我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

描寫改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)心得體會(huì)報(bào)告一

全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，以各科《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺，依據(jù)課改精神，利用課堂教學(xué)這個(gè)主渠道和課堂這塊主陣地，立足我校實(shí)際，大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，打破"教師為中心、課本為中心"的傳統(tǒng)教學(xué)模式，探究富有活力、促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的課堂教學(xué)新模式，切實(shí)提高課堂教學(xué)效率，全面提高我校教育教學(xué)的質(zhì)量和水平。

二、課堂教學(xué)改革的意義

課程改革是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的系統(tǒng)工程，課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施，而課程實(shí)施的基本途徑是課堂教學(xué)。如果離開了課堂，離開了教師的日常教學(xué)行為，那么課程改革只能是一句空話。新課堂教學(xué)改革是課程改革系統(tǒng)工程中必不可少的一環(huán)，也是新課程改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中優(yōu)先考慮解決的。隨著我國(guó)新一輪課程改革的推進(jìn)，如何在新課程理念的指導(dǎo)下改革課堂教學(xué)，把先進(jìn)的教學(xué)理念融入到日常的教學(xué)行為之中，對(duì)于落實(shí)課程目標(biāo)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師發(fā)展，提高課程建設(shè)能力和辦學(xué)水平，具有十分重要的意義。

三、課堂教學(xué)改革的目標(biāo)

優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)效率，促進(jìn)師生共同發(fā)展。

四、課堂教學(xué)改革行動(dòng)計(jì)劃中包含的幾項(xiàng)工作

1、建立以校為本的教研制度。

盡快建立“以校為本”的教學(xué)研究制度，用制度約束自己，當(dāng)人們認(rèn)識(shí)到改革的意義之后，使其變成人們的一種自覺行為，使課堂教學(xué)的實(shí)驗(yàn)過程成為教師自身不斷成長(zhǎng)的過程。校本研究是一種創(chuàng)新，是一種融學(xué)習(xí)、工作、研究于一體的學(xué)校活動(dòng)和教師行為，是學(xué)校內(nèi)部一種新的學(xué)習(xí)型組織，它實(shí)施的基本途徑是教師反思、同伴互助和專業(yè)引領(lǐng)，三者相互滲透、相互依賴，是一個(gè)不可或缺的統(tǒng)一體。積極營(yíng)造務(wù)實(shí)、民主、活躍的教研環(huán)境，改變教師教學(xué)研究各自為戰(zhàn)的狀況，鼓勵(lì)教師積極參與教研活動(dòng)，做到互相學(xué)習(xí)、共同切磋、合作研究、分享經(jīng)驗(yàn)，不斷提高學(xué)校教學(xué)研究的水平，要把以課堂為主陣地的“評(píng)課”和“議課”活動(dòng)開展起來，把教學(xué)反思、教育得失原因分析、作業(yè)設(shè)計(jì)、批改、評(píng)價(jià)的有效性等作為校本研究的基本內(nèi)容。

2、對(duì)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。

教師是新課程實(shí)施中的關(guān)鍵，教師素質(zhì)直接影響新課程的實(shí)施效果。擁有先進(jìn)的教育理念和深厚的專業(yè)素養(yǎng)是上好課的前提，兩者缺一不可。新課程無論從目標(biāo)、內(nèi)容還是從教學(xué)方式都對(duì)教師提出了新的要求，教師必需提高素質(zhì)、更新觀念、轉(zhuǎn)變角色，以保證新課程的順利實(shí)施。

3、探討新課程背景下的課堂教學(xué)模式。

面向全體教學(xué)。即“面向全班的講授;同學(xué)之間的相互交流，相互啟發(fā);學(xué)生個(gè)體的獨(dú)立思考和動(dòng)筆練習(xí)。”要求教師要精講;要把講問壓縮到最低限度，騰出時(shí)間讓學(xué)生多讀、多想、多說、多寫、同學(xué)間多討論，多交流。 改革舊的課堂教學(xué)模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作探究、創(chuàng)新學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。

4、建立課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

主動(dòng)發(fā)展是素質(zhì)教育的靈魂。興趣是做好的老師，所以要想學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)提高，就要激發(fā)他們的興趣。在課堂教學(xué)中，要肯定學(xué)生是發(fā)展的主體，千方百計(jì)保持學(xué)生旺盛的求知欲，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。要明確學(xué)生有了主動(dòng)精神，才能充分發(fā)掘天賦才能，才能驅(qū)動(dòng)后天的積極因素。要認(rèn)識(shí)到學(xué)生不愿學(xué)習(xí)、不會(huì)學(xué)習(xí)，是教師的錯(cuò)處。要做到精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)行愉快教學(xué)，讓學(xué)生動(dòng)眼看，動(dòng)耳聽，動(dòng)腦想，動(dòng)口讀、說，動(dòng)手寫、做，調(diào)動(dòng)多種感官參與學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中心情愉悅，精神飽滿，主動(dòng)求知，主動(dòng)發(fā)展 。一直以來，課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn)都是以教師為主，十分注重教師在課堂上的表現(xiàn)。這顯然與新課程所要求的課堂教學(xué)價(jià)值觀不相符合。既然教育的根本目的是為了每一位學(xué)生的發(fā)展，教師的教應(yīng)該為學(xué)生的學(xué)服務(wù)，教師教的效果要體現(xiàn)為學(xué)生學(xué)的效果，衡量一節(jié)課成功與否的標(biāo)準(zhǔn)就該看學(xué)生是否達(dá)到了學(xué)習(xí)目標(biāo)及能力有無提高，而不是看教師有沒有教完內(nèi)容。如果學(xué)生學(xué)無所獲，即使教師教得再辛苦，再認(rèn)真，也是無效教學(xué)。所以，我們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的基本思路，從“以教論學(xué)”到“以學(xué)論教”。關(guān)注學(xué)生在課堂教學(xué)中的表現(xiàn)應(yīng)成為課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，除了關(guān)注他們的知識(shí)技能目標(biāo)的達(dá)成以外，還應(yīng)關(guān)注他們?cè)谡n堂上師生互動(dòng)、自主學(xué)習(xí)、同伴合作中的行為表現(xiàn)、參與熱情、情感體驗(yàn)和探究、思考的過程等等，即關(guān)注學(xué)生是怎么學(xué)的。通過了解學(xué)生在課堂上如何討論、如何交流、如何合作、如何思考、如何獲得結(jié)論及其過程等等學(xué)生的行為表現(xiàn)，評(píng)價(jià)課堂教學(xué)的成敗，既關(guān)注教師的行為，也關(guān)注教師如何促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，如教師如何組織并促使學(xué)生討論、教師如何評(píng)價(jià)和激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、教師如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和探究的興趣等，以此來評(píng)價(jià)教師課堂行為表現(xiàn)對(duì)學(xué)生“學(xué)”的價(jià)值。

五、課堂教學(xué)改革的實(shí)施細(xì)則

1、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理。

進(jìn)一步建全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量”，讓學(xué)生想學(xué)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)。老師們必須樹立面向全體學(xué)生的意識(shí)，關(guān)愛、理解、激勵(lì)、寬容每位學(xué)生，注重輔導(dǎo)補(bǔ)差，做好學(xué)困生的輔導(dǎo)工作。要扎實(shí)抓好各科學(xué)習(xí)困難生的轉(zhuǎn)化工作，早一點(diǎn)打算，多一點(diǎn)行動(dòng)，少一點(diǎn)埋怨，早一點(diǎn)落實(shí)轉(zhuǎn)化措施，多一點(diǎn)關(guān)心體貼。同時(shí)，關(guān)注優(yōu)秀學(xué)生的渴求，為這部分學(xué)生提供更廣闊更靈活的學(xué)習(xí)空間，培養(yǎng)一批既全面發(fā)展，又有突出能力的學(xué)生。、要花大力氣提高合格率與優(yōu)秀率，確保我校各科均能完成預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。

2、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)：

由從教材出發(fā)轉(zhuǎn)化為從學(xué)生出發(fā)。從關(guān)注教師的“教”到關(guān)注學(xué)生的“學(xué)”，這一課堂教學(xué)評(píng)價(jià)視角的轉(zhuǎn)變直接給教師的教學(xué)行為帶來了巨大的沖擊。僅就教師的一系列教學(xué)基本工作而言，備課作為教學(xué)活動(dòng)的準(zhǔn)備階段，起著至關(guān)重要的作用，是“優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)效率”的前提和保證。以往許多教師在備課時(shí)，往往首先考慮教師怎么教，而不是首先考慮學(xué)生怎么學(xué)，把教學(xué)過程看成是學(xué)生配合教師完成教案的過程。學(xué)生并不是空著腦袋走進(jìn)教室的，在日常生活中，在以往的學(xué)習(xí)中，他們已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，小到身邊的衣食住行，大到宇宙、星體的運(yùn)行，從自然現(xiàn)象到社會(huì)生活，他們都有自己的看法。而且，有些問題即使他們還沒有接觸過，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，但當(dāng)問題一旦呈現(xiàn)在他們面前，他們往往可以基于相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，依靠他們的認(rèn)知能力，形成對(duì)問題的解釋。所以，課堂教學(xué)是一種師生雙邊參與的動(dòng)態(tài)變化的過程，學(xué)生和教師各自扮演不同的角色，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，是課堂上主動(dòng)求知、主動(dòng)探索的主體;教師是教學(xué)的主人，是學(xué)習(xí)過程的組織者、引導(dǎo)者和合作者。教學(xué)不能無視學(xué)生的原有經(jīng)驗(yàn)，因此課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)應(yīng)該是：從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)背景出發(fā)，向他們提供充分的活動(dòng)和交流的機(jī)會(huì)，幫助他們?cè)谧灾魈剿鞯倪^程中真正理解和掌握基本的知識(shí)與技能、思想和方法，同時(shí)獲得廣泛的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。所以教師的備課思路必須由從教材出發(fā)轉(zhuǎn)化為從學(xué)生出發(fā)，關(guān)注學(xué)生已有的生活經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)基礎(chǔ)。為此，教師必須花時(shí)間去琢磨學(xué)生、琢磨活生生的課堂，甚至走進(jìn)學(xué)生中間，了解他們對(duì)即將講解的內(nèi)容的興趣、知識(shí)儲(chǔ)備和他們所關(guān)心的話題，使課堂教學(xué)更貼近學(xué)生的實(shí)際。

3、課堂教學(xué)進(jìn)程：

從直線型、單一化的轉(zhuǎn)化為非直線型、彈性化的。以往的課堂教學(xué)，教師大多是按照事先設(shè)計(jì)好的教學(xué)過程，帶著學(xué)生一步不差地進(jìn)行。學(xué)生則基本處于被動(dòng)的地位，即使有一些自主的活動(dòng)，也是在教師事先設(shè)計(jì)或限定的范圍內(nèi)，為某個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)。與此相適應(yīng)的事先設(shè)計(jì)的課堂教學(xué)方案，往往是非常詳細(xì)的。如設(shè)計(jì)出精細(xì)的提問，預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)答案，寫下教師上課要講的每一句話，甚至準(zhǔn)確計(jì)算好一節(jié)課不同環(huán)節(jié)的時(shí)間分配等。而課堂教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜的過程，教師的“教”是為了更好地促進(jìn)學(xué)生的“學(xué)”。教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生發(fā)展的需要和狀況來設(shè)計(jì)課堂教學(xué)，而不是請(qǐng)學(xué)生按照事先設(shè)計(jì)好的教學(xué)過程參加學(xué)習(xí)。這就必須改變教師課前準(zhǔn)備的關(guān)注點(diǎn)和備課的方式，設(shè)計(jì)彈性化的課堂教學(xué)方案。因?yàn)椤耙詫W(xué)論教”的課堂相對(duì)于“以教論學(xué)”的課堂，有了許多的不確定性，教師不能完全按照事先設(shè)計(jì)好的環(huán)節(jié)進(jìn)行，要富有彈性，以便根據(jù)學(xué)生的課堂表現(xiàn)靈活調(diào)整。

4、教案撰寫方式。

教案的撰寫方式也需要隨著新課程的實(shí)施而有所改進(jìn)。從只注重教學(xué)過程的具體描述轉(zhuǎn)變?yōu)榘颜n前設(shè)想、課中實(shí)踐、課后反思融為一體的教學(xué)案例。長(zhǎng)期以來，教師撰寫的教案基本上由教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點(diǎn)、教學(xué)難點(diǎn)、教學(xué)過程等幾部分組成，用大量的篇幅僅僅從傳授知識(shí)的角度詳盡地描寫教學(xué)過程，無視教學(xué)對(duì)象的存在，如果有學(xué)生活動(dòng)的話，也是“師問生答式”。這樣的教案未能反映課堂教學(xué)的復(fù)雜性，顯然已不能滿足“以學(xué)論教”的評(píng)價(jià)方式對(duì)課堂教學(xué)的要求。因此，要體現(xiàn)為學(xué)生的學(xué)習(xí)服務(wù)的理念，并在課堂實(shí)踐中促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)，其中的手段之一就是規(guī)范教師的備課程序，改變?cè)械闹恢亟虒W(xué)流程的教案撰寫形式，把現(xiàn)代課堂教學(xué)設(shè)計(jì)的先進(jìn)理念體現(xiàn)在課時(shí)教學(xué)計(jì)劃(即教案)中。教師應(yīng)把學(xué)生的有關(guān)情況寫進(jìn)教案，包括對(duì)學(xué)生已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的分析和課堂上學(xué)生在每個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的情況，應(yīng)留有空白寫上課后的體會(huì)。這樣將有助于教師同時(shí)并重教與學(xué)，便于把課前分析思考、課中實(shí)踐體驗(yàn)和課后總結(jié)補(bǔ)充融為一體，也讓教師能把教學(xué)與研究融為一體，把學(xué)校視為自己學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷對(duì)自己的教育教學(xué)進(jìn)行研究、反思，在不斷的實(shí)踐與反思中積累經(jīng)驗(yàn)、不斷提升，對(duì)自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重組，以適應(yīng)新的改革，從而促使自身的專業(yè)化成長(zhǎng)。

5、教研活動(dòng)。

以課題研究為抓手，開展小、多樣、高效的教研活動(dòng)。圍繞各科教研課題及學(xué)校的省市級(jí)課題“小學(xué)生學(xué)習(xí)心理優(yōu)化策略”和 “多元智力在小學(xué)教育教學(xué)中的運(yùn)用”確定研究任務(wù)，開展課堂教學(xué)研究、加強(qiáng)各種研討活動(dòng)，探索建立符合素質(zhì)教育要求的課堂教學(xué)模式，重視并加強(qiáng)學(xué)科組建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神，發(fā)現(xiàn)、指導(dǎo)、培植一批課堂教學(xué)改革的先進(jìn)典型，積極推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。從單一、被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾?、合作、分享。教學(xué)研究往往以活動(dòng)為中心，以往的教研活動(dòng)較為普遍的問題是：缺乏群體意識(shí)，對(duì)于課堂教學(xué)的教研活動(dòng)，從活動(dòng)的準(zhǔn)備到結(jié)束，常常是上課教師在忙，廣大聽課教師只需帶著耳朵當(dāng)陪客。但從活動(dòng)的效果來看，即使是一些優(yōu)秀的課例，在廣大教師看來覺得距自己的日常教學(xué)距離遙遠(yuǎn)，也就很難從個(gè)別教師的行為轉(zhuǎn)化為群體教師的行為。活動(dòng)雖然開展了，但學(xué)校狀況依然如舊，教師的行為也依然故我。為此，開展教研活動(dòng)應(yīng)該由聽課教師自愿參與評(píng)課的“參與式”評(píng)課方式，從一言堂到群言堂，從而激發(fā)聽課教師的主人翁意識(shí)。 同時(shí)構(gòu)建資源共享的平臺(tái)，減輕教師負(fù)擔(dān)。教師職業(yè)的一個(gè)很大特點(diǎn)是單兵作戰(zhàn)，為此，教師大多靠個(gè)人力量解決日常教學(xué)活動(dòng)里的問題，往往忙碌于重復(fù)的、煩瑣的低效的勞動(dòng)，沒有時(shí)間和精力及時(shí)對(duì)自己的實(shí)踐進(jìn)行反思和提煉。而教師間的相互合作與學(xué)習(xí)是教師成長(zhǎng)最直接的資源之一，教研活動(dòng)就應(yīng)該為教師間的合作、研討搭橋鋪路，如備課這一項(xiàng)工作，就可以發(fā)揮備課組集體的力量，甚至借助于現(xiàn)代教育技術(shù)，開展“網(wǎng)絡(luò)備課”，即把一些優(yōu)秀的案例放在公共的資源庫中，教師隨時(shí)可以瀏覽、調(diào)用，從而發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢(shì)，減輕教師的負(fù)擔(dān)，讓教師有可能騰出更多的時(shí)間和精力主動(dòng)、自覺地提升教學(xué)實(shí)踐中合理的成分，使自己成為學(xué)者型教師。

要確保素質(zhì)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，只有把教育改革的著力點(diǎn)放在課堂上，把實(shí)施素質(zhì)教育的任務(wù)落實(shí)到課堂教學(xué)之中。教師在課程改革反復(fù)的實(shí)踐中不斷地感悟，通過反思和積累，能促使自己專業(yè)化成長(zhǎng)，帶動(dòng)全校質(zhì)量提升。

描寫改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)心得體會(huì)報(bào)告二

同志們：

在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的形勢(shì)下，縣委、縣政府召開這次全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議，既是一次思想上的誓師動(dòng)員會(huì)，也是一次工作上的謀劃部署會(huì)，更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì)，目的就是引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，奮力譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。

莊浪貧困面積大，貧困人口多，貧困程度深。多年來，在國(guó)家和省、市的關(guān)心支持下，全縣上下迎難而上、自強(qiáng)不息，矢志不移地走上了一條苦干實(shí)干、韌性奮斗的脫貧致富路子，先后建成了“中國(guó)梯田化模范縣”，取得了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性成效，現(xiàn)在又投入到與全國(guó)一道建成全面小康社會(huì)的新征程中。經(jīng)過多年的艱辛努力，我縣扶貧開發(fā)工作在“面”上已取得明顯成效，全縣已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)161個(gè)村脫貧，貧困人口減少到11.11萬人，貧困面下降到26.76%，為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是中央和省、市對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作做出一系列安排部署之后，各級(jí)各部門高度重視，立即行動(dòng)，按照縣委、縣政府的要求有序開展工作，全縣深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)很好。

有四個(gè)方面值得肯定：

一是基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在20x年對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、戶進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，近期又開展了新一輪的信息采集核對(duì)，初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級(jí)扶貧信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶，及時(shí)納入新貧困戶。

二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中，各級(jí)各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足，蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是農(nóng)村條件顯著改善。各級(jí)各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，有效整合扶貧專項(xiàng)資金和各類幫扶資金，全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。

四是公共服務(wù)得到加強(qiáng)?？h委、縣政府不斷加大公共投入，認(rèn)真措辦惠民實(shí)事，著力解決上學(xué)、看病、住房等問題，先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，大力推進(jìn)各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，加大保障性住房建設(shè)力度，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實(shí)省、市的部署要求，舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加快我縣小康建設(shè)步伐，下面，我主要講三個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)習(xí)扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。

各級(jí)各部門要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上，加大扶貧開發(fā)力度，提高脫貧致富實(shí)效，決不能拖全省全市全縣的后腿。

一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是x屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”，要通過對(duì)貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，優(yōu)化資源配置，真正構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性。

二要深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”來看，是剛性要求。中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅(jiān)，關(guān)乎“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn)，尤其關(guān)乎全面小康社會(huì)的如期建成，是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,就是要以全面小康的時(shí)間表倒逼扶貧攻堅(jiān)的路線圖，以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅(jiān)的頂層設(shè)計(jì)，以全面依法治國(guó)的成效營(yíng)造扶貧攻堅(jiān)的良好環(huán)境，以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)績(jī)筑牢扶貧攻堅(jiān)的政治保障。從加快我縣小康進(jìn)程來看，是現(xiàn)實(shí)需要。目前，我縣仍有132個(gè)貧困村、2.47萬戶貧困戶、11.11萬貧困人口，小康實(shí)現(xiàn)程度處于全市末位。到20x年必須實(shí)現(xiàn)整縣脫貧，到20x年必須實(shí)現(xiàn)全面小康，是省、市下達(dá)我縣的硬性任務(wù)。今后幾年，如果我們的扶貧措施不得力，干部群眾不努力，就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢(shì)必會(huì)拖全市、全省后腿。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和使命感，確保按脫貧時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從鍛煉提高各級(jí)黨員干部來看，是重要平臺(tái)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，要求各級(jí)干部必須深入一線、真抓實(shí)干，全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，直到貧困戶徹底脫貧為止。這項(xiàng)工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、難度大、任務(wù)重，是檢驗(yàn)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺(tái)，是踐行黨的群眾路線的具體行動(dòng)，也是各級(jí)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的難得機(jī)會(huì)，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，積極主動(dòng)參與扶貧，傾盡全力投身扶貧。

三要牢牢抓住精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的良好機(jī)遇。以來，習(xí)立足黨和國(guó)家工作全局，高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作，多次對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作作出重要指示。同時(shí)，中央出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，省上制定了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案，市委、市政府對(duì)接配套了“2+19”工作方案，我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍，省委王書記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo)，對(duì)我們這個(gè)貧困縣來說，是重大機(jī)遇。今后，中央到省、市必將在政策、項(xiàng)目、資金等方面加大傾斜力度。各級(jí)各部門一定要搶抓政策機(jī)遇，積極銜接匯報(bào)，著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)接爭(zhēng)取更多的扶貧項(xiàng)目投放莊浪，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好，把優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)好，把共建平臺(tái)拓展好，按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求，使扶貧開發(fā)由面上推進(jìn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)上突破，把所有扶貧項(xiàng)目和幫扶資金具體到村、到戶、到人，切實(shí)讓每一個(gè)貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù)，促進(jìn)全縣整體脫貧。

四要全面強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，根據(jù)國(guó)家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》測(cè)算，20x年底，我縣全面小康實(shí)現(xiàn)程度為63.02%，比全市平均水平低2.54個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平低5.55個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低15.08個(gè)百分點(diǎn)。特別是目前剩余的貧困人口，主要集中在關(guān)山高寒陰濕特困片帶和北部干旱貧困片帶，涉及的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾受教育程度低，增收門路普遍少，集中了目前全縣最難的扶貧問題、最艱巨的脫貧任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。以往“撒胡椒面”的粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，扶貧實(shí)效大打折扣，不但群眾不滿意，還會(huì)影響到全縣脫貧任務(wù)的按期完成。因此，各級(jí)各部門一定要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的方向和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，集中各種資源和力量，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。

二、明確任務(wù)，突出精準(zhǔn)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。

任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，縣委、縣政府已經(jīng)根據(jù)省上“1+17”、市上“2+19”工作方案，制定出臺(tái)了我縣“2+20”精準(zhǔn)扶貧工作方案。責(zé)任明確，任務(wù)具體，導(dǎo)向鮮明，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、全面對(duì)接，突出對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會(huì)好，把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好，把各自的目標(biāo)任務(wù)完成好。

一要摸實(shí)貧困底子，打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是精準(zhǔn)摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對(duì)建檔立卡的貧困戶、貧困人口進(jìn)行一次“回頭看”，逐一核實(shí)認(rèn)定，真正把全縣所有貧困村、貧困戶和貧困人口的底子摸實(shí)，做到底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、任務(wù)清、責(zé)任清，為開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供真實(shí)情況和準(zhǔn)確依據(jù)。要統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)確定貧困戶，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，科學(xué)核定收入，精準(zhǔn)確定對(duì)象，推行實(shí)名制管理。要找準(zhǔn)致貧原因，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出需求清單，因人施策，對(duì)癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要規(guī)范識(shí)別程序，嚴(yán)格按照農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案的程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別。參加民主評(píng)議的人員，參與填報(bào)審核的村干部和駐村工作隊(duì)，要逐人逐戶簽字蓋章，確保群眾知情、公平公正。要健全檔案資料，收集完善文字資料和網(wǎng)格化管理資料，建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)貧困村戶和扶貧項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。

二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，明確攻堅(jiān)任務(wù)。精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)照國(guó)家新一輪扶貧綱要的12個(gè)任務(wù)指標(biāo)、《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》的涉農(nóng)指標(biāo)，以及省上“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)指標(biāo)體系，認(rèn)真分析研判，區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當(dāng)達(dá)到的、哪些是能夠達(dá)到的、哪些是難以達(dá)到的，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，精確設(shè)計(jì)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要明確整體目標(biāo)任務(wù)。按照省、市要求，我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時(shí)序分兩步走：今年到20x年集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元以上，貧困戶人均純收入達(dá)到4100元以上，全縣貧困面下降到8%以下;20x年到20x年鞏固提高，實(shí)現(xiàn)全面小康，基本消除絕對(duì)貧困人口，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上，貧困發(fā)生率控制在5%以內(nèi)。要明確分年度目標(biāo)任務(wù)。今年全縣減貧2萬人，通化、柳梁、趙墩3個(gè)鄉(xiāng)基本脫貧;明年減貧2.96萬人，大莊、韓店、臥龍、岳堡4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧;20x年減貧3.15萬人，永寧、楊河、盤安、鄭河4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧;20x年到20x年脫貧剩余的23個(gè)村，全縣實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)，基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)。職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上的總體要求，把從今年到20x年要脫貧的村和人口、脫貧的具體措施定準(zhǔn)定具體，為精準(zhǔn)扶貧制定詳細(xì)的“時(shí)間表”和“任務(wù)書”。要明確各自目標(biāo)任務(wù)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都制定明確具體的分年度脫貧目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃。特別是通化、柳梁、趙墩3個(gè)鄉(xiāng)要在今年實(shí)現(xiàn)基本脫貧，任務(wù)很艱巨，一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的工作來抓，縣直各部門要全力支持、重點(diǎn)傾斜;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)全力抓好推進(jìn)落實(shí)，基礎(chǔ)較好的要把步子邁得更快一些，目標(biāo)定得更高一些，條件比較差的要強(qiáng)化工作措施，力爭(zhēng)迎頭趕上。同時(shí)，各級(jí)干部要對(duì)各自需要掌握的貧困村、貧困戶、年度脫貧戶數(shù)、脫貧產(chǎn)業(yè)等做到情況清、底子明。

三要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)力攻堅(jiān)重點(diǎn)。精準(zhǔn)扶貧，就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，扭住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持硬件強(qiáng)化、軟件提升并重，缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地制定扶持措施。

1.加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。以路、水、電、房為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入支持力度，改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村道路建設(shè)，要搶抓“6873”交通突破行動(dòng)重大機(jī)遇，大力實(shí)施建制村通暢、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)改善“三大工程”，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網(wǎng)，打通斷頭路、對(duì)接出境路，用3年時(shí)間建成農(nóng)村公路478.4公里、梯田產(chǎn)業(yè)路3000公里，確保20x年所有建制村通瀝青(水泥)路，全縣砂化、硬化田間道路總里程達(dá)到7200公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有汽車站、村有?？奎c(diǎn)、村村通客車的目標(biāo)。農(nóng)村飲水安全，要加快南部、北部、中部山區(qū)人飲和洛水北調(diào)等4處農(nóng)村供水安全工程的擴(kuò)容改造，徹底解決14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、2.6萬貧困人口的飲水不穩(wěn)定問題。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)，要對(duì)尚未通動(dòng)力電的29個(gè)貧困村，用2年時(shí)間集中解決電網(wǎng)升級(jí)問題，確保20x年全縣所有村社實(shí)現(xiàn)三相動(dòng)力電全覆蓋。農(nóng)村危房改造，要以每年實(shí)施危改3600戶以上的速度，利用3年時(shí)間基本消除全縣農(nóng)村貧困戶的危房。易地扶貧搬遷，要?jiǎng)?chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)模式，用好易地扶貧搬遷和整村推進(jìn)項(xiàng)目，20x-20x年對(duì)全縣14個(gè)村1026戶貧困群眾有序搬遷，20x-20x年對(duì)符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，確保搬得出、留的住、能致富。生態(tài)環(huán)境修復(fù)，要加大造林綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，有效防治水土流失和地質(zhì)災(zāi)害，加大農(nóng)村面源污染防控力度，大力整治貧困村的環(huán)境衛(wèi)生，到20x年全縣森林覆蓋率達(dá)到28.5%，到20x年完成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收命名，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.加快壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持政策和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)扶持發(fā)展蘋果、洋芋、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，真正實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋和增收效益大提升，切實(shí)讓三大產(chǎn)業(yè)成為整縣脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上下功夫。要在繼續(xù)擴(kuò)量、實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提升蘋果產(chǎn)業(yè)效益。大力實(shí)施“五個(gè)三”工程，從今年開始，用3年時(shí)間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、3萬畝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬畝市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園，培訓(xùn)頒證3萬名縣級(jí)務(wù)果能手，全面提升果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。大力拓展莊浪蘋果的市場(chǎng)影響力，在北京、蘭州等大中城市建辦莊浪蘋果品牌店，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接，發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。落實(shí)好各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點(diǎn)建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。到20x年，力爭(zhēng)蘋果主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均果品收入達(dá)到1.2萬元以上，人均果品收入達(dá)到3100元以上;到20x年，主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均果品收入達(dá)到2.4萬元以上，人均果品收入達(dá)到5500元以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴(kuò)大脫毒種薯繁育基地建設(shè)規(guī)模，在城郊流轉(zhuǎn)土地300畝，建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，有效提高種薯在洋芋產(chǎn)業(yè)收入中的比重。到20x年，力爭(zhēng)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均馬鈴薯收入達(dá)到7800元以上，人均馬鈴薯收入達(dá)到1600元以上;到20x年，全縣種薯基地達(dá)到18萬畝，商品薯基地達(dá)到50萬畝，力爭(zhēng)主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均馬鈴薯收入達(dá)到8500元以上，人均馬鈴薯收入達(dá)到1800元以上。畜牧產(chǎn)業(yè)要在適度發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖上下功夫。在堅(jiān)持我縣禽畜養(yǎng)殖傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和果產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展，不斷提升畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和規(guī)?；l(fā)展程度。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠(yuǎn)離村莊、靠近果園的模式，借助“雙聯(lián)”貸款、婦女小額貸款等政策融資平臺(tái)，鼓勵(lì)和扶持貧困戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子。到20x年，力爭(zhēng)全縣貧困戶戶均畜牧業(yè)收入達(dá)到4100元以上，人均畜牧業(yè)收入達(dá)到900元以上;到20x年，貧困戶戶均畜牧業(yè)收入達(dá)到7000元以上，人均畜牧業(yè)收入達(dá)到1500元以上。同時(shí)，要因地制宜、因戶施策，按照“一村一品、一戶一業(yè)”的原則，積極發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材等種植業(yè)，牛、豬、雞等養(yǎng)殖業(yè)，嘗試引進(jìn)油用牡丹、大蒜等經(jīng)濟(jì)作物，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光、中醫(yī)養(yǎng)生醫(yī)療保健、文化演藝等新業(yè)態(tài);精準(zhǔn)對(duì)接全省“十百千萬工程”和“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程”，引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè);大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)銷模式，不斷壯大各類規(guī)模化發(fā)展、企業(yè)化運(yùn)作的富民產(chǎn)業(yè)基地，有效延伸致富產(chǎn)業(yè)鏈條，并重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有組織輸轉(zhuǎn)貧困家庭富余勞動(dòng)力，打造提升“梯田人”勞務(wù)品牌，全面促進(jìn)農(nóng)民增收。力爭(zhēng)到20x年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、每個(gè)勞動(dòng)者有致富技能的目標(biāo)。

3.加快提升基本公共服務(wù)供給水平。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會(huì)救助等社會(huì)事業(yè)，填補(bǔ)貧困鄉(xiāng)村在公共保障服務(wù)方面的空白點(diǎn)。教育扶貧，要統(tǒng)籌抓好在校教育，大力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，全面推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展，到20x年全縣農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到65%以上，全縣有辦園需求的貧困村實(shí)現(xiàn)幼兒園全覆蓋。要著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，圍繞蘋果、洋芋、畜牧三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，整合各類培訓(xùn)資源，大規(guī)模開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，用3年時(shí)間培訓(xùn)3萬名務(wù)果能手、2萬名養(yǎng)殖能手、1萬名種薯繁育能手。到20x年，確保每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能，實(shí)現(xiàn)技能提升培訓(xùn)全覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力。衛(wèi)生扶貧，要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，健全農(nóng)村疾病防控體系，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，到20x年，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，村醫(yī)持證上崗;建立引導(dǎo)醫(yī)療人員到基層衛(wèi)生院工作的激勵(lì)機(jī)制，到20x年，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。文化扶貧，要加快公共文化體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)，實(shí)施一批農(nóng)村文化惠民工程，到20x年，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋?？萍挤鲐殻峡h鄉(xiāng)科技力量，組建科技扶貧隊(duì)伍，積極推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，優(yōu)先在貧困村推廣增收效果好的新品種、新技術(shù)和科技創(chuàng)新成果，力爭(zhēng)到20x年全縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。社會(huì)救助，要推進(jìn)扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法，一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上。提高醫(yī)療救助水平，從今年起，對(duì)全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從明年起，將貧困人口大病報(bào)銷起付線由5000元降到3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

四要抓住改革契機(jī)，激發(fā)攻堅(jiān)活力。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧過程中，要善于用改革創(chuàng)新的思維去思考，用改革創(chuàng)新的辦法去x精準(zhǔn)扶貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾，充分激活改革對(duì)扶貧開發(fā)的牽引帶動(dòng)力。要形成優(yōu)先支持扶貧的改革導(dǎo)向?？h委、縣政府將把扶貧領(lǐng)域的改革擺在更加突出的位置，各級(jí)各部門對(duì)涉及扶貧的改革要優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實(shí)施。扶貧開發(fā)同財(cái)政、交通、水利、教育、衛(wèi)生、社保等部門工作密不可分，也同產(chǎn)業(yè)培育、資源配置、金融服務(wù)等領(lǐng)域的改革工作密切相關(guān)。今后，無論是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)行業(yè)、哪一個(gè)領(lǐng)域制定出臺(tái)改革方案，不僅要根據(jù)實(shí)際把扶貧工作納入進(jìn)來，而且要切實(shí)體現(xiàn)應(yīng)有的傾斜支持力度，真正形成各方協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。要鼓勵(lì)在政策框架內(nèi)創(chuàng)新突破。“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案中，有很多措施本身就是改革內(nèi)容，對(duì)已經(jīng)確定的改革事項(xiàng)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅(jiān)決有力地落到實(shí)處。方案中提出的一些原則性和目標(biāo)性要求，有很多需要進(jìn)一步研究出臺(tái)改革性舉措，各級(jí)各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi)，大膽探索實(shí)踐，爭(zhēng)取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合、相促進(jìn)的好經(jīng)驗(yàn)好模式。重點(diǎn)要在扶貧資金整合上實(shí)現(xiàn)新突破，確保扶貧資金全部用到貧困村和貧困戶上;要在探索股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破，制定完善新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策;要在資產(chǎn)抵押貸款上實(shí)現(xiàn)新突破，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)做抵押擔(dān)保的貸款辦法，完善確權(quán)、評(píng)估等配套政策。要強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用。建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，從今年開始，按照貸款數(shù)量的3%左右，由政府和金融機(jī)構(gòu)按7:3的比例逐年建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，到20x年，力爭(zhēng)我縣貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金達(dá)到1000萬元以上，確保那些真正有意愿貸、有能力干而貸不到款的貧困戶及時(shí)貸到款;積極發(fā)展村級(jí)互助資金，探索以貧困村互助資金協(xié)會(huì)為平臺(tái)，政府、企業(yè)、幫扶單位和社會(huì)組織(個(gè)人)捐資、注資、多元開放的扶貧互助資金融資方式，力爭(zhēng)20x年實(shí)現(xiàn)村級(jí)互助資金全覆蓋，并利用扶貧資金作為擔(dān)保資金，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)放大信貸規(guī)模，提高資金使用效率。要發(fā)展電子商務(wù)拓寬扶貧渠道。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展平臺(tái)，加快建立電商扶貧推進(jìn)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)物流、人才培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等“六大體系”，到20x年底實(shí)現(xiàn)貧困村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。爭(zhēng)取到20x年，實(shí)現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料的“三有一能”目標(biāo)。

五要強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，提高攻堅(jiān)實(shí)效。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的工程，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，用全局的思維和統(tǒng)籌的眼光謀劃工作、推動(dòng)落實(shí)。要把精準(zhǔn)扶貧同經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。按照“以區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)、以扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求，緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主題，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和向西開發(fā)等一系列重大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，開展億元項(xiàng)目招商活動(dòng)，全力抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、多元富民產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，積極培育各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，著力抓好縣域經(jīng)濟(jì)與整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和縣域發(fā)展的良性互動(dòng)。要把精準(zhǔn)扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅(jiān)的重要機(jī)遇，推動(dòng)貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要把易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶定居，積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶口遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等方面的問題，以及搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題，細(xì)化相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施，妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶之間的關(guān)系，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要把精準(zhǔn)扶貧同“雙聯(lián)”行動(dòng)結(jié)合起來。繼續(xù)把“雙聯(lián)”行動(dòng)作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手，推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合，借助各級(jí)聯(lián)村單位在政策、項(xiàng)目、資金方面的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作，做到不脫貧不脫鉤。要整合扶貧力量，把“雙聯(lián)”工作組更名為精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，充實(shí)工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由科級(jí)干部帶隊(duì)、盡快脫離原單位駐村入戶開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要大力支持派駐人員工作，原單位不能中途換將或者臨時(shí)召回，也不能降低他們的相關(guān)待遇，組織人事部門在考核中要對(duì)他們優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政部門要做好生活補(bǔ)助和食宿保障等服務(wù)工作。要加大內(nèi)引外聯(lián)力度，積極爭(zhēng)取縣內(nèi)外、省內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)者、社會(huì)組織、愛心人士與“雙聯(lián)”村結(jié)對(duì)幫扶，壯大幫扶力量，確保每一個(gè)貧困村都有單位幫扶。要突出“雙聯(lián)”單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促共建，促進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大作用。要把精準(zhǔn)扶貧與用好支持老區(qū)政策結(jié)合起來。中央和省委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要采取特殊的政策、給予特殊的支持、體現(xiàn)特殊的力度，全力以赴把老區(qū)的事情辦好。我們莊浪作為革命老區(qū)之一，與省內(nèi)其他未納入扶持范圍的縣區(qū)相比，這是我們爭(zhēng)取國(guó)家和省上扶持、贏得各界支持的一項(xiàng)特殊政策、一個(gè)重大機(jī)遇，各級(jí)各單位和廣大干部都要樹立老區(qū)意識(shí)，注重打好老區(qū)牌，精研老區(qū)政策，謀劃對(duì)接項(xiàng)目，加大向上銜接匯報(bào)和對(duì)外宣傳推介的力度，圍繞老區(qū)爭(zhēng)、圍繞老區(qū)跑，用老區(qū)這張牌爭(zhēng)取更多的傾斜支持，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快群眾脫貧致富辦更多的事。要不折不扣落實(shí)好《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和縣上《關(guān)于進(jìn)一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康實(shí)施意見》中的各項(xiàng)政策措施，態(tài)度上一定要更積極，動(dòng)作上一定要更快捷，真正把難得的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為實(shí)際的發(fā)展成果。

六要端正用人導(dǎo)向，帶強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍。省、市委明確提出，要把考核和用人引導(dǎo)到扶貧攻堅(jiān)上來，建立激勵(lì)機(jī)制，樹立良好導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今后工作中，我們將充分運(yùn)用這一“風(fēng)向標(biāo)”，在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，鼓勵(lì)大家在扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中展現(xiàn)作為。要健全正向激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行新制定的《全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》，把重要崗位的指標(biāo)和額度騰出來，每年從扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，提拔重用一批靠實(shí)干實(shí)績(jī)脫穎而出的干部，哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧的貧困村、貧困戶、貧困人口多，誰提前超額完成任務(wù)，就優(yōu)先提拔誰，予以重用，接任者原則上優(yōu)先從原有班子中選拔產(chǎn)生;對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的縣直部門干部要優(yōu)先提拔使用。同時(shí)要建立資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，將資金分配與貧困發(fā)生率、減貧人口、扶貧績(jī)效和項(xiàng)目建設(shè)、資金使用效果相掛鉤，真正把有限的資金用到“刀刃上”。要加大懲戒約束力度。把扶貧開發(fā)成效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。對(duì)在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)行問責(zé)。對(duì)完不成任務(wù)的，該懲戒的堅(jiān)決懲戒，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整;特別是對(duì)在扶貧工作中弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大責(zé)任追究力度，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和群眾利益、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、造成惡劣影響的要記錄在案，并視情節(jié)輕重給予組織處理，觸犯法律的要追究法律責(zé)任。要推行“逢提必下”制度?！胺晏岜叵隆笔潜ＷC干部接地氣，真正參與扶貧攻堅(jiān)的好措施，也是檢驗(yàn)干部工作能力和實(shí)績(jī)的好辦法。對(duì)沒有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部，已經(jīng)提拔的要補(bǔ)課，擬提拔的必須有一年以上的基層工作經(jīng)歷;每年要從縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派一批40歲以下，基層工作經(jīng)歷不滿兩年或經(jīng)歷單一的科級(jí)優(yōu)秀干部和后備干部，擔(dān)任村黨組織第一書記;對(duì)新考錄沒有基層經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員，要全部安排到貧困鄉(xiāng)村掛職鍛煉;對(duì)完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，迅速掀起精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新熱潮一分部署、九分落實(shí)。

今年是省、市和縣委確定的“工作落實(shí)年”，全縣各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為“工作落實(shí)年”的重點(diǎn)內(nèi)容，大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、崇尚科學(xué)、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的“莊浪精神”，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)整縣脫貧，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨委、政府在扶貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)和推進(jìn)作用。責(zé)任要再靠實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作擺在更加突出的位置，按照縣委、縣政府的整體部署和要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，部門緊密配合，工作到村、扶貧到戶，全力抓好任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，真正將“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任全面落到實(shí)處，既要自己重視也要抓好壓力傳導(dǎo)，既要指揮部署也要親臨一線作戰(zhàn)，一級(jí)抓好一級(jí)，“一把手”抓好“一把手”，層層抓落實(shí)。平時(shí)要親自帶頭進(jìn)村入戶調(diào)研，親自謀劃部署工作，親自掌握第一手資料，把主要精力和時(shí)間用在抓扶貧攻堅(jiān)上，對(duì)每個(gè)貧困村的貧困特點(diǎn)、成因、解決辦法都要有深入的了解和研究，務(wù)必做到心中有數(shù)。力量要再整合，縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室和指揮部，要靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化靠實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌抓好全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作站要加強(qiáng)力量、優(yōu)化職能，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作;精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)要配合村“兩委”進(jìn)村入戶開展工作，重點(diǎn)幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè)，做到不脫貧不撤人。各級(jí)各部門都要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，按照各自職能分工，抓好所承擔(dān)的扶貧攻堅(jiān)工作，真正形成“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推進(jìn)”的體制機(jī)制，確保全縣精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。宣傳要再?gòu)?qiáng)化，新聞宣傳部門要牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。各級(jí)各部門要高度重視典型培育工作，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真加以總結(jié)，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。

二要抓好對(duì)接落實(shí)。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)政策性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、覆蓋面廣的政策措施，特別是這次省、市分別出臺(tái)的“1+17”和“2+19”工作方案、縣上印發(fā)的“2+20”工作方案，內(nèi)容豐富、惠及面廣、配套程度高、支撐力度強(qiáng)，各級(jí)各部門都要做好對(duì)接、抓好落實(shí)。在精準(zhǔn)把握上級(jí)政策上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”，要認(rèn)真研究國(guó)家和省上扶貧政策，吃透精神實(shí)質(zhì)，立足縣情、鄉(xiāng)情實(shí)際，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)需要和群眾期盼，敏銳把握政策中蘊(yùn)含的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的研究，爭(zhēng)取更多的扶持項(xiàng)目和資金;分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改部門要結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃，把扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃和部署。在精準(zhǔn)落實(shí)各級(jí)《方案》上，各級(jí)各部門要對(duì)照省、市、縣《方案》要求，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，積極履行職責(zé)，該支持的全力支持，該爭(zhēng)取的合力爭(zhēng)取，抓緊做好細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、細(xì)化舉措、細(xì)化責(zé)任的工作，進(jìn)一步制定完善好各自的工作方案，努力將原則性的要求細(xì)化為操作性的措施，將概括性的內(nèi)容細(xì)化為精準(zhǔn)性的辦法。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，立足鄉(xiāng)村貧困現(xiàn)狀，對(duì)照縣上“2+20”方案，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，把落實(shí)清單編制到村、到戶，研究制定切實(shí)可行的措施辦法，做到干什么、怎么干，什么時(shí)間干到什么程度，都要清清楚楚、明明白白。

三要優(yōu)化資源配置。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，關(guān)鍵是要加深資源聚集的程度，加大資源傾斜的力度，提高資源使用的精度，形成扶貧開發(fā)合力。要處理好資金爭(zhēng)取與整合的關(guān)系。今后省級(jí)、市級(jí)和片區(qū)縣分別按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%、10%、20%以上增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算，而且各級(jí)財(cái)政都將單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域扶貧專項(xiàng)資金，當(dāng)年清理收回存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā)，這么大規(guī)模地增加扶貧投入是空前的。各級(jí)各部門要最大限度地爭(zhēng)取省、市的傾斜支持，積極籌措縣內(nèi)資金、大力引導(dǎo)社會(huì)資金、統(tǒng)籌安排使用扶貧專項(xiàng)資金與“雙聯(lián)”幫扶資金，有效整合資金，盡可能地?cái)U(kuò)大扶貧資金總量，集中力量辦大事，確保使用效益最大化。省上今年已整合資金389億元，市、縣也要集中整合一批資金用于扶貧開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要細(xì)化工作責(zé)任，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，做到投資一批見效一批。要處理好重大項(xiàng)目與到戶項(xiàng)目的關(guān)系。堅(jiān)持把各類資源優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村擺布，大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、各類生產(chǎn)基地、示范基地要優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村安排，不斷增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動(dòng)致富能力。在到戶項(xiàng)目上，要根據(jù)每一個(gè)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求，精確配置各類生產(chǎn)要素和資源，引導(dǎo)貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè)，形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。在配置使用好政府資源的基礎(chǔ)上，開拓思路、創(chuàng)新舉措，探索市場(chǎng)化扶貧新機(jī)制，創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金使用模式，加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，把各種社會(huì)資源和力量植入扶貧開發(fā)，放大扶貧資源效應(yīng)。要處理好加強(qiáng)基層組織與整合外部力量的關(guān)系。做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)、是重點(diǎn)。一方面，要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓住中央和省、市選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記的機(jī)遇，鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。還要引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，不能一味靠政府救濟(jì)。另一方面，要積極調(diào)動(dòng)、整合各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧，抓好雙聯(lián)行動(dòng)和對(duì)口幫扶工作，尋求更多的扶貧“幫手”和資源，不斷充實(shí)扶貧力量，加快農(nóng)村脫貧致富步伐。

四要嚴(yán)格督促檢查?？h精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)組織人員深入基層和工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督查，及時(shí)整改，對(duì)被動(dòng)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，通過召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、后進(jìn)促進(jìn)會(huì)等多種方式，推進(jìn)整體工作上臺(tái)階、上水平?？h委、縣政府督查調(diào)研室和縣委農(nóng)工辦、縣扶貧辦要把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實(shí)年”的核心內(nèi)容，通過跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式，重點(diǎn)督查各級(jí)黨委、政府是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上，扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)，扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位，扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。

五要強(qiáng)化作風(fēng)保證。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)際上是一項(xiàng)最大的民生工程，需要擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)和為民情懷做保證。在這場(chǎng)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要以“莊浪精神”來引領(lǐng)，各級(jí)各部門要始終高舉“莊浪精神”這面旗幟，教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢記傳統(tǒng)、不忘根本、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)，用“莊浪精神”凝聚人心、鼓舞干勁，切實(shí)把“莊浪精神”體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在各個(gè)層次上，牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加快脫貧致富步伐，確保20x年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧，20x年實(shí)現(xiàn)全面小康。要以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)來要求，堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，用精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際成效。要以專題教育成果助推精準(zhǔn)扶貧，引導(dǎo)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，提升能力素質(zhì)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、抓實(shí)見效的工作作風(fēng)，沉下身子、深入一線、攻堅(jiān)破難，切實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)全面落實(shí)。要以廉潔從政底線來約束，進(jìn)一步健全制度機(jī)制，嚴(yán)格資金監(jiān)管，對(duì)扶貧資金絕不能截留挪用，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊，對(duì)扶貧項(xiàng)目絕不能暗箱操作、粗制濫造，一定要管理好、使用好、建設(shè)好。審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政等部門每年都要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和隨機(jī)抽查，對(duì)在扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題實(shí)行零容忍，對(duì)貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，確保扶貧資金充分惠及扶貧對(duì)象。

同志們，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決按期實(shí)現(xiàn)整縣脫貧目標(biāo)，為與全國(guó)全省全市同步建成全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)!

描寫改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)心得體會(huì)報(bào)告三

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月的陰晴圓缺是一種變化，人的茁壯成長(zhǎng)是一種變化，祖國(guó)的發(fā)展也是一種變化。

一想到我們身邊的變化，我不禁思緒萬千，在祖國(guó)過去的這幾十年里，我們身邊的變化是多么大??！先從食說起，民以食為天。可是，聽奶奶說，在她小的時(shí)候許多人都吃不上飯，還曾經(jīng)鬧過幾次饑荒，人們餓的不行了，只好去啃樹皮、挖草根、有時(shí)一天都吃不上一頓飯，真是苦不堪言；到了爸爸、媽媽生活的年代，大部分人都解決了溫飽的問題；現(xiàn)如今，到了我的童年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高。節(jié)假日、聚會(huì)、過生日……時(shí)不時(shí)下一次館子。宮保雞丁、小雞燉蘑菇、鯽魚豆腐湯……講究營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，色、香、味俱全。想想以前的人，能吃飽飯就不錯(cuò)了。

眨眼間，世界已經(jīng)跨進(jìn)了21世紀(jì)，滿分作文網(wǎng)https:///中國(guó)也靠新技術(shù)向世界展示著新“黃龍”的新風(fēng)采。新一代的青少年學(xué)著新知識(shí)，有了新計(jì)劃，做了新行動(dòng)，期待新成果，享受著新成功——無論在哪里，都離不開一個(gè)“新”字。

從前的瓦礫房也隨著時(shí)代的發(fā)展被一座座高樓大廈所取代。房屋里面的擺設(shè)自然發(fā)生了改變。平板電視換成了液晶電視、空調(diào)、洗衣機(jī)、電冰箱等各種電器一應(yīng)俱全。房屋里的無氟空調(diào)使屋子冬暖夏涼；移動(dòng)電話讓通訊更加方便；掌上電腦體積小，功能大，有光纖能上網(wǎng)，知世界，通天下；數(shù)字電視讓我們獲得到了充分的視覺享受；榨汁機(jī)讓鮮美的果汁、奶昔隨時(shí)享有。

穿著就更不用說了。五、六十年代，人們的衣著無非就是藍(lán)褂子、綠軍裝，再看看現(xiàn)在，各種面料、款式、花樣層出不窮，舒適、保暖、還美觀。

出行上的變化就更大了，以前是基本步行?，F(xiàn)在，馬路上一輛輛私家車疾馳如飛，自行車，摩托車更是比比皆是，幾乎將步行完全替代了。公交車的運(yùn)用也非常的普遍。

這一切的好的變化都要功歸于國(guó)家的改革開放。只有我們的祖國(guó)繁榮昌盛，我們的生活才會(huì)越來越幸福。我們周圍的世界還在不斷的變化，我相信祖國(guó)的明天一定會(huì)更好。

描寫改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)心得體會(huì)報(bào)告四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志，在座的老師、同學(xué)：

你們好!

今天能夠站在這里講一堂改革開放史黨課，我感到很榮幸。我們知道，改革開放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過無數(shù)險(xiǎn)灘、啃下無數(shù)硬骨頭，這其中無不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時(shí)代意義。借此授課機(jī)會(huì)，懇請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者提出寶貴意見，以對(duì)我黨改革開放史進(jìn)行再探討、再研究、再闡釋。那么，接下來我將圍繞三個(gè)方面來講授我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開放史。如有不當(dāng)之處，希望各位多多批評(píng)指正。

一、改革開放的業(yè)績(jī)與成就

在改革開放之前，中國(guó)依舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)。當(dāng)時(shí)，農(nóng)村人口占國(guó)家總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)83%，并且這些人口可以說是屬于絕對(duì)貧困人口。再加上社會(huì)主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段，中國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不容樂觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和人民開始冷靜地反思國(guó)家的命運(yùn)及前途。

1978年，一套全新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。由此，中國(guó)走上了一條不同于以往的探索之路，那便是改革開放之路。對(duì)此，習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

風(fēng)雨兼程，砥礪前行。改革開放四十年以來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖，在此前提下，依據(jù)國(guó)情新變化不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行調(diào)整與完善，持續(xù)推進(jìn)改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。憑借經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的身份，改變了世界對(duì)我國(guó)古老的看法和態(tài)度。

——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)了再升級(jí)。在技術(shù)創(chuàng)新引擎推動(dòng)下，已經(jīng)擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國(guó)家。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十年砥礪奮進(jìn)中，我們黨充分調(diào)動(dòng)全國(guó)各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配，以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題?？梢哉f，國(guó)民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

——社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今，社會(huì)的主要矛盾已不再是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會(huì)矛盾的層次，基礎(chǔ)性社會(huì)矛盾得以破解。

——科學(xué)技術(shù)日新月異。在1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。此后，我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織，優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局，不斷打造出具有國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品，以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有科技水平。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。通過成功研制航母、無人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等，我國(guó)已在世界上成為不可忽視的科技大國(guó)。

——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動(dòng)思想文化的開放，中國(guó)傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十年來，人民精神層面和文化生活日益豐富充實(shí)，社會(huì)思想文化包容性與日俱增，國(guó)家文化軟實(shí)力得以極大提升。中國(guó)文化在多元多彩的世界文化大舞臺(tái)上傳遞出好聲音，綻放出華麗色彩。

——民生改革闊步前進(jìn)。國(guó)家進(jìn)行教育改革，全面普及義務(wù)教育。不斷加大醫(yī)療投入,實(shí)施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設(shè)，施行精準(zhǔn)扶貧，徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來的民生改革，實(shí)現(xiàn)了人民共享改革開放成果，助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們，習(xí)近平總書記曾指出，中國(guó)人民今天完全可以自豪地說，改革開放不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實(shí)踐中，中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展，躋身世界發(fā)展圈層。不得不說，改革開放是中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中找到的適合社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展的道路選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時(shí)，改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。實(shí)踐一再證明，改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉，是黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

二、改革開放成功的原因分析

四十年來，中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界第一?？傮w上來說，中國(guó)已從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國(guó)，也基本完成了從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這些成績(jī)的取得并非空穴來風(fēng)，而是建立在扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)之上。下面，我就改革開放的成功，主要講四點(diǎn)原因。

(一)發(fā)展道路的正確選擇

中國(guó)特色社會(huì)主義道路是適合我國(guó)國(guó)情的獨(dú)特發(fā)展道路，既堅(jiān)持了社會(huì)主義發(fā)展方向，又同時(shí)兼?zhèn)渲袊?guó)特色。

其一，在社會(huì)主義方向的指引下，中國(guó)走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵(lì)一部分人先富起來、強(qiáng)起來，但最終的奮斗目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此，國(guó)家在扶貧工作上下了很大功夫，制定出臺(tái)相關(guān)政策，采取實(shí)施很多舉措。旨在通過精準(zhǔn)脫貧措施，把中國(guó)建成一個(gè)沒有絕對(duì)貧困人口的國(guó)家。四十年來，扶貧工作取得巨大成績(jī)。新增就業(yè)崗位和受教育機(jī)會(huì)、改善社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差距等，都是解決民生問題的利好結(jié)果。

其二，中國(guó)的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色。在土地公有制、國(guó)有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面，國(guó)家一方面以人民為中心，另一方面堅(jiān)持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式，但不同于外國(guó)的是，中國(guó)從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā)，并未照抄照搬三權(quán)分立，而是打造共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)始終堅(jiān)持宏觀調(diào)控，卻也給與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事，又能夠發(fā)揮市場(chǎng)獨(dú)特的魅力。另外，中國(guó)傳統(tǒng)思想文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，流傳下來的治國(guó)學(xué)說在當(dāng)前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效，對(duì)秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等具有相當(dāng)大的影響。這使得中國(guó)制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國(guó)家特征。

(二)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的高速度，取決于中國(guó)對(duì)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見證和決策。從1978年開始，中國(guó)就堅(jiān)定不移地走上了一條以市場(chǎng)為主導(dǎo)的改革路線。

起初，中國(guó)積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換，努力搞活商品經(jīng)濟(jì)。隨之，在意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性后，逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與制度。當(dāng)然，中國(guó)并未徹底將計(jì)劃體制與制度的東西全盤否定。政府一方面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，另一方面也極力促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制和制度共存，進(jìn)一步發(fā)揮融合經(jīng)濟(jì)模式的相互補(bǔ)充作用。如此，通過推行漸進(jìn)式改革，既推進(jìn)了改革，又得以在動(dòng)態(tài)過程中使計(jì)劃與市場(chǎng)達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài)，從而有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定秩序。

當(dāng)前，中國(guó)市場(chǎng)取向改革不斷進(jìn)行深化，形成市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著中國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)自由度逐步提高，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)同步向好。而且，國(guó)人對(duì)市場(chǎng)取向改革的方向已經(jīng)沒有異議了。

(三)經(jīng)濟(jì)重心工作的發(fā)展

改革開放的重要決策就是把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上來，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家工作重點(diǎn)的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織，還是中國(guó)的各級(jí)政府，都要狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。而且，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這一重心工作。

面對(duì)全國(guó)上下普遍存在資金短缺的問題，中國(guó)積極研判海外投資形勢(shì)，主動(dòng)尋找投資機(jī)會(huì)。通過引入大量外資，中國(guó)當(dāng)?shù)囟愂沾蠓仍黾?，新增就業(yè)機(jī)會(huì)不計(jì)其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市，當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣?，相?yīng)地也同步提升了消費(fèi)水平和檔次。當(dāng)中國(guó)各地掀起爭(zhēng)相引進(jìn)外商直接投資的熱潮之后，各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都極為明顯，gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來。隨后，中國(guó)的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。

(四)全球開放化進(jìn)程的融入

在中國(guó)改革開放期間，全球的交融程度與日俱增。我國(guó)就此不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家的友好交往，積極融入全球開放化的進(jìn)程之中。

第一融入階段，引進(jìn)外國(guó)直接投資。從20世紀(jì)80年代到90年代初，中國(guó)積極引進(jìn)外來投資，加強(qiáng)中國(guó)各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。其中，依托優(yōu)越的地理位置和人文條件，中國(guó)沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開發(fā)區(qū)的大量建立，許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎?。較為顯著的例子是，東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末，中國(guó)引入的外商直接投資達(dá)到高峰，基本確定了“世界工廠”的地位。

第二融入階段，對(duì)接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開始，經(jīng)過近十年的發(fā)展，中國(guó)完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過程。中國(guó)通過將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通，贏得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對(duì)于中國(guó)更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時(shí)，中國(guó)同世界在價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的一個(gè)重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來越離不開中國(guó)。在全球貿(mào)易圈中，中國(guó)制造業(yè)的真實(shí)價(jià)值得到了驗(yàn)證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過了美國(guó)，gdp總量也同時(shí)超過了日本。中國(guó)終而成為全球最大的制造大國(guó)。

第三融入階段，借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動(dòng)開放。從2013年開始，中國(guó)憑借資金、實(shí)用技術(shù)和專業(yè)人才等方面的優(yōu)勢(shì)，與世界其他國(guó)家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機(jī)制，促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融財(cái)經(jīng)、人文社會(huì)等方面的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好地維護(hù)世界和平，促進(jìn)世界的開放、創(chuàng)新、包容發(fā)展，加強(qiáng)文明對(duì)話，最終構(gòu)建起人類命運(yùn)共同體。這一進(jìn)程開局良好，效果不錯(cuò)。

三、改革開放的未來思考

世界的發(fā)展形勢(shì)是波譎云詭的。在座的很多人聽到課程這個(gè)進(jìn)度的時(shí)候，不禁會(huì)想“中國(guó)的改革開放下一步如何發(fā)展?”當(dāng)然，這個(gè)問題我也不止一次地捫心自問過自己。在我看來，中國(guó)的改革只能繼續(xù)深化，開放的大門也絕對(duì)不能關(guān)閉，而應(yīng)越開越大。

第一，中國(guó)要向國(guó)人、世界表明改革開放的堅(jiān)定意志決心。中國(guó)已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”，已然是巨型世界發(fā)展中大國(guó)。我們有理由自豪和驕傲，但也更要有相應(yīng)的底氣和行動(dòng)。中國(guó)要進(jìn)一步大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境，不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，主動(dòng)增加并擴(kuò)大進(jìn)口渠道與途徑。中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)打開全新升級(jí)的對(duì)外開放格局，用高度的民族自信推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化并造福世界各國(guó)人民。

第二，中國(guó)要通過新一輪擴(kuò)大開放來為全球經(jīng)濟(jì)化樹立“中國(guó)榜樣”。面臨世界保護(hù)主義“逆流”沖擊和封鎖，全球經(jīng)濟(jì)化和自由貿(mào)易亟需國(guó)際社會(huì)共同堅(jiān)守。對(duì)此，中國(guó)要采取高效手段和措施，創(chuàng)造更加開放的條件。正如習(xí)近平總書記所指出的，在實(shí)施擴(kuò)大開放重大舉措時(shí)，要秉持“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的精神盡快落實(shí)。須知，擴(kuò)大開放的舉措都由中國(guó)自主決定，絕不能受第三方因素影響。那么，中國(guó)務(wù)必要盡快使開放政策“落地開花”，為世界各國(guó)升級(jí)開放“打樣兒”。

第三，中國(guó)要勇于打破國(guó)際固守保護(hù)主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國(guó)基于自身發(fā)展需要，自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇：“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。這不單單是中國(guó)針對(duì)自我發(fā)展的聲音，更是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對(duì)某些將一國(guó)利益凌駕于世界利益之上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，乃至敵人或破壞者，中國(guó)要敢于發(fā)聲，呼吁世界他國(guó)相互尊重、平等相待對(duì)話，增進(jìn)相互了解，實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒，千方百計(jì)地杜絕對(duì)抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天，中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，堅(jiān)持開放融通、互利共贏，造福各國(guó)人民。

同志們，新時(shí)代中國(guó)外交的總目標(biāo)，就是要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這對(duì)我國(guó)的改革開放提出了更為嚴(yán)格的要求，需要我們國(guó)人為人類社會(huì)和平與發(fā)展重大課題提供“中國(guó)方案”;需要我們國(guó)人把握和平合作，變革創(chuàng)新的時(shí)代潮流;需要我們國(guó)人加大改革開放力度，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

同志們，習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過，我們要逢山開路、遇水架橋，將改革開放進(jìn)行到底。在新時(shí)期新時(shí)代，我們要推動(dòng)對(duì)外開放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球影響力日益上升的新興國(guó)家，需要打開國(guó)門進(jìn)入世界。同樣，龐大的世界市場(chǎng)也需要中國(guó)的加入與經(jīng)營(yíng)。我們要向世界宣示新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放的堅(jiān)定意志和重大舉措。

同志們，新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的號(hào)角已經(jīng)吹響，與世界交融發(fā)展的新畫卷已經(jīng)展開。我們繼往開來、與時(shí)俱進(jìn);我們改革開放的發(fā)展永不止步;我們需要同世界各國(guó)一道努力，共同參與全球治理，共同分享改革開放成果，共同推動(dòng)世界大家庭發(fā)展進(jìn)步，共同譜寫新時(shí)期人類命運(yùn)共同體新篇章。

這節(jié)課就講到這里，謝謝大家!

描寫改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)心得體會(huì)報(bào)告五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志，在座的老師、同學(xué)：

你們好!

今天能夠站在這里講一堂改革開放史黨課，我感到很榮幸。我們知道，改革開放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過無數(shù)險(xiǎn)灘、啃下無數(shù)硬骨頭，這其中無不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時(shí)代意義。借此授課機(jī)會(huì)，懇請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者提出寶貴意見，以對(duì)我黨改革開放史進(jìn)行再探討、再研究、再闡釋。那么，接下來我將圍繞三個(gè)方面來講授我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開放史。如有不當(dāng)之處，希望各位多多批評(píng)指正。

在改革開放之前，中國(guó)依舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)。當(dāng)時(shí)，農(nóng)村人口占國(guó)家總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)83%，并且這些人口可以說是屬于絕對(duì)貧困人口。再加上社會(huì)主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段，中國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不容樂觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和人民開始冷靜地反思國(guó)家的命運(yùn)及前途。

1978年，一套全新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。由此，中國(guó)走上了一條不同于以往的探索之路，那便是改革開放之路。對(duì)此，習(xí)近平總書記記曾經(jīng)指出，改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

風(fēng)雨兼程，砥礪前行。改革開放四十年以來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖，在此前提下，依據(jù)國(guó)情新變化不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行調(diào)整與完善，持續(xù)推進(jìn)改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。憑借經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的身份，改變了世界對(duì)我國(guó)古老的看法和態(tài)度。

――經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)了再升級(jí)。在技術(shù)創(chuàng)新引擎推動(dòng)下，已經(jīng)擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國(guó)家。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

――人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十年砥礪奮進(jìn)中，我們黨充分調(diào)動(dòng)全國(guó)各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配，以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題?？梢哉f，國(guó)民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

――社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今，社會(huì)的主要矛盾已不再是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會(huì)矛盾的層次，基礎(chǔ)性社會(huì)矛盾得以破解。

――科學(xué)技術(shù)日新月異。在1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。此后，我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織，優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局，不斷打造出具有國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品，以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有科技水平。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。通過成功研制航母、無人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等，我國(guó)已在世界上成為不可忽視的科技大國(guó)。

――文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動(dòng)思想文化的開放，中國(guó)傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十年來，人民精神層面和文化生活日益豐富充實(shí)，社會(huì)思想文化包容性與日俱增，國(guó)家文化軟實(shí)力得以極大提升。中國(guó)文化在多元多彩的世界文化大舞臺(tái)上傳遞出好聲音，綻放出華麗色彩。

――民生改革闊步前進(jìn)。國(guó)家進(jìn)行教育改革，全面普及義務(wù)教育。不斷加大醫(yī)療投入,實(shí)施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設(shè)，施行精準(zhǔn)扶貧，徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來的民生改革，實(shí)現(xiàn)了人民共享改革開放成果，助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們，習(xí)近平總書記記曾指出，中國(guó)人民今天完全可以自豪地說，改革開放不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實(shí)踐中，中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展，躋身世界發(fā)展圈層。不得不說，改革開放是中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中找到的適合社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展的道路選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時(shí)，改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。實(shí)踐一再證明，改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉，是黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

四十年來，中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界第一。總體上來說，中國(guó)已從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國(guó)，也基本完成了從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這些成績(jī)的取得并非空穴來風(fēng)，而是建立在扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)之上。下面，我就改革開放的成功，主要講四點(diǎn)原因。

(一)發(fā)展道路的正確選擇

中國(guó)特色社會(huì)主義道路是適合我國(guó)國(guó)情的獨(dú)特發(fā)展道路，既堅(jiān)持了社會(huì)主義發(fā)展方向，又同時(shí)兼?zhèn)渲袊?guó)特色。

其一，在社會(huì)主義方向的指引下，中國(guó)走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵(lì)一部分人先富起來、強(qiáng)起來，但最終的奮斗目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此，國(guó)家在扶貧工作上下了很大功夫，制定出臺(tái)相關(guān)政策，采取實(shí)施很多舉措。旨在通過精準(zhǔn)脫貧措施，把中國(guó)建成一個(gè)沒有絕對(duì)貧困人口的國(guó)家。四十年來，扶貧工作取得巨大成績(jī)。新增就業(yè)崗位和受教育機(jī)會(huì)、改善社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差距等，都是解決民生問題的利好結(jié)果。

其二，中國(guó)的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色。在土地公有制、國(guó)有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面，國(guó)家一方面以人民為中心，另一方面堅(jiān)持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式，但不同于外國(guó)的是，中國(guó)從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā)，并未照抄照搬三權(quán)分立，而是打造共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)始終堅(jiān)持宏觀調(diào)控，卻也給與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事，又能夠發(fā)揮市場(chǎng)獨(dú)特的魅力。

另外，中國(guó)傳統(tǒng)思想文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，流傳下來的治國(guó)學(xué)說在當(dāng)前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效，對(duì)秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等具有相當(dāng)大的影響。這使得中國(guó)制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國(guó)家特征。

(二)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的高速度，取決于中國(guó)對(duì)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見證和決策。從1978年開始，中國(guó)就堅(jiān)定不移地走上了一條以市場(chǎng)為主導(dǎo)的改革路線。

起初，中國(guó)積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換，努力搞活商品經(jīng)濟(jì)。隨之，在意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性后，逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與制度。當(dāng)然，中國(guó)并未徹底將計(jì)劃體制與制度的東西全盤否定。政府一方面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，另一方面也極力促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制和制度共存，進(jìn)一步發(fā)揮融合經(jīng)濟(jì)模式的相互補(bǔ)充作用。如此，通過推行漸進(jìn)式改革，既推進(jìn)了改革，又得以在動(dòng)態(tài)過程中使計(jì)劃與市場(chǎng)達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài)，從而有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定秩序。

當(dāng)前，中國(guó)市場(chǎng)取向改革不斷進(jìn)行深化，形成市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著中國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)自由度逐步提高，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)同步向好。而且，國(guó)人對(duì)市場(chǎng)取向改革的方向已經(jīng)沒有異議了。

(三)經(jīng)濟(jì)重心工作的發(fā)展

改革開放的重要決策就是把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上來，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家工作重點(diǎn)的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織，還是中國(guó)的各級(jí)政府，都要狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。而且，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這一重心工作。

面對(duì)全國(guó)上下普遍存在資金短缺的問題，中國(guó)積極研判海外投資形勢(shì)，主動(dòng)尋找投資機(jī)會(huì)。通過引入大量外資，中國(guó)當(dāng)?shù)囟愂沾蠓仍黾?，新增就業(yè)機(jī)會(huì)不計(jì)其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市，當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣撸鄳?yīng)地也同步提升了消費(fèi)水平和檔次。當(dāng)中國(guó)各地掀起爭(zhēng)相引進(jìn)外商直接投資的熱潮之后，各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都極為明顯，gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來。隨后，中國(guó)的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。

(四)全球開放化進(jìn)程的融入

在中國(guó)改革開放期間，全球的交融程度與日俱增。我國(guó)就此不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家的友好交往，積極融入全球開放化的進(jìn)程之中。

第一融入階段，引進(jìn)外國(guó)直接投資。從20世紀(jì)80年代到90年代初，中國(guó)積極引進(jìn)外來投資，加強(qiáng)中國(guó)各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。其中，依托優(yōu)越的地理位置和人文條件，中國(guó)沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開發(fā)區(qū)的大量建立，許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎?。較為顯著的例子是，東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末，中國(guó)引入的外商直接投資達(dá)到高峰，基本確定了“世界工廠”的地位。

第二融入階段，對(duì)接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開始，經(jīng)過近十年的發(fā)展，中國(guó)完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過程。中國(guó)通過將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通，贏得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對(duì)于中國(guó)更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時(shí)，中國(guó)同世界在價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的一個(gè)重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來越離不開中國(guó)。在全球貿(mào)易圈中，中國(guó)制造業(yè)的真實(shí)價(jià)值得到了驗(yàn)證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過了美國(guó)，gdp總量也同時(shí)超過了日本。中國(guó)終而成為全球最大的制造大國(guó)。

第三融入階段，借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動(dòng)開放。從2013年開始，中國(guó)憑借資金、實(shí)用技術(shù)和專業(yè)人才等方面的優(yōu)勢(shì)，與世界其他國(guó)家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機(jī)制，促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融財(cái)經(jīng)、人文社會(huì)等方面的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好地維護(hù)世界和平，促進(jìn)世界的開放、創(chuàng)新、包容發(fā)展，加強(qiáng)文明對(duì)話，最終構(gòu)建起人類命運(yùn)共同體。這一進(jìn)程開局良好，效果不錯(cuò)。

世界的發(fā)展形勢(shì)是波譎云詭的。在座的很多人聽到課程這個(gè)進(jìn)度的時(shí)候，不禁會(huì)想“中國(guó)的改革開放下一步如何發(fā)展?”當(dāng)然，這個(gè)問題我也不止一次地捫心自問過自己。在我看來，中國(guó)的改革只能繼續(xù)深化，開放的大門也絕對(duì)不能關(guān)閉，而應(yīng)越開越大。

第一，中國(guó)要向國(guó)人、世界表明改革開放的堅(jiān)定意志決心。中國(guó)已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”，已然是巨型世界發(fā)展中大國(guó)。我們有理由自豪和驕傲，但也更要有相應(yīng)的底氣和行動(dòng)。中國(guó)要進(jìn)一步大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境，不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，主動(dòng)增加并擴(kuò)大進(jìn)口渠道與途徑。中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)打開全新升級(jí)的對(duì)外開放格局，用高度的民族自信推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化并造福世界各國(guó)人民。

第二，中國(guó)要通過新一輪擴(kuò)大開放來為全球經(jīng)濟(jì)化樹立“中國(guó)榜樣”。面臨世界保護(hù)主義“逆流”沖擊和封鎖，全球經(jīng)濟(jì)化和自由貿(mào)易亟需國(guó)際社會(huì)共同堅(jiān)守。對(duì)此，中國(guó)要采取高效手段和措施，創(chuàng)造更加開放的條件。正如習(xí)近平總書記記所指出的，在實(shí)施擴(kuò)大開放重大舉措時(shí)，要秉持“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的精神盡快落實(shí)。須知，擴(kuò)大開放的舉措都由中國(guó)自主決定，絕不能受第三方因素影響。那么，中國(guó)務(wù)必要盡快使開放政策“落地開花”，為世界各國(guó)升級(jí)開放“打樣兒”。

第三，中國(guó)要勇于打破國(guó)際固守保護(hù)主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國(guó)基于自身發(fā)展需要，自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇：“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。這不單單是中國(guó)針對(duì)自我發(fā)展的聲音，更是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對(duì)某些將一國(guó)利益凌駕于世界利益之上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，乃至敵人或破壞者，中國(guó)要敢于發(fā)聲，呼吁世界他國(guó)相互尊重、平等相待對(duì)話，增進(jìn)相互了解，實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒，千方百計(jì)地杜絕對(duì)抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天，中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，堅(jiān)持開放融通、互利共贏，造福各國(guó)人民。

同志們，新時(shí)代中國(guó)外交的總目標(biāo)，就是要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這對(duì)我國(guó)的改革開放提出了更為嚴(yán)格的要求，需要我們國(guó)人為人類社會(huì)和平與發(fā)展重大課題提供“中國(guó)方案”;需要我們國(guó)人把握和平合作，變革創(chuàng)新的時(shí)代潮流;需要我們國(guó)人加大改革開放力度，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

同志們，習(xí)近平總書記記曾經(jīng)說過，我們要逢山開路、遇水架橋，將改革開放進(jìn)行到底。在新時(shí)期新時(shí)代，我們要推動(dòng)對(duì)外開放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球影響力日益上升的新興國(guó)家，需要打開國(guó)門進(jìn)入世界。同樣，龐大的世界市場(chǎng)也需要中國(guó)的加入與經(jīng)營(yíng)。我們要向世界宣示新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放的堅(jiān)定意志和重大舉措。

同志們，新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的號(hào)角已經(jīng)吹響，與世界交融發(fā)展的新畫卷已經(jīng)展開。我們繼往開來、與時(shí)俱進(jìn);我們改革開放的發(fā)展永不止步;我們需要同世界各國(guó)一道努力，共同參與全球治理，共同分享改革開放成果，共同推動(dòng)世界大家庭發(fā)展進(jìn)步，共同譜寫新時(shí)期人類命運(yùn)共同體新篇章。

這節(jié)課就講到這里，謝謝大家!

描寫改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)心得體會(huì)報(bào)告六

我們所處的時(shí)代背景變化得越來越快，知識(shí)的更新速度越來越快，如果我們?cè)俨桓母镎n程合格率，就無法適應(yīng)教育形勢(shì)和社會(huì)形勢(shì)的需求。從教師的角度來說，要對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，就必須使其在全面發(fā)展的過程中，獲得個(gè)性的張揚(yáng)。在近幾年的高中語文教學(xué)中，筆者以提高課堂教學(xué)的實(shí)效性和針對(duì)性為指導(dǎo)原則，以努力實(shí)現(xiàn)新課程的三維目標(biāo)為最終目標(biāo)，在教學(xué)過程中進(jìn)行了以下幾點(diǎn)嘗試和思考：

一、以“教學(xué)觀”和“智能觀”的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)自己教學(xué)思想的更新

從教學(xué)觀念上來說，新的教育形勢(shì)要求我們積極調(diào)動(dòng)學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)之中。對(duì)此有專家提出，巧設(shè)教學(xué)情境，妙提問題引導(dǎo)，誘發(fā)學(xué)生的認(rèn)知沖突，使其產(chǎn)生“心求通而未得，口欲言而弗能”的求知欲望。筆者以為，應(yīng)該將課堂教學(xué)的主體地位歸還給學(xué)生，讓學(xué)生在積極想、自發(fā)做和主動(dòng)說的過程中完成從質(zhì)疑、探索到認(rèn)知的學(xué)習(xí)過程，從而不斷地提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興奮度和積極性，擴(kuò)大學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的參與度。

從智能觀的轉(zhuǎn)變來說，我們應(yīng)該從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持知能并重、方法先行的教學(xué)策略，以能力作為課堂教學(xué)的主線，通過讀精品、講經(jīng)典、論生活、練口語等形式激活學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，以多元化的教學(xué)方式挖掘?qū)W生的智力，使學(xué)生逐漸掌握學(xué)習(xí)的方法，最終學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

基于上述討論，我們可以看到：在備課環(huán)節(jié)中，新課程語文教學(xué)應(yīng)該將教學(xué)過程歸還學(xué)生，突破教學(xué)思維的慣性，以學(xué)生的認(rèn)知曲線為依據(jù)，構(gòu)建張弛有度、波瀾起伏的教學(xué)模式，不斷豐富自己的教學(xué)智慧，適時(shí)地調(diào)整教學(xué)的節(jié)奏與進(jìn)度。在對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行評(píng)價(jià)和反思時(shí)，應(yīng)該以教學(xué)任務(wù)是否完成作為教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)生是否主動(dòng)參與學(xué)習(xí)為教學(xué)底線。

二、以新課程標(biāo)準(zhǔn)和高考說明為基準(zhǔn)，科學(xué)、準(zhǔn)確地把握教學(xué)的深度與廣度

作為一名優(yōu)秀教師，教學(xué)的最終目標(biāo)已經(jīng)不再只是授予學(xué)生知識(shí)，與知識(shí)相比對(duì)于學(xué)生能力的培養(yǎng)應(yīng)該更為重要。因此，我們應(yīng)該用盡心智去打造一個(gè)有深度，有厚度，有溫度的課堂。這就促使教師必須細(xì)讀課程標(biāo)準(zhǔn)和高考說明，以此為基準(zhǔn)，結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐心得，科學(xué)、準(zhǔn)確地制定教學(xué)預(yù)案，有效把握教學(xué)的廣度與深度。當(dāng)我們面對(duì)不同版本的教材對(duì)同一問題的分歧時(shí)，應(yīng)該抓住其中共同的和最核心的內(nèi)容，避免或少涉及過難、過偏的知識(shí)以免使學(xué)生產(chǎn)生畏難情緒。在高考復(fù)習(xí)階段，我們應(yīng)該認(rèn)真分析近幾年高考試題的變化趨勢(shì)，適當(dāng)講解具有代表性的試題，讓學(xué)生真正能夠做到“學(xué)一懂十”。

三、以學(xué)生已有的認(rèn)知為基礎(chǔ)，精心準(zhǔn)備、動(dòng)態(tài)生成，構(gòu)建自主、合作、探究的學(xué)習(xí)模式

實(shí)行新課程以后，課時(shí)少、任務(wù)重是我們面臨的最大問題。所以說想完成教學(xué)任務(wù)，就必須根據(jù)學(xué)科的自身特點(diǎn)和學(xué)生已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行篩選，緊抓教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)難點(diǎn)，突出教學(xué)特色，讓學(xué)生在每一節(jié)課的學(xué)習(xí)中都獲得實(shí)實(shí)在在的收獲，逐漸形成對(duì)高中語文核心知識(shí)的理解。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，深入研究教學(xué)內(nèi)容，以學(xué)生日常生活中司空見慣的事物來創(chuàng)設(shè)問題情境，消除學(xué)生對(duì)知識(shí)的陌生感和畏懼感，產(chǎn)生探究的欲望。對(duì)于新授課來說，就要發(fā)揮師生雙方的創(chuàng)造性，設(shè)計(jì)一些具有探究性或開放性的問題，組織學(xué)生開展自主、合作、探究活動(dòng)。對(duì)于習(xí)題課，我們就應(yīng)該注意學(xué)生對(duì)解題方法和規(guī)律的掌握，注意對(duì)典型例題的共性分析，引導(dǎo)學(xué)生自己歸納方法與對(duì)策。對(duì)于復(fù)習(xí)課，我們應(yīng)該精心設(shè)計(jì)問題，引導(dǎo)學(xué)生從新的角度來審視所學(xué)知識(shí)，結(jié)合已有的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)來對(duì)所學(xué)知識(shí)加以比較和分析，并在針對(duì)訓(xùn)練中提升對(duì)該知識(shí)的掌握程度。

四、在實(shí)踐中不斷探索和研究多元化的教學(xué)評(píng)價(jià)模式，堅(jiān)持正面引導(dǎo)

與傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)相比，新課程不再過分強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過程中的選拔與甄別，而是更注重評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生的促進(jìn)功能。所以我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性張揚(yáng)為最終目標(biāo)，以多元化、發(fā)展性的理念為宗旨，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)策略的真實(shí)性和有效性，對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的顯性結(jié)論進(jìn)行評(píng)價(jià)。這就要求我們不僅僅將評(píng)價(jià)作為對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行診斷的手段，更應(yīng)該將其作為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、了解學(xué)生需求、找出學(xué)生個(gè)性差異使其認(rèn)識(shí)自我的途徑。

總之，新課程的實(shí)施，標(biāo)志著教學(xué)改革進(jìn)入一個(gè)全新的領(lǐng)域。這個(gè)領(lǐng)域?yàn)槲覀兘處煹陌l(fā)展提供了廣闊的空間，同時(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。教師應(yīng)從應(yīng)試教育的樊籠里跳出來，不要留戀舊路，要有勇敢的拓荒精神。所以，更新教育觀念，認(rèn)同素質(zhì)教育，是教師的當(dāng)務(wù)之急。要把對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)與理解落實(shí)到自己的思想和行動(dòng)上，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀。

描寫改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)心得體會(huì)報(bào)告七

課程的改革是時(shí)代發(fā)展的需要，是培養(yǎng)現(xiàn)代化的創(chuàng)新人才的需要，是為國(guó)家未來發(fā)展提高國(guó)民素質(zhì)的需要。學(xué)習(xí)課改這幾年來，我在不斷的探索、實(shí)踐中有一些粗淺的體會(huì)：

一、要更新教育觀念

《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“在掌握歷史知識(shí)的過程中，既有能力的訓(xùn)練，也有對(duì)史學(xué)方法的了解和運(yùn)用，更有態(tài)度、情感和價(jià)值觀的體驗(yàn)和培養(yǎng)。掌握歷史知識(shí)不是歷史課程學(xué)習(xí)的惟一和最終目標(biāo)，而是全面提高人文素養(yǎng)的基礎(chǔ)和載體?！痹诰唧w的教學(xué)實(shí)踐過程中，作為歷史教師應(yīng)貫徹新課標(biāo)的精神，要認(rèn)識(shí)到歷史教育的目的不僅僅在于客觀事實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，更重要的是讓學(xué)生真正的理解、掌握人類社會(huì)歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，形成正確的歷史思維，從而使學(xué)生在情感、態(tài)度、價(jià)值觀上走上正確的道路。教師只有自覺地更新教育觀念，跟上時(shí)代要求，才可能在課改中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展。

二、要不斷提高專業(yè)水平

新的課程改革，要求教師轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，樹立以學(xué)生為主體，共同探究的教學(xué)思維。教師要認(rèn)真挖掘教材，充分備好每一堂課，精心設(shè)計(jì)每一個(gè)探究性的問題，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，要讓歷史課堂充滿激情，充滿生機(jī)。有時(shí)需要語言的激發(fā);有時(shí)需要教學(xué)手段的多樣化;有時(shí)需要教師知識(shí)的儲(chǔ)量大，總之，對(duì)教師的要求更高了。在課改實(shí)踐中，我有了一種從未有過的危機(jī)感和緊迫感，覺得自己要學(xué)習(xí)的東西太多了。有時(shí)為了一個(gè)探索性的問題的設(shè)計(jì)而絞盡腦汗，還總覺得不盡如人意，總覺得自己知識(shí)太貧乏，迫切地需要去學(xué)習(xí)、去充實(shí)自己。

三、要加強(qiáng)小組合作的實(shí)用性

隨著課改的深入，小組合作學(xué)習(xí)被我越來越多地采用，它能夠提高學(xué)習(xí)效率、增強(qiáng)合作精神。但有時(shí)在小組活動(dòng)中，紀(jì)律差的學(xué)生渾水摸魚地說閑話、做小動(dòng)作，學(xué)生們你一言，我一語，看似活躍實(shí)則多為無用之語，而這無疑不利于良好紀(jì)律的形成、不利于達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的學(xué)習(xí)目的。今后為避免此問題的出現(xiàn)，應(yīng)精心選擇小組合作的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)合作學(xué)習(xí)的指導(dǎo)及紀(jì)律的控制。

四、要充分發(fā)揮學(xué)生自身的特長(zhǎng)和能力

以往的歷史課堂，總是以語言文字貫穿始終，學(xué)生的個(gè)性受到了禁錮，他們特有的專長(zhǎng)無用武之地，反而令其反感歷史課堂，因其枯燥無趣而在歷史課上做其他事。而這次的課改，恰恰要求教師要探索新的教學(xué)途徑，改進(jìn)教學(xué)手段，充分發(fā)揮學(xué)生自身的能力和特長(zhǎng)，為其主動(dòng)適應(yīng)未來社會(huì)打好基礎(chǔ)，于是，在歷史課堂上出現(xiàn)了許多以前不會(huì)有的現(xiàn)象：有學(xué)生在畫房屋，這是學(xué)生根據(jù)書中文字介紹描繪的半坡居民的村莊、河姆渡人的房子;有學(xué)生在唱歌，這是學(xué)生在學(xué)習(xí)澳門回歸課堂上深情演繹七子之歌;有學(xué)生在演短劇，這是學(xué)生在體驗(yàn)商鞅舌戰(zhàn)群臣，等等。學(xué)生們?cè)谟盟麄兩瞄L(zhǎng)的方式敘述著歷史。唱歌、演短劇、講故事、猜謎語、繪畫等，都是他們施展特長(zhǎng)的渠道。在歷史課堂中，更加注重的，是學(xué)習(xí)過程和結(jié)果的全程評(píng)價(jià)，是探索和解決問題的方法。

總之，這些年以來，自己取得了很大的進(jìn)步，歷史課堂也更加有趣。我會(huì)在以后不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、反思，不斷提高教學(xué)水平。

描寫改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)心得體會(huì)報(bào)告八

楊局長(zhǎng)在市教育體育工作會(huì)上把課堂教學(xué)改革作為201x年要辦好的四件大事的頭等大事加以強(qiáng)調(diào)。今年春季，市教體局采取了一系列措施，強(qiáng)力推進(jìn)課堂教學(xué)改革。我們學(xué)校積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，在去年課堂教學(xué)改革的基礎(chǔ)上，明確了今年春季課堂教學(xué)改革的主攻方向，制定了改革措施，扎扎實(shí)實(shí)地開展了課堂教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量。

一、我們的舉措

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)

今年春季，我們組織全體教師在林州劇院聆聽了高效課堂改革的發(fā)源地、山東兗州杜郎口中學(xué)崔其生校長(zhǎng)的報(bào)告，對(duì)高效課堂改革的緣起、發(fā)展及現(xiàn)狀有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。聆聽了河北圍場(chǎng)天卉中學(xué)胡志民校長(zhǎng)的報(bào)告，對(duì)"大單元教學(xué)法"的意義、結(jié)構(gòu)、效果有了一個(gè)比較全面的了解。我們還向全體教師印發(fā)了《農(nóng)村中學(xué)教學(xué)模式的重大變革——解讀"三六六"教學(xué)模式》學(xué)習(xí)材料，發(fā)放了《高效課堂——1333模式解讀與案例》等學(xué)習(xí)資料，利用教師會(huì)、周四業(yè)務(wù)研討等時(shí)間組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)高效課堂理論，結(jié)合我校課堂教學(xué)改革的實(shí)際進(jìn)行研討和反思。在集體學(xué)習(xí)的同時(shí)，學(xué)校還要求每個(gè)教師要結(jié)合自身實(shí)際，充分利用圖書室、閱覽室、網(wǎng)絡(luò)等資源，積極自學(xué)、反思。通過學(xué)習(xí)，大家對(duì)課堂教學(xué)改革的意義有了深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)課堂教學(xué)改革有了強(qiáng)烈的認(rèn)同感，對(duì)如何進(jìn)行課堂教學(xué)改革有了清晰的認(rèn)識(shí)，為積極參與課堂教學(xué)改革提供了理論支持和動(dòng)力支持。

(二)以課堂教學(xué)為依托，積極開展課堂教學(xué)改革。

課堂教學(xué)改革，必須以課堂為主陣地。今年春季，我們牢牢抓住課堂這個(gè)課堂教學(xué)改革的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，通過每周的聽課評(píng)課活動(dòng)，通過"實(shí)踐——總結(jié)——再實(shí)踐——再總結(jié)"的形式，就高效課堂改革中的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中研討。通過這種聽課評(píng)課的形式，大家對(duì)高效課堂中的小組建設(shè)、合作學(xué)習(xí)和展示、導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)、教師在高效課堂改革中的角色和地位等問題有了比較清晰的理性認(rèn)識(shí)，由原來的簡(jiǎn)單模仿到現(xiàn)在的有所思考、有所探索，到逐步走向成熟，走出了一條自己的探索、實(shí)踐、創(chuàng)新之路。

(三)走出去，請(qǐng)進(jìn)來，專業(yè)引領(lǐng)，同伴互助。

今年春季，我們利用優(yōu)質(zhì)課評(píng)選的機(jī)會(huì)，選派教師到協(xié)作區(qū)學(xué)校聽課，學(xué)習(xí)別人課堂教學(xué)改革的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)林州市教研室的王林生主任、張桂栓老師來到我校指導(dǎo)課堂教學(xué)改革工作。我校教師原艷平、郭軍香、楊軍英、郭曉紅等老師分別承擔(dān)了公開課，談了自己在課堂教學(xué)改革中的收獲及存在的困惑。語文、數(shù)學(xué)組的老師們紛紛發(fā)言，對(duì)兩位老師的課提出了自己的看法和建議，就自己在課堂教學(xué)中存在的問題向兩位專家請(qǐng)教。王主任和張老師分別對(duì)兩位老師的課進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)，并對(duì)我校的課堂教學(xué)改革進(jìn)行了指導(dǎo)。

與此同時(shí)，我們還積極開展校內(nèi)教師之間的同伴互助。利用周四業(yè)務(wù)研究、周五例會(huì)的時(shí)間，請(qǐng)課堂教學(xué)走在前頭的老師談做法、談體會(huì)。這樣兵教兵、兵練兵，相互切磋交流，沒有那種仰視專家學(xué)者時(shí)的距離感和陌生感，有的是同事之間相互交流學(xué)習(xí)、共同提高而產(chǎn)生的那種親切而熱烈的濃厚氛圍。

(四)全員參與，開展高效課堂改革達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

本學(xué)期，我們按照市教體局的部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，在全校開展了高效課堂達(dá)標(biāo)活動(dòng)。學(xué)校制定了高效課堂評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)課堂學(xué)生參與度、活動(dòng)狀態(tài)、活動(dòng)形式、活動(dòng)質(zhì)量、達(dá)標(biāo)檢測(cè)情況等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)教師的課堂教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。全校各個(gè)學(xué)科的教師紛紛登上講臺(tái)，匯報(bào)自己在課堂教學(xué)改革方面的做法和思考，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了學(xué)校課改達(dá)標(biāo)教師。今年4月份，市師訓(xùn)科在林聚山局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下來到我校，對(duì)我校的課堂教學(xué)改革情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。我校教師郭曉紅、王書青、陳瑜、原艷平等承擔(dān)了課改實(shí)驗(yàn)匯報(bào)課。林局長(zhǎng)對(duì)我校的課堂教學(xué)改革情況給予了充分肯定。

二、課堂教學(xué)改革帶來的新變化

通過轟轟烈烈而又扎扎實(shí)實(shí)的課堂教學(xué)改革，全校的教育教學(xué)發(fā)生了深刻變化：

首先，是教師的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化。課堂教學(xué)改革之初，很多教師存在著懷疑、觀望、排斥的態(tài)度，一是對(duì)原來的教學(xué)方法深信不疑，不相信新的教法能取得好的收效;二是擔(dān)心課堂教學(xué)改革耽誤時(shí)間、影響學(xué)生成績(jī)。學(xué)校一方面實(shí)行了強(qiáng)力推進(jìn)的政策，要求大家要認(rèn)識(shí)到開展課堂教學(xué)改革的必要性，每個(gè)教師在上課時(shí)必須使用高效課堂的模式，逼大家上路。另一方面學(xué)校大膽開辟"試驗(yàn)田"，讓學(xué)科帶頭人、骨干教師充當(dāng)引路人、開路先鋒，積極嘗試、大膽試驗(yàn)。五年級(jí)組的老師們?cè)谧约旱恼n堂教學(xué)中進(jìn)行了小組建設(shè)的嘗試，使原來對(duì)學(xué)習(xí)失去信心的學(xué)生在小伙伴的幫助下發(fā)生了明顯變化。事實(shí)勝于雄辯，他們的做法讓其他老師們看到了高效課堂改革的效果，，課堂改革獲得了全校師生的一致認(rèn)同并得以大力推進(jìn)。

其次是教師的角色發(fā)生了變化。傳統(tǒng)的課堂，教師是絕對(duì)的權(quán)威，教師圍繞教材轉(zhuǎn)，學(xué)生圍繞教師轉(zhuǎn)。在現(xiàn)在的高效課堂，教師不再是絕對(duì)的主宰者，而是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、合作者和引導(dǎo)者，成了學(xué)生學(xué)習(xí)的引路人。學(xué)生站在同一個(gè)高度和老師展開對(duì)話、合作和交流，真正形成了平等、民主的師生關(guān)系，師生之間變得更加和諧了。

第三，課堂發(fā)生了根本的變化。很多班級(jí)積極嘗試，原來秧田式的座位根據(jù)老師的設(shè)計(jì)變成了棋盤式、座談式，更便于師生之間、生生之間合作交流。一上課老師就講、四十分鐘滔滔不絕的現(xiàn)象越來越少，師生之間、生生之間合作、交流、展示的情形越來越多，同學(xué)之間、師生之間的爭(zhēng)辯和質(zhì)疑越來越多，學(xué)生越來越變得想說、敢說、會(huì)說，課堂氣氛活躍了。

第四，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了根本性變化。學(xué)生由原來被動(dòng)的接受性學(xué)習(xí)變成了在老師指導(dǎo)下的提前預(yù)習(xí)，與老師、同學(xué)之間的合作學(xué)習(xí)，主動(dòng)的、探究性的學(xué)習(xí)。學(xué)生真正成為了學(xué)習(xí)的主人，積極性、主動(dòng)性大大增加，學(xué)習(xí)興趣空前濃厚，變要我說為我要說，要我學(xué)為我要學(xué)。印象最深刻的是，我們到五一班去聽課，同學(xué)們爭(zhēng)先恐后地發(fā)言，深入探究文本，學(xué)習(xí)氛圍濃厚?？梢哉f，課堂教學(xué)改革激活了一池春水，使課堂充滿了生命力，體現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

第五，課堂教學(xué)改革效果明顯。一方面學(xué)生的素質(zhì)得以提高。不會(huì)說、不敢說，不會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，是我校學(xué)生的一個(gè)通病。課堂教學(xué)改革對(duì)癥下藥，自主、合作、探究的學(xué)習(xí)模式讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題，通過合作分析和解決問題，通過展示交流分享學(xué)習(xí)成果形成共識(shí)，學(xué)生學(xué)會(huì)傾聽、學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)表達(dá)、學(xué)會(huì)實(shí)踐，素質(zhì)在學(xué)習(xí)中得到了提高。另一方面，老師們參與課堂教學(xué)改革，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和老師的工作熱情，高效率真正體現(xiàn)在了教學(xué)成績(jī)的提高上。凡是在課堂教學(xué)改革中積極參與的教師，在學(xué)校組織的測(cè)驗(yàn)中成績(jī)都比較優(yōu)秀，課堂教學(xué)改革取得了豐碩成果。

三、我們的問題和困惑

我們的課堂教學(xué)改革取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問題和困惑，主要表現(xiàn)在我們對(duì)這種教學(xué)模式的駕馭還不夠游刃有余，"三步六字教學(xué)法"和"五步三練教學(xué)模式"都還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步論證和完善。課節(jié)超時(shí)的現(xiàn)象還經(jīng)常存在。導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)還不夠科學(xué)合理，需要進(jìn)一步完善，形成科學(xué)的、可操作的體系。學(xué)生的學(xué)習(xí)能力還有待于進(jìn)一步提高。

四、下一步努力的方向

"路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索"下一步，我們將在以下幾個(gè)方面繼續(xù)進(jìn)行探索：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是無止境的。伴隨著課堂教學(xué)改革的不斷深入，我們會(huì)不斷遇到新情況和新問題，這就要求我們不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)、開闊自己的視野，開拓自己的思路，找到解決問題的辦法。因此，靜下心來讀幾本書，認(rèn)真反思自己在課堂教學(xué)改革的過程中的得與失，是我們今后課堂教學(xué)改革中經(jīng)常需要的做的事情。

2、讓"三步六字教學(xué)法"和"五步三練教學(xué)模式"在實(shí)踐中進(jìn)一步得到錘煉和完善。這兩種教學(xué)法是我們?cè)谧陨斫虒W(xué)實(shí)踐中總結(jié)出來的、切合我校實(shí)際的教學(xué)模式和思路，也是我們的井底之見，還很不成熟，需要在今后的課堂教學(xué)改革中進(jìn)一步加以完善，使之形成更加科學(xué)、完整的體系。

3、進(jìn)一步提升駕馭課堂的能力。在前段的課堂教學(xué)改革實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，超課時(shí)的現(xiàn)象還比較普遍。這和我們的教學(xué)設(shè)計(jì)有關(guān)，一節(jié)課不可能面面俱到，下一步我們需在如何合理設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)，如何合理取舍教學(xué)內(nèi)容，如何指導(dǎo)學(xué)生合理展示等方面進(jìn)行研究和探討。

4、進(jìn)一步探討小組建設(shè)。建立容易建設(shè)難，天卉中學(xué)校長(zhǎng)如是說。這說明小組建設(shè)是課堂教學(xué)改革的一個(gè)共性問題。如何建立小組動(dòng)態(tài)管理體系，通過小組建設(shè)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，是我們下一步需要認(rèn)真研究的課題。

5、導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)。導(dǎo)，是方法的植入;學(xué)，是學(xué)習(xí)的材料;案，是計(jì)劃，是預(yù)設(shè)。反觀前段我們的導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)，針對(duì)一篇課文的多，具體到每一個(gè)課時(shí)的少。因?yàn)閷?dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)不夠科學(xué)合理，導(dǎo)致課堂教學(xué)時(shí)間的分配不夠合理，出現(xiàn)超時(shí)現(xiàn)象。如何分工合作進(jìn)行導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)，使導(dǎo)學(xué)案成為指導(dǎo)老師教、學(xué)生學(xué)的科學(xué)的體系，是我們下一步需要研究的內(nèi)容。

6、學(xué)習(xí)方法的探討。預(yù)習(xí)的方法，課堂小組合作學(xué)習(xí)的方法，復(fù)習(xí)的方法，直接關(guān)系到課堂教學(xué)的效率。方法的學(xué)習(xí)，是最重要的學(xué)習(xí)。要使學(xué)生有科學(xué)的方法，老師心里必須有一個(gè)科學(xué)的方案。下一步，我們必須把學(xué)法指導(dǎo)，作為課堂教學(xué)改革的一個(gè)重要內(nèi)容。

總之，市教體局提出的課堂教學(xué)改革，牢牢抓住了學(xué)校課堂教學(xué)的牛鼻子，扼其要害，牽一發(fā)而動(dòng)全身。方向已明確，思路已清晰。我們將在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，積極進(jìn)行課堂教學(xué)改革的探索，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)效益，提升教學(xué)質(zhì)量，為振興林州教育，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

描寫改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)心得體會(huì)報(bào)告九

改革開放三十余年來，隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)飛速猛進(jìn)的發(fā)展，社會(huì)各方面已發(fā)生了翻天覆地的變化，基層?jì)D聯(lián)工作也已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。面對(duì)日新月異的社會(huì)環(huán)境，基層?jì)D聯(lián)工作日趨社會(huì)化、多樣化和復(fù)雜化，這對(duì)基層?jì)D聯(lián)一貫的工作模式和運(yùn)行機(jī)制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，基層?jì)D聯(lián)工作該如何在實(shí)踐中求突破，在創(chuàng)新中求發(fā)展逐步成為婦聯(lián)組織必須面對(duì)的一個(gè)重要而嚴(yán)峻的課題。在xx大報(bào)告中指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！笨梢哉f，創(chuàng)新同樣是基層?jì)D聯(lián)工作開展的靈魂和動(dòng)力，這就要求我們?cè)谛碌男蝿?shì)和任務(wù)下，依據(jù)基層?jì)D聯(lián)工作的基本規(guī)律，不斷地突破和創(chuàng)新，尋求一種與社會(huì)形勢(shì)相適應(yīng)，與婦女發(fā)展相貼近的更為科學(xué)、有效的運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切可能的力量和手段為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

一、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀綜述

基層?jì)D聯(lián)是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題。隨著社會(huì)的發(fā)展，基層?jì)D聯(lián)也隨之發(fā)生了變化。主要表現(xiàn)為：

一是整體素質(zhì)的變化。在各級(jí)政府的重視和支持下，基層?jì)D聯(lián)組織不斷充實(shí)，整體素質(zhì)普遍提高，改變了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低的現(xiàn)狀。

二是工作水平的變化?；鶎?jì)D聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)?jì)D女參與社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn)，改變了以往婦聯(lián)工作只停留在表面功夫、無法深層次開展工作的現(xiàn)狀。

三是工作能力的變化。隨著基層?jì)D聯(lián)組織的不斷調(diào)整、充實(shí)和提高，婦聯(lián)干部積極進(jìn)行參政議政，改變了以往婦聯(lián)工作有形式無內(nèi)容、有理論沒實(shí)踐的現(xiàn)狀。

四是工作方式的變化?；鶎?jì)D聯(lián)工作的開展能夠根據(jù)實(shí)際采取多種方式、方法進(jìn)行，基本有了多樣化的雛形，改變了以往婦聯(lián)工作單一、“一刀切”工作模式的現(xiàn)狀。

總的來說，新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)能夠積極創(chuàng)新工作模式，組織開展貼近群眾生活、倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)的群眾性活動(dòng);也能夠充分調(diào)動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，得到婦女群眾的擁護(hù)和支持。

就目前情況來看，基層?jì)D聯(lián)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，其工作模式和工作運(yùn)行機(jī)制依舊不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，存在不容忽視的問題亟待解決。主要表現(xiàn)為：

一是基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡。婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作開展的基礎(chǔ)，是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)攸h委重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，黨委、政府較為重視，婦聯(lián)干部的配備、任用等政治待遇就落實(shí)得較好，相應(yīng)的婦聯(lián)工作就較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能有效開展，甚至沒有開展。

二是婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)隊(duì)伍的整體素質(zhì)是婦聯(lián)工作水平高低的決定性因素。雖然基層?jì)D聯(lián)干部的學(xué)歷層次有了明顯提高、年齡結(jié)構(gòu)也在逐步年輕化，但思想觀念仍較落后，工作的前瞻性和創(chuàng)新意識(shí)不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。

三是基層?jì)D聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善。婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開展的重要因素。村(居)婦代會(huì)主任報(bào)酬一般偏低，一定程度上影響了工作積極性;基層?jì)D女干部交流提拔相對(duì)較慢，影響婦聯(lián)隊(duì)伍的活力。

四是基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)普遍不足。婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)是其開展工作的重要保障?；鶎?jì)D聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。目前基層普遍缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致基層?jì)D聯(lián)無法順利開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍。

五是基層?jì)D聯(lián)組織職能有待加強(qiáng)。從整體上看，基層?jì)D聯(lián)干部普遍存在兼職現(xiàn)象。由于工作時(shí)間、精力有限，婦聯(lián)工作開展顯得力不從心，導(dǎo)致開展工作力度不夠，工作水準(zhǔn)大打折扣。甚至有的基層?jì)D聯(lián)工作成為“副業(yè)”，出現(xiàn)“專職不專用，兼職不得用”的怪現(xiàn)象，這些均導(dǎo)致婦聯(lián)工作職能弱化，凝聚力下降。

二、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作的基本經(jīng)驗(yàn)

基層?jì)D聯(lián)工作能否取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵在于各級(jí)婦聯(lián)能否圍繞黨建帶婦建工作，以充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織整體功能、提高基層?jì)D聯(lián)干部整體素質(zhì)為主旨。寧夏、福建、甘肅等許多地方抓關(guān)鍵、促發(fā)展、因地制宜探索出了符合基層特點(diǎn)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。這些新做法和新經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒，歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：

1、“黨建帶婦建”，建立工作機(jī)制

一是黨委高度重視。各級(jí)黨委和婦聯(lián)把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，統(tǒng)一考核，大大推動(dòng)了基層?jì)D聯(lián)組織的發(fā)展。各級(jí)黨委的重視和支持為婦聯(lián)基層組織的建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二是明確帶建內(nèi)容。各級(jí)黨委和婦聯(lián)因地制宜，不斷創(chuàng)新“黨建帶婦建”工作內(nèi)容。一帶思想建設(shè)。把婦聯(lián)組織作為婦女思想政治工作的強(qiáng)大陣地。二帶組織建設(shè)。把婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。三帶班子建設(shè)。提高基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。四帶隊(duì)伍建設(shè)。把婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。五帶陣地建設(shè)。把為婦女兒童服務(wù)的場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

三是規(guī)范化、制度化。各級(jí)黨委和婦聯(lián)把“黨建帶婦建”的成功經(jīng)驗(yàn)用文件的形式固定下來，總結(jié)推廣。

2、借助黨政資源，提高工作水平

抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，選拔高素質(zhì)干部充實(shí)婦聯(lián)基層干部隊(duì)伍。有的地方，基層黨政一把手兼任婦聯(lián)主席。這種干部配置有利于把婦聯(lián)工作列入黨政工作議事日程。這樣有利于把婦聯(lián)工作融入滲透到黨政各項(xiàng)工作中去。婦聯(lián)的工作做到哪里，黨組織的溫暖就送到哪里，社區(qū)的服務(wù)就覆蓋到哪里。婦聯(lián)工作和社區(qū)黨政工作、婦聯(lián)工作和農(nóng)村黨政工作有機(jī)地融為一體，相互促進(jìn)，相得益彰，婦聯(lián)基層組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力大大增強(qiáng)。

3、依托項(xiàng)目運(yùn)作，激發(fā)工作活力

堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)的工作方針，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的實(shí)踐中煥發(fā)出新的活力。例如實(shí)施小額信貸扶貧、“母親健康快車”、“春蕾計(jì)劃”捐資助學(xué)工程、“三八綠色工程”等項(xiàng)目;深入開展“巾幗示范村”創(chuàng)建、“企村互動(dòng)”、“崗村互動(dòng)”、“春風(fēng)送崗位”等活動(dòng)。通過婦女項(xiàng)目、主體活動(dòng)、品牌活動(dòng)、傳統(tǒng)活動(dòng)、特色活動(dòng)，充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用，激發(fā)婦聯(lián)工作的活力，提高了婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。

4、規(guī)范載體建設(shè)，增強(qiáng)工作后勁

堅(jiān)持立足實(shí)際，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)婦聯(lián)基層組織的生機(jī)和活力。例如在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展以“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀婦聯(lián)干部，創(chuàng)建先進(jìn)婦聯(lián)組織”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。這能夠有效地激發(fā)基層?jì)D聯(lián)組織和婦女干部愛崗敬業(yè)、勇于開拓的精神，大大增強(qiáng)基層組織的活力和婦聯(lián)工作的后勁。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)，保障工作標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范健全的制度，對(duì)婦聯(lián)工作有序開展有十分重要的作用。加強(qiáng)組織制度建設(shè)，努力提高基層組織規(guī)范化管理水平，一方面要按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》和基層?jì)D聯(lián)組織有關(guān)工作條例規(guī)定，按時(shí)召開婦女代表大會(huì)進(jìn)行換屆，并建立健全執(zhí)委會(huì)。另一方面要普遍建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、會(huì)議制度、信訪制度、目標(biāo)考核制度、代表聯(lián)系制度和執(zhí)委工作制度。規(guī)范的制度使婦聯(lián)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)有秩序，行動(dòng)有規(guī)章，管理上水平。