在撰寫報告時，我們應(yīng)該有明確的目標(biāo)和讀者群體，以便針對性地選擇和組織信息。在報告的寫作過程中，首先需要明確寫作目的和受眾。這些報告范文還包含了對問題的深入分析和全面論證，可以幫助我們提升思考和解決問題的能力。

政府工作報告的意義分析篇一

財務(wù)分析作為企業(yè)財務(wù)管理的重要手段之一，它能夠為企業(yè)的一切財務(wù)活動提供必要的依據(jù)，因此，企業(yè)應(yīng)不斷的加強(qiáng)財務(wù)分析能力，從而使企業(yè)具備較強(qiáng)的競爭力。那么，下面是小編為大家整理的企業(yè)財務(wù)分析基本意義分析，歡迎大家閱讀瀏覽。

1.1企業(yè)的財務(wù)報表存在局限性

在企業(yè)發(fā)展中，會計處理方法和會計政策的選擇對財務(wù)報表具有一定的影響。由于會計的處理方法和會計政策存在多樣選擇性，因此，對于不同的企業(yè)，他們的報表數(shù)據(jù)也缺乏可比性。就算是兩個經(jīng)營模式完全一樣的企業(yè)，到最后財務(wù)分析的時候，他們在數(shù)據(jù)上也存在一定的差異。此外，由于財務(wù)報表的數(shù)據(jù)大多都是由貨幣來計量的，也就隱含著資產(chǎn)的貶值和超值的風(fēng)險問題。如果當(dāng)幣值處于不穩(wěn)定的情況時，會計還運(yùn)用假設(shè)幣值穩(wěn)定為前提，那必然導(dǎo)致會計報表出現(xiàn)不真實性。

1.2財務(wù)分析方法存在局限性

在現(xiàn)行的企業(yè)，其分析方法上普遍存在方法單一、不全面等問題。財務(wù)分析的基本方法有比較分析法、趨勢分析法和比率分析法這三類，給許多的財務(wù)工作者提供了正確決策的財務(wù)信息。但是其本身又存在著一定的局限性，使財務(wù)分析工作無法獲得預(yù)期的效果。此外，財務(wù)分析還存在分析技術(shù)落后、預(yù)測能力較差的問題。目前，隨著計算機(jī)技術(shù)的廣泛發(fā)展，其在會計日常核算中也發(fā)揮著極其重要的作用，但是企業(yè)運(yùn)用計算機(jī)對會計資料進(jìn)行分析和預(yù)測卻沒有真正的開展起來。由此可見，光靠企業(yè)內(nèi)的會計人員對會計報表進(jìn)行分析和預(yù)測是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還將影響到整個會計信息的質(zhì)量。

1.3財務(wù)分析指標(biāo)存在局限性

目前，企業(yè)中財務(wù)人員對于財務(wù)指標(biāo)缺乏一定的認(rèn)識，由于不同的財務(wù)人員對財務(wù)報表的解讀能力都存在差異。因此，也就造成他們在計算指標(biāo)時也會存在不同，如果企業(yè)內(nèi)的財務(wù)人員在分析指標(biāo)之前，沒有真正的去弄清楚各項指標(biāo)之間的關(guān)系，僅從計算的結(jié)果上去分析，那自然很難明白各項指標(biāo)所要表達(dá)的經(jīng)濟(jì)涵義?，F(xiàn)今許多企業(yè)的財務(wù)人員在財務(wù)分析上，很少去注意這方面的邏輯，僅僅按照書本上所說的比率來進(jìn)行財務(wù)分析，這樣根本無法真正的分析出本企業(yè)的實際情況。

2.1提高企業(yè)財務(wù)人員對財務(wù)分析的認(rèn)識

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把財務(wù)分析作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要手段，并建立一套完整的財務(wù)分析制度，通過分析來不斷的提高企業(yè)管理的水平。要讓財務(wù)人員明白搞好財務(wù)分析是企業(yè)發(fā)揮財務(wù)管理重要性作用的'依據(jù)，不斷的鼓勵財務(wù)人員搞好財務(wù)分析，提高分析的質(zhì)量，從而達(dá)到完善企業(yè)經(jīng)營管理的目的，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益提高有力的保障。

2.2建立科學(xué)合理的財務(wù)分析制度

企業(yè)運(yùn)用科學(xué)合理的財務(wù)分析制度來規(guī)范財務(wù)分析工作，是一種較好的舉措。目前，一些企業(yè)雖然建立了財務(wù)分析制度，但還存在一定的缺陷。因此，建立科學(xué)合理的財務(wù)分析制度是非常必要的。企業(yè)可以在內(nèi)部設(shè)立專門的財務(wù)分析崗位，選聘專業(yè)的財務(wù)分析分院，此外，要在財務(wù)分析制度中明確財務(wù)人員的基本責(zé)任和目的，明確財務(wù)分析工作的質(zhì)量要求。企業(yè)無論是在分析方法上的選擇，還是在指標(biāo)上的確立，都要有一套科學(xué)和統(tǒng)一的規(guī)范，這樣才能夠從根本上提高企業(yè)財務(wù)分析能力。

2.3加強(qiáng)事先預(yù)測和決策的能力

企業(yè)在過去傳統(tǒng)的管理模式中，會計只一味的關(guān)注事后的反映和監(jiān)督工作，卻完全忽略了事前的預(yù)測和決策，這是極其關(guān)鍵的一個方面。決策時企業(yè)經(jīng)營管理的核心力量，關(guān)系著整個企業(yè)的存亡。而科學(xué)的預(yù)測又是決策制度產(chǎn)生的決定性因素，因此，企業(yè)會計人員應(yīng)當(dāng)在事前收集準(zhǔn)確的資料，并運(yùn)用科學(xué)的方法作業(yè)會計預(yù)算，為企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.4全面提高財務(wù)人員的素質(zhì)

企業(yè)在設(shè)計專門的財務(wù)分析崗位之外，還要培養(yǎng)專業(yè)的財務(wù)分析人員，不僅要培養(yǎng)財務(wù)分析人員具備良好的財務(wù)分析能力。還要讓他們具備對內(nèi)和對外報表的財務(wù)分析數(shù)據(jù)來源合理的修正能力，使財務(wù)分析在企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)揮重要的作用。

2.5加強(qiáng)會計法和經(jīng)濟(jì)法律的協(xié)調(diào)

企業(yè)要不斷的完善違法會計行為的懲罰機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)法律和會計法緊密的結(jié)合在一起。在信息技術(shù)的條件下，不斷的改進(jìn)會計的基本工作和推行會計管理信息化的改革措施，從根本上提高會計的工作效率和質(zhì)量。

綜上所述，在現(xiàn)行企業(yè)發(fā)展中，財務(wù)分析能夠幫助企業(yè)作出正確的決策，提高管理能力，但是其在分析方法、分析報表和分析指標(biāo)上還存在一定的局限性。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實際情況來不斷的改進(jìn)財務(wù)分析，使財務(wù)分析能夠更加完善和合理，從而實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]孫清媛. 淺談現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)分析[m]. 內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì), 2008年11月第22期總第176期.

[2]夏雪花. 試論財務(wù)分析體系的改進(jìn)[m]. 上海會計2008年2月.

[3]潘雪琴. 淺議醫(yī)院的財務(wù)分析[m]. 現(xiàn)代醫(yī)院, 2009年1月第9卷第1期.

[4]徐淑娟. 企業(yè)財務(wù)分析方法的探討[m]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì), 2009年第2期(總第319期).

政府工作報告的意義分析篇二

2020－2021學(xué)年第二學(xué)期期末考試。

答卷說明：1、本試題共1頁，1個大題，滿分100分。

2、適用班級：20級財管，會計，審計(本)。

題號。

一

總分。

總分人。

分?jǐn)?shù)。

1．考查內(nèi)容和方式：

本課程采取撰寫數(shù)據(jù)采集、挖掘和分析研究報告的形式，運(yùn)用所學(xué)知識，自定主。

具體要求如下：

2、研究報告應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)姆治龇椒ê蜏?zhǔn)確的撰寫方案，做到理論與實際相結(jié)合；

4、在分析的過程中要充分利用所學(xué)知識，并結(jié)合真實的采集數(shù)據(jù)。在分析的過程中，應(yīng)有該數(shù)據(jù)的原始數(shù)據(jù)、具體的分析過程、分析結(jié)果，并對結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和歸納，得出結(jié)論。

2．考查審核方式：

1.期末卷面成績由兩部分組成：第一部分是報告內(nèi)容完整與規(guī)范；第二部分是報告內(nèi)容的質(zhì)量水平，包括投資分析報告撰寫的科學(xué)性、問題的針對性，建議與思考方向的可行性等；教師根據(jù)報告水平和質(zhì)量，按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。

2.字?jǐn)?shù)要求：不少于6000字。

沃爾沃汽車市場競爭力分析報告。

一．當(dāng)前狀況：

1.2010~2018年沃爾沃在全球與中國都取得不錯成績,但與核心競品奧迪、奔馳、寶馬的銷量差距持續(xù)擴(kuò)大:2010年沃爾沃全球銷量落后奧迪、奔馳、寶馬60~90萬輛，2018年擴(kuò)大至120~160萬輛,翻了--倍左右;2010年沃爾沃在華銷量落后奧迪、奔馳、寶馬11~20萬輛，2018年擴(kuò)大至50~55萬輛，翻了三倍多。2019~2025年中國乘用車市場將全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段，首購為主向再購為主轉(zhuǎn)型、年輕用戶為主向中年用戶為主轉(zhuǎn)型、百花齊放向快速集中少數(shù)品牌轉(zhuǎn)型...在轉(zhuǎn)型升級的大時代里,為了更好抓住機(jī)遇與克服挑戰(zhàn),沃爾沃與核心競品都會進(jìn)一步強(qiáng)化在中國市場的布局與投放力度,包括全面推進(jìn)“新四化”等頂層戰(zhàn)略、強(qiáng)化主流細(xì)分車市、搶占節(jié)能車戰(zhàn)機(jī)、吸引中年用戶等。但受制于規(guī)模優(yōu)勢不足、與吉利整合相對遲緩、品牌號召力不強(qiáng)、本土化車型幾乎缺失等諸多因素,2019~2025年沃爾沃與競品的在華銷量差距,極有可能持續(xù)擴(kuò)大。未來十年中國25~50萬元價區(qū)的高端車市將迎來蓬勃發(fā)展階段,并將成為全球車市的最大新機(jī)遇,為全球高端品牌創(chuàng)造千載難逢的新發(fā)展機(jī)會。

2.2019~2025年建議吉利和沃爾沃努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”:加速由”放虎歸山”的過渡性理念,向“合作共贏”的可持續(xù)性發(fā)展理念轉(zhuǎn)型升級;加速由，“吉利是吉利，沃爾沃是沃爾沃”的過渡性合作策略，向“沃爾沃+吉利+領(lǐng)克+n=大吉利”的可持續(xù)性發(fā)展策略轉(zhuǎn)型升級。積極規(guī)劃“中國第二階段發(fā)展戰(zhàn)略”,并升級為全球復(fù)興3.0階段核心內(nèi)容與使命,抓住2021~2030年中國高端車市新機(jī)遇。

未來幾年只要沃爾沃在華銷量差距不再被奧迪、奔馳、寶馬拉開,基于中國高端車市的蓬勃發(fā)展,將大規(guī)?？s小沃爾沃與奧迪、奔馳、寶馬的全球銷量差距。

二競爭對手:。

前言。

2010-2018年沃爾沃在全球與中國都取得不錯成績，但心核心競品奧迪、奔馳寶馬的銷量差距持續(xù)擴(kuò)大:2010年沃爾沃全球銷量落后奧迪、奔馳、寶馬60-90萬鍋，2018年擴(kuò)大至120160萬輛，翻了一怕左右;2010年沃爾沃在華銷量落后奧迪。奔馳、寶馬11-20萬輛，2018年擴(kuò)大至50-55萬輛，翻了三倍多。

2019-2025年中國乘用車市場將全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段，首購為主向再購為主轉(zhuǎn)型、年輕用戶為主向中年用戶為主轉(zhuǎn)型。百花齊放向快速集中少數(shù)品牌轉(zhuǎn)型.在轉(zhuǎn)型升級的大時代里，為了更好抓住機(jī)遇與克服挑戰(zhàn)，沃爾沃與核心競品都會進(jìn)一步強(qiáng)化在中國市場的布局與投放力度，包括全面推進(jìn)“新四化等頂層戰(zhàn)略。強(qiáng)化主流細(xì)分車市、搶占節(jié)能車戰(zhàn)機(jī)、吸引中年用戶等。但受制于規(guī)模優(yōu)勢不足。與吉利整合相對遲緩、品牌號召力不強(qiáng)、本土化車型幾乎缺失等諸多因素,2019-2025年沃爾沃與競品的在華銷量差距。極有可能持續(xù)擴(kuò)大。未來十年中國25-50萬元價區(qū)的高端車市將迎來蓬勃發(fā)展階段，并將成為全球車市的最大新機(jī)遇，為全球高端品牌創(chuàng)造千載難逢的新發(fā)展機(jī)會。

2019-2025年建議吉利和沃爾沃努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”:加速由“放虎掃山的過渡性理念，向“合作共贏”的可持續(xù)性發(fā)展理念轉(zhuǎn)型升級:加速由“吉利題吉利，沃爾沃是沃爾沃”的過渡性合作策略，向“沃爾沃+吉利+領(lǐng)克+n=大吉利的可持線性發(fā)展策略轉(zhuǎn)型升級積校規(guī)劃“中國第二階段發(fā)展戰(zhàn)路”，并升級為全球復(fù)興30喻段核心內(nèi)容與使命.抓住2021-2030年中國高端車市新機(jī)遇。

未來幾年只要沃爾沃在華銷量差距不再被奧迪。奔池、寶馬拉開，基于中國高端車市的勃發(fā)展。將大規(guī)?？s小沃爾沃與奧迪、奔馳寶馬的全球銷量差距。

三．提出問題。

2010~2018年沃爾沃與競品的銷量差距持續(xù)擴(kuò)大，尤其是在中國市場一位娛樂圈的明星曾自信地說：“如果我想自我介紹，這幾十年我什么都不會做”，車上還有一個品牌有勇氣這么說，這就是沃爾沃。今天，我們將著眼于2019年沃爾沃市場，了解沃爾沃市場及其可持續(xù)發(fā)展性。2019年注定是與往年不盡相同的一年。中美競爭、汽車產(chǎn)業(yè)飽和、綠色出行政策的提出、中國汽車市場的下滑趨勢等國內(nèi)外環(huán)境都不同程度地影響了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，在2019年前三季度，沃爾沃的銷量達(dá)到了之前的最高紀(jì)錄，達(dá)到了123551輛，比去年同期增長了15.2%。沃爾沃在中國的銷量也在很大程度上影響了其整體銷量，甚至起到了帶動增長的作用。同期，沃爾沃在全球市場的銷量為568663輛，同比增長8.1%。在這個經(jīng)濟(jì)蕭條、多項因素影響且充滿挑戰(zhàn)的年份，沃爾沃以其銷售業(yè)績向我們證明了什么是“逆境生長”，什么是“靠實力吃飯”。

不斷創(chuàng)造價值，為客戶提供便利，讓客戶滿意，我們必須堅持做一個不忘初衷，牢記使命的企業(yè)。在所有這些成功的背后，我們離不開堅實制度的支持。大局決定格局，格局決定布局，布局決定結(jié)果，李書福對沃爾沃汽車的總結(jié)，是對自身業(yè)務(wù)定位的認(rèn)可，是對其戰(zhàn)略的認(rèn)可，是對其客戶導(dǎo)向方式的無限支持。

從市場角度看，即使整個行業(yè)都很悲觀，沃爾沃的銷售狀況依然沒有改變。數(shù)據(jù)分析和阻力分析表明，沃爾沃已經(jīng)經(jīng)受住了時代的挑戰(zhàn)，也有了堅定的時代立場。

四．最近的”，沃爾沃都做了些什么？

如袁小林在新年賀詞里提到的那樣，2020是一個一言難盡的代名詞，因為過去一年經(jīng)歷了太多。其中影響最為深刻的還是新冠疫情，因此沃爾沃在去年一月底迅速推出保護(hù)員工、客戶、業(yè)務(wù)伙伴健康的全民舉措，并制定了針對經(jīng)銷商與供應(yīng)商的一系列政策，全力確保業(yè)務(wù)價值鏈的穩(wěn)定。此外，沃爾沃還捐贈了1100萬人民幣用于疫苗研發(fā)與提供醫(yī)療物資本職業(yè)務(wù)上也在有序進(jìn)行，隨著xc40純電版的上市，沃爾沃正式推出了創(chuàng)新的直售體系。當(dāng)然，還有更多事情在2020年被有序推進(jìn)自從吉利收購沃爾沃之后，沃爾沃已經(jīng)發(fā)展成為真正的全球車企，全球銷量翻番，中國市場增長了5倍，這些都是“最近”一步一步慢慢做到的。同時，從“燃油”向“電動”的演進(jìn)過程中，沃爾沃也根據(jù)自身情況制定了務(wù)實的實現(xiàn)路徑，并保持著獨(dú)立的思考。因為只有做好這些，才能走得更遠(yuǎn)，才能待。

五．相信“最遠(yuǎn)的”，是對信仰的堅持。

事實上，相信未來也是一種精神力量，過去的艱難之所以能一個一個的克服，也是因為有對未來美好的期待。尤其是過去十年的發(fā)展，讓沃爾沃有了更大的發(fā)展格局，而這種格局的產(chǎn)生則是來自于相信“最遠(yuǎn)的”。在消費(fèi)者的認(rèn)知中，沃爾沃是一個有內(nèi)涵的豪華品牌，市場能有這種認(rèn)知是因為沃爾沃的內(nèi)涵是建立在對于安全、健康、可持續(xù)的極致追求上，建立在尊重生命、尊重自然的品牌基因上的。從產(chǎn)品到品牌調(diào)性都是充滿溫度與感情的，無論行業(yè)如何發(fā)展，沃爾沃的品牌調(diào)性充滿正能量是不會變的，引導(dǎo)用戶、行業(yè)積極向上的初衷不會變的。因為相信“最遠(yuǎn)的”，是對信仰的堅持。

六.做好“最近的”相信“最遠(yuǎn)的”，沃爾沃銷量勢如破竹。

既做好了過去的具體業(yè)務(wù)、工作，又做好面對未來的準(zhǔn)備、相信未來向好發(fā)展。因此，沃爾沃市場端表現(xiàn)向好是必然。

2020年，沃爾沃在中國大陸市場總銷量166,300輛，同比增長7.6%，這是其全球單一市場的最高銷量?？梢哉f，2020年是沃爾沃乘風(fēng)破浪前行的一年，其所倡導(dǎo)的”健康即豪華“品牌理念越發(fā)受消費(fèi)者的認(rèn)可。xc60、s90等主力車型在一些區(qū)域市場甚至出現(xiàn)了庫存告急的情況。緊接著在今年1月份，沃爾沃銷量共計19,122臺，同比勁增91.4%，可謂勢如破竹，這已經(jīng)是其多個月銷量出現(xiàn)雙位數(shù)增長，收獲了中國大陸市場單月零售最高銷量具體車型上，xc60在1月銷售7,084輛，表現(xiàn)依舊強(qiáng)勁，s90與xc90的1月銷量分別達(dá)到4,438與2,082輛，同比分別大幅增長80%和66%；s60與xc40銷量分別達(dá)到2,633與2,566輛，同比分別增長395%和130%。

看得出來，目前沃爾沃旗下主力產(chǎn)品銷量基本處于迅速增長期，而之所以能這樣“春風(fēng)得意”，就是因為沃爾沃做好了“最近的”、也相信“最”。

寫在最后。

沃爾沃銷量不斷攀升，一是沃爾沃產(chǎn)品硬實力的體現(xiàn)，二是服務(wù)軟實力的體現(xiàn)。2021年，沃爾沃處在一個里程碑后的全新起點，已經(jīng)蓄勢待發(fā)。有過去夯實的基礎(chǔ)，又做好了面對未來的準(zhǔn)備，沃爾政治環(huán)境(political)。

國際關(guān)系方面，瑞典是最早同中國建交的西方國家號稱建設(shè)的是民主社會。

主義.中瑞關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域和各個層次的交流與合作日益增多并取得顯著成果。瑞典首相表示歡迎吉利與沃爾沃最終結(jié)盟，中國政府也對此事持鼓勵態(tài)度，在經(jīng)濟(jì)和政策方面都給予了很多的支持。

中國民營汽車工業(yè)是政府大力扶持產(chǎn)業(yè)之一，擁有較多優(yōu)惠政策。沃爾沃屬于吉利子公司，在中國的運(yùn)營可以避免許多外商限制壁壘。

2.1.2經(jīng)濟(jì)人口環(huán)境(economic)。

國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，2008年9月以來，近200年來逐漸形成的華爾街金融版。

shotonmi105g融風(fēng)暴波及，西方各國經(jīng)濟(jì)普遍陷入衰退.而福特公司也因此債務(wù)纏身沃登高之路將會更順暢。

（一）吉利汽車并購概況。

1.并購雙方公司簡介。浙江吉利控股集團(tuán)是一家大型民營企業(yè)集團(tuán)，建于1986年，集團(tuán)總部設(shè)在杭州，主要生產(chǎn)經(jīng)營汽車和汽車零部件，集團(tuán)現(xiàn)有吉利自由艦、吉利金剛、吉利遠(yuǎn)景、上海華普、美人豹等八大系列30多個整車產(chǎn)品，已躋身中國國內(nèi)汽車制造企業(yè)“3+6”主流格局。沃爾沃（volvo），瑞典著名汽車品牌，被認(rèn)為是目前世界上最安全的汽車，是北歐最大的汽車企業(yè)，也是瑞典最大的工業(yè)企業(yè)集團(tuán)，世界20大汽車公司之一。1999年，福特以65億美元的高價得到沃爾沃品牌，但是高價并沒有換來高額利潤，在過去幾年里，沃爾沃品牌一直在虧損。

2.并購背景。沃爾沃汽車銷售額在近年來一直下滑，隨著2008年全球金融危機(jī)的蔓延，沃爾沃轎車、福特汽車出現(xiàn)巨額虧損。福特開始實行“oneford，oneteam”戰(zhàn)略，賣掉那些不掙錢的品牌。世界金融危機(jī)，中國制造企業(yè)當(dāng)然不可能獨(dú)善其身，面臨著產(chǎn)銷量減少的困難。但是相對國外市場，中國國內(nèi)汽車市場在政府的一些強(qiáng)有力政策的刺激下，仍保持著相對較快的增長速度，是全世界增長最快的汽車市場。從2009年2月開始，中國的汽車銷售量就已超越頭號選手美國，在3月份突破100萬輛之后，連續(xù)4個月穩(wěn)定在110萬輛左右。而作為國內(nèi)著名自主品牌之一的吉利汽車，其業(yè)績也很驕人。2008年吉利汽車集團(tuán)國內(nèi)銷量同比增長11.6%，出口同比增長79.8%，納稅額約10億元。2009年吉利實現(xiàn)整車銷售33萬輛，同比增長48%；實現(xiàn)銷售收入165億元，同比增長28%，實現(xiàn)利稅近24億元。面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，吉利保持了國內(nèi)行業(yè)十強(qiáng)的地位。

3.并購動因。（1）吉利實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。吉利汽車2001年進(jìn)入汽車市場以來，一直是走低端市場路線，依賴低價格搶占市場。這雖然有利于提高市場占有率，但也造成產(chǎn)品利潤率低下，品牌的附加值低等問題。因此在2007年5月17日，吉利集團(tuán)公布《吉利新聞發(fā)言人授權(quán)就戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的相關(guān)問題發(fā)表談話――吉利汽車進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期》，向人們傳遞信息：吉利將從低端走向高端，從價格優(yōu)勢走向技術(shù)領(lǐng)先，預(yù)示著吉利汽車將從價格戰(zhàn)的“紅?！毕蚩萍?、品牌的“藍(lán)?！鞭D(zhuǎn)型。（2）吉利借volvo提升企業(yè)價值。我國中高端人群的收入隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長，中國車市將能看到中高級市場的爆發(fā)。但吉利以低端汽車起步，汽車的品牌價值較低，在中高級市場較為被動。吉利擁有了volvo，就能提升企業(yè)價值，從而在中高端市場取得主動權(quán)。

沃爾沃汽車未來五年的商業(yè)戰(zhàn)略重點包括產(chǎn)品規(guī)劃和開發(fā)、銷售與市場、零配件采購、本地化生產(chǎn)及人才戰(zhàn)略等幾部分。

不斷調(diào)查研究中國市場，在了解中國客戶需求、了解競爭對手的基礎(chǔ)上，規(guī)劃進(jìn)口產(chǎn)品和國產(chǎn)化的產(chǎn)品，設(shè)計滿足中國消費(fèi)者喜好的產(chǎn)品，快速適應(yīng)中國市場的發(fā)展趨勢和中國客戶的不斷變化的需求。上海總部基地是沃爾沃汽車集團(tuán)中國區(qū)的行政中樞，位于上海的沃爾沃汽車中國技術(shù)中心的工作重點是高檔轎車、電動車和新能源汽車的設(shè)計、研究和開發(fā)。在成都的沃爾沃汽車西部基地將以覆蓋中國西部市場為主，參與和支持中國西部大開發(fā)。在大慶的沃爾沃汽車北部基地將以覆蓋中國北部市場為主，其地理條件與緯度與瑞典相似，目的是參與和支持東北老工業(yè)基地振興。沃爾沃汽車將加強(qiáng)對銷售和市場的管理，4s店將從目前106家增加到220家，培訓(xùn)和優(yōu)化銷售服務(wù)人員，改善和提升客戶體驗和客戶服務(wù)，大力加強(qiáng)沃爾沃汽車“全球豪華汽車品牌”的品牌建設(shè)工作。沃爾沃汽車將進(jìn)一步優(yōu)化在華的采購和供應(yīng)商管理，進(jìn)一步完善與執(zhí)行沃爾沃全球采購的一貫戰(zhàn)略。沃爾沃汽車將在中國和全球招聘數(shù)百名工程師，與位于瑞典哥德堡總部的全球研發(fā)總部同步在線工作，開發(fā)和設(shè)計面向全球和中國市場的汽車產(chǎn)品，并根據(jù)中國消費(fèi)者的喜好和習(xí)慣為中國市場設(shè)計產(chǎn)品，培養(yǎng)和建設(shè)在中國整車設(shè)計能力。實施沃爾沃汽車在中國的人才戰(zhàn)略，吸引外部人才和培養(yǎng)內(nèi)部員工相結(jié)合，建立一支中西合璧，有向心力的團(tuán)隊，建立“全球型，本土化”的企業(yè)文化。

廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞馮興亞：首先是對整個新能源市場發(fā)展路徑的判斷，技術(shù)上最成熟的是節(jié)能汽車和混合動力車型，接下來是電動車，因為電動車作為國家戰(zhàn)略，無論是從能量密度、燃料電池的管理水平、充電基礎(chǔ)設(shè)施來看，都對電動車的推廣和增長有了一定的基礎(chǔ)。接下來就是氫燃料電池，氫燃料電池相對于純電動汽車需要突破的技術(shù)和空間還是非常大的，本身離商業(yè)化的應(yīng)用還是有距離的。對氫燃料電池的研究主要還在前期的研發(fā)，示范性運(yùn)行，還要在掌握各項技術(shù)，保證質(zhì)量水平上再下功夫。廣汽集團(tuán)的氫能源的技術(shù)是以乘用車作為平臺進(jìn)行開發(fā)，氫能源的產(chǎn)品也很快會進(jìn)入到示范運(yùn)行的階段，通過示范運(yùn)行介入，一旦氫能源的使用環(huán)境成熟了就可以馬上推進(jìn)商業(yè)化的生產(chǎn)，主要還是發(fā)展階段的問題。吉利控股集團(tuán)總裁、吉利汽車集團(tuán)ceo、總裁安聰慧安聰慧：今年電動車結(jié)果好的是兩端，一個是小型的，一個是大型的，大型的以新勢力為主，小型的很多傳統(tǒng)汽車企業(yè)在做。吉利的幾何主要聚集在a級車市場，去年開始出來比較好，因為2b的市場比較多，去年、前年整個網(wǎng)約車、出租車大量使用，今年疫情對這一塊市場沖擊很大，所以在2b這塊市場上，或者說一些運(yùn)營車輛大幅度降低，所以吉利的幾何相對來講受的沖擊比較大。當(dāng)然我相信這是眼前的，隨著時間的推移，我們在不同的細(xì)分市場都會有產(chǎn)品。李峰：起亞提出，到2025年純電動車銷售比例達(dá)到18%，這是短期的目標(biāo)。長期目標(biāo)是在2030年新能源汽車銷售比例超過30%，從ice內(nèi)燃機(jī)切換到nev新能源方向。未來，起亞將不再推出派生車ev，全部采用專用e-gmp平臺，這個平臺不會生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油車，燃油車基于i-gmp平臺打造。從明年開始，在全球每年投放一款基于e-gmp平臺打造的車型，到2027年總計投入7款車型。中國的第一款車會延遲半年以上，在2022年推出，內(nèi)部研發(fā)代號是“cv”，正式的產(chǎn)品名稱還沒確定，其國產(chǎn)版本將于2022年國內(nèi)正式推出。智庫君：面對市場挑戰(zhàn)和新四化趨勢，企業(yè)如何轉(zhuǎn)型？朱華榮：企業(yè)最大的困難就是創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型。在新的一輪市場競爭中，隨著芯片技術(shù)，云計算、大數(shù)據(jù)等快速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)的格局正在重組。在這一輪或者新的重組格局里面會發(fā)生后進(jìn)變先進(jìn)，先進(jìn)變后進(jìn)，這是一個重構(gòu)的過程。長安長期堅持技術(shù)投入，包括智能化、網(wǎng)聯(lián)化，向科技公司轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型過程中，從技術(shù)創(chuàng)新中迅速變現(xiàn)給產(chǎn)品創(chuàng)新。無論是在智能駕駛領(lǐng)域或者智能語音交互領(lǐng)域，都能迅速向客戶提供他們所喜愛的產(chǎn)品。長安的智能化向三個方向轉(zhuǎn)型：第一產(chǎn)品智能化，可以看到全新產(chǎn)品序列uni。第二個智能制造，降低成本、提升質(zhì)量、提升效率；第三個智能管理。馮興亞：數(shù)字化在新四化中是屬于基礎(chǔ)性的東西，數(shù)字化轉(zhuǎn)型說起來很容易，但做起來很難。首先是思想轉(zhuǎn)變，認(rèn)識到數(shù)字化的迫切性和各項工作對數(shù)字化的迫切需求。其次是組織變革。數(shù)字化實施過程和現(xiàn)有組織體系、工作流程存在差別，以前有消費(fèi)者驅(qū)動、市場驅(qū)動、產(chǎn)品驅(qū)動，需求驅(qū)動，現(xiàn)在我們以數(shù)字表現(xiàn)出來，引領(lǐng)、引導(dǎo)各項工作的開展，在工作流程上和組織方式上都會發(fā)生調(diào)整。企業(yè)在做出選擇之后，就有了自己的命運(yùn)道路。中國是全球最大的汽車市場，乘用車年產(chǎn)銷超過2100萬輛。在運(yùn)營當(dāng)中，我們自己照照鏡子，就知道有太多可以提升的地方。這些都是價值點，客戶會愿意支付貨幣來換這些價值，而那些我們沒有做到的地方，就是我們的成長空間。李峰：起亞總部發(fā)布的未來戰(zhàn)略“plans（shift）”是對未來5-10年電動化的遠(yuǎn)景規(guī)劃。規(guī)劃已經(jīng)確定，目標(biāo)是成為全球電動車主機(jī)廠top3，致力于成為電動汽車領(lǐng)軍品牌。智能化方面，到2025年，實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用比例達(dá)到80%，adas智能駕駛系統(tǒng)應(yīng)用比例達(dá)到60%，l4級無人駕駛投入量產(chǎn)。

政府工作報告的意義分析篇三

2012年3月5號，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂召開。國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預(yù)算報告。3月5號所作的2012年的政府工作報告，提出了2012年的中國經(jīng)濟(jì)的主要預(yù)期目標(biāo)，部署了宏觀調(diào)控和改進(jìn)改革的一系列措施。在嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形式中，透過這份報告，相比較2009年同一天溫家寶所作的政府工作報告，我們可以看出今年的工作重點，并且能從中看出兩份報告所存在一些各自特點。

【不同點一】經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)八年首降。

本次會議溫家寶總理在政府工作報告中提出：全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為7.5%。主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接。引導(dǎo)各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于長期更好，更高，更快的可持續(xù)發(fā)展?；仡櫼酝?004年我國曾將gdp預(yù)期增長目標(biāo)定為7%，自2005年開始，這一預(yù)期目標(biāo)連續(xù)七年被確定為8%。我想這次適當(dāng)?shù)恼{(diào)低gdp增速預(yù)期目標(biāo)，有適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化的需要，同時在保增長的條件下更是要讓國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，創(chuàng)建一個有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長模式。

【不同點二】鼓勵民間投資。

今年政府工作報告提出要“認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細(xì)則?！惫膭蠲耖g資本進(jìn)入鐵路，市政，金融，能源，電信，教育，醫(yī)療等領(lǐng)域。打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，推動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。有利于加快加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

【不同點三】財政政策的側(cè)重點。

自2009年以來，政府都實施著積極的財政政策。擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長，改革民生和深化改革需要大幅度的投資和政府支出。今年相比較2009年的擬安排的財政赤字9500億下降了1500億，爭取赤字率下降到1.5%，而財政的支出重點又向民生領(lǐng)域傾斜，加大對教育，文化，醫(yī)療衛(wèi)生，就業(yè)，社會保障，保障性安居工程等方面的投入。

【不同點四】搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。

相比較2008年的房價，樓市房價是一年比一年高。這樣明顯變化的房價激化了一些社會矛盾的發(fā)生。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的決心堅定不移，是中央最近幾年非常明確的態(tài)度。這次工作報告繼續(xù)提出搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房價合理回歸。

本次2012年政府工作報告還有很多新的內(nèi)容以及實施內(nèi)容，相比2009年的工作報告有更多的補(bǔ)充和完善。

政府工作報告的意義分析篇四

山課件www.5ykm6各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。

2003年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的積極監(jiān)督和大力支持下，縣人民政府堅持以鄧小平理論為指針，躬身實踐“三個代表”重要思想，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全力實施縣十一次黨代會和縣十三屆人民代表大會第一次會議上提出的“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、項目立縣、興工強(qiáng)縣、開放活縣、科教興縣、依法治縣”七大戰(zhàn)略，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，努力在思路上求創(chuàng)新，在工作上求發(fā)展，在作風(fēng)上求實干，克服工作中存在的各種困難和問題。經(jīng)過一年來廣大干部群眾的真抓實干和艱苦努力，較好地完成了縣十三屆人大一次會議上確定的各項目標(biāo)任務(wù)。2003年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5.44億元,增長9.46%。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2.68億元，增長7.11%；工業(yè)增加值達(dá)到0.28億元，增長9.8%。固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1.35億元，增長28.19%。社會消費(fèi)品零售總額完成1.29億元，增長11.21%。大口徑財政收入達(dá)到3495萬元，增長13.47%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1521元，比上年增加69元。

一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49:14:37。

2003年，全縣突出抓的重點工作和取得的主要成績有以下八個方面：

2003年，相對往年來說是各種自然災(zāi)害比較多的一年，遭遇了干旱、非典疫情和多年不遇的暴洪災(zāi)害，對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和各項工作都帶來了新的困難。面對嚴(yán)重的自然災(zāi)害和非典疫情，全縣廣大干部和人民群眾團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、共同應(yīng)對，取得了預(yù)防非典疫情的重大勝利，取得了抗旱保糧、搶險救災(zāi)的勝利。

一是以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，緊盯市場，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)?？h上按照“三個順應(yīng)、三個遵循”的原則，緊密結(jié)合縣情，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。全縣洋芋種植面積達(dá)到35.04萬畝，人均1畝。藥材種植面積達(dá)到21.05萬畝，戶均3畝。全縣糧經(jīng)比為70:30，夏秋比為32:68。由于秋后雨水較多，全縣南部北部洋芋產(chǎn)量沒有大的差別，平均畝產(chǎn)1500-2500公斤之間，而且洋芋價格一直上漲，農(nóng)民從洋芋產(chǎn)業(yè)中獲得的收入比較好，生活安定，情緒比較穩(wěn)定。

二是以維護(hù)廣大農(nóng)民利益、保障人民群眾生產(chǎn)生活為出發(fā)點，突出了抗旱保糧和搶險救災(zāi)兩項重點工作。針對春季比較干旱的實際，縣上進(jìn)一步加大了抗旱技術(shù)的應(yīng)用推廣和各項抗旱措施的落實力度。拔付抗旱經(jīng)費(fèi)10萬元，完成襯砌、清淤渠道20條45.36公里，投入蓄水灌溉設(shè)施43處，累計完成灌溉面積8.7萬畝，占可灌溉面積的100%。調(diào)運(yùn)各類化肥1.99萬標(biāo)噸，農(nóng)膜55噸，農(nóng)藥37噸，投入各類農(nóng)機(jī)具1776臺，發(fā)放各類種子6983萬公斤，協(xié)調(diào)縣農(nóng)行、縣信用聯(lián)社發(fā)放支農(nóng)貸款3982萬元。全縣農(nóng)作物基本做到了適時播種。

后半年發(fā)生特大暴洪災(zāi)害之后，縣上采取積極有效的措施，重點抓了災(zāi)區(qū)群眾的安置工作。撥付救災(zāi)款96.75萬元，發(fā)放面粉2.05萬袋5125萬公斤，解決了9600戶3.84萬困難群眾的生活問題。安排危房改建資金90萬元，改建了300戶困難群眾的危房。對于受災(zāi)后無法居住的65戶重災(zāi)戶，安排資金30萬元對住房進(jìn)行了重建，2003年11月底全部竣工，保證了受災(zāi)群眾安全過冬。

三是狠抓扶貧開發(fā)工作，認(rèn)真實施參與式整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和世行貸款項目。五竹鎮(zhèn)黑鷹溝村、北寨鎮(zhèn)鄭家川村、七圣鄉(xiāng)七圣村作為參與式整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目實施村，投入財政扶貧資金200萬元，整修了道路，建設(shè)維修了學(xué)校和村級文化陣地，改造圈舍發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時，2002年確定的蓮峰鎮(zhèn)張家灘村和祁家廟鄉(xiāng)喬家溝村，經(jīng)過兩年的實施，已全面完成了建設(shè)任務(wù)，并通過地區(qū)的考核驗收。全縣實施參與式整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目的村已達(dá)到7個。

世行貸款項目2002年7月份在我縣正式啟動實施，縣上確定七圣、大安、北寨、黎家灣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個行政村實施項目。累計完成投資1469.78萬元，其中2003年完成投資1367.01萬元，完成3次提款報帳，金額755.49萬元。世行貸款項目投入資金大，涉及農(nóng)戶多，已成為縣上扶貧開發(fā)的重點項目。

社會幫扶工作成效顯著。中央、省、地有關(guān)單位和友好合作城市天津市河西區(qū)派到我縣開展幫扶工作的隊員316名，幫扶隊員深入我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解縣情民情，指導(dǎo)扶貧開發(fā)，并積極協(xié)調(diào)幫扶物資和資金，全年各類幫扶物資、資金累計金額達(dá)到379.24萬元。

四是認(rèn)真開展勞務(wù)輸出，努力增加農(nóng)民的勞務(wù)收入?？h上將勞務(wù)輸出作為組織群眾轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、抗旱救災(zāi)、增加收入的主要措施來抓，輸出勞務(wù)6萬多人，實現(xiàn)勞務(wù)收入6000多萬元。2003年8月份，縣上組織勞務(wù)人員5144人，群眾自發(fā)組織2100人赴疆摘棉，實現(xiàn)勞務(wù)收入530多萬元，人均738元。由于這是縣上第一次大規(guī)模組織群眾外出務(wù)工，在人員的選擇、組織等方面都存在一些問題。特別是到新疆以后，由于摘棉季節(jié)推遲、棉花減產(chǎn)、龐大的隊伍管理不善等原因，群眾收入也不均衡，最高的實現(xiàn)收入1600元，最低的只有600元。但從總體來看，凡是出外開展勞務(wù)輸出的群眾，都有一定的收入。

2、大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，全縣發(fā)展的環(huán)境和條件進(jìn)一步得到改善。

一是認(rèn)真實施了退耕還林、天然林保護(hù)和天然草場恢復(fù)與建設(shè)工程。按照整村整社推進(jìn)的原則，縣上將退耕還林任務(wù)重點安排在自然條件較差、陡坡地多、荒山面積大的秦祁、北寨、大安、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)村干部抓點責(zé)任制，狠抓各項措施的落實。通過落實先整地、后栽植和苗木調(diào)運(yùn)“五不準(zhǔn)”的管理制度，堅持“一提二踏三埋土”的造林技術(shù)規(guī)則，確保了栽植成活率。全面完成了退耕還林4.5萬畝和荒山造林5萬畝的建設(shè)任務(wù)。抓住秋季雨水充沛的有利時機(jī)，對歷年退耕還林和荒山造林工作進(jìn)行了“回頭看”和清查清理工作，對成活率在85%以下的地塊全部進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造，全縣累計調(diào)運(yùn)各類苗木3616.6萬株，完成補(bǔ)植補(bǔ)造面積17.75萬畝。同時，發(fā)動廣大干部職工開展義務(wù)植樹造林活動，從縣城老君山到五竹鎮(zhèn)年家寨南部15公里宜林區(qū)植樹造林3112畝。

天然林保護(hù)工程實現(xiàn)管護(hù)面積39.1萬畝，封山育林1萬畝，新增造林0.5萬畝。組織人力開展了林區(qū)病蟲害防治工作。天然草場恢復(fù)與建設(shè)工程，完成投資95萬元，補(bǔ)種多年生牧草1000畝，并對1萬畝圍欄草場進(jìn)行了牧草改良，全面完成了投資900萬元、建設(shè)期3年的工程建設(shè)任務(wù)，順利通過了地區(qū)驗收。

二是狠抓梯田建設(shè)、小流域治理和人飲解困工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件進(jìn)一步得到改善。采取人機(jī)結(jié)合、常年興修和貸款機(jī)修的辦法，重點突出春季梯田建設(shè)，春季興修梯田達(dá)到了7010.23畝。全年累計興修梯田1.08萬畝，超額完成了任務(wù)。北寨鎮(zhèn)的張家堡、馬蓮、祁坪、鹽灘、鄭家川5個村實現(xiàn)了整村梯田化的目標(biāo)。

進(jìn)一步加大小流域治理。積極實施投資114萬元的中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金水土保持項目，治理水土流失面積12.14平方公里。認(rèn)真實施總投資1552.6萬元的黃河水土保持生態(tài)工程骨干壩建設(shè)項目，2003年完成投資414.73萬元，其中國家投資229.5萬元，建設(shè)了邱家川1號、大坪、柳林1號、姚集2號、坪塬、寺兒灣等6座骨干壩。其中邱家川1號和大坪兩座骨干壩已建成，其余4座骨干壩混凝土工程已全部完成，預(yù)計今年5月份可全部竣工。

全力建好小水工程。完成了投資1012萬元的人飲解困工程24處，解決了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村103個社6212戶3萬人和4026頭大家畜的飲水問題，工程已順利通過省、地驗收；完成了投資175萬元的抗旱應(yīng)急工程，新建水窖670眼；在會川東關(guān)村修建集中供水工程1處。完成集雨節(jié)灌水窖1000眼，發(fā)展補(bǔ)灌面積2000畝，農(nóng)村非管網(wǎng)供水水窖1175眼，解決了4535人的飲水困難。完成了投資96萬元的會川鎮(zhèn)上水工程，埋設(shè)管道3.8公里。

三是狠抓了縣城建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，交通道路、城區(qū)供暖、郵政、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。努力改善縣城基礎(chǔ)設(shè)施?？h城建設(shè)上，重點抓了城區(qū)供暖體制的改革，對原集中供熱服務(wù)中心的資產(chǎn)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理審計，成立了渭源藍(lán)天供熱有限責(zé)任公司。公司對供熱設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢測、維修和更新工作，于2003年10月23日正式運(yùn)行，確保了城區(qū)居民的正常供熱。對新西一路、北環(huán)路西段進(jìn)行了拓寬改造。完成了灞陵橋－老君山公園、濱河北路、上集三角飲食市場的修建詳細(xì)規(guī)劃、《清源路街景詳細(xì)規(guī)劃》、縣政府東側(cè)住宅小區(qū)修建規(guī)劃、縣城道路網(wǎng)控制測量和道路豎向規(guī)劃。年初確定的清源路拆遷改造工作，對60戶拆遷戶的房屋進(jìn)行了勘丈登記、測繪和評估。完成了縣政府東側(cè)公房的拆遷。建成了垃圾填埋場。

總投資1506萬元的縣城供水?dāng)U建工程在縣上的積極爭取下，已爭取到位國債資金600萬元，省上配套資金100萬元，進(jìn)行了土建和管網(wǎng)工程的公開招標(biāo)，簽訂了建設(shè)合同，于2003年12月9日正式動工建設(shè)?？h城污水處理工程編制完成了可研報告。

小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快?？h上組織城建、國土資源等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志到定西、通渭、隴西等地考察學(xué)習(xí)，并結(jié)合各自實際進(jìn)行討論，制定了加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)的具體辦法。完成了會川、蓮峰、上灣地形圖測量和總體規(guī)劃編制，會川、蓮峰、路園、五竹、北寨、麻家集、新寨、慶坪8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目規(guī)劃已上報市建設(shè)委員會。會川、五竹、路園、蓮峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了一定成績，北寨鎮(zhèn)對道路進(jìn)行了拓寬改造。

交通道路建設(shè)取得新的成績。臨渭路遺留工程建成了慶坪上街口至韓家灣段4.5公里路基工程，完成了15公里道路占地的征地和拆遷工作。西五公路蓮峰河橋梁主體工程已完工。對沈峽公路水毀路面及沿線設(shè)施進(jìn)行了補(bǔ)建。修建了西五公路防護(hù)、邊溝襯砌等構(gòu)造物工程。改建清源、鍬峪、蓮峰、祁家廟4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4條農(nóng)路38.5公里，建成梁蛟公路4道涵洞及路基工程。定渭公路擴(kuò)建及鋪油罩面工程，省計委已下達(dá)投資計劃，總投資4200萬元。

郵政、電信、電力建設(shè)有了新的發(fā)展。建成了投資300萬元的郵政大樓。完成了投資300多萬元的蓮峰、路園、五竹、會川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定電話交換、傳輸擴(kuò)容工程。移動、聯(lián)通公司加強(qiáng)了基站建設(shè)工作，全縣除鍬峪、秦祁兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，全部開通了移動通訊信號。全面完成了投資2541萬元的第二期農(nóng)網(wǎng)改造項目，新建10千伏線路104公里，改造101公里，新建低壓線路300公里，改造268公里，新建變壓器92臺，改造98臺。

3、建基地、創(chuàng)品牌，不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升有了新的突破。

全縣繼續(xù)立足資源優(yōu)勢，建基地、創(chuàng)品牌，不斷發(fā)展和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，始終將做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點來抓，從注冊商標(biāo)、原產(chǎn)地認(rèn)證保護(hù)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等方面進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識，在保護(hù)資源的同時，進(jìn)一步發(fā)展壯大資源優(yōu)勢。

洋芋產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。全縣充分發(fā)揮“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，大力推廣種植良種洋芋，在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立無公害馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10萬畝，在五竹、楊莊、會川等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專用薯基地1.6萬畝。五竹洋芋協(xié)會注冊并取得“五竹牌”良種洋芋商標(biāo)，良種洋芋的品牌效益已初步顯現(xiàn)。為了保護(hù)我縣“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”的品牌，縣上進(jìn)行了“渭源優(yōu)質(zhì)種薯”原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證申請工作，已通過國家質(zhì)檢總局的認(rèn)證。取得原產(chǎn)地保護(hù)權(quán)之后，將有利于進(jìn)一步推進(jìn)洋芋良種的推廣和擴(kuò)繁，有利于今后提高全縣良種洋芋的知名度和銷售價格。

中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到提升。全縣按照無公害生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步規(guī)范種植，提高中藥材品質(zhì)。建立無公害中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地4萬畝，在新寨、北寨等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨參gap示范基地1萬畝。注冊并取得了“條寶”牌渭源白條黨參商標(biāo)，申請了白條黨參原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)，已通過國家質(zhì)檢總局的認(rèn)證。通過發(fā)布信息、網(wǎng)上宣傳，已有制藥企業(yè)和我縣聯(lián)系協(xié)商，建立藥源基地。以縣興華藥材有限責(zé)任公司為主的18戶中藥材加工企業(yè)，通過招商引資、聯(lián)合辦廠等途徑，不斷改建廠房，擴(kuò)大規(guī)模，更新加工設(shè)備，加工生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。全縣中藥材販運(yùn)戶達(dá)到2600戶，從業(yè)人員6000多人，圍繞中藥材的加工和運(yùn)銷，商貿(mào)流通更加繁榮。

以南山放養(yǎng)蟲草雞為主，發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)。縣上將南山放養(yǎng)蟲草雞作為一個大產(chǎn)業(yè)、大項目，狠抓各項工作措施的落實?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，由畜牧部門統(tǒng)一籌措資金孵化雛雞，安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和放養(yǎng)戶。全縣放養(yǎng)點達(dá)到485個，放養(yǎng)雞達(dá)到103.44萬只，收入2000多萬元，純收入400多萬元。積極爭取注冊了“南山”牌商標(biāo)。同時，重點建設(shè)了路園上坪、會川南溝、田家河湯尕溝、新寨東坡、北寨鹽灘等5個草畜示范點。認(rèn)真開展了動物防疫工作，平均免疫密度達(dá)到97%以上，耳標(biāo)佩帶率達(dá)到了95%以上。止2003年底，全縣各類大家畜飼養(yǎng)量為5.99萬頭，存欄5.38萬頭；羊飼養(yǎng)量為8.8萬只，存欄7.41萬只；豬飼養(yǎng)量為18.09萬頭，存欄10.36萬頭。畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9450萬元，比2002年增長了13.9%，畜牧業(yè)人均純收入378元。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)動廣大干部捐資和開展義務(wù)勞動，進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)了灞陵橋－老君山公園，并積極申報爭取國家aa級旅游景點，已順利通過省、地驗收和國家質(zhì)量等級評審委員會的評審。邀請?zhí)m州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院專家到我縣實地考查，完成了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃初稿。

4、認(rèn)真實施“項目立縣”戰(zhàn)略，搶抓項目，建好項目，全縣項目建設(shè)工作有了新的突破。

一是對項目工作統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完善項目運(yùn)行機(jī)制，切實加強(qiáng)對項目的領(lǐng)導(dǎo)和管理。為了實施更多的項目，爭取更多的國家投資，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和基礎(chǔ)設(shè)施面貌，縣上切實加強(qiáng)對全縣項目工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)。成立了項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每一個項目都有聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)，有做前期規(guī)劃的部門，有積極銜接的項目責(zé)任人，做到項目有專人管理，專人銜接。同時，縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，通報項目進(jìn)展情況，研究項目銜接情況，使全縣項目工作有序發(fā)展。全縣篩選儲備項目71個，列入規(guī)劃、并已爭取到的項目共23個，其中國家投資4747.1萬元。

二是靠實責(zé)任，全力以赴抓好項目建設(shè)工作，通過項目建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對全縣確定的68個重點項目，建立了項目責(zé)任制，全部靠實到縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和項目實施人頭上，形成了人人參與、齊抓共管的局面，項目建設(shè)進(jìn)展順利。2003年在建的34個項目，總投資1.8億元，其中國家投資3341.2萬元。這些項目主要集中在退耕還林、梯田建設(shè)、小流域治理、人飲解困工程、天然林保護(hù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件改善上；集中在城區(qū)供水、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；集中在教育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)發(fā)展上。通過實施項目，國家投資進(jìn)一步加大，基礎(chǔ)條件進(jìn)一步得到改善，我們自身的造血功能明顯增強(qiáng)。

三是努力優(yōu)化投資環(huán)境，通過招商引資加快發(fā)展。加快發(fā)展，不僅要通過項目爭取國家投資，而且要通過項目加大招商引資力度，爭取社會資金和民間資本。2003年全縣簽約招商引資項目6個，簽約資金6130萬元，已到位資金2940萬元。吸引、啟動民間資本近5000萬元，投入到餐飲、服務(wù)等各個行業(yè)，投入到種植、加工運(yùn)銷等各個領(lǐng)域。

5、狠抓企業(yè)技術(shù)改造，完善企業(yè)改制，全縣城市經(jīng)濟(jì)工作有了較大進(jìn)展。

一是重點對淀粉加工企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，加工能力明顯提高。晶浪、致遠(yuǎn)、鑫達(dá)3戶淀粉有限責(zé)任公司投入技改資金1200萬元，更新設(shè)備，使年加工生產(chǎn)淀粉的能力提升到1.5萬噸。2003年，加工淀粉2200噸，比上年增長1倍，實現(xiàn)增加值285萬元，已上繳稅金22.02萬元。

二是繼續(xù)深化企業(yè)改革，妥善解決改革中出現(xiàn)的問題?？h上對以往改制企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行檢查，妥善解決了企業(yè)改制后拖欠“兩金”、不按時足額發(fā)放職工安置費(fèi)等問題。對供銷、商業(yè)系統(tǒng)拖欠銀行劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)公司的呆滯貸款1271萬元，申請進(jìn)行了核銷，為企業(yè)減輕了債務(wù)負(fù)擔(dān)。同時，對《渭源縣企業(yè)改制操作規(guī)程》進(jìn)行了完善，提出面向社會公開競價出讓的基本原則，進(jìn)一步增大了企業(yè)改制的公開和透明程度?？h上審批了五竹、北寨、峽城、新寨4戶基層供銷社的改制方案。止2003年底，全縣累計21戶企業(yè)的改制方案通過審批，有14戶企業(yè)已改制到位。

三是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。圍繞洋芋、中藥材、南山放養(yǎng)蟲草雞等資源優(yōu)勢，縣上放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵動員社會力量大力興辦加工企業(yè)和銷售網(wǎng)點。止年底，全縣新發(fā)展個體工商戶337戶，累計達(dá)到1967戶。新發(fā)展私營企業(yè)5戶，累計達(dá)到25戶。個體私營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)稅金448萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值3710萬元。

四是進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，狠抓了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。緊緊圍繞關(guān)系廣大人民群眾切身利益、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會危害較大的問題，縣上精心組織，突出重點，扎實有效地開展了各項整頓和規(guī)范工作，搗毀制假窩點4處，查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件508件，案件總標(biāo)值52.8萬元，查獲假冒偽劣商品11大類132個品種。認(rèn)真開展鼠藥專項治理，全縣檢查各類門店、攤點822家，查獲劇毒鼠藥13種1.54萬袋，劇毒農(nóng)藥458瓶。取締無證經(jīng)營門店38家，限期整改62家。

五是狠抓就業(yè)和再就業(yè)，認(rèn)真搞好勞動和社會保障工作。通過大力開發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)、盤活現(xiàn)有企業(yè)和繁榮商貿(mào)流通等辦法，努力增加就業(yè)崗位。2003年，全縣各類企業(yè)的415名下崗失業(yè)人員通過各種渠道實現(xiàn)了再就業(yè)。認(rèn)真開展社會保障工作，進(jìn)一步建立健全了社會保障體系。全縣已參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的單位79個，參保職工1950人；參加失業(yè)保險的單位288個，參保職工5583人；參加工傷保險的單位47個，參保職工1126人；參加醫(yī)療保險的單位96個，參保職工3044人。為進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的97名下崗職工按時發(fā)放基本生活費(fèi)27.43萬元，為348名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金222.3萬元。為1766戶3302人城市困難居民發(fā)放最低生活保障金216萬元。努力做好再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放和小額貸款工作，共核查發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證470個，為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款56萬元。

一是依法加強(qiáng)征管，狠抓組織收入。全縣完成大口徑財政收入3495萬元，比上年增長13.47%。在抓組織收入的過程中，高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)格按照稅費(fèi)改革的有關(guān)政策辦事，按照“三定”方案組織征收，在組織收入過程中沒有發(fā)生損害農(nóng)民利益的事情。

二是厲行節(jié)約，保證重點支出。針對全縣財政困難、資金調(diào)撥難度大的實際，重點保證了全縣干部職工工資的按時足額發(fā)放和重點項目經(jīng)費(fèi)的支出。

三是深化財政體制改革，加強(qiáng)財政管理。制定下發(fā)了《渭源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制管理暫行辦法》，進(jìn)一步理順了縣鄉(xiāng)分配關(guān)系。成立了會計核算中心，對縣直行政事業(yè)單位的職工工資進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放，實行專項資金集中核算。

四是深化土地制度改革，實行國土資源有償使用，不斷增加土地收益。全縣進(jìn)一步加大清理整頓國土資源的力度，共排摸國有存量土地199宗，面積844.89畝。對其中38宗、187.22畝進(jìn)行收購儲備。同時，公開出讓土地9宗，其中拍賣3宗，掛牌出讓6宗，實現(xiàn)土地收益409.77萬元。

五是全縣金融運(yùn)行態(tài)勢良好，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2003年底，全縣各項存款余額3.37億元，比年初增加5727萬元。發(fā)放貸款余額2.918億元，主要用于扶持洋芋、中藥材、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

7、維護(hù)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)保持了社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。

堅持求真務(wù)實，全面排查清理，夯實計劃生育工作基礎(chǔ)。按照打假求真、苦干實干、夯實基礎(chǔ)的工作方針，認(rèn)真排查清理，夯實人口底子。全縣清理漏報人口7324人，清理假二女戶736戶，清理已婚育齡婦女漏統(tǒng)895人，清理假放環(huán)178例，假結(jié)扎255例，清理超生違育的干部職工402名。全年落實各項節(jié)育措施4943例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)327.53萬元。安排資金48.79萬元為749戶二女結(jié)扎戶辦理了養(yǎng)老保險。年底，全縣總?cè)丝跒?50059人，計劃生育率為75.77%，人口自然增長率為4.76‰。

教育基礎(chǔ)條件繼續(xù)得到改善，

教學(xué)。

質(zhì)量穩(wěn)步提高。在繼續(xù)鞏固提高“兩基”工作的基礎(chǔ)上，多方爭取項目和資金，大力改善辦學(xué)條件。建成了投資136萬元的中小學(xué)危房改建項目上灣中學(xué)、鍬峪二小教學(xué)樓，正在建設(shè)投資281萬元的清源一小綜合教學(xué)樓和投資152萬元的文化館綜合大樓。在全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的同時，狠抓素質(zhì)教育和職業(yè)教育。全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.38%，初中階段適齡少年入學(xué)率達(dá)到95.89%。全縣鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)4萬人次。全縣高考上線考生1159人，上線率為72.57%。

科技培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，適用科技技術(shù)得到廣泛推廣。圍繞洋芋、中藥材、畜牧等產(chǎn)業(yè)，建成了11個農(nóng)業(yè)科技綜合示范點。制定《渭源縣2003年科技項目計劃》，編制了24個科技項目。開通了“渭源縣科技信息網(wǎng)站”，廣泛傳播科技信息，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化種植、病蟲害防治、暖棚養(yǎng)畜等各類適用技術(shù)。大力開展“綠色證書”培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)1020人。

衛(wèi)生條件繼續(xù)得到改善，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。面對突如其來的非典疫情，全縣上下認(rèn)真開展非典疫情的預(yù)防工作，撥付資金32萬元，專門用于非典疫情防治，各醫(yī)療單位開設(shè)了發(fā)熱門診，重點醫(yī)療單位全力以赴開展檢查、隔離和防治工作，經(jīng)過全縣廣大干部和人民群眾的共同努力，取得了預(yù)防非典疫情的重大勝利。開工建設(shè)投資200萬元的縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓和投資120萬元的縣中醫(yī)院門診樓。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理向縣級管理轉(zhuǎn)變的體制改革。

切實加強(qiáng)社會治安綜合治理，積極構(gòu)筑“打、防、控”一體化社會治安管理體系，維護(hù)社會穩(wěn)定，保持了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。全年共立各類刑事案件210起，破獲154起，抓獲各類犯罪嫌疑人87名。受理各類治安案件1105起，查處1102起，查處違法人員1230人。特別是針對蓮峰、蒲川耕牛盜竊案件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，集中警力，采取調(diào)查摸底、蹲點監(jiān)控等偵查措施，一舉摧毀了2個盜竊團(tuán)伙，破獲盜竊案件48起，搗毀屠宰銷贓窩點一處。進(jìn)一步加大禁毒工作力度，以禁種鏟毒為重點，深入開展禁毒專項斗爭。2003年，抽調(diào)工作人員組成林區(qū)禁種鏟毒工作隊，從4月份開始，冒著酷暑，吃住在山區(qū)，連續(xù)奮戰(zhàn)4個多月，對峽城楊莊林區(qū)、南屏山等涉毒重點區(qū)域進(jìn)行地毯式的清查鏟毒活動，年內(nèi)禁絕了毒品原植物種植。

從維護(hù)人民群眾利益的大局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)了防震減災(zāi)工作。投入專項經(jīng)費(fèi)建立震情測報網(wǎng)絡(luò)，制定了應(yīng)急預(yù)案。在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立水井和動植物監(jiān)測點，使全縣宏觀監(jiān)測點達(dá)到12個，切實加強(qiáng)了地震監(jiān)測預(yù)報工作。

8、實行政務(wù)公開，堅持依法行政，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的服務(wù)型政府。

2003年，縣上認(rèn)真開展政務(wù)公開試點工作，確定工商、稅務(wù)等16個職能單位和蓮峰、會川、北寨3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點，審定公開事項內(nèi)容，并予以公布。

切實加強(qiáng)依法行政和廉政建設(shè)。對行政處罰法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法等8個方面20件法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正了執(zhí)法過程中存在的問題，全面推進(jìn)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。按照廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，反腐倡廉，切實加大反腐力度，止年底，監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處4件，結(jié)案4件。

面對全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù)，面對全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的繁重任務(wù)，縣政府不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，解放思想，與時俱進(jìn)，努力建設(shè)開拓創(chuàng)新的政府；深化改革，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)務(wù)實高效的政府；聯(lián)系群眾，改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)勤政為民的政府；嚴(yán)格自律，依法行政，建設(shè)勤政廉潔的政府。密切聯(lián)系群眾，自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的意見、建議和提案。使全縣工作有了新的發(fā)展和進(jìn)步。

同時，審計、統(tǒng)計、人事、司法、安全生產(chǎn)、殘疾人事業(yè)、民兵預(yù)備役、廣播電視等各方面的工作都有了新的進(jìn)展。

各位代表，過去的一年，我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面都取得了新的成績。這是全縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的結(jié)果；是全縣人民團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，扎實工作的結(jié)果；是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)和社會各界積極監(jiān)督和大力支持的結(jié)果。在這里，我代表縣人民政府向關(guān)心支持政府工作的人民代表和全縣人民表示衷心的感謝!向所有關(guān)心支持政府工作的社會各界人士表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的同志們致以崇高的敬意！

各位代表，回顧過去一年的工作，在。

總結(jié)。

和肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨許多困難，社會發(fā)展中還存在不少問題。主要有：一是廣大干部的思想仍然不夠解放，觀念仍然滯后于廣大人民迫切致富的愿望，滯后于當(dāng)前改革開放的新形勢，缺乏帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的干勁和創(chuàng)新精神。二是自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通道路、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、供水排水等問題還沒有從根本上得到改變。抵御自然災(zāi)害的能力脆弱，仍然沒有改變靠天吃飯的狀況，干旱、暴洪等自然災(zāi)害給人民群眾生產(chǎn)生活造成了巨大損失。三是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，總量太少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，就業(yè)崗位少，農(nóng)民增收困難。四是財政增收困難，主要依靠國家的轉(zhuǎn)移支付，資金缺口較大，收支矛盾突出。五是爭取到拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大項目少，缺乏支撐發(fā)展的后勁。六是由于受資金等各種因素的制約，像清源路改造等一些在去年人代會上承諾的具體事情沒有完全得到落實。在生態(tài)環(huán)境的管護(hù)、交通道路的維修等方面，都存在工作不到位的情況。

對于這些困難和問題，縣人民政府將在今后的工作中認(rèn)真研究，采取有效措施，努力加以解決。

政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，搶抓西部大開發(fā)、西隴海蘭新線甘肅段經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、定西撤地設(shè)市三大機(jī)遇，以全面建設(shè)小康社會和項目建設(shè)統(tǒng)攬全局，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化“三個環(huán)境”，全面實施“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、項目立縣、興工強(qiáng)縣、科教興縣、開放活縣、依法治縣”七大戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)做精四大支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化進(jìn)程，以把渭源建設(shè)成為西北乃至全國最大的馬鈴薯良種繁育基地、西北綠色中藥材基地、南山放養(yǎng)蟲草雞基地、甘肅生態(tài)旅游大縣為目標(biāo)，努力推進(jìn)穩(wěn)定解決溫飽進(jìn)而全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。

主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5.88億元，增長8.1%。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2.83億元，增長5.6%；工業(yè)增加值達(dá)到0.32億元，增長14.3%。社會固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到2億元，增長48%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1614元，增加93元。大口徑財政收入達(dá)到3636萬元，增長4%。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.43億元，增長11%。年末總?cè)丝诳刂圃?5.29萬人之內(nèi)，人口自然增長率控制在6.38‰之內(nèi)。

圍繞以上總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)，2004年，政府將重點抓好以下八個方面的工作：

1、以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破口，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

發(fā)揮品牌優(yōu)勢，做大做強(qiáng)洋芋產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照把我縣建成全國最大的洋芋種薯基地的目標(biāo)，重點在基地、市場、加工三個方面下功夫?；亟ㄔO(shè)上，充分發(fā)揮“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”和“五竹”牌良種洋芋的品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大洋芋種植面積，力爭達(dá)到45萬畝，其中種薯面積達(dá)到20萬畝以上。制定出臺《渭源縣洋芋良種等級標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步提高渭源良種洋芋的標(biāo)準(zhǔn)和知名度。增加投入、擴(kuò)大規(guī)模，努力抓好會川洋芋示范區(qū)建設(shè)，力爭建成年產(chǎn)瓶苗500萬株的組培室，年產(chǎn)原原種400萬粒的高效日光溫室，年產(chǎn)原種1000噸以上的生產(chǎn)網(wǎng)室。建成一級良種繁育田1000畝，生產(chǎn)一級良種2000噸；建成二級良種繁育田6萬畝，生產(chǎn)二級良種12萬噸；建成大田種薯繁育田14萬畝，生產(chǎn)種薯25萬噸，并建成加工貯藏等設(shè)施，使示范區(qū)真正成為促進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范基地、加工增值基地、貯藏運(yùn)銷基地。加大對五竹良種洋芋協(xié)會的扶持引導(dǎo)，幫助協(xié)會加強(qiáng)管理，擴(kuò)充會員，擴(kuò)大基地，壯大實力，充分發(fā)揮協(xié)會的輻射帶動作用。市場建設(shè)上，積極爭取會川和五竹優(yōu)質(zhì)種薯專業(yè)批發(fā)市場項目的立項和實施，從規(guī)劃建設(shè)、管理等方面，按照市場經(jīng)濟(jì)對專業(yè)批發(fā)市場高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的要求，將會川和五竹優(yōu)質(zhì)種薯專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)成集倉儲、批發(fā)、銷售為一體的大型專業(yè)批發(fā)市場，做到建一個市場，帶一個產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方群眾。加工上，繼續(xù)大力扶持壯大晶浪、鑫達(dá)、致遠(yuǎn)、源順等淀粉加工企業(yè)，不斷提高現(xiàn)有淀粉加工企業(yè)的生產(chǎn)能力和加工產(chǎn)量，促進(jìn)企業(yè)向精深加工方向邁進(jìn)。進(jìn)一步加大招商引資力度，努力興辦一些上檔次、上規(guī)模的龍頭加工企業(yè)，不斷提高洋芋產(chǎn)品的附加值。

以建設(shè)國家級黨參藥源基地為目標(biāo)，大力開發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮“中國黨參之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，制定出臺渭源白條黨參規(guī)范化栽培技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，加快中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。按照“南歸、北參、川芪”的布局，大力建設(shè)南部高寒陰濕區(qū)當(dāng)歸、川沿河谷區(qū)紅黃芪和北部干旱山區(qū)優(yōu)質(zhì)白條黨參三個生產(chǎn)基地，不斷加大外地名貴中藥材和野生中藥材的推廣、馴化力度，使全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上。抓好會川、清源、蓮峰、新寨等藥材市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善市場環(huán)境，提高服務(wù)功能。充分發(fā)揮興華藥材有限責(zé)任公司等縣上已扶持的中藥材加工、運(yùn)銷大戶的輻射帶動作用，大力發(fā)展中藥材飲片加工業(yè)和運(yùn)銷業(yè)。同時，廣泛宣傳，大力招商，吸引全國醫(yī)藥加工企業(yè)來我縣建立藥源基地、投資辦廠，帶動中藥材產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

因地制宜，科學(xué)養(yǎng)殖，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。按照不同的地域特點，因地制宜，合理規(guī)劃和布局，突出特色，提高養(yǎng)殖效益。以黃香溝牧場為中心，按照草場的載畜能力，向南部草場資源比較豐富的五竹、田家河、峽城延伸，大力發(fā)展耗牛和山羊養(yǎng)殖，打造綠色食品品牌。以三河口肉牛育肥協(xié)會為龍頭，帶動千家萬戶發(fā)展舍飼養(yǎng)牛，力爭達(dá)到3萬頭以上，大力推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入。積極建好路園鎮(zhèn)上坪種羊繁殖基地。北部地區(qū)結(jié)合退耕還林，重點發(fā)展以舍飼小尾寒羊為主的養(yǎng)羊業(yè)，力爭達(dá)到10萬只以上。全縣充分利用荒山、荒坡和草場資源，合理規(guī)劃放養(yǎng)點，動員千家萬戶大力發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞，力爭飼養(yǎng)量達(dá)到500萬只，戶均達(dá)到50只，切實把南山放養(yǎng)蟲草雞的品牌做響，規(guī)模做大，產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。在川沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊積極建設(shè)以仔豬繁育、奶牛養(yǎng)殖、暖棚養(yǎng)殖等為主的高效養(yǎng)殖示范區(qū)，以點帶面，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展。同時，重點抓好甘肅微笑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司綠色肉食品開發(fā)項目和三河口肉牛屠宰加工項目，建立“農(nóng)戶+協(xié)會+公司”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，整合資源、技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素，開發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。切實加強(qiáng)管理，依靠科學(xué)，依靠法制，依靠群眾，切實做好禽流感等疫病的防治工作，確保畜產(chǎn)品安全。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建旅游大縣和蘭州避暑圣地為目標(biāo)，緊緊抓住蘭臨高速公路全線貫通、引洮工程開工建設(shè)、212國道改建等大型項目實施的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通道路建設(shè)，加大宣傳力度，提高服務(wù)水平，從避暑休閑、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光等方面，精心打造旅游項目，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。

緊盯市場，緊盯消費(fèi)者，大力發(fā)展青豆產(chǎn)業(yè)，扶持五竹青豆協(xié)會建設(shè)辦公大樓、加工車間，建立穩(wěn)定的種植基地，進(jìn)一步提升青豆加工的水平。

要大力宣傳馬鈴薯良種、白條黨參通過國家原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證的優(yōu)勢，利用頒證的機(jī)會，廣泛宣傳我縣的特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，推介渭源的資源優(yōu)勢。通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，進(jìn)一步壯大基地，做強(qiáng)品牌，擴(kuò)大銷售，增加產(chǎn)值，提高產(chǎn)業(yè)效益，真正把支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

2、以項目為載體，抓項目，促發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

認(rèn)真實施“項目立縣”戰(zhàn)略，牢固樹立抓項目就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點，在全縣努力營造議項目、跑項目、上項目的氛圍，把主要心思和精力放在爭取項目和建設(shè)項目上，通過項目建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件，塑造良好形象，帶動全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

努力改善交通狀況。重點抓好投資17.5億元的212國道高速公路渭源段建設(shè)改造項目的立項。全力配合搞好投資4200萬元的定渭公路鋪油建設(shè)工程，同時，結(jié)合定渭路的改造，完成渭源一中門口到淤河灣的拆遷改造，加快縣城建設(shè)步伐。建設(shè)好投資168萬元的羅蓮公路橋梁工程，投資106萬元的北寨橋子溝大橋，投資179萬元的會川東關(guān)至羅家磨鄉(xiāng)村公路，投資33萬元的峽城至秋池灣鄉(xiāng)村公路，投資35萬元的麻家集至梁家河鄉(xiāng)村公路。

加強(qiáng)與國際社會的聯(lián)系與合作，積極爭取外國政府貸款項目。認(rèn)真做好國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會投資5015.5萬元的農(nóng)村綜合發(fā)展項目實施前的各項準(zhǔn)備工作，爭取全球環(huán)境基金會對這個項目的匹配資金予以立項。繼續(xù)大力實施lpac、ces項目，全面完成建設(shè)任務(wù)。

積極組織開發(fā)水資源。全力配合搞好引洮工程建設(shè)，抓好投資4.3億元的峽城梯級電站立項建設(shè)工作，積極爭取投資2987萬元的峽口水庫南豐灌區(qū)工程在年內(nèi)開工建設(shè)，建設(shè)好投資626.6萬元的上灣灌區(qū)配套工程，積極爭取在縣內(nèi)沿河流域建設(shè)小水電項目。

加快縣城建設(shè)步伐。在清源路改造建設(shè)上，要力爭有大的突破。認(rèn)真實施好投資1506萬元的城區(qū)供水工程，力爭年內(nèi)建成。積極爭取城區(qū)污水處理項目。積極爭取建設(shè)投資680萬元的城區(qū)電網(wǎng)改造項目。

這些項目都是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的項目，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和基礎(chǔ)設(shè)施面貌，具有十分重要的作用。有的項目省計委已批復(fù)立項，并已下達(dá)投資計劃，需要全縣上下認(rèn)真抓好建設(shè)。有的還需要我們在今后努力爭取?？傊?，縣上將抓住事關(guān)全縣發(fā)展的關(guān)鍵項目，動員和帶領(lǐng)全縣人民真抓實干，建設(shè)好項目，爭取好項目，通過項目建設(shè)，推動全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱，是長期制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，分步驟實施，使全縣農(nóng)業(yè)基本條件和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善，為全面實現(xiàn)小康社會打好基礎(chǔ)。

一是認(rèn)真實施退耕還林和天然林保護(hù)工程。堅持以往行之有效的領(lǐng)導(dǎo)包片、包點工作責(zé)任制和苗木調(diào)運(yùn)制，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)則栽植，完成全年任務(wù)。做好林權(quán)證的發(fā)放工作，嚴(yán)格管理，切實鞏固歷年退耕還林工作成果。

二是進(jìn)一步加大梯田建設(shè)力度。梯田建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的重要手段，因此，縣上將繼續(xù)加大工作力度，努力完成1.25萬畝的梯田建設(shè)任務(wù)。同時，北寨鎮(zhèn)年內(nèi)實現(xiàn)梯田化目標(biāo)。

三是認(rèn)真實施人飲解困、集雨節(jié)灌、小流域治理工程。積極實施人飲解困工程，解決1.5萬人的飲水困難，通過幾年的努力，使有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)自來水化，徹底解決人畜飲水困難的問題。建設(shè)集雨節(jié)灌水窖5000眼，發(fā)展節(jié)灌面積1.5萬畝。認(rèn)真實施投資100萬元的2003-2004年度中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金水土保持項目，治理水土流失面積10平方公里，繼續(xù)加快建設(shè)柳林1號、姚集2號、坪塬、寺兒灣4座骨干壩。積極爭取投資913萬元的7座骨干壩和16座淤地壩項目開工建設(shè)。

四是切實搞好參與式整村推進(jìn)、世行貸款和小康示范村建設(shè)項目。在全面完成2003年確定的黑鷹溝、鄭家川、七圣3個村的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好新確定4個村的參與式整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目建設(shè)，按照世行貸款項目的規(guī)劃要求，重點放在扶持種植和養(yǎng)殖業(yè)上，完成報帳余額資金600萬元，年內(nèi)全面完成項目建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加大社會幫扶工作力度，爭取在我縣建成一個天津?qū)趲头鍪痉洞?。在鞏固提高以往小康建設(shè)示范村的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好新確定5個小康建設(shè)示范村的規(guī)劃和建設(shè)工作。

五是積極組織勞務(wù)輸出，增加勞務(wù)收入。勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力、增加農(nóng)民收入的有效途徑?？h上將不斷選擇和擴(kuò)大勞務(wù)基地，認(rèn)真總結(jié)和吸取以往經(jīng)驗教訓(xùn)，積極組織農(nóng)民開展勞務(wù)輸出。力爭勞務(wù)輸出6萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入6000萬元。

沒有工業(yè)的帶動，沒有龍頭企業(yè)的拉動，縣域經(jīng)濟(jì)就很難有大的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)開發(fā)難以實現(xiàn)大的突破。因此，縣上將大力實施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步開放搞活，走“立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，依托資源上項目，盤活存量促增量”的路子，以產(chǎn)業(yè)化推動工業(yè)化，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，促進(jìn)全縣工農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。切實加大招商引資力度，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

一是深化改革，挖潛改造，努力提高現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)效益。繼續(xù)深化企業(yè)改革，妥善解決改制企業(yè)在發(fā)展中存在的突出問題，引導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全法人治理機(jī)制，切實加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低成本，提高質(zhì)量；加強(qiáng)技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造當(dāng)家品牌；擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益，增加市場占有量。對商業(yè)、糧食、供銷等流通企業(yè)，結(jié)合企業(yè)的不同特點，一企一策，努力研究和探索不同的改制方式，加快企業(yè)改革?？偟囊笫且悦駹I推國有，以市場配資源。

二是建好工業(yè)發(fā)展區(qū)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。會川鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展區(qū)，年內(nèi)力爭完成規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)工作，制定發(fā)展區(qū)管理辦法，引導(dǎo)投資者入住發(fā)展區(qū)興辦工業(yè)。放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)動鼓勵社會各界圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，興辦加工業(yè)和運(yùn)銷業(yè)，興辦餐飲服務(wù)業(yè)，年內(nèi)力爭新發(fā)展個體工商戶200戶，私營企業(yè)5戶，個體私營企業(yè)上繳稅金達(dá)到500萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到4260萬元。

三是優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步加大招商引資力度。努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，塑造渭源發(fā)展的良好形象，擴(kuò)大招商引資。各有關(guān)部門要協(xié)作配合，簡化辦事程序，提高辦事效率，為投資者創(chuàng)造便利條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真搞好項目的篩選和宣傳工作，對投資者熱情接待，實行全過程領(lǐng)辦服務(wù)。吸引更多的投資者來我縣投資辦廠、投資開發(fā)?？偟囊笫且蚤_放促發(fā)展。要吸引更多的民間資本，參與各個領(lǐng)域的開發(fā)和建設(shè)，增加非公有制經(jīng)濟(jì)總量，壯大全縣經(jīng)濟(jì)實力。

四是高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真開展市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作，保障人民群眾的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)。認(rèn)真檢查和清理各種不安全隱患，落實整改措施，確保安全生產(chǎn)。加大市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度，嚴(yán)厲打擊制假售假窩點，認(rèn)真清查假冒偽劣產(chǎn)品，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

5、圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、土地開發(fā)，縣城建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力培植財源，努力增加財政收入。

進(jìn)一步加大財源建設(shè)力度，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、縣城建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，爭取和建設(shè)項目，提高效益，增加收入。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管和農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作，保證財政收入穩(wěn)定增長。厲行節(jié)約，保證職工工資、重點項目、社會保障、科技教育等重點支出。

深化土地使用制度改革，按照“以地生財，以地聚財”的思路，加強(qiáng)土地儲備、公開招標(biāo)拍賣和掛牌出讓工作，籌集縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，增加城鎮(zhèn)人口，繁榮商貿(mào)流通，努力增加稅收。年內(nèi)新增儲備土地150畝，實現(xiàn)收益300萬元。以縣城為中心，向東重點突出路園鎮(zhèn)、向南突出蓮峰鎮(zhèn)、向西突出五竹鎮(zhèn)、會川鎮(zhèn)、向北突出北寨鎮(zhèn)，全面抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑全縣城鎮(zhèn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

講求誠信，全力打造“信用渭源”，保障金融平穩(wěn)運(yùn)行。加大支農(nóng)信貸力度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

密切關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活問題，多渠道努力籌措物資和資金，加大抗旱力度，順利開展春耕生產(chǎn)。通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)建設(shè)、縣城建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)崗位。為下崗失業(yè)人員認(rèn)真辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，各有關(guān)部門要通力協(xié)作、加強(qiáng)聯(lián)系，落實好稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額貸款、免費(fèi)服務(wù)、開發(fā)公益性崗位等各項促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的配套扶持政策。進(jìn)一步完善社會保障體系，切實做好“兩個確?！焙汀俺鞘芯用竦捅！惫ぷ?，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，加大社會保險基金的征繳力度，提高社會保障能力，切實做到應(yīng)保盡保。

7、加大投入，推進(jìn)社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

強(qiáng)化人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面提高計劃生育的管理水平和服務(wù)水平，認(rèn)真落實各項計生節(jié)育措施，加大清查摸底工作，夯實計生基礎(chǔ)，力爭實現(xiàn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。

努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面發(fā)展教育事業(yè)。深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的綜合人才。積極爭取中小學(xué)危改項目，新建一批中小學(xué)危房改造工程，進(jìn)一步改善教學(xué)條件。爭取建設(shè)投資550萬元的一中高中擴(kuò)招項目，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增加教學(xué)實驗設(shè)施，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動和建設(shè)人才。

切實加大科技培訓(xùn)和適用技術(shù)推廣力度。充分發(fā)揮科技信息網(wǎng)站的信息傳播作用，加強(qiáng)科普知識的宣傳和推廣。利用農(nóng)廣校等教育陣地，加強(qiáng)“綠色證書”培訓(xùn)和頒發(fā)工作。深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植、開展病蟲害防治。因地制宜，加強(qiáng)指導(dǎo)，建好農(nóng)業(yè)科技綜合示范點。

進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)。全面完成文化館綜合樓建設(shè)，積極落實圖書館大樓建設(shè)資金。加大文化市場稽查力度，廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾文化活動。加強(qiáng)灞陵橋-老君山公園建設(shè)，為縣城居民提供休閑娛樂場所。

大力改善衛(wèi)生條件，建立健全疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。全面完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓、縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓、縣中醫(yī)院門診樓建設(shè)任務(wù)，爭取建設(shè)麻家集鎮(zhèn)和會川鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程。嚴(yán)密監(jiān)控，繼續(xù)做好非典疫情等疫病的防治工作。

切實加強(qiáng)民兵預(yù)備役隊伍建設(shè)，抓好雙擁工作，深入開展多種形式的軍民共建活動。

堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，切實加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，提高破案率，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處，做好新形勢下的信訪工作。

繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、廣播電視、防震減災(zāi)、郵政電信、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和人事、審計、統(tǒng)計、物價等各方面的工作，推進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

8、全面推行政務(wù)公開，堅持依法行政，努力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的政府。

在2003年推行政務(wù)公開試點工作的基礎(chǔ)上，按照政務(wù)公開的要求和范圍，全面公開辦事程序和服務(wù)事項，充分發(fā)揮政務(wù)公開服務(wù)廳的作用，強(qiáng)化服務(wù)，增大透明度，接受社會和廣大群眾的監(jiān)督。加強(qiáng)法制建設(shè)，深入開展普法宣傳教育，強(qiáng)化法制觀念，提高法律意識和依法辦事能力。加強(qiáng)依法行政，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立高效、規(guī)范、透明的行政運(yùn)行機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平。

密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲。(本文權(quán)屬文秘之音所有，查看)深入調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新思路，加快發(fā)展步伐。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和提案。全面建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型政府。

山課件www.5ykm6。

政府工作報告的意義分析篇五

此次在黨的基層組織和黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，我通過多次學(xué)習(xí)，對照《黨章》和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的基本要求，特別是對照時代先鋒和黨員、群眾的要求，我對自己作了深刻的剖析檢查和自我反省。

一、存在的主要問題和不足。

一是對學(xué)習(xí)抓得不緊。滿足于有一定的基礎(chǔ)，因而放松了政治理論學(xué)習(xí)，特別是對馬列主義主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想理解不深，與實際工作聯(lián)系不夠緊密，一方面缺少理性思維，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念滯后。另一方面，用科學(xué)理論指導(dǎo)實際工作還不到位。

二是雖然學(xué)習(xí)態(tài)度不主動。能關(guān)心時事，關(guān)心國家大事，能積極組織參加黨組織的一切學(xué)習(xí)活動，但是除了時事、國家大事和政府采購專業(yè)知識，其余時間不能夠主動的去學(xué)習(xí)馬列主義主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想。

同時發(fā)生的問題發(fā)現(xiàn)得不夠，對如何能做得更好分析得不夠。從而在某些方面出現(xiàn)低水平重復(fù)的現(xiàn)象。

二、產(chǎn)生問題的原因。

一是思想政治學(xué)習(xí)有所疏忽。平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，但思想上未引起高度的重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時缺乏思考，只從字面上理解，沒有意識到其思想的精髓。使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。

二是對自身要求過低。愛崗敬業(yè)精神有所減弱，在工作方面存有依賴性。在實際工作中，工作水平有待提高，不善于從國際國內(nèi)形勢看發(fā)展，抓發(fā)展，面臨著難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的能力不強(qiáng)，信心不足，水平不高。面臨強(qiáng)大的競爭壓力，奮力趕超發(fā)展的主動性、自覺性、積極性不夠。沒有一整套學(xué)習(xí)計劃，故在開展工作中比較盲目，有時缺乏一定自信。

三、

今后努力的方向。

學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，努力廣泛學(xué)習(xí)政府采購業(yè)務(wù)知識。

二是爭創(chuàng)一流業(yè)績。今后的工作中，立足本職，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力在自己的工作崗位上，為黨的事業(yè)建功立業(yè)。要努力培養(yǎng)事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)，積極探索新機(jī)制、新方法，以改革創(chuàng)新的精神，勇于承擔(dān)重任。

三是嚴(yán)格要求自己。在改造客觀世界的同時，努力改造主觀世界。不懈地追求清醒、清正、清廉和清靜的崇高境界，做得民心和順民心的事情，弘揚(yáng)新時代政府采購精神，模范踐行社會主義核心價值觀，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

政府工作報告的意義分析篇六

近日，國務(wù)院總理簽署第663號國務(wù)院令，公布《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》將于2019年1月1日起施行。居住證突出賦權(quán)功能，突出政府及其相關(guān)部門的服務(wù)職能，在明確居住證的性質(zhì)和申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上，一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務(wù)和便利，另一方面鼓勵各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。(12月13日《現(xiàn)代快報》)。

居住證并不是新鮮事物，但此“居住證”不同于彼居住證。之前的居住證純粹是為了治安管理方便，對流動人口進(jìn)行的一種社會管理工作需要，持證人除了以此證明自己有穩(wěn)定工作或職業(yè)以外，沒有其他作用。當(dāng)下即將生效的“居住證”則被賦予了多項公民基本權(quán)利，因此，它與傳統(tǒng)的居住證有本質(zhì)區(qū)別，由此產(chǎn)生的社會意義也大不相同。

首先，它賦予了流動人口一些基本權(quán)利和公共服務(wù)，使居住證首次有了“權(quán)利含金量”。據(jù)悉，新的居住證被賦予享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金，義務(wù)教育，基本公共就業(yè)服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)，公共文化體育服務(wù)，法律援助和其他法律服務(wù)等基本公共服務(wù)，以及按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件，換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，機(jī)動車登記，申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格，辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料等等6項基本公共服務(wù)和7項便利，實現(xiàn)了農(nóng)村人口的權(quán)利的“零突破”，將大大方便流動人口辦證，促進(jìn)人才流動。

其次，它開啟了打破城鄉(xiāng)二元壁壘的大門?！皺?quán)利閘門”一經(jīng)打開，不可能再走回頭路。如此一來，農(nóng)村流動到城市的農(nóng)民工的就業(yè)、子女入學(xué)以及其他法定的公共服務(wù)都將有機(jī)會享受，流動人口的生活將獲得前所未有的方便，有助于解決“留守兒童”問題，克服孩子缺父愛母愛帶來的心理問題。比如，可以繳存、提取和使用住房公積金，對農(nóng)民工在城里買房有好處。再如，遇到麻煩了，個人經(jīng)濟(jì)能力有限，請不起律師，可以申請法律援助，對農(nóng)民工依法維權(quán)和保障其合法權(quán)益有幫助。

再次，它從制度源頭開始消除對農(nóng)村人口的“歧視”。一直以來，城鄉(xiāng)二元體制把人分為農(nóng)村人和城市人兩種，由于城里人享受諸多社會服務(wù)和權(quán)利，而農(nóng)村人流動到城市以后卻不能享受，身份的“優(yōu)劣”立馬顯示出來，很不公平，結(jié)果，有些城里人總是看不起鄉(xiāng)里人，鄉(xiāng)里人也抱怨自己的“出生地”不好，有違社會正義。

另一個值得期待的是，梯度賦權(quán)機(jī)制預(yù)示著新居住證的權(quán)利將越來越豐富，城鄉(xiāng)的身份距離將進(jìn)一步縮小，可以說前面是一條寬闊平坦的陽光大道，令人欣慰，更值得期待。

近日，國務(wù)院總理簽署第663號國務(wù)院令，公布《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》將于2019年1月1日起施行?！稐l例》共23條，突出居住證的賦權(quán)功能，突出政府及其相關(guān)部門的服務(wù)職能，在明確居住證的性質(zhì)和申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上，一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務(wù)和便利，另一方面鼓勵各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。(12月12日新華網(wǎng))。

《居住證暫行條例》正式公布。這意味著暫住證正式退出歷史舞臺，全國將全面建立居住證制度。從“暫”到“居”雖只一字之差，但是承載了外來工的家園夢想。對外來工來說，這無疑是一條利好消息。按照暫行條例的規(guī)定，逐步提高居住證持有人享有的公共服務(wù)水平，并鼓勵各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。此舉是戶籍制度改革的重要步驟，體現(xiàn)出對公民權(quán)利的尊重。

與偏重治安功能的暫住證相比，居住證在解決外來工基本服務(wù)和權(quán)益保障問題提供了有效平臺。《條例》提出，基本公共服務(wù)和便利主要包括義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)等九項基本公共服務(wù)和辦理出入境證件、機(jī)動車登記等七項便利。應(yīng)該說，這樣的規(guī)定是比較全面、溫馨的。但是，居住證制度到底能給外來工帶來多少紅利呢?從一些地方居住證制度實施情況來看，居住證除了管理更加人性化，方便城市管理農(nóng)民工以外，對農(nóng)民工真正關(guān)心的就業(yè)、教育、住房、養(yǎng)老、公共服務(wù)等核心權(quán)利的規(guī)定相對粗糙、模糊?！稐l例》以各地已出臺的居住證制度為參考，但是居住證包含的這些公共服務(wù)，地方政府到底如何兌現(xiàn)，不確定因素頗多。居住證制度能否給外來工提供完善的公共服務(wù)，還有待觀察。

其實，外來工需要的不僅是居住證，而是附著在居住證上的公民權(quán)利和應(yīng)有的公共服務(wù)。如果外來工享有了應(yīng)有的公共權(quán)利和公共服務(wù)。根本不需要這證那證，一張身份證就可以證明身份，行使權(quán)利。從這個意義上講，居住證制度是只是尊重外來工權(quán)利的逗號，不是給外來工平等賦權(quán)的句號。

近年來，很多地方都在聚焦外來工，并制定了具體關(guān)愛措施。比如，稱外來工為新市民、援建工人，淡化農(nóng)民工稱謂;將農(nóng)民工子女納入城市義務(wù)教育序列;建立農(nóng)民工社保體系、住房體系;設(shè)立農(nóng)民工日，等等。但是我們同時也看到，外來工與市民權(quán)利不平等的問題依然存在。如，同工不同酬、同命不同價，外來工維權(quán)存在瓶頸。除了苦臟累的崗位外，城市設(shè)置就業(yè)戶籍門檻，清理低端產(chǎn)業(yè)，等等。由于生活的壓力、老板的霸道、執(zhí)法的瑕疵，一些外來工依然處于城市的邊緣地位。比如，有的城市把外來工排除在住房保障、扶危濟(jì)困政策范圍之外;即便在公眾的千呼萬喚聲中，異地高考制度終于出臺了，外來人口隨遷子女滿足了苛刻的居住年限、穩(wěn)定的住房等條件，學(xué)習(xí)成績再優(yōu)秀，在一些地區(qū)也只能報考高職學(xué)校。還有外來工買車、買房受到種種限制，等等。

所以，全面建立居住證制度，最大的善意不在于居住證取代暫住證，而在于外來人口的生存發(fā)展權(quán)利得到尊重。從法律制度層面賦予外來工平等市民待遇，全力維護(hù)他們的合法權(quán)益，營造尊重外來工的社會氛圍，讓他們感受到城市的包容胸懷，十分重要。

當(dāng)然，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、戶口附加值與公眾身份情結(jié)尚未根本改變，戶口尚不能自由遷徙的當(dāng)下，指望一紙居住證讓外來工與當(dāng)?shù)鼐用衿狡鹌阶^于理想化。居住證制度畢竟只是戶籍制度改革過程中的一項過渡性政策，要從根本上解決外來工的權(quán)利問題，需要政府為他們撐起更大的權(quán)益保護(hù)傘，也需要從立法層面徹底打破身份界限，消除戶口附加值，建設(shè)人人平等的公民社會。

總理曾經(jīng)指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務(wù)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”。誠如斯言，城鎮(zhèn)化不僅指農(nóng)村人口從形式上轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口，更深刻的內(nèi)涵是指生存條件、生活條件和生活質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)從心態(tài)上接納他們。當(dāng)城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)徹底打破以后，每個公民都被納入權(quán)利保障視野，社保、醫(yī)保、住房保障權(quán)利，選舉權(quán)、被選舉權(quán)等政治權(quán)利實現(xiàn)全國漫游，教育資源配置比較均衡，教育制度、招生政策比較公平，一張居民身份證就可以讓公民的權(quán)利通行全國。居住證也將退出歷史舞臺。

政府工作報告的意義分析篇七

（2010年4月14日）。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審查，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2009年，是渠縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展砥礪奮進(jìn)、嶄新跨越、再創(chuàng)輝煌的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府緊緊圍繞“四大奮斗目標(biāo)”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，準(zhǔn)確把握了時代前行的潮流和機(jī)遇，成功迎戰(zhàn)了奮進(jìn)途中的困難和風(fēng)險，圓滿完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、致力科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化骨干支撐，縣域經(jīng)濟(jì)全面提升。

經(jīng)濟(jì)實力顯著提高。全縣生產(chǎn)總值完成1086801萬元，同比增長14.2%，其中：

一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)328824萬元、439771萬元、318206萬元，分別同比增長3.7%、23.1%、12%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為30.2:40.5:29.3。規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)343630萬元，同比增長26.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成800286萬元，同比增長35.8%；社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)432316萬元，同比增長18.8%；地方財政一般預(yù)算收入完成23663萬元，同比增長18.6%；財政一般預(yù)算支出完成197413萬元，同比增長13.1%；年末金融機(jī)構(gòu)存款余額1241490萬元、貸款余額380881萬元；農(nóng)民人均純收入4615元，同比增加350元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10929元，同比增加1401元。

一、蓉生血漿相繼“入園”。適時推出工業(yè)止滑提速“八條措施”，多次召開銀企懇談會，累計融資23.2億元，有力推進(jìn)了中小企業(yè)快速發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全縣糧食播面達(dá)171萬畝，榮獲全省糧食生產(chǎn)“豐收杯”獎。充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，種植柑桔13.5萬畝、黃花6萬畝、花椒3萬畝、藥材3.5萬畝，糧經(jīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整為68.3:31.7。大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專合組織19個，建成“一村一品”專業(yè)村16個。注重提升龍頭企業(yè)檔次，12家省市龍頭企業(yè)完成銷售收入8.3億元，實現(xiàn)利潤8570萬元?？茖W(xué)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，成功引進(jìn)7家業(yè)主，規(guī)模經(jīng)營土地1000余畝，輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展20萬畝。切實壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到1109個，畜牧經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值30.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.6%。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌，“宕府王”、“渠縣黃花”、“渠縣柑桔”、“綠明大米”分別榮獲“四川著名商標(biāo)”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)”等殊榮。狠抓勞動技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民務(wù)工渠道，全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.14萬人，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力39.8萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入27.6億元。

第三產(chǎn)業(yè)繁榮興旺。全年新發(fā)展私營企業(yè)166戶、個體工商戶1484戶，實現(xiàn)個體私營稅收7723萬元。扎實推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”工程，新建農(nóng)家店126個，改建集貿(mào)市場3個，食品、化肥、農(nóng)藥等配送率實現(xiàn)100%。建立“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點274個，銷售“下鄉(xiāng)機(jī)”43724臺，發(fā)放補(bǔ)貼1076萬元。引資建成宏帛購物中心。積極實施品牌戰(zhàn)略，培育省市“重守”企業(yè)12家，創(chuàng)建省部級著名產(chǎn)品5個、著名商標(biāo)4件、知名商標(biāo)13件?！扒h黃花”獲國家地理標(biāo)志保護(hù)，其證明商標(biāo)獲工商總局批準(zhǔn)注冊?！皾魃脚啤?、“漢碑牌”再次榮獲“四川老字號”，“三匯牌”六個系列被認(rèn)定為國家級“綠色食品”。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，全年接待游客108萬人次，實現(xiàn)旅游收入5.3億元。龍?zhí)禷aaa風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建步伐明顯加快，老龍洞至大坡旅游專線公路全面完成。萬興大酒店正式投入使用，旅游接待能力不斷提高。

二、致力統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

交通建設(shè)成效顯著。整合資金21365萬元，再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高潮，建成通鄉(xiāng)油路145公里、通村水泥路623公里。國道318線渠縣段大修一期工程全面竣工，“南梁”高速公路前期工作全面完成。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)路網(wǎng)規(guī)劃，98公里斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路全面完成工程招標(biāo)。如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)危橋整治5座，三匯公路大橋維修加固工程竣工通車。積極改善城鄉(xiāng)客運(yùn)條件，中心汽車客運(yùn)站主體工程全面完工，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站基本建成，25個村級客運(yùn)招呼站投入使用。支持配合鐵路復(fù)線建設(shè)，襄渝二線、達(dá)成復(fù)線如期實現(xiàn)提速運(yùn)營。

人居環(huán)境日益改善。全面完成東區(qū)3平方公里修詳規(guī)劃，認(rèn)真實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編和新農(nóng)村試點村莊規(guī)劃。積極啟動86個行政村4000個居民點鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃，基本完成2500個居民點選址任務(wù)。加快城市重點工程建設(shè),渠江二橋累計完成工程總量48%。西岸堤防二期工程進(jìn)度加快，城市污水處理廠主體工程全面完工。逐步提升城市生活品位，馬鞍山公園建設(shè)方案基本形成。扎實開展“安居行動”，全面完成346戶安居房建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，大力實施“五化”工程，扎實開展“七進(jìn)”活動，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，渠城整體形象有效提升，榮獲全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作一等獎，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“渠縣經(jīng)驗”在全省得到推廣。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實。嚴(yán)格落實基本農(nóng)田保護(hù)政策，扎實開展第二次全國土地調(diào)查，強(qiáng)力確保全縣耕地8.65萬公頃不動搖。整體推進(jìn)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個行政村新農(nóng)村建設(shè)，全力打造中灘鄉(xiāng)天山村、屏西鄉(xiāng)湯家村等新農(nóng)村建設(shè)示范村。新建機(jī)耕道70公里，硬化村道329公里；完成戶辦工程13620戶，新改建房屋1709戶。大力推進(jìn)“低改、林防、水保”和“金土地”工程，積極實施山、水、林、田、路綜合治理。全面完成劉家拱橋水庫前期工作，整治病險水庫8座，修復(fù)水毀工程236處，維修整治山坪塘238口，治理水土流失37平方公里，改造中低產(chǎn)田土3.5萬畝，完成渠系配套115公里，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng)，再次榮獲全省水利建設(shè)先進(jìn)縣。

三、致力創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化改革開放，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。

項目建設(shè)卓有成效。扎實開展“項目攻堅年”活動，積極推進(jìn)“四個一批”重點項目。編制完成了“重大投資項目、中央投資項目、招商引資項目”等項目儲備庫，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民生工程、環(huán)保節(jié)能等重大項目158個。實施超1000萬元項目36個，完成投資21億元；新開工重大項目13個，實現(xiàn)年度投資6.8億元。一大批改善民生、優(yōu)化環(huán)境的重點項目扎實推進(jìn)，項目拉動作用更加凸顯，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)86%以上。整合部門力量，“打捆”爭取國家投資項目119個，獲得各類專項資金7.4億元。成功列入“省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、小型農(nóng)田水利項目縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣”，取得了項目和資金爭取全市第一的優(yōu)異成績。

各項改革縱深推進(jìn)。積極推行事業(yè)單位崗位設(shè)置，全面完成機(jī)構(gòu)和人員實名制管理。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”，精簡行政審批事項170項。新修政務(wù)服務(wù)中心，全面建成60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。切實推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革，全面兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和義務(wù)教育階段教師績效工資。創(chuàng)新開展城市管理集中執(zhí)法，城市行政執(zhí)法局順利獲批組建。積極支持地方金融體制改革，達(dá)州市商業(yè)銀行渠縣支行順利揭牌。充分兼顧“農(nóng)民、集體、國家”三方利益，集體林權(quán)制度改革主體工程全面完成。強(qiáng)力推進(jìn)國有企業(yè)改革，先后完成13家國有企業(yè)改制任務(wù)。

對外開放不斷拓展。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力擴(kuò)大對外開放。制定出臺《招商引資獎勵辦法》、《招商引資績效管理》等政策措施，進(jìn)一步激發(fā)了干部群眾招商引資的熱情。組團(tuán)參加西博會、渝洽會、烏洽會、廈洽會、珠洽會、秦交會等重要招商活動，新簽約項目38個，到位資金27.4億元，招商領(lǐng)域不斷拓展，引資力度不斷提升。積極拓寬外貿(mào)“綠色通道”，新增出口獲權(quán)企業(yè)3戶，全縣累計發(fā)展到18戶，自營出口創(chuàng)匯889萬美元。積極開發(fā)海外勞務(wù)市場，全年共外派勞務(wù)620人次。

四、致力協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化民生改善，社會事業(yè)同步推進(jìn)。

社保體系日趨完善。五大社保體系相繼完善，參保人數(shù)達(dá)24萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4012個，2088名下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。嚴(yán)格養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，22547名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金全部按時足額發(fā)放。啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，參保人數(shù)達(dá)85000人。城鄉(xiāng)低保覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，低保人數(shù)達(dá)80702人。全面兌現(xiàn)“五?！闭撸陆?所省一級標(biāo)準(zhǔn)敬老院，“五?！惫B(yǎng)總數(shù)達(dá)12880人。切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，及時兌現(xiàn)各類糧食直補(bǔ)資金9017萬元。完善義務(wù)教育保障機(jī)制，投入資金1720萬元使18960名寄宿生和4235名中職學(xué)生相繼受益。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，繼續(xù)推行“報賬直通車”，共向32.6萬人次發(fā)放補(bǔ)助金9055萬元。適時開展醫(yī)療救助，先后向22706人次發(fā)放救助資金1386萬元。創(chuàng)新推行“限額醫(yī)療制度”，從嚴(yán)控制住院費(fèi)用，群眾“看病貴”問題初步得到緩解。

社會事業(yè)全面發(fā)展。注重扶持科技攻關(guān)，培育省級科技“創(chuàng)新型”企業(yè)3家，申報省級科技支撐項目6項。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，累計申請科技專利25件。統(tǒng)籌推進(jìn)“三教”發(fā)展，大力促進(jìn)教育公平。2009年全縣高考本科上線2635人，本科上線率居全市前列。扎實開展“9+3”藏區(qū)學(xué)生免費(fèi)職業(yè)教育。加大農(nóng)村學(xué)校危改力度，完成國家新增投資和災(zāi)后重建項目57個，竣工面積49872平方米。全面完成青絲學(xué)校整體搬遷，啟動實施渠縣中學(xué)東校區(qū)規(guī)劃。如期竣工28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，順利實施18個農(nóng)民體育健身工程，基本完成80個“農(nóng)家書屋”建設(shè)任務(wù)。深度挖掘“宕渠文化”，成功命名為“中國漢闕之鄉(xiāng)”。積極繁榮本土文藝創(chuàng)作，《渠縣志》（1986-2005）成功出版。廣泛開展文體活動，先后舉辦迎春燈會、職工運(yùn)動會和第二屆農(nóng)民運(yùn)動會。廣電事業(yè)持續(xù)發(fā)展，新增用戶5793戶，完成“村村通”工程6100戶。積極改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件，縣醫(yī)院急門診綜合大樓、縣婦幼保健院改建項目和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目快速推進(jìn)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全監(jiān)管，圓滿完成“甲流”防控任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范計劃生育秩序，全面落實計生獎優(yōu)政策，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，全年共出生人口11157人，符合政策生育率84%，人口自然增長率1.94‰。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力推進(jìn)生態(tài)示范縣建設(shè)，精心編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。扎實開展造林綠化工程，完成天保工程1.5萬畝，退耕還林8.4萬畝，義務(wù)植樹300余萬株。積極打造生態(tài)亮點工程，渠江鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真開展飲用水源地保護(hù)，48個集中式飲用水源全部達(dá)到iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。狠抓落后產(chǎn)能淘汰，依法關(guān)停華電3#、4#機(jī)組，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到ii類標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化重點工程減排整治，垃圾處理廠滲漏液處理項目進(jìn)展順利，污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)基本完成，各項環(huán)保節(jié)能減排指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期效果。

五、致力和諧發(fā)展，強(qiáng)化自身建設(shè)，社會環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。

民主法治深入推進(jìn)。自覺接受縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督，89件代表建議和145件委員提案全部辦結(jié)。嚴(yán)格規(guī)范行政審批，認(rèn)真執(zhí)行“兩集中、兩到位”，全面兌現(xiàn)“按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率、承諾件提前辦結(jié)率”三個100%。推行人事招考“陽光作業(yè)”，公開、公平、公正地招聘了250名事業(yè)單位工作人員。完善政府門戶網(wǎng)站，推進(jìn)政府信息公開，政務(wù)公開不斷深化。積極開展僑務(wù)工作，榮獲全國僑務(wù)工作先進(jìn)集體。成功創(chuàng)建為省雙擁模范縣，軍政軍民關(guān)系更加密切。全面實施“五五”普法，扎實推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動，全民法制意識明顯增強(qiáng)。積極構(gòu)建“大調(diào)解”體系，一大批群眾糾紛得到妥善化解。深入開展“掃黑除惡”等專項行動，有效防范和處置“法輪功”等邪教組織。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，打掉各類犯罪團(tuán)伙36個，有力促進(jìn)了“平安渠縣”創(chuàng)建。

廉政建設(shè)扎實開展。著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化對土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)、政府采購、國資轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)等領(lǐng)域的監(jiān)督管理。嚴(yán)格工程建設(shè)招投標(biāo)管理，全年工程建設(shè)招投標(biāo)68個，招標(biāo)金額25213萬元，節(jié)約資金772萬元。強(qiáng)化政府性投資項目審計，累計為政府節(jié)約資金1834.2萬元。健全國有土地使用權(quán)出讓制度，掛牌拍賣出讓國有土地490宗120公頃，政府收益1.16億元。嚴(yán)格規(guī)范政府采購行為，開展集中采購107次，節(jié)約資金268萬元。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅整頓政風(fēng)政紀(jì)，全年政府系統(tǒng)共立案查處各類案件30件38人，有力確保了政府各級公務(wù)員廉潔從政。

社會秩序更加穩(wěn)定。落實安全生產(chǎn)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查，有效杜絕重特大事故發(fā)生。全年共發(fā)生各類傷亡事故67起、死亡27人，同比下降20.2%、20.6%，全縣安全生產(chǎn)總體態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。暢通“縣長熱線”和縣長信息手機(jī)，完善信訪接待中心功能。認(rèn)真開展“大接訪”活動，縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪群眾415批476人次，包案處理122件，辦結(jié)112件，信訪結(jié)案率為92%，息訴息訪率達(dá)87%，一批信訪老案、積案得到有效化解，被省委、省政府表彰為全省信訪工作先進(jìn)集體。

檔案、統(tǒng)計、物價、外事、法制、兵役、人防、保密、民族、宗教、對臺、老齡、殘疾人、婦幼等工作取得新的成績。

各位代表，過去的一年，我們在奮進(jìn)中加快發(fā)展、在發(fā)展中謀求跨越、在跨越中凝聚人心！一年的發(fā)展實踐，最讓我們感到可喜的是渠縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的態(tài)勢開始顯現(xiàn)；最讓我們感受深刻的是渠縣基層一線干部的思想更加解放、眼光更加開闊、作風(fēng)更加務(wù)實；最讓我們感知難忘的是渠縣廣大人民群眾精誠團(tuán)結(jié)、苦干實干、攻堅克難的氛圍更加濃厚；最讓我們感悟振奮的是渠縣未來幾年的發(fā)展思路是完全正確的、發(fā)展措施是完全可行的、發(fā)展目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的！

各位代表，一年的拼搏難以忘懷、一年的經(jīng)驗彌足珍貴、一年的成就催人奮進(jìn)！這所有成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是人大政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是各級干部任勞任怨、真抓實干的結(jié)果，是全縣上下積極參與、共同努力的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向駐渠部隊、武警消防官兵、政法干警、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界朋友，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

各位代表，跨越的成就與收獲讓我們倍感振奮，奮戰(zhàn)的艱辛與困苦讓我們異常清醒！回顧一年的政府工作，審視一年的發(fā)展歷程，我們主要有五點體會：

——必須堅持解放思想，用科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。面對國際金融危機(jī)和國家宏觀調(diào)控等特殊因素影響，我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅定跨越發(fā)展信心不動搖，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動力，堅定不移推進(jìn)“三產(chǎn)”同步發(fā)展，全面完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。

——必須堅持改革創(chuàng)新，用創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各類新情況、新問題、新矛盾，我們始終堅持用開拓的思維、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措予以破解，推動了城市建設(shè)的強(qiáng)勢發(fā)展，掀起了交通事業(yè)的創(chuàng)業(yè)高潮，實現(xiàn)了招商引資的重大突破。

——必須堅持以人為本，用真情關(guān)注促進(jìn)社會和諧。面對促進(jìn)公共服務(wù)均等化、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等問題，我們始終堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，大力實施“八大民生工程”，贏得了廣大群眾的信任與支持，黨群干群關(guān)系更加融洽、社情民情氛圍更加和諧。

——必須堅持依法行政，用良好環(huán)境維護(hù)公平正義。面對市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系尚未建立等問題，我們始終堅持強(qiáng)化政府自身建設(shè)，推動政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實依法行政，深入開展“八類專項”整治，規(guī)范了經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)了公平正義，樹立了政府形象，贏得了群眾好評。

——必須堅持求真務(wù)實，用真抓實干推動跨越發(fā)展。面對日益繁重的發(fā)展任務(wù)，我們始終堅持把主要精力放在狠抓落實上，健全工作推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化工作督促檢查、嚴(yán)格工作績效問責(zé)，持之以恒抓落實、真抓實干強(qiáng)推動，真正確保了政府各項工作取得實實在在的成績。

各位代表，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒認(rèn)識存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在三個方面：一是發(fā)展保持了強(qiáng)勁的增長勢頭，但鞏固和延伸這一勢頭的壓力仍然很大。發(fā)展速度不快、發(fā)展水平不高、發(fā)展優(yōu)勢不強(qiáng)的現(xiàn)象依然突出，發(fā)展的競爭將會愈發(fā)激烈，發(fā)展的壓力將會越來越大。二是發(fā)展有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，但影響發(fā)展的深層次矛盾仍然存在?？h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項目、大企業(yè)支撐，骨干項目建設(shè)仍然比較滯后；由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，社會事業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀短期內(nèi)仍然難以改變。三是發(fā)展成為了干部群眾的廣泛共識，但創(chuàng)新實干抓落實的氛圍仍然不濃。一些干部的創(chuàng)新意識、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)與新形勢、新任務(wù)、新要求還不完全適應(yīng)；一些干部開拓進(jìn)取的勁頭還不足，工作中不敢碰硬、畏難怕進(jìn)的情況時有存在，一定程度上影響了全局工作的順利開展。以上這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2010年，是全面完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是“推進(jìn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧渠縣”的關(guān)鍵之年，更是實現(xiàn)“四大奮斗目標(biāo)”的突破之年?？v觀渠縣的發(fā)展，我們正面臨著比以往任何時候都更為嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)：既要統(tǒng)籌推進(jìn)“科學(xué)、和諧、跨越”三大發(fā)展，又要正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三大關(guān)系，還要積極面對“優(yōu)化調(diào)整、加快發(fā)展、改善民生”三大任務(wù)。在今年的政府工作中，我們將著力抓好五個方面：

——突出又好又快，樹立發(fā)展新理念。積極有為地落實中央宏觀調(diào)控的新政策，充分發(fā)揮市場機(jī)制與政策調(diào)控的組合效應(yīng)，力保經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力、富有效率、持續(xù)健康。以園區(qū)建設(shè)為突破、鏈?zhǔn)桨l(fā)展為途徑、基礎(chǔ)建設(shè)為重點，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實現(xiàn)好中求快、好中求大、好中求強(qiáng)。

——突出改革創(chuàng)新，增添發(fā)展新動力。用更大的力度推進(jìn)改革、用更強(qiáng)的措施培育市場、用更好的方式調(diào)控要素，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，社會管理由行政手段向法制手段轉(zhuǎn)變。加速推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)力實施重點領(lǐng)域改革，放手讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)實業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)。

——突出對外開放，打造發(fā)展新優(yōu)勢。主動融入環(huán)渝經(jīng)濟(jì)區(qū)塊，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為主攻方向，有針對性地開展“點對點”招商、“靶向性”招商，努力在“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、差異競爭”中尋找機(jī)遇。對優(yōu)勢資源進(jìn)行深度開發(fā)和科學(xué)利用，促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，使縣域經(jīng)濟(jì)潛力得到激發(fā)、活力得到增強(qiáng)、實力得到提升。

——突出以人為本，順應(yīng)人民新期待。在經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、財力不斷增強(qiáng)的情況下，把更多的財力向民生傾斜、把更多的利益向群眾惠及，真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘社會進(jìn)步、財力增長不欠民生民計、開放開發(fā)不損百姓利益。始終把親民、富民、惠民、安民作為政府所有工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正把改革開放的成果由人民共享落到實處。

——突出統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)社會新進(jìn)步。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化“三化互動”，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化富裕農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化改變農(nóng)村。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加速先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，支持落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源轉(zhuǎn)換，形成“各展優(yōu)勢、各具特色”的發(fā)展格局。統(tǒng)籌社會發(fā)展，實施“六創(chuàng)聯(lián)動”，爭創(chuàng)全國環(huán)保模范縣、雙擁模范縣、衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市和生態(tài)示范區(qū)。

2010年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，按照“推進(jìn)項目保增長、資源轉(zhuǎn)化興產(chǎn)業(yè)、惠民富民促和諧、創(chuàng)新黨建強(qiáng)保障”的總體要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，突出項目建設(shè)主題，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會消費(fèi)需求，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

2010年主要指標(biāo)建議安排為：全縣生產(chǎn)總值增長12.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費(fèi)品零售總額增長16%，民營經(jīng)濟(jì)增加值增長15%，地方財政一般預(yù)算收入增長18%，農(nóng)民人均純收入增加472元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1311元以上，招商引資到位資金達(dá)到31億元。

一、著力推進(jìn)項目建設(shè)，不斷拓展跨越發(fā)展的廣闊空間。

強(qiáng)化項目引領(lǐng)、注重項目篩選、加速項目實施，努力實現(xiàn)儲備項目有增加、開工項目有形象、竣工項目有成效。

強(qiáng)化項目包裝儲備。緊盯中央宏觀政策走向，啟動編制“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重要領(lǐng)域，策劃、疏理、篩選、論證一批項目，盡快建立和完善重大項目儲備庫、政府投資項目庫和招商引資項目庫。強(qiáng)化項目前期準(zhǔn)備，抓好供地、環(huán)評、安評等重點環(huán)節(jié)，形成開工一批、續(xù)建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的良好項目機(jī)制，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行和后續(xù)項目不斷增加。同時，重點抓好華電600mw循環(huán)硫化床機(jī)組、鹽業(yè)資源開發(fā)、東區(qū)二期開發(fā)、渠城東區(qū)供水廠、渠中東校區(qū)等一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大項目的包裝、儲備和推介工作，為確?！笆濉遍_工建設(shè)一批重大項目奠定基礎(chǔ)。

強(qiáng)化項目爭取引進(jìn)。堅持“輻射發(fā)展”思路，融入環(huán)渝經(jīng)濟(jì)區(qū)塊，主動“承接轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展”，積極“服務(wù)都市、形成基地”，努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。繼續(xù)做好向國家、省、市有關(guān)部門的銜接匯報，積極爭取上級對我縣項目的資金支持。強(qiáng)化“銀政、銀企”合作，搭建政策性融資平臺，引導(dǎo)信貸資金向重大項目傾斜。創(chuàng)新招商引資方式，把引進(jìn)外資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，積極開展以商招商、以企招商和網(wǎng)上招商，突出抓好重點項目、重點企業(yè)、重點區(qū)域的招商引資，不斷提高招商引資實效。同時，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凡是為項目出臺的政策政府都將全部落實，凡是為項目給予的優(yōu)惠政府都將全部到位，凡是為項目做出的承諾政府都將全部兌現(xiàn)，努力在全縣營造出優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境。

強(qiáng)化項目實施建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)向項目集中、資金和政策向項目傾斜、工作和服務(wù)向項目調(diào)度、宣傳和輿論向項目聚焦，努力形成“多上、快上、大上、好上”項目的良好局面。繼續(xù)深化“一把手抓項目”制度，強(qiáng)化工程質(zhì)量，嚴(yán)格資金監(jiān)管，精心組織實施，不斷加快項目進(jìn)度?？茖W(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌力量，全力推進(jìn)50個投資1000萬元以上的重點項目開工建設(shè)，確保實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資突破100億元。重點抓好龍門峽北礦、東區(qū)一期、西岸二期堤防、渠江二橋、石佛灘電站、工業(yè)園、縣中心客運(yùn)站等重點在建項目建設(shè)，確保早日建成發(fā)揮效益；新開工劉家拱橋水庫、南陽灘電站、濛山天一酒業(yè)、渠城雨污分流工程、龍?zhí)禷aaa風(fēng)景區(qū)建設(shè)、縣醫(yī)院外科大樓等重點項目，確保項目梯次推進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

二、著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷夯實跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

突出基礎(chǔ)地位、依托優(yōu)勢資源、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力、提高農(nóng)民人均收入。

積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。緊扣農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)，科學(xué)制定示范規(guī)劃，整合農(nóng)業(yè)項目資金，打造丘陵地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范窗口。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托，有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵業(yè)主合理開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)堅持“一村一品”的發(fā)展方向，培育壯大黃花、柑桔、花椒、藥材、薯類、粉葛、蔬菜等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地，逐步形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè)帶。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專合組織，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道，壯大一批競爭能力強(qiáng)、市場占有率高的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，力促八仙橋、宕府王、華升食品、綠明食品成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程，確保糧食播面174萬畝、油菜種植22萬畝。著力打好黃花、柑桔、生豬“三張牌”，力爭黃花種植達(dá)7.5萬畝、柑桔種植達(dá)15.5萬畝、花椒種植達(dá)5萬畝。強(qiáng)力推進(jìn)動物防疫和品種改良，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)100個，力爭出欄生豬135萬頭，實現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值31億元。不斷提高勞務(wù)開發(fā)水平，大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)農(nóng)民工2萬人以上，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力40萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入28.5億元。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。按照“六新”要求和“123”標(biāo)準(zhǔn)，縱深推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。積極開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力實施病險水庫整治，扎實開展水毀工程修復(fù)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。開工建設(shè)劉家拱橋水庫，加緊實施柏林水庫、龍?zhí)堆?、冷水河等中型灌區(qū)渠系配套改造，全面完成“省級小型農(nóng)田水利項目縣”建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實施“飲水安全”工程，力爭解決5.3萬人飲水不安全問題。繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)制度改革，扎實抓好“天保工程”，有效鞏固退耕還林成果。認(rèn)真實施農(nóng)村沼氣池建設(shè)，綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田土，力爭治理水土流失25平方公里。

三、著力培育骨干工業(yè)，不斷構(gòu)建跨越發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

以產(chǎn)業(yè)集聚為方向、以園區(qū)建設(shè)為平臺、以培育骨干為抓手，努力實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、支撐項目率先突破、龍頭企業(yè)壯大發(fā)展。

切實壯大工業(yè)規(guī)模。強(qiáng)化煤電、建材、鹽化、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游五大產(chǎn)業(yè)支撐，做大做強(qiáng)13條產(chǎn)業(yè)鏈，培育“龍頭”、做粗“龍身”、延伸“龍體”，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)5家。強(qiáng)力推進(jìn)龍門峽北礦開發(fā)建設(shè)，全面完成全縣所有煤礦技改擴(kuò)能。加快濛山天一酒業(yè)建設(shè)步伐，大力扶持天渠鹽化、三匯醋廠、綠明食品等企業(yè)技改擴(kuò)能。繼續(xù)堅持重點優(yōu)先原則，強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)力保障華電、華新水泥、川東水泥、川東鑄石、富源礦產(chǎn)、通達(dá)能源等重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

切實發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。更新工業(yè)發(fā)展理念，打造工業(yè)發(fā)展平臺。全面完成園區(qū)一期基礎(chǔ)建設(shè)，啟動實施園區(qū)二期建設(shè)工程，初步形成園區(qū)發(fā)展骨干支架。依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盡快形成“化工、建材、食品加工”三大分區(qū)，努力凸顯產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，開展特色項目招商，力爭新引企入園2家，實現(xiàn)投資1億元。加快推進(jìn)入駐企業(yè)發(fā)展，全力促進(jìn)潤乾食品、宕府王、蓉生血漿順利投產(chǎn)，力爭漢碑酒業(yè)、龍強(qiáng)建材盡早開工，確保園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

切實深化國企改革。堅持“早改求主動、徹改求效益”的思路，搶抓企業(yè)改制的最后時機(jī)，千方百計籌集改制資金，堅定不移地推進(jìn)國企改革。緊扣企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革核心，健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。充分調(diào)動“部門、企業(yè)、職工”三方積極性，按照產(chǎn)權(quán)、機(jī)制、身份“三轉(zhuǎn)同步”的原則，消除部門利益“壁壘”，形成企業(yè)改制合力，提高企業(yè)改制效率，力爭全面完成14戶縣屬國有企業(yè)改制任務(wù)。

切實扶持民營經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”的理念，認(rèn)真落實加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)各項措施，切實保障民營經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，吸引更多銀行資金、民間資金和各類資本支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善信用擔(dān)保體系和融資擔(dān)保體系，搭建銀企交流合作平臺，化解中小企業(yè)融資難題。靈活企業(yè)參股形式，合理配置優(yōu)勢資源，以更加有力的政策舉措，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)集約化經(jīng)營和規(guī)?；l(fā)展。

四、著力繁榮商貿(mào)流通，不斷增添跨越發(fā)展的新生力量。

發(fā)揮城區(qū)輻射作用、拓展市場消費(fèi)空間、擴(kuò)大商貿(mào)覆蓋領(lǐng)域，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)市場同步繁榮、群眾生活品質(zhì)提升、新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。

努力抓好市場建設(shè)。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”工程，不斷完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點。認(rèn)真實施“雙百工程”改造項目，大力抓好“農(nóng)超對接”項目建設(shè)。培育新增規(guī)模以上流通企業(yè)1個，鞏固億元以上專業(yè)市場1個。全面實施農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造，新建標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)家店”150個、特色商業(yè)街1條、特色美食街1條。扎實抓好“菜籃子”工程，不斷豐富城鎮(zhèn)居民餐飲需求，力爭西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場盡快投入使用。鼓勵宏帛購物中心做大做強(qiáng)，打造渠縣本土商業(yè)“王府井”。支持零售業(yè)規(guī)模發(fā)展，引導(dǎo)德惠、重客隆、家美福、凱歌等超市走規(guī)?；?、多元化經(jīng)營道路。

努力繁榮商貿(mào)流通。積極培育汽車、住房、通訊、文化、體育等新的消費(fèi)熱點，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長亮點。繼續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”活動，完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，拓展農(nóng)村集鎮(zhèn)消費(fèi)市場。支持物流產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，完善永盛物流服務(wù)功能，培育現(xiàn)代一流物流企業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略，積極申報“天之椒”商標(biāo)注冊，努力做大“三匯醋”、做靚“濛山酒”、做響“宕府王”、做強(qiáng)“八仙橋”、做壯“琦鑫花”等地方品牌。

努力推進(jìn)開放合作。充分發(fā)揮自然資源、勞動力資源、市場空間等比較優(yōu)勢，緊緊抓住國家適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，營造全民招商氛圍。積極推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力促使渠縣成為“環(huán)渝經(jīng)濟(jì)”區(qū)塊的“大后方”。積極壯大外貿(mào)企業(yè)隊伍，促進(jìn)更多“渠縣制造”走入國際市場，力爭新增出口獲權(quán)企業(yè)2家、實現(xiàn)出口創(chuàng)匯900萬美元。切實抓好外派勞務(wù)基地建設(shè)，盡快形成外派勞務(wù)特色，力爭實現(xiàn)外派勞務(wù)收入1600萬元。

努力培植旅游產(chǎn)業(yè)。全面完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，傾力打造“古色、紅色、綠色”旅游品牌。圍繞“古賨國都、黃花之鄉(xiāng)、龍?zhí)讹L(fēng)光”主題，重點包裝“龍?zhí)讹L(fēng)景”、“黃花觀光”、“漢闕文廟”等地方特色項目，全力辦好達(dá)州市第五屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨渠縣首屆賨人文化節(jié)，確保龍?zhí)冻晒?chuàng)建為aaaa風(fēng)景區(qū)。進(jìn)一步完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，加快發(fā)展酒店住宿和餐飲服務(wù)業(yè)，力爭實現(xiàn)旅游收入6億元。

強(qiáng)化財政資金監(jiān)管。以深化改革為主線，以培植財源為抓手，努力提升財政保障水平。積極夯實財源基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化財稅征管，堅決做到應(yīng)收盡收。切實優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出，逐步化解政府性債務(wù)，切忌出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。擴(kuò)大政府采購范圍，規(guī)范政府采購行為，全面實現(xiàn)陽光作業(yè)、透明操作、節(jié)約高效。強(qiáng)化項目資金評審，探索政府投資項目市場化運(yùn)作模式，不斷提高財政資金使用效益。繼續(xù)深化財政體制改革，完善國庫集中支付制度，逐步健全公共財政體系。

五、著力加快城市建設(shè)，不斷提升跨越發(fā)展的承載能力。

加速新區(qū)開發(fā)、提升城市品位、滿足人居需求，努力加快“環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、生態(tài)和諧”現(xiàn)代濱江縣城建設(shè)步伐。

積極完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。立足“東進(jìn)西擴(kuò)、南延北展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，突出縣城核心地位，完善城市人居功能。深度挖掘賨人文化，充分彰顯川東特色，主動融入現(xiàn)代理念，全力打造“一路一景觀、一村一特色”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，分期分批修編重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，全面完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管，依法打擊違法建設(shè)，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃落到實處。

二、三期和西區(qū)三期開發(fā)，加快推進(jìn)渠江二橋建設(shè)，全面完成西岸堤防二期工程。改善城市人居環(huán)境，盡快實施馬鞍山公園基礎(chǔ)建設(shè)。開工建設(shè)城市雨污分流工程，竣工投產(chǎn)城市污水處理廠。全面實施保障性安居工程建設(shè)，改善低收入困難家庭居住條件?？v深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，切實抓好“五十百千”示范工程，大力開展“七進(jìn)”活動，向“治理標(biāo)準(zhǔn)化、城鄉(xiāng)一體化、機(jī)制長效化、管理常態(tài)化”的更高目標(biāo)邁進(jìn)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低、效果不退化。

積極完善交通路網(wǎng)。提升干線公路通暢能力，完成國省干線公路改建48.5公里。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，力爭改造縣鄉(xiāng)公路34.8公里，硬化通村公路200公里。強(qiáng)化公路環(huán)線建設(shè)，開工建設(shè)“斷頭路”、“聯(lián)網(wǎng)路”。完善農(nóng)村公共交通設(shè)施，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站2個、客運(yùn)碼頭1個，建成中心汽車客運(yùn)站并投入使用。強(qiáng)化城市公共交通建設(shè)，盡快開通城市公交車。全面完成國道318線渠縣段大修二期工程和省道204線整治工程，力爭下半年開工建設(shè)“南梁”高速公路。積極支持“達(dá)巴”鐵路項目建設(shè)，傾力打造川東北地區(qū)交通樞紐。

六、著力發(fā)展社會事業(yè)，不斷強(qiáng)化跨越發(fā)展的民生保障。

挖掘傳承巴渠文化、優(yōu)先發(fā)展素質(zhì)教育、縱深推進(jìn)衛(wèi)生改革，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、互建共享。

大力發(fā)展科教事業(yè)。強(qiáng)化科技項目的申報、立項、實施和成果管理，力爭申報省級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級科技支撐項目3項。完善農(nóng)村義務(wù)教育機(jī)制，不斷深化素質(zhì)教育改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。合理配置教育資源，科學(xué)布局農(nóng)村中小學(xué)校。注重教育示范引領(lǐng)作用，啟動實施渠中東校區(qū)建設(shè)和三小擴(kuò)建工程。大力發(fā)展特色職業(yè)教育，開工建設(shè)職專實訓(xùn)樓工程。強(qiáng)化民辦教育扶持力度，積極改善民辦教育條件，嚴(yán)格規(guī)范民辦教育管理。繼續(xù)抓好“9+3”藏區(qū)學(xué)生免費(fèi)職業(yè)教育。切實強(qiáng)化“師德”建設(shè)，大力實施“三名工程”，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

大力提高衛(wèi)生水平。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。鞏固完善新農(nóng)合醫(yī)療制度，繼續(xù)推行“出院即報制”和“限額醫(yī)療制”，確保新農(nóng)合服務(wù)更加快捷、監(jiān)管更加完善。開工建設(shè)縣醫(yī)院外科大樓及東區(qū)急門診綜合大樓，如期完成縣婦幼保健院改建工程和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管，提升突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)對能力，抓好各類傳染病防控。依法開展第六次全國人口普查。適度提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，堅決遏制違法生育，確保年人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在3.16‰以內(nèi)。

大力推進(jìn)文體廣電。注重文化遺產(chǎn)保護(hù)，全面完成文廟三期恢復(fù)工程。完善城鄉(xiāng)文體公共設(shè)施，如期建成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。切實推進(jìn)“農(nóng)家書屋”建設(shè)，大力繁榮鄉(xiāng)土文藝創(chuàng)作，鼓勵渠縣作家多出精品。積極發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真開展文體惠民行動，免費(fèi)為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。廣泛開展全民健身活動，積極備戰(zhàn)省十一運(yùn)會。加快發(fā)展廣電事業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)電影體制改革。擴(kuò)大無線數(shù)字覆蓋范圍，全面完成有線電視網(wǎng)絡(luò)改造，試點創(chuàng)建“戶戶通”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

七、著力建設(shè)和諧渠縣，不斷優(yōu)化跨越發(fā)展的社會環(huán)境。

堅持民生為要、突出公共服務(wù)、強(qiáng)化社會管理，努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。

強(qiáng)化社會保障力度。切實完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，努力完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。認(rèn)真落實養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，確保企業(yè)職工退休金、失業(yè)保險金、城鄉(xiāng)低保金、農(nóng)村五保金按時足額發(fā)放。整合各類就業(yè)培訓(xùn)，不斷促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，努力消除“零就業(yè)”家庭。扎實抓好救災(zāi)救濟(jì)工作，適度提高農(nóng)村低保、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。大力倡導(dǎo)健康老齡化，不斷促進(jìn)老年事業(yè)全面發(fā)展。高度關(guān)注弱勢群體生活，規(guī)劃實施惠民行動項目，改善困難群眾生產(chǎn)生活，不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化信訪安全工作。強(qiáng)化信訪目標(biāo)管理，完善案件督查督辦，嚴(yán)格個案責(zé)任追究，切實做到全程監(jiān)控、及時反饋、有效落實。積極開展“感恩教育”活動，引導(dǎo)群眾正確對待自身訴求。依法開展“重信重訪”專項整治，嚴(yán)肅處理非法集訪、越級上訪、無理纏訪等突出問題，確保信訪秩序井然有序。完善安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管，抓好重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑖?yán)肅處理各類責(zé)任事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

強(qiáng)化平安渠縣創(chuàng)建。積極構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，全面完成“五五”普法任務(wù)。完善社會治安“八大防范體系”，深化綜合治理“整體聯(lián)動防范”，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體化”平安網(wǎng)絡(luò)。完善各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備措施，不斷增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、公共安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。認(rèn)真開展“黃、賭、毒”專項治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，依法查處“法輪功”、“全能神”、“門徒會”等邪教組織，預(yù)防和處置各類群體事件，全力維護(hù)安定祥和的社會局面。

八、著力政府自身建設(shè)，不斷提高跨越發(fā)展的執(zhí)行能力。

強(qiáng)化政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府行政職能，提高政府運(yùn)作效率，努力建設(shè)人民滿意的政府。

與時俱進(jìn)，科學(xué)理政。堅持把科學(xué)發(fā)展理論與渠縣發(fā)展實際相結(jié)合，把貫徹宏觀調(diào)控與發(fā)揮地方特色相結(jié)合，把加快發(fā)展速度與提高發(fā)展質(zhì)量相結(jié)合，深入思考“好”的內(nèi)涵、“快”的要求、“穩(wěn)”的尺度、“進(jìn)”的方向，用新的視角分析形勢、用新的思路破解難題、用新的舉措推進(jìn)工作，努力把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展的“快行軌道”。強(qiáng)化公務(wù)員團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時代精神，始終保持奮發(fā)有為、敢為人先的銳氣，不畏艱難、自我加壓的勇氣，堅韌不拔、負(fù)重奮進(jìn)的志氣，真正把人心凝聚在發(fā)展的旗幟下，把力量凝聚在創(chuàng)業(yè)的激情中。

民生為要，為民執(zhí)政。繼續(xù)關(guān)注民生，注重從教育、醫(yī)療、就業(yè)、保障等多個層面組合用力，逐步建立民生改善的長效機(jī)制。拓展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，嘗試建立政府新聞發(fā)言人制度。不斷提高公共服務(wù)水平，繼續(xù)完善政務(wù)服務(wù)中心、惠民幫扶中心和群眾接訪中心。進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員宗旨理念，培養(yǎng)公務(wù)員為民情懷，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關(guān)注群眾疾苦，真正讓群眾最關(guān)心的利益得到尊重、最直接的利益得到兼顧、最現(xiàn)實的利益得到實現(xiàn)。

科學(xué)決策，依法行政。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視公眾輿論監(jiān)督，確保政府工作陽光、透明、高效運(yùn)行。扎實抓好政府機(jī)構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，完善政府工作機(jī)制，全面提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力和水平。強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)管制約，規(guī)范行政許可和行政審批，嚴(yán)格效能監(jiān)督和效能問責(zé)。繼續(xù)完善政府議事規(guī)則和決策程序，建立重大事項社會公示制度、決策咨詢制度、決策責(zé)任制度，切實做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策、審慎決策，真正使政府制定的每一項政策、作出的每一項決策，都符合發(fā)展的實際、都順應(yīng)人民的期盼、都經(jīng)得起法律的檢驗。

干凈做事，廉潔從政。推進(jìn)渠縣跨越發(fā)展，政府各級公務(wù)員要擔(dān)更大的責(zé)任、有更高的要求、作更多的付出，真正把精力用在工作中、把抱負(fù)放在發(fā)展上、把情趣融在事業(yè)里。深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上、制度上規(guī)范政府行為。堅持“糾建并舉”的方針，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、審計監(jiān)察，從嚴(yán)查處各類違法、違紀(jì)、違規(guī)案件，樹立良好的政府形象。強(qiáng)化公務(wù)員政治修養(yǎng)，端正公務(wù)員人格品行，提高拒腐防變能力，努力樹立政府工作人員恪盡職守、公正廉明、甘于奉獻(xiàn)的良好形象。

各位代表，時代賦予重托，人民滿懷期盼，奮斗鑄就輝煌！我們堅信，任何困難都改變不了渠縣人民創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)烈愿望，任何挑戰(zhàn)都阻擋不了渠縣人民推進(jìn)跨越發(fā)展的堅定步伐！讓我們在中共渠縣縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，乘著十七屆四中全會的強(qiáng)勁東風(fēng)順勢而上，邁著渠縣跨越發(fā)展的堅實步伐搏擊風(fēng)浪，帶著宕渠人民的深情厚望奮力前行，以更加高昂的斗志銳意改革，以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新，以更加廉潔的形象取信于民，真抓實干、勵精圖治、奮力拼搏，為加快實現(xiàn)渠縣“四大奮斗目標(biāo)”而努力奮斗！

名詞解釋:。

1、“1+4”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃：工業(yè)園24.58平方公里概念性規(guī)劃和集中區(qū)2.41平方公里控制性規(guī)劃，電力、建材、食品、鹽化工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

2、萬村千鄉(xiāng)工程：用三年時間在全國培育25萬家鄉(xiāng)、村兩級“農(nóng)家店”。

3、家電下鄉(xiāng)：運(yùn)用財政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手，開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)；對農(nóng)民購買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例(13%)的財政補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民購買能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、“五化”工程：凈化、綠化、美化、亮化、居民行為規(guī)范化。

5、“七進(jìn)”活動：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭。

6、“八項”專項整治：即農(nóng)資、食品、藥品、礦業(yè)、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建材、稅收等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。

7、農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)：新農(nóng)村示范片區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)。

8、“四個一批”：竣工投產(chǎn)一批，抓緊建設(shè)一批，力爭開工一批，積極儲備一批。

9、“兩集中、兩到位”：指為深化行政審批制度改革，建立規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制，提高行政服務(wù)效能，推進(jìn)一個行政機(jī)關(guān)的審批事項向一個處室集中、行政審批處室向行政審批服務(wù)中心集中，保障進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項到位、審批權(quán)限到位。

10、“重守”企業(yè)：重合同、守信用企業(yè)。

11、五大社會保障體系：指工傷保險、生育保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。

12、社會主義新農(nóng)村建設(shè)“六新”和“123”：“六新”即發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新民居、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建新機(jī)制、培育新農(nóng)民、建好新班子；“123”即建設(shè)一線、打造兩片、扮靚三”。

13、雙百工程：在全國重點改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。

14、“六個一”：一部精美的電視風(fēng)光片；一本精美的宣傳畫冊；一個精美的宣傳網(wǎng)頁；一臺精彩的專題文藝晚會；一組大型的戶外廣告宣傳；一系列的大型宣傳推介活動。

15、“五十百千”示范工程：抓好5個城市、10個縣城、100個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、1000個村莊的環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)。

16、“三名工程”：名校、名師、名校長。

17、信訪梯級工作機(jī)制：在縣組建信訪局，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信訪辦公室，在部門建立信訪工作股，在行政村、社區(qū)建立信訪工作站，在村民小組設(shè)信訪工作信息員。

18、八大防范體系：場鎮(zhèn)社會全面防范體系，相鄰地區(qū)防范體系，公共復(fù)雜場所防范體系，單位內(nèi)保防范體系，村、社、戶防范體系，排查調(diào)處防范體系，重點人口幫教防范體系，鐵路、公路、護(hù)路防范體系。

政府工作報告的意義分析篇八

先秦時期是中華文化的奠基時期，中國文化中的很多觀念都發(fā)端于此時。詳細(xì)內(nèi)容請看下文。

有一種很重要的觀念，即遵循故實的觀念，卻久被忽略。目前，關(guān)于故實觀(包括先秦時期的故實觀)的研究，在學(xué)術(shù)界基本上無人涉及，只有少數(shù)文章在論述其他問題時，間接而零星地提到了先秦時期的故實問題，但這些文章也多是探討所涉及具體故實本身的思想內(nèi)容，如《〈韓非子〉稱引故實研究》[1]對《韓非子》文中所引用故實的思想內(nèi)容和文學(xué)價值進(jìn)行了專題研究。故實觀作為一個史學(xué)命題或者學(xué)術(shù)命題，至今無人研究其獨(dú)立存在的學(xué)術(shù)意義。本文擬由源至流，通過挖掘先秦故實觀的文字出處，并用中西比較的方法，探討其法律制度意義。

所謂故實，即前代已為而今日可以效法的成例，其理念在記載西周和春秋史事的古籍《國語》中多有直接例證[2](p147、268)：

哀姜至，公使大夫、宗婦覿用幣。宗人夏父展曰：“非故也?！惫唬骸熬鞴??！睂υ唬骸熬鞫槃t故之，逆則亦書其逆也。臣從有司，懼逆之書于後也，故不敢不告。夫婦贄不過棗、栗，以告虔也。男則玉、帛、禽、鳥，以章物也。今婦執(zhí)幣，是男女無別也。男女之別，國之大節(jié)也，不可無也?！惫ヂ?。

十七年冬，公使太子伐東山。里克諫曰：“臣聞皋落氏將戰(zhàn)，君其釋申生也!”公曰：“行也?！崩锟藢υ唬骸胺枪室?。君行，太子居，以監(jiān)國也;君行，太子從，以撫軍也。今君居，太子行，未有此也?！惫唬骸胺亲又?。寡人聞之，立太子之道三：身鈞以年，年同以愛，愛疑決之以卜、筮。子無謀吾父子之間，吾以此觀之?！惫徽f。

對上引兩處“非故”之“故”，韋昭均解釋為“故事也”[2](p147、268)，即“以往之事”。據(jù)語境，其應(yīng)準(zhǔn)確地釋為“可效仿的成例、歷史范例、慣例”，亦即“故實”之意。更重要的是，“非故”和“作故”的用法說明了“故”在這種意義上的用法已經(jīng)固定成為其詞義，這表明“故”的這種用法已經(jīng)為時人所熟知、常用。

莊公如齊觀社。曹劌諫曰：“不可。夫處，所以正民也。是故先王制諸侯，使五年四王、一相朝。終則講于會，以正班爵之義，帥長幼之序，訓(xùn)上下之則，制采用之節(jié)，其間無由荒怠。夫齊棄太公之法而觀民于社，君為是舉而往之，非故業(yè)也，何以訓(xùn)民?土發(fā)而社，助時也。收捃而蒸，納要也。今齊社而往觀旅，非先王之訓(xùn)也。天子祀上帝，諸侯會之受命焉。諸侯祀先王、先公，卿大夫佐之受事焉。臣不聞諸侯相會祀也，祀又不法。君舉必書，書而不法，后嗣何觀?”公不聽，遂如齊。

上述這段文字與上舉兩段文字在歷史情境和記述內(nèi)容上均相似，都意在勸阻君主應(yīng)循成例而勿妄為。值得注意的是，“莊公如齊觀社”一段中還出現(xiàn)了“非故業(yè)”三字，這一“業(yè)”字恰可用來解釋上文“非故”的特殊所指――“以往之業(yè)”。另外，本段文字中的“非先王之訓(xùn)也”一句，尤其適合作為“故業(yè)”的同義詞來理解。二者雖在詞義所指上存在細(xì)微差別，但從“可效仿”及“前代”這兩重意義上看，則是相通的。最后，下文還有“君舉必書，書而不法，后嗣何觀”一句，正可說明當(dāng)前君主所為能否“作故”的標(biāo)準(zhǔn)：若合“法”，則可為“故業(yè)”或者“故”;反之則否。

政府工作報告的意義分析篇九

在日常生活中，我們或多或少都有了解過一些專業(yè)的相關(guān)知識吧，下面小編為大家整理了關(guān)于會計報表分析的意義相關(guān)內(nèi)容，歡迎分享，希望對大家有幫助。

會計報表分析是指以會計報表為主要依據(jù)，對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行評價和預(yù)測的一種業(yè)務(wù)手段。會計報表分析具有以下意義：

(1)評價企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，揭示財務(wù)活動中存在的矛盾和問題，為改善經(jīng)營管理提供方向和線索。

(2)預(yù)測企業(yè)未來的報酬和風(fēng)險，為投資人、債權(quán)人和經(jīng)營者的決策提供幫助。

(3)檢查企業(yè)預(yù)算完成情況，考察經(jīng)營管理人員的業(yè)績，為完善合理的激勵機(jī)制提供幫助。

會計報表的真正價值是通過對其分析來預(yù)測未來的盈利、股利、現(xiàn)金流量及其風(fēng)險，以幫助公司管理當(dāng)局規(guī)劃未來，幫助投資者進(jìn)行決策。會計報表分析的目的，是聯(lián)系企業(yè)的某些決策作出預(yù)報。傳統(tǒng)上，會計報表分析的重點一向放在債權(quán)人和普通股東的決策上面。但是，管理當(dāng)局、政府機(jī)構(gòu)等越來越關(guān)心這種預(yù)報。會計報表分析的具體目的因報表使用人而有區(qū)別。

1)評價企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，揭示企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的矛盾和問題，為改善經(jīng)營管理提供方面和線索。

2)預(yù)測企業(yè)未來的報酬和風(fēng)險，為投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者的決策提供科學(xué)有效的幫助。

3)檢查企業(yè)預(yù)算完成情況，考察經(jīng)營管理人員的業(yè)績，為完善管理的經(jīng)營機(jī)制提供幫助。

會計報表編制和報送是一項嚴(yán)肅的工作，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按照會計制度的規(guī)定，編報月、季、半年、年度會計報表，并必須達(dá)到以下要求：

(1)可理解性。

可理解性是指會計報表提供的財務(wù)信息可以為使用者所理解，企業(yè)對外提供的會計報表是為廣大閱讀者使用，以提供企業(yè)各個時間段的財務(wù)信息資料，為投資者、債權(quán)人以及潛在的投資者和債權(quán)人提供決策所需的經(jīng)濟(jì)信息的，因此，編制的會計報表應(yīng)清晰易懂。如果提供的會計報表晦澀難懂，不可理解，使用者就不能作出可靠的判斷，所提供的會計報表也毫無用處。當(dāng)然，對會計報表的這一要求，是建立在會計報表使用者具有一定閱讀會計報表能力的基礎(chǔ)之上的。

(2)真實可靠性。

會計首先是一個信息系統(tǒng)，如實反映企業(yè)的經(jīng)營活動和財務(wù)狀況是會計信息系統(tǒng)的基本要求。對外提供的會計報表主要是滿足不同的使用者對信息資料的要求，便于使用者根據(jù)所提供的財務(wù)信息作出決策。因此，會計報表所提供的數(shù)據(jù)必須做到真實可靠。如果會計報表所提供的財務(wù)信息不真實可靠，反而會由于錯誤的信息，導(dǎo)致報表的使用者對企業(yè)財務(wù)狀況作出相反的結(jié)論，導(dǎo)致其決策失誤。

(3)相關(guān)可比性。

相關(guān)可比是指會計報表提供的財務(wù)信息必須與使用者的決策需要相關(guān)聯(lián)并具有可比性。如果會計報表提供的信息資料能夠使使用者了解過去、勢必影響及其變化趨勢，并為使用者提供有關(guān)的可比信息，則可認(rèn)為會計報表提供的財務(wù)信息相關(guān)可比。

(4)全面完整性。

會計報表應(yīng)當(dāng)全面反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，反映企業(yè)經(jīng)營活動的全貌。會計報表只有全面反映企業(yè)的財務(wù)情況，提供完整的會計信息資料，才能滿足各方面對財務(wù)信息資料的需要，為了保證會計報表的全面完整，企業(yè)在編制會計報表時，應(yīng)該按照規(guī)定的`格式和內(nèi)容進(jìn)行填列，凡是國家要求提供的會計報表，必須按照國家規(guī)定的要求編報，不得漏編漏報。企業(yè)某些重要的會計事項，應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中加以說明。

(5)編報及時性。

信息的特征具有時效性。會計報表只有及時編制和報送，才能有利于會計報表的使用者使用。否則，即使最真實可靠完整的會計報表，由于編制、報送不及時，對于報表的使用者來說，也是沒有任何價值的。

償債能力

償債能力包括企業(yè)償還到期債務(wù)的能力。反應(yīng)償債能力的指標(biāo)有以下幾個：

流動比率

流動比率=流動資產(chǎn)/流動負(fù)債

一般認(rèn)為，流動比率若達(dá)到2倍時，是最令人滿意的。若流動比率過低，企業(yè)可能面臨著到期償還債務(wù)的困難。若流動比率過高，這又意味著企業(yè)持有較多的不能贏利的閑置流動資產(chǎn)。使用這一指標(biāo)評價企業(yè)流動指標(biāo)時，應(yīng)同時結(jié)合企業(yè)的具體情況。

速動比率

速動比率又稱酸性實驗比例，是指速動資產(chǎn)占流動負(fù)債的比率，它反映企業(yè)短期內(nèi)可變現(xiàn)資產(chǎn)償還短期內(nèi)到期債務(wù)的能力。速動比率是對流動比率的補(bǔ)充。計算公式如下：

速動比例=速動資產(chǎn)/流動負(fù)債

速動資產(chǎn)是企業(yè)在短期內(nèi)可變現(xiàn)的資產(chǎn)，等于流動資產(chǎn)減去流動速度較慢的存貨的余額，包括貨幣資金、短期投資和應(yīng)收賬款等。一般認(rèn)為速動比率1：1是合理的，速動比率若大于1，企業(yè)短期償債能力強(qiáng)，但獲利能力將下降。速動比率若小于1，企業(yè)將需要依賴出售存貨或舉借新債來償還到期債務(wù)。

現(xiàn)金比率

現(xiàn)金比率是企業(yè)現(xiàn)金同流動負(fù)債的比率。這里說的現(xiàn)金，包括現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物。這項比率可顯示企業(yè)立即償還到期債務(wù)的能力，其計算公式為：

現(xiàn)金比率=現(xiàn)金/流動負(fù)債

資產(chǎn)負(fù)債率

資產(chǎn)負(fù)債率，亦稱負(fù)債比率、舉債經(jīng)營比率，是指負(fù)債總額對全部資產(chǎn)總額之比，用來衡量企業(yè)利用債權(quán)人提供資金進(jìn)行經(jīng)營活動的能力，反映債權(quán)人發(fā)放貸款的安全程度。計算公式為：

資產(chǎn)負(fù)債率=(負(fù)債總額/資產(chǎn)總額)x100%

一般認(rèn)為，資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)保持在50%左右，這說明企業(yè)有較好的償債能力，又充分利用了負(fù)債經(jīng)營能力。

營運(yùn)能力

營運(yùn)能力分析包括的指標(biāo)有應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率和全部流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率共三個指標(biāo)。

應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率

這是反映應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度的指標(biāo)，有兩種表示方法：

1)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)。反映年度內(nèi)應(yīng)收賬款平均變現(xiàn)的次數(shù)，計算公式為：

應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售收入凈額/應(yīng)收賬款平均余額

應(yīng)收賬款平均余額=(期初應(yīng)收賬款+期末應(yīng)收賬款)/2

2)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)。反映年度內(nèi)應(yīng)收賬款平均變現(xiàn)一次所需要的天數(shù)，計算公式為：

存貨周轉(zhuǎn)率

是反映存貨周轉(zhuǎn)速度的比率，有兩種表示方法：

1)存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)。反映年度內(nèi)存貨平均周轉(zhuǎn)的次數(shù)，計算公式為：

存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售成本/(期初存貨+期末存貨)/2

2)存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)。反應(yīng)年度存貨平均周轉(zhuǎn)的一次所需要的天數(shù)，計算公式為：

存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)=360/存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)=平均存貨x360/銷售成本

全部流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

這是反映企業(yè)擁有全部流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度的指標(biāo)。同樣有兩種表示方法：

1)全部流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)。反映年度內(nèi)全部流動資產(chǎn)平均周轉(zhuǎn)的次數(shù)，計算公式為：

全部流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售收入總額/(期初全部流動資產(chǎn)+期末全部流動資產(chǎn))/2

2)全部流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù)。反映年度全部流動資產(chǎn)平均周轉(zhuǎn)一次所需要的天數(shù)，計算公式為：

獲利能力

獲利能力分析包括的指標(biāo)有資本金利潤率、銷售收入利潤率和成本費(fèi)用利潤率。

資本金利潤率

是衡量投資者投入企業(yè)資本的獲利能力的指標(biāo)。其計算公式為：

資本金利潤率=利潤總額/資本金總額x100%

企業(yè)資本金利潤率越高，說明企業(yè)資本的獲利能力越強(qiáng)。

銷售收入利潤率

是衡量企業(yè)銷售收入的收益水平的指標(biāo)，其計算公式是：

銷售收入利潤率=利潤總額/銷售收入凈額x100%

銷售收入利潤率是反映企業(yè)獲利能力的重要指標(biāo)，這項指標(biāo)越高，說明企業(yè)銷售收入獲取利潤的能力越強(qiáng)。

成本費(fèi)用利潤率

是反映企業(yè)成本費(fèi)用與利潤的關(guān)系的指標(biāo)。其計算公式為：

成本費(fèi)用利潤率=利潤總額/成本費(fèi)用總額x100%

成本費(fèi)用是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要花費(fèi)的代價，利潤總額則是這種代價花費(fèi)后可以取得的收益。這一指標(biāo)的比較是很必要的。

政府工作報告的意義分析篇十

中華武術(shù)博大精深，各大高校也相繼將武術(shù)引入校園，分析高校武術(shù)教學(xué)中武術(shù)文化教育的重要意義，能為促進(jìn)高校武術(shù)教學(xué)的發(fā)展提供借鑒和幫助。

高校；武術(shù)教學(xué)；問題；解決方案；重要意義

武術(shù)是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中非常重要的一部分，它不光具有強(qiáng)身健體、防身自衛(wèi)的武術(shù)特性，還具有賞心悅目的藝術(shù)特性。因此，各大高校開設(shè)了武術(shù)課程，讓大學(xué)生體會中國武術(shù)的精髓。

（1）教學(xué)模式落后，課時數(shù)量較少。

高?，F(xiàn)有的教學(xué)模式比較落后，存有弊端。教材中大多是動作套路的設(shè)計，缺少武術(shù)道德和禮儀的學(xué)習(xí)內(nèi)容。而高校老師對理論課也不夠重視，只是純動作性的課程教學(xué)，這并不是在傳播真正的武術(shù)文化。有的高校設(shè)置武術(shù)課時較少，大學(xué)生在有限的課時里，只能學(xué)會一些簡單的動作，按照一定的教學(xué)套路進(jìn)行練習(xí)。一般都是老師講解示范，學(xué)生模仿練習(xí)，影響了高校武術(shù)文化教育作用的發(fā)揮，無法使大學(xué)生真正領(lǐng)悟到中國武術(shù)的博大精深。

（2）高校的武術(shù)教學(xué)沒有引起教育部門的足夠重視。

現(xiàn)在的武術(shù)教學(xué)并沒有全面普及，有些高校的武術(shù)教學(xué)也是作為一門選修課。受西方教育影響，中國的武術(shù)課程也被作為一門體育競技課來進(jìn)行教學(xué)，主要教學(xué)以動作套路為主，以體育運(yùn)動形式存在。因此，在高校體育教學(xué)中，人們忽略了對武術(shù)內(nèi)涵的探索，忽視了對武術(shù)內(nèi)在精神的傳播。

（3）高校武術(shù)教學(xué)體系建設(shè)等待解決。

現(xiàn)在的武術(shù)教學(xué)體系依然采用傳統(tǒng)的模式，不能滿足現(xiàn)在社會的發(fā)展和大學(xué)生對武術(shù)文化教育的實際需求，不能讓大學(xué)生更好地認(rèn)識中國武術(shù)的內(nèi)涵。高校的武術(shù)文化教育不是讓大學(xué)生掌握武術(shù)的技術(shù)理論，而是要讓大學(xué)生加深對武術(shù)文化的理解，體會其中的精髓。高校應(yīng)重視武術(shù)的文化教育和德育，讓大學(xué)生在掌握理論的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)文化內(nèi)涵，改變傳統(tǒng)的評價方法，多角度對大學(xué)生的武術(shù)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面評價。

（1）改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，增加課時數(shù)量。

增加高校武術(shù)教學(xué)中的文化教育比例，將武術(shù)文化滲入到教學(xué)當(dāng)中。改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，增加與學(xué)生的互動。舉辦武術(shù)文化活動，讓學(xué)生們都能參與其中，體會其中的樂趣。提升學(xué)生們對武術(shù)文化的興趣愛好，提高身體素質(zhì)和武術(shù)文化修養(yǎng)。增加課時數(shù)量，讓大學(xué)生們有更多的時間去體會中國武術(shù)，讓中國武術(shù)的精神深入到生活學(xué)習(xí)的各個方面。

（2）重視武術(shù)文化的傳播。

武術(shù)的教育不是提高大學(xué)生的打斗技術(shù)，而是增強(qiáng)大學(xué)生們的健康水平，學(xué)習(xí)中國武術(shù)最重要的是從中學(xué)會如何做人，如何處事。老師不僅要在課堂上進(jìn)行武術(shù)的技術(shù)性教育，還應(yīng)該對大學(xué)生進(jìn)行文化內(nèi)涵教育和武術(shù)的德育，讓大學(xué)生在掌握技術(shù)動作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)悟武術(shù)的文化內(nèi)涵，從而推動中國武術(shù)文化的傳承和發(fā)展。

（3）積極開展各種體育活動。

對于朝氣蓬勃的大學(xué)生，體育活動是必不可少的，體育競技活動不僅能夠培訓(xùn)大學(xué)生的競技能力，還能夠讓大學(xué)生提高團(tuán)隊合作能力、社會適應(yīng)能力，增強(qiáng)心理承受能力。因此，可以將中國的武術(shù)文化增加到體育競技中，讓大學(xué)生們在武術(shù)比賽中加深對中國武術(shù)的理解，體會中國武術(shù)豐富的文化內(nèi)涵。

（1）武術(shù)文化教育可以修身養(yǎng)性，強(qiáng)身健體。

中華武術(shù)注重手、眼、身、精、氣、神的結(jié)合，它是一種以修身養(yǎng)性為目的的.運(yùn)動，是一種藝術(shù)性的體現(xiàn)，而不是一種簡單的攻擊性運(yùn)動。它已經(jīng)超越了擊打所帶來的追求，成為一種感情豐富的文化藝術(shù)形式。學(xué)習(xí)武術(shù)，是學(xué)習(xí)一種靜氣凝神的藝術(shù)，它不在乎是否能應(yīng)用于實戰(zhàn)，你只要深入其中，用心感受它的內(nèi)在魅力，在實戰(zhàn)中它自會展示其應(yīng)有的價值。

（2）武術(shù)教育是一種文化精髓的教育。

中國武術(shù)文化是上下五千年文明歷史沉淀下來的精髓所在，它將藝術(shù)與體育完美結(jié)合，將文化與實踐緊密相連。在現(xiàn)在這個發(fā)展的時代，電子信息快速發(fā)展，我們有必要將傳統(tǒng)文化繼續(xù)傳承，我們有必要用時間積累的文化精髓來沉淀我們浮躁的靈魂。武術(shù)文化是一種君子文化，它與儒家思想一脈相承，體現(xiàn)一種謙虛禮讓的思想。中國武術(shù)傳承著中華民族積極進(jìn)取、自強(qiáng)不息的精神，是每一位中國人都應(yīng)該弘揚(yáng)的偉大精神力量。

（3）學(xué)習(xí)武術(shù)文化就是學(xué)習(xí)一種宗教文化。

中華武術(shù)體現(xiàn)了中國的宗教文化，具有鮮明中國特色，越來越多的外國友人來中國學(xué)習(xí)武術(shù)，他們感興趣的不光是武術(shù)本身，還有對中國宗教的一種好奇。中國武術(shù)有著悠久的發(fā)展歷史，它在不斷的發(fā)展演變中，顯現(xiàn)出自己特有的宗教文化色彩。在新社會，新時期，中華武術(shù)被賦予了更新的歷史使命，它不光要傳承中國的武術(shù)文化，更要傳承中國的宗教文化和歷史文化。

中華武術(shù)和京劇一樣，作為中國文化的精粹，早已受到世界各國人們的認(rèn)可和追隨。高校作為教書育人、培養(yǎng)國家棟梁的地方，更應(yīng)該將中國武術(shù)傳承下去，讓中國的年輕人體會到自己民族文化的精髓。各大高校都應(yīng)該加強(qiáng)教育方法的改進(jìn)，提升教師水平，從全新的角度開展教學(xué)活動，讓大學(xué)生們能更好地體會武術(shù)文化內(nèi)涵，把中國武術(shù)文化發(fā)揚(yáng)光大。

政府工作報告的意義分析篇十一

：“意義”類設(shè)問往往以“意義”、“作用”、“影響”等詞語為題眼，要求考生對材料中所呈現(xiàn)的事件、所采取的措施或提出的方案等所具有的意義、所具有的作用或所產(chǎn)生的影響作出具體分析。此類設(shè)問的指向都比較明確，就是要求考生分析“意義”，所以審題的難度相對較小。但具體答題過程中要用到什么知識，或要從什么角度來分析意義，在設(shè)問中往往是沒有明確說明的，要求考生能夠進(jìn)行綜合分析，所以對考生的分析能力的要求是比較高的。

：解答“意義”類設(shè)問，關(guān)鍵在于找到答題的切入點。一般可考慮如下四個切入點：

一是根據(jù)主體分析意義。即分析設(shè)問中的事件或措施對“誰”有意義?政治考試常見的主體有國家、人民、人民代表、公民、消費(fèi)者、經(jīng)營者、企業(yè)、國家、勞動者等。另外，有時我們還可把主體擴(kuò)大，如有些題目中可考慮對“農(nóng)民”的意義、對“農(nóng)業(yè)”的意義、對“農(nóng)村”的`意義、對“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意義、對“國民經(jīng)濟(jì)”的意義等?？傊紤]意義時我們一定要考慮到對“誰”有意義。

二是尋找角度分析意義，即從不同的角度來分析意義。如“簡要說明推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義”一題，我們可從科技本身的角度、農(nóng)民的角度、農(nóng)業(yè)的角度、農(nóng)村的角度等來分析推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的作用。

三是確定范圍分析意義。在答“意義”類設(shè)問時，一般可考慮兩個范圍，一是知識范圍，即把問題分解成“經(jīng)濟(jì)意義”有哪些、“政治意義”有哪些、“文化意義”有哪些等小問題來分析;二是區(qū)域范圍，即考慮對“地區(qū)”有何意義、對“世界”有何意義。當(dāng)然，很多題目是兩種范圍要結(jié)合在一起分析。

四是回歸教材(教材主要指兩類：第一，根據(jù)當(dāng)年考試大綱編寫的各類對知識點講解的基礎(chǔ)類教材;第二，根據(jù)當(dāng)年考試大綱編寫的各類總結(jié)性講義。以下同)分析意義。即把設(shè)問與教材知識聯(lián)系起來尋找答題思路。

政府工作報告的意義分析篇十二

情景交響音樂《木蘭詩篇》藝術(shù)形式新穎、獨(dú)特，自公演以來，得到國內(nèi)外音樂界的肯定和贊同，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，是一部具有里程碑意義的作品。本文擬從該作品產(chǎn)生的文化背景及藝術(shù)形態(tài)分析入手，對其藝術(shù)特色和文化理念進(jìn)行探討，以期為新時期更好地發(fā)展民族歌劇，提供一些借鑒。

《木蘭詩篇》以一種全新的思維，從歌劇的思想內(nèi)容和音樂的表述方式，在音樂演奏和演唱方面對歌劇藝術(shù)的民族化進(jìn)行了深入地探索，以交響樂為主體，吸納了歌劇、音樂劇、戲曲、清唱劇、舞蹈等元素，形成了一種獨(dú)特的藝術(shù)魅力。

(1)別出心裁的舞臺設(shè)計。音樂是流動的建筑，建筑是凝固的音樂?！赌咎m詩篇》的演出舞臺仿佛一個立體建筑：交響樂隊在建筑的最底層，作為根基支撐著整個建筑;合唱隊在t型臺的兩側(cè)半腰處。臺上是三軍將士：建筑的最上端是蒼穹般的屋頂，墻壁上美麗的木蘭花象征著花木蘭的美麗和堅強(qiáng)，建筑上一個個美麗的舞者仿佛是一尊尊塑像，音樂響起時，這一尊尊“雕塑”在燈光的切合、間離及色彩變幻中翩翩起舞，而丁型臺兩側(cè)的雙臂在伸縮中演繹人間的悲歡離合。交響樂隊與合唱隊由樂池和幕后來到舞臺，這是一種全新的改革與突破，這種形式帶給我們來嶄新的視聽效果。如詩如畫的舞美設(shè)計營造藝術(shù)氛圍，為其注入新的內(nèi)涵，通過具有民族特色的樂器演奏，使得作品情景交融、聲樂、器樂、舞蹈三者相互交叉，發(fā)揮彼此的優(yōu)勢。

(2)音樂素材的民族性?！赌咎m詩篇》不僅融入了民族民間音樂元素，而且成功借鑒了河南豫劇的音樂特征，使音樂表現(xiàn)更加多樣化，人物性格更加鮮明，下行的小六度音程是豫劇特有的音程色彩，把木蘭的俏皮形象刻畫得栩栩如生，五聲音階具有濃郁的豫劇音樂特征，明亮的大調(diào)色簡約而具有中原色彩，不但有濃郁的民族音樂個性，又有清新的現(xiàn)代氣息;在配器上，《木蘭詩篇》也創(chuàng)新使用了民族因素，用交響樂進(jìn)行伴奏，同時還加入了琵琶、二胡等中華民族樂器，充分發(fā)揮了不同樂器的聲音色彩效果;《木蘭詩篇》大多采用的是散文詩的語言風(fēng)格，在一些抒情唱段中還融入了中國古典詩詞元素，充分運(yùn)用了對比，比喻，比興等修辭手法，既達(dá)到了一種均勻平衡和頗具方正感的效果，更為詞句增添了不少韻味，地方音樂的融入使作品的音樂性格呼應(yīng)了北方民族人們性格豪爽、不拘小節(jié)的性格特征，使作品更具有民族意義。

(3)情景與交響音樂的完美結(jié)合。之所以說“情景交響音樂”是一種全新的舞臺藝術(shù)形式，皆因它在新的藝術(shù)理念指導(dǎo)下而誕生。這種理念“優(yōu)”則在于：作曲家以“木蘭從軍”這一中國傳統(tǒng)文化的精神家園為基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)新，與西方藝術(shù)形式的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造了優(yōu)美的中國旋律，達(dá)到了戲劇與西洋的功能和聲相結(jié)合的效果，音樂聽來剛?cè)嵯酀?jì)，華美與樸實同在，既有鮮明的東方色彩又具清新的現(xiàn)代風(fēng)格，表達(dá)了當(dāng)今中國人民的思想情感，真正達(dá)到了“情景”與“交響音樂”的`完美結(jié)合，“樂”為“情”而生，“情”為“樂”而動，形成互動互感的美學(xué)效應(yīng)，這是在藝術(shù)形式上勇敢且偉大的創(chuàng)新。

《木蘭詩篇》的創(chuàng)作并非作曲家的心血來潮。它是在河南文化面臨來自國外文化沖擊之后的突圍和自救的產(chǎn)物。《木蘭詩篇》自覺利用本土文化資源及其產(chǎn)生的國際影響通過新的藝術(shù)樣式打造新河南的文化名片提高中原地區(qū)的文化軟實力。它是在全新文化理念指導(dǎo)下產(chǎn)生的藝術(shù)產(chǎn)品，這種理念主要從兩個方面得以體現(xiàn)：

(1)題材的選擇。由中國古代《木蘭辭》引出的一段替父從軍的傳奇故事，在中國可謂家喻戶曉，一直以來都是文藝舞臺上備受關(guān)注的題材之一，以此作為題材而創(chuàng)作的《木蘭詩篇》，顯示出創(chuàng)作者“利用與整合文化資源”的新理念，從當(dāng)初的戲曲，到后來的電視劇和美國動畫片，還有音樂劇、歌劇等等形式，“花木蘭”作為一種文化資源它的內(nèi)涵在多種不同風(fēng)格的演繹中逐漸獲得豐富和提升，已然成為國際性的題材。因此，采用這個題材進(jìn)行創(chuàng)作，從起點上講無疑將面向世界尤其是西方世界，這與歷史文化即將全球化的發(fā)展趨勢是不謀而合的，這個出發(fā)點也決定了它能夠成功吸納“交響樂”這一源自西方的藝術(shù)形式，這就將《木蘭詩篇》的藝術(shù)水準(zhǔn)和文化理念定在了一個較高的水平。

(2)“呼喚和平”的主題。以前關(guān)于花木蘭的藝術(shù)作品在故事情節(jié)上大致遵照《木蘭辭》的基本格調(diào)，著重描寫她對父母的孝、對家的愛、對敵的勇、對國的忠和對名利的淡薄，但這些都沒有擺脫原有的戰(zhàn)爭觀和英雄觀?！赌咎m詩篇》將她還原成一個真正的女子，描寫了這個平民女子在替父從軍過程中的心路歷程，而不是生來就具有高度責(zé)任感和無往不敵的英雄。在劇中木蘭有替父從軍的艱難抉擇，有奮勇殺敵的巾幗情懷，也有情竇初開的心理斗爭，她就是一個活生生的、有血有肉的女子。戰(zhàn)爭讓她看到太多的悲劇和遺憾，她厭倦戰(zhàn)爭并向往和平與寧靜的生活。歌劇《木蘭詩篇》表達(dá)出了世界人民呼喚和期盼和平與正義的共同理想和情感，并表達(dá)了劇中主人公花木蘭那愛民族、愛祖國、愛父母和愛戀人的“大愛”，在這大愛之中又展現(xiàn)了正義的英雄主義和中華民族的傳統(tǒng)美德。

(3)人文精神的體現(xiàn)。無論是歷史名篇《木蘭辭》，還是經(jīng)典豫劇《花木蘭》，它的主題基本定格在“替父從軍”的愛國主義精神上，而《木蘭詩篇》對木蘭的故事進(jìn)行了顛覆式地改造，揉碎了原有情節(jié)、人物和結(jié)構(gòu)，大膽地進(jìn)行了整合與重組，以現(xiàn)代視角和思維去充分展現(xiàn)戰(zhàn)爭與和平的主題，弘揚(yáng)中國文化和民族精神，展現(xiàn)中華兒女乃至全人類熱愛生活，追求真、善、美，呼喚和平與正義的崇高境界。表現(xiàn)人們對戰(zhàn)爭的憎恨，對和平生活的渴望，呼喚陽光，呼喚愛情，從而使古老的傳統(tǒng)的題材放射出時代的光彩。該劇一個很大的亮點在于它相當(dāng)細(xì)膩地描寫了木蘭與劉爽之間的友情與愛情，并且使之成為貫穿全劇的靈魂，敘事重點的轉(zhuǎn)移，使木蘭形象更加人性化與平民化。

3結(jié)語。

《木蘭詩篇》既保存了中國歌劇原有的民族特色，又注重吸收和借鑒西洋歌劇寶貴的藝術(shù)經(jīng)驗，用開放的姿態(tài)，發(fā)展的眼光，打破了民族的片面性與狹隘性，在借鑒中求發(fā)展。

中國歌劇的創(chuàng)作和美學(xué)觀念順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，一直探索中西結(jié)合，走中華民族特色的歌劇之路，我國的歌劇藝術(shù)正在開辟新的領(lǐng)域，前途燦爛光明，我們的歌劇藝術(shù)必將對世界歌劇藝術(shù)做出寶貴的貢獻(xiàn)。

政府工作報告的意義分析篇十三

【特點簡析】：“意義”類設(shè)問往往以“意義”、“作用”、“影響”等詞語為題眼，要求考生對材料中所呈現(xiàn)的事件、所采取的措施或提出的方案等所具有的意義、所具有的作用或所產(chǎn)生的影響作出具體分析。

此類設(shè)問的指向都比較明確，就是要求考生分析“意義”，所以審題的難度相對較小。但具體答題過程中要用到什么知識，或要從什么角度來分析意義，在設(shè)問中往往是沒有明確說明的，要求考生能夠進(jìn)行綜合分析，所以對考生的分析能力的要求是比較高的。

【思路點撥】：解答“意義”類設(shè)問，關(guān)鍵在于找到答題的切入點。一般可考慮如下四個切入點：

一是根據(jù)主體分析意義。即分析設(shè)問中的事件或措施對“誰”有意義?政治考試常見的主體有國家、人民、人民代表、公民、消費(fèi)者、經(jīng)營者、企業(yè)、國家、勞動者等。

另外，有時我們還可把主體擴(kuò)大，如有些題目中可考慮對“農(nóng)民”的意義、對“農(nóng)業(yè)”的意義、對“農(nóng)村”的意義、對“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意義、對“國民經(jīng)濟(jì)”的意義等。總之，考慮意義時我們一定要考慮到對“誰”有意義。

二是尋找角度分析意義。即從不同的角度來分析意義。如“簡要說明推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義”一題，我們可從科技本身的角度、農(nóng)民的角度、農(nóng)業(yè)的角度、農(nóng)村的角度等來分析推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的作用。

三是確定范圍分析意義。在答“意義”類設(shè)問時，一般可考慮兩個范圍，一是知識范圍，即把問題分解成“經(jīng)濟(jì)意義”有哪些、“政治意義”有哪些、“文化意義”有哪些等小問題來分析;二是區(qū)域范圍，即考慮對“地區(qū)”有何意義、對“世界”有何意義。當(dāng)然，很多題目是兩種范圍要結(jié)合在一起分析。

四是回歸教材(教材主要指兩類：第一，根據(jù)當(dāng)年考試大綱編寫的各類對知識點講解的基礎(chǔ)類教材;第二，根據(jù)當(dāng)年考試大綱編寫的各類總結(jié)性講義。以下同)分析意義。即把設(shè)問與教材知識聯(lián)系起來尋找答題思路。

【失誤提示】：“意義”類設(shè)問在答題過程中考生往往只抓住一個切入點進(jìn)行分析，極易導(dǎo)致漏答。其實，在具體設(shè)問當(dāng)中，并不一定是一個問題一個切入點的，而是在一個設(shè)問中蘊(yùn)含著多個切入點，需要我們?nèi)婵紤]，不要抓住一點、不及其余。

政府工作報告的意義分析篇十四

隨著時代的進(jìn)步，我們的生活水平也得到了該有的提高，計算機(jī)也開始慢慢的深入到我們的化學(xué)教學(xué)之中，利用計算機(jī)教學(xué)，可以通過視頻、圖像、聲音等內(nèi)容幫助學(xué)生去有效的提高化學(xué)素養(yǎng)，也能通過計算機(jī)進(jìn)行實驗教學(xué)，生動形象的展示教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生對于化學(xué)的學(xué)習(xí)積極性，提高化學(xué)教學(xué)的吸引力，所以，老師應(yīng)該努力的去利用計算機(jī)教學(xué)，一改之前的教學(xué)模式，利用計算機(jī)的多媒體功能，寓教于樂。一方面，可以在網(wǎng)絡(luò)上尋找一些有趣的信息資源，將這些信息資源添加到化學(xué)課件中來，通過這些有趣的信息資源，將課堂內(nèi)容不斷地整合、調(diào)整，幫助學(xué)生節(jié)約更多的時間，幫助學(xué)生更快更有效的學(xué)習(xí)，使學(xué)生從中體會到學(xué)習(xí)的快樂，感受到自己的進(jìn)步，對化學(xué)的學(xué)習(xí)充滿著無限的希望。另一方面，我們可以通過擴(kuò)展課件的內(nèi)容與形式，尤其是化學(xué)實驗部分，可以通過課件尋找到生活中的化學(xué)實驗，讓學(xué)生能夠在生活中也能制作化學(xué)實驗，使學(xué)生能夠?qū)⒒瘜W(xué)應(yīng)用到社會實踐中去。幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中找到應(yīng)有的快樂。

二、要教給學(xué)生去生活中利用化學(xué)。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，教育體制的不斷改革，初中教學(xué)也發(fā)生了巨大的改變，而通過我們的觀察，發(fā)現(xiàn)一個巨大的問題，那就是學(xué)生缺乏化學(xué)學(xué)習(xí)的主動性，現(xiàn)在的學(xué)生對于化學(xué)的學(xué)習(xí)太過于依賴課本，沒有去深入的了解日常生活中的化學(xué)，而同樣的我們對于化學(xué)的教育工作也陷入了一個尷尬的困境?，F(xiàn)在的學(xué)生對于化學(xué)的'理解，只局限于課堂上，沒有真正的了解化學(xué)。化學(xué)，它是一門以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科，它重在培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，培養(yǎng)學(xué)生的理性思維，但是，學(xué)生不從生活中了解化學(xué)，同時，某些學(xué)校也認(rèn)為教學(xué)任務(wù)過于的繁重，認(rèn)為化學(xué)實驗會耽誤老師的上課時間，從而取消了化學(xué)實驗的練習(xí)。這樣的學(xué)習(xí)就如紙上談兵，只知道怎么做，但在實踐中，就一概不知了。例如：如果老師只教給學(xué)生1+1=2，卻不給學(xué)生去講解怎么在生活中得到應(yīng)用，那么學(xué)生也就只知道1+1=2，不懂的在生活中去應(yīng)用，買個菜也算不出價錢，所以我們在講授化學(xué)理論知識點的過程中，我們應(yīng)該去給學(xué)生實踐，也讓學(xué)生自己去實踐，不能一味的紙上談兵，要交給他們?nèi)?yīng)用到實踐中去，不能只讓他們在課堂上學(xué)習(xí)，也要讓他們?nèi)ド钪袘?yīng)用，只有這樣化學(xué)的成績才能得到提高，化學(xué)才能得到有效的利用，才不會只是紙上談兵，我們也是，不僅僅要授之于魚同時也要授之于漁。

三、創(chuàng)設(shè)一個教學(xué)情境，幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

創(chuàng)設(shè)一個化學(xué)情境就如同拍攝一部電影，創(chuàng)設(shè)化學(xué)情境需要一個扣人心弦的開頭，這樣才能讓學(xué)生一開始就進(jìn)入狀態(tài)，所以老師在初中教學(xué)的過程中，應(yīng)該根據(jù)教學(xué)大綱的要求，認(rèn)真做好備課工作，然后創(chuàng)設(shè)一個好的化學(xué)情境，將學(xué)生帶入化學(xué)的世界，同時我們也可以在化學(xué)課的開頭設(shè)置一個問題，將學(xué)生帶入對于化學(xué)的學(xué)習(xí)中來。最后我們還可以針對學(xué)生們的回答做一個針對性的講解，讓學(xué)生知道重點是什么，這樣我可以大大的提高上課的氣氛，不至于出現(xiàn)作為老師的我們在課堂上自導(dǎo)自演的現(xiàn)象發(fā)生，同時還能給課堂增添一絲趣味性，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得到有效的提高，幫助學(xué)生去自主的學(xué)習(xí)。例如：教師可以讓學(xué)生在平時把化學(xué)的一些元素和公式等，張貼到桌子的桌角，或者班級的墻壁上，讓學(xué)生抬頭低頭都能夠清楚的看到化學(xué)的知識，以此來創(chuàng)建出真正的化學(xué)情境。由此來引起學(xué)生對于化學(xué)的學(xué)習(xí)興趣，讓他們來進(jìn)行思考，通過這樣讓他們進(jìn)入到學(xué)習(xí)狀態(tài)，同時我們也可以通過這個來引導(dǎo)學(xué)生主動的回答問題，讓他們?nèi)ブ鲃拥膶W(xué)習(xí)，主動的思考，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，避免學(xué)生上課走神的現(xiàn)象發(fā)生。在現(xiàn)當(dāng)代教育模式的大背景下，初中化學(xué)教師要堅持做到利用計算機(jī)多媒體技術(shù)教學(xué)，讓學(xué)生去生活中利用和學(xué)習(xí)化學(xué)，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)化學(xué)的教學(xué)情境這三大方面，從細(xì)節(jié)入手，提高初中學(xué)生的化學(xué)學(xué)習(xí)興趣，為他們未來的學(xué)習(xí)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

政府工作報告的意義分析篇十五

雖然修訂后的個稅在一定程度上減輕了人們的負(fù)擔(dān)，但是在很多方面還存在一定問題，在個稅改革的道路上仍然任重道遠(yuǎn)。

（一）個稅負(fù)擔(dān)相對而言仍然偏重。

近日一篇“香港單身青年年收入17.8萬，只需繳稅729港元”的微博引起熱議。香港單身人士薪俸稅的免稅額是108000元，超過部分屬應(yīng)課稅收入，實行累進(jìn)稅率征稅。所以，這名年收入17.8萬元的青年，應(yīng)課稅收入為7萬元。首4萬元稅率為2%，計800元。剩余的3萬元適用7%稅率，計2100元?？傆?900元。但是，香港政府對2010/20的薪俸稅有75%的稅收寬減，最終，這名青年全年只需要繳納2900元的25%，即725元。所以，微博的數(shù)據(jù)基本屬實。這樣看來我國的個稅負(fù)擔(dān)在修改之后雖然減輕了，但與香港相比其免稅政策還是比較少的，稅收負(fù)擔(dān)還是相對頗重。

（二）個稅修改沒有考慮地區(qū)和家庭的差異。

在法國，家庭人數(shù)對納稅多少起著舉足輕重的作用，因為是用家庭“商數(shù)”去除家庭總收入，得出應(yīng)稅收入。一人家庭“商數(shù)”是1，夫婦無孩子家庭“商數(shù)”是2，有1個孩子家庭“商數(shù)”是2.5，以此類推，也就是說，納稅人撫養(yǎng)的家庭人口越多，免稅額度越大。

而中國作為一個收入差距和家庭差異多樣化的國家，對于免征額的一刀切和免除項目的統(tǒng)一規(guī)定都沒有考慮到地區(qū)和家庭的差異，這也必將損害部分群體的利益，導(dǎo)致個稅帶來的不公平現(xiàn)象。

（三）分類稅制影響縱向公平。

我國是世界上少數(shù)實行分類所得稅制的國家之一，這種稅制最大的特點就是對同一納稅人不同類型的所得，分別扣除費(fèi)用，又按照不同的稅率分別征稅。這種差別待遇的征稅方式，沒有全面考慮納稅者真實的承受能力，極易導(dǎo)致那些所得來源渠道多樣、綜合收入較高的人逃脫稅收，從而造成稅負(fù)的縱向度的不平等。而且“綜合稅制與分類稅制相結(jié)合”早就被確認(rèn)為個稅改革的目標(biāo)模式，但是這次的修改對其卻繞開不提，沒有真正改善這種不公平制度。

三、個稅改革再起步。

從以上幾點可以看出，新稅法離人民滿意的程度還有一定距離，在個稅改革的道路上這次的改革只是一小步，我國個稅改革還需再度起步，取得更大的突破。

（一）進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，將地區(qū)、家庭差異列入考慮范圍。

我國地區(qū)發(fā)展不平衡，各個地區(qū)差異明顯，針對這一因素可以按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)范圍讓各地區(qū)省政府針對不同地區(qū)自身特點因地制宜，制定不同的個人所得稅免征額。這樣可以將地區(qū)差異列入考慮范圍。在家庭因素方面，可以將撫養(yǎng)人口、教育、醫(yī)療等家庭日常支出列入免稅范圍之中。并且可以設(shè)置個人或家庭為單位申報兩種模式的選擇而逐漸過度到以家庭為單位的模式上，從而減少家庭支出不同帶來的不公平。這樣可以從實際上減輕人民的稅收負(fù)擔(dān)、實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。

（二）加快推進(jìn)“綜合稅制與分類稅制相結(jié)合”稅制的改革。

分類和綜合相結(jié)合的稅制模式，吸收了分類稅制和綜合稅制的優(yōu)點，可以比較好地兼顧納稅人的綜合收入水平和家庭負(fù)擔(dān)等情況，既對納稅人不同來源的收入實行綜合課征，體現(xiàn)按支付能力課稅的原則，又將所列舉的特定項目按特定辦法和稅率課征，體現(xiàn)了對某些不同性質(zhì)的收入?yún)^(qū)別對待的原則。我們應(yīng)加快推進(jìn)“綜合與分類稅制相結(jié)合”稅制改革的步伐。

（三）健全稅收征管制度，增強(qiáng)人民監(jiān)督。

要實現(xiàn)個稅改革的目的，僅靠稅制本身是不夠的，還要建立健全稅收征管制度，提高征管質(zhì)量，建立收入監(jiān)控體系，做到應(yīng)收盡收，促進(jìn)公平，推行個人所得稅自行申報制度，強(qiáng)化申報審核，加強(qiáng)稅收監(jiān)管。

同時，要增強(qiáng)人民的監(jiān)督作用，廣泛利用社會輿論力量和示范影響，加強(qiáng)個稅宣傳，加強(qiáng)對扣繳義務(wù)人、納稅人的管理、培訓(xùn)。并真實、及時地通告和普及稅收征收和使用的數(shù)據(jù)、項目，加大對人民公共事業(yè)和社會保障項目的投資，從而切實做到“取之于民、用之于民”。

政府工作報告的意義分析篇十六

禮多人不怪，職場上也是如此，懂得職場禮儀的人無疑是受人歡迎的。今天小編就給大家講講職場禮儀的意義與重要性，大家不妨來看看。

一、職場禮儀是一種首德行為規(guī)范。

職場禮儀不同于法律，雖然都有規(guī)定該做與不該做的但是作為道德規(guī)范來說他是沒有絕對的懲罰制度的，做的不當(dāng)，最多是遭人唾棄，所以能規(guī)范道德行為的人也只有我們自身而已。

二、職場禮儀的直接目的是表示對他人的尊重。

人都有被尊重的高級精神需要，當(dāng)在職場交往活動過程中，按照職場禮儀的要求去做，就會使人獲得尊重的滿足，從而獲得愉悅，由此達(dá)到人與人之間關(guān)系的和諧。也就增進(jìn)了你與他人的溝通交流為你建立人脈打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、禮儀的根本目的是為了維護(hù)社會正常的生活秩序。

四、禮儀要求全體成員共同遵守。

職場是一個大家庭，任何一個人都不能完全脫離職場而存在，同時職場也不是由一部分的人就可以組成的，職場道德、職場禮儀的建立于遵守是需要全體職場成員共同努力的。

五、禮儀要求在人際交往、社會交往活動中遵守。

這是它的范圍，超出這個范圍，職場禮儀規(guī)范就不一定適用了。如在公共場所穿拖鞋是失禮的，而在家穿拖鞋則是正常的。就是在人與人的交往過程中禮儀才能得到的體現(xiàn)。

1.準(zhǔn)時、不遲到，最起碼比領(lǐng)導(dǎo)先到，這是初入官場的年輕人的基本素養(yǎng)，是紅線，輕易不要逾越。

有的人在上學(xué)的時候就拿遲到不當(dāng)回事，散漫慣了，上班之后也是這個作風(fēng)，開會遲到，上班遲到，反正是借口多多。其實再忙、再有事也不差那么幾分鐘，只要還是沒有養(yǎng)成習(xí)慣，心里拿遲到不當(dāng)回事。從做人的角度來說，守時是美德，不守時是不尊重人，浪費(fèi)別人的時間;從做事的角度來說，守時是一種端正的工作態(tài)度，不守時的人很難被領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊團(tuán)隊信任。

2.有事需要請示領(lǐng)導(dǎo)的時候，能當(dāng)面匯報的一定要當(dāng)面匯報，盡量不打電話。

尤其是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就在辦公室，你卻連動都不動，操起電話就打，對方會反感。當(dāng)面匯報可以有面對面的交流，方便溝通意見，領(lǐng)導(dǎo)要做決策也需要時間去思考，打電話承載不了這個任務(wù)，除非是一問一答式的，比如今天下午有會請參加這種。

3.因為私事向上級請假的時候，盡量要提前，情況特殊也要打個電話。

因為請假本身就意味著請示、給假兩種含義，你請，別人給，程序上不能錯。切忌切忌，不要發(fā)短信簡單告知，更不要先斬后奏，比如我明天要出去旅游這樣的請假短信，這不是請假，這是通知。

領(lǐng)導(dǎo)不同意吧，人家票都買了，領(lǐng)導(dǎo)同意吧，說實在的有一種被綁架的感覺，更何況有時候工作真的安排不開。有的人意識不到自己這樣做不恰當(dāng)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不給假的時候他會覺得領(lǐng)導(dǎo)不通人情，玩弄權(quán)術(shù)，感覺自己被迫害了。

4.和領(lǐng)導(dǎo)打電話，事情說完，稍微等一下再掛電話，讓對方先掛，你再掛。

不要立刻、迅速就掛電話，這是一種禮貌。不信你自己體驗一下，別人和你通話后，等你最后一個字剛落音，電話立刻就掛斷，那種感覺特別不舒服。

5.開會的時候關(guān)手機(jī)，或者調(diào)成震動，這條無須解釋，你懂的。

除非你們單位像個大車店，處于無政府狀態(tài)，否則一定要記住這點，更不要明目張膽的在會議上接電話、打游戲、玩微博、上微信，這是對組織會議者的尊重。領(lǐng)導(dǎo)在臺上，就像老師坐在講臺后面，看下面看得清楚著呢，千萬不要覺得自己挺隱蔽，作為新人，更應(yīng)該謹(jǐn)慎。

6.從辦公室或者會議室出來的時候不要使勁摔門，要用手輕輕把門掩上。

這實在是小的不能再小的一件事了，可真有很多人忽視，有時候這邊開著會，有的人出去打電話、上廁所，也不知道隨手帶門，而是信手那么一甩，咣當(dāng)一聲，眾人側(cè)目。從別人的辦公室離開，也應(yīng)該注意輕關(guān)門，尤其是夏天的時候開窗，有過堂風(fēng)，你覺得自己沒使勁，風(fēng)一抽，力量很大的。人的修養(yǎng)更多體現(xiàn)在微小的細(xì)節(jié)中，體現(xiàn)在對周邊人的謙讓和照顧上。

7.在安靜的環(huán)境中，比如開會或者辦公期間，女同志在行走中，一定注意自己的高跟鞋不要發(fā)出太大的響聲。

如果鞋的聲音大，最好有意識的放輕腳步，墊著點腳尖走。有的年輕人非常不注意，一片寂靜中走得昂首挺胸，高跟鞋發(fā)出咔咔的聲音，儀態(tài)是挺美，可背后射過來的目光里的意味可復(fù)雜多了。另外，開會中間退場、遲到或者早退的時候從后門進(jìn)，盡量不要在人前目標(biāo)很大的晃動。

8.剛?cè)肼毜男氯藢τ谧约旱穆殘錾矸?，需要有一個心理上的適應(yīng)程度，要從自己是一個學(xué)生、被管理者的身份，轉(zhuǎn)變到一個具備社會屬性的獨(dú)立成年人的位置上。

有新畢業(yè)的學(xué)生，一直做慣了好小孩，乖小孩，凡事都有父母，工作了也是這個態(tài)度，總等著別人敦促，自己不善于安排計劃，缺少主動意識。要經(jīng)常提醒自己，你是一個獨(dú)立的人，應(yīng)該獨(dú)立完成自己的分內(nèi)工作，并對結(jié)果負(fù)責(zé)，不要總指望別人體諒你，拿你當(dāng)孩子看，給你特殊的待遇，那樣的后果是失去了被器重的機(jī)會。

9.在工作中，犯錯被發(fā)現(xiàn)了，要先承認(rèn)，然后再講述理由。

有些年輕人，一旦被發(fā)現(xiàn)工作出了紕漏，總是不斷地強(qiáng)調(diào)自己的理由、客觀的原因、別人的錯誤，我理解他們的感受，出錯了，怕批評，怕給領(lǐng)導(dǎo)留下壞印象。但問題是，這樣的態(tài)度恰恰是領(lǐng)導(dǎo)最反感的，覺得你這是在推諉搪塞，逃避責(zé)任，小心眼的領(lǐng)導(dǎo)甚至?xí)耄耗銢]錯，那就是我有錯了?沒準(zhǔn)還變成個人恩怨。

10.作為新人，要敢于表現(xiàn)真實的自己。

有些人剛踏上工作崗位，官場人事關(guān)系復(fù)雜，會有一種害怕自己露怯的心態(tài)，可能就會表現(xiàn)得謹(jǐn)小慎微。這也沒錯，但若是總試圖想做得滴水不漏，總想讓別人看到好的、不看到壞的，那也不好。從領(lǐng)導(dǎo)的心理上來說，那些過分油滑，在自己面前一直十分戒備的人，是不足以信任的人。該什么樣就什么樣，太完美了反而假。年輕人都會犯錯，只要認(rèn)真、坦誠的面對，錯誤也是進(jìn)步的開始，反正我是愿意給真性情的年輕人機(jī)會，而不喜歡年紀(jì)輕輕就顯得滑溜溜的人。

1忌打斷對方

雙方交談時，上級可以打斷下級，長輩可以打斷晚輩，平等身份的人是沒有權(quán)力打斷對方談話的。萬一你與對方同時開口說話，你應(yīng)該說“您請”，讓對方先說。

2忌補(bǔ)充對方

有些人好為人師，總想顯得知道得比對方多，比對方技高一籌。出現(xiàn)這一問題，實際上是沒有擺正位置，因為人們站在不同角度，對同一問題的看法會產(chǎn)生很大的差異。

當(dāng)然如果談話雙方身份平等，彼此熟悉，有時候適當(dāng)補(bǔ)充對方的談話也并無大礙，但是在談判桌上絕不能互相補(bǔ)充。

3忌糾正對方

“十里不同風(fēng)，百里不同俗?！辈煌瑖?、不同地區(qū)、不同文化背景的人考慮同一問題，得出的結(jié)論未必一致。

一個真正有教養(yǎng)的人，是懂得尊重別人的人。尊重別人就是要尊重對方的選擇。除了大是大非的問題必須旗幟鮮明地回答外，人際交往中的一般性問題不隨便與對方論爭是或不是，不要隨便去判斷，因為對或錯是相對的，有些問題很難說清誰對誰錯。

4忌質(zhì)疑對方

對別人說的話不隨便表示懷疑。所謂防人之心不可無，質(zhì)疑對方并非不行，但是不能寫在臉上，這點很重要。如果不注意，就容易帶來麻煩。

質(zhì)疑對方，實際是對其尊嚴(yán)的挑釁，是一種不理智的行為。人際交往中，這樣的問題值得高度關(guān)注。

中國人講禮儀是一種自我修煉，是律己行為，管住本人，獨(dú)善其身;而國際禮儀講的是交往藝術(shù)，是待人接物之道。禮儀請求人和人打交道堅持恰當(dāng)間隔，間隔產(chǎn)生美感，恰當(dāng)?shù)拈g隔是對對方的尊重。國際交往中，拉開間隔假如恰當(dāng)，有助于交往的順暢;換言之，不要隨意套近乎。人際交往要運(yùn)用稱謂，國際慣例是運(yùn)用尊稱，而尊稱的一個根本技巧是“就高不就低”。

職場禮儀，是指人們在職業(yè)場所中應(yīng)當(dāng)遵照的一系列禮儀標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)會這些禮儀標(biāo)準(zhǔn)，將使一個人的職業(yè)形象大為進(jìn)步。職業(yè)形象包括內(nèi)在的和外在的兩種主要要素，而每一個職場人都需求樹立塑造并維護(hù)自我職業(yè)形象的認(rèn)識。理解、控制并恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用職場禮儀有助于完善和維護(hù)職場人的職業(yè)形象，會使你在工作中左右逢源，使你的事業(yè)江河日下，做一個勝利職業(yè)人。勝利的職業(yè)生活并不意味著你要才氣橫溢，更重要的是在工作中你要有一定的職場技巧，用一種恰當(dāng)合理方式與人溝通和交流，這樣你才干在職場種博得他人的尊重，才干在職場中獲勝。職場禮儀的根本點十分簡單，簡單概括，有如下幾點：

1、引見禮儀

首先，要弄清職場禮儀與社交禮儀的差異。職場禮儀沒有性別之分。比方，為女士開門這樣的“紳士風(fēng)度”在工作場所是不用要的，這樣做以至有可能冒犯了對方。請記住：工作場所，男女對等。其次，將諒解和尊重他人當(dāng)作本人的指導(dǎo)準(zhǔn)繩。雖然這是顯而易見的，但在工作場所卻常常被無視了。

停止引見的正確做法是將級別低的人引見給級別高的人。例如，假如你的首席執(zhí)行官是瓊斯女士，而你要將一位叫做簡·史密斯的行政助理引見給她，正確的辦法是“瓊士女士，我想引見您認(rèn)識簡·史密斯。”假如你在停止引見時遺忘了他人的名字，不要驚惶失措。你能夠這樣繼續(xù)停止引見，“對不起，我一下想不起您的名字了?！迸c停止補(bǔ)償性的引見相比，不停止引見是更大的失禮。

2、握手禮儀

握手是人與人的身體接觸，可以給人留下深入的印象。當(dāng)與某人握手覺得不舒適時，我們常常會聯(lián)想到那個人消極的性格特征。強(qiáng)有力的握手、眼睛直視對方將會搭起積極交流的舞臺。女士們請留意：為了防止在引見時發(fā)作誤解，在與人打招呼時最好先伸出手。記住，在工作場所男女是對等的。

3、電子禮儀

電子郵件、傳真和挪動電話在給人們帶來便當(dāng)?shù)耐瑫r，也帶來了職場禮儀方面的新問題。固然你有隨時找到他人的才能，但這并不意味著你就應(yīng)當(dāng)這樣做。在如今的許多公司里，電子郵件充滿著笑話、渣滓郵件和私人便條，與工作相關(guān)的內(nèi)容反而不多。請記住，電子郵件是職業(yè)信件的一種，而職業(yè)信件中是沒有不嚴(yán)肅的內(nèi)容的。傳真應(yīng)當(dāng)包括你的聯(lián)絡(luò)信息、日期和頁數(shù)。未經(jīng)他人允許不要發(fā)傳真，那樣會糜費(fèi)他人的紙張，占用他人的線路。

4、抱歉禮儀

即便你在社交禮儀上做得白璧無瑕，你也不可防止地在職場中冒犯了他人。假如發(fā)作這樣的事情，真誠地抱歉就能夠了，不用太動感情。表達(dá)出你想表達(dá)的歉意，然后繼續(xù)停止工作。將你所犯的'錯誤當(dāng)成件大事只會擴(kuò)展它的毀壞作用，使得承受抱歉的人愈加不舒適。當(dāng)只要你一個人存在時，就是你最能表現(xiàn)道德的時分，是你最能表現(xiàn)境地的時分。

5、電梯禮儀

電梯固然很小，但是在里面的學(xué)問不淺，充溢著職業(yè)人的禮儀，看出人的道德與教養(yǎng)。

1.一個人在電梯里不要看四下無人，就亂寫亂畫，表達(dá)感受，搞的電梯成了廣告牌。2.隨同客人或晚輩來到電梯廳門前時，先按電梯按鈕;電梯抵達(dá)門翻開時，可先行進(jìn)入電梯，一手按開門按鈕，另一手按住電梯側(cè)門，請客人們先進(jìn);進(jìn)入電梯后，按下客人要去的樓層按鈕;行進(jìn)中有其別人員進(jìn)入，可主動訊問要去幾樓，幫助按下。電梯內(nèi)盡可能電梯內(nèi)盡量側(cè)身面對客人，不用應(yīng)酬;抵達(dá)目的樓層，一手按住開門按鈕，另一手并做出請出的動作，可說：“到了，您先請!”客人走出電梯后，本人立即步出電梯，并熱忱地引導(dǎo)行進(jìn)的方向。

6、著裝禮儀

總結(jié)了職場禮儀之著裝根本準(zhǔn)繩：職業(yè)女士的著裝儀表必需契合她自己的個性，體態(tài)特征、職位、企業(yè)文化、辦公環(huán)境，志趣等等。女強(qiáng)者不應(yīng)該一味模擬辦公室里男士的服飾裝扮，要有一種“做女人真好的心態(tài)”，充沛發(fā)揮女性特有的柔韌，一掃男士武斷專制。

7、商務(wù)餐禮儀

身為白領(lǐng)階級，一些商務(wù)性的工作餐是防止不了的。但是，怎樣禮儀正確地吃頓工作餐，卻并不是為很多人所知曉。一些大公司、大客戶，以至經(jīng)過工作餐，很容易地對某人的教育水平和社會位置疾速作出判別。而且在某些餐廳必需恪守一些最嚴(yán)厲的規(guī)則，因而在這方面您應(yīng)該具備一些簡單的學(xué)問，有正確的舉止和飲食方式，以免出丑或使客人為難。

8、面試禮儀

職局面試者發(fā)現(xiàn)與面試官交談，特別是與多位面試官交談時，會有莫名的慌張感。于是如坐針氈，手腳不聽使喚，無法專心答復(fù)面試官的問話，招致整局面試糟糕透了。這些舉措肯定都被面試官看在眼里，結(jié)果不可思議。女性在面試入座時，雙腿并攏并斜放一側(cè)，雙腳可稍有前后之差，假如兩腿斜向左方，則右腳放在左腳之后;假如兩腿斜向右方，則左腳放置右腳之后。

這樣對方從正面看雙腳是交成一點的，腿部線條更顯細(xì)長，也顯得頗為嫻雅。若女性衣著套裙，入座前應(yīng)收攏裙邊再就坐，坐下后，上身挺直，頭部端正，眼光平視面試官。坐穩(wěn)后，身子普通占座位的2/3，兩手掌心向下，自然放在兩腿上，兩腳自然放好，兩膝并攏，面帶笑容堅持自然放松。

總之，職場禮儀是企業(yè)形象、文化、員工涵養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)的綜合表現(xiàn)，我們只要做好應(yīng)有的禮儀才干為企業(yè)在形象塑造、文化表達(dá)上提升到一個稱心的位置。在工作中怎樣維護(hù)本身形象?在職場上如何表現(xiàn)得彬彬有禮，舉止有方?歡送進(jìn)入《職場禮儀》!

人生在世、我們最大的理想就是做一番事業(yè)，實現(xiàn)自己的人生價值，沒有任何人希望碌碌無為的度過一生。走進(jìn)職場也是同樣的道理，職場是展現(xiàn)自己才華的平臺，在這個平臺上你可以盡情的發(fā)揮，成就屬于自己的一番事業(yè)。人生之路漫長而曲折，挫折和坎坷無處不在，勝敗無常，變幻莫測。作為一位職場高手，需要的是智慧與道行，道行的深淺，就是你認(rèn)識職場本質(zhì)的深淺。中國有句老話;方圓做人，智慧做事，要想讓自己做人有城府，那么做人、做事、說話是走入職場必須學(xué)會的幾門功課。

職場上那些成功者之所以成功，在于做人的成功;而失敗者之所以失敗，在于做人的失敗。做人有做人的法則和技巧。作為一個現(xiàn)代人，在職場上打拼，需要熟悉很多做人法則、生存規(guī)律、溝通技巧和竅門，才能步入成功者的行列。

職場上最難的是學(xué)會做人。職場上不會做人的人，是不可能贏得職場勝局的。在今天這個競爭激烈的職場，“會做人”講的是要有好的人品，比如：敬業(yè)精神，協(xié)作精神，講情義，敢擔(dān)當(dāng)?！皶鋈恕钡娜说侥睦锒加泻芎玫目诒?。

做人的成敗與事業(yè)成敗密切相關(guān)。做人是個人事業(yè)成功的起點，事業(yè)成功是會做人的結(jié)果。如果你不會做人，永遠(yuǎn)都是職場上的邊緣人。只有精通做人的道理，才能經(jīng)受職場中的種種歷練，才能胸懷大志、心裝大事，才能通過健全的心智、充沛的精力、正確的行動，求得事業(yè)的成功。

會做人的人往往有一顆謙虛謹(jǐn)慎的心。俗話說：“出頭的椽子先爛?！甭殘鲎鋈瞬讳h芒畢露，不狂妄，不驕不躁，是韜光養(yǎng)晦、大智若愚、大巧若拙的智慧表現(xiàn)。他們從不把自己的真實實力暴露出來，而是等待時機(jī)，不慌不忙地實現(xiàn)著自己的職場規(guī)劃。

老百姓常說：“飯要一口一口地吃，事要一件一件地做?！弊鋈藨?yīng)該踏實本分，才能獲得別人的尊重，給別人尊重就是給自己尊重。做人的成功不一定是一鳴驚人，一步登天的人畢竟是少數(shù)。在一步一步走過后，你回頭再看來路時會有發(fā)自內(nèi)心的欣慰與愉悅之情。即使你現(xiàn)在的人生事業(yè)處在較低的階段，也要一步步地走，切勿急切行事，用心急躁。做人最忌急功近利，那樣成不了什么大事。

立身處世，如果能夠做到圓融之中顯厚道，糊涂之中藏精明，敞開心扉后仍能有防暗箭的作用，必然把職場中的一切掌握于心，進(jìn)退自如，游刃有余。我們相信職場禮儀對您的職業(yè)生涯有著無與倫比的借鑒價值。

政府工作報告的意義分析篇十七

隨便向搜索網(wǎng)站輸入詞條“證券犯罪”，你將立刻發(fā)現(xiàn)有與之相關(guān)的新聞2800余個，而輸入“”的搜索結(jié)果也不過只有128條，二者雖沒有什么必然的聯(lián)系，卻無法掩飾社會公眾對證券業(yè)中犯罪現(xiàn)象的高度關(guān)注。筆者閱讀了對證券犯罪的大量文章，發(fā)現(xiàn)對證券犯罪原因、動機(jī)等分析仍不夠深刻或是對根本性的實質(zhì)問題始終是蜻蜓點水式的一點而過，始終沒有集中力量對問題的根源進(jìn)行足夠深刻的判析。經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)是美國20世紀(jì)中期新興的以哈里?？扑篂榇淼姆▽W(xué)流派，它用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析法學(xué)問題，著重研究的就是政府如何利用法律手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)。本文正是試圖使用這一法學(xué)思想對我國證券犯罪的動機(jī)和原因進(jìn)行分析，并提出粗淺的對策，以供商榷。

依照經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)理論，對于罪犯而言，之所以實施了某犯罪行為，一個非常簡章的經(jīng)濟(jì)模式就是：犯罪的預(yù)期利潤超過了預(yù)期成本。根據(jù)科斯第二定理：當(dāng)考慮交易成本時，只有調(diào)整后的產(chǎn)值增長多于它所帶來的成本時，權(quán)力調(diào)整才可能發(fā)生。簡單地說，就是罪犯綜合考慮后覺得即使犯了罪也“值”。舉一個簡單的例子，一個饑腸碌碌的餓漢經(jīng)過賣包子的小攤兒，如果他深知搶一只包子吃只會被攤主打兩個耳光或罵娘，他會選擇實施搶包子行為；如果攤主會把他關(guān)押起來五天不給吃，他就寧愿選擇放棄搶包子而到河邊喝免費(fèi)的河水了。其實證券犯罪的根本性的動機(jī)也正在于此，中國證券市場證券犯罪如此猖獗的內(nèi)在原因也正在于此。

這里需要細(xì)分兩個概念：“預(yù)期利潤”，既包括以潛在的經(jīng)濟(jì)利益表現(xiàn)出來的有形資產(chǎn)，也包括以滿足犯罪激情心理為表現(xiàn)的無形資產(chǎn)?？陀^地講，證券市場是個逐利場所，是一個合法化了的唯利是圖的.場所，除了極少數(shù)企業(yè)老總因分配不公泄私憤而成為后一種犯罪外，證券犯罪行為基本上都表現(xiàn)為第一種情況?！邦A(yù)期成本”則是實施該犯罪行為所準(zhǔn)備的物質(zhì)和風(fēng)險成本，還包括一旦東窗事發(fā)有可能丟失的機(jī)會成本（如終身不得從業(yè)、信譽(yù)掃地等）和受法律懲罰的預(yù)期成本（如罰款、坐牢）。罪犯在實施證券犯罪行為之前，還要考慮的一個因素就是“懲罰概率”，即犯罪行為受到法律處罰的幾率。如新疆眾和一案中，王桂生收受賄賂三萬元被判處三年有期徒刑一案（雖然本人對這類有貢獻(xiàn)的人在企業(yè)經(jīng)營激勵機(jī)制差的情況下收受如此小的數(shù)目也要判刑表示保留意見），由于我們不得而知的一些原因，王不但沒有坐牢，反而被集團(tuán)委以重任，周圍的人對他被判刑一事竟不知道。這就是說在中國現(xiàn)今的司法中，罪犯（更準(zhǔn)確地說是上市公司，尤其是國有上市公司）有足夠的手法和把握可以使“懲罰概率”降到幾近于零。

犯罪的動因dd證券犯罪的外部條件。

[1][2][3][4]。

政府工作報告的意義分析篇十八

個人所得稅的功能就是縮短貧富之前的差距，稅制要設(shè)置得符合量能負(fù)擔(dān)?！秶H商務(wù)財會》里面收錄了許多財經(jīng)論文范文，讓我們更能很好的理解當(dāng)今社會對于個稅的情況。本文對于20我國個人所得稅法修訂對于調(diào)節(jié)收入，提振消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三方面意義進(jìn)行相關(guān)分析，在此基礎(chǔ)上提出我國個稅稅制主要存在的問題，最后對我國個人所得稅的稅制改革提出了將地區(qū)和家庭列入個稅考慮范圍、加快“綜合稅制與分類稅制相結(jié)合”稅制改革等建議。

自個稅改革以來，隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化，居民收入的增加，人民群眾的消費(fèi)支出水平也有所提高，20修改的個人所得稅法也逐漸暴露出一些突出問題，如工資、薪金所得稅率結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，低檔稅率級距較短造成中低工資、薪金收入者稅負(fù)累進(jìn)過快;工資、薪金所得的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)偏低給居民基本生活帶來一定影響;生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率的各檔級距均較短，與工資、薪金所得相比稅負(fù)偏重等。隨著這些問題的日益突出，個稅改革勢在必行。

年6月30日，十一屆全國人大常委會第二十一次會議高票表決通過了關(guān)于修改《個人所得稅法》的決定，修訂后的《個人所得稅法》自9月1日起施行。此次修訂主要包括工資、薪金所得以每月收入額減除費(fèi)用3500元人民幣后的余額為應(yīng)納稅所得額;工資、薪金所得，適用稅率為3%-45%的7級超額累進(jìn)稅率;同時相應(yīng)調(diào)整個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距。此次修訂還將個人所得稅的申報繳納稅款期限由目前的7天延長為15天。

此次個稅的修改對廣大工薪階層來說無疑是一個福音，但是此次個稅修改的意義如何，是否能真正起到預(yù)期的作用，還有什么不足與改善方向值得我們進(jìn)一步思考。

雖然我國到個人所得稅征繳總額只占總稅收收入的6.7%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家50%和發(fā)展中國家20%的平均水平，但是此次個稅修改的意義也是很重大深遠(yuǎn)的，是我國從重視“經(jīng)濟(jì)增長”到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的重要標(biāo)志。

(一)減輕稅收負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)收入分配。

此次個稅免征額和稅率的修改最直接的作用就是減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)收入分配。其作用主要表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，大幅度減輕了中低收入納稅群體的負(fù)擔(dān)。一方面減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由元提高到3500元以后，納稅人的負(fù)擔(dān)普遍減輕，體現(xiàn)了國家對因物價上漲等因素造成居民生活成本上升的補(bǔ)償，工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%，納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人。這意味著經(jīng)過此次調(diào)整，只剩下約2400萬人繼續(xù)繳稅。另外一方面，通過調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)，使絕大部分的工薪所得納稅人進(jìn)一步減輕稅負(fù)。通過稅率級距的調(diào)整，使中低收入的納稅群體進(jìn)一步獲得減稅。

第二，稅率的修改在減輕中低收入者負(fù)擔(dān)的同時也適當(dāng)加大了對高收入者的調(diào)節(jié)力度。此次個稅修改擴(kuò)大了最高稅率45%的范圍，同時調(diào)整了高收入者的稅率級次和級距，使月薪達(dá)到2萬元以上的高收入者適當(dāng)?shù)囟嗉{稅。這樣的調(diào)整在一定程度上達(dá)到了“削高”的效果，有助于實現(xiàn)社會的公平正義，促使經(jīng)濟(jì)平衡、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。

第三，減輕了個體工商戶和承包承租經(jīng)營者的稅收負(fù)擔(dān)。個稅修改使年應(yīng)納稅所得額6萬元以下的納稅人降幅最大，平均降幅約40%，最大的降幅是57%，這有利于支持個體工商戶和承包承租經(jīng)營者的發(fā)展。

(二)增加收入，提振消費(fèi)。

個稅修改直接影響居民的收入，雖然增幅有限，但有利于提振居民消費(fèi)信心。

首先，財政部稅政司副司長王建凡表示，修訂后個稅收入全年減少1600億元左右，其中提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率級次級距帶來的減收大約為1440億元，占20工薪所得個人所得稅的46%。從這些數(shù)字我們可以直接看出稅后收入的增加，但是低稅率又對稅前收入有影響。例如，美國有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)低稅率可以提高納稅人收入，因為稅收降低可以促使勞動力供給上升，在職勞動力的積極性會提高，生產(chǎn)率上升，從而支撐工資上漲。人民收入增加了，消費(fèi)也會有一定程度的增加。

其次，據(jù)中國國際金融有限公司研究部報告顯示，低收入家庭消費(fèi)占收入比例普遍在70%以上，而高收入在56%左右，低收入者的平均消費(fèi)傾向比高收入者大得多。由于此次調(diào)整的主要針對人群是中低收入者且中低收入者在納稅總?cè)藬?shù)中占較大比重，稅收的減少極可能促使消費(fèi)的增長。

(三)刺激創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.個稅改革刺激創(chuàng)業(yè)。一個經(jīng)濟(jì)體中創(chuàng)業(yè)型人力資本與職業(yè)型人力資本的比率決定該經(jīng)濟(jì)體的長期增長路徑。國際勞動辦公室統(tǒng)計結(jié)果表明隨著人均收入的提高，該比率不斷下降。對于中等收入國家，創(chuàng)業(yè)型人力資本更為重要，更低的就職人數(shù)/創(chuàng)業(yè)人數(shù)比率能夠帶來更高的穩(wěn)態(tài)技術(shù)水平，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。修改后的個稅方案中，減稅額度隨著收入增長呈現(xiàn)倒u型，月收入10000元的減稅最大，達(dá)到488元，這一收入是當(dāng)前中國創(chuàng)業(yè)者的一個瓶頸收入，減稅越多對創(chuàng)業(yè)的激勵越大。所以，此次修改顯然增加了創(chuàng)業(yè)激勵。

2.個稅修改促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，無論此次個稅改革是否有不完善的地方，但是毫無疑問的是，個稅改革的推進(jìn)讓中低收入者獲得了真正的實惠。提高個稅免征額并不意味著國家財稅收入必然減少，普通公民增加的收入必然轉(zhuǎn)化為社會消費(fèi)，在商品和服務(wù)交易中轉(zhuǎn)化為新的稅收，有利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。其次，個稅的修訂還促進(jìn)了社會的公平，維持社會穩(wěn)定健康發(fā)展，并刺激創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了原動力。

二、個稅改革任重道遠(yuǎn)。

雖然修訂后的個稅在一定程度上減輕了人們的負(fù)擔(dān)，但是在很多方面還存在一定問題，在個稅改革的道路上仍然任重道遠(yuǎn)。

(一)個稅負(fù)擔(dān)相對而言仍然偏重。

近日一篇“香港單身青年年收入17.8萬，只需繳稅729港元”的微博引起熱議。香港單身人士薪俸稅的免稅額是108000元，超過部分屬應(yīng)課稅收入，實行累進(jìn)稅率征稅。所以，這名年收入17.8萬元的青年，應(yīng)課稅收入為7萬元。首4萬元稅率為2%，計800元。剩余的3萬元適用7%稅率，計2100元?？傆?900元。但是，香港政府對/的薪俸稅有75%的稅收寬減，最終，這名青年全年只需要繳納2900元的25%，即725元。所以，微博的數(shù)據(jù)基本屬實。這樣看來我國的個稅負(fù)擔(dān)在修改之后雖然減輕了，但與香港相比其免稅政策還是比較少的，稅收負(fù)擔(dān)還是相對頗重。

(二)個稅修改沒有考慮地區(qū)和家庭的差異。

在法國，家庭人數(shù)對納稅多少起著舉足輕重的'作用，因為是用家庭“商數(shù)”去除家庭總收入，得出應(yīng)稅收入。一人家庭“商數(shù)”是1，夫婦無孩子家庭“商數(shù)”是2，有1個孩子家庭“商數(shù)”是2.5，以此類推，也就是說，納稅人撫養(yǎng)的家庭人口越多，免稅額度越大。

而中國作為一個收入差距和家庭差異多樣化的國家，對于免征額的一刀切和免除項目的統(tǒng)一規(guī)定都沒有考慮到地區(qū)和家庭的差異，這也必將損害部分群體的利益，導(dǎo)致個稅帶來的不公平現(xiàn)象。

(三)分類稅制影響縱向公平。

我國是世界上少數(shù)實行分類所得稅制的國家之一，這種稅制最大的特點就是對同一納稅人不同類型的所得，分別扣除費(fèi)用，又按照不同的稅率分別征稅。這種差別待遇的征稅方式，沒有全面考慮納稅者真實的承受能力，極易導(dǎo)致那些所得來源渠道多樣、綜合收入較高的人逃脫稅收，從而造成稅負(fù)的縱向度的不平等。而且“綜合稅制與分類稅制相結(jié)合”早就被確認(rèn)為個稅改革的目標(biāo)模式，但是這次的修改對其卻繞開不提，沒有真正改善這種不公平制度。

三、個稅改革再起步。

從以上幾點可以看出，新稅法離人民滿意的程度還有一定距離，在個稅改革的道路上這次的改革只是一小步，我國個稅改革還需再度起步，取得更大的突破。

(一)進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，將地區(qū)、家庭差異列入考慮范圍。

我國地區(qū)發(fā)展不平衡，各個地區(qū)差異明顯，針對這一因素可以按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)范圍讓各地區(qū)省政府針對不同地區(qū)自身特點因地制宜，制定不同的個人所得稅免征額。這樣可以將地區(qū)差異列入考慮范圍。在家庭因素方面，可以將撫養(yǎng)人口、教育、醫(yī)療等家庭日常支出列入免稅范圍之中。并且可以設(shè)置個人或家庭為單位申報兩種模式的選擇而逐漸過度到以家庭為單位的模式上，從而減少家庭支出不同帶來的不公平。這樣可以從實際上減輕人民的稅收負(fù)擔(dān)、實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。

(二)加快推進(jìn)“綜合稅制與分類稅制相結(jié)合”稅制的改革。

分類和綜合相結(jié)合的稅制模式，吸收了分類稅制和綜合稅制的優(yōu)點，可以比較好地兼顧納稅人的綜合收入水平和家庭負(fù)擔(dān)等情況，既對納稅人不同來源的收入實行綜合課征，體現(xiàn)按支付能力課稅的原則，又將所列舉的特定項目按特定辦法和稅率課征，體現(xiàn)了對某些不同性質(zhì)的收入?yún)^(qū)別對待的原則。我們應(yīng)加快推進(jìn)“綜合與分類稅制相結(jié)合”稅制改革的步伐。

(三)健全稅收征管制度，增強(qiáng)人民監(jiān)督。

要實現(xiàn)個稅改革的目的，僅靠稅制本身是不夠的，還要建立健全稅收征管制度，提高征管質(zhì)量，建立收入監(jiān)控體系，做到應(yīng)收盡收，促進(jìn)公平，推行個人所得稅自行申報制度，強(qiáng)化申報審核，加強(qiáng)稅收監(jiān)管。

同時，要增強(qiáng)人民的監(jiān)督作用，廣泛利用社會輿論力量和示范影響，加強(qiáng)個稅宣傳，加強(qiáng)對扣繳義務(wù)人、納稅人的管理、培訓(xùn)。并真實、及時地通告和普及稅收征收和使用的數(shù)據(jù)、項目，加大對人民公共事業(yè)和社會保障項目的投資，從而切實做到“取之于民、用之于民”。

政府工作報告的意義分析篇十九

5月19日，輕光做了一期眾籌電影的推送。在那一天，這部名為《我的詩篇》的紀(jì)錄片電影，還差整整四十張票才能放映。

如果你剛剛關(guān)注輕光，不妨回頭看一看，主頁君當(dāng)時寫下的文字。

《我的詩篇》眾籌觀影，與你分享詩和遠(yuǎn)方。

205月28日，主頁君匆匆趕到電影院。一群年輕人早已經(jīng)聚集在一起，興奮地挑選著自己想要的座位。

沒錯，這個小小的夢想，在所有人的努力下變成了現(xiàn)實。

關(guān)于眾籌，是一個并不復(fù)雜的故事。一個喜歡詩歌的女孩子，看了一部非常喜歡的電影，想要將這份感動分享給更多喜歡詩歌的人。而再簡單的夢想，也需要踏出勇敢的第一步。

于是她這么做了。

所以我們來了。

直到電影開場后，一場白茫茫的大雪呼嘯著刺痛了所有人的眼眶。

這是一部主頁君無法用太多語言描述的電影。事實上電影里也并沒有太多的臺詞，()有的只是一篇又一篇的詩歌，浮現(xiàn)在80個屏聲靜氣的觀眾眼前。

還有，寫下這些詩歌的人。

詩人，是什么樣的？

你或許覺得，每一位詩人都應(yīng)該有他們特立獨(dú)行的模樣。他們梳著大長辮或是披散著頭發(fā)，他們念叨著只屬于自己的字句穿著古怪在，顯得與這個世界格格不入。

但《我的詩篇》卻告訴你，那些與你擦肩而過，渺小得你不曾注意的人們，都是吟詠著詩篇的信仰者。

他們扛著行李，大汗淋漓站在招工啟事前；他們裹著棉被，蜷縮在人來人往的地鐵通道里；他們站在車水馬龍的大都市繁華的夜里，苦惱著下一頓飯和回家的路費(fèi)。

他們被生活壓碎了信仰，從高樓之上，翩翩而落。

自始至終，電影院里都是一片寂靜。主頁君身旁的幾個姑娘，從電影開始幾分鐘后，再也沒有動過懷里抱著的零食。

當(dāng)詩人的哥哥在海面上大聲吟誦弟弟的遺詩時，那一年富士康工人的自殺事件，再也不是新聞聯(lián)播里的幾句冰冷播報，或是法制節(jié)目里專家的侃侃而談。

死亡變成了一首詩，變成了一捧水面之下散開的骨灰。

散開，融化。

直到每個人的內(nèi)心深處。

不必嘆息，或者悲傷。

我來時很好，去時，也很好。

――許立志。

主頁君有個習(xí)慣，每一部喜歡的電影結(jié)束時，都會安靜坐在位置上等人群散去。為了一首回味悠長的片尾曲，或是片尾一段制造驚喜或是懸念的彩蛋。

然而這是第一次，所有人都待在位置上，靜靜等待電影結(jié)束。

直到最后一個字幕從屏幕上消失，依然沒有人起身離開。

或許不是所有人都懂詩，但那一刻，這些文字的的確確通過電影的形式變成了沉甸甸的重量，溫柔地將每個人都按在座位之上。

讓觀眾可以靜靜地回想，究竟看到了什么――。

并且，記住了什么。

如果你的城市里，也有一個年輕人在眾籌《我的詩篇》，召集一起看電影的小伙伴。請你不要猶豫，走上前去。

這的確是一部，配得上“詩與遠(yuǎn)方”之名的電影。

電影結(jié)束后，所有人打開手機(jī)閃光燈合影留念。

接下來的活動，送給與主頁君一起走出電影院，卻仍然意猶未盡的你。

或是對《我的詩篇》好奇不已，準(zhǔn)備一探究竟的你。