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司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇一
?2018年8月31日至10月15日,呼倫貝爾市委第六巡察組對諾敏鎮(zhèn)黨委開展了專項巡察。于2018年11月30日,市委第六巡察組向諾敏鎮(zhèn)黨委再次反饋了巡察情況,實事求是地指出了我們工作中的不足和問題,有針對性的提出了客觀中肯的意見建議和明確的整改要求。諾敏鎮(zhèn)黨委對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。截止到11月底旬,召開巡察整改專題黨委會議13次,推進會議6次,修訂完善制度5項,新制定制度2項,通報批評14人,誡勉談話3人,談話提醒2人。巡察組共反饋9個方面的39個問題,制定98項具體整改措施。截止到11月底旬,已完成37個和取得階段性成果2個,整改完成率94.87%?,F(xiàn)將巡察反饋意見整改落實情況報告如下:
????巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。諾敏鎮(zhèn)黨委對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同并誠懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
(一)脫貧攻堅方面(共5項)。
1、關于貫徹執(zhí)行中央脫貧攻堅方針政策和自治區(qū)黨委、市委決策部署方面存在的問題(包含7項具體問題),制定13項具體整改措施。
(1)針對沒有對習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署進行深入學習貫徹問題。一是通過黨委中心組加強了習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署方面的學習。二是各村居和各單位組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署。三是各支部將習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署列入“兩學一做”學習計劃,按計劃要求組織黨員進行學習。四是加強整改督查。五是辦公室進一步詳實記錄黨委會的會議記錄。此項任務已完成,需長期堅持。
????(2)針對政策落實不夠精準問題。一是已按照鄂倫春自治旗2018年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作方案完成動態(tài)調(diào)整工作,做到應識盡識、應退盡退。(2018年動態(tài)管理新識別1戶2人;穩(wěn)定脫貧96戶215人,清退5戶9人;2019年第一季度動態(tài)管理穩(wěn)定脫貧17戶34人,清退19戶40人)。二是做好項目實施前期的調(diào)研論證,多次召開會議研究、解決項目實施問題,按照《鄂倫春自治旗2019年度脫貧攻堅項目庫建設的實施方案》鄂黨辦發(fā)〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級行業(yè)(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項目已于2018年12月21日全部變更為流轉(zhuǎn)耕地或肉牛養(yǎng)殖項目,土地出租(肉牛養(yǎng)殖)租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個村完成流轉(zhuǎn)耕地2379.2737畝,剩余2個村也已完成流轉(zhuǎn)耕地,蘭巴庫肉牛養(yǎng)殖項目已實施完成。實施流轉(zhuǎn)耕地(肉牛養(yǎng)殖)所獲租金收入主要用于無勞動能力貧困戶分紅和開發(fā)公益性崗位(有勞動能力貧困戶)。四是將貧困戶分成2個類別,有勞動能力的幫扶其發(fā)展產(chǎn)業(yè)、設置公益崗、推介勞務等,無勞動能力實施光伏、社保兜底幫扶。做到精準施策。目前,通過外出務工133名,發(fā)放外出務工獎補資金10.45萬元;安排公益性崗位勞動增收89人;發(fā)展產(chǎn)業(yè)628戶,獲得“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金共計180.69萬元;集中式光伏扶貧落實283名,分散式光伏扶貧落實283名,社保兜底落實179名,做到一戶一策。江北村、團結(jié)村的無勞動能力和喪失勞動能力人口分別為50人和14人,分別占該村貧困人口總數(shù)(63人和33人)的79%和42%,這些人不能實施產(chǎn)業(yè)措施,只能通過社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。
(3)針對落實“五個一批”有偏差問題。經(jīng)全面排查,2016-2017年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的,不存在政策疊加實施的情況。易地搬遷未達到簡單裝修就入住的中興村小區(qū)44戶,正在落實裝修任務,已納入旗級幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項已完成整改。
(4)針對盲目決策致使項目閑置問題。一是加強項目實施前期的調(diào)研論證,按照鄂黨辦發(fā)〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級行業(yè)(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取,避免了盲目決策。二是鎮(zhèn)政府與易地搬遷小區(qū)中標單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯(lián)合修建一條引水渠,可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出,解決水患問題,目前施工單位已將水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚內(nèi)添置黑土,鋪設紅磚,提高地面高度,2個菌棚已承包給貧困戶張學亮、張學武等6人種植滑子菇,租期一年,租金5000元/個,租金總額1萬元,預期能帶動6戶貧困戶實現(xiàn)脫貧增收。此項已整改完成。
???2、關于鎮(zhèn)黨委履行脫貧攻堅工作主體責任方面存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對安排部署不到位問題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅行動規(guī)劃,責任到人,2019-2020年度分措施脫貧計劃已經(jīng)制定完成。二是鎮(zhèn)黨委高度重視脫貧攻堅工作,定期召開領導小組會議,每月至少調(diào)度一次。
(2)針對監(jiān)督管理不到位問題。一是鎮(zhèn)黨委落實監(jiān)管責任。強化鎮(zhèn)扶貧資金監(jiān)管保障推進組的職能作用,對各項扶貧資金跟蹤推進,確保扶貧資金落到實處;二是鎮(zhèn)黨委指定包村領導、政府副鎮(zhèn)長文成玉落實蘭巴庫村互助金分配問題,現(xiàn)已全部發(fā)放完畢;三是鎮(zhèn)政府與法院、公安局經(jīng)偵大隊等相關部門緊密配合,成立專項清繳工作組,對逾期未還的互助金、富農(nóng)貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬元,富農(nóng)貸17筆88.2萬元,對未收回的84筆64.37萬元互助金和38筆172.53萬元富農(nóng)貸,專項清繳工作組將進一步進行清收;四是328戶(722人)清退戶應退還的扶貧補貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺賬,逐戶逐人核對已享受的措施,等待上級出臺相關追繳措施和辦法后,立即開展追繳工作;五是經(jīng)黨委會研究決定由鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長阿冬同志具體負責督促團結(jié)村生態(tài)移民樓搬遷工作。團結(jié)村生態(tài)移民工程涉及136戶。其中,貧困戶16戶,非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無力購買樓房經(jīng)請示旗領導同意,由政府購買并簡單裝修,以廉租房的形式租賃給其居?。吭旅科矫?.5元),另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于2016年享受了危房改造、敖福貴于2017年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶,未入住54戶。經(jīng)與施工單位多次溝通,確定由施工單位幫助辦理貸款完成購樓并入住,預計2019年12月完成。
???(3)針對違規(guī)決策“三重一大”事項問題。一是組織班子成員對“三重一大”議事規(guī)則進行學習,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定。二是召開班子整改會議,深刻反思,明確決策規(guī)矩。12月4日召開紀委整改第一次會議,“三重一大”集體決策規(guī)范化由紀委書記阿慶慶負責監(jiān)督。三是嚴格執(zhí)行“三重一大”事項會議程序步驟,規(guī)范會議記錄,杜絕在微信群內(nèi)討論“三重一大”相關事項。此項任務已完成,需長期堅持。
3、關于相關職能部門履行脫貧攻堅責任存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
???(1)針對鎮(zhèn)扶貧辦人員配備較弱問題。一是2018年12月經(jīng)鎮(zhèn)黨委開會研究決定將2018年新考入的公務員,從原來的財政部門調(diào)整到扶貧辦開展工作。二是加大學習培訓力度,使所有從事扶貧工作的人員,都具備基本的履職能力,能夠?qū)I(yè)務工作進行指導。目前,參加上級部門舉辦的扶貧業(yè)務培訓班3次89人;鎮(zhèn)扶貧辦舉行的扶貧人員業(yè)務培訓5次176人,此項任務已整改完成。
(2)針對扶貧檔案管理混亂問題。一是鎮(zhèn)里成立脫貧攻堅檔案完善小組,制定了檔案目錄。抽調(diào)扶貧業(yè)務骨干9名,按照目錄要求,對全鎮(zhèn)15個行政村、1個居委會及鎮(zhèn)級檔案工作進行了較徹底的排查整改。鎮(zhèn)、村扶貧檔案實行專柜專人的管理辦法。二是切實發(fā)揮鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊、包聯(lián)單位、包聯(lián)責任人的作用,完善、充實、正確填寫鎮(zhèn)檔案、村檔案、一戶一檔及農(nóng)戶家中留存檔案。三是嚴格按照動態(tài)管理程序建立、留存相關檔案,不缺項、不漏項,規(guī)范填寫各類表、卡、賬、冊。四是扶貧辦實時跟進檔案整改情況,采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式,確保資料真實、準確、完整,確保賬實相符,機賬相符,建立起精準扶貧、精準脫貧有理有據(jù)的檔案。此項任務已經(jīng)完成,需長期堅持。
(3)針對審批驗收不作為問題。一是鎮(zhèn)黨委成立審批驗收領導小組,建立監(jiān)督機制、匯報機制,黨委定期聽取業(yè)務部門工作匯報。二是舉一反三,對全鎮(zhèn)危草房改造進行逐戶嚴格驗收。對1985戶住戶,現(xiàn)已排查1089戶符合危房改造政策,其中986戶旗住建局已驗收合格,其他城鎮(zhèn)戶口、外地戶口76戶,非戶主27戶,其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規(guī)套取國家危草房改造資金,經(jīng)黨委會研究決定,根據(jù)法定職能職責,移交至司法機關調(diào)查處理。四是鎮(zhèn)紀委已介入核查,查實后將對相關人員進行問責。
4、關于脫貧攻堅隊伍建設存在的問題(包含4項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對包扶領導不履職問題。一是召開黨委會專題研究旗委組織部下發(fā)的文件精神,組織班子成員學習領會、貫徹落實文件要求。二是組織各村居深入學習《諾敏鎮(zhèn)脫貧攻堅駐村工作隊考核管理辦法(試行)》的通知?諾黨發(fā)〔2017〕95號、諾敏鎮(zhèn)駐村工作考勤管理制度、《農(nóng)村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮(zhèn)村居兩委干部獎懲辦法》等文件精神。三是鎮(zhèn)黨委重新對班子成員分工進行調(diào)整。四是將脫貧攻堅應知應會內(nèi)容、黨的十九大精神應知應會、習近平扶貧論述摘編、習近平跨省區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話精神等相關知識例入中心組學習、集中學習計劃中,定期組織學習、測試。五是鎮(zhèn)包村領導到所包村通過走訪慰問、入戶調(diào)查、聽取匯報等形式了解所包村存在的問題,結(jié)合村情組織村兩委成員、駐村工作隊成員開會研究解決辦法。通過多種方法的綜合實施,切實提高了包扶領導履職能力。
(2)針對包扶干部不盡責問題。一是鎮(zhèn)黨委于2018年12月27-28日召開兩次專項推進組工作會議,明確各工作組職能職責,有效開展專項工作。二是鎮(zhèn)黨委定期聽取各小組工作進展情況匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保各推進組充分發(fā)揮職能作用。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(3)針對隊伍管理不到位的問題。一是組織班子成員、駐村工作隊、村黨支部書記加強對駐村、包聯(lián)、考核管理等文件進行系統(tǒng)的學習,提高履職意識。二是組建了由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室,制定完善了考勤、請銷假制度,加強了對駐村工作隊的管理。三是結(jié)合旗級督查通報,諾敏鎮(zhèn)及時告知并約談、通報設計的機關人員。四是包村領導切實履行包村職責,督促駐村工作隊按要求開展工作,嚴格執(zhí)行考勤管理制度,并完善考勤、請銷假制度的臺賬檔案,外出要及時履行相關手續(xù),避免出現(xiàn)缺崗、漏崗情況發(fā)生。五是各駐村工作隊隊長每個月末簽字上報駐村隊員考勤情況。鎮(zhèn)黨委每月聽取駐村工作隊匯報。六是實行網(wǎng)格化管理,把全村劃分成若干網(wǎng)格,將責任落實到人、措施落實到戶。七是鎮(zhèn)黨委建立通報、約談制度,對不能較好發(fā)揮作用的隊員,加強教育管理。2018年12月,鎮(zhèn)黨委對駐村工作隊員約談4人。八是對臨時聘用的3名駐村工作隊員解除聘用,此項已整改完畢。
(4)針對駐村工作隊調(diào)整過于頻繁問題。一是鎮(zhèn)黨委及時與主管部門旗委組織部溝通協(xié)調(diào),對確實不能發(fā)揮作用的隊員一次性調(diào)整,保持駐村工作隊隊伍穩(wěn)定。二是2019年4月21日,按照自治區(qū)要求,把諾敏鎮(zhèn)下派的所有駐村工作隊員召回,由旗委組織部統(tǒng)一選人下派。此項任務已整改完成。
?5、關于村級黨組織建設存在的問題(包含3項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對監(jiān)督考核不到位問題。一是強化監(jiān)督。進一步發(fā)揮紀委監(jiān)督作用,2019年1月、3月,分別到各村進行監(jiān)督檢查,下發(fā)督辦單18份。二是強化考核。進一步完善村居干部考核獎懲辦法,組成四個考核組,對我鎮(zhèn)村居“兩委”班子及成員進行考核,并對材料中檢查出的問題提出意見,下發(fā)督辦單。2019年4月對各黨支部進行抽查,下發(fā)了整改督辦單。三是強化問責。通過督查、考核,鎮(zhèn)黨委對發(fā)揮作用不好的村班子成員進行誡勉談話5人,免職2人,新調(diào)整村黨支部書記4人。四是強化部署。結(jié)合諾敏鎮(zhèn)實際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化學習計劃、黨員教育培訓工作計劃、村“兩委”干部培訓計劃、黨員中心戶培訓計劃、三培兩帶工作計劃等相關計劃。對下一步工作作出明確安排。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(2)針對黨員中心戶未發(fā)揮作用問題。2018年12月-2019年1月,通過黨員大會,開展黨員中心戶推薦工作。經(jīng)過初審、復核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名,對不發(fā)揮作用的黨員中心戶全部剔除,建立了管理臺賬。此項任務已完成,需長期堅持。
(二)其它方面的問題(共4項)。
1、關于黨委議事決策不規(guī)范問題(包含1項具體問題),制定1項具體整改措施。
涉及“三重一大”事項在會議中嚴格執(zhí)行與會人員逐個發(fā)言表態(tài),做到一事一表決,黨委書記執(zhí)行末位表態(tài)制,會議結(jié)束后參會人員在會議記錄上逐一簽字背書。鎮(zhèn)黨政辦規(guī)范整理會議記錄。此項任務已完成,長期堅持。
2、關于意識形態(tài)陣地建設意識不強問題(包含2項具體問題),制定8項具體整改措施。
(1)針對宣傳工作隊伍建設薄弱問題。一是配齊了宣傳干事。二是強化黨支部書記第一責任人責任,對村居宣傳委員進行集中培訓。三是宣傳部要進一步從嚴格要求和管理網(wǎng)評工作。發(fā)揮好網(wǎng)評員的作用。四是嚴格要求基層支部加強意識形態(tài)工作,同時與公安網(wǎng)監(jiān)密切配合,管控好網(wǎng)絡輿情。五是進一步壓實黨委班子成員意識形態(tài)一崗雙責責任。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對陣地宣傳形式單一問題。一是調(diào)配資金,加強陣地建設,在人口密集地段懸掛社會主義核心價值觀等有關意識形態(tài)的的宣傳牌,加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介,滾動播出或播放社會主義核心價值觀內(nèi)容。三是對微信公眾號及時進行更新,注重一線鮮活事例,少播出會議。此項任務已制定詳細整改方案并有序推進,整改完成,需長期堅持。
3、關于基層組織建設薄弱問題(包含7項具體問題),制定17項具體整改措施。
???(1)針對全員抓黨建意識不強問題。一是鎮(zhèn)黨委明確班子成員工作職責。形成黨委書記為第一責任人,黨委副書記為直接責任人、組織委員為具體責任人、其它成員“一崗雙責”的抓黨建體系,配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實組織工作。二是定期召開黨建工作推進會,落實黨建工作任務。三是逐項落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點。四是定期召開黨委書記專題會議。研究、部署、推進黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責”工作。五是加強對基層黨支部書記進行業(yè)務和政策培訓。2019年1月鎮(zhèn)黨委組織召開組織工作推進會,2019年3月組織召開組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,以及抓黨建促脫貧攻堅工作培訓會。提高了抓黨建意識,目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責并初步具備抓黨建工作能力。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對黨員發(fā)展及黨費收繳不規(guī)范問題。一是組織專題整改。組織對各黨支部2016年以來發(fā)展的25名黨員檔案材料進行梳理檢查,排查出問題4個,形成問題清單,責成相關支部進行了整改。二是組織專人對黨員教育管理系統(tǒng)進行更新和管理。三是組織各支部學習發(fā)展黨員相關文件和資料。四是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨費收繳、使用個管理辦法》要求,黨員按月上交黨費。建立黨費繳納臺賬。五是制定黨員教育培訓計劃,定期組織黨支部書記、組織委員進行培訓,鎮(zhèn)黨委不定期對各支部進行督查,及時下發(fā)督辦單進行整改。此項任務整改完成,需長期堅持。
(3)針對選人用人工作不規(guī)范問題。一是制定了《諾敏鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法(試行)》,完善選人用人制度,并將相關文件及時下發(fā)。二是組織專人對各部門臨時工需求數(shù)量和條件進行統(tǒng)計,共涉及部門共9個,臨時工41人。三是按照公開公正,尊重實際的原則,履行了招聘程序。選聘臨時工41人。四是加強調(diào)研、培養(yǎng)、選拔力度,建立村后備干部儲備庫。新選出后備干部48名。五是加強培養(yǎng)管理。由鎮(zhèn)包村領導會同村兩委班子,有針對性的給其安排任務,加強培養(yǎng)。1月23日對后備干部進行了培訓。此項任務已完成整改,需長期堅持。
(4)針對請假手續(xù)不規(guī)范和工資轉(zhuǎn)接不及時問題。一是進一步加強對機關干部職工的管理,嚴格執(zhí)行機關管理的請銷假制度,對長期請病假人員按照有關規(guī)定執(zhí)行病假管理,并對以前長期請病假但未執(zhí)行病假工資人員進行清算,經(jīng)計算長期病假人員為5人,共計應退回工資68850.36元,因金額較大無法一次性退回,經(jīng)黨委會研究決定分期分批逐步收回,2018年12月起每月扣除實發(fā)工資的20%,直至扣除款項達到應返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執(zhí)行病假工資范圍內(nèi)。二是調(diào)入莫旗未辦理相關手續(xù)的人員已返崗上班。此項任務已完成,正在有序推進。
4、關于從嚴管黨治黨不力方面問題(包含7項具體問題),制定11項具體整改措施。
???(1)針對管黨治黨主體責任履行不到位問題。一是黨委書記肩負起黨風廉政第一責任人責任,紀委擔起監(jiān)督執(zhí)紀責任,高度重視黨風廉政工作。2019年3月12日召開全鎮(zhèn)黨風廉政專題會議并跟蹤會議精神落實情況,今后每季度召開一次黨風廉政推進會,堅持懲防并舉,打擊重點,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。二是紀委牽頭會同財政,對違規(guī)發(fā)放補貼情況進行自查,對2015年1月為6名鎮(zhèn)政府駐村第一書記發(fā)放的補貼30040元和2017年3月向4名鎮(zhèn)扶貧辦工作人員發(fā)放建檔立卡補助費16000元已進行全額收繳。三是要進一步強化守規(guī)守紀意識,嚴格管理資金的使用程序,今后項目實施、貨物采購嚴格執(zhí)行《呼倫貝爾市財政局關于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數(shù)額標準的通知》呼財[2018]83號文件精神。此項任務已整改完成。
(2)針對管黨治黨執(zhí)紀監(jiān)督責任不到位問題。一是12月4日召開鎮(zhèn)紀委整改第一次會議,明確了各自職責,阿慶慶、李強和紀委委員為主要辦案人員,其他鎮(zhèn)紀檢委員要對各自領域發(fā)現(xiàn)的線索及時告知,對可查性高的線索及時深入調(diào)查并及時回復群眾。東新發(fā)村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已將其行政處罰決定書,移交給旗紀委,旗紀委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),李某有其他涉嫌違法犯罪問題,正在走司法程序。待有結(jié)論后,由旗紀委對李某進行黨紀處分,鎮(zhèn)紀委取消對李某的立案決定。二是主動對脫貧攻堅領域問題進行監(jiān)督,下發(fā)督查通報一期,對存在問題的四個村第一書記、村黨支部書記、村委會主任8人進行了約談,并要求當事人上交書面檢查。三是鎮(zhèn)紀委于12月29日、3月22日按照鎮(zhèn)黨委印發(fā)的《關于諾敏鎮(zhèn)開展“三務公開”工作的通知》對鎮(zhèn)內(nèi)所屬部分村居進行督查,并下發(fā)整改通知8份,要求不規(guī)范的村居按照要求立即整改,并定期上報公開成效。此項任務已整改完成。
(3)針對作風松弛,紀律渙散問題。一是立行立改,對在巡察期間存在的工作紀律等問題,于當日即整改,對相關人員進行批評教育。二是12月5日鎮(zhèn)紀委對辦公樓內(nèi)的職工在編在崗、考勤情況進行明察暗訪,并于當日下午發(fā)布通報1期。三是已于今年的三月份購置考勤機,嚴格執(zhí)行簽到簽退制度。鎮(zhèn)黨政辦已對2018年11月份至今的職工考勤情況進行了統(tǒng)計和公示。四是在元旦期間對各村居、單位紀律作風進行明察暗訪,下發(fā)督辦單10份.五是鎮(zhèn)紀委對違規(guī)發(fā)放福利的四個黨支部進行了初步核實,額爾肯村為秧歌隊購買了19套秧歌服和演出服,歸村集體所有,因此未進行折價收繳,其他三個村涉及違規(guī)發(fā)放的物品已進行折價收繳,共收繳16994元。五是加強對各村黨組織黨建經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督,按照旗委組織部關于印發(fā)《鄂倫春旗農(nóng)村黨組織活動經(jīng)費使用管理辦法》的通知執(zhí)行。對此項問題整改完成,同時要做到深刻反思、引以為戒,杜絕今后此類問題的發(fā)生,并長期堅持。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大整改執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動諾敏鎮(zhèn)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
特此報告。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇二
鎮(zhèn)關于巡察反饋意見落實整改情況報告(五篇)?(篇一)?根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年4月29日至5月30日,縣委第一巡察組對**黨委開展了巡察。**年12月3日,縣委第一巡察組向**黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將**黨委落實巡察整改情況報告如下。
一、高度重視,提高站位,堅決完成巡察整改任務(一)切實加強組織領導,壓緊壓實整改責任。收到巡察組反饋意見后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題會議對反饋意見進行傳達貫徹、安排部署,成立了書記為組長的整改落實工作領導小組,全面負責整改工作,黨委把整改工作作為重要政治任務,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、密切配合,全力推進整改工作。
(二)黨委部門率先垂范,強力推進整改工作。在整改工作中,黨委多次召開黨委會、整改責任人碰頭會,專題聽取整改進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決存在問題,敦促牽頭各部門對巡察整改工作抓好落實。
導、責任單位、責任人、整改要求、整改時限,堅持逐個問題整改銷號。
(四)自覺堅持問題導向,從嚴從實督查督辦。對巡察組指出的問題及建議,端正態(tài)度,虛心接受,不回避、不遮掩、不護短。整改中堅持標本兼治,既注重個性問題整改,又注重共性問題研究,認真核實所有問題線索,深挖細查,查清問題原因,實行嚴格的責任追究。
(五)建立健全長效機制,強化落實跟蹤問效。對完成整改過程中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用,對需要建立健全的制度,盡快規(guī)范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度體系。
&…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………?抓早、抓小、抓預防的作用,找出了工作中存在制度不健全,檢查無常態(tài),管理不到位,執(zhí)紀不堅決等問題。下一步我們要繼續(xù)緊盯自身的問題,堅持整改不放松,抓緊抓實抓兌現(xiàn),工作中進一步增強“兩個責任”,聚焦主責主業(yè),突出問題導向,敢于頂真碰硬,增強“四個意識”,注重自身建設,注重長效管理,推動新常態(tài),在貫徹中央“八項規(guī)定”精神上態(tài)度堅定,措施有力,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實抓好我鎮(zhèn)黨風廉政建設和作風效能建設,落實好各項工作,為奪取脫貧攻堅的全面勝利,為羅文的發(fā)展提供堅強有力的組織保證和紀律保證。
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司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇三
92019年巡察整改情況報告——巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況匯報巡察工作開展以來,**單位始終高度重視,積極做好了巡察服務、情況通報、問題處理等工作。今年*月份巡察組通報水系系統(tǒng)巡察情況后,**單位認真對待、迅速行動,扎扎實實做好了巡察通報、責任分工、資料整理、問題清理、整改落實等任務,將巡察整治過程變成了推動基層地方發(fā)展的重要助力?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、迅速進行傳達落實收到縣委巡察組巡察情況通報、問題清單等資料后,**單位黨委高度重視,專門召開專題黨委會進行了研究,對通報文件進行了集體學習,對整改問題進行了逐條分析研究,有了清醒認識;隨后召開**單位全體職工巡察情況通報大會,在通報情況同時,重點聽取了巡察工作組具體要求,表明了整改態(tài)度;在此基礎上召開巡察部署會議,對巡察情況進行了細化說明,明確了問題責任單位、整改要求等。
二、組建小組推動整改為促進巡察問題整改,結(jié)合**單位開展的作風建設年活動,*月下旬單位黨委成立了**單位巡察問題專項整治領導小組,明確書記任組長,單位黨委委員任副組長,各部門單位負責人為成員,全面負責通知通報、活動督導、組織協(xié)調(diào)、問題排查、明察暗訪等工作,為巡察問題有效整改奠定了組織基礎。
三、
明確整改責任分工為確保整改問題條條落實到位,*月底,單位整改領導小組制定了《**單位巡察發(fā)現(xiàn)突出問題專項整改方案》、《巡察發(fā)現(xiàn)突出問題專項治理臺賬》等文件,明確了整改任務、推進措施、督導辦法,特別是建立了工作臺賬,對**項存在問題進行了歸口分責,指出了問題表現(xiàn)、整改措施、責任單位和具體完成時限,使問題整改有章可循、有案可查,大大提高了工作效率。
四、開展難點問題整改對于存在的問題,**單位在抓好普遍整改的同時,對問題比較突出、情節(jié)相對嚴重的進行了專項整治,具體情況有:
(一)開展黨委運行管理專項整改。對于“辦公會代替黨委會討論決策事項”、“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴格”、“民主集中制落實不到位、人事調(diào)整意見征求不充分”、“管人用人不規(guī)范,懂技術人員少”等四項班子運行方面問題,單位黨委高度重視,進行了逐條整改。
用、人事任免均不事前定調(diào)子、會上搞“集中”,堅持召開黨委充分討論、集體決策,并實行黨委書記末位發(fā)言制,*月份以來先后召開黨委會*次,聽取工作匯報、進行集體學習、決定重要事項,堅決糾正了發(fā)揚民主不充分,黨政不分問題。
(二)開展黨建管理提升專項整改。對于巡察組提出的“將從嚴治黨放在次要位置”、“黨建引領不力、基層黨組織功能弱化組織生活不健全”、“學習教育時間少痕跡少應付了事”、“黨政公開懸空與黨費收繳不及時”等四項問題,**單位高度重視,首先在完善相關制度規(guī)定基礎上,有重點的開展了定向糾偏糾正工作,明確黨委班子從嚴治黨主體責任和黨委書記第一責任人職責,提升班子對管黨治黨的認識和重視度,堅持每次黨委會都首先研究黨務工作,通過文件告知、會議調(diào)度、調(diào)研強化等方式不斷加強黨建工作引領,適時指導各支部開展工作,并對存在的問題進行早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,加大三會一課、理論中心組等制度落實力度,實施痕跡化管理,安排專人負責黨建“四簿一冊”記錄,不斷規(guī)范黨內(nèi)組織生活。
二是從時間、次數(shù)、質(zhì)量、形式等全方位提升學習教育效果,結(jié)合三大活動和作風建設年活動,嚴格按照要求圍繞制度建設、全國兩會、三大活動先后組織開展3次黨委集體學習,并做好了詳細活動記錄。
三是開展日常黨建領域問題治理,重新修訂印發(fā)《**系統(tǒng)黨務公開意見》,監(jiān)督各支部設立了黨務公開欄。并通過微信公眾號常態(tài)化公開欄目內(nèi)容,開展黨建材料造假專項治理,按照程序規(guī)范確定黨員發(fā)展對象*名,開展黨費測算工作,按照新基數(shù)督促各支部正常繳納黨費。
(三)開展廉政紀檢監(jiān)察專項整改。對于“廉政措施少、反腐敗態(tài)勢未完全形成”、“一崗雙責落實不到位”、“廉政建設安排多落實少、責任弱化”和“重點環(huán)節(jié)和關鍵部位監(jiān)督執(zhí)紀不突出”、“紀檢三轉(zhuǎn)不徹底”等五項問題,單位黨委、局紀委盯緊不放,分兩類進行了改正。
一是堅持問題導向,強化黨風廉政建設,采取定期研究廉政工作、明確班子成員一崗雙責、開展常態(tài)化廉政專題教育、層層簽訂責任書、制定廉政工作方案等措施,促進了廉政與基層地方工作同部署、同推進、雙提高;二是全力推進紀委三轉(zhuǎn),聚焦主責主業(yè),重新調(diào)整紀委書記工作職責,協(xié)助黨委負責同志重點抓黨風廉政建設,專職負責紀檢監(jiān)察工作,不再承擔具體基層地方業(yè)務職責,實施工程廉政準入制度,啟動工程領域問題專項整治,發(fā)揮監(jiān)督平臺三大報監(jiān)督作用,促進了紀檢工作明顯提升。
展了作風強化行動,*月份巡察問題交付后,從科室到個人都進行了深入查擺,各單位制定了各自整治方案和問題整改臺賬,并以巡視發(fā)現(xiàn)問題為重點進行扎實整改,形成了整改情況匯報近**余份,以作風大整頓大提升有力促進了黨建、廉政、基層地方改革各項工作順利開展。
二是積極開展交付作風領域問題整改,對于交付的“擔當精神弱化、不愿承擔責任”、“一線人員作風漂浮、技術指導服務不佳”、“工作紀律執(zhí)行不嚴、個別同志串崗、部分單位管理渙散松弛”三項作風問題開展了認真整頓,通過機關紀律學習、明察暗訪、內(nèi)部考勤、通報批評等措施不斷加強紀律建設,繼續(xù)開展“講學做”活動,按照“新時代、新?lián)?、新作為”要求不斷強化干部隊伍擔當能力,對黨委班子成員進行重新調(diào)整分工,開展機關干部輪崗和部門負責人調(diào)整,制定各科室單位職工崗位職責清單,強化責任意識和真抓實干精神。
(五)開展工程建管服務專項整改?;?*系統(tǒng)今年事情多、工程多、資金大現(xiàn)實情況,進入巡察整改階段后,單位黨委始牢牢抓住工程領域這個牛鼻子,圍繞“項目建管各相關單位關系不理順”、“工程不按期完工”、“預決算資金差額大”、“重建設輕管護服務”等問題,開展了工程領域問題綜合治理和重點問題專項整治工作。
程建設項目質(zhì)量監(jiān)督實施意見》、《**單位加強項目建設管理意見》、《招投標管理辦法》等文件,研究制定了《工程建設領域問題專項整治方案》、《工程廉潔準入制度意見》,建立健全了工程建管制度體系,明確了項目建管運行機制,強化了單位和個人重點項目廉政責任。
二是持續(xù)加強工程建管綜合整治,進一步厘清鎮(zhèn)街基層鎮(zhèn)村作為項目法人與**單位職能關系,完善項目法人監(jiān)管與職能科室工程質(zhì)量監(jiān)督關系,實行工程進展周報告、月通報,黨委會適時調(diào)度制度,壓實班子成員和相關部門責任,強化工程資金自立項至結(jié)算全程跟進監(jiān)督,有計劃有力度的推動了工程領域問題逐漸改善。
入推進作風提升年活動,全面推開工程領域問題整改等措施,持之以恒、保質(zhì)保量的將巡察整改落到實處,給群眾和縣委縣政府交出一份滿意答卷。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇四
中銀國際證券有限責任公司關于深圳歐菲光科技股份有限公司加強上市公司治理專項活動的整改報告的核查意見中銀國際證券有限責任公司(以下簡稱“中銀國際”或“保薦機構”)作為深圳歐菲光科技股份有限公司(以下簡稱“歐菲光”或“公司”)首次公開發(fā)行股票并在中小板上市的保薦機構,根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》(證監(jiān)字[整改]28號)、深圳證監(jiān)局《關于做好深圳轄區(qū)上市公司治理專項活動有關工作的通知》(深證局公司字[整改]14號)、深圳證監(jiān)局《關于做好深入推進公司治理專項活動相關工作的通知》(深證局公司字[2008]62號)、深圳證監(jiān)局《關于做好2009年上市公司治理相關工作的.通知》(深證局公司字[2009]65號)的文件要求,協(xié)助和督促歐菲光積極開展公司治理專項活動。為切實做好公司治理情況自查、整改工作,公司成立了以董事長為組長、董事會秘書為具體負責的專項治理工作小組,開展公司治理專項活動。一、專項治理活動期間的主要工作按照工作計劃的安排,保薦機構協(xié)助和督促公司嚴格對照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等有關法律法規(guī),以及《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》等內(nèi)部規(guī)章制度,并逐條對照上述三份《通知》附件的要求,對公司治理情況進行了認真自查。公司依據(jù)自查結(jié)果完成《關于加強上市公司治理專項活動自查報告》及《關于公司治理的自查報告和整改計劃》,提交專項工作小組審議,并報送中國證監(jiān)會深圳監(jiān)管局審核、備案,并經(jīng)公司第二屆董事會第四次會議審議通過后刊登在巨潮資訊網(wǎng)上以接受公眾評議。針對公司專項治理自查發(fā)現(xiàn)的問題和中國證監(jiān)會深圳監(jiān)管局現(xiàn)場走訪時提出的意見,公司進一步明確了整改責任和整改措施。歐菲光現(xiàn)已完成公司治理自查和公眾評議階段的各項工作,對治理自查、公眾評議以及深圳證監(jiān)局現(xiàn)場走訪中提出的問題進行了全面、切實、有效的整改,并形成了《深圳歐菲光科技股份有限公司關于加強上市公司專項治理活動的自查報告及整改計劃的整改報告》(以下簡稱“整改報告”)。二、專項治理活動中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況1、公司制定的《年報信息披露重大會計差錯責任追究制度》中重大差錯的具體標準不清晰;整改情況:由公司董事會秘書組織人員參照相關部門的有關規(guī)定,有針對性地修訂《年報信息披露重大會計差錯責任追究制度》,明確重大差錯的具體標準。于2010年12月30日提交公司第二屆董事會第四次會議審議通過。2、公司制定的《內(nèi)幕信息及知情人管理辦法》責任追究不夠明確、具體;整改情況:現(xiàn)在臨近年報編制時間點,嚴格管控內(nèi)幕信息,并有針對性地修訂《內(nèi)幕信息及知情人管理辦法》。將內(nèi)幕信息知情人違反該辦法規(guī)定,擅自泄露信息,或由于失職導致違規(guī),給公司造成嚴重影響或損失的行為時,責任追究的內(nèi)容明確地具體地表述,并做好內(nèi)幕信息知情人員登記備案工作。于2010年12月30日提交公司第二屆董事會第四次會議審議通過。3、公司審計部負責人聘任程序中,未經(jīng)董事會提名委員會提名和董事會決議形式聘任。整改情況:公司在完成股份制改制后即成立了審計部,由公司職工代表監(jiān)事尹愛珍女士擔任負責人,能獨立行使審計職能。在深圳證監(jiān)局監(jiān)管人員現(xiàn)場走訪中,提示公司審計部負責人任命程序中,未經(jīng)董事會提名委員會提名和董事會決議形式聘任兩程序。公司由提名委員會提名尹愛珍為女士審計部經(jīng)理候選人,并于2010年12月30日提交公司第二屆董事會第四次會議審議通過。三、保薦機構意見保薦機構指派保薦代表人實地了解了歐菲光的公司治理情況,并持續(xù)跟蹤關注其規(guī)范運行情況,對歐菲光的整改過程進行了督導,并對該《整改報告》發(fā)表如下意見:歐菲光已根據(jù)相關文件的精神及要求,對公司治理情況進行了認真自查,制定了詳細的整改計劃與整改措施,并根據(jù)計劃切實完成了整改工作。通過此次整改,歐菲光進一步規(guī)范公司治理,降低了內(nèi)部控制風險,工作達到了預期目標。(本頁無正文,為《中銀國際證券有限責任公司關于深圳歐菲光科技股份有限公司加強上市公司治理專項活動的整改報告的核查意見》之簽章頁)保薦代表人:郝智明金曉榮中銀國際證券有限責任公司2011年3月8。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇五
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年4月29日至5月30日,縣委第一巡察組對**黨委開展了巡察。**年12月3日,縣委第一巡察組向**黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將**黨委落實巡察整改情況報告如下。
一、高度重視,提高站位,堅決完成巡察整改任務。
(一)切實加強組織領導,壓緊壓實整改責任。收到巡察組反饋意見后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題會議對反饋意見進行傳達貫徹、安排部署,成立了書記為組長的整改落實工作領導小組,全面負責整改工作,黨委把整改工作作為重要政治任務,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、密切配合,全力推進整改工作。
(二)黨委部門率先垂范,強力推進整改工作。在整改工作中,黨委多次召開黨委會、整改責任人碰頭會,專題聽取整改進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決存在問題,敦促牽頭各部門對巡察整改工作抓好落實。
(三)堅持倒排完成時限,逐一落實整改任務。針對縣委巡察組反饋意見,共梳理出36個整改事項,建立問題臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人、整改要求、整改時限,堅持逐個問題整改銷號。
(四)自覺堅持問題導向,從嚴從實督查督辦。對巡察組指出的問題及建議,端正態(tài)度,虛心接受,不回避、不遮掩、不護短。整改中堅持標本兼治,既注重個性問題整改,又注重共性問題研究,認真核實所有問題線索,深挖細查,查清問題原因,實行嚴格的責任追究。
(五)建立健全長效機制,強化落實跟蹤問效。對完成整改過程中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用,對需要建立健全的制度,盡快規(guī)范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度體系。
二、立行立改,抓實措施,全力確保巡察整改成效。
(一)關于黨的全面領導方面存在的問題整改。
1.關于黨委核心領導作用發(fā)揮不夠,黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題整改。
(1)黨委抓發(fā)展思路不清、班子成員大局意識不強、協(xié)作配合不緊密,對分管外的工作不提或甚少提建設性意見建議。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。12月6日,縣委梁磊書記到**組織召開黨委“不忘初心,牢記使命”主題教育專題民主生活會,班子成員嚴肅開展了批評與自我批評,相互提出批評意見100余條,通過“紅臉出汗”進一步強化了班子成員大局意識,提高戰(zhàn)斗力、凝聚力。**年12月23日,鎮(zhèn)黨委召開黨委會,進一步明確了班子成員分管工作。
(2)解決場鎮(zhèn)發(fā)展中產(chǎn)生的問題不力、處理不及時。在雙掛鉤項目、中央商務大道、綜合市場拆遷安置問題上久拖不決。
整改落實情況:正在整改,6月底完成。由項目辦牽頭,對59隊車站拆遷遺留問題,雙掛鉤項目、門華騰焦化輔助生產(chǎn)用房安置、中央廣場門市安置等久拖不決的安置問題進行專題研究,及時出臺處置方案,掛圖作戰(zhàn),力爭在6月底完成。
(3)在場鎮(zhèn)以街代市、亂搭亂建,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,機動三輪車載客等問題上整治不力,群眾意見大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。組織了執(zhí)法分局、交警、運管等職能部門就場鎮(zhèn)亂搭亂建、以街代市、車輛亂停、機動三輪車載人等方面開展了綜合執(zhí)法。取締非法電動三輪車130余輛,并計劃引進共享單車,拆除亂搭亂建3處,發(fā)動企業(yè)捐贈集除塵、灑水、消毒多功能一體的霧炮車1臺,對場鎮(zhèn)進行全天候不間斷灑水除塵,規(guī)范了停車秩序,新建大型臨時停車場2個,并規(guī)劃在原59隊車站啟動綜合農(nóng)貿(mào)市場建設項目。
2.關于貫徹上級重大決策部署不到位的問題整改。
未結(jié)合實際傳達學習《市紀委機關市委組織部關于開展庸懶散浮拖問題整治“回頭看”的通知》精神和制定工作方案。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。全鎮(zhèn)黨員干部200余人次對黨的十九大、十九屆四中全會和省委十一屆六次全會、市委四屆十四次全會和縣委十三屆五次會議精神進行了系統(tǒng)學習,并要求黨委班子成員結(jié)合上黨課的形式向全鎮(zhèn)**余名黨員進行了傳達貫徹。
(2)開展脫貧攻堅工作有差距。沒有按照規(guī)定由黨委副書記牽頭開展此項工作,存在貧困戶識別不精準,產(chǎn)業(yè)資金使用不規(guī)范等問題。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。調(diào)整鎮(zhèn)班子成員分工,由黨委副書記劉翔牽頭脫貧攻堅工作,副鎮(zhèn)長劉文兵具體負責原汪洋點脫貧攻堅工作,副鎮(zhèn)長夏毓廷具體負責原四公、松峰、涂家點脫貧攻堅工作,制定了脫貧攻堅迎接國家檢查工作方案,對全鎮(zhèn)脫貧攻堅資料員開展了4次業(yè)務培訓,班子成員對**戶貧困戶“一超六有”、“兩不愁、三保障”情況開展全覆蓋走訪、排查,排查問題422條,制定了脫貧攻堅月度工作計劃表,實行掛圖作戰(zhàn),44個有脫貧任務的村社區(qū),每周上報1次貧困戶問題研判并提交鎮(zhèn)黨委,黨委每周召開專題會議進行研判,及時解決問題。
對第三污水處理廠駐廠監(jiān)督不力,人員未能及時到崗到位。
整改落實情況:整改完畢,整改后長期堅持。對**人民群眾最為關心的飲用水安全工作進行周密安排,對原汪洋供排水公司2名負責人由公安機關進行了立案調(diào)查,由縣供排水公司全面接管汪洋供水。同時進一步加強了對污水處理廠的駐廠監(jiān)督,完善了監(jiān)管臺賬。啟動了場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善提升項目,目前已進入財評階段,預計5月底完工。
3.關于執(zhí)行民主集中制原則不力的問題整改。
對“三重一大”事項未嚴格按照“集體領導,會議決定”的原則進行決策,重大事項未經(jīng)過集體研究決定。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是制定完善的黨委議事制度,出臺了《黨委運行規(guī)則》,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等集體決策事項進行了細化,明確了決策權限,為實施“三重一大”制度奠定基礎。二是進一步優(yōu)化民主決策程序,在召開黨委會議之前認真執(zhí)行會前醞釀、會中討論、會后落實的規(guī)定,對決策環(huán)節(jié)做好文字記錄,出臺會議紀要,確保決策過程有據(jù)可查。對“三重一大”事項,堅持由領導班子以會議形式集體討論決定。三是加大決策執(zhí)行力度。對黨委確定的項重點工作進行掛圖作戰(zhàn),明確責任單位、責任人和進度目標,實行“月督查、季通報”工作制度,加大工作推進力度。
4.關于抓意識形態(tài)工作有差距。
工作簡報,宣傳稿件完成質(zhì)量不高。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是圍繞中心工作進行宣傳。突出報道鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領全鎮(zhèn)上下攻堅克難、真抓實干,全力爭創(chuàng)全國經(jīng)濟百強鎮(zhèn)的宏偉目標。二是圍繞主題活動進行宣傳。深入宣傳全鎮(zhèn)上下貫徹落實中央、省委、市委和縣委各項決策部署,以及“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、基層黨建、脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、社會管理等方面的新做法、新成效、新典型、新經(jīng)驗。三是圍繞社會民生服務進行宣傳。深入宣傳全鎮(zhèn)民生工程實施情況,惠民政策落實情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以及過程中的新舉措、新成效、新經(jīng)驗。四是加強宣傳思想隊伍建設,加快建設一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業(yè)務更加精湛、紀律更加嚴明、作風更加務實的宣傳思想工作隊伍。
(二)關于黨的建設方面存在的問題整改情況。
1.關于黨建工作不扎實不深入的問題整改。
(1)**年鎮(zhèn)黨委未制定黨建工作責任清單;
鎮(zhèn)機關黨員干部對“三會一課”、“智慧黨建”和“四風”等黨建基礎知識知之甚少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。2020年,2月27日組織召開了**2020年度大黨建工作會議,嚴格制定黨建工作責任清單,與47個黨支部書記簽訂了《黨建工作目標責任書》。二是舉辦全鎮(zhèn)黨員干部黨建業(yè)務知識培訓會,利用ppt、微信群、智慧黨建等媒介宣傳黨建知識,豐富黨員干部理論知識,營造了濃厚的黨建工作氛圍。
(2)兼職振興書記(主任)管理服務不上心。兼職振興書記(主任)大部分人都外出務工、經(jīng)商,在管理和培養(yǎng)上達不到要求,作用發(fā)揮不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《振興書記(主任)管理考核辦法》,對振興書記(主任)定期組織培訓,嚴格考核,對作用發(fā)揮不明顯的進行及時調(diào)整。
2.關于黨建第一責任人履職有偏差的問題整改。
(1)**年未落實班子成員分管黨建工作領導責任;
鎮(zhèn)黨委未按月研究黨建工作。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。黨委每月召開一次黨建工作專題黨委會議,建立和完善抓黨建跟蹤問效問責制度、目標管理制度,班子成員指導分管村(社區(qū))黨建工作,同時每個村確定駐村黨員干部為黨建指導員,負責指導各村黨建工作,各村黨支部成立黨建工作領導小組,支部書記為第一責任人。
(2)對黨員干部的教育管理不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。以“三會一課”組織生活,黨員積分制管理、黨群活動日等制度為抓手,嚴格黨員管理,嚴把黨員發(fā)展“培養(yǎng)、考察、談話、審批”關,建立了流動黨員支委聯(lián)系制度、外出登記等制度,準確掌握轄區(qū)內(nèi)流動黨員的動向,妥善接收流入黨員,確保流動黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨的教育管理和監(jiān)督。
3.關于黨建基礎工作不牢不實的問題整改。
(1)未按月繳納黨費。大部分黨員半年繳納一次黨費。個別黨員**年8月至**年5月未繳納黨費,直至巡察發(fā)現(xiàn)后才補交。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。安排黨建辦唐剛負責,對黨員黨費按月收取,并按季度上交縣委組織部。
黨建問題清單無責任人、整改時限。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對機關黨支部黨建資料及全鎮(zhèn)黨建資料進行了清理整改,查漏補缺,完善歸檔。
農(nóng)民夜校存在以黨員大會、村民代表會、貧困戶會代替的情況。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對村(社區(qū))陣地設備進行排查,及時修復,確保遠程教育、村村響等正常開展,嚴格按照農(nóng)民夜校要求按期開展,確保取得實效。
3.關于黨內(nèi)組織生活未有效開展的問題整改。
(1)個別班子成員雙重組織生活落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。抓實班子成員雙重組織生活、社區(qū)雙報道制度,發(fā)揮好組織生活的“熔爐”作用,用好批評和自我批評這個“利器”,推動黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。
黨小組會流于形式,無討論發(fā)言、交心談心環(huán)節(jié)。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。機關支部嚴格落實“三會一課”要求,常態(tài)化組織黨員干部開展活動,制定出臺了《**機關干部學習制度》,每周二下午開展學習教育活動。
(3)未按期開展主題黨日活動,無相關活動方案、照片、信息簡報;
談心談話活動,談工作多談思想、生活少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。各黨支部按期開展主題黨日活動,并做好影像資料留存,黨委書記對全鎮(zhèn)47個村、社區(qū)支書、主任全覆蓋開展了談心談話。
4.關于選人用人不規(guī)范問題的整改。
(1)中層干部選任不夠民主、公開,存在主要領導指定任用現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。建立健全了公開透明的選人用人制度,制定了《**中層干部選拔辦法》,對干部選拔的考察、討論均召開黨委會集中研究導論,召開干部大會競爭上崗,堅決杜絕主要領導指定任用現(xiàn)象。
(2)組織委員**年8月至今上掛到省統(tǒng)計局工作,財政所所長長期借調(diào)到縣財政局工作,影響鎮(zhèn)政府相關工作的有效開展。
整改落實情況:整改完畢。行政區(qū)劃改革調(diào)整后,鎮(zhèn)黨委班子成員已全部配齊并到崗到位。
5.關于村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠的問題整改。
(1)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對已完成轉(zhuǎn)化的軟弱渙散黨組織開展“回頭看”,由紀委對個別村進行專題剖析,及時查找問題,有效鞏固了轉(zhuǎn)化成果。
(2)村兩委班子配備不齊。如杉樹村支部副書記和文書換屆以來一直空缺。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對全鎮(zhèn)缺編的村(社區(qū))進行了黨委會議專題研究,按照程序,選舉產(chǎn)生了村(社區(qū))主任3名,村(社區(qū))委員10名,調(diào)整副支部書記16名,配強配齊了村兩委班子。
對群眾信訪問題處理不到位,重復訪、越級訪較多。
進一步加強信訪化解工作,對重點信訪落實了一包一責任人。
(三)關于全面從嚴治黨方面存在問題的整改情況。
1.關于黨委主體責任履行不到位的問題整改。
(1)黨風廉政建設責任分解、落實、監(jiān)督措施不到位。**年度《黨風廉政建設主體責任書》未結(jié)合分管工作進行責任細化。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。根據(jù)**實際進一步細化并層層簽訂《黨風廉政建設主體責任書》,確保黨風廉政建設工作落實到位。
(2)黨風廉政建設教育管理不扎實,違紀現(xiàn)象頻發(fā)。黨的十八大以來,**3名黨委成員,6名機關干部,33名村(社區(qū))、社干部及黨員受到黨紀處分。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期開展黨風廉政教育,組織全鎮(zhèn)黨員干部先后到眉州監(jiān)獄、虞允文愛國主義教育基地開展廉政教育,組織觀看警示教育片4場次,有效筑牢了黨員干部拒腐防變意識。
(3)班子成員“一崗雙責”落實不到位,對分管領域的黨風廉政建設工作主體責任缺失,工作落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”,層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,強化主體責任,確保工作落實到位。
2.關于監(jiān)督執(zhí)紀責任履職有偏差的問題整改。
超期辦理;
實名舉報無回復;
收集證據(jù)不全面、不規(guī)范的現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。配強配齊了紀委班子,對信訪件辦理中存在文書、程序不規(guī)范進行了清理整改。
(2)監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟?!八姆N形態(tài)”運用不到位,以通報批評、誡勉談話代替紀律處分,震懾力度不大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期對紀委工作人員開展業(yè)務培訓,提升監(jiān)督執(zhí)紀能力,嚴格按照《條例》對違規(guī)違紀人員進行處理。
(3)工作作風不扎實,“庸懶散浮拖”問題依然存在。上下班制度形同虛設,存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。開展“庸懶散浮拖”專項治理,制定了《**機關干部上下班、值班管理制度》、《**村(社區(qū))坐班值班管理制度》、《庸懶散浮拖專項整治方案》,對干部上下班實行實行簽到考勤,鎮(zhèn)紀委不定期開展上班到崗情況督查,督查結(jié)果與目標考核直接掛鉤。
3.關于財務管理不規(guī)范的問題整改。
(1)一是差旅費審批把關不嚴,存在重復、違規(guī)、超標準報銷差旅費現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了《**差旅費報銷制度》,嚴格審批把關。
**年7月26、27、30號憑證報銷**年、**年生活費發(fā)票,時隔一年以上。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《**財經(jīng)管理制度》,對財政所人員進行了優(yōu)化調(diào)整,加強業(yè)務培訓,規(guī)范報賬要素,確保報賬的真實性、時效性。
(3)三是村級財務管理混亂。未按時做賬;
使用會計科目錯誤,賬實、賬表不符;
缺乏相應的內(nèi)控管理制度,崗位之間缺少相互制約機制,資金使用隨意性大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了全鎮(zhèn)47個村(社區(qū))內(nèi)審工作方案,啟動了村級賬務審計工作。
(4)違反國家非稅收入管理制度。鎮(zhèn)執(zhí)法分局將收到的有關費用超期滯留私人賬戶。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格落實國家非稅收入管理制度,對超期滯留私人賬戶的相關費用及時進行了追繳入庫。
4.關于工程項目實施不規(guī)范的問題整改。
(1)絕大部分工程項目資料缺失。如**年易地扶貧搬遷基礎設施項目無結(jié)算資料。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。成立工程建設問題整改工作領導小組,積極開展專項治理。對未批先建、違規(guī)辦證、以罰代管、該罰未罰等現(xiàn)象進行排查整改。
(2)新增工程程序不合規(guī)。如**年區(qū)域性養(yǎng)老服務中心基礎設施項目及**政府食堂加層改造工程項目在施工期間未按新增工程管理辦法規(guī)定新增簽訂3項及4項零星合同。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。進一步完善工程項目的審批流程,加強工程建設領域的有效監(jiān)督,對因工作人員失職瀆職造成工程建設領域違法行為的,嚴肅追究當事人責任,追究相關領導責任。
5.關于違反中央八項規(guī)定精神的問題整改。
違規(guī)、超標準接待。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,公務接待一律在鎮(zhèn)機關食堂嚴格按標準執(zhí)行,制定出臺了《**機關食堂管理制度》,杜絕了違規(guī)和超標準接待現(xiàn)象發(fā)生。
三、建章立制,常抓不懈,不斷鞏固巡察整改成果。
目前,**黨委整改工作已取得階段性成效,但與縣委巡察組的要求相比還有一定差距,必須常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落實,以實實在在的整改成效取信于民。
(一)深入開展“兩學一做”學習教育活動。堅持把黨的思想建設放在首位,將巡察整改落實工作與“兩學一做”活動相結(jié)合,緊抓“學”的基礎和“做”的關鍵,通過多種形式專題學,強化引領樹典型,嚴格標準雙評議,立足崗位做貢獻等措施,教育引導全鎮(zhèn)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行。
督促紀委切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責,執(zhí)好紀、問好責、把好關,協(xié)助黨委做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
建立和完善差旅、公務接待等方面的長效管理機制,堵塞漏洞,切實把權力關進制度的籠子里。
對需要一定時間整改到位的,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查;
對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底。對于已經(jīng)建立的制度,加強制度落實情況監(jiān)督檢查,對于制度尚不完善的,以問題為導向抓好制度建設,及時堵住制度漏洞,筑牢制度防線。
針對移交線索,已對1名相關人員進行處理,涉及科級干部0人,其中,立案0人,初核1人,談話函詢8人,暫存0人,了結(jié)2人,組織處理0人?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、提高政治站位、強化責任擔當。
(一)加強思想建設,主動擔當作為。**黨委認真學習了中央巡視工作領導小組署名文章《巡視整改落實是“四個意識”的試金石》,全面對照巡察反饋問題和意見,認真查擺了黨委在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、違反中央八項規(guī)定精神、選人用人不規(guī)范等方面存在的問題。**黨委把巡察整改作為一項重大政治任務,對巡察反饋的**黨委存在的31個問題,虛心接受照單全收,并于9月6日召開巡察整改專題民主生活會,鎮(zhèn)班子成員聚焦巡察反饋問題,深入剖析、深刻查擺,開展批評與自我批評,主動領責擔責,引導全鎮(zhèn)上下樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感、使命感,切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)加強組織建設,落實整改責任。**黨委認真履行主體責任,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的巡察整改工作領導小組,統(tǒng)籌推進各項整改工作。鎮(zhèn)黨委書記認真履行第一責任人職責,5次召開巡察整改專題會,專題研究了山價款收繳、規(guī)范項目招投標、加強財務制度管理等重大問題,親自推動本單位整改方案科學制定,并自覺以普通黨員的身份把自己擺進去,帶頭深入學習、廣泛征求意見,帶頭認真查擺問題與整改落實、嚴肅開展批評與自我批評,形成鎮(zhèn)村抓落實有力、人人抓落實有效的工作格局,為巡察整改工作取得實效營造了良好氛圍。
(三)建立健全長效機制,持之以恒深化巡察整改。**黨委在抓好整改的同時,將預防與治本有機結(jié)合,著眼于用制度管人管事,把預防問題、解決問題與推進制度建設緊密結(jié)合,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。針對臨聘人員不能擔任站辦所主要負責人的問題,**黨委及時研究并確定正式在編人員擔任站辦所負責人。深入開展“業(yè)務大學習,能力大提升”活動,組織黨員干部認真學習《**機關事業(yè)單位關于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》、《關于規(guī)范**村級工程建設項目招標管理辦法的意見》等重要文件,提升干部項目運作、資金管理水平。同時,及時通報巡察指出的項目招投標不規(guī)范、財務管理混亂等問題,警醒全鎮(zhèn)黨員干部引以為戒、恪守法規(guī)。
(一)黨的政治建設方面。
1.關于民主集中制貫徹執(zhí)行不到位的問題。
整改情況:嚴格按照《**黨政領導班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的實施意見》,堅持凡屬“三重一大”事項,嚴格按照事前調(diào)查溝通、會上集體討論,與會班子成員逐一發(fā)言表態(tài),主要領導末位表態(tài)的原則,將民主決策落實到位。
2.關于落實全面從嚴治黨兩個責任有偏差的問題。
(1)**黨委主體責任未落實到位,將收繳山價款任務下達給鎮(zhèn)紀委的問題。
整改情況:巡察指出**年以來**各村應收山價款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。經(jīng)我鎮(zhèn)認真核實,剔除村委會認定拍賣價已含山價款、自留山所有者可以免費使用林地等無需繳交山價款的類型后,實際我鎮(zhèn)**年以來各村應收山價款為953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**黨委召開山價款收繳工作推進會,專題研究山價款收繳工作。把未繳交山價款的對象細分為黨員、村干部及普通群眾,并將任務分解到各村,責任人員具體到鎮(zhèn)掛村領導及村兩委,采取不同的方法進行山價款的催繳。鎮(zhèn)、村已給各未繳納山價款的對象下發(fā)了繳費通知,后續(xù)將委托**區(qū)星至律師事務所實事求是、依法依規(guī),按法律途徑,以向**區(qū)法院提起訴訟的方式進行山價款的追繳。
(2)關于**紀委履行監(jiān)督責任不到位的問題。
情況說明:因我鎮(zhèn)各村山價款底數(shù)不清、情況復雜,存在多人共用同一本林權證、山場買賣合同混亂、本村村民的山座落在隔壁村管轄范圍等情況,**紀委要將監(jiān)督責任落到實處存在很大難度。此次巡察發(fā)現(xiàn)**有27名黨員應繳未繳山價款共計172941元,但因數(shù)據(jù)更新不及時以及黨員同他人共用林權證等原因,這個數(shù)據(jù)存在誤差。經(jīng)過**紀委認真核對,目前**疑似應繳未繳山價款普通黨員9名,疑似應繳未繳山價款19074元。
整改情況:**紀委正在對該9名普通黨員未繳山價款問題進行核查,若確實存在應繳未繳情況,**紀委將嚴格按照規(guī)定對其進行問責。
3.關于學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實的問題。
(1)關于**黨委中心組學習不夠深入的問題。
10月16日,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》關于“在黨的領導下依法治國、厲行法治”等內(nèi)容,并針對學習內(nèi)容進行專題學習討論。二是加強理論教育,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,下發(fā)《**開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,組織班子成員重點學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,圍繞“踐行初心使命、堅定理想信念、加強政治建設、牢記為民宗旨、主動擔當作為(結(jié)合學習《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》)、嚴明紀律規(guī)矩(結(jié)合學習習近平總書記強調(diào)的發(fā)揚斗爭精神以及“加強愛國主義教育、弘揚愛國主義精神”)”等6個專題組織開展集中學習研討。
(2)關于**“四民活動”宣傳欄內(nèi)容陳舊的問題。
整改情況:**黨委及時對“四民活動”宣傳欄進行清理,并結(jié)合**黨建品牌,將宣傳欄版面更新為“樹旗幟、強堡壘、強活力”宣傳欄。
4.關于污染防治攻堅戰(zhàn)執(zhí)行不徹底的問題。
整改情況:**年7月,兩家牛蛙養(yǎng)殖場均已關閉。至**年8月,貴源村牛蛙養(yǎng)殖地已完全恢復為農(nóng)田,東魯村牛蛙養(yǎng)殖地部分恢復農(nóng)田、部分改作他用。同時,**黨委、政府以此次巡察為契機,舉一反三,制定有力舉措,對全鎮(zhèn)環(huán)境潛在問題進行大排查,對環(huán)境保護政策進行大宣傳。一是組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土、水利等部門,召開專題會議,傳達區(qū)委巡察反饋精神,要求各部門提高政治站位,根據(jù)職責使命,對全鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)田、林地等地點進行規(guī)范生產(chǎn)大排查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、隱蔽性問題進行堅決扼制。二是積極引導企業(yè)科學規(guī)范做好環(huán)評手續(xù)、“三廢”排放等重要工作,結(jié)合中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)保問題,目前已根據(jù)有關法律法規(guī),區(qū)環(huán)保局對南平市**區(qū)恒偉體育用品有限公司開出2千元行政罰款,對南平市**區(qū)福昇碳業(yè)科技有公司開出了20萬元的行政罰款,并要求兩家企業(yè)根據(jù)環(huán)保督察要求限期抓好問題整改,我鎮(zhèn)將積極配合區(qū)環(huán)保局做好督促企業(yè)繳交罰款、限期整改等工作。三是統(tǒng)一制作“禁止非法養(yǎng)殖牛蛙、紅蟲,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理”的標語,懸掛于各村(居)人口聚集處,并結(jié)合中央環(huán)保督查回頭看的工作要求,每進一村,對環(huán)境保護工作進行再動員、再部署,杜絕破壞環(huán)境的非法養(yǎng)殖現(xiàn)象再次出現(xiàn)。
5.關于貫徹中央掃黑除惡決策不深入的問題。
(1)關于掃黑除惡重點行業(yè)重點領域、重點項目發(fā)現(xiàn)有效線索少的問題。
整改情況:一是加強輿論宣傳,引導群眾參與。通過圩日集中宣傳、掛點領導和駐村干部入戶走訪宣傳、懸掛橫幅和粘貼宣傳標語等方式,把掃黑除惡的政策和知識傳播到基層群眾之中,號召群眾廣泛參與到掃黑除惡專項斗爭中來。共制作掃黑除惡宣傳條幅40余條,粘貼宣傳標語100余處,發(fā)放宣傳圖冊、資料等**余份。二是加強部門聯(lián)動,積極摸排線索。9月份鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、司法所、水利工作站等相關部門聯(lián)合開展打擊違法采砂行動,對涉砂領域進行線索摸排。通過聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、禁毒辦每月定期做好社區(qū)矯正對象及禁毒人員等特殊人員線索摸排工作。截止目前已收集線索摸排表60余份,現(xiàn)在正進行跟蹤摸排,如有有效線索將及時上報區(qū)掃黑辦。
(2)關于沒有堅持以人民為中心,群眾在掃黑除惡專項斗爭中獲得感不強的問題。
整改情況:一是召開黨政班子聯(lián)席會議,鎮(zhèn)安排部署平安三率工作,實行班子成員、機關干部分片包干的制度。二是鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合派出所、司法所等相關部門在圩日向群眾宣傳掃黑除惡宣傳平安三率有關內(nèi)容。三是由掛村領導帶隊,駐村干部及村兩委干部一同入戶宣傳,向村民群眾發(fā)放宣傳掛畫3000余幅及宣傳購物袋1000余個,并向其講解省上及區(qū)政法委測評要求及如何回答相關問題,做好平安三率的整改提升工作。**年9月**區(qū)將我鎮(zhèn)評為綜治一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)關于村里還存在不規(guī)范掃黑除標語情況的問題。
整改情況:一是黃地村已于6月份重新制作懸掛了規(guī)范的掃黑除惡標語。二是舉一反三,召開全鎮(zhèn)村主干及綜治協(xié)管員會議,提醒村干部檢查村內(nèi)不規(guī)范標語及過時標語,并制定更換20余幅宣傳橫幅,手寫粘貼100余份最新宣傳標語。
6.關于落實移風易俗、殯葬改革不力的問題。
整改情況:一是在鎮(zhèn)、村兩級上墻移風易俗、殯葬改革的宣傳內(nèi)容,與全體黨員簽訂移風易俗承諾書,形成濃厚的宣傳氛圍。二是選擇在集鎮(zhèn)圩日人流量大的時候,在鎮(zhèn)上發(fā)放印有移風易俗、倡導殯葬改革理念的購物袋,嚴禁在“三沿五區(qū)”亂埋亂葬,營造氛圍,讓村民將文明理念入腦入心。三是**年6月19日**召開移風易俗殯葬改革座談會,邀請當?shù)氐臍浽釓臉I(yè)人員20多人參會。會上就移風易俗、倡導殯葬等政策宣傳。四是**政府及時下發(fā)整改通知書給**后窠公墓園管理機構,要求其對公墓山經(jīng)營管理中存在的問題進行整改。五是下發(fā)《**人民政府關于殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案》,**年召開3次專題會議,指導各村(居)加強移風易俗、移殯葬改革整治工作,并將整治成效納入村主干績效考核。六是對三沿五區(qū)范圍內(nèi)存在的亂埋亂葬的問題,采取“一遷,二蓋,三植樹”的措施,截止目前官小路沿線完成遷墓15座,同時計劃今年底對摸排出的三沿五區(qū)范圍墓地進行統(tǒng)一植樹。
7.關于堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超有差距,“五個一批”項目推進較慢的問題。
(1)縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程項目前期工作對接不及時,準備不充分,在可行性研究報告編制和工程施工圖設計成果出來后,未能通過有關部門審,又重新進行編制和設計,二次支付費用,造成資金浪費的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖公路全長11.164公里(其中**負責管護8.746公里、童游街道負責管護2.418公里)??h道x858徐建線官元至小湖公路改建工程**年6月起動可行性研究報告設計(二級公路標準,路基寬8.5米,路面寬7米,采用全幅路面鋪設),由于公路建設涉及童游街道,項目進展緩慢,造成工程可行性研究報告遲遲無法批復。因“百日攻堅戰(zhàn)”項目進展的需要,**年3月16日“潭發(fā)科批(**)042號文”,同意縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)的勘察、設計和地質(zhì)鉆探設計的招標可在項目可行性研究報告審批前進行的批復,**年3月27日“潭國土資**預038號文”批復建設用地預審意見書指出:“該項目符合****-2020年土地利用總體規(guī)劃中擬占用基本農(nóng)田指標方案?!庇捎谏蠄蟮霓r(nóng)轉(zhuǎn)用審批材料已超過了省國土廳限定的至**年5月31日止建設項目擬占用基本農(nóng)田審批的收件期限,且取消了建設項目擬占用基本農(nóng)田指標方案的審批,導致該項目無法上報有權機關審批,所以該二級公路設計也無法通過專家審查。之后區(qū)政府根據(jù)規(guī)定重新調(diào)整完善**土地利用總體規(guī)劃,取消重點項目擬占用基本農(nóng)田指標的規(guī)劃,為了讓該項目不占用基本農(nóng)田,因此,需在原二級公路設計的基礎上降至三級路標準重新新設計。現(xiàn)縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)建設正穩(wěn)步推進。
(2)**區(qū)華晨速運物流倉儲項日計劃**年建設、**年完工,但直到本次巡察結(jié)束前該項目仍然在建的問題。
整改情況:**區(qū)華晨速運物流倉儲項目計劃**年建設、**年完工,因該公司重要股東涉刑涉訴,導致公司資金鏈斷裂,造成項目無法開工。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)和企業(yè)的積極配合,該項目已于10月開工建設,下階段鎮(zhèn)黨委、政府將會繼續(xù)緊密跟蹤企業(yè)狀態(tài),及時做好相關服務工作。
(3)**佛跡山生態(tài)旅游風景區(qū)、**大山坪3a旅游景區(qū)建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,但到**年6月前尚未簽約的問題。
整改情況:**佛跡山生態(tài)旅游風景區(qū)、**大山坪3a旅游景區(qū)建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,至今尚未簽約,原因主要有兩個方面:一是黨委、政府發(fā)展心切,在項目還不是特別成熟的情況下,就推出去招商,導致效果不佳。二是梳理發(fā)現(xiàn),**佛跡山生態(tài)旅游風景區(qū)項目因涉及到我鎮(zhèn)水源保護區(qū),經(jīng)研究決定取消該項目。三是**大山坪3a旅游景區(qū)建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設3個項目屬于休閑旅游項目,所需資金大,未找到合適的有雄厚資金的實力投資方,至目前尚未簽約。下階段,**黨委、政府將會對已謀劃的項目進行深度優(yōu)化,同時組織精干力量,進一步加大招商引資力度,爭取早日引進合作伙伴。
8.關于鄉(xiāng)村振興措施不足,地方特色產(chǎn)業(yè)未充分發(fā)展的問題。
(1)關于政府自有產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)未得到很好經(jīng)營利用的問題。
整改情況:一是認真組織班子成員學習《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的文件精神,并將在今后的工作中認真執(zhí)行上述辦法規(guī)定,規(guī)范和加強對本單位資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,提高政府資產(chǎn)的利用率和回報率。二是調(diào)整鎮(zhèn)發(fā)電管理站班子成員,由鎮(zhèn)水利工作站謝桂義擔任發(fā)電管理站站長。鎮(zhèn)會計核算中心安排專門的財務人員負責發(fā)電管理站的財務工作。三是鎮(zhèn)黨委、政府將在電站承包經(jīng)營合同到期后,根據(jù)實際情況和相關法律法規(guī)決定是否由政府自行經(jīng)營。
(2)關于招商引資、扶持企業(yè)做大做強方面力度不足的問題。
整改情況:一是大力推廣“小湖水仙”品牌,促進小湖境內(nèi)茶葉企業(yè)交流,提升制茶技術。于9月27日召開**區(qū)第二屆“小湖水仙”斗茶賽,有21家茶企31份茶樣參賽。聘請茶學系教師、高級評茶師等專家擔任評委,請財經(jīng)961**經(jīng)濟廣播電臺進行轉(zhuǎn)播宣傳。大賽評選出了茶王、金獎各一名,銀獎2名,優(yōu)質(zhì)獎6名。在**區(qū)建盞文化創(chuàng)意園投資100余萬元打造了“小湖水仙文化館”,作為宣傳小湖水仙茶文化、歷史及推銷產(chǎn)品的窗口,目前已有四家茶企入駐。二是鼓勵楊梅產(chǎn)業(yè)深加工發(fā)展。引進****追源電子商務有限公司進行楊梅干的生產(chǎn)銷售,該公司總投資6000萬元,建成后預計每年可加工楊梅干10萬斤,該公司已于今年7月份開始試生產(chǎn),下一步將申請sc認證。三是加大小湖紅糖宣傳力度。我鎮(zhèn)正籌備舉辦第一屆“祝中紅糖”文化節(jié),致力于推進祝中的紅糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高小湖紅糖知名度,計劃于今年12月舉辦。四是打造小湖“三寶小鎮(zhèn)”農(nóng)產(chǎn)品市場綜合體,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌效應,扶持地方企業(yè)做大做強。目前已委托**市城市規(guī)劃設計研究院福州分院進行規(guī)劃設計。
(3)關于鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居建設宣傳力度不夠,主體作用發(fā)揮不足的問題。
整改情況:一是成立**實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治專項領導小組和**宜居鄉(xiāng)村建設專項領導小組,嚴格按照《關于全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(**-2022)實施方案》將**16個行政村合理劃分為煙葉產(chǎn)業(yè)、水仙產(chǎn)業(yè)、紅糖產(chǎn)業(yè)、桔柚臍橙產(chǎn)業(yè)、楊梅產(chǎn)業(yè)、筍竹產(chǎn)業(yè),共六大產(chǎn)業(yè)。依據(jù)鄉(xiāng)村振興總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,制度保障”,制定6大模塊,共70個小項的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃項目表,每個項目均配有相關責任單位與責任領導,協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。制定下發(fā)《**“四清六美”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》和《**集鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治機關黨員干部分片包干實施方案》文件,認真做好鄉(xiāng)村振興,特別是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是開展“四清六美”活動。截至目前,全鎮(zhèn)共上陣勞力800余人次,動用機械20余臺次,治理街道68條,清理排水溝1000余米,清理垃圾、雜物等5000余方,清理亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂設等300余處,拆除彩鋼瓦800余米,統(tǒng)一制作店招400余米。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。懸掛橫幅60多條,宣傳標語300多塊,粘貼宣傳海報200余張,發(fā)放倡議書3000余份,營造良好的社會氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(二)黨的思想建設方面。
1.關于理論學習重形式、輕實效的問題。
(1)關于未認真開展學習,記錄基本雷同的問題。
整改情況:8月27日**黨委書記鄭卓寧對所有支部書記進行了集中約談;
9月18日**黨委書記鄭卓寧對機關一支部、機關二支部、企業(yè)站支部、衛(wèi)生院支部書記進行集中約談,要求各支部認真組織學習,強化記錄意識。
(2)關于學習流于形式,沒有結(jié)合實際開展討論的問題。
整改情況:定期由班子組織開展學習活動,并于**年9月19日**黨委理論學習中心組認真開展《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》學習,重新對習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》開展學習并展開討論。
(3)關于參加學習黨員人數(shù)覆蓋面不夠廣的問題。
整改情況:提高機關一支部的到會率,嚴格落實“三會一課”制度,及時通知和加強普通黨員參與學習,提高他們學習積極性,樹立主動學習意識。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展“業(yè)務大學習,能力大提升”活動,制定活動方案和年度學習計劃,截止10月31日,已組織學習了《學習貫徹省紀委十屆四次全會精神,堅決破除形式主義官僚主義》《地址災害防治基礎知識》《移風易俗知識》《防汛知識》等各領域業(yè)務知識學習27次,進一步提升機關干部業(yè)務能力水平。
2.關于必學內(nèi)容沒有安排學習的問題。
整改情況:一是**黨委召開專題會議專題研究**年**黨建重點任務,并制定下發(fā)了《**年黨建工作要點》,同時鎮(zhèn)黨委對機關一、機關二、企業(yè)站和衛(wèi)生院黨支部書記進行集中約談,要求抓好學習制度落實。二是嚴格落實“三會一課”制度,把理論學習與實踐相結(jié)合,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育認真組織開展系列主題黨日活動。三是強化日常監(jiān)督檢查,已開展基層黨建工作檢查3次,重點查看“三會一課”制度和黨務公開落實情況,進一步強化管黨治黨責任。四是組織班子成員、村黨支部書記觀看《榜樣》《永遠在路上》等視頻,并組織觀看學習廖俊波先進事跡圖片展。
3.關于落實意識形態(tài)工作責任制不到位,意識形態(tài)工作重要性認識不到位的問題。
整改情況:一是完善文明創(chuàng)建測評指標體系,根據(jù)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求將意識形態(tài)工作納入各村(居)考核內(nèi)容。二是將意識形態(tài)工作納入干部考核、執(zhí)紀監(jiān)督等環(huán)節(jié),倒逼責任落實。**年下發(fā)《**年度黨委落實意識形態(tài)工作責任制考評細則》,規(guī)范各村(居)、下屬單位的意識形態(tài)考核工作。
4.關于意識形態(tài)工作部署落實不到位的問題。
整改情況:一是將意識形態(tài)工作納入《**年黨建工作要點》,倒逼責任落實,對落實意識形態(tài)工作進行檢查,**年意識形態(tài)檢查2次,通報2次。二是把學習理論同各方面實際相結(jié)合,建立健全意識形態(tài)工作考核制度,把意識形態(tài)工作納入干部選拔任用、評先評優(yōu)等重要內(nèi)容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。三是嚴格審查意識形態(tài)內(nèi)業(yè)材料,對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范文件、不規(guī)范材料進行重新梳理,規(guī)范材料保存與收集工作。四是加強意識形態(tài)學習,要求班子成員將意識形態(tài)內(nèi)容融入述職述廉報告、民主生活會材料中。五是積極推進“學習強國”平臺的推廣使用和學習工作。每月對全鎮(zhèn)學習強國進行通報,督促落實各支部抓好學習。9月4日鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧對排名靠后的井后村、大湖村和祝中村黨支部書記進行了集中約談,要求他們提高思想認識,切實加強黨員的學習教育工作。9月24日**組織召開學習強國頒獎活動,進一步激發(fā)**全體黨員干部對學習強國平臺的學習熱情。截止**年10月22日,我鎮(zhèn)學習強國排名位居全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前三。六是“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后,全鎮(zhèn)17個村(居)加強宣傳氛圍布置,全部設置“不忘初心、牢記使命”主題專欄。
(三)黨的組織建設方面。
1.關于選人用人和干部日常監(jiān)督管理不到位的問題。
整改情況:一是嚴格按照程序選人用人。在黨委會上組織學習區(qū)委組織部《關于規(guī)范新(提)任股級干部任職有關要求的通知》(潭委組發(fā)〔**〕32號)和《關于進一步規(guī)范股級干部任免的工作意見》(潭委組〔**〕干字68號)。**年8月以來,召開黨委會12次,其中2次黨委會研究人事工作。二是對干部選拔任用程序進行全面排查,做好清理整頓工作。于10月9日召開黨委會,研究決定免去全祖西、謝桂明、李海貴、李旺奴等聘用人員單位主要負責人職務。三是整理好提任股級干部過程中所需的考察、測評、任前公示等相關文書材料,做好歸檔工作。四是清理機關事業(yè)在編不在崗和“吃空餉”問題。目前謝義忠已返崗,安排到鎮(zhèn)勞動保障所上班。因其需退繳的生育險、醫(yī)保、養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的金額數(shù)額較大,目前正在積極協(xié)商退回事宜。胡建華已向所在單位**村建規(guī)劃和經(jīng)濟建設服務中心遞交辭職申請,經(jīng)我鎮(zhèn)黨委行文經(jīng)**區(qū)人力資源和社會保障局研究,同意其辭去公職,并印發(fā)了《關于同意胡建華同志辭去公職的通知》(潭人社〔**〕118號)文件,后續(xù)編制核減、檔案移交等工作還在持續(xù)辦理中。
2.關于落實黨建工作責任制存在管黨治黨壓力傳導不夠現(xiàn)象的問題。
整改情況:一是加強對下級黨支部黨建工作落實情況檢查和督促。鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧集中約談機關一、機關二、衛(wèi)生院和企業(yè)站支部書記,要求認真開展組織生活會。二是加強督導檢查,對各支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度落實情況實行定期檢查、通報,督促落實整改,檢查情況與干部使用、年終績效考評掛鉤,將制度落到實處。
3.關于發(fā)展黨員程序不嚴謹?shù)膯栴}。
整改情況:一是嚴格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求開展發(fā)展黨員工作,下發(fā)《關于做好**年發(fā)展黨員工作的意見》,注重從農(nóng)村青壯年、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務工經(jīng)商人員、退伍軍人中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構。截止到11月4日,今年已發(fā)展10名預備黨員,其中35周歲及以下8人,中專及以上學歷9人。二是從**年開始,嚴格落實《**區(qū)發(fā)展黨員全程紀實制度》《**區(qū)發(fā)展黨員績效考核辦法》,從嚴考核入黨積極分子及預備黨員,通過嚴把“入口關、考察關、民主關、培訓關”,嚴肅發(fā)展紀律,把牢黨員質(zhì)量。三是加強業(yè)務培訓,組織全鎮(zhèn)各支部書記、組織委員召開發(fā)展黨員業(yè)務培訓會,進一步增強全鎮(zhèn)組工干部業(yè)務能力,明確發(fā)展黨員工作由專門人員記錄和使用專門會議記錄本。
4.關于黨支部換屆不及時、不規(guī)范的問題。
整改情況:一是全面摸排我鎮(zhèn)支部到期未及時換屆的情況,制定工作臺賬,分類指導。同時加強換屆業(yè)務培訓,指導支部換屆資料歸檔整理,確保所有支部按期換屆。二是針對企業(yè)站支部一直未換屆的問題,分管領導鎮(zhèn)黨委副書記李國標多次與全體支部黨員交心談心,已于**年9月25日召開企業(yè)站支部黨員大會,成功選舉出了新一屆支部班子,圓滿完成換屆選舉工作。
5.關于“三會一課”制度執(zhí)行不到位的問題。
整改情況:一是召開支部書記聯(lián)席會議,安排各支部自查自糾,加強“三會一課”學習計劃制定和填報紀實表。二是完善制度。把“三會一課”列入年度工作要點,納入黨建工作責任制考評及評先評優(yōu)的重要內(nèi)容,每季度對各支部“三會一課”落實情況進行督查。**年以來,共組織檢查3次,通報3次。例如,通報了美溪村、黃地村和葛墩村“三會一課”組織學習不規(guī)范問題。三是加強領導干部參加雙重組織生活會的嚴格制度,提高發(fā)言率,增加班子成員作為普通黨員的發(fā)言次數(shù)。班子領導帶頭落實“三會一課”制度,每位班子都深入掛點聯(lián)系單位上好“七一”黨課,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,每位班子都深入掛點聯(lián)系單位作1次輔導講座,參加1次主題黨日活動。
6.關于黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題。
整改情況:一是嚴肅黨內(nèi)政治生活,對作風不嚴謹,民主生活材料表述錯誤的同志進行談心談話,提高黨員的思想認識,出現(xiàn)錯誤表述的同志已重新撰寫民主生活會材料。二是認真做好會前征求意見,建立健全會前談心談話制度,廣泛開展干部談心談話,并做好材料收集,形成工作臺賬。三是嚴格執(zhí)行民主生活會制度,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。9月5日,我鎮(zhèn)召開區(qū)委巡察整改專題民主生活會。鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧帶頭開展批評和自我批評,防止流于表面,拘于形式,確保達到紅臉、出汗的效果。針對查擺的問題,**黨委列出31條,村(居)列出165條整改清單,建立問題檔案,列出整改清單,抓好整改落實。四是開展落實組織生活制度專項檢查。堅持不定期抽查“三會一課”記錄本,實行痕跡化管理和通報制度,督促各支部把組織生活落到實處。
(四)黨的作風建設方面。
1.關于違反中央八項規(guī)定精神,存在公款吃喝現(xiàn)象的問題。
(1)關于巧立名目報銷吃喝費用的問題。
整改情況1:一是經(jīng)調(diào)查,鎮(zhèn)公路站5076元的餐費開支費用,部分能提供有效證明,部分能說明用途與去向。鎮(zhèn)黨委要求公路站要更加嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守財務制度,嚴格抓好三公經(jīng)費支出,真正做到每筆資金都能得到合法、合規(guī)的使用。二是組織機關干部和各村主干學習《**機關事業(yè)單位關于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務管理制度》等內(nèi)控文件,要求大家嚴格按文件規(guī)定執(zhí)行。
整改情況2:一是經(jīng)調(diào)查,財政所的這1132元餐費開支能說明用途和去向,鎮(zhèn)黨委要求財政所工作人員在今后的工作中要認真審核把關,及時做好費用的結(jié)算。二是組織財政所工作人員認真學習《**機關事業(yè)單位關于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務管理制度》等內(nèi)控文件,要求大家嚴格按文件規(guī)定執(zhí)行。
(2)關于違規(guī)接待的問題。
整改情況:一是立即整改,9月12日**民政辦已將**年兩次在城區(qū)的接待用餐費用637元退還。開展自查自糾,組織人員對公務接待不規(guī)范的接待單進行清查核實。二是加強制度管理,嚴格落實公函接待制度,嚴格按照《**機關事業(yè)單位關于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務管理制度》等文件要求開展公務接待工作。三是開展“業(yè)務大學習、能力大提升”活動,加強站所辦負責人及財務人員業(yè)務技能學習,進一步提高財務人員專業(yè)水平和法律意識。
(3)關于規(guī)避“三公經(jīng)費”監(jiān)管的問題。
整改情況:一是將企業(yè)管理站的財務管理納入鎮(zhèn)會計核算中心,加強監(jiān)管。二是實現(xiàn)月通報制度。會計核算中心每月定期將各站所辦的“三公經(jīng)費”情況報送給鎮(zhèn)紀委,加強監(jiān)督。
2.關于財務制度混亂,財務管理不規(guī)范的問題。
公務用車辦理了加油卡;
公務用車的洗車費實行100元/月包干制。四是進一步嚴格規(guī)范財務審核制度,對于不合理的票據(jù)一律退回更正,完善相關手續(xù)。及時做賬,及時整理和保管好賬務憑證,確保原始憑證的真實性和完整性。
3.關于違規(guī)發(fā)放津補貼的問題。
湯文亮(退休干部)2700元;
葉禮成(退休干部)700元;
湯文亮(退休干部)300元;
葉禮成(退休干部)825元;
游小榮(退休干部)95元;
嚴格執(zhí)行機關保留的改革性補貼和獎勵性補貼政策;
嚴格執(zhí)行事業(yè)單位績效工資政策;
嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼政策。
4.關于廉潔風險突出的問題。
(1)關于未按合同約定支付工程款的問題。
整改情況:一是**黨委下發(fā)文件,對該問題的相關責任人謝宗貴、謝小禮、黃蕊珠三人進行通報批評。二是組織站所辦負責人和財務人員進行問題通報和業(yè)務培訓,杜絕此類問題的再次發(fā)生。
(2)關于合同簽訂不合規(guī)的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖(黃茵嶺至小湖段)二級公路改建工程,項目設計招標由**瑞晟建設工程造價咨詢有限公司作為招標代理,于**年4月7日在南平市**公共資源交易中心進行公開招投標,中標單位為三明市交通規(guī)劃設計院。**年2月份,該項目被**區(qū)政府列為“百日攻堅”項目,時間緊,任務重,項目中標后按有關規(guī)定需到四月二十四日公示期滿后,方可簽訂合同。經(jīng)向項目招標代理方**瑞晟建設工程造價咨詢有限公司了解,三明市交通規(guī)劃設計院中標后,7日內(nèi)沒有收到其它參與投標公司投訴,因該項目建設時間緊、任務重,為加快工程設計進度和項目建設進度,**政府與中標方提前簽定“**區(qū)縣道x858徐建線官元至小湖二級公路(黃茵嶺隧道出口至小湖段)建設工程設計合同。今后**黨委、政府將嚴格按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定和相關文件精神,規(guī)范合同簽訂流程。
5.關于“四風”現(xiàn)象依然存在,形式主義問題仍未杜絕的問題。
(1)關于扶貧工作不認真、低保戶識別不精準的問題。
情況說明:針對美溪村低保戶識別不精準的問題,**年童人杰是未成年對象,當年低保需要一名成年戶主(監(jiān)護人)才能到銀行給低保存折開戶,村里經(jīng)過綜合考慮將陸相妹(常生?。┮黄鸺{入,并經(jīng)村民代表民主評議通過后上報鎮(zhèn)民政辦。
整改情況:**黨委高度重視該問題,立即組織民政辦人員入戶核查情況。后經(jīng)民政辦與上級民政部門溝通協(xié)調(diào),依據(jù)**省民政廳(閩民?!?*〕281號)文件精神和及時完善延保漸退機制要求,對不符合條件的美溪村村民陸相妹按相關程序及時清退出低保保障,對童人杰(智力一級重度殘疾)繼續(xù)給予保障。
(2)關于照搬、照抄上級文件的問題。
整改情況:一是規(guī)范文風,強化監(jiān)管。落實專人負責文件印發(fā)、傳閱工作,加強監(jiān)管,不發(fā)照抄照搬的文件。二是提高辦文效率。少發(fā)文,發(fā)短文,嚴格控制文件數(shù)量和質(zhì)量。**年**黨委發(fā)文208件,政府發(fā)文204件。**年截止11月4日,**黨委發(fā)文51件、政府發(fā)文58件。三是嚴肅審批程序。凡印發(fā)各類文件,必須附擬稿人、核稿人、會簽人、簽發(fā)人層層修改把關并的簽名,最后按程序印發(fā),杜絕發(fā)生照搬、照抄上級文件的問題。
(五)黨的紀律建設方面。
1.關于全面從嚴治黨存在寬松軟現(xiàn)象的問題。
(1)關于“一崗雙責”存在缺位,監(jiān)督執(zhí)紀力度有待加強的問題。
**年10月26日、**年1月25日分別召開問題線索處置會討論決定繼續(xù)暫存該問題線索。二是**年4月4日**區(qū)紀委實地了解情況后,建議將該問題線索長期暫存,待條件成熟后再重新召開問題線索處置會進行處置。
(2)關于廉政談話流于形式的問題。
情況說明:因**年年中**紀委人員調(diào)動,新的人員在做談話材料時,將部分班子成員信息弄混,且沒有及時發(fā)現(xiàn)并改正,導致出現(xiàn)上述問題。
整改情況:**黨委委員、紀委書記王國明已對當時工作人員進行批評。目前,該問題已整改。
2.關于黨委監(jiān)督乏力,對有關站辦所違紀違規(guī)辦事監(jiān)督檢查、督促整改不到位的問題。
整改情況:一是對鎮(zhèn)招投標負責人進行調(diào)整,任命葛建昌為鎮(zhèn)村建所所長,負責鎮(zhèn)招投標工作。二是**黨委下發(fā)文件對負責當時**馬坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖東大道綠化工程等7個項目招投標的相關責任人陳慶松和謝堂福進行通報批評。三是要求招標辦工作人員認真學習招投標相關法律法規(guī),提升業(yè)務能力水平。
(六)反腐敗斗爭方面。
1.關于工程項目建設不規(guī)范的問題。
(1)關于工程項目未按要求進行招投標的問題。
整改情況:一是組織鎮(zhèn)招投標工作人員再次認真學習《南平市**區(qū)人民政府關于規(guī)范我區(qū)政府投資工程建設項目招標管理辦法的意見》《關于規(guī)范**村級工程建設項目招標管理辦法的意見》等文件,要求今后嚴格按照相關法律、法規(guī)和文件精神進行招投標。二是規(guī)定村級投資工程項目的招投標必須經(jīng)過掛點領導簽字后,方可進行招投標。
(2)關于工程項目變更沒有履行相關手續(xù)的問題。
整改情況:鑒于所述的兩個問題關聯(lián)度較高,一并進行整改說明。具體如下:一是**年,區(qū)審計部門對我鎮(zhèn)進行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,提出湖東大道二期工程項目無決算審計,我鎮(zhèn)及時委托第三方,對該項目進行全面梳理,并開展決算審計,因有關工作人員變動頻繁,資料缺失,導致審計無法進行。針對此問題,黨委、政府高度重視,**年后,政府所有項目均進行嚴格把關,對工程簽證、項目變更等程序均嚴格按照上級文件精神要求執(zhí)行。現(xiàn)已重新委托**省騰眾建設工程有限公司進行決算審計。二是即時開展“以規(guī)范工程建設和工程項目資金使用”為主題的“業(yè)務大學習、能力大提升”,組織財政、水利、公路、村建等站所辦,重點學習規(guī)范工程建設和工程項目資金使用辦法和典型案例。三是根據(jù)有關規(guī)定,按照組織程序?qū)氛局x小禮進行約談。
(3)關于招投標程序不規(guī)范、資料錯誤多的問題。
整改情況:組織鎮(zhèn)招投標工作人員學習《招投標法》《招投標法實施條例》《**省政府投資小規(guī)模工程施工簡易招標辦法》以及**區(qū)人民政府出臺的《關于加強政府性投資工程建設項目招標投標管理的實施意見》等文件,完善內(nèi)部控制制度,做到嚴把審核關,盡量避免因個人失誤造成的材料錯誤。
2.關于工程項目資金管理使用不規(guī)范的問題。
(1)關于以借款形式變相提前支付工程款的問題。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇六
關于落實巡察反饋意見的整改情況報告(共5篇)?(篇一)?按照十二屆縣委第八輪巡察第一巡察組對巡察反饋意見的安排部署,**年4月9日至5月7日縣委第一巡察組對縣衛(wèi)健局黨組進行了巡察。**年7月8日第一巡察組向局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定,局黨組高度重視及時召開巡察專題民主生活會、認真制定整改方案,精心組織整改工作,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、巡察整改組織情況?局黨組切實肩負起管黨治黨的政治責任,深刻學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真貫徹省委孫志剛書記巡視整改重要講話精神,把講政治貫穿整改各方面、全過程,把整改的過程和成效作為對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”、落實“兩個維護”的政治檢驗,以堅決的態(tài)度、務實的作風全力抓好整改落實,從嚴從實做好縣委巡察“后半篇文章”。
健系統(tǒng)廣大黨員干部的一次深刻政治教育和黨性淬煉,指出的問題一針見血、切中要害,提出的意見務實中肯、切合實際,具有很強的針對性和指導性。高度重視巡察整改工作,認真學習貫徹中央、省、州、縣委從嚴管黨治黨特別是關于巡察工作的各項決策部署,不斷深化對巡察整改工作的思想認識,把整改工作作為一項重大的政治任務來抓。
(二)強化組織領導、壓緊壓實責任。局黨組堅決擔負起巡察整改主體責任,成立了以局黨組書記楊凱華任組長,局黨組成員、班子成員、各股室所為成員的整改工作領導小組,負責領導推進整改工作,由黨組成員、班子成員牽頭負責,具體抓好整改任務落實,堅持誰主管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調(diào),以身作則、主動認領、帶頭整改,確保問題逐一整改到位。對照…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………?,以提升學生及家長的滿意度,更好地服務師生。
(三)繼續(xù)抓好責任落實。
嚴格落實校黨支部的主體責任,紀檢委員的監(jiān)督責任。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實做到領導認識到位、監(jiān)督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風校風學風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
以上是**縣職業(yè)教育中心落實縣委巡察整改意見建議的整改情況,我們誠懇歡迎社會各界和人民群眾對我們的整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
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司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇七
xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實"兩個責任"、執(zhí)行"六項紀律"、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經(jīng)過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務副組長,其他黨工委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務局等相關單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經(jīng)報南陽市委巡察工作領導小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關于印發(fā)關于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案;的通知》(宛官文〔xx〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位根據(jù)整改落實方案,認真對標檢查,進一步修訂、細化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責任單位,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。明確黨工委書記負總責,分管領導承擔主要責任,相關部門牽頭,各責任單位"一把手"親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結(jié)合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網(wǎng)絡體系。
以嚴肅認真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結(jié),認真梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀律和落實"兩個責任"方面。開展落實"兩個責任"專項整治,嚴格執(zhí)行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀工委嚴格履行監(jiān)督責任整改。二是在執(zhí)行組織紀律和選人用人方面。加強執(zhí)行組織紀律;進一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀律和黨風廉政建設方面。大力加強廉政教育;進行防范規(guī)避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和"四風"方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反"四風"問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領導小組研究制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀工委、監(jiān)察分局、大督查辦、"一改雙優(yōu)"辦人員抽調(diào)人員進行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責定任務,對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質(zhì)保量完成承辦任務的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評,要求有關部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關內(nèi)容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結(jié)合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、強化主體責任,抓好整改工作部署。
收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。制定下發(fā)了《×市住房保障與房產(chǎn)管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領導小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領導和責任責任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(一)黨的領導弱化方面。
問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
主要表現(xiàn):一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結(jié)合本單位實際情況,組織干部職工全面系統(tǒng)、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話,學習次數(shù)少,學習方式單一,學習筆記僅記錄學習內(nèi)容,沒有反映出參會人員圍繞學習內(nèi)容開展交流討論情況,沒有真正做到學懂弄通做實。二是傳達學習中央及省市領導對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關文件較少,貫徹落實不夠全面徹底。如學習《×市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《習近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應體系建設”《關于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》《關于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》分別是1次,學得不夠深入。在落實上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設存在進度緩慢,沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務,廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務。
整改情況:一是切實增強黨組政治意識,×年,充分結(jié)合本單位實際情況,制定學習計劃,要求領導干部職工把個人自學與集中學習結(jié)合起來,做到明確學習要求、落實學習內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,×年集中學習十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時代中國特色社會主義思想2次。截止×年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學習了1次。同時創(chuàng)新學習方式,在開展集中學習之前,明確通知參會人員相關的學習內(nèi)容,要求參會人員圍繞學習內(nèi)容提前思考和準備討論發(fā)言內(nèi)容,在會上班子成員帶頭討論,轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強傳達學習中央及省市領導對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關文件,要求干部職工深入領會相關文件精神,做到理論聯(lián)系實際全面貫徹落實?!聊瓴扇∶考径戎辽?次學習相關文件精神的方式進行,如1月集中學習了《×市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強規(guī)范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進行整改,同時協(xié)會還成立了專家組,×年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,解決電話投訴2起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。
問題二:黨的領導核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。
主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態(tài)制度》,×年已進行整改,對涉及“三重一大”事項的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態(tài)發(fā)言,嚴格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度,所有事項進行集體討論?!聊昀^續(xù)長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態(tài)領域斗爭的新情況新問題認識,高度重視意識形態(tài)工作?!聊?月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議,組織1次集中學習。主要是傳達學習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。
問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現(xiàn):一是履行職責不到位。×年,國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務×戶,實際完成×戶,完成率41.33%,未完成任務。二是保障性住房建設進度緩慢。×市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為×年,工期一年,實際竣工時間為×年,嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。
×年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計×元,已于×年10月25日全部退回存到局賬戶中。進一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現(xiàn)干部職工私車用單位油卡加油現(xiàn)象。四是針對扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯問題。×年以來,我局轉(zhuǎn)變幫扶模式,由幫扶種苗轉(zhuǎn)為幫扶基礎設施,由農(nóng)戶自己購買種苗,局幫扶解決養(yǎng)殖基地建設設施用水泥?!聊杲?jīng)局幫扶建設基礎設施共有9戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達×元的有12戶。
(二)黨的建設缺失方面。
問題四:黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況:一是嚴格落實組織生活會制度,×年以來已做進一步的完善和整改,×年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄?!聊昀^續(xù)長期堅持。二是切實提高民主生活會質(zhì)量,對即將召開的×年度領導班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關經(jīng)驗。×年度無受黨紀政務處分人員。三是嚴格落實談心談話制度?!聊暌詠硪鸭訌姲嘧映蓡T之間,分管領導與分管股室負責人之間,股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實踐要求。×年全年進行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次?!聊昀^續(xù)長期堅持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學習教育不扎實。
主要表現(xiàn):一是“三會一課”制度落實不到位。二是“勇當先鋒·做好表率”專題活動開展不到位。
在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進行研究部署,切實站在維護群眾利益的角度上主動作為。
(三)全面從嚴治黨不力方面。
問題六:局黨組履行主體責任不到位。
主要表現(xiàn):一是研究布署黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實審計整改工作不力。
整改情況:一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責,切實突出黨風廉政建設專題研究部署會議主題?!聊暌褜h風廉政建設和反腐敗工作要點及任務進行了分解并設立臺賬。×年繼續(xù)長期堅持。二是已要求辦公室嚴格執(zhí)行落實考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現(xiàn)遲到早退較嚴重的人員進行談話提醒。已于×年10月22日召開職工會議進行強調(diào),加強紀律管理,分管領導與分管股室負責人之間,各股室負責人于股室內(nèi)工作人員之間要加強監(jiān)督。嚴格落實考勤與績效掛鉤。三是加強物業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管工作方式方法,積極督促未進行備案的物業(yè)企業(yè)進行備案。針對物業(yè)相關投訴件多的問題,積極組織對全市物業(yè)管理服務行業(yè)進行專題調(diào)研,協(xié)調(diào)多部門處理物業(yè)管理糾紛,圍繞重點問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業(yè)管理行業(yè)進行培訓,從人員思想意識、業(yè)務能力、政策法規(guī)方面入手,不斷夯實物業(yè)服務基礎,提高物業(yè)服務水平。四是針對審計整改工作不力,×省審計廳關于×市×年保障性安居工程跟蹤審計發(fā)現(xiàn)“政府投資建設保障性安居工程配建商業(yè)設施部分拍賣款×萬元未收到”的問題,我局已在×年5月上訴法院,法院在×年5月29日受理(法院案號:×9001民初386號),被告文易平對管轄權提出異議,×市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至×省第一中級人民法院,于×年9月25日收到合議庭組成人員告知書((×)96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于×年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于×年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風”問題屢禁不止。
主要表現(xiàn):一是公務接待不規(guī)范,報銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。
整改情況:一是因當時財務報賬執(zhí)行沒那么嚴格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻的人員。將完善公務接待及財務管理相關制度,要求財務工作人員嚴格按照《×省行政事業(yè)單位財務報賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報賬報銷行為。二是因×年經(jīng)濟房、公租房建設多,任務重,各分管責任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報銷×元。對于解釋不清的情況已要求相關人員進行退款。三是針對×年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因×年7月25日—8月3日在×、×等地區(qū),開展“××城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,為了更好地推介×城市形象,宣傳×旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項目,達到預期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對×年1月,購買節(jié)日慰問品野山雞蛋×元,無清單和領用人的問題,因當時臨近春節(jié),經(jīng)局務會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人,每人發(fā)2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。
問題八:資金監(jiān)管不夠到位,財務制度執(zhí)行不力。
主要表現(xiàn):×年全市經(jīng)濟適用房購房款余額×元未及時上繳;
×年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金×萬元用于食宿費用,而非使用公務卡;
×年違規(guī)將公共租賃住房租金收入×萬元挪作他用:其中誤餐費支出×萬元,扶貧支出×萬元,辦公用品支出×萬元?!聊?1月,發(fā)放廉租房租金補貼×戶,發(fā)放人數(shù)×人,發(fā)放金額×萬元。其中,違規(guī)發(fā)放×戶,×人,違規(guī)發(fā)放金額×萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟適用房購房款。經(jīng)濟適用房二期建設借用一期工程款×萬元,即所收經(jīng)濟適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟房勘察費、監(jiān)理招標公證費、項目前期咨詢服務費、設計費、招標代理服務費等未能執(zhí)行收支兩條線。
五是針對經(jīng)濟適用房二期建設借用一期工程款×萬元的問題,因當時經(jīng)濟適用房二期建設急需支付農(nóng)民工工資,因此借用了一期工程款,但經(jīng)濟適用房二期建設資金一到位后,及時退還了進行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴格執(zhí)行收支兩條線的要求。
三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果。
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進局各項工作。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇九
縣委巡察辦:
掃黑除惡。
作風建設等三方面存在的11類問題,涉及26條具體問題,并提出了相應的整改意見和要求。截止目前,我鄉(xiāng)已完成各項問題的整改,現(xiàn)將我鄉(xiāng)整改工作情況匯報如下:
鄉(xiāng)黨委政府高度重視縣委第一巡察組反饋意見,會后立即召開了巡察整改工作專題布置會和整改專題民主生活會,認真研究并制定了整改方案和措施,把整改事項細化為一個個具體問題,把巡察組提出的建議分解為一項項具體舉措,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限,建立問題清單、責任清單、任務清單。鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞中央、省、市、縣關于巡察工作的要求,以整改為契機,推動改革、促進發(fā)展,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(一)脫貧攻堅工作方面。
1.落實上級黨委有關決策部署不夠扎實。
落實情況:一是將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述納入鄉(xiāng)黨委和各村各單位理論學習主要內(nèi)容,結(jié)合我鄉(xiāng)實際組織貧困戶進行扶貧宣講活動。二是貫徹落實好黨中央和省市縣脫貧攻堅決策部署,扎實開展“愛心超市”和扶貧產(chǎn)品“五進”特色活動。三是結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,嚴格落實上級脫貧攻堅政策精神,扎實做好貧困戶“兩不愁,三保障”,大力推動脫貧攻堅各項整改工作落到實處(如貧困戶四通一改落實、交通補貼落實等)。四是規(guī)范了會議記錄格式,保證會議記錄內(nèi)容的準確性和完整性。
第二條整改事項:“兩業(yè)”帶動貧困戶脫貧還存在短板。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中與貧困戶建立的利益連接不緊密,貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得的利益一般是固定比例的分紅,收益偏少。貧困戶的就業(yè)技能培訓較少,貧困戶脫貧的內(nèi)生動力激發(fā)不足,等靠要思想比較嚴重。
落實情況:一是宣傳落實好《貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補辦法》,積極鼓勵引導貧困戶發(fā)展合適產(chǎn)業(yè),目前幫扶干部、第一書記正在組織進行驗收。二是5月29日,寮塘鄉(xiāng)開展2019年貧困勞動力技能培訓,共計50余貧困戶參加,邀請縣農(nóng)業(yè)局技術員進行實地講課技能培訓,增強貧困戶的自主發(fā)展能力,調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。三是開展了扶貧扶志感恩行動,取消平時對貧困戶送錢送物,每月由第一書記、幫扶干部、村干部根據(jù)貧困戶在人居環(huán)境、遵紀守法、家庭美德、配合工作、主動脫貧等方面進行評分,讓貧困戶以現(xiàn)實表現(xiàn)換積分,以積分換取愛心超市物品,4-7月累計投入資金47875元,幫助貧困戶擺脫“等靠要”思想。
2.黨委履行主體責任有欠缺。
第三條整改事項:壓力傳導還不到位。部分村干部認為脫貧攻堅是縣里鄉(xiāng)里的事情,工作敷衍應付甚至帶頭違反扶貧政策。
落實情況:一是實行每周一召開鄉(xiāng)村干部會議,村書記或村主任參加,總結(jié)上周工作,布置本周工作,表揚先進,鞭策后進,做到層層傳導工作責任壓力。二是加強了村干部管理,下發(fā)了《關于進一步加強村干部隊伍建設和管理實施辦法》,嚴格實行坐班和輪班制,確保有人辦事、有時間辦事。三是抓好脫貧攻堅任務分解、責任分解,落實工作要求和標準,積極督導工作落地落實。四是由鄉(xiāng)紀委、扶貧站組成工作組開展了一次脫貧攻堅常態(tài)化巡察,對3個村干部進行通報批評。
第四條整改事項:對扶貧工程項目監(jiān)管不嚴。決算價格與驗收價格不符,存在多支付工程款現(xiàn)象,且未按照合同對項目進行維護。
3.鄉(xiāng)紀委監(jiān)督執(zhí)紀落實不到位。
第五條整改事項:由鄉(xiāng)紀委牽頭組織的每季度一次的督查流于形式,各村交叉督查沒有真正起到效果,督查人負責制沒有落實到位。
落實情況:一是加強不打招呼的常態(tài)化督查,發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足,按時進行通報,并實行責任鏈接、問責倒查等機制,切實增強督查效果,4月份組織開展了一次脫貧攻堅和。
掃黑除惡。
聯(lián)合專項督查。二是不定期對扶貧領域腐敗和作風問題運用第一種形態(tài)處理情況進行自查,防止監(jiān)督執(zhí)紀畸輕畸重、問責泛化和簡單化的問題,及時發(fā)現(xiàn)糾正監(jiān)督執(zhí)紀偏寬偏軟等問題。
第六條整改事項:整改工作還不扎實,存在假整改的現(xiàn)象,印證材料不充分或缺失。
落實情況:一是加強對整改臺賬的整理,及時補充完善相關佐證資料,做到佐證資料規(guī)范齊全,能對問題銷號形成了印證,確保問題真抓實改,目前除了村莊整治和危房改造正在實施中,其余問題基本整改到位。二是已對過度醫(yī)療情況進行全面排查,全鄉(xiāng)不存在過度醫(yī)療情況,已督促鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實報銷控制在90%。
第七條整改事項:少數(shù)問題還未進行整改,仍有21戶貧困戶未解決“四通一改”問題,還有的貧困戶信息更新不及時。
落實情況:一是對歷年來監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題進行一次全面“回頭看”,對于尚未完全整改到位的,在“夏季提升”攻勢中統(tǒng)籌進行了集中整改。截止目前,21戶貧困戶未解決“四通一改”問題已全部完工,整改已到位。二是組織村第一書記、幫扶干部對貧困戶村戶檔及“五個一”再次梳理,進行了2次集中走訪和“回頭看”活動,對信息及時更新,龍佳村公示牌信息已更正。
(二)掃黑除惡專項斗爭方面。
1.政治站位不高,重視程度不夠。
第八條整改事項:2018年黨委中心組僅一次學習傳達掃黑除惡工作的會議記錄,黨委會議記錄未見學習傳達部署掃黑除惡工作的內(nèi)容。黨政班子會議雖有四次提到了掃黑除惡工作,但記錄都是一兩句話。
落實情況:一是規(guī)范建立了鄉(xiāng)黨委中心組學習制度,7月份、8月份每月1次對掃黑除惡專項斗爭工作進行專題學習;二是在召開黨委會議和黨政班子會議時,對會議上學習傳達部署掃黑除惡專項斗爭工作內(nèi)容按實際記錄,不準進行提綱式記錄。
2.黨委履職不到位。
第九條整改事項:《寮塘鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭“5+x”工作清單臺賬》中全部的臺賬清單都未簽字,所有清單的起始時間都是1月1日。
落實情況:全面核查了《寮塘鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭“5+x”工作清單臺賬》,對臺賬清單全部進行核實簽字,2018年清單起始時間已改為2018年3月1日。
第十條整改事項:組織摸排線索力度不夠。
落實情況:全面開展“基層走親”特色活動,按照“走訪不漏戶、戶戶見干部”的要求,深入群眾對涉黑涉惡線索進行摸排,宣傳掃黑除惡專項斗爭工作舉報獎勵辦法,鼓勵群眾積極提供線索。
第十一條整改事項:沒有重點領域重點行業(yè)的摸排臺賬,線索核查沒有出具核查報告書。
落實情況:一是組織力量對群眾反映強烈的行業(yè)亂象和突出問題,深入調(diào)查摸排,形成重點領域重點行業(yè)摸排臺賬。二是嚴格落實涉黑涉惡線索核查制度,8月份鄉(xiāng)掃黑辦核查的一起線索已經(jīng)按照一般線索核查承辦人、分管領導、主要領導簽字制度,出具了核查報告書。
3.壓力傳導不到位,職能部門履職盡責不力。
第十二條整改事項:村黨支部對掃黑除惡工作認識不到位,認為掃黑除惡是政法部門的事情。
落實情況:在每周一村支部書記例會上不斷強化對掃黑除惡專項斗爭工作的重要性、緊迫性的認識,加強對掃黑除惡的各項政策進行集中學習,將掃黑除惡工作列入年度考核重要內(nèi)容,不斷提高村黨支部對這項工作的重視程度。
第十三條整改事項:有的村對掃黑除惡工作未進行傳達部署,村三大頭對掃黑除惡工作知之甚少。
落實情況:一是組織全體鄉(xiāng)、村干部召開應知應會知識培訓會及掃黑除惡專項斗爭工作知識測試,發(fā)放了掃黑除惡應知應會知識手冊。二是嚴格規(guī)定村級掃黑除惡專項斗爭工作的傳達部署,做到一個月至少一次。
第十四條整改事項:摸排線索工作流于形式,18個村的線索摸排都是零。
落實情況:每周一村黨支部書記例會時,下發(fā)線索摸排表,要求村里及時上報摸排信息。
第十五條整改事項:職能部門工作存在形式主義,工作。
方案。
照搬照抄。
落實情況:已將錯誤的文件內(nèi)容進行修改,并對掃黑辦工作人員進行批評和強化培訓,要求實事求是地制定。
方案。
通知,撰寫材料,堅決杜絕照抄照搬現(xiàn)象再度發(fā)生。
4.鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀責任落實不到位。
第十六條整改事項:鄉(xiāng)會議記錄只有對掃黑除惡專項斗爭工作的研究部署,沒有體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。鄉(xiāng)紀委所有的掃黑除惡資料都和鄉(xiāng)掃黑辦提供的一致,問題也一致,沒有從紀委自身角度安排部署工作,沒有深入對黨員干部涉黑涉惡腐敗問題進行摸排,沒有深入摸排黨員、干部充當黑惡勢力“保護傘”問題,也沒有督導相關職能部門及工作人員掃黑除惡專項斗爭中的問題。
落實情況:一是加大對黨員干部的督查力度,實行帶隊監(jiān)督檢查制度,鄉(xiāng)紀委對陂下村、寮塘村、崗口村、掃黑辦開展掃黑除惡工作情況進行督查,對相關問題進行督促提醒。二是對黨員干部充當黑惡勢力“保護傘”進行專項督查,要求全體黨員干部自查自糾,加大各方面信息線索搜查工作。三是完善各項掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀工作臺賬。
(三)作風建設方面。
1.黨委落實作風建設主體責任不到位。
第十七條整改事項:落實中央八項規(guī)定精神有差距。存在超標準提取超范圍發(fā)放烤煙生產(chǎn)獎勵現(xiàn)象。
落實情況:組織學習黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣有關文件要求3次。規(guī)范財經(jīng)紀律和獎勵辦法,嚴格執(zhí)行上級有關文件和制度,對2019年度提前發(fā)放的烤煙獎,所有相關人員全部予以追回。
落實情況:強化執(zhí)紀監(jiān)督,每季度進行一次由全體鄉(xiāng)村干部參加的作風建設測評,鄉(xiāng)紀委對鄉(xiāng)村干部定期進行作風督查,并做好督查臺賬,嚴肅處理發(fā)現(xiàn)的問題。今年以來共進行了5次作風督查,對3人次進行了通報批評。
第十九條整改事項:違反專項資金管理規(guī)定。
落實情況:嚴格執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范財務管理各項行為,提高財務管理人員業(yè)務水平,建立健全專項資金管理制度,堅持??顚S?,加強內(nèi)部審計。組織全鄉(xiāng)財會干部進行業(yè)務知識培訓2次。
2.整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾不夠徹底。
第二十條整改事項:作風頑疾整治不到位,部分鄉(xiāng)村干部缺乏擔當實干、馬上就辦的精神,對鄉(xiāng)黨委政府分配的工作任務執(zhí)行不力。
落實情況:加強作風整頓,不定期對作風情況進行督查,對鄉(xiāng)服務大廳工作作風以及村干部進行坐班制度督查,對竹山村干部不在崗外出進行通報批評。組織開展“基層走親”活動,按照“走訪不漏戶、戶戶見干部”的要求,所有黨員干部全部下沉一線,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,在10月中旬完成全部走訪。
第二十一條整改事項:部分干部辦事拖拉,不能主動采取措施解決問題,部分問題久拖不決。
落實情況:每周一召開全體鄉(xiāng)村干部大會,通報各項工作進度情況,分析當前工作問題,壓實責任,提高工作效率和解決問題的能力水平,每季度對全鄉(xiāng)干部工作情況和作風建設情況進行量化計分測評。目前竹山村、龍佳已全部完成問題整改工作。
第二十二條整改事項:存在報假賬應付檢查的現(xiàn)象。部分工作中只有措施沒有落實情況佐證材料,崗口村委會一間辦公室掛了村掃黑辦的牌子,但里面無任何體現(xiàn)掃黑除惡的東西。
落實情況:完善“最美脫貧戶”各類臺賬資料,下發(fā)掃黑除惡應知應會政策知識、文件資料和線索摸排臺賬,充實各項臺賬資料,進一步完善日常工作舉措,著力解決應付檢查現(xiàn)象,樹立實事辦實、好事辦好意識。
3.推進便民服務“一次不跑”還有待進一步完善提高。
第二十三條整改事項:發(fā)展不平衡,有的村辦了上百件業(yè)務,有的村只辦幾件業(yè)務。
落實情況:對全鄉(xiāng)代辦員進行了一次業(yè)務培訓,對各村業(yè)務辦理情況進行指導,成立鄉(xiāng)代辦員業(yè)務工作交流群,定期對各項業(yè)務知識進行指導,下發(fā)“一次不跑”宣傳單1000份,每周對各村代辦員辦理情況進行統(tǒng)計通報和督促。
第二十四條整改事項:硬件設施配備不齊全,如龍佳村、陂下村無復印機;思塘村網(wǎng)絡不穩(wěn)定問題。
落實情況:對各代辦點硬件進行全面篩查,確保各代辦點能正常投入使用。龍佳村、陂下村已購買打印機,思塘村網(wǎng)絡已恢復正常使用。
第二十五條整改事項:臺賬記錄填寫不規(guī)范,存在漏填、不填現(xiàn)象,如竹山村臺賬未記錄,官田村、龍佳村聯(lián)系電話、申報號未填寫。
落實情況:組織工作人員對各代辦點臺賬進行檢查,對各臺賬問題已按要求整改,確保臺賬資料完善。
第二十六條整改事項:代辦員管理不規(guī)范,如龍佳村首席代辦員常年在縣城打工,沒有及時更換。
落實情況:加強代辦人員管理,選用長期在家工作人員為代辦員,對不能勝任的進行及時調(diào)整。
經(jīng)過兩個月的整改,我鄉(xiāng)雖取得了初步成效,但與上級要求還有差距。下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照縣委和縣委第一巡察組的要求,采取更有效的措施,建立健全各項機制,鞏固巡察反饋問題整改成果,推動寮塘鄉(xiāng)各項事業(yè)向更好的方向發(fā)展。
(一)繼續(xù)強化整改落實。堅持抓整改工作力度不減,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高質(zhì)量、高標準完成整改任務。把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進各項工作。
(二)建立健全長效機制。對已完成的所有整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項,時刻緊盯問題整改進度,以“釘釘子”精神,推動各項整改任務落實到位。針對各問題形成有效的制度,通過制度來推動工作,確保整改工作落實到位,問題不會反彈。
(三)強化紀律監(jiān)督,深化作風建設。牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護”,認真履行監(jiān)督職責,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,以高度負責的政治擔當推進紀律作風轉(zhuǎn)變,堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,嚴守政治紀律,嚴防“四風”問題反彈。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇十
市委黨風廉政建設巡查工作領導小組辦公室:
市財政局黨組高度重視,把推進市委第二巡查組反饋意見整改落實工作作為頭等大事來抓,專門成立了整改工作領導小組和辦公室,并召開4次黨組會議專題研究整改落實工作,領導班子成員主動認領并承擔問題責任,認真分析查找存在問題的原因,研究巡查問題整改落實工作,制定了《關于市委第二巡查組反饋意見的整改方案》,針對反饋意見存在的3個方面的問題,逐條逐項列出具體措施16條,建立了整改臺賬,把整改事項落實到具體責任領導、責任科室和責任人,明確了完成時限,實行銷號制度,逐條逐項抓落實,保證了整改事項事事有著落、件件有回音。及時向市委第二巡查組報告整改落實情況,積極征求巡查組對整改情況及各項工作的意見和建議,有效保證了整改工作落到實處。截至9月12日,16條問題中,屬“即查即改”的問題共13條,均已整改落實到位;需通過“調(diào)研整改”的共2條,已完成整改2條;“暫不具備辦理條件”的1條,積極創(chuàng)造條件盡快解決?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、黨風廉政建設“兩個責任”落實方面。
(一)關于“兩個責任”落實存在重集體輕個人方面的問題認真落實市財政局《關于落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》(x財黨組發(fā)[2015]8號),從以下五個方面糾正重集體輕個人的做法:一是提高思想認識。嚴格落實制度規(guī)定,認真履行領導班子集體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任,形成橫向到邊、縱向到底的主體責任體系,推動整改落實工作扎實開展。二是強化“一崗雙責”。許先華同志作為第一責任人,始終堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。對全系統(tǒng)黨風廉政建設作出部署。將黨風廉政建設融入財政改革發(fā)展的全過程,與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。并與分管科室(單位)主要負責人均簽訂黨風廉政建設責任書?!捌咭弧逼陂g與領導班子成員逐一開展廉政談話,8月20日召開財政系統(tǒng)中層干部黨風廉政提醒專題會議,在會上首次提出了財政部門中層干部責任范圍。三是強化問題意識。班子成員通過對照檢查,對黨風廉政建設上的薄弱環(huán)節(jié)有了更加清醒的認識,增強了做好黨風廉政建設的責任感和緊迫感。班子成員深入查找自身和分管領域黨風廉政建設存在的問題,并將述職述廉報告在全局公開,接受群眾監(jiān)督。四是經(jīng)常性開展對分管領域黨員干部的廉政教育,主動了解掌握分管單位、科室領導干部的苗頭性傾向性問題,通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式,督促遵守廉潔自律各項規(guī)定。五是對分管單位科室黨風廉政建設工作任務落實情況進行監(jiān)督檢查,加強指導,促進責任落實。
(二)關于痕跡管理存在重活動開展輕活動記錄的現(xiàn)象的問題6月份以來,局工作紀律督查小組先后對5個財政所、7個直屬單位黨支部的會議記錄進行了檢查,重點對黨風廉政建設各項活動的記載情況、班子成員到所、到支部活動情況進行了抽查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,黨組經(jīng)研究,提出了具體要求,即領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”,開展黨風廉政建設活動要做到“四有”:有方案、有記錄、有資料、有。
總結(jié)。
真正把黨風廉政責任制真正落到日常工作之中。
二、財務管理方面(一)關于部分公務接待不夠規(guī)范問題。
對不規(guī)范接待費用無明細及發(fā)票不規(guī)范、附件填寫不齊全等問題已按規(guī)定整改到位,用電話通知代替公函或公函填寫不規(guī)范問題已由具體經(jīng)辦人補齊接待公函及公函內(nèi)容。超標準接待部分、違規(guī)接待和接待中煙酒支出已由單位負責人和經(jīng)辦人個人出資,單位開往來票據(jù)沖抵單位接待費支出。如:國資辦超標準接待100元,綜改辦接待費午餐用酒100元、購煙92元、超標準接待220元已由陪同人員自行負擔,分單位開具往來收據(jù),沖抵單位接待費支出。
(二)關于違規(guī)發(fā)放的獎金、津貼清退不夠徹底問題。
發(fā)放的2013年、2014年預算績效評價及資產(chǎn)管理獎金,已向人社局報備,人社局已向上級請示,暫未答復,待答復后按答復方案整改到位。2013年表彰先進單位和先進個人獎、省廳表彰的財政監(jiān)督先進單位和先進個人獎及財政監(jiān)督局發(fā)放的審計津貼已全部清退完畢,已繳存國庫,并送人社局備案。
(三)關于購買商品、服務手續(xù)不規(guī)范問題。
購買辦公用品無附件問題,已補齊附件,并規(guī)范發(fā)票來源渠道。國資辦支付武漢天揚慧博科技公司服務費3萬元無合同等附件,是因當時與其他文字資料整理在一起,現(xiàn)已經(jīng)附在支出憑證后。
(四)關于大額現(xiàn)金支付問題。
今后將對照財務管理制度,進一步加強財務人員培訓管理,強化剛性約束,切實做到守紀律、講規(guī)矩。嚴格按照《會計法》的要求,對大額支出一律實行轉(zhuǎn)賬支付。如:工程類5000元以上,貨物、服務類3000元以上實行轉(zhuǎn)賬支付等。杜絕此類問題的再次發(fā)生,并將相關內(nèi)容納入局行政管理制度予以規(guī)范。
(五)關于公款為職工購買商業(yè)保險問題。
對2013、2014年原由單位出資購買的社會治安綜合險已由個人出資,單位開具往來票據(jù)繳存各單位在非稅局開設的財政專戶,沖抵支出。
(六)關于政府采購手續(xù)不規(guī)范問題。
因政府采購管理是一個過程管理、過程監(jiān)督,而采購結(jié)果是既成事實。經(jīng)與政府采購辦聯(lián)系,對已既成事實的采購項目不存在補辦手續(xù)問題。我們保證,從2015年開始,對今后辦理的政府采購項目,一律及時按規(guī)定程序辦理到位。
(七)關于個人往來款長期掛賬問題。
根據(jù)巡查組意見,七星臺財政所及時召開了所務會議,通報了市紀委巡查情況,并制定了整改措施,對所經(jīng)費賬上存在的其他應收款179675.2元逐一進了催收。截止目前止,已收回資金93150.10元(主要是所內(nèi)干部職工個人應交的社會保障費等)。正在清收中的有7972.60元(凡海英6528.80元、張繼清1443.80元)。屬歷史遺留問題的有84678元(陳謀福4000元、肖思國2000元、周厚平51628元系1995年前原財政所基建工程遺留、劉錦新5000元系1995年5月財政業(yè)務工作遺留、熊東升22050元系政府工作遺留),一時難于清收完畢,但也安排專人在逐筆進行清收。
(八)關于部分支出不規(guī)范問題。
中餐券結(jié)賬無正式發(fā)票問題,國庫集中收付中心、綜改辦、評審中心已補齊2015年至今的發(fā)票,其他單位已將回收的誤餐券按月到人粘貼,裝訂成憑證,做附件保存。從9月6日開始,機關食堂已正式運行,將杜絕此類情況的發(fā)生。
(九)關于國有資產(chǎn)管理不嚴問題。
2007年以來,我市針對土地平整、小型水利設施建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、移民項目及資金管理,先后出臺了《xx市大中型水庫移民后期扶持基金使用管理暫行辦法》(x財發(fā)[2007]65號)、《xx市大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法(試行)》(x府辦發(fā)[2008]64號)、《xx市財政性項目建設資金管理辦法》通知等文件,對項目建設的資金管理、后期資產(chǎn)管護等都作了明確的規(guī)定。今后,我們將根據(jù)巡查組的意見,重點對《xx市財政性項目建設資金管理辦法》進行修訂、完善,進一步加大對項目竣工后的資產(chǎn)移交、資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度。
(十)關于鎮(zhèn)(街道)財政所財務賬目和資金管理使用欠規(guī)范問題。
針對鎮(zhèn)街道財政所財務賬目和資金管理使用欠規(guī)范問題,局黨組責成農(nóng)財局通過建立健全規(guī)章制度、開展財務人員培訓、內(nèi)部會計控制檢查、財政所經(jīng)費聯(lián)審互查等方式,著力加強財政所財務賬目和資金管理。今年6月份,組織財政所經(jīng)費會計將2014年1月至2015年5月的會計賬簿、憑證、報表帶到財政局進行聯(lián)審互查,針對存在的問題,現(xiàn)場開展手把手的培訓,從會計基礎工作規(guī)范、賬戶管理、賬務處理等方面進行輔導講座,并根據(jù)事業(yè)單位財務規(guī)則和會計制度等規(guī)定作了統(tǒng)一要求,今后一旦發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為,要嚴肅處理。
8月份,結(jié)合市巡查和財務專項整治檢查,對財政所進行了內(nèi)部會計控制突擊檢查。檢查鎮(zhèn)街道財政所會計崗位設置及職責是否到位、貨幣資金管理是否安全、銀行賬戶管理是否規(guī)范、支票和印鑒是否分開管理、日清月結(jié)和對賬管理是否符合規(guī)定。經(jīng)檢查,指出了鎮(zhèn)街道財政所財務管理中存在的問題,發(fā)出整改通知8份,督促財政所整改到位。
三、
隊伍建設方面(一)關于財政系統(tǒng)少數(shù)干職工紀律意識有待加強問題財政系統(tǒng)少數(shù)干職工確實存在紀律意識淡薄、工作狀態(tài)不佳的問題。今年初,我們專門成立了督查專班,安排2名同志專司工作紀律督查,截止目前,已發(fā)督查通報8期,涉及上下班簽到、請假情況、會議紀律、人員去向等方面。6月份,市委巡查組巡查后,我們根據(jù)反饋的意見,又加大了對財政所的督查力度,已督查5個財政所,重點是工作人員去向和各項活動的記載情況,今后,我們還要進一步修訂完善《xx市財政局機關行政管理制度》、《市財政局關于加強工作紀律督查的通知》等相關制度,嚴格機關行政管理和紀律督查,努力提高干職工紀律意識。充分利用每周四集中理論學習時間,組織干部職工認真學習各項黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)和財政業(yè)務知識,真正把紀律挺在前面,把規(guī)矩挺在前面。
(二)關于鎮(zhèn)街道財政所上收管理后面臨體制不順問題。
2013年12月,市委辦、市政府辦印發(fā)了《xx市調(diào)整鎮(zhèn)街道財政所管理體制實施意見》的通知,對財政所管理提出“調(diào)整管理體制后,實行雙重管理,以財政局管理為主,鎮(zhèn)街道管理為輔?!?、在業(yè)務管理上,市財政局為了加大對財政所業(yè)務管理力度,印發(fā)了《xx市鎮(zhèn)街道財政所管理辦法(試行)》等11個管理制度,局班子成員也實行聯(lián)系點制度,要求每名班子成員每月到聯(lián)系點指導1-2次,并加強與當?shù)攸h委政府的溝通聯(lián)系和監(jiān)督管理,每月在局黨組辦公會上專題匯報聯(lián)系點的工作情況,以便及時發(fā)現(xiàn)問題進行解決。
2、在人員管理上,目前財政所人員黨組織關系在鎮(zhèn)街道黨委,財政所黨支部書記和委員由當?shù)劓?zhèn)街道黨委任免。財政所作風效能考核也由鎮(zhèn)街道政府負總責。財政所財產(chǎn)、物資以及資金安排均由鎮(zhèn)街道政府負責。市財政局負責人員編制和勞動工資、正副所長任免以及財政財務業(yè)務指導。在人員管理上,市局接訪財政所人員因身份待遇問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特崗津貼問題數(shù)次,我們都積極向上反映,目前干部特崗津貼問題已基本解決;財政所輪崗一次共5人,下派所長1人,上調(diào)到局里工作2人,提拔重用正副所長4人,辦理招聘錄用干部9人,辦理退休2人,為財政所干部找回個人檔案4份,同時為218名干部辦理了相關調(diào)資增資。巡查組指出的管理主體責任不夠明確,人財物管理體制比較混亂的現(xiàn)象確實存在。主要是市局管人不管資金和資產(chǎn),鎮(zhèn)里管資金和資產(chǎn)不管人;市局出臺的11個業(yè)務管理指導意見,有些又與鎮(zhèn)里的要求不相吻合等等。今后,我們將積極向市委、市政府請示報告,密切與鎮(zhèn)街道黨委協(xié)調(diào),努力解決這些疑難問題。市財政局按照《xx市調(diào)整鎮(zhèn)街道財政所管理體制實施意見》明確的管理職責要求,加強與當?shù)攸h委政府聯(lián)系,加大對財政所的業(yè)務指導和監(jiān)管力度,確保鎮(zhèn)街道財政建設實現(xiàn)組織機構規(guī)范化、隊伍建設規(guī)范化、業(yè)務工作規(guī)范化、內(nèi)部管理規(guī)范化和基礎設施規(guī)范化。
(三)關于財政所工作人員身份、待遇不夠明確問題。
財政所現(xiàn)有人員身份待遇是混亂的,這是歷史原因形成的。巡查組指出的一個系統(tǒng)“兩種身份”的問題至今存在,主要表現(xiàn)是一部分干部交保險而另一部分又不交;原財政所人員原為公務員后又轉(zhuǎn)為事業(yè)身份等等。我局于2015年1月13日向市政府、市委組織部、市人社局、市委編辦專題進行了匯報,待研究答復。局黨組也認識到,一個單位兩種身份極大影響了所里的日常管理。目前我們已在研究對30%獎勵性績效工資進行考核的詳細辦法,待征求鎮(zhèn)街道黨委政府意見后出臺。關于特崗津貼問題,我們通過積極向上做工作,反映實情,已基本解決,省人社廳已發(fā)文明確。
(四)關于局機關及所屬二級單位工作人員混崗情況比較嚴重問題。
目前,局機關定編人數(shù)34人,實有26人,空編8人。其中:局班子成員8人,借出2人,工作人員只有16人(今年內(nèi)達到退休年齡1人),機關內(nèi)設科室13個,1個科室只有1.23人,不符合相關財務制度要求。為了滿足正常工作的需要,經(jīng)請示市政府同意,局機關從直屬單位和財政所借調(diào)了一部分人員。2015年將新招錄公務員3名,我們也要向市委、市政府、組織人事部門和市委編辦積極匯報,爭取將公務員的空缺編制盡快配備到位,盡快擺脫混崗局面。
四、下一步工作打算目前,整改工作成效還是階段性的,很多措施還需要進一步深化,局黨組將在下一步工作中深入學習貫徹落實市紀委五屆六次全會精神,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊抓在手上,全面履行黨風廉政建設主體責任,及時研究分析新情況、新問題,建立健全長效機制,通過扎緊制度的籠子,鞏固整改成果,防止問題反彈回潮。一是認真抓好未整改到位事項的整改。堅持力度不減,對反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量地完成全部整改任務。二是進一步完善長效機制。針對巡查組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對不科學不健全的制度,進一步規(guī)范完善。三是嚴格落實黨風廉政建設主體責任。認真落實黨風廉政建設責任制,層層傳導壓力,層層分解責任,切實做到領導認識到位、教育管理到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位。四是更加自覺地接受市委第二巡查組和第一紀工委的監(jiān)督指導,切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇十一
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,主要領導帶頭學,牽頭把關制定政研室理論學習中心組學習方案,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年政研室落實巡察組反饋意見整改情況報告,希望大家喜歡。
根據(jù)統(tǒng)一部署,第一巡察組對政策研究室(以下簡稱政研室)開展了常規(guī)巡察。巡察組向政研室反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、強化責任擔當,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好。
政研室把巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗,召開室務會、巡察整改工作動員會、專題工作會議等,深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨和巡視工作重要講話和重要指示精神,認真研究巡察整改工作,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。成立由主要領導任組長,各科室負責同志為成員的巡察整改工作領導小組,加強對整改工作的組織領導。制定《關于第一巡察組向政策研究室反饋意見的整改方案》,以過硬的措施,整改一件銷號一件。截至目前,巡察組反饋的問題已全部整改完成。
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策方面。
1.深化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,主要領導帶頭學,牽頭把關制定政研室理論學習中心組學習方案,推動理論學習中心組學習制度化、規(guī)范化;持續(xù)把習近平總書記最新理論文章、指示批示精神,自治區(qū)黨委、重要會議精神納入理論學習中心組學習、集體學習和自學內(nèi)容,增強學習的實效性;完善落實常態(tài)化學習機制,采取集中學、自主學、觀看專題片學、網(wǎng)絡平臺學等方式,激發(fā)黨員干部主動學、深入學的動力。二是將中央、自治區(qū)黨委、下發(fā)的重要文件,及時轉(zhuǎn)發(fā)至各科室進行學習,創(chuàng)造條件安排文秘人員積極參加各項會議,了解上級政策、領會領導意圖、掌握基層實際,把學習成果有效轉(zhuǎn)化為履行綜合文稿服務、調(diào)查研究、全面深化改革三項職能的能力。
2.深入貫徹落實黨內(nèi)工作條例。理論學習中心組專題學習黨內(nèi)法規(guī),深入學習《中國共產(chǎn)黨工作機關條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等篇目。研究制定《政策研究室室務會議事規(guī)則》,將室務會確定為政研室議事決策機構,形成議事決策長效機制,凡“三重一大”事項,均自覺接受地區(qū)紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組現(xiàn)場監(jiān)督、由室務會討論決定后執(zhí)行。
3.認真履行三項職能。一是堅持把學習作為安身立命之本,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的理論方針政策,學習自治區(qū)黨委、主要領導講話和重要文件,深入基層調(diào)研,吃透上情、摸透下情,在日積月累中提升黨員干部素質(zhì),增強綜合文稿服務能力,為決策提供高質(zhì)量服務。二是重新修訂《關于政研室調(diào)查研究的工作方案》,將中心工作和群眾關心的熱點一體納入調(diào)研范圍,加強與地直單位、縣市、相關科研院所和自治區(qū)黨委政研室的合作交流,通過開展考察學習、聯(lián)合調(diào)研、合作課題等方式,形成“大調(diào)研”工作格局;加強干部調(diào)研能力的培訓,做到每季度、每半年定期開展學習和培訓。三是健全完善會議推進、調(diào)研指導、對賬銷號、督察考核等工作機制,組織各專項小組、各縣市開展“互學互研”,對推進緩慢的改革任務選派干部進行督察指導,強力推動各項改革任務按時完成、對賬銷號;制定《全面深化改革工作20xx年度績效考核方案》,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,倒逼責任落實、工作落實;加強人員配備,形成《關于各縣市委改革辦人員配備情況的調(diào)研報告》,推動各縣市改革辦按要求配齊工作人員;嚴格落實中央關于基層減負的相關規(guī)定,探索建立電子化檔案。
4.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。一是與黨史學習教育相結(jié)合,深入學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話,學習自治區(qū)黨委的決策部署和的具體安排。二是及時調(diào)整意識形態(tài)工作領導小組成員,召開工作會議專題研究部署意識形態(tài)工作;修訂完善《政研室關于加強意識形態(tài)工作的實施方案》,堅持“一崗雙責”,將意識形態(tài)工作細化分解到科室到干部,推動意識形態(tài)工作責任制落實。三是將意識形態(tài)工作納入單位重點工作,做到與政研改革工作同部署、同落實、同考核。
(二)關于落實全面從嚴治黨方面。
1.嚴格履行主體責任。一是及時調(diào)整黨風廉政建設領導小組,完善《政研室20xx年度黨風廉政建設工作實施方案》,定期召開室務會、黨風廉政建設會,專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設等工作,主要領導與科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,全面壓實黨風廉政建設責任。二是健全完善《政策研究室20xx年度黨風廉政建設責任清單》,紀檢委員加強日常監(jiān)督,推動清單任務落實落地。三是完善考勤、會議記錄等制度,按照規(guī)定召開黨員大會、支委會,班子成員定期講黨課,按時開展主題黨日活動。四是對2020年、20xx年政治生態(tài)分析報告和2019年、2020年黨支部工作總結(jié)進行自查梳理,逐項整改,全部整改到位。五是堅持以案促治、以案促改,組織黨員干部學習黨內(nèi)法規(guī)制度、警示教育通報、警示教育片,組織干部按時參加紀檢“一月一測試”。
2.持續(xù)落實好談心談話制度。一是主要領導與科室負責人、各科室負責人與普通黨員干部開展談心談話達到全覆蓋;制定《政研室談心談話記錄表》,進一步規(guī)范談心談話流程和檔案。二是做好干部崗位變動、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的談心談話。三是在按規(guī)定開展集體談話的基礎上,采取朋友式聊天、工作式探討等方式開展個別談話,談深談透,進一步提升談話質(zhì)量。
(三)關于落實新時代黨的組織路線,發(fā)揮基層黨組織作用方面。
1.加強黨支部建設。一是堅持集中學和自主學相結(jié)合,深入學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī);召開黨員大會、支委會選舉黨支部書記、支委,并對支委進行分工,按程序報機關黨委。二是將隊伍建設、基本活動、黨風廉政建設、精神文明建設等工作納入《政研室黨支部20xx年度工作計劃》,召開支委會審定后實施,推進支部工作制度化、規(guī)范化、科學化。三是堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,注重選拔政治強、業(yè)務精、作風好的干部兼職從事黨務工作。
2.進一步執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。一是召開理論學習中心組學習會,認真學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,深刻反思歷年來出現(xiàn)的不規(guī)范問題。二是由主要領導親自審核把關,提前撰寫相關材料,做好征求意見收集,認真開展批評與自我批評,積極開展思想斗爭,提高民生生活會質(zhì)量。三是充實完善《20xx年度政研室領導班子黨課計劃》,黨支部書記為第一責任人、負總責,組織委員為具體責任人、具體抓,結(jié)合單位和黨員干部實際,認真準備黨課講稿,把講黨課、上黨課融入日常,做到經(jīng)常。
3.加強領導班子和干部隊伍建設。一是研究制定《政策研究室干部隊伍建設規(guī)劃》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、文字為重,擇?yōu)提拔晉升干部,加強干部隊伍的選拔和培養(yǎng),落實能進能出機制,推動干部到其他部門、縣市交流任職。二是成立文稿起草小組,堅持以老帶新、梯次培養(yǎng)、團隊作戰(zhàn)、集體議稿等培養(yǎng)方式,認真做好綜合文稿服務工作。三是通過外出學習培訓、聯(lián)合考察調(diào)研、“傳幫帶”、專題輔導、參加會議、集體議稿等形式,加強對干部的培養(yǎng)教育,不斷開闊視野、提升能力、增強本領。
(四)關于落實巡視巡察反饋問題及各類監(jiān)督檢查反饋問題整改方面。
一是認真履行優(yōu)化營商環(huán)境改革聯(lián)絡員單位職責,在自治區(qū)人民政府優(yōu)化營商環(huán)境實地督查工作中,地區(qū)被通報表揚。二是制定《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項督查工作方案》,開展專項督查和“回頭看”,形成專項督查情況通報和問題反饋清單,推動問題整改落實。三是將優(yōu)化營商環(huán)境納入全面深化改革工作績效考核范圍。四是進一步健全完善月調(diào)度、月通報、任務臺賬、定期督導等工作機制,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作走深走實。
三、突出持續(xù)整改,著力鞏固和拓展巡察整改成果。
經(jīng)過近期集中整改,巡察反饋問題整改工作取得階段性成效,但也清醒認識到,目前的成效只是初步的。下一步,政研室將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,持續(xù)把巡察整改與“三項職能”結(jié)合起來,以更高的政治站位和政治自覺,堅持整改標準不降、措施力度不減,持之以恒,久久為功,建立長效機制,持續(xù)深化巡察整改工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇十二
根據(jù)縣委部署,2020年10月9日至11月7日,縣委第三巡察組對內(nèi)蒙古涼城縣岱海機場有限公司進行了巡察。根據(jù)《關于巡察縣屬企業(yè)聯(lián)合黨支部的反饋意見》的通知,我公司高度重視,對巡察組反饋的6個問題進行了深刻剖析和深入研究,制定了整改措施,落實了整改責任和整改時限,為確保公司整改工作取得實效,推進工作,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、安排部署情況。
針對縣委第三巡察組反饋意見中指出的問題,我公司高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組,董事長任組長,2020年12月份以來召開領導班子巡察整改專題會議3次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。
把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,推動被巡察黨組織和黨員干部踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”方面。
1.存在問題:學習制度不健全,對習近平總書記重要思想和全面擴大開放重要指示精神缺乏系統(tǒng)全面的學習,沒有制定學習計劃,未撰寫學習心得。
整改措施:進一步完善健全學習制度,圍繞增強黨員干部的責任感和主動性,用好“學習強國”等教育平臺,有針對性地抓好黨員學習培訓,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原文、悟原理,用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
整改完成情況:有計劃的組織了黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習。現(xiàn)已全部整改完成。
2.存在問題:落實中央關于加強國有企業(yè)黨的建設部署要求行動遲緩。
整改措施:貫徹落實《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,堅持和加強黨的全面領導。
整改完成情況:認真深入的學習了《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,現(xiàn)已全部整改完成。
3.存在問題:黨組對意識形態(tài)工作的重要性認識不足,缺乏總體規(guī)劃部署。
整改措施:落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入干部學習、民主生活會、
述職報告。
內(nèi)容,黨組定期研究、定期向縣委意識形態(tài)領導小組報告工作。抓好意識形態(tài)輿論引導工作,旗幟鮮明針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)開展監(jiān)管。
整改完成情況:成立了意識形態(tài)領導小組,嚴格認真的向縣委領導小組定期報告工作,現(xiàn)已全部整改完成。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,切實增強群眾獲得感幸福感安全感方面。
4.存在問題:公司法人結(jié)構不合理。
整改措施:協(xié)助企業(yè)完善企業(yè)法及相關制度,推進董事會責權歸位工作,完善公司“四會一層”議事管理規(guī)則,提高董(監(jiān))事履職能力,提升公司決策效率,形成權責對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制,全面推進企業(yè)依法治企。
整改完成情況:規(guī)范管人用人,加大人才管理力度?,F(xiàn)已全部整改完成。
5.存在問題:黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
整改措施:指派專人負責“主題黨日”活動的開展和記錄。指派專人定期參加組織部開展的黨建業(yè)務培訓會。健全黨支部“三會一課”的會議記錄。
整改完成情況:制定詳細的學習計劃,完善“三會一課”的會議記錄,現(xiàn)已全部整改完成。
6.存在問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,黨支部主體責任意識不強。
整改措施:強化黨風廉政建設,定期研究廉政工作。擬定近期召開專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,從而加強黨風廉政建設主體責任。
整改完成情況:召開專題會議對年度黨風廉政建設工作進行安排部署;
對公司存在的廉政風險點進行了排查,現(xiàn)已全部整改完成。
通過三個月的時間,公司對巡察組提出的問題全部整改完成。通過分頭負責、強力督導、狠抓落實,整改總體進展比較明顯,整改取得了一定成效,對此在以后的工作中,公司將繼續(xù)采取加強黨建廉政教育,開展頑固問題督查,組織不忘初心使命教育和習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進各項工作。
2021年3月8日。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇十三
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
(一)?關于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建?工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員?干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結(jié)合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成。
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建設工作。
進度判定:已完成。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇十四
根據(jù)旗委統(tǒng)一部署,20xx年11月26日至20xx年1月9日,旗委第一巡察組進駐我局開展巡察。20xx年3月11日,巡察組向我局反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足,有針對性地向我局提出了整改意見和建議。巡察組反饋巡察工作情況后,旗醫(yī)保局黨組書記**同志高度重視并切實承擔起巡察整改的主體責任,于20xx年3月23日組織召開專題會議研究部署整改工作,親自參與整改方案的制定,對問題成因進行分析,明確整改責任人、整改措施及完成時間,使整改工作扎實可行?,F(xiàn)將局黨組書記**同志組織整改落實巡察組反饋意見情況報告如下:
(一)統(tǒng)一思想,認真領會巡察整改要求。旗委巡察組反饋意見后,**同志立即主持召開部署會議,對巡察組反饋的意見進行了認真研究和領會把握。
(二)加強領導,加快推動巡察整改落實。根據(jù)局黨組會議研究,旗醫(yī)保局的巡察整改工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展,建立牽頭掛項機制,由局黨組書記**同志負總責,其他領導干部根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則牽頭抓好各項具體任務的落實。**同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責,自整改工作開展以來,多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推動、抓落實,并嚴格要求其他負責人各負其責,抓好整改工作,推動形成了上下聯(lián)動,合力整改的工作格局。
(三)明確分工,有序開展巡察整改工作。針對旗委巡察組反饋的黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、黨風廉政建設和反腐敗工作6個方面11個問題進行責任分解,研究制定了《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局黨組關于落實旗委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》,明確責任領導和具體責任人,細化工作措施,確定整改時限,對標對表認真抓好整改措施的落實,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位。
經(jīng)過對旗委第三巡察組反饋的問題進行了認真分析,查找存在問題的原因,并以最快的速度、以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)黨的政治建設方面。
1.議事決策不規(guī)范的整改情況。
一是建立黨組會議制度,認真處理好黨組會議、黨政聯(lián)席會議和行政會議的關系,對號入座開好各類會議,規(guī)范會議記錄。二是黨組書記**只有一人,無法召開黨組會議,經(jīng)請示組織部張順利部長,為了履行黨組職能,可以召開黨組擴大會議,吸引本單位議事有關同志參加黨組擴大會議。
(二)黨的思想建設方面。
2.黨的思想建設弱化的整改情況。
一是強化學習,提高認識。要認真學習《黨章》和關于落實黨內(nèi)政治生活制度的相關規(guī)定,不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養(yǎng)。制定20xx年“兩學一做”學習方案和學習計劃(王丹負責)。二是以黨支部名義制定黨員干部如何做好學習筆記指導意見做專門的培訓(李正志負責),并給出筆記格式和模板。給每個干部職工配備專門用于學習的筆記本,責成專人負責學習筆記的督查工作(王丹、張勇智負責)。
3.關于對意識形態(tài)工作重視不夠問題的整改情況。
起草察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局意識形態(tài)工作實施辦法(張勇智負責),召開專題會議,黨組擴大會議成立工作領導小組。進一步承擔好意識形態(tài)工作的責任,做到意識形態(tài)工作有專人抓,不斷提升全局干部職工,特別是領導干部對意識形態(tài)工作重要性的認識。
(三)黨的組織建設方面。
4.組織生活制度執(zhí)行不到位的整改情況。
一是嚴格按照召開組織生活會的流程,會前開展談心談話,會后制定整改臺賬,通報會議情況。黨員要深刻檢視剖析個人問題,所提問題要結(jié)合日常工作實際。二是要嚴格落實“三會一課”制度。
5.黨費收繳不規(guī)范,未按月繳納黨費的整改情況。
要嚴格按照《黨章》及《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號),規(guī)范做好黨費收繳工作,徹底扭轉(zhuǎn)收繳黨費怕麻煩、圖省事的現(xiàn)象。由專人負責每月按時收繳黨費,并將黨費收繳票據(jù)按月裝訂成冊。
6.開展評星定級不規(guī)范的整改情況。
嚴格按照旗委組織部《印發(fā)關于在全旗基層黨組織和全體黨員中深入開展評星定級活動的實施方案的通知》(后黨辦發(fā)〔2016〕85號)文件要求制定《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局支部委員會“評星定級”活動實施方案》。開展評星定級工作。
(四)黨的作風建設方面。
7.收發(fā)文程序不規(guī)范的整改情況。
嚴格按照收發(fā)文制度進行收發(fā)文,做好收發(fā)文登記,上級來文按照主要領導閱示、分管領導閱簽、股室負責人給出處理結(jié)果意見的流程執(zhí)行。
8.政策宣傳和日常服務力度有待加強的整改情況。
首先旗醫(yī)保局認真貫徹落實“不忘初心、牢記生命”,主題教育立改立行要求,切實加強窗口管理和服務,多措并舉,進一步提升群眾滿意度。現(xiàn)異地備案業(yè)務已增設窗口,群眾可即時辦理,無需長時間等待。
今后我們要提高對全旗醫(yī)保人群對醫(yī)保政策的知曉率,對醫(yī)保政策保障的滿意度,幫助群眾、職工及時掌握新的醫(yī)保政策,旗醫(yī)保局著眼醫(yī)保政策家喻戶曉,深入人心的目標,不斷加大醫(yī)保政策宣傳力度,同時我們還要采取醫(yī)保公眾號和旗融媒體來擴大宣傳。
強化業(yè)務知識學習,認真學習醫(yī)療保險相關政策,工作要點,管理辦法,操作系統(tǒng)運用,業(yè)務解決辦法,對群眾工作的方法,守護好人民群眾救命、救急看病吃藥的,“救命錢”.制定學習培訓計劃定期對大廳人員進行業(yè)務培訓。
(五)黨的紀律建設方面。
9.保密紀律執(zhí)行不嚴,保密意識不強的整改情況。
嚴格按照保密文件管理有關規(guī)定,對有關保密文件進行保密管理,并購置保密柜專門存放涉密文件。
10.?財務報銷不規(guī)范的整改情況。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
11.?黨風廉政建設主體責任落實不到位的整改情況。
要加強學習,強化責任意識。召開黨風廉政專題學習和研究,要通過學習及時掌握了解上級關于黨風廉政建設責任制的具體內(nèi)容和對領導干部的相關要求。建立健全20xx年黨風廉政建設檔案。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇十五
巡察組反饋意見后,被巡察單位結(jié)合縣委巡察辦《關于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項工作:
1.被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)巡察組向領導班子反饋意見、巡察工作領導小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態(tài)講話。轉(zhuǎn)發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等。
2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿,字數(shù)控制在1000字內(nèi),其中正面評價部分不超過100字,問題部分不少于250字。報巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會公布。
1.成立領導小組,制定整改方案(巡察組審核),明確分管領導、責任股室、責任人和整改時限:問題清單、任務清單、責任清單。在整改中提出整改措施,建立整改臺賬,建章立制。
2.整改結(jié)果匯總。
被巡察黨組織領導班子針對巡察反饋的問題,深入開展批評和自我批評,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會議和圖片的記錄工作。
2.向社會公開的整改情況通報內(nèi)容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外,其他均應公開。
向社會公開時,在官方網(wǎng)站顯著位置駐留時間不少于5天,在網(wǎng)站內(nèi)不少于1個月。
整改情況報告和整改情況通報需經(jīng)巡察組審核。
以上四個大項工作形成的資料和反饋方案、反饋時黨委(組、支)主要負責人的個人表態(tài)發(fā)言等應裝訂存檔,以備檢查。
被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個月整改完畢,整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案:
1.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人個人表態(tài)發(fā)言材料。
2.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人代表班子表態(tài)發(fā)言。
4.以文件形式向巡察工作領導小組匯報的整改情況報告;。
5.在門戶網(wǎng)站公開的巡察整改情況通報及不公開事項說明;。
6.公開工作情況(反饋公開、整改公開及相應公開后收到的意見處理情況)。
其中1、2項內(nèi)容在反饋時交巡察辦帶回;3、4、5小項的內(nèi)容需經(jīng)巡察組審核簽字方可報送。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇十六
?根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20xx年10月18日至12月18日,省委第四巡視組對平安區(qū)開展了巡視“回頭看”,并于20xx年2月26日向我區(qū)反饋了巡視意見?,F(xiàn)根據(jù)省委巡視工作領導小組辦公室的要求,就我本人抓好省委巡視組反饋意見整改落實情況報告如下。
????省委巡視組反饋意見后,我在思想上高度重視、高度警醒、態(tài)度鮮明,深刻認識到落實好反饋意見整改是一項十分嚴肅重要的政治任務。作為區(qū)委書記,肩負著整改落實“第一責任人”的責任,自己的工作做得怎么樣,直接關系到全區(qū)的整改成效。對巡視組提出的具體問題和整改意見,我嚴格按照省委、省委巡視辦、省紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室和市委要求,帶頭組織研究,帶頭謀劃部署,帶頭督促落實,全力以赴抓好整改落實各項工作。
????(一)深刻學習領會,不斷增強抓好整改落實的思想自覺。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于巡視工作的指示要求以及省委王建軍書記對巡視工作的部署要求,認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中央八項規(guī)定實施細則》、《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》、《青海省委貫徹中國共產(chǎn)黨巡視工作條例實施辦法》等相關文件,進一步增強政治敏銳性和政治責任感,在思想上和行動上始終與中央和省市委保持高度一致。通過學習,更加充分認識到巡視工作是黨的戰(zhàn)略性制度安排,是反腐敗斗爭的“尖兵”、“利劍”,是給黨的肌體作“體檢”。作為區(qū)委主要負責人,必須認真履行好巡視整改“第一責任人”責任,把用好巡視成果、強化巡視整改作為一項重大政治任務,敢于擔當,攻堅克難,真抓嚴改,切實抓好整改落實工作。同時,要求區(qū)委辦公室將省委組織部劉興民副部長在反饋意見動員會上的講話、我代表區(qū)委作的表態(tài)發(fā)言以及省委巡視組反饋意見一并印發(fā)給各級黨組織,進一步深化了全區(qū)上下對巡視整改工作極端重要性的認識,強化了黨性觀念和規(guī)矩意識,堅定了從嚴管黨治黨的信心決心,為全面深入整改奠定了堅實的思想基礎。
????(二)科學謀劃部署,切實提高整改落實的系統(tǒng)性和針對性。為確保整改落實工作不虛、不空、不偏,本人始終高度重視對巡視整改工作的謀劃部署。同時,一體推進選人用人專項檢查和巡察專項檢查反饋意見整改,確保按期完成整改任務。
????一是迅速啟動整改工作。巡視期間,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時安排部署,全力抓好邊巡邊改。巡視組反饋巡視意見后,立即組織召開專題會議,研究部署整改工作。對巡視反饋的五個方面的問題進行仔細梳理,抓緊制定整改方案。會后立刻成立整改工作領導小組,由我任組長,區(qū)長任第一副組長,區(qū)委各常委、區(qū)政府各副區(qū)長為成員的整改工作領導小組,全面負責整改工作的領導、組織和協(xié)調(diào)。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位相應成立領導機構,在全區(qū)形成了區(qū)委統(tǒng)攬、常委牽頭、逐級分解、層層擔責的整改工作格局。
????二是牽頭制定整改方案。3月1日,我主持召開二屆區(qū)委第74次常委會議,研究通過《省委第四巡視組巡視平安區(qū)“回頭看”反饋問題整改分工方案》,并就《整改方案》的制定進行安排部署?!墩姆桨浮烦醺逍纬珊?,我先后3次到省委巡視辦匯報溝通,并及時了解市委對整改方案的要求,明確指示要不折不扣地把上級的修改要求落到實處,確?!墩姆桨浮返目茖W性、針對性和操作性。經(jīng)過多次討論、反復修改,最終確定了《省委第四巡視組巡視平安區(qū)“回頭看”反饋意見整改方案》,并經(jīng)二屆區(qū)委第75次常委會議研究通過后,上報省紀委、省委巡視辦。《整改方案》明確了5個方面、50條整改問題、共184條具體整改措施,對每項整改措施明確了牽頭領導、責任單位和完成時限,確保了每項整改措施都有人抓、有人管。
????三是帶頭推進整改落實。整改期間,我先后主持召開區(qū)委常委會議4次、巡視整改工作動員會1次、巡視整改工作領導小組會議2次、巡視整改工作進展專題匯報會1次,專題聽取并研究部署整改工作。同時,帶頭承擔起14項具體整改任務,與各常委和相關單位主要負責同志就整改事項談心談話,提出明確要求,督促推動落實。常委班子成員帶頭認領問題,按照時間節(jié)點倒排工期,逐條逐項對賬銷號,督促整改方案落實,向全區(qū)傳遞了狠抓整改落實、全面從嚴治黨的強烈信號。全區(qū)各級黨組織緊跟區(qū)委部署,上下聯(lián)動,形成了全面整改落實的工作合力,確保了整改工作的有序推進。
????(三)強化督促協(xié)調(diào),深入推進問題整改各項工作。為確保整改真正落到實處、改出成效,我十分注重把好“督促關”、“協(xié)調(diào)關”,監(jiān)督協(xié)調(diào)各地各部門擰緊螺絲、上緊發(fā)條,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),不折不扣抓好整改落實工作。
????一是強化督導檢查。始終把巡視反饋問題的整改工作擺在重要位置,無論是區(qū)委常委會還是其他專題會議,反復強調(diào)全區(qū)上下必須不折不扣抓好整改落實工作。對涉及巡視整改工作的重要文件和請示,第一時間進行研究,提出意見,督促辦理。同時,組織成立紀委書記和組織部部長任組長的2個整改督導組,負責整改情況的督導檢查工作,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位整改落實省委巡視組反饋意見的情況作為重要督查內(nèi)容,嚴督實查,確保實效。對一些進展不力、效果不理想的,及時進行通報,并對相關責任人員進行約談。
????二是狠抓綜合協(xié)調(diào)。始終堅持對整改落實工作親自過問、親自指導、親自協(xié)調(diào),特別是對巡視組高度關注的重點難點問題,主動加強調(diào)查研究,及時與相關單位共同研究、共謀對策,加大落實力度,自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦。整改期間,在開展調(diào)研時,每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,首先督導檢查工作進度、協(xié)調(diào)解決困難問題、安排部署工作任務,真正做到了凡調(diào)研必督導、凡部署必落實。目前,省委巡視組反饋的50項整改任務中,已完成45項,剩余5項正在逐步推進;選人用人專項檢查反饋的4項問題均已整改完成;巡察專項檢查反饋的20條問題已經(jīng)整改完成17條,剩余3條正在積極推進。
????三是支持案件查處。針對巡視組反饋的涉及我區(qū)黨員干部的問題,我始終高度重視,多次聽取專題匯報,要求依紀依規(guī)嚴肅處理,并以點帶面,舉一反三。對巡視組移交的問題線索,都明確要求有關部門分類處置、優(yōu)先辦理、一查到底。對省委巡視組在我區(qū)巡視期間轉(zhuǎn)交的16件信訪件,要求區(qū)紀委、區(qū)委辦公室進行認真梳理、集中交辦,目前已全部辦結(jié)。巡視整改工作開展以來,共給予黨紀處分5人(其中黨內(nèi)警告3人,黨內(nèi)嚴重警告2人),誡勉談話4人,談話提醒5人,約談12人。
????圍繞巡視組提出的五個方面問題,逐項分解落實責任,主動協(xié)調(diào)督促相關部門整改落實,努力做到既立足當前即知即改,又著眼長遠建章立制,有力推動了全區(qū)整改工作取得實效。
????(一)加強政治建設,充分發(fā)揮黨的領導核心作用。
????一是對上一輪巡視整改情況進行梳理。安排區(qū)紀委、區(qū)委組織部對全區(qū)各部門各單位2017年省委巡視反饋問題整改落實情況進行了督查,并形成督查通報。印發(fā)《關于進一步做好省委巡視組巡視及“回頭看”反饋問題整改工作的通知》,對各級黨組織進行督導檢查,督促全區(qū)各級黨組織積極開展自查自糾工作。
????二是全面加強區(qū)委對各項工作的領導。主持召開區(qū)委20xx第一次黨的建設工作領導小組會議暨抓黨建促工作落實會議、關于加強黨的領導專題研討會,并帶頭作交流發(fā)言,推動全區(qū)領導干部進一步樹牢“黨領導一切”的理念。主持修訂《中共海東市平安區(qū)委書記專題會工作規(guī)則》、《中共海東市平安區(qū)委常委會工作規(guī)則》和《中共海東市平安區(qū)委全體會議工作規(guī)則》,對黨內(nèi)法規(guī)和中央、省委規(guī)范性文件以及重大事項請示報告事項進行全面梳理和分類匯總,制定區(qū)委常委會聽取匯報、各級黨組織向區(qū)委報告以及區(qū)委履行主體責任向市委報告“三個清單”,明確了研究上報事項、責任單位以及時限要求,進一步完善了區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作體制機制。
????(二)突出基層導向,切實提升基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
????一是全力做實基層黨建工作。主持召開專題會議,對20xx年全區(qū)基層黨建重點工作進行再安排、再部署,確保基層黨建工作有力推進、取得實效。印發(fā)《平安區(qū)20xx年基層黨建工作要點》,對全區(qū)基層黨建工作總要求和重點工作進行明確。召開區(qū)委理論中心組學習會,圍繞黨務工作以及解決黨建與業(yè)務工作“兩張皮”的途徑進行專題學習,對進一步提高全區(qū)基層黨建工作奠定了堅實的思想基礎。
????二是全面規(guī)范村級權力運行。要求相關單位進一步完善行政機關律師顧問制度,實現(xiàn)政府法律顧問制度全覆蓋,依法治區(qū)委員會辦公室印發(fā)《一村(社區(qū))一法律顧問工作實施方案》和《關于進一步推進法律顧問的通知》,切實提高法律顧問在重大工程、重大經(jīng)濟項目、重大投資等政府決策中的參與度。安排審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴格按照《海東市平安區(qū)20xx年村級財務審計工作計劃》中“每年三分之一村、三年一輪”的方法每年完成35個村的財務審計,已對三合鎮(zhèn)18個行政村村級財務進行審計。
????三是切實強化基層組織建設。將村(社區(qū))干部學歷素質(zhì)提升工程、村干部能力提升工程、堅持和完善“固定(主題)黨日”活動、黨建與業(yè)務工作融合互促、開展軟弱渙散基層黨組織“回頭看”和新一輪排查識別整頓工作全部納入黨建考核工作中,確保整改得到落實。對全區(qū)111個村級組織運行情況、村“兩委”班子現(xiàn)狀、后備干部儲備等情況開展摸排,對照軟弱渙散基層黨組織的10種情形和5類問題,按照先易后難、分步實施的原則,逐村推進。下發(fā)《關于加強基層黨建工作資料規(guī)范管理的通知》,進一步推動基層黨組織工作制度化、規(guī)范化,切實提升全區(qū)基層黨組織建設整體水平。
????(三)堅持著眼長遠,不斷提升干部隊伍建設科學性。
????一是及時在區(qū)委常委會傳達學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》、《青海省干部政治素質(zhì)考察辦法(實行)》等相關文件,3次聽取培養(yǎng)和選拔任用年輕后備干部工作匯報。二是牽頭制定《海東市平安區(qū)年輕干部多崗位歷練計劃實施意見》,啟動年輕干部多崗位歷練試點工作,今年已安排25名年輕干部在3個專業(yè)部門、2個綜合部門、2各監(jiān)督部門、1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行歷練試點工作。三是加大年輕干部的培養(yǎng)、管理和使用,巡視整改以來,共調(diào)整交流干部3批,74人,其中,提任年輕干部18人,調(diào)整交流年齡偏大、臨近退休的干部2人。四是全面提升村(社區(qū))干部履職能力和治理水平,對全區(qū)村(社區(qū))“兩委”班子成員和村級后備干部年齡和學歷情況進行集中摸排和資格審核,將符合條件的24名村(社區(qū))“兩委”班子成員和村級后備干部報市委組織部“村官上大學”學歷提升工程招收對象名單,進行學歷提升和素質(zhì)能力培養(yǎng)。
????(四)深化正風肅紀,毫不松懈推進作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。
????一是切實強化守紀律講規(guī)矩意識。堅持在守紀律、講規(guī)矩上作表率,帶頭落實中央八項規(guī)定精神和省市相關規(guī)定,以身作則,率先垂范,從嚴要求自己,自覺做政治上的“明白人”。開展“制度建設執(zhí)行年”活動,對現(xiàn)有制度進行全面梳理,并通過完善制度、創(chuàng)新制度、落實制度,進一步加強制度執(zhí)行效力,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的長效機制,從源頭預防各類問題再次發(fā)生。要求全區(qū)上下不斷強化主體責任意識,對近年來上級出臺的各類制度、法規(guī)進行全面梳理,對應列入?yún)^(qū)委重要議事日程研究的各類工作建立臺賬,并明確研究上報事項、責任單位以及時限要求,確保各項工作及時安排部署、有效落實。
????二是強力推動“四風”問題整改。在二屆區(qū)委第78次常委會上聽取20xx年和疫情防控期間集中整治形式主義、官僚主義工作總結(jié),并安排部署今年集中整治工作。安排區(qū)紀委圍繞扶貧等涉及民生的領域,深入開展專項治理,已對區(qū)城管局、審計局、富硒委等18個單位進行督查。舉辦全區(qū)財務管理和政府采購專題培訓,使各單位熟知政府采購相關法規(guī),嚴格按規(guī)定進行政府采購工作。全力推動多方監(jiān)督管理,區(qū)財政局積極發(fā)揮政府采購財政主體監(jiān)督職責,同時注重與審計、發(fā)改、住建部門的溝通和協(xié)作,不斷加強對政府采購活動的全過程全方位監(jiān)管。舉辦全區(qū)公文處理工作專題培訓班,有效提升各單位分管文秘人員公文辦理的規(guī)范性。
????三是切實提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。在全區(qū)創(chuàng)新開展“抓執(zhí)行、促落實”專項行動,要求各單位圍繞省委巡視整改、市區(qū)全會和黨代會精神、全區(qū)各議事協(xié)調(diào)機構職責任務、省市綜合績效考核等重點工作,對區(qū)委常委會、政府常務會、書記專題會、領導調(diào)研以及領導批示指示等確定的工作事項,不折不扣抓好推進落實。同時,有效建立健全工作落實機制,通過全面推進臺賬化、規(guī)定動作規(guī)范化、工作管理動態(tài)化,切實提高工作針對性、精準性和實效性。督促全區(qū)廣大黨員干部在攻堅克難中詮釋忠誠,在推動發(fā)展中體現(xiàn)擔當,在全區(qū)努力營造真干實干、齊抓落實、共促發(fā)展的良好氛圍。
????(五)強化“兩個責任”,著力抓好黨風廉政建設工作。
????一是帶頭履行黨風廉政建設主體責任。牢固樹立黨風廉政建設“第一責任人”意識,今年以來,區(qū)委常委會已先后9次研究部署黨風廉政建設工作。在區(qū)紀委二屆五次全會上,親自部署黨風廉政建設和反腐敗工作,并對各黨委(黨組)書記進行集體談話。各黨委(黨組)書記在會上述責述紀述廉,并接受評議。4月9日,我和紀委書記就扶貧領域項目對扶貧局、農(nóng)科局、組織部、洪水泉鄉(xiāng)等8個單位主要負責同志進行了集體約談。對重點領域、重點部門和重點崗位,圍繞權、錢和制度執(zhí)行等事項,組織專業(yè)審計隊伍開展專項審計,現(xiàn)已形成審計報告。
????二是嚴厲查處黨員干部違法違紀行為。堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,支持紀委嚴格執(zhí)紀辦案,對重要案件線索,第一時間聽取紀委匯報,態(tài)度鮮明、堅決支持,幫助紀檢監(jiān)察機關排除辦案中的阻力和干擾,當好查案執(zhí)紀的堅強后盾。進一步加強項目管理,針對20xx年度項目建設過程中存在的重項目、輕管理等問題開展專項整治,現(xiàn)正在梳理專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的相關問題。嚴格落實《執(zhí)紀執(zhí)法機關信息互通和案件線索移送制度》,第一季度公安機關移送1件,法院移送1件。
????三是全力推進區(qū)委巡察工作走深走實。加強相關文件學習,將“兩個維護”作為巡察監(jiān)督的根本政治任務,把巡察工作納入全面從嚴治黨的總體格局。積極探索創(chuàng)新,主持制定《中共海東市平安區(qū)委巡察工作暫行辦法》等13項制度,逐步完善具有自身特色的巡察工作制度體系。選優(yōu)配強巡察干部隊伍,從現(xiàn)任科級領導中組建組長副組長人才庫并實行動態(tài)更新,并建立巡察干部考核管理辦法,優(yōu)化巡察隊伍。在區(qū)委第六輪巡察工作當中,突出“三個聚焦”,并聘請審計第三方公司進行被巡察單位財務和項目資金審計,努力突破前4輪巡察中問題線索為“零”的瓶頸,確?!耙姷浊辶恪薄=刂聊壳?,區(qū)委第五輪巡察已移交一條問題線索。
????下一步,我將認真貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的要求,按照省委和省委巡視辦的要求,堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放,確保每個問題整改到位、落到實處。
????一是強化政治意識。牢固樹立“四個意識”,把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化,進一步筑牢理想信念根基。
????二是嚴格落實責任。繼續(xù)堅持以上率下,帶頭落實黨風廉政建設第一責任人職責,常態(tài)化督促班子成員和各級黨組織主要負責人嚴格履行“一崗雙責”,推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。加強對落實“兩個責任”情況的日常監(jiān)督和年度考核,嚴肅查處落實“兩個責任”不力問題線索,推動壓力上肩、責任生根。
????三是持續(xù)正風肅紀。牢固樹立“作風建設永遠在路上”的理念,增強一抓到底的耐心、定力和韌勁,馳而不息反“四風”、轉(zhuǎn)作風,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。更加嚴格地貫徹落實中央和省市最新的細則、措施,緊盯“四風”新形式新動向,發(fā)現(xiàn)違紀問題嚴查快處,典型案例一律點名道姓通報曝光,形成有力震懾,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
????四是拓展整改成效。結(jié)合“制度建設執(zhí)行年”活動,把整改過程中形成的一些好做法、好經(jīng)驗用制度的形式固定下來,做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、健全一套制度。對整改中的重點難點和未完成問題,深入查找薄弱環(huán)節(jié),進一步完善整改措施;對已完成的整改任務,進一步梳理完善,抓鞏固抓提升;對需要長期堅持的整改任務,緊盯不放,持續(xù)用力,確保成效。
????總之,我將堅持把整改工作與學習宣傳貫徹全國“兩會”精神結(jié)合起來,與我區(qū)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、富硒產(chǎn)業(yè)等重點工作結(jié)合起來,堅持常抓不懈、久久為功,做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休,把推進整改的過程變?yōu)榻ㄔO富裕文明和諧美麗新平安的具體實踐,用巡視整改的新成效推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項工作取得新進展、邁上新臺階。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇十七
呼倫貝爾市委第六巡察組對諾敏鎮(zhèn)黨委開展了專項巡察。于20xx年11月30日,市委第六巡察組向諾敏鎮(zhèn)黨委再次反饋了巡察情況,實事求是地指出了我們工作中的不足和問題,有針對性的提出了客觀中肯的意見建議和明確的整改要求。諾敏鎮(zhèn)黨委對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。截止到11月底旬,召開巡察整改專題黨委會議13次,推進會議6次,修訂完善制度5項,新制定制度2項,通報批評14人,誡勉談話3人,談話提醒2人。巡察組共反饋9個方面的39個問題,制定98項具體整改措施。截止到11月底旬,已完成37個和取得階段性成果2個,整改完成率94.87%。現(xiàn)將巡察反饋意見整改落實情況報告如下:
????巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。諾敏鎮(zhèn)黨委對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同并誠懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
(一)脫貧攻堅方面(共5項)。
1、關于貫徹執(zhí)行中央脫貧攻堅方針政策和自治區(qū)黨委、市委決策部署方面存在的問題(包含7項具體問題),制定13項具體整改措施。
(1)針對沒有對習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署進行深入學習貫徹問題。一是通過黨委中心組加強了習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署方面的學習。二是各村居和各單位組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署。三是各支部將習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署列入“兩學一做”學習計劃,按計劃要求組織黨員進行學習。四是加強整改督查。五是辦公室進一步詳實記錄黨委會的會議記錄。此項任務已完成,需長期堅持。
????(2)針對政策落實不夠精準問題。一是已按照鄂倫春自治旗20xx年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作方案完成動態(tài)調(diào)整工作,做到應識盡識、應退盡退。(20xx年動態(tài)管理新識別1戶2人;穩(wěn)定脫貧96戶215人,清退5戶9人;20xx年第一季度動態(tài)管理穩(wěn)定脫貧17戶34人,清退19戶40人)。二是做好項目實施前期的調(diào)研論證,多次召開會議研究、解決項目實施問題,按照《鄂倫春自治旗20xx年度脫貧攻堅項目庫建設的實施方案》鄂黨辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求,按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級行業(yè)(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項目已于20xx年12月21日全部變更為流轉(zhuǎn)耕地或肉牛養(yǎng)殖項目,土地出租(肉牛養(yǎng)殖)租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個村完成流轉(zhuǎn)耕地2379.2737畝,剩余2個村也已完成流轉(zhuǎn)耕地,蘭巴庫肉牛養(yǎng)殖項目已實施完成。實施流轉(zhuǎn)耕地(肉牛養(yǎng)殖)所獲租金收入主要用于無勞動能力貧困戶分紅和開發(fā)公益性崗位(有勞動能力貧困戶)。四是將貧困戶分成2個類別,有勞動能力的幫扶其發(fā)展產(chǎn)業(yè)、設置公益崗、推介勞務等,無勞動能力實施光伏、社保兜底幫扶。做到精準施策。目前,通過外出務工133名,發(fā)放外出務工獎補資金10.45萬元;安排公益性崗位勞動增收89人;發(fā)展產(chǎn)業(yè)628戶,獲得“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金共計180.69萬元;集中式光伏扶貧落實283名,分散式光伏扶貧落實283名,社保兜底落實179名,做到一戶一策。江北村、團結(jié)村的無勞動能力和喪失勞動能力人口分別為50人和14人,分別占該村貧困人口總數(shù)(63人和33人)的79%和42%,這些人不能實施產(chǎn)業(yè)措施,只能通過社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。
(3)針對落實“五個一批”有偏差問題。經(jīng)全面排查,20xx-20xx年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的,不存在政策疊加實施的情況。易地搬遷未達到簡單裝修就入住的中興村小區(qū)44戶,正在落實裝修任務,已納入旗級幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項已完成整改。
(4)針對盲目決策致使項目閑置問題。一是加強項目實施前期的調(diào)研論證,按照鄂黨辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求,按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級行業(yè)(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取,避免了盲目決策。二是鎮(zhèn)政府與易地搬遷小區(qū)中標單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯(lián)合修建一條引水渠,可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出,解決水患問題,目前施工單位已將水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚內(nèi)添置黑土,鋪設紅磚,提高地面高度,2個菌棚已承包給貧困戶張學亮、張學武等6人種植滑子菇,租期一年,租金5000元/個,租金總額1萬元,預期能帶動6戶貧困戶實現(xiàn)脫貧增收。此項已整改完成。
???2、關于鎮(zhèn)黨委履行脫貧攻堅工作主體責任方面存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對安排部署不到位問題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅行動規(guī)劃,責任到人,20xx-20xx年度分措施脫貧計劃已經(jīng)制定完成。二是鎮(zhèn)黨委高度重視脫貧攻堅工作,定期召開領導小組會議,每月至少調(diào)度一次。
(2)針對監(jiān)督管理不到位問題。一是鎮(zhèn)黨委落實監(jiān)管責任。強化鎮(zhèn)扶貧資金監(jiān)管保障推進組的職能作用,對各項扶貧資金跟蹤推進,確保扶貧資金落到實處;二是鎮(zhèn)黨委指定包村領導、政府副鎮(zhèn)長文成玉落實蘭巴庫村互助金分配問題,現(xiàn)已全部發(fā)放完畢;三是鎮(zhèn)政府與法院、公安局經(jīng)偵大隊等相關部門緊密配合,成立專項清繳工作組,對逾期未還的互助金、富農(nóng)貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬元,富農(nóng)貸17筆88.2萬元,對未收回的84筆64.37萬元互助金和38筆172.53萬元富農(nóng)貸,專項清繳工作組將進一步進行清收;四是328戶(722人)清退戶應退還的扶貧補貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺賬,逐戶逐人核對已享受的措施,等待上級出臺相關追繳措施和辦法后,立即開展追繳工作;五是經(jīng)黨委會研究決定由鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長阿冬同志具體負責督促團結(jié)村生態(tài)移民樓搬遷工作。團結(jié)村生態(tài)移民工程涉及136戶。其中,貧困戶16戶,非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無力購買樓房經(jīng)請示旗領導同意,由政府購買并簡單裝修,以廉租房的形式租賃給其居?。吭旅科矫?.5元),另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于20xx年享受了危房改造、敖福貴于20xx年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶,未入住54戶。經(jīng)與施工單位多次溝通,確定由施工單位幫助辦理貸款完成購樓并入住,預計20xx年12月完成。
???(3)針對違規(guī)決策“三重一大”事項問題。一是組織班子成員對“三重一大”議事規(guī)則進行學習,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定。二是召開班子整改會議,深刻反思,明確決策規(guī)矩。12月4日召開紀委整改第一次會議,“三重一大”集體決策規(guī)范化由紀委書記阿慶慶負責監(jiān)督。三是嚴格執(zhí)行“三重一大”事項會議程序步驟,規(guī)范會議記錄,杜絕在微信群內(nèi)討論“三重一大”相關事項。此項任務已完成,需長期堅持。
3、關于相關職能部門履行脫貧攻堅責任存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
???(1)針對鎮(zhèn)扶貧辦人員配備較弱問題。一是20xx年12月經(jīng)鎮(zhèn)黨委開會研究決定將20xx年新考入的公務員,從原來的財政部門調(diào)整到扶貧辦開展工作。二是加大學習培訓力度,使所有從事扶貧工作的人員,都具備基本的履職能力,能夠?qū)I(yè)務工作進行指導。目前,參加上級部門舉辦的扶貧業(yè)務培訓班3次89人;鎮(zhèn)扶貧辦舉行的扶貧人員業(yè)務培訓5次176人,此項任務已整改完成。
(2)針對扶貧檔案管理混亂問題。一是鎮(zhèn)里成立脫貧攻堅檔案完善小組,制定了檔案目錄。抽調(diào)扶貧業(yè)務骨干9名,按照目錄要求,對全鎮(zhèn)15個行政村、1個居委會及鎮(zhèn)級檔案工作進行了較徹底的排查整改。鎮(zhèn)、村扶貧檔案實行專柜專人的管理辦法。二是切實發(fā)揮鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊、包聯(lián)單位、包聯(lián)責任人的作用,完善、充實、正確填寫鎮(zhèn)檔案、村檔案、一戶一檔及農(nóng)戶家中留存檔案。三是嚴格按照動態(tài)管理程序建立、留存相關檔案,不缺項、不漏項,規(guī)范填寫各類表、卡、賬、冊。四是扶貧辦實時跟進檔案整改情況,采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式,確保資料真實、準確、完整,確保賬實相符,機賬相符,建立起精準扶貧、精準脫貧有理有據(jù)的檔案。此項任務已經(jīng)完成,需長期堅持。
(3)針對審批驗收不作為問題。一是鎮(zhèn)黨委成立審批驗收領導小組,建立監(jiān)督機制、匯報機制,黨委定期聽取業(yè)務部門工作匯報。二是舉一反三,對全鎮(zhèn)危草房改造進行逐戶嚴格驗收。對1985戶住戶,現(xiàn)已排查1089戶符合危房改造政策,其中986戶旗住建局已驗收合格,其他城鎮(zhèn)戶口、外地戶口76戶,非戶主27戶,其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規(guī)套取國家危草房改造資金,經(jīng)黨委會研究決定,根據(jù)法定職能職責,移交至司法機關調(diào)查處理。四是鎮(zhèn)紀委已介入核查,查實后將對相關人員進行問責。
4、關于脫貧攻堅隊伍建設存在的問題(包含4項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對包扶領導不履職問題。一是召開黨委會專題研究旗委組織部下發(fā)的文件精神,組織班子成員學習領會、貫徹落實文件要求。二是組織各村居深入學習《諾敏鎮(zhèn)脫貧攻堅駐村工作隊考核管理辦法(試行)》的通知?諾黨發(fā)〔20xx〕95號、諾敏鎮(zhèn)駐村工作考勤管理制度、《農(nóng)村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮(zhèn)村居兩委干部獎懲辦法》等文件精神。三是鎮(zhèn)黨委重新對班子成員分工進行調(diào)整。四是將脫貧攻堅應知應會內(nèi)容、黨的十九大精神應知應會、習近平扶貧論述摘編、習近平跨省區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話精神等相關知識例入中心組學習、集中學習計劃中,定期組織學習、測試。五是鎮(zhèn)包村領導到所包村通過走訪慰問、入戶調(diào)查、聽取匯報等形式了解所包村存在的問題,結(jié)合村情組織村兩委成員、駐村工作隊成員開會研究解決辦法。通過多種方法的綜合實施,切實提高了包扶領導履職能力。
(2)針對包扶干部不盡責問題。一是鎮(zhèn)黨委于20xx年12月27-28日召開兩次專項推進組工作會議,明確各工作組職能職責,有效開展專項工作。二是鎮(zhèn)黨委定期聽取各小組工作進展情況匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保各推進組充分發(fā)揮職能作用。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(3)針對隊伍管理不到位的問題。一是組織班子成員、駐村工作隊、村黨支部書記加強對駐村、包聯(lián)、考核管理等文件進行系統(tǒng)的學習,提高履職意識。二是組建了由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室,制定完善了考勤、請銷假制度,加強了對駐村工作隊的管理。三是結(jié)合旗級督查通報,諾敏鎮(zhèn)及時告知并約談、通報設計的機關人員。四是包村領導切實履行包村職責,督促駐村工作隊按要求開展工作,嚴格執(zhí)行考勤管理制度,并完善考勤、請銷假制度的臺賬檔案,外出要及時履行相關手續(xù),避免出現(xiàn)缺崗、漏崗情況發(fā)生。五是各駐村工作隊隊長每個月末簽字上報駐村隊員考勤情況。鎮(zhèn)黨委每月聽取駐村工作隊匯報。六是實行網(wǎng)格化管理,把全村劃分成若干網(wǎng)格,將責任落實到人、措施落實到戶。七是鎮(zhèn)黨委建立通報、約談制度,對不能較好發(fā)揮作用的隊員,加強教育管理。20xx年12月,鎮(zhèn)黨委對駐村工作隊員約談4人。八是對臨時聘用的3名駐村工作隊員解除聘用,此項已整改完畢。
(4)針對駐村工作隊調(diào)整過于頻繁問題。一是鎮(zhèn)黨委及時與主管部門旗委組織部溝通協(xié)調(diào),對確實不能發(fā)揮作用的隊員一次性調(diào)整,保持駐村工作隊隊伍穩(wěn)定。二是20xx年4月21日,按照自治區(qū)要求,把諾敏鎮(zhèn)下派的所有駐村工作隊員召回,由旗委組織部統(tǒng)一選人下派。此項任務已整改完成。
?5、關于村級黨組織建設存在的問題(包含3項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對監(jiān)督考核不到位問題。一是強化監(jiān)督。進一步發(fā)揮紀委監(jiān)督作用,20xx年1月、3月,分別到各村進行監(jiān)督檢查,下發(fā)督辦單18份。二是強化考核。進一步完善村居干部考核獎懲辦法,組成四個考核組,對我鎮(zhèn)村居“兩委”班子及成員進行考核,并對材料中檢查出的問題提出意見,下發(fā)督辦單。20xx年4月對各黨支部進行抽查,下發(fā)了整改督辦單。三是強化問責。通過督查、考核,鎮(zhèn)黨委對發(fā)揮作用不好的村班子成員進行誡勉談話5人,免職2人,新調(diào)整村黨支部書記4人。四是強化部署。結(jié)合諾敏鎮(zhèn)實際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化學習計劃、黨員教育培訓工作計劃、村“兩委”干部培訓計劃、黨員中心戶培訓計劃、三培兩帶工作計劃等相關計劃。對下一步工作作出明確安排。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(2)針對黨員中心戶未發(fā)揮作用問題。20xx年12月-20xx年1月,通過黨員大會,開展黨員中心戶推薦工作。經(jīng)過初審、復核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名,對不發(fā)揮作用的黨員中心戶全部剔除,建立了管理臺賬。此項任務已完成,需長期堅持。
(二)其它方面的問題(共4項)。
1、關于黨委議事決策不規(guī)范問題(包含1項具體問題),制定1項具體整改措施。
涉及“三重一大”事項在會議中嚴格執(zhí)行與會人員逐個發(fā)言表態(tài),做到一事一表決,黨委書記執(zhí)行末位表態(tài)制,會議結(jié)束后參會人員在會議記錄上逐一簽字背書。鎮(zhèn)黨政辦規(guī)范整理會議記錄。此項任務已完成,長期堅持。
2、關于意識形態(tài)陣地建設意識不強問題(包含2項具體問題),制定8項具體整改措施。
(1)針對宣傳工作隊伍建設薄弱問題。一是配齊了宣傳干事。二是強化黨支部書記第一責任人責任,對村居宣傳委員進行集中培訓。三是宣傳部要進一步從嚴格要求和管理網(wǎng)評工作。發(fā)揮好網(wǎng)評員的作用。四是嚴格要求基層支部加強意識形態(tài)工作,同時與公安網(wǎng)監(jiān)密切配合,管控好網(wǎng)絡輿情。五是進一步壓實黨委班子成員意識形態(tài)一崗雙責責任。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對陣地宣傳形式單一問題。一是調(diào)配資金,加強陣地建設,在人口密集地段懸掛社會主義核心價值觀等有關意識形態(tài)的的宣傳牌,加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介,滾動播出或播放社會主義核心價值觀內(nèi)容。三是對微信公眾號及時進行更新,注重一線鮮活事例,少播出會議。此項任務已制定詳細整改方案并有序推進,整改完成,需長期堅持。
3、關于基層組織建設薄弱問題(包含7項具體問題),制定17項具體整改措施。
???(1)針對全員抓黨建意識不強問題。一是鎮(zhèn)黨委明確班子成員工作職責。形成黨委書記為第一責任人,黨委副書記為直接責任人、組織委員為具體責任人、其它成員“一崗雙責”的抓黨建體系,配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實組織工作。二是定期召開黨建工作推進會,落實黨建工作任務。三是逐項落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點。四是定期召開黨委書記專題會議。研究、部署、推進黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責”工作。五是加強對基層黨支部書記進行業(yè)務和政策培訓。20xx年1月鎮(zhèn)黨委組織召開組織工作推進會,20xx年3月組織召開組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,以及抓黨建促脫貧攻堅工作培訓會。提高了抓黨建意識,目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責并初步具備抓黨建工作能力。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對黨員發(fā)展及黨費收繳不規(guī)范問題。一是組織專題整改。組織對各黨支部20xx年以來發(fā)展的25名黨員檔案材料進行梳理檢查,排查出問題4個,形成問題清單,責成相關支部進行了整改。二是組織專人對黨員教育管理系統(tǒng)進行更新和管理。三是組織各支部學習發(fā)展黨員相關文件和資料。四是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨費收繳、使用個管理辦法》要求,黨員按月上交黨費。建立黨費繳納臺賬。五是制定黨員教育培訓計劃,定期組織黨支部書記、組織委員進行培訓,鎮(zhèn)黨委不定期對各支部進行督查,及時下發(fā)督辦單進行整改。此項任務整改完成,需長期堅持。
(3)針對選人用人工作不規(guī)范問題。一是制定了《諾敏鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法(試行)》,完善選人用人制度,并將相關文件及時下發(fā)。二是組織專人對各部門臨時工需求數(shù)量和條件進行統(tǒng)計,共涉及部門共9個,臨時工41人。三是按照公開公正,尊重實際的原則,履行了招聘程序。選聘臨時工41人。四是加強調(diào)研、培養(yǎng)、選拔力度,建立村后備干部儲備庫。新選出后備干部48名。五是加強培養(yǎng)管理。由鎮(zhèn)包村領導會同村兩委班子,有針對性的給其安排任務,加強培養(yǎng)。1月23日對后備干部進行了培訓。此項任務已完成整改,需長期堅持。
(4)針對請假手續(xù)不規(guī)范和工資轉(zhuǎn)接不及時問題。一是進一步加強對機關干部職工的管理,嚴格執(zhí)行機關管理的請銷假制度,對長期請病假人員按照有關規(guī)定執(zhí)行病假管理,并對以前長期請病假但未執(zhí)行病假工資人員進行清算,經(jīng)計算長期病假人員為5人,共計應退回工資68850.36元,因金額較大無法一次性退回,經(jīng)黨委會研究決定分期分批逐步收回,20xx年12月起每月扣除實發(fā)工資的20%,直至扣除款項達到應返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執(zhí)行病假工資范圍內(nèi)。二是調(diào)入莫旗未辦理相關手續(xù)的人員已返崗上班。此項任務已完成,正在有序推進。
4、關于從嚴管黨治黨不力方面問題(包含7項具體問題),制定11項具體整改措施。
???(1)針對管黨治黨主體責任履行不到位問題。一是黨委書記肩負起黨風廉政第一責任人責任,紀委擔起監(jiān)督執(zhí)紀責任,高度重視黨風廉政工作。20xx年3月12日召開全鎮(zhèn)黨風廉政專題會議并跟蹤會議精神落實情況,今后每季度召開一次黨風廉政推進會,堅持懲防并舉,打擊重點,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。二是紀委牽頭會同財政,對違規(guī)發(fā)放補貼情況進行自查,對20xx年1月為6名鎮(zhèn)政府駐村第一書記發(fā)放的補貼30040元和20xx年3月向4名鎮(zhèn)扶貧辦工作人員發(fā)放建檔立卡補助費16000元已進行全額收繳。三是要進一步強化守規(guī)守紀意識,嚴格管理資金的使用程序,今后項目實施、貨物采購嚴格執(zhí)行《呼倫貝爾市財政局關于公布20xx年至20xx年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數(shù)額標準的通知》呼財[20xx]83號文件精神。此項任務已整改完成。
(2)針對管黨治黨執(zhí)紀監(jiān)督責任不到位問題。一是12月4日召開鎮(zhèn)紀委整改第一次會議,明確了各自職責,阿慶慶、李強和紀委委員為主要辦案人員,其他鎮(zhèn)紀檢委員要對各自領域發(fā)現(xiàn)的線索及時告知,對可查性高的線索及時深入調(diào)查并及時回復群眾。東新發(fā)村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已將其行政處罰決定書,移交給旗紀委,旗紀委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),李某有其他涉嫌違法犯罪問題,正在走司法程序。待有結(jié)論后,由旗紀委對李某進行黨紀處分,鎮(zhèn)紀委取消對李某的立案決定。二是主動對脫貧攻堅領域問題進行監(jiān)督,下發(fā)督查通報一期,對存在問題的四個村第一書記、村黨支部書記、村委會主任8人進行了約談,并要求當事人上交書面檢查。三是鎮(zhèn)紀委于12月29日、3月22日按照鎮(zhèn)黨委印發(fā)的《關于諾敏鎮(zhèn)開展“三務公開”工作的通知》對鎮(zhèn)內(nèi)所屬部分村居進行督查,并下發(fā)整改通知8份,要求不規(guī)范的村居按照要求立即整改,并定期上報公開成效。此項任務已整改完成。
(3)針對作風松弛,紀律渙散問題。一是立行立改,對在巡察期間存在的工作紀律等問題,于當日即整改,對相關人員進行批評教育。二是12月5日鎮(zhèn)紀委對辦公樓內(nèi)的職工在編在崗、考勤情況進行明察暗訪,并于當日下午發(fā)布通報1期。三是已于今年的三月份購置考勤機,嚴格執(zhí)行簽到簽退制度。鎮(zhèn)黨政辦已對20xx年11月份至今的職工考勤情況進行了統(tǒng)計和公示。四是在元旦期間對各村居、單位紀律作風進行明察暗訪,下發(fā)督辦單10份.五是鎮(zhèn)紀委對違規(guī)發(fā)放福利的四個黨支部進行了初步核實,額爾肯村為秧歌隊購買了19套秧歌服和演出服,歸村集體所有,因此未進行折價收繳,其他三個村涉及違規(guī)發(fā)放的物品已進行折價收繳,共收繳16994元。五是加強對各村黨組織黨建經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督,按照旗委組織部關于印發(fā)《鄂倫春旗農(nóng)村黨組織活動經(jīng)費使用管理辦法》的通知執(zhí)行。對此項問題整改完成,同時要做到深刻反思、引以為戒,杜絕今后此類問題的發(fā)生,并長期堅持。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大整改執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動諾敏鎮(zhèn)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇十八
根據(jù)湛江市委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年3月中旬至7月上旬,市委第五交叉巡察組對中共湛江市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局黨委開展了巡察。20xx年9月10日,巡察組將巡察情況向我委作出反饋,指出其中有“黨的領導核心弱化,政治引領作用不強”方面問題5個、“?廉政風險防控不力,為民服務意識不強”方面問題5個、“?基層黨組織建設不扎實,選人用人工作不規(guī)范”方面問題7個,共17條問題,其中16條已整改完畢,另1條正在積極推進整改中。經(jīng)過三個多月的集中整改,巡察工作取得了預期成效,現(xiàn)將有關整改的情況通報如下:
(一)強化理論學習,提高思想認識。收到巡察組反饋意見后,分局黨委高度重視,切實把巡察整改工作作為一項重要任務來抓。堅持以習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,立即召開了黨委擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。
(二)加強組織領導,壓實主體責任。制定下發(fā)了《實施方案》,成立了由區(qū)管委會副主任、公安分局黨委書記、局長江浩明任組長,分局黨委副書記、政委萬國偉同志、黨委委員、紀委書記李永華同志任副組長,其他班子成員為組員。領導小組下設整改辦公室在監(jiān)督室(下稱整改辦),由監(jiān)督室主任任辦公室主任,成員由監(jiān)督室副主任等組成,同時從分局監(jiān)督室、指揮中心、政工室、警務保障室抽調(diào)精干力量充實加強。隨后基層各支部單位參照分局做法成立相應的整改工作領導小組,主動承擔起相應的整改責任。
(三)明確工作責任,扎實推進整改。整改活動中,對照市委第五巡察組反饋意見,我們以刀刃向內(nèi)的決心全面整改、以各單位“一把手”對本部門的巡察整改落實工作親自抓、負總責,不回避問題,立行立改,狠抓建章立制,完善《領導班子議事制度》《公務用車輛管理制度》等17項制度,堅持對整改工作實施整改進度管理,嚴格“對賬銷號”,確保整改工作件件有落實,件件有回音,融合共抓,切實做到靠前指揮,整改落實到位。整改活動中,整改辦中主要業(yè)務骨干部門如政工室、監(jiān)督室及警務保障室分抓負責,緊緊圍繞巡察組提出的黨的領導弱化方面、黨建工作方面的缺失、資金監(jiān)管不到位、財務制度執(zhí)行不力各方面展開督導梳理、督查催辦。
完成整改情況經(jīng)綜合《湛江市委巡察組對經(jīng)開區(qū)公安分局巡察情況的反饋問題整改進度表》及各部門單位的整改情況報告,列舉為三大方面17個問題:
(一)“黨的領導核心弱化,政治引領作用不強”方面。
1、關于“政治理論學習不夠深入問題”的整改。
(1)分局黨委會已嚴格執(zhí)行第一議題制度,每2個月組織一次黨委中心組學習。(2)推動學習常態(tài)化、制度化,推行“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新論述。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議、理論學習中心組、黨支部會議的第一議題,作為各級組織開展黨員教育的核心課程和第一堂黨課,作為黨員干部教育培訓的重中之重。(3)結(jié)合“堅持政治建警,全面從嚴治警”教育整頓活動,深入開展理論學習,做到學以致用。
2、關于“執(zhí)行民主集中制不嚴問題”的整改。
整改工作中,分局黨委為凝聚強大合力,嚴格執(zhí)行民主集中制,在“三重一大”問題上,嚴格落實集體決策制度,對需討論的事項,強調(diào)科學決策、民主決策和依法決策,每個黨委成員發(fā)表自己的意見和建議,并記錄。在召開巡察整改專題民主生活會時,分局局長率先發(fā)言,認真進行自我批評反思,其他班子成員逐一對照自己的崗位職責,深刻剖析思想根源,提出有針對性的整改措施,得以充分體現(xiàn)分局黨委通過民主集中制決策能力的提升。以點帶面的帶動各科隊所支部定點定期組織一周一次的專題學習,營造學習整改的濃厚氛圍。
3、關于“黨委違規(guī)決策問題”的整改。
為嚴格執(zhí)行收支兩條線等相關規(guī)定,為落實該問題的及時整改,分局局領導與相關人員進行了深入的交心談心有序地展開該項工作。20xx年11月1日,該項工作得到及時整改。
4、關于“掃黑除惡工作有待加強問題”的整改。
針對巡察組提出的問題,分局黨委重拳出擊,在掃黑除惡方面:(1)局領導親自掛牌督辦重點線索,親自過問督促線索辦結(jié);定期組織法制大隊、線索核查人員召開線索會商會議,研究分析線索核查方向,不斷攻堅克難;通報線索辦結(jié)情況,表揚先進督促后進,不斷提升線索辦結(jié)率。目前辦結(jié)率94.5%。經(jīng)統(tǒng)計,至20xx年12月初,分局“粵警”工作指標完成暫居全市第一。(2)高度重視掃黑除惡工作,制定出臺黨委研究掃黑除惡制度,黨委每月定期研究掃黑除惡工作。專項斗爭以來,黨委多次研究掃黑除惡工作,切實把掃黑除惡工作列為重要日程。至20xx年12月初,分局“颶風20xx”行動全市各分局排名中暫居第二,而且還有上升勢頭。(3)我局組織刑偵、網(wǎng)監(jiān)、情報偵控等部門加強對網(wǎng)絡新型犯罪的分析和研判,加緊摸排涉網(wǎng)絡新型犯罪線索,力爭在打擊涉網(wǎng)絡新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午,省公安廳蒞臨我局對隊伍規(guī)范化建設工作進行檢查驗收指出:經(jīng)開區(qū)隊伍軟件基礎好,隊伍年輕化,有激情有活力,想干事能干事,并提出了進一步做大做強的要求。
5、關于“扶貧不夠精準問題”的整改。
分局黨委根據(jù)巡察對扶貧工作的反饋意見,特意沉下心來研究,對扶貧的措施、形式、效果等進行了商榷,對有關村委進行全面排查、針對個別村民因病、因?qū)W等返貧情況,根據(jù)省、市扶貧精神,對相關貧困戶進行網(wǎng)格化全面排查。20xx年8月份,我局已發(fā)動組織民警捐款,共籌款44780元,同時已為相關貧困戶申請630扶貧濟困資金。
(二)“?廉政風險防控不力,為民服務意識不強”方面問題。
6、關于“黨委履行從嚴治黨責任不力問題”的整改。
整改過程中,分局定期開展專題研究黨風廉政建設工作,將黨廉工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。20xx年4月,分局黨委召開20xx年黨風廉政建和反腐敗工作部署分工研究會。同月召開分局黨風廉政建設暨“正風肅紀”會議。20xx年分局紀委黨風廉政建設責任制監(jiān)督年度報告經(jīng)認真撰寫,并對前期工作責任人進行批評教育。
7、關于“班子成員履行‘一崗雙責’不到位問題”的整改。
整改過程中,(1)嚴格落實“一崗雙責”要求,簽訂黨風廉政責任書,定期組織黨風廉政警示教育活動,增強民警的廉政意識。(2)分局黨委領導班子每季度到基層單位進行廉政工作監(jiān)督和指導。(3)各派出所所長及刑偵副所長加強對案件監(jiān)督指導工作,及時跟進案件偵辦情況。(4)負責案件民警加大案件偵辦力度,同時做好對受害人安撫工作。
8、關于“沒有嚴格落實抓早抓小談話提醒制度問題”的整改。
9月份以來,分局班子成員之間,分管領導與各科隊所負責人之間,各科隊所負責人與民警之間加強了溝通交流,層層壓實責任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。按照區(qū)紀委的要求,分局紀委已制定提醒談話制度,每季度按時按質(zhì)報送談話情況。
9、關于“形式主義仍然存在問題”的整改。
針對整改問題(1)刑偵二大隊召開黨員大會通報巡察情況,相關民警作深刻的自我批評,組織全體黨員對《發(fā)展黨員工作細則》再學習,要求其本人重新上報20xx年至20xx年的思想?yún)R報,同時提高思想認識,杜絕類似的問題再次發(fā)生。(2)分局領導對相關派出所教導員進行提醒談話,召開支部會議,通報情況,該所所領導根據(jù)民警的具體情況開展談心談話,重點加強民警“8小時以外”活動的管理。
10、關于“資金資產(chǎn)管理不到位問題”的整改。
整改情況:完成大部分的整改,其中一項正在積極推進中。截至20xx年10月,分局對所有公務車、油卡進行立行立改,于20xx年6月1日正式執(zhí)行一車一卡用油制度。(1)執(zhí)法場所工程驗收報告已補充歸檔。(2)已嚴格實行一車一卡用油制度。(3)正確執(zhí)行相關財務規(guī)定。(4)完善罰沒手續(xù)對相關取保候?qū)彵WC金足額上繳國庫。
(三)“?基層黨組織建設不扎實,選人用人工作不規(guī)范”方面問題。
整改工作中,我們嚴格工作制度,強化教育管理,堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起推進,找準缺口,細處著力,找準問題,從嚴較真,確保將從嚴治黨落到實處,落到關鍵處,落到具體的事情上,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。9月份,巡察意見反饋后,我們嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政建設專題研究部署會議主題并分解和設立臺帳。分局黨委圍繞問題展開研究,分析解決的方法,同時組織多層次的業(yè)務培訓,從民警的思想意識、業(yè)務能力、政策法規(guī)方面入手,不斷夯實公安工作的基礎。多次敦促分局紀委監(jiān)督室、政工部門負責人加強了工作、學習上的督促檢查,加強了績效、考勤打卡的管理掛鉤。
11、關于“會議記錄不規(guī)范問題”的整改。
9月份以來,我們已嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,并要求各黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認真做好筆記記錄。結(jié)合紀律教育整頓專題活動,組織觀看廉政教育片,并提交心得體會。(1)嚴格規(guī)范落實“三會一課”,對黨支部工作手冊進行自查,規(guī)范記錄內(nèi)容。(2)各室隊所召開黨員大會,通報巡察情況,及時落實整改內(nèi)容。
12、關于“黨內(nèi)基本組織制度落實不到位問題”的整改。
整改過程中,(1)按巡察組建議,將民主生活會會議內(nèi)容記錄在黨委會會議記錄本上。(2)嚴格執(zhí)行組織生活會制度,相關黨支部召開黨員大會,通報巡察情況開展自查自糾,及時落實整改內(nèi)容。
13、關于“重業(yè)務,輕黨建問題”的整改。
我局邀請廣告公司對黨員活動室籌建提供設計方案,現(xiàn)我局的黨員活動室的建設工作正在完善中。我局四樓已開辟有黨務公開欄。
14、關于“發(fā)展黨員審核不嚴問題”的整改。
(1)相關黨支部召開黨員大會,相關民警作深刻檢討。(2)相關兩個支部對履行主體責任進行批評與自我批評。(3)黨委進一步加大對發(fā)展黨員審核力度。
15、關于“對退休老黨員管理不到位問題”的整改。
巡察指出:分局現(xiàn)有退休黨員全部納入政工室黨支部管理。(1)成立退休黨員黨支部。(2)在老干部活動中心設立退休黨員活動室。
16、關于“擅自增設職位問題”的整改。
分局指揮中心虛設1名副科長,屬歷史遺留問題,目前該同志已于20xx年9月退休。
17、關于“中層缺乏交流問題”的整改。
今年以來,我局已提拔正科、副科、股級干部等多人,交流正科、副科、正股級干部若干人。目前,均按相關干部選拔任用程序進行公示。
經(jīng)過三個多月的集中整改,我分局黨委在遵照規(guī)章制度、黨的建設及公安工作業(yè)務上均有很大的提升。然而,治安形勢日益復雜,治安防控難度加大。開發(fā)區(qū)東海片區(qū)基層基礎薄弱,人防物防技防建設相對滯后,構建立體化社會治安防控體系基礎薄弱,治安防控難度較大。隨著中科煉化即將投產(chǎn)、巴斯夫等重大項目的落戶,外來人口日漸增多,轄區(qū)治安形勢日益復雜,社會管控壓力增大。下一步,為扎實做好巡察整改工作,分局黨委將始終堅持問題的導向,緊緊圍繞市委巡查組反饋的問題和群眾反映強烈的問題,堅持舉一反三,持續(xù)抓好整改落實工作,切實鞏固整改的成果。一是強化“四個意識”,落實全面從嚴治黨主體責任。分局黨委更為牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、生活及紀律。二是加強黨建工作,進一步夯實基層組織建設。堅持把黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”,兩手抓兩手硬。抓好分局黨委班子自身建設,帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活,深入開展批評和自我批評。不斷加強基層組織建設,加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度。三是強化“兩個責任”,落實全面從嚴治黨要求。通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風、層層傳導壓力、層層分解責任,加強監(jiān)督問責,嚴格標準、健全制度、規(guī)范程序,真正把對黨忠誠、務實進取、德行兼?zhèn)涞母刹窟x用,增強民警隊伍的生機活力。四是建立長效機制,以巡察整改成果激發(fā)經(jīng)開區(qū)公安工作的新局面。今后的一段時間里,我們堅決落實整改工作的要求,努力整改,對賬銷號,對已完成的整改事項,加以檢查,防止反彈;對于已作出部署的強力推進,確保落實到位;對需要長期不懈堅持抓的,要緊盯不放。要加強正面宣傳,占領新聞宣傳主陣地,唱響人民公安為人民的主旋律,努力塑造公安機關的良好形象,以正確的輿論導向,不斷提高公安機關的公信力和親和力。
今將我局黨委關于落實湛江市委第五巡察組的反饋意見的整改的情況通報,廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇十九
xx年按照學?!蛾P于做好xx年度基層黨支部組織生活會和民主評議黨員工作的通知》文件要求,結(jié)合我處實際,學工處黨支部組織召開了xx年度民主生活會,學工處黨支部領導班子認真查擺問題,進行對照檢查,現(xiàn)將xx年度學工處黨支部領導班子整改措施落實情況報告如下:
一、整改事項落實推進情況。
(一)針對在學懂弄通做實上下功夫還不夠,學習形式比較單一,缺乏系統(tǒng)深入的鉆研學習問題。20xx年學工處黨支部要求支部每名黨員加強自學,并采取自學和集體學習相結(jié)合,每周四安排一次支部所有黨員的集體學習,學習形式包括朗讀報告等原文,每人撰寫讀后感,觀看《大國重器》等視頻,交流討論發(fā)言等。
(二)針對對于突發(fā)事件應變能力有待加強,工作方式有待進一步改善。20xx年學工處黨支部定期召開支部委員會、黨員大會、處務會等,由班子領導給大家介紹遇到突發(fā)事件如何處置、如何改進工作方式方法;同時結(jié)合機關黨委開展的“精細化管理大家談”建議征集活動,解決工作中存在的問題,改進和創(chuàng)新工作方法,以師生為本,微笑服務,提升學生工作服務水平。
二、存在問題。
(一)黨員自學方面有待加強。
三、下步打算。
(一)進一步規(guī)范組織生活,強化理論學習,明確學習內(nèi)容和具體要求,豐富學習形式,并積極傳播黨的理論、模范踐行黨的理論;通過考試等方式考察支部黨員自學情況。
(二)將民主生活會學習成果與做好學生工作緊密結(jié)合,進一步提升工作服務水平。創(chuàng)新工作理念、手段和機制,加強檢查監(jiān)督。
司法巡查反饋意見整改落實情況報告篇二十
(篇一)。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年4月29日至5月30日,縣委第一巡察組對**黨委開展了巡察。**年12月3日,縣委第一巡察組向**黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將**黨委落實巡察整改情況報告如下。
一、高度重視,提高站位,堅決完成巡察整改任務。
(一)切實加強組織領導,壓緊壓實整改責任。收到巡察組反饋意見后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題會議對反饋意見進行傳達貫徹、安排部署,成立了書記為組長的整改落實工作領導小組,全面負責整改工作,黨委把整改工作作為重要政治任務,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、密切配合,全力推進整改工作。
(二)黨委部門率先垂范,強力推進整改工作。在整改工作中,黨委多次召開黨委會、整改責任人碰頭會,專題聽取整改進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決存在問題,敦促牽頭各部門對巡察整改工作抓好落實。
(三)堅持倒排完成時限,逐一落實整改任務。針對縣委巡察組反饋意見,共梳理出36個整改事項,建立問題臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人、整改要求、整改時限,堅持逐個問題整改銷號。
(四)自覺堅持問題導向,從嚴從實督查督辦。對巡察組指出的問題及建議,端正態(tài)度,虛心接受,不回避、不遮掩、不護短。整改中堅持標本兼治,既注重個性問題整改,又注重共性問題研究,認真核實所有問題線索,深挖細查,查清問題原因,實行嚴格的責任追究。
(五)建立健全長效機制,強化落實跟蹤問效。對完成整改過程中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用,對需要建立健全的制度,盡快規(guī)范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度體系。
二、立行立改,抓實措施,全力確保巡察整改成效。
(一)關于黨的全面領導方面存在的問題整改。
1.關于黨委核心領導作用發(fā)揮不夠,黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題整改。
(1)黨委抓發(fā)展思路不清、班子成員大局意識不強、協(xié)作配合不緊密,對分管外的工作不提或甚少提建設性意見建議。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。12月6日,縣委梁磊書記到**組織召開黨委“不忘初心,牢記使命”主題教育專題民主生活會,班子成員嚴肅開展了批評與自我批評,相互提出批評意見100余條,通過“紅臉出汗”進一步強化了班子成員大局意識,提高戰(zhàn)斗力、凝聚力。**年12月23日,鎮(zhèn)黨委召開黨委會,進一步明確了班子成員分管工作。
(2)解決場鎮(zhèn)發(fā)展中產(chǎn)生的問題不力、處理不及時。在雙掛鉤項目、中央商務大道、綜合市場拆遷安置問題上久拖不決。
整改落實情況:正在整改,6月底完成。由項目辦牽頭,對59隊車站拆遷遺留問題,雙掛鉤項目、門華騰焦化輔助生產(chǎn)用房安置、中央廣場門市安置等久拖不決的安置問題進行專題研究,及時出臺處置方案,掛圖作戰(zhàn),力爭在6月底完成。
(3)在場鎮(zhèn)以街代市、亂搭亂建,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,機動三輪車載客等問題上整治不力,群眾意見大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。組織了執(zhí)法分局、交警、運管等職能部門就場鎮(zhèn)亂搭亂建、以街代市、車輛亂停、機動三輪車載人等方面開展了綜合執(zhí)法。取締非法電動三輪車130余輛,并計劃引進共享單車,拆除亂搭亂建3處,發(fā)動企業(yè)捐贈集除塵、灑水、消毒多功能一體的霧炮車1臺,對場鎮(zhèn)進行全天候不間斷灑水除塵,規(guī)范了停車秩序,新建大型臨時停車場2個,并規(guī)劃在原59隊車站啟動綜合農(nóng)貿(mào)市場建設項目。
2.關于貫徹上級重大決策部署不到位的問題整改。
未結(jié)合實際傳達學習《市紀委機關市委組織部關于開展庸懶散浮拖問題整治“回頭看”的通知》精神和制定工作方案。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。全鎮(zhèn)黨員干部200余人次對黨的十九大、十九屆四中全會和省委十一屆六次全會、市委四屆十四次全會和縣委十三屆五次會議精神進行了系統(tǒng)學習,并要求黨委班子成員結(jié)合上黨課的形式向全鎮(zhèn)**余名黨員進行了傳達貫徹。
(2)開展脫貧攻堅工作有差距。沒有按照規(guī)定由黨委副書記牽頭開展此項工作,存在貧困戶識別不精準,產(chǎn)業(yè)資金使用不規(guī)范等問題。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。調(diào)整鎮(zhèn)班子成員分工,由黨委副書記劉翔牽頭脫貧攻堅工作,副鎮(zhèn)長劉文兵具體負責原汪洋點脫貧攻堅工作,副鎮(zhèn)長夏毓廷具體負責原四公、松峰、涂家點脫貧攻堅工作,制定了脫貧攻堅迎接國家檢查工作方案,對全鎮(zhèn)脫貧攻堅資料員開展了4次業(yè)務培訓,班子成員對**戶貧困戶“一超六有”、“兩不愁、三保障”情況開展全覆蓋走訪、排查,排查問題422條,制定了脫貧攻堅月度工作計劃表,實行掛圖作戰(zhàn),44個有脫貧任務的村社區(qū),每周上報1次貧困戶問題研判并提交鎮(zhèn)黨委,黨委每周召開專題會議進行研判,及時解決問題。
(3)飲用水源和污水處理監(jiān)管不到位。對汪洋水廠啟用備用水源供水缺乏有效監(jiān)管;
對第三污水處理廠駐廠監(jiān)督不力,人員未能及時到崗到位。
整改落實情況:整改完畢,整改后長期堅持。對**人民群眾最為關心的飲用水安全工作進行周密安排,對原汪洋供排水公司2名負責人由公安機關進行了立案調(diào)查,由縣供排水公司全面接管汪洋供水。同時進一步加強了對污水處理廠的駐廠監(jiān)督,完善了監(jiān)管臺賬。啟動了場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善提升項目,目前已進入財評階段,預計5月底完工。
3.關于執(zhí)行民主集中制原則不力的問題整改。
對“三重一大”事項未嚴格按照“集體領導,會議決定”的原則進行決策,重大事項未經(jīng)過集體研究決定。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是制定完善的黨委議事制度,出臺了《黨委運行規(guī)則》,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等集體決策事項進行了細化,明確了決策權限,為實施“三重一大”制度奠定基礎。二是進一步優(yōu)化民主決策程序,在召開黨委會議之前認真執(zhí)行會前醞釀、會中討論、會后落實的規(guī)定,對決策環(huán)節(jié)做好文字記錄,出臺會議紀要,確保決策過程有據(jù)可查。對“三重一大”事項,堅持由領導班子以會議形式集體討論決定。三是加大決策執(zhí)行力度。對黨委確定的項重點工作進行掛圖作戰(zhàn),明確責任單位、責任人和進度目標,實行“月督查、季通報”工作制度,加大工作推進力度。
4.關于抓意識形態(tài)工作有差距。
工作簡報,宣傳稿件完成質(zhì)量不高。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是圍繞中心工作進行宣傳。突出報道鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領全鎮(zhèn)上下攻堅克難、真抓實干,全力爭創(chuàng)全國經(jīng)濟百強鎮(zhèn)的宏偉目標。二是圍繞主題活動進行宣傳。深入宣傳全鎮(zhèn)上下貫徹落實中央、省委、市委和縣委各項決策部署,以及“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、基層黨建、脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、社會管理等方面的新做法、新成效、新典型、新經(jīng)驗。三是圍繞社會民生服務進行宣傳。深入宣傳全鎮(zhèn)民生工程實施情況,惠民政策落實情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以及過程中的新舉措、新成效、新經(jīng)驗。四是加強宣傳思想隊伍建設,加快建設一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業(yè)務更加精湛、紀律更加嚴明、作風更加務實的宣傳思想工作隊伍。
(二)關于黨的建設方面存在的問題整改情況。
1.關于黨建工作不扎實不深入的問題整改。
(1)**年鎮(zhèn)黨委未制定黨建工作責任清單;
鎮(zhèn)機關黨員干部對“三會一課”、“智慧黨建”和“四風”等黨建基礎知識知之甚少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。2020年,2月27日組織召開了**2020年度大黨建工作會議,嚴格制定黨建工作責任清單,與47個黨支部書記簽訂了《黨建工作目標責任書》。二是舉辦全鎮(zhèn)黨員干部黨建業(yè)務知識培訓會,利用ppt、微信群、智慧黨建等媒介宣傳黨建知識,豐富黨員干部理論知識,營造了濃厚的黨建工作氛圍。
(2)兼職振興書記(主任)管理服務不上心。兼職振興書記(主任)大部分人都外出務工、經(jīng)商,在管理和培養(yǎng)上達不到要求,作用發(fā)揮不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《振興書記(主任)管理考核辦法》,對振興書記(主任)定期組織培訓,嚴格考核,對作用發(fā)揮不明顯的進行及時調(diào)整。
2.關于黨建第一責任人履職有偏差的問題整改。
(1)**年未落實班子成員分管黨建工作領導責任;
鎮(zhèn)黨委未按月研究黨建工作。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。黨委每月召開一次黨建工作專題黨委會議,建立和完善抓黨建跟蹤問效問責制度、目標管理制度,班子成員指導分管村(社區(qū))黨建工作,同時每個村確定駐村黨員干部為黨建指導員,負責指導各村黨建工作,各村黨支部成立黨建工作領導小組,支部書記為第一責任人。
(2)對黨員干部的教育管理不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。以“三會一課”組織生活,黨員積分制管理、黨群活動日等制度為抓手,嚴格黨員管理,嚴把黨員發(fā)展“培養(yǎng)、考察、談話、審批”關,建立了流動黨員支委聯(lián)系制度、外出登記等制度,準確掌握轄區(qū)內(nèi)流動黨員的動向,妥善接收流入黨員,確保流動黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨的教育管理和監(jiān)督。
3.關于黨建基礎工作不牢不實的問題整改。
(1)未按月繳納黨費。大部分黨員半年繳納一次黨費。個別黨員**年8月至**年5月未繳納黨費,直至巡察發(fā)現(xiàn)后才補交。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。安排黨建辦唐剛負責,對黨員黨費按月收取,并按季度上交縣委組織部。
黨建問題清單無責任人、整改時限。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對機關黨支部黨建資料及全鎮(zhèn)黨建資料進行了清理整改,查漏補缺,完善歸檔。
農(nóng)民夜校存在以黨員大會、村民代表會、貧困戶會代替的情況。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對村(社區(qū))陣地設備進行排查,及時修復,確保遠程教育、村村響等正常開展,嚴格按照農(nóng)民夜校要求按期開展,確保取得實效。
3.關于黨內(nèi)組織生活未有效開展的問題整改。
(1)個別班子成員雙重組織生活落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。抓實班子成員雙重組織生活、社區(qū)雙報道制度,發(fā)揮好組織生活的“熔爐”作用,用好批評和自我批評這個“利器”,推動黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。
黨小組會流于形式,無討論發(fā)言、交心談心環(huán)節(jié)。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。機關支部嚴格落實“三會一課”要求,常態(tài)化組織黨員干部開展活動,制定出臺了《**機關干部學習制度》,每周二下午開展學習教育活動。
(3)未按期開展主題黨日活動,無相關活動方案、照片、信息簡報;
談心談話活動,談工作多談思想、生活少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。各黨支部按期開展主題黨日活動,并做好影像資料留存,黨委書記對全鎮(zhèn)47個村、社區(qū)支書、主任全覆蓋開展了談心談話。
4.關于選人用人不規(guī)范問題的整改。
(1)中層干部選任不夠民主、公開,存在主要領導指定任用現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。建立健全了公開透明的選人用人制度,制定了《**中層干部選拔辦法》,對干部選拔的考察、討論均召開黨委會集中研究導論,召開干部大會競爭上崗,堅決杜絕主要領導指定任用現(xiàn)象。
(2)組織委員**年8月至今上掛到省統(tǒng)計局工作,財政所所長長期借調(diào)到縣財政局工作,影響鎮(zhèn)政府相關工作的有效開展。
整改落實情況:整改完畢。行政區(qū)劃改革調(diào)整后,鎮(zhèn)黨委班子成員已全部配齊并到崗到位。
5.關于村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠的問題整改。
(1)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對已完成轉(zhuǎn)化的軟弱渙散黨組織開展“回頭看”,由紀委對個別村進行專題剖析,及時查找問題,有效鞏固了轉(zhuǎn)化成果。
(2)村兩委班子配備不齊。如杉樹村支部副書記和文書換屆以來一直空缺。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對全鎮(zhèn)缺編的村(社區(qū))進行了黨委會議專題研究,按照程序,選舉產(chǎn)生了村(社區(qū))主任3名,村(社區(qū))委員10名,調(diào)整副支部書記16名,配強配齊了村兩委班子。
(3)為民服務意識不強。新建的應急避難場所至今未交付使用,被周邊群眾用于養(yǎng)雞;
對群眾信訪問題處理不到位,重復訪、越級訪較多。
進一步加強信訪化解工作,對重點信訪落實了一包一責任人。
(三)關于全面從嚴治黨方面存在問題的整改情況。
1.關于黨委主體責任履行不到位的問題整改。
(1)黨風廉政建設責任分解、落實、監(jiān)督措施不到位。**年度《黨風廉政建設主體責任書》未結(jié)合分管工作進行責任細化。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。根據(jù)**實際進一步細化并層層簽訂《黨風廉政建設主體責任書》,確保黨風廉政建設工作落實到位。
(2)黨風廉政建設教育管理不扎實,違紀現(xiàn)象頻發(fā)。黨的十八大以來,**3名黨委成員,6名機關干部,33名村(社區(qū))、社干部及黨員受到黨紀處分。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期開展黨風廉政教育,組織全鎮(zhèn)黨員干部先后到眉州監(jiān)獄、虞允文愛國主義教育基地開展廉政教育,組織觀看警示教育片4場次,有效筑牢了黨員干部拒腐防變意識。
(3)班子成員“一崗雙責”落實不到位,對分管領域的黨風廉政建設工作主體責任缺失,工作落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”,層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,強化主體責任,確保工作落實到位。
2.關于監(jiān)督執(zhí)紀責任履職有偏差的問題整改。
(1)鎮(zhèn)紀委聚焦主責主業(yè)不夠,監(jiān)督執(zhí)紀乏力。在信訪件辦理中存在文書、程序不規(guī)范;
超期辦理;
實名舉報無回復;
收集證據(jù)不全面、不規(guī)范的現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。配強配齊了紀委班子,對信訪件辦理中存在文書、程序不規(guī)范進行了清理整改。
(2)監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟。“四種形態(tài)”運用不到位,以通報批評、誡勉談話代替紀律處分,震懾力度不大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期對紀委工作人員開展業(yè)務培訓,提升監(jiān)督執(zhí)紀能力,嚴格按照《條例》對違規(guī)違紀人員進行處理。
(3)工作作風不扎實,“庸懶散浮拖”問題依然存在。上下班制度形同虛設,存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。開展“庸懶散浮拖”專項治理,制定了《**機關干部上下班、值班管理制度》、《**村(社區(qū))坐班值班管理制度》、《庸懶散浮拖專項整治方案》,對干部上下班實行實行簽到考勤,鎮(zhèn)紀委不定期開展上班到崗情況督查,督查結(jié)果與目標考核直接掛鉤。
3.關于財務管理不規(guī)范的問題整改。
(1)一是差旅費審批把關不嚴,存在重復、違規(guī)、超標準報銷差旅費現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了《**差旅費報銷制度》,嚴格審批把關。
**年7月26、27、30號憑證報銷**年、**年生活費發(fā)票,時隔一年以上。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《**財經(jīng)管理制度》,對財政所人員進行了優(yōu)化調(diào)整,加強業(yè)務培訓,規(guī)范報賬要素,確保報賬的真實性、時效性。
(3)三是村級財務管理混亂。未按時做賬;
使用會計科目錯誤,賬實、賬表不符;
缺乏相應的內(nèi)控管理制度,崗位之間缺少相互制約機制,資金使用隨意性大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了全鎮(zhèn)47個村(社區(qū))內(nèi)審工作方案,啟動了村級賬務審計工作。
(4)違反國家非稅收入管理制度。鎮(zhèn)執(zhí)法分局將收到的有關費用超期滯留私人賬戶。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格落實國家非稅收入管理制度,對超期滯留私人賬戶的相關費用及時進行了追繳入庫。
4.關于工程項目實施不規(guī)范的問題整改。
(1)絕大部分工程項目資料缺失。如**年易地扶貧搬遷基礎設施項目無結(jié)算資料。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。成立工程建設問題整改工作領導小組,積極開展專項治理。對未批先建、違規(guī)辦證、以罰代管、該罰未罰等現(xiàn)象進行排查整改。
(2)新增工程程序不合規(guī)。如**年區(qū)域性養(yǎng)老服務中心基礎設施項目及**政府食堂加層改造工程項目在施工期間未按新增工程管理辦法規(guī)定新增簽訂3項及4項零星合同。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。進一步完善工程項目的審批流程,加強工程建設領域的有效監(jiān)督,對因工作人員失職瀆職造成工程建設領域違法行為的,嚴肅追究當事人責任,追究相關領導責任。
5.關于違反中央八項規(guī)定精神的問題整改。
違規(guī)、超標準接待。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,公務接待一律在鎮(zhèn)機關食堂嚴格按標準執(zhí)行,制定出臺了《**機關食堂管理制度》,杜絕了違規(guī)和超標準接待現(xiàn)象發(fā)生。
三、
建章立制,常抓不懈,不斷鞏固巡察整改成果。
目前,**黨委整改工作已取得階段性成效,但與縣委巡察組的要求相比還有一定差距,必須常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落實,以實實在在的整改成效取信于民。
(一)深入開展“兩學一做”學習教育活動。堅持把黨的思想建設放在首位,將巡察整改落實工作與“兩學一做”活動相結(jié)合,緊抓“學”的基礎和“做”的關鍵,通過多種形式專題學,強化引領樹典型,嚴格標準雙評議,立足崗位做貢獻等措施,教育引導全鎮(zhèn)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行。
督促紀委切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責,執(zhí)好紀、問好責、把好關,協(xié)助黨委做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
建立和完善差旅、公務接待等方面的長效管理機制,堵塞漏洞,切實把權力關進制度的籠子里。
對需要一定時間整改到位的,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查;
對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底。對于已經(jīng)建立的制度,加強制度落實情況監(jiān)督檢查,對于制度尚不完善的,以問題為導向抓好制度建設,及時堵住制度漏洞,筑牢制度防線。
(篇二)。
針對移交線索,已對1名相關人員進行處理,涉及科級干部0人,其中,立案0人,初核1人,談話函詢8人,暫存0人,了結(jié)2人,組織處理0人?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、提高政治站位、強化責任擔當。
(一)加強思想建設,主動擔當作為。**黨委認真學習了中央巡視工作領導小組署名文章《巡視整改落實是“四個意識”的試金石》,全面對照巡察反饋問題和意見,認真查擺了黨委在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、違反中央八項規(guī)定精神、選人用人不規(guī)范等方面存在的問題。**黨委把巡察整改作為一項重大政治任務,對巡察反饋的**黨委存在的31個問題,虛心接受照單全收,并于9月6日召開巡察整改專題民主生活會,鎮(zhèn)班子成員聚焦巡察反饋問題,深入剖析、深刻查擺,開展批評與自我批評,主動領責擔責,引導全鎮(zhèn)上下樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感、使命感,切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)加強組織建設,落實整改責任。**黨委認真履行主體責任,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的巡察整改工作領導小組,統(tǒng)籌推進各項整改工作。鎮(zhèn)黨委書記認真履行第一責任人職責,5次召開巡察整改專題會,專題研究了山價款收繳、規(guī)范項目招投標、加強財務制度管理等重大問題,親自推動本單位整改方案科學制定,并自覺以普通黨員的身份把自己擺進去,帶頭深入學習、廣泛征求意見,帶頭認真查擺問題與整改落實、嚴肅開展批評與自我批評,形成鎮(zhèn)村抓落實有力、人人抓落實有效的工作格局,為巡察整改工作取得實效營造了良好氛圍。
(三)建立健全長效機制,持之以恒深化巡察整改。**黨委在抓好整改的同時,將預防與治本有機結(jié)合,著眼于用制度管人管事,把預防問題、解決問題與推進制度建設緊密結(jié)合,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。針對臨聘人員不能擔任站辦所主要負責人的問題,**黨委及時研究并確定正式在編人員擔任站辦所負責人。深入開展“業(yè)務大學習,能力大提升”活動,組織黨員干部認真學習《**機關事業(yè)單位關于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》、《關于規(guī)范**村級工程建設項目招標管理辦法的意見》等重要文件,提升干部項目運作、資金管理水平。同時,及時通報巡察指出的項目招投標不規(guī)范、財務管理混亂等問題,警醒全鎮(zhèn)黨員干部引以為戒、恪守法規(guī)。
(一)黨的政治建設方面。
1.關于民主集中制貫徹執(zhí)行不到位的問題。
整改情況:嚴格按照《**黨政領導班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的實施意見》,堅持凡屬“三重一大”事項,嚴格按照事前調(diào)查溝通、會上集體討論,與會班子成員逐一發(fā)言表態(tài),主要領導末位表態(tài)的原則,將民主決策落實到位。
2.關于落實全面從嚴治黨兩個責任有偏差的問題。
(1)**黨委主體責任未落實到位,將收繳山價款任務下達給鎮(zhèn)紀委的問題。
整改情況:巡察指出**年以來**各村應收山價款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。經(jīng)我鎮(zhèn)認真核實,剔除村委會認定拍賣價已含山價款、自留山所有者可以免費使用林地等無需繳交山價款的類型后,實際我鎮(zhèn)**年以來各村應收山價款為953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**黨委召開山價款收繳工作推進會,專題研究山價款收繳工作。把未繳交山價款的對象細分為黨員、村干部及普通群眾,并將任務分解到各村,責任人員具體到鎮(zhèn)掛村領導及村兩委,采取不同的方法進行山價款的催繳。鎮(zhèn)、村已給各未繳納山價款的對象下發(fā)了繳費通知,后續(xù)將委托**區(qū)星至律師事務所實事求是、依法依規(guī),按法律途徑,以向**區(qū)法院提起訴訟的方式進行山價款的追繳。
(2)關于**紀委履行監(jiān)督責任不到位的問題。
情況說明:因我鎮(zhèn)各村山價款底數(shù)不清、情況復雜,存在多人共用同一本林權證、山場買賣合同混亂、本村村民的山座落在隔壁村管轄范圍等情況,**紀委要將監(jiān)督責任落到實處存在很大難度。此次巡察發(fā)現(xiàn)**有27名黨員應繳未繳山價款共計172941元,但因數(shù)據(jù)更新不及時以及黨員同他人共用林權證等原因,這個數(shù)據(jù)存在誤差。經(jīng)過**紀委認真核對,目前**疑似應繳未繳山價款普通黨員9名,疑似應繳未繳山價款19074元。
整改情況:**紀委正在對該9名普通黨員未繳山價款問題進行核查,若確實存在應繳未繳情況,**紀委將嚴格按照規(guī)定對其進行問責。
3.關于學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實的問題。
(1)關于**黨委中心組學習不夠深入的問題。
10月16日,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》關于“在黨的領導下依法治國、厲行法治”等內(nèi)容,并針對學習內(nèi)容進行專題學習討論。二是加強理論教育,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,下發(fā)《**開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,組織班子成員重點學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,圍繞“踐行初心使命、堅定理想信念、加強政治建設、牢記為民宗旨、主動擔當作為(結(jié)合學習《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》)、嚴明紀律規(guī)矩(結(jié)合學習習近平總書記強調(diào)的發(fā)揚斗爭精神以及“加強愛國主義教育、弘揚愛國主義精神”)”等6個專題組織開展集中學習研討。
(2)關于**“四民活動”宣傳欄內(nèi)容陳舊的問題。
整改情況:**黨委及時對“四民活動”宣傳欄進行清理,并結(jié)合**黨建品牌,將宣傳欄版面更新為“樹旗幟、強堡壘、強活力”宣傳欄。
4.關于污染防治攻堅戰(zhàn)執(zhí)行不徹底的問題。
整改情況:**年7月,兩家牛蛙養(yǎng)殖場均已關閉。至**年8月,貴源村牛蛙養(yǎng)殖地已完全恢復為農(nóng)田,東魯村牛蛙養(yǎng)殖地部分恢復農(nóng)田、部分改作他用。同時,**黨委、政府以此次巡察為契機,舉一反三,制定有力舉措,對全鎮(zhèn)環(huán)境潛在問題進行大排查,對環(huán)境保護政策進行大宣傳。一是組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土、水利等部門,召開專題會議,傳達區(qū)委巡察反饋精神,要求各部門提高政治站位,根據(jù)職責使命,對全鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)田、林地等地點進行規(guī)范生產(chǎn)大排查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、隱蔽性問題進行堅決扼制。二是積極引導企業(yè)科學規(guī)范做好環(huán)評手續(xù)、“三廢”排放等重要工作,結(jié)合中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)保問題,目前已根據(jù)有關法律法規(guī),區(qū)環(huán)保局對南平市**區(qū)恒偉體育用品有限公司開出2千元行政罰款,對南平市**區(qū)福昇碳業(yè)科技有公司開出了20萬元的行政罰款,并要求兩家企業(yè)根據(jù)環(huán)保督察要求限期抓好問題整改,我鎮(zhèn)將積極配合區(qū)環(huán)保局做好督促企業(yè)繳交罰款、限期整改等工作。三是統(tǒng)一制作“禁止非法養(yǎng)殖牛蛙、紅蟲,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理”的標語,懸掛于各村(居)人口聚集處,并結(jié)合中央環(huán)保督查回頭看的工作要求,每進一村,對環(huán)境保護工作進行再動員、再部署,杜絕破壞環(huán)境的非法養(yǎng)殖現(xiàn)象再次出現(xiàn)。
5.關于貫徹中央掃黑除惡決策不深入的問題。
(1)關于掃黑除惡重點行業(yè)重點領域、重點項目發(fā)現(xiàn)有效線索少的問題。
整改情況:一是加強輿論宣傳,引導群眾參與。通過圩日集中宣傳、掛點領導和駐村干部入戶走訪宣傳、懸掛橫幅和粘貼宣傳標語等方式,把掃黑除惡的政策和知識傳播到基層群眾之中,號召群眾廣泛參與到掃黑除惡專項斗爭中來。共制作掃黑除惡宣傳條幅40余條,粘貼宣傳標語100余處,發(fā)放宣傳圖冊、資料等**余份。二是加強部門聯(lián)動,積極摸排線索。9月份鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、司法所、水利工作站等相關部門聯(lián)合開展打擊違法采砂行動,對涉砂領域進行線索摸排。通過聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、禁毒辦每月定期做好社區(qū)矯正對象及禁毒人員等特殊人員線索摸排工作。截止目前已收集線索摸排表60余份,現(xiàn)在正進行跟蹤摸排,如有有效線索將及時上報區(qū)掃黑辦。
(2)關于沒有堅持以人民為中心,群眾在掃黑除惡專項斗爭中獲得感不強的問題。
整改情況:一是召開黨政班子聯(lián)席會議,鎮(zhèn)安排部署平安三率工作,實行班子成員、機關干部分片包干的制度。二是鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合派出所、司法所等相關部門在圩日向群眾宣傳掃黑除惡宣傳平安三率有關內(nèi)容。三是由掛村領導帶隊,駐村干部及村兩委干部一同入戶宣傳,向村民群眾發(fā)放宣傳掛畫3000余幅及宣傳購物袋1000余個,并向其講解省上及區(qū)政法委測評要求及如何回答相關問題,做好平安三率的整改提升工作。**年9月**區(qū)將我鎮(zhèn)評為綜治一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)關于村里還存在不規(guī)范掃黑除標語情況的問題。
整改情況:一是黃地村已于6月份重新制作懸掛了規(guī)范的掃黑除惡標語。二是舉一反三,召開全鎮(zhèn)村主干及綜治協(xié)管員會議,提醒村干部檢查村內(nèi)不規(guī)范標語及過時標語,并制定更換20余幅宣傳橫幅,手寫粘貼100余份最新宣傳標語。
6.關于落實移風易俗、殯葬改革不力的問題。
整改情況:一是在鎮(zhèn)、村兩級上墻移風易俗、殯葬改革的宣傳內(nèi)容,與全體黨員簽訂移風易俗承諾書,形成濃厚的宣傳氛圍。二是選擇在集鎮(zhèn)圩日人流量大的時候,在鎮(zhèn)上發(fā)放印有移風易俗、倡導殯葬改革理念的購物袋,嚴禁在“三沿五區(qū)”亂埋亂葬,營造氛圍,讓村民將文明理念入腦入心。三是**年6月19日**召開移風易俗殯葬改革座談會,邀請當?shù)氐臍浽釓臉I(yè)人員20多人參會。會上就移風易俗、倡導殯葬等政策宣傳。四是**政府及時下發(fā)整改通知書給**后窠公墓園管理機構,要求其對公墓山經(jīng)營管理中存在的問題進行整改。五是下發(fā)《**人民政府關于殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案》,**年召開3次專題會議,指導各村(居)加強移風易俗、移殯葬改革整治工作,并將整治成效納入村主干績效考核。六是對三沿五區(qū)范圍內(nèi)存在的亂埋亂葬的問題,采取“一遷,二蓋,三植樹”的措施,截止目前官小路沿線完成遷墓15座,同時計劃今年底對摸排出的三沿五區(qū)范圍墓地進行統(tǒng)一植樹。
7.關于堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超有差距,“五個一批”項目推進較慢的問題。
(1)縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程項目前期工作對接不及時,準備不充分,在可行性研究報告編制和工程施工圖設計成果出來后,未能通過有關部門審,又重新進行編制和設計,二次支付費用,造成資金浪費的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖公路全長11.164公里(其中**負責管護8.746公里、童游街道負責管護2.418公里)??h道x858徐建線官元至小湖公路改建工程**年6月起動可行性研究報告設計(二級公路標準,路基寬8.5米,路面寬7米,采用全幅路面鋪設),由于公路建設涉及童游街道,項目進展緩慢,造成工程可行性研究報告遲遲無法批復。因“百日攻堅戰(zhàn)”項目進展的需要,**年3月16日“潭發(fā)科批(**)042號文”,同意縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)的勘察、設計和地質(zhì)鉆探設計的招標可在項目可行性研究報告審批前進行的批復,**年3月27日“潭國土資**預038號文”批復建設用地預審意見書指出:“該項目符合****-2020年土地利用總體規(guī)劃中擬占用基本農(nóng)田指標方案?!庇捎谏蠄蟮霓r(nóng)轉(zhuǎn)用審批材料已超過了省國土廳限定的至**年5月31日止建設項目擬占用基本農(nóng)田審批的收件期限,且取消了建設項目擬占用基本農(nóng)田指標方案的審批,導致該項目無法上報有權機關審批,所以該二級公路設計也無法通過專家審查。之后區(qū)政府根據(jù)規(guī)定重新調(diào)整完善**土地利用總體規(guī)劃,取消重點項目擬占用基本農(nóng)田指標的規(guī)劃,為了讓該項目不占用基本農(nóng)田,因此,需在原二級公路設計的基礎上降至三級路標準重新新設計?,F(xiàn)縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)建設正穩(wěn)步推進。
(2)**區(qū)華晨速運物流倉儲項日計劃**年建設、**年完工,但直到本次巡察結(jié)束前該項目仍然在建的問題。
整改情況:**區(qū)華晨速運物流倉儲項目計劃**年建設、**年完工,因該公司重要股東涉刑涉訴,導致公司資金鏈斷裂,造成項目無法開工。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)和企業(yè)的積極配合,該項目已于10月開工建設,下階段鎮(zhèn)黨委、政府將會繼續(xù)緊密跟蹤企業(yè)狀態(tài),及時做好相關服務工作。
(3)**佛跡山生態(tài)旅游風景區(qū)、**大山坪3a旅游景區(qū)建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,但到**年6月前尚未簽約的問題。
整改情況:**佛跡山生態(tài)旅游風景區(qū)、**大山坪3a旅游景區(qū)建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,至今尚未簽約,原因主要有兩個方面:一是黨委、政府發(fā)展心切,在項目還不是特別成熟的情況下,就推出去招商,導致效果不佳。二是梳理發(fā)現(xiàn),**佛跡山生態(tài)旅游風景區(qū)項目因涉及到我鎮(zhèn)水源保護區(qū),經(jīng)研究決定取消該項目。三是**大山坪3a旅游景區(qū)建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設3個項目屬于休閑旅游項目,所需資金大,未找到合適的有雄厚資金的實力投資方,至目前尚未簽約。下階段,**黨委、政府將會對已謀劃的項目進行深度優(yōu)化,同時組織精干力量,進一步加大招商引資力度,爭取早日引進合作伙伴。
8.關于鄉(xiāng)村振興措施不足,地方特色產(chǎn)業(yè)未充分發(fā)展的問題。
(1)關于政府自有產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)未得到很好經(jīng)營利用的問題。
整改情況:一是認真組織班子成員學習《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的文件精神,并將在今后的工作中認真執(zhí)行上述辦法規(guī)定,規(guī)范和加強對本單位資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,提高政府資產(chǎn)的利用率和回報率。二是調(diào)整鎮(zhèn)發(fā)電管理站班子成員,由鎮(zhèn)水利工作站謝桂義擔任發(fā)電管理站站長。鎮(zhèn)會計核算中心安排專門的財務人員負責發(fā)電管理站的財務工作。三是鎮(zhèn)黨委、政府將在電站承包經(jīng)營合同到期后,根據(jù)實際情況和相關法律法規(guī)決定是否由政府自行經(jīng)營。
(2)關于招商引資、扶持企業(yè)做大做強方面力度不足的問題。
整改情況:一是大力推廣“小湖水仙”品牌,促進小湖境內(nèi)茶葉企業(yè)交流,提升制茶技術。于9月27日召開**區(qū)第二屆“小湖水仙”斗茶賽,有21家茶企31份茶樣參賽。聘請茶學系教師、高級評茶師等專家擔任評委,請財經(jīng)961**經(jīng)濟廣播電臺進行轉(zhuǎn)播宣傳。大賽評選出了茶王、金獎各一名,銀獎2名,優(yōu)質(zhì)獎6名。在**區(qū)建盞文化創(chuàng)意園投資100余萬元打造了“小湖水仙文化館”,作為宣傳小湖水仙茶文化、歷史及推銷產(chǎn)品的窗口,目前已有四家茶企入駐。二是鼓勵楊梅產(chǎn)業(yè)深加工發(fā)展。引進****追源電子商務有限公司進行楊梅干的生產(chǎn)銷售,該公司總投資6000萬元,建成后預計每年可加工楊梅干10萬斤,該公司已于今年7月份開始試生產(chǎn),下一步將申請sc認證。三是加大小湖紅糖宣傳力度。我鎮(zhèn)正籌備舉辦第一屆“祝中紅糖”文化節(jié),致力于推進祝中的紅糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高小湖紅糖知名度,計劃于今年12月舉辦。四是打造小湖“三寶小鎮(zhèn)”農(nóng)產(chǎn)品市場綜合體,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌效應,扶持地方企業(yè)做大做強。目前已委托**市城市規(guī)劃設計研究院福州分院進行規(guī)劃設計。
(3)關于鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居建設宣傳力度不夠,主體作用發(fā)揮不足的問題。
整改情況:一是成立**實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治專項領導小組和**宜居鄉(xiāng)村建設專項領導小組,嚴格按照《關于全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(**-2022)實施方案》將**16個行政村合理劃分為煙葉產(chǎn)業(yè)、水仙產(chǎn)業(yè)、紅糖產(chǎn)業(yè)、桔柚臍橙產(chǎn)業(yè)、楊梅產(chǎn)業(yè)、筍竹產(chǎn)業(yè),共六大產(chǎn)業(yè)。依據(jù)鄉(xiāng)村振興總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,制度保障”,制定6大模塊,共70個小項的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃項目表,每個項目均配有相關責任單位與責任領導,協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。制定下發(fā)《**“四清六美”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》和《**集鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治機關黨員干部分片包干實施方案》文件,認真做好鄉(xiāng)村振興,特別是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是開展“四清六美”活動。截至目前,全鎮(zhèn)共上陣勞力800余人次,動用機械20余臺次,治理街道68條,清理排水溝1000余米,清理垃圾、雜物等5000余方,清理亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂設等300余處,拆除彩鋼瓦800余米,統(tǒng)一制作店招400余米。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。懸掛橫幅60多條,宣傳標語300多塊,粘貼宣傳海報200余張,發(fā)放倡議書3000余份,營造良好的社會氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(二)黨的思想建設方面。
1.關于理論學習重形式、輕實效的問題。
(1)關于未認真開展學習,記錄基本雷同的問題。
整改情況:8月27日**黨委書記鄭卓寧對所有支部書記進行了集中約談;
9月18日**黨委書記鄭卓寧對機關一支部、機關二支部、企業(yè)站支部、衛(wèi)生院支部書記進行集中約談,要求各支部認真組織學習,強化記錄意識。
(2)關于學習流于形式,沒有結(jié)合實際開展討論的問題。
整改情況:定期由班子組織開展學習活動,并于**年9月19日**黨委理論學習中心組認真開展《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》學習,重新對習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》開展學習并展開討論。
(3)關于參加學習黨員人數(shù)覆蓋面不夠廣的問題。
整改情況:提高機關一支部的到會率,嚴格落實“三會一課”制度,及時通知和加強普通黨員參與學習,提高他們學習積極性,樹立主動學習意識。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展“業(yè)務大學習,能力大提升”活動,制定活動方案和年度學習計劃,截止10月31日,已組織學習了《學習貫徹省紀委十屆四次全會精神,堅決破除形式主義官僚主義》《地址災害防治基礎知識》《移風易俗知識》《防汛知識》等各領域業(yè)務知識學習27次,進一步提升機關干部業(yè)務能力水平。
2.關于必學內(nèi)容沒有安排學習的問題。
整改情況:一是**黨委召開專題會議專題研究**年**黨建重點任務,并制定下發(fā)了《**年黨建工作要點》,同時鎮(zhèn)黨委對機關一、機關二、企業(yè)站和衛(wèi)生院黨支部書記進行集中約談,要求抓好學習制度落實。二是嚴格落實“三會一課”制度,把理論學習與實踐相結(jié)合,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育認真組織開展系列主題黨日活動。三是強化日常監(jiān)督檢查,已開展基層黨建工作檢查3次,重點查看“三會一課”制度和黨務公開落實情況,進一步強化管黨治黨責任。四是組織班子成員、村黨支部書記觀看《榜樣》《永遠在路上》等視頻,并組織觀看學習廖俊波先進事跡圖片展。
3.關于落實意識形態(tài)工作責任制不到位,意識形態(tài)工作重要性認識不到位的問題。
整改情況:一是完善文明創(chuàng)建測評指標體系,根據(jù)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求將意識形態(tài)工作納入各村(居)考核內(nèi)容。二是將意識形態(tài)工作納入干部考核、執(zhí)紀監(jiān)督等環(huán)節(jié),倒逼責任落實。**年下發(fā)《**年度黨委落實意識形態(tài)工作責任制考評細則》,規(guī)范各村(居)、下屬單位的意識形態(tài)考核工作。
4.關于意識形態(tài)工作部署落實不到位的問題。
整改情況:一是將意識形態(tài)工作納入《**年黨建工作要點》,倒逼責任落實,對落實意識形態(tài)工作進行檢查,**年意識形態(tài)檢查2次,通報2次。二是把學習理論同各方面實際相結(jié)合,建立健全意識形態(tài)工作考核制度,把意識形態(tài)工作納入干部選拔任用、評先評優(yōu)等重要內(nèi)容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。三是嚴格審查意識形態(tài)內(nèi)業(yè)材料,對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范文件、不規(guī)范材料進行重新梳理,規(guī)范材料保存與收集工作。四是加強意識形態(tài)學習,要求班子成員將意識形態(tài)內(nèi)容融入述職述廉報告、民主生活會材料中。五是積極推進“學習強國”平臺的推廣使用和學習工作。每月對全鎮(zhèn)學習強國進行通報,督促落實各支部抓好學習。9月4日鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧對排名靠后的井后村、大湖村和祝中村黨支部書記進行了集中約談,要求他們提高思想認識,切實加強黨員的學習教育工作。9月24日**組織召開學習強國頒獎活動,進一步激發(fā)**全體黨員干部對學習強國平臺的學習熱情。截止**年10月22日,我鎮(zhèn)學習強國排名位居全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前三。六是“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后,全鎮(zhèn)17個村(居)加強宣傳氛圍布置,全部設置“不忘初心、牢記使命”主題專欄。
(三)黨的組織建設方面。
1.關于選人用人和干部日常監(jiān)督管理不到位的問題。
整改情況:一是嚴格按照程序選人用人。在黨委會上組織學習區(qū)委組織部《關于規(guī)范新(提)任股級干部任職有關要求的通知》(潭委組發(fā)〔**〕32號)和《關于進一步規(guī)范股級干部任免的工作意見》(潭委組〔**〕干字68號)。**年8月以來,召開黨委會12次,其中2次黨委會研究人事工作。二是對干部選拔任用程序進行全面排查,做好清理整頓工作。于10月9日召開黨委會,研究決定免去全祖西、謝桂明、李海貴、李旺奴等聘用人員單位主要負責人職務。三是整理好提任股級干部過程中所需的考察、測評、任前公示等相關文書材料,做好歸檔工作。四是清理機關事業(yè)在編不在崗和“吃空餉”問題。目前謝義忠已返崗,安排到鎮(zhèn)勞動保障所上班。因其需退繳的生育險、醫(yī)保、養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的金額數(shù)額較大,目前正在積極協(xié)商退回事宜。胡建華已向所在單位**村建規(guī)劃和經(jīng)濟建設服務中心遞交辭職申請,經(jīng)我鎮(zhèn)黨委行文經(jīng)**區(qū)人力資源和社會保障局研究,同意其辭去公職,并印發(fā)了《關于同意胡建華同志辭去公職的通知》(潭人社〔**〕118號)文件,后續(xù)編制核減、檔案移交等工作還在持續(xù)辦理中。
2.關于落實黨建工作責任制存在管黨治黨壓力傳導不夠現(xiàn)象的問題。
整改情況:一是加強對下級黨支部黨建工作落實情況檢查和督促。鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧集中約談機關一、機關二、衛(wèi)生院和企業(yè)站支部書記,要求認真開展組織生活會。二是加強督導檢查,對各支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度落實情況實行定期檢查、通報,督促落實整改,檢查情況與干部使用、年終績效考評掛鉤,將制度落到實處。
3.關于發(fā)展黨員程序不嚴謹?shù)膯栴}。
整改情況:一是嚴格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求開展發(fā)展黨員工作,下發(fā)《關于做好**年發(fā)展黨員工作的意見》,注重從農(nóng)村青壯年、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務工經(jīng)商人員、退伍軍人中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構。截止到11月4日,今年已發(fā)展10名預備黨員,其中35周歲及以下8人,中專及以上學歷9人。二是從**年開始,嚴格落實《**區(qū)發(fā)展黨員全程紀實制度》《**區(qū)發(fā)展黨員績效考核辦法》,從嚴考核入黨積極分子及預備黨員,通過嚴把“入口關、考察關、民主關、培訓關”,嚴肅發(fā)展紀律,把牢黨員質(zhì)量。三是加強業(yè)務培訓,組織全鎮(zhèn)各支部書記、組織委員召開發(fā)展黨員業(yè)務培訓會,進一步增強全鎮(zhèn)組工干部業(yè)務能力,明確發(fā)展黨員工作由專門人員記錄和使用專門會議記錄本。
4.關于黨支部換屆不及時、不規(guī)范的問題。
整改情況:一是全面摸排我鎮(zhèn)支部到期未及時換屆的情況,制定工作臺賬,分類指導。同時加強換屆業(yè)務培訓,指導支部換屆資料歸檔整理,確保所有支部按期換屆。二是針對企業(yè)站支部一直未換屆的問題,分管領導鎮(zhèn)黨委副書記李國標多次與全體支部黨員交心談心,已于**年9月25日召開企業(yè)站支部黨員大會,成功選舉出了新一屆支部班子,圓滿完成換屆選舉工作。
5.關于“三會一課”制度執(zhí)行不到位的問題。
整改情況:一是召開支部書記聯(lián)席會議,安排各支部自查自糾,加強“三會一課”學習計劃制定和填報紀實表。二是完善制度。把“三會一課”列入年度工作要點,納入黨建工作責任制考評及評先評優(yōu)的重要內(nèi)容,每季度對各支部“三會一課”落實情況進行督查。**年以來,共組織檢查3次,通報3次。例如,通報了美溪村、黃地村和葛墩村“三會一課”組織學習不規(guī)范問題。三是加強領導干部參加雙重組織生活會的嚴格制度,提高發(fā)言率,增加班子成員作為普通黨員的發(fā)言次數(shù)。班子領導帶頭落實“三會一課”制度,每位班子都深入掛點聯(lián)系單位上好“七一”黨課,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,每位班子都深入掛點聯(lián)系單位作1次輔導講座,參加1次主題黨日活動。
6.關于黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題。
整改情況:一是嚴肅黨內(nèi)政治生活,對作風不嚴謹,民主生活材料表述錯誤的同志進行談心談話,提高黨員的思想認識,出現(xiàn)錯誤表述的同志已重新撰寫民主生活會材料。二是認真做好會前征求意見,建立健全會前談心談話制度,廣泛開展干部談心談話,并做好材料收集,形成工作臺賬。三是嚴格執(zhí)行民主生活會制度,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。9月5日,我鎮(zhèn)召開區(qū)委巡察整改專題民主生活會。鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧帶頭開展批評和自我批評,防止流于表面,拘于形式,確保達到紅臉、出汗的效果。針對查擺的問題,**黨委列出31條,村(居)列出165條整改清單,建立問題檔案,列出整改清單,抓好整改落實。四是開展落實組織生活制度專項檢查。堅持不定期抽查“三會一課”記錄本,實行痕跡化管理和通報制度,督促各支部把組織生活落到實處。
(四)黨的作風建設方面。
1.關于違反中央八項規(guī)定精神,存在公款吃喝現(xiàn)象的問題。
(1)關于巧立名目報銷吃喝費用的問題。
整改情況1:一是經(jīng)調(diào)查,鎮(zhèn)公路站5076元的餐費開支費用,部分能提供有效證明,部分能說明用途與去向。鎮(zhèn)黨委要求公路站要更加嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守財務制度,嚴格抓好三公經(jīng)費支出,真正做到每筆資金都能得到合法、合規(guī)的使用。二是組織機關干部和各村主干學習《**機關事業(yè)單位關于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務管理制度》等內(nèi)控文件,要求大家嚴格按文件規(guī)定執(zhí)行。
整改情況2:一是經(jīng)調(diào)查,財政所的這1132元餐費開支能說明用途和去向,鎮(zhèn)黨委要求財政所工作人員在今后的工作中要認真審核把關,及時做好費用的結(jié)算。二是組織財政所工作人員認真學習《**機關事業(yè)單位關于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務管理制度》等內(nèi)控文件,要求大家嚴格按文件規(guī)定執(zhí)行。
(2)關于違規(guī)接待的問題。
整改情況:一是立即整改,9月12日**民政辦已將**年兩次在城區(qū)的接待用餐費用637元退還。開展自查自糾,組織人員對公務接待不規(guī)范的接待單進行清查核實。二是加強制度管理,嚴格落實公函接待制度,嚴格按照《**機關事業(yè)單位關于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務管理制度》等文件要求開展公務接待工作。三是開展“業(yè)務大學習、能力大提升”活動,加強站所辦負責人及財務人員業(yè)務技能學習,進一步提高財務人員專業(yè)水平和法律意識。
(3)關于規(guī)避“三公經(jīng)費”監(jiān)管的問題。
整改情況:一是將企業(yè)管理站的財務管理納入鎮(zhèn)會計核算中心,加強監(jiān)管。二是實現(xiàn)月通報制度。會計核算中心每月定期將各站所辦的“三公經(jīng)費”情況報送給鎮(zhèn)紀委,加強監(jiān)督。
2.關于財務制度混亂,財務管理不規(guī)范的問題。
公務用車辦理了加油卡;
公務用車的洗車費實行100元/月包干制。四是進一步嚴格規(guī)范財務審核制度,對于不合理的票據(jù)一律退回更正,完善相關手續(xù)。及時做賬,及時整理和保管好賬務憑證,確保原始憑證的真實性和完整性。
3.關于違規(guī)發(fā)放津補貼的問題。
湯文亮(退休干部)2700元;
葉禮成(退休干部)700元;
湯文亮(退休干部)300元;
葉禮成(退休干部)825元;
游小榮(退休干部)95元;
嚴格執(zhí)行機關保留的改革性補貼和獎勵性補貼政策;
嚴格執(zhí)行事業(yè)單位績效工資政策;
嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼政策。
4.關于廉潔風險突出的問題。
(1)關于未按合同約定支付工程款的問題。
整改情況:一是**黨委下發(fā)文件,對該問題的相關責任人謝宗貴、謝小禮、黃蕊珠三人進行通報批評。二是組織站所辦負責人和財務人員進行問題通報和業(yè)務培訓,杜絕此類問題的再次發(fā)生。
(2)關于合同簽訂不合規(guī)的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖(黃茵嶺至小湖段)二級公路改建工程,項目設計招標由**瑞晟建設工程造價咨詢有限公司作為招標代理,于**年4月7日在南平市**公共資源交易中心進行公開招投標,中標單位為三明市交通規(guī)劃設計院。**年2月份,該項目被**區(qū)政府列為“百日攻堅”項目,時間緊,任務重,項目中標后按有關規(guī)定需到四月二十四日公示期滿后,方可簽訂合同。經(jīng)向項目招標代理方**瑞晟建設工程造價咨詢有限公司了解,三明市交通規(guī)劃設計院中標后,7日內(nèi)沒有收到其它參與投標公司投訴,因該項目建設時間緊、任務重,為加快工程設計進度和項目建設進度,**政府與中標方提前簽定“**區(qū)縣道x858徐建線官元至小湖二級公路(黃茵嶺隧道出口至小湖段)建設工程設計合同。今后**黨委、政府將嚴格按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定和相關文件精神,規(guī)范合同簽訂流程。
5.關于“四風”現(xiàn)象依然存在,形式主義問題仍未杜絕的問題。
(1)關于扶貧工作不認真、低保戶識別不精準的問題。
情況說明:針對美溪村低保戶識別不精準的問題,**年童人杰是未成年對象,當年低保需要一名成年戶主(監(jiān)護人)才能到銀行給低保存折開戶,村里經(jīng)過綜合考慮將陸相妹(常生病)一起納入,并經(jīng)村民代表民主評議通過后上報鎮(zhèn)民政辦。
整改情況:**黨委高度重視該問題,立即組織民政辦人員入戶核查情況。后經(jīng)民政辦與上級民政部門溝通協(xié)調(diào),依據(jù)**省民政廳(閩民?!?*〕281號)文件精神和及時完善延保漸退機制要求,對不符合條件的美溪村村民陸相妹按相關程序及時清退出低保保障,對童人杰(智力一級重度殘疾)繼續(xù)給予保障。
(2)關于照搬、照抄上級文件的問題。
整改情況:一是規(guī)范文風,強化監(jiān)管。落實專人負責文件印發(fā)、傳閱工作,加強監(jiān)管,不發(fā)照抄照搬的文件。二是提高辦文效率。少發(fā)文,發(fā)短文,嚴格控制文件數(shù)量和質(zhì)量。**年**黨委發(fā)文208件,政府發(fā)文204件。**年截止11月4日,**黨委發(fā)文51件、政府發(fā)文58件。三是嚴肅審批程序。凡印發(fā)各類文件,必須附擬稿人、核稿人、會簽人、簽發(fā)人層層修改把關并的簽名,最后按程序印發(fā),杜絕發(fā)生照搬、照抄上級文件的問題。
(五)黨的紀律建設方面。
1.關于全面從嚴治黨存在寬松軟現(xiàn)象的問題。
(1)關于“一崗雙責”存在缺位,監(jiān)督執(zhí)紀力度有待加強的問題。
**年10月26日、**年1月25日分別召開問題線索處置會討論決定繼續(xù)暫存該問題線索。二是**年4月4日**區(qū)紀委實地了解情況后,建議將該問題線索長期暫存,待條件成熟后再重新召開問題線索處置會進行處置。
(2)關于廉政談話流于形式的問題。
情況說明:因**年年中**紀委人員調(diào)動,新的人員在做談話材料時,將部分班子成員信息弄混,且沒有及時發(fā)現(xiàn)并改正,導致出現(xiàn)上述問題。
整改情況:**黨委委員、紀委書記王國明已對當時工作人員進行批評。目前,該問題已整改。
2.關于黨委監(jiān)督乏力,對有關站辦所違紀違規(guī)辦事監(jiān)督檢查、督促整改不到位的問題。
整改情況:一是對鎮(zhèn)招投標負責人進行調(diào)整,任命葛建昌為鎮(zhèn)村建所所長,負責鎮(zhèn)招投標工作。二是**黨委下發(fā)文件對負責當時**馬坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖東大道綠化工程等7個項目招投標的相關責任人陳慶松和謝堂福進行通報批評。三是要求招標辦工作人員認真學習招投標相關法律法規(guī),提升業(yè)務能力水平。
(六)反腐敗斗爭方面。
1.關于工程項目建設不規(guī)范的問題。
(1)關于工程項目未按要求進行招投標的問題。
整改情況:一是組織鎮(zhèn)招投標工作人員再次認真學習《南平市**區(qū)人民政府關于規(guī)范我區(qū)政府投資工程建設項目招標管理辦法的意見》《關于規(guī)范**村級工程建設項目招標管理辦法的意見》等文件,要求今后嚴格按照相關法律、法規(guī)和文件精神進行招投標。二是規(guī)定村級投資工程項目的招投標必須經(jīng)過掛點領導簽字后,方可進行招投標。
(2)關于工程項目變更沒有履行相關手續(xù)的問題。
整改情況:鑒于所述的兩個問題關聯(lián)度較高,一并進行整改說明。具體如下:一是**年,區(qū)審計部門對我鎮(zhèn)進行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,提出湖東大道二期工程項目無決算審計,我鎮(zhèn)及時委托第三方,對該項目進行全面梳理,并開展決算審計,因有關工作人員變動頻繁,資料缺失,導致審計無法進行。針對此問題,黨委、政府高度重視,**年后,政府所有項目均進行嚴格把關,對工程簽證、項目變更等程序均嚴格按照上級文件精神要求執(zhí)行?,F(xiàn)已重新委托**省騰眾建設工程有限公司進行決算審計。二是即時開展“以規(guī)范工程建設和工程項目資金使用”為主題的“業(yè)務大學習、能力大提升”,組織財政、水利、公路、村建等站所辦,重點學習規(guī)范工程建設和工程項目資金使用辦法和典型案例。三是根據(jù)有關規(guī)定,按照組織程序?qū)氛局x小禮進行約談。
(3)關于招投標程序不規(guī)范、資料錯誤多的問題。
整改情況:組織鎮(zhèn)招投標工作人員學習《招投標法》《招投標法實施條例》《**省政府投資小規(guī)模工程施工簡易招標辦法》以及**區(qū)人民政府出臺的《關于加強政府性投資工程建設項目招標投標管理的實施意見》等文件,完善內(nèi)部控制制度,做到嚴把審核關,盡量避免因個人失誤造成的材料錯誤。
2.關于工程項目資金管理使用不規(guī)范的問題。
(1)關于以借款形式變相提前支付工程款的問題。
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