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全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞一

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從總體上看，全局公安隊(duì)伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，廣大民警能自覺投入各項(xiàng)公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，緊密結(jié)合萬警進(jìn)萬家親民助民、接地氣、保平安，提升群眾滿意度等活動(dòng)，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實(shí)踐、查找問題、立項(xiàng)整改等富有實(shí)效的工作，有力地提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項(xiàng)公安中心工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對(duì)照新形勢、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的不健康因素影響制約著公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)甩手掌柜，不帶頭堅(jiān)守陣地，不帶頭抓工作，走讀現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個(gè)別部門班子不團(tuán)結(jié)。個(gè)別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識(shí)，隊(duì)伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考，不主動(dòng)作為，缺乏獨(dú)立辦事意識(shí)。

4、攀比思想存在。在整個(gè)社會(huì)追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅(jiān)定自身立場，對(duì)自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少;有的執(zhí)法上理論水平高、實(shí)際應(yīng)用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃硬骨頭的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動(dòng)，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個(gè)別民警存在僥幸心理，處警不及時(shí)，處警不規(guī)范，個(gè)別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個(gè)別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強(qiáng)。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個(gè)人，對(duì)民警個(gè)人觸動(dòng)不大。

9、個(gè)別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個(gè)別派出所清潔衛(wèi)生請(qǐng)人打掃;個(gè)別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅(jiān)持上班著警服;個(gè)別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍支管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

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1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。受市場經(jīng)濟(jì)條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動(dòng)搖、責(zé)任意識(shí)淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個(gè)人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向受到了侵蝕，對(duì)當(dāng)警察為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價(jià)值觀缺乏正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了價(jià)值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠到位。少數(shù)民警對(duì)提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，平時(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、持久性，被動(dòng)學(xué)習(xí)的多、自覺學(xué)習(xí)的少，知識(shí)不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時(shí)，在公安隊(duì)伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對(duì)組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實(shí)不到位、隊(duì)伍管理方面不敢管、不會(huì)管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)談心談話、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運(yùn)用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長，忽視民警的精神需求，對(duì)民警思想、工作和生活上的實(shí)際關(guān)心少之又少。雖然每年都會(huì)開展各種專項(xiàng)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報(bào)，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會(huì)是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識(shí)，懶于創(chuàng)新;部分民警認(rèn)為專項(xiàng)教育是表面文章，重臺(tái)賬資料、重匯報(bào)總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實(shí)，懶于學(xué)習(xí);部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的休養(yǎng)、度假，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對(duì)來說，開展的文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動(dòng)民警參與的積極性;部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實(shí)際效果;部分民警覺得文化建設(shè)的針對(duì)性和廣泛性不夠，在提升隊(duì)伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識(shí)淡薄。部分民警自身定位模糊，對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在;部分民警執(zhí)法中有打擦邊球，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患;部分民警對(duì)接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時(shí)，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴;部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時(shí)間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評(píng)估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線考、多級(jí)考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應(yīng)對(duì)，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績，動(dòng)搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，只考核到部門，沒考核到民警職工，對(duì)隊(duì)伍活力激發(fā)不夠。

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1、思想政治工作要著力武裝人，更加注重抓隊(duì)伍職業(yè)精神培育。

一要筑牢宗旨意識(shí)。要深化群眾路線和人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，積極培育共同價(jià)值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價(jià)值追求、行為習(xí)慣和精神動(dòng)力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新性啟動(dòng)民警的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把組織目標(biāo)與民警個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個(gè)性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力提高人，更加注重抓職業(yè)能力提升。

一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊(duì)、學(xué)習(xí)型黨(團(tuán))組織活動(dòng)，積極倡導(dǎo)全警讀書，廣泛開展日學(xué)一小時(shí)、月讀一本書、精讀一本書、講好一堂課等活動(dòng)，加大教育資金投入，鼓勵(lì)民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以大教育、大培訓(xùn)為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會(huì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營造求知、成才的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識(shí)和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實(shí)，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案單軌制的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個(gè)層面為重點(diǎn)對(duì)象，分層分級(jí)推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個(gè)案分析、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力活躍人，更加注重抓公安文化建設(shè)。

一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊(duì)、庭院式所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，建好基層所隊(duì)榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對(duì)民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺(tái)，通過建立健全各類協(xié)會(huì)組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長、體現(xiàn)自身的價(jià)值，進(jìn)一步凝聚民警的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。三要組織開展文藝創(chuàng)作。要積極創(chuàng)作反映公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)取得的成績、彰顯民警精神風(fēng)采、具有濃郁地域特色的文藝作品，努力創(chuàng)新發(fā)展**公安文化建設(shè)的品牌項(xiàng)目和拳頭產(chǎn)品。四要組織開展文體活動(dòng)。要積極組織開展民警喜聞樂見的警營文體活動(dòng)，通過舉辦警察運(yùn)動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)技能大比武，開展文藝創(chuàng)作、文體活動(dòng)和競技比賽，積極培育相互關(guān)心、相互幫助、團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊(duì)精神，營造濃厚的警營文化氛圍。五要搭建文化活動(dòng)平臺(tái)。要大力搭建各個(gè)層面的文娛活動(dòng)平臺(tái)，積極舉辦讀書演講、閱讀欣賞、知識(shí)競賽、名曲欣賞、藝術(shù)鑒賞、詩歌朗誦、文藝采風(fēng)等活動(dòng)，吸引和激發(fā)民警參與文化活動(dòng)的熱情，努力營造格調(diào)高雅、情趣高尚的警營環(huán)境，提高民警的藝術(shù)品位和欣賞水平，培育隊(duì)伍整體的人文精神。

4、思想政治工作要著力塑造人，更加注重抓制度化建設(shè)。

一要推進(jìn)制度管警。要積極推行隊(duì)伍精細(xì)化管理，重點(diǎn)健全完善民警談心談話、隊(duì)伍思想狀況定期分析、民警家庭走訪聯(lián)系等制度。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，以制度來強(qiáng)化民警的日常養(yǎng)成教育，營造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的濃厚氛圍，培育良好的職業(yè)素養(yǎng)。二要逗硬考核促警。要加強(qiáng)民警職工績效考核體系建設(shè)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任分解，強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，通過獎(jiǎng)得心動(dòng)，懲得心痛，不斷形成你追我趕，奮力爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三要深入群眾評(píng)警。要不斷深化萬警進(jìn)萬家親民助民活動(dòng)和接地氣、保平安，提升群眾滿意度活動(dòng)，積極組織警民懇談、警營開放、開門評(píng)警活動(dòng)，鼓勵(lì)開設(shè)民警個(gè)人博客、微博，充分運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)和大眾傳媒方便快捷的優(yōu)勢，廣泛收集群眾的意見建議，坦然面對(duì)群眾監(jiān)督，鞏固和擴(kuò)大群眾工作陣地。

5、思想政治工作要著力激勵(lì)人，更加注重抓功模典型引領(lǐng)。

一要大力培樹典型。要進(jìn)一步健全完善先進(jìn)典型的發(fā)掘、培育、樹立、宣傳工作機(jī)制，為先進(jìn)脫穎而出創(chuàng)造良好空間，特別是要注重發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳扎根基層、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，選樹培育一批可信、可敬、可親、可學(xué)的身邊典型，大力開展比執(zhí)法辦案、比做群眾工作、比崗位貢獻(xiàn)的競賽活動(dòng)，通過宣傳推廣各類先進(jìn)典型，鼓舞隊(duì)伍士氣、弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣，使全體民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。二要大力表彰典型。要堅(jiān)持立功嘉獎(jiǎng)向基層傾斜政策，采取召開功模表彰大會(huì)、組織先進(jìn)事跡巡回宣講，開展警界先鋒、警營之星、安保標(biāo)兵等多種評(píng)選形式，及時(shí)表彰在一線工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)基層一線民警的工作積極性和主動(dòng)性。三要大力學(xué)習(xí)典型。要高度重視榮譽(yù)激勵(lì)效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)民警的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。要牢固樹立人人都可成材的觀念，堅(jiān)持在基層培養(yǎng)干部、從基層選拔干部的用人導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)并大膽使用那些政治堅(jiān)定、品德優(yōu)秀、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬的干部。要通過跟班學(xué)習(xí)、壓擔(dān)鍛煉等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和后備干部隊(duì)伍的培育力度。要優(yōu)化人才成長環(huán)境，大力推行干部輪崗交流和競爭性選拔等工作，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，進(jìn)一步激勵(lì)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情。

6、思想政治工作要著力關(guān)愛人，更加注重抓從優(yōu)待警。

一要加強(qiáng)心理健康疏導(dǎo)。要著力舒緩民警身心壓力，建立民警心理健康服務(wù)中心，進(jìn)一步完善心理咨詢、心理訓(xùn)練、危機(jī)干預(yù)三位一體的民警心理服務(wù)工作機(jī)制，解決易發(fā)高發(fā)的心理問題，做好心理危機(jī)的調(diào)適干預(yù)控制工作，使民警真切地感受到組織的真情關(guān)懷和真心愛護(hù)。要通過開展經(jīng)常性的談心談話、豐富業(yè)余文化生活，引導(dǎo)民警快樂工作，幸福生活，幫助民警緩解身心疲勞，調(diào)節(jié)思想情緒，消除精神壓力，始終保持樂觀的情緒、健康的心態(tài)、旺盛的斗志，培養(yǎng)過硬的身心素質(zhì)。二要切實(shí)解決民警的后顧之憂。要不斷深化從優(yōu)待警措施，分期分批地組織開展愛警惠警實(shí)事工程建設(shè)，爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的重視和支持，努力在民警職級(jí)待遇、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療救助等現(xiàn)實(shí)問題上辦實(shí)事、解難事、做好事，全力解決民警的后顧之憂，營造家庭式的關(guān)愛氛圍，使民警能真正扎根基層，安心本職。三要切實(shí)做好民警維權(quán)工作。要進(jìn)一步完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立健全維權(quán)工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的違法犯罪行為，并在第一時(shí)間準(zhǔn)確定性、澄清信息、封堵查控，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威和警察形象。

7、思想政治工作者要著力引領(lǐng)人，更加注重發(fā)揮政工干部主導(dǎo)作用。

一要加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮廣大政工干部在思想政治工作中組織者、主導(dǎo)者的作用，切實(shí)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍的培育和建設(shè)，努力塑造一支有理論素養(yǎng)、有專業(yè)能力、能靜心鉆研政工業(yè)務(wù)并安心本職的專業(yè)政工隊(duì)伍。要通過學(xué)習(xí)貫徹省廳、市局的《思想政治工作規(guī)范》，不斷錘煉做一人一事思想政治工作的本領(lǐng)?；鶎铀?duì)教導(dǎo)員要主動(dòng)加強(qiáng)與民警的思想溝通，了解每個(gè)民警的個(gè)人興趣愛好、性格特征及工作能力，及時(shí)掌握民警的思想狀況，做到政治上關(guān)心、人格上尊重、精神上鼓勵(lì)、工作上愛護(hù)、生活上體貼，最大限度地調(diào)動(dòng)民警的積極性、創(chuàng)造性。二要加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作。要主動(dòng)圍繞重大安保、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊任務(wù)，突破常規(guī)、創(chuàng)新方法，通過啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制，及時(shí)為隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的思想保障。三要加強(qiáng)民警思想現(xiàn)狀監(jiān)控。要加強(qiáng)警務(wù)督察、執(zhí)法檢查、違紀(jì)調(diào)查，強(qiáng)化民警八小時(shí)外管理，建立單位、社會(huì)、家庭聯(lián)動(dòng)聯(lián)合的教育管理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止苗頭性、傾向性問題，將隊(duì)伍建設(shè)置于強(qiáng)有力的監(jiān)控之下，積極預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)，努力保持隊(duì)伍的純潔性。

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞二

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)為載體，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線，重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實(shí)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊(duì)伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊(duì)伍突出問題專項(xiàng)整治工作要求和每半年召開一次隊(duì)伍思想分析會(huì)的工作計(jì)劃，組織全局政工干部召開了一次隊(duì)伍思想狀況分析會(huì)，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊(duì)伍存在問題10個(gè)，分析了原因，并提出了思想政治工作的對(duì)策與建議。

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從總體上看，全局公安隊(duì)伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，廣大民警能自覺投入各項(xiàng)公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，緊密結(jié)合“萬警進(jìn)萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動(dòng)，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實(shí)踐、查找問題、立項(xiàng)整改等富有實(shí)效的工作，有力地提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項(xiàng)公安中心工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對(duì)照新形勢、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)“甩手掌柜”，不帶頭堅(jiān)守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個(gè)別部門班子不團(tuán)結(jié)。個(gè)別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識(shí)，隊(duì)伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考，不主動(dòng)作為，缺乏獨(dú)立辦事意識(shí)。

4、攀比思想存在。在整個(gè)社會(huì)追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅(jiān)定自身立場，對(duì)自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少；有的執(zhí)法上理論水平高、實(shí)際應(yīng)用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就

推諉。在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動(dòng)，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個(gè)別民警存在僥幸心理，處警不及時(shí)，處警不規(guī)范，個(gè)別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個(gè)別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強(qiáng)?？冃Э己诉^去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個(gè)人，對(duì)民警個(gè)人觸動(dòng)不大。

9、個(gè)別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個(gè)別派出所清潔衛(wèi)生請(qǐng)人打掃；個(gè)別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅(jiān)持上班著警服；個(gè)別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

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1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。受市場經(jīng)濟(jì)條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動(dòng)搖、責(zé)任意識(shí)淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個(gè)人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向受到了侵蝕，對(duì)當(dāng)警察

為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價(jià)值觀缺乏正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了價(jià)值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠到位。少數(shù)民警對(duì)提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，平時(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、持久性，“被動(dòng)學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少，知識(shí)不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時(shí)，在公安隊(duì)伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對(duì)組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實(shí)不到位、隊(duì)伍管理方面不敢管、不會(huì)管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)談心談話、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運(yùn)用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長，忽視民警的精神需求，對(duì)民警思想、工作和生活上的實(shí)際關(guān)心少之又少。雖然每年都會(huì)開展各種專項(xiàng)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報(bào)，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會(huì)是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識(shí)，懶于創(chuàng)

新；部分民警認(rèn)為專項(xiàng)教育是表面文章，重臺(tái)賬資料、重匯報(bào)總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實(shí)，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對(duì)來說，開展的文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動(dòng)民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實(shí)際效果；部分民警覺得文化建設(shè)的針對(duì)性和廣泛性不夠，在提升隊(duì)伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識(shí)淡薄。部分民警自身定位模糊，對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對(duì)接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時(shí)，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時(shí)間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評(píng)估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線考、多級(jí)考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應(yīng)對(duì)，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績，動(dòng)搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，

只考核到部門，沒考核到民警職工，對(duì)隊(duì)伍活力激發(fā)不夠。

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1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊(duì)伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識(shí)。要深化群眾路線和人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，積極培育共同價(jià)值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價(jià)值追求、行為習(xí)慣和精神動(dòng)力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新性啟動(dòng)民警的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把組織目標(biāo)與民警個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個(gè)性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊(duì)、學(xué)習(xí)型黨（團(tuán)）組織活動(dòng)，積極倡導(dǎo)全警讀書，廣泛開展“日學(xué)一小時(shí)、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動(dòng)，加大教育資金投入，鼓勵(lì)民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大

培訓(xùn)”為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會(huì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識(shí)和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實(shí)，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個(gè)層面為重點(diǎn)對(duì)象，分層分級(jí)推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個(gè)案分析、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊(duì)、庭院式所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，建好基層所隊(duì)榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對(duì)民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺(tái)，通過建立健全各類協(xié)會(huì)組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞三

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)為載體，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線，重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實(shí)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊(duì)伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊(duì)伍突出問題專項(xiàng)整治工作要求和每半年召開一次隊(duì)伍思想分析會(huì)的工作計(jì)劃，組織全局政工干部召開了一次隊(duì)伍思想狀況分析會(huì)，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊(duì)伍存在問題10個(gè)，分析了原因，并提出了思想政治工作的對(duì)策與建議。

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從總體上看，全局公安隊(duì)伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，廣大民警能自覺投入各項(xiàng)公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，緊密結(jié)合“萬警進(jìn)萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動(dòng)，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實(shí)踐、查找問題、立項(xiàng)整改等富有實(shí)效的工作，有力地提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項(xiàng)公安中心工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對(duì)照新形勢、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)“甩手掌柜”，不帶頭堅(jiān)守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個(gè)別部門班子不團(tuán)結(jié)。個(gè)別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識(shí)，隊(duì)伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考，不主動(dòng)作為，缺乏獨(dú)立辦事意識(shí)。

4、攀比思想存在。在整個(gè)社會(huì)追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅(jiān)定自身立場，對(duì)自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少；有的執(zhí)法上理論水平高、實(shí)際應(yīng)用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就

推諉。在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動(dòng)，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個(gè)別民警存在僥幸心理，處警不及時(shí)，處警不規(guī)范，個(gè)別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個(gè)別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強(qiáng)。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個(gè)人，對(duì)民警個(gè)人觸動(dòng)不大。

9、個(gè)別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個(gè)別派出所清潔衛(wèi)生請(qǐng)人打掃；個(gè)別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅(jiān)持上班著警服；個(gè)別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

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1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。受市場經(jīng)濟(jì)條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動(dòng)搖、責(zé)任意識(shí)淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個(gè)人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向受到了侵蝕，對(duì)當(dāng)警察

為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價(jià)值觀缺乏正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了價(jià)值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠到位。少數(shù)民警對(duì)提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，平時(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、持久性，“被動(dòng)學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少，知識(shí)不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時(shí)，在公安隊(duì)伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對(duì)組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實(shí)不到位、隊(duì)伍管理方面不敢管、不會(huì)管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)談心談話、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運(yùn)用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長，忽視民警的精神需求，對(duì)民警思想、工作和生活上的實(shí)際關(guān)心少之又少。雖然每年都會(huì)開展各種專項(xiàng)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報(bào)，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會(huì)是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識(shí)，懶于創(chuàng)

新；部分民警認(rèn)為專項(xiàng)教育是表面文章，重臺(tái)賬資料、重匯報(bào)總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實(shí)，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對(duì)來說，開展的文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動(dòng)民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實(shí)際效果；部分民警覺得文化建設(shè)的針對(duì)性和廣泛性不夠，在提升隊(duì)伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識(shí)淡薄。部分民警自身定位模糊，對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對(duì)接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時(shí)，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時(shí)間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評(píng)估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線考、多級(jí)考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應(yīng)對(duì)，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績，動(dòng)搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，

只考核到部門，沒考核到民警職工，對(duì)隊(duì)伍活力激發(fā)不夠。

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1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊(duì)伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識(shí)。要深化群眾路線和人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，積極培育共同價(jià)值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價(jià)值追求、行為習(xí)慣和精神動(dòng)力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新性啟動(dòng)民警的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把組織目標(biāo)與民警個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個(gè)性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊(duì)、學(xué)習(xí)型黨（團(tuán)）組織活動(dòng)，積極倡導(dǎo)全警讀書，廣泛開展“日學(xué)一小時(shí)、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動(dòng)，加大教育資金投入，鼓勵(lì)民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大

培訓(xùn)”為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會(huì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識(shí)和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實(shí)，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個(gè)層面為重點(diǎn)對(duì)象，分層分級(jí)推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個(gè)案分析、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊(duì)、庭院式所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，建好基層所隊(duì)榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對(duì)民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺(tái)，通過建立健全各類協(xié)會(huì)組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞四

(一)財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)

——績效預(yù)算改革上檔升級(jí)

進(jìn)一步完善績效預(yù)算改革制度體系，強(qiáng)化績效預(yù)算事中監(jiān)控和事后評(píng)價(jià)，自今年開始市級(jí)財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作將由原來的單一評(píng)價(jià)預(yù)算項(xiàng)目向部門職責(zé)、工作活動(dòng)、預(yù)算項(xiàng)目三個(gè)層次進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并選取氣象局、教育局、商務(wù)局、衛(wèi)計(jì)委等部門的x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。目前，已經(jīng)完成了x個(gè)，其余正在進(jìn)行。

——環(huán)保稅改革順利推進(jìn)

全面貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)稅法》，加強(qiáng)與環(huán)保、地稅部門協(xié)調(diào)配合，建立了推進(jìn)環(huán)保稅改革聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。加大宣傳力度，普及環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)政策知識(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍，對(duì)征管人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)納稅人開展一對(duì)一多批次培訓(xùn)輔導(dǎo)，各部門積極全力協(xié)作，推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)稅的順利開征。

——國有資產(chǎn)管理報(bào)告改革逐步實(shí)施

按照市人大、市政府工作安排，認(rèn)真完成國有資產(chǎn)管理報(bào)告資料收集和整理工作，積極會(huì)同市直各部門，整理匯總行政事業(yè)單位及企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況。根據(jù)各牽頭單位提供的專項(xiàng)報(bào)告，組織起草撰寫年度綜合報(bào)告，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)提交市人大常委會(huì)。

(二)作風(fēng)建設(shè)不斷深化

x月份，我們開展了為期一個(gè)月的“講政治、顧大局、強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)，邀請(qǐng)了中央黨校趙永紅教授為全市財(cái)政系統(tǒng)黨員干部上廉政教育課。通過多種形式的活動(dòng)內(nèi)容，凝聚了思想共識(shí)，強(qiáng)化了工作原則，明確了工作要求，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，清晰了目標(biāo)任務(wù)，全局上下工作面貌煥然一新。一是講政治顧大局的敏感性顯著提高。能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政治紀(jì)律，自覺學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，提升個(gè)人黨性修養(yǎng)和工作能力，主動(dòng)站位全局來把握和處理問題。二是轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能的主動(dòng)性顯著提高。綜合協(xié)調(diào)調(diào)度制度有效落實(shí)，處室間協(xié)調(diào)配合更加順暢，推諉扯皮、拖延塞責(zé)等現(xiàn)象明顯改善。學(xué)習(xí)教育制度日趨完善，學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制逐步建立，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚。三是遵規(guī)矩守紀(jì)律的自覺性顯著提高。能夠較好的抵制不良現(xiàn)象，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，遲到早退、午間飲酒等問題基本杜絕。這些都是我們持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)的成效，在今后的工作中還要繼續(xù)保持、更進(jìn)一步。

(三)黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力

一是主體責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格貫徹關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，與各處室負(fù)責(zé)人簽訂了《x年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解，逐級(jí)傳導(dǎo)，建立主體責(zé)任體系和主體責(zé)任傳導(dǎo)鏈條。做到財(cái)政工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里，形成“縱向到底、橫向到邊”的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任機(jī)制。二是組織建設(shè)持續(xù)鞏固。按照同一分管領(lǐng)導(dǎo)處室在同一支部的原則，完成了機(jī)關(guān)支部換屆，方便班子成員將黨建工作與業(yè)務(wù)工作共同推進(jìn)，更好的落實(shí)“一崗雙責(zé)”。選拔了一批年輕干部充實(shí)到支部管理崗位，激發(fā)黨建工作活力。每個(gè)基層黨支部均設(shè)立一名紀(jì)檢委員，專門負(fù)責(zé)該支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。加強(qiáng)黨員日常管理，規(guī)范組織活動(dòng)開展，“五四”青年節(jié)組織青年干部扶貧慰問，提高青年干部思想認(rèn)識(shí)。三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加嚴(yán)格。成立了機(jī)關(guān)紀(jì)委，明確了x名專職紀(jì)檢干部，建好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作載體，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。下一步，將有效發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，在機(jī)關(guān)政府采購、紀(jì)律監(jiān)督、警示教育等方面拓展機(jī)關(guān)紀(jì)委職能作用，更好的落實(shí)黨組主體責(zé)任。

上半年取得的成績固然可喜，但問題和不足也要客觀認(rèn)識(shí)。下面，我就個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)和下半年工作，與大家做一次交流，主題是“積極適應(yīng)新時(shí)代，努力做有擔(dān)當(dāng)有作為的財(cái)政人”。

一、切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性，把準(zhǔn)財(cái)政工作任務(wù)和方向

(一)準(zhǔn)確研判政策形勢，提高財(cái)政工作前瞻性

上半年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜更加復(fù)雜，外部中美貿(mào)易爭端持續(xù)加劇，人民幣匯率面臨較大下行壓力，內(nèi)部債務(wù)去杠桿節(jié)奏較快，很多企業(yè)債甚至城投債都出現(xiàn)大面積違約，金融機(jī)構(gòu)爆倉、跑路事件頻現(xiàn)，許多大型項(xiàng)目被叫?；蛸Y金斷裂，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)低迷，市場不確定因素增加。在內(nèi)外交困的背景下，國家宏觀貨幣政策和財(cái)政政策走向出現(xiàn)了分歧和爭議。x月x日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開，定調(diào)了下半年的貨幣政策和財(cái)政政策，會(huì)議提出積極財(cái)政政策要更加積極，要在落實(shí)減稅降費(fèi)、發(fā)行政府債券、擴(kuò)大基建投資等方面加力?？梢灶A(yù)見的是，國家宏觀財(cái)政政策會(huì)有較大的調(diào)整，各地后續(xù)也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施。x月x日-x日，市委召開了x年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議暨重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，聶瑞平書記、郭建英市長分別作了重要講話。聶書記就做好當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、提升工作質(zhì)量等方面提出了具體要求。郭市長深刻分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、企業(yè)效益、項(xiàng)目成效、區(qū)域平衡、工作落實(shí)、營商環(huán)境等x個(gè)方面存在的重點(diǎn)問題，提出要在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、加快項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城市建設(shè)管理、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、大氣污染治理、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境等十個(gè)方面持續(xù)用力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就財(cái)政狀況看，也存在許多難點(diǎn)，年度預(yù)算平衡壓力依然較大，年初預(yù)算安排非常緊，很多增支項(xiàng)目限于年初財(cái)力沒有安排，執(zhí)行中還有許多新增支出項(xiàng)目，是市委、市政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，又必須給予保障。還有許多可能沖擊財(cái)政運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)，必須提早加以防范，比如政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，“雙代”資金和新能源汽車補(bǔ)助資金缺口，執(zhí)行中都需要我們加以解決。在這樣大的背景下，我們必須增強(qiáng)政治、政策的敏感性，緊緊跟上國家政策調(diào)整的方向和節(jié)奏，提早謀劃部署，調(diào)整工作重心，把資源和精力向國家政策支持的方向傾斜，提高財(cái)政工作效益，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。近期，還要邀請(qǐng)財(cái)政部科研所的專家進(jìn)行政策解讀，希望大家積極參與。

(二)深刻領(lǐng)會(huì)政治要求，提高財(cái)政工作方向性

作為黨員干部，基本原則就是政治堅(jiān)定。要堅(jiān)守對(duì)黨的信賴、忠實(shí)和服從，在思想上高度一致，情感上高度認(rèn)同，行動(dòng)上高度自覺。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和習(xí)近平同志的核心地位，始終保持清醒的政治頭腦和過硬的政治定力，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上同黨中央保持高度一致。我們雖然身在基層，但是仍然沒有脫離政治的范疇。財(cái)政事業(yè)始終是黨領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)務(wù)，要堅(jiān)決維護(hù)和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保財(cái)政工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。我們服務(wù)和保障的中心是市委、市政府，要強(qiáng)化“財(cái)”自覺服從服務(wù)于“政”的意識(shí)，要全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，著眼全市發(fā)展大局思考、處理和解決問題，牢記“三個(gè)用心”堅(jiān)持“四個(gè)用力”，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，為市委、市政府算好賬、管好錢，當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

(三)堅(jiān)決落實(shí)政治任務(wù)，提高財(cái)政工作主動(dòng)性

財(cái)政工作的首要職責(zé)是保障。今年，市委、市政府確立了幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括支持打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)等，還有許多階段性任務(wù)，比如做好省委巡視、國務(wù)院大督查及一問責(zé)八清理牽頭事項(xiàng)。這些都是政治任務(wù)，體現(xiàn)的是我們的政治擔(dān)當(dāng)。相關(guān)處室一定要站在講政治的高度來理解和把握，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，全力做好配合，形成工作合力，把局黨組的要求部署落實(shí)好。既要做好資金保障，更要發(fā)揮職能作用，是牽頭單位的主動(dòng)承擔(dān)、積極協(xié)調(diào)，是成員單位密切配合、搞好服務(wù)，在內(nèi)部絕對(duì)不能出現(xiàn)推諉扯皮、不說不動(dòng)甚至說了不動(dòng)的現(xiàn)象。

二、切實(shí)提升理財(cái)科學(xué)性，推動(dòng)財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，保定正處于京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)雄安新區(qū)的重大歷史性機(jī)遇期。我們管著國家的資金，承擔(dān)著為國理財(cái)?shù)氖姑苿?dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是我們的應(yīng)盡之責(zé)。要牢固樹立守一方土、盡一份責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，從干好本職工作入手，充分履職盡責(zé)，全面提升財(cái)政工作質(zhì)量。

(一)更加注重提質(zhì)增效，做大做優(yōu)財(cái)政盤子

一是抓好財(cái)政收入。全面聚焦財(cái)源建設(shè)，培育新增長動(dòng)能，加快形成結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定可靠、后勁充足、長期受益的地方財(cái)源體系，破解財(cái)源基礎(chǔ)不牢的問題，力保實(shí)現(xiàn)x年全市一般公共預(yù)算收入可比增長x%的預(yù)期目標(biāo)。全面提高收入質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)各類市場主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為財(cái)政增收提高持久動(dòng)力。二是理順管理機(jī)制。進(jìn)一步完善市對(duì)區(qū)財(cái)政體制，調(diào)整教育、醫(yī)療、民政等公共資源布局，促進(jìn)市區(qū)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。以棚戶區(qū)改造為突破口，建立土地收益分享機(jī)制，調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的積極性。加快推進(jìn)新三區(qū)與市級(jí)管理體制融合，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制。三是強(qiáng)化績效預(yù)算。進(jìn)一步健全事中監(jiān)控和事后評(píng)價(jià)，將市級(jí)財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作將由原來的單一評(píng)價(jià)預(yù)算項(xiàng)目向部門職責(zé)、工作活動(dòng)、預(yù)算項(xiàng)目三個(gè)層次進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提升預(yù)算管理效益。四是防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府性債務(wù)管理，結(jié)合財(cái)政政策調(diào)整，全力爭取新增政府債務(wù)限額，用好用足政府債務(wù)限額資源，放大地方政府債券資金使用效益;做好存量債務(wù)置換收尾工作，優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，降低財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);加快推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場化轉(zhuǎn)型，積極探索新型融資方式，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。五是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。深入開展預(yù)算監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、保障資金安全、推動(dòng)財(cái)政政策落地。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)收入質(zhì)量、政府債務(wù)、ppp項(xiàng)目、扶貧資金、環(huán)保資金的監(jiān)督檢查，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。

(二)更加注重真抓實(shí)干，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一是重點(diǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展。積極借勢雄安新區(qū)建設(shè)，爭取有力的財(cái)稅政策體系，利用財(cái)政政策擴(kuò)張的政策機(jī)遇，配合相關(guān)部門謀劃一批大型投資項(xiàng)目，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長極。大力支持深保科技園等一批科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高端高新產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)在保定落地。二是重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，制定出臺(tái)財(cái)政支持科技創(chuàng)政策辦法，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;深入推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;創(chuàng)新財(cái)政投融資方式，加快推動(dòng)ppp項(xiàng)目落地，力爭帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與。三是重點(diǎn)改善社會(huì)民生。支持三農(nóng)發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)增加農(nóng)民收益，推進(jìn)金融扶貧，撬動(dòng)社會(huì)資本投入。提高社會(huì)保障水平，支持全面建成多層次社會(huì)保障體系。服務(wù)教育發(fā)展，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)主城區(qū)教育三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。支持城市建設(shè)，著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉大城市框架，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，提升城市面貌。四是重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)治理。加大對(duì)環(huán)保工作支持力度，積極爭取上級(jí)政策資金，開展大氣污染防治攻堅(jiān)，大力支持禁煤區(qū)“雙代”和白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境治理，支持水污染和土地污染治理，改善水土環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)保障漕河沿線綜合治理等一批大型生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，構(gòu)建優(yōu)美的人居環(huán)境。

(三)更加注重固本強(qiáng)基，提升財(cái)政管理水平

一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)各處室工作進(jìn)行全面梳理，建立業(yè)務(wù)、政策和服務(wù)對(duì)象工作臺(tái)賬，設(shè)立服務(wù)事項(xiàng)卡，明確工作職責(zé)和管理邊界。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。這段時(shí)間，機(jī)關(guān)內(nèi)部在工作效率上有很大提升，但是在整體把握上還有差距，特別是多處室配合的事項(xiàng)，牽頭處室作用發(fā)揮不明顯，需要單獨(dú)跟蹤調(diào)度，綜合協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制、督查督辦機(jī)制還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是開展素質(zhì)提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化干部工作能力，對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)要做到底數(shù)清、政策明、業(yè)務(wù)精，必須要做到“一口清”、“問不倒”。今后要適時(shí)組織公文寫作、主題演講、業(yè)務(wù)技能評(píng)比競賽等多種形式提升干部綜合素質(zhì)，真正達(dá)到“坐下來能算，提起筆能寫，站起來能講”。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。管理靠制度，制度在執(zhí)行，要“內(nèi)化于心，外化于行”。下一步，要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)流程、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理方面的制度建設(shè)，讓工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、流程化，促進(jìn)財(cái)政管理由目標(biāo)管理向流程管理轉(zhuǎn)變。

三、切實(shí)提高工作紀(jì)律性，打造擔(dān)當(dāng)善為的干部隊(duì)伍

當(dāng)前，從中央到地方最常講的是旗幟鮮明講政治，這就是新時(shí)代的特點(diǎn)，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都要突出政治導(dǎo)向。x月x日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會(huì)，聶瑞平書記、郭建英市長分別就提高政治站位、堅(jiān)定四個(gè)意識(shí)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面作了重要講話，周省時(shí)書記通報(bào)了x年以來查處的數(shù)起典型案件。這些發(fā)生在我們身邊的典型事例，可以說是教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。無論是上級(jí)要求，還是自我管理需要，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)都是需要我們持之以恒把握的工作主題。一個(gè)單位風(fēng)氣正，就能出干部、出政績，風(fēng)氣不正就出問題、出矛盾、出教訓(xùn)，風(fēng)氣好人人受益，風(fēng)氣壞人人受害，端正風(fēng)氣人人有責(zé)。

細(xì)節(jié)決定成敗，我們工作成績的取得，很大程度上不在于戰(zhàn)略決策，而是在于貫徹落實(shí)。面對(duì)當(dāng)前緊迫的改革發(fā)展任務(wù)，全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢，我們財(cái)政干部保持高度的思想警惕，要強(qiáng)化迎難而上的擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)上級(jí)部署不折不扣落實(shí)，要樹立只爭朝夕的拼搏精神，對(duì)發(fā)展機(jī)遇不等不靠搶抓，要發(fā)揚(yáng)精益求精的工匠精神，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)不松不懈的執(zhí)行，要廉潔自律的慎獨(dú)精神，對(duì)黨紀(jì)國法不偏不倚的遵守，

打造一支擔(dān)當(dāng)善為、作風(fēng)過硬、專業(yè)高效、廉潔自律的財(cái)政干部隊(duì)伍。

從領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)起來。根本是講團(tuán)結(jié)，首先從我做起，要負(fù)起主要責(zé)任，以身作則，嚴(yán)格要求，善于抓方向、議大事、管全局，善于團(tuán)結(jié)各方面同志，妥善處理同志們的不同意見，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正做到發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，科學(xué)決策，防止和克服獨(dú)斷專行、軟弱渙散和各行其是。班子成員也要切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，時(shí)刻繃緊講政治顧大局這跟弦，善于團(tuán)結(jié)協(xié)作。大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多通氣，多交心，多諒解，真正做到講團(tuán)結(jié)、會(huì)團(tuán)結(jié)。

從中層干部嚴(yán)起來。處室負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持心中有全局、工作有統(tǒng)籌，既要抓好主要矛盾，又要“十個(gè)指頭彈鋼琴”。首要是讀懂上級(jí)，與局黨組統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確的將局黨組的意圖貫徹至處室同志。同時(shí)還要站位高、視野寬、格局大、嚴(yán)要求，管好自己的人，干好自己的事。要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，既用好權(quán)力，又要勇?lián)?zé)任，堅(jiān)決摒棄當(dāng)“甩手掌柜”思想，以上率下調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)人的積極性，督促和指導(dǎo)大家完成本職工作，教育和引導(dǎo)大家干凈為人、干凈做事，做清正廉潔的好干部。

從基層干部干起來。堅(jiān)持心放寬、活做細(xì)，精心精細(xì)精致極致地把工作做實(shí)，決不能大寫意。要提高履職盡責(zé)能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí)積累，主動(dòng)學(xué)習(xí)上級(jí)的新政策、新要求，積極適應(yīng)當(dāng)前的新形勢、新環(huán)境，用工作能力的提升，促進(jìn)工作水平的提高。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，持之以恒改作風(fēng)提效率，切實(shí)提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，對(duì)經(jīng)手的工作，嚴(yán)格做到事前不許愿，事中保好密，事后不賣好，樹立良好財(cái)政形象。

從管黨治黨硬起來。強(qiáng)化黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化，把支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，筑牢“不想腐”的思想堤壩;全面推進(jìn)財(cái)政源頭反腐機(jī)制建設(shè)，堵塞管理漏洞，扎牢“不能腐”的制度籠子;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，暢通黨內(nèi)外監(jiān)督渠道，以“零容忍”態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。

時(shí)至年中，希望全局繼續(xù)保持好當(dāng)前良好的工作狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺履職盡責(zé)，提升政治素養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平，以時(shí)不待我、只爭朝夕的精神風(fēng)貌，迅速投入到下半年的工作中，爭做有擔(dān)當(dāng)有作為的財(cái)政人，為推動(dòng)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞五

同志們:

現(xiàn)在開會(huì)。今天下午把大家請(qǐng)來，主要是按照縣委會(huì)的安排，對(duì)我分管和聯(lián)系的部門、鎮(zhèn)班子成員進(jìn)行一次警示提醒、真心交流?？陀^地講，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中也還確實(shí)存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，近段時(shí)間，群眾也在陸續(xù)反映一些問題。我總結(jié)了一下，最重要的有兩點(diǎn)原因:第一，是放松了學(xué)習(xí)，總感覺志得意滿、躊躇滿志，不注重學(xué)習(xí)上級(jí)政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)，致使工作中出現(xiàn)了偏差。其次，是放松自律，恰恰現(xiàn)在法律法規(guī)的監(jiān)督?jīng)]完全跟上，自律不嚴(yán)，他律不夠，就容易出現(xiàn)這些或那樣的問題。當(dāng)然，這也從另一個(gè)角度說明干部在工作過程中和廣大人民群眾的接觸更加密切，只有和群眾廣泛接觸，我們的所作所為才會(huì)被群眾監(jiān)督的更嚴(yán)。反映的有些問題，經(jīng)過調(diào)查屬實(shí)，縣委、縣政府也及時(shí)采取了措施進(jìn)行處理。有些問題正在調(diào)查處理過程當(dāng)中。當(dāng)然，也有泄私憤、反映問題不真實(shí)的現(xiàn)象。這些事情，給我們敲響了警鐘。敲響了什么警鐘呢?就是只要是公職人員，不管是領(lǐng)導(dǎo)，還是一般干部，都是公眾人物，是受人民群眾監(jiān)督的對(duì)象，你的一言一行、一舉一動(dòng)不僅代表個(gè)人，更代表黨和政府，所以，在座的各位責(zé)任是重大的。故此，把大家請(qǐng)到來在一起交流一下思想，也算是“打招呼、提要求、講紀(jì)律”的一次集體警示會(huì)。今天主要還是圍繞“提能力、守規(guī)矩、增團(tuán)結(jié)、促落實(shí)”提幾點(diǎn)要求，達(dá)到“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的目的。下面，我講四個(gè)方面的意見與大家共勉。

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常言講:“學(xué)習(xí)可以明志，學(xué)習(xí)可以增智，學(xué)習(xí)可以立德?！睂W(xué)習(xí)可以給我們帶來終身益處。為什么這么說?因?yàn)楝F(xiàn)在我們面臨的知識(shí)和服務(wù)對(duì)象發(fā)生著翻天覆地的變化，用老一套辦法解決問題很難管用，所以，大家必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

首先，講下學(xué)什么。第一，要加強(qiáng)政策理論的學(xué)習(xí)。作為一個(gè)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，不懂政策理論，那咋行?不要說黨和國家的大政方針，你連我們縣上的政策都弄不懂，給服務(wù)對(duì)象都講不清，那怎能服眾?干部不聽你的，服務(wù)對(duì)象不聽你的，那你不是形同擺設(shè)。所以，我們一定要加強(qiáng)政策理論的學(xué)習(xí)，必須把國家的大政方針掌握好，才能正確履行職責(zé)，工作才能做到位，執(zhí)行才能不走樣。黨的“”馬上要召開了，“”召開過后，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)“”報(bào)告，把握今后5年，乃至更長時(shí)期國家重大治國方針和推行的一些政策，只有這樣，才能適應(yīng)工作需要，不被淘汰。第二，要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。一個(gè)單位的一把手專業(yè)知識(shí)弱一點(diǎn)，還說得過去，因?yàn)橐ト止ぷ?。但副職不懂專業(yè)的話，你這個(gè)單位一定是管不好的。我分管的部門比較多，有搞經(jīng)濟(jì)的、有抓項(xiàng)目的、有抓法制的、有搞統(tǒng)計(jì)的，還有涉及民生的、搞公共服務(wù)的，等等。這些部門的工作專業(yè)性比較強(qiáng)，特別是一些窗口單位，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)是不行的，所以，請(qǐng)大家一定要抓好專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。單位上要組織培訓(xùn)，個(gè)人要自學(xué)，要不停地學(xué)習(xí)，力爭每一個(gè)干部都能成為學(xué)習(xí)型干部。第三，要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。法律法規(guī)是規(guī)范社會(huì)和自然人之間的一條綱線?，F(xiàn)代社會(huì)法制意識(shí)越來越強(qiáng)烈，群眾在監(jiān)督，媒體在監(jiān)督，上級(jí)也在監(jiān)督，我們的工作時(shí)時(shí)刻刻都處于監(jiān)督之下，不學(xué)習(xí)法律法規(guī)是不行的。首先一條，在座各位要把上級(jí)的條條框框、各項(xiàng)套路弄懂摸透，尤其是對(duì)法律法規(guī)、管理規(guī)定、辦事程序要熟記在心、準(zhǔn)確運(yùn)用，做到既不違規(guī)、又不違法，還要能辦成事。

其次，講下怎么學(xué)。在學(xué)習(xí)形式上，要實(shí)行集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、組織選送學(xué)習(xí)、參加學(xué)歷教育相結(jié)合的方式開展。在學(xué)習(xí)方法上，要采取分小組交流、討論等方法學(xué)。要組織學(xué)習(xí)縣上出臺(tái)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)考試辦法，10月份要組織考試，這也是逼著大家學(xué)的一種方法。另外，大家要定期關(guān)注中組部、中宣部等部門為我們推薦的書籍，多看多學(xué)這些書，通過學(xué)習(xí)借鑒來指導(dǎo)實(shí)際工作，進(jìn)一步增強(qiáng)思維能力、思考能力和謀劃能力，做到學(xué)思結(jié)合、學(xué)用結(jié)合。同時(shí)，要積極主動(dòng)向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界，激活思路，努力找到適合**實(shí)際的發(fā)展之策，盡量少走錯(cuò)路彎路。

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工作實(shí)績是檢驗(yàn)一個(gè)班子實(shí)力的唯一標(biāo)準(zhǔn)，班子實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)硬不硬，最終體現(xiàn)在工作實(shí)績中，要想取得一流的工作業(yè)績，必須精心謀政、認(rèn)真履職，這是取得工作實(shí)績的唯一途徑。每位干部都必須要樹立“有為才有位、有位必有為”的意識(shí)，在其位、謀其政，履其職、盡其責(zé)。

一要?jiǎng)?chuàng)新思路?，F(xiàn)在的工作給我們提出了更高要求，如果我們的思路不創(chuàng)新，是很難完成任務(wù)的。要善于打破條條框框，突破思維局限，在創(chuàng)新的過程中尋求發(fā)展。這就要求各位在你的崗位上，要大膽創(chuàng)新，要敢于突破，在創(chuàng)新的過程中來破解難題，爭取資金，爭取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)“無中生有編項(xiàng)目、聞風(fēng)而動(dòng)跑項(xiàng)目、鍥而不舍爭項(xiàng)目、軟磨硬泡要項(xiàng)目”的精神，窮盡一切手段爭資金、跑項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目工作。抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，沒有項(xiàng)目就沒有經(jīng)濟(jì)增長，有了項(xiàng)目就有了財(cái)政收入，有了項(xiàng)目就有了發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。各種項(xiàng)目要圍繞國家的大政方針去謀劃，只有這樣我們的工作才能做到有的放矢，最后才能有效果。

二要狠抓落實(shí)。再好的思路、再好的決策部署，沒有落實(shí)是不行的。元至8月，我們的工作總體情況還是可以的，但落實(shí)的力度還有所欠缺。在接下來的工作中，希望各位要認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)差距，分析原因，研究對(duì)策，后發(fā)趕超。首先，要靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室具體落實(shí)的工作機(jī)制，要把狠抓落實(shí)的重點(diǎn)放在干部的責(zé)任心和執(zhí)行力上。其次，要靠強(qiáng)有力的工作措施抓落實(shí)。要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任夯實(shí)到每個(gè)人頭上。進(jìn)一步落實(shí)警示提醒制度、分析研判制度、聯(lián)席會(huì)議制度等制度，及早應(yīng)對(duì)不良傾向，清除工作障礙，推動(dòng)工作落實(shí)。三是要靠強(qiáng)有力的作風(fēng)抓落實(shí)。胡講:精神懈怠是最大的危險(xiǎn)。精神懈怠會(huì)導(dǎo)致工作不力，工作不力會(huì)導(dǎo)致落實(shí)效果差。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭真抓實(shí)干，帶好隊(duì)伍，做好表率。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，最大限度調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，激發(fā)創(chuàng)造活力。對(duì)少數(shù)責(zé)任心不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí)、任務(wù)落實(shí)不力、不作為亂作為和頂風(fēng)違紀(jì)的干部，要敢于堅(jiān)持原則，敢于抹下情面，敢于動(dòng)真碰硬，該問責(zé)的問責(zé)，該處理的處理。

三要抓點(diǎn)示范。抓點(diǎn)示范是我們重要的工作方法，前一階段，我們根據(jù)全縣的實(shí)際情況，確定了14項(xiàng)創(chuàng)新示范工作，請(qǐng)大家要加快推進(jìn)。各部門要抓好樣板點(diǎn)、示范點(diǎn)，在工作過程中一定要樹立抓精品、抓亮點(diǎn)的意識(shí)，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。

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黨風(fēng)黨紀(jì)，關(guān)系民心向背，關(guān)系黨的生死存亡。特別是廉潔從政、為政清廉，是當(dāng)下干部群眾最關(guān)注的，也是監(jiān)督最嚴(yán)的，你就是多拿一張紙群眾都看著、盯著，所以，在這個(gè)問題上，在座各位要常懷律己之心，常思貪欲之害，常修從政之德，常棄非分之想，牢固樹立拒腐防變的思想防線。

一要落實(shí)一崗雙責(zé)，增強(qiáng)廉政意識(shí)。古話講:“公生明，廉生威”、“民不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉”。只有處事公道，為人清廉，清清白白做人、堂堂正正做事，才能取信于民。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員要各負(fù)其責(zé)，要管好自己、管好下屬和家屬。管好人、看好門、不出事，這是基本要求。不要因?yàn)榻o別人“辦事”而砸了自己的“飯碗”。只有我們自身作風(fēng)硬了，才能嚴(yán)格要求我們的干部職工。如果發(fā)現(xiàn)干部職工有不良苗頭要早打預(yù)防針、早提醒、早處置，在思想上筑牢防線，確保不出問題。

二要帶頭廉潔自律，嚴(yán)守黨紀(jì)國法。沒有規(guī)矩不成方圓。黨紀(jì)國法就是我們的規(guī)矩。廉潔從政的關(guān)鍵是我們每個(gè)單位的一把手率先垂范，一班人嚴(yán)于律己，一套制度監(jiān)督落實(shí)，這才行得通。在座的都是部門的領(lǐng)導(dǎo)，是標(biāo)桿，是表率，是單位的風(fēng)向標(biāo)，你要是違背原則、違反紀(jì)律了，就會(huì)影響到你的下屬。所以，首先自己要帶頭自律，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、包括《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、以及《公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等。我們組織學(xué)習(xí)的時(shí)候，都要常學(xué)?？催@些，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，謹(jǐn)慎自己的言行?，F(xiàn)在很多人說話、做事不注意，愛趕“場子”，要知道“是場子就有是非”。所以，我再次強(qiáng)調(diào)要謹(jǐn)慎言行，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該做的事堅(jiān)決不做。在座的各位，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，保持政治立場、方向、路線和行動(dòng)與縣委、縣政府高度一致;要樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)縣委、縣政府制定的決策部署不打折扣，保障政令暢通。要嚴(yán)守組織紀(jì)律，現(xiàn)在很多人組織紀(jì)律觀念比較淡薄，有好多人只要組織照顧，不講組織紀(jì)律，總是認(rèn)為組織虧待了他，就不想他為組織做了什么?要知道任何事情不可能是全面的、同步的、一刀齊，組織總體還是不虧待人的，這點(diǎn)大家要相信組織。要堅(jiān)持民主集中制原則，做到局部利益服從整體利益，甚至為了整體利益不惜犧牲局部利益，保持各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上、行動(dòng)上的高度統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格資金支出渠道，不擠占、截留、挪用各項(xiàng)專款。要經(jīng)得住誘惑，不貪圖小恩小惠小利。要嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，善于與群眾溝通，學(xué)會(huì)做群眾工作，要把群眾當(dāng)作親人對(duì)待。如果你不好好給群眾辦事、傾聽民聲，就會(huì)引起民怨、民憤，甚至民怒，到時(shí)候就不好收?qǐng)?。在座各位手中或多或少、或大或小都有一定的?quán)力，在此忠告大家要慎用權(quán)、慎交友，要按原則辦事，違背原則的事情堅(jiān)決不做。

三要堅(jiān)持依法行政，自覺接受監(jiān)督。接受監(jiān)督是對(duì)己、對(duì)他都有好處的。不接受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，不依法辦事必然導(dǎo)致腐敗蔓延。俗話說:“要想人不知、除非己莫為”，“麻雀飛過身都有個(gè)影子”。這都說明我們時(shí)刻處在各方面的監(jiān)督下。此情況下，只有嚴(yán)格依法辦事，照章辦事，才能不出問題。從“貼吧”、“論壇”上經(jīng)常可以看到群眾在提建議意見、反映問題。各個(gè)部門要關(guān)注這些問題，如果有反映的，要正確引導(dǎo)，有投訴的要趕快處理，有舉報(bào)的要趕快查清，以正視聽。要堅(jiān)持以“有則改之，無則加勉”的態(tài)度對(duì)待民眾的反映，要不怕監(jiān)督，敢于接受監(jiān)督，真誠與網(wǎng)民溝通，該整改的整改，該澄清的澄清。要認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人的有關(guān)情況。同時(shí)，要建立主動(dòng)公開機(jī)制，尤其是對(duì)辦理程序、辦理規(guī)定及辦理結(jié)果要主動(dòng)公開，減少群眾的疑慮，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。

四要堅(jiān)守從政道德，樹立個(gè)人形象。“子率以正，孰敢不正?！眻?zhí)政最講究的是公道正派。所以，我們要自覺培養(yǎng)健康向上的道德情操，堅(jiān)守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度，遠(yuǎn)離花天酒地、遠(yuǎn)離牌桌酒場，加強(qiáng)個(gè)人修為，少一些不正當(dāng)?shù)南敕?，拼棄一切不必要的欲望，守住底線，知足常樂，不攀比，不爭講，不浮躁，保持良好心態(tài)，以良好的職業(yè)道德和人格魅力來樹立良好形象。

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團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就能克難攻堅(jiān)。所以，各部門一把手一定要牢固樹立“對(duì)內(nèi)精誠團(tuán)結(jié)、對(duì)外強(qiáng)化協(xié)作”的大局意識(shí)，千方百計(jì)把內(nèi)部的活力激發(fā)出來。團(tuán)結(jié)是門學(xué)問，團(tuán)結(jié)也是一個(gè)最難解決的問題，大家在工作過程中要堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格，有事共商量、無事不生非，努力形成相互尊重理解，相互信任支持，相互幫助關(guān)心，相互配合補(bǔ)臺(tái)的良好風(fēng)氣，形成思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上步調(diào)一致，工作上齊抓共管的良好局面。一是班子成員之間要和睦共事。我經(jīng)常在講，一把手首先要把副職的積極性調(diào)動(dòng)起來，第二是要適當(dāng)放權(quán)，要信任副職，關(guān)心副職。當(dāng)副職的怎么當(dāng)?當(dāng)副職的第一要對(duì)一把手尊重，第二要真誠，這是當(dāng)好副職的兩個(gè)前提。第三是服從一把手，一把手安排的工作盡自己最大努力做好，只有這樣才能達(dá)到班子成員和睦共事的目的。二是系統(tǒng)內(nèi)部要心齊風(fēng)正。一個(gè)單位的風(fēng)氣正不正，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)了，風(fēng)氣正了，屬下的心就齊了，心就正了。各部門班子要高度重視干部職工隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支素質(zhì)過硬、能力高強(qiáng)、能打硬仗、心齊風(fēng)正的干部隊(duì)伍。對(duì)待干部職工既要關(guān)心愛護(hù)，更要嚴(yán)字當(dāng)頭。

要時(shí)刻關(guān)注下屬的成長和進(jìn)步，要做好傳幫帶工作，一方面要壓擔(dān)子，使他們盡快成長為工作上的行家里手，讓他們心里有想頭、工作有干頭、前程有奔頭;另一方面，更要對(duì)他們加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不良苗頭立即整改教育，著力鍛造其過硬作風(fēng)，努力在單位內(nèi)部形成人心向上、團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是部門之間要加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)溝通。任何時(shí)候都要講合作、講溝通、講協(xié)作，只有這樣工作才能出效果、出成績。因此，部門之間要牢固樹立全縣一盤棋的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，遇事要多溝通、多協(xié)調(diào)、多配合、多支持，切不可有打小算盤、謀自我利益的狹隘思想產(chǎn)生，否則到頭來不僅貽誤工作，影響發(fā)展大局，個(gè)人也將面臨被追究責(zé)任的被動(dòng)局面。

說了這么多，還是要請(qǐng)?jiān)谧母魑粐?yán)格要求自己，帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，完成好各自的年度工作任務(wù)，在思想上、工作上和作風(fēng)上更上一層樓，爭取年底給縣委、縣政府交上滿意的答卷，在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞六

同志們：

今天，南通市紀(jì)委在海門召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，我認(rèn)為很及時(shí)，也很有必要。近年來，南通市紀(jì)委十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育，并把這項(xiàng)工作作為提升教育效果、強(qiáng)化辦案工作治本功能的重要手段，僅今年以來就先后在市水利系統(tǒng)、南通日?qǐng)?bào)社、南通紡院等系統(tǒng)和單位召開警示教育大會(huì)，促使70多人進(jìn)行了自查自糾。今天的警示教育大會(huì)，海門市委給予了高度重視，組織全市1400多名副科級(jí)以上黨員干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志還要就下階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體要求，這也充分表明，海門市委抓反腐倡廉的信心是足的、決心是大的。我相信，這次千人警示教育大會(huì)一定能取得預(yù)期效果，并將對(duì)海門市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作起到積極的推動(dòng)作用。剛才，陸建生同志就有關(guān)案件作了警示教育報(bào)告，剖析深刻，要求具體，講得很好，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步開創(chuàng)海門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

多年來，海門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，在推進(jìn)南通跨越發(fā)展、全面騰飛和率先崛起蘇中的進(jìn)程中，始終處于排頭兵、領(lǐng)頭羊的位置。之所以取得這樣的位置，關(guān)鍵在于海門市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，凝神聚力抓發(fā)展，高點(diǎn)定位爭一流，不斷形成三個(gè)文明建設(shè)的新優(yōu)勢;在于始終堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在全力以赴抓發(fā)展的同時(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷形成反腐倡廉工作的新思路、新亮點(diǎn);在于始終堅(jiān)持以人為本，鑄造了一支黨和人民信得過的有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的黨員干部隊(duì)伍，涌現(xiàn)出了一大批勤政廉政的模范?？梢哉f，海門三個(gè)文明建設(shè)的巨大成就，凝聚了海門歷屆黨委、政府和廣大黨員干部的不懈努力、無私奉獻(xiàn)和心血，是有目共睹的，也是眾所周知的，更是來之不易的。正因?yàn)槿绱耍覀兏鼞?yīng)倍加珍惜這來之不易的發(fā)展局面，倍加珍惜這支經(jīng)受改革開放和市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)的黨員干部隊(duì)伍，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷推進(jìn)，把良好的局面維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好。

必須充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)是一種良性的互動(dòng)關(guān)系，兩者密不可分、相互促進(jìn)?，F(xiàn)在中央和省、市都強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，這就意味著我們?cè)谧グl(fā)展的過程中，既要保持較快的速度，更要注重發(fā)展的質(zhì)量。而在現(xiàn)實(shí)中，在腐敗仍呈高發(fā)態(tài)勢、反腐敗斗爭仍面臨艱巨任務(wù)的嚴(yán)峻形勢下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域仍較突出，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不容忽視的消極因素和嚴(yán)重隱患，影響經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，影響社會(huì)和諧。應(yīng)當(dāng)看到，海門市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體上是好的，也是值得充分肯定的，張健、沈德群這樣的腐敗分子畢竟只是極少數(shù)。同時(shí)也要看到，雖然腐敗分子只是極少數(shù)，但其造成的后果、產(chǎn)生的影響是嚴(yán)重的，教訓(xùn)是非常深刻的。這兩起案件概括起來有三個(gè)共同點(diǎn)：第一，性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重，一件是貪污挪用公款、引資款，48次出境豪賭，一件是利用職權(quán)收受巨額賄賂，為子女謀取不正當(dāng)利益，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下，這兩起案件無疑是令人痛心、發(fā)人深省的反面典型。第二，影響十分惡劣，這兩起案件在全社會(huì)引發(fā)了廣泛的關(guān)注，可謂議論紛紛，滿城風(fēng)雨，損害了海門黨員干部隊(duì)伍的整體形象，影響了海門的發(fā)展和投資環(huán)境，也影響到廣大人民群眾對(duì)反腐敗斗爭的信心。第三，教訓(xùn)極其深刻，兩起案件反映出少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡化，自律意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，也暴露出我們對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育存在薄弱環(huán)節(jié)，制度建設(shè)相對(duì)滯后，對(duì)權(quán)力運(yùn)行缺乏有力監(jiān)督等突出問題。而從某種意義上看，這些問題暴露出來也是一件好事，只要從中吸取教訓(xùn)，深入挖掘產(chǎn)生問題的深層次原因，及時(shí)建章立制，堵塞漏洞，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就會(huì)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破，從而為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加完善的體制機(jī)制和政治紀(jì)律保證。

南通市第十次黨代會(huì)提出了推動(dòng)全面騰飛、實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略目標(biāo)，這是今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，也是各級(jí)黨政組織必須緊緊圍繞并始終把握的主線。新一屆海門市委圍繞全面騰飛、全面小康，提出了推進(jìn)工業(yè)化、國際化、城市化和新農(nóng)村建設(shè)的“三化一新”的總體部署，以及全面領(lǐng)先蘇中、搶先跨過長江、率先實(shí)現(xiàn)小康的，爭當(dāng)蘇中第一強(qiáng)市的“三先一爭”的總體目標(biāo)。這是更高起點(diǎn)上的定位，也是更高層面上的突破。推進(jìn)全面騰飛、實(shí)現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵在于如何最大限度地發(fā)揮人的積極因素，關(guān)鍵在于如何提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證這支隊(duì)伍中的每個(gè)人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，關(guān)鍵在于如何通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚人格、清廉形象和獨(dú)特魅力，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐上來，統(tǒng)一到中央和省、市的重大決策部署上來。希望海門市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，振奮精神，進(jìn)一步開創(chuàng)海門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

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亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。問題已經(jīng)發(fā)生，影響已經(jīng)存在，此時(shí)此刻擺在我們面前的最重要的任務(wù)，就是如何吸取深刻教訓(xùn)，切實(shí)以案為鑒，在形勢前自我反省，在教訓(xùn)中自我警醒，在行動(dòng)上自我提高。這是我們各級(jí)黨組織需要認(rèn)真思考的問題，也是我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻反省的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)黨的事業(yè)的寶貴財(cái)富，誰出了問題固然要嚴(yán)懲不怠，但我們的最終目的，還是要堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)大多數(shù)，保證干部隊(duì)伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次黨代會(huì)產(chǎn)生的新一屆市紀(jì)委，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作三大原則，即懲治腐敗的原則、保護(hù)干部的原則和促進(jìn)發(fā)展的原則，正是體現(xiàn)了這一要求。今天召開警示教育大會(huì)，主要目的也是通過案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保護(hù)大多數(shù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在反腐倡廉新形勢下作出的重大決策，對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。如果說以往對(duì)懲防體系建設(shè)還有這樣或那樣的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，那么，對(duì)沈德群、張健等案件所反映的突出問題加以審視，就不難體會(huì)到當(dāng)前推進(jìn)懲防體系建設(shè)的極端重要性。對(duì)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，如果我們對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育再深入一些，制度再完善一些，監(jiān)督再有力一些，類似案件發(fā)生的機(jī)率將會(huì)大大地降低，一大批的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)因此而得到有效的保護(hù);對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，如果我們自我教育更主動(dòng)一些，自我約束更嚴(yán)格一些，自我監(jiān)督更苛刻一些，就能有效抵制誘惑，遠(yuǎn)離腐敗。關(guān)于構(gòu)建懲防體系，我們明確要求各縣(市)區(qū)在20xx年年底前必須形成懲防體系的初步框架。希望海門市認(rèn)真查找案發(fā)的深層次原因和教育、制度、監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在建章立制、完善機(jī)制上狠下功夫，這既是落實(shí)整改的必要措施，也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。

第一，扎實(shí)開展廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，是構(gòu)建懲防體系的首要環(huán)節(jié)。思想決定行動(dòng)。沈德群、張健之所以淪為腐敗分子，首先源于理想信念的動(dòng)搖和思想道德的消極墮落。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要論述，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺維護(hù)和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。要理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴(yán)于律己，防微杜漸，自覺抵御腐朽思想侵蝕，努力提高拒腐防變能力，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。既要對(duì)自己分管的單位和部門的干部嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，更要率先垂范，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，同時(shí)還要管好身邊的工作人員、管好家屬和子女。

各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視廉政教育工作，切實(shí)做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，常抓不懈，常抓常新。既要加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念和人生觀的教育，又要加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)、從政規(guī)范、職業(yè)道德的宣傳教育;既要強(qiáng)化正面灌輸，大力宣傳廉政典型，又要通過執(zhí)行“一案三報(bào)告”制度等，加強(qiáng)警示提醒;既要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教論壇，切實(shí)加強(qiáng)面向全體公民的廉潔教育，在全社會(huì)營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

第二，加快制度建設(shè)，提高從源頭上預(yù)防腐敗的能力。構(gòu)建懲防體系，制度是關(guān)鍵。根據(jù)省委、省紀(jì)委的部署，20xx年是制度建設(shè)年，20xx年是制度建設(shè)推進(jìn)年，關(guān)于明年制度建設(shè)的總體要求，即將召開的中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)將予以明確。沈德群、張健案件的發(fā)生，再次對(duì)我們制度建設(shè)的滯后敲響了警鐘。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真研究本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中出現(xiàn)的體現(xiàn)機(jī)制漏洞，準(zhǔn)確把握新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)切，在干部選拔、權(quán)力制約、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，以及社會(huì)公共資金管理、土地交易、重大工程招投標(biāo)等方面，舉一反三，采取措施，建立健全各項(xiàng)制度，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。要注意從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要著力加強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性，注重整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力。

要狠抓制度的落實(shí)。應(yīng)該說，目前我們反腐倡廉的制度不少，但為什么腐敗現(xiàn)象尚未得到根本遏制，主要還是由于制度落實(shí)不到位。制度不落實(shí)，反腐敗就會(huì)流于形式，使人民群眾失去信心。要切實(shí)加大落實(shí)力度，對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定實(shí)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加強(qiáng)督促檢查。要嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，特別要從嚴(yán)懲處執(zhí)法違紀(jì)、執(zhí)法犯法的行為，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

第三，不斷完善制約監(jiān)督機(jī)制，保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠從事違紀(jì)違法行為，并從中謀取不法利益，關(guān)鍵在于他們手中有權(quán)，關(guān)鍵在于對(duì)他們行使權(quán)力的過程缺乏有效的監(jiān)督，特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督嚴(yán)重缺失。強(qiáng)有力的監(jiān)督是防止腐敗的有效手段。要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉公示、民主評(píng)議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要按照南通市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，全面實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的監(jiān)督，推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認(rèn)真研究加強(qiáng)黨政“一把手”監(jiān)督的途徑，綜合發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，進(jìn)一步健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督意識(shí)，提高接受監(jiān)督的主動(dòng)性。要深入推進(jìn)政務(wù)公開，穩(wěn)步實(shí)施黨務(wù)公開，在政策允許范圍內(nèi)，可以公開的政務(wù)項(xiàng)目，特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的項(xiàng)目，都要向社會(huì)和干部群眾公開，以陽光政務(wù)為切入點(diǎn)，健全完善監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力正確行使。

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12月25號(hào)，胡錦濤主持中央政治局會(huì)議，聽取了中央紀(jì)委20xx年工作匯報(bào)，深入分析形勢，研究部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。必須清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，反腐敗工作絕不能絲毫放松。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，居安思危，保持清醒;發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的地區(qū)和部門，更要深刻反省，認(rèn)真整改;廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要吸取教訓(xùn)，有則改之，無則加勉，共同為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)勢推進(jìn)盡心、盡職、盡力，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第一，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)走在前列的目標(biāo)，高點(diǎn)定位反腐倡廉工作。南通黨風(fēng)廉政建設(shè)要走在全省前列，這是南通市委根據(jù)全面騰飛、全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，依據(jù)對(duì)反腐倡廉新形勢的科學(xué)判斷作出的重大決策，是廣大黨員干部和780萬人民的熱切期盼，是各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)和神圣使命。南通黨風(fēng)廉政建設(shè)要走在全省前列，并不是一句空洞的口號(hào)，而是需要我們?cè)鷮?shí)實(shí)干出來的。當(dāng)前，我們正在為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而不懈努力，新一屆市紀(jì)委工作思路已基本形成并不斷成熟，多項(xiàng)工作已經(jīng)形成經(jīng)驗(yàn)、形成特色，走在了全省的前列。同時(shí)我們也希望海門市勇于擔(dān)負(fù)起這一職責(zé)和使命，努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走在南通市的前列。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先必須高起點(diǎn)謀劃，強(qiáng)勢推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。堅(jiān)持高點(diǎn)定位，就是要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路，與各項(xiàng)全局性工作同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步考核，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)南通全面騰飛、全面小康，為實(shí)現(xiàn)海門“三化一新”、“三先一爭”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想作風(fēng)和政治紀(jì)律保證;堅(jiān)持高點(diǎn)定位，就是要具備勇于突破的精神和內(nèi)在氣質(zhì)，在原有較好的工作基礎(chǔ)上，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，立足高平臺(tái)，構(gòu)建新優(yōu)勢，形成新特色，以各項(xiàng)工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推動(dòng)全局工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新突破;堅(jiān)持高點(diǎn)定位，就是要具備狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效的魄力，做到科學(xué)部署，注重落實(shí)，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化、量化、具體化，切實(shí)到位抓、抓到位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新任務(wù)、新舉措落到實(shí)處，并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

第二，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須緊緊抓住責(zé)任制這一龍頭。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策，是衡量一級(jí)黨組織、每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”政治敏銳性和政治鑒別力的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)刻抓在手上，并落到實(shí)處、取得實(shí)效的必然要求，同時(shí)又是眾多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、張健等重大案件之所以發(fā)生，與所在地區(qū)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落實(shí)到位有著密切的關(guān)系。對(duì)此，各級(jí)黨組織要從講政治、講全局、講紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要意義，全面把握責(zé)任制的內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任制的各項(xiàng)措施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他班子成員各負(fù)其責(zé)的一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，充分發(fā)揮責(zé)任制的龍頭作用。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，精心研究部署本地、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保兩手抓、兩手硬，實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良性互動(dòng)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制檢查考核，加大責(zé)任追究力度，督促各地各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”。

第三，切實(shí)加大案件查處力度，保持對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢和震懾力。在反腐倡廉新形勢下，在加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)程中，案件查處工作不僅不能削弱，而必須進(jìn)一步強(qiáng)化。這是歷史賦予各級(jí)黨組織的重大任務(wù)，也是黨章賦予各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)所在。只有始終保持對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢，真正讓腐敗分子政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及，才能使那些在懸崖邊徘徊的人受到強(qiáng)大的心理震懾，才能使黨員干部的教育監(jiān)督更具有說明力，才能有效保護(hù)和增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)反腐敗斗爭的信心。中央和中央紀(jì)委最近的一系列強(qiáng)硬舉措充分表明了這一鮮明態(tài)度，也就是不管你地位有多高，照樣要查，比如陳良宇;不管你貢獻(xiàn)有多大，照樣要查，比如山東省委副書記杜世成，等等。對(duì)此，各級(jí)黨組織要把加大案件的查處，特別是重大典型案件的查處力度，作為加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定地關(guān)心支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)的辦案工作，為案件查處工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的條件。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實(shí)履行黨章賦的執(zhí)紀(jì)辦案職責(zé)，理直氣壯、態(tài)度堅(jiān)決地查辦案件，充分發(fā)揮辦案工作的懲治功能和治本功能。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的商業(yè)賄賂等違紀(jì)違法案件，更要敢于動(dòng)真碰硬，頂住各種干擾和說情風(fēng)，無論困難多大、阻力多大，都要堅(jiān)決查處，一查到底。

第四，狠抓當(dāng)前，做好元旦春節(jié)期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。后天就是元旦了，再過一個(gè)多月就是春節(jié)。近日，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于重申廉潔自律規(guī)定，切實(shí)抓好20xx年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》，希望大家認(rèn)真執(zhí)行。重大節(jié)日期間，是行賄受賄、收送禮金等違紀(jì)違法行為的高發(fā)階段，也是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治本色和廉潔水平的重要時(shí)段，而不少領(lǐng)導(dǎo)干部正是在節(jié)日期間經(jīng)不起誘惑、守不住底線而走向違紀(jì)違法的不歸路，并由此淪為黨紀(jì)國法所不容的腐敗分子。節(jié)日期間廉潔自律，說起來容易，但要真正做到卻是很難，近年來這方面的制度規(guī)定出臺(tái)了不少，警示教育也一直在抓，但總有那么一些人為此丟了原則、掉了陷阱、栽了跟斗。從這一意義上來說，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，就是要從節(jié)日做起，就是要在節(jié)日面前筑牢防線，就是要在節(jié)日期間的各種誘惑面前保持本色，樹立形象。這方面的要求何其嚴(yán)格，紀(jì)律何其嚴(yán)肅，教訓(xùn)何其深刻，大家一定要保持非常清醒的頭腦，在節(jié)日期間始終繃緊廉潔自律這根弦，切實(shí)管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃;管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去。各級(jí)黨政組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題的研究，提高教育的覆蓋面，增強(qiáng)制度的針對(duì)性，保證監(jiān)督的有效性。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行節(jié)日期間廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂、禮金等違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決做到有一件查處一件，決不姑息遷就。

同志們，在新的形勢下，各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任和光榮使命。希望大家以今天的警示教育大會(huì)為起點(diǎn)，吸取教訓(xùn)，自我警醒，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭當(dāng)遵章守紀(jì)的標(biāo)兵、廉潔自律的模范，為推進(jìn)全面騰飛、實(shí)現(xiàn)全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)!元旦將至，祝大家節(jié)日愉快，身體健康，工作順利!

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞七

同志們：

今天，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，集中剖析近三年紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)查處的發(fā)生在我市領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中的幾起典型案件。目的是運(yùn)用反面典型案例，教育全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。這充分表明市委在全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，也充分體現(xiàn)了市委對(duì)全市廣大干部的關(guān)心愛護(hù)。

剛才，市紀(jì)委、市檢察院的同志剖析的這幾起案件，違紀(jì)犯罪形式雖然各有不同，但有一點(diǎn)是相同的，就是理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡化，無視法紀(jì)、心存僥幸、公權(quán)濫用、私欲膨脹、貪婪成性。也反映出管理失范、監(jiān)督缺位，讓這些人一步一步墜入違紀(jì)和犯罪的深淵。這幾起案件具有典型性、代表性，通過深入剖析，就是要用身邊活生生的案例作為反面教材，用身邊事教育身邊人，就是要警示大家留下更深的印象、帶來更大的觸動(dòng)、引發(fā)更多的思考、形成更強(qiáng)的警覺，從而筑起更牢的防線。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從這些案例中吸取深刻教訓(xùn)，以案為鑒、深刻反思，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性，既嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)律己，干凈干事，又認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)監(jiān)督，帶好隊(duì)伍，切實(shí)以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效，為推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)市、趕超進(jìn)位、構(gòu)建和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

我講四點(diǎn)意見：

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對(duì)反腐敗斗爭面臨的形勢，黨中央做出了“三個(gè)并存、兩個(gè)依然”的科學(xué)判斷：成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。就我市而言，雖然近年來嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，預(yù)防腐敗體系建設(shè)也取得了新的進(jìn)展，但形勢仍很嚴(yán)峻。一是“貪假懶庸”等消極腐敗現(xiàn)象仍很突出。一些黨員干部貪污受賄、以權(quán)謀私等案件時(shí)有發(fā)生，一些腐敗案件手段隱秘，尚未發(fā)現(xiàn)查處;一些黨員干部不作為、亂作為、慢作為，推諉扯皮、吃拿卡要等問題依然存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在個(gè)別單位和黨員、干部身上還很嚴(yán)重。今年1—11月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)違法案件182件、250人，立案數(shù)和查處人數(shù)分別比去年同期增長2.2%和17.9%;檢察機(jī)關(guān)共立案查處職務(wù)犯罪案件58件、88人，立案數(shù)和查處人數(shù)分別比去年同期增長114.8%和51.7%。這充分說明今年以來我市查處腐敗案件的力度不斷加大，從另一方面也暴露出我市腐敗問題依然十分突出。二是黨員干部廉潔自律面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著利益格局的深刻調(diào)整、社會(huì)理念的不斷變化，資本主義腐朽思想和封建殘余思想對(duì)黨員干部的侵蝕無孔不入，不法分子對(duì)黨員干部的拉攏腐蝕無處不在。特別是在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷拓展、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁、經(jīng)濟(jì)總量增加時(shí)期，各種社會(huì)關(guān)系、人際關(guān)系對(duì)黨員干部的干擾無時(shí)不在，黨員干部經(jīng)受誘惑和拉攏的機(jī)會(huì)隨之增多。黨員干部不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然的免疫力，如果意志不堅(jiān)定、防線不牢固，就極易受到腐敗病毒的侵襲，甚至墜入腐敗的深淵而自毀。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，安排多、落實(shí)少，只說不練，“不真抓”，甚至對(duì)班子成員及下屬的違紀(jì)違法行為視而不見、聽而不聞，不提醒、不制止，導(dǎo)致小錯(cuò)釀成大罪。從今天通報(bào)的這些案件看，如果有些問題能夠及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正，結(jié)果就不會(huì)發(fā)展到如此嚴(yán)重的程度。四是反腐倡廉制度還不完善。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約制度還有空白和漏洞，導(dǎo)致一些權(quán)力長期游離于制度之外，不受應(yīng)有的監(jiān)督和制約;一些制度雖然建立起來了，但執(zhí)行不到位，沒有起到制約和監(jiān)督的作用。更有甚者，不僅沒有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，而且以“加強(qiáng)管理”為名自我授權(quán)，把制度關(guān)進(jìn)了權(quán)力的籠子，放縱濫用，導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們每個(gè)共產(chǎn)黨員都是黨的細(xì)胞，保持黨的肌體健康是共產(chǎn)黨員的共同責(zé)任和使命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)腐敗行為帶來的嚴(yán)重危害，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到在黨言黨、在黨愛黨，在黨憂黨、在黨興黨，從嚴(yán)治黨、嚴(yán)管干部、善待群眾，堅(jiān)決與各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

黨的報(bào)告明確指出，堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題，這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！爸旅鼈Α?、“亡黨亡國”這些詞語振聾發(fā)聵、力沉千鈞，足見我們黨對(duì)腐敗的嚴(yán)重危害始終保持著高度警惕，對(duì)反對(duì)腐敗始終保持著堅(jiān)強(qiáng)決心。在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)重要講話中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，發(fā)出了強(qiáng)力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)的動(dòng)員令。十八屆三中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出了新部署，強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系”，從形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度三個(gè)方面進(jìn)行了安排，防治腐敗的力度進(jìn)一步加大。全市黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持清醒頭腦，從事關(guān)黨的生死存亡、國家長治久安和中國特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委和市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署要求上來，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，堅(jiān)定打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的必勝信心，從嚴(yán)律己、嚴(yán)管干部，靠實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

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理想信念是一個(gè)政黨的精神旗幟，決定政黨的生命長度和厚度。理想信念的力量，是無形而巨大的?！耙恍南蛑约耗繕?biāo)前進(jìn)的人，整個(gè)世界都給他讓路?！币粋€(gè)人具備了良好的精神狀態(tài)，就會(huì)有一種崇高的追求，就會(huì)有一種持久的力量，就能夠成就一番事業(yè)。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持崇高的精神追求，堅(jiān)持“革命理想高于天”，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，志愿為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”而奮斗。

一要堅(jiān)定理想信念。政治上的清醒堅(jiān)定是對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本、最核心的要求。做到“干部清正”，最根本的是要堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場。理想的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。大量的腐敗案例警示我們，腐化墮落往往是從精神防線失守開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦動(dòng)搖和喪失了正確的理想信念，就會(huì)在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)中迷失方向，就會(huì)在各種侵蝕和誘惑面前敗下陣來，就會(huì)放縱自我直至墜入腐敗的深淵。在新的時(shí)代條件下堅(jiān)定理想信念，最重要的是堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把追求遠(yuǎn)大理想與完成現(xiàn)實(shí)任務(wù)結(jié)合起來，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須不斷地加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持正確的政治方向，牢固樹立黨的意識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)守黨性原則，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。特別要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的決策部署，在路線原則上立場堅(jiān)定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、省委和市委的權(quán)威，決不允許有對(duì)重大決策部署置若罔聞，甚至陽奉陰違的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決查處“上有政策、下有對(duì)策”的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

二要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)、宗旨的集中體現(xiàn)，是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。黨的報(bào)告指出：“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地?！弊鳛橐幻h員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須堅(jiān)持黨的群眾路線，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，無論任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須明白，我們只有把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上;我們只有把群眾當(dāng)成親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)成親人。我們不僅要在思想上樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，更要把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到具體的行動(dòng)上。要始終懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，深入群眾、聯(lián)系群眾，堅(jiān)持從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼下最能夠辦好的事情做起，解民憂，增民利。要堅(jiān)持民生優(yōu)先，動(dòng)真情、用真心、下真功夫，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，盡最大努力辦好惠民利民的實(shí)事。特別要認(rèn)真按照市委關(guān)于落實(shí)“雙聯(lián)富民”行動(dòng)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持到一線去、到基層去、到群眾中去，撲下身子，狠抓落實(shí)，著力破解影響貧困村發(fā)展的難題，全力幫助群眾脫貧致富奔小康，努力在接地氣中轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，在察民情中增進(jìn)群眾感情，在解難事中經(jīng)受實(shí)踐鍛煉。要始終把群眾當(dāng)作我們的衣食父母，想問題、辦事情要從群眾立場出發(fā)，換位思考，將心比心，及時(shí)了解群眾訴求，妥善化解利益矛盾，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，千方百計(jì)幫助困難群眾排憂解難，真正以親民愛民的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

三要加強(qiáng)理論武裝。理論是行動(dòng)的指南。堅(jiān)持以馬克思主義最新理論成果武裝頭腦，是堅(jiān)定理想信念、實(shí)踐為民宗旨的思想基礎(chǔ)。沒有正確的理論指導(dǎo)，就會(huì)迷失方向、盲目行事、偏離軌道、車毀人亡。每個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)作為終身的必修課，活到老學(xué)到老。系列重要講話，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義注入了新的內(nèi)涵，豐富了馬克思主義的理論寶庫，是指導(dǎo)我們?cè)谛滦蝿菹峦七M(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的理論指南，是引領(lǐng)我們?cè)谛缕瘘c(diǎn)上全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹系列講話和黨的十八屆三中全會(huì)精神作為首要的重大政治任務(wù)，做到全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，真正掌握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把握系列講話的思想特征、理論特征、實(shí)踐特征和時(shí)代特征。要結(jié)合思想作風(fēng)和工作實(shí)踐，內(nèi)化于心，付諸實(shí)踐，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園和政治本色。

四要加強(qiáng)道德修養(yǎng)?！叭藷o德不立，官無德不為”。干部出問題主要是在道德上，無論玩忽職守還是以權(quán)謀私，都與德的缺失相關(guān)。黨的報(bào)告指出：要“抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量?！边@對(duì)共產(chǎn)黨員加強(qiáng)道德修養(yǎng)提出了新的要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把從政道德建設(shè)擺在重要位置，自覺把個(gè)人追求與黨和人民事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來，努力在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值;要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德;要保持寬廣的胸懷和良好的心態(tài)，正確對(duì)待所從事的崗位，正確對(duì)待工作和生活中的各種困難和挫折，以良好的心理素質(zhì)應(yīng)對(duì)工作生活中的各種挑戰(zhàn)。權(quán)力本身就會(huì)產(chǎn)生威力，只要我們有著高尚的道德品質(zhì)，必然會(huì)形成巨大的人格魅力，必定會(huì)產(chǎn)生無窮的鼓舞作用，團(tuán)結(jié)廣大干部群眾干出一番經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的不凡業(yè)績。

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廉潔自律是黨和人民對(duì)黨員干部的基本要求，也是黨員干部的立身之本、處世之道。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來講，只有為政清廉、一身正氣，才能在干部群眾中有威信，才有資格要求和約束別人。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從這幾起案件中吸取教訓(xùn)，把“清正”二字牢記于心、體現(xiàn)于行，始終牢記“干部清正”的要求，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，秉持“趕考”之心，把崗位當(dāng)“考場”，以人民為“考官”，用實(shí)績做“答案”，自覺做到清白做人、干凈干事、廉潔奉公。

一要正確行使權(quán)力不超越規(guī)定。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以有位有為，更好地為黨和人民辦實(shí)事、做好事;而一旦用于為個(gè)人謀取私利，就會(huì)損害黨的事業(yè)和人民的利益，自毀其身。無數(shù)事實(shí)證明，如果領(lǐng)導(dǎo)干部過不了權(quán)力關(guān)，在權(quán)力面前經(jīng)不住誘惑，那就別當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槟愠闪素澒伲欢奶炀陀欣为z之災(zāi)，身敗名裂。職務(wù)越高，權(quán)力越大，責(zé)任就越大，風(fēng)險(xiǎn)也就越高。作為一名共產(chǎn)黨員，一定要在思想上強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的敬畏感，切實(shí)把權(quán)力作為一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種約束、一種風(fēng)險(xiǎn)，始終把握好權(quán)力行使的正確方向，要時(shí)刻牢記權(quán)力是黨和人民授予的，只能用來為人民謀利益，決不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、貪贓枉法，更不能錯(cuò)誤地認(rèn)為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就擁有特權(quán)，就可以凌駕于法律和紀(jì)律之上。

領(lǐng)導(dǎo)干部首先要兩袖清風(fēng)、一身正氣，但還要防止“兩袖清風(fēng)，一事無成”。責(zé)任的推卸、心靈的冷漠，飽食終日、無所事事，拿著工資不干事，不僅不符合黨和人民群眾的要求，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析就是投入與產(chǎn)出、成本與利潤的關(guān)系，變相貪污，也是一種消極腐敗現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)干凈與干事的一致性，堅(jiān)持清正廉潔，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于任事。不僅要有為人民服務(wù)的思想、有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，更要為人民群眾辦成事。在行使職權(quán)、選人用人時(shí)，特別是在大力招商引資、全力支持各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展、決策指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一定要堅(jiān)守信念、把好底線，一定要經(jīng)得起金錢、色欲和享樂的誘惑，一定要拉得下臉面、拒絕說情、不搞庸俗關(guān)系，一定要杜絕吃拿卡要。這些方面正是營造公平公正良好發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是廣大人民群眾和合法經(jīng)營者內(nèi)心深處的期盼，也是保持自身尊嚴(yán)與人格、贏得客商與群眾尊重、信任的基礎(chǔ)，“拿了人家的手短、吃了人家的嘴軟”是最為樸素的真理。也只有做到了這個(gè)“四個(gè)一定要”，我們嚴(yán)懲腐敗分子、處理違紀(jì)行為，才能理直氣壯，才能剛正不阿、底氣充足，才能經(jīng)得起腐敗分子惡意攻擊、誣陷誹謗，才能一抓到底。

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持學(xué)法紀(jì)，懂法紀(jì)、守規(guī)矩，明白哪些事可為、哪些事不做，自覺在法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的范圍和權(quán)限內(nèi)活動(dòng)。去年以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就查處了多起不按規(guī)定辦事的案件。我們從中發(fā)現(xiàn)，有些事項(xiàng)該怎么辦理，法規(guī)清清楚楚，制度明明白白，可我們的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部就是不學(xué)法規(guī)，不學(xué)制度，越權(quán)行事，擅自做主，憑老經(jīng)驗(yàn)決策，靠老辦法做事。雖然沒有查出貪污受賄等腐敗問題，但最終因違反規(guī)定辦事受到了處理。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅(jiān)持依法決策、依法行政，自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和制度確定的權(quán)限和程序辦事，切不可越雷池一步。

二要嚴(yán)格廉潔自律不謀取私利。我們黨一再強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，確實(shí)有少數(shù)干部不顧黨和國家三令五申，利用自己的權(quán)力和影響，為自己和家人謀取不正當(dāng)?shù)睦妫罱K走向了違法犯罪的深淵。腐敗現(xiàn)象不僅嚴(yán)重浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富，影響黨和政府形象，而且嚴(yán)重?cái)恼吻迕?，?dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣惡化，是黨之大敵、國之大敵、人民之大敵。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要做到思想上自律、用權(quán)上自律、小節(jié)上自律、名利上自律，牢固樹立廉潔從政意識(shí)，堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)，自覺把黨紀(jì)國法視為“高壓線”，自覺把廉政規(guī)定視為“警戒線”，牢牢繃緊廉潔自律這根弦，無論在任何時(shí)候、任何情況下，都要耐得住清貧，抗得住誘惑，守得住氣節(jié)，堂堂正正做人，清清白白用權(quán)，干干凈凈干事。

三要自覺接受監(jiān)督不獨(dú)斷專行。無數(shù)事例證明，巨大權(quán)力中的人性高尚往往自身難以維護(hù)，一旦缺少監(jiān)督，權(quán)力被濫用常常是一種本性。只有受到監(jiān)督的威懾，做一個(gè)高尚的人，才會(huì)更加自覺。領(lǐng)導(dǎo)干部隨著權(quán)力的增大，周圍的環(huán)境也不斷發(fā)生變化，唱贊歌、吹喇叭、拍馬屁、套近乎的人會(huì)不斷增多。如果得不到有效監(jiān)督，就有可能濫用權(quán)力，給國家和人民造成危害，也讓自己失去自由。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格按照《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，擺正個(gè)人和組織、權(quán)力和監(jiān)督、自律和他律的關(guān)系，把監(jiān)督看作是一種約束，一種愛護(hù)，一種警戒，爭做自覺接受監(jiān)督的表率，不做不受監(jiān)督的“特殊黨員”，不斷地自警自省自勵(lì)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人崇高的品德、操守和氣節(jié)。

四要牢記艱苦奮斗不鋪張浪費(fèi)。在我們黨90多年的歷程中，艱苦奮斗作為強(qiáng)大的精神力量，始終激勵(lì)著我們頑強(qiáng)進(jìn)取、百折不撓。艱苦奮斗精神無論在過去、現(xiàn)在還是將來，永遠(yuǎn)是我們的立業(yè)之本、取勝之道、傳家之寶，是我們的政治優(yōu)勢所在。但隨著物質(zhì)條件的改善，拜金主義和奢靡之風(fēng)在黨員干部隊(duì)伍中有滋長蔓延之勢，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)在少數(shù)黨員、干部那里被丟得差不多了，嚴(yán)重影響了黨的形象，削弱了黨的戰(zhàn)斗力。黨的報(bào)告指出：要“堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)?！备骷?jí)干部一定要帶頭全面貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，自覺做到勤儉辦事，艱苦奮斗。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)、堅(jiān)決拒絕特殊和超標(biāo)待遇，堅(jiān)持甘當(dāng)人民群眾的公仆。

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當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全省全國同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展任務(wù)十分繁重，反腐倡廉責(zé)任重大。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真按照中央和省委、市委的部署和要求，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，像重視經(jīng)濟(jì)工作一樣重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，又要對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，敢抓敢管、動(dòng)真碰硬，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;全體班子成員，都要按照職責(zé)分工抓好分管范圍的反腐倡廉工作，做到工作職責(zé)延伸到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就推進(jìn)到哪里。要堅(jiān)決克服“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，確保干部健康成長，事業(yè)持續(xù)發(fā)展。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管而導(dǎo)致出現(xiàn)腐敗問題的，將依據(jù)《武威市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，嚴(yán)肅追究責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不遷就姑息。

二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)問題與清正廉潔和奢侈腐敗緊密相關(guān)，“成由勤儉敗由奢”，沒有良好的作風(fēng)，日積月累，小惡就會(huì)釀成大罪。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真自查整改，不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“雙十條規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。重點(diǎn)要健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商及擔(dān)任公職、會(huì)議文件管理等方面的制度。要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大專項(xiàng)治理工作力度，健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機(jī)制，著力解決征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。要強(qiáng)力推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，下大力，出重拳，堅(jiān)決查處公款吃請(qǐng)、送禮、鋪張浪費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六個(gè)不準(zhǔn)”的問題，堅(jiān)決查處推諉扯皮、吃拿卡要等不作為、亂作為的行為。對(duì)于典型問題，要快查嚴(yán)處、深挖細(xì)查、公開曝光，并嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，切實(shí)以強(qiáng)力問責(zé)促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三要推進(jìn)制度建設(shè)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。制度是有效預(yù)防腐敗的根本性措施。在十八屆中紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持用制度管人管事，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策”。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照中央和省上的要求，針對(duì)存在的問題，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，對(duì)癥下藥，堅(jiān)持權(quán)力必須進(jìn)籠子，籠子之外無權(quán)力的原則，加快打造設(shè)計(jì)科學(xué)、嚴(yán)密結(jié)實(shí)、剛性管用的“制度鐵籠”，切實(shí)用制度規(guī)范、約束、監(jiān)督權(quán)力。要緊密結(jié)合我市實(shí)際，加快制訂配套制度，完善懲治和預(yù)防腐敗、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等制度。特別要以制度規(guī)范各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù)，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。要充分運(yùn)用“制度+科技”手段，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。我市已建成市公共資源交易中心和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)，各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求，全市涉及政府投資、使用國有資金和依法必須招投標(biāo)的項(xiàng)目，必須統(tǒng)一納入交易中心進(jìn)行陽光交易;行政審批要全面實(shí)行“兩集中、兩到位”，提高辦事效率，積極推行并聯(lián)審批，并實(shí)行電子監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督。要探索開展制度廉潔性審查和評(píng)估工作，堅(jiān)決廢除名為加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)，實(shí)為自我授權(quán)、以權(quán)謀私的制度，從源頭上糾正制度缺陷，努力實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查和抽查，堅(jiān)決查處違反制度、破壞制度的行為，提高制度的執(zhí)行力。

四要加大查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗、保持黨的純潔性的利器。指出，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松，要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。中央紀(jì)委書記王岐山強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間，這對(duì)懲治腐敗提出了新要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)查辦腐敗案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，線索處置和案件查辦情況，在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。要堅(jiān)持有貪必反、有案必查、有腐必懲，進(jìn)一步建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，工作力量向辦案傾斜，始終高懸反腐利劍。對(duì)于腐敗分子，無論是誰，無論有多大的勢力、多硬的后臺(tái)，都要一查到底，決不手軟，真正使腐敗行為成為高風(fēng)險(xiǎn)、高成本的行為，震懾腐敗分子的僥幸妄想。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織、法院、檢察院、審計(jì)等部門之間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)辦案合力，提高突破疑難案件的能力，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不讓腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處，努力實(shí)現(xiàn)查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方風(fēng)氣的綜合效果。要始終堅(jiān)持依法辦案、秉公執(zhí)紀(jì)，既查實(shí)問題、懲治腐敗，又查清誣告、澄清是非，堅(jiān)決支持和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

同志們，實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，需要一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境，需要一支干凈干事、奮發(fā)有為的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨的和十八屆三中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到省委、市委的部署和要求上來，牢記宗旨、清正廉潔，奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì)!

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞八

同志們：

這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)是市委研究決定召開的。市委書記羅一民同志對(duì)召開這次大會(huì)非常重視，要求把這次警示教育大會(huì)組織好、開出成效。本月10日，省委召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視會(huì)議，會(huì)上，有關(guān)犯罪人員進(jìn)行了現(xiàn)場說法，給廣大黨員干部以極大的震憾;省委書記李源潮同志，省委、省紀(jì)委書記馮敏剛同志對(duì)全省各級(jí)黨員干部廉潔自律提出了明確要求;會(huì)議結(jié)束時(shí)，羅書記又對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出了要求。在春節(jié)之前這一時(shí)段，省委、市委多次召開警示教育大會(huì)，其意義是不言而喻的。剛才，大家集中收看了警示教育電教片，聽取了季漢平、沈德群、許建國等人的深刻懺悔;陸建生同志就有關(guān)案件作了情況通報(bào)，并且?guī)椭蠹乙黄鹫劙盖?、議教訓(xùn)、論得失，講得很好，相信大家一定能夠從中吸取深刻教訓(xùn)，以案為鑒，警鐘長鳴。

近年來，南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的成就，這充分表明，我市干部隊(duì)伍是一支凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾求發(fā)展、促騰飛的高素質(zhì)隊(duì)伍。對(duì)此，上級(jí)黨委充分肯定，廣大群眾普遍滿意。但透過季漢平、沈德群、許建國等案件，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉一刻也不能放松!對(duì)此，從中央到省委、市委旗幟鮮明，就是要以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;就是要深挖腐敗分子，始終保持對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢，讓腐敗分子政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多強(qiáng)、貢獻(xiàn)多大，只要觸犯黨紀(jì)國法，堅(jiān)決查處，一查到底。這一點(diǎn)，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把握!

市第十次黨代會(huì)明確了南通黨風(fēng)廉政建設(shè)要走在全省前列的目標(biāo)。這一目標(biāo)落實(shí)到每一名黨員干部身上，最直接、最具體的要求就是做到廉潔自律。只要我們的黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍做到廉潔自律，“清正廉潔”四個(gè)大字就會(huì)深深地寫在南通干部隊(duì)伍的旗幟上，清正廉潔就一定會(huì)在南通8001平方公里大地上蔚然成風(fēng)。在深入貫徹市第十次黨代會(huì)、市委二次全會(huì)精神，推進(jìn)全面騰飛、實(shí)現(xiàn)全面小康，加快社會(huì)和諧新南通建設(shè)的征程中，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求抓好廉潔自律。

第一，清正廉潔，必須牢牢守住底線。執(zhí)政為民、履行職責(zé)，最基本的要求就是做到廉潔自律，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終守住的底線，也是社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)干部隊(duì)伍關(guān)注的焦點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著太多的誘惑和考驗(yàn)，只有經(jīng)常打掃頭腦里的灰塵，才能拒腐防變。

一是切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的一系列重要論述，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺維護(hù)和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。要理論聯(lián)系實(shí)際，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴(yán)于律己，防微杜漸，自覺抵御腐朽思想侵蝕，努力提高拒腐防變能力，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。

二是冷靜算好腐敗的“成本賬”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要克服僥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實(shí)的鐵的規(guī)律，深刻吸取季漢平、沈德群違紀(jì)違法案件的慘痛教訓(xùn)。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程;要算清經(jīng)濟(jì)賬，懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂，而且會(huì)傾家蕩產(chǎn)、身陷囹圄;要算清親情賬，懂得腐敗不會(huì)給家庭帶來幸福，只會(huì)給子女帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的陰影。要勤于并善于算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬，放眼長遠(yuǎn)，權(quán)衡得失，切實(shí)對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。要更加自覺主動(dòng)地把自己置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下，時(shí)刻做到自重、自省、自醒，嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮在廉潔自律方面的示范帶頭作用。

三是時(shí)刻把住廉潔關(guān)。廉潔自律是一個(gè)大是大非的原則性問題，但落實(shí)到我們干部身上，就是要守住工作生活中的每一個(gè)關(guān)口。縱觀腐敗分子的變質(zhì)過程，都有驚人相似的墮落軌跡，也就是他們大多是從生活細(xì)節(jié)逐步變質(zhì)潰爛開始，從小節(jié)節(jié)節(jié)失守而導(dǎo)致大節(jié)淪陷，從節(jié)日期間收受禮金而導(dǎo)致貪欲一發(fā)不可收，從為親友謀取非法利益而走上違紀(jì)違法的不歸路，從第一次違紀(jì)違法的僥幸心理而陷入最后的瘋狂。因此，保持清正廉潔，首先就是要立足于防微杜漸，防患于未然。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把好“廉關(guān)”，遠(yuǎn)離腐敗，保護(hù)自己。一要守住節(jié)日關(guān)。逢年過節(jié)、婚喪嫁娶是送禮者最好的借口，也是腐敗發(fā)生的高危期。很多領(lǐng)導(dǎo)干部雖然平時(shí)比較謹(jǐn)慎，但在逢年過節(jié)很容易犯迷糊。當(dāng)初我們找沈德群談話，正是國慶中秋前夕，他的包里居然有別人送的近20張銀行卡、消費(fèi)卡，其中一張卡就是3萬元，還有相當(dāng)數(shù)額的美金、港幣等現(xiàn)金。當(dāng)前，中央和省、市對(duì)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，中央紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間收受禮金問題，已有嚴(yán)明的處理規(guī)定，可以說要求嚴(yán)格，紀(jì)律嚴(yán)肅，教訓(xùn)深刻，大家務(wù)必保持非常清醒的頭腦，始終繃緊廉潔自律這根弦，切實(shí)做到管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃;管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去，在節(jié)日期間的各種誘惑面前保持本色，遠(yuǎn)離腐敗!20xx年春節(jié)就在眼前，大家務(wù)必高度警惕“節(jié)日病”，把握好友情交往與行賄受賄的界限，切莫讓年關(guān)變成自己政治生命的“鬼門關(guān)”。二要守住小節(jié)關(guān)。腐敗分子違法犯罪，大多是從操守不嚴(yán)、品行失端開始的。有的干部信奉吃點(diǎn)喝點(diǎn)、玩點(diǎn)樂點(diǎn)是人之常情，只要不犯大錯(cuò)誤、不搞大腐敗，有點(diǎn)小毛病，組織上也會(huì)寬容、原諒。正是這種“小節(jié)無害”的心理，讓他們慢慢放松自我約束，在“溫水效應(yīng)”中越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)包公的“黑臉”，該拒絕時(shí)就要拒絕，不要被人情和面子所累，決不讓腐敗從小節(jié)上打開缺口。三要守住親友關(guān)。共產(chǎn)黨人是重感情的，但親情友情再深亦有界，這個(gè)“界”就是公權(quán)不能私用。貪污受賄為子孫斂財(cái)、為親友幫忙，看似愛，實(shí)為害，到頭來既害了自己，又害了親友后代。所以，講親情不能錯(cuò)位，重友情不能變味，任何時(shí)候任何情況下，公權(quán)都不能為親友子女謀利。四要守住初次關(guān)?！熬由魇级鵁o后憂”。領(lǐng)導(dǎo)干部在第一次面對(duì)權(quán)錢色誘惑時(shí)，不論大小多少，一定要守節(jié)持定、坐懷不亂，決不能因一念之差而釀成終身之禍。

第二，清正廉潔，必須突出正確用權(quán)。平心而論，季漢平、沈德群等人也是具有較強(qiáng)工作能力的，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展也曾做過貢獻(xiàn)，然而他們就是因?yàn)槔檬种械臋?quán)力謀取個(gè)人利益，走上了違法亂紀(jì)的道路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從中吸取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。

一是樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以更好地為黨和人民做實(shí)事、辦好事;而一旦用于為個(gè)人謀取私利，這樣的權(quán)力就會(huì)毀掉一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，就會(huì)損害黨的事業(yè)和人民群眾的利益。大多數(shù)腐敗分子正是因?yàn)樵谛惺箼?quán)力這一環(huán)節(jié)上出了問題、栽了跟斗。大家身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，手中或多或少都握有一定的權(quán)力，如何正確看待這份權(quán)力，如何正確行使這份權(quán)力，值得大家冷靜思考并作出回答。參加今天大會(huì)的，都是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，受黨長期教育培養(yǎng)逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，一步步走到今天確實(shí)很不容易。大家一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民賦予的手中的權(quán)力，為黨的事業(yè)、為人民群眾的利益掌好權(quán)、用好權(quán)。

二是強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約，既是深入貫徹《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的根本要求，也是從源頭上預(yù)防腐敗、保護(hù)干部的現(xiàn)實(shí)需要。市委、市紀(jì)委將出臺(tái)一系列制度和意見，包括加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力監(jiān)督制約的規(guī)定、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪監(jiān)督的意見、充分發(fā)揮市紀(jì)委委員作用的意見等，其主要目的，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是作為一個(gè)地方、一個(gè)部門的“一把手”，尤其要認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺把從政行為置于組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督之下，規(guī)范從政行為，確保權(quán)力的正確行使。

三是克服權(quán)力行使中的不良傾向。從腐敗分子身上不難看出，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”行使權(quán)力過程中存在這樣幾種不良傾向，一些同志往往習(xí)慣于惟我獨(dú)尊，作風(fēng)霸道，不受監(jiān)督，搞“家長制”、“一言堂”;習(xí)慣于無視組織原則和程序，擅自決定重大事項(xiàng)，把自己凌駕于組織之上;習(xí)慣于輕視各方意見，靠拍腦袋作決策;習(xí)慣于忽略團(tuán)隊(duì)的作用，獨(dú)往獨(dú)來、包辦代替。這些不良傾向越明顯，產(chǎn)生腐敗問題的機(jī)率就越大;這樣的習(xí)慣也許能讓你感覺風(fēng)光一時(shí)，但其結(jié)局必然是自吞苦果。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要逐一對(duì)照，有則改之，無則加勉，嚴(yán)防因?yàn)E用權(quán)力而滋生腐敗。

第三，清正廉潔，必須狠抓作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必須依靠一支作風(fēng)過硬、特別有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。良好的作風(fēng)是保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)是走向腐敗的誘導(dǎo)因素，預(yù)防腐敗必須抓好作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)的導(dǎo)向，也是人民群眾評(píng)價(jià)干部隊(duì)伍是否值得信賴的重要依據(jù)。在推進(jìn)全面騰飛、全面小康，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，尤其需要我們各級(jí)干部一身正氣、干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。季漢平、沈德群等違紀(jì)違法案件給我們的一個(gè)深刻教訓(xùn)，就是腐敗問題往往源于作風(fēng)方面的消極與墮落。只有一身正氣，才能抵御各種邪惡，遠(yuǎn)離腐敗;相反，作風(fēng)上出現(xiàn)問題，邪惡就會(huì)打開缺口，侵蝕靈魂，滋生腐敗。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成長發(fā)展的過程，其實(shí)也是自身“正”與“邪”較量的過程，希望大家都能在這場較量中一身正氣，贏得勝利，做一個(gè)靈魂純潔的人、一個(gè)品德高尚的人、一個(gè)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味的人。

胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會(huì)上，重點(diǎn)就干部八個(gè)方面的良好風(fēng)氣作了全面闡述，這是在反腐倡廉新形勢下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀更具體的要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，可謂循循善誘，語重心長。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話和人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論員文章，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，努力踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。市委要求，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到生活正派、情趣健康，講操守、論品行、重“官德”。要不斷追求人格完善、事業(yè)成功、家庭和睦的生活目標(biāo)，保持奮發(fā)有為、不斷進(jìn)取的生活狀態(tài)，鑄就人生輝煌!要耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住節(jié)操，以廉潔勤政的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的真心信任和擁護(hù)!要培養(yǎng)科學(xué)美好的情趣，選擇有益于身心健康、增長知識(shí)技能、陶冶性情的興趣愛好，凈化社交圈子，慎獨(dú)自省，更好地為人民掌權(quán)執(zhí)政。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主題民主生活會(huì)，深刻反省自己，在思想作風(fēng)建設(shè)方面有一個(gè)大的提高，真正把“清正廉潔”寫在南通干部隊(duì)伍旗幟上!

同志們，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會(huì)和諧新南通，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家以今天的警示教育大會(huì)為新的起點(diǎn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭當(dāng)遵章守紀(jì)的標(biāo)兵、廉潔自律的模范、執(zhí)政為民的先鋒，為推進(jìn)全面騰飛、實(shí)現(xiàn)全面小康作出新的貢獻(xiàn)!春節(jié)將至，預(yù)祝大家節(jié)日愉快，合家歡樂，吉祥安康!