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2022應(yīng)急帳篷安裝培訓(xùn)心得體會范文一

1.1 制定目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2 制定依據(jù)

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》，《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，以及我區(qū)救災(zāi)工作實際情況。

1.3 工作原則

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

(2)部門分工，協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同行動，密切配合。

(3)以人為本，減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

(4)自救為主，救濟為輔。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

1.4 適用范圍

1.4.1 適用的災(zāi)害種類

我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害，干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

1.4.2 適用的工作范圍

自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報預(yù)警，自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理，災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助，災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)，倒塌民房重建，因災(zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù)，以及相關(guān)的其他工作。

1.4.3 參照適用

因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件，需對轉(zhuǎn)移安置群眾進行基本生活救助的，由各級政府負責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費，部門參照本預(yù)案施行救助。

2. 啟動條件

2.1 一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預(yù)案：

(1)因災(zāi)死亡1人以上;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

(3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上;

(4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上。

2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。

2.3對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況，上述標準可酌情降低。

2.4 區(qū)政府決定的其他事項。

3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

3.1 組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1.1 組織機構(gòu)

屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部，負責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局、屯溪地稅分局、區(qū)物價局等單位負責(zé)人。

3.1.2主要職責(zé)

(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;

(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;

(3)貫徹落實省、市政府對我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;

(4)向省、市政府報告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;

(5)承擔(dān)區(qū)人府交辦的其他事項。

3.1.3各成員單位職責(zé)

(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室：負責(zé)協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

(2)區(qū)委宣傳部：負責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報道。

(3)機關(guān)工委：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對口支援工作。

(4)區(qū)局：負責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實區(qū)級救災(zāi)專項資金，并對救災(zāi)專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究，及時向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作，做好災(zāi)情核查、評估和上報工作，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作 ，指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

(5)區(qū)發(fā)展改革委：統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設(shè)資金的核報工作。

(6)區(qū)經(jīng)委：負責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開展自救，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

(7)區(qū)人武部：協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災(zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委：負責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況，會同區(qū)部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況;落實災(zāi)區(qū)補種、改種農(nóng)作物所需的種子，組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(9)區(qū)財政局：負責(zé)編制區(qū)級財政自然災(zāi)害救濟事業(yè)費預(yù)算，負責(zé)籌集和及時下?lián)芫葹?zāi)資金，加強救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

(10)區(qū)衛(wèi)生局：負責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時開展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理救助。

(11)區(qū)教育局：負責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，會同部門做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實工作，及時幫助受災(zāi)學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)，維護教學(xué)秩序，做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。

(12)區(qū)監(jiān)察局：負責(zé)檢查國家行政機關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問題。

(13)區(qū)交通局：負責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快修復(fù)因災(zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

(14)屯溪公安分局：負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范，加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強指導(dǎo)維護重要目標和要害部位的安全;維護災(zāi)區(qū)交通秩序，保證救災(zāi)工作順利進行。

(15)區(qū)商務(wù)局：牽頭負責(zé)生活必需品的市場供應(yīng)工作，具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和市場調(diào)控工作，保證災(zāi)區(qū)商品及時供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國際合作項目。

(16)區(qū)審計局：負責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。

(17)屯溪工商分局：負責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。

(18)區(qū)水利局：及時通報洪水預(yù)測、預(yù)報和旱情監(jiān)測、預(yù)報信息，指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險工作，對水庫實施調(diào)度，指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。

(19)區(qū)林業(yè)局：負責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

(20)區(qū)城建辦：負責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報批工作;負責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測監(jiān)控工作。

(21)區(qū)糧食局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

(22)區(qū)統(tǒng)計局：負責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。

(23)屯溪地稅分局：負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈物資的減免稅政策。

(24)區(qū)物價局：負責(zé)加強災(zāi)區(qū)價格管理，開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時提出實施價格干預(yù)措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，維持市場價格穩(wěn)定。

3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機制

3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)

區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局，為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機構(gòu)，其主要職責(zé)：(1)向各工作組傳達救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實;(2)收集各工作組工作進展情況，及時向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報告工作進展情況;(3)及時收集、評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

處置特大自然災(zāi)害，區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強辦公室力量，補充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位，與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時，將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作，以增強應(yīng)急聯(lián)動能力。

(1)安置及生活救濟組：區(qū)局牽頭，區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟方案，下?lián)芫葹?zāi)款物，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會治安工作，辦理接收、分配救災(zāi)捐贈工作，保障救災(zāi)物資運輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。

(2)查災(zāi)核災(zāi)組：區(qū)局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局為成員單位。負責(zé)災(zāi)情的查核，統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

(3)衛(wèi)生防疫組：區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

(4)生產(chǎn)自救組：區(qū)農(nóng)委牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救。

(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組：區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房，恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。

(6)巡視組：區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價局為成員單位。負責(zé)檢查督促各項救災(zāi)措施落實，審計救災(zāi)專項資金和救災(zāi)捐贈款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價格，監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場秩序，打擊違法經(jīng)營行為，查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

(7)宣傳組：區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)政府辦公室等為成員單位。負責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

(8)對外聯(lián)絡(luò)接待組：由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負責(zé)協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作，市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

3.2.2 專家組

區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組，由區(qū)局負責(zé)人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門相關(guān)科室負責(zé)人及有關(guān)專家組成。主要職責(zé)：

(1)監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情;

(2)分析、研判災(zāi)害趨勢;

(3)對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。

4. 應(yīng)急準備

4.1 資金準備

(1)區(qū)級財政部門每年將自然災(zāi)害救濟事業(yè)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標準。

(2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時，區(qū)級財政安排的預(yù)備費要重點用于受災(zāi)群眾的生活救助。

(3)必要時申請省、市救災(zāi)資金支持。

4.2 物資準備

(1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，在每年汛期和入冬前會同區(qū)有關(guān)部門采購和儲備必需的救災(zāi)物資。

(2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議，保證受災(zāi)時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應(yīng)。

4.3 通信和信息準備

(1)加強全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理，確保我區(qū)與省、市部門的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運行正常，以及區(qū)與市救災(zāi)部門的微機通訊通暢。

(2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享平臺，加強信息交流，完善信息共享機制。

4.4 救災(zāi)裝備準備

區(qū)有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

4.5 人力資源準備

(1)加強災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

(2)建立健全專家隊伍，重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。

(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。

4.6 社會動員準備

(1)完善部門救災(zāi)捐贈工作應(yīng)急方案，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

(2)加強各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設(shè)和管理。

(3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用，協(xié)助接收各界捐贈的救災(zāi)款物。

(4)建立救災(zāi)捐助表彰制度，創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會氛圍。

4.7 應(yīng)急避難場所準備

各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進行預(yù)測，并對安置場所作出規(guī)劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時可以向市、區(qū)部門申請撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時，區(qū)視情向省、市申請調(diào)用救災(zāi)帳篷。

4.8 救災(zāi)技術(shù)準備

(1)各級政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設(shè)備和裝備

(2)保證通信暢通，汛期期間，局相關(guān)負責(zé)人，救災(zāi)辦工作人員手機保證24小時開機，因救災(zāi)工作需要個人通信費增加者，應(yīng)適當給予補助。

4.9 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

(1)區(qū)級政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識，宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

(2)區(qū)救災(zāi)部門每年應(yīng)爭取參加一次上級救災(zāi)部門組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(3)各鎮(zhèn)、各街道平時應(yīng)加強救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護訓(xùn)練，應(yīng)對大災(zāi)大難突降時，應(yīng)急隊伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū)，第一時間到達現(xiàn)場，保護人民群眾生活安寧。

5. 預(yù)警預(yù)報與信息管理

5.1 災(zāi)害監(jiān)測和信息傳遞

(1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

(2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，應(yīng)做好應(yīng)急準備或采取應(yīng)急措施。

5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，向成員單位和有關(guān)地方通報信息。

5.3 災(zāi)情信息管理

5.3.1 災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失)，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

5.3.2 災(zāi)情信息報告時間

(1)災(zāi)情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向區(qū)局報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。

(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向區(qū)級局上報，區(qū)局每天10時之前向市部門上報。

(3)災(zāi)情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)局部門報告。

5.3.3災(zāi)情核定

(1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災(zāi)情。

(2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關(guān)部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行專家評估，核實災(zāi)情。

6. 預(yù)警響應(yīng)

6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動

自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。根據(jù)災(zāi)害類別不同，按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進行：洪澇、干旱災(zāi)害見《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，森林火災(zāi)見《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

(1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議，由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。

(2)區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議，由總指揮決定啟動ⅱ級響應(yīng)。

(3)區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應(yīng)。

6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

按照“政府牽頭、社會參與，以自救為主，救濟為輔、互助為補充”的救災(zāi)工作原則，實施救災(zāi)工作的基本措施：

1.分工負責(zé)，部門協(xié)助。特別嚴重、嚴重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主，實行各級政府及單位行政首長負責(zé)制，并根據(jù)職責(zé)分工，團結(jié)協(xié)助，共同做好救災(zāi)工作。

2.快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴重及嚴重自然災(zāi)害，各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應(yīng)迅速反應(yīng)，果斷處置，盡最大努力，減少災(zāi)害損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。

3.規(guī)范程序，提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則，努力提高救災(zāi)工作效能。同時，積極完善相關(guān)制度，按照國家有關(guān)規(guī)定和要求實施救助。

7. 應(yīng)急響應(yīng)

7.1 基本要求

明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則，災(zāi)害發(fā)生后各級人府同時啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報告、響應(yīng)等級和責(zé)任主體、啟動和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。

7.2 響應(yīng)等級

依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要，自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴重災(zāi)害(ⅰ級)、嚴重災(zāi)害(ⅱ級)、較重災(zāi)害(ⅲ級)三個等級。

7.3 響應(yīng)啟動和終止程序

7.3.1 ⅰ級響應(yīng)

7.3.1.1 啟動條件

全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災(zāi)害，區(qū)啟動ⅰ級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡10人以上;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;

(3)因災(zāi)飲水困難人口10000人以上;

(4)因災(zāi)倒塌房屋200間以上。

7.3.1.2 啟動程序

區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議，由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。

7.3.1.3 響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議，區(qū)長決定終止ⅰ級響應(yīng)。

7.3.2 ⅱ級響應(yīng)

7.3.2.1 啟動條件

全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災(zāi)害，區(qū)啟動ⅱ級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡5人以上，10人以下;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上，15000人以下;

(3)因災(zāi)飲水困難人口5000人以上，10000人以下;

(4)因災(zāi)倒塌房屋100間以上，200間以下。

7.3.2.2 啟動程序

區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議，由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應(yīng)。

7.3.2.3 響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應(yīng)。

7.3.3 ⅲ級響應(yīng)

7.3.3.1 啟動條件

全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災(zāi)害，區(qū)啟動ⅲ級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上)，5人以下;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上，10000人以下;

(3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上，5000人以下;

(4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上，100間以下。

7.3.3.2 啟動程序

區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應(yīng)。

7.3.3.3響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，副指揮長決定終止ⅲ級響應(yīng)。

7.4 響應(yīng)措施

7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)

7.4.1.1 啟動ⅰ級響應(yīng)后，主要采取以下措施：

(1)區(qū)政府向市委、市政府報告情況。

(2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

(3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作，及時落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

(4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，及時收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動態(tài)，每日10時前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和區(qū)局報送綜合情況。

(5)安置及生活救濟組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開展救災(zāi)捐贈，加強對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情，并按相關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)防病工作。

(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救，改種補種農(nóng)作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項目進行調(diào)查、評估、申報、立項，爭取災(zāi)后盡快實施。

(10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告研究解決。

(11)宣傳組會同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室，向社會通報災(zāi)情和救災(zāi)信息，加強新聞輿論管理。

(12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并落實接待。

(13)申請省、市支持。

7.4.1.2 啟動ⅱ級響應(yīng)后，主要采取以下措施：

(1)召開指揮部會議，聽取救災(zāi)工作情況匯報，研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項，部署救災(zāi)工作任務(wù)。

(2)2小時內(nèi)，指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

(3)區(qū)局向市局報告，請求市局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。

(4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，區(qū)局會同財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

(5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和市局報送信息。

(6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。及時動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜;救濟受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行;加強災(zāi)民安置點治安管理，保護國家和群眾的財產(chǎn)，維護災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

(7)根據(jù)情況，申請省、市支持。

7.4.1.3 啟動ⅲ級響應(yīng)后，主要采取以下措施：

(1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后，第一時間向區(qū)政府、市局報告，向有關(guān)部門通報;及時向受災(zāi)地區(qū)派工作組，查核災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指導(dǎo)工作。

(2)根據(jù)需要，向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

(3)堅持24小時值班和災(zāi)情零報告制度，保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

(4)會商區(qū)級財政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金，支持地方安排災(zāi)民基本生活。

(5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。

7.4.2 新聞報道

7.4.2.1 報道原則

堅持實事求是、及時準確、把握適度、內(nèi)外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展營造良好的輿論氛圍。

7.4.2.2 新聞發(fā)布

區(qū)政府新聞辦適時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。

7.4.2.3 內(nèi)容審核

區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災(zāi)新聞，內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的，由區(qū)局負責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的，由區(qū)水利局負責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的，由區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的，由區(qū)城建辦負責(zé)審核，涉及其它方面內(nèi)容的，根據(jù)部門職責(zé)分工，由相關(guān)部門負責(zé)審核。

新聞媒體報道災(zāi)情和救災(zāi)信息，按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

8.1 災(zāi)后救助

8.1.1 災(zāi)后生活救助

受自然災(zāi)害影響，冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時，各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定切實可行的受災(zāi)群眾生活安排方案，并組織實施。

8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報告

各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報告因災(zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況，區(qū)級部門逐級審核、上報。

8.1.3 救助方案制定

各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案，及時上報。災(zāi)情嚴重，本級政府救災(zāi)確有困難時，應(yīng)及時申請上級的自然災(zāi)害救濟補助經(jīng)費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。

8.1.4 救助方案實施

區(qū)級人府負責(zé)具體實施本轄區(qū)的救助工作，并請求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度，對確認需政府救濟的災(zāi)民，由區(qū)級部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟糧，救災(zāi)金將通過一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實施過程中，應(yīng)區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施，增強自救和抗災(zāi)能力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾，及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。

8.2 恢復(fù)重建

8.2.1 工作原則

群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，堅持因地制宜，科學(xué)合理，安全適用。

8.2.2 方案制定

災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)人府立即組織災(zāi)情核定，建立因災(zāi)倒房臺帳，為組織實施重建工作準備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實際，制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標、政策和工作方案，向市級申請并安排建房補助資金，幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因災(zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負責(zé)制定本轄區(qū)群眾因災(zāi)倒房重建方案。

8.2.3 組織實施

各鎮(zhèn)人府負責(zé)群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實施，采取一切可行措施，確保因災(zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。

8.2.4 因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作，區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

8.2.5 市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管

屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價局等部門做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作，確保災(zāi)后重建工作順利進行。

9. 附則

9.1 名詞術(shù)語解釋

(1)自然災(zāi)害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”，均指自然災(zāi)害。

(2)災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會財產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

(3)冬令期間：指當年12月份到次年2月份的3個月時間。

(4)春荒期間：指3月份到5月份的3個月時間。

(5)荒情：因災(zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況，主要是口糧和過冬衣被。

(6)本預(yù)案中數(shù)字，稱“以上”的含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

9.2 獎勵和法律責(zé)任

對救災(zāi)工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由區(qū)政府表彰和獎勵;對救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定報批烈士;對救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人責(zé)任。

9.3 預(yù)案的管理與更新

區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負責(zé)管理本預(yù)案，收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織專家評審論證，適時提出修訂和更新意見，報區(qū)政府審定后及時組織修訂和更新。

9.4 制定與解釋部門

本預(yù)案由區(qū)局會同區(qū)政府辦公室負責(zé)解釋。聯(lián)系電話：2322716。

9.5 預(yù)案的生效時間

本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

10. 附錄

10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

10.2 預(yù)案目錄

1.1 制定目的

1.2 制定依據(jù)

1.3 工作原則

1.4 適用范圍

2. 啟動條件

3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

3.1 組織機構(gòu)及職責(zé)

3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機制

4. 應(yīng)急準備

4.1 資金準備

4.2 物資準備

4.3 通信和信息準備

4.4 救災(zāi)裝備準備

4.5 人力資源準備

4.6 社會動員準備

4.7 應(yīng)急避難場所準備

4.8 救災(zāi)技術(shù)準備

4.9 宣傳、培訓(xùn)和演練

5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理

5.1 災(zāi)害監(jiān)測與報告

5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

5.3 災(zāi)情信息管理

6. 預(yù)警響應(yīng)

6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動

6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

7. 應(yīng)急響應(yīng)

7.1 基本要求

7.2 響應(yīng)等級

7.3 響應(yīng)啟動和終止程序

7.4 響應(yīng)措施

8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

8.1 災(zāi)后救助

8.2 恢復(fù)重建

9. 附 則

9.1 名詞術(shù)語解釋

9.2 獎懲和法律責(zé)任

9.3 預(yù)案管理與更新

9.4 制定與解釋部門

9.5 預(yù)案的實施或生效實效

10. 附錄

10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

10.2 預(yù)案目錄

10.3 各種規(guī)范文本

10.4 相關(guān)機構(gòu)和人員聯(lián)系方式

*10.3 各種規(guī)范文本

包括預(yù)案啟動審批、應(yīng)急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。

*10.4 相關(guān)機構(gòu)和人員聯(lián)系方式

詳細列出預(yù)案參與部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式，并及時更新。

2022應(yīng)急帳篷安裝培訓(xùn)心得體會范文二

接到此次暴風(fēng)雪強寒潮天氣預(yù)警信息后，調(diào)兵山市應(yīng)急管理局閆天昊局長立即召開會議案安排部署應(yīng)對措施，閆局長部署如下：

迅速進入緊急狀態(tài)，一手抓疫情防控，一手抓暴風(fēng)雪強寒潮天氣防御，認真分析研判形勢，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自靠前指揮，層層落實防御責(zé)任，針對突發(fā)事件及時啟動應(yīng)急預(yù)案，最大程度減少災(zāi)害性天氣給人民群眾造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。

（一）氣象辦通過信息平臺將此信息發(fā)送給各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）的氣象信息員，在全市的城鄉(xiāng)廣泛在進行宣傳，做到氣象預(yù)報結(jié)果家喻戶曉。

（二）氣象辦通過氣象大哈喇向全市各村進行循環(huán)播報，做到盡人皆知。

（三）氣象辦通過智慧農(nóng)氣app向全市廣大農(nóng)村種良大戶及種植、養(yǎng)殖合作社發(fā)布暴雪、強寒潮、大風(fēng)天氣信息，加快秋食收獲力度，確保廣大農(nóng)民糧食歸倉、牲畜歸圈。

安委會加大對住建、交通、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督等成員單位的調(diào)度，進一步完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)防范應(yīng)對措施，做好應(yīng)急物資、救援辦量、專家隊伍等各項應(yīng)急準備工作，密切關(guān)注氣象部門的氣象預(yù)報信息，嚴防重特大交通事故，生產(chǎn)安全事故，最大限度減少災(zāi)害損失。

要嚴格實行24小時值班和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，及時調(diào)度、研判各方面信息，全面掌握暴風(fēng)雪強寒潮天氣可能發(fā)生的災(zāi)情，要加強信息報送工作，一旦發(fā)生較大以上災(zāi)害事故，要嚴格按有關(guān)規(guī)定要求，及時、準確報告信息。

2022應(yīng)急帳篷安裝培訓(xùn)心得體會范文三

沿海地帶是臺風(fēng)的多發(fā)地區(qū)，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施：

1、在接到臺風(fēng)預(yù)報時立即部署防臺措施；

2、及時對全體職工傳達上級防臺通知，使職工了解臺風(fēng)的動向和來臨時間。

1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查，確保萬無一失。

2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固，對稍有疑惑的地方進行清理整治。

3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。

4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理，具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。

5、塔吊操作人員在臺風(fēng)來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行。

6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的`地方立即整改，并在臺風(fēng)來臨前切斷所有施工用電，臺風(fēng)過后，先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查，確認正常后方可送電。

7、臺風(fēng)來臨時，生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗，確保職工安全。

由項目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設(shè)備（如對講機），便于應(yīng)急時相互聯(lián)絡(luò)。

1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練，掌握救援行動的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況，掌握應(yīng)急救援器材，設(shè)備的性能和使用方法。

2、配備必要的應(yīng)急救援器材，設(shè)備。

3、臺風(fēng)期間救援小組24小時待命，發(fā)生事故及時進行處理。

成立防臺應(yīng)急小組，便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題，減少不必要的損失。

2022應(yīng)急帳篷安裝培訓(xùn)心得體會范文四

生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，為堅決打好新型冠狀病毒疫情防控阻擊戰(zhàn)，落實細化學(xué)校疫情防控應(yīng)急演練預(yù)案，全面提高學(xué)校應(yīng)對疫情的應(yīng)急反應(yīng)能力，熟悉應(yīng)急處置具體過程，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，促進學(xué)校防控和救治工作的科學(xué)化、標準化、程序化，特制定本方案。

一、人員分工及主要職責(zé) 成立由校長為總指揮的疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一調(diào)度，現(xiàn)場指揮，對重大問題進行決策。相關(guān)演練人員分成六個工作組：

(一)綜合協(xié)調(diào)組

1.人員組成

組長：xxx

成員：xx xxx xx

2.主要職責(zé)

①負責(zé)現(xiàn)場調(diào)度、秩序維護、后勤保障、效果評估等工作;

②根據(jù)上級教育主管部門及疾控部門的指導(dǎo)和建議，確定是否停課以及停課的時間，班級或年級范圍等;

③綜合評估各環(huán)節(jié)工作，提出改進意見，不斷優(yōu)化應(yīng)急處置流程。

(二)疫情監(jiān)測組

1.人員組成 組長：xxx 成員：xxx xx xxx

2.主要職責(zé)

①負責(zé)全校師生晨午檢、教學(xué)過程中體溫監(jiān)測;

②疫情發(fā)生后，負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，排查患病學(xué)生的活動軌跡和接觸對象情況，確定確切接觸者;

③對患病學(xué)生情況持續(xù)關(guān)注，每天加強疫情防控與巡視，對其班級及學(xué)校其他同學(xué)加強后續(xù)觀察和情況排查。。

(三)救治處置組

1.人員組成 組長：xxx 成員：xxx xx xxx

2.主要職責(zé)

①疫情發(fā)生后，立即組織患病學(xué)生隔離和初步診斷救治;

②利用校園廣播通知各班學(xué)生立即停止室外活動，回到班級;

③確保發(fā)熱學(xué)生隔離通道和其他師生疏散通道相互獨立，避免交叉感染。

(四)對外聯(lián)絡(luò)組

1.人員組成 組長：xxx 成員：xxx xx xxx

2.主要職責(zé)

①出現(xiàn)疫情后，及時聯(lián)系定點醫(yī)院，并通知學(xué)生家長;

②按規(guī)定向上級教育部門、疫情防控部門報告情況;

③協(xié)助上級有關(guān)部門做好疫情防控、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作。

(五)消毒防疫組

1.人員組成 組長：xx 成員：xxx xxx xx

2.主要職責(zé)

①負責(zé)對出現(xiàn)疫情癥狀學(xué)生經(jīng)過的通道及該可能接觸過的物品進行應(yīng)急消毒;

②根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)班級、衛(wèi)生間、公共場所等消毒工作，并在學(xué)生離開隔離觀察室后對留觀室進行終末消毒，同時做好記錄。

(六)宣傳教育組

1.人員組成 組長：xxx 成員：xx xxx xx

2.主要職責(zé)

①負責(zé)疫情發(fā)生后引導(dǎo)控制輿論，穩(wěn)定師生及家長情緒;

②對隔離進行醫(yī)學(xué)觀察學(xué)生進行心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生不恐慌、不猜測、不傳謠，保持積極健康的心態(tài)。

二、場景設(shè)置及處置流程

(一)每日晨檢演練，發(fā)現(xiàn)一學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀

1.參與晨檢的疫情監(jiān)測組老師提前到達學(xué)校，進行消毒、體溫檢測等環(huán)節(jié)處理，做好學(xué)生晨檢準備。

2.學(xué)生到達校門處，按照《疫情防控工作預(yù)案》中規(guī)定的各班級入校次序，在規(guī)定通道按一米以上間隔距離有序進入校園。

3.綜合協(xié)調(diào)組老師要引導(dǎo)學(xué)生按指定專屬通道排隊，前后保持一米距離，有序進入測溫區(qū);及時疏散來護送的家長，不聚集。

4.疫情監(jiān)測組老師對到校學(xué)生依次進行手部消毒、健康情況詢問等，待學(xué)生進入指定通道口，晨檢老師檢測學(xué)生體溫，檢測體溫正常的學(xué)生迅速按照指定通道進入教室。

5.在演練中，發(fā)現(xiàn)一名學(xué)生在體溫檢測過程中出現(xiàn)異常，疫情監(jiān)測組老師立即向當日值班校領(lǐng)導(dǎo)(現(xiàn)場總指揮)報告。

6.總指揮立即指令救治處置組老師身穿隔離服、佩戴口罩，攜帶測量設(shè)備快速到達晨檢區(qū)，對學(xué)生癥狀進行再次核實，核實后：體溫37.3℃。救治處置組老師立即向?qū)W校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長**校長報告情況，申請批準將該同學(xué)帶至學(xué)校隔離室進行隔離并啟動應(yīng)急預(yù)案。

7.學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長**校長啟動應(yīng)急處置流程。

(二)課間活動演練，發(fā)現(xiàn)一學(xué)生出現(xiàn)咳嗽等疑似癥狀

1.上課前，消毒防疫組負責(zé)對所有教室門把手、走廊地面、衛(wèi)生間等重點部位進行搽拭或噴灑消毒，補充衛(wèi)生間洗手液。

2.課間休息，上衛(wèi)生間時需經(jīng)當班教師批準，分批分開(保持1米間距)按規(guī)定路線到衛(wèi)生間，方便后要用洗手液清洗手部，再按規(guī)定路線返回教室。

3.大課間活動時，班主任打開教室所有門窗進行通風(fēng)，讓學(xué)生保持間距到指定區(qū)域開展活動，一、二年級在教學(xué)樓前，三、四年級在塑膠跑道，五、六年級在圖書館右側(cè)空地，開展適度體育鍛煉。

4.課間活動過程中，發(fā)現(xiàn)一同學(xué)精神萎靡，并伴有咳嗽等疑似癥狀，隨后老師將該同學(xué)迅速帶離至空地區(qū)域，并將情況報告到當日值班校領(lǐng)導(dǎo)(現(xiàn)場總指揮)。

5.總指揮立即指令救治處置組老師身穿隔離服、佩戴口罩，攜帶測量設(shè)備快速到達該生所處位置，對學(xué)生癥狀進行再次核實，核實后：體溫37.6℃。救治處置組老師立即向?qū)W校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長**校長報告情況，申請批準將該同學(xué)帶至學(xué)校隔離室進行隔離并啟動應(yīng)急預(yù)案。

6.學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長**校長啟動應(yīng)急處置流程。

(三)食堂就餐演練，發(fā)現(xiàn)一學(xué)生出現(xiàn)腹瀉等疑似癥狀

1.學(xué)生、教職工錯時就餐、分散就餐，時間安排：11：10——11：30，一、二年級;

11：30——11：50，三、四年級;

11：50——12：10，五、六年級。

2.師生就餐須佩戴口罩取用餐具和到售賣窗口購買，即取即走，坐下吃飯的最后一刻才摘口罩，就餐結(jié)束后立即佩戴口罩并離開。

3.避免面對面就餐和扎堆就餐，就餐間隔在1米以上，就餐中不交流、少說話，避免交叉感染。

4.用餐結(jié)束后，佩戴好口罩，檢查桌面保持干凈，按一米距離排隊，將剩飯菜倒進泔水桶，餐盤、餐具分類送到相應(yīng)回收桶。

5.就餐過程中，發(fā)現(xiàn)一學(xué)生出現(xiàn)腹瀉等癥狀，隨即對該生進行體溫測量，顯示37.8℃，值班老師立即報告當日值班校領(lǐng)導(dǎo)(現(xiàn)場總指揮)。

6.總指揮立即指令救治處置組老師身穿隔離服、佩戴口罩，攜帶測量設(shè)備快速到達該生所處位置，對學(xué)生癥狀進行再次核實，核實后：體溫37.4℃。救治處置組老師立即向?qū)W校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長**校長報告情況，申請批準將該同學(xué)帶至學(xué)校隔離室進行隔離并啟動應(yīng)急預(yù)案。

7.學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長**校長啟動應(yīng)急處置流程。

(四)下午放學(xué)演練，發(fā)現(xiàn)一學(xué)生出現(xiàn)嘔吐等疑似癥狀

1.放學(xué)時，為避免學(xué)生和家長大面積群體接觸，學(xué)校分時間段、分年級、分班級實行錯峰放學(xué)。

2.各班級按照規(guī)定時間準時放學(xué)，班級間間距為10米左右。班主任嚴控時間點，將學(xué)生有序送至指定接送點，確保學(xué)生安全。

3.放學(xué)前，班主任對學(xué)生進行一分鐘防疫和安全教育提醒。每一方隊都安排值班領(lǐng)導(dǎo)、老師護送，綜合協(xié)調(diào)組在大門口指揮疏導(dǎo)過往車輛。低年級家長全部按照指定區(qū)域在校外等候，杜絕人員聚集。

4.在放學(xué)過程中，某班發(fā)現(xiàn)一學(xué)生出現(xiàn)嘔吐，體溫測量為37.9℃。值班老師立即報告當日值班校領(lǐng)導(dǎo)(現(xiàn)場總指揮)。

5.總指揮立即指令救治處置組老師身穿隔離服、佩戴口罩，攜帶測量設(shè)備快速到達該生所處位置，對學(xué)生癥狀進行再次核實，核實后：體溫37.5℃。救治處置組老師立即向?qū)W校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長**校長報告情況，申請批準將該同學(xué)帶至學(xué)校隔離室進行隔離并啟動應(yīng)急預(yù)案。

6.學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長**校長啟動應(yīng)急處置流程。

(五)疫情發(fā)生后，啟動應(yīng)急處置流程

1.報告。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，值班老師或班主任立即向當日值班校領(lǐng)導(dǎo)報告情況，值班領(lǐng)導(dǎo)待核實情況后，向?qū)W校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動應(yīng)急處置流程，綜合協(xié)調(diào)、疫情監(jiān)測、救治處置、對外聯(lián)絡(luò)、消毒防疫、宣傳教育各組當班教職工按照職責(zé)分工開展工作。(各組迅速進入崗位)

2.隔離。迅速將患病學(xué)生帶到隔離室觀察，穩(wěn)定學(xué)生情緒后，對疫情學(xué)生進行初步救治?；疾W(xué)生所在班級其他學(xué)生停止校內(nèi)常態(tài)活動，轉(zhuǎn)移到備用教室，消毒防疫組對該班教室進行消毒。(救治處置組、消毒防疫組)

3.送醫(yī)。立即通知學(xué)生家長，由家長自駕接學(xué)生去醫(yī)院就醫(yī);如果家長不能及時趕到就撥打120;如120遇突發(fā)情況不能及時趕到，迅速調(diào)用學(xué)校公務(wù)車輛將其送往定點醫(yī)院發(fā)熱門診。(綜合協(xié)調(diào)組、對外聯(lián)絡(luò)組)

4.排查。排查發(fā)熱學(xué)生的活動軌跡、上學(xué)所乘交通工具、入校晨檢或就餐過程周圍人員，確定密切接觸者;同時對患病學(xué)生所在班級老師及其他同學(xué)進行體溫測量、記錄。(綜合協(xié)調(diào)組、疫情監(jiān)測組)

5.上報。如學(xué)生被確診為疑似病例或確診病例，及時將感染情況和排查情況上報校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間上報區(qū)教體局和疾控中心;并將密切接觸者排查情況通報相關(guān)師生家長及所在街道(社區(qū))。(綜合協(xié)調(diào)組、對外聯(lián)絡(luò)組)

6.消毒。立即對隔離觀察區(qū)、疫情學(xué)生活動區(qū)域進行應(yīng)急消毒處理。(消毒防疫組) 7.評估。綜合上級教育主管部門及疾控部門的指導(dǎo)和建議，確定是否停課以及停課的時間、班級或年級范圍，并將意見報告學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組最終決策。(綜合協(xié)調(diào)組) 8.善后。加強校園輿情管理，引導(dǎo)全校師生不單獨接受采訪或?qū)ν庹務(wù)摚慌臄z和發(fā)布相關(guān)視頻，不主觀臆測、夸大其詞，不以個人名義向外提供信息，以上級部門正式發(fā)布的信息為準;

積極做好患病學(xué)生的家訪工作，每天知道患病學(xué)生的身體狀況，做好跟蹤觀察做好心理疏導(dǎo);

對所在班級其他學(xué)生也要做好跟蹤，提高日常體溫監(jiān)測頻次。(宣傳教育組、疫情監(jiān)測組) 三、總結(jié)反思及改進提高 演練結(jié)束后，綜合協(xié)調(diào)要梳理演練現(xiàn)場體溫檢測、發(fā)熱學(xué)生留觀等待區(qū)觀察、學(xué)校應(yīng)急響應(yīng)、疫情處置規(guī)范化工作和各部門間的協(xié)調(diào)能力等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，收集教職工提出的意見建議。

針對問題，進一步優(yōu)化流程、完善預(yù)案、增強配合、積累經(jīng)驗，全面提高學(xué)校應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào)能力，確保開學(xué)后疫情防控工作萬無一失!

2022應(yīng)急帳篷安裝培訓(xùn)心得體會范文五

以上級有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，樹立安全第一的意識，站在對事業(yè)負責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，對群眾負責(zé)，對家長和學(xué)生負責(zé)，保障考生合法權(quán)益的高度，建立健全應(yīng)急處置機制提高應(yīng)急處置能力，最大限度降低突發(fā)事件的損害程度，維護社會穩(wěn)定，確保信息技術(shù)考試工作順利進行。

組長：x

副組長：x

成員：x

應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長：x

副組長：x

成員：xx

1、考點負責(zé)啟動應(yīng)急處理預(yù)案，開展相應(yīng)工作；

2、考務(wù)組負責(zé)考試材料的安全交、接,確保不出任何差錯。

3、安全保衛(wèi)組做好考試的保密安全工作。

4、宣傳組要做好考點的考場及安全通道分布圖,并張貼相關(guān)標語,給考生營造良好的考試氛圍。

5、后勤保障組要做好考生的食宿安全工作。

6、校醫(yī)室負責(zé)考生考試期間突發(fā)情況生病及暈場等工作。

1、嚴格執(zhí)行第一時間上報制度，考點在遇到突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時間上報事件原因、事件本質(zhì)，目前采取的措施，對事件本質(zhì)的初步判斷。

2、考試材料接送人員按規(guī)定時間準時交接，確保安全，一旦出現(xiàn)泄密事件必須按以下程序展開工作：

(1)立即通知工作小組負責(zé)人和工作人員，在第一時間內(nèi)到達出事地點，在警察武裝等部門的協(xié)助下迅速保護好現(xiàn)場，隔離相關(guān)人員，展開調(diào)查和相關(guān)工作。

(2)實行封閉管理，一旦接到通知，立即封閉泄密地，嚴格控制所有往來人員。

(3)監(jiān)考教師一律禁止攜帶任何通訊工具，發(fā)生泄密事件后，馬上采取各種措施控制通訊工具。

(4)在xx、信息產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)助下，迅速排查泄密的信息來源和去向，認定泄密者質(zhì)，并對可疑人員采取必要措施，控制擴散范圍。

(5)處理小組根據(jù)掌握調(diào)查的情況，初步確定泄密危害的等級。

(6)及時向上級應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告泄密事件及調(diào)查處理的`有關(guān)情況。

3、重視重大事件的預(yù)防及善后處理工作。

為了確保信息技術(shù)學(xué)業(yè)水平測試工作順利進行，對突發(fā)事件重在預(yù)防，一旦發(fā)生突發(fā)事件要沉著、冷靜并依法處置，并做好對案件的查處和善后工作。特別是要做好考生及相關(guān)人員的解釋和安撫工作。

4、充分做好準備工作，保障人力、物力的及時需要。

5、與供電、電信等部門提前聯(lián)系，并請校后勤處做好線路的維護等工作,以防停電等突發(fā)事件。確保考試順利進行。

6、做好食品衛(wèi)生和安全防范工作。與校醫(yī)室提前聯(lián)系，確保在考試期間有專人值班。若發(fā)生考生疾病和人身安全，務(wù)必在第一時間通知安保和醫(yī)護等相關(guān)人員，及時對考生進行緊急處理，對不能處理的考生要及時送縣醫(yī)院治療并通知考生家長做好善后解釋和安撫工作。同時確?？紙鲋刃颉⑹录ζ渌忌挠绊懡档偷阶钚〕潭?。

2022應(yīng)急帳篷安裝培訓(xùn)心得體會范文六

（一）編制目的

為落實上級相關(guān)要求，有效預(yù)防、控制疫情，指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應(yīng)急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1.加強預(yù)防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預(yù)案準備、組織準備以及物資準備等。

2.快速反應(yīng)。新型冠狀病毒感染事件應(yīng)急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則，建立健全快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，并采取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

4.聯(lián)動處置。建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

5.責(zé)權(quán)一致。實行應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

（一）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮由鎮(zhèn)黨委書記xx擔(dān)任總指揮，xx任副總指揮，xx等同志為指揮部成員。

（二）應(yīng)急組織職責(zé)

1.信息溝通。各相關(guān)局、辦、中心分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現(xiàn)信息即時共享互通，以及早預(yù)警爭取時間，有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。

2.聯(lián)席會議。根據(jù)需要，不定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會議，通報預(yù)防和處置新冠肺炎情況。

3.聯(lián)防聯(lián)控。相關(guān)局、辦、中心通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協(xié)作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預(yù)測預(yù)警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關(guān)任務(wù)，做到各司其職、各盡其責(zé)。一旦有疫情發(fā)生，要同時開展調(diào)查，同時進行疫情處理。

4.集中辦公。在疫情防控關(guān)鍵時期，應(yīng)急指揮機構(gòu)成員實行集中辦公，辦公地點在鎮(zhèn)三樓會議室。

鎮(zhèn)疫防指揮部進入敏感期，指揮部下設(shè)各工作組立即進入工作：

綜合組：xx、xx（負責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù)工作，承辦應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項。）

人員防控組:xx、派出所若干人、鎮(zhèn)機關(guān)人員和涉及的村居兩委人員（負責(zé)管控區(qū)域人員隔離，人員防控措施的落實。）

社會治安組:xx（關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài)，及時依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定；依法落實強制隔離措施。）

醫(yī)療防疫、環(huán)境消殺組:xx、xx、鎮(zhèn)衛(wèi)生院若干人（配合上級做好流行病學(xué)調(diào)查、防疫措施制定，對疫情發(fā)生區(qū)域和其他需要環(huán)境進行消殺。）

宣傳組:xx（負責(zé)疫情防控的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作；宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）

后勤保障、物質(zhì)儲備組：xx（負責(zé)協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作。）

市場保障、檢查組：xx（督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況；監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給。）

督查組：xx（負責(zé)對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。）

領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工對分管行業(yè)和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。

一、疫點管控。在疫情發(fā)生后，根據(jù)上級疫防指揮部劃定的風(fēng)險等級區(qū)域，管控區(qū)域范圍精準劃至最小單元（如自然村（居）組等），依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等措施。規(guī)范設(shè)置進村（居）檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，并提前做好隔離期間村（居）民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。村（居）要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者，轉(zhuǎn)運到新冠肺炎患者定點收治醫(yī)院規(guī)范治療。

二、流行病學(xué)調(diào)查。積極配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查，爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。

三、核酸篩查。積極配合上級開展核酸檢測工作，根據(jù)上級疫防指揮部要求和疫情防控需要，及時組織人員配合開展全員核酸檢測（根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查，及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者）。

四、隔離醫(yī)學(xué)觀察。按照市疫防指揮部要求，利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度，由鎮(zhèn)村分別組建愛心服務(wù)隊，主動問詢、及時協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。

五、醫(yī)療救治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村（居）衛(wèi)生室要嚴格落實“四早”要求，及時發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護車轉(zhuǎn)運至上級定點醫(yī)院隔離、治療。

六、環(huán)境消殺。要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設(shè)立專門值班員，負責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當消毒并外運集中處理，對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存。

發(fā)生疫情防控時，防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分級響應(yīng)的原則，迅速作出相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

疫情防控應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

（一）后期評估。疫情防控結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急指揮部應(yīng)積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，并提供相關(guān)資料信息。

（二）責(zé)任追究。對在疫情防控的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《疫情防控應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責(zé)任。

（三）撫恤和補助。按照國家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關(guān)待遇的工作；對參加應(yīng)急處理一線工作的人員，根據(jù)工作需要制定合理的補助標準給予補助。

（四）征用物資、勞務(wù)補償。按照國家有關(guān)規(guī)定，疫情防控應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估，給予補償。

（一）建立信息系統(tǒng)。建立完善疫情防控應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺，承擔(dān)疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作，采取分級負責(zé)的方式進行實施。

（二）應(yīng)急處置機構(gòu)和隊伍。加強疾病預(yù)防控制建設(shè)，承擔(dān)疫情防控及苗頭報告工作；加強志愿者隊伍，建立人員數(shù)據(jù)庫，平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理、明確職責(zé)。

（三）培訓(xùn)與演練。加強轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，制定定期培訓(xùn)制度，提高轄區(qū)疫情防控應(yīng)急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應(yīng)急演練，制定演練計劃，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展疫情防控的應(yīng)急演練。

（四）物資、經(jīng)費保障。制定落實鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急處置的財政補助政策，建立物資和生產(chǎn)能力儲備機制。發(fā)生疫情防控時，根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資，衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后及時進行補充。

（五）應(yīng)急避難場所保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應(yīng)等級，及時設(shè)立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應(yīng)服從鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，并提供相應(yīng)的后勤保障。

（六）宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳線、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應(yīng)急知識的宣傳教育，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對疫情防控。

2022應(yīng)急帳篷安裝培訓(xùn)心得體會范文七

一、目 的為確保物料提升級垂直運輸工程突發(fā)長時間停電后，能迅速有效的開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險，特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。

二、組 織本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。組長： 成員：......

三、職 責(zé)

1、 負責(zé)現(xiàn)場指揮，了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現(xiàn)場搶救工作。

2、 負責(zé)現(xiàn)場保護，設(shè)立警戒線，維護秩序，疏散人員。

3、 負責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救，召集搶救人員，及時安排清除險情。

四、應(yīng)急救援程序當物料提升機遇長時間停電，且吊籠在上部不能升降，應(yīng)采取以下緊急措施。

1、操縱開關(guān)至“0”位，切斷總電源；

2、由操縱人員或?qū)I(yè)維修人員將卷揚機按如下步驟控制：

⑴ 間斷地用手按住，松開電磁吸鐵，使吊籠通過重力下降，下降速度不得超過額定速度；

⑵ 如吊籠中裝有貨物時，則將吊籠降至下一層樓層通道時，先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi)；

⑶ 按⑴條方法，繼續(xù)下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

3、在搶險過程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。

2022應(yīng)急帳篷安裝培訓(xùn)心得體會范文八

通過地震應(yīng)急演練，使全體職工掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉震后我公司緊急疏散的程序和線路，確保在地震來臨時，我公司地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護全體職工的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時通過演練活動培養(yǎng)職工聽從指揮、團結(jié)互助的品德，提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。

（一）內(nèi)容：

(1)應(yīng)急避震演練

(2)緊急疏散演練

（二）對象：公司全體人員（包括在同一大樓上班的下屬三個企業(yè)職工）。

（三）時間：20xx年10月17日早上8：50。

1、下發(fā)實施方案

2、對職工進行防震、緊急疏散的教育。

3、演練前動員，讓職工熟悉應(yīng)急避震的正確方法，講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀律要求，以及各個樓層疏散的路線和到達的區(qū)域，同時強調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí)，并非真正的地震應(yīng)急和疏散，以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。

4、演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。

1、不要驚慌，聽從指揮，服從安排。

2、保持安靜，動作敏捷、規(guī)范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠。

3、按規(guī)定線路疏散，不得串線。

4、以樓層為單位，嚴密組織，認真對待，以免不安全事故發(fā)生。

總 指 揮：楊文勇

副總指揮：和經(jīng)雁、李 珊

指 揮 員：張 偉

聯(lián)絡(luò)組組長：和春江

救護組組長：張春苗

信息組組長：肖朝飛

疏散線路沿線工作組：（二樓：馬繼光三樓：王麗珍 四樓：和春江 五樓：唐紅剛）

避難場所指揮工作組：值班室人員

總指揮: 負責(zé)全面調(diào)度

副總指揮: 分散到各個方位，負責(zé)整幢大樓的一切指揮、監(jiān)督工作，分配具體樓層負責(zé)人、安排具體措施。

指揮員：①“地震警報”發(fā)出后，指導(dǎo)職工進行室內(nèi)避震，糾正職工的不正確動作和姿勢。②“地震警報”解除后，帶領(lǐng)職工迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”。③要自始至終跟隊，密切關(guān)注演練現(xiàn)場，維護活動紀律，防止意外發(fā)生。

聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)演練過程中的職工秩序和聯(lián)絡(luò)工作。

救護組：準備好各種救護用品，負責(zé)整個演練過程的救護工作，辦公室設(shè)在四樓辦公室（電話：5155688），救護組人員在辦公室集中待命，有情況必須在第一時間里趕到現(xiàn)場。

信息組：負責(zé)演練過程中信息的發(fā)布，演練結(jié)束時職工人數(shù)的統(tǒng)計工作。

疏散線路沿線工作組：合理調(diào)節(jié)職工疏散的進度，特別是防止過度擁擠造成踩踏的事故、處理職工疏散過程中的偶發(fā)事件。

避難場所指揮工作組：穩(wěn)定職工情緒、減少不必要的非震傷害、組織職工在指定位置避震

(一)啟動程序：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位職工，地震應(yīng)急疏散演練馬上就要開始，請大家做好準備，各就各位。

(二)應(yīng)急避震演練

1、信號員發(fā)出“地震警報”信號。

2、 樓層負責(zé)人立即停止工作，立即告知其他職工“地震來了，不要慌”，并指揮職工迅速抱頭、閉眼，躲在各自的辦公桌下或桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體重心，并盡可能用書本保護頭部。演練時間為1分鐘。

3、一分鐘后，信號員發(fā)出解除“地震警報”信號。

4、職工復(fù)位，樓層負責(zé)人告知職工，地震已過，現(xiàn)在撤離辦公區(qū)域，進入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。

(三)緊急疏散演練

1、聽到哨聲后,全體職工立即停止一切活動，樓層負責(zé)人立即組織職工整隊疏散（注意：此時千萬不能驚慌，要保持鎮(zhèn)定，樓層負責(zé)人一定要組織好職工快速整隊，下樓時不要互助擁擠，按順序下）。

2、按預(yù)先指定的上下樓梯路線下樓梯。指揮職工按指定線路下樓梯。在職工上下?lián)輹r，一旦發(fā)生事故，該樓層的負責(zé)人必須立即報告到指揮辦公室，指揮辦公室接到報告，必須立即通知救護組，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場。疏散到指定地點集中，及時清點人數(shù),將人數(shù)統(tǒng)計情況報告給信息組，集合隊伍。集合地在附近廣場。

3、五分鐘后，演練結(jié)束，集中站隊，進入演練總結(jié)環(huán)節(jié)。

1、請總指揮楊文勇同志總結(jié)講話。

2、宣布演練結(jié)束，職工退場，返回辦公室

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20xx年10月8日