通過寫心得體會，我們可以更清楚地認識到自己的目標和價值觀，從而更有動力去追求和實現(xiàn)。寫心得體會時，我們要注意語言的準確性和連貫性，避免使用模糊和含糊的詞語。我們精心準備了一些心得體會的范文，希望能夠為大家提供一些寫作的參考。

土地確權工作心得體會篇一

第一段：土地確權的背景和意義（200字）。

近年來，我國農(nóng)村土地確權工作取得了顯著的成績，無數(shù)農(nóng)民成功取得了土地的經(jīng)營權，林州市也不例外。土地確權是保障農(nóng)民權益、推動農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施，對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

林州市充分發(fā)揮政府的引導作用，采取了多種方式，如普法宣傳、咨詢服務等，積極推動土地確權工作的順利進行。在這個過程中，廣大農(nóng)民積極響應，紛紛參與其中，通過面對面的溝通和了解，林州市農(nóng)民對于土地確權的意識逐漸增強。在政府的大力支持下，絕大部分農(nóng)戶的土地確權工作已經(jīng)取得了令人滿意的成績。

第三段：土地確權帶來的好處（300字）。

土地確權能夠讓農(nóng)民通過法律手段獲得合法的土地經(jīng)營權，這直接提高了農(nóng)民的土地使用權，讓他們能夠放心投資生產(chǎn)。與此同時，土地確權也為農(nóng)村發(fā)展提供了保障。農(nóng)民有了土地確權，可以更加安心地進行土地流轉，優(yōu)化土地利用結構，提高土地利用效益。土地確權還為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了土壤，推動實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，增加農(nóng)民的收入來源。此外，土地確權還能夠推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，減少農(nóng)民對城市的流失，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素優(yōu)化配置，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

第四段：土地確權的困難和問題（200字）。

盡管林州市在土地確權工作中取得了成效，但也面臨一些困難和問題。首先，由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式存在一些弊端，導致農(nóng)民對土地確權工作的理解不到位。其次，一些農(nóng)戶缺乏土地證書的證據(jù)，對于土地確權手續(xù)缺乏了解，需要政府部門提供更多的指導和解決方案。此外，一些農(nóng)民由于缺乏土地經(jīng)營的技能和資金，對于土地的經(jīng)營利用還存在不足。因此，在土地確權工作中仍然需要政府部門的努力和引導。

第五段：如何進一步推進土地確權（300字）。

為了進一步推進土地確權工作，林州市政府可以加大宣傳力度，提高農(nóng)民對土地確權的認識和理解，讓其意識到土地確權對于他們的利益意義。同時，政府部門可以加強與社會力量的合作，引導專業(yè)服務機構和土地銀行等資金機構參與進來，為農(nóng)民提供更多的支持和幫助。此外，政府還可以加強對農(nóng)民的培訓，提高他們的土地經(jīng)營能力，通過發(fā)展合作社、社會化服務組織等，幫助農(nóng)民實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

綜上所述，林州土地確權工作取得了豐碩的成果，不僅為廣大農(nóng)民提供了法律保障，也為農(nóng)村發(fā)展提供了新的動力。然而，土地確權工作仍然面臨一些難題，需要政府和社會各方共同努力。只有通過持續(xù)不斷的努力和改革創(chuàng)新，才能實現(xiàn)土地確權工作的長期和可持續(xù)發(fā)展。

土地確權工作心得體會篇二

村10個村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權工作中，由于北夏自然村在98年二輪承包以后，先后多次調整土地，當時把該自然村納入“暫緩確權”類型。今年，我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權初步方案。

1、北夏1組農(nóng)戶40戶，最后一次調整土地時間為20xx年，調整后有田戶26戶，無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。

2、北夏2組農(nóng)戶40戶，最后一次調整土地時間為20xx年，調整后戶戶有田。

3、北夏3組農(nóng)戶46戶，最后一次調整土地時間為20xx年，調整后有田戶27戶，無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。

4、北夏4組農(nóng)戶42戶，最后一次調整土地時間為20xx年，調整后戶戶有田。

5、北夏5組農(nóng)戶41戶，最后一次調整土地時間為20xx年，調整后戶戶有田。

6、北夏6組農(nóng)戶33戶，最后一次調整土地時間為20xx年，調整后戶戶有田。

他們在調整土地時，按照當時的人口進行分田，帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的.矛盾。

1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權?；槌龅摹皟深^”都沒有田的矛盾，通過本戶人口結算調劑或集體機動地解決。

2、對1、3組將通過調整土地進行確權。

1、群眾要求強烈。正月初九，3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問土地確權的政策，強烈要求調整土地。

2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較，公平二字何從談起。

3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶，每個組的機動地也就是13畝，怎么補。

4、為了穩(wěn)定村干部對調整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時可能發(fā)生，村里開展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開展。

土地確權工作心得體會篇三

4月24日—26日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州聯(lián)合舉辦全省農(nóng)村土地確權市縣黨政領導干部培訓班，這次培訓班有一個重要的目的，就是貫徹落實省委、省政府關于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證(以下簡稱“農(nóng)村土地確權”)的工作部署，壓實工作責任，特別是縣鎮(zhèn)兩級的關鍵主體責任，以責任落實推動工作落實，在保證質量的前提下加快進度，確保如期完成農(nóng)村土地確權工作任務。

是我省土地確權工作的攻堅之年，在今年全省農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上，我省提出要在20完成70%農(nóng)村土地確權任務的基礎上，至少再完成20%。按照既定的時間表和路線圖，基本完成農(nóng)村土地確權工作的時間越來越緊迫，形勢逼人。在這樣的`背景下，如何共同謀劃做好下一階段確權工作，從而打好農(nóng)村土地確權這場“大會戰(zhàn)”，向全省人民交出一份滿意答卷，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開具有深遠的意義。

土地確權工作心得體會篇四

高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路，鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組，幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝，國土二調面積54534畝，本次確權登記面積59739.51畝，其中田29544.33畝，土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶，現(xiàn)已簽字9144戶，簽字率98.67%，尚未簽字123戶（其中：擔心面積過大重新增加農(nóng)稅負擔未簽字的71戶，土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶，整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶，其他情況未簽字的12戶）。截止目前，全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調繪、內業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成，已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格?，F(xiàn)已全面進入土地確權頒證工作階段。

2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下，縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關部門對我鎮(zhèn)確權工作進行專門指導。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長，相關鎮(zhèn)領導為副組長，各部門負責人為成員的農(nóng)村土地確權登記工作領導小組，并下設辦公室，從成員單位抽調8名業(yè)務精干人員，具體負責組織協(xié)調、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作方案》，進一步細化了工作程序和措施，制定了推進時間表，對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權登記工作進行了詳細安排部署，確保了我鎮(zhèn)確權登記工作的有序推進。

2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后，我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等，對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語，對農(nóng)戶進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與，營造全民參與的良好氛圍，對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總，再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論，形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組，再對各村組干部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作，我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負責答疑解惑，統(tǒng)一政策解釋口徑，有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%，印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張，懸掛、張貼宣傳標語260個。

2.3責任到位。全面落實領導責任制，通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制，明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作目標責任書》，將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內容，做到責任到位、目標明確。

2.4人員到位。為加快推進確權工作，我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調366名熟悉業(yè)務的人員組成專項工作組，并包片到各村組，具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理，農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實，并對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作；同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題，從局機關抽調12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道，實行分片包干，開展督促指導檢查工作，確保了外業(yè)工作的高效完成。

2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜，所需工作人員多，耗資耗時巨大。為確保工作有序推進，縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復調研、測算，縣委縣政府高度重視，在財政比較困難的情況下，將確權登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預算，并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費，主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發(fā)、車輛燃油等開支，確保了我鎮(zhèn)確權登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。

3.1嚴把資料準備關。試點工作初期，我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調”、戶籍信息等有關資料，對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理，對土地、人口信息進行登記造冊，作為工作開展的基礎性資料。

3.2嚴把入戶核實關。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息，走村入戶進行逐戶、逐人登記，逐項、逐地塊核實，并由村委、村民、調查人員三方現(xiàn)場簽字確認，切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。

3.3嚴把外業(yè)測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題，充分尊重民權民意、發(fā)揮民智民力，組織清查實測，及早化解潛在的矛盾糾紛。

3.4嚴把內業(yè)處理關。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù)，以國土“二調”圖為基礎，將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理，最后形成完整的村級地籍圖，并由農(nóng)戶戶主按手印確認，保證了承包者的合法權益。

3.5嚴把審核公示關。為確保工作質量，建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程，對有關數(shù)據(jù)資料，完成一批，審核一批，確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進行權屬確認后，在所在村區(qū)域進行7天公示，對存在異議及時復查，確保登記質量。

3.6嚴把調處維穩(wěn)關。切實發(fā)揮村民議事會的作用，嚴格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則，堅持群策群力，依法妥善解決問題357個，化解矛盾糾紛348起，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，確保了試點工作順利推進。

4.1以群眾認可為標準。農(nóng)村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程，直接關系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質量和進度，群眾心中最有數(shù)，最有發(fā)言權，我鎮(zhèn)在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準，確權結果贏得了群眾認可。

4.2以嚴格程序為標準。我鎮(zhèn)積極處理“趕進度”和“上質量”的關系，堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，該向群眾通報做了及時通報，需要公示的及時進行了張榜公示，確保了工作進程公開透明、陽光操作。

4.3以過程無誤為標準。我鎮(zhèn)嚴格落實民主決策，對確權登記過程中遇到的問題，按照“有政策依據(jù)政策，無政策村民議決”的原則妥善處理，確保了確權登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴格技術操作，選取有資質的專業(yè)技術公司進行科學勘測、精確編繪，確保了測繪結果真實、準確、無誤。

5.1領導高度重視，確權登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班，由鎮(zhèn)政府主要領導親自掛帥，親自部署，并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業(yè)務指導員“三員”及經(jīng)費，確保了工作有人抓、有人管、有人干。

5.2群眾廣泛知曉，確權登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等會議，在各村組顯著位置張貼、懸掛標語，發(fā)放宣傳資料到戶，公布聯(lián)系電話，確定專人接受群眾咨詢，負責政策解釋和答疑解惑，做到家喻戶曉，全民參與。

5.3現(xiàn)場指界準確，確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務和當?shù)厍闆r的人員作為指界員，堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則，在群眾的監(jiān)督下親自指認，通過實地指界、多人會診進行詳細確認，做到地塊名稱及四至界址清楚明確。

5.4及時調處糾紛，確權登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛，糾紛調解組隨即介入，做到及時化解，同時采取“先處理涉及面廣，再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今后還會征收稅費”的問題，我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議，統(tǒng)一做好政策解釋工作，積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策，鼓勵群眾采取租賃等方式流轉土地承包經(jīng)營權。通過政策解答，絕大部份農(nóng)戶簽字確認（解答前未簽字戶1265戶，解釋后未簽字戶僅71戶）。

土地確權工作心得體會篇五

為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準備工作,進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權登記程序,可以率先頒證。

“一平臺三體系建設”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備,規(guī)范了土地流轉制度,全面開展土地流轉信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。

在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:。

1、堅持高位推進?？h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責,并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領導分鄉(xiāng)掛點督導組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領導組、村級工作組等工作組,并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。

2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》2000余本,確權登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》2000多份。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性,為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。

3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領導和經(jīng)費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作流程的要求,結合工作實際情況,制定了工作流程,設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細。

4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和不定期召開調度會,在每周五匯總進度情況,通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權工作進度。

一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認,對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關要求建立確權頒證檔案,積累總結經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調督辦和指導工作力度。嚴格政策,嚴把質量,強化組織領導,穩(wěn)步推進實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權頒證試點工作按時完成任務。

土地確權工作心得體會篇六

情況匯報。

開展土地確權工作以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導幫助下，以兩個村委會為示范村，以點帶面，嚴格規(guī)程，有序推進，全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作，傳達了上級精神，制定了工作方案，成立了領導小組，召開了動員大會，進行了業(yè)務培訓。

一、成立領導小組月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究，成立了以黨委書記擔任組長，鎮(zhèn)長擔任第一副組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔任常務副組長，各駐村班子成員為副組長，相關鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領導小組，并成立了十一個督導組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術指導組，由農(nóng)技站長任組長。

二、制定實施方案。

三、召開動員大會。

6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權登記頒證動員大會，鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會，大會上與10個村委會簽訂了責任狀，同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。

四、進行業(yè)務培訓。

6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓，在培訓會上鎮(zhèn)相關業(yè)務人員對前期各項業(yè)務進行了系統(tǒng)培訓，詳細講解了這次土地確權登記頒證的相關政策、程序。前期調查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細說明，并要求各村在會議結束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會，討論采用哪種模式進行土地確權，形成村小組實施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時進行入戶填寫合同，a、b表格及相關摸底調查表格。

尊敬的各位領導、專家：

根據(jù)鹽城市政府辦公室《關于開展全市村莊地籍調查和集體建設用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調查、1:500城鎮(zhèn)土地調查的基礎上，開展了東臺市村莊地籍調查及數(shù)據(jù)庫建設項目，該項工作在鹽城市局的指導下，在東臺市委、市政府的直接關心下，在各村（居）和相關單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：

一、基本情況。

東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組（組級集體經(jīng)濟組織），人口114萬。區(qū)內由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。

2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農(nóng)村集體土地所有權調查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權調查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調查建庫三項工作列為該項目的主要任務。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。

2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調查進行了階段性檢查，檢查組一致認為，“東臺市村莊地籍調查工作，以制度建設，推進過程監(jiān)管，確保質量，方法得當；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確?！?/p>

在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎建庫、業(yè)務管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調查數(shù)據(jù)庫、所有權登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。

到目前為止村莊地籍調查項目已完成：

2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設工作；

3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調查工作。

此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調查、邊應用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎上進一步深化數(shù)據(jù)的應用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。預計今年9月我市村莊地籍調查工程將全面結束，達到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領導、專家對我市村莊地籍調查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學習、完善，提高。

二、集體土地所有權確權登記情況。

步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調查結束，同年4月登記發(fā)證工作完成。

一是強化組織，統(tǒng)一領導。成立了由常務副市長為組長，國土、紀檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、公安等部門領導為成員的集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組的農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作領導組，在各鎮(zhèn)政府設立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責任制度，撥出?？睢⑴鋫淞α?，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權確權和登記發(fā)證工作有序開展。

二是認真抓好培訓、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓、現(xiàn)場督查、指導等形式15次。組織學習《土地登記辦法》和《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》，認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作穩(wěn)步推進。

三是認真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標準和效率。

四是認真抓好質量控制。層層落實責任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領導與村組掛鉤，所工作人員責任到村組，人人肩上有擔子，堅持進度服從質量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。

合我市工作實際，細劃了驗收標準，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內的6個作業(yè)片區(qū)調查和發(fā)證工作的驗收工作。

根據(jù)國土資源部《關于依法加快集體土地所有權登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》要求，結合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權登記發(fā)證，鈍化土地權屬糾紛的有效途徑。

（一）確權的原則：

2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認給村農(nóng)民集體所有。

3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。

4、鑒于村民小組組織機構不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內各村民小組農(nóng)民集體的名稱。

市國土資源局：

根據(jù)《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)和省國土資源廳《關于印發(fā)甘肅省農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作方案的通知》(甘國土資籍發(fā)[2012]3號)及《平?jīng)鰢临Y源局關于印發(fā)平?jīng)鍪修r(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作實施方案的通知》(平國土資發(fā)[2012]31號)精神，對農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證前期準備工作已全面完成?，F(xiàn)將進展匯報如下：

一、工作進展情況。

1、制定了《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權發(fā)證工作實施方案》和《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權發(fā)證工作領導小組》，領導小組辦公室設在縣國土資源局。

2、2012年2月18日，由李三衛(wèi)副局長和汪志偉隊長組織并召開了關于農(nóng)村集體土地確權和登記發(fā)證工作宣傳動員會，要求各國土資源所（分局）要在轄區(qū)各村張貼各種關于農(nóng)村集體土地所有權、集體建設用地使用權、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作的宣傳材料，確保本項工作的順利進行。

3、局領導決定本次外業(yè)地籍調查由天水三和數(shù)碼測繪院負責，各國土資源所（分局）抽調人員配合完成。近期已經(jīng)在韓店國土資源所轄區(qū)范圍內開展試點工作，為全縣集體土地確權登記發(fā)證提供好的經(jīng)驗和方法。

我縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作于4月13號進入工地，投入作業(yè)小組8組，共17人。截止5月6日共調查宗地數(shù)為1054宗地，簽字完成868宗地。西門村完成，現(xiàn)在剩上洼村和東門村的一小部分，估計在本周完成韓店鎮(zhèn)政府所在地范圍內的居民點調查工作。4、天水三和數(shù)碼測繪院負責制定了相關的技術方案及細則，通過我縣局審議，上報市局并執(zhí)行。

5、為盡快開展工作，已做出了農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作經(jīng)費預算報告，并上報縣政府。

二、工作中存在的問題和建議。

1.基礎資料缺乏，資金無法落實。由于缺乏完整的農(nóng)村村莊地籍信息資料，農(nóng)戶住宅登記發(fā)證大部分采用手工繪制的宗地圖，精度難以得到保證。

不全，四至過于簡單、發(fā)證資料裝訂不整潔”等問題，有待進一步加強陪訓。

3.農(nóng)村宅基地登記工作進展緩慢，今年完成30%的農(nóng)村集體建設用地登記發(fā)證任務大，難以完成。由于受人員、經(jīng)費的限制，1990年至今，莊浪縣20多年間農(nóng)村私人新建、原拆原建近80000多戶，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶建房土地證書工本費已收取，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，早已移作他用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已幾經(jīng)撤、并，造成目前發(fā)證經(jīng)費無法落實。4.建房用地存在問題多，發(fā)證難度大。由于農(nóng)村私人建房存在著少批多建、批東建西、一戶多宅等問題，雖經(jīng)宅基地清理整頓，對新土管法實施前少批多建等違法用地進行了查處，補辦了用地手續(xù)，但對新土管法實施后發(fā)生的少批多建、未批先建等違法用地，只能查處和處罰、不能補辦用地審批手續(xù)，致使這部分農(nóng)戶建房登記發(fā)證操作難度較大，農(nóng)戶難以接受。

5.數(shù)據(jù)庫建設難，市局應要求全市統(tǒng)一的建庫軟件，使我們能夠對接各類數(shù)據(jù)。

莊浪縣國土資源局。

二o一二年五月八日。

土地確權工作心得體會篇七

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎性工作，對維護農(nóng)民土地合法權益，順利推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內開展農(nóng)村土地確權登記工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、工作進展情況。

全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準備階段工作，并轉入第二階段入戶權屬調查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權屬調查，涉及到36個自然村，204個小組，調查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認率達81%，所有入戶調查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結束后，開展入戶權屬調查。

二、主要做法。

1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負責人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組，并根據(jù)有關法律法規(guī)及相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。

2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學習有關法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務培訓，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權發(fā)證，不是重新調整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎上進一步完善土地承包關系，維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權。

3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標任務、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調查核實。

三、工作中存在問題。

1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準確，登記工作難開展。

2、土地征用與租用界定不準。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權。

3、土地權屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調查土地時，將自己應分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當時調田時，不想要田，然后由村調到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉，加之種糧食補貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權中有爭議。

四、幾點建議。

1、思想認真要統(tǒng)一。思想是行動的先導，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的.思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農(nóng)民群眾認識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權利還給農(nóng)民，維護農(nóng)民自身的土地合法權益，從而最大限度地調動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。

2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的土地權屬糾紛問題，要在依照相關法律精神的基礎上，采取村內民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。

3、方式方法要細化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進”，加以認真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細解決。

大垛鎮(zhèn)政協(xié)工委。

20xx年6月10日。

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土地確權工作心得體會篇八

湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口2.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人，6700余戶，耕地面積3.9萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調查工作，其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調查工作。

我鎮(zhèn)土地確權登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務培訓，6月1日六個村同步展開摸底調查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：

（一）成立組織領導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組，并結合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導，并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關工作會議時，要求各村匯報進度，協(xié)調矛盾，提出要求。

（二）突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務公開欄內張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認識。

（三）以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭，按照“保證質量、確保進度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。

（四）嚴格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權工作，鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權工作進展情況，對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。

農(nóng)村土地確權登記頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：

（一）全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高，導致工作推進緩慢。

（二）二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權到戶。

（三）原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。

（四）在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進行建房或建設其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應不予確權登記。

（五）承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法：１、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經(jīng)營權分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字；２、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。

（六）承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調查摸底時先按照原承包關系登記確權，在“備注欄”內說明。

（七）委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認定結果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。

（八）農(nóng)村外出務工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶口本）收集工作帶來很大困難。

農(nóng)村土地確權工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調查等基礎性工作，下步將進入現(xiàn)場指界、確權頒證等關鍵階段，我們將做好以下工作：

（一）督促工作進度慢的村克服困難，加快“確權摸底表”和“確權申請書”進度，確保在測繪公司到來之前完成。

（二）做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質量。

（三）繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復口徑。

（四）做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。

土地確權工作心得體會篇九

為了貫徹落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》（中發(fā)[20xx]1號）和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[20xx]60號）精神，切實維護農(nóng)民土地的合法權益，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權登記制度，進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作。本次確權登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個行政村、9351個村民小組，共發(fā)放集體土地所有權證書21385本。現(xiàn)將集體土地所有權確權登記發(fā)證工作總結如下：

本次農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證按其工作任務性質分四個階段進行，即準備階段、宣傳發(fā)動階段、權屬調查階段和審核登記階段。現(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧：

1、建立組織。為了加強農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關部門參加的農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組，協(xié)調解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應的機構，具體負責本轄區(qū)范圍內集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。

2、資料準備。制定、印刷確權登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調查成果資料2。2萬份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權屬核對的基礎資料。

3、業(yè)務培訓。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權確權登記發(fā)證業(yè)務須知》和《集體土地所有權確權登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓材料》，同時，派出業(yè)務負責同志，分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務培訓。通過培訓，使參加調查和確權的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務明確，提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人，全區(qū)參加培訓的鎮(zhèn)村干部達630余人。

4、組織試點。土地調查和登記發(fā)證工作基礎性強、政策性強、技術性強，各地的歷史狀況不同，調查要求和標準也不同。為提高工作效率，保證工作質量，進一步摸索和總結出適合我區(qū)實際的集體土地確權規(guī)定和技術路線，我們按照“點上試驗，以點代面，積累經(jīng)驗、全面推開”的原則，積極開展試點工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點，統(tǒng)一了操作程序、標準和做法，為全區(qū)確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發(fā)證工作奠定了基礎。

1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作動員大會，明確了本次集體土地所有權確權登記發(fā)證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動，采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式，并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的重要意義，及時報道確權登記發(fā)證工作情況，引導和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來，確保了確權登記發(fā)證工作順利進行。

2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權，關系到確權工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權調查技術規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見，由農(nóng)戶代表進行簽字確認。無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權確權登記發(fā)證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表，參與調查指界和申請土地登記。

核查權屬界線工作是整個工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調查，在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下，對農(nóng)村土地權屬界線進行了實地調查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國第二次土地調查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調整情況，對村組界線、名稱作了修改。這些調查成果為本次集體土地所有權登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎資料。但由于村組合并、人員調動等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準確的情況。為提高此次確權登記發(fā)證的準確率，我們以第二次土地調查形成的成果資料為基礎和依據(jù)，打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實地按登記發(fā)證的要求重新進行核對。實地界線與第二次土地調查界線一致的，直接采用調查成果，進入權屬審核環(huán)節(jié)，實地界線與二次土地調查界線不一致，存在偏差或錯誤的，現(xiàn)場進行標注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫權屬界線使用。

一是確保發(fā)證質量。為了保障集體土地確權和登記發(fā)證工作的順利推進，切實保障成果質量，我們根據(jù)內外業(yè)各自特點，建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責任體系，層層把好質量關。即：國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標注的權屬、地類、界線的準確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權屬、地類、界線的準確性負責檢查把關；專業(yè)技術協(xié)作單位主要對有問題的權屬、地類、界線進行實地核查和修改，并對宗地圖的質量和準確性負責；局地籍科主要對確權登記材料組織抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導，限時整改。同時，堅決把好發(fā)證關，對新發(fā)證書進行資料再審核、現(xiàn)場再核對，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。

二是確保工作進度。農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作時間緊，任務重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進，在工作方法上，采取內、外業(yè)穿插進行；在工作時間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時序進度上，采取倒計時的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時數(shù)量大，時間集中，導致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)?！八罊C”，嚴重影響了網(wǎng)上審批進度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過劃分“時間窗口”，將一天24小時劃分成若干時段，結合各國土所（辦事處）發(fā)證工作進度情況，合理安排各國土所（辦事處）具體操作時間段，由我局總服務器進行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時，為加快工作進度，我局多次組織召開有關會議進行協(xié)調推進，確保了集體土地所有權登記發(fā)證到組工作按照時序進度推進。

為了加快推進此項工作的開展，國土分局每半月編寫一期《工作簡報》，對前期工作完成情況、存在問題進行點評，并對完成工作任務成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調動工作人員的積極性，有力地推動了集體土地所有確權登記發(fā)證工作全面完成。

農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強、技術要求高，能夠在不到三個月的時間內保質保量完成全區(qū)確權登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個方面：

1、領導高度重視。20xx年8月，區(qū)政府就組織相關部門研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作實施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔任組長農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應的機構，全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責任部門，主要領導親自抓，多次召開協(xié)調會，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領導對此項工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。

2、部門密切配合。區(qū)領導小組相關成員單位，按照職能分工，各司其職，主動配合，民政部門負責提供有關行政界線資料，農(nóng)委、水利、交通等部門負責提供相關權源資料，財政部門負責落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務培訓的組織工作、試點村的權屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務聯(lián)絡員、大學生村官為業(yè)務操作員、國土所人員為業(yè)務指導協(xié)調員）為手段，有效推進工作的開展。

3、經(jīng)費落實到位。農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作工作量大、任務重、技術性強，為有效保障此項工作的順利開展，我們選擇了二調合作單位xx省地質測繪院和xx省基礎地理信息中心作為內業(yè)作業(yè)單位，負責部分權屬界線外業(yè)核查、修改和內業(yè)處理工作。同時，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔，在財政資金緊張的情況下，落實工作經(jīng)費120多萬元，為調查及確權工作提供了有力的物質保證。

4、工作人員的無私奉獻。確權登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔，他們工作的成效直接決定本次確權登記發(fā)證工作的質量與進度。自此項工作開展以來，涌現(xiàn)出一大批先進事跡和先進人物，他們這種不計報酬、忘我工作的精神，在整個確權發(fā)證工作中樹立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，加班加點達400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個小時以上。

通過本次確權登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權關系，切實維護了農(nóng)民集體的合法權益，同時在本次確權發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權屬矛盾和糾紛，維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。

根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的要求，結合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步著重做好以下幾方面的工作：

1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權、使用權確權登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準備工作基本就緒，力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，結合所有權發(fā)證，著手開展集體土地使用權確權登記發(fā)證工作，使用權確權登記發(fā)證力爭6月底前結束。

2、集中精力完善組集體土地所有權確權登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中時間進行整改，整改不到位的，證書不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問題證，確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時間的考驗。

3、做好確權登記材料的檔案整理工作。各國土所（辦事處）應根據(jù)檔案管理的要求將本次確權登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質量檢查的過程，各國土所（辦事處）應明確專人負責，切實做好檔案整理工作。

4、建立農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作長效管理機制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作，國土所應以本次確權登記發(fā)證工作為起點，進行動態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓，真正發(fā)揮集體土地確權登記的作用，使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個新的臺階。

土地確權工作心得體會篇十

根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結：

我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。

我鎮(zhèn)結合實際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔任小組組長，全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。

1、臺賬登記：

土地確權發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的'關鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。

2、電腦錄入：

在臺賬登記工作結束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。

土地確權工作心得體會篇十一

根據(jù)省、市農(nóng)村工作會議精神，為切實做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，我市結合實際情況，統(tǒng)一思想、提前謀劃、明確責任，把土地確權工作作為全市重點工作來抓，從組織領導、配備人員、落實經(jīng)費等各方面予以重點保障，多次召開相關會議，組織、協(xié)調、督查，推進此項工作。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作?，F(xiàn)將工作開展情況總結如下：

xx市土地確權登記頒證工作共涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個村約12.7萬農(nóng)戶，二輪土地承包面積為80.5萬畝，國土部門“第二次土地調查”面積為170.9萬畝，應確權面積為170.11萬畝。經(jīng)過招標北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司、中測新圖(北京)遙感技術有限責任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測繪服務單位，中標測繪費用1711.8萬元。共完成確權農(nóng)戶12.81萬戶，確權地塊118.4萬塊，確權面積170.11萬畝，完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設和檔案數(shù)字化工作，做到“縣級檔案入館，鎮(zhèn)級檔案入室，村級檔案入柜”，并于20xx年9月20日提前通過省數(shù)據(jù)庫質檢。

(一)強化領導，堅持高位推進。

為加強組織領導，我市成立了由市委副書記、市長余成林任組長，市委常委、副市長程軍才任副組長，市政府辦、農(nóng)委、財政、國土、檔案、法制辦、信訪、婦聯(lián)等市直部門主要負責同志為成員的工作領導小組，辦公室設在農(nóng)委，負責土地確權日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應成立了由黨委、政府主要領導牽頭，有關部門負責同志參加的領導小組和工作機構，形成了黨委政府統(tǒng)一領導、有關部門分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動的工作領導協(xié)調機制，為土地確權工作有序開展奠定了堅實的組織基礎，保障了全市土地確權穩(wěn)妥有序向前推進。

(二)廣泛宣傳，營造良好氛圍。

為充分調動基層干部群眾的積極性，我市采取了多種形式進行了廣泛的政策宣傳和技術培訓。充分運用各類媒介，廣泛宣傳確權登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法，營造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊，制作橫幅近550條，張貼標語4200多條，印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.5萬份，確保政策宣傳進村入戶，家喻戶曉。共舉辦縣級培訓班10次，培訓鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級培訓班17期，培訓人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓班，培訓“議事會”工作人員9200人次。通過各級培訓，讓鎮(zhèn)、村、組干部吃透上級文件精神，確保規(guī)范操作。通過廣泛宣傳，充分調動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性，為較好完成確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。

(三)規(guī)范操作，嚴把關鍵環(huán)節(jié)。

一是嚴把摸底調查關。嚴格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》，對二輪承包原始資料進行清查整理，對農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動等情況進行收集、核對，查清家庭成員、承包地權屬、四至界限等基礎信息，在全村進行第一次公示確認。二是嚴把測繪成果關。通過公開招標，確定有資質的專業(yè)技術隊伍，在老百姓指界的基礎上，采用“圖解+實測”的組合方法，將每個農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調繪成圖，在村內進行第二次公示確認;修正錯誤后，將最終形成的地籍圖在村內進行第三次公示確認，確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農(nóng)民認可。全市土地實測面積170.11萬畝，占應確權面積的100%。三是嚴把證書發(fā)放關。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權登記頒證的最終成果，也是對確權工作質量的最終檢驗，同時也是土地確權工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶，占應確權農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時，與農(nóng)戶對證書信息再次核對，確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯證”，不留“后遺癥”。

(四)依法依規(guī)，化解矛盾糾紛。

嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策，編印了《農(nóng)村土地確權登記頒證有關法律政策問題解答》，逐項解讀政策，指導工作實踐。對于現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定的疑難問題，堅持依照法律、法規(guī)、政策的`基本精神，堅持矛盾化解和土地確權同步進行，把矛盾化解作為推動土地確權的突破口，做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn)、問題不上交，真正把矛盾化解在基層，確保土地確權工作順利進行，確保確權成果得到群眾認可，經(jīng)得起歷史檢驗。確權以來全市共受理土地確權糾紛762件，共化解737件，化解率96.7%。其中鄉(xiāng)、村化解689件，占94.8%。

(五)歸檔建庫，實現(xiàn)以圖管地。

為發(fā)揮土地確權登記頒證成果效用，提高土地承包管理智能化、信息化水平，我市嚴格按照省技術標準要求，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級檔案12.81萬戶，高標準完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設和檔案數(shù)字化工作，做到“縣級檔案入館，鎮(zhèn)級檔案入室，村級檔案入柜”，初步實現(xiàn)了“以圖管地”功能。實現(xiàn)了入庫數(shù)據(jù)真實、完整、規(guī)范。為下一步開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息支撐。

(六)嚴格標準，規(guī)范自查整改。

依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地確權登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》和《安徽省農(nóng)村土地確權登記頒證成果檢查驗收實施辦法》，20xx年10月份，我市組織市農(nóng)委、國土、檔案、財政等部門，分成三個自查組，對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權成果開展全面自檢自查，采取內業(yè)檢查和外業(yè)檢測相結合形式，進行現(xiàn)場查閱檔案資料、檢驗技術成果和進村入戶調查。完成了全市34個發(fā)包方、170個承包方、1700個地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組現(xiàn)場向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋，并提出限期整改建議，為后期順利通過省和農(nóng)業(yè)部質檢提供技術保障。

(一)穩(wěn)定了土地承包關系。

通過確權登記頒證，解決了承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，化解了一些多年遺留的歷史矛盾，為進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系奠定了基礎。確權登記頒證工作解除了農(nóng)民長期流轉土地的后顧之憂，穩(wěn)定了經(jīng)營權長期流轉關系，帶動資金、技術、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，加快了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊家庭農(nóng)場982家，當年新增227家;登記注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社766家，當年新增44家。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來。

(二)促進了土地高效流轉。

通過確權登記頒證，進一步穩(wěn)定了農(nóng)民土地承包權，讓一家一戶農(nóng)民轉出土地更安心，規(guī)模經(jīng)營主體流轉土地更放心，促進了土地經(jīng)營權向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉，解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實難題，為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底，全市農(nóng)村土地流轉總面積62.82萬畝，當年新增6.2萬畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營流轉土地占全市土地流轉面積近80%，確權登記功不可沒?；鶎痈刹咳罕娖毡榉从常谴_權登記頒證，給農(nóng)民放心流轉土地吃上了“定心丸”。

(三)維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題，導致人地矛盾長期得不到解決，不僅影響到當?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，也影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過土地確權登記頒證，進一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關系，維護了農(nóng)民的土地財產(chǎn)權益，許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解，全市農(nóng)村呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、黨群干群關系融洽、農(nóng)村基層政權堅實穩(wěn)固的良好局面。

(一)加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調推進。

開展農(nóng)村土地經(jīng)營權登記頒證，最主要的是要把確權登記頒證與維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村發(fā)展和各項農(nóng)村改革等工作一起抓。

(二)完善矛盾調處機制。

開展土地確權登記工作，把農(nóng)村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來，調處這些矛盾是土地確權登記工作的一個重要環(huán)節(jié)，它關乎工作能否按時保質保量地完成。因此要完善矛盾調處機制，加強基層農(nóng)經(jīng)機構和隊伍建設，健全基層農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁體系。

(一)加快農(nóng)村改革試點，激活農(nóng)民更多財產(chǎn)權能。

1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三項補貼”發(fā)放方式。

20xx年度我市按照確權面積分配發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金。根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部相關文件精神研究制定《xx市農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作實施方案》。補貼對象是二輪承包土地，面積是確權面積。特別是對應確未確的土地要求按照原納稅面積進行補貼，得到了上級的肯定和農(nóng)戶的認可。

2.全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。

土地確權明晰了農(nóng)戶的承包權和經(jīng)營權，有利于集體經(jīng)濟資格成員界定，集體經(jīng)濟成員可以利用土地承包權入股農(nóng)村土地股份合作社，將承包權轉化為土地股份，農(nóng)民變?yōu)楣擅?，從而獲得更多的財產(chǎn)權利。

為進一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權制度，我市開展農(nóng)村土地“三權分置”改革試點工作，制定了《xx市農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置改革試點方案》，實行土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”并行，順應了農(nóng)民保留土地承包權、流轉土地經(jīng)營權的意愿，順應了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。

(二)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1.建設“農(nóng)業(yè)信息柵格”

在“xx市智慧農(nóng)業(yè)公共服務平臺”的基礎上，全面融合農(nóng)村土地確權信息和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，引入“層”概念，建設“xx市農(nóng)業(yè)信息柵格”，得以最大程度的獲取和共享農(nóng)業(yè)信息。引入電視臺、氣象、農(nóng)機、水務、金融、政務、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展?？梢詫崿F(xiàn)柵格組合任意化，可隨意生成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)新型主體適用的“數(shù)字園區(qū)”和“數(shù)字農(nóng)場”。通過全維、立體、多頻譜、多節(jié)點的柵格化信息交換來實現(xiàn)，方便服務對象查詢應用，方便科研部門開展農(nóng)業(yè)研究，方便政府部門進行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和決策。目前市農(nóng)委正和安徽農(nóng)業(yè)大學合作開發(fā)研究，不久將應用。

2.利用確權數(shù)據(jù)庫成果開展“兩區(qū)”劃定。

利用土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果，結合土地利用現(xiàn)狀調查成果、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標準農(nóng)田和種植業(yè)結構調整等規(guī)劃資料，初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的“兩區(qū)”范圍。

進一步完善提高我市確權成果質量，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果應用，提高農(nóng)村土地承包管理智能化和社會化服務水平，最大程度發(fā)揮土地確權頒證成果效用，為農(nóng)村土地承包管理信息化打下了基礎，也為下一步開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。

土地確權工作心得體會篇十二

根據(jù)省委、__辦公廳轉發(fā)省委轉發(fā)省委等部門《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作的意見》，并結合我鄉(xiāng)二輪承包實際，我們做了以下工作。

鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作領導組，全面統(tǒng)籌推進確權登記工作，負責具體工作的協(xié)調，組織，領導。辦公室設在農(nóng)經(jīng)站。分村派駐土地確權登記領證工作指導組。按照縣里要求__負責，分管領導具體抓，村支兩委、村務監(jiān)督理事會全程參與。

準確把握政策界限，妥善處理各類問題，嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律，法規(guī)和政策規(guī)定，扎實登記，嚴禁將集體預留地登記在個人頭上，嚴禁在確權登記期間瓜分村集體資產(chǎn)。對土地承包經(jīng)營權有爭議和糾紛的，先依法解決再予以確權登記，全鄉(xiāng)這次確權工作中共調解各種矛盾二十余次，對工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，分類處置，同時依靠群眾自主協(xié)商解決，確保此次確權工作圓滿完成。

三、工作開展。

我鄉(xiāng)共十三個行政村，332個村民組，12325戶，先后六個階段對全鄉(xiāng)開展確權領證工作。

1、宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)自xx年11月18日，召開土地確權動員會以來，共培訓二千余人，培訓會十余次，印發(fā)明白紙，張貼標語，懸掛橫幅一百余幅，做到確權登記意義、程序、責任家喻戶曉。

2、清理核實，從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案，承包合同，承包臺賬，種類不齊全，管理不規(guī)范等問題。

3、登記錄入階段，從今年3月1日到31日進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權變更，注銷登記工作。

1、確權發(fā)證階段。根據(jù)前期認真細致的摸底排查、登記，全面審核相關，確保xx年12月底前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記領證工作。

2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記領證工作開展的同時，我們將對鄉(xiāng)村兩級收集的資料進行分類歸檔，確保登記細、核查是、歸檔全。確保辦實證、辦真證、辦鐵證。

為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內容之一，從組織領導、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作總結如下。

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權外業(yè)測繪工作已全面結束。

(一)強化組織，統(tǒng)一領導。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權工作領導小組，實行“一把手”負責制,層層落實責任,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負責人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負責組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調土地確權工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責任人，村主任負責轄區(qū)內，土地確權矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。

(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權試點工作，直接關系到廣大農(nóng)民的切實利益，關系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標語及巖標50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權頒證的有關文件及政策，做到政策宣傳到村、責任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。

(三)摸底核查，落實督查。實行目標責任制，將農(nóng)村土地確權工作納入年底對村(社區(qū))目標管理，壓實責任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調查，實地核查地塊，指認邊界，調處矛盾;認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權領導小組辦公室督促農(nóng)村土地確權頒證工作穩(wěn)步推進。

對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權工作的公平、公正、公開。

(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。

(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調換與承包地塊位置不相符的問題。

(三)城市規(guī)劃區(qū)內私自賣田、賣土，違法建房后土地確權的問題。

(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導致無法確權的問題。

(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權需要調查的問題。

(六)農(nóng)村土地確權工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務工指界勞務費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。

(一)加強學習，做好培訓。目前部份群眾認識仍然不夠不到位，入戶調查反饋顯示，一部份群眾最關心的是土地確權后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關人員進行土地確權相關法律、政策的培訓學習，增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權工作的理論基礎。

(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權工作是關系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應給予確權發(fā)證的，必須按照要求給予確權，不應確權發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作順利進行。

(三)做好資料收集、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權工作已經(jīng)取得了階段性的進展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關部門的業(yè)務指導下，加快資料、歸檔工作，進一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。

為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內容，從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導幫助下，我縣精心組織實施，各項工作取得了階段性進展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

全縣耕地面積22.5萬畝，其中水田面積18.43萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個行政村，1228個村小組，50856戶，21.5萬人。目前，工作進展為：全面完成了第一階段準備工作，進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作，占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權登記程序，可以率先頒證。

一平臺三體系建設工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備，規(guī)范了土地流轉制度，全面開展土地流轉信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。

在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證工作的過程中，主要注重強化了以下幾方面工作：

1、堅持高位推進?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府__掛帥的確權登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《__蓮花縣農(nóng)村土地承包權確權登記頒證工作方案__》，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要，成立了縣領導分鄉(xiāng)掛點督導組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領導組、村級工作組等工作組，并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。

2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取四個一方式廣泛宣傳，(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》2000余本，確權登記手機短信3000多條次，《工作倒計時表》2000多份。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性，為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。

3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來，根據(jù)工作進展和實際需要，縣農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和方式，參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到七個到位：

三是調查摸底戶戶要到位，面積核實、四方界址要到位;。

四是公示要到位;。

五是聘請技術公司、航拍圖要到位;。

六是頒證工作要到位;。

七是組織領導和經(jīng)費要到位。

不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作流程的要求，結合工作實際情況，制定了工作流程，設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細。

4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和不定期召開調度會，在每周五匯總進度情況，通過《農(nóng)情簡報》和12316惠農(nóng)平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權工作進度。

一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認，對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。

二是做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性，按照省市有關要求建立確權頒證檔案，積累總結經(jīng)驗。

三是繼續(xù)加大協(xié)調督辦和指導工作力度。嚴格，嚴把質量，強化組織領導，穩(wěn)步推進實施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權頒證試點按時完成任務。

內容僅供參考。

土地確權工作心得體會篇十三

經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記工作進展順利，截至11月28日，已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權確權外業(yè)調查、權屬爭議調處、成果質量檢查及相應的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記工作基本做法和存在的問題反映如下：

（一）加強領導，強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長，國土所、司法所等相關部門負責人為成員的土地確權工作領導小組，具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作。結合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“＃鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證宣傳培訓會”，傳達了縣里的相關精神，對土地承包確權頒證工作進行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質量要求。同時，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。

（二）強化培訓，嚴格考核。積極強化對村干部的業(yè)務培訓，對相關業(yè)務流程、民主程序進行了嚴格強調，對業(yè)務報表、建檔立案等相關工作進行了規(guī)范。

(三)嚴格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權工作，鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地確權階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權工作進展情況，對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。

農(nóng)村土地確權頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關注程度高。當前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鎮(zhèn)面上工作推進程度不均衡；二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應進一步加強；三是農(nóng)村外出務工人員較多，給權屬調查及權屬資料收集工作帶來很大困難等。

下一步，我們將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權會議精神，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質量，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權權能，促進農(nóng)村土地流轉，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎。

土地確權工作心得體會篇十四

近日，哈爾濱市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證驗收組來到南崗區(qū)檢查驗收工作。經(jīng)驗收組確認，哈爾濱市南崗區(qū)農(nóng)村土地確權工作符合國家和省市相關要求，在哈爾濱市主城區(qū)中第一個通過市級檢查驗收，達到頒證標準。

驗收組通過聽取工作匯報、外業(yè)抽測、查閱檔案、入戶調查、查看數(shù)據(jù)庫以及質詢答疑等環(huán)節(jié)進行綜合評估，最終確認了哈爾濱市南崗區(qū)達到頒證標準。

據(jù)介紹，去年12月底，我省已將農(nóng)村土地確權工作驗收權下放到市級。目前各地將按照我省土地確權的新標準組織自檢自查，合格后將向哈爾濱市產(chǎn)改辦提出驗收申請;相關部門將根據(jù)各地申請順序認真組織檢查驗收、抓緊頒證，成熟一個地區(qū)頒發(fā)一個地區(qū)。

土地確權工作心得體會篇十五

市局工作任務部署后，我縣高度重視，縣領導多次聽取有關情況匯報，及時采取措施，把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。

一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發(fā)證領導小組，出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》。

二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案，明確了工作任務、措施及步驟，落實了交通工具和業(yè)務經(jīng)費。

三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員，負責整個工作的進度、質量、聯(lián)絡和協(xié)調。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證工作質量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部，監(jiān)督檢查工作質量，掌握技術人員、設備到位情況，把握工作推進情況。

四是加強了人員培訓，工作中，我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術要求。為此，我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動，分別在試點工作之初、全縣土地所有權調查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權調查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術要求，結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。

五是明確了政策界限。為了加快工作進度，統(tǒng)一政策界限，縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件，注銷廢止了20xx年6月15日之前，全縣范圍內已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書，明確了這次確權登記發(fā)證工作的時限、政策標準，為順利開展工作提供了政策依據(jù)。

加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作，是一項重大的政治任務，是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎工作，對于維護農(nóng)民權益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。

一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關事宜進行公開，同時縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個行政村。

二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長（主任）、分管鎮(zhèn)長（主任），財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國土所所長，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上，縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。

三是在媒體開辟專欄?；顒訂右詠?，在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄，隨時宣傳報道活動情況，使這項工作切實做到家喻戶曉，人人明白，爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。

為了保證整個工作的保質保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權登記發(fā)證試點工作。

這兩個村一個是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒有實施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過，將一個村分為兩個子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復雜。

另一個村是小辛莊村。該村較小，實施過村莊規(guī)劃，情況相對單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結出一些好的做法。

一是堅持外業(yè)調查核實“尊重歷史、承認現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權為國有土地，所有權在水務部門，而事實上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調查核實相關審批手續(xù)后，按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的原則，以工作底圖為準，對于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權登記，待妥善解決后再做處理。

二是堅持外業(yè)調查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限，結合現(xiàn)狀逐戶確定界址。

三是堅持外業(yè)調查核實“權屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地，不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載，還要對這宗地的權屬來源進行深入了解，明確產(chǎn)權。目前，兩個試點村443宗土地確權登記發(fā)證工作的外業(yè)調查、內業(yè)資料整理備案工作均已完成。

集體土地確權登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內縣外方方面面的單位、個人，如何理順關系，搞好配合，是工作重點之一。為此，調查人員有針對性地做了大量的工作。

一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會，包括公路、水務、交通、河務、電業(yè)等業(yè)務量相對大的部門。座談會上，讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。

二是和項目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡等后勤保障工作?？h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作，工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調，都盡量為項目的開展提供便利；對項目部在工作中出現(xiàn)的問題，及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質量，縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施，以促進工作的有序進行。

三是為了保證工作質量，誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導，提高了業(yè)務水平，明確了技術規(guī)程和注意事項，避免了成果利用低，質量不過關等現(xiàn)象的發(fā)生。

四是及時向市局和縣確權登記發(fā)證工作領導小組匯報工作進展情況，提出工作計劃，落實工作部署；和各鎮(zhèn)（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前，六個鎮(zhèn)（辦）的集體土地使用權調查核實工作全面鋪開，集體土地使用權的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。

一是項目單位人員參差不齊，需要加強管理和培訓。表現(xiàn)在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術人員不按合同按時到位，部分人員時有更換，工作中時常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質量和進度。建議市局函告項目單位，要保證人員穩(wěn)定、設備到位。同時，要給予縣局對項目單位一定的制約權，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進。

二是發(fā)放集體土地所有權證公示時間長，影響工作進度。長達30天的公示期，無法保證按規(guī)定時限完成所有權的登記發(fā)證工作。

為了按時保質保量的完成工作任務，我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質和工作量，有計劃、有目標、高標準、高質量的扎實推進。

一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村（居）的權屬界線接邊工作，近期，我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時溝通對接。

二是倒排工期，做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權的調查確權登記發(fā)證工作，這項工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開始，分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權的調查核實工作；所有權調查登記發(fā)證的人員在完成所有權登記發(fā)證后，分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)（辦）的使用權調查確權登記發(fā)證工作。

全縣的登記發(fā)證工作預計20xx年7月底結束，20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫等工作。

我們將以這次集體土地總登記為契機，進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設。從外業(yè)調查到內業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設，從工作開展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進確權登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新，完善信息共享機制，全面提高地籍管理和社會化服務水平。

土地確權工作心得體會篇十六

xx鎮(zhèn)認真貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權登記頒證工作會議精神，迅速成立了以黨委書記為組長的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權登記頒證工作領導小組，結合xx實際制定了《實施方案》，確定了“試點先行，以點帶面，穩(wěn)妥推進”的工作思路。6月19日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作動員大會，縣農(nóng)業(yè)局技術人員到會并對參會人員進行具體業(yè)務培訓指導，目前此項工作正有序進行，現(xiàn)就進展情況簡單匯報如下：

一是成立領導小組，明確工作職責。為加強鎮(zhèn)黨委政府對全鎮(zhèn)土地確權頒證工作的領導，我鎮(zhèn)在全縣動員大會結束后，迅速成立了以江健同志為組長，姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長，相關單位負責人和各村書記為成員的土地確權工作領導小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作方案》，明確了鎮(zhèn)村干部工作職責、工作目標、程序、方法、步驟、責任主體和質量要求。為強化思想認識，增強鎮(zhèn)村干部工作緊迫感，推進工作順利進行，鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入鎮(zhèn)干部和村級目標年度考核的重要內容。自6月19日開始，全鎮(zhèn)迅速行動起來，各村根據(jù)《實施方案》要求和本地具體情況制定了相應的實施辦法，成立了村級確權頒證工作領導小組，確定了18個試點村民小組名單，并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會議動員工作。各試點村民小組已成立了理事會，已進入資料整理、土地權屬調查階段。二是抓好政策宣傳，提高群眾參與積極性。為做到此項工作家喻戶曉，戶戶積極參與配合，我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會議的同時，充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進行宣傳，共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權登記頒證62問題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個村民小組已將土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作精神傳達到每戶村民，同時采取不同方式進一步認真做好有關政策學習宣傳，目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進行，已有43個試點村民小組完成了調查摸底表填寫工作。

一是由于村民小組干部受經(jīng)濟環(huán)境影響，人員變動頻繁，有的甚至一年換一人，致使相當一部分村民小組第二輪土地承包相關資料保存不全或遺失，對土地確權摸底工作造成影響。村小組長年齡較高，而且文化程度較低的情況比較普遍，當前還有10個村民小組沒人愿意出來擔任小組長，增加了此項工作正常推進的難度。

二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實質作用，加上農(nóng)村土地較強的村民自治特點，一些村民小組的土地仍有“三年一小調，五年一大調”的習慣，導致第二輪土地承包的所有資料失效而無法使用。

三是雖然政策宣傳家喻戶曉，利益關系都已明確，但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高，大量的外出務工人員無法及時給予配合，增加了工作推進的難度。

一是進一步增強包村干部的村兩委干部工作責任感，利用各種形式，加強政策宣傳，動員所在地群眾積極主動參與土地確權頒證工作。

二是加強試點村民小組工作力度，加快資料整理、摸底確權工作進度，為下一步勾圖確權工作做好充分準備。

三是在先試先行，積累的基礎上全面推進其他村民小組的工作進度，盡快召開好村民會議，成立村民小組土地確權頒證工作理事會，整理好檔案資料，做好土地權屬調查準備工作。

土地確權工作心得體會篇十七

1、積極性普遍不高，導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。

2、工作任務繁重，經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊，內容多，程序復雜。二是我縣地貌復雜，地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議，有的爭議時間久遠、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世，子女對自己的田土界限不熟悉，導致確權頒證難度大。

3、資金需求量大，縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣，基礎薄弱，財力嚴重不足，影響了確權頒證工作的進度。

4、技術要求高，我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調查，把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置，并繪制成圖，由農(nóng)戶確認;四是公示審核，核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質的專業(yè)技術隊伍。

我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作任務艱巨，面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進，我們積累了一定的經(jīng)驗，下一步，我們將主動作為，攻堅克難，嚴格按照省、州要求，緊扣時間節(jié)點，依法依規(guī)操作，確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作在xx年全面完成。