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水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預案篇一

為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國家和團體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預案。

二、預案適用范圍。

三建鄉(xiāng)轄區(qū)。

三、工作原則。

安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。

四、預案啟動。

洪水水位到達警戒水位，降雨量達200mm，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。

五、應(yīng)急機構(gòu)。

1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是：

(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災(zāi)工作。

(2)統(tǒng)一指揮，分部門負責，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛職責。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。

(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線，現(xiàn)場指揮，調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。

(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。

2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是：

(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。

(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。

(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。

(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結(jié)。

(6)檢查災(zāi)民安置和救濟工作的落實情景。

(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。

(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。

(10)負責統(tǒng)計上報災(zāi)情情景。

(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。

3、日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責是：

(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。

(2)負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時傳達上級防汛機構(gòu)的批示、命令。

(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。

(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預報。

(5)及時請示報告，對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示，對批準的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達的上級使命及時準確傳達。

(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。

(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理，給領(lǐng)導供給決策依據(jù)。

六、指揮體系及職責。

1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預案領(lǐng)導及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，堅持行政領(lǐng)導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。

2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。

3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。

七、行動方案。

(一)防洪渡汛方案。

1、指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。

2、搶險組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。

3、安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全，保障搶險救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作。

4、救護組：由黃本國同志任組長，衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術(shù)指導和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導工作。

6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。

7、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通。

8、電力搶險組：由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修、保護工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。

9、供水搶險組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險，保障人飲水安全。

(二)抗旱方案。

1、遇干旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度，保證信息暢通。

牽頭領(lǐng)導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦。

2、特大旱情發(fā)生后，及時送水、送藥品等抗旱物資。

牽頭領(lǐng)導：向承忠職責單位：財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所。

3、旱情嚴重時，做好疫病防治工作，隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。

牽頭領(lǐng)導：高秀珍職責單位：衛(wèi)生院。

4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時到位制止、調(diào)解。

牽頭領(lǐng)導：毛磊職責單位：派出所、司法所。

5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作。

牽頭領(lǐng)導：譚建于職責單位：財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心。

八、預防、預測和預警。

1、預防為主。

堅持預防為主，防汛抗旱應(yīng)急機構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

2、信息監(jiān)測與報告。

雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當災(zāi)情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報縣人民政府處置。

3、支持系統(tǒng)。

現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

4、預警級別及傳遞。

預警級別分為一般(4級)、較重(3級)，到達或超過警戒線時為2級，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴重(1級)，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

5、預警行動。

(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。

(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉(zhuǎn)移、安置。

(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。

(5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。

(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。

九、保障措施。

(1)應(yīng)急隊伍保障：政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。

(2)交通運輸保障：三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當?shù)难a償。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計生服務(wù)站協(xié)助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。

(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。

(5)經(jīng)費保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元，用于搶險救災(zāi)工作。

十、工作要求。

1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。

2、各村落實職責人對水利設(shè)施的管護，異常加強病險水利設(shè)施的監(jiān)控。

3、龍河流域渡口行船落實專人負責。

4、轄區(qū)內(nèi)各中小學加強對學生的安全教育。

5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。

十一、應(yīng)急響應(yīng)。

1、分級響應(yīng)程序。

當汛情發(fā)生到2級時，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(分管領(lǐng)導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長)，再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊待命，同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準備。

2、指揮和協(xié)調(diào)。

一旦汛情或旱情發(fā)生，立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制。

十二、應(yīng)急處置及職責。

10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至原營業(yè)所。

11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至供銷社庫房。

12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險至安全教室。

13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。

14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的，視情節(jié)給予黨紀、政紀處分，情節(jié)嚴重的交司法機關(guān)處理。

十三、本預案由三建鄉(xiāng)民政府制定，三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施，三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責解釋。

十四、本預案自發(fā)布之日起生效，以前相對應(yīng)預案自動終止。

水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預案篇二

為進一步強化應(yīng)急預案保障措施的落實，提高公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，為確保汛期工作順利進行，避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，本著“預防為主，安全第一”的原則，確保我公司的機組安全穩(wěn)定運行，特組織各部門開展聯(lián)合防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練方案如下：

20xx年xx月xx日。

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高公司領(lǐng)導和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦面臨自然災(zāi)害時能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，維護廣大員工生命和公司財產(chǎn)的安全。

防洪防汛應(yīng)急處置基本原則：

1、預防為主、安全第一、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。

2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。

3、實行公司領(lǐng)導負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。

4、任何部門和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

（一）應(yīng)急預案演練背景。

因連日暴雨，我公司生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生水災(zāi)事故。演習指揮部設(shè)在主控室。

（二）演練領(lǐng)導小組：

組長：xxxxxx。

副組長：xxxxxxxx。

成員：各部室負責人及安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)電運行中心相關(guān)人員。

（三）演練救援分組：

1、正門口堵水組。

xx帶隊負責公司正大門的堵水防洪工作。

2、東門口堵水組。

xx帶隊負責公司東大門堵水防洪工作。

3、南門口鏟車泄洪組xx負責南門口鏟車泄洪工作。

4、排水組。

xx負責廠區(qū)內(nèi)積水處排水。（兩個點需要接泵排水。

1、東大門。

2、空壓機房南側(cè)）。

5、后勤保障救援組xx負責后勤的救援工作。

（四）應(yīng)急救援演練準備工作：

2、演練參加部門人員及車輛生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、綜合辦公室、物資供應(yīng)部、后勤服務(wù)中心、發(fā)電運行中心、黨工部、工會、人力資源部、計劃財務(wù)部、審計監(jiān)察部全體人員參加。

車輛：綜合辦準備一輛工具車，一輸小車備用，發(fā)電運行中心準備一輛鏟車。

（五）演練地點：辦公樓前。

（六）演練程序：

1、xxxx年xx月xx日上午10點整，各部門參加演練人員到調(diào)度樓集合待命。

2、10點00分，由演練總指揮宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動始。

3、演練開始：

10點05分，調(diào)度室接到汛情報告，必須問清受災(zāi)地點、受災(zāi)范圍、時間、現(xiàn)場運行設(shè)備、設(shè)施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向演練領(lǐng)導小組報告。

10點05分，演練領(lǐng)導小組下達命令，集結(jié)救援人員，趕赴事故現(xiàn)場。

10點10分，到達事故現(xiàn)場后，演練領(lǐng)導小組將救援人員分成4個小組，從中指定小組長1名，負責落實組長的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。

10點30分，演練領(lǐng)導小組接到報告我公司南大門情況緊急，需要派鏟車增援，演練領(lǐng)導小組命令南門口鏟車泄洪組馬上派鏟車向南大門支援并匯報救援情況。

10點40分，各個受災(zāi)區(qū)域情況得到有效控制，演練領(lǐng)導小組下令本次演練結(jié)束。10點45分，在得到演練領(lǐng)導小組結(jié)束指令，可以退場的指令后，并進行演練總指揮宣布演練結(jié)束。由相關(guān)部門負責人向救援指揮部總指揮匯報本次演練情況，總指揮做演練總結(jié)。本次演練結(jié)束。

文檔為doc格式。

水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預案篇三

??為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預案。

??1.2編制依據(jù)。

??依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。

??1.3適用范圍。

??本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

??1.4工作原則。

??1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

??1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮。

??1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

??1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

??1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結(jié)合。

??1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

??1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預案篇四

??防災(zāi)指揮組接到市指揮部進入緊急防災(zāi)通知后，立即召開緊急會議，傳達市防災(zāi)總指揮部指示，立即啟動預案，迅速部署指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。救災(zāi)行動組進入防災(zāi)期應(yīng)急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。

??一般性防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，當自然災(zāi)害發(fā)生導致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時：

??1、指揮組立即進入防災(zāi)救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向區(qū)、縣總指揮部報告。

??2、對危險區(qū)的人員進行疏散、安置工作，時刻保持與市中區(qū)防災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò)，及時匯報防災(zāi)救災(zāi)情況，做好防災(zāi)宣傳工作，發(fā)動全員積極參與。

??3、防災(zāi)指揮組根據(jù)受災(zāi)情況和需搶險支援具體情況，及時派出防災(zāi)搶險人員搶救。

??嚴重破壞性防災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)：

??當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滯水嚴重時，已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時：

??指揮組宣布啟動本預案，迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救，并向區(qū)、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調(diào)動機動力量迅速組織搶險，確保員工生命安全，宣布非常時期的戒嚴和有關(guān)規(guī)定。

水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預案篇五

做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，全面提高洪澇災(zāi)害防御能力和公共管理水平，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險救災(zāi)工作有序、高效、科學地進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本自治區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風暴潮引起的洪澇災(zāi)害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本、科學防洪。以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，堅持以人為本，科學應(yīng)對洪澇災(zāi)害，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高洪澇災(zāi)害防御能力和救助水平。

1.4.2堅持統(tǒng)一指揮、分級負責。防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地管理為主。

1.4.3堅持以防為主、防抗結(jié)合。防汛工作以防洪安全為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。

1.4.4堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。

1.4.5堅持依法防災(zāi)、群眾參與。堅持依法防汛抗洪，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，依法保護水資源，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)防汛指揮機構(gòu)——自治區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱自治區(qū)防指）。市、縣級人民政府應(yīng)設(shè)立防汛指揮機構(gòu)。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛工作機構(gòu)，負責本單位的防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作。

2.1自治區(qū)防指

負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作，其辦事機構(gòu)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱自治區(qū)防辦）設(shè)在自治區(qū)水利廳。

2.1.1組成

自治區(qū)防指指揮長由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔任，廣西軍區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區(qū)水利廳廳長任副指揮長，自治區(qū)水利廳1名副廳長任秘書長，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、廣西海事局、廣西軍區(qū)、武警廣西總隊、空軍南寧指揮所、廣西電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、廣西紅十字會等單位各1名負責人為自治區(qū)防指成員。

2.1.2職責

貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案；執(zhí)行國家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令，及時提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作；及時掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗災(zāi)減災(zāi)措施；統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災(zāi)情信息；統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作；督促檢查各地防汛責任制落實情況，組織開展防汛安全檢查；組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊伍；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預案篇六

??加強對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。發(fā)生洪水時，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。

??3.1.2洪澇災(zāi)害信息。

??（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

??（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報。

??3.1.3旱情信息。

??（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

??（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

??3.2預防預警行動。

??3.2.1預防預警準備工作。

??（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

??（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

??（3）工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

??（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應(yīng)急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

??（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。

??（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

??（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限期整改。

??3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預警。

??（1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

??3.2.4干旱災(zāi)害預警。

??（1）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預案篇七

??為及時、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

??1.2編制依據(jù)。

??根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《xx區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

??1.3適用范圍。

??本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。

??1.4工作原則。

??1.4.1以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持抗旱防汛并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

??1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負責。

??1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。

??1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

??1.4.5堅持依法抗旱防汛，實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

??1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

??1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。

水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預案篇八

??為了及時掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應(yīng)急工作，根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對防洪預警信息報告規(guī)定如下：

??7.1.1ⅳ級防洪預警信息。

??（1）工程管理單位在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每6小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。

??7.1.2ⅲ級防洪預警信息。

??（1）工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每3小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。

??7.1.3ⅱ級防洪預警信息。

??（1）工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每2小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。

??7.1.4ⅰ級防洪預警信息。

??（1）工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告，并同時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。

??（2）每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。

??7.2預案管理和更新。

??鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組編制，鎮(zhèn)政府批準后執(zhí)行。經(jīng)批準的抗旱防汛應(yīng)急預案報區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預案啟動后，應(yīng)當根據(jù)評估結(jié)果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂后的抗旱防汛預案需按原程序報批。

??7.3獎勵與責任追究。

??對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)政府進行表彰；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《xx省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

??7.4預案實施時間。

??本預案自發(fā)布之日起實施。