當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì)，如此就可以提升我們寫作能力了。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于國(guó)企大監(jiān)督大規(guī)范心得體會(huì)和方法一

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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”

第十三次深改是4月27日開(kāi)的，排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。

第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。

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改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用

依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

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怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效

就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?，?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。

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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用

會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?？雌饋?lái)是老話，實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?！皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替，國(guó)家重要支柱，不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)

要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。

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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段

今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。

改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布，不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn)，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨保馕渡顚訂?wèn)題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體，上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司）的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn)，成熟一批，組建一批，是可以期待的。

“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。

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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合

2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱。

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“三做五力”是國(guó)企改革的目的

2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?，只留下?jìng)爭(zhēng)力。

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《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò)，預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容

預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的，發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日，時(shí)間是20天，按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容。《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn)，其中提到，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。

關(guān)于國(guó)企大監(jiān)督大規(guī)范心得體會(huì)和方法二

中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)文化建設(shè)“初探”

2009-10-23 任延明 中國(guó)管理網(wǎng)

導(dǎo)讀：在未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)文化對(duì)中國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、做強(qiáng)做大至關(guān)重要，基于此，加強(qiáng)文化管理的研究和實(shí)踐，運(yùn)用科學(xué)的文化管理方法是提高中國(guó)企業(yè)文化管理水平的根本途徑，對(duì)中國(guó)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。

在未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)文化對(duì)中國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、做強(qiáng)做大至關(guān)重要，基于此，加強(qiáng)文化管理的研究和實(shí)踐，運(yùn)用科學(xué)的文化管理方法是提高中國(guó)企業(yè)文化管理水平的根本途徑，對(duì)中國(guó)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。

通過(guò)對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)文化現(xiàn)狀的研究發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中，面臨著管理由高控制型向靈活型的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)文化導(dǎo)向特征是以層級(jí)規(guī)范為主，團(tuán)隊(duì)支持和市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)檩o，而未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)是以團(tuán)隊(duì)支持導(dǎo)向?yàn)橹鲗?dǎo)。此外，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及靈活變革能力還比較差。整體上，中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)文化管理將朝著人本管理和靈活變革的方向發(fā)展。

同時(shí)，大部分房地產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于企業(yè)文化有了初步的認(rèn)識(shí)，但普遍存在對(duì)文化管理認(rèn)知重點(diǎn)偏移的問(wèn)題。中國(guó)企業(yè)中，企業(yè)文化最突出的問(wèn)題依然是文化的深植問(wèn)題。大部分企業(yè)，對(duì)企業(yè)文化工作者工作價(jià)值的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使企業(yè)文化工作者沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。此外，盡管企業(yè)文化的發(fā)展表象火熱，但突顯出嚴(yán)重的泛文化現(xiàn)象和混亂局面。

基于中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，基于其外部適應(yīng)和內(nèi)部整合的需要，中國(guó)未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)文化管理研究和實(shí)踐具有系列主導(dǎo)趨勢(shì)：中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)文化管理與企業(yè)績(jī)效的相關(guān)性將成為未來(lái)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)文化的基礎(chǔ)研究將成為中國(guó)管理學(xué)界的重要課題，而專業(yè)化、系統(tǒng)化的研究和實(shí)踐而形成的應(yīng)用型企業(yè)文化管理的方法論，將成為企業(yè)重要的文化建設(shè)和管理的有力支撐。誠(chéng)信、人本和創(chuàng)新將成為中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)文

化未來(lái)發(fā)展的普遍價(jià)值倡導(dǎo)，中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)管理者需要具備和發(fā)展承擔(dān)多種管理角色的管理能力。此外，企業(yè)文化工作者的工作角色需由“宣貫者”向輔導(dǎo)者和咨詢者轉(zhuǎn)變。

關(guān)于國(guó)企大監(jiān)督大規(guī)范心得體會(huì)和方法三

關(guān)于工業(yè)園區(qū)國(guó)資國(guó)企信息化綜合服務(wù)平臺(tái)招標(biāo)公告

受委托，就工業(yè)園區(qū)國(guó)資國(guó)企信息化綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。歡迎有資格的供應(yīng)商前來(lái)參加投標(biāo)。本次招標(biāo)具體情況如下：

一、招標(biāo)概況

*、招標(biāo)編號(hào)：

*、標(biāo)的名稱：工業(yè)園區(qū)國(guó)資國(guó)企信息化綜合服務(wù)平臺(tái)

*、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間：

項(xiàng)目計(jì)劃分三階段驗(yàn)收：

第一階段驗(yàn)收：*年*月通過(guò)甲方組織的第一階段項(xiàng)目驗(yàn)收

第二階段驗(yàn)收：*年*月通過(guò)甲方組織的第二階段項(xiàng)目驗(yàn)收

第三階段驗(yàn)收：*年**月通過(guò)甲方組織的第三階段項(xiàng)目驗(yàn)收

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關(guān)于國(guó)企大監(jiān)督大規(guī)范心得體會(huì)和方法四

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署，今天由我來(lái)為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠(yuǎn) 乘清風(fēng)以破浪，在從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育，二是與大家探討在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下，我們基層黨員干部應(yīng)該如何“不碰紅線，嚴(yán)守底線”，做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。?

提高政治站位，明晰全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)

(一)反腐敗斗爭(zhēng)歷程。

1.建國(guó)之前反腐敗運(yùn)動(dòng)。自中共成立初期至新中國(guó)成立，我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán)，有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，但總體來(lái)說(shuō)還是處于被壓迫，被圍剿的無(wú)權(quán)狀態(tài)，不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件，當(dāng)時(shí)面對(duì)腐敗問(wèn)題主要以運(yùn)動(dòng)式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時(shí)期的反腐有兩大特征，一是革命黨思維下的鐵腕反腐，執(zhí)行鐵的紀(jì)律;二是民主反腐，用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶，體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強(qiáng)群眾輿論監(jiān)督上。同時(shí)，反腐敗的戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)明顯，最終的執(zhí)行是通過(guò)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“批示”來(lái)決定的，而不是通過(guò)黨紀(jì)和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國(guó)初期至改革開(kāi)放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素，煥然一新的中國(guó)在反腐敗工作上卻面臨新的考驗(yàn)。這一時(shí)期，以“群眾運(yùn)動(dòng)”的形式來(lái)作為反腐的載體，同時(shí)保持政治高壓，不論是為期三年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)還是三反五反運(yùn)動(dòng)，單就反腐敗的效果而言是很好的。但過(guò)于頻繁的政治運(yùn)動(dòng)造成各級(jí)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)陷入癱瘓狀態(tài)，社會(huì)主義法制遭到踐踏，經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰邊緣，代價(jià)慘重。雖然運(yùn)動(dòng)式反腐不能長(zhǎng)久，也不可取，不過(guò)有腐必反、懲腐比嚴(yán)的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3.改革開(kāi)放至十八大前夕的反腐敗斗爭(zhēng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，一些黨員干部手中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利更加擴(kuò)大，某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅(jiān)定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對(duì)日益嚴(yán)重的貪腐行為，中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放后也加大了對(duì)腐敗行為的懲治力度，查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成克杰等高官。改革開(kāi)放至十八大前夕，我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗(yàn)：重視反腐倡廉理論創(chuàng)新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機(jī)制;完善反腐機(jī)構(gòu)建設(shè);加大懲治腐敗工作力度;加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革;開(kāi)展反腐倡廉思想教育;堅(jiān)持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督;建立反腐倡廉的成效和考核標(biāo)準(zhǔn)體系;重視對(duì)守廉先進(jìn)典型的激勵(lì)與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭(zhēng)。黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成為一種常態(tài)性工作，具體表現(xiàn)在:一個(gè)基本判斷，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;一種堅(jiān)強(qiáng)決心，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松;一種鮮明態(tài)度，橫下一條心糾正“四風(fēng)”;一項(xiàng)明確要求，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置;一個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督;一套治本之策，著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。

(二)全面從嚴(yán)治黨的新要求。?

2019年1月11日習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)委檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記對(duì)2019年反腐敗工作新要求可從三個(gè)方面解讀：

一是“督”。2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。不可否認(rèn)，目前中國(guó)所面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)持續(xù)增多，習(xí)總書記此時(shí)尤為強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的作用，就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習(xí)總書記以寧可得罪千百人、不負(fù)十三億，強(qiáng)烈的許黨許國(guó)政治擔(dān)當(dāng)，扶大廈于將傾，徙木立信，拉開(kāi)了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在反腐敗斗爭(zhēng)取得“壓倒性勝利”的同時(shí)，繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點(diǎn)之一。習(xí)總書記在講話中，兩次提到要對(duì)不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新變種進(jìn)行防治。他說(shuō)，要緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施;對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。?

三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準(zhǔn)和實(shí)。習(xí)總書記在講話中尤為提到對(duì)幾種對(duì)象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說(shuō)，聚焦黨的十八大以來(lái)著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國(guó)家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對(duì)存在腐敗問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起;向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍，維護(hù)群眾切身利益，要做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作，從具體人、具體事著手，將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂(lè)際在中紀(jì)委工作報(bào)告中指出：2019年反腐敗工作任務(wù)一是有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀(jì)委xx次全會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖”“扎實(shí)做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點(diǎn)工作來(lái)鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，同時(shí)從“開(kāi)展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治”“堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實(shí)做好群眾信訪舉報(bào)工作”等重點(diǎn)工作來(lái)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。?

從各級(jí)紀(jì)委對(duì)2019年度重點(diǎn)工作的部署中，我們能夠明顯感覺(jué)到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面，決心之堅(jiān)定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx)。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機(jī)制，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)管理水平和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，務(wù)必提高政治站位，如習(xí)總書記所說(shuō)“各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問(wèn)題，站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，始終忠誠(chéng)于黨，始終牢記政治責(zé)任”。

(三)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新重點(diǎn)。

xxx市各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究、失責(zé)必問(wèn)，2018年度xx市立案xxxx件，處分xxxx人，同比上升xx%;采取留置措施xx人，比2017年“兩規(guī)”(十九大報(bào)告指出用留置取代“兩規(guī)”)人數(shù)上升xx%;移送司法機(jī)關(guān)xx人，同比上升xx%。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升，十九大后，紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法將從三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

1.重點(diǎn)人：“三類人”，一是十八大后不收斂不收手的干部，如公安部原黨委委員、副部長(zhǎng)孟宏偉;二是問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部，如華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林，長(zhǎng)期被群眾公開(kāi)舉報(bào);三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽(yáng)等。

2.重點(diǎn)領(lǐng)域：緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、大宗采購(gòu)、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)和公共財(cái)政支出等方面違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國(guó)企、高校等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。今年以來(lái)，省紀(jì)委通報(bào)了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報(bào)了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例。

3.重點(diǎn)事：把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為主要任務(wù)，重點(diǎn)查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)等方面違紀(jì)違法問(wèn)題，并倒查有關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深挖黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決查處“保護(hù)傘”。

今年以來(lái)，省紀(jì)委分別通報(bào)了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成，無(wú)畏則從其所欲而及于禍”，意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性，無(wú)所畏懼必定招致災(zāi)禍。黨的十九大報(bào)告指出，要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

(一)敬畏組織。?

敬畏組織，就是要擺正個(gè)人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附?組織之于個(gè)人，猶如陽(yáng)光、雨露、沃土之于草木。我們的成長(zhǎng)、成功離不開(kāi)組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺(tái)。習(xí)近平指出：“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)蔣遠(yuǎn)華忘卻了國(guó)企各級(jí)黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”，在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附，把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樗麄€(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，虛化了企業(yè)黨的建設(shè)。他甚至口無(wú)遮攔地說(shuō)：“我不愿當(dāng)黨委書記，只愿當(dāng)老板”。一年前，湖北省紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對(duì)蔣遠(yuǎn)華進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，結(jié)束了他在宜化集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蔣遠(yuǎn)華被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模，頭頂光環(huán)、意氣風(fēng)發(fā)，卻因喪失黨性、違紀(jì)違法黯然落馬。

敬畏組織，就是要強(qiáng)化個(gè)人的服從意識(shí)。“四個(gè)服從”是我們每位黨員干部處事的基本準(zhǔn)則，即黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。目前，黨內(nèi)無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的問(wèn)題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開(kāi)條件，精于算計(jì);一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿資歷要待遇，組織沒(méi)提拔有意見(jiàn)，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對(duì)抗;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部，把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞起獨(dú)立王國(guó)，進(jìn)行非組織活動(dòng)。凡此種種，嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，必須把個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)擺在更高位置，這是組織原則;重大事項(xiàng)必須向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是黨性要求;組織交辦的任務(wù)、作出的決定，貫徹落實(shí)不打折扣，這是組織紀(jì)律。習(xí)近平指出：“必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定” 。

原中央政治局委員，重慶市委書記孫政才就是臺(tái)上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，但私下以“中國(guó)最年輕的政治人物”自居，對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違、另搞一套，把個(gè)人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最終受到黨紀(jì)法規(guī)的處理。

(二)敬畏權(quán)利。

權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得當(dāng)，可以披荊斬棘為民開(kāi)辟幸?？登f道，為己留得生前身后名。反之，輕者丟官解甲，慘淡收?qǐng)?，重者身陷囹圄，遺臭萬(wàn)年。

敬畏權(quán)利，要有所不為。回看近年來(lái)查處的案件，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等，都是對(duì)權(quán)利的褻瀆和迷失，最終導(dǎo)致自我的淪陷。我們必須時(shí)刻牢記權(quán)利非己所有，憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。同時(shí)，要主動(dòng)接受監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種離不開(kāi)的“防護(hù)罩”，把接受監(jiān)督變成一種習(xí)慣，自覺(jué)做到在“聚光燈”下行使權(quán)利，在“放大鏡”下開(kāi)展工作，確保權(quán)利正確規(guī)范運(yùn)行。

敬畏權(quán)利，要有所為。如果權(quán)利運(yùn)用不當(dāng)會(huì)有危險(xiǎn)，我們是不是可以整天就喝茶、看報(bào)、刷朋友圈就安全了呢?當(dāng)然不行。黨員干部的履職盡責(zé)也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”，但是我們的本職工作一定要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿?，不然也?huì)受到責(zé)任追究。

(三)敬畏法紀(jì)。

無(wú)規(guī)矩不成方圓。遵紀(jì)守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線，必須堅(jiān)守的底線。

敬畏法紀(jì)，須知法紀(jì)。2014年12月習(xí)總書記提出四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，其中就提到全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。近年來(lái)我國(guó)法律體系在不斷健全，黨紀(jì)愈發(fā)嚴(yán)格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定的六大紀(jì)律、xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺(tái)后要注意的問(wèn)題、全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行解讀。

1.六大紀(jì)律。

一是政治紀(jì)律，與中央保持一致決不能含糊。有人錯(cuò)誤地認(rèn)為，政治紀(jì)律是個(gè)抽象概念，只有公開(kāi)反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐表明，搞任人唯親、排斥異己，自行其是、陽(yáng)奉陰違，妄議中央大政方針、信謠傳謠，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、對(duì)抗組織審查，搞封建迷信活動(dòng)，參加會(huì)道門或者邪教組織等都是違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn)，在一些人身上存在，有的還十分嚴(yán)重。

二是組織紀(jì)律，不請(qǐng)示報(bào)告不是小事。對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)和堅(jiān)持四個(gè)服從是應(yīng)有的覺(jué)悟，必須嚴(yán)格組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律。根據(jù)各級(jí)紀(jì)委查處的案件通報(bào)分析，違反黨的組織紀(jì)律主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)不執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議決定;

(2)違反民主集中制原則，違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng);

(3)不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，篡改偽造個(gè)人檔案資料;

(4)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動(dòng);

(5)在組織進(jìn)行談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題;

(6)違反規(guī)定辦理因私出國(guó)(境)證件、未經(jīng)批注出入國(guó)(邊)境。

三是廉潔紀(jì)律，對(duì)歪風(fēng)邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認(rèn)為“禮尚往來(lái)”的歪風(fēng)邪氣是小問(wèn)題，實(shí)際隱藏著大禍患。事實(shí)證明，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，各類禮尚往來(lái)的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì)，腐敗問(wèn)題往往以作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)端，作風(fēng)問(wèn)題的背后是紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)此類歪風(fēng)決不能姑息縱容，必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)約束。我們總結(jié)了常見(jiàn)的違反廉潔紀(jì)律的情況有：

(1)收送可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品禮金;

(2)大操大辦;

(3)公款吃喝、娛樂(lè);

(4)經(jīng)商辦企業(yè);

(5)有償中介或兼職取酬;

(6)利用職務(wù)便利為子女、親友謀取利益;

(7)利用職務(wù)影響侵占公私財(cái)物;

(8)濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。

四是群眾紀(jì)律，對(duì)罔顧民意的政績(jī)工程說(shuō)不。人心向背是最大的政治。人民群眾對(duì)我們黨的形象觀感來(lái)自于每一個(gè)黨員個(gè)體的行為表現(xiàn)，黨的形象需要每一個(gè)黨員來(lái)維護(hù)。黨的十九大報(bào)告一開(kāi)篇，就號(hào)召全黨要“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。但是現(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠(yuǎn)了，干事決策習(xí)慣于獨(dú)斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對(duì)面的基層一線，不但不好好服務(wù)群眾，反而與民爭(zhēng)利、雁過(guò)拔毛、吃拿卡要;有的面對(duì)群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴(yán)重?cái)牧宋覀凕h的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)有：

(1)吃拿卡要;

(2)優(yōu)親厚友;

(3)對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴;

(4)不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)，侵犯群眾知情權(quán)。

五是工作紀(jì)律，不擔(dān)當(dāng)就要被問(wèn)責(zé)。從黨的十八大以來(lái)正風(fēng)反腐和巡視情況看，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化，是許多地區(qū)和單位的共性問(wèn)題，也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對(duì)此，中央多次強(qiáng)調(diào)要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，用好責(zé)任追究作為“殺手锏”，督促各級(jí)黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。違反工作紀(jì)律的情況主要表現(xiàn)在：

(1)對(duì)黨和國(guó)家大政方針不傳達(dá)不貫徹;

(2)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履責(zé)不力;

(3)黨員受到紀(jì)律處分不執(zhí)紀(jì)到位，不加強(qiáng)日常教育管理和監(jiān)督;

(4)上級(jí)檢查不如實(shí)報(bào)告情況造成不良影響的;

(5)插手干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)和公共財(cái)物、資金分配的。

六是生活紀(jì)律，剛性約束八小時(shí)以外行為。奢靡之始，危亡之漸。無(wú)數(shù)案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑，沉湎于奢靡享樂(lè)，極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂(lè)之風(fēng)盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)不良的示范和影響。違反生活紀(jì)律的表現(xiàn)主要有：?

(1)搞婚外情;

(2)違背公序良俗。

2. xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。

(1)帶彩娛樂(lè)。xxxxx例子。

(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。?

(3)大操大辦。xxxxx例子。

(4)收受禮品。xxxxx例子。

(5)濫發(fā)津補(bǔ)貼。xxxxx例子。

(6)公款吃喝或接受可能影響公務(wù)的私人宴請(qǐng)。xxxxx例子。

3.八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺(tái)后要注意的問(wèn)題。?

一是經(jīng)費(fèi)管理。

(1)嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

(2)嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。

(3)嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工不在此限)。

二是公務(wù)接待。

(4)嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。

(5)禁止異地部門間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

(6)不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。

(7)公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。

(8)禁上在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

(9)接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

三是會(huì)議活動(dòng)。

(10)會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。

(11)會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開(kāi)單位承擔(dān)，不得向參會(huì)人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

(12)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

(13)嚴(yán)禁各單立借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”; 嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。

(14)各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房;會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴， 不安排宴請(qǐng)，不上煙酒;會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

(15)不得使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與本次會(huì)議無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

(16)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺(tái)山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂(lè)山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹(shù)、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議。

(17)嚴(yán)禁超出規(guī)定時(shí)限為參會(huì)人員提供食宿，嚴(yán)禁組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀、考察等活動(dòng)

(18)嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費(fèi)、往返景區(qū)交通費(fèi)等應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

四是公務(wù)出差。

(19)出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自行承擔(dān)。

(20)出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

(21)伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

(22)實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi) 和市內(nèi)交通費(fèi)。

(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

臨時(shí)出國(guó)、公務(wù)用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容，我們企業(yè)涉及較少，后期涉及到具體事項(xiàng)再做具體分析。

4.全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

一是接待方面。

(1)一函多餐;

(2)超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人員;

(3)飲料不算在接待費(fèi)用中;

(4)公函涉嫌造假;

(5)一函五單不全;

(6)上限接待;

(7)集中結(jié)帳。

二是租車無(wú)租車合同。

三是工會(huì)活動(dòng)平均發(fā)放紀(jì)念品?！秞x省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》。

四是鐘點(diǎn)房入賬。

五是其他。

(1)附件不規(guī)范;

(2)財(cái)務(wù)審批不規(guī)范。

(一)政治賬。每一位黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果，更離不開(kāi)個(gè)人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松，便會(huì)一失足成千古恨。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定，黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù);黨員受到開(kāi)除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。政治生命在違法違紀(jì)面前是非常脆弱的，請(qǐng)我們每位黨員干部務(wù)必銘記“毛毛細(xì)雨濕衣裳 點(diǎn)點(diǎn)貪念毀名節(jié)”。

(二)經(jīng)濟(jì)賬。算好經(jīng)濟(jì)賬，涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀(jì)律處分，工資待遇和績(jī)效肯定會(huì)隨之受到影響，嚴(yán)重的會(huì)丟掉工作，這是最直接的影響;二是“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”。要取本分之財(cái)，不為金錢所累，時(shí)刻繃緊廉潔這根弦。非法所得，最終還是會(huì)被收繳，擔(dān)驚受怕、身心俱疲換來(lái)一場(chǎng)空;三是違法違紀(jì)給他人造成損失的，還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故，保險(xiǎn)公司是拒賠的。所有損失由個(gè)人承擔(dān)。

(三)名譽(yù)賬。俗話說(shuō)“人活一張臉，樹(shù)活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市，平時(shí)抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，因?yàn)檫`法違紀(jì)被處理，臉上總是不光彩的。在黨紀(jì)國(guó)法面前千功不抵一過(guò)，縱使你現(xiàn)在榮譽(yù)萬(wàn)千，但只要違法亂紀(jì)，一切都會(huì)歸零。?

(四)友情賬。習(xí)近平總書記曾多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)：“對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格交友的原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應(yīng)該心中有桿秤。”因權(quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友，一旦東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅(jiān)決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

(五)家庭賬。家是一個(gè)人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛(ài)家，用什么方式愛(ài)家的問(wèn)題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連，有的人為“恩澤親屬”，大搞以權(quán)謀私，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“家庭賬”，就是要本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白做官，促進(jìn)事業(yè)有成、家庭美滿。

(六)自由賬。貪官落馬，在巨大的經(jīng)濟(jì)損失之外，還有失去人身自由的痛苦。每天面對(duì)高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去光彩。所以說(shuō)，不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇，不能克制自己的人終會(huì)失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差，再算一算清正廉潔的收益，算一算違紀(jì)違法的代價(jià)，我們就會(huì)始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好，嚴(yán)格要求自己。

關(guān)于國(guó)企大監(jiān)督大規(guī)范心得體會(huì)和方法五

國(guó)企年度工作總結(jié)

今年以來(lái)，中海中山天然氣公司以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中海廣東天然氣總公司職代會(huì)精神，緊緊圍繞內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持安全是第一要求、堅(jiān)持穩(wěn)定是第一責(zé)任。正確處理好和諧和科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵關(guān)系，進(jìn)一步拓展管道市場(chǎng)業(yè)務(wù)，同心協(xié)力打造優(yōu)良團(tuán)隊(duì)，為公司的壯大，成為中海廣東天然氣總公司建設(shè)強(qiáng)隊(duì)，做出了諸多工作。下面，我們將從四個(gè)部分，對(duì)全年的工作進(jìn)行總結(jié)。

今年全年以來(lái)，我們共成立外圍項(xiàng)目部18個(gè)，其中去年延續(xù)的項(xiàng)目為：廣東惠州、佛山工程、廣州標(biāo)、珠海復(fù)線、樟木頭、深圳線、小欖項(xiàng)目、城區(qū)項(xiàng)目、埡口管線、三亞管線、郊區(qū)項(xiàng)目、南朗鎮(zhèn)項(xiàng)目；今年新增項(xiàng)目的5個(gè)項(xiàng)目是：市區(qū)三線、城市管網(wǎng)項(xiàng)目和郊區(qū)城市管網(wǎng)、環(huán)海、商城項(xiàng)目。

截止到12月31日，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3980萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)485萬(wàn)元，全年安全質(zhì)量無(wú)事故，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，履行職責(zé)到位。主要做法是：

為了貫徹中海廣東天然氣總公司對(duì)安全工作提出的“三抓兩樹(shù)一落實(shí)”，和“兩全”活動(dòng)，我們結(jié)合根據(jù)集團(tuán)公司安全環(huán)保部主任的講話精神，制定了落實(shí)安全工作的“安全工作五步

法”，即：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，查找風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，制定消減措施，明確解決辦法；將消減措施向全體參戰(zhàn)員工技術(shù)交底；全體員工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，按程序開(kāi)展工作；做好記錄。按照質(zhì)量安全第一的原則，通過(guò)“五步法”切實(shí)開(kāi)展安全管理基礎(chǔ)年工作，促進(jìn)“兩全”活動(dòng)的開(kāi)展。主要做了以下幾項(xiàng)工作：

2009年底至2010年初，公司利用施工淡季，組織全體員工進(jìn)行hse培訓(xùn)四期，人數(shù)達(dá)108人，全體員工的安全意識(shí)得到了普遍提高，尤其對(duì)勞務(wù)派遣工的培訓(xùn)，針對(duì)性強(qiáng)，培訓(xùn)效果較理想。

為落實(shí)各級(jí)安全環(huán)保責(zé)任人履行各自安全環(huán)保職責(zé)，今年年初，共簽署了安全環(huán)保責(zé)任書29份、承諾書109份，并定期在月度例會(huì)上重溫安全環(huán)保承諾書和責(zé)任狀。為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工令制度，做好項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，簽署施工項(xiàng)目開(kāi)工令13份。

針對(duì)公司實(shí)施的個(gè)人安全環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的要求，包括公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及hse監(jiān)督員編寫了35份“個(gè)人安全環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”。

會(huì)議前進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，保證安全經(jīng)驗(yàn)分享的順利實(shí)施。

認(rèn)真執(zhí)行公司2010年安全環(huán)保工作指南，制定了中海中山天然氣公司安全生

產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施細(xì)則，切實(shí)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)考核工作，充分發(fā)揮其激勵(lì)作用，實(shí)行定期月度考核，并將考核情況在月度例會(huì)及網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)，做到了公平、公正、透明，有效提高了基層抓安全、管安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性，提高了安全團(tuán)隊(duì)意識(shí)。今年全年共否決兌現(xiàn)21個(gè)考核單元，共兌現(xiàn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)59670元。

安全環(huán)保部組織機(jī)關(guān)各部室、作業(yè)隊(duì)、施工隊(duì)室人員，針對(duì)各自崗位性質(zhì)，進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定了相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。各外圍項(xiàng)目針對(duì)安全管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理，做好全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定了安全措施，最大限度的保證不漏掉可能的危害因素。

各外圍項(xiàng)目均配置一名兼職hse監(jiān)督員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常hse監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真執(zhí)行公司《五級(jí)監(jiān)督檢查制度》，加大日常檢查與監(jiān)督力度，制定了中海中山天然氣公司hse管理辦法，每月堅(jiān)持對(duì)考核單元進(jìn)行月度考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)hse檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改施工中的隱患，糾正違章行為，全年進(jìn)行三級(jí)監(jiān)督檢查6次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6項(xiàng)，6項(xiàng)問(wèn)題均得到了及時(shí)整改。通過(guò)嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，提高了hse管理力度，有效杜絕了各類違章行為的重復(fù)出現(xiàn)。

年初組織施工隊(duì)人員職業(yè)健康體檢80人次，機(jī)關(guān)、作業(yè)隊(duì)人員體檢25人次。

根據(jù)夏季高溫和天氣異常施工特點(diǎn)，制定了中海中山天然氣公司夏季施工安全防范措施，配備了驅(qū)蚊和防暑降溫藥品。

全年更換了滅火器材46個(gè)，本部和外圍項(xiàng)目均按要求配備了消防器材，并按照“三定一掛”嚴(yán)格管理。3月份由總公司安全環(huán)保部聘請(qǐng)消防大隊(duì)專業(yè)人員給我們授課，使全體員工的消防安全知識(shí)水平、消防安全意識(shí)有了很大提高。

今年4月份，中海中山燃?xì)夤卷樌ㄟ^(guò)了廣東認(rèn)證中心hse體系外審工作，使我公司的hse體系證書持續(xù)有效。

重型車庫(kù)加裝了安全報(bào)警裝置，配備了2名專職保管人員，制定了每日巡檢、定期檢查、領(lǐng)導(dǎo)要害部位定期檢查等制度，包括外圍有重型車項(xiàng)目，每一環(huán)節(jié)都落實(shí)了責(zé)任部門及責(zé)任人。

認(rèn)真落實(shí)公司實(shí)施的十五項(xiàng)安全環(huán)保工作指南，將作業(yè)許可作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，認(rèn)真執(zhí)行受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、使用r源建設(shè)作業(yè)等工序?qū)嵭凶鳂I(yè)票管理制度。

將交通安全作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓是綜合辦重要工作之一，作為一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，要求所有車輛（包括外雇車輛）嚴(yán)格執(zhí)行公司“三點(diǎn)一線”交通管控法和gps監(jiān)控制度，執(zhí)行長(zhǎng)途車輛審

批制度，每月進(jìn)行駕駛員能力評(píng)價(jià)，經(jīng)常要求教育司機(jī)嚴(yán)禁超速駕駛、疲勞駕駛，做好車輛性能的每日檢查和保養(yǎng)，確保交通安全的實(shí)施。嚴(yán)禁酒后駕車和疲勞駕車，并養(yǎng)成良好的習(xí)慣，提倡專職司機(jī)戒酒。公司員工做到喝酒不駕車、駕車不喝酒。全年申請(qǐng)長(zhǎng)途行時(shí)令39份，交通安全無(wú)事故。

為了確保此次“兩全”活動(dòng)的培訓(xùn)效果，公司首先制定項(xiàng)目部一線員工“兩全”活動(dòng)方案，就培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)單元、培訓(xùn)實(shí)施方式和步驟進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，確定10個(gè)培訓(xùn)單元，明確10項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，將培訓(xùn)分為集中課件培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查模擬培訓(xùn)、閉卷考試、座談、總結(jié)評(píng)價(jià)5個(gè)階段?；顒?dòng)中培訓(xùn)師通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)模擬、座談會(huì)等方式，與一線員工面對(duì)面的交流，發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問(wèn)題，培訓(xùn)活動(dòng)的每個(gè)階段都進(jìn)行了如實(shí)記錄。

其次，為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成培訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到培訓(xùn)效果，落實(shí)集團(tuán)公司有感領(lǐng)導(dǎo)，公司實(shí)行了分片包干培訓(xùn)方式，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)，聽(tīng)取員工對(duì)此次活動(dòng)的建議和意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)解決了不少問(wèn)題，給予了員工滿意的答復(fù)。確?！皟扇被顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)“兩全”活動(dòng)，我們總結(jié)出四點(diǎn)體會(huì)：

第一，對(duì)“兩全”活動(dòng)的意義認(rèn)識(shí)。推進(jìn)了hse管理基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了一線員工的安全知識(shí)、安全技能和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，解決了安全環(huán)保層層衰減的問(wèn)題，起到了對(duì)安全環(huán)保工作“信號(hào)放大器”的作用。同時(shí)安全學(xué)習(xí)的目的明確，回答了一線員工為

誰(shuí)學(xué)習(xí)的問(wèn)題，那就是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)到為了自身的安全而學(xué)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)了一線員工的學(xué)習(xí)積極性和自覺(jué)性。

第二，學(xué)習(xí)的形式有創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的課堂集中授課基礎(chǔ)上，增加了現(xiàn)場(chǎng)檢查、模擬演練、考試、座談等方式，使“兩全”活動(dòng)看得見(jiàn)、摸得著，有形有色，內(nèi)容非常豐富。

第三，學(xué)習(xí)收獲。促進(jìn)了一線員工養(yǎng)成一種好的習(xí)慣，按程序開(kāi)展工作的良好意識(shí)。

第四，這次“兩全”活動(dòng)好的做法，我們以點(diǎn)帶面、舉一反三，在全公司上下推動(dòng)其他各項(xiàng)工作的展開(kāi)，加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理上水平。

今年開(kāi)展的18項(xiàng)工程里，有13項(xiàng)為跨年工程，分布在珠海、廣州、深圳、城區(qū)等地。對(duì)此，公司依據(jù)踐行“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”的原則，較好地完成了全年的生產(chǎn)任務(wù)。主要有兩個(gè)特點(diǎn)：

全年共承擔(dān)著突發(fā)生產(chǎn)搶險(xiǎn)任務(wù)4個(gè)，分別為珠海、廣州、深圳和南朗線搶險(xiǎn)任務(wù)，其中南朗線建設(shè)工程在短短的一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，完成3820道口的工作量，上述項(xiàng)目由于組織到位，作為明確，均受到業(yè)主的致電表?yè)P(yáng)。

在公司機(jī)關(guān)管理人員中，從制度入手，進(jìn)行精細(xì)化管理。主

要做法是：

實(shí)施精細(xì)化管理，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。我們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部作為推進(jìn)管理精細(xì)化的策劃者和推動(dòng)者，樹(shù)立管理精細(xì)化理念的快與慢、深與淺、是與否，不僅影響廣大員工思想理念的轉(zhuǎn)變和良好習(xí)慣的養(yǎng)成，而且很大程度上制約著管理精細(xì)化戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程和最終效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭做到：（1）帶頭宣貫和踐行安全理念、核心價(jià)值觀，宣貫集團(tuán)公司八大安全管理原則、七條禁令等；（2）帶頭學(xué)習(xí)和遵守規(guī)章制度、經(jīng)營(yíng)管理辦法；（3）帶頭制定和實(shí)施”個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃”（包括安全行動(dòng)計(jì)劃、工作計(jì)劃）；（4）帶頭參加、組織培訓(xùn)，積極備課、授課；（5）帶頭開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患治理；（6）帶頭開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)。（7）帶頭創(chuàng)造性工作，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。

機(jī)關(guān)各部門、各

崗位通過(guò)找出工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，從細(xì)化崗位職責(zé)入手，把各項(xiàng)工作認(rèn)真分類梳理，更加有序，提高工作效率和工作質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

指導(dǎo)他們要學(xué)會(huì)把復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化、規(guī)范化、制度化，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。在安全工作中落實(shí)“五步法”、在質(zhì)量工作落實(shí)“五步法”。

即九項(xiàng)管理：車輛管理；

（包括出車臺(tái)帳和出車安全管理）工作量如實(shí)統(tǒng)計(jì)；（依據(jù)委托或指令），包括內(nèi)部返修、合格率等；費(fèi)用日?qǐng)?bào)；材料領(lǐng)用建立臺(tái)帳，每次領(lǐng)用要有登記；油料能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；人員流動(dòng)要有真實(shí)考勤；準(zhǔn)確無(wú)誤；設(shè)備使用管理；營(yíng)地文明管理；項(xiàng)目?jī)?nèi)外協(xié)調(diào)。

為了獲得真實(shí)能源數(shù)據(jù)，我們結(jié)合自身的特點(diǎn)，制作了表格，按照水、電、油進(jìn)行分類。基地全年消耗電量59535千瓦時(shí)；水立方；汽油13.04噸；柴油12.14噸；各項(xiàng)目部全年消耗電量68915千瓦時(shí)，合計(jì)96990元；水量5372立方米，合計(jì)14139元；柴油消耗5.1噸，合計(jì)43981元；汽油消耗13.84噸，合計(jì)115199元。各項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有突破，控制有效。

年初，我們圍繞集團(tuán)公司重點(diǎn)工程戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)抓好優(yōu)化市場(chǎng)，抓大放小，從大項(xiàng)目著眼。主要目標(biāo)是承攬中石油、中石化和中海油投資的項(xiàng)目，有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。由于廣東管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)定中海廣東天然氣總公司所屬單位都為同體，不允許同體建設(shè)，這樣就縮小了我們的中標(biāo)范圍，給市場(chǎng)開(kāi)發(fā)帶來(lái)了不利因素，全年參加投標(biāo)14個(gè)，中標(biāo)6項(xiàng)，合同金額接近1000萬(wàn)元。

全年18個(gè)項(xiàng)目部共完成收入3980萬(wàn)元，其中施中海設(shè)完成

3900；作業(yè)隊(duì)80萬(wàn)元。各路工作指標(biāo)良好，朝著年初既定目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。主要做了以下幾個(gè)方面：

任務(wù)是加強(qiáng)執(zhí)行力；目的是提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

在成本控制方面，我們采取“日?qǐng)?bào)制度”，即：凡是需要花錢的科目必須提前填寫清單，由專人負(fù)責(zé)匯總并報(bào)審，待經(jīng)理批準(zhǔn)后方可操作。這一制度的實(shí)施，有效地杜絕了資金使用的隨意性，成本控制力度得以增強(qiáng)，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、預(yù)見(jiàn)性，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常有序，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng)。

關(guān)于國(guó)企大監(jiān)督大規(guī)范心得體會(huì)和方法六

2020年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我委黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省市關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展相關(guān)會(huì)議精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，全力抓好黨建引領(lǐng)、改革攻堅(jiān)?，F(xiàn)將今年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

市國(guó)資委黨委嚴(yán)格按照《中共x市委宣傳部關(guān)于開(kāi)展x年全市意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查的通知》要求，堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)與國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，積極推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。

（一）夯實(shí)主體責(zé)任，把握意識(shí)核心。x國(guó)資系統(tǒng)堅(jiān)決扛起意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任，健全完善責(zé)任體系，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“五納入三報(bào)告一通報(bào)”制度，壓實(shí)責(zé)任、直達(dá)末梢。今年以來(lái)，專題研究國(guó)資系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作x次；系統(tǒng)分層分級(jí)成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組x個(gè)；累計(jì)組織黨員、干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記對(duì)x工作系列重要指示精神、習(xí)近平總書記中央第七次x工作座談會(huì)上的講話精神、黨的十九屆五中全會(huì)，深入學(xué)習(xí)省紀(jì)委十一屆六次、七次全會(huì)精神和市委十一屆八次、九次全會(huì)精神x場(chǎng)次，受教干部職工x余人次。

（二）把握輿論導(dǎo)向，主動(dòng)傳播正能量。系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)研究《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《x市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范》，等文件精神，強(qiáng)化理論武裝，不斷提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，把握正確輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)正面宣傳時(shí)效。深入宣傳落實(shí)中央、省市關(guān)于疫情防控系列重要講話和指示批示精神，做好疫情輿論管控，引導(dǎo)干部職工投身疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共協(xié)調(diào)爭(zhēng)取x萬(wàn)余只口罩等大批防疫物資。全面推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)向各企業(yè)一線職工推廣，目前已實(shí)現(xiàn)國(guó)資委機(jī)關(guān)和市屬監(jiān)管企業(yè)干部職工全覆蓋。深入開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)企業(yè)，提高職工素質(zhì)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部職工工作熱情。各企業(yè)相繼選樹(shù)了一批在本行業(yè)內(nèi)表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，企業(yè)優(yōu)秀模范，各企業(yè)共組織開(kāi)展選樹(shù)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型x場(chǎng)次。市國(guó)資委從全市國(guó)有企業(yè)范圍內(nèi)成功評(píng)選推薦一名x年x省第八屆勞動(dòng)模范。深挖提煉企業(yè)在抗擊新冠肺炎疫情時(shí)期涌現(xiàn)出的英雄模范故事，各企業(yè)共推薦出x件在此次抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中的感人故事和典型事跡，在系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。系統(tǒng)組織開(kāi)展“感恩奮進(jìn)行新x·同心共筑中國(guó)夢(mèng)”主題演講比賽，x位演講選手用真情實(shí)感講述國(guó)企人的奮斗故事，感染了在場(chǎng)所有領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)委老師。

（三）抓牢重點(diǎn)任務(wù)，守好意識(shí)形態(tài)主陣地。持續(xù)對(duì)系統(tǒng)x個(gè)微信公眾號(hào)及所涉微博、微視頻和手機(jī)客戶端進(jìn)行嚴(yán)格管理，落實(shí)主管主辦責(zé)任，守住陣地。利用企業(yè)微信、網(wǎng)站、oa辦公系統(tǒng)等學(xué)習(xí)平臺(tái)，及時(shí)向職工推送新時(shí)代黨的新思想新理論，創(chuàng)新理論宣傳形式。加強(qiáng)陣地建設(shè)，有效推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。圍繞國(guó)資國(guó)企改革歷史遺留問(wèn)題等重點(diǎn)領(lǐng)域，全國(guó)全省“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)，做好宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿情管控，蹲點(diǎn)督導(dǎo)x次，開(kāi)展矛盾糾紛排查x場(chǎng)次，會(huì)商研究x次，受理信訪案件x件次、向信訪人作出答復(fù)x件，其中化解重大信訪疑難案件x件，針對(duì)重點(diǎn)人員制定《中共x市國(guó)資委委員會(huì)關(guān)于對(duì)信訪人歐萬(wàn)春就地穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案》。

一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有真正做到讀原文、學(xué)原著、悟原理，存在重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全環(huán)保輕意識(shí)形態(tài)工作的現(xiàn)象。

二是對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。沒(méi)有發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)正面輿論陣地作用，特別是在新形勢(shì)下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步提高。

三是創(chuàng)新開(kāi)展工作辦法不多。習(xí)慣于滿足規(guī)定動(dòng)作，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，工作中以上級(jí)安排的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)為主，結(jié)合國(guó)資系統(tǒng)創(chuàng)造性推動(dòng)工作辦法還不多。

一是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好意識(shí)形態(tài)、宣傳思想工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，著力抓好中心組理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信。

二是形成工作合力。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管意識(shí)形態(tài)工作合力；圍繞黨管意識(shí)形態(tài)的原則，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)；健全完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)共同參與、社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

三是抓好輿情管控。抓好系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和輿情的管控，營(yíng)造和諧文化；以主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)輿論，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上和社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)事件加強(qiáng)引導(dǎo)，通過(guò)官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等渠道及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論先機(jī)。

x市國(guó)資系統(tǒng)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任，深化理論武裝，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）規(guī)范組織程序，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，完善企業(yè)黨組織議事規(guī)則，草擬完成《國(guó)有企業(yè)黨組織前置研究討論事項(xiàng)清單》示范文本和《市屬國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，督促各企業(yè)進(jìn)一步完善黨組織議事規(guī)則，明確黨組織決策內(nèi)容和范圍。召開(kāi)x次黨委會(huì)議研究黨建工作，制定并下發(fā)《x年度x市國(guó)資系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任清單》，明確x年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)工作和具體職責(zé)，保障各項(xiàng)工作如期高效完成。x次赴企業(yè)、生產(chǎn)一線開(kāi)展黨建工作督導(dǎo)，深入推動(dòng)國(guó)企黨的建設(shè)。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)為載體開(kāi)展線上學(xué)習(xí)，注冊(cè)學(xué)員x人。市國(guó)資委牽頭召開(kāi)x年度國(guó)資系統(tǒng)黨組織書記落實(shí)主體責(zé)任述職評(píng)議會(huì)，x戶企業(yè)黨組織書記在會(huì)上或書面作了黨建述職報(bào)告。

（二）強(qiáng)化務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)固本強(qiáng)基。實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，督促x戶企業(yè)黨組織按時(shí)完成換屆，督促x戶企業(yè)基層黨組織健全工作部門設(shè)置，系統(tǒng)黨組織達(dá)x個(gè)。開(kāi)展黨支部工作工作督導(dǎo)和評(píng)定樣板工作，通過(guò)綜合評(píng)估，國(guó)資系統(tǒng)共確定樣板黨組織x個(gè)；建立健全系統(tǒng)黨組織書記和班子成員建立基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，共確立聯(lián)系黨組織x個(gè)。組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、黨務(wù)干部、黨員、第一書記等集中培訓(xùn)，傳達(dá)中央、省、市兩會(huì)精神、學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等文件精神，教育黨員x余人次。在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員x名，培養(yǎng)積極分子x名。新冠肺炎疫情期間，市國(guó)資系統(tǒng)x戶企業(yè)先后共有x名黨員投身到抗擊新冠疫情行動(dòng)中，為x經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、物資保障供應(yīng)、社區(qū)網(wǎng)格化管理做出重要貢獻(xiàn)，x名黨員累計(jì)捐款x萬(wàn)余元用于抗擊疫情。

（三）黨建引領(lǐng)挑重任，深化改革促發(fā)展。出臺(tái)《x市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理實(shí)施方案》，加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能，清查登記我市國(guó)有企業(yè)退休人員x人，對(duì)接移交協(xié)議簽訂事宜，力爭(zhēng)年底完成移交；推動(dòng)在蓉四宗土地整合置換工作；抓好書記、市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題整改，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)涉法涉訴，督促回購(gòu)協(xié)議落實(shí)。完成理塘縣、色達(dá)縣脫貧攻堅(jiān)核查總結(jié)任務(wù)，先后x次深入色達(dá)縣克果鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶駐村工作；幫扶海螺溝燕子溝鎮(zhèn)躍進(jìn)坪村精準(zhǔn)扶貧；自x年以來(lái)，國(guó)資系統(tǒng)累計(jì)投入脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域資金超過(guò)x萬(wàn)元。以黨建為引領(lǐng)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)等。截止x年底，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額x億元、所有者權(quán)益x億元，其中市屬監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額x億元，所有者權(quán)益x億元。始終堅(jiān)持黨管人才原則，通過(guò)多措并舉，持續(xù)扭轉(zhuǎn)改善人才流失狀況，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，打好“感情牌”，今年以來(lái)，x戶市屬國(guó)有企業(yè)新招聘員工x人，其中本科及以上學(xué)歷x人。

在抓黨建工作中，雖然取得一定成績(jī)，但因思想認(rèn)識(shí)存在偏差，我委派出專項(xiàng)工作組黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，通過(guò)查閱檔案資料、實(shí)地查看、個(gè)別訪談等方式共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè)，提出整改意見(jiàn)x條。

一是黨建認(rèn)識(shí)高度不夠。存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象，有的片面認(rèn)為抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“硬任務(wù)”，抓黨建工作是“軟指標(biāo)”，黨建工作積極性差、被動(dòng)應(yīng)付，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。

二是黨內(nèi)組織生活流于形式。組織生活存在黨員參與自覺(jué)性不高、活動(dòng)內(nèi)容單一、制度落實(shí)不到位、流于形式、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高等問(wèn)題，活動(dòng)開(kāi)展目標(biāo)不明確，效果不理想。

三是黨員先鋒作用發(fā)揮不夠。黨員干部示范引領(lǐng)不足，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾共同致力于國(guó)企改革攻堅(jiān)、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)、平常時(shí)候能看出來(lái)、危急關(guān)頭能豁出去的模范作用發(fā)揮仍然不夠。

一是抓好活動(dòng)開(kāi)展，以更實(shí)的舉措促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展“強(qiáng)基固本”活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)黨組織建設(shè)、黨員教育管理，選樹(shù)“雙強(qiáng)”黨組織、“雙優(yōu)”基層黨組織書記、“雙過(guò)硬”共產(chǎn)黨員“三類典型”。

二是注重統(tǒng)籌結(jié)合，以更高的標(biāo)準(zhǔn)提升發(fā)展質(zhì)量。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)深化改革、勇挑社會(huì)重任，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅(jiān)持黨管人才，以更優(yōu)的方式鍛造干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才原則，建設(shè)高素質(zhì)國(guó)資國(guó)企人才隊(duì)伍；持續(xù)推動(dòng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化；積極采取“走出去、帶出來(lái)”培養(yǎng)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干。

國(guó)資系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持黨性原則，勇于擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬，著力在解決問(wèn)題上下工夫、求實(shí)效，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

（一）勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性。市國(guó)資委黨委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和成員，明確“一崗雙責(zé)”要求，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了“一把手負(fù)總責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市屬一級(jí)企業(yè)黨組織x戶（含x里伍銅業(yè)股份有限公司），x戶企業(yè)已配備紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)委書記，現(xiàn)有專兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員x人。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，草擬完成《x市市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）考核細(xì)則（試行）》，規(guī)范對(duì)企業(yè)紀(jì)委書記的考核管理。

（二）抓實(shí)廉潔教育，自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)“三會(huì)一課”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、廉政教育黨課等方式，組織黨員、干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)系列重要講話精神。x月x日，我委組織x名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員召開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔警示教育大會(huì)，通報(bào)了身邊的典型案例，集中觀看《利劍出鞘》警示教育片，全體受教黨員干部深刻吸取教訓(xùn)，以案為鑒，時(shí)刻做到自我檢點(diǎn)、自我約束、自我警示，常修從業(yè)之德，常懷律己之心,常思貪欲之害。各企業(yè)組織中層以上干部開(kāi)展廉潔警示教育大會(huì)x場(chǎng)次，受教干部x人次。x月x日x日，開(kāi)展廉政教育培訓(xùn)，組織系統(tǒng)黨組織書記、黨務(wù)工作者x人到瀘定開(kāi)展警示教育和紅色教育，讓他們接受思想洗禮，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

（三）抓好從嚴(yán)治企，清正廉潔氛圍進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。按照全面從嚴(yán)治黨要求，督促企業(yè)按照黨委議事規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。重申廉潔規(guī)定，在“五一”、“端午”、“中秋”、“國(guó)慶”等重要節(jié)假日前夕，對(duì)企業(yè)及委機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展廉潔提醒，杜絕“節(jié)日病”。委黨委與企業(yè)簽訂黨風(fēng)廉潔責(zé)任書x份，系統(tǒng)分層分級(jí)簽訂黨風(fēng)廉潔責(zé)任書x份。x月份，委領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了全覆蓋廉政談話，截至目前累計(jì)談話x人次，建立廉政檔案x份。重新清理確定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)x個(gè)，單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)x個(gè)，崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)x個(gè)，重新制定完善防控措施x條。督促各企業(yè)及時(shí)完成市委巡察反饋問(wèn)題整改，針對(duì)市委巡察反饋的x個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)已完成整改x個(gè)、未整改到位x個(gè)。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路缺乏、方法不多。有的企業(yè)“一把手”認(rèn)真研究分析黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作存在不具體、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題，沒(méi)有敏銳的抓住本企業(yè)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，小問(wèn)題沒(méi)有引起注意，最后出現(xiàn)了大問(wèn)題。

二是部分企業(yè)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行制度有偏差，分子公司主體責(zé)任不到位，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管弱的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，部分二級(jí)企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)不健全，履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位，導(dǎo)致在成產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)問(wèn)題。

三是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力量薄弱。國(guó)資系統(tǒng)一級(jí)企業(yè)x個(gè)，二級(jí)分子公司x個(gè)。國(guó)資委編制少、人員少，點(diǎn)多面廣，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作沒(méi)有專職人員，僅由x名同志兼職，不能更好的督促好企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

一是積極落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”?，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，始終站在黨的立場(chǎng)說(shuō)話做事；堅(jiān)決做到貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通，保證政令暢通、令行禁止。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨員干部廉潔教育談話，時(shí)刻掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，守住廉潔底線，防止腐敗行為發(fā)生。

三是組織系統(tǒng)黨組織書記向上級(jí)黨委、派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行述責(zé)述廉和年度民主生活會(huì)。

四是建設(shè)x國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)“三重一大”人財(cái)物、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等管控信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)資監(jiān)管信息化，形成國(guó)資監(jiān)管“一盤棋”。

五是從嚴(yán)管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，始終保持反腐工作高壓態(tài)勢(shì)，緊盯重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺(jué)接受監(jiān)督，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告，絕不越級(jí)越權(quán)。

關(guān)于國(guó)企大監(jiān)督大規(guī)范心得體會(huì)和方法七

國(guó)務(wù)院13日印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，人社部副部長(zhǎng)張義珍今日表示，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配方法。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任張喜武、發(fā)展改革委副主任連維良、財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌、人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張義珍介紹《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)情況。

國(guó)企高管將實(shí)行差異化薪酬制度

張義珍在吹風(fēng)會(huì)上介紹，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委、政府及其部門任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，可以采取多種方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。主要包括三方面改革任務(wù)：

一是堅(jiān)持分類管理，建立與企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配的差異化薪酬分配制度。對(duì)由各級(jí)黨委、政府及其部門任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu)(由基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入構(gòu)成)，建立科學(xué)合理的薪酬形成機(jī)制，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬結(jié)構(gòu)和水平，由董事會(huì)按照市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制確定。可以采取當(dāng)中方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。

二是堅(jiān)持激勵(lì)和約束相結(jié)合，建立與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對(duì)組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人，其基本年薪根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等因素決定;績(jī)效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定;任期激勵(lì)收入根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定。對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，確定其薪酬也要考慮所在企業(yè)的不同功能性質(zhì)、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的區(qū)別以及本人承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任等方面的差異性。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。同時(shí)，實(shí)行契約化任期制管理，嚴(yán)格退出機(jī)制，對(duì)未完成約定目標(biāo)任務(wù)、考核不合格的，予以解聘。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平。無(wú)論對(duì)組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，還是對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，都要在綜合考慮有關(guān)群體工資水平的基礎(chǔ)上，合理確定其薪酬水平，推動(dòng)形成企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系，調(diào)節(jié)不同企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

國(guó)企改革紅利不能成為個(gè)別人的私利

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任張喜武表示，《意見(jiàn)》提出，國(guó)有企業(yè)改革的主要目標(biāo)是，到2020年，在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

談及如何從總體上認(rèn)識(shí)此次國(guó)有企業(yè)改革的特點(diǎn)，張喜武認(rèn)為，一是更加注重改革的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持改革奔著問(wèn)題去，有什么問(wèn)題就改什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)改什么問(wèn)題。二是更加注重改革的規(guī)范性。先定規(guī)則再改革，于法有據(jù)搞改革。三是更加注重改革的系統(tǒng)性。強(qiáng)化改革政策之間、措施之間、工作之間的銜接配合、協(xié)同發(fā)力。四是更加注重改革的公開(kāi)性。堅(jiān)持陽(yáng)光透明，國(guó)企改革的政策、方案、措施、過(guò)程能公開(kāi)的都要公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督，決不讓改革的紅利成為個(gè)別人的私利。

國(guó)資收益上繳比例將提高到30%

此外，財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才圍繞改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的目標(biāo)定位、改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制和國(guó)有資本收益全面共享三個(gè)方面向介紹了有關(guān)情況。

許宏才表示，《意見(jiàn)》提出了改革和完善現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制的目標(biāo)定位和有關(guān)政策。目標(biāo)就是要以管資本為主，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

許宏才指出，《意見(jiàn)》要改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本履行出資人職責(zé)。這樣的制度設(shè)計(jì)，將改變以往國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接對(duì)所監(jiān)管企業(yè)履行出資人權(quán)利的運(yùn)作模式，而改由國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)所授權(quán)的國(guó)有企業(yè)履行出資人權(quán)利。實(shí)質(zhì)上是在政府和市場(chǎng)之間設(shè)立了一個(gè)“界面”和“隔離帶”，這個(gè)“界面”和“隔離帶”就是指國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指令主要通過(guò)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司這個(gè)平臺(tái)，按照規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，以“市場(chǎng)化”的方式層層傳導(dǎo)，規(guī)避政府對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)，真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。

“經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的調(diào)整，國(guó)有資本收益的收取比例已經(jīng)從2007年設(shè)立之初的10%、5%、暫緩三年收取和免交等四檔，逐步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五檔，今后還要逐步提高，到2020年提高到30%?！痹S宏才表示，自2010年開(kāi)始，中央財(cái)政建立了中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的機(jī)制，用于保障和改善民生，近幾年調(diào)入力度逐年加大，今后會(huì)進(jìn)一步提高，體現(xiàn)國(guó)有資本收益全民共享的要求。

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合制改革不設(shè)時(shí)間表

期間，發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良就《意見(jiàn)》中國(guó)企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行了解讀，他表示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的總體要求，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，把握目標(biāo)原則。國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

其次，要區(qū)分不同類型。一是區(qū)分“已經(jīng)混合”和“適宜混合”的國(guó)有企業(yè)。已經(jīng)實(shí)行混合所有制的國(guó)有企業(yè)，要著力在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運(yùn)行效率上下功夫。對(duì)適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革的國(guó)有企業(yè)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，對(duì)相關(guān)改革要求要全面理解、準(zhǔn)確把握。要堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策。堅(jiān)持宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。也就是說(shuō)，適合獨(dú)資的就獨(dú)資，適合控股的就控股，適合參股的就參股。堅(jiān)持不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表，不下達(dá)指標(biāo)，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。方式和進(jìn)度要服從于效果，服務(wù)于發(fā)展。

二是區(qū)分商業(yè)類和公益類國(guó)有企業(yè)。主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)，原則上都要實(shí)行公司制股份制改革，充分運(yùn)用整體上市等方式，積極引入其他國(guó)有資本或各類非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，國(guó)有資本可以絕對(duì)控股、相對(duì)控股，也可以參股。主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)，要保持國(guó)有資本控股地位，支持非國(guó)有資本參股。公益類國(guó)有企業(yè)，可以采取國(guó)有獨(dú)資形式，具備條件的也可以推行投資主體多元化，還可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、委托代理等方式，鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)。

三是區(qū)分集團(tuán)公司和子公司等不同層級(jí)。集團(tuán)公司層面，在國(guó)家有明確規(guī)定的特定領(lǐng)域，堅(jiān)持國(guó)有控股;在其他領(lǐng)域，逐步調(diào)整國(guó)有股權(quán)比例，積極引入各類投資者。子公司層面，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司二級(jí)及以下企業(yè)，以研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)等實(shí)體企業(yè)為重點(diǎn)，引入非國(guó)有資本，加快技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。

再次，鼓勵(lì)多種方式。一是引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革。鼓勵(lì)非國(guó)有資本投資主體通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與國(guó)有企業(yè)改制重組，參與國(guó)有控股上市公司增資擴(kuò)股，參與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。二是鼓勵(lì)國(guó)有資本以多種方式入股非國(guó)有企業(yè)。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的資本運(yùn)作平臺(tái)作用，通過(guò)市場(chǎng)化方式，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性強(qiáng)的非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。三是探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式。

在能源、交通等領(lǐng)域引入非國(guó)有資本

談及引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革，連維良認(rèn)為，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革是發(fā)展混合所有制的一個(gè)重要切入點(diǎn)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要多領(lǐng)域、多方式、多途徑推進(jìn)。

“多領(lǐng)域”意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的領(lǐng)域，要積極引導(dǎo)發(fā)展。同時(shí)，在能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等進(jìn)入門檻較高的領(lǐng)域，也要向非國(guó)有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。

“多方式”包括參與國(guó)有企業(yè)改制重組，參與國(guó)有控股上市公司增資擴(kuò)股，參與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

“多途徑”在于依托證券市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，非國(guó)有資本投資主體可以通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種途徑參與。非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革，要堅(jiān)持企業(yè)自愿原則，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，切實(shí)維護(hù)各類股東的合法權(quán)益。

關(guān)于國(guó)企大監(jiān)督大規(guī)范心得體會(huì)和方法八

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署，今天由我來(lái)為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠(yuǎn)乘清風(fēng)以破浪，在從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育，二是與大家探討在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下，我們基層黨員干部應(yīng)該如何“不碰紅線，嚴(yán)守底線”，做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。

（一）反腐敗斗爭(zhēng)歷程。

1.建國(guó)之前反腐敗運(yùn)動(dòng)。自中共成立初期至新中國(guó)成立，我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán)，有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，但總體來(lái)說(shuō)還是處于被壓迫，被圍剿的無(wú)權(quán)狀態(tài)，不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件，當(dāng)時(shí)面對(duì)腐敗問(wèn)題主要以運(yùn)動(dòng)式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時(shí)期的反腐有兩大特征，一是革命黨思維下的鐵腕反腐，執(zhí)行鐵的紀(jì)律；二是民主反腐，用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶，體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強(qiáng)群眾輿論監(jiān)督上。同時(shí)，反腐敗的戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)明顯，最終的執(zhí)行是通過(guò)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“批示”來(lái)決定的，而不是通過(guò)黨紀(jì)和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國(guó)初期至改革開(kāi)放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素，煥然一新的中國(guó)在反腐敗工作上卻面臨新的考驗(yàn)。這一時(shí)期，以“群眾運(yùn)動(dòng)”的形式來(lái)作為反腐的載體，同時(shí)保持政治高壓，不論是為期三年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)還是三反五反運(yùn)動(dòng)，單就反腐敗的效果而言是很好的。但過(guò)于頻繁的政治運(yùn)動(dòng)造成各級(jí)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)陷入癱瘓狀態(tài)，社會(huì)主義法制遭到踐踏，經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰邊緣，代價(jià)慘重。雖然運(yùn)動(dòng)式反腐不能長(zhǎng)久，也不可取，不過(guò)有腐必反、懲腐比嚴(yán)的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3.改革開(kāi)放至十八大前夕的反腐敗斗爭(zhēng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，一些黨員干部手中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利更加擴(kuò)大，某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅(jiān)定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對(duì)日益嚴(yán)重的貪腐行為，中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放后也加大了對(duì)腐敗行為的懲治力度，查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成克杰等高官。改革開(kāi)放至十八大前夕，我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗(yàn)：重視反腐倡廉理論創(chuàng)新；健全反腐倡廉法律制度；改革反腐倡廉體制機(jī)制；完善反腐機(jī)構(gòu)建設(shè)；加大懲治腐敗工作力度；加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革；開(kāi)展反腐倡廉思想教育；堅(jiān)持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督；建立反腐倡廉的成效和考核標(biāo)準(zhǔn)體系；重視對(duì)守廉先進(jìn)典型的激勵(lì)與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭(zhēng)。黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成為一種常態(tài)性工作，具體表現(xiàn)在:一個(gè)基本判斷，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；一種堅(jiān)強(qiáng)決心，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松；一種鮮明態(tài)度，橫下一條心糾正“四風(fēng)”；一項(xiàng)明確要求，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置；一個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督；一套治本之策，著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。

（二）全面從嚴(yán)治黨的新要求。

2019年1月11日習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)委檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記對(duì)2019年反腐敗工作新要求可從三個(gè)方面解讀：

一是“督”。2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。不可否認(rèn)，目前中國(guó)所面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)持續(xù)增多，習(xí)總書記此時(shí)尤為強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的作用，就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習(xí)總書記以寧可得罪千百人、不負(fù)十三億，強(qiáng)烈的許黨許國(guó)政治擔(dān)當(dāng)，扶大廈于將傾，徙木立信，拉開(kāi)了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在反腐敗斗爭(zhēng)取得“壓倒性勝利”的同時(shí)，繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點(diǎn)之一。習(xí)總書記在講話中，兩次提到要對(duì)不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新變種進(jìn)行防治。他說(shuō)，要緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施；對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。?

三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準(zhǔn)和實(shí)。習(xí)總書記在講話中尤為提到對(duì)幾種對(duì)象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說(shuō)，聚焦黨的十八大以來(lái)著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國(guó)家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對(duì)存在腐敗問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起；向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍，維護(hù)群眾切身利益，要做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作，從具體人、具體事著手，將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂(lè)際在中紀(jì)委工作報(bào)告中指出：2019年反腐敗工作任務(wù)一是有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀(jì)委xx次全會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖”“扎實(shí)做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點(diǎn)工作來(lái)鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，同時(shí)從“開(kāi)展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治”“堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實(shí)做好群眾信訪舉報(bào)工作”等重點(diǎn)工作來(lái)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

從各級(jí)紀(jì)委對(duì)2019年度重點(diǎn)工作的部署中，我們能夠明顯感覺(jué)到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面，決心之堅(jiān)定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx）。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機(jī)制，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)管理水平和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，務(wù)必提高政治站位，如習(xí)總書記所說(shuō)“各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問(wèn)題，站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，始終忠誠(chéng)于黨，始終牢記政治責(zé)任”。

（三）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新重點(diǎn)。

xxx市各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究、失責(zé)必問(wèn)，2018年度xx市立案xxxx件，處分xxxx人，同比上升xx%；采取留置措施xx人，比2017年“兩規(guī)”（十九大報(bào)告指出用留置取代“兩規(guī)”）人數(shù)上升xx%；移送司法機(jī)關(guān)xx人，同比上升xx%。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升，十九大后，紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法將從三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

1.重點(diǎn)人：“三類人”，一是十八大后不收斂不收手的干部，如公安部原黨委委員、副部長(zhǎng)孟宏偉；二是問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部，如華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林，長(zhǎng)期被群眾公開(kāi)舉報(bào)；三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽(yáng)等。

2.重點(diǎn)領(lǐng)域：緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、大宗采購(gòu)、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)和公共財(cái)政支出等方面違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國(guó)企、高校等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。今年以來(lái)，省紀(jì)委通報(bào)了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報(bào)了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例。

3.重點(diǎn)事：把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為主要任務(wù)，重點(diǎn)查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)等方面違紀(jì)違法問(wèn)題，并倒查有關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深挖黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決查處“保護(hù)傘”。

今年以來(lái)，省紀(jì)委分別通報(bào)了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成，無(wú)畏則從其所欲而及于禍”，意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性，無(wú)所畏懼必定招致災(zāi)禍。黨的十九大報(bào)告指出，要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

（一）敬畏組織。

敬畏組織，就是要擺正個(gè)人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附？組織之于個(gè)人，猶如陽(yáng)光、雨露、沃土之于草木。我們的成長(zhǎng)、成功離不開(kāi)組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺(tái)。習(xí)近平指出：“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)蔣遠(yuǎn)華忘卻了國(guó)企各級(jí)黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”，在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附，把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樗麄€(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，虛化了企業(yè)黨的建設(shè)。他甚至口無(wú)遮攔地說(shuō)：“我不愿當(dāng)黨委書記，只愿當(dāng)老板”。一年前，湖北省紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對(duì)蔣遠(yuǎn)華進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，結(jié)束了他在宜化集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蔣遠(yuǎn)華被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模，頭頂光環(huán)、意氣風(fēng)發(fā)，卻因喪失黨性、違紀(jì)違法黯然落馬。

敬畏組織，就是要強(qiáng)化個(gè)人的服從意識(shí)?！八膫€(gè)服從”是我們每位黨員干部處事的基本準(zhǔn)則，即黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。目前，黨內(nèi)無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的問(wèn)題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開(kāi)條件，精于算計(jì)；一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿資歷要待遇，組織沒(méi)提拔有意見(jiàn)，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對(duì)抗；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部，把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞起獨(dú)立王國(guó)，進(jìn)行非組織活動(dòng)。凡此種種，嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，必須把個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)擺在更高位置，這是組織原則；重大事項(xiàng)必須向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是黨性要求；組織交辦的任務(wù)、作出的決定，貫徹落實(shí)不打折扣，這是組織紀(jì)律。習(xí)近平指出：“必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定”。

原中央政治局委員，重慶市委書記孫政才就是臺(tái)上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆；口頭上堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，但私下以“中國(guó)最年輕的政治人物”自居，對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違、另搞一套，把個(gè)人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最終受到黨紀(jì)法規(guī)的處理。

（二）敬畏權(quán)利。

權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得當(dāng)，可以披荊斬棘為民開(kāi)辟幸福康莊道，為己留得生前身后名。反之，輕者丟官解甲，慘淡收?qǐng)觯卣呱硐萼蜞?，遺臭萬(wàn)年。

敬畏權(quán)利，要有所不為?；乜唇陙?lái)查處的案件，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等，都是對(duì)權(quán)利的褻瀆和迷失，最終導(dǎo)致自我的淪陷。我們必須時(shí)刻牢記權(quán)利非己所有，憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。同時(shí)，要主動(dòng)接受監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種離不開(kāi)的“防護(hù)罩”，把接受監(jiān)督變成一種習(xí)慣，自覺(jué)做到在“聚光燈”下行使權(quán)利，在“放大鏡”下開(kāi)展工作，確保權(quán)利正確規(guī)范運(yùn)行。

敬畏權(quán)利，要有所為。如果權(quán)利運(yùn)用不當(dāng)會(huì)有危險(xiǎn)，我們是不是可以整天就喝茶、看報(bào)、刷朋友圈就安全了呢？當(dāng)然不行。黨員干部的履職盡責(zé)也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”，但是我們的本職工作一定要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿?，不然也?huì)受到責(zé)任追究。

（三）敬畏法紀(jì)。

無(wú)規(guī)矩不成方圓。遵紀(jì)守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線，必須堅(jiān)守的底線。

敬畏法紀(jì)，須知法紀(jì)。2014年12月習(xí)總書記提出四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，其中就提到全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。近年來(lái)我國(guó)法律體系在不斷健全，黨紀(jì)愈發(fā)嚴(yán)格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定的六大紀(jì)律、xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺(tái)后要注意的問(wèn)題、全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行解讀。

1．六大紀(jì)律。

一是政治紀(jì)律，與中央保持一致決不能含糊。有人錯(cuò)誤地認(rèn)為，政治紀(jì)律是個(gè)抽象概念，只有公開(kāi)反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐表明，搞任人唯親、排斥異己，自行其是、陽(yáng)奉陰違，妄議中央大政方針、信謠傳謠，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、對(duì)抗組織審查，搞封建迷信活動(dòng)，參加會(huì)道門或者邪教組織等都是違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn)，在一些人身上存在，有的還十分嚴(yán)重。

二是組織紀(jì)律，不請(qǐng)示報(bào)告不是小事。對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)和堅(jiān)持四個(gè)服從是應(yīng)有的覺(jué)悟，必須嚴(yán)格組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律。根據(jù)各級(jí)紀(jì)委查處的案件通報(bào)分析，違反黨的組織紀(jì)律主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（1）不執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議決定;

（2）違反民主集中制原則，違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)；

（3）不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，篡改偽造個(gè)人檔案資料；

（4）在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動(dòng)；

（5）在組織進(jìn)行談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題；

（6）違反規(guī)定辦理因私出國(guó)（境）證件、未經(jīng)批注出入國(guó)（邊）境。

三是廉潔紀(jì)律，對(duì)歪風(fēng)邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認(rèn)為“禮尚往來(lái)”的歪風(fēng)邪氣是小問(wèn)題，實(shí)際隱藏著大禍患。事實(shí)證明，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，各類禮尚往來(lái)的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì)，腐敗問(wèn)題往往以作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)端，作風(fēng)問(wèn)題的背后是紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)此類歪風(fēng)決不能姑息縱容，必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)約束。我們總結(jié)了常見(jiàn)的違反廉潔紀(jì)律的情況有：

（1）收送可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品禮金；

（2）大操大辦；

（3）公款吃喝、娛樂(lè)；

（4）經(jīng)商辦企業(yè)；

（5）有償中介或兼職取酬；

（6）利用職務(wù)便利為子女、親友謀取利益；

（7）利用職務(wù)影響侵占公私財(cái)物；

（8）濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。

四是群眾紀(jì)律，對(duì)罔顧民意的政績(jī)工程說(shuō)不。人心向背是最大的政治。人民群眾對(duì)我們黨的形象觀感來(lái)自于每一個(gè)黨員個(gè)體的行為表現(xiàn)，黨的形象需要每一個(gè)黨員來(lái)維護(hù)。黨的十九大報(bào)告一開(kāi)篇，就號(hào)召全黨要“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。但是現(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠(yuǎn)了，干事決策習(xí)慣于獨(dú)斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對(duì)面的基層一線，不但不好好服務(wù)群眾，反而與民爭(zhēng)利、雁過(guò)拔毛、吃拿卡要;有的面對(duì)群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴(yán)重?cái)牧宋覀凕h的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)有：

（1）吃拿卡要；

（2）優(yōu)親厚友；

（3）對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴；

（4）不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)，侵犯群眾知情權(quán)。

五是工作紀(jì)律，不擔(dān)當(dāng)就要被問(wèn)責(zé)。從黨的十八大以來(lái)正風(fēng)反腐和巡視情況看，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化，是許多地區(qū)和單位的共性問(wèn)題，也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對(duì)此，中央多次強(qiáng)調(diào)要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，用好責(zé)任追究作為“殺手锏”，督促各級(jí)黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。違反工作紀(jì)律的情況主要表現(xiàn)在：

（1）對(duì)黨和國(guó)家大政方針不傳達(dá)不貫徹；

（2）不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履責(zé)不力；

（3）黨員受到紀(jì)律處分不執(zhí)紀(jì)到位，不加強(qiáng)日常教育管理和監(jiān)督；

（4）上級(jí)檢查不如實(shí)報(bào)告情況造成不良影響的；

（5）插手干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)和公共財(cái)物、資金分配的。

六是生活紀(jì)律，剛性約束八小時(shí)以外行為。奢靡之始，危亡之漸。無(wú)數(shù)案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑，沉湎于奢靡享樂(lè)，極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂(lè)之風(fēng)盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)不良的示范和影響。違反生活紀(jì)律的表現(xiàn)主要有：

（1）搞婚外情；

（2）違背公序良俗。

市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。

（1）帶彩娛樂(lè)。xxxxx例子。

（2）酒駕醉駕。xxxxx例子。

（3）大操大辦。xxxxx例子。

（4）收受禮品。xxxxx例子。

（5）濫發(fā)津補(bǔ)貼。xxxxx例子。

（6）公款吃喝或接受可能影響公務(wù)的私人宴請(qǐng)。xxxxx例子。

3.八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺(tái)后要注意的問(wèn)題。

一是經(jīng)費(fèi)管理。

（1）嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

（2）嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。

（3）嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工不在此限)。

二是公務(wù)接待。

（4）嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。

（5）禁止異地部門間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

（6）不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。

（7）公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。

（8）禁上在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

（9）接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

三是會(huì)議活動(dòng)。

（10）會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。

（11）會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開(kāi)單位承擔(dān)，不得向參會(huì)人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

（12）會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

（13）嚴(yán)禁各單立借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。

（14）各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房;會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請(qǐng)，不上煙酒;會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

（15）不得使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與本次會(huì)議無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

（16）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺(tái)山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂(lè)山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹(shù)、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議。

（17）嚴(yán)禁超出規(guī)定時(shí)限為參會(huì)人員提供食宿，嚴(yán)禁組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀、考察等活動(dòng)

（18）嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費(fèi)、往返景區(qū)交通費(fèi)等應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

四是公務(wù)出差。

（19）出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自行承擔(dān)。

（20）出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

（21）伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

（22）實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

（23）出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

臨時(shí)出國(guó)、公務(wù)用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容，我們企業(yè)涉及較少，后期涉及到具體事項(xiàng)再做具體分析。

4.全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

一是接待方面。

（1）一函多餐；

（2）超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人員；

（3）飲料不算在接待費(fèi)用中；

（4）公函涉嫌造假；

（5）一函五單不全；

（6）上限接待；

（7）集中結(jié)帳。

二是租車無(wú)租車合同。

三是工會(huì)活動(dòng)平均發(fā)放紀(jì)念品?！秞x省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》。

四是鐘點(diǎn)房入賬。

五是其他。

（1）附件不規(guī)范；

（2）財(cái)務(wù)審批不規(guī)范。

（一）政治賬。每一位黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果，更離不開(kāi)個(gè)人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松，便會(huì)一失足成千古恨。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定，黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)；黨員受到開(kāi)除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。政治生命在違法違紀(jì)面前是非常脆弱的，請(qǐng)我們每位黨員干部務(wù)必銘記“毛毛細(xì)雨濕衣裳點(diǎn)點(diǎn)貪念毀名節(jié)”。

（二）經(jīng)濟(jì)賬。算好經(jīng)濟(jì)賬，涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀(jì)律處分，工資待遇和績(jī)效肯定會(huì)隨之受到影響，嚴(yán)重的會(huì)丟掉工作，這是最直接的影響；二是“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”。要取本分之財(cái)，不為金錢所累，時(shí)刻繃緊廉潔這根弦。非法所得，最終還是會(huì)被收繳，擔(dān)驚受怕、身心俱疲換來(lái)一場(chǎng)空；三是違法違紀(jì)給他人造成損失的，還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故，保險(xiǎn)公司是拒賠的。所有損失由個(gè)人承擔(dān)。

（三）名譽(yù)賬。俗話說(shuō)“人活一張臉，樹(shù)活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市，平時(shí)抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，因?yàn)檫`法違紀(jì)被處理，臉上總是不光彩的。在黨紀(jì)國(guó)法面前千功不抵一過(guò)，縱使你現(xiàn)在榮譽(yù)萬(wàn)千，但只要違法亂紀(jì)，一切都會(huì)歸零。

（四）友情賬。習(xí)近平總書記曾多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)：“對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格交友的原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應(yīng)該心中有桿秤?！币驒?quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友，一旦東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅(jiān)決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

（五）家庭賬。家是一個(gè)人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛(ài)家，用什么方式愛(ài)家的問(wèn)題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連，有的人為“恩澤親屬”，大搞以權(quán)謀私，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“家庭賬”，就是要本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白做官，促進(jìn)事業(yè)有成、家庭美滿。

（六）自由賬。貪官落馬，在巨大的經(jīng)濟(jì)損失之外，還有失去人身自由的痛苦。每天面對(duì)高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去光彩。所以說(shuō)，不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇，不能克制自己的人終會(huì)失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差，再算一算清正廉潔的收益，算一算違紀(jì)違法的代價(jià)，我們就會(huì)始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好，嚴(yán)格要求自己。