最新中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(大全8篇)

發(fā)現(xiàn)生活中的美好瞬間，感受無盡的快樂和幸福。在總結(jié)中要注意突出重點，給讀者以啟發(fā)和思考?？偨Y(jié)范文中包含了一些實用的寫作技巧和方法，可以幫助我們提升寫作水平。

中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則篇一

大家好，今天我們開展了第一次黨員同志的集體學(xué)習(xí)，根據(jù)中共湖北省委辦公廳文件下發(fā)的關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的文件精神，我們安排了這次學(xué)習(xí)活動。在修訂內(nèi)容中，提出了“控制變量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”并作為總要求寫入了總則。同時也對入黨要求更加完善，更加細(xì)致化。

大二時我擔(dān)任了金融統(tǒng)計q1241團支書，站在這個角度來看細(xì)則，我發(fā)現(xiàn)對于各項要求更加嚴(yán)格，如需要對入黨積極分子更加嚴(yán)格的把關(guān)，對同學(xué)的思想動態(tài)要時刻了解。在《細(xì)則》第八條中確定入黨積極分子應(yīng)該采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等形式。進(jìn)一步要求團支書對班級團員思想動態(tài)以及學(xué)習(xí)生活有一定的了解，同時在《加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見實施情況》中也體會到要抓緊對團員的思想建設(shè)，在平時多進(jìn)行思想上的建設(shè)以及熏陶，鑒定對黨組織的信仰，從而更加貼近的靠近黨組織。

一是從嚴(yán)要求，對入黨積極分子，發(fā)展對象，預(yù)備黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考察。

二是突出問題的導(dǎo)向，使問題更加具體化，并為其分析作出指導(dǎo)以及規(guī)定。三是注重務(wù)實管用，既增加相關(guān)規(guī)定，又從實際出發(fā)簡化一些程序，讓一些手續(xù)更加簡單。

黨組織在用自己的行動，一步步完善黨組織，讓制度更加精簡變得更加實用，也體現(xiàn)了從開始的地方穩(wěn)抓黨的建設(shè)，讓黨的結(jié)構(gòu)更加扎實，讓黨員的思想更加真誠，更加端正，讓黨的步伐走的更加穩(wěn)健!

在《加強新形勢下發(fā)張黨員和黨員管理工作意見》以及《實施情況》中都提出了控制總量，突出重點，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，這為我們以后工作的開展提供了方針，我們需要更加謹(jǐn)慎的去對待每一位渴望入黨的同學(xué)，要切實考察到，要為支部輸送更加優(yōu)秀的新力量!同時也提出了從嚴(yán)管理、暢通出口、進(jìn)一步發(fā)展黨員隊伍活力，我們需要更加完善的管理制度，積極調(diào)動所在成員的積極性，讓每位黨員都發(fā)揮出自己最大的優(yōu)勢為黨支部貢獻(xiàn)出自己的力量。我們會根據(jù)黨章的細(xì)則以及工作意見逐漸完善我們的工作，盡自己的努力做到最好!

中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則篇二

從向黨遞交。

入黨申請書。

到有機會學(xué)習(xí)黨的基本知識，榮幸的成為我們班第二批入黨積極分子，再到預(yù)備黨員經(jīng)過了兩三年漫長的成長之路，正是這兩三年對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)讓我明白中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，堅定了為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念，也更加堅定了我終身擁護中國共產(chǎn)黨的決心。同時也認(rèn)識到我作為一名預(yù)備黨員還有許多有待提高的地方，還有很多要向黨員同志學(xué)習(xí)的地方，深感責(zé)任重大。

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》在新形勢下對發(fā)展黨員的各個步驟了具體的說明，同時也提出新的要求，我們也應(yīng)該努力提高自己，更快更好的達(dá)到《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》的各項要求，在堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，要保證黨的先進(jìn)性和純潔性。在學(xué)習(xí)《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作意見》一文后，我充分認(rèn)識到新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的具有重要意義。要使黨充滿活力不斷前進(jìn)就要要提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，控制發(fā)展黨員質(zhì)量，完善黨組織結(jié)構(gòu)。

的綱領(lǐng)而努力奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，時刻都應(yīng)以一名正式黨員的要求來嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，絕不能給黨組織抹黑。

通過近期研讀《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》等文章，使我進(jìn)一步對發(fā)展黨員和黨員管理的工作有了新的了解和認(rèn)識，長期以來，我們學(xué)院都高度重視黨員的發(fā)展和管理工作，我們院的黨員隊伍也表現(xiàn)出了良好的政治面貌和道德素養(yǎng)，但是不可否認(rèn)仍然會出現(xiàn)少數(shù)黨員入黨功利化、政治立場不堅定、組織紀(jì)律性不強等問題，同時在黨員發(fā)展和管理環(huán)節(jié)也存在發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)、管理不健全等問題。

黨的對發(fā)展黨員工作提出了新的指導(dǎo)思想，要以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在20xx年1月召開的中央政治局會議上提出要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的新要求，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。這為新形勢下高校黨員發(fā)展和管理工作指明了新的方向，也為我院黨員發(fā)展和管理工作提供了新思路。

以下是我的幾點看法：

一、控制數(shù)量，寧缺毋濫。

隨著時代的發(fā)展，我院也不斷創(chuàng)新學(xué)生黨員的管理和教育內(nèi)容，如開展感恩誠信教育、新老黨員交流會、黨員民主生活會、黨員發(fā)展大會、黨員進(jìn)新生寢室等系列教育活動，使我院學(xué)生黨員的黨性觀念、政治素養(yǎng)得到了普遍提升。

但是控制總量，即實行發(fā)展黨員總量調(diào)控仍然是發(fā)展黨員的工作指南。其目的是積極穩(wěn)妥地對發(fā)展黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控，使黨員數(shù)量年均增長控制在適當(dāng)速度，黨員隊伍保持適度規(guī)模，黨員質(zhì)量不斷得到提高，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。近年來黨員隊伍逐年壯大，我們需要逐步放緩擴大規(guī)模的腳步。所以，要嚴(yán)格按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，加強對我院發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo)，制定和落實發(fā)展黨員規(guī)劃，控制黨員隊伍的總體數(shù)量，保持黨員隊伍的適度規(guī)模。

例如在團推優(yōu)的過程中，各團支部都是以把人數(shù)推滿為最終目標(biāo)，不管被推薦人是否符合推薦標(biāo)準(zhǔn)，也沒有在班級進(jìn)行民主評議環(huán)節(jié)，我認(rèn)為在這個方面需要加強。

二、加強培訓(xùn)，提高黨性。

我院的學(xué)生黨員在入黨前雖然參加了一些黨的基本知識和理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但這種學(xué)習(xí)主要存在于形式上，并沒有從思想上進(jìn)行吸收和消化，在入黨之后也很少有黨員自覺加強黨性修養(yǎng)，具體表現(xiàn)為理論水平低、自我約束能力弱、組織紀(jì)律性不強等問題。

強化對入黨積極分子和學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)，是提高黨員質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。培養(yǎng)教育到位，吸收發(fā)展才有可能，發(fā)展的黨員才符合標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員的質(zhì)量才能提高。我院學(xué)生黨支部要對入黨積極分子進(jìn)行黨的基本理論知識、黨的路線方針、國史黨史軍史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使他們懂得黨員的義務(wù)和權(quán)力，端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念。要多交任務(wù)、壓擔(dān)子，促使他們做在前、干在前，在群眾中突現(xiàn)出來，在實踐中鍛煉成長，這樣才能提高我院黨員發(fā)展對象的整體質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新管理。

轉(zhuǎn)變管理思路，給學(xué)生黨員發(fā)揮作用提供空間，積極推進(jìn)黨員的自我教育和自我管理?；鶎拥墓ぷ鬟m當(dāng)放手讓學(xué)生黨員來做，提高他們承擔(dān)實際工作的能力。在團支部中充分發(fā)揮黨員的作用，以黨建帶團建，想方設(shè)法建設(shè)班級優(yōu)良的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

我院學(xué)生黨支部可以通過微博、博客、qq討論群等新媒體的渠道獎時政熱點傳達(dá)給學(xué)生黨員，宣揚主流的思想文化，加強輿論導(dǎo)向，通過各種互動的話題引導(dǎo)學(xué)生黨員關(guān)注關(guān)心社會。通過開展批評與自我批評、讀書交流、民主評議等方式，加強對學(xué)生黨員的管理。同時通過完善民主評議方式，健全定期考核制度，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律。學(xué)生黨員的管理工作應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實際情況，制定嚴(yán)格可行的管理制度，加強對學(xué)生黨員的約束，并引導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)揮思想政治上的模范帶頭作用。

高校學(xué)生黨員是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。做好高校學(xué)生黨員的發(fā)展和管理工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義，同時也是貫徹落實黨的精神和一系列重要講話精神的重要體現(xiàn)。在新時期新形勢下，我院黨支部應(yīng)培養(yǎng)我院學(xué)生黨員堅定理想信念、練就過硬本領(lǐng)為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興之夢貢獻(xiàn)力量。

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中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

大家好！

很高興有這樣一個機會同大家共同交流學(xué)習(xí)，現(xiàn)在，我和大家共同來學(xué)習(xí)一下《細(xì)則》主要修訂了什么。介紹過程中，如果有不妥之處，敬請大家批評指正。

《細(xì)則（試行）》共有6章33條3500字，修訂后，增加了1章、11條，共7章44條5000多字。這次修訂，涉及文字修改300多處，其中實質(zhì)性修改50多處。下面，我逐章給大家進(jìn)行介紹。大家可以看會前印發(fā)的《細(xì)則》，前面是《細(xì)則》原文，后面是新舊《細(xì)則》的對照?？葱屡f細(xì)則的對照可能更直觀點。

第一章：總則?？倓t是對發(fā)展黨員工作目的、要求和原則的概括。這次修訂，將原來的第三條與第四條合并，修訂后，總則共3條。主要修改內(nèi)容有2點。

1、關(guān)于黨員的基本條件。在第2條對先進(jìn)分子的要求中，增加了“具有馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念”和“自覺踐行社會主義核心價值觀”的內(nèi)容。理想信念是共產(chǎn)黨人的崇高追求和強大精神支柱，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記提出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。黨的十八大以來，中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。因此，對先進(jìn)分子的要求中增加這些內(nèi)容，是落實中央精神、注重思想入黨、保證發(fā)展黨員質(zhì)量的具體體現(xiàn)。這個地方雖然增加的字不多，但是內(nèi)涵非常深刻，內(nèi)容非常豐富。

2、關(guān)于發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)原則。這次修訂，對發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)原則在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了重大調(diào)整。主要體現(xiàn)在第3條中，包括4點：一是貫徹“五個基本”。發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求。貫徹“五個基本”，發(fā)展黨員工作才能保持正確方向。二是遵循“十六字”總要求。這十六個字是2013年1月份習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議專題研究加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的時候提出的，2013年4號文件已經(jīng)做出明確規(guī)定。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展黨員工作的主要任務(wù)，就是貫徹好“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求。把“十六字”總要求寫入《細(xì)則》是這次修訂很重要的內(nèi)容。三是落實“三個堅持”。堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；

堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行；

堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。前兩個“堅持”是新增加的內(nèi)容，就是貫徹中央黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。四是做到一個禁止、一個反對。禁止突擊發(fā)展，反對“關(guān)門主義”，是發(fā)展黨員工作的一貫要求，需要在工作實踐中認(rèn)真堅持。

第二章：入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。壯大入黨積極分子隊伍，加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，是發(fā)展黨員工作的重要內(nèi)容，也是發(fā)展黨員的基礎(chǔ)和前提。修訂后，這一章從第4條到第12條，共9條，其中5、6、7、8、12條基本上是整條增加的內(nèi)容，從中也可以看出現(xiàn)在發(fā)展黨員工作中對入黨積極分子培養(yǎng)教育的重視。在這一部分，需著重說明6個問題。

1、關(guān)于申請入黨條件。第5條是把黨章第一條完整地寫入《細(xì)則》，規(guī)定了申請入黨的5個基本條件。一是年齡在十八歲以上的中國公民；

二是必須承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程；

三是必須愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作；

四是愿意執(zhí)行黨的決議；

五是必須按期交納黨費。這5條是申請入黨必須具備的基本要求。

2、關(guān)于向哪個黨組織提出入黨申請問題。第6條規(guī)定了入黨申請人可以向哪個黨組織提出入黨申請，共涉及5個黨組織：一是工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織，二是居住地黨組織，三是單位所在地黨組織，四是單位主管部門黨組織，五是流動黨員黨組織。這一條文字不多，但分2段，采取“一般+個別”的方法，重點解決了流動人員中的入黨申請人申請入黨的問題。一般人員申請入黨，主要向前2個地方的黨組織提出申請。流動人員申請入黨，除可以向前2個地方的黨組織提出申請外，還可以向后3個地方的黨組織提出申請。一般情況下，提出入黨申請時，應(yīng)當(dāng)按次序向上述黨組織提出。比如，流動人員如果有工作、學(xué)習(xí)單位的，就應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請；

只有工作、學(xué)習(xí)所在單位沒有黨組織時，才能向居住地黨組織或單位所在地黨組織、單位主管部門黨組織、流動黨員黨組織提出入黨申請。

3、關(guān)于黨組織派人同入黨申請人談話。第7條規(guī)定，黨組織接到入黨申請書后，應(yīng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話。申請入黨是一個人政治上的重大選擇，申請人向黨組織提出書面申請后，黨組織不能對他們不管不問，必須派人與申請人正式談話，對其入黨要求給予肯定，介紹黨的基本知識，說明入黨的條件、要求、程序等，同時對其年齡、入黨動機和其他情況進(jìn)行了解，為今后開展工作奠定基礎(chǔ)。增加這樣的規(guī)定，既體現(xiàn)黨組織對入黨申請人政治上的關(guān)心，也使發(fā)展黨員程序更加嚴(yán)密。

4、關(guān)于確定入黨積極分子。第8條規(guī)定，確定入黨積極分子時，要做到“兩推一備案”，即采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會研究決定，報上級黨委備案。入黨積極分子報上級黨組織備案，目的是使上級黨組織對基層支部的情況有所掌握，對具體人員進(jìn)行把關(guān)，同時保證本單位發(fā)展黨員計劃的順利實施，避免工作的盲目性。這一點也有利于上級黨組織優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量。不是說到了接收預(yù)備黨員這個環(huán)節(jié)，拿到新黨員名單的時候把各種情況一匯總，這時候再調(diào)整結(jié)構(gòu)再提高質(zhì)量。而是應(yīng)該提前入手，在入黨積極分子的時候就把工作做足，就要有所考慮。特別是有些地方，個別的黨支部，責(zé)任心不強，支部書記是老好人，凡是遞交入黨申請書的，支部也不把關(guān)，全部都列為入黨積極分子，這種做法是回避了眼前的矛盾，因為申請人總找他，啥時候給我列為積極分子啊，他全部都給列為入黨積極分子，規(guī)避了眼前的矛盾但是給后期工作帶來了很多不便。

5、關(guān)于培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)。第9條規(guī)定了培養(yǎng)聯(lián)系人的4項主要任務(wù)。培養(yǎng)聯(lián)系人一般由經(jīng)過一定時間黨內(nèi)生活鍛煉、能夠用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、先鋒模范作用發(fā)揮得比較好的一至兩名正式黨員擔(dān)任。實際工作中，培養(yǎng)聯(lián)系人有名無實的現(xiàn)象較為普遍。這次修訂，通過明確他們的職責(zé)，細(xì)化他們的任務(wù)，有利于充分發(fā)揮他們的作用，加強對入黨積極分子的日常培養(yǎng)教育。基層黨組織要經(jīng)常了解培養(yǎng)聯(lián)系人的工作情況，經(jīng)常問問怎么聯(lián)系的，現(xiàn)在情況怎么樣，尤其是在確定發(fā)展對象的時候，要充分聽取培養(yǎng)聯(lián)系人的意見，只有給他責(zé)任，他感覺到受重視，他才會積極地開展工作。

6、關(guān)于入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)教育。第12條規(guī)定，入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位（居住地）發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)及時報告原單位（居住地）黨組織。原單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)及時將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位（居住地）黨組織?，F(xiàn)單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。這一條規(guī)定了在入黨積極分子單位（居住地）發(fā)生變動時3方面的具體責(zé)任：一是入黨積極分子本人要及時向黨組織報告變動情況，二是原單位黨組織要及時轉(zhuǎn)交材料，三是現(xiàn)單位黨組織要認(rèn)真審查并接續(xù)培養(yǎng)。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育不是一朝一夕的事情，而是一個不斷持續(xù)、不斷深入的過程?？紤]到現(xiàn)代社會人員流動性不斷增加的實際，《細(xì)則》作出了這樣的規(guī)定，目的是不因入黨積極分子工作變動而影響入黨進(jìn)程，同時又保證培養(yǎng)教育效果。

第三章：發(fā)展對象的確定和考察。發(fā)展對象是指入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，通過一定程序，基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的人員。這次修訂，將發(fā)展對象從入黨積極分子中獨立出來，單列一章，對于加強發(fā)展對象的教育考察、保證新黨員質(zhì)量、落實發(fā)展黨員計劃具有重要作用。第三章從第13條至17條，共5條。這里，重點強調(diào)3個問題。

1、關(guān)于發(fā)展對象報上級黨委備案。第13條增加了發(fā)展對象須報上級黨委備案的內(nèi)容。確定發(fā)展對象與確定入黨積極分子在程序上有所不同：確定入黨積極分子，先由支部委員會研究決定，再報上級黨委備案；

確定發(fā)展對象，則必須先報上級黨委備案，再列為發(fā)展對象。這樣規(guī)定，體現(xiàn)了黨組織對確定發(fā)展對象采取更加慎重的態(tài)度。這是《細(xì)則》在發(fā)展黨員程序方面做出的重大調(diào)整，大家要引起足夠重視。確定入黨積極分子是由下而上，先由基層黨支部確定，然后逐層上報；

確定發(fā)展對象是先下后上，先把人選出來，但是你不能定，報到上面再由上而下，基層黨委同意了再列為發(fā)展對象。這樣操作既是體現(xiàn)黨組織對確定發(fā)展對象態(tài)度更加慎重，同時也是為發(fā)展黨員總要求“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的順利完成。

2、關(guān)于政治審查。對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，是發(fā)展黨員必須履行的手續(xù)之一，是發(fā)展黨員工作的一貫要求，是保證新黨員質(zhì)量的重要措施。這次修訂，在第16條進(jìn)一步明確“黨組織必須對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查”；

“沒有經(jīng)過政治審查或者政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨”；

“政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是，注重本人的現(xiàn)實表現(xiàn)”。開展政治審查時，既要全面了解發(fā)展對象及其社會關(guān)系情況，又要避免過于繁瑣。通過調(diào)查，重點要把發(fā)展對象本人的政治歷史了解清楚、把與本人有密切聯(lián)系的主要社會關(guān)系的政治歷史了解清楚。這一條的修訂，有兩點需要大家重視：一是在政治審查內(nèi)容中增加了遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況。基層反映，有的流動人員在外有違法犯罪行為，回到本地申請入黨，黨組織政審時調(diào)查不深入，結(jié)果被吸收為新黨員；

有的不遵守社會公德，群眾看法普遍不好，也被吸收為新黨員。這就要求在政治審查中注意考察這方面內(nèi)容，從入口上嚴(yán)格把關(guān)。二是對流動人員中的發(fā)展對象進(jìn)行政治審查時，還應(yīng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

3、關(guān)于短期集中培訓(xùn)。開展短期集中培訓(xùn)，是強化發(fā)展對象黨員意識，端正入黨動機，增加他們對黨的基本知識的了解，確保發(fā)展黨員質(zhì)量的重要措施。這次修訂，對短期集中培訓(xùn)作出2點調(diào)整。一是培訓(xùn)主體，規(guī)定基層黨委或縣級黨委組織部門應(yīng)對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn),這里加了縣級黨委組織部門，主要是根據(jù)一些地方做法作出的調(diào)整，但是因為人數(shù)較多、集中不方便，大家不要光等著組織部來開展培訓(xùn)，要積極主動地承擔(dān)起培訓(xùn)的責(zé)任。二是培訓(xùn)時間，將原來規(guī)定一般為五至七天（或不少于四十個學(xué)時），改為一般不少于三天（或不少于二十四個學(xué)時）?？紤]到農(nóng)村、非公企業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展對象的實際情況，這次修訂適當(dāng)縮短了集中培訓(xùn)時間。需要強調(diào)的是，保證培訓(xùn)時間是必須的，但更重要的是保證培訓(xùn)質(zhì)量。短期集中培訓(xùn)必須搞，尤其是在效果上要多下功夫。

第四章：預(yù)備黨員的接收。預(yù)備黨員的接收是發(fā)展黨員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第四章從第18條到第28條，共11條，是《細(xì)則》中條款最多的一章。這次修訂，對這部分內(nèi)容修改比較多、也比較重大，重點有6個方面。

1、關(guān)于發(fā)展對象預(yù)審制。第19條規(guī)定，支部委員會應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審?；鶎狱h委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《入黨志愿書》。預(yù)審制是基層的創(chuàng)造，通過上級黨組織對發(fā)展對象的審查關(guān)口前移，更好地保證質(zhì)量、控制數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

2、關(guān)于辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)的時間要求。第19條第三款規(guī)定，發(fā)展對象三個月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)，這主要是針對當(dāng)前流動人員不斷增加、就業(yè)崗位頻繁變動等新情況，針對一些學(xué)校等單位在學(xué)生臨近畢業(yè)前突擊發(fā)展黨員等問題而作出的新規(guī)定。這一條在原來的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作問答里面，也進(jìn)行過解釋，也說過發(fā)展對象原則上3個月內(nèi)要離開工作學(xué)習(xí)單位的，一般不再辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)。但是這次作為《細(xì)則》的內(nèi)容予以明確，是從一般的工作指導(dǎo)上升為制度規(guī)定，力度不一樣。很有現(xiàn)實意義。

3、關(guān)于召開支部大會。第20條對此作出規(guī)定，有兩個具體問題需要把握。一是參加人數(shù)，召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會，有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)。原來對這項內(nèi)容沒有作出具體規(guī)定，各地在日常工作中經(jīng)常詢問。這次修訂，對到會人數(shù)提出明確要求。（關(guān)于這一條，省里的《關(guān)于執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序的若干問題具體要求》提出開會的時候上級黨組織要派人到會，進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。這方面基層也基本上都在這樣做。）二是票決，在討論接收預(yù)備黨員時，原來規(guī)定可以采取舉手或無記名投票方式進(jìn)行表決。這次修訂明確規(guī)定，統(tǒng)一采取無記名投票方式進(jìn)行表決。我縣也一直在這樣實行。

5、關(guān)于黨委審批預(yù)備黨員后報上級黨委組織部門備案。主要考慮是，審批預(yù)備黨員的職責(zé)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級有審批權(quán)限的基層黨委，縣一級黨委及其組織部門承擔(dān)著調(diào)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要職責(zé)。通過縣級黨委組織部門備案，有利于更好地掌握實行總量調(diào)控等情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時研究解決。這不僅是在規(guī)范把關(guān)，保證質(zhì)量方面做工作，也能通過這一環(huán)節(jié)調(diào)控總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)。

6、關(guān)于直接接收黨員和追認(rèn)黨員。直接接收黨員，黨章第5條第六款有明確規(guī)定，“在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員”，《細(xì)則》直接拿過來作為第27條，黨章明確規(guī)定，《細(xì)則》進(jìn)行重申，應(yīng)該是理所當(dāng)然。追認(rèn)黨員，中組部在《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作問答》中也作出過解釋。這次修訂，增加第28條，對追認(rèn)黨員的條件、程序、要求等作出具體規(guī)定。把握追認(rèn)黨員這一條，一是要嚴(yán)格掌握；

二是要省一級黨委批準(zhǔn)。

第五章：預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正。規(guī)定接收新黨員要有預(yù)備期，是保證新黨員質(zhì)量的一項重要措施。雖然說已經(jīng)加入到黨組織之內(nèi)，但是預(yù)備黨員不能產(chǎn)生船到碼頭車到站的思想，更不能把預(yù)備期當(dāng)成保險期。在這一階段，黨組織不能放松對預(yù)備黨員的教育管理。本章從第29條至37條，共9條。這一部分著重說明2條規(guī)定。

1、關(guān)于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員資格的認(rèn)定。《細(xì)則》第35條規(guī)定，黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員無法認(rèn)定的，報經(jīng)縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。這主要是根據(jù)從嚴(yán)管理要求作出的規(guī)定。有些預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)流動過程較長、流動情況較為復(fù)雜，個別的甚至材料不全，基層黨組織無法對其預(yù)備黨員資格進(jìn)行認(rèn)定。對于這種特殊情況，基層黨組織可以作出不予承認(rèn)的決定。為慎重起見，這種情況要報縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)，確保這項工作的嚴(yán)肅性。

2、關(guān)于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正?！都?xì)則》第36條規(guī)定，基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起。這是從實際出發(fā)作出的規(guī)定。隨著社會流動性不斷增加，預(yù)備黨員的流動性也在加大。為適應(yīng)這種新情況，發(fā)展黨員工作也要與時俱進(jìn)地對此提出相應(yīng)措施，既可以使預(yù)備黨員不因為流動而影響按期轉(zhuǎn)正，又可以使基層黨組織和黨員有時間充分了解預(yù)備黨員情況，發(fā)揮好把關(guān)作用。

第六章：發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律。保證發(fā)展黨員質(zhì)量的責(zé)任主要在黨組織。本章第38條至第42條，共5條。這次修訂，作了3個方面的調(diào)整和補充。

1、關(guān)于進(jìn)一步強化發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對此，《細(xì)則》作出了4項明確規(guī)定。一是各級黨委要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。二是市、縣黨委每半年檢查一次發(fā)展黨員工作情況，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。三是各級黨委組織部門每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。四是重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。對具備發(fā)展黨員條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，要求上級黨委加強指導(dǎo)和督促檢查，必要時對其進(jìn)行組織整頓。以上這四條領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從另一個角度來講，是給我們做發(fā)展黨員工作提供了組織保證，讓我們做發(fā)展黨員工作更有底氣。

?2、關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。主要包括四個方面內(nèi)容。一是要求各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。三是及時通報典型案例，對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會上公布。四是對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。這次修訂后，《細(xì)則》對黨組織責(zé)任的規(guī)定更加全面系統(tǒng)，要求更加明確具體，對相關(guān)責(zé)任人的不作為、亂作為甚至違紀(jì)違規(guī)行為的處罰力度加大了。這其中，組織部門的責(zé)任尤其重大。

3、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》印制管理?！度朦h志愿書》是履行入黨手續(xù)所填寫的正式材料，是黨組織接收和審批黨員的重要依據(jù)，也是黨員的一種永久性檔案材料。加強對《入黨志愿書》的管理，是做好發(fā)展黨員工作的重要手段，也是實行發(fā)展黨員總量調(diào)控的有效方法。中組部曾于2004年對《入黨志愿書》進(jìn)行了修訂，2012年進(jìn)行了改版。在《細(xì)則》中對入黨志愿書的制定和印發(fā)作出規(guī)定，有利于增強權(quán)威性，更好地發(fā)揮《入黨志愿書》的應(yīng)有作用。具體到基層，我們就是要填寫好《志愿書》，一個是態(tài)度上要嚴(yán)肅，要把填《志愿書》的過程也作為對黨員進(jìn)行教育的一個過程。另一個是填寫要規(guī)范，發(fā)揮永久性檔案的價值。

第七章：附則。第43條、第44條，是關(guān)于解釋權(quán)和實施時間的規(guī)定，要求也是很明確的。

用了這么長時間，逐章對《細(xì)則》重大調(diào)整做了講解，希望幫助大家了解修訂《細(xì)則》的有關(guān)情況，特別是修訂的重要環(huán)節(jié)，了解《細(xì)則》的新精神、新規(guī)定、新要求，真正落實到工作中去。

總的看，新修訂的《細(xì)則》有3個鮮明特點：一是“嚴(yán)”，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨貫穿發(fā)展黨員工作全過程，做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、程序更嚴(yán)、責(zé)任更嚴(yán)、紀(jì)律更嚴(yán)。二是“實”，對入黨申請、培養(yǎng)教育、考察審批、責(zé)任追究等作出了更加具體、詳細(xì)的規(guī)定，為發(fā)展黨員工作提供實務(wù)操作規(guī)程。同時，立足發(fā)展黨員工作實際，針對流動人員發(fā)展黨員難等突出問題，提出了許多務(wù)實管用、操作性強的措施要求。三是“新”，充分體現(xiàn)中央對發(fā)展黨員工作提出的新要求，總結(jié)吸收基層探索創(chuàng)造的新經(jīng)驗，在許多方面作出了新規(guī)定。

以上是我根據(jù)中央和省市委的精神，結(jié)合個人的學(xué)習(xí)體會給大家做的傳達(dá)匯報。希望我的講解能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)有所幫助，希望以這次學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》為契機，通過我們大家的共同努力，使全縣發(fā)展黨員工作邁上一個新臺階。

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中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則篇四

新的細(xì)則通篇看下來，可以概括成四個字“控量提質(zhì)”，按照“三嚴(yán)”(嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律)原則進(jìn)行操作，其根本目的是保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。簡單談下自己的幾點感受：

1、黨員規(guī)模方面，新細(xì)則首次提出要保持黨員隊伍在適度規(guī)模，要控制總量，未來各級黨組織要對發(fā)展新的黨員進(jìn)行嚴(yán)格控制。

2、黨員質(zhì)量方面，新細(xì)則對入黨流程中的每一個環(huán)節(jié)都提出了具體要求，值得一提的是，新細(xì)則將“發(fā)展對象的確定和考察”單獨成章，對入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對象的入黨介紹人的主要任務(wù)都做了明確規(guī)定，力求從細(xì)節(jié)處把好發(fā)展黨員入口關(guān)。

3、黨員結(jié)構(gòu)方面，新細(xì)則首次提出“要重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員”，提出堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

4、黨員管理方面，新細(xì)則強調(diào)要強化黨員管理，及時處置不合格黨員，“對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處”，并首次提出“把發(fā)展黨員工作作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容”。

古人有云：“天下大事，必作于細(xì)?！薄都?xì)則》中提到了控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，在入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育，發(fā)展對象的確定和考察，預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等每一個環(huán)節(jié)，都提出具體要求，從“入門”之時，就起到了篩“沙”除“塵”的作用，嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”。

不得不說，黨員隊伍不斷壯大的同時也暴露出了一些不容忽視的問題。一些基層組織在發(fā)展黨員工作上出現(xiàn)急于求成、降低標(biāo)準(zhǔn)以及把關(guān)不嚴(yán)，我們的黨組織也混進(jìn)了一些思想上不積極，政治上不堅定，工作上無能力，作風(fēng)上不扎實的所謂的黨員，結(jié)果進(jìn)入黨組織后，也危害到了黨的肌體，損害了黨的形象，導(dǎo)致黨員隊伍增速虛熱虛胖、影響了黨員隊伍的整體素質(zhì)。說：“一個黨員就是群眾中的‘一面旗’，千百萬共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象就是我們黨的光輝形象?！毙隆都?xì)則》的頒布實施，說明從嚴(yán)治黨不是一句空話，是黨的擔(dān)當(dāng)，是通過在發(fā)展黨員過程中保證質(zhì)量，讓擔(dān)當(dāng)貫穿于發(fā)展黨員的全過程，指導(dǎo)各地黨員發(fā)展更加規(guī)范化，有序化，從而保證黨員質(zhì)量，為黨組織輸送優(yōu)秀人才，保持共產(chǎn)黨的活力，也保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，再好的制度束之高樓、棄之不用，只能浪費精神、別無大用。《細(xì)則》需要各級黨委要認(rèn)真貫徹控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，切實做好《細(xì)則》的學(xué)習(xí)、宣傳和實施。筆者相信，隨著新《細(xì)則》的出臺，黨員的隊伍在不斷壯大的同時，質(zhì)量和水平也會相應(yīng)的提高上來。

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中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則篇五

為更好地了解黨務(wù)工作，我們要學(xué)習(xí)好《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。接下來本站小編給你整理了中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則。

心得體會。

希望對大家有幫助。

今天我們開展了第一次黨員同志的集體學(xué)習(xí)，根據(jù)中共湖北省委辦公廳文件下發(fā)的關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的文件精神，我們安排了這次學(xué)習(xí)活動。在修訂內(nèi)容中，提出了“控制變量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”并作為總要求寫入了總則。同時也對入黨要求更加完善，更加細(xì)致化。

大二時我擔(dān)任了金融統(tǒng)計q1241團支書，站在這個角度來看細(xì)則，我發(fā)現(xiàn)對于各項要求更加嚴(yán)格，如需要對入黨積極分子更加嚴(yán)格的把關(guān)，對同學(xué)的思想動態(tài)要時刻了解。在《細(xì)則》第八條中確定入黨積極分子應(yīng)該采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等形式。進(jìn)一步要求團支書對班級團員思想動態(tài)以及學(xué)習(xí)生活有一定的了解，同時在《加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見實施情況》中也體會到要抓緊對團員的思想建設(shè)，在平時多進(jìn)行思想上的建設(shè)以及熏陶，鑒定對黨組織的信仰，從而更加貼近的靠近黨組織。

一是從嚴(yán)要求，對入黨積極分子，發(fā)展對象，預(yù)備黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考察。

二是突出問題的導(dǎo)向，使問題更加具體化，并為其分析作出指導(dǎo)以及規(guī)定。三是注重務(wù)實管用，既增加相關(guān)規(guī)定，又從實際出發(fā)簡化一些程序，讓一些手續(xù)更加簡單。

黨組織在用自己的行動，一步步完善黨組織，讓制度更加精簡變得更加實用，也體現(xiàn)了從開始的地方穩(wěn)抓黨的建設(shè)，讓黨的結(jié)構(gòu)更加扎實，讓黨員的思想更加真誠，更加端正，讓黨的步伐走的更加穩(wěn)健!

在《加強新形勢下發(fā)張黨員和黨員管理工作意見》以及《實施情況》中都提出了控制總量，突出重點，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，這為我們以后工作的開展提供了方針，我們需要更加謹(jǐn)慎的去對待每一位渴望入黨的同學(xué)，要切實考察到，要為支部輸送更加優(yōu)秀的新力量!同時也提出了從嚴(yán)管理、暢通出口、進(jìn)一步發(fā)展黨員隊伍活力，我們需要更加完善的管理制度，積極調(diào)動所在成員的積極性，讓每位黨員都發(fā)揮出自己最大的優(yōu)勢為黨支部貢獻(xiàn)出自己的力量。我們會根據(jù)黨章的細(xì)則以及工作意見逐漸完善我們的工作，盡自己的努力做到最好!

通過對《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》的學(xué)習(xí)，讓我對黨有了更深刻認(rèn)識，特別是在發(fā)展黨員、管理黨員等方面?！吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》與時俱進(jìn)，不僅繼承了1900試行版的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的特點更結(jié)合了、十三屆三中全會和系列重要講話精神，適合新形勢下發(fā)展黨員、管理黨員的工作需要。這次學(xué)習(xí)，我對從發(fā)展黨員工作有新的了解，以前只知道成為一名預(yù)備黨員是一件很光榮的事，監(jiān)督自己時刻向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)，參加一些黨組織活動，跟隨著輔導(dǎo)員、學(xué)長學(xué)姐步伐，我從懵懂到現(xiàn)在對黨有點膚淺的認(rèn)識。直到完整的學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》后才漸漸領(lǐng)會到黨員是黨最基本的組成單元，只有保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。只有對馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義有覺悟和有中國特色社會主義信念，并能自覺踐行社會主義核心價值觀的社會各界優(yōu)秀人才才能被吸納為黨員。深深意識到作為一名預(yù)備黨員不僅僅只是光榮，更多是社會對我們的期望和賦予我們的責(zé)任。

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中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則篇六

大家好！

很高興有這樣一個機會同大家共同交流學(xué)習(xí)，現(xiàn)在，我和大家共同來學(xué)習(xí)一下《細(xì)則》主要修訂了什么。介紹過程中，如果有不妥之處，敬請大家批評指正。

《細(xì)則（試行）》共有6章33條3500字，修訂后，增加了1章、11條，共7章44條5000多字。這次修訂，涉及文字修改300多處，其中實質(zhì)性修改50多處。下面，我逐章給大家進(jìn)行介紹。大家可以看會前印發(fā)的《細(xì)則》，前面是《細(xì)則》原文，后面是新舊《細(xì)則》的對照。看新舊細(xì)則的對照可能更直觀點。

第一章：總則。總則是對發(fā)展黨員工作目的、要求和原則的概括。這次修訂，將原來的第三條與第四條合并，修訂后，總則共3條。主要修改內(nèi)容有2點。

1、關(guān)于黨員的基本條件。在第2條對先進(jìn)分子的要求中，增加了“具有馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念”和“自覺踐行社會主義核心價值觀”的內(nèi)容。理想信念是共產(chǎn)黨人的崇高追求和強大精神支柱，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記提出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。黨的十八大以來，中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。因此，對先進(jìn)分子的要求中增加這些內(nèi)容，是落實中央精神、注重思想入黨、保證發(fā)展黨員質(zhì)量的具體體現(xiàn)。這個地方雖然增加的字不多，但是內(nèi)涵非常深刻，內(nèi)容非常豐富。

堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行；

堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。前兩個“堅持”是新增加的內(nèi)容，就是貫徹中央黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。四是做到一個禁止、一個反對。禁止突擊發(fā)展，反對“關(guān)門主義”，是發(fā)展黨員工作的一貫要求，需要在工作實踐中認(rèn)真堅持。

第二章：入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。壯大入黨積極分子隊伍，加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，是發(fā)展黨員工作的重要內(nèi)容，也是發(fā)展黨員的基礎(chǔ)和前提。修訂后，這一章從第4條到。

第1。

2條，共9條，其中5、6、7、8、12條基本上是整條增加的內(nèi)容，從中也可以看出現(xiàn)在發(fā)展黨員工作中對入黨積極分子培養(yǎng)教育的重視。在這一部分，需著重說明6個問題。

二是必須承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程；

三是必須愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作；

四是愿意執(zhí)行黨的決議；

五是必須按期交納黨費。這5條是申請入黨必須具備的基本要求。

只有工作、學(xué)習(xí)所在單位沒有黨組織時，才能向居住地黨組織或單位所在地黨組織、單位主管部門黨組織、流動黨員黨組織提出入黨申請。

3、關(guān)于黨組織派人同入黨申請人談話。第7條規(guī)定，黨組織接到入黨申請書后，應(yīng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話。申請入黨是一個人政治上的重大選擇，申請人向黨組織提出書面申請后，黨組織不能對他們不管不問，必須派人與申請人正式談話，對其入黨要求給予肯定，介紹黨的基本知識，說明入黨的條件、要求、程序等，同時對其年齡、入黨動機和其他情況進(jìn)行了解，為今后開展工作奠定基礎(chǔ)。增加這樣的規(guī)定，既體現(xiàn)黨組織對入黨申請人政治上的關(guān)心，也使發(fā)展黨員程序更加嚴(yán)密。

4、關(guān)于確定入黨積極分子。第8條規(guī)定，確定入黨積極分子時，要做到“兩推一備案”，即采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會研究決定，報上級黨委備案。入黨積極分子報上級黨組織備案，目的是使上級黨組織對基層支部的情況有所掌握，對具體人員進(jìn)行把關(guān)，同時保證本單位發(fā)展黨員計劃的順利實施，避免工作的盲目性。這一點也有利于上級黨組織優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量。不是說到了接收預(yù)備黨員這個環(huán)節(jié)，拿到新黨員名單的時候把各種情況一匯總，這時候再調(diào)整結(jié)構(gòu)再提高質(zhì)量。而是應(yīng)該提前入手，在入黨積極分子的時候就把工作做足，就要有所考慮。特別是有些地方，個別的黨支部，責(zé)任心不強，支部書記是老好人，凡是遞交入黨申請書的，支部也不把關(guān)，全部都列為入黨積極分子，這種做法是回避了眼前的矛盾，因為申請人總找他，啥時候給我列為積極分子啊，他全部都給列為入黨積極分子，規(guī)避了眼前的矛盾但是給后期工作帶來了很多不便。

5、關(guān)于培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)。第9條規(guī)定了培養(yǎng)聯(lián)系人的4項主要任務(wù)。培養(yǎng)聯(lián)系人一般由經(jīng)過一定時間黨內(nèi)生活鍛煉、能夠用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、先鋒模范作用發(fā)揮得比較好的一至兩名正式黨員擔(dān)任。實際工作中，培養(yǎng)聯(lián)系人有名無實的現(xiàn)象較為普遍。這次修訂，通過明確他們的職責(zé)，細(xì)化他們的任務(wù)，有利于充分發(fā)揮他們的作用，加強對入黨積極分子的日常培養(yǎng)教育?；鶎狱h組織要經(jīng)常了解培養(yǎng)聯(lián)系人的工作情況，經(jīng)常問問怎么聯(lián)系的，現(xiàn)在情況怎么樣，尤其是在確定發(fā)展對象的時候，要充分聽取培養(yǎng)聯(lián)系人的意見，只有給他責(zé)任，他感覺到受重視，他才會積極地開展工作。

6、關(guān)于入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)教育。第12條規(guī)定，入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位（居住地）發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)及時報告原單位（居住地）黨組織。原單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)及時將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位（居住地）黨組織?，F(xiàn)單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。這一條規(guī)定了在入黨積極分子單位（居住地）發(fā)生變動時3方面的具體責(zé)任：一是入黨積極分子本人要及時向黨組織報告變動情況，二是原單位黨組織要及時轉(zhuǎn)交材料，三是現(xiàn)單位黨組織要認(rèn)真審查并接續(xù)培養(yǎng)。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育不是一朝一夕的事情，而是一個不斷持續(xù)、不斷深入的過程。考慮到現(xiàn)代社會人員流動性不斷增加的實際，《細(xì)則》作出了這樣的規(guī)定，目的是不因入黨積極分子工作變動而影響入黨進(jìn)程，同時又保證培養(yǎng)教育效果。

第三章：發(fā)展對象的確定和考察。發(fā)展對象是指入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，通過一定程序，基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的人員。這次修訂，將發(fā)展對象從入黨積極分子中獨立出來，單列一章，對于加強發(fā)展對象的教育考察、保證新黨員質(zhì)量、落實發(fā)展黨員計劃具有重要作用。第三章從第13條至17條，共5條。這里，重點強調(diào)3個問題。

確定發(fā)展對象是先下后上，先把人選出來，但是你不能定，報到上面再由上而下，基層黨委同意了再列為發(fā)展對象。這樣操作既是體現(xiàn)黨組織對確定發(fā)展對象態(tài)度更加慎重，同時也是為發(fā)展黨員總要求“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的順利完成。

“沒有經(jīng)過政治審查或者政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨”；

有的不遵守社會公德，群眾看法普遍不好，也被吸收為新黨員。這就要求在政治審查中注意考察這方面內(nèi)容，從入口上嚴(yán)格把關(guān)。二是對流動人員中的發(fā)展對象進(jìn)行政治審查時，還應(yīng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

3、關(guān)于短期集中培訓(xùn)。開展短期集中培訓(xùn)，是強化發(fā)展對象黨員意識，端正入黨動機，增加他們對黨的基本知識的了解，確保發(fā)展黨員質(zhì)量的重要措施。這次修訂，對短期集中培訓(xùn)作出2點調(diào)整。一是培訓(xùn)主體，規(guī)定基層黨委或縣級黨委組織部門應(yīng)對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn),這里加了縣級黨委組織部門，主要是根據(jù)一些地方做法作出的調(diào)整，但是因為人數(shù)較多、集中不方便，大家不要光等著組織部來開展培訓(xùn)，要積極主動地承擔(dān)起培訓(xùn)的責(zé)任。二是培訓(xùn)時間，將原來規(guī)定一般為五至七天（或不少于四十個學(xué)時），改為一般不少于三天（或不少于二十四個學(xué)時）?？紤]到農(nóng)村、非公企業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展對象的實際情況，這次修訂適當(dāng)縮短了集中培訓(xùn)時間。需要強調(diào)的是，保證培訓(xùn)時間是必須的，但更重要的是保證培訓(xùn)質(zhì)量。短期集中培訓(xùn)必須搞，尤其是在效果上要多下功夫。

第四章：預(yù)備黨員的接收。預(yù)備黨員的接收是發(fā)展黨員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第四章從第18條到第28條，共11條，是《細(xì)則》中條款最多的一章。這次修訂，對這部分內(nèi)容修改比較多、也比較重大，重點有6個方面。

1、關(guān)于發(fā)展對象預(yù)審制。第19條規(guī)定，支部委員會應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審?；鶎狱h委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《入黨志愿書》。預(yù)審制是基層的創(chuàng)造，通過上級黨組織對發(fā)展對象的審查關(guān)口前移，更好地保證質(zhì)量、控制數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

2、關(guān)于辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)的時間要求。第19條第三款規(guī)定，發(fā)展對象三個月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)，這主要是針對當(dāng)前流動人員不斷增加、就業(yè)崗位頻繁變動等新情況，針對一些學(xué)校等單位在學(xué)生臨近畢業(yè)前突擊發(fā)展黨員等問題而作出的新規(guī)定。這一條在原來的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作問答里面，也進(jìn)行過解釋，也說過發(fā)展對象原則上3個月內(nèi)要離開工作學(xué)習(xí)單位的，一般不再辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)。但是這次作為《細(xì)則》的內(nèi)容予以明確，是從一般的工作指導(dǎo)上升為制度規(guī)定，力度不一樣。很有現(xiàn)實意義。

3、關(guān)于召開支部大會。第20條對此作出規(guī)定，有兩個具體問題需要把握。一是參加人數(shù)，召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會，有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)。原來對這項內(nèi)容沒有作出具體規(guī)定，各地在日常工作中經(jīng)常詢問。這次修訂，對到會人數(shù)提出明確要求。（關(guān)于這一條，省里的《關(guān)于執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序的若干問題具體要求》提出開會的時候上級黨組織要派人到會，進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。這方面基層也基本上都在這樣做。）二是票決，在討論接收預(yù)備黨員時，原來規(guī)定可以采取舉手或無記名投票方式進(jìn)行表決。這次修訂明確規(guī)定，統(tǒng)一采取無記名投票方式進(jìn)行表決。我縣也一直在這樣實行。

二是有利于更好地落實發(fā)展黨員總量調(diào)控的任務(wù)；

三是適應(yīng)當(dāng)前基層黨組織設(shè)置的變化。這里還要強調(diào)一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批的嚴(yán)肅性，一定要按照第25條的規(guī)定，做好黨委會會議記錄。

5、關(guān)于黨委審批預(yù)備黨員后報上級黨委組織部門備案。主要考慮是，審批預(yù)備黨員的職責(zé)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級有審批權(quán)限的基層黨委，縣一級黨委及其組織部門承擔(dān)著調(diào)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要職責(zé)。通過縣級黨委組織部門備案，有利于更好地掌握實行總量調(diào)控等情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時研究解決。這不僅是在規(guī)范把關(guān)，保證質(zhì)量方面做工作，也能通過這一環(huán)節(jié)調(diào)控總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)。

二是要省一級黨委批準(zhǔn)。

第五章：預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正。規(guī)定接收新黨員要有預(yù)備期，是保證新黨員質(zhì)量的一項重要措施。雖然說已經(jīng)加入到黨組織之內(nèi)，但是預(yù)備黨員不能產(chǎn)生船到碼頭車到站的思想，更不能把預(yù)備期當(dāng)成保險期。在這一階段，黨組織不能放松對預(yù)備黨員的教育管理。本章從第29條至37條，共9條。這一部分著重說明2條規(guī)定。

1、關(guān)于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員資格的認(rèn)定。《細(xì)則》第35條規(guī)定，黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員無法認(rèn)定的，報經(jīng)縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。這主要是根據(jù)從嚴(yán)管理要求作出的規(guī)定。有些預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)流動過程較長、流動情況較為復(fù)雜，個別的甚至材料不全，基層黨組織無法對其預(yù)備黨員資格進(jìn)行認(rèn)定。對于這種特殊情況，基層黨組織可以作出不予承認(rèn)的決定。為慎重起見，這種情況要報縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)，確保這項工作的嚴(yán)肅性。

2、關(guān)于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正?！都?xì)則》第36條規(guī)定，基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起。這是從實際出發(fā)作出的規(guī)定。隨著社會流動性不斷增加，預(yù)備黨員的流動性也在加大。為適應(yīng)這種新情況，發(fā)展黨員工作也要與時俱進(jìn)地對此提出相應(yīng)措施，既可以使預(yù)備黨員不因為流動而影響按期轉(zhuǎn)正，又可以使基層黨組織和黨員有時間充分了解預(yù)備黨員情況，發(fā)揮好把關(guān)作用。

第六章：發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律。保證發(fā)展黨員質(zhì)量的責(zé)任主要在黨組織。本章第38條至第42條，共5條。這次修訂，作了3個方面的調(diào)整和補充。

1、關(guān)于進(jìn)一步強化發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對此，《細(xì)則》作出了4項明確規(guī)定。一是各級黨委要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。二是市、縣黨委每半年檢查一次發(fā)展黨員工作情況，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。三是各級黨委組織部門每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。四是重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。對具備發(fā)展黨員條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，要求上級黨委加強指導(dǎo)和督促檢查，必要時對其進(jìn)行組織整頓。以上這四條領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從另一個角度來講，是給我們做發(fā)展黨員工作提供了組織保證，讓我們做發(fā)展黨員工作更有底氣。

2、關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。主要包括四個方面內(nèi)容。一是要求各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。三是及時通報典型案例，對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會上公布。四是對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。這次修訂后，《細(xì)則》對黨組織責(zé)任的規(guī)定更加全面系統(tǒng)，要求更加明確具體，對相關(guān)責(zé)任人的不作為、亂作為甚至違紀(jì)違規(guī)行為的處罰力度加大了。這其中，組織部門的責(zé)任尤其重大。

3、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》印制管理?！度朦h志愿書》是履行入黨手續(xù)所填寫的正式材料，是黨組織接收和審批黨員的重要依據(jù)，也是黨員的一種永久性檔案材料。加強對《入黨志愿書》的管理，是做好發(fā)展黨員工作的重要手段，也是實行發(fā)展黨員總量調(diào)控的有效方法。中組部曾于2004年對《入黨志愿書》進(jìn)行了修訂，2012年進(jìn)行了改版。在《細(xì)則》中對入黨志愿書的制定和印發(fā)作出規(guī)定，有利于增強權(quán)威性，更好地發(fā)揮《入黨志愿書》的應(yīng)有作用。具體到基層，我們就是要填寫好《志愿書》，一個是態(tài)度上要嚴(yán)肅，要把填《志愿書》的過程也作為對黨員進(jìn)行教育的一個過程。另一個是填寫要規(guī)范，發(fā)揮永久性檔案的價值。

第七章：附則。第43條、第44條，是關(guān)于解釋權(quán)和實施時間的規(guī)定，要求也是很明確的。

用了這么長時間，逐章對《細(xì)則》重大調(diào)整做了講解，希望幫助大家了解修訂《細(xì)則》的有關(guān)情況，特別是修訂的重要環(huán)節(jié)，了解《細(xì)則》的新精神、新規(guī)定、新要求，真正落實到工作中去。

總結(jié)。

吸收基層探索創(chuàng)造的新經(jīng)驗，在許多方面作出了新規(guī)定。

以上是我根據(jù)中央和省市委的精神，結(jié)合個人的學(xué)習(xí)體會給大家做的傳達(dá)匯報。希望我的講解能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)有所幫助，希望以這次學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》為契機，通過我們大家的共同努力，使全縣發(fā)展黨員工作邁上一個新臺階。

中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則篇七

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》是2014年5月28日由中共中央辦公廳印發(fā)的文件。今天小編在這給大家整理了發(fā)展黨員工作細(xì)則相關(guān)資料，接下來隨著小編一起來看看吧!

第一章總則。

第一條為了規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)分子入黨，作為一項經(jīng)常性重要工作。

第三條發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位;堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對“關(guān)門主義”。

第二章入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。

第四條黨組織應(yīng)當(dāng)通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認(rèn)識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。

第五條年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

第六條入黨申請人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請，沒有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請。

流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。

第七條黨組織收到入黨申請書后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話，了解基本情況。

第八條在入黨申請人中確定入黨積極分子，應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(不設(shè)支部委員會的由支部大會，下同)研究決定，并報上級黨委備案。

第九條黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：

(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識;。

(三)及時向黨支部匯報入黨積極分子情況;。

(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。

第十條黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，給他們分配一定的社會工作以及集中培訓(xùn)等方法，對入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

第十一條黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察?；鶎狱h委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進(jìn)措施。

第十二條入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)及時報告原單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)及時將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位(居住地)黨組織?，F(xiàn)單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。

第三章發(fā)展對象的確定和考察。

第十三條對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。

第十四條發(fā)展對象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。

受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。

第十五條入黨介紹人的主要任務(wù)是：

(一)向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;。

(三)指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見;。

(四)向支部大會負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對象的情況;。

(五)發(fā)展對象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對其進(jìn)行教育幫助。

第十六條黨組織必須對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查。

政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。

政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。對流動人員中的發(fā)展對象進(jìn)行政治審查時，還應(yīng)當(dāng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。

凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

第十七條基層黨委或縣級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一般不少于三天(或不少于二十四個學(xué)時)。培訓(xùn)時主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》，可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。

未經(jīng)培訓(xùn)的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

第四章預(yù)備黨員的接收。

第十八條接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。

第十九條支部委員會應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。

基層黨委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。

發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。

第二十條經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對象，由支部委員會提交支部大會討論。

召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會，有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。

第二十一條支部大會討論接收預(yù)備黨員的主要程序是：

(二)入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況，并對其能否入黨表明意見;。

(三)支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況;。

(四)與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。

支部大會討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時，必須逐個討論和表決。

第二十二條黨支部應(yīng)當(dāng)及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并報上級黨委審批。

支部大會決議主要包括：發(fā)展對象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會和實際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過決議的日期;支部書記簽名。

第二十三條預(yù)備黨員必須由黨委(工委，下同)審批。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委所屬的基層黨委，不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。

黨總支不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。

除另有規(guī)定外，臨時黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員。

第二十四條黨委審批前，應(yīng)當(dāng)指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。

第二十五條黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論和表決。

黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的，應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人，做好思想工作。

黨委會審批兩個以上的發(fā)展對象入黨時，應(yīng)當(dāng)逐個審議和表決。

第二十六條黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批，并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間，但不得超過六個月。

第二十七條在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。

第二十八條對在中國特色社會主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻(xiàn)身，事跡突出，在一定范圍內(nèi)有較大影響，生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員，可以追認(rèn)為黨員。

追認(rèn)黨員必須嚴(yán)格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經(jīng)上級黨委審查，報省一級黨委批準(zhǔn)。

第五章預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。

第二十九條黨組織應(yīng)當(dāng)及時將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

第三十條預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進(jìn)行。

第三十一條黨組織應(yīng)當(dāng)通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

第三十二條預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。

預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部應(yīng)當(dāng)及時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育或延長預(yù)備期;情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。

第三十三條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨員和群眾的意見;支部委員會審查;支部大會討論、表決通過;報上級黨委審批。

討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會，對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會相同。

第三十四條黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。

黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

第三十五條預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時將對其培養(yǎng)教育和考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。

黨組織應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對無法認(rèn)定的預(yù)備黨員，報縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。

第三十六條基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起。

第三十七條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。

第三十八條各級黨委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。

對發(fā)展黨員工作情況，市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委每半年檢查一次，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結(jié)果及時上報，并向下通報。

重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。對具備發(fā)展黨員條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，上級黨委應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和督促檢查，必要時對其進(jìn)行組織整頓。

第三十九條各級黨委組織部門每年應(yīng)當(dāng)向同級黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。

第四十條縣以上黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)重視對組織員的選拔、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。

第四十一條各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時通報，對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會上公布。

對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第四十二條《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負(fù)責(zé)制定，省級黨委組織部門按照式樣統(tǒng)一印制，并嚴(yán)格管理。

第七章附則。

第四十三條本細(xì)則由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

細(xì)則解讀。

2014年5月28日，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)?！都?xì)則》公開發(fā)表之際，中央組織部負(fù)責(zé)人就《細(xì)則》修訂工作、貫徹實施等問題，回答了記者的提問。

答：《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》自1990年印發(fā)實施以來，對規(guī)范發(fā)展黨員工作、保證發(fā)展黨員質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。隨著改革開放的不斷深入，發(fā)展黨員工作面臨的形勢任務(wù)發(fā)生了很大變化，需要與時俱進(jìn)對《細(xì)則(試行)》進(jìn)行修訂。一是中央對發(fā)展黨員工作提出一系列新要求。20多年來，我們黨5次召開黨的全國代表大會、5次修改黨章，都對發(fā)展黨員工作提出新要求、作出新規(guī)定。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨員隊伍建設(shè)，作出一系列新的重大部署。2013年1月，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，對加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作進(jìn)行專題研究部署。2013年2月，中央辦公廳印發(fā)相關(guān)文件，對嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量等提出明確要求。二是發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)了一些新情況新問題，有的黨組織對發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高。三是近年來各地區(qū)各部門結(jié)合實際，在發(fā)展黨員工作實踐中創(chuàng)造了不少務(wù)實管用的辦法，積累了一些成熟經(jīng)驗。

修訂后的《細(xì)則》，體現(xiàn)了黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實踐探索的新經(jīng)驗，是做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要遵循?！都?xì)則》的頒布實施，對于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員隊伍建設(shè)的新部署新要求，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍，具有十分重要的意義。

問：《細(xì)則》修訂的主要內(nèi)容和特點?

答：這次修訂，保持了《細(xì)則(試行)》框架和內(nèi)容的總體穩(wěn)定。修訂后的《細(xì)則》共有7章44條，主要修訂內(nèi)容是：依據(jù)黨章對發(fā)展黨員工作有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補充和完善，將中央提出的“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求寫入總則，對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育考察提出了新要求，細(xì)化了在流動人員中發(fā)展黨員的要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了預(yù)備黨員審批權(quán)限，對追認(rèn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序作出規(guī)定，強化了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用。

修訂后的《細(xì)則》有以下幾個特點：一是堅持以黨章為依據(jù)，充分體現(xiàn)黨章對發(fā)展黨員工作的新要求。二是體現(xiàn)從嚴(yán)要求，對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考察。三是突出問題導(dǎo)向，針對在流動人員中發(fā)展黨員等新情況新問題作出明確規(guī)定。四是總結(jié)實踐經(jīng)驗，把各地區(qū)各部門創(chuàng)造和積累的成熟做法和經(jīng)驗吸收進(jìn)來。五是強化黨組織責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實發(fā)揮黨組織把關(guān)作用。六是注重務(wù)實管用，既增加相關(guān)規(guī)定，又從實際出發(fā)簡化一些程序。

答：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，是2013年1月中央政治局會議研究部署加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作時提出的，中央辦公廳有關(guān)文件中作了明確表述。這次修訂，將十六字總要求寫入《細(xì)則》總則。準(zhǔn)確理解和把握十六字總要求，應(yīng)注意以下幾點：一是以控制總量為重點，實行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國黨員數(shù)量年均增長控制在適當(dāng)速度，黨員隊伍保持適度規(guī)模。二是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，根據(jù)不同群體、行業(yè)和崗位特點，確定發(fā)展黨員的重點，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。三是以提高質(zhì)量為核心，堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)、加強培養(yǎng)教育、嚴(yán)格日常管理、嚴(yán)肅紀(jì)律要求，著力提高黨員隊伍整體素質(zhì)。四是以發(fā)揮作用為目的，引導(dǎo)黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。十六字總要求是一個有機整體，要準(zhǔn)確理解，全面把握。

問：《細(xì)則》是如何體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的?

答：黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫要求。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去?！毙抻啞都?xì)則》時，我們注重在發(fā)展黨員的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律等方面體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出黨員政治上的先進(jìn)性和素質(zhì)上的全面性。二是嚴(yán)格培養(yǎng)，在發(fā)展黨員的每一個環(huán)節(jié)，都強調(diào)必須加強培養(yǎng)教育和考察。三是嚴(yán)格程序，進(jìn)一步突出了黨組織的把關(guān)作用。四是嚴(yán)格責(zé)任，細(xì)化了發(fā)展黨員工作職責(zé)，明確了責(zé)任追究的具體內(nèi)容。

問：發(fā)展黨員要堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，《細(xì)則》是如何規(guī)定的?

答：堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重思想入黨，是發(fā)展黨員工作的根本要求，也是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的重要保證。《細(xì)則》在黨員標(biāo)準(zhǔn)上明確提出，黨的基層組織應(yīng)當(dāng)吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)分子入黨。在培養(yǎng)教育過程中，要教育引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念?！都?xì)則》還強調(diào)，要對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

問：《細(xì)則》在發(fā)展黨員程序方面作了哪些調(diào)整?

答：嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的程序是提高新黨員質(zhì)量的重要保障。修訂后的《細(xì)則》保持了發(fā)展黨員工作的基本程序，同時根據(jù)新的實踐和探索，進(jìn)行了一些補充和完善，主要有：一是在申請入黨環(huán)節(jié)，增加了黨組織接到入黨申請書后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話的規(guī)定;二是在入黨積極分子確定環(huán)節(jié)，增加了采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會研究決定，并報上級黨委備案的規(guī)定;三是在發(fā)展對象的確定環(huán)節(jié)，增加了報上級黨委備案的規(guī)定;四是在預(yù)備黨員接收環(huán)節(jié)，增加了報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審的內(nèi)容;五是在預(yù)備黨員審批環(huán)節(jié)，增加了向上級黨委組織部門備案的規(guī)定。通過這樣修訂，發(fā)展黨員工作程序更加嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范。

問：《細(xì)則》對在流動人員中發(fā)展黨員是如何規(guī)定的?

答：做好在流動人員中發(fā)展黨員工作是新形勢下發(fā)展黨員工作的一項重要任務(wù)。目前，全國流動人口達(dá)到2.5億左右，對在流動人員中發(fā)展黨員作出規(guī)定十分必要?！都?xì)則》主要從4個方面對這項工作進(jìn)行了明確：一是在遞交入黨申請書環(huán)節(jié)，明確了流動人員既可以向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請，還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可向流動黨員黨組織提出入黨申請。二是在發(fā)展對象政治審查環(huán)節(jié)，規(guī)定對流動人員中的發(fā)展對象進(jìn)行政治審查時，還要征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。三是在預(yù)備黨員教育管理環(huán)節(jié)，對預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員因工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動時，對原所在黨組織和接收黨組織的培養(yǎng)教育責(zé)任進(jìn)行了明確。四是對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，基層黨組織在其預(yù)備期滿時，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時間不超過六個月，轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起。

答：在強化黨組織發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面，《細(xì)則》作出了4項明確規(guī)定：一是各級黨委要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。二是市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委每半年檢查一次發(fā)展黨員工作情況，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。三是各級黨委組織部門每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。四是對具備發(fā)展黨員條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，要求上級黨委加強指導(dǎo)和督促檢查，必要時對其進(jìn)行組織整頓。

答：《細(xì)則》第六章對發(fā)展黨員工作紀(jì)律作出了具體規(guī)定：一是要求各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。三是及時通報典型案例，對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會上公布。四是對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

問：中組部對貫徹落實《細(xì)則》有什么具體部署?

答：《細(xì)則》的頒布實施，是黨員隊伍建設(shè)的一件大事。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《細(xì)則》是當(dāng)前和今后一個時期各級黨組織特別是基層黨組織的一項重要任務(wù)。中央組織部近期將舉辦專題培訓(xùn)班，對市級以上黨委組織部門分管發(fā)展黨員工作的負(fù)責(zé)同志全部培訓(xùn)一遍，各級黨組織也要逐級開展培訓(xùn)，確保對從事發(fā)展黨員工作的黨務(wù)工作者全部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。下半年召開座談會，對深入貫徹《細(xì)則》進(jìn)一步提出要求。修訂出版《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作問答》，具體解答基層在發(fā)展黨員工作中遇到的實際問題。2015年上半年，中央組織部將對各地區(qū)各部門貫徹落實《細(xì)則》情況進(jìn)行一次專項檢查。

知識解疑。

如何處理未滿18歲申請入黨和發(fā)展入黨問題?

對2014年5月《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》發(fā)布之后、未滿18歲提出入黨申請的，黨組織應(yīng)肯定其入黨要求，鼓勵他們追求政治上的進(jìn)步，并做好解釋工作，請他們年滿18歲后再向黨組織正式遞交入黨申請書。對《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》公布之后、未滿18歲發(fā)展入黨的，報縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)，不予承認(rèn)，并視情況追究有關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。

對2014年5月《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》發(fā)布之前、未滿18歲提出入黨申請的，一般予以承認(rèn);但對其中未滿18歲發(fā)展入黨的，要具體分析具體處理：如果入黨手續(xù)清楚，已經(jīng)長期為黨工作，具備黨員條件的，可以承認(rèn)其黨員身份;如果入黨手續(xù)不清楚，但已經(jīng)長期為黨工作，確實具備黨員條件的，可以承認(rèn)其黨員身份，但應(yīng)向有關(guān)黨組織和黨員本人指出錯誤，進(jìn)行批評教育;如果不具備黨員條件、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的，不管入黨手續(xù)是否清楚，均不承認(rèn)其黨員身份，并在支部大會上公布。以上處理均須報省級黨委組織部門批準(zhǔn)。

對黨的歷史上特別是在建國前和建國初期，由于歷史原因或特殊情況，未滿18歲加入黨組織的，不能否認(rèn)其黨員身份，其入黨時間的認(rèn)定由省級黨委組織部門負(fù)責(zé)。

嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的十六字總要求，根據(jù)黨的基本路線和新疆工作總目標(biāo)、加強黨員隊伍和基層組織建設(shè)的需要，堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行。

“控制總量”為重點：實行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國黨員數(shù)量年均增長控制在適當(dāng)速度，黨員隊伍保持適度規(guī)模。

“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為關(guān)鍵：根據(jù)不同群體、行業(yè)和崗位特點，確定發(fā)展黨員的重點，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

“提高質(zhì)量”為核心：堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)、加強培養(yǎng)教育、嚴(yán)格日常管理、嚴(yán)肅紀(jì)律要求，著力提高黨員隊伍整體素質(zhì)。

“發(fā)揮作用”為目的：引導(dǎo)黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

發(fā)展黨員是一項政治性、政策性、原則性、程序性很強的工作。黨章第五條規(guī)定：“發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨的支部，堅持個別吸收的原則?！眻猿诌@一原則，主要目的是保證發(fā)展黨員質(zhì)量。2014年5月，中央辦公廳根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，對發(fā)展黨員工作程序進(jìn)行了具體規(guī)范。

主要有：

(1)入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。

(2)發(fā)展對象的確定和考察。

(3)預(yù)備黨員的接收。

(4)預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。

中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則篇八

中共中央辦公廳近日印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。通知強調(diào)，《細(xì)則》體現(xiàn)了中共、xx屆三中全會和系列重要講話精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實踐探索的新經(jīng)驗，是做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要遵循?！榜R克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。”黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項經(jīng)常性重要工作。近日頒布的新的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的重要特征就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律。

新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的出版，是繼新版《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》在選官上“動刀”后，再度以制度規(guī)范扎緊“入黨”籬笆、嚴(yán)把入口，以求實現(xiàn)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總目標(biāo)，保持“黨的純潔性”。只有貫徹執(zhí)行好《細(xì)則》，才能把好發(fā)展黨員入口關(guān)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。

俗話說：“打蛇打七寸、抓事抓根本”。要實現(xiàn)我黨的自我凈化，保持黨的純潔性，就一定要從源頭抓起，把好選人用人的關(guān)口。近年來，有相當(dāng)一部分人入黨動機不純，極具功利色彩，認(rèn)為入黨可以為他們未來的名、利、權(quán)等方面獲取政治資本和實惠，而非基于對共產(chǎn)黨的認(rèn)同。因此，新的《細(xì)則》要求發(fā)展黨員必須堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，突出政治上的先進(jìn)性，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。任何時候，都要把具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，作為衡量一個人政治上是否成熟、能否加入黨組織的第一標(biāo)準(zhǔn)。一個政治上合格的發(fā)展對象，必須具有堅定的理想信念和良好的道德品行，能夠自覺為黨的綱領(lǐng)而努力奮斗。

在考察政治素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，才能保證新黨員的優(yōu)良質(zhì)量。《細(xì)則》在入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育，發(fā)展對象的確定和考察，預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等每一個環(huán)節(jié)，都提出具體要求。這些要求必須落實到每個環(huán)節(jié)中去，不能簡化、不搞變通、不走形式。

早在20xx年1月，就曾在新一屆中共中央政治局會議中提出。

“建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍”，此番《細(xì)則》的公布是相關(guān)規(guī)范的制度化和具體實施。各地區(qū)各部門要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，切實做好《細(xì)則》的學(xué)習(xí)、宣傳和實施，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作的科學(xué)化水平。

中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是全面建成小康社會決定性階段的重要一年。在這一關(guān)鍵時刻，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》就顯得耐人尋味。

黨是由全體黨員組成的，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)，主要體現(xiàn)在每一個黨員按照黨的先進(jìn)性要求，發(fā)揮先鋒模范作用的素質(zhì)、能力和實際行動上。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不僅是黨保持長期執(zhí)政的堅實基礎(chǔ)，更是黨帶領(lǐng)全國各族人民完成中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量保證，因此黨員的先進(jìn)性關(guān)乎著黨的生命之本。

實踐告訴我們，黨員的先進(jìn)性是與時俱進(jìn)的。在建設(shè)小康社會的工作中，黨員隊伍和新發(fā)展黨員工作存在著哪些問題，什么地方需要完善，我們就要依據(jù)調(diào)研總結(jié)獲取經(jīng)驗教訓(xùn)，以求真務(wù)實的態(tài)度做好黨員建設(shè)工作;在全面建成小康社會這一新的時期，經(jīng)濟建設(shè)和民族團結(jié)工作中需要如何推進(jìn)，什么地方需要加強，我們就要依據(jù)新時期的各項特點發(fā)展黨員隊伍，以新鮮的血液充實黨的執(zhí)政生命。

當(dāng)前，我國在發(fā)展黨員工作中確實取得了一些成績，黨員的數(shù)量有了明顯增加，質(zhì)量也有了一定程度的提高，雖然從表面上看近年黨員的結(jié)構(gòu)有了提高，但在這種表像下，深層次的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力的“停滯不前”和工作能力、先鋒效力、模范動力的“舉步維艱”顯得日益突出，慢慢浮出了“水面”。

所以，我們必須要清楚的看到：在發(fā)展黨員工作中，由于機構(gòu)改革等原因，新發(fā)展的黨員多是“老員工”，部分黨組織負(fù)責(zé)人對發(fā)展黨員工作不積極主動，觀念束縛，不從黨的事業(yè)出發(fā)，大搞形式主義，挫傷了上進(jìn)同志的入黨積極性，個別黨員政治素質(zhì)不高，思想滑坡，扭曲了黨在群眾中的形象。存在著入黨積極分子源頭不足、黨員發(fā)展不合理、個別黨組織認(rèn)識不到位、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等亟待解決的各種問題。

如何破題?值得探討!細(xì)看1990年中央組織部印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》，再讀中共中央辦公廳近日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。單從數(shù)量上看，細(xì)則從三十三條完善至四十四條，其中內(nèi)容更是在入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收和發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律等方面做了更為詳細(xì)的解讀和完善。

僅僅如此便可一勞永逸嗎?在筆者看來，新印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》在一定程度上定會提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。但這僅僅是處理好了“面”上的問題，從長遠(yuǎn)來看，我們更需要的是完善“質(zhì)”的事情。

首先，要厘清目標(biāo)，搞好源頭建設(shè)。要打破傳統(tǒng)用人觀念，樹立發(fā)展的觀點，切實改進(jìn)工作方法，做好培養(yǎng)教育工作，在發(fā)展黨員工作中變“守株待兔”為“主動出擊”，培植一支數(shù)量多、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)好的入黨積極分子隊伍。進(jìn)而根據(jù)既定目標(biāo)，各級黨組織要圍繞發(fā)展黨員工作的總體目標(biāo)，層層分解任務(wù)，制定發(fā)展黨員工作的中長期規(guī)劃和。

工作計劃。

加強對新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)分布及相關(guān)比例的宏觀調(diào)控堅持有計劃地發(fā)展黨員。

其次，要圍繞核心工作，強化領(lǐng)導(dǎo)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。干好一項事業(yè)，需要建設(shè)一個好的班子，在黨員隊伍的建設(shè)中，就需要加強基層黨支部的建設(shè)，選好支部書記，形成一個團結(jié)協(xié)調(diào)，講政治講黨性的優(yōu)秀核心。上級黨委要做好黨支部成員的教育和提高，可以通過舉辦各類講座和培訓(xùn)班的形式強化業(yè)務(wù)知識教育，嚴(yán)格工作程序，完善工作制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步提高黨支部的業(yè)務(wù)能力和政策水平，提高發(fā)展工作效率。

最后，要轉(zhuǎn)換思想，強化為民意識，加強黨員隊伍管理。通過宣傳教育使基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨員解放思想，正確看待新興事物和問題。針對黨員隊伍年齡偏大、文化結(jié)構(gòu)偏低等現(xiàn)實問題，黨支部在培養(yǎng)教育入黨積極分子時要注重方法，用市場經(jīng)濟的觀點發(fā)展優(yōu)秀入黨積極分子。并且要積極樹立典型，充分重視先鋒模范的帶頭作用，著力引導(dǎo)黨員亮出身份，做出表率，用無聲的行動激勵人、引導(dǎo)人、凝聚人，使黨的先進(jìn)性得到充分發(fā)揮。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，請每一名黨員干部認(rèn)清形勢，一切以人民利益至上，做好新時期發(fā)展黨員工作，凝聚先進(jìn)的力量，萬眾一心實現(xiàn)中華民族之偉大復(fù)興!

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