我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

推薦轉(zhuǎn)變觀念服務(wù)至上心得體會實用一

(一)堅持實干苦干，抓住重點開展工作

重點工作重點抓好，對“一隊三中心”建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、安全生產(chǎn)、拆違工作、計生、出租屋整治等中心任務(wù)，本人都能想方設(shè)法，盡自己所能，圍繞中心，服從大局，完成好組織分配給我的工作任務(wù)，大部分工作都比以前有較大的進步，得到上級有關(guān)部門和同志們的好評。

一年來，東環(huán)街社會穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)群眾性事件，沒有發(fā)生重特大安全事故;在外部經(jīng)濟環(huán)境不佳的情況下，全街經(jīng)濟保持快速增長，一年來全街沒有發(fā)生一起集體越級上訪事件;計劃生育、流動人口管理、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、村容村貌、改善民生、社會管理等方面都有長足的進步。

(二)堅持開拓創(chuàng)新，促進工作突破發(fā)展

1、根據(jù)上級工作部署，把抓“書記項目”作為一項重要內(nèi)容來抓緊、抓好、抓實。開展“依托‘三中心’平臺建設(shè)，實現(xiàn)‘三提升’工作目標”主題書記項目，突出基層黨建主題，創(chuàng)新工作方法，投入約520多萬元對新文化站及家庭綜合服務(wù)中心大樓選址重建裝修，并在其中著力建設(shè)東環(huán)街“兩代表一委員”接訪工作室，充分發(fā)揮接訪工作室的組織平臺作用，拓寬民意溝通的渠道。進一步發(fā)揮社會綜合管理大隊作用，充分實現(xiàn)資源整合，提升“一隊三中心”管理能力。

2、今年繼續(xù)推進治安力量整合、出租屋ic卡智能管理等多項試點工作，對垃圾分類處理、城鄉(xiāng)用地規(guī)劃、兒童公園建設(shè)等工作，自己都能抱著全力去做、勇于探索的心態(tài)，扎實做好每一項工作，使多項工作獲得創(chuàng)新發(fā)展。

面對系列急、難、新的工作任務(wù)，自己本著大事講原則，小事講風(fēng)格，擺正心態(tài)，迎難而上，亦取得了較為滿意的效果，但還有改進的空間，主要存在以下的問題：

1、理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)。由于事務(wù)性的工作較多，學(xué)習(xí)時間相對緊張，對理論的學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)得不深，在學(xué)習(xí)上搞實用主義，急用先學(xué)，與工作聯(lián)系不緊的學(xué)得較少。

2、調(diào)查研究還不夠深入。解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上，安排得多，親自解決得少，深入基層、聯(lián)系群眾的層面和深度仍不夠。

(一)加強理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。全面認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策，認真學(xué)習(xí)工作相關(guān)理論和法律法規(guī)。把空余的時間都放在學(xué)習(xí)上，學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增強自身的才干，進一步提高駕馭工作的能力。

(二)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。大力弘揚求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，真正把抓落實作為工作的出發(fā)點和落腳點。在工作中要從實際出發(fā)，認真研究新問題、解決新問題，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。

(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力推動工作落實。要樹立不斷改進工作作風(fēng)的意識，要擠時間、抽時間深入基層，調(diào)查研究，對分包的基層聯(lián)系點要多過問，多查看，積極參加基層聯(lián)系點的會議和活動。了解情況，解決問題，并總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，指導(dǎo)全局工作。切實群眾得益、群眾滿意作為自己工作的出發(fā)點和落腳點。

推薦轉(zhuǎn)變觀念服務(wù)至上心得體會實用二

面對低油價冬季油田企業(yè)在新形勢下的改革過程中，企業(yè)員工的思想教育、素質(zhì)提高、觀念變化、責(zé)任擔(dān)當(dāng)關(guān)系到油田企業(yè)改革發(fā)展面臨的新任務(wù)、新措施、新思路。如何發(fā)展油田企業(yè)改革，提出員工思想教育、觀念，責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出一些建議。

轉(zhuǎn)變觀念首先要結(jié)合員工自己的工作實際，認真調(diào)查工作中、思想上的不足和差距。通過自我剖析，自我對照檢查，落實整改措施，從嚴要求自己。動動腦筋，想想基層的想法。充分利用所學(xué)知識和工作經(jīng)驗，積極思考如何打開工作局面。結(jié)合車輛管理專業(yè)化單位工作實際，勇于探索實踐，牢牢樹立安全第一、服務(wù)高效理念，把安全放在第一位，改變思想觀念，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以周到細致的服務(wù)贏得用戶的肯定，為公司提高利潤。

其次，要根據(jù)思想差距和工作不足，積極改變工作風(fēng)格。牢固樹立全心全意為基層服務(wù)的理念，正確分析定位，服務(wù)高標準、高要求，促進工作開展。要有責(zé)任感、使命感，樹立主人翁意識。打破舊觀念，深入基層團隊，接近與員工的距離，熱情周到地服務(wù)，統(tǒng)一干部員工的思想，凝聚力量，鼓舞士氣，緊貼經(jīng)營和管理現(xiàn)實，抓住重點，抓住重點，認真思考，找出問題，突破定向思考，加強責(zé)任和責(zé)任結(jié)合單位工作實際努力做到“四個必須”，一是必須把自己擺進去，二是必須把問題找出來。三是必須與目標掛起鉤，四是必須與實踐相結(jié)合。找出自己的思想、做法、工作上的差距，取得進步，創(chuàng)造新的業(yè)績，檢驗學(xué)習(xí)的工作效果。在企業(yè)深度變革、人員大規(guī)模變革的過程中，一些員工面對企業(yè)千方百計獲得的新職場，還不能放置架子。我認為我是國有企業(yè)的員工，有鐵碗，不想學(xué)習(xí)新技能，練習(xí)新技能。有些人甚至輕輕地害怕重量，遇到困難就放棄了負擔(dān)。究其原因，還是老思想觀念，缺乏向市場轉(zhuǎn)變的自主選擇意識。要宣傳油田企業(yè)形勢任務(wù)教育，學(xué)習(xí)，宣傳上級新政策、新精神、新思路、新標準、新要求

精神講清楚、講明白、講透徹，真正從思想上、觀念上對員工進行轉(zhuǎn)化和感悟，加強對員工進行業(yè)務(wù)技能的專項培訓(xùn)，并與現(xiàn)場實操作相結(jié)合，提高員工的業(yè)務(wù)技能和操作水平。強化對員工危機感的教育，面對目前管理力度的加大和企業(yè)經(jīng)營的壓力，標準要求越來越高，標準越來越嚴，不轉(zhuǎn)變思路就會落后，就會被淘汰，通過危機教育，提高員工的工作熱情和積極性，

加強學(xué)習(xí)是轉(zhuǎn)變觀念，提高自身素質(zhì)的前提。面對日新月異的新形勢，如果不搶先掌握新知識、新本領(lǐng)，及時研究新情況、新問題，就不具備自身發(fā)展的條件和能力。只有做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，才能不斷提升自我，更好地把責(zé)任落實到位，不斷力爭上游。工作中要調(diào)整好自己的心態(tài)，緊跟新形勢，認真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，

勇于承擔(dān)起應(yīng)盡責(zé)任，踏踏實實做好本職工作，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)是每位黨員干部必備的素質(zhì)，敢于擔(dān)當(dāng)就是面對責(zé)任不推諉，遇到問題不回避，發(fā)現(xiàn)問題不遷就，要在政治上、干事上、責(zé)任上、作風(fēng)上善于擔(dān)當(dāng)、樂于擔(dān)當(dāng)、自覺擔(dān)當(dāng)。把奉獻作為體現(xiàn)在謀事上、干事上，成事上。要從思想引領(lǐng)上引領(lǐng)員工保持積極向上的斗志，立足崗位做貢獻，把自己培養(yǎng)成為復(fù)合型人才，要大力提倡工匠精神，保持創(chuàng)新精神，用創(chuàng)新的思維和方式，不斷適應(yīng)形勢任務(wù)要求。教育引導(dǎo)各級黨員干部充分認識到，對黨忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)，就是面對復(fù)雜形勢敢于科學(xué)決策，面對困難矛盾敢于迎難而上，面對大是大非敢于亮劍，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭，面對決策失誤敢于承擔(dān)責(zé)任。要教育引導(dǎo)各級黨員干部強化責(zé)任心，勇于擔(dān)當(dāng);加強學(xué)習(xí)，善于擔(dān)當(dāng);自覺奉獻，樂于擔(dān)當(dāng);敬畏紀律，廉潔擔(dān)當(dāng)。

低油價，寒冬期，中心下達的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)依然嚴峻繁重，各級黨員干部要發(fā)揚不怕苦，不怕累，咬準經(jīng)營任務(wù)目標奮力拼搏，以飽滿熱情的工作態(tài)度，扎實苦干的工作作風(fēng)，擼起袖子加油干，相信通過我們的不懈努力，一定能在平凡崗位上干出不凡的業(yè)績，圓滿的完成中心下達的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

推薦轉(zhuǎn)變觀念服務(wù)至上心得體會實用三

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)密切干群關(guān)系

當(dāng)前，干部中存在的以權(quán)謀私、作風(fēng)可是硬、經(jīng)濟上不廉潔等現(xiàn)象，是人民群眾最關(guān)注、議論最多的話題，也是導(dǎo)致干群關(guān)系緊張的關(guān)鍵問題。如何改善干群關(guān)系，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。實踐，僅有以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以解決“三農(nóng)”問題為中心，以貫徹十六屆四中全會“決定”為目標，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，創(chuàng)造一個團結(jié)戰(zhàn)斗、作風(fēng)過硬、關(guān)心群眾的領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)造一支高素質(zhì)的干部隊伍，才能密切干群關(guān)系。

一、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要意義

干部作風(fēng)直接影響黨群干群關(guān)系，關(guān)系著黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展的成敗。全面貫徹“三個代表”重要思想，加強黨的執(zhí)政本事建設(shè)，干部的作風(fēng)是關(guān)鍵。從總體上看，我們干部的作風(fēng)是好的，干部思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍濃厚?？墒?，部分干部在作風(fēng)上暴露出來的問題，已成為影響工作落實和發(fā)展的障礙。突出表此刻：有的工作敷衍，推諉拖拉，政治敏銳性不強，政策掌握不全面、貫徹不徹底；有的工作漂浮了事，形式主義、官僚主義和自由主義較重，講大局不夠；有的精神不振，方法簡單，對待群眾感情生硬；有的私心較重，辦事不公正，甚至搞吃拿卡要、不廉潔；有的弄虛作假，報喜不報憂，賭博和“走讀”現(xiàn)象時有發(fā)生等等。作風(fēng)問題無小事。干部作風(fēng)不正，就會失去群眾的信任，黨的方針政策就無法在群眾中得到有效落實。干部作風(fēng)不實，就會給發(fā)展造成惡劣影響，給實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略帶來巨大阻力。作風(fēng)問題不解決，就會影響干部隊伍的整體形象，就會阻礙建設(shè)“生態(tài)立縣”的前提高伐。為此，必須下大力氣加以解決干部作風(fēng)問題，促使干群關(guān)系的密切程度。

二、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的指導(dǎo)思想

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)要以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，按照立黨為公，執(zhí)政為民和“八個堅持、八個反對”、“兩個務(wù)必”的要求，突出“心貼群眾，為民服務(wù)”的主題，圍繞全面建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟強縣”發(fā)展總目標，以進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識、提高工作效率為目的，以解決突出問題、加強制度建設(shè)為手段，樹立為民、親民、務(wù)實、清廉的干部新形象，切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好

三、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的主要措施

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，以著重解決部分干部所表現(xiàn)的“懶散、浮燥、簡單、不公、不廉”等突出問題，建立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的長效機制為主要資料。

（一）杜絕不良作風(fēng)，確保政令暢通，嚴禁我行我素

黨員和干部要牢記確保政令暢通的政治紀律。決不允許出現(xiàn)陽奉陰違，搞當(dāng)面一套、背后一套的“兩面派”行為，絕不允許搞上有政策，下有對策。嚴肅查處編造、傳播政治謠言及丑化黨和政府形象的人和事；嚴肅查處對上級安排的工作頂著不辦或不及時辦理的單位和個人。著力培養(yǎng)高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，堅決反對有令不行、有禁不止的不良作風(fēng)，大力倡導(dǎo)“嚴守紀律、顧全大局、無私奉獻”的“少云精神”，確保中央、市委、縣委決策得以堅定不移的貫徹執(zhí)行，確保政策上下一致不走調(diào)。

（二）樹立實效作風(fēng)，維護人民利益，防止脫離群眾

要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，牢記“實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益”這個對干部的根本要求。在工作中，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的利益當(dāng)作第一研究。在決策上，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量利弊得失的根本標準。增強工作透明度，進取為群眾解決熱點難點問題。要異常關(guān)心和幫忙特殊困難群體，如特困戶、受災(zāi)群眾、下崗職工等。涉及群眾利益的大事，經(jīng)過召開群眾會，充分征求群眾意見，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。堅決反對高高在上，唯我唯大，脫離群眾的不良作風(fēng)。

（三）堅持服務(wù)作風(fēng)，增強服務(wù)意識，克服推諉塞責(zé)

要牢固樹立服務(wù)意識，開展“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為市場主體服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)”的“四服務(wù)”活動。大力推行依法行政、政（村）務(wù)公開?？朔普喅镀ぁⅰ伴T難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng)，切實消除不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象；切實做到微笑服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）加強廉政作風(fēng)，恪守勤政廉潔，力戒辦事不公

勤政廉潔是反映干部作風(fēng)好壞的標準之一。堅持深入開展反****斗爭，從源頭制止****；堅持深入行風(fēng)評議，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。堅決反對個人主義、享樂主義；堅決反對優(yōu)親重友，厚此薄彼；堅決反對吃拿卡要、公款大吃大喝。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗，勤政廉潔的作風(fēng)，努力克服得過且過無所謂，貪占便宜不廉潔的行為。堅持恪守做人本分，做到公正辦事、清白為人

四、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求

（一）提高辦事效率，堅持求真務(wù)實

干部要加強學(xué)習(xí)，增強業(yè)務(wù)技能。努力克服急功近利、浮躁傲慢、敷衍拖拉的不良作風(fēng)，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、平易近人、慎重細致的辦事作風(fēng)。力戒形式主義，反對官僚主義和自由主義。發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務(wù)實的作風(fēng)。對弄虛作假者批評不含糊，曝光不留情，處理不手軟。

推薦轉(zhuǎn)變觀念服務(wù)至上心得體會實用四

自今年縣委開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動和加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動以來，通過學(xué)習(xí)縣委領(lǐng)導(dǎo)及本單位領(lǐng)導(dǎo)的動員講話以及本院開展的三問三解活動，自已對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的重要性、必要性、緊迫性有了深刻的認識。在深化學(xué)習(xí)提高認識的基礎(chǔ)上，通過聯(lián)系和對照自己在思想、工作、紀律、作風(fēng)等方面的實際，經(jīng)認真查擺，找出了自身存在的問題，現(xiàn)將自己在工作、思想、作風(fēng)等方面存在的問題剖析如下：

1、理論學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)得不透。

對于理論學(xué)習(xí)，雖然能按單位的統(tǒng)一部署和要求參加集中學(xué)習(xí)和討論，但在現(xiàn)實中，忙于事務(wù)性工作，實際上用在學(xué)習(xí)上的時間非常少，有時感覺理論水平不高也正是缺乏學(xué)習(xí)的原因。二是學(xué)習(xí)存在隨意性，有興趣或應(yīng)付檢查時就學(xué)一下，工作忙時往往又把學(xué)習(xí)忘了，沒有把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種經(jīng)常性的事務(wù)來對待，缺少連續(xù)性和系統(tǒng)性。

2、聯(lián)系群眾不夠，思想上宗旨意識不強。

自已有滿足于現(xiàn)狀的思想，認為自己在工作上、作風(fēng)上敬業(yè)精神上好于他人，所以放松了對世界觀的改造，為人民服務(wù)的思想就淡化了，沒有真正樹立起想群眾之所想，急群眾之所急的公仆意識，在思想上全心全意為人民服務(wù)的意識淡化，在接待當(dāng)事人中有時存在態(tài)度簡單，不耐煩的現(xiàn)象。??????????????3、工作方面，主動性和創(chuàng)造性有待于進一步提高。

因擔(dān)任立案庭長時間較長，在加之信訪事務(wù)繁多，工作上，還主要是等待按排的多，做日常性事務(wù)多，滿足于現(xiàn)狀，近兩年來沒有什么新的思路。工作創(chuàng)新意識不強。多年來養(yǎng)成按程序按制度辦事的習(xí)慣，對待工作有時默守陳規(guī)，創(chuàng)新意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不濃，工作上不夠大膽，有時有畏難情緒存在得過且過的思想。

4、工作作風(fēng)不夠踏實。

在平時工作中，有時還不夠大膽，遇到問題等領(lǐng)導(dǎo)指示多，不積極通過提高自身能力來解決問題，一定程度上還存在"多做多錯，少做少錯，不做不錯"的思想；只求過得去，沒有動腦想辦法怎樣將其做得更好。另外，與同志們的溝通交流還不夠。

通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，經(jīng)過認真查擺和深刻反思，認為個人存在問題的原因和根源是：一是對政治學(xué)習(xí)"走過場"。停于形式，敷衍了事，平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論，但思想上未引起高度的重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時缺乏思考，只從字面上理解毛澤東思想，沒有領(lǐng)會其思想的精髓，更沒有掌握鄧小平同志強有力的理論武器，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，造成工作思路不寬，路子不多。

二是為群眾服務(wù)意識的淡薄。未牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的"宗旨觀念。沒有深刻體會"一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去"的實質(zhì)，沒有堅持任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準。"一切為了群眾"就是要我們真正做到全心全意為人民服務(wù)，拿出百分之百的熱情接待每一個辦事的人，而不是對群眾使性子，發(fā)脾氣，群眾有時問題多，這是相信我的體現(xiàn)，決不能把這作為不予理睬的事。

三是業(yè)務(wù)水平不高，不夠鉆研。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，一方面，自認為審判工作已有二十多年實踐經(jīng)驗，有吃老本的心里，不去鉆研，另一方面，敬業(yè)精神不強，在實際工作中常常得過且過，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認為領(lǐng)導(dǎo)會有指示，我不有先急著干，害怕自己先做做不好。自己沒有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中比較盲目，有時缺乏一定自信。

四是工作方法簡單。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。不夠大膽主動，對常規(guī)性工作抓得比較緊，對在新形勢、新時期機關(guān)工作研究探討的不深入，不主動。

根據(jù)查擺出來的問題，分析產(chǎn)生問題的根源，對自己今后的思想、工作、紀律、作風(fēng)有了更加明確的努力方向。具體要努力做到以下幾點：

1、加強學(xué)習(xí)。既要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，又要加強理論學(xué)習(xí)，更應(yīng)虛心向經(jīng)驗豐富的老同志學(xué)習(xí)，如果不深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，必然會導(dǎo)致思想認識上有偏差，工作實踐的失誤。只有理論上的清醒、堅定，政治上才能清醒、堅定。要通過加強對馬列主義、毛澤東思想理論和"三個代表"重要思想的學(xué)習(xí)，努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，掌握黨的基本理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì)。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十六大精神，深刻領(lǐng)會"三個代表"重要思想，并把它作為今后工作的指南。并做到學(xué)以致用，運用理論指導(dǎo)實踐，指導(dǎo)工作。

2、工作上與時俱進、開拓創(chuàng)新。一是進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，結(jié)合立案信訪窗口工作實際，敢于提出新的工作思路。二是克服自滿思想，不滿足于現(xiàn)狀，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作，工作中不斷的自我加壓，從每一件小事做起，從每一個細節(jié)做起，以更高的標準，更嚴的要求，更踏實的工作作風(fēng)要求自己，要精益求精、追求一流的工作質(zhì)量，切實做好每項工作，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

3、牢記宗旨，為人民群眾服務(wù)。牢固樹立馬克思主義的群眾觀，積極為基群眾辦實事、辦好事，以最大的工作熱情為人民群眾服務(wù)，要清醒地認識到審判工作是一種責(zé)任，每位來打官司的當(dāng)事人都懷揣著對法院信任而來，我們要公正辦好每起案件，做到公正廉潔，摒棄衙門的工作作風(fēng)。對人民群眾要增強服務(wù)意識，事情無論大小都要盡心盡力，在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新，充分調(diào)動自己的主觀能動性，保持一個良好的心態(tài)，積極進取，不斷增長本領(lǐng)，提高工作效率。

4、遵紀守法，廉潔自律。在工作和生活中永遠牢記"兩個務(wù)必"的要求，時刻警鐘長鳴，做到自重、自省、自警、自勵。自覺遵紀守法，在各種誘惑和考驗面前把握住自己。一是樹立堅定的理想信念，二是努力改進作風(fēng)，三是自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定?？傊?，要努力做到不為名、不圖利，做一名合格的人民法官。

推薦轉(zhuǎn)變觀念服務(wù)至上心得體會實用五

各位委員，同志們：

我代表縣委常委會，向大會報告十一屆縣委三次全會以來的工作，安排部署今年的工作任務(wù)。

一、200*年工作回顧

220xx年是貫徹落實黨的xx大精神，全面建設(shè)小康社會的 第一年。一年來，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大干部 群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、 自治區(qū)第九次黨代會、固原工作會議、市第一次黨代會精神，認真落實縣委十一屆三次全體(擴大)會、全縣工作會確定的各項目標任務(wù)，一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟建設(shè)，在時間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大的情況下，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進程，突出抓好生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、非公有制經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、勞務(wù)經(jīng)濟、特色旅游、計劃生育、黨的建設(shè)等重點工作，不斷創(chuàng)新思路，強化措施，苦干實干，促進了全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。預(yù)計全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值5.85億元，同比增長10.1%，其中，第一產(chǎn)業(yè)2.2億元，第二產(chǎn)業(yè)1.5億元，第三產(chǎn)業(yè)2.15億元，分別增長11.1%、5.4%和12.6%o完成全社會固定資產(chǎn)投資4.05億元，增長7.5%，地方財政收入1600萬元，增長7.9%，農(nóng)民人均純收入近1400元，增長15.1%。

(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展

——基地建設(shè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，下大力氣抓好馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè)，全面完成了“三個20萬畝”建設(shè)任務(wù)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，制定了《關(guān)于做大做強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的決定》，建立優(yōu)質(zhì)專用基地21.67萬畝，全縣馬鈴薯種植面積達到56.12萬畝，農(nóng)民人均交售、加工馬鈴薯收入達350元以上。新建馬鈴薯高新科技示范園，脫毒馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力進一步提高。城·郊袁河馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場被列入國家第九批定點專業(yè)市場，已完成了主體工程，建成后年交易量達15萬噸以上。成立了馬鈴薯加工銷售協(xié)會等中介組織，加強了產(chǎn)業(yè)鏈接，提高了服務(wù)層次。種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)方面，通過制定“以畜調(diào)草”政策、抽調(diào)干部下鄉(xiāng)督促、嚴格責(zé)任追究等有力措施，共完成優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植22.77萬畝，禾草45萬畝，是前三年種草面積的總和。積極開展畜禽品種改良、圈舍改造、飼草改制、疫病防治和技術(shù)培訓(xùn)，全面落實“萬戶貧困戶養(yǎng)羊工程”，啟動實施“3211”養(yǎng)殖工程，累計扶持發(fā)展各類舍飼養(yǎng)殖戶1327戶，全縣大家畜存欄12.3萬頭，增長11.4%，羊存欄12萬只，增長10%。農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入185元。年底投放購畜貸款510萬元，抓緊開展購畜工作。特色種植產(chǎn)業(yè)方面，依托不同類型的的區(qū)域優(yōu)勢，建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)胡麻示范推廣基地13.3萬畝，優(yōu)質(zhì)纖用型亞麻生產(chǎn)基地1萬畝，豌豆生產(chǎn)基地6.4萬畝，特色蔬菜、中藥材等生產(chǎn)基地2.2萬畝，全縣以秋雜糧、豆類、油麻、中藥材、瓜果蔬菜為主的特色基地面積達到22.9萬畝。

——工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步攀升，運行質(zhì)量得到提高。緊抓自治區(qū)把今年作為新型工業(yè)化啟動年的機遇，按照“強龍頭，抓民營，建園區(qū)，創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，先后制定《關(guān)于加快工業(yè)化進程的實施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展龍頭企業(yè)的實施意見》、《關(guān)于建設(shè)工業(yè)園區(qū)的實施意見》等政策措施，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度，從整體上加大了對工業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。下決心推進企業(yè)改制增效，在對淀粉龍頭企業(yè)集中進行了清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，專門成立企業(yè)改制脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組專抓此項工作，引入市場競爭機制，對傻傻集團所屬新營淀粉廠實行整體租賃經(jīng)營，北方淀粉公司所屬3家企業(yè)全面啟動生產(chǎn)。對農(nóng)豐公司、農(nóng)機修造廠整體實行國有民營改制。加大技術(shù)改造力度，華絨公司、興亞公司、恒昌建材有限公司等一批工業(yè)技改項目先后建成投產(chǎn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的有效載體來抓，縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進展，已有10多家企業(yè)進園置業(yè)。

——城鎮(zhèn)建設(shè)再度提速，重點工程進展順利。緊緊圍繞縣城建設(shè)這一中心，中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點，309國道和202省道兩條主線這一工作思路，制定了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進程的決定》，逐級落實責(zé)任，嚴格目標管理，加快建設(shè)進度，高標準、高質(zhì)量完成了縣城“543”工程一期工程建設(shè)項目，城鎮(zhèn)面貌有了較大變化。政府街、西涵路改造建設(shè)、北后街拓寬改造工程已竣工，國道309線縣城過境段建成投入使用，馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場主體工程已完成部分交付使用，縣城商貿(mào)中心、何洼建材市場和東、西街針織豐良油瓜果蔬菜市場改(擴)建全面開工，東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計，加緊建設(shè)。興隆、將臺、新營、沙溝、偏城、西灘等一批中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)改擴建工程也陸續(xù)建設(shè)。重新修訂了縣城總體規(guī)劃和部分重點地段詳規(guī)，制定《縣城規(guī)劃控制區(qū)統(tǒng)一征地實施辦法》、《國有土地儲備實施辦法》，加大對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地儲備、管理和經(jīng)營力度，全面推進了城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。

——信息發(fā)展平臺初步構(gòu)建，對外交流進一步加強。認真組織實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，政府網(wǎng)站工程初步建成并投入，運行，縣四大機關(guān)、重點部門實現(xiàn)了資源共享、聯(lián)網(wǎng)辦公。馬鈴薯電子商務(wù)平臺、重點部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作站等信息化一期建設(shè)i程全面完成，實現(xiàn)了與全國農(nóng)村供求信息“一站通”聯(lián)網(wǎng)運行。配套實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動通訊基站、農(nóng)話模塊局、光纜線路和電視傳輸站建設(shè)，建設(shè)完善遠程信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)信息網(wǎng)站，進一步擴大了對外合作與交流。

——突出抓好退耕還林草工程，生態(tài)建設(shè)效果明顯。堅持大規(guī)模、整流域，生態(tài)優(yōu)先、綜合治理的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴把整地規(guī)格、苗木質(zhì)量、栽植技術(shù)“三關(guān)”，突出林業(yè)科技示范點的輻射帶動作用，共完成一、二、三批退耕還林任務(wù)42萬畝，其中退耕造林31萬畝，荒山造林11萬畝，苗木平均成活率達90%以上，是近年退耕還林力度最大，效果最好的一年。著力抓好環(huán)縣城南北兩山綠化、309國道和202省道兩旁部分路段百米綠色林帶和月亮山一大寨山百里水源涵養(yǎng)林綠色屏障的配套建設(shè)，完成綠色通道工程209.6公里，是西吉有史以來規(guī)模最大的一次道路綠化。繼續(xù)加快中幼林撫育、四旁植樹、義務(wù)植樹，六盤山外圍水源涵養(yǎng)林基地建設(shè)。認真貫徹落實全區(qū)鹽池會議和市生態(tài)建設(shè)會議精神，先后于3月底、4月底提前在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)全面封山禁牧和草原承包。下派工作組，組建稽查隊，加大禁牧力度，著力培育種草養(yǎng)畜后續(xù)產(chǎn)業(yè)，全面兌現(xiàn)退耕還林補助糧款，確保了“封得住、不返彈”。積極開展草原滅鼠i作，捕殺中華鼢鼠12.2萬只，有效鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。

——實施項目帶動戰(zhàn)略，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)方面，完成高標準農(nóng)田7.1萬畝。馬蓮、什字兩座中型水庫除 險力口固工程相繼完成，改善和恢復(fù)澆灌面積2.9萬畝。新建了一批人畜飲水工程、小流域治理工程、水保骨干壩工程，超額完成了第二批“農(nóng)村飲水解困工程”建設(shè)任務(wù)，“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目全面啟動實施。交通建設(shè)方面，通縣油路工程興隆至好水和火石寨至云臺山旅游公路建成通車，農(nóng)村公路建設(shè)馬建至蘇堡至平頭三級砂礫公路、偏城至馬其溝、縣城至西灘兩條四級砂礫公路全面竣工，投入使用。電力建設(shè)方面，完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程第一、二、三批項目改造，第四批項目已完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個行政村的低壓改造任務(wù)，全縣農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面達到97%。農(nóng)村通訊方面，新建蘇堡等11個移動通訊 基站和白城等4個聯(lián)通基站，完成了馬建等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)話模塊局 擴容，新建袁河農(nóng)話模塊局，進一步提高了通訊質(zhì)量和能力。

——加大扶持引導(dǎo)力度，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。把大力發(fā)展個體私營、民營經(jīng)濟作為振興縣域經(jīng)濟的突破口，制定了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的實施意見》，從政策、體制、機制上加大引導(dǎo)支持力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)和直接為生產(chǎn)和生活月艮務(wù)的二、三產(chǎn)業(yè)，積極幫助扶持一批以“三粉”、畜產(chǎn)品、亞麻加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，形成了個體私營、 民營經(jīng)濟百舸爭流、競相發(fā)展的局面。全縣個體私營、 民營企業(yè)達到9500戶，比年初凈增605戶，從業(yè)人員達3.9萬人，產(chǎn)值4.28億元，實現(xiàn)利稅5100萬元。非公有制經(jīng)濟已成為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。

——扶貧開發(fā)深入推進，各項措施落實到位。深入開展 “321”聯(lián)貧幫扶活動，全縣參與聯(lián)貧幫扶的各級干部達3663名，幫扶貧困戶4318戶，累計為貧困戶捐資捐物達89.3萬元。堅持聯(lián)鄉(xiāng)包村的社會幫扶制度，各級包扶單位為貧困村投資投物、聯(lián)系扶貧項目累計金額達310萬元。圍繞自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程、組織實施10萬貧困戶養(yǎng)羊工程、萬名失學(xué)兒童救助工程、萬戶菌草產(chǎn)業(yè)扶貧、萬名勞務(wù)培訓(xùn)工程以及小額信貸等到村到戶項目。積極做好移民搬遷工作，加快了對生態(tài)保護區(qū)、山體滑坡區(qū)整體搬遷步伐。認真貫徹落實閩寧合作聯(lián)席會議精神，著力抓好涵江區(qū)對口協(xié)作項目的落實，被國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國東西扶貧協(xié)作先進集體”，與葛洲壩水利集團公司建立協(xié)作關(guān)系，積極尋求與其它市、縣的交流與合作，拓寬了合作領(lǐng)域和范圍。

——強化產(chǎn)業(yè)化運作機制，勞務(wù)經(jīng)濟成效顯著。制定《關(guān)于進一步加強勞務(wù)輸出的實施意見》，健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加大輸出培訓(xùn)力度，強化政府引導(dǎo)，提高組織化程度，實現(xiàn)了輸出機構(gòu)、人員、培訓(xùn)、服務(wù)、經(jīng)費五落實。通過政府引導(dǎo)、部門支持、能人帶動，全方位、多層面地搞好勞務(wù)輸出，加快發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，初步形成“政府引導(dǎo)、市場化運作、規(guī)?；?jīng)營、一條龍服務(wù)”的工作機制，在全區(qū)勞務(wù)輸出工作中樹立了典型。全年共輸出勞務(wù)16萬人(次)，創(chuàng)收2億元，其中有組織輸出1.2萬人，創(chuàng)收6000萬元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入達450元以上。被自治區(qū)評為勞務(wù)輸出先進縣。

——加快旅游景點建設(shè)，旅游開發(fā)方興未艾。立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色，按照“挖底蘊、抓景點、建區(qū)帶”的思路，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化景區(qū)服務(wù)管理，積極爭取實施火石寨“丹霞”地貌保護區(qū)、黨家岔“震湖”濕地生態(tài)自然保護區(qū)、火石寨國家級森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項目，著力做大做強火石寨“丹霞”地貌、黨家岔“震湖”旅游品牌。進一步開發(fā)將臺堡紅軍長征紀念碑、興隆單家集革命遺址、“華夏古錢幣第一縣”等豐富獨特的旅游資源，全力構(gòu)建我縣獨具特色的旅游黃金線，全年共接待游客3萬多人(次)，旅游文化成為經(jīng)濟發(fā)展的有效補充。

——嚴格目標責(zé)任落實，計劃生育取得突破性進展。嚴格落實計劃生育政策，加大考核力度，嚴格實行責(zé)任追究制、末位淘汰制和一票否決制，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟獎懲等措施，下派306名村計生員，集中精力抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項硬任務(wù)，計劃生育工作取得了歷史性的突破。全縣完成長效節(jié)育手術(shù)13906例，其中結(jié)扎6023例，超額完成了區(qū)、市下達的計劃生育任務(wù)，是十年來我縣計劃生育長效節(jié)育措施的總和。積極實施“少生快富”工程，建立行之有效的利益導(dǎo)向機制。全縣人口出生率控制在21.1%，計劃生育率達到68.96%。

(二)深入開展精神文明建設(shè)，各項社會事業(yè)全面進步

——切實重視宣傳思想工作。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動為契機，深入開展“學(xué)習(xí)‘三個代表’，解決實際問題，推動重點工作”主題活動，在全縣干部職工中廣泛深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、“七，一”、 “九·三”重要講話和xx屆三中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌先進事跡活動，積極引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使廣大干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、機遇意識、解決問題、加快發(fā)展上有了新的認識和提高。大力宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會各項事業(yè)建設(shè)中的新思路、新舉措、新突破、新成績，典型引路，著力營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

——精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展。充分利用區(qū)、市、縣三級愛國主義教育基地，廣泛進行社會主義、愛國主義、集體主義和社會主義公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加大各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、精神文明建設(shè)示范村、星級文明戶創(chuàng)先管理和復(fù)查驗收力度，全縣共創(chuàng)建全國和區(qū)、市級文明單位42個，縣級文明單位98個，星級文明戶1271戶。深入開展“講衛(wèi)生、抗非典、 改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，在全縣掀起了愛國衛(wèi)生運動的熱潮。廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，高度重視黨管武裝工作，榮膺“全國雙擁模范先進縣”稱號，并被中共固原市委、政府、軍分區(qū)授予黨管武裝工作先進集體，促進了精神文明建設(shè)的深入開展。

——經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的新理念，在抓硬環(huán)境建設(shè)的同時，著力抓軟環(huán)境建設(shè)，以黨政機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機，切實轉(zhuǎn)變政府職能，簡化行政審批程序，全面推’行政務(wù)公開，硬化月艮務(wù)措施，提高辦事效率，結(jié)合全縣重點工作的整體推進，大力改善政策環(huán)境、行政環(huán)境、治安環(huán)境，初步形成了人人、事事、處處都是投資環(huán)境的良好氛圍。

——“科教興縣”戰(zhàn)略加快推進。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，啟動實施“萬戶農(nóng)民培訓(xùn)工程”，使全縣85%以上的勞動力農(nóng)民掌握了1-2門實用技術(shù)。認真貫徹全區(qū)教育大會和南部山區(qū)“普九”攻堅動員會精神，制定了《關(guān)于進一步加快教育事業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列文件規(guī)定，以大力推進素質(zhì)教育為核心，鞏固提高“普初”教育成果，加快“普九”步伐，積極發(fā)展職業(yè)教育、民族教育和成人教育。著力抓好西中重點中學(xué)和回中標準化示范學(xué)校建設(shè)，解決初中升高中“瓶頸”問題。進一步加強學(xué)校內(nèi)部管理，調(diào)整、選拔任用了一批中青年中小學(xué)校校長，面向社會招聘錄用中小學(xué)教師334人，加強教師隊伍建設(shè)，提高了教育教學(xué)質(zhì)量和水平。

——各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)性事件處置預(yù)案，大力整頓規(guī)范醫(yī)藥市場，確保了人民群眾健康安全。為了預(yù)防“非典”疫情，制定了《西吉縣防治非典型肺炎實施方案》等10多項工作方案，成立指揮部，下派工作隊，嚴防死守，群防群控，取得階段性勝利。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化廣場和送戲下鄉(xiāng)活動，充實加強基層文藝隊伍，在第七屆全國民運會期間創(chuàng)排表演的《牧童鞭》榮獲金獎，勞務(wù)輸出花兒乙歌舞劇《走出黃土地》等節(jié)目參加了全區(qū)文藝匯演，受到好評。加大廣播電視“村村通”工程實施力度，開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪危瑸槿h經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

(三)積極推進民主法制建設(shè)，切實維護社會政治穩(wěn)定

——積極推進民主法制建設(shè)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主、依法辦事有機結(jié)合，縣委高度重視，保證了縣人大、政府、政協(xié)換屆工作的圓滿完成。工會、共青團、殘聯(lián)也都進行了順利換屆，黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用得到了進一步發(fā)揮。積極支持人大及其常委會依法履行職責(zé)，實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。各部門(單位)及時、認真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，充分體現(xiàn)了廣大群眾的意愿和利益。深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開工作，全方位、多層次推進基層民主政治建設(shè)。

——全力做好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn) 線，不折不扣地貫徹落實黨的民族宗教政策，深入開展馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的再教育，制定了《跨地區(qū)宗教活動管理辦法》，依法加強對宗教事務(wù)的管理，妥善處理了一些宗教糾紛，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強“三個離不開”教育和共產(chǎn)黨員不得信仰任何宗教教育，在全縣形成倍加顧全大局、倍加珍惜團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定，積極關(guān)心和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好氛圍。

——認真開展社會治安綜合治理。始終保持“嚴打”整治斗爭高壓態(tài)勢，開展了以縣城為重點的破案會戰(zhàn)和重點區(qū)域集中整治行動，嚴厲打擊各類犯罪活動。適時召開全縣政法工作會議，制定了《關(guān)于進一步加強政法綜治工作的實施意見》。進一步步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極開展“創(chuàng)安”達標活動，落實刑釋解教人員安置幫教措施，加強流動人口管理，堅持打擊、取締“功”等各類邪教組織。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五好政法單位”、開展“五好于警”活動，政法隊伍建設(shè)取得一定成效。深入開展“四五”法制宣傳教育，加強基層綜治組織建設(shè)，推進了依法治縣戰(zhàn)略的頃利實施。高度重視安全生產(chǎn)，開展對存在安全隱患領(lǐng)域的宣傳和專項整治，防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。

——加快社會保障體系建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作，全面落實各項政策措施，千方百計擴大就業(yè)崗位。切實加強“兩個確保”和“三條保障線”工作，積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)下年險制度改革，進一步加大養(yǎng)老基金和失業(yè)保險基金的征繳力度，擴大社會保障覆蓋面。鞏固農(nóng)村稅收改革成果，落實各項稅收減免政策，著力解決困難群眾生產(chǎn)生活問題，及時把黨和政府的溫暖送到群眾當(dāng)中。

——全面完成機構(gòu)改革定崗分流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。制 定了《西吉縣機構(gòu)改革中人員定崗分流工作實施辦法》，川頁利完成了319個部門(單位)的定崗、定員和分流人員安置工作。緊緊圍繞“精簡、效能、統(tǒng)一”六字方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴肅紀律，全縣24鄉(xiāng)2鎮(zhèn)調(diào)整為16鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的合理布局，再造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。

(四)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，黨的建設(shè)得到加強

——深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞爭創(chuàng)基層組織先進縣目標，加大縣直機關(guān)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校、村黨員活動室建設(shè)力度，新建高標準村黨員活動室56個。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個好”新目標，下派工作組駐鄉(xiāng)、駐村集中開展后進黨組織的轉(zhuǎn)化整頓，制定了《西吉縣村級干部規(guī)范化管理暫行辦法》等一系列制’度規(guī)定，進一步規(guī)范了村級干部的管理。切實加強機關(guān)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位黨建工作的規(guī)范化管理，積極探索非公有制組織。黨建工作的新路子。廣泛開展黨員先進性教育活動，認真做好在農(nóng)村和各行業(yè)工作生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作，發(fā)展新黨員490名，改善了黨員結(jié)構(gòu)，壯大了黨員隊伍。

——切實加強干部理論培訓(xùn)教育。以縣委中心理論學(xué)習(xí)組為龍頭，分期分批對全縣副科級以上黨員干部、村干部進行了 “三個代表”重要思想、xx大精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計算機應(yīng)用能力、行政執(zhí)法等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市委黨校舉辦的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，選派部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參力口區(qū)組織部、扶貧辦舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，選派多名干部赴沿海等地考察學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，開闊了視野，增長了才干。

——高度重視干部培養(yǎng)、選拔和管理工作。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，力口大對高學(xué)歷干部、少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的推薦、培養(yǎng)和選拔力度，把一批想干事、會干事、能干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進一步優(yōu)化了班子隊伍結(jié)構(gòu)。深化干部人事制度改革，著力抓好西吉縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一線工作制度、抓點工作制度、駐鄉(xiāng)工作制度的落實，制定完善了加強干部教育、監(jiān)督、管理等24項工作制度，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有效管理機制。認真做好老干部工作，想方設(shè)法為他們學(xué)習(xí)、生活提供和創(chuàng)造條件，落實政治待遇和生活待遇。

——進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展牢記“兩個務(wù)必”和堅持立黨為公、執(zhí)政為民教育活動，教育各級干部努力做到 “八個堅持，八個反對”，做到“為民、務(wù)實、清廉”，在全縣開展了廉政宣傳教育和知識競賽活動，教育廣大黨員干部進一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變能力。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計、重大事項報告、季度匯報等制度，加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督力度。加強信訪舉報、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作，對退耕還林補助糧款兌現(xiàn)、中小學(xué)生收費、扶貧救災(zāi)救濟資金管理等重點工程、重點工作和群眾普遍關(guān)心的問題進行跟蹤檢查，進一步規(guī)范政府采購、行政事業(yè)性收費和政府性基金的管理，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

回顧一年來的工作，成效顯著，令人鼓舞，催人奮進，但我們在看到成績的同時，也要正視發(fā)展中存在著諸多困難和不足，加之多年積累的一些深層次問題還沒有根本解決。從客觀方面講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)民增收緩慢;龍頭企業(yè)規(guī)?；降?，效益差，對縣域經(jīng)濟的帶動作用沒有充分發(fā)揮;計劃生育雖有新的進展，但形勢依然嚴峻;思想政治工作、基層組織建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。從主觀方面講，部分干部群眾思想觀念滯后，運用市場經(jīng)濟的新理念去思考問題、謀劃工作不夠，用改革的辦法解決難題不夠;部分干部群眾還存在著較為嚴重的等、靠思想，強調(diào)特殊，因循守舊，懼艱畏難，工作標準不高，缺乏一種敢想大事、敢干大事的大思維、大手筆、大氣魄;搶抓機遇的意識不濃，緊迫感不夠強，對遇到的新情況、新問題缺乏充分的思想準備和應(yīng)對措施，工作不主動、慢慢騰騰、四平八穩(wěn)、一推一動、不推不動、工作節(jié)奏慢、效率低等等。上述困難和問題，我們要高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、鼓勁加壓，奮勇爭先，竭力推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展

20xx年是深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年，也是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，全縣工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實自治區(qū)黨委九屆六次全體會議和市委一屆二次全體會議精神;始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，遵循自然規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，優(yōu)化思路，搶抓機遇，聚精會神搞建設(shè)，齊心協(xié)力干事業(yè)，竭盡全力謀發(fā)展;堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，深化改革，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;堅持一手抓扶貧開發(fā)，一手抓小康社會建設(shè)，動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，扎實苦干，奮勇爭先，為推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗?；舅悸肥牵喊凑铡袄喂檀_立加快發(fā)展這一主題，突出振興縣域經(jīng)濟、推進文化建設(shè)、維護社會穩(wěn)定三大任務(wù)，狠抓黨的建設(shè)這一關(guān)鍵”的總體工作思路，全力推進“強農(nóng)穩(wěn)縣、興工富縣、生態(tài)立縣、基礎(chǔ)優(yōu)縣、促商活縣、科教興縣、依法治縣”七大戰(zhàn)略，以深化改革為動力，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展民營經(jīng)濟為突破口，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，重點抓好勞務(wù)經(jīng)濟、計劃生育、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民營經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、特色旅游等工作，切實維護社會穩(wěn)定，著力加強黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，使各項工作再求新突破、再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：力爭實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值6.44億元，增長10%，其中第一產(chǎn)業(yè)2.3¨乙元，第二產(chǎn)業(yè)1.74億元，第三產(chǎn)業(yè)2.39億元，分別增長5%、15.7%和11.1%;社會固定資產(chǎn)投資達到4.7億元，增長16%;地方財政收入完成1750萬元，增長9.4%;農(nóng)民人均純收入達到1550元，增長10.7%;人口自然增長率16.5%。按照這一總體要求和目標，我們要切實做好以下各項工作。

(一)緊抓加快發(fā)展第一要務(wù)，力促縣域經(jīng)濟持續(xù)快速增長

全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神，在我縣來講，就是要集中精力、集中心思抓經(jīng)濟、搞建設(shè)、促發(fā)展。全縣各級黨政組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用發(fā)展的觀點、改革的觀點、創(chuàng)新的觀點，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進經(jīng)濟增長方式向規(guī)?；\作、區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變，著力加快“五個提升”，實現(xiàn)“六個突破”，促進縣域經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

加快“五個提升”：

加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維定勢，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅定地推進馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè)，加快培育發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要把優(yōu)先發(fā)展“兩業(yè)一區(qū)”作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口，集中人力、物力、財力做大做強馬鈴薯、種草養(yǎng)畜兩大支柱產(chǎn)業(yè)和葫蘆河川道經(jīng)濟核心區(qū)，全面完成“642”種植任務(wù)，著力構(gòu)筑具有地方特色優(yōu)勢的經(jīng)濟增長點。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，要全面完成60萬畝馬鈴薯種植任務(wù)，其中要重點抓好30萬畝優(yōu)質(zhì)專用脫毒薯基地建設(shè)，建立完善“四位一體”的優(yōu)質(zhì)專用脫毒種薯繁育推廣體系，增加科技含量，提高產(chǎn)出效益。要加快馬鈴薯高新科技示范園配套設(shè)施建設(shè)，堅持邊建設(shè)、資源優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展對縣域經(jīng)濟具有明顯帶動作用的龍頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，重點扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)型種植業(yè)、規(guī)模型加工業(yè)和特色型舍飼養(yǎng)殖業(yè)，打造具有區(qū)域核心競爭力的規(guī)模經(jīng)濟，使之成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，要高度重視糧食生產(chǎn)，努力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)。

加快提升工業(yè)化水平。繼續(xù)按照“強龍頭、抓民營、建園區(qū)、創(chuàng)品牌”的工作思路，認真貫徹落實縣委、政府《關(guān)于加快推進工業(yè)化進程的實施意見》等政策措施，把工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，進一步完善和落實工業(yè)發(fā)展扶優(yōu)扶強的各項政策措施，在堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點企業(yè)的同時，從縣直經(jīng)濟綜合部門選派一批懂經(jīng)營、會管理的干部到企業(yè)掛職鍛煉，集中抓好馬—鈴薯淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧、建材等加工企業(yè)，大力提升工業(yè)化水平。一要突出抓好企業(yè)改制增效。按照xx屆三中全會“要使股份制成為公有制的主要形式”的要求，圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心，采取聯(lián)合、兼并、參股、改制、改造等形式，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，把現(xiàn)有國有、集體企業(yè)全部改制為股份制企業(yè)或民營企業(yè)，大力發(fā)展國有資本、集體資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。特別要加快對傻傻集團公司等國有企業(yè)的改制脫困步伐，激發(fā)企業(yè)活力，提高經(jīng)營效益。二要突出抓好壯大龍頭企業(yè)。緊緊圍繞淀粉、草畜、特色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點以淀粉公司、華絨公司、惠民骨制品公司、興亞公司等企業(yè)為依托，按照新型工業(yè)化的要求和民營運作的方式，通過招商引資新上一批、技術(shù)改造壯大一批、瞄準優(yōu)勢培植一批、深化改革嫁接一批的運作方式，對現(xiàn)有企業(yè)資源進行整合，盤活存量資產(chǎn)，壯大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競爭力，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。三要突出抓好技改項目建設(shè)。按照“專、精、特、新”的方向，積極調(diào)研論證和新上工業(yè)項目，加大馬鈴薯、畜產(chǎn)品、亞麻、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度，提升工藝和技術(shù)裝備水平，加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以總量擴張拉動工業(yè)化進程。重點要抓好馬鈴薯生粉、草畜產(chǎn)品、小秋雜糧綜合加工，華絨公司拖鞋生產(chǎn)線，興亞公司長纖維和麻屑板生產(chǎn)線，惠民骨制品公司磷酸氫鈣生產(chǎn)線，農(nóng)豐公司空心磚生產(chǎn)線以及嘉興建材公司歐式彩瓦生產(chǎn)線等一批有規(guī)模、有效益、有顯著帶動效益的龍頭項目。同時，加大項目開發(fā)儲備工作，做到建設(shè)一批、申報一秕、論證一批，不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁和活力。四要突出抓好工業(yè)園建設(shè)。要把縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園辦成科技含量高、發(fā)展活力強、特色優(yōu)勢鮮明的樣板園區(qū)，采取“大配套一步到位，小配套跟隨項目”的辦法，繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，以項目建設(shè)為突破口，全面落實土地、資金、技術(shù)、人才和項目等方面的優(yōu)惠政策，把論證成熟的項目推介給縣內(nèi)外工商企業(yè)、民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，以“一園多區(qū)”的形式，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向園區(qū)聚集，著力打造“清真、淀粉、綠色”三大品牌，把工業(yè)園建成工業(yè)力口速發(fā)展的重要載體。

加快提升城鎮(zhèn)化水平。堅持“適度超前、合理布局、重點突出、梯次推進、分步實施”的原則，繼續(xù)圍繞縣城建設(shè)這一中心，中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點，309國道和202省道兩條主線的工作思路，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營的新機制，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力實現(xiàn)“城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變化”的目標。一要高標準規(guī)劃城鎮(zhèn)。縣城總體建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)人大通過，具備了法律效力，必須嚴格實施，加強管理。要本著先規(guī)劃、后用地的原則，進一步完善修編縣城分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和各集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，突出山城生態(tài)特色，合理布局功能分區(qū)。要以城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)建設(shè)，對于沒有規(guī)劃的建設(shè)項目，不符合城市規(guī)劃功能分區(qū)的項目，一律不予審批。中心集鎮(zhèn)要立足區(qū)域中心地位和輻射帶動作用，按照做特、做大、做精的要求，體現(xiàn)時代氣息、現(xiàn)代文明和民族特色，逐年分步實施，加快建設(shè)進度。一般集鎮(zhèn)要圍繞當(dāng)?shù)厝罕娰徫锖徒涣鞯男枰侠硪?guī)劃布局相應(yīng)設(shè)施。邊貿(mào)集鎮(zhèn)要圍繞實現(xiàn)聚集物流功能，強化對周邊地區(qū)的輻射帶動效應(yīng)。二要高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)。進一步強化發(fā)展意識、精品意識和環(huán)保意識，在續(xù)建縣城“543”工程，突出抓好商貿(mào)中心、東、西糧油瓜果蔬菜市場、建材市場、馬鈴薯批發(fā)市場以及東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)建設(shè)的同時，爭取啟動實施縣城—二期供水工程、縣城集中供熱工程、縣城垃圾無害化處理場、萬人燈光球場、西吉會議中心等項目，積極爭取搬遷縣汽車站、縣城中街與國道309線連接，加快永清湖調(diào)水立項建設(shè)，著力抓好縣城南北山、葫蘆河道縣城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、國道309線縣城過境段等“兩山一河五條街”的綠化工程。以撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機，繼續(xù)加快中心集鎮(zhèn)、邊貿(mào)集鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合服務(wù)功能和輻射能力。三要高水平管理城鎮(zhèn)。要進一步深化市政管理改革，按照綠化、美化、亮化、凈化的要求，積極探索建立城鎮(zhèn)長效管理機制，努力實現(xiàn)由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變，由制約性管理向服務(wù)性管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗性管理向制度性管理轉(zhuǎn)變。要進一步明確城鎮(zhèn)管理權(quán)限，堅持不懈地開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，以治臟、治亂、治破為重點，通過改革道路清掃保潔權(quán)等辦法，引入競爭機制，將城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護和街道保潔推向市場，徹底解決縣城臟、亂、差的問題?？h委、政府要制定《全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建筑集中整治工作方案》，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，組織專門力量，集中加大整治力度，徹底改變違章建筑履禁不止的現(xiàn)象。要強化綜合抽』去工作，盡快建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊伍，集中實施行政處罰權(quán)，實現(xiàn)城市管理的法制化、規(guī)范化、制度化。四要高效益經(jīng)營城鎮(zhèn)。堅持以地興城，以城養(yǎng)城，強化政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的作用，規(guī)范土地市場秩序，加強國有土地資產(chǎn)管理，全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣、掛牌出讓，最大限度地盤活土地資產(chǎn)，激活民間投資投向城建。形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的多元投資格局，吸引社會各方面力量加快城鎮(zhèn)建設(shè)。要本著“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，面向社會選擇投資和經(jīng)營主體，對城鎮(zhèn)公益基礎(chǔ)設(shè)施進行出讓、轉(zhuǎn)讓，優(yōu)化存量資產(chǎn)，提高城鎮(zhèn)經(jīng)營管理水平。要進一步加快戶籍管理改革步伐，落實城鎮(zhèn)就業(yè)、社會保障等各項配套制度，促進剩余農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加收入。

加快提升勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化水平。認真貫徹落實全區(qū)勞務(wù)輸出工作現(xiàn)場會和全區(qū)勞務(wù)輸出基地建設(shè)座談會精神，堅持政府推動，市場拉動，政策促動，開放帶動，城鄉(xiāng)互動，有序流動，積極實施“大勞務(wù)、大輸出、大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，繼續(xù)完善我縣“政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)?；?jīng)營，一條龍服務(wù)”的運行機制，著力做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。一要進一步建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮好縣勞務(wù)經(jīng)濟主管部門的龍頭作用，進一步健全和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務(wù)輸出管理站，切實做到機構(gòu)、場地、編制、人員、資金、制度“六落實”，每個行政村建立勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)小組，確保有l(wèi)一3名勞務(wù)信息員，專門負責(zé)勞務(wù)信息的收集、匯總、整理，盡快形成縣、 鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)?？h級領(lǐng)導(dǎo)要認真落實勞務(wù)輸出村級聯(lián)系點制度，結(jié)合聯(lián)貧幫扶工作，抓好聯(lián)系鄉(xiāng)和所包扶村的勞務(wù)輸出工作。二要加強勞務(wù)輸出培訓(xùn)管理。、充分利用區(qū)、市勞務(wù)輸出專項資金，進一步加強對勞務(wù)人員技術(shù)培訓(xùn)，聘請有關(guān)專業(yè)人員和用工單位的技術(shù)骨干，針對不同的工種分行業(yè)、分層次培訓(xùn)，使勞務(wù)輸出逐步由傳統(tǒng)輸出向產(chǎn)業(yè)輸出轉(zhuǎn)變，由自發(fā)輸出向政府組織輸出轉(zhuǎn)變，由體力型向智能型轉(zhuǎn)變，由盲目自發(fā)型向集中規(guī)模型輸出轉(zhuǎn)變，確保輸?shù)贸?，穩(wěn)得住，收入高。要實行勞務(wù)輸出目標責(zé)任管理，完善考核辦法，落實獎罰措施，促進勞務(wù)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。三要加強勞務(wù)輸出基地建設(shè)。充分發(fā)揮駐外勞務(wù)管理機構(gòu)作用，在鞏固擴大福建、北京、蘭州等勞務(wù)輸出基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在發(fā)達地區(qū)和周邊城市開辟新基地，盡快與葛洲壩集團公司建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，加強與各地勞務(wù)機構(gòu)、用工單位的聯(lián)系，加大有組織勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)收入水平。要切實把勞務(wù)輸出與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工，積極參與重點工程建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移。年內(nèi)力爭實現(xiàn)勞務(wù)輸出10萬人以上，創(chuàng)收2億元，農(nóng)民人均收入達到500元。

五是加快提升計劃生育法制化水平。牢固樹立“抓計劃生育就是抓發(fā)展，控制人口就是快發(fā)展”的新理念，堅持依法管理計劃生育工作，嚴格落實黨政一把手親自抓、負總責(zé)的目標責(zé)任制，堅決落實一票否決制、責(zé)任追究制和末尾淘汰制，做到力度不減，下決心抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項硬指標，全面完成5000例的結(jié)扎任務(wù)。要切實做到長效措施與短效措施相結(jié)合，集中開展與經(jīng)常服務(wù)相結(jié)合，定點服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合，抓住重點，突破難點，把杜絕超生和控制間隔作為工作的關(guān)鍵，加大重點對象的監(jiān)管力度，確保節(jié)育措施的及時率和有效率。堅持運用法律、教百、經(jīng)濟、行政等綜合措施治理人口問題，因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進，采取強有力的措施，著力解決農(nóng)村超生和不夠間隔生育，突破純女戶結(jié)扎，徹底解決歷年節(jié)育手術(shù)欠帳問題。要嚴肅查處干部職工和城鎮(zhèn)居民計劃外生育，高度重視和加強流動人口的計劃生育管理。認真組織實施好“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，積極探索建立無子女戶、農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險和社會救助基金，貫徹“三為主”，堅持“三結(jié)合”，建立行之有效的利益導(dǎo)向機制，使計劃生育率逐年穩(wěn)步提高，促進人口與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實現(xiàn)“六個突破”：

一要在加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合，管理與投入相結(jié)合、保護與建設(shè)相結(jié)合，進一步加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。一要抓好退耕還林草和綠色通道工程。緊抓西部大開發(fā)和大六盤生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)的機遇，加快退耕還林草和綠化工程建設(shè)，高質(zhì)量、高標準完成自治區(qū)下達的退耕還林草和荒山造林任務(wù)以及309線偏城梁至下堡段11公里、202線夏寨至玉橋段52公里綠色通道建設(shè)任務(wù)，加快鄉(xiāng)村綠色通道建設(shè)。著力抓好縣城綠化和國道309線、省道202線、西三公路、水云公路四條公路沿線、環(huán)縣城南北兩山和黨家岔、火石寨兩個景區(qū)的退耕綠化以及尺亮山水源涵養(yǎng)林帶建設(shè)。二要抓好水土保持工程。積極爭取實施天然林保護工程、水源涵養(yǎng)林三期工程、“三北”四期防護林工程等其它生態(tài)建設(shè)項目，加快山、水、田、林、路綜合治理步伐。三要抓好生態(tài)保護工程。繼續(xù)加大封山禁牧和草原保護力度，嚴格落實林草管護與處罰措施，及時查處違規(guī)放牧行為，做到發(fā)現(xiàn)一例、處理一例。繼續(xù)動員全民防治鼠害，切實鞏固生態(tài)建設(shè)成果。要在加強退耕還林草資金管理，保證及時兌現(xiàn)糧款的同時，把退耕還林草與加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，著力發(fā)展特色型種植業(yè)、舍飼型養(yǎng)殖業(yè)、增收型林果業(yè)、增值型加工業(yè)、生態(tài)型旅游業(yè)，達到改善生態(tài)、發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的目的，實現(xiàn)山綠和民富“雙贏”的目標。

要在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件上取得新突破。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓項目”的觀念，全縣各級黨政組織。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要緊抓各種有利機遇，全神貫注地做好抓項目、爭項目、搶項目、跑項目工作，擬建項目抓開工，在建項目抓跟蹤，建成項目抓管理，以重點項目的實施拉動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。同時，進一步做好項目論證工作，高度重視抓好項目庫建設(shè)，抓緊調(diào)研一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新項目、大項目、好項目，爭取有更多的項目列入國家、區(qū)、市“”規(guī)劃。農(nóng)田水利建設(shè)方面，以扶貧開發(fā)重點村和退耕還林草區(qū)域為主，建設(shè)高標準機修農(nóng)田8萬畝。爭取啟動實施將合東坡、什字謝寨、夏寨鐵冢窯水庫和黨家貪水堰除險力口固工程建設(shè)，力爭馬蓮、夏寨灌區(qū)i程立項實施。認真組織實施“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水土保持項目，加快淤地壩工程建設(shè)，新建什字李莊、興隆楊家溝、玉橋黃岔、馬蓮麻子灣等水保骨干壩。加快興平鄉(xiāng)聶家河，城郊鄉(xiāng)夏大路、沙蔥洼，馬建鄉(xiāng)馬建等四條小流域綜合治理。認真實施農(nóng)村飲水解困二期工程，續(xù)建和新建一批人畜飲水工程。交通建設(shè)方面，進一步完善“五縱四橫”公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通等級公路、組組通大路為目標，全面加快公路提等改造步伐，著力抓好國道309線袁河至郭家溝段建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道月亮山經(jīng)白城、新營、紅耀至馬建、西灘經(jīng)王民、公易至興隆)平峰至王民，西吉至平峰4條通過公路建設(shè)，加快村道沙(溝)什(宇)公路花兒岔至馬蓮至什字二車路灣至張家、田坪至趙坪、興平至八岔口四條三級砂礫公路建設(shè)。按照 “建養(yǎng)并重、分級負責(zé)、屬地管理”的原則，切實加強縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護管理，努力提高公路通達能力。電力通訊建設(shè)方面，要在全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)的同時，加快實施縣城和中心集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供充足的電力保障。加快本地網(wǎng)傳輸光纜工程及通信基站等項目建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，消除盲點盲區(qū)。加快交換機擴容工程建設(shè)和農(nóng)村廣播電視“村村通”步伐，進一步提高通訊質(zhì)量和水平。

三要在發(fā)展民營經(jīng)濟上取得新突破。要按照xx大提出的“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的方針，把大力發(fā)展個體私營、民營經(jīng)濟作為振興縣域經(jīng)濟的重要突破口，從領(lǐng)導(dǎo)精力、工作部署、措施落實上全面向非公有制經(jīng)濟傾斜，不拘一格，放手發(fā)展。要全面放寬搞活個體私營、民營經(jīng)濟發(fā)展的政策領(lǐng)域，認真落實縣委、政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的實施意見》，不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營規(guī)模，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。特別要在市場準入、技改貼息、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面給予大力扶持引導(dǎo)，鼓勵、支持民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)建設(shè)、國有企業(yè)改制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵千家萬戶的小資本進入二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市經(jīng)濟，促使非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，遍地開花。要全面落實能人帶動一批、重點幫扶一批、招商引資一批、擇優(yōu)扶強一批、干部包扶一批的“五個一”措施，選擇一批具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，重點扶持、加強指導(dǎo)，力爭年內(nèi)抓好10家龍頭骨干企業(yè)、50家重點民營企業(yè)和100家重點個體私營企業(yè)。重點以淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧加工企業(yè)和建材企業(yè)為依托，廣泛開展招商引資，攀親聯(lián)姻，加大技術(shù)改造力度，著力引導(dǎo)規(guī)模小、檔次低的民營企業(yè)兼并重組，擴大規(guī)模，提升檔次，做大做強，使非公有制經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟總量的份額達到40%以上。

四是在推進扶貧開發(fā)上取得新突破。要緊緊圍繞穩(wěn)定解決 溫飽進而向小康邁進的目標，堅持開發(fā)式扶貧的方針，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，加大產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧和科技扶貧的力度。繼續(xù)深入實施千村扶貧開發(fā)工程，認真落實81村的扶貧計劃，抓好貧困戶養(yǎng)羊工程、秦巴項目、小額信貸等到村到戶扶貧項目。進一步完善扶貧開發(fā)責(zé)任制，堅持黨政一把手負總責(zé)，堅持部門包村、定點幫扶，在全縣深入開展干部職工“321”聯(lián)貧幫扶和“三個一”活動，多渠道增加扶貧投入，提高扶貧實效。認真貫徹落實閩寧協(xié)作第七次聯(lián)席會議精神，加強閩寧、魯寧合作、山川對口幫扶和葛洲壩集團公司定點幫扶工作，拓展合作領(lǐng)域十落實合作項目。加大移民搬遷和易地扶貧力度，對水源涵養(yǎng)林區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林草區(qū)等生態(tài)治理區(qū)域貧困人口實行整村搬遷，集中安置，屬地管理，確保移民能夠搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

五要在開發(fā)特色旅游上取得新突破。樹立大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的觀念，立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色，把我縣旅游業(yè)置于全市、全區(qū)、全國的范疇去謀劃，進一步完善旅游總體規(guī)劃和景區(qū)控制性詳規(guī)，不斷做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要做好三大旅游產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)。一要以火石寨 “丹霞”地貌和黨家岔濕地開發(fā)為龍頭，爭取實施火石寨“丹霞”地貌保護區(qū)、黨家岔震湖濕地生態(tài)自然保護區(qū)和火石寨國家級森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項目，盡快申報組建西吉縣火石寨“丹霞”地貌景區(qū)和黨家岔“震湖”濕地保護區(qū)管理機構(gòu)，加快“兩區(qū)兩園”基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，使我縣獨具特色的自然生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為旅游資源。二要以將臺堡紅軍長征紀念碑、興隆單家集革命遺址等旅游景點為依托，通過廣泛宣傳和深入挖掘革命歷史資料，把輝煌的革命歷史遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為旅游開發(fā)優(yōu)勢。三要以“華夏古錢幣第一縣”和濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情為基調(diào)，充分發(fā)揮全國文化先進縣的品牌優(yōu)勢，深入挖掘和利用我縣最珍貴、最豐富的歷史文化資源優(yōu)勢和回族民族文化優(yōu)勢，打造西吉獨有的文化旅游品牌。通過三大旅游區(qū)帶的開發(fā)建設(shè)，逐步形成我縣人文景觀、歷史文化、民族文化相得益彰的旅游特色，把我縣建成一個生態(tài)觀光游、紅色之路游、回鄉(xiāng)風(fēng)情游的旅游大縣。同時，要大力實施“旅游形象工程”和“文明素質(zhì)工程”建設(shè)，開通“西吉旅游信息網(wǎng)站”，加大旅游服務(wù)環(huán)境建設(shè)和對外宣傳力度，提高我縣特色旅游的知名度和影響力。

六要在創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得新突破。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力的觀念，按照中央、區(qū)、市黨委關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決定和意見精神，結(jié)合我縣實際，縣委制定了《關(guān)于完善我縣社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，印發(fā)這次大會討論修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合各自實際，認真抓好《意見》的貫徹落實，深化重點領(lǐng)域的改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的改革環(huán)境。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范行政審批程序，推行政務(wù)公開，全面推行“首問負責(zé)制，限時辦結(jié)制”等行之有效的制度，加快建設(shè)責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)型政府，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展金融、勞動力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等要素市場，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)督體系。加快社會信用體系建設(shè)，實施信用工程，強化全社會信用觀念，形成政府公信、企業(yè)守信、個人誠信的良好社會風(fēng)尚，大力倡導(dǎo)親商、雙贏、誠信、公正的新理念，全力打造“信用西吉”。制定招商引資優(yōu)惠政策，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，通過機制和體制的創(chuàng)新，努力營造良好的投資環(huán)境。

(二)切實推進精神文明建設(shè)，促進社會事業(yè)共同進步

切實做好宣傳思想工作。始終堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，唱響主旋律、打好主動仗，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新發(fā)展，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，大力宣傳體現(xiàn)時代精神的先進典型，弘揚社會正氣和與時俱進、奮發(fā)有為的精神，增強宣傳思想工作的針對性、時效性。要全面準確地宣傳中央、區(qū)、市、縣黨委的重大部署和各項方針、政策，及時充分地反映我縣各行各業(yè)和各條戰(zhàn)線發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的新局面、工作的新舉措，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的信心和決心。

深入開展精神文明創(chuàng)建活動。以充實內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提高水平、增強實效為重點，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展創(chuàng)建文明縣城、文明單位、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村組、五好文明冢庭活動。大力提倡科學(xué)、文明、健康的生活方式，深入開展“先進社區(qū)”和“三下鄉(xiāng)”活動，豐富節(jié)日文化生活，努力提高廣大群眾的綜合素質(zhì)和文明程度。進一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展廣場文化、全民健身運動等豐富多采的文體活動，不斷活躍群眾精神文化生活，鞏固提高文化先進縣和體育先進縣水平。進一步做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、軍民共建工作，保持和發(fā)揚“全國雙擁模范縣”榮譽。

大力買施“科教興縣”戰(zhàn)略。繼續(xù)強化和完善領(lǐng)導(dǎo)抓點工作制度，按照“面上壓縮，點上突破”的原則，集中人才、物力、財力抓大點-辦大事。認真組織實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，落實包村包戶責(zé)任制，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力引進和推廣馬鈴薯脫毒、農(nóng)業(yè)集雨節(jié)灌、日光溫室高效利用、牛羊品種改良、紫花苜蓿病蟲害防治等先進實用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，擴大新技術(shù)覆蓋面。抓好信息化二期工程項目的實施，進一步推進信息化進程。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快深化教育改革，全面提升教育水平。加大“普九”攻堅力度，嚴格落實“普九”目標責(zé)任制，集中完成田坪、將臺、紅耀、新營4鄉(xiāng)的“普九”任務(wù)。整合教育資源，加大高中辦學(xué)規(guī)模，努力解決教育瓶頸問題。大力實施“中小學(xué)危房改造工程”，認真實施自治區(qū)“3133”工程，建設(shè)一批寄宿制和示范性中小學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育、民族教育、成人教育和信息技術(shù)教育，繼續(xù)加強學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強醫(yī)藥監(jiān)督經(jīng)營和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，認真做好非典防治工作，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，加快醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療隊伍素質(zhì)，努力提高人民群眾的醫(yī)療健康水平。

(三)大力加強政治文明建設(shè)，保持安定團結(jié)的良好局面

堅持和完善民主法制建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度，保證和支持人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強對各項改革方案、重要建設(shè)項目、重點工作、經(jīng)濟運行情況的審議、監(jiān)督和檢查，積極參與重大事項和重大問題的決策。大力支持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府切實履行法定職能，依法行政。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，深入搞好調(diào)查研究，積極建言獻策。支持工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織依照法律和各自章程積極開展工作，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。完善政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)以及事業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)公開制度。擴大基層民主。

深入開展社會治安綜合治理。各級黨政組織要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度出發(fā)，扎扎實實做好維護穩(wěn)定的各項工作，真正擔(dān)負起確保一方平安的政治責(zé)任。高度重視政法工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，大力加強基層基礎(chǔ)工作，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動和基層安全創(chuàng)建活動，努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。政法各部門要進一步端正思想，堅持對法律負責(zé)和對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的一致性，緊緊依靠人民群眾，切實加強和提高政法工作水平，全力維護社會穩(wěn)定和治安穩(wěn)定。毫不動搖地貫徹加強政法隊伍建設(shè)的方針，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍。同時，加強“四五”普法教育，努力提高各項事業(yè)的法制化管理水平。

認真做好統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，引導(dǎo)和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重點領(lǐng)域，積極參政議政，建言獻策。廣泛深入地開展馬克思民族宗教理論和黨的民族宗教政策的教育，繼續(xù)加強對宗教界人士特別是中青年教職人員的愛國主義、社會主義和法律、政策的培訓(xùn)教育，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，營造民族團結(jié)進步繁榮的良好氛圍。全面貫徹宗教信仰自由政策，依法加強對宗教場所、宗教教職人員和跨地區(qū)宗教活動的管理，切實做好宗教人士和信教群眾的團結(jié)、教育和引導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

繼續(xù)完善社會保障體系。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，狠抓各項優(yōu)惠政策的落實，切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要繼續(xù)保證下崗職工基本生活保障金和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，進一步搞好“三條保障線”銜接，加快完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，擴大各項社會保障覆蓋面。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，認真落實稅收減負政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。認真做好事業(yè)單位機構(gòu)改革，合理分流安置富余人員。積極發(fā)展社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置和社會互助等社會保障事業(yè)，發(fā)展老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)。

(四)全面加強和改進黨的建設(shè)，確保各項目標任務(wù)的圓滿完成

全面實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。全縣各級黨政組織要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。

切實加強黨的思想建設(shè)。全縣各級黨組織一定要按照中央、 區(qū)、市黨委的要求，始終把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為思想政治建設(shè)的根本，作為首要政治任務(wù)，進一步增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗、好做法，引導(dǎo)廣大干部群眾堅持長期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，繼續(xù)在深入人心上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實效上下功夫，切實用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，扎扎實實地把學(xué)習(xí)貫徹 “三個代表”重要思想不斷引向深入。

切實加強基層黨組織建設(shè)。要以爭創(chuàng)基層組織先進縣為目標，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要按照“五個好”的要求，在進一步改進力口強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的同時，要高度重視村級班子的調(diào)整配備、素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和作用發(fā)揮，突出解決村級班子后備力量不足和政策落實不到位的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立“黨建工作日”制度，村支部要建立“農(nóng)民黨員活動日”制度，村民小組要建立“黨小組活動日”制度。積極推進“三推兩考一選”、“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實踐活動”、“雙培促雙帶”等試點工作。機關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位要以爭創(chuàng)先進單位、先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，根據(jù)各自行業(yè)特點，在不斷深化改革、提高服務(wù)水平中推進黨的建設(shè)。國有企業(yè)黨組織建設(shè)要進一步發(fā)揮在企業(yè)改革與發(fā)展中的政治核心作用，積極探索國有企業(yè)黨建工作新路子。要繼續(xù)抓好在非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)和中介組織中建立黨組織的工作，不斷擴大黨組織的履蓋面和影響力。要進一步深入開展以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，認真做好發(fā)展新黨員工作。

切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導(dǎo)向，正派用人，用正派的人。要注重在工作一線、關(guān)鍵時刻和重大任務(wù)面前考察和識別干部，把那些有本事、靠得住，肯干事、會干事、能干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。大力培養(yǎng)選拔高學(xué)歷干部、優(yōu)秀年輕干部，重視選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極推進事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制，領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和中層干部競爭上崗、輪崗以及一般干部雙向選拔制度。全面抓好縣委24項干部人事制度的貫徹執(zhí)行，研究制定《中共西吉縣委常委會集體研究決定有關(guān)問題的規(guī)定》、《關(guān)于請示報告工作的規(guī)定》、《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)參加公務(wù)活動有關(guān)問題的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理的規(guī)定》等制度，強化干部管理、監(jiān)督和考核。要認真研究落實黨管人才原則的方法和途徑，大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，緊緊抓好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，著力建設(shè)好五支隊伍，即一支干事創(chuàng)業(yè)的黨政干部隊伍：素質(zhì)過硬的企業(yè)經(jīng)營管理隊伍，腳踏實地的科技特派員隊伍，聯(lián)接市場的農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和走南闖北勞務(wù)經(jīng)濟帶動管理隊伍，為全縣經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。

切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的要求，著力解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、搶抓機遇等方面的突出問題：樹立“鼓勵加壓，立說立行，大干快干，你追我趕，奮勇爭先”的西吉新作風(fēng)，以工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進全縣事業(yè)的大發(fā)展。在思想觀念上，必須進一步解決一些干部存在的觀念陳舊、氣魄不大、小富即安、小進即滿、小打小鬧的小農(nóng)經(jīng)濟思想，堅決破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念，用超前眼光、戰(zhàn)略思維和現(xiàn)代理念，大手筆、大氣魄，想大事、干大事。在精神狀態(tài)上，要克服強調(diào)特殊、懼艱畏難、因循守舊、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀等問題，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高點定位，奮勇?lián)屜?，凡是看準的事，要爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，不甘落后、你追我趕，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。在工作作風(fēng)上，要堅決克服工作漂浮、工作不實、標準不高、力度不大、深度不夠、粗枝大葉、效率不高，尤其是在抓重點、突難點、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠有力，措施不夠果斷等問題，突出克服一個“慢”字，真正做到一個“快”字，切實加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，堅持敢干、真干、實干、快干、高標準地干，雷厲風(fēng)行地干，堅決反對慢慢騰騰、一推一動、不推不動。在機遇意識上，要切實解決搶抓機遇的意識不濃厚，會抓機遇的策略比較差，把握機遇的主動性不強，見事遲、反應(yīng)慢、行動緩等問題，要敏銳地洞察機遇，捕捉機遇，搶占先機，爭取主動，用足、用活、用好機遇，加快發(fā)展。

切實力口強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入開展牢記“兩個務(wù)必”和“八個堅持，八個反對”的教育，堅持清正廉潔、勤政為民，大力倡導(dǎo)奮發(fā)有為、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的優(yōu)良作風(fēng)，堅決克服和糾正形式主義、官僚主義，堅決反對安逸享樂和奢侈浪費的不良風(fēng)氣，切實做到為民、務(wù)實、清廉，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣。要堅持標本兼治、綜合治理，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步推進體制、機制和制度改革，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅決查處違法違紀案件，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

切實加強黨對各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，進一步加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持謀全局、把方向、管大事，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力，駕馭市場經(jīng)濟的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。我要特別強調(diào)的是，對涉及全縣的重點工作，要繼續(xù)堅持去年在各項重點工作、城鎮(zhèn)建設(shè)和計劃生育工作中的有效做法，實行嚴格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層分解、層層量化、層層考核、層層落實，由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分工負責(zé)，實行季度例會制，嚴肅紀律，跟蹤檢查，堅持一季一考核，一月一通報，進一步力口大對重點工作的督查力度，使每項工作任務(wù)明確，責(zé)任到人，有人抓、有人管、有部署、有檢查、有考核，確保各項目標任務(wù)全面落到實處。

各位委員，同志們，新的歷史使命催人奮進，新的發(fā)展機遇時不我待，讓我們在黨的xx大、xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的指引下，進一步振奮精神，堅定信心，團結(jié)一致，真抓實干，奮勇爭先，為全面完成今年的各項目標任務(wù)而努力奮斗!

推薦轉(zhuǎn)變觀念服務(wù)至上心得體會實用六

在農(nóng)機局黨組安排的機關(guān)思想作風(fēng)教育整頓活動的要求，在構(gòu)建和諧農(nóng)機、安全農(nóng)機的進程中，堅持以人為本，本質(zhì)上是要把關(guān)注的目光從片面追求物質(zhì)的增長和財富的積累，逐漸轉(zhuǎn)移到促進人的全面發(fā)展上來。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)，也是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。通過這次活動，圍繞思想作風(fēng)整頓的具體內(nèi)容，對照自己平時的實際工作及思想動態(tài)，認真查擺了在思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題，并對其成因以及危害進行更深層次的剖析，針對自己工作中存在的突出問題，從思想、工作、學(xué)習(xí)等方面進行了自查?，F(xiàn)就自查情況作自我剖析如下：

自從開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動以來，我能夠按照農(nóng)機局黨組的安排，積極參加學(xué)習(xí)，認真查找問題。在學(xué)習(xí)方面，無論是單位組織的職工學(xué)習(xí)會，還是培訓(xùn)中心的小組學(xué)習(xí)會，我都按時參加，沒有缺席。除了集體學(xué)習(xí)外，個人還堅持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后，及時撰寫心得體會。在堅持學(xué)習(xí)的同時，我還注意對照要求，查找實際工作中和個人思想中的問題和不足，努力糾正自己存在的作風(fēng)懶散、紀律松弛、工作效率低下等問題。努力從自身做起、做點滴做起。努力把自已成為合格的機關(guān)干部，努力使自己成為高效、廉潔、勤政、開拓型的機關(guān)干部。

對照黨組要求查找的幾個個重點進行自查，自己認為我個人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強烈的全局意識，在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內(nèi)份外，只要有任務(wù)，只要有利于工作，有利于農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展，我們都是心往一處想，勁往一處使，沒有一點相互推諉、相互扯皮、爭權(quán)奪利的現(xiàn)象。二是認真搞好團結(jié)，充分發(fā)揮團結(jié)協(xié)作精神。我一直把搞好團結(jié)作為我個人工作的重要要求之一，不利于團結(jié)的事不做，不利團結(jié)的話不說，維護農(nóng)機干部形象。三是在平時的機關(guān)作風(fēng)上，個人也是做得比較好，十分注意工作紀律。我從參加工作以來，就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習(xí)慣，一般都要提前到辦公室。到了辦公室，就認認真真地做事，沒有擅自脫崗。四是責(zé)任感較強，精神狀態(tài)好，我都有一種不甘落后的信念，千方百計要把自己的工作做好，我所做的一切也受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是能不斷充實自已，努力提高工作技能和效率。在工作和生活中，能堅持學(xué)習(xí)，努力使自己不掉隊。

當(dāng)然，與越來越高的工作要求相比，與不斷發(fā)展的形勢相比，個人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限，在新的形勢和新的任務(wù)面前，有時有心有余而力不足之感，不能主動出擊，只能被動應(yīng)付。二是作為農(nóng)機干部，對農(nóng)機工作的支持不夠。

1、思想跟不上形勢，沒有從政治大局考慮。在理論學(xué)習(xí)中，自

己沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際，在改造主觀世界上下功夫，從而牢固樹立為黨和人民事業(yè)奮斗的信念，因此在思想上出現(xiàn)偏差。

2、思想認識反思不夠。平時總是認為做好自己本職工作就行，只要不違犯紀律、不犯錯誤，工作上不求有功，但求無過，不求過得硬，但求過得去，缺乏積極進取的精神，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，對如何開拓性地開展工作研究不夠，沒有從領(lǐng)導(dǎo)角度方面和政治高度方面考慮問題。

1、以學(xué)習(xí)教育為途徑，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

認真學(xué)習(xí)和深刻理解局黨組有關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提高行政效能建設(shè)文件資料的精神實質(zhì)，把握起精神要點，提高理論素質(zhì)與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識、科技知識、歷史知識，夯實基礎(chǔ)、拓展視野、堅定信念、提高素質(zhì)。

2、在強化工作的責(zé)任意識和服務(wù)意識上下功夫。

通過學(xué)習(xí)，牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念，緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢，進一步增強大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，在強化服務(wù)意識上下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，獻智獻力；加強與同志間的思想交流，做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。

3、積極開拓進取，提高工作水平。

要不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，努力提高自己工作的能力，多向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教，要開拓創(chuàng)新，積極進取，靈活運用合理的方法和措施，開展工作，處理問題，把工作能力提高到一個新的水平。

今后，通過這次轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，我一定要從思想上、作風(fēng)上嚴格要求自己，努力轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)，把本職工作搞好，積極為民辦好事、辦實事，做一個合格的、稱職的好干部。

推薦轉(zhuǎn)變觀念服務(wù)至上心得體會實用七

為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實職責(zé)，樹立良好的教師形象，構(gòu)成嚴明的紀律和優(yōu)良的作風(fēng)，做到為人師表，教書育人，根據(jù)效能建設(shè)要求，我們學(xué)校在全校范圍內(nèi)開展轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)、加強教師建設(shè)活動，教師轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)心得體會。中心學(xué)校召開了動員會，使我明確了這次活動的目標是要努力樹立學(xué)校廉潔、勤政、務(wù)實、高效的新形象；糾正學(xué)風(fēng)不正、消除被動應(yīng)付、克服享樂主義，從而建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、高效型、廉潔型、服務(wù)型“五型”教師。經(jīng)過第一階段的動員學(xué)習(xí)，我談幾點認識和體會：

一、當(dāng)前開展的轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)加強師風(fēng)師德效能活動，是新時期黨對干部的要求，是廣大人民群眾對教師的期望，是學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。

人的一生可是幾十年時間，真正能夠為黨和人民干點事的時間是很有限的，所以必須要珍惜時間、珍惜崗位，教書育人。經(jīng)過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，能夠樹立團結(jié)協(xié)作的教師形象。團結(jié)是大局，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)是各項事業(yè)成功的根本保證。能不能搞好團結(jié)，是衡量和檢查教師素質(zhì)高低、師德的重要標志。經(jīng)過作風(fēng)整頓，能夠樹立務(wù)實高效的教師形象。實干就是水平，落實就是本事。解決好當(dāng)前教職工最關(guān)心的熱點、難點問題，最根本的途徑就是真抓實干，最老實的辦法就是一件一件地抓，抓一件落實一件。

二、當(dāng)前開展的轉(zhuǎn)變教師工作作風(fēng)，加強師德效能活動，有利于全體教師找準各自工作中存在的問題，對癥下藥，銳意改革，創(chuàng)新思維，不斷完善自身工作。

作為一名教師，要做倡導(dǎo)和踐行八個方面良好風(fēng)氣的帶頭人，要經(jīng)常想一想什么是“做人”，把學(xué)習(xí)與改造統(tǒng)一齊來，把“立言”與“立行”統(tǒng)一齊來，真正做到教書育人。不但要自我品行端正，業(yè)務(wù)水平高，樂于敬業(yè)，端正態(tài)度，還應(yīng)想方設(shè)法投入到學(xué)校團體的建設(shè)中，增添自我的一分力量，為校增光、添彩。

三、當(dāng)前開展的轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)加強師德效能活動，有利于構(gòu)成良好的師風(fēng)師德，真正做到一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，切實解決教學(xué)中的不足。

作為一名人民教師，應(yīng)牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，即要學(xué)政治、學(xué)理論，又要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)科技。要堅持理論聯(lián)系實際，把所學(xué)的理論與實際教學(xué)相結(jié)合，不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高教育理論水平和業(yè)務(wù)本事。以這次師風(fēng)師德效能建設(shè)為契機，努力提高自我的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做一名師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師模范。

現(xiàn)階段進行的動員學(xué)習(xí)活動，能夠不斷提高教師的政治敏銳性，增強政治鑒別力。經(jīng)過學(xué)習(xí)，能夠強化我們的四種意識：“政治意識、職責(zé)意識、大局意識、服務(wù)意識”，使我們在工作中做到踏踏實實、認真負責(zé)、精益求精，以高度的職責(zé)感做最好的工作，用最好的服務(wù)為教職工排憂解難，培養(yǎng)學(xué)生“四個本事”，努力構(gòu)建和諧學(xué)校。能促使我們進一步落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，不斷開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面，使教育真正做到：讓學(xué)生成才，讓家長放心，讓人民滿意！