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在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
反映情況報告范文一
20xx年全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作的指導思想和總體要求是:全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,堅持以人為本,大力推進領(lǐng)導干部接訪、下訪、集中化解信訪積案、體制機制創(chuàng)新、依法規(guī)范信訪秩序、加強紀檢監(jiān)察信訪干部隊伍建設,突出做好重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,維護了黨的紀律,促進了全鎮(zhèn)反腐倡廉建設?,F(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下:
(一)強化紀檢監(jiān)察信訪工作的組織領(lǐng)導
1、構(gòu)建大信訪格局。健全完善全鎮(zhèn)信訪工作制度,加強綜合協(xié)調(diào)和督導檢查,提高統(tǒng)籌信訪工作、協(xié)調(diào)解決問題的綜合效能;加強信訪工作小組的領(lǐng)導職能,牽頭解決相關(guān)領(lǐng)域的信訪突出問題;發(fā)揮各成員單位作用,形成齊抓共管的工作局面。各部門(單位)加強信訪工作的組織領(lǐng)導,部門“一把手”是第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,其他領(lǐng)導“一崗雙責”,要明確一名副職以上領(lǐng)導為信訪工作責任人。嚴格“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,有權(quán)處理信訪事項的單位要切實負起責任,不斷提高信訪工作實效。
2、堅持領(lǐng)導干部接訪制度。按照《20xx年我鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪的實施意見》要求,推進領(lǐng)導干部接訪、下訪常態(tài)化。面對面了解群眾訴求、聽取群眾意見,人對人解決群眾困難、理順群眾關(guān)系。要遵循公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則,在嚴格執(zhí)行公示、接訪、包案、落實等程序和要求的同時,把重點約訪、會辦、干部下訪作為接訪的重要內(nèi)容,提高工作針對性和主動性。每天安排一名干部接訪,堅持全天候接訪。接訪領(lǐng)導認真落實“五1
包四親自”責任制,即“誰接訪誰包案”,負責“包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包息訴息訪”,同時要求包案領(lǐng)導要“親自走訪當事人、親自與上訪人談心、親自調(diào)查研究、親自督辦落實”。堅持領(lǐng)導干部下訪制度,定期到有關(guān)村、企業(yè)進行下訪,切實深入群眾,了解社情民意,幫助解決群眾的實際困難和問題。
3、加大通報、督查、問責力度。建立進京訪、赴省集訪、去市和來鎮(zhèn)重大集訪、極端個人事件等突出信訪問題的通報制度,落實工作責任,推動問題解決。對信訪問題較多、信訪秩序混亂的村(社鎮(zhèn))及重點信訪事項進行督查督辦,推動信訪工作各項措施落實到位。建立重要信訪問題情況說明制度,凡發(fā)生進京訪、赴省集訪、去市來鎮(zhèn)重復訪等,所在村(社鎮(zhèn))、部門(單位)負責人必須向鎮(zhèn)信訪工作分管領(lǐng)導書面報告情況,說明原因,并落實化解措施。嚴格實行失職責任追究,工作責任倒查,確立并強化“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的工作導向。
(二)以制度建設為核心,努力完善符合全鎮(zhèn)實際的懲防體系
1、實行重大事項社會穩(wěn)定風險評估。認真貫徹《高郵市重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度》及其《考評辦法》。各有關(guān)部門要切實負起領(lǐng)導、組織和實施社會穩(wěn)定風險評估工作的責任,堅持把社會穩(wěn)定風險預測評估作為出臺和實施重大決策、重大政策、重大項目的前置條件,做好常態(tài)工作。對擬出臺和實施的重大事項,要按照規(guī)范程序,圍繞合法性、合理性和可行性,認真開展評估工作,準確研判和有效化解不穩(wěn)定因素,努力實現(xiàn)“項目要推進、風險要防范、矛盾要化解、群眾得實惠"的目標。
2、關(guān)注社會輿情加強信息預警。建立矛盾糾紛排查和隱患數(shù)據(jù)庫,嚴肅信息報送紀律,發(fā)生進京上訪、赴省、去2
揚、來市、到鎮(zhèn)集訪以及其他重要、緊急情況的,在及時應對處置的同時,必須按照規(guī)定及時報告,不得遲報、漏報和瞞報。
3、提升信訪“兩員”制功效。進一步完善基層信訪“兩員”工作機制。加強對新聘任“兩員"的業(yè)務培訓,提高工作能力、完善工作程序、規(guī)范工作行為,不斷激發(fā)“兩員”工作積極性。規(guī)模以上企業(yè)要設立信訪信息聯(lián)絡員,實現(xiàn)信訪工作的全覆蓋。
(三)推進紀檢監(jiān)察信訪工作問題的化解
1、完善矛盾糾紛排查化解機制。堅持抓好矛盾糾紛排查化解工作。重點排查征地拆遷、勞動社保、企業(yè)改制、涉法涉訴、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、部分軍隊退役人員等群體中存在的突出矛盾糾紛。建立健全鎮(zhèn)各部門(單位)每半月、村(社鎮(zhèn))每周進行一次矛盾糾紛排查制度,對排查出來的問題全部落實包案措施,建立工作檔案,并向鎮(zhèn)信訪辦定期報告矛盾糾紛排查情況。
2、集中力量化解紀檢信訪積案。按照上級部署,扎實開展紀檢信訪積案化解攻堅年”活動。實行重大信訪案件領(lǐng)導包案制、上訪老戶備案制、重點疑難信訪案件會辦制。深入開展信訪積案化解活動,減少非正常上訪和惡性信訪事件的隱患。各部門主要領(lǐng)導要親自聽取案件匯報,親自督促檢查案件的辦理落實。同時要積極采取經(jīng)濟、法律、政府救助、社會救濟、民間互助等辦法,著力解決農(nóng)村土地征用、房屋拆遷、勞動保障、安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等群眾反映強烈的問題。
3、高度重視解決初信初訪。嚴格落實首問、首辦責任制,進一步加大交辦督辦力度,提高一次解決率,防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪、新案轉(zhuǎn)變?yōu)榉e案。把辦信作為信訪工3
作的基礎性工作,及時將問題解決在初始階段,最大程度地減少走訪,尤其是集體上訪。
(五)加強紀檢信訪干部隊伍建設
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和能力作風建設活動。提升五種能力,大興五種作風,落實“四線六心”工作法,按照“三問三求三解”的工作部署,切實增強信訪干部服務基層、服務發(fā)展、服務群眾的意識。要運用集中培訓、以會代訓、專題教育等形式,加強政治思想和業(yè)務能力培訓,努力提高信訪干部理論水平和實際工作能力,真正培育和造就一支善于推動社會科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)信訪干部隊伍。要真正重視、真情關(guān)心、真心愛護信訪工作人員,讓他們切實增強榮譽感、歸屬感、責任感,把信訪工作做得更好。要將更多優(yōu)秀干部充實到信訪崗位上,加大優(yōu)秀紀檢信訪干部培養(yǎng)提拔、交流使用力度。
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20xx年全鎮(zhèn)堅持以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,以黨風廉政建設責任制為抓手,加強全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部作風建設,推進全鎮(zhèn)廉潔文化建設工作,弘揚新風正氣,求真務實,全面履行黨章賦予的職責,為保證全鎮(zhèn)事業(yè)又好又快發(fā)展,提供有力保。
(一)促進黨風廉政建設責任制落實
黨風廉政建設責任制是落實反腐倡廉建設各項任務的總抓手,要認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,要按照“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的要求,堅持把落實黨風廉政建設責任制與抓好業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,把反腐倡廉的工作責任、工作要求落實到每個干部的身上,從而保證反腐倡廉工作任務真正落到實處,強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,4
逐步形成用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事、用制度規(guī)范行為的良好局面。
(二)抓好反腐倡廉教育,促進領(lǐng)導干部廉潔自律以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,組織領(lǐng)導干部學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的講話精神,圍繞廉潔從政和作風建設,加強反腐倡廉教育,使反腐倡廉建設的要求在廣大黨員干部中入耳、入腦,使黨員干部廉潔自律意識不斷加強,提高拒腐防變能力,貫徹落實《關(guān)于加強高郵經(jīng)濟我鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化建設的實施辦法》。
(三)堅持懲防并舉、案件查處工作,做好紀檢監(jiān)察信訪工作
發(fā)揮查辦案件的治本功能,懲治腐敗是對違法違紀行為最直接、最有力的打擊。懲治有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。全鎮(zhèn)要在注重預防的同時,懲治腐敗,同時,支持、保護和鼓勵想干事、能干事、會干事、干成事、不惹事干部。要在查辦案件的同時,注意針對案件中暴露出來的問題,深入剖析,查找原因,舉一反三,進而加強教育、健全制度、強化監(jiān)督、堵塞漏洞,防患未然,切實發(fā)揮查辦案件的治本功能。
充分發(fā)揮與信訪“兩員”合作,認真做好日常信訪、投訴的接待,實事求是地查處各種違紀案件。
(四)加強自身隊伍建設,努力提高紀檢監(jiān)察信訪工作的能力和水
1.全面履行黨章賦予的職責,進一步增強做好紀檢監(jiān)察信訪工作的使命感和緊迫感。緊緊圍繞保障和促進科學發(fā)展來謀劃工作,積極探索研究新情況解決新問題。
2.牢固樹立全面落實科學發(fā)展觀的意識,敢于堅持原5
則、清正廉潔、勤奮敬業(yè)、求真務實,站在全鎮(zhèn)發(fā)展建設的高度,圍繞中心,服務大局,突出重點,扎實有效地做好新形勢下我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作。建立內(nèi)部學習研討制度,加強紀檢監(jiān)察干部的思想、作風和業(yè)務能力建設,不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務能力和執(zhí)紀能力。
反映情況報告范文二
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1、紀檢監(jiān)察信訪工作的含義
紀檢監(jiān)察信訪工作,是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分,是紀檢監(jiān)察機關(guān)通過接收群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報電話、接受網(wǎng)上舉報等渠道,受理對黨員、黨組織及行政監(jiān)察對象的檢舉控告以及這些人的申訴,按照紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報問題的工作。它是整個紀檢監(jiān)察工作的起始和先行部分,或稱第一程序,是基礎性的工作。
2、紀檢監(jiān)察信訪工作的特點
相對于一般信訪工作,紀檢監(jiān)察信訪有自己的特點,以下三個是其顯著的特點:
(1)信訪內(nèi)容的綜合性。黨風黨紀和政風政紀的問題涉及范圍非常廣泛,因而信訪反映的問題內(nèi)容廣、數(shù)量大。有政治、經(jīng)濟、思想、文化、作風方面的問題,也有黨和政府各個系統(tǒng)的問題,還有工農(nóng)商學兵各行各業(yè)中的問題,只要涉及黨的路線、方針、政策和黨風黨紀、政風政紀的問題,都會從各個方面通過信訪渠道反映到紀檢監(jiān)察機關(guān)。信訪發(fā)起者分布于社會方方面面,各以不同的角度提起監(jiān)督,信訪內(nèi)容就廣泛綜合。
(2)信訪業(yè)務的職能性。紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的職能是處理涉及黨風黨紀、政風政紀方面問題的檢舉、控告和申訴,以及與此相關(guān)的批評、建議、詢問等信訪。與一般信訪工作相比,在工作的法規(guī)依據(jù),任務職責、受理范圍和對信訪問題的處理程序、要求、手段等方面有很大的不同。
(3)處理信訪問題的復雜性。由于紀檢監(jiān)察信訪內(nèi)容的綜合性特點,決定了處理此類信訪問題的復雜性。主要體現(xiàn)在:一是調(diào)查取證難。許多信訪反映的問題本身就多、雜,要一個個查清楚、弄明白很不容易,在調(diào)查過程中收集證據(jù)往往遇到多種困難。二是息信止訪難。反映的事項查清后,不僅僅是簡單的對被反映人該處分則處分、該澄清則澄清的問題,還有怎么使我們的工作得到信訪人的認可,從此息信止訪的問題。某種程度上說,怎樣實現(xiàn)息信止訪已成為當前處理信訪舉報工作的重點。
3、紀檢監(jiān)察信訪工作的主要任務:(1)受理檢舉、控告和申訴,為查辦案件提供線索(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門直接立案查辦);(2)提供信訪信息,為領(lǐng)導決策提供依據(jù);(3)解決信訪問題,切實維護、保障信訪舉報人的合法權(quán)益;(4)化解矛盾,消除不安定因素,維護社會穩(wěn)定。
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(一)基本原則
第一條原則,按照黨章和法律法規(guī)處理信訪問題。為什么必須用黨章和法律法規(guī)處理信訪問題,道理非常簡單。這是因為黨章、黨內(nèi)其他法規(guī)是黨員、黨組織的行為規(guī)范,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)對黨員、黨組織進行監(jiān)督的依據(jù)。國家的法律、法規(guī)、政策和決定、命令是國家行政監(jiān)察機關(guān)對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。這是由我們的工作性質(zhì)決定的。我們所受理的檢舉、控告和申訴往往都涉及到對人的處理問題,因此,必須嚴謹認真,嚴格遵守有關(guān)規(guī)章、制度和法律、法規(guī)。做到言必有據(jù),防止隨心所欲。在實際工作中,除了黨章、法律、法規(guī)外,還必須大量運用政策和規(guī)章去處理信訪問題。為了正確有效地處理信訪舉報問題,紀檢(信訪)干部要加強對黨章、黨內(nèi)法規(guī)的學習,做到能夠熟練運用。
第二條原則,實事求是的原則。以事實為依據(jù),實事求是解決信訪問題。實事求是是我們黨的思想路線,也是做好信訪工作,正確處理信訪問題最基本的原則。在紀檢信訪工作中,信訪舉報人的心理動機各不相同。我們在閱讀來信,接待來訪時,首先接觸到的是"一面之詞"。如申訴案件,有的申訴人往往只講對自己有理有利的一面,不講和少講對自己不利的缺點和錯誤。在檢舉、控告案件中,也有不同的情況。有的情節(jié)清楚,根據(jù)可靠,情況屬實;有的因檢舉人了解情況的局限性,反映的情況不全面;有的是道聽途說,捕風捉影,情況出入很大;有的舉報人為使自己反映的問題引起有關(guān)部門的重視,有意夸大事實,將一般性的問題說得非常嚴重;也有極少數(shù)人從個人恩怨出發(fā),故意捏造事實,誣陷好人。因此,在處理信訪案件時,要防止先入為主,偏聽偏信,憑主觀
臆斷辦事。應當本著實事求是的原則,進行深入細致的調(diào)查了解,查實查否都要有證據(jù),聽取各方意見,全面了解情況,分清是非,按政策妥善處理。在具體工作中要做到:分別情況,區(qū)別對待。對來信來訪人提出的問題,在未調(diào)查弄清事實前不急于表態(tài),不隨意許愿和批評指責;我們在信訪工作的實踐當中,確實還存在不夠?qū)嵤虑笫堑膯栴},一方面,申訴人有不夠?qū)嵤虑笫堑膯栴},檢舉控告人也有不夠?qū)嵤虑笫堑膯栴},另一方面,作為一級組織在處理信訪問題的過程當中,有的時候,有的地方,有的單位也不夠?qū)嵤虑笫?,偏袒被反映人的情況依然存在,必須予以糾正。
第三條原則,堅持民主集中制,集體決定處理重要信訪問題。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度。重大問題集體討論決定是民主集中制的重要原則。信訪舉報工作要認真貫徹這一原則。重要的信訪問題,要由一級組織集體研究決定。重要問題是指應由黨委和政府以及紀檢監(jiān)察機關(guān)決定和處理的問題,必須堅持民主集中制,集體研究決定,不能個人說了算。比如說,對一件檢舉控告,決定是不是立案檢查,按照案件檢查條例的規(guī)定,不是某個人說了算,而是要經(jīng)過集體研究。一件申訴是不是復查、復議、復審、復核,也要集體研究來決定。給一個人該給什么樣的處分,對申訴到底是維持還是改變原處理結(jié)論,這都是要由一級組織來決定的問題,必須集體研究。但是,對于一般信訪事項的處理,應當按照崗位責任制和工作細則,能夠由有關(guān)職能部門和工作人員處理的問題,還是應該發(fā)揮他們的主觀能動性,由他們?nèi)ミM行處理。比如說,對一些簡單信訪問題的處理(提出處理意見、進行疏導教育、與
相關(guān)部門進行業(yè)務聯(lián)系等事項),有關(guān)職能科室及工作人員可以作出處理。
第四條原則,維護當事人的民主權(quán)利。黨內(nèi)外群眾向黨組織寫信上訪,對黨員干部違法違紀問題進行檢舉揭發(fā),黨員、干部對自己所受的處分提出申訴,是黨章和憲法賦予的民主權(quán)利。保護寫信上訪人的民主權(quán)利應當成為紀檢信訪部門的工作重點。
一是在處理控告案件時,要區(qū)別不同情況對待:對堅持原則如實檢舉、控告或反映情況的要給予鼓勵和支持;對檢舉、控告不完全屬實的,除不實的部分給予解釋說明外,對屬實的部分應當處理;對檢舉、控告不實的,必須分清是錯告還是誣告,屬于認識片面的,道聽途說不了解情況而錯告的,應在一定范圍內(nèi)澄清是非,消除對被錯告者造成的不良影響,并教育錯告者;對有意誣告、陷害好人的要根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果嚴肅處理。需要說明的是認定誣告,必須經(jīng)過地、市級以上(含地、市級)黨委或紀委批準。(信訪案件公開聽證,對一些疑難信訪件吸收信訪群眾代表參與調(diào)查、公開反饋結(jié)果等,這些做法既是對信訪人民主權(quán)利的尊重,又比較容易達到息信息訪的目的,取得較好效果)
二是嚴禁任何組織和個人將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉控告人處理。中央紀委規(guī)定:各級黨委和紀委在批轉(zhuǎn)檢舉、控告材料時,只能轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人所在黨組織的主要負責同志和上一級黨委或紀委處理。對群眾來信,無論是署名的還是匿名的,只要不是有意捏造事實、誣陷好人的一律不準核對筆跡,追查寫信人。違反上述規(guī)定就是侵犯了黨員群眾
的民主權(quán)利。(工作中注意,有的上訪人反映下面有把反映人的姓名透露給被反映人的情況,甚至把信件給被反映人看,這不僅嚴重違反紀律,而且可能產(chǎn)生嚴重后果)
三是在處理黨員申訴案件中,只要黨員按黨章規(guī)定的原則,正當提出申訴,應及時處理或傳遞,有關(guān)黨組織必須認真復查、復議,并將復查、復議的結(jié)論告訴申訴人。如果申訴人對復查、復議結(jié)論不服,有權(quán)繼續(xù)提出申訴。有的黨組織對黨員提出的正當申訴說成是對錯誤認識不深,態(tài)度不好而加重處分,這是錯誤的。
第五條原則,分級負責,歸口辦理的原則。分級負責是指信訪反映的問題應當按照涉及干部的職級和管理權(quán)限,該由哪一級解決的問題,就在哪一級解決。歸口辦理,就是根據(jù)信訪反映的問題,按照中央辦公廳、人大辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于中央各部門分工接待群眾來訪辦法》的通知,應由哪個部門管的,就由哪個部門去處理。每個單位都要認真負起責任來,絕不能互相推諉、扯皮。同時,信訪部門也要向群眾做宣傳解釋工作,告訴來訪人反映的這些問題應由哪一級來解決,應由哪個部門來解決,引導群眾分級歸口去反映和解決問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)有自己的受理范圍,所有問題都擁到紀檢監(jiān)察機關(guān)來,是信訪秩序的混亂,既處理不了,更處理不好。對涉及到司法行政處理的問題,要引導信訪人依靠法律的渠道去解決。只有分級負責,歸口辦理,才能使群眾的來信來訪件件有著落,事事有結(jié)果。
第六條原則,解決實際問題同思想教育相結(jié)合。信訪舉報工作既是一項群眾工作,要為群眾辦實事,又是一項思想政治工作,要對群眾進行有針對性的宣傳和教育。群眾反映的問題,有的合理,有的不合理;有的能查實,有的因為反映問題本身就不實事求是等原因而不能查實;有的雖然合理合法,但由于條件不具備,一時還不能解決;有的當前能解決,有的當前不能解決;有的問題雖然處理得合理,但信訪人仍不滿意,提出過高的要求等。因此,在處理來信來訪過程中,一定要把解決實際問題同思想政治工作結(jié)合起來。檢舉、控告和正當行使權(quán)利、合理提出申訴的給予鼓勵和支持;對不正確行使權(quán)利,采取不正當做法的,要對其擺事實講道理,促使其提高認識,改變態(tài)度;對由于不了解政策而提出不合理要求的,要向其講明政策,教育其按有關(guān)規(guī)定辦事;對無理糾纏,影響工作秩序的,要對其進行批評教育。力爭將上訪人的動機、欲望引導成為維護安定團結(jié)的積極因素。同時我們信訪干部要換位思考,要看到群眾來訪不容易。真正無理取鬧的是極個別人。對那些上訪有理,要積極幫助解決,不能臵之不理(導致上訪的重要原因之一),不要講有傷感情的話,少講刺激上訪人的話。在日常接待來訪群眾的過程中我們會遇到來訪人怨聲載道,不講道理,甚至惡語傷人的情形。如果我們不顧及自己的身份與群眾的感受,與上訪人針鋒相對,只會將小的矛盾演變成大的沖突,既影響了黨委政府的形象,又傷害了與群眾之間的魚水之情,最終導致越級訪。要竭力避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。許多事例告訴我們,我們的干部如果以粗暴的態(tài)度對待來訪人,就會引發(fā)越級訪,是要充分引起注意的。
(二)處理信訪舉報的程序和基本方法
處理來信的基本要求是:及時拆封、詳細審閱,認真登記,準確交辦,妥善處理;接待來訪的基本要求是:熱情接待,認真聽記,恰當處理,并對來訪人做好思想工作。
1、處理信訪舉報的程序。從紀檢監(jiān)察機關(guān)(組織)收到來信、接待來訪、接聽舉報電話、接收網(wǎng)上舉報到信訪問題的處理終結(jié),程序上大體分為四個過程。
第一個階段為準備過程。包括對來信的消毒、分揀、拆封、裝訂、蓋收信章、分送以及聽取來訪、來電反映并做好記錄等等,這都是前期準備過程。在工作中可以合并某些環(huán)節(jié),簡化準備過程。
第二個過程是辦理過程。這是信訪舉報件工作的中心環(huán)節(jié)。包括承辦人員審閱群眾來信、來訪記錄、舉報電話記錄,登記、辦理、回復、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)。(1)閱讀舉報材料要認真細致,通過閱讀全部內(nèi)容,分析其性質(zhì),填寫信訪擬辦單,提出處理建議,要防止粗枝大葉,貽誤重要信訪事項。(2)登記,就是把來信來訪人的姓名、單位、來信來訪的時間,反映的主要問題及處理意見等在來信來訪登記簿上登記下來,以便查找和統(tǒng)計。(3)辦理,就是分別情況進行處理。(4)回復(向反映人反饋),就是按照程序處理后,給舉報人以回音,說明有關(guān)情況,答復有關(guān)問題,告知辦理情況。(匿名檢舉的問題,可在適當范圍內(nèi)公布
調(diào)查處理結(jié)果)(5)統(tǒng)計,就是在一定時間內(nèi)對處理完畢的來信來訪和電話舉報的數(shù)據(jù)錄入統(tǒng)計表,為研究一定時期的信訪情況提供依據(jù)。第三個過程是反饋過程。主要是指下級紀檢監(jiān)察機關(guān)對上級交辦的重要信訪案件的處理情況要及時匯報結(jié)果。這里需要強調(diào)的是向上報告檢舉、控告案件處理結(jié)果,必須有以下材料:1、調(diào)查報告和處理結(jié)論;2、檢舉、控告人和被檢舉、控告人對調(diào)查處理的意見,在檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見時。應附有承辦單位對其不同意見的說明;
3、被檢舉、控告人有錯誤,組織上已令其檢討或給予組織處理的,應附有本人檢討或處理決定;4、呈報機關(guān)的審查意見;5、要求查處的信訪報結(jié)件要隨報證據(jù)材料。(實名舉報按江紀辦[2009]3號文件要求報有關(guān)附件材料。文件下發(fā)后,有的單位落實較好,有的單位卻沒有得到落實,有的只有調(diào)處報告,有的只有回復單,回復單上有的不蓋公章,有的沒有承辦人、領(lǐng)導的簽字)
為了保證案件辦理的質(zhì)量,可以實行中間匯報,這樣做容易統(tǒng)一認識,不容易出現(xiàn)夾生飯,特別是涉及到需要由下級黨委來決定處理的問題,如果上級紀檢監(jiān)察機關(guān)想否定下級黨委通過的案子就比較難,手續(xù)也比較繁雜。上級交辦機關(guān)對下級在查辦案件過程中,有些案子比較復雜,碰到困難的時候,可以進行幫助指導,跟他們一起研究,這也屬于反饋過程需要辦理的事情。
第四個過程就是審結(jié)過程。就是交辦機關(guān)對承辦單位所報信訪案件處理結(jié)果的審核、結(jié)案、歸檔過程。這一段主要是審核案件,辦理結(jié)案歸檔手續(xù)的問題。
審核的任務有:審核回報結(jié)果材料是否齊全,手續(xù)是否完備;審核全部事實材料,分析所認定的事實是否清楚;審核對錯誤問題的定性是否準確;審核處理意見是否恰當;審核上報材料是否回答了來信來訪反映的問題。承辦單位對無法查清的問題應在調(diào)查報告中說明。對未予說明的,審核機關(guān)可要求承辦單位予以說明或作補充調(diào)查。
2、處理信訪舉報的基本方法。處理信訪舉報的基本方法主要有七種(可以結(jié)合實際選用):
第一種辦法,反映促辦。針對一些重要的情況和問題,通過一定的信息載體上報給領(lǐng)導,領(lǐng)導同志給個批示,促使這些問題盡快得到解決,叫反映促辦。需要向領(lǐng)導反映的問題,一般是反映本級黨委、政府管理的黨員干部和行政監(jiān)察對象違法違紀問題,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的其他人員的違法違紀問題,或一些傾向性及嚴重的不正之風問題。給領(lǐng)導批示的載體形式一般情況有"信訪簡報"、"信訪摘報"、或者填寫"重要信訪處理單"、原信送閱等,有了領(lǐng)導批示以后,你再去轉(zhuǎn)交承辦時,力度就大一些,解決問題就快一點。
第二種辦法,轉(zhuǎn)交承辦。對于不屬于本級紀檢監(jiān)察機關(guān)管轄范圍的問題,可以轉(zhuǎn)給有關(guān)的組織和部門去進行處理。比如說,反映基層的問題,不
屬市紀委管的,市紀委可以轉(zhuǎn)交給有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門,這就叫轉(zhuǎn)交承辦。對于重要的問題,上級紀委通過發(fā)函形式要求查報結(jié)果。(凡是發(fā)函要結(jié)果的重要信訪件,必須嚴格按照上報材料要求報結(jié))。第三種辦法,移送承辦。(紀委內(nèi)部)主要是屬于同級黨委政府管理黨員領(lǐng)導干部的問題,移送給本機關(guān)有關(guān)的職能部門去辦理。以市紀委為例,市紀委主要負責鄉(xiāng)科級干部,對這類問題我們一般是填寫《重要信訪處理單》,分別呈送給書記、分管案件檢查工作的副書記批示,分送給有關(guān)科室進行處理。這就叫移送承辦。
第四種辦法,過問督辦。是指交辦機關(guān)對轉(zhuǎn)交下級紀檢監(jiān)察組織處理的信訪舉報件要進行督促檢查。要求查報結(jié)果的信訪案件是過問督促的重點。目的主要是為了提升信訪工作的效率。(工作中有的單位按期辦結(jié)、報結(jié)的意識不夠強,甚至存在沒有報結(jié)的現(xiàn)象,特殊原因不能按期報結(jié)的要書面申請要求延期,經(jīng)同意方可,否則考核要扣分)。一般通過派人督辦、電話督辦,發(fā)催辦單等辦法督辦,也可以采取定期通報信訪案件報結(jié)情況的辦法督辦。
第五種辦法,直接查辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門主要是這種方法)詳見下面“信訪案件的調(diào)查”。
第六種辦法,信訪監(jiān)督。信訪監(jiān)督是信訪舉報部門在新形勢下,在實踐當中總結(jié)形成的一項創(chuàng)新工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)將群眾來信來訪反映黨員干部思想作風、工作作風、生活作風、不廉潔行為和不正之風方面的問
題及輕微違紀的問題,通過對被反映人采取"信訪談話"或《發(fā)信訪反映通知書》、集體談話、民主生活會專門報告等形式,將群眾的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為一級組織的監(jiān)督,讓其說明情況,表明態(tài)度,糾正錯誤,目的是教育、挽救、保護干部。從近幾年來的實踐看,這種監(jiān)督方式領(lǐng)導干部易于接受,也比較歡迎。通過信訪監(jiān)督,一方面,及時給領(lǐng)導干部打招呼、敲警鐘,將群眾的信訪變?yōu)榻M織的監(jiān)督,解決一般性信訪問題;另一方面,促進了紀委和領(lǐng)導干部之間的交流和溝通,讓他們理解和支持紀委工作。許多領(lǐng)導干部在接受信訪談話后,對紀委給予他們面對面解釋問題、澄清事實的機會表示感謝。(不管是談話紀錄,還是本人的情況說明,都要存入檔案,以備今后在查處案件時對照檢查)。從實踐來看,這種監(jiān)督影響面小,也不會對他們開展工作造成不利影響。但像這類問題一定要掌握準確度,絕對不能把涉及到違法違紀案件的重要線索用信訪監(jiān)督的辦法加以解決。比如說貪污受賄的線索,不能采取這種辦法來解決。如果采取這種辦法,只會打草驚蛇,泄露了舉報秘密、泄露了案件線索,使案件不好查。信訪監(jiān)督是針對那些思想、工作、作風方面的問題,屬于廉潔自律方面的問題,屬于輕微違紀問題而言的。(對村干部干部實施信訪監(jiān)督要注意方式、方法。少數(shù)同志直接將舉報件給被反映人看,有的直接告訴xx反映問題,有的將舉報件攤在桌子上,造成泄露舉報人,引發(fā)打擊報復問題)
第七種辦法,信訪協(xié)調(diào)。是指紀檢監(jiān)察機關(guān)對不屬于受理范圍的信訪問題和涉及多個部門的交叉問題,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,幫助群眾疏通辦理渠道,促使問題盡快得到解決。(協(xié)調(diào)解決這類問題,要克服份外事的
思想,因為信訪人往往因為所反映的事得不到解決所以向紀委反映,而這時通常又與反映行政不作為聯(lián)系在一起了,紀委能不管嗎?)
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1、查案前的準備。信訪案件經(jīng)過領(lǐng)導批準后,紀檢(信訪)部門要進行充分準備,重點了解掌握信訪產(chǎn)生的背景、原因,信訪動機,確定調(diào)查人員,調(diào)查方案,從哪里入手,找那些人談話。查辦信訪案件要由兩人以上參加。
2、調(diào)查處理。調(diào)查處理包括調(diào)查取證,寫出調(diào)查報告,提出處理意見并落實。
(1)調(diào)查取證。調(diào)查取證時,要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀案件的辦法》,全面客觀地收集證據(jù)(物證、書證、證人證言、反映人的陳述、被反映人陳述、視聽材料等),嚴格禁止以威脅、引誘、欺騙以及其他非法手段收集證據(jù),收集證據(jù)應當取得原物、原件,如果不能取得原物、原件時可以拍照、復印,但應注明原物、原件的保存單位或者出處,加蓋印章。對所取得的證據(jù)要認真鑒別,以防偽證、假證。為什么要這樣做,因為有的信訪案件隨著調(diào)查的深入可能成為違紀案件立案檢查,那么信訪案件調(diào)查時取得的證據(jù)可以直接作為違紀案件的證據(jù)加以利用。另一方面,信訪案件也要做到證據(jù)確鑿、辦成鐵案,查實查否都要有證據(jù)說話。(要學會做好筆錄,可以說沒有好的筆錄,就談不上有什么理想的調(diào)查結(jié)果,
不要片面向一方了解,只向被反映人了解,而對信訪人不聞不問。調(diào)查期間注意公正的形象、注意避嫌,不要到被反映對象家吃飯等)
(2)撰寫調(diào)查(結(jié)案)報告。信訪調(diào)查(結(jié)案)報告,是信訪案件的承辦單位對某一案件的事實真相進行調(diào)查的文字記載與反映的一種文體,也是向交辦機關(guān)回告案件調(diào)查情況、基本事實和處理情況,請交辦機關(guān)審閱的一種文體。
調(diào)查(結(jié)案)報告,一般分為標題、主送機關(guān)名稱、正文、落款。標題的名稱大都稱為“關(guān)于反映xxx同志xxx等問題的調(diào)查處理情況報告”正文部分一般按開頭(導語)、調(diào)查情況和基本事實、處理意見(結(jié)論)等幾個層次來寫。
開頭(導語)。應說明調(diào)查的依據(jù)和調(diào)查工作簡況。調(diào)查依據(jù)要交待交辦單位、交辦時間、來函編號及交辦要求,是何人何單位反映什么問題。調(diào)查工作簡況要寫明承辦單位在什么時間內(nèi)通過何種方法進行了調(diào)查等。
調(diào)查情況和基本事實:根據(jù)具體內(nèi)容,一般先簡要介紹被調(diào)查對象的情況,再逐項寫清楚調(diào)查的項目和查處的問題;有的報告可以直截了當,逐一分項寫明調(diào)查情況和基本事實。事項單一的,可按照這一問題發(fā)生的背景和條件、發(fā)生發(fā)展、結(jié)局逐層寫明;事項較多的,可按問題的不同性質(zhì),分別歸類敘述。檢舉控告類案件,要對檢舉、控告的主要問題分別作出肯定或否定的回答,查證屬實、不實、部分屬實或不能認定或
查清而構(gòu)不成錯誤的問題都要一一寫清。要注意,所寫的內(nèi)容要以調(diào)查所取的材料為依據(jù)為支撐,不能憑推測來寫。
處理意見(結(jié)論)。處理意見(結(jié)論)要根據(jù)調(diào)查核實的情況酌情提出(作出),如批評教育,責令檢查,經(jīng)濟退賠等。對那些情節(jié)嚴重,需要追究黨紀政紀或法律責任的,要建議(決定)作為違紀案件立案檢查或移送司法機關(guān)處理。(結(jié)案)報告要體現(xiàn)向信訪人反饋等辦事公開情況。
落款和日期。一般以紀委(紀檢組)名義,也可用黨委(黨組)的名義落款,署上日期。
(3)調(diào)查情況和處理意見報請有關(guān)領(lǐng)導批準后予以落實,向交辦機關(guān)報結(jié)(在回告單上要有承辦人、簽批領(lǐng)導的意見——如“建議(同意)向市紀委報結(jié)”并簽上姓名和日期)。將有關(guān)材料立卷歸檔。
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信訪舉報工作辦事公開是黨務公開、政務公開的一項重要內(nèi)容,也是有效解決信訪問題、化解信訪矛盾,控減集體訪、重復訪、越級訪的現(xiàn)實需要和重要途徑。我們要認清這一工作的重要性和必要性。向?qū)嵜e報人發(fā)受理通知書、反饋結(jié)果等是最基本的辦事公開,按省紀委信訪舉報會議和文件精神,這已成為辦理信訪舉報件的必經(jīng)程序,沒有做這一程序,等于處理一件信訪件沒有徹底、沒有做到位,所以我們的工作比以前要求更高,難度更大,因為只有認真調(diào)查公正處理,才有可能向反映
人反饋,也才能經(jīng)得起上級對案件質(zhì)量的檢查。我們市紀委去年出臺了《江山市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦事公開實施辦法(試行)》、《江山市紀檢監(jiān)察信訪聽辦法(試行)》,今年下發(fā)了《關(guān)于做好受理辦理實名舉報工作的通知》都是圍繞信訪舉報工作辦事公開的。從各單位報結(jié)材料及其他掌握的情況看,基層執(zhí)行得不夠平衡,有的能針對具體案件運用恰當?shù)墓_形式使問題得到解決,效果比較明顯(如發(fā)送受理通知書、簽訂雙向承諾書做到受理公開,進行信訪聽證、吸收信訪群眾參與調(diào)查等做到辦理公開,向信訪人反饋、張榜公開、會議公開等做到辦理結(jié)果公開),有的卻沒有很好地落實,與上級的要求和解決信訪問題的需要有很大距離。不能不說,一部分重復訪、越級訪與我們的工作不到位有關(guān)。大家要認真學習這幾份文件,弄清信訪工作辦事公開到底有哪些要求和規(guī)定,結(jié)合具體案件的實際進行運用,以證明我們的工作是扎實的。這里著重講一下,對實名舉報的,一定要按《關(guān)于做好受理辦理實名舉報工作的通知》的要求落實,向市紀委報結(jié)時,除調(diào)查報告外,要隨報5個附件,目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,發(fā)揚了務實的工作作風,而且反饋結(jié)果時信訪人滿意度還比較理想。報結(jié)情況是一種無聲的評比,某種程度上能反映基層紀委對信訪舉報工作是否扎實。有的單位反映,有的信訪人不愿簽字,我想這種情況我們應該記錄在案,說明我們工作是做的,關(guān)鍵是我們的信訪調(diào)查及處理是否經(jīng)得起檢驗,否則說明我們的工作沒做到家。
預測(預防)、排查,就是各單位要對所轄的紀檢信訪狀況要心中有數(shù),特別是那些經(jīng)過調(diào)查處理后,由于信訪人對調(diào)查處理結(jié)果不服可能會引
起重復訪、越級訪、集體訪的信訪舉報事項要進行定期(每月)排查、預測,市紀委要求各單位每季度報送排查情況一次(排查結(jié)果為零也要報告,以示對工作負責),有特殊情況隨時報送。排查本身不是目的,關(guān)鍵是排查后怎么樣采取措施把問題解決掉,不解決問題的排查毫無意義。我們這次開展“基層信訪案件質(zhì)量提升年活動”,內(nèi)容之一,就是各單位要加大對近幾年來信訪不止的信訪問題的排查、化解力度,全力攻克一批疑難信訪案件。相信通過這個提升年活動和這次培訓,預測、排查能夠得到常態(tài)化落實,不必又要上面再下個通知才排查報送一下,也相信能加大調(diào)處、化解的力度,使我們的重復訪、越級訪、集體訪降到最低限度。
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紀檢監(jiān)察信訪工作檔案可分為兩大類:即紀檢監(jiān)察信訪文書類檔案和紀檢監(jiān)察信訪案件類檔案。
1、信訪文書類:包括信訪舉報工作會議文件、資料,調(diào)研類材料,工作情況材料,綜合類材料,統(tǒng)計類資料以及其它有保存價值的資料。一般按信訪文書材料的不同特點和內(nèi)在聯(lián)系,從便于保管和利用的原則立卷。
2、信訪案件類:按“誰辦理誰立卷”的原則,由主辦單位立卷歸檔。重要信訪案件檔案要求“一案一卷,案結(jié)卷成”;一般信訪件,可按年度分類裝訂成卷。卷內(nèi)排列順序:來信擬辦單、群眾來信來訪檢舉材料
反映情況報告范文三
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20xx年全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作的指導思想和總體要求是:全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,堅持以人為本,大力推進領(lǐng)導干部接訪、下訪、集中化解信訪積案、體制機制創(chuàng)新、依法規(guī)范信訪秩序、加強紀檢監(jiān)察信訪干部隊伍建設,突出做好重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,維護了黨的紀律,促進了全鎮(zhèn)反腐倡廉建設。現(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下:
(一)強化紀檢監(jiān)察信訪工作的組織領(lǐng)導
1、構(gòu)建大信訪格局。健全完善全鎮(zhèn)信訪工作制度,加強綜合協(xié)調(diào)和督導檢查,提高統(tǒng)籌信訪工作、協(xié)調(diào)解決問題的綜合效能;加強信訪工作小組的領(lǐng)導職能,牽頭解決相關(guān)領(lǐng)域的信訪突出問題;發(fā)揮各成員單位作用,形成齊抓共管的工作局面。各部門(單位)加強信訪工作的組織領(lǐng)導,部門“一把手”是第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,其他領(lǐng)導“一崗雙責”,要明確一名副職以上領(lǐng)導為信訪工作責任人。嚴格“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,有權(quán)處理信訪事項的單位要切實負起責任,不斷提高信訪工作實效。
2、堅持領(lǐng)導干部接訪制度。按照《20xx年我鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪的實施意見》要求,推進領(lǐng)導干部接訪、下訪常態(tài)化。面對面了解群眾訴求、聽取群眾意見,人對人解決群眾困難、理順群眾關(guān)系。要遵循公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則,在嚴格執(zhí)行公示、接訪、包案、落實等程序和要求的同時,把重點約訪、會辦、干部下訪作為接訪的重要內(nèi)容,提高工作針對性和主動性。每天安排一名干部接訪,堅持全天候接訪。接訪領(lǐng)導認真落實“五1
包四親自”責任制,即“誰接訪誰包案”,負責“包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包息訴息訪”,同時要求包案領(lǐng)導要“親自走訪當事人、親自與上訪人談心、親自調(diào)查研究、親自督辦落實”。堅持領(lǐng)導干部下訪制度,定期到有關(guān)村、企業(yè)進行下訪,切實深入群眾,了解社情民意,幫助解決群眾的實際困難和問題。
3、加大通報、督查、問責力度。建立進京訪、赴省集訪、去市和來鎮(zhèn)重大集訪、極端個人事件等突出信訪問題的通報制度,落實工作責任,推動問題解決。對信訪問題較多、信訪秩序混亂的村(社鎮(zhèn))及重點信訪事項進行督查督辦,推動信訪工作各項措施落實到位。建立重要信訪問題情況說明制度,凡發(fā)生進京訪、赴省集訪、去市來鎮(zhèn)重復訪等,所在村(社鎮(zhèn))、部門(單位)負責人必須向鎮(zhèn)信訪工作分管領(lǐng)導書面報告情況,說明原因,并落實化解措施。嚴格實行失職責任追究,工作責任倒查,確立并強化“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的工作導向。
(二)以制度建設為核心,努力完善符合全鎮(zhèn)實際的懲防體系
1、實行重大事項社會穩(wěn)定風險評估。認真貫徹《高郵市重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度》及其《考評辦法》。各有關(guān)部門要切實負起領(lǐng)導、組織和實施社會穩(wěn)定風險評估工作的責任,堅持把社會穩(wěn)定風險預測評估作為出臺和實施重大決策、重大政策、重大項目的前置條件,做好常態(tài)工作。對擬出臺和實施的重大事項,要按照規(guī)范程序,圍繞合法性、合理性和可行性,認真開展評估工作,準確研判和有效化解不穩(wěn)定因素,努力實現(xiàn)“項目要推進、風險要防范、矛盾要化解、群眾得實惠"的目標。
2、關(guān)注社會輿情加強信息預警。建立矛盾糾紛排查和隱患數(shù)據(jù)庫,嚴肅信息報送紀律,發(fā)生進京上訪、赴省、去2
揚、來市、到鎮(zhèn)集訪以及其他重要、緊急情況的,在及時應對處置的同時,必須按照規(guī)定及時報告,不得遲報、漏報和瞞報。
3、提升信訪“兩員”制功效。進一步完善基層信訪“兩員”工作機制。加強對新聘任“兩員"的業(yè)務培訓,提高工作能力、完善工作程序、規(guī)范工作行為,不斷激發(fā)“兩員”工作積極性。規(guī)模以上企業(yè)要設立信訪信息聯(lián)絡員,實現(xiàn)信訪工作的全覆蓋。
(三)推進紀檢監(jiān)察信訪工作問題的化解
1、完善矛盾糾紛排查化解機制。堅持抓好矛盾糾紛排查化解工作。重點排查征地拆遷、勞動社保、企業(yè)改制、涉法涉訴、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、部分軍隊退役人員等群體中存在的突出矛盾糾紛。建立健全鎮(zhèn)各部門(單位)每半月、村(社鎮(zhèn))每周進行一次矛盾糾紛排查制度,對排查出來的問題全部落實包案措施,建立工作檔案,并向鎮(zhèn)信訪辦定期報告矛盾糾紛排查情況。
2、集中力量化解紀檢信訪積案。按照上級部署,扎實開展紀檢信訪積案化解攻堅年”活動。實行重大信訪案件領(lǐng)導包案制、上訪老戶備案制、重點疑難信訪案件會辦制。深入開展信訪積案化解活動,減少非正常上訪和惡性信訪事件的隱患。各部門主要領(lǐng)導要親自聽取案件匯報,親自督促檢查案件的辦理落實。同時要積極采取經(jīng)濟、法律、政府救助、社會救濟、民間互助等辦法,著力解決農(nóng)村土地征用、房屋拆遷、勞動保障、安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等群眾反映強烈的問題。
3、高度重視解決初信初訪。嚴格落實首問、首辦責任制,進一步加大交辦督辦力度,提高一次解決率,防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪、新案轉(zhuǎn)變?yōu)榉e案。把辦信作為信訪工3
作的基礎性工作,及時將問題解決在初始階段,最大程度地減少走訪,尤其是集體上訪。
(五)加強紀檢信訪干部隊伍建設
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和能力作風建設活動。提升五種能力,大興五種作風,落實“四線六心”工作法,按照“三問三求三解”的工作部署,切實增強信訪干部服務基層、服務發(fā)展、服務群眾的意識。要運用集中培訓、以會代訓、專題教育等形式,加強政治思想和業(yè)務能力培訓,努力提高信訪干部理論水平和實際工作能力,真正培育和造就一支善于推動社會科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)信訪干部隊伍。要真正重視、真情關(guān)心、真心愛護信訪工作人員,讓他們切實增強榮譽感、歸屬感、責任感,把信訪工作做得更好。要將更多優(yōu)秀干部充實到信訪崗位上,加大優(yōu)秀紀檢信訪干部培養(yǎng)提拔、交流使用力度。
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20xx年全鎮(zhèn)堅持以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,以黨風廉政建設責任制為抓手,加強全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部作風建設,推進全鎮(zhèn)廉潔文化建設工作,弘揚新風正氣,求真務實,全面履行黨章賦予的職責,為保證全鎮(zhèn)事業(yè)又好又快發(fā)展,提供有力保。
(一)促進黨風廉政建設責任制落實
黨風廉政建設責任制是落實反腐倡廉建設各項任務的總抓手,要認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,要按照“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的要求,堅持把落實黨風廉政建設責任制與抓好業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,把反腐倡廉的工作責任、工作要求落實到每個干部的身上,從而保證反腐倡廉工作任務真正落到實處,強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,4
逐步形成用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事、用制度規(guī)范行為的良好局面。
(二)抓好反腐倡廉教育,促進領(lǐng)導干部廉潔自律以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,組織領(lǐng)導干部學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的講話精神,圍繞廉潔從政和作風建設,加強反腐倡廉教育,使反腐倡廉建設的要求在廣大黨員干部中入耳、入腦,使黨員干部廉潔自律意識不斷加強,提高拒腐防變能力,貫徹落實《關(guān)于加強高郵經(jīng)濟我鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化建設的實施辦法》。
(三)堅持懲防并舉、案件查處工作,做好紀檢監(jiān)察信訪工作
發(fā)揮查辦案件的治本功能,懲治腐敗是對違法違紀行為最直接、最有力的打擊。懲治有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。全鎮(zhèn)要在注重預防的同時,懲治腐敗,同時,支持、保護和鼓勵想干事、能干事、會干事、干成事、不惹事干部。要在查辦案件的同時,注意針對案件中暴露出來的問題,深入剖析,查找原因,舉一反三,進而加強教育、健全制度、強化監(jiān)督、堵塞漏洞,防患未然,切實發(fā)揮查辦案件的治本功能。
充分發(fā)揮與信訪“兩員”合作,認真做好日常信訪、投訴的接待,實事求是地查處各種違紀案件。
(四)加強自身隊伍建設,努力提高紀檢監(jiān)察信訪工作的能力和水
1.全面履行黨章賦予的職責,進一步增強做好紀檢監(jiān)察信訪工作的使命感和緊迫感。緊緊圍繞保障和促進科學發(fā)展來謀劃工作,積極探索研究新情況解決新問題。
2.牢固樹立全面落實科學發(fā)展觀的意識,敢于堅持原5
則、清正廉潔、勤奮敬業(yè)、求真務實,站在全鎮(zhèn)發(fā)展建設的高度,圍繞中心,服務大局,突出重點,扎實有效地做好新形勢下我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作。建立內(nèi)部學習研討制度,加強紀檢監(jiān)察干部的思想、作風和業(yè)務能力建設,不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務能力和執(zhí)紀能力。
反映情況報告范文四
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1、紀檢監(jiān)察信訪工作的含義
紀檢監(jiān)察信訪工作,是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分,是紀檢監(jiān)察機關(guān)通過接收群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報電話、接受網(wǎng)上舉報等渠道,受理對黨員、黨組織及行政監(jiān)察對象的檢舉控告以及這些人的申訴,按照紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報問題的工作。它是整個紀檢監(jiān)察工作的起始和先行部分,或稱第一程序,是基礎性的工作。
2、紀檢監(jiān)察信訪工作的特點
相對于一般信訪工作,紀檢監(jiān)察信訪有自己的特點,以下三個是其顯著的特點:
(1)信訪內(nèi)容的綜合性。黨風黨紀和政風政紀的問題涉及范圍非常廣泛,因而信訪反映的問題內(nèi)容廣、數(shù)量大。有政治、經(jīng)濟、思想、文化、作風方面的問題,也有黨和政府各個系統(tǒng)的問題,還有工農(nóng)商學兵各行各業(yè)中的問題,只要涉及黨的路線、方針、政策和黨風黨紀、政風政紀的問題,都會從各個方面通過信訪渠道反映到紀檢監(jiān)察機關(guān)。信訪發(fā)起者分布于社會方方面面,各以不同的角度提起監(jiān)督,信訪內(nèi)容就廣泛綜合。
(2)信訪業(yè)務的職能性。紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的職能是處理涉及黨風黨紀、政風政紀方面問題的檢舉、控告和申訴,以及與此相關(guān)的批評、建議、詢問等信訪。與一般信訪工作相比,在工作的法規(guī)依據(jù),任務職責、受理范圍和對信訪問題的處理程序、要求、手段等方面有很大的不同。
(3)處理信訪問題的復雜性。由于紀檢監(jiān)察信訪內(nèi)容的綜合性特點,決定了處理此類信訪問題的復雜性。主要體現(xiàn)在:一是調(diào)查取證難。許多信訪反映的問題本身就多、雜,要一個個查清楚、弄明白很不容易,在調(diào)查過程中收集證據(jù)往往遇到多種困難。二是息信止訪難。反映的事項查清后,不僅僅是簡單的對被反映人該處分則處分、該澄清則澄清的問題,還有怎么使我們的工作得到信訪人的認可,從此息信止訪的問題。某種程度上說,怎樣實現(xiàn)息信止訪已成為當前處理信訪舉報工作的重點。
3、紀檢監(jiān)察信訪工作的主要任務:(1)受理檢舉、控告和申訴,為查辦案件提供線索(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門直接立案查辦);(2)提供信訪信息,為領(lǐng)導決策提供依據(jù);(3)解決信訪問題,切實維護、保障信訪舉報人的合法權(quán)益;(4)化解矛盾,消除不安定因素,維護社會穩(wěn)定。
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(一)基本原則
第一條原則,按照黨章和法律法規(guī)處理信訪問題。為什么必須用黨章和法律法規(guī)處理信訪問題,道理非常簡單。這是因為黨章、黨內(nèi)其他法規(guī)是黨員、黨組織的行為規(guī)范,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)對黨員、黨組織進行監(jiān)督的依據(jù)。國家的法律、法規(guī)、政策和決定、命令是國家行政監(jiān)察機關(guān)對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。這是由我們的工作性質(zhì)決定的。我們所受理的檢舉、控告和申訴往往都涉及到對人的處理問題,因此,必須嚴謹認真,嚴格遵守有關(guān)規(guī)章、制度和法律、法規(guī)。做到言必有據(jù),防止隨心所欲。在實際工作中,除了黨章、法律、法規(guī)外,還必須大量運用政策和規(guī)章去處理信訪問題。為了正確有效地處理信訪舉報問題,紀檢(信訪)干部要加強對黨章、黨內(nèi)法規(guī)的學習,做到能夠熟練運用。
第二條原則,實事求是的原則。以事實為依據(jù),實事求是解決信訪問題。實事求是是我們黨的思想路線,也是做好信訪工作,正確處理信訪問題最基本的原則。在紀檢信訪工作中,信訪舉報人的心理動機各不相同。我們在閱讀來信,接待來訪時,首先接觸到的是"一面之詞"。如申訴案件,有的申訴人往往只講對自己有理有利的一面,不講和少講對自己不利的缺點和錯誤。在檢舉、控告案件中,也有不同的情況。有的情節(jié)清楚,根據(jù)可靠,情況屬實;有的因檢舉人了解情況的局限性,反映的情況不全面;有的是道聽途說,捕風捉影,情況出入很大;有的舉報人為使自己反映的問題引起有關(guān)部門的重視,有意夸大事實,將一般性的問題說得非常嚴重;也有極少數(shù)人從個人恩怨出發(fā),故意捏造事實,誣陷好人。因此,在處理信訪案件時,要防止先入為主,偏聽偏信,憑主觀
臆斷辦事。應當本著實事求是的原則,進行深入細致的調(diào)查了解,查實查否都要有證據(jù),聽取各方意見,全面了解情況,分清是非,按政策妥善處理。在具體工作中要做到:分別情況,區(qū)別對待。對來信來訪人提出的問題,在未調(diào)查弄清事實前不急于表態(tài),不隨意許愿和批評指責;我們在信訪工作的實踐當中,確實還存在不夠?qū)嵤虑笫堑膯栴},一方面,申訴人有不夠?qū)嵤虑笫堑膯栴},檢舉控告人也有不夠?qū)嵤虑笫堑膯栴},另一方面,作為一級組織在處理信訪問題的過程當中,有的時候,有的地方,有的單位也不夠?qū)嵤虑笫?,偏袒被反映人的情況依然存在,必須予以糾正。
第三條原則,堅持民主集中制,集體決定處理重要信訪問題。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度。重大問題集體討論決定是民主集中制的重要原則。信訪舉報工作要認真貫徹這一原則。重要的信訪問題,要由一級組織集體研究決定。重要問題是指應由黨委和政府以及紀檢監(jiān)察機關(guān)決定和處理的問題,必須堅持民主集中制,集體研究決定,不能個人說了算。比如說,對一件檢舉控告,決定是不是立案檢查,按照案件檢查條例的規(guī)定,不是某個人說了算,而是要經(jīng)過集體研究。一件申訴是不是復查、復議、復審、復核,也要集體研究來決定。給一個人該給什么樣的處分,對申訴到底是維持還是改變原處理結(jié)論,這都是要由一級組織來決定的問題,必須集體研究。但是,對于一般信訪事項的處理,應當按照崗位責任制和工作細則,能夠由有關(guān)職能部門和工作人員處理的問題,還是應該發(fā)揮他們的主觀能動性,由他們?nèi)ミM行處理。比如說,對一些簡單信訪問題的處理(提出處理意見、進行疏導教育、與
相關(guān)部門進行業(yè)務聯(lián)系等事項),有關(guān)職能科室及工作人員可以作出處理。
第四條原則,維護當事人的民主權(quán)利。黨內(nèi)外群眾向黨組織寫信上訪,對黨員干部違法違紀問題進行檢舉揭發(fā),黨員、干部對自己所受的處分提出申訴,是黨章和憲法賦予的民主權(quán)利。保護寫信上訪人的民主權(quán)利應當成為紀檢信訪部門的工作重點。
一是在處理控告案件時,要區(qū)別不同情況對待:對堅持原則如實檢舉、控告或反映情況的要給予鼓勵和支持;對檢舉、控告不完全屬實的,除不實的部分給予解釋說明外,對屬實的部分應當處理;對檢舉、控告不實的,必須分清是錯告還是誣告,屬于認識片面的,道聽途說不了解情況而錯告的,應在一定范圍內(nèi)澄清是非,消除對被錯告者造成的不良影響,并教育錯告者;對有意誣告、陷害好人的要根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果嚴肅處理。需要說明的是認定誣告,必須經(jīng)過地、市級以上(含地、市級)黨委或紀委批準。(信訪案件公開聽證,對一些疑難信訪件吸收信訪群眾代表參與調(diào)查、公開反饋結(jié)果等,這些做法既是對信訪人民主權(quán)利的尊重,又比較容易達到息信息訪的目的,取得較好效果)
二是嚴禁任何組織和個人將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉控告人處理。中央紀委規(guī)定:各級黨委和紀委在批轉(zhuǎn)檢舉、控告材料時,只能轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人所在黨組織的主要負責同志和上一級黨委或紀委處理。對群眾來信,無論是署名的還是匿名的,只要不是有意捏造事實、誣陷好人的一律不準核對筆跡,追查寫信人。違反上述規(guī)定就是侵犯了黨員群眾
的民主權(quán)利。(工作中注意,有的上訪人反映下面有把反映人的姓名透露給被反映人的情況,甚至把信件給被反映人看,這不僅嚴重違反紀律,而且可能產(chǎn)生嚴重后果)
三是在處理黨員申訴案件中,只要黨員按黨章規(guī)定的原則,正當提出申訴,應及時處理或傳遞,有關(guān)黨組織必須認真復查、復議,并將復查、復議的結(jié)論告訴申訴人。如果申訴人對復查、復議結(jié)論不服,有權(quán)繼續(xù)提出申訴。有的黨組織對黨員提出的正當申訴說成是對錯誤認識不深,態(tài)度不好而加重處分,這是錯誤的。
第五條原則,分級負責,歸口辦理的原則。分級負責是指信訪反映的問題應當按照涉及干部的職級和管理權(quán)限,該由哪一級解決的問題,就在哪一級解決。歸口辦理,就是根據(jù)信訪反映的問題,按照中央辦公廳、人大辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于中央各部門分工接待群眾來訪辦法》的通知,應由哪個部門管的,就由哪個部門去處理。每個單位都要認真負起責任來,絕不能互相推諉、扯皮。同時,信訪部門也要向群眾做宣傳解釋工作,告訴來訪人反映的這些問題應由哪一級來解決,應由哪個部門來解決,引導群眾分級歸口去反映和解決問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)有自己的受理范圍,所有問題都擁到紀檢監(jiān)察機關(guān)來,是信訪秩序的混亂,既處理不了,更處理不好。對涉及到司法行政處理的問題,要引導信訪人依靠法律的渠道去解決。只有分級負責,歸口辦理,才能使群眾的來信來訪件件有著落,事事有結(jié)果。
第六條原則,解決實際問題同思想教育相結(jié)合。信訪舉報工作既是一項群眾工作,要為群眾辦實事,又是一項思想政治工作,要對群眾進行有針對性的宣傳和教育。群眾反映的問題,有的合理,有的不合理;有的能查實,有的因為反映問題本身就不實事求是等原因而不能查實;有的雖然合理合法,但由于條件不具備,一時還不能解決;有的當前能解決,有的當前不能解決;有的問題雖然處理得合理,但信訪人仍不滿意,提出過高的要求等。因此,在處理來信來訪過程中,一定要把解決實際問題同思想政治工作結(jié)合起來。檢舉、控告和正當行使權(quán)利、合理提出申訴的給予鼓勵和支持;對不正確行使權(quán)利,采取不正當做法的,要對其擺事實講道理,促使其提高認識,改變態(tài)度;對由于不了解政策而提出不合理要求的,要向其講明政策,教育其按有關(guān)規(guī)定辦事;對無理糾纏,影響工作秩序的,要對其進行批評教育。力爭將上訪人的動機、欲望引導成為維護安定團結(jié)的積極因素。同時我們信訪干部要換位思考,要看到群眾來訪不容易。真正無理取鬧的是極個別人。對那些上訪有理,要積極幫助解決,不能臵之不理(導致上訪的重要原因之一),不要講有傷感情的話,少講刺激上訪人的話。在日常接待來訪群眾的過程中我們會遇到來訪人怨聲載道,不講道理,甚至惡語傷人的情形。如果我們不顧及自己的身份與群眾的感受,與上訪人針鋒相對,只會將小的矛盾演變成大的沖突,既影響了黨委政府的形象,又傷害了與群眾之間的魚水之情,最終導致越級訪。要竭力避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。許多事例告訴我們,我們的干部如果以粗暴的態(tài)度對待來訪人,就會引發(fā)越級訪,是要充分引起注意的。
(二)處理信訪舉報的程序和基本方法
處理來信的基本要求是:及時拆封、詳細審閱,認真登記,準確交辦,妥善處理;接待來訪的基本要求是:熱情接待,認真聽記,恰當處理,并對來訪人做好思想工作。
1、處理信訪舉報的程序。從紀檢監(jiān)察機關(guān)(組織)收到來信、接待來訪、接聽舉報電話、接收網(wǎng)上舉報到信訪問題的處理終結(jié),程序上大體分為四個過程。
第一個階段為準備過程。包括對來信的消毒、分揀、拆封、裝訂、蓋收信章、分送以及聽取來訪、來電反映并做好記錄等等,這都是前期準備過程。在工作中可以合并某些環(huán)節(jié),簡化準備過程。
第二個過程是辦理過程。這是信訪舉報件工作的中心環(huán)節(jié)。包括承辦人員審閱群眾來信、來訪記錄、舉報電話記錄,登記、辦理、回復、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)。(1)閱讀舉報材料要認真細致,通過閱讀全部內(nèi)容,分析其性質(zhì),填寫信訪擬辦單,提出處理建議,要防止粗枝大葉,貽誤重要信訪事項。(2)登記,就是把來信來訪人的姓名、單位、來信來訪的時間,反映的主要問題及處理意見等在來信來訪登記簿上登記下來,以便查找和統(tǒng)計。(3)辦理,就是分別情況進行處理。(4)回復(向反映人反饋),就是按照程序處理后,給舉報人以回音,說明有關(guān)情況,答復有關(guān)問題,告知辦理情況。(匿名檢舉的問題,可在適當范圍內(nèi)公布
調(diào)查處理結(jié)果)(5)統(tǒng)計,就是在一定時間內(nèi)對處理完畢的來信來訪和電話舉報的數(shù)據(jù)錄入統(tǒng)計表,為研究一定時期的信訪情況提供依據(jù)。第三個過程是反饋過程。主要是指下級紀檢監(jiān)察機關(guān)對上級交辦的重要信訪案件的處理情況要及時匯報結(jié)果。這里需要強調(diào)的是向上報告檢舉、控告案件處理結(jié)果,必須有以下材料:1、調(diào)查報告和處理結(jié)論;2、檢舉、控告人和被檢舉、控告人對調(diào)查處理的意見,在檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見時。應附有承辦單位對其不同意見的說明;
3、被檢舉、控告人有錯誤,組織上已令其檢討或給予組織處理的,應附有本人檢討或處理決定;4、呈報機關(guān)的審查意見;5、要求查處的信訪報結(jié)件要隨報證據(jù)材料。(實名舉報按江紀辦[2009]3號文件要求報有關(guān)附件材料。文件下發(fā)后,有的單位落實較好,有的單位卻沒有得到落實,有的只有調(diào)處報告,有的只有回復單,回復單上有的不蓋公章,有的沒有承辦人、領(lǐng)導的簽字)
為了保證案件辦理的質(zhì)量,可以實行中間匯報,這樣做容易統(tǒng)一認識,不容易出現(xiàn)夾生飯,特別是涉及到需要由下級黨委來決定處理的問題,如果上級紀檢監(jiān)察機關(guān)想否定下級黨委通過的案子就比較難,手續(xù)也比較繁雜。上級交辦機關(guān)對下級在查辦案件過程中,有些案子比較復雜,碰到困難的時候,可以進行幫助指導,跟他們一起研究,這也屬于反饋過程需要辦理的事情。
第四個過程就是審結(jié)過程。就是交辦機關(guān)對承辦單位所報信訪案件處理結(jié)果的審核、結(jié)案、歸檔過程。這一段主要是審核案件,辦理結(jié)案歸檔手續(xù)的問題。
審核的任務有:審核回報結(jié)果材料是否齊全,手續(xù)是否完備;審核全部事實材料,分析所認定的事實是否清楚;審核對錯誤問題的定性是否準確;審核處理意見是否恰當;審核上報材料是否回答了來信來訪反映的問題。承辦單位對無法查清的問題應在調(diào)查報告中說明。對未予說明的,審核機關(guān)可要求承辦單位予以說明或作補充調(diào)查。
2、處理信訪舉報的基本方法。處理信訪舉報的基本方法主要有七種(可以結(jié)合實際選用):
第一種辦法,反映促辦。針對一些重要的情況和問題,通過一定的信息載體上報給領(lǐng)導,領(lǐng)導同志給個批示,促使這些問題盡快得到解決,叫反映促辦。需要向領(lǐng)導反映的問題,一般是反映本級黨委、政府管理的黨員干部和行政監(jiān)察對象違法違紀問題,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的其他人員的違法違紀問題,或一些傾向性及嚴重的不正之風問題。給領(lǐng)導批示的載體形式一般情況有"信訪簡報"、"信訪摘報"、或者填寫"重要信訪處理單"、原信送閱等,有了領(lǐng)導批示以后,你再去轉(zhuǎn)交承辦時,力度就大一些,解決問題就快一點。
第二種辦法,轉(zhuǎn)交承辦。對于不屬于本級紀檢監(jiān)察機關(guān)管轄范圍的問題,可以轉(zhuǎn)給有關(guān)的組織和部門去進行處理。比如說,反映基層的問題,不
屬市紀委管的,市紀委可以轉(zhuǎn)交給有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門,這就叫轉(zhuǎn)交承辦。對于重要的問題,上級紀委通過發(fā)函形式要求查報結(jié)果。(凡是發(fā)函要結(jié)果的重要信訪件,必須嚴格按照上報材料要求報結(jié))。第三種辦法,移送承辦。(紀委內(nèi)部)主要是屬于同級黨委政府管理黨員領(lǐng)導干部的問題,移送給本機關(guān)有關(guān)的職能部門去辦理。以市紀委為例,市紀委主要負責鄉(xiāng)科級干部,對這類問題我們一般是填寫《重要信訪處理單》,分別呈送給書記、分管案件檢查工作的副書記批示,分送給有關(guān)科室進行處理。這就叫移送承辦。
第四種辦法,過問督辦。是指交辦機關(guān)對轉(zhuǎn)交下級紀檢監(jiān)察組織處理的信訪舉報件要進行督促檢查。要求查報結(jié)果的信訪案件是過問督促的重點。目的主要是為了提升信訪工作的效率。(工作中有的單位按期辦結(jié)、報結(jié)的意識不夠強,甚至存在沒有報結(jié)的現(xiàn)象,特殊原因不能按期報結(jié)的要書面申請要求延期,經(jīng)同意方可,否則考核要扣分)。一般通過派人督辦、電話督辦,發(fā)催辦單等辦法督辦,也可以采取定期通報信訪案件報結(jié)情況的辦法督辦。
第五種辦法,直接查辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門主要是這種方法)詳見下面“信訪案件的調(diào)查”。
第六種辦法,信訪監(jiān)督。信訪監(jiān)督是信訪舉報部門在新形勢下,在實踐當中總結(jié)形成的一項創(chuàng)新工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)將群眾來信來訪反映黨員干部思想作風、工作作風、生活作風、不廉潔行為和不正之風方面的問
題及輕微違紀的問題,通過對被反映人采取"信訪談話"或《發(fā)信訪反映通知書》、集體談話、民主生活會專門報告等形式,將群眾的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為一級組織的監(jiān)督,讓其說明情況,表明態(tài)度,糾正錯誤,目的是教育、挽救、保護干部。從近幾年來的實踐看,這種監(jiān)督方式領(lǐng)導干部易于接受,也比較歡迎。通過信訪監(jiān)督,一方面,及時給領(lǐng)導干部打招呼、敲警鐘,將群眾的信訪變?yōu)榻M織的監(jiān)督,解決一般性信訪問題;另一方面,促進了紀委和領(lǐng)導干部之間的交流和溝通,讓他們理解和支持紀委工作。許多領(lǐng)導干部在接受信訪談話后,對紀委給予他們面對面解釋問題、澄清事實的機會表示感謝。(不管是談話紀錄,還是本人的情況說明,都要存入檔案,以備今后在查處案件時對照檢查)。從實踐來看,這種監(jiān)督影響面小,也不會對他們開展工作造成不利影響。但像這類問題一定要掌握準確度,絕對不能把涉及到違法違紀案件的重要線索用信訪監(jiān)督的辦法加以解決。比如說貪污受賄的線索,不能采取這種辦法來解決。如果采取這種辦法,只會打草驚蛇,泄露了舉報秘密、泄露了案件線索,使案件不好查。信訪監(jiān)督是針對那些思想、工作、作風方面的問題,屬于廉潔自律方面的問題,屬于輕微違紀問題而言的。(對村干部干部實施信訪監(jiān)督要注意方式、方法。少數(shù)同志直接將舉報件給被反映人看,有的直接告訴xx反映問題,有的將舉報件攤在桌子上,造成泄露舉報人,引發(fā)打擊報復問題)
第七種辦法,信訪協(xié)調(diào)。是指紀檢監(jiān)察機關(guān)對不屬于受理范圍的信訪問題和涉及多個部門的交叉問題,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,幫助群眾疏通辦理渠道,促使問題盡快得到解決。(協(xié)調(diào)解決這類問題,要克服份外事的
思想,因為信訪人往往因為所反映的事得不到解決所以向紀委反映,而這時通常又與反映行政不作為聯(lián)系在一起了,紀委能不管嗎?)
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1、查案前的準備。信訪案件經(jīng)過領(lǐng)導批準后,紀檢(信訪)部門要進行充分準備,重點了解掌握信訪產(chǎn)生的背景、原因,信訪動機,確定調(diào)查人員,調(diào)查方案,從哪里入手,找那些人談話。查辦信訪案件要由兩人以上參加。
2、調(diào)查處理。調(diào)查處理包括調(diào)查取證,寫出調(diào)查報告,提出處理意見并落實。
(1)調(diào)查取證。調(diào)查取證時,要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀案件的辦法》,全面客觀地收集證據(jù)(物證、書證、證人證言、反映人的陳述、被反映人陳述、視聽材料等),嚴格禁止以威脅、引誘、欺騙以及其他非法手段收集證據(jù),收集證據(jù)應當取得原物、原件,如果不能取得原物、原件時可以拍照、復印,但應注明原物、原件的保存單位或者出處,加蓋印章。對所取得的證據(jù)要認真鑒別,以防偽證、假證。為什么要這樣做,因為有的信訪案件隨著調(diào)查的深入可能成為違紀案件立案檢查,那么信訪案件調(diào)查時取得的證據(jù)可以直接作為違紀案件的證據(jù)加以利用。另一方面,信訪案件也要做到證據(jù)確鑿、辦成鐵案,查實查否都要有證據(jù)說話。(要學會做好筆錄,可以說沒有好的筆錄,就談不上有什么理想的調(diào)查結(jié)果,
不要片面向一方了解,只向被反映人了解,而對信訪人不聞不問。調(diào)查期間注意公正的形象、注意避嫌,不要到被反映對象家吃飯等)
(2)撰寫調(diào)查(結(jié)案)報告。信訪調(diào)查(結(jié)案)報告,是信訪案件的承辦單位對某一案件的事實真相進行調(diào)查的文字記載與反映的一種文體,也是向交辦機關(guān)回告案件調(diào)查情況、基本事實和處理情況,請交辦機關(guān)審閱的一種文體。
調(diào)查(結(jié)案)報告,一般分為標題、主送機關(guān)名稱、正文、落款。標題的名稱大都稱為“關(guān)于反映xxx同志xxx等問題的調(diào)查處理情況報告”正文部分一般按開頭(導語)、調(diào)查情況和基本事實、處理意見(結(jié)論)等幾個層次來寫。
開頭(導語)。應說明調(diào)查的依據(jù)和調(diào)查工作簡況。調(diào)查依據(jù)要交待交辦單位、交辦時間、來函編號及交辦要求,是何人何單位反映什么問題。調(diào)查工作簡況要寫明承辦單位在什么時間內(nèi)通過何種方法進行了調(diào)查等。
調(diào)查情況和基本事實:根據(jù)具體內(nèi)容,一般先簡要介紹被調(diào)查對象的情況,再逐項寫清楚調(diào)查的項目和查處的問題;有的報告可以直截了當,逐一分項寫明調(diào)查情況和基本事實。事項單一的,可按照這一問題發(fā)生的背景和條件、發(fā)生發(fā)展、結(jié)局逐層寫明;事項較多的,可按問題的不同性質(zhì),分別歸類敘述。檢舉控告類案件,要對檢舉、控告的主要問題分別作出肯定或否定的回答,查證屬實、不實、部分屬實或不能認定或
查清而構(gòu)不成錯誤的問題都要一一寫清。要注意,所寫的內(nèi)容要以調(diào)查所取的材料為依據(jù)為支撐,不能憑推測來寫。
處理意見(結(jié)論)。處理意見(結(jié)論)要根據(jù)調(diào)查核實的情況酌情提出(作出),如批評教育,責令檢查,經(jīng)濟退賠等。對那些情節(jié)嚴重,需要追究黨紀政紀或法律責任的,要建議(決定)作為違紀案件立案檢查或移送司法機關(guān)處理。(結(jié)案)報告要體現(xiàn)向信訪人反饋等辦事公開情況。
落款和日期。一般以紀委(紀檢組)名義,也可用黨委(黨組)的名義落款,署上日期。
(3)調(diào)查情況和處理意見報請有關(guān)領(lǐng)導批準后予以落實,向交辦機關(guān)報結(jié)(在回告單上要有承辦人、簽批領(lǐng)導的意見——如“建議(同意)向市紀委報結(jié)”并簽上姓名和日期)。將有關(guān)材料立卷歸檔。
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信訪舉報工作辦事公開是黨務公開、政務公開的一項重要內(nèi)容,也是有效解決信訪問題、化解信訪矛盾,控減集體訪、重復訪、越級訪的現(xiàn)實需要和重要途徑。我們要認清這一工作的重要性和必要性。向?qū)嵜e報人發(fā)受理通知書、反饋結(jié)果等是最基本的辦事公開,按省紀委信訪舉報會議和文件精神,這已成為辦理信訪舉報件的必經(jīng)程序,沒有做這一程序,等于處理一件信訪件沒有徹底、沒有做到位,所以我們的工作比以前要求更高,難度更大,因為只有認真調(diào)查公正處理,才有可能向反映
人反饋,也才能經(jīng)得起上級對案件質(zhì)量的檢查。我們市紀委去年出臺了《江山市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦事公開實施辦法(試行)》、《江山市紀檢監(jiān)察信訪聽辦法(試行)》,今年下發(fā)了《關(guān)于做好受理辦理實名舉報工作的通知》都是圍繞信訪舉報工作辦事公開的。從各單位報結(jié)材料及其他掌握的情況看,基層執(zhí)行得不夠平衡,有的能針對具體案件運用恰當?shù)墓_形式使問題得到解決,效果比較明顯(如發(fā)送受理通知書、簽訂雙向承諾書做到受理公開,進行信訪聽證、吸收信訪群眾參與調(diào)查等做到辦理公開,向信訪人反饋、張榜公開、會議公開等做到辦理結(jié)果公開),有的卻沒有很好地落實,與上級的要求和解決信訪問題的需要有很大距離。不能不說,一部分重復訪、越級訪與我們的工作不到位有關(guān)。大家要認真學習這幾份文件,弄清信訪工作辦事公開到底有哪些要求和規(guī)定,結(jié)合具體案件的實際進行運用,以證明我們的工作是扎實的。這里著重講一下,對實名舉報的,一定要按《關(guān)于做好受理辦理實名舉報工作的通知》的要求落實,向市紀委報結(jié)時,除調(diào)查報告外,要隨報5個附件,目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,發(fā)揚了務實的工作作風,而且反饋結(jié)果時信訪人滿意度還比較理想。報結(jié)情況是一種無聲的評比,某種程度上能反映基層紀委對信訪舉報工作是否扎實。有的單位反映,有的信訪人不愿簽字,我想這種情況我們應該記錄在案,說明我們工作是做的,關(guān)鍵是我們的信訪調(diào)查及處理是否經(jīng)得起檢驗,否則說明我們的工作沒做到家。
預測(預防)、排查,就是各單位要對所轄的紀檢信訪狀況要心中有數(shù),特別是那些經(jīng)過調(diào)查處理后,由于信訪人對調(diào)查處理結(jié)果不服可能會引
起重復訪、越級訪、集體訪的信訪舉報事項要進行定期(每月)排查、預測,市紀委要求各單位每季度報送排查情況一次(排查結(jié)果為零也要報告,以示對工作負責),有特殊情況隨時報送。排查本身不是目的,關(guān)鍵是排查后怎么樣采取措施把問題解決掉,不解決問題的排查毫無意義。我們這次開展“基層信訪案件質(zhì)量提升年活動”,內(nèi)容之一,就是各單位要加大對近幾年來信訪不止的信訪問題的排查、化解力度,全力攻克一批疑難信訪案件。相信通過這個提升年活動和這次培訓,預測、排查能夠得到常態(tài)化落實,不必又要上面再下個通知才排查報送一下,也相信能加大調(diào)處、化解的力度,使我們的重復訪、越級訪、集體訪降到最低限度。
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紀檢監(jiān)察信訪工作檔案可分為兩大類:即紀檢監(jiān)察信訪文書類檔案和紀檢監(jiān)察信訪案件類檔案。
1、信訪文書類:包括信訪舉報工作會議文件、資料,調(diào)研類材料,工作情況材料,綜合類材料,統(tǒng)計類資料以及其它有保存價值的資料。一般按信訪文書材料的不同特點和內(nèi)在聯(lián)系,從便于保管和利用的原則立卷。
2、信訪案件類:按“誰辦理誰立卷”的原則,由主辦單位立卷歸檔。重要信訪案件檔案要求“一案一卷,案結(jié)卷成”;一般信訪件,可按年度分類裝訂成卷。卷內(nèi)排列順序:來信擬辦單、群眾來信來訪檢舉材料
反映情況報告范文五
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我班現(xiàn)有39名學生,全是男生,其中1人軍訓期間已退學回家復讀。班級同學中有38名是應屆生、1名往屆生,這名往屆的同學在理發(fā)店已工作學習一年。全班39人中最小的同學僅有15歲,最大的同學19歲,其中93年出生的同學有2人、94年出生的有3人、95年出生的有20人、96年出生的有13人、97年出生的1人,全班大多數(shù)是15、16歲的同學,由于年齡上的差距,以致于在平時的處事中多數(shù)同學還不懂事、活潑好動、頑皮。班里共有8人為走讀生,占全班21%,我班從開學就已組班,軍訓期間有一人回家復讀。軍訓期間有29人出滿勤,10人請假(其中請假2.5天的2人,2天的1人,1.5天的1人,1天的3人,0.5天的3人),請假人數(shù)占25.6%。全班參加中考的同學有38人,中考成績350分以上3人,300—350分3人、250—300分5人、250分以下27人。
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本班未有犯罪人員子女,也不存在離異家庭的孩子。班上有2位同學父親早逝,不存在單親家庭。有6個同學父母僅有一方工作,有5人屬于留守家庭的孩子,小學、初中時期都是和爺爺奶奶等親戚共同生活。另有1人是往屆生,已在發(fā)廊做小工一年。班里有23人為獨生子女,大部分學生家庭條件比較優(yōu)越,家庭經(jīng)濟相對寬裕,有7個學生家長是做生意的,為孩子供給較好的生活、學習條件。但就是在這樣的群體中,性情急躁、易怒,任性驕橫,不懂得尊重別人。不愛學習的同學就有好幾個,各種各樣的宿舍內(nèi)務不規(guī)范層出不窮。還有更嚴重的是,有二位同學有錯不愿承認、錯了不想改正,一錯再錯,問其原因“忘記了”三字常掛嘴邊,這個問題成了學生停步不前的最大障礙。
目前發(fā)現(xiàn)本班學生此刻最大的發(fā)展需要是盡量能做到上課期間不隨意講話、影響任課教師的上課情緒,影響教學進度和教學質(zhì)量。本班學生活潑好動,話多的同學有那么四、五個,課余時間這幾個同學都喜歡表現(xiàn)自我,但對正規(guī)的上課不感興趣,喜歡把教師的話展開來說不停。本班學生有9個煙癮,10個網(wǎng)癮,早戀的同學有3個。在這個全是男生的團體里,整體紀律較差,晚自習較吵,并且在宿舍內(nèi)務整理及個人衛(wèi)生、遵守紀律、尊敬師長等方面欠缺,極少數(shù)學生性格怪異、自私,自主精神和自主本事都差,也缺少勞動自覺性。
本班級近期的任務是爭取在班級多開展一些有益同學身心健康的體育和文娛活動,教育學生學會正視自我的錯誤,正確地開展批評和自我批評,不能讓經(jīng)常犯錯成為前進路上的絆腳石。
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宿舍里生活用品擺放不規(guī)范,被子折疊不規(guī)范,鞋子隨意擺放,經(jīng)常被男生部扣分,輪流值日的同學沒有做到位,問原因時,“我做好了”常掛嘴邊。午睡、晚睡講話,午時早課打瞌睡。兩休日作息時間沒有規(guī)則,過度玩樂,星期一開始上課就無精打采。生活上的隨意,直接影響了學習的效率,影響良好性格的構(gòu)成。也許,正能夠經(jīng)過班級生活的組織化來改變這些現(xiàn)象,使學生不再“自然”地成長,而是“主動”地發(fā)展。
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大部分學生熱愛學習、上課能認真聽講,但還有一部分同學,由于理解本事、學習習慣等種種原因,作業(yè)不能按時完成。近期的學習任務是讓班委和會學習的同學起到必須的作用,照顧不會的學生,盡量幫忙學不會的同學,提高學習效率。讓學習不好的同學,也能感受到成功的喜悅。所以,努力構(gòu)成一個相互競爭、又互相幫忙、理解和支持的團體氛圍。
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本班學生興趣在活動,對打籃球、乒乓球、羽毛球、臺球等比較感興趣。平時的德育導訓課和班會,多開展學生感興趣的活動,積極引發(fā)學生興趣點。讓學生明白到守秩序的重要性,明白有備無患、居安思危的必要性,掌握了一些自然災害逃生、突發(fā)事件應急的措施。在有條不紊的現(xiàn)場學習、方法訓練中,構(gòu)成了良好的習慣,改變一部分同學拖拉、隨意的壞習慣。
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為給學生營造一個良好的學習環(huán)境,保障本學年班級各項工作能夠正常有序地開展,本學年的班級目標是:“以整頓班風和學風為主,讓每位同學盡快適應學校的各項規(guī)定,適應學?;顒?,逐步提高學生的基本素質(zhì)”。爭取順利完成學校布置的任務。
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新學期一開始就著力從學生的發(fā)型、考勤、禮貌禮貌諸方面下手,培養(yǎng)學生良好的生活、學習作風,堅決杜絕不良習氣,防止出現(xiàn)紀律松懈的現(xiàn)象。針對生管教師反映的學生宿舍內(nèi)務整理不夠夢想,采用團體教育和個別談話的教育方式,取得必須的效果,八項評比能夠有所提高。
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經(jīng)過觀察發(fā)現(xiàn)大多數(shù)班干部在初中的時候都是學習不太好的學生,目前工作處于被動狀態(tài),需要班主任手把手教,所以,我選了一些具有主動性和職責心,又具有必須威信的同學作為班委,主動管理班級,及時與班主任溝通,共同管理好班級。例如,此刻每晚安排兩位班委站在講臺前,記錄每晚的晚自習情景,我能夠經(jīng)過查看班委值日記錄了解班級的每一天學習、紀律等情景。平時加強班委隊伍建設,定期召開班委會,既要了解班級,同時又要盡可能教會學生有效科學的班級管理方法。
反映情況報告范文六
隨著時光流逝,我們的孩子中班的生活也即將結(jié)束,回顧這學期來班級的各項工作開展得還是豐富多彩、井然有序?,F(xiàn)將本學期班級工作做如下總結(jié):
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我班的日常工作,不管是保育和教育都是扎扎實實開展,都十分的用心的去做好每一件事情。
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雖然已經(jīng)是中班了,可是保育工作還是被我們放在首位,胡阿姨天天做到位,教室、盥洗室、午睡室,每一天拖得干凈亮潔。平時孩子用的餐具、茶杯、毛巾、積木等消毒工作更是認真細致,從不遺漏。小朋友的衣著穿脫塞褲她都時時放在心上,經(jīng)常提醒小朋友該穿衣服或者該脫衣服了。
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在日常的孩子的生活教育中,我們時刻記?。骸吧罴唇逃?,我們在日常生活中鍛煉孩子的生活自理本事,培養(yǎng)孩子的同情心,職責心和團結(jié)合作意識。在起床的時候,我們讓孩子自我穿好衣褲并自我檢查,然后檢查旁邊的小朋友,有困難的互相幫忙。在每次的家庭小任務中,我們提醒孩子這是你們自我的任務,誰即使完成的都有必須的獎勵,鼓勵孩子參與的積極性。本學期,我們繼續(xù)執(zhí)行組長制度,我們給予每個孩子機會,讓他們更有信心,對學習生活更積極。經(jīng)過生活中點滴的滲透我們也發(fā)現(xiàn)了孩子的成長與本事的提高。
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本學期,除了開展六個主題活動外,還生成許多與主題有關(guān)的課題,讓孩子們受益匪淺,每個主題的開展,我們都預先發(fā)給家長本次主題的主旨,和家長需要搜集的資料,得到了家長的大力支持,所以每個主題活動都開展的豐富和順利,孩子們在一個主題的樂園中,不但增長了見識,也得到了學習的樂趣。
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本學習我們主要培養(yǎng)孩子良好的學習慣有:傾聽習慣、做事的堅持性,良好的職責心等。本學期我們也參與了幾項大的園內(nèi)活動:我園開展了《第二屆故事大王比賽》、《十全十美,美食節(jié)》《大班第二屆畢業(yè)晚會》在孩子們和我們的精心準備下,大家玩的都比較開心。在《故事大王比賽》中,我班有兩名幼兒得到了一等獎。還有就是迎接區(qū)里的教師教學活動展示,我們在接到任務的時候,大家齊心協(xié)力,圓滿的完成了上級交給我們的任務,并且得到了表揚,大家都很開心。
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在我們班,我們?nèi)齻€人都是平等相處,互相幫忙,關(guān)系很融洽,當我們忙可是來的時候,胡阿姨會主動幫我們,幾次環(huán)境布置,少不了阿姨的幫忙,我們的成績是屬于班級每個成員的。
圓滿的家長工作
細致入微的特殊生工作
我們班的孩子多半是聰明活潑,機靈無比,我們對他們寵愛有加,但有各種特殊的孩子:有性格孤僻的;有固執(zhí)己見的;有弱小無比的;有語言不通的等等;我們教師對這些孩子都針對方針性的教育,使原本性格孤僻的能結(jié)交到更多的朋友。
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幼兒園教育是一個復雜的教育,不是家庭、幼兒園能夠單獨勝任的,它需要兩者接個才能取得好的成效。教師和家長經(jīng)過交流,能夠了解幼兒在家和幼兒園的情景,所以,家長和教師的交流顯得尚為重要,每一天放學后,我都及時向家長反映該幼兒當天的紀律與學習的情景,做好的給予及時的鼓勵和表揚,做得不夠的請家長配合,助幼兒糾正。如發(fā)現(xiàn)缺席的幼兒,我及時打電話與家長問候幼兒的身體健康狀況,切實做好家園同步工作。還經(jīng)過班級小活動跟家長進行溝通。我們還召開了家長開放日活動,讓家長了解孩子在園的情景,同時也讓我們了解孩子在家的情景,相互了解,同時吸取家長對幼兒園教育和管理工作的意見和提議,努力使孩子得到更全面的發(fā)展
反映情況報告范文七
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我班共有學生76人。其中男生31人,女生45人。我班大部分學生學習態(tài)度較端正,能按時完成學習任務,有部分學生相比較較調(diào)皮、較缺上進心,自制本事差,我班學習成績拔尖者相對較少,所以本期目標之一是培優(yōu)轉(zhuǎn)差,爭取使成績處于上層的學生能有更突出的表現(xiàn)。上學期在班級量化管理方面,我班衛(wèi)生扣分情景較嚴重,同學們還沒有完全樹立班級團體榮譽感,平時保潔工作沒落實到位。班干部沒有起到帶頭作用,組織管理本事還有待提高。本學期我班的基本目標是:建立一支有積極心、本事較強的班干部隊伍,全體同學都能樹立明確的學習目的,構(gòu)成良好的學習風氣;培養(yǎng)學生良好的行為規(guī)范,弘揚正氣,逐步構(gòu)成守紀、積極、勤奮的班風。
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思想方面:本班同學天真,品德良好,樂于助人,能團結(jié)友愛,互幫互助,近半數(shù)學生有較強的積極心。但有少一半的學生普遍存在懶惰思想,只想撿現(xiàn)成,不愿深挖、細究。少數(shù)學生學習態(tài)度有待端正,不能按時按質(zhì)完成作業(yè)。
紀律方面:多數(shù)同學能夠遵守學校紀律和學校的規(guī)章制度,按時到校上課,不遲到,不早退,定時上好早讀,遵守《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》,同學之間不打架,不罵人,尊敬師長,禮貌守紀。極個別學生不遵守紀律,拉幫結(jié)派,違反班級班規(guī)。
學習方面:少部分同學掌握了必須的獨立學習的方法,各科學習水平有了較大的提高,數(shù)學計算、語文理解本事也具備了必須的水平,他們不需要教師監(jiān)督,就明白應當學什么,應當怎樣學,能自覺主動的學習,上課時,他們思維敏捷,迅速,回答問題積極踴躍,能按時完成教師布置的作業(yè),并自覺的預習功課,有孫雨嫣、李可心、劉夢嬌、楊惠、陳欣等同學;大部分學生,上課時能比較積極的回答問題,但思考問題較慢,作業(yè)需教師叮嚀才能完成。也有一部分同學,頭腦靈活,思維敏捷,但缺乏穩(wěn)定性,自立意識不強,懶于動腦,有彭珍珍、周楊敏等;還有一部分學生,頭腦思維較慢,反映不靈活,基礎知識掌握特不好,雖然干勁比較大,但成績總是提不高,有張航、熊倩霞、黎云等。還有部分學生書寫習慣太差,不但潦草,速度還太慢有吳優(yōu)、梁勝楠等。
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(一)加強班風建設,構(gòu)成一個健康積極的班團體。
1、借助新學期伊始,盡快對學生進行各種行為習慣養(yǎng)成教育,從思想、行為、學習、勞動、紀律、休息等各方面進行要求,加速學生班級觀念,增強學生班級凝聚力。
2、加快培養(yǎng)班干部。新學期以學生競選、民主投票的形式選拔班干部,增加透明度和學生的自主權(quán),讓有必須管理本事且具有奉獻精神的同學擔任班干部,明確職責、分工到人,讓他們起到表率作用。定期召開班干部會議(每星期由班長負責召開一次班干部會議;每兩個星期由班主任主持召開一次班干部會議),聽取班干部對本班情景的匯報和提議,及時調(diào)整,確定下周行動方案。
3、迅速制定班紀班規(guī)。由學生自行確立班級發(fā)展目標,制定班級公約,作為每個學生言行的準則,師生共同遵守。
4、發(fā)揚主人翁精神,設立值周班長和值日班長制度,讓每一位同學都有機會參與班級管理。定期在同學中進行調(diào)查或開討論會,聽取同學們對班級管理的意見,并采取相應的措施。
(二)、加強學風建設,營造良好的學習氛圍。
1、加強與科任教師溝通,及時了解學生的學習動態(tài)。
2、定期不定期召開學習委員和科代表會議,了解學生作業(yè)的完成情景,對拖、欠作業(yè)的學生及時進行教育。
3、利用班會課不定期的開展學法交流,促進學生共同提高。
4、在班級建立“小組互助學習”模式,開展多種學習競賽活動,構(gòu)成一種你追我趕的競爭氛圍。
5、加強對學困生和后進生的幫忙,由班委會和科代表牽頭,采取手拉手的形式,實行一幫一。
(三)針對特殊學生,開展特殊教育
初期排出特殊學生名單(智力障礙學生、自控力差生),建立特殊學生檔案。經(jīng)過多種途徑,采取多種方法,對特殊學生開展教育。班主任要經(jīng)過觀察、與學生談心、聽取各方意見,建立起豐富的信息網(wǎng)絡,隨時掌握與調(diào)控特殊學生的心理健康狀況和思想行為動向。要力爭和科任教師及家長對學生有一致的要求和態(tài)度,并時常同他們交換意見。異常要充分調(diào)動家長的積極性,取得共識,配合學校教育好孩子。針對行為習慣差、自控力差的學生,教師對其思想品德、學習態(tài)度、日常行規(guī)等方面進行教育和訓練。
同時注意鼓勵尖子生超前學,多點撥,激勵他們將來取得更好的成績。指導他們定期與同學交流學習體會,帶動全班共同提高。最終,使班級構(gòu)成整體優(yōu)勢。
(四)與家長堅持正常、經(jīng)?;臏贤?,力爭家長的配合,共同管理好學生。
繼續(xù)做好家訪工作,密切與家長的聯(lián)系。向家長匯報學生在校情景,同時也向家長了解學生的校外活動,使家長與教師共同參與對學生的教育工作,讓學生更好地健康成長。
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1、抓好班級一日常規(guī),杜絕遲到曠課現(xiàn)象,抓好自修課紀律,提高效率。抓好升旗、早操、值日、衛(wèi)生、墻報、行為規(guī)范等,力爭在各項評比中獲取名次。每月活動有主題,安全衛(wèi)生學習紀律常抓不懈。
2、提高板報、墻報質(zhì)量,營造良好的學習氛圍,構(gòu)建良好的班級文化。
3、利用班會課對學生進行思想教育,發(fā)揮學生的主觀能動性,激勵學生。利用班會課或課余時間開展形式多樣的主題班會,豐富學生業(yè)余生活。
4、力爭做好每位學生的思想工作,使他們提高認識,不斷上進,成績、表現(xiàn)好的學生要經(jīng)常鼓勵,既要肯定成績,也要不斷督促,使他們不斷取得提高。
5、定期開展學習活動,培養(yǎng)學生良好的學習態(tài)度和方法。
6、開展有益的文體活動,促使學生的身心健康發(fā)展。
7、組織學生積極參與學校的各項活動,力爭在各項活動中取得好成績。借學校各種活動進行專題教育。
8、定期與學生談心交流,了解學生的思想動態(tài),及時疏導解決學生的問題。
在上期已構(gòu)成良好班風,新生很快融入班團體的情景下,堅持“愛心”和“職責心”教育,相信在學校領(lǐng)導的指導和各科任教師及家長的配合下,在所有孩子的共同努力下我相信我班必須會進一步,再進一步。
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