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扶貧專項貸款申請書簡短 關于扶貧貸款的申請報告(6篇)

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扶貧專項貸款申請書簡短 關于扶貧貸款的申請報告(6篇)
2023-01-10 02:35:18    小編:ZTFB

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如何寫扶貧專項貸款申請書簡短一

按照縣人大會20__年工作安排,縣人大會組成調研組,于1月下旬先后深入縣農工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取現場查看、走訪貧困農戶,召開座談會、聽取專題匯報等方式,對我縣精準扶貧工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、我縣精準脫貧工作開展情況

我縣有市、縣列貧困村54 個,其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;20__年通過精準識別“回頭看”,復核確認全縣貧困戶 9346 戶、24780人,其中省列貧困戶7251戶、18854 人,縣列貧困戶2095戶、5926 人;規(guī)劃20__年全部脫貧,先于全省、全市實現脫貧目標。中央作出精準扶貧工作決策部署后,我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求,認真貫徹落實關于精準扶貧工作的重要指示,牢牢把握“精準識別、精準扶貧、精準脫貧”工作要求,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,精準發(fā)力,重點突破,全縣精準扶貧工作扎實有序推進。

(一)領導重視責任明確??h政府高度重視,多次召開工作推進會,研究出臺十大扶貧政策措施,安排布署精準扶貧、精準脫貧工作;落實“黨政同責”責任機制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別成立由黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組,縣政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅目標責任書,細化責任、嚴格考核;縣領導帶頭掛聯貧困村、幫扶貧困戶,多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅情況匯報,并經常深入基層、進村入戶調研指導,有力地促進了全縣脫貧攻堅工作;建立健全專項督查制度,成立縣脫貧攻堅專項督查工作組,由縣領導帶隊、分片區(qū)督查評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實“六個精準”要求以及目標任務完成情況,針對督查中發(fā)現的問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,確保如期實現脫貧目標。

(二)精準識別找準對象。20__年,全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準識別“回頭看”,鄉(xiāng)、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準識別“回頭看”專項行動承諾書》;以村、組為單位,由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組,采取“一進二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣20__年底鎖定的建檔立卡貧困人口再復核;通過開展貧困人口“回頭看”,清退有商品房、有汽車、個體工商戶、財政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人,復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人。

(三)制定規(guī)劃夯實基礎。堅持 “一村一策、一戶一策” ,實施“五個一批”,以戶為基礎、項目為支撐、產業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產業(yè) ,引導貧困村改善基礎設施、發(fā)展“一村一品”,支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農產品產地粗加工、農村電子商務、農村養(yǎng)老服務、農村文化創(chuàng)意“五大新興產業(yè)”,做到村村有產業(yè)、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路,為精準幫扶奠定基礎。

(四)結對幫扶全面覆蓋。實施黨員干部“結對認親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動,調整掛聯縣領導和縣級部門,縣級領導、機關事業(yè)單位結對幫扶(掛聯)貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組,對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領導干部結對幫扶3-6戶、每名科級領導干部至少結對幫扶2戶、其他黨員干部結對幫扶1-2戶,黨員干部結對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則,動員縣內55家非公企業(yè)對55個交通建設滯后村、援建村組道路48條132.1公里,企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。

二、我縣精準脫貧工作存在的困難和問題

(一)動態(tài)管理機制未健全。一是由于部分農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重,面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度;同時,部分村干部對扶貧政策把握不準,扶貧對象難以準確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態(tài)管理,對扶貧對象的個人信息記錄不全,貧困村的基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展情況如何,不能公開查詢,給扶貧立項、督查核實帶來一定的困難;三是存在因病、因學、因災返貧的現象,尚未建立起返貧納入機制。

(二)貧困戶發(fā)展動力不足。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經濟時期,安于現狀,沒有發(fā)展動力;加之受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴重。三是社會參與度不高。部分民營企業(yè),個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經濟、發(fā)展產業(yè)興趣不濃,有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè),卻忽視了支持農戶發(fā)展,增加造血功能這一重要內容。

(三)產業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產業(yè),有的貧困村雖然已發(fā)展一批產業(yè),也僅處于起步階段,特色效益尚未凸顯,帶動長效致富的能力不強;在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產業(yè)發(fā)展需求不同,鄉(xiāng)村在一戶一策,因戶制宜、因地制宜的引導上做的不到位,造成個別農戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產業(yè)項目推進落實困難;同時,大戶帶散戶、公司帶農戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少,多數貧困戶缺乏技術指導,產業(yè)扶貧效果不明顯。

(四)駐村結對幫扶需加力。駐村幫扶和結對幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上,有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作,知識面不廣,在協助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應有的作用。

三、對我縣精準脫貧工作的建議

(一)加強政策宣傳,做實精準識別。一是要吃透中央和省市關于精準扶貧工作的指示精神,進一步加強中央扶貧工作會議精神以及《四川省農村扶貧開發(fā)條例》的宣傳,對精準扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員,把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關于精準扶貧工作的部署上來,增強做好脫貧攻堅工作的使命感、責任感和緊迫感。二是對貧困戶實行動態(tài)管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時錄入數據庫并實時更新,既不要遺漏真正的貧困人口,也不要把非貧困人口納入扶貧對象,切實做好貧困人口信息管理工作,建立完善脫貧退出和返貧納入動態(tài)管理機制。

(二)因村因戶施策,實現精準脫貧。一是根據建檔立卡數據分析,再次認真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,比如因災、因病、因學、缺技術、缺勞力、缺發(fā)展資金等,并結合貧困程度,按照“一村一策,一戶一策”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶計劃,細化幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,讓貧困戶得到有力扶持,實現增收脫貧;二是因戶制宜實施“五個一批”行動計劃,用好用活十大政策措施,進一步細化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,通過農村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產業(yè)、缺技能的,要立足當地資源,宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過扶持發(fā)展特色產業(yè),實現就地脫貧;對上年符合脫貧標準的脫貧戶,要幫助其鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變要我脫貧為我要脫貧,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艱苦奮斗,靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。

(三)突出產業(yè)扶貧,助農長效增收。一是牢固樹立產業(yè)扶貧理念,立足實際,因地制宜,狠抓市場前景廣闊、帶動能力強、具有效益優(yōu)勢的糧油、茶花、生姜、水產、畜禽、果蔬等特色產業(yè)發(fā)展、增加農民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產業(yè)化發(fā)展模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領和帶動作用,把貧困群眾的利益聯結起來,引導其通過土地流轉,增加租金收入和務工收入,助推貧困村經濟發(fā)展、貧困戶增加收入,實現長效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領貧困戶共同發(fā)展特色產業(yè);對扶貧投入力度大的企業(yè),在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。同時,改革農村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農戶發(fā)展產業(yè)的支持和幫助。

(四)整合項目資源,實施精準幫扶。一是縣政府要把握精準扶貧的政策不斷調整釋放機遇,繼續(xù)跟蹤研究精準扶貧政策,完善扶貧規(guī)劃,加大對上爭取力度,力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進一步加大項目資金整合力度,每年的涉農項目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎設施項目,加強道路交通、人畜飲水、農電水利、危房改造等建設,改善生產生活條件;三是增強結對幫扶干部責任,細化結對幫扶任務,創(chuàng)新幫扶形式,為貧困群眾選路子、上項目、教技術、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實效性。

(五)強化考核問效,確保如期脫貧。一是進一步完善脫貧攻堅工作目標考核機制,提高精準扶貧工作考核權重,將考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領導班子目標責任考評的重要依據,加大考核結果運用力度,對表現突出、完成減貧任務好的干部優(yōu)先提拔使用,對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調整、行政問責、嚴肅處理,充分調動各級干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強扶貧干部隊伍教育、培訓、管理力度,提高扶貧干部隊伍的整體素質和業(yè)務水平,對表現不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部,應由派出單位召回重派;三是切實加強基層組織建設。把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來,加強貧困村村兩委干部隊伍建設,選好致富“帶路人”,切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,真正把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀檢監(jiān)察部門牽頭,“兩辦”督查室、發(fā)改、財政、審計等部門參與,成立相應的監(jiān)督工作組,加強對脫貧攻堅工作督查和扶貧項目、扶貧資金監(jiān)管,確保扶貧資金在陽光下運行,真正用在扶貧開發(fā)上。

如何寫扶貧專項貸款申請書簡短二

為認真落實中央和省、市關于秦巴片區(qū)扶貧攻堅的決策部署,為縣委十三屆五次全體會議召開提供決策依據,根據縣委主要領導要求,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣扶貧辦等單位組成聯合調研組,于10月11日至24日,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),通過實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農戶了解貧困現狀,召集鎮(zhèn)村干部、黨員代表、群眾代表、產業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調研報告。

一、全縣基本情況及貧困現狀

全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)轄348個行政村(居委會),經調查統(tǒng)計匯總,總戶數為138839戶,603478人,總勞動力數為343674人,外出務工人數達138707人,占總勞動力的40.4%。全縣版圖面積3863平方公里,耕地面積54萬畝,人均耕地0.9畝,其中:水田面積98107畝,旱地面積431193畝;山林面積252萬畝,水面面積42.4萬畝。20__年,全年實現地區(qū)生產總值63.5億元,與20__年相比增長45.3%;財政總收入7.12億元,地方公共財政預算收入3.87億元,與20__年相比分別增長67.9%、106.9%;全社會固定資產投資89.5億元,與20__年相比增長116.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入11462元,與20__年相比增長31%;農民人均純收入4493元,與20__年相比增長30.5%。

鄖縣的貧困現狀及特征主要表現在以下幾個方面:一是貧困人數多。據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)填報,全縣人均純收入在2300元以下的貧困戶有87201戶,259559人,占全縣總人口的42.2%,其中納入扶貧對象的49916戶、172186人;35428戶60401人享受低保,5599人享受五保供養(yǎng)。二是貧困程度深。全縣有79764戶不能達到安全飲水標準,占總戶數的57.5%;疾呆傻殘的人口達22772人,占總人口數的3.8%;有48713戶仍然居住在草房或土坯房,占總戶數的35.1%;有2405戶沒有通電,有212個自然村沒有通公路。三是致貧原因多。除自然條件原因沒有脫貧外,全縣因災、因病、因學、因工程致貧的有41618戶,占總貧困戶的47.7%。其中因災致貧的有13770戶,占15.8%;因病致貧的有18476戶,占貧困戶的21.2%;因學致貧的有7325戶,占貧困戶的8.4%;因工程致貧的有2047戶,占貧困戶的2.3%。

二、近幾年扶貧開發(fā)的實踐與探索

近幾年,全縣搶抓國家“連片開發(fā)”項目試點、國家“雨露計劃”試點、村級發(fā)展互助資金試點機遇,著力構建專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧模式,正確處理輸血與造血、扶貧與扶智、當前與長遠的關系,大力實施產業(yè)扶貧、整村推進、易地搬遷、危房改造、幫扶工程、信貸扶貧等項目工程,較好地完成了階段性扶貧開發(fā)目標,農村貧困狀況明顯改善,農民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣扶貧工作得到了省、市高度肯定,省委、省政府兩次在十堰召開秦巴山片區(qū)扶貧攻堅推進會,都安排了到鄖縣現場觀摩。主要體現在:

1、重點實施整村推進,村莊面貌大為改觀。投入專項扶貧資金9800萬元,啟動了36個納入“十二五”扶貧規(guī)劃的重點村建設。按照“村村晴雨暢通”的目標,新修、維修村組公路150公里,打通了一大批生態(tài)旅游路、經濟循環(huán)路、通村斷頭路等,有效解決了部分扶貧村行路難、發(fā)展難的問題;統(tǒng)籌水利、移民、發(fā)改、扶貧等單位的改水項目,大力實施人畜飲水工程,新修、維修各類人畜飲水工程513處,鋪設飲水管道126千米,大部分農戶吃上了自來水;投資285萬元,扶持建設村支部35個,提升了農村基層組織建設規(guī)范化水平;對鮑竹路沿線980戶實施了村莊環(huán)境整治,著力打造凈化、亮化、美化的扶貧示范點;注重教育衛(wèi)生事業(yè)建設,重點村適齡兒童入學率達到100%,農村合作醫(yī)療全面普及,群眾“看病難”“看病貴”的問題得到有效緩解。20__年啟動實施的12個重點村全面通過省市驗收,20__年啟動實施的12個扶貧重點村規(guī)劃項目已完成80%,20__年啟動實施的12個重點村大部分項目已經啟動實施。

2、穩(wěn)步抓好遷移扶貧,生存環(huán)境逐步好轉。近年來,全縣共投入扶貧搬遷和生態(tài)移民資金1374萬元,其中扶貧搬遷1305戶、1044萬元;生態(tài)移民1098人、330萬元。狠抓重點村搬遷,按照戶均不超過8000元的補助標準,在重點村扶貧搬遷783戶,到戶資金626萬元,基本實現了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。突出試點區(qū)搬遷,按照全縣統(tǒng)一布局,突出抓了柳陂、青曲、鮑峽三鎮(zhèn)的相對集中搬遷試點。柳陂鎮(zhèn)投入扶貧搬遷資金215萬元、搬遷269戶,生態(tài)移民115人、到戶資金35萬元,打造了臥龍崗社區(qū)扶貧搬遷與移民內安相結合的搬遷移民亮點;在青曲鎮(zhèn)扶貧重點村搬遷151戶,到戶資金120萬元,生態(tài)移民550人,到戶165萬元,打造了與新農村建設相結合的亮點;在鮑峽鎮(zhèn)扶貧重點村搬遷177戶,到戶資金142萬元,生態(tài)移民67人,到戶資金20萬元,為鮑竹路沿線新農村示范點建設奠定了基礎。兼顧零散戶搬遷,對深山和庫區(qū)等生存條件特別惡劣的農戶實施搬遷移民,扶貧搬遷194戶,到戶資金155.2萬元;生態(tài)移民366人,到戶資金110萬元。

3、強力推進連片開發(fā),示范效應得到體現。搶抓“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點新機遇,高起點規(guī)劃,高標準實施,強有力推動,在項目區(qū)茶店、柳陂2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村規(guī)劃60個建設項目,試點區(qū)投入資金9534.6萬元,占規(guī)劃計劃投資的166%以上,其中中央財政扶貧資金1200萬元,部門投入及社會幫扶8144.6萬元,群眾自籌390萬元,2181戶農戶得到有效扶持,直接受益貧困戶806戶3255人。試點區(qū)人均純收入達4288元,貧困戶人均純收入3580元,分別比實施前有了明顯提高。扶貧連片開發(fā)試點工作取得產業(yè)特色凸顯、基礎明顯改善、示范帶動增強的良好成效。

4、大力發(fā)展支柱產業(yè),脫貧致富后勁增強。圍繞“調精鄉(xiāng)村旅游產業(yè)、調大核桃產業(yè)、調強蔬菜產業(yè)、調活養(yǎng)殖產業(yè)”的工作思路,按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品和規(guī)劃進村入戶要求,打造示范樣板,逐步形成偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃?guī)А⒊墙紘姥鼐€種蔬菜、深山溪水鄉(xiāng)村游的產業(yè)發(fā)展格局;啟動36個重點扶貧村產業(yè)建設,新發(fā)展產業(yè)基地7.02萬畝,人平1.3畝。其中,蔬菜2萬畝,核桃3.6萬畝,其他1.4萬畝,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個。如南化塘鎮(zhèn)發(fā)展核桃3萬余畝,青山九里崗村新建千畝茶園,宏陽生態(tài)養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖規(guī)模已達到3000余頭;啟動9個村互助資金試點項目,發(fā)放互助資金總量就達104.97萬元,746戶社員從互助社借款。如譚家灣鎮(zhèn)核桃樹埡村五組貧困戶趙明海從事生豬養(yǎng)殖,因資金緊張陸續(xù)向互助社借款2次,累計借款1萬元,去年出欄生豬220頭,年收入增加3萬元。同時,全縣投放扶貧小額貸款129萬元,扶持900余貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),人均年增收450元。

5、傾斜扶持龍頭企業(yè),輻射帶動作用明顯。積極出臺優(yōu)惠政策,大力扶持鄖府、統(tǒng)香、渝川等一批市、縣級重點產業(yè)龍頭企業(yè),幫助企業(yè)做大做強。已向渝川、鄖府、統(tǒng)香等十幾家龍頭企業(yè)貼息1000多萬元,拉動貸款3.3億元。其中,向渝川貼息300余萬元,拉動貸款近一個億,帶動10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產業(yè),使蔬菜產業(yè)成為農戶增收致富的主要渠道;把九龍瀑作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的龍頭給予扶持,貼息50萬元,拉動貸款1500萬元,使景區(qū)各項設施逐步配套到位,景區(qū)收入大幅增加,景區(qū)沿線農民收入明顯提高。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的帶動作用,實施“公司+合作社+基地+農戶”的產業(yè)化發(fā)展模式,進一步完善“龍頭帶產業(yè)、產業(yè)帶基地、基地帶農戶、大戶帶整村”的有效帶動機制。如豐神林果公司通過土地流轉,發(fā)展核桃產業(yè)基地3000余畝,帶動周邊3個村300多農戶走上致富道路。以十堰市扶貧產業(yè)示范園為平臺,圍繞縣域龍頭企業(yè),大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),引進推廣農業(yè)優(yōu)良品種30余個,推廣適用技術20余項,新開發(fā)農產品近20個。

6、不斷創(chuàng)新扶貧思路,工作機制逐步完善。推行“1321幫扶工程”,每名縣級領導帶領3個以上部門,連續(xù)2年幫扶1個重點貧困村完成整村推進任務,同時建立了縣直單位責任到村、資金到村、技術到村、督辦到村的“四到村”幫扶機制。積極爭取社會幫扶,近三年幫扶資金達1800余萬元,僅省煙草局就向大柳鄉(xiāng)幫扶400萬元用于發(fā)展煙葉產業(yè)。加大行業(yè)扶貧力量整合力度,統(tǒng)籌水利、移民、發(fā)改、農業(yè)、林業(yè)等部門資金,積極整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等涉農資金3億元用于貧困村建設。強化扶貧資金管理,按照扶貧資金的使用范圍和用途,對扶貧資金使用情況在項目實施的鄉(xiāng)村張榜公布,對資金撥付實行報帳制,對財務管理、資金使用情況實行定期審計制,按時對扶貧資金使用、項目建設進展和效益情況進行驗收檢查,確保了有限的項目資金發(fā)揮最大效益。扎實開展扶貧培訓,通過雨露計劃轉移培訓4000余人,轉移就業(yè)率達96%,舉辦科普講座及核桃、蔬菜栽培等農村實用技術培訓170場2萬人次。同時,選派老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的干部到內蒙古等地學習,并對11個兒童減貧試點村村干部進行了規(guī)劃編制培訓,大幅提高了扶貧干部的工作水平。

7、堅持規(guī)劃引領扶貧,片區(qū)攻堅扎實起步。按照省委、省政府《關于搶抓秦巴山片區(qū)扶貧攻堅新機遇,切實加強新一輪扶貧開發(fā)工作意見》的要求,及時成立了秦巴山片區(qū)扶貧攻堅領導小組和工作機構;科學編制了秦巴山片區(qū)(鄖縣)扶貧攻堅實施規(guī)劃,規(guī)劃涵蓋基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務、能力建設、生態(tài)環(huán)保等六大類228個項目,總投資395億元;精心編制了產業(yè)扶貧規(guī)劃,確定核桃、蔬菜、鄉(xiāng)村旅游為三大主導產業(yè),分三年實施,總投資1.8億元,每年投資6000萬元;快速推進項目實施,已完成和正在實施的重點項目共有112個,總投入達49.56億元,其中中央投入5.18億元。十堰市扶貧產業(yè)示范園建設加快推進,其中兩家企業(yè)已投產經營;支持產業(yè)發(fā)展基金已到位8000萬元,義務教育薄弱學校改造、農村教師周轉宿舍建設等已落實5515萬元,扶貧重點縣每年增加100公里的公路建設指標,今年已落實42公里。

三、現階段致貧原因分析

盡管前階段全縣扶貧開發(fā)工作取得了一定的成績,但由于我縣整體屬于國家級貧困縣,受諸多因素的制約,目前仍有25.9萬貧困人口。經綜合分析,致貧的原因主要有以下幾方面:

1、自然災害頻發(fā)。我縣地處秦巴山區(qū),屬于典型的喀斯特地貌,山高坡陡、石漠化嚴重、保水性差,極易發(fā)生山洪、泥石流、干旱等自然災害,群眾生產生活條件十分脆弱,少數脫貧人口由于底子薄,基礎不牢固,一旦遇到自然災害,就極易出現返貧,致使一些村和農戶很難走出“脫貧―返貧―再脫貧―又返貧”的怪圈。據統(tǒng)計,全縣每年因災返貧的達13770戶。僅今年5月份連續(xù)兩次災害,造成大柳、青山、楊溪、譚家灣等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災,農業(yè)損失嚴重,受災人口8.5萬人左右,尤其給生活在山區(qū)的貧困人口的生活和脫貧造成嚴重影響,因災返貧人口多達2萬余人。

2、基礎設施建設滯后。水、電、路等基礎設施建設嚴重滯后,成了脫貧的一大制約。一是通達能力弱。近年來,國家加大了對交通建設項目的投入,全縣公路通車里程達4260公里,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青路,100%行政村通了水泥路,老百姓的出行條件明顯改善。由于我縣地處秦巴山區(qū),山大人稀,路只通到村部,對交通有改善但不能滿足群眾生產生活需要。這主要體現在三個方面,第一,國家村村通工程都是只修到村部,組與村之間、組與組之間有很多還沒有公路;第二,由于20__年村組合并,原來的行政村有很多都變成了自然村,村村通工程只是到達了現有建制村,原來自然村沒有到達;第三,村級斷頭路在全縣各村都不同程度的存在。青山鎮(zhèn)九里崗村有一個汽配廠就是由于出行條件不好而遷走。二是居住條件差。全縣有48713戶居住土坯房或草房,占全縣總戶數的35.1%。這些土坯房大多是上世紀六七十年代建成的,由于年代久遠,很大一部分成為危房。如大柳鄉(xiāng)雙坪村,距大柳鄉(xiāng)集鎮(zhèn)25公里,平均海拔900米左右,是典型的高寒山區(qū)邊遠村,全村共168戶、598人,僅有原村小學是磚木結構的房子,其他均是土坯房,70%左右的房子屬于危房。三是人畜飲水難。我縣從啟動實施農村安全飲水工程以來,已經解決了28.41萬人的飲水難問題,但目前仍有19.88萬人存在飲水困難或飲用不上安全水,像今年這樣的大旱天氣,這個數字要比平常年份大得多。如:大柳鄉(xiāng)雙坪村全村598人僅靠一個水質非常差的小水溝過日子。譚山鎮(zhèn)腰莊村人畜飲水極為困難,曾在“八七扶貧攻堅”期間修建水窖解決人畜飲水問題,但沒有從根本上得以解決。目前,全村仍有兩個組因為沒有水吃,農戶都是直接飲用山上流下來的水或下雨收集的水,飲水安全得不到保障,遇到天旱,部分農戶缺水情況更加嚴重,出現了掏錢買水、挑水、水“循環(huán)”利用的現象。四是電力供應不足。在實施農村第一輪電網改造時,我縣用電負荷設計較低,隨著老百姓生活水平逐步提高,電冰箱、洗衣機、空調等中高檔家用電器及鋼磨、打麥機等小型農用機械已普遍進入普通家庭,原有的供電負荷無法保障其正常運行,尤其是輸電線路末端用電矛盾更加突出。葉大鄉(xiāng)王良村因路途太遠,農電改造成本太大而尚未實施,至今仍用房縣的電。白浪鎮(zhèn)年缺電在200萬度以上,由于電量的嚴重不足,群眾的生產生活、產業(yè)發(fā)展等方面都受到限制。

3、公共服務不夠到位。在群眾就醫(yī)方面,我縣山大人稀,農戶居住分散,村雖然有衛(wèi)生室,但醫(yī)療基礎設施差,醫(yī)療水平及服務能力弱。尤其在大柳、胡家營、五峰、葉大這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾就醫(yī)要走很長路程,甚至跨村就醫(yī)。農村新農合實行門診統(tǒng)籌后,雖然在一定程度上緩解了農民負擔,但由于平時買藥報銷手續(xù)過于繁鎖,報銷比例過低、藥品種類有限,山區(qū)群眾看病難、看病貴問題仍然存在。紅巖背林場,由于是事業(yè)單位建制,全場只有一個醫(yī)務人員,經常出現多人患病,而醫(yī)務人員只能顧一個人的尷尬局面和小病拖大、大病拖死的事情。據調查,全縣有15個村沒有村醫(yī),有64個村級衛(wèi)生室無法開通網絡,新農合參合人員看病極不方便。在就學方面,教育資源整合可以使學生享受到良好的教育,但也造成了上學難的問題。由于教學點的撤并,學生只能到比較集中的學?;蚣?zhèn)上學,也有部分家長把孩子送到縣城來讀書。由于低年級的學生單獨上學讓大人非常擔心,家長只好租房子陪讀,一方面開支加大,一方面租房子陪讀又造成了一個勞動力的閑置浪費。

4、產業(yè)支撐能力不強。一是龍頭企業(yè)帶動作用不強。近年來,我縣的特色產業(yè)基地規(guī)模不斷壯大,特別是木瓜、柑橘種植面積很大,但由于沒有龍頭企業(yè)帶動,老百姓見不到效益。如:五峰、楊溪、南化塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的木瓜產業(yè),由于市場疲軟、缺乏強有力的龍頭企業(yè)支撐,導致去年以來成熟的木瓜長在樹上、爛在地里,老百姓發(fā)展產業(yè)的信心受到了很大打擊。二是產業(yè)基地缺乏管理。由于發(fā)展農業(yè)產業(yè)的周期較長,老百姓把果樹栽上之后就不管了,導致果樹該掛果的時候沒有掛果,該豐產的時候沒有豐產,長期沒有效益,挫傷了老百姓的積極性。三是產業(yè)引進存在一定的盲目性。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了發(fā)展產業(yè),引進品種時,沒有綜合考慮地區(qū)的適宜性,結果引進的特色產業(yè)不適宜本地的氣候、土壤等自然條件,導致產業(yè)成不了氣候,不僅浪費了有限的扶貧資金,而且也給農民增收帶來影響。四是水系配套不到位。表現在農業(yè)水利化程度低,抵御自然災害能力不強,靠天收的局面沒有得到改變。

5、農村實用人才匱乏。全縣總勞動力34.4萬人,其中外出務工人員達13.8萬人,占總勞動力的40.1%。外出務工的基本都是青壯年,留守在家的多以婦女、兒童和老人為主,受年齡和文化程度限制,這些留守農民難以適應科技含量相對較高的現代化農業(yè)生產。如:譚家灣鎮(zhèn)五道嶺村有兩戶,其中一戶種了4個大棚年收入在3000元左右,而另外一戶種了2個大棚,年收入達到12000元左右,這兩戶所處地理位置基本一樣,自然條件和水系配套設施相當,但在收入上卻有著巨大差別,主要是收入低的農戶沒有掌握實用技術。另外,有些貧困村群眾的思想保守,不思進取,“等、靠、要”思想嚴重,靠低保、新型農村養(yǎng)老保險、政府救濟來勉強維持生活,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

6、資金投入不夠。一是資金投入不均衡。政府的資金主要投向了重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點片區(qū),發(fā)揮了集中力量辦大事的優(yōu)勢。但一些偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,由于沒有區(qū)位優(yōu)勢,長期得不到政策扶持,貧困程度越來越深。二是村級發(fā)展缺乏活力。由于近年來,各村都在進行基礎設施建設,基本都需要村級配套資金,導致村級債務逐年增加。據統(tǒng)計,全縣村級債務高達4.12億元,平均每村達118萬元。如:硬化1公里村級道路,國家補助15萬元,而實際需要投入25萬左右(在葉大修路成本高達每公里28萬元),每修1公里資金缺口達10萬元以上。由于村級債務的累計疊加,大部分村基本處于保運轉和還債中,發(fā)展產業(yè)、推進基礎設施建設的能力大大削弱。三是專項扶貧資金投入不夠。如扶貧搬遷,現在農村建一套磚木或磚混結構房屋,少則需要7~8萬元,多則需要11~12萬元。目前,國家扶貧搬遷政策按每戶8000元的搬遷標準(20__元/人,每戶不超過4人),危房改造政策每戶7500元,即使把搬遷扶貧、危房改造等政策全部都用足,也僅有15500元/戶補貼,相對建筑成本而言,這些補貼仍舊是杯水車薪,真正的貧困戶因缺錢而無力搬遷,從而享受不到國家搬遷扶貧的優(yōu)惠政策。

7、村級黨組織作用發(fā)揮不夠。從我們調研的情況來看,絕大部分的村級黨組織能夠發(fā)揮積極作用,帶頭致富、帶領群眾致富。比如:白浪鎮(zhèn)楊溝村的支部書記楊豐才,胡家營鎮(zhèn)土地溝村的支部書記諶宏遠、凍青溝村的支部書記胡光寶等一批村組織負責人,頭腦靈活、犧牲奉獻精神強,村組織的戰(zhàn)斗力強,村里的面貌變化很大。但也有很大一部分村級黨組織軟、弱、渙、散問題嚴重,有些村干部思想觀念保守,市場信息不靈,缺乏帶領群眾致富的本領;有些村干部等、靠、要思想嚴重,習慣于張口要項目、要資金,沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目,有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目;有一部分村干部私欲太重,缺乏犧牲奉獻精神,把自已的事看的很重,對村里的事用心不夠,了解村情一問三不知,征求意見沒有一條拿得出手。諸如此類問題的存在,直接影響著老百姓的脫貧困致富。

四、加快扶貧攻堅的對策與建議

1、把扶貧提升到事關全縣發(fā)展大局的高度來謀劃。黨的提出到20__年要全面建成小康社會,我縣作為國家級貧困縣,目前仍有1/3以上的人口屬于貧困人口,要與國家同步建成小康社會,實現脫貧致富的目標時間緊、任務重。因此,應把扶貧工作作為全縣經濟社會發(fā)展的總抓手,要站在這個高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。要根據貧困原因,實施分類指導,有針對性地實施扶貧攻堅,解決絕對貧困問題。

2、加快農村基礎設施建設,打牢脫貧致富基礎。從群眾最關注、最迫切的基礎設施建設入手,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和與產業(yè)相配套的要求,大力推進農村山、水、林、田、路、電、房的綜合治理和建設,不斷改善群眾的生產生活條件,打牢農村發(fā)展的根基。與此同時,要注重村莊環(huán)境綜合治理,著力抓好生態(tài)綠化,努力建設美麗鄉(xiāng)村。

3、大力發(fā)展綠色致富產業(yè)。發(fā)展致富產業(yè),培育“造血”功能,是最好的扶貧方式,要將產業(yè)建設作為新一輪扶貧攻堅的重中之重。一是對于已經確立的主導產業(yè),要持之以恒地發(fā)展下去,力爭做出規(guī)模和效益;對于不適合本地發(fā)展的產業(yè),要做適當的調整。從調研的情況來看,桑蠶產業(yè)由于勞動力成本太高,種植面積逐年萎縮,不適宜再作為縣里的主導產業(yè),可把茶葉調整為縣里的主導產業(yè),形成“蔬果藥畜茶”的產業(yè)格局。二是要以十堰市農產品加工園區(qū)為依托,加大農產品加工企業(yè)的培育力度,尤其是我縣種植規(guī)模較大的柑橘、木瓜產業(yè),要深入調查研究,下大力氣引進培育加工企業(yè),把最大的規(guī)模變成最大的經濟效益,讓老百姓實實在在嘗到發(fā)展產業(yè)的甜頭。三是要積極引導和扶持農民專業(yè)合作社、行業(yè)協會、專業(yè)協會和股份制等組織的發(fā)展,鼓勵農民走市場化的路子,不斷提高我縣農業(yè)抗市場風險能力和市場占有率。四是要整合縣內的培訓資源,培養(yǎng)適合本地發(fā)展的實用型人才,帶動產業(yè)的健康發(fā)展和農民增收。

4、整合各類資金,加大投入力度。扶貧工作涉及經濟社會發(fā)展方方面面,光靠扶貧辦的專項扶貧資金,解決不了大問題??h委、縣政府應該把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金一把攥起來,統(tǒng)一調配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。另外,通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中。

5、扎實搞好村黨組織書記的培養(yǎng)。加強村基層組織建設,尤其是村黨組織書記的培養(yǎng),是一個村脫貧的重要因素。一是要拓寬渠道,多從能人、創(chuàng)業(yè)成功人士中選拔,還可以通過政策調動,讓一些退居二線的黨員干部返鄉(xiāng)擔任村黨組織書記。二是在對所有村書記進行分層、分類的基礎上,采取有針對性的培訓。三是要健全對村黨組織書記的考核和任用機制,能進能出。

6、建立更加完善的社會保障體系。在統(tǒng)籌解決好貧困人口“衣食住行業(yè)教保醫(yī)”的問題上,一是要拓寬覆蓋面,二是要提高保障水平。另外,對長期處于貧困狀態(tài)而確實無能力脫貧的,政府要考慮兜底供養(yǎng),對因病因災陷入階段性貧困的,要及時給予救助,并提高標準。

7、采取更加有力的工作機制。扶貧攻堅見不見效,工作機制是很重要的因素??紤]我縣的實際情況,建議采取包保共建機制,包保主要包括三個層面,一是縣領導包點,二是縣直單位包村,三是機關干部包戶。共建主要是動員企業(yè)與貧困村建立合作機制,通過一定方式實現村企雙贏。

如何寫扶貧專項貸款申請書簡短三

20xx年,全縣扶貧開發(fā)要堅持政府主導、統(tǒng)籌發(fā)展,堅持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標,直接瞄準貧困群體,抓好“三個”項目建設,做好“四項”重點工作,落實好“五項”保障措施,推動鹽池經濟快速發(fā)展。年內實現1559戶5455人脫貧目標。

(一)抓好三個扶貧項目建設

1、抓好整村推進及整鄉(xiāng)推進試點工作。一是實施整村推進。年內25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低于100萬元(其中8個整村推進銷號村,每村不低于200萬元)。二是實施整鄉(xiāng)推進。投入專項扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)任務。三是爭取專項扶貧資金1000萬元,打造兩個整村推進示范村。四是爭取資金300萬元,支持少數民族產業(yè)發(fā)展項目。重點落實整村推進村及整鄉(xiāng)推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施、產業(yè)開發(fā)和環(huán)境整治等建設項目。實現10個貧困村脫貧銷號目標。

2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。用心爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務。并將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭撬動信貸資金1億元以上。

3、抓好村級發(fā)展互助資金項目。一是用心爭取專項扶貧資金1600萬元,完成89個互助社資金擴量工作任務。年內力爭350戶以上的大村(互助社)每個資金量到達70萬元、350戶以下小村(互助社)每個資金量到達60萬元;新發(fā)展一個村級互助社。二是創(chuàng)新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧工程。年內全縣89個互助社爭取農信社貸款突破1。8個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點扶貧工作,實現貧困戶產業(yè)增收。

(二)做好四項重點工作

1、抓好“兩大任務”工作。爭項目爭資金、招商引資不低于縣政府下達的指標任務。

2、抓好閩寧協作工作。一是認真落實閩寧對口協作兩縣(區(qū))第十八次聯席會議精神,全面完成閩寧對口協作年度重點規(guī)劃的幫扶項目;二是用心爭取資金400萬元,認真落實閩寧協作基金的項目建設與管理工作。同時做好閩寧產業(yè)園(區(qū))發(fā)展資金爭取工作。

3、抓好社會定點幫扶工作。年內爭取中國航空油料集團公司幫扶項目資金500萬元以上。爭取區(qū)、市、縣幫扶部門項目資金投入到達500萬元,協調項目資金突破1000萬元。

4、抓好“雨露計劃”工作。用心爭取專項資金120萬元,組織開展貧困地區(qū)勞動力轉移技能培訓工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。

(三)落實好五項保障措施

措施之一、把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農村建設有機結合。由縣政府或扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一部署,我辦牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位),將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設項目和兩個整鄉(xiāng)推進建設項目,構成扶貧開發(fā)合力。

措施之二、把扶貧開發(fā)與社會保障有機結合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。

措施之三、把國撥財政扶貧資金與農村信貸資金等有機結合。將“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧和“雙到扶貧”創(chuàng)新扶貧引向深入。年內重點加強與縣農村信用社的合作,幫忙廣大貧困戶低利率借貸農信社資金,解決產業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。

措施之四、把扶貧開發(fā)與信息化建設有機結合。加大扶貧信息平臺建設力度,宣傳扶貧開發(fā)好經驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數據庫、扶貧項目數據庫建設,完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系,為科學決策帶給依據。

措施之五、把扶貧開發(fā)與依法行政有機結合。繼續(xù)推行政務公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴格執(zhí)行財經管理制度。

如何寫扶貧專項貸款申請書簡短四

按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求,結合本村實際特制定本幫扶計劃。

一、基本情況

擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。

二、致貧原因分析

一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。

三、幫扶計劃

擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯?!?、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。

1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯?!蹦J?,真正實現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。

2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。

3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農業(yè)園區(qū)引進企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優(yōu)質新品種,提高單產。大力推廣科技農業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產業(yè)結構調整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè),增加農民收入,探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。

三、工作要求

一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

——責任編輯:宋鑫

——信息來源:擺泥村

——信息所屬: 黔東南 丹寨縣 興仁鎮(zhèn) 擺泥村

如何寫扶貧專項貸款申請書簡短五

1、精準識別貧困人口,扶貧攻堅致富幸福。

2、關愛貧困人口,關心扶貧事業(yè)。

3、1017,邀您一起。

4、開展“聯村聯戶、為民富民”行動,加快富民興隴步伐。

5、情系困難群體,奉獻誠摯愛心。

6、營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕。

7、精準扶貧到戶,發(fā)展產業(yè)脫貧。

8、扶貧攻堅發(fā)展產業(yè),精準到戶引領脫貧。

9、落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務貧困群眾。

10、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。

11、扶貧濟困,你我同行。

12、全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。

13、創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程。

14、精準扶貧到戶到人,發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。

15、情系困難群眾,奉獻誠摯愛心。

16、堅持群眾路線,推進民生工程。

17、以人為本建新村,產業(yè)扶貧奔小康。

18、聚力扶貧攻堅,推進民生工程。

19、三到村三到戶,幫民興助民富。

20、扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。

21、走出扶貧新路子,帶動農戶奔小康。

22、扶貧開發(fā)是一項頭號民生工程,必須抓好、抓實、抓出成效。

23、金融扶貧興產業(yè),精準扶貧強基礎。

24、扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。

25、深入開展扶貧工作,早日建成小康社會。

26、扶貧濟困,踐行友善。

27、到戶扶貧強基礎,金融扶貧興產業(yè)。

28、建檔立卡精準識別,扶貧開發(fā)促進發(fā)展。

29、創(chuàng)新扶貧機制,助推產業(yè)發(fā)展。

30、扶貧濟困,功在當代,利在千秋。

如何寫扶貧專項貸款申請書簡短六

為深入學習、宣傳、貫徹縣委、縣政府定辦發(fā)[]76號文精神,加快我縣貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐,貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的規(guī)定,大力弘揚蘇區(qū)精神,全面推進蘇區(qū)振興發(fā)展,加快建設物裕風清、和諧幸福新,推動當前農村產業(yè)結構調整,加快農村經濟發(fā)展,提高農牧民的收入。扎扎實實開展好20xx年定點扶貧工作,現就我單位20xx年干部定點扶貧年度工作安排如下:

一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識

做好定點幫扶工作是推進農村和諧社會建設的迫切要求,是落實“送政策、送溫暖、送服務”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、干出成效。

二、工作目標、工作任務及工作安排

工作目標:

力爭使村實現“五個新”:扶貧主導產業(yè)有新發(fā)展、農民收入有新增加、農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升、農村生產生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數有新提高。

工作任務:

宣傳黨的xx大精神有關黨的農村富民政策,組織召開座談會,幫助村委會研究當年農村經濟發(fā)展工作,對制約當前農業(yè)發(fā)展的因素進行調研,探索農牧民脫貧致富新思路、新辦法,選準發(fā)展路子,加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據農牧民的收入情況,總結經驗,在充分調研和掌握第一手資料的基礎上,幫助村委進一步理清發(fā)展農業(yè)生產和農村經濟的思路,引導他們解放思想,走向市場,調整好產業(yè)結構,依靠科學技術增產增收,推動農村經濟發(fā)展。

工作措施:

通過以下形式圍繞工作任務開展定點幫扶工作:

(一)組織學習宣傳工作。

(二)進一步調研、摸底、走訪工作,主要包括:

1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;

2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;

3、走訪農戶;

4、寫出調研報告。

(三)以辦實事好事促進農村黨建工作,主要包括:

1、幫助貧困戶脫貧;

2、幫助村部加蓋第二層建設直至裝修好投入使用;

3、為村部第二層每間辦公室、會議室添置辦公臺、電腦桌、會議臺凳等辦公用品;

4、計劃給村建設村民飲用水池,并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。

(四)抓好穩(wěn)定工作,開展法制教育,主要包括:

1、調解、處理一些矛盾糾紛;

2、開展反邪教警示教育:崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教;

3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。

三、定點幫扶工作情況及計劃

根據縣委、縣人民政府的安排,我局定點幫扶的對象是老城鎮(zhèn)村。今年幫扶貧困戶12戶,確定重點幫扶對象。經研究今年主要幫扶工作計劃如下:

(一)對于患突發(fā)性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助,協助取得民政大病救助資金補助;

(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶,計劃在村鎮(zhèn)村統(tǒng)建房工程中解決建設物資不足的困難。

(三)由于家里長期有病人,沒有錢治病,生活困難的,屬于孤寡或無耕地人員,無勞動力的,計劃開展走訪慰問給予救濟。

四、制定定點幫扶工作制度并提出要求

(一)定點幫扶工作隊按照定點幫扶工作計劃,完成收集整理工作資料并建立工作檔案,主要內容有:走訪記錄;為民辦事記錄;交接登記;總結和信息報送。

(二)駐村要做到帶著責任進農家,帶著任務進農家,帶著感情進農家,放下架子,撲下身子,同農民交朋友,密切黨群、干群關系,積極為農村經濟發(fā)展和農民增收獻計獻策。

(三)深入農民家中,同農民一起參加勞動,訪貧問苦,了解第一手資料,對農民的冷暖要時刻放在心上,想方設法為他們解決一些實際困難。

(四)嚴格遵守群眾紀律,不拿群眾一針一線,不損壞一草一木,決不能有絲毫損害群眾利益的事發(fā)生。

(五)積極為農民提供致富新技術、新信息、新方法,幫助農牧民轉變觀念,尋找致富路子,早日致富。

(七)住部要自帶行李,自己做飯,吃住費用自理,堅決做到不吃請、不酗酒、不擾民。

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