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在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
有關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查心得體會及收獲一
絕大多數(shù)部門黨政主要負責(zé)人對黨務(wù)和行政工作都有明確的分工:局長主持本部門行政業(yè)務(wù)工作,黨組書記主持局黨組全面工作,分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),不抓黨(委)組工作,甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對這一點,碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》(碧府發(fā)〔2012〕66號)第一章總則第六條明確規(guī)定,黨政主要負責(zé)人一律不得直接分管財務(wù)工作?;鶎蛹o(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作,行使監(jiān)督權(quán)力的主動性減弱,監(jiān)督力度不強,呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),尤其是對大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實現(xiàn)有效監(jiān)督。針對這一問題,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,建立了黨政一把手報告?zhèn)€人重大事項制度,每年報告兩次,實行個人重大事項報告?zhèn)浒?;同時,要求對重大問題決策、重要干部任免、重點項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防控“一查二卡三防控四承諾”工作機制,確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,對各級黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進展,但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面,仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過調(diào)研,我區(qū)雖然普遍重視和加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,但是對黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個難題,面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,認為自己是“老大”,除了上級可以對自己進行監(jiān)督外,別人無權(quán)監(jiān)督;有些“一把手”則認為,監(jiān)督主要是對副職和下級的,自己不在監(jiān)督之列,常常把自己置于監(jiān)督之外;甚至有些“一把手”認為對自己監(jiān)督多了,會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響,往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度,但有的只是表面文章,針對性、實效性和可操作性不強。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項方面的實際權(quán)限,監(jiān)督者的命運已由被監(jiān)督者掌控,客觀上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和部門紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)很難履行自身職責(zé),難以發(fā)揮作用,對“一把手”根本不可能進行有效監(jiān)督。針對紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,由于體制的不同,紀(jì)委畢竟是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)都在黨委掌控之下,如果沒有黨委的認可,紀(jì)委往往會成為一潭“死水”。所以,對同級黨委常委會成員的監(jiān)督會面臨諸多不便,即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,不好捅破“窗戶紙”。
三是不好監(jiān)督。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通,但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車,上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用,親朋好友來了,不論公事私事,基本都是公款招待以及公款請客送禮等,雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的,卻很難進行有效的監(jiān)督。對此類問題,上級組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體,班子成員是敢怒不敢言,單位職工是看在眼里記在心里,群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當(dāng)然,也有一些單位的副職和班子成員對“一把手”進行了監(jiān)督,但結(jié)果并不令人滿意,到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾??擅慨?dāng)?shù)搅诉@個時候,其根源在哪里?誰應(yīng)負主要責(zé)任?誰是誰非?都沒有人來評判,沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,而一旦到了鬧得不可開交時,便只能請求組織出面協(xié)調(diào)解決了。
四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專兼職紀(jì)檢干部人員有限,干部不能做到專職專用,分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱,存在著對一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,思路不夠清晰,措施不夠有力、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐栴},以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,不善于抓住重點,也沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
五是不善監(jiān)督。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅持不好,民主生活會質(zhì)量不高,沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評。黨政“一把手”作為班長,也就沒有擺正自己的位置,發(fā)揮帶頭作用,沒有處理好民主與集中的關(guān)系,自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評。民主生活會雖然一年比一年規(guī)范,但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績多,擺問題少,很少用批評和自我批評的武器開展積極的思想斗爭,削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手,不能正確處理班子成員之間的關(guān)系,不能從國家、人民的利益出發(fā),正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個人的利益出發(fā),對一把手不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系,助長了“一把手”主觀主義和家長制作風(fēng),集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,班子成員之間相互監(jiān)督名不符實甚至名存實亡。
解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:
一是強化監(jiān)督意識。正確認識監(jiān)督的重要意義,切實加強對“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨、促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個充分的認識,自覺樹立廉潔意識,有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認識誤區(qū)。同時還要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,深入開展好廉政風(fēng)險防控工作,并且堅持簡政放權(quán),能納入政務(wù)中心的審批事項一律納入政務(wù)中心,避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機會。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項管理制度,對人、財、物實行副職簽批制,且不能只由一名副職審核把關(guān);狠抓“一把手”隊伍建設(shè),從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下,能進不能退”的問題。同時建立“一把手”思想道德量化評分制度,對家庭不和及社會滿意度評價差的予以扣分,情節(jié)嚴(yán)重的進行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格,嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。
三是落實廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求,修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,明確責(zé)任,分解任務(wù)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀(jì)委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè),管理監(jiān)督好班子成員,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的總體目標(biāo),做到同部署、同落實、同檢查、同獎懲。
四是強化廉政教育。通過剖析典型案例,積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì)、不會違紀(jì),提高廉潔自律意識,自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,在思想上筑起拒腐防變的防線,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,真正做到源頭反腐、開門反腐、制度反腐。
解決紀(jì)委對同級黨委常委會成員監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:
一是完善監(jiān)督機制。紀(jì)委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺相應(yīng)的保障政策和機制,這樣既有利于紀(jì)委對同級黨委常委會成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督,也可免除紀(jì)委書記后顧之憂,便于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮。此外,全面推行上下級紀(jì)委聯(lián)動協(xié)作機制,同時由上級紀(jì)委授權(quán),紀(jì)委可對同級黨委常委會成員參照司法機關(guān)“屬地管理”模式進行監(jiān)管(包括違紀(jì)案件的查辦),以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進行監(jiān)督管理存在的漏洞,從而進一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的威懾力。
二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,即從原來的以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,特別是下級紀(jì)委的干部人事均由上級紀(jì)委提名和任命。同時,在人員編制、工作經(jīng)費、辦公設(shè)備等方面對紀(jì)委優(yōu)先保障,單獨安排,重點考慮。為慎重起見,可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級紀(jì)委垂直管理,不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗后再逐步推廣。
三是加強隊伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委專職人員,適當(dāng)增加人員編制,并放寬專職紀(jì)委副書記的身份限制,以便拓寬選人用人視野,做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。
四是注重作用發(fā)揮。對同級黨委常委會成員的述職述廉述德、年度考核、評先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié),都應(yīng)明確同級紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán)、評判權(quán),并試行紀(jì)委對同級黨委常委會成員民主評議工作,有利于進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,對增強“一崗雙責(zé)”意識、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。
五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源,實行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式,避免“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,為紀(jì)委監(jiān)督同級黨委常委會成員提供堅強后盾。特別是針對干部作風(fēng)問題屢犯不止,為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實處,區(qū)紀(jì)委今年面向社會公開選聘了30名社會監(jiān)督員,對包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進行明查暗訪,開通民意“直通車”。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,做到一檢查一通報,一問題一剖析,一案例一曝光,突出監(jiān)督效果和社會效果。
有關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查心得體會及收獲二
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責(zé)任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
有關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查心得體會及收獲三
堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞衛(wèi)生監(jiān)督工作中心,牢牢把握服務(wù)人民生命安全這個主題,以迎接xx大召開,學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為主線,以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點,推進和創(chuàng)新黨的思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨支部建設(shè)、衛(wèi)生宣傳等各項工作,為衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺階提供政治保證和組織保證。
(一)深入學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神和以迎接xx大召開,學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為重點,通過中心組理論學(xué)習(xí)、專題報告會、學(xué)習(xí)交流會和知識競賽等形式,把學(xué)習(xí)到的理論知識運用到機關(guān)實際工作中去,進一步明確衛(wèi)生監(jiān)督工作在建設(shè)社會主義和-諧社會中擔(dān)負的重大責(zé)任。必須認清我們的事業(yè)是保護人民生命安全、實現(xiàn)安居樂業(yè)的重要保障。自覺地把衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)與構(gòu)建和-諧社會的目標(biāo)統(tǒng)一起來,把衛(wèi)生監(jiān)督部門的自身利益與老百姓的切身利益統(tǒng)一起來。
(二)以落實中央和局黨委長效機制文件為重點,按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的總體要求,全面鞏固和擴大黨的先進性教育成果。把黨員的職業(yè)構(gòu)成、思想狀況和行業(yè)作風(fēng)結(jié)合起來,進一步明確黨員先進性具體標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求,使廣大黨員真正在崗位上成為業(yè)務(wù)素質(zhì)一流的“先導(dǎo)者”,進而展示我所共產(chǎn)黨員的先進性。把在先進性教育活動中創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗、好做法,采取措施,固定下來,逐步形成加強黨的先進性建設(shè)的長效機制。
(三)全面加強黨員的黨性修養(yǎng),真正做到平常時刻看得出,關(guān)鍵時刻站得出,危難時刻豁得出。就從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的黨員講黨性修養(yǎng),一是要解決為社會服務(wù)意識問題,二是要解決執(zhí)法公平公正問題,三是解決對待個人利益問題。目前,治理商業(yè)賄賂正在向深入發(fā)展,這對我所的黨員是一次嚴(yán)峻的考驗。要不斷地加強黨性修養(yǎng),把個人利益看得淡一些,把責(zé)任看得重一些,以克己奉公的形象贏得人們的尊敬。
(一)建立黨員目標(biāo)管理考核管理辦法,探索新形式下加強黨支部建設(shè)的新辦法,全面地、準(zhǔn)確地、科學(xué)地評價黨員的工作成效,加強對黨員的量化管理,逐步使黨支部工作走向規(guī)范化,提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì),為完成我所的中心任務(wù)提供組織保證。
(二)加強支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建強支部領(lǐng)導(dǎo)班子,確保黨支部工作的正常開展。不斷創(chuàng)新支部工作方式,在豐富活動內(nèi)容、改進活動方式、增強活動效果上下功夫,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)抓好支部委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(三)大力加強黨員干部隊伍建設(shè)。加大機關(guān)黨員干部教育力度,努力培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富的高素質(zhì)黨員干部隊伍,充分發(fā)揮黨員干部隊伍的先鋒模范作用。
(四)認真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照《黨章》要求和“黨員發(fā)展對象復(fù)審制度”的要求,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和審查工作,嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),做到成熟一個發(fā)展一個。注重在一線業(yè)務(wù)骨干和拔尖人才中發(fā)展新黨員,保持黨員隊伍的先進性。特別是思想進步、鉆研業(yè)務(wù)、具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、能培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干和拔尖人才和學(xué)科帶頭人的優(yōu)秀青年要重點培養(yǎng)。我所今年計劃發(fā)展黨員1-2名。
(五)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。組織黨員認真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,積極組織和參加各種警示教育,努力提高廣大黨員的黨性修養(yǎng)。
(六)建立健全黨內(nèi)各項制度,確保共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制落到實處。建立推動黨員堅持月學(xué)習(xí)的促學(xué)機制、激發(fā)黨員奮發(fā)向上的鼓勵機制、解決黨員群眾實際困難的幫扶機制、保障黨員權(quán)利的維權(quán)機制、加強黨員教育管理的預(yù)警機制、疏通黨員隊伍出口的退出機制等,從而不斷建立黨員“長期受教育,永葆先進性”的一系列長效機制。
(七)把服務(wù)理念引入黨建工作。逐步形成支部為黨員服務(wù),黨員為群眾、為中心服務(wù)的工作鏈條,使我所黨建工作開展的有聲有色。
我們今年將繼續(xù)抓好三項活動。一是深化共產(chǎn)黨員志愿者活動。要求支委帶頭把此項活動開展的更扎實、更實在,真正把每個共產(chǎn)黨員都調(diào)動起來,送技術(shù)、送講座、送知識、送服務(wù)到基層等等。二是大力開展創(chuàng)新競賽活動。今年的創(chuàng)新競賽活動要按照各個工作崗位要求來立項,通過創(chuàng)新小組,共同提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和工作效率。三是繼續(xù)開展“三爭當(dāng)三服務(wù)”活動。要督促每名黨員認真填寫《記實手冊》和“服務(wù)卡片”,以此來進一步鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。
1、進一步加強衛(wèi)生新聞宣傳工作,把《衛(wèi)生監(jiān)督簡報》打造成精品欄目,促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。各科室要不斷改進和加強新聞宣傳工作,將《衛(wèi)生監(jiān)督簡報》作為一件大事來抓。
2、利用各種紀(jì)念日、衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳日進行衛(wèi)生知識宣傳,提升衛(wèi)生監(jiān)督所的社會知名度。
3、加強所文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的核心內(nèi)容,通過開展廉政文化來推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)更上新臺階
有關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查心得體會及收獲四
省公司紀(jì)委、分公司黨委:
根據(jù)《關(guān)于建立“兩個責(zé)任”雙報告制度的通知》(贛移黨組[2017]3號)和《關(guān)于印發(fā)中國移動江西公司紀(jì)檢監(jiān)察部門貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施細則(試行)的通知》(贛移紀(jì)檢[2017]7號)要求,現(xiàn)將2018年分公司紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報告如下:
1、2018年4月18日召開2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會。公
司黨委委員、各支部書記和紀(jì)檢委員、各部門經(jīng)理助理以上管理人員參加了會議。會上紀(jì)委書記與13名支部紀(jì)檢委員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》。
2、按照分公司2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議精神,研究制定2018年紀(jì)律檢查工作要點,共六大類15項;細化并明確了工作清單,共七大類44項。
3、2018年2月組織各單位經(jīng)理助理以上成員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》57份,組織市公司各關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》47份。
4、協(xié)助黨委開展深化巡視整改工作。對照省公司文件要求,將深化巡視整改任務(wù)分解到責(zé)任部門,分別于5月17日、6月28日、7月14日以協(xié)同辦公的形式下發(fā),要求各部門認真開展自查自糾和整改,指定專人負責(zé),按時反饋自查整改情況。一一與各部門進行溝通,經(jīng)認真自查,發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項,其中:涉及中央專項巡視整改落實情況9項,涉及“兩個責(zé)任”落實情況6項,涉及違反中央八項規(guī)定精神1項,涉及選人用人和干部管理方面2項。督促各責(zé)任部門按要求整改,截止8月底已基本完成,還有2項(涉及歷史案件通報和干部超編問題)需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。
1、做好紀(jì)檢委員每半年一次報告監(jiān)督責(zé)任落實情況的工作。1月份各支部紀(jì)檢委員提交書面履責(zé)情況報告;7月13日組織13名紀(jì)檢委員進行監(jiān)督責(zé)任履行情況現(xiàn)場匯報,紀(jì)委書記和4位紀(jì)委委員全部到場,聽取了匯報并進行點評。2018年12月各支部紀(jì)檢委員提交2018年度履責(zé)情況報告;
2、開展基層支部監(jiān)督檢查和考評工作。3月28日至4月5日開展了一季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,對檢查情況進行通報,并要求對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限時整改到位。在7月4日至7月8日的二季度監(jiān)督檢查工作中,主要針對前期問題開展整改“回頭看”工作。對各支部日常紀(jì)檢監(jiān)察工作落實情況進行預(yù)評分并通報,納入季度kpi考核。2017年1月4-6日開展了四季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,對檢查情況進行通報并進行評分,區(qū)縣分公司黨支部考核評分結(jié)果納入了年度kpi考核。
3、開展專項監(jiān)督檢查和整改工作。2018年7月對業(yè)務(wù)招待費、會議費進行二次清查,并對違規(guī)招待費用進行退賠;2018年9月,實地檢查所屬區(qū)縣公司和機關(guān)各部門辦公用房整改情況;在中秋、國慶節(jié)期間,對公務(wù)用車管理進行明察暗訪和現(xiàn)場抽查。
4、協(xié)調(diào)、督促責(zé)任部門完成深化巡視整改工作。與責(zé)任部門一起對照《深化巡視整改任務(wù)落實分解表》中55個問題進行認真自查,發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項,其中:涉及中央專項巡視整改落實情況9項,涉及“兩個責(zé)任”落實情況6項,涉及違反中央八項規(guī)定精神1項,涉及選人用人和干部管理方面2項。其中15項已基本完成整改,還有2項(涉及歷史案件通報、剖析和干部超編問題)需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。檢查責(zé)任部門集團巡視迎檢準(zhǔn)備情況,3次向分公司黨委匯報,7次與各部門討論。
5、開展區(qū)縣公司巡察工作。為認真貫徹落實從嚴(yán)治黨要求,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,進一步推進“嵌入式”廉潔風(fēng)險防控工作,加大對公司管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,促進企業(yè)健康發(fā)展,按照黨委要求開展區(qū)縣公司巡察工作,重點對區(qū)縣公司風(fēng)險防控和運營健康度進行評估檢查。主要檢查內(nèi)容為:涉及市場營銷費用、渠道酬金、渠道維修、集團業(yè)務(wù)欠費、網(wǎng)絡(luò)成本管理、代維管理、財務(wù)、人力資源、物流管理,落實中央八項規(guī)定和反四風(fēng)等多方面內(nèi)容,并查看前期各項檢查整改落實情況。
10-11月已完成兩個縣公司實地檢查,目前發(fā)現(xiàn)問題28個,如:吉祥號碼管理、渠道亮化裝修、房租管理、基站代維管理、工程建設(shè)管理、集團產(chǎn)品歷史欠費、辦公樓土建管理不規(guī)范等方面,存在風(fēng)險,有些可能對公司造成一定經(jīng)濟損失,對發(fā)現(xiàn)的問題提出各類監(jiān)督意見共28條。檢查組將具體檢查情況向黨委進行了匯報,黨委聽取匯報后提出了新要求,對發(fā)現(xiàn)的問題不能停留在表面,要深入查證,突出重點,堅持問題導(dǎo)向,抓關(guān)鍵流程、環(huán)節(jié)的控制情況,改進檢查方法,確保工作成效。
監(jiān)察室12月針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,要求責(zé)任單位立即整改,并及時反饋整改結(jié)果。下一步擬分2-3個組到其他區(qū)縣公司檢查,并做好檢查組人員的培訓(xùn),統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。將檢查情況進行匯總并通報,如發(fā)現(xiàn)存在廉潔風(fēng)險問題,下一步紀(jì)委將開展調(diào)查,該問責(zé)的問責(zé)。
1、落實省公司相關(guān)文件精神,結(jié)合分公司實際,制定《分公司2018年度紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核評價辦法》,2018年3月22日形文下發(fā)。實行月度預(yù)評,按季考評,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
2、加強廉潔風(fēng)險防控工作,牽頭組織各專業(yè)部門研究制訂《分公司風(fēng)險防控問責(zé)管理辦法》,于2018年4月4日形文下發(fā)。為切實提高各級管理人員的責(zé)任意識,促進員工認真履職,4月份下發(fā)工作聯(lián)系單,要求各區(qū)縣公司和部室組織全體員工對該辦法進行宣貫和學(xué)習(xí),并加強督促,收集學(xué)習(xí)情況。
3、2018年8月,組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險防控分冊為指導(dǎo),在充分運用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實際工作情況,制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險防控分冊(涉及15個部門,148個流程),由監(jiān)察室匯總下發(fā)([2018]監(jiān)察1號),要求各單位對照貫徹執(zhí)行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉潔風(fēng)險的發(fā)生。
緊密圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強黨性”活動主題,把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實黨章、準(zhǔn)則、條例作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)來抓,其中:
1、分層分級開展教育的情況
1)黨委中心組:先后12次開展中心組學(xué)習(xí),2月3日和2月29日,集體觀看《反腐警示錄》(上、下);3月26日,對習(xí)近平最新講話精神、省市兩級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于中共十八屆五中全會精神的講話等內(nèi)容進行學(xué)習(xí)宣貫和導(dǎo)讀;3月26日外請市委黨校聶校長和汪正生主任講述《堅定理想信念,補足精神之鈣》、《把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心上》黨課;4月18日,對《把全面從嚴(yán)治黨落實到每一個支部》、新華社評論《確保兩學(xué)一做取得實效》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作主要職責(zé)、內(nèi)容、要求》進行宣貫、學(xué)習(xí)和解讀;6月3日,對《集團公司經(jīng)理人員問責(zé)實施辦法》、《江西公司領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假行為問責(zé)辦法(試行)》、《江西公司員工違規(guī)違紀(jì)處分條例(修訂試行)》進行學(xué)習(xí)、研討;6月23日,收看“咬定青山不放松”視頻、對習(xí)近平最新講話精神之“保持共產(chǎn)黨人政治本色,為信仰去拼搏去奮斗”進行學(xué)習(xí)、研討;7月26日,學(xué)習(xí)習(xí)近平“七一”重要講話之“不忘初心繼續(xù)前進”;8月27日,對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進行宣貫、解讀;9月23日,學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、觀看《筑夢路上——從嚴(yán)治黨》視頻;10月27日,對習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會的講話精神和總書記在國企黨建工作會上的重要講話進行學(xué)習(xí)、法律風(fēng)險大講堂、觀看反腐大片《永遠在路上》第一集;11月18日,對《中共十八屆六中全會公報》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行學(xué)習(xí)。
先后組織開展《準(zhǔn)則》和《條例》等學(xué)習(xí)宣貫2次。各單位共組織參觀教育基地16次,參觀人數(shù)達200多人;組織觀看教育片13部,達到400多人;在培訓(xùn)班上開設(shè)廉政課程,購置發(fā)放書籍180本;撰寫學(xué)習(xí)心得40余篇;組織發(fā)送短彩信22期,發(fā)送人數(shù)達到400多人(以上數(shù)據(jù)包括區(qū)縣公司和機關(guān)支部)。
2、紀(jì)委書記授課情況:紀(jì)委書記帶頭講黨課,并分別參加所在支部的學(xué)習(xí)活動,跟支部黨員同志講黨課、談體會。紀(jì)委書記劉欣在機關(guān)網(wǎng)絡(luò)支部開展的反腐倡廉教育活動中講了一堂專題黨課;6月30日,紀(jì)委書記在機關(guān)網(wǎng)絡(luò)黨支部組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育會上講了一堂“講規(guī)矩有紀(jì)律”專題黨課。
3、黨員學(xué)習(xí)覆蓋率、員工學(xué)習(xí)覆蓋率:一季度針對全體黨員開展警示教育,線上觀看省紀(jì)委《反腐警示錄》,黨員學(xué)習(xí)覆蓋率92%;二季度學(xué)習(xí)反腐倡廉教育月活動四門必修課,黨員覆蓋率98%,員工覆蓋率88%;三季度學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,三級經(jīng)理以上人員參與率96%;四季度組織三級經(jīng)理人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員對《廉政建設(shè)相關(guān)典型案例》進行學(xué)習(xí)和考試,完成率100%。
4、組織各支部撰寫提交學(xué)習(xí)心得,共收到學(xué)習(xí)心得40余篇,擇優(yōu)在省公司《廉政動態(tài)》欄目發(fā)表。1-12月在“廉政之窗”網(wǎng)站刊登信息26篇,及時完成集團公司“廉潔從業(yè)之窗”隊伍建設(shè)人員信息,并進行日常維護更新。
5、開展日常警示教育和節(jié)前廉潔教育進家庭活動。將省、市紀(jì)委和省公司下發(fā)的違規(guī)違紀(jì)通報,及時進行傳達、通報和剖析,警示教育全體黨員干部引以為戒,警鐘長鳴。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日,及時通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式,提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。
1、重要時間節(jié)點部署或提醒情況:在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日,紀(jì)委及時通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式,提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。中秋、國慶前夕,通知各支部紀(jì)檢委員做好節(jié)日期間本單位公車管理和公務(wù)接待自查,紀(jì)委組織對有關(guān)情況進行抽查和明察暗訪。
2、自行開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出工作建議情況:
3月底啟動開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作整改落實,對“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題,要求責(zé)任部門和區(qū)縣公司逐一開展整改落實,并匯總整改情況督促有關(guān)責(zé)任單位跟蹤問效。3月28日至4月5日先后派出監(jiān)督檢查組赴10個區(qū)縣分公司開展落實中央“八項規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問題整治情況監(jiān)督檢查,提出公務(wù)用車、辦公用房、業(yè)務(wù)招待等方面管理應(yīng)規(guī)范、手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格等6條建議。
對辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)招待、差旅費開展專項自查和整改。2018年5月和7月對業(yè)務(wù)招待費、會議費進行兩次清查,并對違規(guī)招待費用進行退賠;2018年7月對差旅費超標(biāo)情況進行再次清查,超標(biāo)差旅費全部清退;2018年6月重點針對超面積和虛假合署辦公的情況進行督促整改,2018年9月,實地檢查所屬區(qū)縣公司和機關(guān)各部門辦公用房整改情況;在中秋、國慶節(jié)期間,對公務(wù)用車管理進行自查反饋和現(xiàn)場抽查。
1、問題線索核查及信訪案件情況
1)巡視組移交問題線索;省公司及地方紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信訪件;本單位自收信訪件:省公司轉(zhuǎn)辦信訪件轉(zhuǎn)來1件(信訪外,樟樹公司客戶業(yè)務(wù)投訴);本單位自收信訪件1件;截止11月30日共收到紀(jì)檢監(jiān)察信訪件1件,信訪外1件。
2)完成上級紀(jì)委交辦的初核、轉(zhuǎn)辦要結(jié)果到期辦結(jié)率(辦結(jié)數(shù)量/移交數(shù)量):2018年僅收到省公司轉(zhuǎn)辦信訪件1件(信訪外),已辦結(jié),并向上級反饋有關(guān)情況和處理結(jié)果。
3)按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況:按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況:立案1件(張志剛違反八項規(guī)定,公車私用),已辦結(jié)。
4)紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報信訪及案件辦理的情況;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪件、案件親自批示、過問、督辦的情況:紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報信訪及案件辦理情況2次;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪件、案件親自批示1次、過問、督辦情況2次。
5)司法案件情況和自辦案件情況(只報數(shù)據(jù),不涉及案情,包括一案雙查):沒有發(fā)生司法案件;分公司自查問題線索0件;立案案件1件(同上)。
2、分層分級開展信訪分析、案件剖析情況:在黨委中心組學(xué)習(xí)(擴大)、全市經(jīng)營分析等會議上,對省、市紀(jì)委通報的違規(guī)接受吃請和收送禮品等案件,省公司通報的南昌、九江分公司違規(guī)挪用工會經(jīng)費、違反勞動紀(jì)律等案件,違反中央八項規(guī)定公車私用案件,進行傳達、通報和剖析,警示教育全體黨員干部引以為戒,警鐘長鳴,注重加強自身的作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格要求自己,不違規(guī)不逾矩。
3、針對信訪及案件暴露出來的問題,提出管理改進建議,推動建立健全相關(guān)制度的情況:要求主管部門加強公務(wù)用車管理,節(jié)假日聯(lián)合開展監(jiān)督檢查。組織全市三級助理以上人員學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步深化作風(fēng)建設(shè)實施細則》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強政治學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,強化公司管理制度的執(zhí)行。并參照省公司文件,結(jié)合實際,修訂下發(fā)《分公司黨委關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步深化作風(fēng)建設(shè)實施細則》。
4、運用“四種形態(tài)”
責(zé)任約談批評提醒、組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機關(guān)處理的人數(shù):2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談113人次;各縣區(qū)分公司批評提醒共47人次;組織處理31人;紀(jì)律處分1人;無移送司法機關(guān)處理人員。
1、按省公司要求,完成了三級經(jīng)理重大事項一年一報告工作。
2、做好對“三重一大”、物流采購、晉升考試、年度評先等事項情況的監(jiān)督工作;
?3、對關(guān)鍵崗位任職情況進行梳理:共收集匯總關(guān)鍵崗位54個,關(guān)鍵崗位員工93名,其中任職時間已滿四年的有16人,滿3年的有5人,梳理情況提交人力資源部。目前,關(guān)鍵崗位到期人員已有4人調(diào)整崗位,3人已調(diào)整工作職責(zé)。
4、積極推進嵌入式廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,及時組織學(xué)習(xí)省公司下發(fā)的嵌入式廉潔風(fēng)險防控分冊,并在日常工作中貫徹落實。????
2018年3月,按照公司黨委要求,牽頭組織各專業(yè)部門對重點領(lǐng)域進行風(fēng)險點排查,研究制定《分公司風(fēng)險防控問責(zé)管理辦法》,從安全生產(chǎn)管理、運營管理、綜合管理、財經(jīng)管理四個方面明確了54個紅線行為和問責(zé)辦法,于2018年4月形文下發(fā)(宜移司[2018]68號),并組織各單位和部門進行全員宣貫。???
5、2018年5月,啟動分公司嵌入式廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,要求各部門針對主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進行自查,梳理風(fēng)險點,對相應(yīng)流程和辦法進行修訂,在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款,明細對應(yīng)罰則,有責(zé)必問,失責(zé)必究。
a.監(jiān)督推動的具體措施:
1)3次向公司黨委和黨委書記做專項匯報溝通,推動部門在年度績效計劃中包含嵌入式廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)內(nèi)容。7月8日,向公司黨委就嵌入式廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)開展情況作了專題匯報。黨委提出明確要求,各部門應(yīng)以省公司各專業(yè)分冊為指導(dǎo),在充分運用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實際工作情況,制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險防控機制分冊,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,統(tǒng)一下發(fā)。
2)7-8月安排人員分專業(yè)對網(wǎng)絡(luò)口、市場口、綜合口溝通、輔導(dǎo)7次,督促各主責(zé)部門針對主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進行自查,梳理風(fēng)險點,對相應(yīng)流程和辦法進行修訂,在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款,明確對應(yīng)罰則,制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險防控機制分冊。
3)2018年8月,組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險防控分冊為指導(dǎo),在充分運用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實際工作情況,制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險防控分冊(涉及15個部門,148個流程),由監(jiān)察室匯總下發(fā)([2018]監(jiān)察1號),要求各單位對照貫徹執(zhí)行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉潔風(fēng)險的發(fā)生。
b.存在主要問題:各單位應(yīng)加強組織學(xué)習(xí)本專業(yè)的廉潔風(fēng)險防控分冊,通過在實際工作中的運用,完善機制建設(shè),優(yōu)化制度辦法,防范廉潔風(fēng)險的發(fā)生。
2018年在省公司紀(jì)委、分公司黨委高度重視和精心指導(dǎo)下,完成了深化巡視整改、嵌入式風(fēng)險防控機制建設(shè)、四風(fēng)問題整治、集團巡視迎檢等工作的牽頭組織和執(zhí)行的任務(wù)。開展好反腐倡廉專題集中學(xué)習(xí)和警示教育活動,認真查處各類違紀(jì)違規(guī)行為,按照干部管理權(quán)限,對有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)或提出問責(zé)建議。率先開始進行區(qū)縣分公司巡察工作的探索。
回顧一年來的工作,看到的是許許多多的不足,突出表現(xiàn)在:主動監(jiān)督的意識不強、發(fā)現(xiàn)問題的途徑不廣、剖析問題原因的深度不夠、指導(dǎo)督促解決問題的力度不大。存在的問題:“嵌入式”廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)方面,各責(zé)任部門雖然進行了流程梳理、風(fēng)險點排查形成各專業(yè)分冊,但沒有進行充分學(xué)習(xí)宣貫,沒有做到人人入腦入心。有些整改工作僅僅滿足于當(dāng)前問題的整改,治標(biāo)不治本,沒能做到“舉一反三”,形成長效機制。要從梳理流程、完善制度、強化執(zhí)行上下功夫。
結(jié)合如何改進工作中的不足,圍繞紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的核心工作,從以下四個方面理順工作思路:
(一)更加突出主責(zé),旗幟鮮明履行監(jiān)督責(zé)任
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),責(zé)任重大,使命光榮。進一步在落實“三轉(zhuǎn)”、綜合運用“四種形態(tài)”上取得新成效。要敢于較真碰硬,不怕得罪人,以發(fā)現(xiàn)和解決具體問題、有效監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)來衡量檢驗監(jiān)督責(zé)任的落實。正人先正己,按照“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,加強隊伍自身建設(shè)。牢牢抓住管黨治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”進行問責(zé),正確運用《問責(zé)條例》7種問責(zé)方式,持續(xù)釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號。
(二)協(xié)助分公司黨委,發(fā)揮紀(jì)委在分公司集團巡視反饋意見整改工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和問責(zé)的作用
集團巡視反饋意見整改工作正在緊鑼密鼓的進行中,要切實把自己擺進去,集團巡視反饋問題整改沒有旁觀者,回顧以前各類整改工作,總有不少差強人意的地方,很大一個因素是查擺問題不徹底。歸根結(jié)底是沒有對失責(zé)責(zé)任人進行嚴(yán)肅問責(zé)。動員千遍,不如問責(zé)一次;如何做到準(zhǔn)確問責(zé),就要求我們切實參與到整改工作的全過程中去。對整改工作每個階段的重點工作內(nèi)容、要求、職責(zé)分工、進展情況等都非常了解,才能真正掌握各責(zé)任部門、責(zé)任人的履責(zé)情況,才能有效協(xié)調(diào)、及時監(jiān)督和有據(jù)問責(zé)。
(三)做到學(xué)以致用
違紀(jì)行為、違規(guī)事件與黨紀(jì)國法的要求、公司制度的規(guī)定沒有現(xiàn)成的連線。要有效監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),一方面需要學(xué)深悟透黨紀(jì)國法、公司制度規(guī)定的精髓,以黨紀(jì)國法、公司規(guī)定為依據(jù),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);另一方面要熟悉、分析我公司各類違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因、多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),提高發(fā)現(xiàn)線索、深挖問題本質(zhì)的能力。????
(四)注重記錄、歸納、今年在如何推進嵌入式風(fēng)險防控機制建設(shè)、集團巡視迎檢工作,在公司黨委的指導(dǎo)下,紀(jì)委做了較周全的思考,提出了一些建議,并與各業(yè)務(wù)部門一道進行充分溝通分析,取得了一定的效果。但是這些實踐沒有詳實地記錄下來,也沒有進行歸納分析總結(jié)。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的短板,需要改進。
(五)做好三個結(jié)合
一是結(jié)合巡視、上級檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,從問題分析展開找線索,挖掘深層次原因,從根本上監(jiān)督、督促責(zé)任部門整改到位;二是結(jié)合黨建工作,從黨建工作落實情況找線索;三是結(jié)合專業(yè)檢查,從專業(yè)部門的檢查情況分析發(fā)現(xiàn)問題線索,督促責(zé)任單位整改,使管理流程、監(jiān)督流程形成閉環(huán)。
有關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查心得體會及收獲五
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作在市衛(wèi)生監(jiān)督局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等工作出發(fā)點,根據(jù)上級文件精神認真實施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程,加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治力度,對中心學(xué)校開展傳染病防治、健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案處置,到各村巡查非法行醫(yī),排查公共場所單位和個人,結(jié)合我鎮(zhèn)實際并制訂了實施方案;各項工作取得了顯著成績,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)將我院上半年來的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總計如下:
1、加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作列入工作日程,舉行專題工作會議2次,研究決定相關(guān)事項完全落實。
2、已經(jīng)成立由院長為組長、公共衛(wèi)生科為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實了責(zé)任制。
3、安排協(xié)管員、信息員,負責(zé)協(xié)管及相關(guān)信息報告工作。
4、每周或在節(jié)假日期間,組織有關(guān)人員進行檢查,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
5、結(jié)合我鎮(zhèn)實際問題制定實施方案,對本轄區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強整治,有針對性地開展專項整治行為,以事故為教訓(xùn),加大對衛(wèi)生的宣傳和督察力度,并積極配合市級相關(guān)部門開展督察和檢查。
半年以來是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管,工作艱巨,任重道遠。近半年來,我衛(wèi)生院雖然對衛(wèi)生監(jiān)督這個工作有了初步認識,但由于對這個崗位的工作經(jīng)驗不足,理論水平薄弱等原因,在一定程度上會影響工作的開展,今后為適應(yīng)新時期的工作要求,我們將嚴(yán)格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;工作進一步強化責(zé)任意識、依法行政意識,慎重對待每項工作,認真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律、法規(guī)等相關(guān)法律知識,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,強化終身學(xué)習(xí)的意識,克服和改進不足,為衛(wèi)生監(jiān)督工作盡一份微薄之力。
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