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心得體會(huì)
行政訴訟敗訴案例心得體會(huì)報(bào)告 行政訴訟敗訴的后果(2篇)
  • 時(shí)間:2023-01-03 20:01:33
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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?那么下面我就給大家講一講心得體
我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。接下來我就給大家介紹一下
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心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來看一看
從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面我給大家整
我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)
學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?那么下面我就給大家講一講心得體
當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范
我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?下面小編給大
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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)
心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇
學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面是小編幫大家整理
在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡
心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。對(duì)于走進(jìn)
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學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的
從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好
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在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家
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體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚?/div>
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體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)
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心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助
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行政訴訟敗訴案例心得體會(huì)報(bào)告 行政訴訟敗訴的后果(2篇)
2023-01-03 20:01:33    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

對(duì)于行政訴訟敗訴案例心得體會(huì)報(bào)告一

撰寫行政復(fù)議決定書是整個(gè)行政復(fù)議活動(dòng)的最后環(huán)節(jié),也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議工作的質(zhì)量和水平,在復(fù)議決定書中能得到體現(xiàn)。同時(shí),在某種程度上會(huì)影響政府的形象。因此,作為復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作人員在具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平外,還要認(rèn)真地撰寫好行政復(fù)議決定書。下面,筆者結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)如何撰寫行政復(fù)議決定書提幾點(diǎn)粗淺的看法,以示探討與交流。

一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書存在的幾個(gè)問題

《行政復(fù)議法》對(duì)如何撰寫行政復(fù)議決定書未作明確、具體的規(guī)定,各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在20xx年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書格式,對(duì)制作行政復(fù)議決定書從形式上規(guī)范了格式規(guī)定,但實(shí)踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象,比如在格式上,有些行政復(fù)議決定書以文件形式出現(xiàn),使人難以界定是文件還是法律文書?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定,是法律文書卻又套上紅頭文件,容易混淆了兩種文書的用法;有些行政復(fù)議決定書前面未寫上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱;有些在標(biāo)注編號(hào)上以“府復(fù)決字第號(hào)”,“政行復(fù)號(hào)”或“府復(fù)號(hào)”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫上抄送單位等等,在內(nèi)容上,更是形式多樣,有些沒有申請(qǐng)人稱或被申請(qǐng)人稱,就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段,無法知道申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容和被申請(qǐng)人的辯解理由;有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明,又查明,另查明,還查明”等情形,缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實(shí)、事由等方面未加以概括、歸納,復(fù)議決定書寫得不夠精煉,篇幅過長(zhǎng),缺乏了嚴(yán)密性;有些沒有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等。總之,在當(dāng)前國(guó)家沒有統(tǒng)一格式的情況下,復(fù)議決定書存在的問題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”,影響了行政復(fù)議決定書的質(zhì)量,以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,因此,我們必須認(rèn)真對(duì)待,高度重視。

二、認(rèn)識(shí)行政復(fù)議決定書的重要性

政府法制工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作,行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分,行政復(fù)議決定書在某種程度上說是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影,它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。一方面,它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)。另一方面,它又是申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對(duì)外代表政府行為和形象,如果復(fù)議決定書沒有嚴(yán)格的規(guī)范要求,不講究用語的技巧,粗制濫造,缺乏邏輯性和說服力,或偏離客觀事實(shí)和錯(cuò)誤適用法律依據(jù),那肯定會(huì)影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量,老百姓就會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生不信任感,甚至持懷疑的態(tài)度,從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書撰寫得好與不好,關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平,關(guān)系到政府依法行政的程度,以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此,我們必須充分、正確地認(rèn)識(shí)其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。

三、行政復(fù)議決定書必須做到規(guī)范、合法

行政復(fù)議決定書的規(guī)范、合法,主要從格式、內(nèi)容、適用法律等問題上加以綜合考慮,盡量形成統(tǒng)一的法律文書,當(dāng)然,也不排除在規(guī)范、合法的前提下,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)事求是地對(duì)內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對(duì)事實(shí)、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮、提煉,講究用語技巧等,盡量做到簡(jiǎn)潔、明了,但又不失真?!皠?chuàng)新”并不意味著對(duì)復(fù)議決定書的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實(shí),或隨意適用法律依據(jù)。比如,復(fù)議決定書用文件下發(fā),復(fù)議決定書前面不寫上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱,沒有申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容或被申請(qǐng)人的辯解理由等等,這樣,就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險(xiǎn)起見,對(duì)作出的處罰決定采用多個(gè)法律或多個(gè)條款項(xiàng)目;有些應(yīng)同時(shí)適用法律和法規(guī)規(guī)章的,它僅適用法律,沒有適用法規(guī)規(guī)章,復(fù)議決定書也未予以更正或體現(xiàn),那就顯得不合法了?!缎姓幜P法》對(duì)制作行政處罰決定書有嚴(yán)格的格式規(guī)定,我們?cè)跈z查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時(shí),也重點(diǎn)對(duì)案件質(zhì)量特別是對(duì)行政處罰決定書的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督,指出存在的問題。因此,作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門,我們自己應(yīng)首先做到,特別是在撰寫行政復(fù)議決定書時(shí)更要有嚴(yán)格的要求,務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法,這也能對(duì)行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用。

四、撰寫行政復(fù)議決定書必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確

行政復(fù)議決定書作為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書,應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫行政復(fù)議決定書時(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容:標(biāo)題,編號(hào),復(fù)議參加人的基本情況,復(fù)議原因,復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用,復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí),復(fù)議決定及告知訴權(quán),落款時(shí)間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定,也符合法律文書的一般格式要求。

首先,復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體,參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,他們是行政爭(zhēng)議的雙方,復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭(zhēng)議而作的復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)就爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地,法人或其組織的要寫上具體名稱,住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。

其次,復(fù)議原因部分。要簡(jiǎn)單說明一下申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的原因和時(shí)間,以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間。比如,申請(qǐng)人某某不服被申請(qǐng)人某單位某具體行政行為,于某年某月某日提起行政復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請(qǐng)書。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間必須載明,有的申請(qǐng)人將行政復(fù)議申請(qǐng)書早已寫好,但沒有及時(shí)送到復(fù)議機(jī)關(guān),若不載明收到復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間,人們認(rèn)為是已超過5日的法定受理時(shí)間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定?!靶姓?fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;……”因此,有必要對(duì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間加以載明。

第三、復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用部分。這部分視為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人說理的地方,我們應(yīng)允許,在復(fù)議決定書中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請(qǐng)人稱和被申請(qǐng)人稱”兩部分組成,也就是說,先由申請(qǐng)人提出問題,被申請(qǐng)人提出解決問題的方法和依據(jù),再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對(duì)錯(cuò)評(píng)判的一般程序。同時(shí),因申請(qǐng)人對(duì)法律的熟悉程度和寫作水平的不同,對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)書的寫法也不一樣,在實(shí)際中我們也有碰到,有的將行政復(fù)議申請(qǐng)書寫得洋洋灑灑,抓不住重點(diǎn),這時(shí)候,我們必須要全面分析、掌握其反映的實(shí)質(zhì)問題,抓住重點(diǎn),然后加以必要的概括、歸納,但又要盡量接近申請(qǐng)人所反映的問題,保持內(nèi)容的真實(shí)性。當(dāng)然,也不能斷章取義,或完全抄摘申請(qǐng)書的內(nèi)容,這樣,行政復(fù)議決定書就顯庸俗、不精煉,因此撰寫行政復(fù)議決定書我們應(yīng)掌握簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的原則,篇幅不宜過長(zhǎng),只要把問題講清楚就可以了。

第四、本機(jī)關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ),但要簡(jiǎn)明扼要,突出針對(duì)性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實(shí),如果已有足夠的事實(shí)能夠說明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的,其他聯(lián)系不緊密的事實(shí)或申請(qǐng)人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查,在復(fù)議決定書中更不必去闡述,否則,查明事實(shí)部分就過于復(fù)雜,更不必查明事實(shí)部分作出論述或發(fā)表意見。

第五、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書主文,必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、合法,但不宜作過多的論證。同時(shí),不得附加任何條件和給予任何選擇余地,以避免引起不必要的爭(zhēng)論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中,只要指出申請(qǐng)人的行為違反了法律規(guī)定,被申請(qǐng)人作出治安挽留的決定,從事實(shí),證據(jù),處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來論證說明其正確性就可以了。

因此,規(guī)范行政復(fù)議決定書的撰寫工作,是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志,也是推進(jìn)依法行政工作的重要手段,我們必須引起高度重視。

對(duì)于行政訴訟敗訴案例心得體會(huì)報(bào)告二

答辯人:×××市××區(qū)城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)局,駐××區(qū)×街×號(hào)。

法定代表人:賴××,局長(zhǎng)。

委托代理人:王××,副局長(zhǎng)。

因季××不服本局行政 處罰向法院起訴一案,提出答辯:

審判長(zhǎng):×××

我叫王××,現(xiàn)任××區(qū)城建局副局長(zhǎng)。我 受法定代表人賴××的委托,對(duì)李××在××區(qū)××村×街×號(hào)違章建新房不服從我局行政 處罰決定而起訴一案進(jìn)行答辯。

一、關(guān)于李××在私房建筑中的五處違章事實(shí)和對(duì)其處罰 的法律依據(jù)。

1.李××違章增建地下室。李××于19××年×月××日寫了一份《申請(qǐng) 》,請(qǐng)求建南樓二層六間,還未獲批準(zhǔn),就于19××年×月初動(dòng)工挖了地下室,深約一米, 西端緊靠西鄰吳××家的門洞。19××年×月×日李××的西鄰吳×來我局向建管科原科長(zhǎng) 袁××反映李××挖地下室,影響他家門洞,請(qǐng)城建局解決。而后,其愛人孫××又 來反映此事,并請(qǐng)求盡快解決。當(dāng)時(shí)建管科科長(zhǎng)袁××和史××等人到李××家查驗(yàn)了現(xiàn)場(chǎng) ,指出李挖地下室是違章施工。史說:“挖地下室必須停工,立即采取防護(hù)措施,否則后果 自負(fù)”。19××年×月李××曾兩次找主持建管工作的副局長(zhǎng)魯××,請(qǐng)他幫助把南樓批了 .魯批評(píng)他與鄰居關(guān)系搞得不好,并告訴他先把鄰里關(guān)系搞好,辦證手續(xù)齊全后,才能批準(zhǔn) .以后此事無進(jìn)展,也就一直未批準(zhǔn)他蓋南樓的申請(qǐng)。后李于19××年×月又提出蓋東樓的 申請(qǐng)。在×××年×月×日我局以(××)×建字×號(hào)《私房建筑許可證》批準(zhǔn)其建東樓時(shí) ,史××、?!痢翆?duì)其明確提出:“把地下室填上,按許可證批準(zhǔn)的事項(xiàng)和有關(guān)規(guī)定施工。 ”事實(shí)證明,李××建地下室是先斬后奏,沒有經(jīng)過任何人的同意,更沒有任何批準(zhǔn)手續(xù), 純屬違章建筑。其行為違反了《××市私房建筑管理實(shí)施細(xì)則》第11條:“在距鄰居地界一 米內(nèi),不準(zhǔn)挖坑、挖溝或形成積水”的規(guī)定。直到19××年×月××日我局劉××、劉×、 劉××、吳××等四位同志到李××家,再次丈量所建房屋尺寸時(shí),地下室還依然存在。

2.李××的《私房建筑許可證》上批準(zhǔn)的建筑面積為44.64m2×2,但其實(shí)際建筑面積是45 .99m2×2,共超出2.7m2.這是由于加寬、加長(zhǎng)了各0.10米而造成的,是違章行為。

3.李××的《私房建筑許可證》上批準(zhǔn)樓房高度為6米。李××和其子在19××年×月×日 辦理許可證時(shí),我局經(jīng)辦人員史××、?!痢恋热讼蛩鞔_交待了房高6m的起標(biāo)點(diǎn)是以×村 ×街中心點(diǎn)加20cm起標(biāo)。隨后,我局魯局長(zhǎng)又向他強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。建房戶李××是清楚的。 這一點(diǎn),李××在訴狀中也承認(rèn)了。原告自稱是:“按照被告批準(zhǔn)的(××)×建字第×號(hào) 《私房建筑許可證》及建樓圖紙和其他要求,于19××年×月×日至×月××日在× 村×號(hào)自家院內(nèi)建成一座二層?xùn)|樓。”但事實(shí)上李××又擅自提高房屋的高度,其所建的樓 房高度是7.02m,超出批準(zhǔn)的高度1.02m.所以認(rèn)定其違反了《×××市私房建筑管理規(guī)定 實(shí)施細(xì)則》第三章第五條“房屋的層高一般應(yīng)控制在3—3.2米……臨街房屋標(biāo)高,高出街 道中心15—20厘米為宜,不允許任意提高房屋標(biāo)高,影響四鄰”的規(guī)定。

4.擅自改變建 筑立面。李××的申請(qǐng)圖紙為東樓,正立面為西立面,主要的門窗向西開。按圖,有兩個(gè)向 西開的門,并無申請(qǐng)向南開門。因其南臨××村×街,東鄰胡同、北鄰自己的北房,而同意 他在三面各開一個(gè)小側(cè)窗。但李在施工中,擅自將建筑正立面由西立面改成南立面,改變批 準(zhǔn)的建筑立面,將東樓變成了北樓,因而造成了西側(cè)二層出現(xiàn)了側(cè)窗;同時(shí),由于其將東樓 改變成北樓,違背了我局的批示,所以在實(shí)際上就等于我局所批的(××)×建字第×號(hào)《 私房建筑許可證》由于李××的原因而作廢。這是明顯的違章行為。

5.違章建挑檐。按 照建筑管理的常規(guī),一切建筑物應(yīng)限定在平面位置圖,即座落圖范圍內(nèi)施工。李××所建房 屋應(yīng)在本局批準(zhǔn)的7.20米×6.20米內(nèi)進(jìn)行,超出此范圍就是違章。為了防止李建房時(shí)違章 ,當(dāng)時(shí)主管建筑的魯局長(zhǎng)在審批的李的圖紙上明確限定西側(cè)在1.15米距離內(nèi)不能有任何建 筑,李對(duì)此表示同意。并由李的兒子李××蓋了章(見圖紙)。但原告無視這一批示,擅自 建西側(cè)挑檐1.1米多。在李建挑檐過程中,我局工作人員史××聽到反映后,找李指出其建 筑是錯(cuò)誤的,要打掉。19××年×月×日史××把李××叫到城建局建管科明確告訴李×× :“批準(zhǔn)你建房寬6.20米,你違背批示,應(yīng)改過來:出檐20—30厘米,我們不能說你出了 格,可是你出得太多。”后于×月×日,魯局長(zhǎng)和史××同去現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)著李××和其子的面 ,明確指出挑檐要全部拆掉。李不接受。后來魯決定去掉一半,最多留60厘米。但李 ××對(duì)這一點(diǎn)仍置之不理,至今還保留1.1米的大檐。

從以上可以看出,李××在私房建 筑中的錯(cuò)誤事實(shí)是清楚的。對(duì)于李××的違章行為,我們進(jìn)行多次批評(píng)教育,要求其改正違 章行為。李非但不聽,反而四處活動(dòng),托人講情。根據(jù)《×××市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》 第23條之規(guī)定,李××在建房中違反了:①未領(lǐng)取建筑執(zhí)照擅自興建地下室。②未按批準(zhǔn)圖 紙施工,擅自變更設(shè)計(jì),增加建筑面積。根據(jù)市建(19××)×號(hào)文,即《×××市私房建 筑管理實(shí)施細(xì)則》第15條第1款“無執(zhí)照施工或未按執(zhí)照批準(zhǔn)事項(xiàng)施工,擅自改變位置、層 數(shù)、面積、立面、結(jié)構(gòu)者”視為違章行為之規(guī)定,確認(rèn)李××的私房建筑有五處違章。我局 根據(jù)《×××市私房建筑管理實(shí)施細(xì)則》第17條第1款:“責(zé)令停工、糾正、限期拆除”; 第2款:“處罰房主工程造價(jià)的10%以下罰款”;第3款:“強(qiáng)行拆除”的規(guī)定,我局于19× ×年×月××日對(duì)李××下達(dá)了《處罰決定書》,要求其:①去掉西側(cè)挑檐1.1米;②去掉 二層側(cè)窗;③對(duì)擅自建地下室、改變方位、房高、面積罰款1000元。這是有理有據(jù)的,是完 全合法的。以上是李××私房建筑的違章事實(shí)和對(duì)其處理的過程。

二、《起訴狀》中說: “法院看到19××年×月×日訴狀后,責(zé)成被告給予解決問題,糾正其錯(cuò)誤?!边@是李×× 的謊言。我們之所以撤回這個(gè)決定,并不是因?yàn)槲覀儗?duì)李××處罰的錯(cuò)誤,而是因?yàn)椤短幜P 決定書》中有兩處不當(dāng):一是引用文不能只引用市建委規(guī)定;二是“限期三天”,法律文件 上沒有這個(gè)規(guī)定。撤回只是要重新修正罰款條文,而不是要撤銷處罰決定。

三、《起訴狀 》中說:“史××經(jīng)常隔三天兩日到施工現(xiàn)場(chǎng)查看,并在竣工驗(yàn)收時(shí)也沒有提出異議 .”李的這種言論純系捏造。我們城建局每次找建房戶是按照程序規(guī)定,即報(bào)圖紙證件、現(xiàn)場(chǎng)勘查、驗(yàn)灰線、發(fā)建筑許可證、竣工驗(yàn)收這五步進(jìn)行。哪有那么多時(shí)間看著他這一家施工 ?李在施工中擅自挖地下室,當(dāng)場(chǎng)就予以糾正,并責(zé)令其停工,讓其填上。在李的樓房即將 竣工時(shí),我們才知道其違章造挑檐一事,又多次進(jìn)行批評(píng),責(zé)令其全部打掉,怎么能說沒有 提出過異議呢?事實(shí)上是李××企圖把自己違反建筑規(guī)定的責(zé)任推給我們城建局罷了!

四 、《起訴狀》中原告說他沒有違反規(guī)定。在我們處理李××違章的過程中,李曾四處活動(dòng), 托人說情,已多次表示自己違章,要求象征性地罰點(diǎn)款。請(qǐng)看省政府辦公廳××給×××區(qū) 長(zhǎng)的信,其中寫道:“我的一個(gè)老戰(zhàn)友李××同志退休后在原來的地基上蓋了幾間房,房檐 突出了不到一米,按設(shè)計(jì)圖紙不應(yīng)突出那么多……本人也承認(rèn)突出的地方是錯(cuò)誤的,請(qǐng)你和 有關(guān)部門說一下,一是叫本人作個(gè)檢查或是酌情罰點(diǎn)款……”。從這封信中看,第一,李× ×承認(rèn)自己蓋房檐是違章的;第二,要求罰款不要打掉房檐??蔀槭裁丛凇镀鹪V狀》中,李 ××又說自己根本沒有違章呢?這只能說明李××出爾反爾,搬起石頭砸自己的腳。

審判 長(zhǎng),以上我的答辯說明了我們對(duì)李××所作的處罰決定是完全正確的、是合乎法律規(guī)定的。 在此,我們強(qiáng)烈要求法院:

一、請(qǐng)求法院維持19××年×月××日本局作出的《處罰決定 書》,并強(qiáng)制執(zhí)行。

二、對(duì)李××的違章行為重新從嚴(yán)處理,即將其房屋超高,東、西、 南三處挑檐等違章部分全部打掉。

三、由于李××違章,批準(zhǔn)的東樓蓋成了北樓,造成我 局批的圖紙、手續(xù)全部作廢,待法院判決后,令其重新辦理手續(xù)。

四、李××在起訴狀中 捏造事實(shí),給我局的聲譽(yù)和工作造成極壞影響,要求李××給我局賠禮道歉,恢復(fù)名 譽(yù),賠償經(jīng)濟(jì)損失。

此 致

××區(qū)人民法院

答辯人:××區(qū)城建局(公章)

法定代 表人:賴××,局長(zhǎng)。

委托代理人:王××,副局長(zhǎng)。

19××年×月×日

附件:

1. 答辯狀副本1份;

2.書證2份;

3.證人證言3份;

4.現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份。

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