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計劃可以幫助我們更好地分配資源,提高工作效率,達到預期的目標。計劃需要具備可衡量性,通過合理的指標評估來檢驗計劃的完成度??梢詤⒖家韵路段模瑤椭蠹伊私馊绾沃贫ê蛯嵤┯媱?。
消防監(jiān)督檢查工作計劃篇一
轉(zhuǎn)眼間,為期一星期的汽車綜合性能檢測培訓活動已結束。在這短短的幾天時間中,我又了解了更多關于汽車和汽車綜合性能檢測的知識,很高興有這樣的機會,因為這些理論知識將為日后的工作打下堅實的基礎,它和實踐一樣的重要。
培訓的第一天上午老師給我們講述汽車綜合性能檢測法規(guī)和職業(yè)道德,讓我認識到機動車檢測的必要性和重要性。汽車檢測涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全、環(huán)境保護和能源消耗,作為檢測機構要對出具的檢測報告要承擔法律責任,所以作為檢測人員懂得檢測法規(guī)和應具備怎樣的職業(yè)道德很重要。
檢測法規(guī)和職業(yè)道德講述完后老師開始給我們講計量知識及實驗室資質(zhì)認證等內(nèi)容。比如:首次認證的依據(jù)和程序以及復查換證、擴項等有關知識。
第一天下午的培訓是開始學習最基礎的知識,也就是讓我們對被檢測的對象(汽車)進行認識。以下是培訓過程中我所學到的關于汽車的知識:
一、對汽車總體構造進行認識。
汽車由發(fā)動機、底盤、車身、電器設備4部分組成。以及汽車有不同的分類方式,(如:按用途分為普通運輸車輛、專用汽車、特種用途汽車)和國產(chǎn)汽車型號編制的規(guī)則。
二、對汽車的總體結構認識后老師開始詳細講解汽車的每一個結構。
首先是對發(fā)動機進行分析,讓我門認識了發(fā)動機是汽車的心臟,是汽車的動力源。老師用圖形給我們演示了發(fā)動機的幾個常用術語:上止點、下止點、活塞行程、曲柄半徑、氣缸工作容積、氣缸總容積,還講解了發(fā)動機排量、壓縮比和發(fā)動機的工作原理(進氣、壓縮、做功、排氣四行程)和分類。二是具體認識發(fā)動機的兩大機構和五大系統(tǒng)的功用和組成等有關知識。兩大機構是曲柄連桿機構和配氣機構,五大系統(tǒng)是供給系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、點火系統(tǒng)(柴油機無此系統(tǒng))和起動系統(tǒng)。
三、發(fā)動機介紹完后開始講解汽車底盤。
底盤是由傳動系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)組成。這部分的知識讓我清楚車上的某個部件是屬于哪個系統(tǒng)(比如離合器和變速器屬于傳動系統(tǒng))以及底盤的作用和每一個系統(tǒng)的組成和功用。
四、最后是講解電器設備、聲光系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等。
短短八小時的時間非常有限,對于我來說有些知識還記得不牢固,也還有些東西未進行夠深入的了解,我覺得要想把這些知識全部清楚的貯存在腦子里還需要我們在培訓完后多看書多問人以及多實作。
汽車的構造概況講完后開始進入汽車綜合性能檢測知識的學習。下面是對這部分知識點學習的簡要概括:第一,有關名詞術語的學習。第二、學習到的名詞術語。第三,汽車檢測、汽車技術狀況、檢測參數(shù)、檢測周期、檢測標準、傳感器、校準、測試、檢定、汽車檢測站、綜合性能檢測、安全性能檢測、環(huán)保檢測等等。這一過程還讓我清楚了安檢與綜檢的區(qū)別。標準的分級。有國家標準―gb、行業(yè)標準jt、地方標準db、企業(yè)標準q。標準分為強制性和推薦性兩種。汽車檢測參數(shù)(工作過程參數(shù)、伴隨過程參數(shù)、幾何尺寸參數(shù))和測量條件、方法。講解汽車綜合性能檢測站建設的依據(jù)標準gb/t17993-20xx(汽車綜合性能監(jiān)測站能力通用要求)、實驗室資質(zhì)認定評審準則等。以及綜合性能檢測依據(jù)的國家標準有gb7258《機動車運行安全技術條件》―入門、gb21861《機動車安全檢驗項目和方法》―方法、gb18565《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》―資質(zhì)評定、gb18344《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》―修理質(zhì)量、jt/198《營運車輛技術等級劃分和評定要求》―提高。這部分的內(nèi)容讓我清楚了各個標準的作用和適用范圍。同時也解除了一個疑問:“為什么安檢合格的車輛在綜檢時還會出現(xiàn)不合格情況,”原因就是使用的標準不同。
消防監(jiān)督檢查工作計劃篇二
大學校園安全工作,重于泰山。為落實海教安文件《關于立即開展冬季防火安全大檢查的通知》精神,切實加強校園安全工作,維護正常教學秩序,我x于xx月xx日召開專門的會議,對安全防火工作做了認真、細致的部署,明確分工,落實了責任。各學校和x教辦對學校冬季防火安全工作進行自查,現(xiàn)將檢查工作報告如下:
x教辦成立了助理為組長,以安監(jiān)員、工會主席和各校長為成員的防火安全自查工作領導小組,各單位成立以校長為組長,安保處(室)、總務處、德育處領導為成員的自查組,在各校園自查自糾的基礎上,鎮(zhèn)教辦展開督查整改。
各學校安全自查工作領導小組,會同各器材室、專用教室負責人及各班主任,通過認真分析研究,排查消防隱患,確定安全檢查的重點目標,要害部位,再次明確消防安全責任。將食堂、宿舍、實驗室作為重點部位,將用電、用氣、用油作為主要領域,在普查基礎上突出重點。
學校十分重視對師生進行冬季消防安全知識的宣傳,各單位組織教師學生觀看消防四個能力建設宣傳片,依據(jù)鎮(zhèn)提供的消防知識題集,進行消防知識的學習、宣傳以及知識競賽。還利用一切宣傳工具,如板報、班會、廣播對學生進行冬季消防全知識宣傳,使全鎮(zhèn)師生的冬季安全防范意識明顯得到加強。
(1)各校消防設施使用標志不全或不夠明顯,責任還沒明確到具體人。各單位要進一步細化工作,消防設施的安全使用責任要更具體明確。
(2)陳舊建筑沒有設計消防栓箱,如角斜中學育鴻樓。保障育鴻樓周圍50米內(nèi)有消防栓箱或在大樓附近增設地面消防栓。
(3)陳舊建筑內(nèi)部電線線徑較小,不能使用較大功率的電器,如角斜小學教工宿舍樓。教工立即停止使用大功率電器。
消防監(jiān)督檢查工作計劃篇三
夏季為火災隱患多發(fā)季,為認真貫徹省、市、縣關于夏季消防檢查工作的重要指示精神,切實加強園區(qū)夏季火災防控工作,按照縣政府辦公室《關于印發(fā)的通知》精神以及《縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會20xx年夏季消防檢查工作方案》的安排部署,本月,園區(qū)夏季消防檢查工作有序開展,現(xiàn)將本月工作情況作以下總結。
園區(qū)了成立以黨工委書記、管委會主任為組長,分管安全工作的領導為副組長,規(guī)劃建設股所有人員為成員的夏季消防檢查工作領導小組,加強消防安全工作組織領導。
完善主要領導親自抓,分管領導具體抓,一般人員抓落實的工作機制。結合園區(qū)工作實際,認真制定了《夏季消防檢查工作方案》,明確責任分工,細化工作措施,確保夏季消防檢查工作落到實處。
根據(jù)園區(qū)夏季消防檢查工作實際情況,積極開展消防檢查準備動員工作,通過召開專題會、手機短信、園區(qū)qq群信息等方式,對園區(qū)干部職工及入園項目進行防汛宣傳和教育,號召全體干部職工及入園項目要牢固樹立“安全第一、預防為主、防消結合”的消防工作方針,樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的思想。
結合眼下高溫天氣,園區(qū)要求各項目業(yè)主、施工單位要切實做好在建及建成項目的消防隱患排查工作。通過宣傳,使整個園區(qū)的消防意識明顯增強,麻痹松懈思想得以消除。
目前,園區(qū)各項目都處于停工狀態(tài),園區(qū)于近期對各項目及危險區(qū)域進行了全面排查。此次排查主要針對工程建設各方主體是否建立并落實消防安全責任制度,是否制定防火技術方案、滅火及應急疏散預案、消防安全技術交底等,是否組織消防安全檢查和消防安全宣傳教育培訓。
特別是對電氣線路的安全檢查和電氣設備的維護、檢修,防止因電氣線路和設備老化短路引發(fā)火災事故。對于此次排查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,園區(qū)要求業(yè)主高度重視,并立即采取強有力措施按期完成隱患整改,保證隱患消除。
消防監(jiān)督檢查工作計劃篇四
第一條為了加強財政監(jiān)督,維護財經(jīng)秩序,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》和《河南省預算外資金管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)與預算內(nèi)外收支相關、接受財政管理的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,均應當依照本辦法的規(guī)定接受財政監(jiān)督檢查。
第三條市人民政府財政部門是財政監(jiān)督檢查的行政主管部門,其所屬財稅監(jiān)督檢查局,具體負責財政監(jiān)督檢查工作。
各縣(市)區(qū)人民政府財政部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督檢查工作,業(yè)務上接受市財稅監(jiān)督檢查局的指導。
第四條市、縣(市)、區(qū)人民政府應當加強對財政監(jiān)督檢查工作的領導,財政部門應當定期向本級人民政府和上一級人民政府財政部門報告財政監(jiān)督工作情況。
第五條任何單位和個人對違反財稅法律、法規(guī)、規(guī)章的行為有權舉報。財政部門對舉報的違法行為應當及時查處,并為舉報人保密,對舉報有功的人員,應當給予獎勵。
第六條財政部門對下列事項依法實施監(jiān)督:
(一)本級各部門及單位的預算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算;。
(二)本級財政預算收入征收部門征收預算收入的情況;。
(三)國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付;。
(四)政府采購的執(zhí)行情況;。
(五)政府債務資金的使用、償還及管理;。
(六)國有資本金管理;。
(七)本級預算外資金的征收、解繳、使用;。
(八)地方金融機構的財務活動;。
(九)財務會計制度的執(zhí)行和會計師事務所等機構的執(zhí)業(yè)質(zhì)量;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定應當實施財稅監(jiān)督的其他事項。
第七條接受財政監(jiān)督的部門和單位應當嚴格執(zhí)行國家財政法律、法規(guī)和規(guī)章,加強資金管理,不得有下列行為:
(一)違反法律、法規(guī)改變稅種和稅收入庫級次;。
(二)違反法律、法規(guī)辦理退庫;。
(三)擅自擴大行政性收費、罰沒收入征收范圍;。
(四)違反規(guī)定提取征管手續(xù)費;。
(五)截留、侵占、挪用財政收入或擅自將預算收入存入國庫之外其他賬戶;。
(六)帳外設帳、多頭開戶、設立“小金庫”;。
(七)虛報資金使用計劃或違反規(guī)定使用財政性資金;。
(八)違反政府采購規(guī)定;。
(九)違反罰繳分離、票款分離規(guī)定,坐收坐支;。
(十)違反財政收支、財務會計管理的其他行為。
第八條審計、稅務、金融監(jiān)管等部門對財政監(jiān)督檢查對象已作出檢查結論,并能夠滿足財政部門履行財政監(jiān)督職能需要的,財政部門應當加以利用,避免重復檢查。
第九條財政部門實施監(jiān)督檢查時,有關部門和被監(jiān)督單位應當予以配合,并根據(jù)檢查的需要,如實提供下列資料:
(一)會計憑證、會計帳簿、會計報表;。
(二)帳戶開設和稅收分成、退庫、減免、代征、代扣、代繳的有關資料;。
(三)預算收入收納、劃分、留解、退付、撥付款項的資料;。
(四)預算外資金的收支計劃和決算;。
(五)財政有償資金的使用、管理;。
(六)資產(chǎn)評估、股權管理、產(chǎn)權登記情況及相關資料;。
(七)其他應當提供的資料和情況。
第十條財政部門實施財政監(jiān)督檢查,應當組成檢查組,一般應于實施檢查3日前向被監(jiān)督檢查單位送達財政檢查通知書。
財政部門認為事前向被監(jiān)督檢查單位下達檢查通知對檢查成效有明顯不利影響的,經(jīng)負責人批準,也可于進點檢查時送達檢查通知書。
第十一條檢查組通過檢查有關會計憑證、會計帳簿、會計報表,查閱與檢查事項有關的資料,核實現(xiàn)金、實物、有價證券,向有關單位和個人調(diào)查等方式進行檢查,取得有關的`證明材料。
第十二條檢查中如有特殊需要,檢查組可聘請專門機構對檢查事項中某些具體問題進行鑒定。
第十三條監(jiān)督檢查結束后,檢查組應當根據(jù)檢查情況,向本級財政部門提交財政監(jiān)督檢查報告,有違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章情況的,應當詳細說明違法的事實和認定依據(jù),并提出處理意見。
財政監(jiān)督檢查報告提交本級財政部門前,應當征求被監(jiān)督檢查單位意見。被監(jiān)督單位應在收到報告之日起3個工作日內(nèi),提出書面意見或說明;在規(guī)定時間內(nèi)沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。
被監(jiān)督單位對財政檢查報告有異議的,檢查組應當進一步核實、取證。
第十四條對檢查組提交的財政監(jiān)督檢查報告,財政部門應當按照法定權限和程序進行審查,作出處理決定。
第十五條財政部門對辦結的財政監(jiān)督檢查的全部資料應當整理歸檔備查。
第十六條財政監(jiān)督檢查人員辦理檢查事項,應當廉潔自律、客觀公正、依法行政,保守國家秘密和被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密。
第十七條被監(jiān)督檢查單位拒絕財政部門依法實施監(jiān)督檢查或者不如實提供有關會計資料及有關情況的,財政部門有權責令其限期改正,并可對單位處3000元以上50000元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處元以上20000元以下的罰款;屬于國家工作人員的,由其所在單位或監(jiān)察機關依法給予行政處分。
第十八條財政部門對違反財政管理、財務收支規(guī)定的行為,應當及時予以制止;對有違法收入的,責令其退還或收繳,并追回違法支出。對有財政撥款的,應當暫停撥付與該行為直接有關的款項;已撥付的款項,責令其暫停使用或予以收回。
第十九條財政部門對被監(jiān)督檢查單位違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰;對直接責任者,建議有關部門、單位依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第二十條財政部門監(jiān)督檢查人員濫用職權、徇私舞弊、以權謀私、玩忽職守的,給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第二十一條本辦法自6月1日起施行。
消防監(jiān)督檢查工作計劃篇五
本學年,在上級主管部門、園領導的監(jiān)督管理下,根據(jù)余防號文和余教電傳字號文精神,結合我園實際,堅持“預防為主、防消結合”的方針,扎扎實實做好消防安全工作,提高師生安全防范意識,確保全園師生生命財產(chǎn)的安全。現(xiàn)將本年度本年度消防安全工作總結匯報如下:
一、高度重視,提高消防安全工作的認識。
二、加強領導,健全組織。
為了切實做好消防安全工作,我園建立了以園長為組長組成的消防安全領導小組,按“誰主管,誰負責”,“誰在崗,誰負責”的原則,周密部署了各項消防安全工作,并開好“安全領導小組會”和全園教職工大會學習了余防號文和余教電傳字號文精神。
三、扎實開展各項消防工作。
2、為增加全園職工的消防意識,我們有目的邀請市消防支隊的工作人員,親臨我園培訓并講解消防知識和怎樣正確操作消防工具等。通過培訓后再次查看園內(nèi)的消防滅火器是否安全有效。同時加強對幼兒安全教育,向幼兒宣傳如何應對意外事故的發(fā)生,教育幼兒知道怎樣保護自己,學會自救,組織各班進行意外事故防范的演練。
3、園內(nèi)保組全面檢查了一次園內(nèi)消防設施和用電用氣情況,對兩個過期的消防器材進行了更新,檢查做到了有記錄,并在12月10號上午對全園教職工進行了一次滅火技能培訓。
4、加強了對門衛(wèi)值班管理,門衛(wèi)設立外來人員登記本,對于每一位外來人員進園時門衛(wèi)有權詢問來園原因,問明原因后在外來人員登記本做記錄,不許外來人員自己隨便在園內(nèi)走動,在假期和晚上做好了校園巡邏工作,確保了校園安全。
5、園辦公室、保教處、內(nèi)保組共同配合開展了一次“三個一”的消防安全知識教育活動:各年級根據(jù)不同年齡的幼兒特點上了一堂消防常識課;舉行了兩次全園隨機性的滅火逃生自救演習;給幼兒家長寫了一封有關消防安全的監(jiān)督信。
以上是我園冬季消防安全工作小結,由于我園領導與教職工密切配合,各項工作都進展的很順利,從而確保了校園師生安全。
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消防監(jiān)督檢查工作計劃篇六
(三)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查;。
(四)對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查;。
第七條公安機關消防機構根據(jù)本地區(qū)火災規(guī)律、特點等消防安全需要組織監(jiān)督抽查;在火災多發(fā)季節(jié),重大節(jié)日、重大活動前或者期間,應當組織監(jiān)督抽查。
消防安全重點單位應當作為監(jiān)督抽查的重點,非消防安全重點單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次。
第八條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查,并提交下列材料:
(二)營業(yè)執(zhí)照復印件或者工商行政管理機關出具的企業(yè)名稱預先核準通知書;。
(三)依法取得的建設工程消防驗收或者進行消防竣工驗收備案的法律文件復印件;。
(四)消防安全制度、滅火和應急疏散預案;。
(六)其他依法應當申報的材料。
對依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的,還應當提交場所室內(nèi)裝修消防設計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術標準的證明文件、出廠合格證。
公安機關消防機構對消防安全檢查的申請,應當按照行政許可有關規(guī)定受理。
第九條對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查,應當檢查下列內(nèi)容:
(二)消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案是否制定;。
(三)自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓;。
(四)消防設施、器材是否符合消防技術標準并完好有效;。
(五)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;。
(六)室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術標準。
第十條對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查,應當根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容:
(三)單位消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;。
(五)電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測;。
(八)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi);。
(十)其他依法需要檢查的內(nèi)容。
消防監(jiān)督檢查工作計劃篇七
根據(jù)《xx市黔江區(qū)防火安全委員會關于切實加強夏季消防安全的通知》和區(qū)教委[2xxx]165號文件精神,我校認真組織開展了夏季消防安全工作,現(xiàn)將開展情況總結如下:
學校領導高度重視,把夏季消防安全工作作為暑期安全工作的重點來抓。
放假時,組織力量對學校消防設備進行了全面檢查。對排查出來的隱患落實了專人負責整改。建立假期安全工作專門領導小組。由校長任組長,分管副校長任副組長,其他班子成員及門衛(wèi)人員為成員,分工負責暑期安全工作。
學校認真開展消防安全宣傳教育工作,特別是針對夏季容易出現(xiàn)的電路火災進行了重點宣傳教育,給全體師生印發(fā)了夏季消防安全注意事項,對學校門衛(wèi)、消防小組人員進行了專門培訓。通過宣傳教育和培訓,使全體師生提高了消防安全認識,義務消防隊員提高了消防救護能力。
1、學校針對實際,對重點問題進行專項整改。特別是多年來一直存在的配電房線路隱患進行重點整改,對微機室線路進行了維修改造。共用去資金五千余元。
2、加強監(jiān)控,切實推行消防安全檢查制度。暑假期間學校落實了專人護校值班,并嚴格實行領導帶班制度,帶班領導和值班人員隨時對學校校園及周邊環(huán)境進行巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時整改和報告。
3、全力做好滅火救援準備工作。
消防監(jiān)督檢查工作計劃篇八
第一條 為了加強消防監(jiān)督工作,規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為,保障消防法律、法規(guī)的實施,依據(jù)《中華人民共和國消防法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定中的消防監(jiān)督檢查,是指公安消防機構依法對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行的監(jiān)督檢查;對違反消防法律、法規(guī)的行為,責令改正,并依法實施處罰。
第三條 本規(guī)定由各級公安消防機構組織實施。上級公安消防機構對下級公安消防機構的消防監(jiān)督檢查工作負有監(jiān)督、檢查和指導職責;城市(直轄市、副省級市、地級市、縣級市以及市轄區(qū))、地(州、盟)、縣(旗)公安消防機構具體實施消防監(jiān)督檢查。
公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。
第四條 公安消防機構從事消防監(jiān)督檢查的人員應當具備相應的崗位資格,持證上崗。
第二章 檢查的形式和重點
第五條 公安消防機構應當適時進行下列形式的消防監(jiān)督檢查:
(一)對消防安全重點單位的定期監(jiān)督檢查和對非消防安全重點單位的抽樣性監(jiān)督檢查;
(三)對舉報、投訴的違反消防法律、法規(guī)行為的監(jiān)督檢查;
(四)針對重大節(jié)日、重大活動和火災多發(fā)季節(jié)的消防監(jiān)督檢查;
(五)其他根據(jù)需要進行的專項監(jiān)督檢查。
第六條 縣級以上公安消防機構應當依照《消防法》規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H情況,將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的下列單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位:
(一)商場、市場,賓館、飯店,體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(二)車站、機場、碼頭,廣播電臺、電視臺和郵電、通信樞紐等重要場所;
(三)政府首腦機關;
(四)重要的科研單位、大專院校、醫(yī)院;
(五)高層辦公樓、商住樓、綜合樓等公共建筑;
(六)圖書館、檔案館、展覽館、博物館以及重要的文物古建筑;
(七)地下鐵道以及其他地下公共建筑;
(八)糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫、堆場;
(九)發(fā)電廠(站)、地區(qū)供電系統(tǒng)變電站;
(十一)國家和省級重點工程以及其他大型工程的施工現(xiàn)場;
(十二)其他重要場所和工業(yè)企業(yè)。
對于已經(jīng)確定的消防安全重點單位,應當根據(jù)使用性質(zhì)的變更情況,重新確定是否列入消防安全重點單位,對不再列入的,應上報本級人民政府和上一級公安消防機構備案。
第七條 公安消防機構對于本轄區(qū)消防安全重點單位的監(jiān)督檢查,每季度不應少于一次;對每個消防監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查的工作量,各地應當根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定具體的量化標準。
第八條 公安消防機構應當將存在違反消防法律、法規(guī)行為,可能造成火災危害的,確定為火災隱患;將存在嚴重違反消防法律、法規(guī)行為,可能導致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,確定為重大火災隱患。
第三章 檢查的內(nèi)容和方法
第九條 消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容是:
(一)被檢查單位的建筑物或者場所在施工、使用或者開業(yè)前,是否依法辦理了有關審核、驗收或者檢查手續(xù)。
(二)已經(jīng)通過消防設計審核和消防驗收合格的下列項目使用、改變情況:
(1)總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車通道、消防水源等;
(2)建筑物的火災危險性類別和耐火等級;
(3)建筑防火防煙分區(qū)和建筑構造;
(4)安全疏散通道和安全出口;
(5)火災自動報警和自動滅火系統(tǒng);
(6)防煙、排煙設施和通風、空調(diào)系統(tǒng)的防火設備;
(7)建筑內(nèi)部裝修防火材料;
(8)其他經(jīng)消防設計審核、驗收的內(nèi)容。
(三)消防安全管理的下列內(nèi)容:
(1)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的制定和落實情況;
(2)防火安全責任制及消防安全責任人的落實情況;
(3)職工及重點工種人員消防安全教育和培訓情況;
(4)防火檢查制度的制定和落實情況以及火災隱患的整改情況;
(5)消防控制室值班人員在崗情況和設備運行記錄情況;
(6)消防安全重點部位的確定和管理情況;
(7)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況;
(8)防火檔案的建立健全情況;
(9)每日防火巡查的實施情況和巡查記錄情況;
(11)消防安全重點單位滅火預案和應急疏散預案的制定和定期組織演練情況。
第十條 公安消防機構在進行消防監(jiān)督檢查時,可以根據(jù)需要,要求被檢查單位提供以下資料、文件:
(一)有關建筑工程消防設計審核和消防驗收的文件、資料;
(二)各項防火安全管理制度;
(三)防火檢查、培訓教育記錄;
(四)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(六)與消防安全有關的電氣設備檢測(包括防靜電、防雷)等記錄資料;
(七)燃油、燃氣設備安全裝置和容器檢測的記錄資料;
(八)其他與消防安全有關的文件、資料。
第十一條 消防監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,可以采用以下方法:
(一)詢問單位防火工作和員工消防知識掌握等情況;
(二)查閱有關消防安全的文件、資料;
(三)查看消防設施、設備的外觀、運行情況;
(四)抽查測試消防設施功能;
(五)檢查滅火、疏散預案等的操作情況。
第四章 檢查的程序
第十二條 消防監(jiān)督檢查人員在進行消防監(jiān)督檢查時,應當著制式警服,并出示《公安消防監(jiān)督檢查證》。
《公安消防監(jiān)督檢查證》由公安部統(tǒng)一制作。
第十三條 消防監(jiān)督檢查人員在對消防安全重點單位進行監(jiān)督檢查時,應當填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》中的相關內(nèi)容,并將記錄表存檔備查。
第十四條 公安消防機構依法受理下列場所使用、開業(yè)或者舉辦活動的申請;在收到《消防安全檢查申報表》后3日內(nèi)應當前往檢查;檢查后2日內(nèi)應當發(fā)出《消防安全檢查意見書》:
(一)歌舞廳、影劇院等公共娛樂場所;
(二)賓館、飯店;
(三)商場、集貿(mào)市場;
(四)舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾活動;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當由公安消防機構檢查合格后方可使用或者開業(yè)的場所。
上述場所屬于新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更工程項目,其使用或者開業(yè)檢查內(nèi)容與消防驗收內(nèi)容一致時,前款規(guī)定的消防安全檢查可與建筑工程消防驗收同時辦理。
第十五條 消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的,消防監(jiān)督檢查人員應當責令其當場改正,填發(fā)《責令當場改正通知書》:
(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;
(三)公共場所在營業(yè)時將安全出口鎖住,疏散通道不暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被挪作它用的;
(五)常閉式防火門經(jīng)常處于開啟狀態(tài);防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(六)違章關閉消防設施的;
(七)消防設施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的;
(八)舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災隱患的;
(九)違法生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者大量銷毀易燃易爆危險物品的;
(十)其他應當當場改正的行為。
第十六條 對于新建、擴建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項目,未經(jīng)消防設計審核或者經(jīng)審核不合格,擅自開工的;未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應當責令限期改正。逾期不改的,依法予以處罰。
對現(xiàn)行國家工程建筑消防技術標準實施以前的建筑物,發(fā)現(xiàn)其缺少消防設計或者消防設計不符合現(xiàn)行標準的,應當通知建筑物的產(chǎn)權或者管理單位限期改正。
第十七條 消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為的,應當責令限期改正:
(二)違反規(guī)定在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的;
(三)違章搭建臨時建筑,影響安全布局,占用防火間距,阻塞消防車通道的;
(五)建筑內(nèi)安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的;
(六)疏散指示標志缺少、損壞或者標識錯誤,影響人員安全疏散的;
(七)消防水源、消火栓、滅火器材不足或者損壞的;
(九)室外消防設施被埋壓、圈占、損壞,影響使用的;
(十)消防安全責任人不明確,消防安全制度不健全,防火檢查不落實的;
(十三)單位職工缺乏消防安全基本知識,本崗位消防安全職責不落實的;
(十四)消防安全重點單位不履行法律規(guī)定的消防安全職責的;
(十五)其他應當責令限期改正的行為。
第十八條 對于責令限期改正的行為,應當填發(fā)《責令限期改正通知書》,在檢查后4日內(nèi)發(fā)出;構成重大火災隱患的,填發(fā)《重大火災隱患限期整改通知書》,在檢查后3日內(nèi)送達被檢查單位;限期改正時間屆滿時,應當進行復查,填發(fā)《復查意見書》。
公安消防機構在進行消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為,除按本規(guī)定責令改正外,還應當依法予以相應的處罰。
第十九條 公安消防機構督促整改火災隱患或者依法實施處罰時,根據(jù)需要可以傳喚有關人員。傳喚時,應當使用《傳喚證》;不接受傳喚或者逃避傳喚的,可以強制傳喚。
第二十條 公安消防機構實施警告、罰款、責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)以及沒收產(chǎn)品和違法所得等處罰時,應當依據(jù)《消防法》和《行政處罰法》的規(guī)定,依照法定程序,填發(fā)《公安行政處罰決定書》或者《當場處罰決定書》,加蓋公安消防機構印章。
責令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,應當在調(diào)查程序結束后,報請當?shù)厝嗣裾疀Q定,由公安消防機構執(zhí)行。
第二十一條 違反規(guī)定舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災危險且當場不能改正,需要責令停止舉辦的,公安消防機構應當填發(fā)《責令停止舉辦通知書》,于2日內(nèi)送達舉辦活動的單位,情況緊急的應當立即送達。
第二十二條 對于停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或者停止舉辦后,單位經(jīng)整改具備消防安全條件的,由單位提出恢復施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦的申請。公安消防機構在收到書面申請后3日內(nèi)應當進行復查,填發(fā)《復查意見書》。當確認單位已經(jīng)改正違反消防法律、法規(guī)行為,并具備消防安全條件的,同意恢復施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦。
第二十三條 公安消防機構依照本規(guī)定制發(fā)的各類法律文書,其內(nèi)容必須嚴格依照消防法律、法規(guī)填寫,并按照規(guī)定程序簽發(fā),加蓋公安消防機構印章。
第二十四條 縣(市、區(qū)、旗)公安消防機構需要作出責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰或者需要責令停止舉辦的,應當事先報上一級公安消防機構批準,地處偏遠地區(qū)的縣(市、區(qū)、旗)公安消防機構可上報主管公安機關批準。
第二十五條 公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責時,依照本規(guī)定發(fā)出的各類消防監(jiān)督檢查法律文書和公安行政處罰決定書,應當以主管公安機關消防機構的名義作出。
第二十六條 公民、法人和其他組織對公安消防機構依據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的,可以依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定申請復議。
對公安消防機構及人員違反本規(guī)定的行為,任何單位和個人都有權舉報。
第二十七條 公安消防機構及人員在消防工作中違反本規(guī)定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,應當依法給予直接責任人員和直接負責的主管人員行政處分:
(四)沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┨幜P和采取強制措施的;
(五)利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的;
(六)索要、接受和無償占有被檢查單位或者個人財物的;
(七)向被檢查單位強行攤派各種費用、亂收費的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章 附 則
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?!断辣O(jiān)督程序規(guī)定》中有關消防監(jiān)督檢查的規(guī)定和法律文書同時廢止。
第一章總則
第一條 為了加強和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作,督促機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下簡稱單位)履行消防安全職責,依據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公安機關消防機構和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行消防監(jiān)督檢查。
第三條 直轄市、市(地區(qū)、州、盟)、縣(市轄區(qū)、縣級市、旗)公安機關消防機構具體實施消防監(jiān)督檢查,確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點單位并由所屬公安機關報本級人民政府備案。
公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。
公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機關消防機構、公安派出所工作主管部門共同研究擬定,報省級公安機關確定。
第四條 上級公安機關消防機構應當對下級公安機關消防機構實施消防監(jiān)督檢查的情況進行指導和監(jiān)督。
公安機關消防機構應當與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作,并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進行指導,定期對公安派出所民-警進行消防監(jiān)督業(yè)務培訓。
第五條 對消防監(jiān)督檢查的結果,公安機關消防機構可以通過適當方式向社會公告;對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災隱患應當定期公布,提示公眾注意消防安全。
第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容
第六條 消防監(jiān)督檢查的形式有:
(一)對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(二)對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查;
(三)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查;
(四)對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查;
(五)根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。
第七條 公安機關消防機構根據(jù)本地區(qū)火災規(guī)律、特點等消防安全需要組織監(jiān)督抽查;在火災多發(fā)季節(jié),重大節(jié)日、重大活動前或者期間,應當組織監(jiān)督抽查。
消防安全重點單位應當作為監(jiān)督抽查的'重點,非消防安全重點單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次。
第八條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查,并提交下列材料:
(一)消防安全檢查申報表;
(二)營業(yè)執(zhí)照復印件或者工商行政管理機關出具的企業(yè)名稱預先核準通知書;
(三)依法取得的建設工程消防驗收或者進行消防竣工驗收備案的法律文件復印件;
(四)消防安全制度、滅火和應急疏散預案;
(六)其他依法應當申報的材料。
對依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的,還應當提交場所室內(nèi)裝修消防設計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術標準的證明文件、出廠合格證。
公安機關消防機構對消防安全檢查的申請,應當按照行政許可有關規(guī)定受理。
第九條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查,應當檢查下列內(nèi)容:
(二)消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案是否制定;
(三)自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓;
(四)消防設施、器材是否符合消防技術標準并完好有效;
(五)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;
(六)室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術標準。
第十條 對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查,應當根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容:
(三)單位消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;
(五)電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測;
(八)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi);
(十)其他依法需要檢查的內(nèi)容。
對人員密集場所還應當抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術標準。
第十一條 對消防安全重點單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查,除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外,還應當檢查下列內(nèi)容:
(一)是否確定消防安全管理人;
(二)是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;
(三)是否定期組織消防安全培訓和消防演練;
(四)是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位。
對屬于人員密集場所的消防安全重點單位,還應當檢查單位滅火和應急疏散預案中承擔滅火和組織疏散任務的人員是否確定。
第十二條 在大型群眾性活動舉辦前對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,應當重點檢查下列內(nèi)容:
(二)臨時搭建的建筑物是否符合消防安全要求;
(三)是否制定滅火和應急疏散預案并組織演練;
(四)是否明確消防安全責任分工并確定消防安全管理人員;
(五)活動現(xiàn)場消防設施、器材是否配備齊全并完好有效;
(六)活動現(xiàn)場的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;
(七)活動現(xiàn)場的疏散指示標志和應急照明是否符合消防技術標準并完好有效。
第十三條 對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程的施工工地進行消防監(jiān)督檢查,應當重點檢查施工單位履行下列消防安全職責的情況:
(一)是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;
(二)對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應的消防安全防護措施;
(四)是否設有消防車通道并暢通;
(五)是否組織員工消防安全教育培訓和消防演練;
(六)員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。
第三章 消防監(jiān)督檢查的程序
第十四條 公安機關消防機構實施消防監(jiān)督檢查時,檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。
消防監(jiān)督檢查應當填寫檢查記錄,如實記錄檢查情況。
第十五條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定,并送達申請人。
第十六條 對大型群眾性活動現(xiàn)場在舉辦前進行的消防安全檢查,公安機關消防機構應當在接到本級公安機關治安部門通知之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,并將檢查記錄移交本級公安機關治安部門。
第十七條 公安機關消防機構接到對消防安全違法行為的舉報投訴,應當及時受理、登記,并按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條的規(guī)定處理。
第十八條 公安機關消防機構應當按照下列時限,對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查:
(二)對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為,應當在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查。
核查后,對消防安全違法行為應當依法處理。處理情況應當及時告知舉報投訴人;無法告知的,應當在受理登記中注明。
第十九條 在消防監(jiān)督檢查中,公安機關消防機構對發(fā)現(xiàn)的依法應當責令限期改正或者責令改正的消防安全違法行為,應當當場制作責令改正通知書,并依法予以處罰。
對違法行為輕微并當場改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責令改正,并在檢查記錄上注明。
第二十條 對依法責令限期改正的,應當根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。
公安機關消防機構應當在責令改正期限屆滿或者收到當事人的復查申請之日起三個工作日內(nèi)進行復查。對逾期不改正的,依法予以處罰。
第二十一條 在消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的,公安機關消防機構應當組織集體研究確定,自檢查之日起七個工作日內(nèi)提出處理意見,由所屬公安機關書面報告本級人民政府解決;對影響公共安全的重大火災隱患,還應當在確定之日起三個工作日內(nèi)書面通知存在重大火災隱患的單位進行整改。
重大火災隱患判定涉及復雜或者疑難技術問題的,公安機關消防機構應當在確定前組織專家論證。組織專家論證的,前款規(guī)定的期限可以延長十個工作日。
第二十二條 公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除;對具有下列情形之一,不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,應當對危險部位或者場所予以臨時查封:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的;
(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的;
(五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災隱患。
臨時查封期限不得超過一個月。但逾期未消除火災隱患的,不受查封期限的限制。
第二十三條 臨時查封應當按照下列程序決定和實施:
(一)告知當事人擬作出臨時查封的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權利,聽取并記錄當事人的陳述和申辯。
(二)公安機關消防機構負責人應當組織集體研究決定是否實施臨時查封。決定臨時查封的,應當明確臨時查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法,并自檢查之日起三個工作日內(nèi)制作和送達臨時查封決定。
(三)實施臨時查封的,應當在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定,并在危險部位或者場所及其有關設施、設備上加貼封條或者采取其他措施,使危險部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。
(四)對實施臨時查封情況制作筆錄。必要時,可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。
情況危急、不立即查封可能嚴重威脅公共安全的,消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報請公安機關消防機構負責人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封,并在臨時查封后二十四小時內(nèi)按照前款第二項規(guī)定作出臨時查封決定,送達當事人。
臨時查封由公安機關消防機構負責人組織實施。需要公安機關其他部門或者公安派出所配合的,公安機關消防機構應當報請所屬公安機關組織實施。
實施臨時查封后,當事人請求進入被查封的危險部位或者場所整改火災隱患的,應當允許。但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。
第二十四條 火災隱患消除后,當事人應當向作出臨時查封決定的公安機關消防機構申請解除臨時查封。公安機關消防機構應當自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的決定,并送達當事人。
對檢查確認火災隱患已消除的,應當作出解除臨時查封的決定。
第二十五條 對當事人有消防法第六十條第一款第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定的消防安全違法行為,經(jīng)責令改正拒不改正的,公安機關消防機構應當組織強制清除或者拆除相關障礙物、妨礙物,所需費用由違法行為人承擔。
當事人逾期不執(zhí)行公安機關消防機構作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,公安機關消防機構應當對有關場所、部位、設施或者設備予以查封,使被處罰的單位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者施工。
第二十六條 強制執(zhí)行應當按照下列程序決定和實施:
(一)告知當事人擬作出強制執(zhí)行決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權利,聽取當事人的陳述和申辯并記錄。
(二)公安機關消防機構負責人應當組織集體研究強制執(zhí)行方案,在當事人拒不改正或者處罰決定執(zhí)行期限屆滿之日起五個工作日內(nèi)制作并送達強制執(zhí)行決定。
(三)實施強制執(zhí)行的,應當在被強制執(zhí)行的單位或者場所的醒目位置張貼強制執(zhí)行決定,并按照強制執(zhí)行決定載明的強制執(zhí)行方法執(zhí)行。
(四)對實施強制執(zhí)行過程制作筆錄。必要時,可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。
強制執(zhí)行應當由作出決定的公安機關消防機構負責人組織實施。需要公安機關其他部門或者公安派出所配合的,公安機關消防機構應當報請所屬公安機關組織實施;需要其他行政部門配合的,公安機關消防機構應當提出意見,并由所屬公安機關報請本級人民政府組織實施。
第二十七條 對被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當事人申請恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營的,公安機關消防機構應當自收到書面申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出決定,送達當事人。
對當事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的,公安機關消防機構應當同意恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營;對違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的,應當不同意恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營,并說明理由。
第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查
第二十八條 公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位,應當每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。
公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為,應當及時受理,依法處理;對屬于公安機關消防機構管轄的,應當依照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關消防機構處理。
第二十九條 公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查,應當檢查下列內(nèi)容:
(二)是否制定消防安全制度;
(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練;
(五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)。
對設有消防設施的單位,公安派出所還應當檢查單位是否每年對建筑消防設施至少進行一次全面檢測。
對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查,公安派出所除檢查本條第一款第(二)至(四)項內(nèi)容外,還應當檢查物業(yè)服務企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設施是否進行維護管理。
第三十條 公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查,應當檢查下列內(nèi)容:
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定;
(三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查;
(四)是否對社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進行維護管理;
(五)是否建立志愿消-防-隊等多種形式消防組織。
第三十一條 公安派出所民-警在日常消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應當責令依法改正:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;
(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;
(九)生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的;
(十)未對建筑消防設施定期進行全面檢測的。
公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收,或者進行消防竣工驗收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的,應當在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關消防機構處理。
公安派出所民-警進行日常消防監(jiān)督檢查,應當填寫檢查記錄,記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責令改正的情況。
第三十二條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災隱患,應當在責令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關消防機構。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第三十三條 公安機關消防機構應當健全消防監(jiān)督檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,定期進行執(zhí)法質(zhì)量考評,落實執(zhí)法過錯責任追究。
公安機關消防機構及其工作人員進行消防監(jiān)督檢查,應當自覺接受單位和公民的監(jiān)督。
第三十四條 公安機關消防機構及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應當依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按規(guī)定制作、送達法律文書,不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責,拒不改正的;
(二)對不符合消防安全條件的公眾聚集場所準予消防安全檢查合格的;
(三)無故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責的;
(四)未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的;
(五)發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的;
(七)接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當利益的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十五條 公安機關消防機構工作人員的近-親屬嚴禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。
違反前款規(guī)定的,按照有關規(guī)定對公安機關消防機構工作人員予以處分。
第六章 附則
第三十六條 具有下列情形之一的,應當確定為火災隱患:
(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;
(二)消防設施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品,不能立即改正的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他可能增加火災實質(zhì)危險性或者危害性的情形。
重大火災隱患按照國家有關標準認定。
第三十七條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶,應當納入消防監(jiān)督檢查范圍。具體標準由省、自治區(qū)、直轄市公安機關消防機構確定并公告。
第三十八條 鐵路、交通運輸、民航、森林公安機關在管轄范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。
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