總結(jié)是對(duì)過(guò)去的記錄和整理，有助于我們更好地了解自己的成長(zhǎng)軌跡。充分了解運(yùn)動(dòng)的歷史和文化背景，可以更好地理解和欣賞這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。閱讀總結(jié)范文是一種鍛煉自己總結(jié)能力的方式，推薦給大家。

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇一

各支部(總支)：

年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)和在福建考察時(shí)的重要講話精神，按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè)，突破三產(chǎn)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做靚城市，構(gòu)建和諧，加強(qiáng)黨建”的工作思路，堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，以“四化四促”為載體，大力拓展“168”黨建工作模式，建立“一崗雙責(zé)、互促互動(dòng)”機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織，積極開(kāi)展抗洪救災(zāi)活動(dòng)。

今年以來(lái)，局黨委把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措，大力加強(qiáng)基層黨組織的思想理論建設(shè)，全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅(jiān)持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的表率帶動(dòng)作用。中心組成員認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，積極撰寫(xiě)發(fā)言提綱，努力使自己的學(xué)習(xí)做到經(jīng)?；?、規(guī)范化，做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的表率。二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，科學(xué)安排工作，妥善處理工學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據(jù)各自工作特點(diǎn)，合理安排自學(xué)時(shí)間，主動(dòng)學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。根據(jù)衛(wèi)生工作新情況，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與提高實(shí)踐工作能力結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，帶著問(wèn)題加強(qiáng)針對(duì)性學(xué)習(xí)。圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見(jiàn)》、《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》、縣委書(shū)記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，局黨政班子成員分別主講，展開(kāi)討論。月份，我縣遭受年一遇的特大洪澇災(zāi)害，我局及時(shí)部署災(zāi)后防疫防病工作。各支部(總支)開(kāi)展以“當(dāng)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、見(jiàn)行動(dòng)、促和諧”為主題的義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的自覺(jué)意識(shí)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點(diǎn)開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個(gè)，其中，外送合格水村1個(gè);檢查就地取水村14個(gè)，其中，消毒飲用水6個(gè)村，檢測(cè)飲用水2次。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員124人次，檢查災(zāi)民安置點(diǎn)飲食點(diǎn)23個(gè)，檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個(gè);派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支，共148人?？h醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹(shù)等村開(kāi)展體檢義診活動(dòng)。共服務(wù)多人次?？h婦幼保健院到縣福利院開(kāi)展體檢義診活動(dòng)，共服務(wù)老人20人次。共上門(mén)免費(fèi)體檢服務(wù)低保戶10戶。

二、召開(kāi)主題座談會(huì)，部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作。

局黨委圍繞“提升拓展168模式，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”這一主題，對(duì)照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求和先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、如何立足大局爭(zhēng)先進(jìn)位”等問(wèn)題，采取召開(kāi)座談會(huì)、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開(kāi)展主題討論。

年月1日局黨委組織局機(jī)關(guān)支部黨員干部到掛點(diǎn)的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村，與村黨支部開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)共建，恢復(fù)重建”活動(dòng)，并召開(kāi)座談會(huì)。

徐敦村支書(shū)和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)。局黨委書(shū)記翁光亮同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用，一要關(guān)注民生，恢復(fù)生產(chǎn);二要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排;三要合理合法，注重實(shí)效;四要上下聯(lián)動(dòng)，黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系，多溝通，共創(chuàng)雙贏?？h衛(wèi)生局局長(zhǎng)王仁偉同志強(qiáng)調(diào)：一、支部建設(shè)要“五好”，黨建陣地要規(guī)范，村務(wù)公開(kāi)要到位。二、168黨建模式要掌握，黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災(zāi)，要有自力更生，艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，盡快擬定實(shí)施辦法，付諸實(shí)施。

隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民開(kāi)展了義診服務(wù)，共義診40多人。同時(shí)，局黨政班子成員向受災(zāi)村民發(fā)放了市紅十字會(huì)價(jià)值3332元的救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救災(zāi)捐款13275元。

通過(guò)這次開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)共建，恢復(fù)重建”活動(dòng)，同時(shí)促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作更進(jìn)一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內(nèi)涵和更豐富的的工作載體。局機(jī)關(guān)及所掛村全體黨員，能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，組織全體黨員身先士卒，在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用，使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)。通過(guò)幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建，共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。

三、深入推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高群眾滿意度。

局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標(biāo)，在月30日召開(kāi)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，深入貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》(沙政〔〕151號(hào))精神，對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加快實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。部署開(kāi)展了“五比五促”活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的快速提升。即：比學(xué)習(xí)，促學(xué)術(shù)氛圍形成;比技能，促業(yè)務(wù)水平進(jìn)步;比愛(ài)心，促服務(wù)態(tài)度改善;比規(guī)范，促醫(yī)療質(zhì)量提高;比管理，促績(jī)效全面提升。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展“三基”知識(shí)及新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以“方便、周到、安全、滿意”為主題，深入開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式。

四、開(kāi)展警示教育活動(dòng)，從源頭上預(yù)防腐敗。

月日下午，局黨委召開(kāi)落實(shí)黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)，邀請(qǐng)縣審計(jì)局局長(zhǎng)吳曉玲和縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室主任、反貪局教導(dǎo)員許文章授課。分別講授了審計(jì)、財(cái)務(wù)有關(guān)知識(shí)和醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行各自崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立財(cái)產(chǎn)檔案，同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和漏洞，保證資金規(guī)范運(yùn)行。通過(guò)對(duì)典型案例的分析，要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預(yù)防犯罪”。與會(huì)人員還一同觀看了警示教育短片。

五、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為。

局黨委嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)，防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費(fèi)用等問(wèn)題，并在全系統(tǒng)作了通報(bào)。并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務(wù)人員要從這一事件中吸取教訓(xùn)，舉一反三;切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理，加強(qiáng)職工教育;持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，時(shí)刻牢記醫(yī)務(wù)人員的宗旨與責(zé)任，樹(shù)立醫(yī)務(wù)人員良好形象。

六、規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行，完善監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。

局黨委制定《縣衛(wèi)生局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》，按照“職權(quán)法定”的原則，對(duì)行使的所有衛(wèi)生行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，共保留行政職權(quán)97項(xiàng)，其中行政許可權(quán)16項(xiàng)、行政處罰權(quán)34項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)6項(xiàng)、監(jiān)督檢查權(quán)21項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)17項(xiàng)、其它行政權(quán)力3項(xiàng)。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個(gè)方面。根據(jù)清理結(jié)果，編制了《縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權(quán)目錄》，并把97項(xiàng)權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防范圍，以科室為單位確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一項(xiàng)權(quán)力只有一個(gè)科室行使的，列為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一項(xiàng)權(quán)力由幾個(gè)科室共同行使的，列為幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)分為局領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類(lèi)別，每個(gè)類(lèi)別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為a、b、c三個(gè)等級(jí)，并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)則。一是實(shí)施“雙責(zé)”預(yù)防。要求衛(wèi)生行政人員既要擔(dān)負(fù)廉政責(zé)任，又要擔(dān)負(fù)勤政責(zé)任，既要認(rèn)真執(zhí)行“律己”的要求，又要嚴(yán)格遵守“律他”的規(guī)定。二是實(shí)施“程序”預(yù)防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則，相應(yīng)細(xì)化每一項(xiàng)權(quán)力的分類(lèi)和工作程序，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，并作為固定的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)防規(guī)則，防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前局黨委已繪制了《縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個(gè)衛(wèi)生行政職權(quán)運(yùn)行流程圖。開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)控，一是在決策環(huán)節(jié)實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的權(quán)力的行使，必須由局黨委集體討論決定，并以一定形式進(jìn)行公開(kāi)。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)行過(guò)程監(jiān)控。對(duì)內(nèi)，把權(quán)力運(yùn)行情況特別是廉政風(fēng)險(xiǎn)高的a級(jí)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)和情況進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)外，向當(dāng)事人公開(kāi)與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的全部情況，滿足當(dāng)事人的信息需求，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。三是實(shí)行權(quán)力行使結(jié)果監(jiān)控。有關(guān)單位(科室)在每一次行使廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的a級(jí)權(quán)力后，對(duì)權(quán)力運(yùn)行狀況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)建議。同時(shí)，及時(shí)把辦理結(jié)果告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式在一定范圍或向社會(huì)公開(kāi)。四是建立行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度。有關(guān)單位(科室)在權(quán)力運(yùn)行中嚴(yán)格按照流程圖確定的程序行使職權(quán)，建立權(quán)力行使過(guò)程各環(huán)節(jié)的情況記錄，定期接受檢查,為績(jī)效評(píng)估、責(zé)任考核與追究提供依據(jù)。五是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。對(duì)a級(jí)權(quán)力，由局領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;對(duì)b級(jí)權(quán)力，以單位(科室)為主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，局紀(jì)委定期進(jìn)行檢查;對(duì)c級(jí)權(quán)力，由崗位責(zé)任人進(jìn)行自我防范，局紀(jì)委和單位(科室)不定期進(jìn)行抽查。六是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過(guò)對(duì)權(quán)力行使實(shí)行起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果監(jiān)控，以及分級(jí)監(jiān)控等，并結(jié)合群眾來(lái)信來(lái)訪等反映的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)向權(quán)力行使的當(dāng)事人發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并采取應(yīng)急措施，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。七是開(kāi)展監(jiān)控評(píng)估。定期向權(quán)力行使相對(duì)人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表，把權(quán)力運(yùn)行情況交給群眾評(píng)判。局紀(jì)委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評(píng)議和滿意度調(diào)查掌握的信息，對(duì)每項(xiàng)a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力的廉政風(fēng)險(xiǎn)變化情況、預(yù)防規(guī)則本身的實(shí)用性、有效性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)估，分析研究新的風(fēng)險(xiǎn)，修改完善預(yù)防規(guī)則，及時(shí)改進(jìn)監(jiān)控辦法，確保監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作不斷完善提高。

七、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。

今年月份，局黨委在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所，依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時(shí)，制定分所工作職責(zé)和各項(xiàng)制度，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，配備了必要的取證工具。

八、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

局黨委繼續(xù)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力健全防范腐敗的體制機(jī)制。各支部(總支)堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，突出“一崗雙責(zé)”，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制聯(lián)系責(zé)任人，從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開(kāi)展。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善述職述廉、民主評(píng)議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定，切實(shí)把每一個(gè)黨員干部都置于黨組織的有效監(jiān)督之下。

九、健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。

局黨委全面落實(shí)黨建工作考評(píng)制度;堅(jiān)持黨建工作情況匯報(bào)、第一責(zé)任人述職等制度;加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理;進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)收繳工作。各支部(總支)認(rèn)真履行抓好黨建工作的政治責(zé)任，形成書(shū)記帶頭抓、支委分工抓、相關(guān)科室共同抓、黨務(wù)干部專(zhuān)心致志抓的工作局面;定期召開(kāi)支委會(huì)研究黨建工作;加強(qiáng)“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用，更好地服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇二

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議，是經(jīng)過(guò)市政府研究同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書(shū)面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好，希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才，彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來(lái)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬(wàn)人，參合率達(dá)到89.51%，共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元，涉及參合農(nóng)民162.13萬(wàn)人次?！鞍偃f(wàn)貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù)，農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬(wàn)元，“博愛(ài)燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種，強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)，總建筑面積14.342萬(wàn)平方米，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

這些成績(jī)的取得，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握大局，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來(lái)越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì)，主要有以下幾個(gè)方面：一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策，破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任，為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航，是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來(lái)，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng)，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量，多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn)，看病就醫(yī)問(wèn)題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問(wèn)題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式，成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看，先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。同時(shí)，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來(lái)愈重，這些都為衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

總之，今年衛(wèi)生工作可以說(shuō)是困難和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門(mén)必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，圍繞加快“水市湖城”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，積極做好各項(xiàng)工作，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開(kāi)展。

(一)統(tǒng)籌安排，堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來(lái)抓，按照“?；?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行零差率銷(xiāo)售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償，并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市，但要未雨綢繆，堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的原則，精心研究部署，積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。

(二)提線擴(kuò)面，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門(mén)要加強(qiáng)組織推動(dòng)，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，最高支付限額由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元，統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余不超過(guò)籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào)，武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。

(三)預(yù)防為主，毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)，在我國(guó)個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，科學(xué)調(diào)整防控策略，落實(shí)疫情防控措施，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期，各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)宣傳教育，提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平，著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治，積極實(shí)行高危行為干預(yù)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果，認(rèn)真落實(shí)“七率”要求，確保全年涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上，病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步提高接種率，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門(mén)間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作，確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng)，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。

(四)重心下移，全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家“4萬(wàn)億”計(jì)劃的最后一年，國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要精心謀劃，積極跑辦，全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開(kāi)花。各項(xiàng)目建設(shè)單位，要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī)，提早動(dòng)手，盡快開(kāi)工，加快進(jìn)度，尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè)，要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市高級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入細(xì)致開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)?！搬t(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù)，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)為契機(jī)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作，讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

(六)深化改革，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過(guò)渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，春節(jié)前，市政府召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)部分部門(mén)職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前，市編辦正在審核各部門(mén)“三定”規(guī)定草案，預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過(guò)渡時(shí)期，要注意三點(diǎn)：一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作，注意化解各類(lèi)矛盾，切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過(guò)渡，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門(mén)在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則，周密制定各項(xiàng)配套政策，保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門(mén)要認(rèn)真研究職責(zé)分工，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。

(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索，采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭(zhēng)取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。

同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年，更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇三

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況，部署20xx年的工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為全面開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績(jī)。

20xx年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針及各級(jí)深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo)，以綜合目標(biāo)管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，深入開(kāi)展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得新突破。20xx年，在市、縣政府的積極爭(zhēng)取下，我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級(jí)試點(diǎn)縣?？h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)，把管理委員會(huì)辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中，一是認(rèn)真調(diào)查研究，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測(cè)算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號(hào)文件要求，采用分層隨機(jī)抽樣的方法，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個(gè)行政村，對(duì)15000人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查，基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況，取得了一大批真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算，得出了實(shí)際具體的報(bào)銷(xiāo)比例，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車(chē)、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動(dòng)階段，全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬(wàn)份，粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅，灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤(pán)，出動(dòng)宣傳車(chē)500多輛(次)。在宣傳工作中，注重了典型事例的宣傳功效，把圈里、許家湖等先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳，使人民群眾相信實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實(shí)事好事，確確實(shí)實(shí)能減輕重病負(fù)擔(dān)，群眾自覺(jué)參保意識(shí)明顯增強(qiáng);三是嚴(yán)格把握政策界限，努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位，20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達(dá)55.4255萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41，農(nóng)民個(gè)人籌資部分達(dá)到582.4049萬(wàn)元，省、市、縣三級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助554.1765萬(wàn)元，全縣合作醫(yī)療基金達(dá)1065.3912萬(wàn)元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)兌付工作，切實(shí)保護(hù)參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)“門(mén)診費(fèi)用隨到隨報(bào)，住院費(fèi)用半年報(bào)銷(xiāo)一次”的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時(shí)即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報(bào)銷(xiāo)專(zhuān)柜，及時(shí)為參保農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)。20xx年，全縣共報(bào)銷(xiāo)支付合作醫(yī)療基金258.1165萬(wàn)元，受益農(nóng)民達(dá)87214人。其中門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)支付85.18萬(wàn)元，受益農(nóng)民79949人，住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)支付172.94萬(wàn)元，受益農(nóng)民7265人，住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)支付千元以上的390人，其中報(bào)銷(xiāo)支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，做出了積極的貢獻(xiàn)。

醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。20xx年，我們以開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)為主線，強(qiáng)化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。加強(qiáng)對(duì)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是20xx年開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來(lái)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《沂水縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗(yàn)收、注冊(cè)登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查;同時(shí)，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊和取締無(wú)證行醫(yī)，全年共強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒(méi)收藥品價(jià)值6萬(wàn)余元，罰款3萬(wàn)余元，規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺(tái)階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較好的落實(shí)了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85。加強(qiáng)了藥品招標(biāo)管理工作，在過(guò)去采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計(jì)招標(biāo)金額1760萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)價(jià)格比招標(biāo)前同期相比下降28，下降金額達(dá)492.8萬(wàn)元，其中讓利患者295.7萬(wàn)元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時(shí)客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，減少事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，提高技術(shù)水平，宣傳醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識(shí)，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時(shí)受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時(shí)、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100。

食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯。20xx年，我們以食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，把食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個(gè)，年審1181個(gè)。實(shí)行食品監(jiān)督量化分級(jí)制度，重點(diǎn)面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過(guò)層層篩選申報(bào)了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級(jí)單位。同時(shí)，積極組織開(kāi)展了食品安全檢查。全年共開(kāi)展檢查活動(dòng)380余次，檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家，產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家，產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家，產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家，產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家，產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營(yíng)單位625家，食品超市5家，集貿(mào)市場(chǎng)21處，各類(lèi)食品合格率均在82以上。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，全縣食品安全隱患基本消除，群眾飲食健康得到有力保障。

疾病預(yù)防控制工作成績(jī)顯著。狠抓了兒童計(jì)劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病的綜合防治，20xx年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過(guò)了省衛(wèi)生廳組織的中期評(píng)估;在結(jié)核病防治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項(xiàng)目技術(shù)措施與規(guī)范，加強(qiáng)結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項(xiàng)目免費(fèi)治療的病人537例，治愈率98;在婦幼保健工作中，重點(diǎn)開(kāi)展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導(dǎo)或治療。

“兩個(gè)體系”建設(shè)成績(jī)突出。我縣“兩個(gè)體系”項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)上級(jí)的要求并結(jié)合我縣實(shí)際，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)規(guī)劃，盤(pán)活存量，穩(wěn)步進(jìn)行。其中疾病控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主，這些設(shè)備主要用于檢驗(yàn)室檢測(cè)化驗(yàn)，計(jì)劃總投資69萬(wàn)元。資金來(lái)源包括省財(cái)政投資10萬(wàn)元，縣財(cái)政投資59萬(wàn)元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計(jì)委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米，設(shè)計(jì)建筑面積1923平方米，規(guī)劃床位40張，設(shè)計(jì)總投資270萬(wàn)元，其中土建180萬(wàn)元，設(shè)備90萬(wàn)元。資金來(lái)源包括中央國(guó)債投資40萬(wàn)元，縣財(cái)政投資230萬(wàn)元，該項(xiàng)目規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計(jì)委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，縣醫(yī)院設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)帳，衛(wèi)生局成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了項(xiàng)目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前，傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬(wàn)元，工程已開(kāi)工建設(shè)。

衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作會(huì)議精神，各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推行“三級(jí)承諾”，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí)，衛(wèi)生局加強(qiáng)督查力度，對(duì)各單位糾風(fēng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。通過(guò)糾風(fēng)工作的開(kāi)展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹(shù)立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強(qiáng)糾風(fēng)工作的同時(shí)積極開(kāi)展了各項(xiàng)精神文明工作，多方面向社會(huì)展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施?？h直醫(yī)療單位開(kāi)展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng)，送醫(yī)到戶，送藥到門(mén)。紅十字會(huì)開(kāi)展了慰問(wèn)和義診工作。全年發(fā)放慰問(wèn)物資價(jià)值6000多元，義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開(kāi)展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實(shí)提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

回顧我縣一年來(lái)的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績(jī)，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證，有些傳染病、地方病時(shí)有發(fā)生;衛(wèi)生管理機(jī)制不活、效率不高的問(wèn)題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴(kuò)大等問(wèn)題。

二、重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求，到20xx年，初步建立起具有中國(guó)特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系，基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健，人民健康水平進(jìn)一步提高。到20xx年，在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健，主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和工作任務(wù)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指針，以保障全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn)，以提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以綜合目標(biāo)管理為手段，積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐，牢固樹(shù)立一切為了人民，一切為了患者的理念，不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下以下幾個(gè)方面：

(一)繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)多方籌資，按時(shí)完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)環(huán)境綠化美化，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“花園式單位”活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評(píng)為縣級(jí)“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一無(wú)三配套”的標(biāo)準(zhǔn)，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開(kāi)始，我們要開(kāi)展新一輪的改貌建設(shè)，提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，設(shè)備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次，設(shè)備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來(lái)源問(wèn)題上，各位院長(zhǎng)要解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)設(shè)施依然相對(duì)落后的單位，衛(wèi)生局將進(jìn)行重點(diǎn)督促;在設(shè)備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備，在大型設(shè)備的配備上有所突破，設(shè)備的資金來(lái)源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來(lái)改良，為患者提供一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。近幾年來(lái)，我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了綜合目標(biāo)管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實(shí)行分級(jí)管理，內(nèi)部管理制度完善，工作思路明確，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強(qiáng)分級(jí)管理，繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度，用制度約束人、管理事;對(duì)單位職工要從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行綜合考核，繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用制度，落實(shí)績(jī)效工資制，適當(dāng)拉開(kāi)分配檔次，形成具有生機(jī)活力的用人和分配機(jī)制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績(jī)考核制和離任審計(jì)制度，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，提升院長(zhǎng)任職期內(nèi)的管理效能。

(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場(chǎng)，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場(chǎng)，年內(nèi)，要加大三項(xiàng)工作力度。一是要加強(qiáng)與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點(diǎn)查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)自身的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開(kāi)展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長(zhǎng)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴(yán)格審驗(yàn)，凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，必須盡快辦證，并實(shí)行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，堅(jiān)決取締。

(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實(shí)際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)的收繳、兌付等方面。20xx年，衛(wèi)生局將制定符合我縣實(shí)際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾自愿參保意識(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90以上。

三、振奮精神，強(qiáng)化措施，以昂揚(yáng)務(wù)實(shí)的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。

(一)進(jìn)一步重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會(huì)上，就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題，我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能使自己跟上時(shí)代的步伐。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，需要我們決策的問(wèn)題很多，原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平，把我們的工作做得更好。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時(shí)，我們要伏下身子，向周?chē)腥藢W(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見(jiàn)、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo)，往往會(huì)斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績(jī)。

(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實(shí)干的作風(fēng)，靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問(wèn)題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要，沒(méi)有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無(wú)法取得進(jìn)展。首先要牢固樹(shù)立“只有苦干才能過(guò)關(guān)，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點(diǎn)，始終高揚(yáng)發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的一切矛盾和問(wèn)題。其次必須樹(shù)立攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn)的雄心壯志，在困難和問(wèn)題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅(jiān)克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動(dòng)為主動(dòng)，化不利條件為有利條件。

(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。各位院長(zhǎng)們要接受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn)，經(jīng)受住金錢(qián)、美色的考驗(yàn)，在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城，千萬(wàn)不能因?yàn)橐稽c(diǎn)利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時(shí)刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點(diǎn)心思，帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢(qián)買(mǎi)不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長(zhǎng)們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

同志們，讓我們切實(shí)將解放思想、更新觀念落實(shí)到行動(dòng)上，從現(xiàn)在做起，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、強(qiáng)化責(zé)任，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)、全新的面貌，開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇四

同志們：

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和。

文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志，是社會(huì)進(jìn)步、文明、發(fā)展的象征。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾的生命安全和生命質(zhì)量。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。到20xx年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)再翻兩番，國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到35萬(wàn)億，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村家庭人均純收入增加3倍和3.2倍，人均預(yù)期壽命75歲，嬰兒死亡率降至10‰，農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健合格率達(dá)100。在全國(guó)的小康指標(biāo)中衛(wèi)生指標(biāo)就占了三項(xiàng)。因此，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是提高人民群眾生活質(zhì)量的關(guān)鍵，是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)投入力度的加大，全縣衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績(jī)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高。但同時(shí)，我們也必須清醒地看到我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的一系列問(wèn)題。在20xx年抗擊非典的過(guò)程中，雖然我們?nèi)〉昧司薮髣倮?，但也暴露出我縣衛(wèi)生工作的許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生服務(wù)功能整體不強(qiáng)、水平不高，應(yīng)急體系不完善，突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)機(jī)制不健全，縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備設(shè)施陳舊落后等問(wèn)題。各級(jí)、各部門(mén)特別是衛(wèi)生行政主管部門(mén)必須深化認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感，要切實(shí)把衛(wèi)生工作擺在重要的議事日程，作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事情來(lái)抓。衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé)，通力合作，密切配合，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

二、求真務(wù)實(shí)，努力把我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新水平。

衛(wèi)生工作是政府公共服務(wù)職能的一個(gè)重要方面，疾病防控體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是政府主管公共衛(wèi)生的兩大職能，必須同步進(jìn)行，整體推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)重大疾病防治工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《傳染病防治法》，增強(qiáng)傳染病防治的法制意識(shí);二要堅(jiān)持不懈的抓好霍亂、非典、禽流感等重大傳染性疾病的防治工作，切實(shí)做好艾滋病、肺結(jié)核和血吸蟲(chóng)病的防治工作;三要加強(qiáng)疾病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制能力，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。

(二)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。加強(qiáng)縣疾控中心建設(shè)是疾控體系建設(shè)的重中之重。由于投入不足，我縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備陳舊落后，功能不全，根本無(wú)法應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。今年，縣財(cái)政將加大對(duì)疾控體系建設(shè)的投入力度，確保今年內(nèi)縣疾控中心的硬件設(shè)施達(dá)到《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)驗(yàn)室要通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，切實(shí)增強(qiáng)縣疾控中心預(yù)防控制疾病的能力。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健科和村衛(wèi)生站的建設(shè)，增添必備的設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)防病能力，切實(shí)建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的疾病預(yù)防控制體系。

(三)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)重點(diǎn)是加強(qiáng)縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所建設(shè)，要進(jìn)一步完善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法，探索在各鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的方法和途徑，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作延伸到鎮(zhèn)村。衛(wèi)生行政主管部門(mén)要加強(qiáng)《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳普及工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督面和衛(wèi)生執(zhí)法力度，實(shí)施食品藥品放心工程。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用和衛(wèi)生廣告的依法管理;加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估、管理與監(jiān)督，規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為，保證全民就醫(yī)安全;加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督工作;加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和職業(yè)病防治工作，嚴(yán)禁危害群眾身體健康的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為，取締不符合法定條件和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所。藥品監(jiān)管部門(mén)要定期對(duì)藥品批零企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施藥品放心工程。對(duì)制售假劣藥品、過(guò)期失效藥品、獸藥人用等違法行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)藥品行為，取締不具備藥品經(jīng)營(yíng)條件、不符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和藥品網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃的藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和個(gè)體藥店。價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。

三、加快改革，切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平。

農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾生命安全和身體健康，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了一定成績(jī)，但總體上講農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然十分薄弱，農(nóng)村醫(yī)療條件、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)施設(shè)備仍比較落后，農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象仍然存在。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性，要把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)的精神，花大力氣、下大決心，徹底改變農(nóng)村衛(wèi)生的落后面貌。

題，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)新合機(jī)構(gòu)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、工作機(jī)制和監(jiān)督管理等方面問(wèn)題還比較突出。各鎮(zhèn)務(wù)必要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握“政府組織、部門(mén)配合、切實(shí)為民、持續(xù)發(fā)展”的工作原則，將衛(wèi)生工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷充實(shí)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施方案、管理體系和相應(yīng)政策，確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位、管理到位、監(jiān)督到位，切實(shí)把新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦成為民利民的“民心工程”。

(二)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。自20xx年10月國(guó)家中醫(yī)藥管理局將我縣列入全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建單位以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)做了大量的工作，但離創(chuàng)建要求仍有較大差距。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，加大對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)按照創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好落實(shí)?？h衛(wèi)生行政主管部門(mén)要加大對(duì)縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和檢查力度，確保我縣年內(nèi)順利通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建立完善以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為基礎(chǔ)的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理一體化，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展縱向業(yè)務(wù)合作，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能和服務(wù)水平。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生改革工作。一是深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策，繼續(xù)做好衛(wèi)生院上劃管理工作，并在今年6月底前全面完成?？h衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)推行公開(kāi)選聘衛(wèi)生院院長(zhǎng)制度，實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和職工聘用制，加快建立績(jī)效分配制度。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，發(fā)展多種形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我縣各類(lèi)性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是對(duì)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站繼續(xù)實(shí)行藥品集中配送制度。縣衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理，藥品集中配送率要達(dá)到市上下達(dá)的目標(biāo)要求?？h藥監(jiān)部門(mén)要積極做好配送企業(yè)、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量監(jiān)督工作，開(kāi)展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)和相關(guān)法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，確保農(nóng)民用藥安全。

(五)加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入力度。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，要把支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為工作的重點(diǎn)，切實(shí)增加和保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和人才培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平。

同志們，衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠(yuǎn)。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，滿懷信心，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，提高全民衛(wèi)生保障水平而努力奮斗。

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇五

同志們：

為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開(kāi)“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。下面，我就深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí)，現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，無(wú)錢(qián)難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，拿不出多少錢(qián)。但是，我要說(shuō)，困難不是理由。講困難，富陽(yáng)比我們困難的地方多的是，萬(wàn)市困不困難？湖源困不困難？場(chǎng)口困不困難？都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么？我看主要還是思想問(wèn)題，是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難，而沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦子?！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項(xiàng)“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?lái)，樹(shù)立“辦法總比困難多”的思想，這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問(wèn)題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外，對(duì)工作好的村，我們還要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎(jiǎng)5000元，90-94分獎(jiǎng)3000元。客觀的講，一直以來(lái)我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”，我們都有補(bǔ)助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全，基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的，也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn)，我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且，我上次會(huì)議上也說(shuō)過(guò)了，特別困難的村，申請(qǐng)打上來(lái)，我們可以先預(yù)撥一部分?？傊痪湓挘щy是有，關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢(qián)管”的問(wèn)題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。

二要職責(zé)到人，解決“有人管”的問(wèn)題。

“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，要做好這項(xiàng)工作，除了“有錢(qián)辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍，但為什么有些工作拉后腿？主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn)，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責(zé)任心不強(qiáng)，日?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全，保潔質(zhì)量不高，保潔時(shí)間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關(guān)，把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來(lái)。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū)，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作要求，強(qiáng)化工作督查，定人定崗定時(shí)，責(zé)任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問(wèn)題了，誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任，就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在其位、謀其責(zé)，要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置，以高度的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。

“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重，同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制，解決“有章理事”的問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng)，摒棄“聽(tīng)聽(tīng)激動(dòng)、想想要?jiǎng)?、回去不?dòng)”的不良心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當(dāng)前整治，一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化垃圾箱（房）的配置布局，加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開(kāi)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關(guān)門(mén)現(xiàn)代化、開(kāi)門(mén)臟亂差”?！痢链逡袑?shí)重視起來(lái)，加快行動(dòng)步伐，完善配套設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇六

同志們：

今天召開(kāi)全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作，通報(bào)上半年督查考核結(jié)果，分析存在的問(wèn)題，安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，增強(qiáng)信心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，吳局長(zhǎng)通報(bào)了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況，指出了存在的問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn)，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī)，準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足

今年以來(lái)，全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革，求突破；強(qiáng)基礎(chǔ)，促提升；抓內(nèi)涵，樹(shù)形象”的總體思路，以“整體工作爭(zhēng)一流、單項(xiàng)工作樹(shù)典型”為目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的工作目標(biāo)。總結(jié)前半年的工作，主要表現(xiàn)在5個(gè)“明顯”：一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在?；?、在保普通疾病補(bǔ)償水平不降的情況，擴(kuò)大和提高了重大疾病的病種和補(bǔ)償比例，將門(mén)診大病病種擴(kuò)大到28種，將住院重大疾病病種擴(kuò)大到51種，將重大疾病的補(bǔ)償比例按住院總費(fèi)用70%進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，最高可達(dá)到18萬(wàn)元。在水洛鎮(zhèn)率先開(kāi)展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作，加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，今年全縣總的實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)到了65%，為緩解群眾看病貴的問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報(bào)制度全面落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大，村衛(wèi)生室重視程度進(jìn)一步提升，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強(qiáng)，各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過(guò)開(kāi)展技能比武、落實(shí)22項(xiàng)制度，特別是抗生素的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升，重點(diǎn)表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問(wèn)題的得到明顯的改善，大處方、濫檢查的問(wèn)題得到了遏制，病歷質(zhì)量進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全的核心制度得到落實(shí)。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作，舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名，中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識(shí)宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動(dòng)，各單位開(kāi)拓創(chuàng)新，謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)的發(fā)展意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈；通過(guò)紀(jì)念5.12護(hù)士節(jié)、公開(kāi)選調(diào)等措施，廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力，趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。

分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問(wèn)題，有些是體制與機(jī)制的問(wèn)題，是大環(huán)境的問(wèn)題；有些是落實(shí)不到位的問(wèn)題，是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在：一是新農(nóng)合平均住院費(fèi)用超標(biāo)。從市上的通報(bào)和合管局提供的數(shù)字來(lái)看，我縣部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用月月超標(biāo)，沒(méi)有采取得力措施，控制穩(wěn)定在一個(gè)合理的檔次上，特別是村級(jí)直報(bào)監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實(shí)。部分村社計(jì)劃免疫接種率低、接種不及時(shí)；部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報(bào)嚴(yán)重，傳染病管理不規(guī)范；重點(diǎn)對(duì)象管理粗糙，該回訪的沒(méi)有回訪，已經(jīng)列入了重點(diǎn)對(duì)象，本人卻不知道，也沒(méi)有進(jìn)行主動(dòng)干預(yù)，兩個(gè)系統(tǒng)管理對(duì)象的資料、計(jì)劃免疫資料與健康檔案嚴(yán)重不符，有些沒(méi)上到健康檔案上，存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實(shí)情況兩張皮，不深、不透、不細(xì)的問(wèn)題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實(shí)不到位。四個(gè)排隊(duì)、醫(yī)療質(zhì)量月分析評(píng)析、處方點(diǎn)評(píng)等醫(yī)療制度管理措施和制度，大多數(shù)都走了過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有起到應(yīng)有的管理作用，成為各類(lèi)醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進(jìn)展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子，實(shí)質(zhì)工作開(kāi)展的比較少；中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進(jìn)度較慢，特別是大多數(shù)單位對(duì)中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒(méi)有引起足夠重視，欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉，跟不上縣上、局里的節(jié)奏，導(dǎo)致一些工作被延誤，甚至遲報(bào)，給整個(gè)工作造成了被動(dòng)；部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員，說(shuō)話辦事不講究方式方法，對(duì)群眾缺乏足夠耐心的解說(shuō)工作，有的甚至態(tài)度生硬，政策說(shuō)不透，路子指不明，群眾有意見(jiàn)，最后導(dǎo)致投訴信訪了，仍然硬臭到底，不知改進(jìn)。等等，這些問(wèn)題，希望引起有關(guān)單位高度重視，我這里不再點(diǎn)名批評(píng)。

二、突出重點(diǎn)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

目前，正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅(jiān)階段和沖刺時(shí)期，全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，要按照年初衛(wèi)生會(huì)議提出的，“圍繞一條主線，推進(jìn)兩個(gè)創(chuàng)建，狠抓三項(xiàng)建設(shè)，開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)”總共12項(xiàng)具體工作任務(wù)和要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，就某些具體工作再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：

1、新農(nóng)合的工作措施要再加強(qiáng)。一是要把平均住院費(fèi)用控制下來(lái)，必須控制在全市的中等位置。今年，咱們根據(jù)實(shí)際情況，將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均住院費(fèi)用的控制指標(biāo)提高了，但住院費(fèi)用立馬也緊跟著增長(zhǎng)上去了，繼續(xù)超過(guò)了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要再研究，要針對(duì)某些具體科室和具體人員，制定一些工作措施，確保把平均住院費(fèi)用降下來(lái)，降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強(qiáng)基金的監(jiān)管。合管局要嚴(yán)密監(jiān)控基金的運(yùn)行狀況，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報(bào)銷(xiāo)情況要及時(shí)進(jìn)行深究追查，對(duì)不合理的違規(guī)補(bǔ)償和大面積進(jìn)行門(mén)診報(bào)銷(xiāo)要嚴(yán)肅處理，確?；鸢踩?。三是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。合管局要加強(qiáng)新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度，對(duì)多次檢查中存在的“老大難”問(wèn)題，要在全縣通報(bào)批評(píng)，要加大對(duì)村級(jí)的督查和處理力度，每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)報(bào)銷(xiāo)行為的，要取消其定點(diǎn)資格；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為，緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)情況，認(rèn)真核實(shí)人員身份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問(wèn)題。四是“一卡-通”工作，目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運(yùn)行，合管局要根據(jù)運(yùn)行的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問(wèn)題，待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來(lái)以后，要盡快投入使用，并確保規(guī)范和高效運(yùn)行。五是要扎實(shí)做好政策宣傳工作，合管局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種方式，重點(diǎn)要通過(guò)村衛(wèi)生室這個(gè)平臺(tái)，把門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)診特殊慢病補(bǔ)償、重大疾病補(bǔ)償、人身意外傷害補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償政策宣傳給群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。

2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實(shí)。一是要全面提高計(jì)劃免疫疫苗接種率。針對(duì)省、市督查出來(lái)，部分村社疫苗接種率低的問(wèn)題，上半年我們開(kāi)展了為期一個(gè)月的整改活動(dòng)，但整改效果怎么樣，究竟接種率提高了多少，目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問(wèn)題，這些我們都不清楚。下來(lái)后，疾控中心要配出精兵強(qiáng)將，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過(guò)，并且要擴(kuò)大抽查工作面，真正把咱們底子摸清楚，把咱們的問(wèn)題和存在問(wèn)題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚，下來(lái)咱們單獨(dú)要進(jìn)行跟蹤強(qiáng)化；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入持續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作，每個(gè)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個(gè)人員，要落實(shí)包村工作制，配著下去督促村醫(yī)一個(gè)一個(gè)的過(guò)，重點(diǎn)要解決沒(méi)有得到及時(shí)接種的，卡、冊(cè)、證不一致等問(wèn)題，確保應(yīng)種盡種，不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前，是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類(lèi)腸道傳染病的高發(fā)季度。縣疾控中心要嚴(yán)密監(jiān)控疫情動(dòng)態(tài)，積極開(kāi)展主動(dòng)搜索工作，對(duì)有流行趨向的要及早開(kāi)展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理，及早控制；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注疫情動(dòng)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報(bào)告，及早治療，縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點(diǎn)治療單位，要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備，一旦有患者入住，就要保證床位、人員、藥品等方面及時(shí)到位。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下傳染病漏報(bào)的問(wèn)題，一直以來(lái)，基層醫(yī)療單位傳染病漏報(bào)問(wèn)題嚴(yán)重，特別是村衛(wèi)生室，各醫(yī)療單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作制度，首診醫(yī)師為第一責(zé)任人，傳染病報(bào)告人員為第二責(zé)任人，把工作責(zé)任和程序給講清楚，發(fā)現(xiàn)傳染病后，首診醫(yī)師要盡快填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡，送報(bào)告人員，報(bào)告人員要每天到各科室主動(dòng)進(jìn)行搜索和詢問(wèn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時(shí)填寫(xiě)門(mén)診日志，傳染病報(bào)告本等，及時(shí)給衛(wèi)生院進(jìn)行上報(bào)，要把一些共性的問(wèn)題在每月的村醫(yī)例會(huì)上講清楚。三是落實(shí)好死因監(jiān)測(cè)和疾病譜排序工作。這兩項(xiàng)工作，咱們一直處在全市的倒數(shù)位置，究其原因，就是上報(bào)的死亡監(jiān)測(cè)人數(shù)和疾病人數(shù)太少，這兩個(gè)數(shù)字，人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定，一年死亡多少人，一年得病多少人，正常情況下有一個(gè)概率，所以下來(lái)后，縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量，督促指導(dǎo)好這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，先報(bào)到疾控中心進(jìn)行審核，審核不過(guò)的重新再統(tǒng)計(jì)報(bào)；縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大，要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào)，盡快完成數(shù)據(jù)的對(duì)接工作，其他各醫(yī)療單位要派專(zhuān)人做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽(yáng)川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒(méi)有開(kāi)展疾病譜排序的要立即開(kāi)展。四是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位，有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過(guò)好幾次，可我們的村醫(yī)沒(méi)有把檢查情況登記在保健冊(cè)上，有些村醫(yī)甚至把保健冊(cè)一直拿在自己家里，沒(méi)有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里，孕產(chǎn)婦不知道何時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行檢查等；兒童保健的問(wèn)題是村醫(yī)大部分工作沒(méi)有干，保健冊(cè)子一直拿在村醫(yī)手里，由村醫(yī)在編，村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等，三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫(xiě)成五歲的。所有這些問(wèn)題，主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力，工作落實(shí)不到位，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視，責(zé)任性嚴(yán)重缺失造成的。婦幼站要落實(shí)得力措施，加大督導(dǎo)工作力度，形成通報(bào)處理工作制度，誰(shuí)督導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生院專(zhuān)干不會(huì)的督導(dǎo)人員教著填，衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點(diǎn)、院長(zhǎng)守著填，什么時(shí)候弄好什么時(shí)候結(jié)束；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，把村醫(yī)例會(huì)真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)議，不要一到時(shí)間來(lái)就領(lǐng)著疫苗，叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊(cè)上拿上，你把每月的婦幼保健情況給看看，給敲打敲打，什么地方不對(duì)的給及時(shí)進(jìn)行糾正，及時(shí)進(jìn)行提醒。五是要加強(qiáng)高血壓等重點(diǎn)對(duì)象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行抽查，特別是對(duì)慢性病的管理、對(duì)健康檔案的運(yùn)行情況等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補(bǔ)充和完善健康檔案，對(duì)新納入的重點(diǎn)管理對(duì)象要及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，對(duì)一直管理的，要按照要求落實(shí)回訪工作措施，要對(duì)疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的整合，把計(jì)劃免疫、兩個(gè)系統(tǒng)管理的情況及時(shí)地上到健康檔案上，既要安排專(zhuān)人分口負(fù)責(zé)，又要緊密協(xié)作，保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。

3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前，兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作情況，縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源，在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時(shí)，要在重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)有新思路，要規(guī)劃好重點(diǎn)學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品，加快人才的培養(yǎng)，培育2-3個(gè)在全市以及全省有影響的骨干科室，精心打造自己的品牌和名片，不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面，前幾年國(guó)家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置，究其原因，除新農(nóng)合的補(bǔ)償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外，還因?yàn)槲覀兇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病，能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來(lái)，國(guó)家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口，實(shí)施“未病先防”，開(kāi)展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目，也投入了大量的財(cái)力，但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個(gè)工作重點(diǎn)沒(méi)有變化，為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高，看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升，再看什么！鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)，基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達(dá)到320分，并且有些硬性條件比如一級(jí)甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等，你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行，就直接一票否決了，你根本沒(méi)資格晉升一級(jí)甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們，在抓好公共衛(wèi)生工作同時(shí)，一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù)，盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進(jìn)行治療，力所能及的開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)；一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù)，必須要保障能夠開(kāi)展一般的診療活動(dòng)和常見(jiàn)的急診搶救，不能把衛(wèi)生院辦成一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的預(yù)防保健工作站。

4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年，全縣中醫(yī)藥工作整個(gè)要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作進(jìn)行，其中全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審時(shí)間定在9月份左右，目前主要要做好以下幾個(gè)方面：一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進(jìn)度，盡快投入使用，要調(diào)整和調(diào)配精兵強(qiáng)將，到中醫(yī)館和中醫(yī)科開(kāi)展工作，真正把縣級(jí)這快的中醫(yī)工作做強(qiáng)做大?？h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢(shì)，抓緊編寫(xiě)、策劃、校對(duì)中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書(shū)，務(wù)必在復(fù)審前出版；縣醫(yī)院要購(gòu)置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備，大力開(kāi)展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法，建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用。縣中醫(yī)院要盡快成立專(zhuān)門(mén)成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組，深入到鄉(xiāng)村兩級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作；縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實(shí)際情況，在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù)，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽(yáng)川、盤(pán)安、永寧、良邑、南坪、萬(wàn)泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色，要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施，在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上，想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級(jí)中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物，特別是公路沿線的村莊，要鼓勵(lì)村衛(wèi)生室積極開(kāi)展中醫(yī)藥診療服務(wù)，把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個(gè)工作中進(jìn)行考核，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類(lèi)中醫(yī)文書(shū)資料。要按照復(fù)審工作各項(xiàng)指標(biāo)的要求，及時(shí)補(bǔ)充和保留有關(guān)資料文書(shū)，進(jìn)行妥善保管和裝訂，以備檢查。

5、管理措施要再加大。這幾年來(lái)，為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺(tái)了22項(xiàng)管理制度，為保障醫(yī)療安全，提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用，但從我縣的整體落實(shí)情況來(lái)看，大多數(shù)制度落實(shí)不到位，有些甚至走了過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí)，要全力做好“22項(xiàng)”制度的督促落實(shí)工作，把“22項(xiàng)”制度的落實(shí)情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報(bào)中，對(duì)落實(shí)不到位、支差應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)的單位要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實(shí)“22項(xiàng)” 制度為主要內(nèi)容，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，不斷完善管理機(jī)制，補(bǔ)償機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷(xiāo)售?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專(zhuān)門(mén)科室做好以 “四個(gè)排隊(duì)”“八個(gè)排隊(duì)”的統(tǒng)計(jì)工作，并上墻公示，要認(rèn)真開(kāi)展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評(píng)議制度，對(duì)存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，形成通報(bào)及處罰工作制度，要嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度，加大崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，在提高服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全的同時(shí)，有效降低患者的醫(yī)療費(fèi)用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少，每月組織開(kāi)展一次醫(yī)療質(zhì)量評(píng)議活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)合理用藥、病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行一次交流和評(píng)議，讓大家互相進(jìn)行查找，互相進(jìn)行學(xué)習(xí)，互相進(jìn)行借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份，省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對(duì)全市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院進(jìn)行督查，8月上旬，衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對(duì)我省進(jìn)行督查評(píng)估，我市被確定為督導(dǎo)評(píng)估市州之一，在國(guó)家和省級(jí)督查的同時(shí)，第三方調(diào)查公司對(duì)控?zé)熐闆r進(jìn)行暗訪，請(qǐng)各單位一定要高度重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，確保能夠順利通過(guò)。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動(dòng)以來(lái)，各單位全部落實(shí)了辦公場(chǎng)所，也制作和上墻了相關(guān)工作制度，社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃，配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)管工作，及時(shí)上報(bào)摸底登記造冊(cè)。

6、鄉(xiāng)村一體化要強(qiáng)推進(jìn)。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開(kāi)展以來(lái)，取得了階段性成效。但今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度，在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的高度重視，開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認(rèn)識(shí)上再提高，再動(dòng)員、再部署，確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)購(gòu)藥品并實(shí)行零差率銷(xiāo)售，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個(gè)各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全面落實(shí)，也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對(duì)于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施，督促幫助開(kāi)展好這項(xiàng)工作。

7、要落實(shí)好縣上的中心工作。今年，全縣在繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力要強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育，著力要解決服務(wù)過(guò)程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象，積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對(duì)象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)與患者的溝通，傾聽(tīng)患者意見(jiàn)，主動(dòng)改進(jìn)工作。要加大信訪及投訴舉報(bào)的辦理力度，各單位主要負(fù)責(zé)人，是本單位信訪工作的第一責(zé)任人，要按照屬地和屬口化管理的原則，及時(shí)解釋答復(fù)各類(lèi)信訪事件，把糾紛矛盾化解在基層，堅(jiān)決杜絕非正常越級(jí)上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進(jìn)度，要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)已經(jīng)成形的東西要組織進(jìn)行校對(duì)，對(duì)工作上存在的問(wèn)題要立即進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作，需要提供的資料和數(shù)字，要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。愛(ài)衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級(jí)醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù)，下來(lái)后，要盡快安全專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù)，確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。

三、強(qiáng)化措施，確保完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

前半年取得了哪些成績(jī)，差距和不足在哪里，下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚，關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。這里，強(qiáng)調(diào)“五抓”。

一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)，沒(méi)有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行，年初，已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解，還簽訂了責(zé)任書(shū)，一項(xiàng)工作是否落實(shí)到位，就是要看整個(gè)工作不否有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲，一抓到底。否則就會(huì)出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，明確責(zé)任抓落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，同志在會(huì)上指出：抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。講話給了我們啟示，我們一些工作落實(shí)不力，往往問(wèn)題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，我們的所有工作都有分工有布置，但不檢查、不評(píng)估、不獎(jiǎng)懲，等于沒(méi)有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個(gè)業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo)，是否確實(shí)擔(dān)起了責(zé)，切實(shí)把自己負(fù)責(zé)的工作抓在了手上，我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推，把自己該擔(dān)的責(zé)任，該一抓到底的事，都推向衛(wèi)生院，或推給副職；有些院長(zhǎng)，不學(xué)文件，不了解業(yè)務(wù)，不了解工作進(jìn)展，一問(wèn)三不知，或顧左右而言它；有的院長(zhǎng)甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作，不聞不問(wèn)，還不屑一顧，對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無(wú)所謂的態(tài)度。今天的會(huì)上，給大家講清楚，各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，盡快拿出具體的辦法，定出相應(yīng)的政策，提出過(guò)硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。

二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐一再證明，責(zé)任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，用好督查結(jié)果，提升督查實(shí)效。從前半年工作情況看，縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位，督查工作抓得不實(shí)，有的把督查工作走了過(guò)場(chǎng)，有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行“回頭看”，有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查；作為衛(wèi)生院長(zhǎng)，有的對(duì)衛(wèi)生院各類(lèi)業(yè)務(wù)不督促不檢查，對(duì)所轄村級(jí)工作疏于督查，甚至不督查。今年我們實(shí)行了“每月一通報(bào)、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度，反饋的問(wèn)題總是引不起注意，得不到整改；今年，要切實(shí)突出對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，天下大事，作于細(xì)，成于實(shí)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和院長(zhǎng)要做到心不浮、氣不躁，靜下心、撲下身，抓基礎(chǔ)、促提升，重細(xì)節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理，像中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù)，更要牢固樹(shù)立時(shí)間觀念、效率觀念，不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展，月月有新形象。

三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實(shí)不落實(shí),直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來(lái),既主動(dòng)落實(shí)“抓”,又沉到底抓“落實(shí)”，要把工作重心放在基層,堅(jiān)持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問(wèn)問(wèn)看看現(xiàn)象,切實(shí)做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進(jìn),全程指導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)。要提倡面對(duì)面工作方法,對(duì)工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門(mén)心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，戒庸戒怠，與時(shí)俱進(jìn)，在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)調(diào)的是，公開(kāi)選調(diào)專(zhuān)業(yè)人員這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，縣上明確表態(tài)，后半年院長(zhǎng)和其他人員不調(diào)整，不調(diào)動(dòng)，希望院長(zhǎng)安下心來(lái)，把這個(gè)信息轉(zhuǎn)達(dá)給職工，把所有心思集中到工作上來(lái)，把全部精力投入到實(shí)際工作中去。

四是明確導(dǎo)向抓落實(shí)。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成，用什么人，不用什么人，具有重要的導(dǎo)向作用，既是我們各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵，也是局黨委的首要任務(wù)。這里，我有必要提前給各個(gè)衛(wèi)生院長(zhǎng)講清楚，今后衛(wèi)生院長(zhǎng)的任用，要堅(jiān)持 “五用”原則，樹(shù)立“能者上，庸者讓?zhuān)^(guò)者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅(jiān)持以德看人，用堅(jiān)定型干部。做人講人格，做官講官德。在考核干部中，堅(jiān)持把德放在首位，大力選拔那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、心系群眾、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀干部。對(duì)那些政治立場(chǎng)不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人，只作秀不做事，只謀權(quán)不謀事的干部，堅(jiān)決頂住壓力，不予提拔重用。二要堅(jiān)持以才量人，用知識(shí)型干部。古人講，“尚賢者，政之本也。有能則舉之，無(wú)能則下之”。在干部使用上，要堅(jiān)持以才取人、以能量人，打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀，大膽選用有學(xué)識(shí)、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進(jìn)取的年輕干部，努力營(yíng)造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅(jiān)持以勤識(shí)人，用務(wù)實(shí)型干部。勤政務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計(jì)得失的干部。做到“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅(jiān)持以績(jī)?nèi)∪?，用事業(yè)型干部。堅(jiān)持重政績(jī)、重實(shí)績(jī)、重公論的干部導(dǎo)向，對(duì)衛(wèi)生院長(zhǎng)崗位上連續(xù)2年實(shí)績(jī)突出的，優(yōu)先確定或推薦為上一級(jí)后備干部人選。五要堅(jiān)持以廉擇人，用自律型干部。古人講：“公生明，廉生威”。在選拔任用干部時(shí)，不僅要考察政績(jī)情況，而且要考察廉政情況，真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前，對(duì)我們?cè)趰彽男l(wèi)生院長(zhǎng)，是不是不勝任，是不是干得好，我想，就是要做到“五看”：一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點(diǎn)；五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)院長(zhǎng)任期內(nèi)的滿意度評(píng)價(jià)。概括一句話，就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī)，不排資也不論輩，這“五看”就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生院長(zhǎng)的標(biāo)尺，希望各位院長(zhǎng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。

、縣政府組織召開(kāi)這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會(huì)，是在20**年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過(guò)半的工作壓力下召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。剛才茂業(yè)局長(zhǎng)已對(duì)上半年的工作情況進(jìn)行了通報(bào)，海英副也作了詳細(xì)的工作安排，紀(jì)委豐華副書(shū)記也分別提出了有關(guān)工作要求，我完全贊同，請(qǐng)大家在會(huì)后務(wù)必抓好落實(shí)，要實(shí)實(shí)在在地按照工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的工作措施和工作流程，明確工作職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我重點(diǎn)講一下新農(nóng)合工作。

今年3月10日至5月10日，審計(jì)廳審計(jì)組對(duì)我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì)，按照對(duì)新農(nóng)合資金的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)組對(duì)我縣提出了五個(gè)方面共26小項(xiàng)審計(jì)建議。雖然一些問(wèn)題應(yīng)該是大部分實(shí)施縣在新農(nóng)合工作中的共性問(wèn)題，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。目前縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已經(jīng)介入到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正按要求對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。

5月下旬，縣政府派出督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進(jìn)行督查，從督查情況來(lái)看，接受過(guò)審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)后就立即采取了有效措施，對(duì)20xx年以前的工作進(jìn)行了全面清理和整改，同時(shí)對(duì)20**年的各項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳細(xì)的安排，責(zé)任落實(shí)、工作有序。但是，對(duì)于有些至今還未接受過(guò)審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，似乎還心存僥幸，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合管理工作不夠重視，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策也不完全掌握，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè)，在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮，20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束，新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒(méi)有進(jìn)行公示。等等這些問(wèn)題，如果不引起我們的重視，不及時(shí)研究解決、不嚴(yán)格規(guī)范管理，接下來(lái)出現(xiàn)的就不僅僅是審計(jì)提出的26項(xiàng)問(wèn)題，可能有的同志會(huì)更加膽大妄為地走向違法道路，甚至毀掉我們大家多年來(lái)共同努力建立的新農(nóng)合制度。

為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程，德政工程”做好，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門(mén)全力做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善組織管理體系

我縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣，區(qū)域發(fā)展不平衡，要抓好新農(nóng)合工作，需要各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，密切協(xié)作，需要全社會(huì)的大力支持，特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入干部考核的重要內(nèi)容，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。

完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證，在下半年的工作中：一是必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上，要實(shí)事求是地根據(jù)本地情況，明確各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，找準(zhǔn)部門(mén)之間工作的結(jié)合點(diǎn)，相互配合，相互支持，確保各項(xiàng)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的宏觀管理能力，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)，不要等檢查審計(jì)出了問(wèn)題才來(lái)過(guò)問(wèn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，要指定工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志來(lái)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。定期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會(huì)議，及時(shí)聽(tīng)取合作醫(yī)療工作情況匯報(bào)，認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。同時(shí)要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報(bào)、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個(gè)農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)工作，而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時(shí)工作任務(wù)。

二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點(diǎn)還沒(méi)有落實(shí)，人員也沒(méi)有到位，導(dǎo)致工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編，工作量較大，無(wú)法專(zhuān)人負(fù)責(zé)，都是在兼職工作。但無(wú)論如何，在管理機(jī)制上我們可以大膽創(chuàng)新，一切從有利于工作開(kāi)展坦發(fā)，必須按照“管辦分離”要求，在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開(kāi)展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須及時(shí)加以研究和解決，絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。

三是縣合管委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門(mén)工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作，要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作實(shí)際，盡可能的統(tǒng)一部署，共同實(shí)施，要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索簡(jiǎn)捷高效的工作程序，避免給基層單位增加不必要的工作負(fù)擔(dān)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，充實(shí)政策管理體系

科學(xué)完善的實(shí)施方案和管理制度，是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國(guó)務(wù)院的文件都強(qiáng)調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點(diǎn)，要探索，要積累成功經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，確立科學(xué)制度，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，這就要求我們必須對(duì)我縣近5年來(lái)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。

從今年起，中央及各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，從20**年開(kāi)始，我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?；鹂偭吭黾恿?，原有的補(bǔ)償方案、管理辦法都必須調(diào)整。

一是必須以科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待新農(nóng)合制度的修訂和完善，要針對(duì)一些具體的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究?？h衛(wèi)生局、合管辦要認(rèn)真組織人員有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費(fèi)用監(jiān)管等方面開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)查、科學(xué)評(píng)價(jià)、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和管理辦法。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門(mén)要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題和面臨的困難?；鶎拥谝痪€的工作同志要及時(shí)將實(shí)際工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足向縣合管辦反饋，為修改和完善實(shí)施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。

三是在制度建設(shè)中要充分利用上級(jí)專(zhuān)家的技術(shù)援助，對(duì)一些技術(shù)難點(diǎn)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示和申請(qǐng)授助。

四是在政策修訂過(guò)程中，要嚴(yán)格按照為民、利民、便民的要求，對(duì)現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進(jìn)行評(píng)估和完善。要注重發(fā)揮基金效益，新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)上，結(jié)余越多，效益越低，浪費(fèi)越大。

我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成，下一步的工作就要從細(xì)節(jié)著手，從實(shí)際著手，按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類(lèi)管理制度，形成符合我縣實(shí)際的政策管理體系。

三、加強(qiáng)基金管理，規(guī)范運(yùn)行管理體系

隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，新農(nóng)合基金規(guī)模越來(lái)越大，監(jiān)管任務(wù)也越來(lái)越重、越來(lái)越重要。必須警鐘常鳴，常抓不懈。通過(guò)審計(jì)廳的審計(jì)，充分暴露了我們?cè)诨鸸芾砩洗嬖诘囊恍┞┒矗谙掳肽牾U工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)基金管理工作。衛(wèi)生、財(cái)政金融、審計(jì)等部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)基金財(cái)政專(zhuān)戶和支出戶的監(jiān)管，規(guī)范基金會(huì)計(jì)核算和撥付程序，嚴(yán)格基金封閉運(yùn)行，確?；鸢踩ＲM(jìn)一步健全新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期監(jiān)測(cè)評(píng)估基金運(yùn)行狀況，對(duì)發(fā)生基金安全隱患的及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)好費(fèi)用補(bǔ)償情況的村級(jí)公示制度，暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

在新農(nóng)合運(yùn)行管理方面，當(dāng)前必須做好以下兩項(xiàng)工作：

一是在參合人員管理上，必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對(duì)工作。按照工作程序，籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾在交了錢(qián)后到現(xiàn)在還沒(méi)有得到證，不能方便地享受合作醫(yī)療的補(bǔ)償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點(diǎn)利益，有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補(bǔ)助資金，有的把證領(lǐng)下去了不及時(shí)發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù)，將所要籌集的資金一墊了之，無(wú)花名冊(cè)，無(wú)參保名單，導(dǎo)致參合人員信息無(wú)法及時(shí)錄入微機(jī)，網(wǎng)絡(luò)管理無(wú)法正常啟動(dòng)。這些問(wèn)題都必須及時(shí)地糾正和查處。

二是在參合患者就診補(bǔ)償上，縣衛(wèi)生局合管辦必須及時(shí)規(guī)范資金支付和審核程序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管，嚴(yán)袼做到合堙收費(fèi)、合理診治，不該補(bǔ)的不能補(bǔ)，應(yīng)該補(bǔ)的一分也不能少。

四、加大監(jiān)督力度，健全監(jiān)督管理體系

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善，監(jiān)督不力，資金使用不公平，失信于民是嚴(yán)重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐，必須強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督，將其納入規(guī)范化軌道，確保其健康發(fā)展。在基金使用上，縣鄉(xiāng)合管辦必須對(duì)資金收支情況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將藥品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示，每月將上一個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況向社會(huì)張榜公示，向群眾交底：以增加群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠(chéng)信度。同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦要向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話，隨時(shí)聽(tīng)取群眾反映，接受群眾投訴，使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。

針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題，經(jīng)、縣政府研究決定，將在本次會(huì)后由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，抽派縣有關(guān)工作部門(mén)人員組成綜合督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進(jìn)行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計(jì)生對(duì)象參合情況、合作醫(yī)療補(bǔ)償支付和兌現(xiàn)情況等方面進(jìn)行全面督查。對(duì)本次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將一律立案查處。對(duì)督查時(shí)仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒免談話并通報(bào)批評(píng)。

同志們，新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬(wàn)農(nóng)民群眾的偉大工程，隨著基金總量的增加，我們肩上的擔(dān)子更重，責(zé)任也更大。對(duì)每一個(gè)管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視，要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題引以為戒。在下半年的工作中，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，健全機(jī)構(gòu)、完善方案、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格管理，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅(jiān)信，我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位的共同努力下，一定能夠取得更好的成績(jī)。

這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開(kāi)展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評(píng)審、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實(shí)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動(dòng)、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作，安排部署下半年工作。剛才，茂業(yè)局長(zhǎng)對(duì)全縣半年衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了通報(bào)，全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī)，分析了存在的問(wèn)題及其成因，這是對(duì)我縣衛(wèi)生工作非?？陀^和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。下面，我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點(diǎn)縣，在管理制度的建立和工作的開(kāi)展沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下，經(jīng)歷了非常艱難的探索過(guò)程，通過(guò)全縣上下的共同努力，總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f(shuō)，這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時(shí)期。省審計(jì)廳在對(duì)我縣新農(nóng)合工作審計(jì)過(guò)程中所提出的有關(guān)問(wèn)題，是客觀公正和實(shí)事求是的，這充分說(shuō)明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運(yùn)作上還需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范，這些問(wèn)題是我們下一步有針對(duì)性地開(kāi)展工作的指導(dǎo)依據(jù)，并不是對(duì)我們?cè)谧魑欢嗄陙?lái)工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)工程，需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷加以補(bǔ)充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題，不管是共性的還是特殊的，都要求我們認(rèn)真研究和及時(shí)加以解決。一方面要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度；另一方面要針對(duì)存在的問(wèn)題和面臨的困難及時(shí)采取有效措施，積極探索和建立新的管理機(jī)制；同時(shí)還要從現(xiàn)在開(kāi)始著手，為20xx年的籌資工作進(jìn)行充分的宣傳準(zhǔn)備。

(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)

為全面加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管，解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問(wèn)題，按照“管辦分離”的原則，去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來(lái)，對(duì)合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)始松懈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒(méi)有開(kāi)展工作。參合人員信息上報(bào)和辦證工作不能按時(shí)完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒(méi)有真正得到發(fā)揮。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實(shí)際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏，無(wú)法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對(duì)鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴(yán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合，抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒(méi)有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主觀原因。

會(huì)后，縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場(chǎng)地要固定，新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位，確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際保證相對(duì)固定，特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財(cái)務(wù)人員，要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)?？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn)，提高工作水平。縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡(jiǎn)便高效的管理機(jī)制，要因地制宜，在符合管理要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行有利于工作的調(diào)整；不一定要千篇一律，對(duì)好的管理模式要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，盡快使合管辦人員進(jìn)入工作角色。

(二)全力抓好參保名單核實(shí)和辦證工作

《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個(gè)極其重要的工作，關(guān)系到群眾是否能及時(shí)持證就診、是否能得到及時(shí)的補(bǔ)償。半年已經(jīng)過(guò)去，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進(jìn)行辦理。主要體現(xiàn)在：一是參保家庭名單上報(bào)不詳或根本就無(wú)名單上報(bào)；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無(wú)發(fā)放匯總表等現(xiàn)象，尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無(wú)簽字登記等環(huán)節(jié)；三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在，主要是存在特困人口、計(jì)生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù)，存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實(shí)際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問(wèn)題所引伸出來(lái)的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。

對(duì)目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣合管辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對(duì)帳、參合人員統(tǒng)計(jì)、參合名單核實(shí)、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作，堅(jiān)決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對(duì)存在的問(wèn)題要采取措施，對(duì)辦好的《合作醫(yī)療證》要及時(shí)發(fā)到群眾手中，并認(rèn)真做好發(fā)放登記。

(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)

縣衛(wèi)生局要組織人員有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查，對(duì)目前已經(jīng)建立的管理制度，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際認(rèn)真加以完善。對(duì)已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度，要及時(shí)的加以修訂或廢止，防止給參合患者造成誤導(dǎo)，給管理工作帶來(lái)不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性，杜絕朝令夕改，堅(jiān)決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。

(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作

補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生。

剛才在茂業(yè)局長(zhǎng)的情況通報(bào)中已經(jīng)對(duì)今年國(guó)家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進(jìn)行了通報(bào)?？h合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件，一些管理辦法正加緊制訂。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門(mén)必須認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，加大宣傳力度。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息，深刻體會(huì)到中央及各級(jí)政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問(wèn)題上的決心，增強(qiáng)群眾互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強(qiáng)就診程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時(shí)知道調(diào)整后的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例、補(bǔ)償起付線、放寬的補(bǔ)償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級(jí)衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部加強(qiáng)對(duì)中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，確保各級(jí)各類(lèi)人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序，準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作，實(shí)事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補(bǔ)償權(quán)利的同時(shí)，合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實(shí)施中遇到的問(wèn)題。另外，一定要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳，他們是提高參合率的一個(gè)重要因素。

(五)全力抓好監(jiān)督管理工作

基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重，抓好監(jiān)督管理是此項(xiàng)制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中，縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，確?；疬\(yùn)行安全。在部門(mén)之間，要在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一一步完善部門(mén)督查制度，有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會(huì)上，要加強(qiáng)公示，探索建立群眾監(jiān)督制度，增加工作透明度。

縣衛(wèi)生局要加大對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查力度，把審核工作前置，嚴(yán)格控制亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)，對(duì)工作中的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快查處，努力營(yíng)造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止滯留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)部門(mén)要按照要求，定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行竄計(jì)，并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布，讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無(wú)條件作好資金存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補(bǔ)償情況的公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為，堅(jiān)決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。

(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作

農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度的信任?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把實(shí)施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的支持下，加快推進(jìn)衛(wèi)生資源調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)、整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱深聯(lián)合，力爭(zhēng)讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進(jìn)一步提升，要深入開(kāi)展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動(dòng)?？h衛(wèi)生局要根據(jù)國(guó)（“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課發(fā)言稿）家即將出臺(tái)的醫(yī)改方案，對(duì)我縣已經(jīng)成熟的一些工作進(jìn)行改革，全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

在新農(nóng)合工作上，還要全力抓好計(jì)生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合，著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系，真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。

(七)認(rèn)真做好整改工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門(mén)要針對(duì)審計(jì)廳對(duì)我縣新農(nóng)合資金審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬，縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，從督查的情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，務(wù)必在本月底前將存在的問(wèn)題整改落實(shí)。

二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作

免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份，我縣必須通過(guò)省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評(píng)審，完成限期整改。

上半年，縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施，縣衛(wèi)生局及時(shí)組織縣疾控中心先后針對(duì)存在的問(wèn)題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項(xiàng)工作，并采取了有效措施。但仍然存在許多問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對(duì)計(jì)劃免疫工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作，參與性不大，一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出，工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴(yán)。疫苗管理混亂，信息收集和分析利用不夠，應(yīng)種兒童底數(shù)不清，常規(guī)接種率監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重，資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠，預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡，實(shí)際接種率呈明顯下降趨勢(shì)。五是流動(dòng)兒童作為預(yù)防接種的難點(diǎn)仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問(wèn)題，必須認(rèn)真做好以下工作：

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》

《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》是繼《(傳染病防治法》后，公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī)，是指導(dǎo)我們開(kāi)展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)?？h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，結(jié)合本縣的實(shí)際情況，廣泛開(kāi)展宣傳和組織學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，確保順利通過(guò)免疫規(guī)劃評(píng)審。

(二)加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范化管理

在去年的免疫規(guī)劃評(píng)審中，免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門(mén)必須全面加強(qiáng)免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》，按照本部門(mén)職責(zé)，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔，迎接省、地評(píng)審。縣衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員，加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴(yán)格人員管理，提高工作水平。按照非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對(duì)從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認(rèn)證工作力度，在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定培訓(xùn)計(jì)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作，提高預(yù)防接種工作人員的專(zhuān)業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力；同時(shí)，還要注意加強(qiáng)對(duì)基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育，從整體水平上提高預(yù)防接種隊(duì)伍的素質(zhì)。二是要加強(qiáng)預(yù)防接種登記管理，建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門(mén)要與衛(wèi)生部門(mén)密切配合，全面加強(qiáng)9月份兒童入托、入學(xué)，托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家免疫規(guī)劃接種的兒童，及時(shí)給予補(bǔ)種。

(三)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管理，提高免疫接種率

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)村寨和流動(dòng)人口預(yù)防接種工作，防止出現(xiàn)接種空白點(diǎn)，必須保證按照要求提供全年，6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點(diǎn)解決流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機(jī)會(huì)兒童的接種問(wèn)題，制定行之有效的對(duì)策，保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機(jī)會(huì)。達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0％以上的目標(biāo)，并努力提高及時(shí)接種率。

(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查

縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃昀情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高免疫規(guī)劃水平，杜絕工作作風(fēng)飄浮，工作措施不力，工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。

三、其它工作

縣婦聯(lián)要加強(qiáng)資金管理，提高項(xiàng)目執(zhí)行力度。

(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年，全省投入4億元資金用于村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工程，每個(gè)衛(wèi)生室總投資5萬(wàn)元，對(duì)下達(dá)給我縣110個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實(shí)施，下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保工程的順利實(shí)施，如期竣工并投入使用。

下半年我縣還將全面啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各類(lèi)急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。

同志們，在上半年的工作中，由于受特大雪凝災(zāi)害的影響，我們一些工作沒(méi)有得到及時(shí)開(kāi)展，一些工作相對(duì)滯后。在今后的工作中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，將各項(xiàng)衛(wèi)生工作與計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、教育“兩基”迎國(guó)檢等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極采取有效措施，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心，確保我縣20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇七

今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作，主要有兩方面的考慮，一是計(jì)生工作10月份就要進(jìn)行年度考核，現(xiàn)在半年過(guò)去了，被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進(jìn)展如何？上次xx會(huì)長(zhǎng)到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時(shí)已經(jīng)作了反饋，我們要做到心中有數(shù)；二是省委省政府將召開(kāi)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)，敏爾省長(zhǎng)高度重視、多次進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。我們一定要有超前意識(shí)，進(jìn)一步摸清情況，作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生干部交流以及聽(tīng)取市縣工作情況匯報(bào)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

今天，實(shí)地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進(jìn)展情況，聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后，采取了一系列措施，積極改變被動(dòng)局面，扎實(shí)做好人口計(jì)生工作，我認(rèn)為有三個(gè)方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過(guò)程中出現(xiàn)八個(gè)方面的突出問(wèn)題，導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣，縣委縣政府高度重視，多次研究，多次安排，采取有力措施，從xx會(huì)長(zhǎng)調(diào)研反饋的情況看是不錯(cuò)的，這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問(wèn)題找得準(zhǔn)。進(jìn)一步搞清楚工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)計(jì)生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實(shí)際，找準(zhǔn)了問(wèn)題，為下步有針對(duì)性的解決問(wèn)題打下了基礎(chǔ)。三是初步見(jiàn)成效。xx會(huì)長(zhǎng)在調(diào)研中就存在的問(wèn)題提出了有關(guān)要求，并給予積極幫助，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，目前取得了初步的成效，這是問(wèn)題找得準(zhǔn)的結(jié)果，這是高度重視的結(jié)果，也是對(duì)我們工作的肯定。

就xx自治縣人口計(jì)生工作，我提四點(diǎn)要求。一是夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基層。基礎(chǔ)要抓實(shí)抓牢，基層要做強(qiáng)做實(shí)，人口計(jì)生工作重點(diǎn)在基層基礎(chǔ)，尤其是村組一級(jí)，直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。xx自治縣人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題也就是查找出來(lái)的八個(gè)方面問(wèn)題，當(dāng)然這八個(gè)方面問(wèn)題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點(diǎn)和重點(diǎn)。一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要想辦法突破，想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對(duì)存在的問(wèn)題要整改到位，尤其要做好整改后的鞏固工作，特別是基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計(jì)生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵，必須要抓實(shí)抓牢。四是嚴(yán)考評(píng)、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴(yán)格考核考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度；縣委、縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保預(yù)警要解除，水平要提升，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

（一）全市衛(wèi)生計(jì)生整體態(tài)勢(shì)良好。一是得到上級(jí)肯定。衛(wèi)生計(jì)生工作關(guān)系民生，醫(yī)療衛(wèi)生、人口問(wèn)題無(wú)一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來(lái)，全市衛(wèi)生計(jì)生工作得到了省主管部門(mén)的'充分肯定，比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升，這些上級(jí)是認(rèn)可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計(jì)生整合后，力量凝聚了，服務(wù)面拓寬了，服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了，基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革，涉及到的內(nèi)容很多，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進(jìn)，雖然改革的過(guò)程會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，但不能不改革，要克服在推動(dòng)改革過(guò)程中遇到的困難。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定信心，發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好這一民生工程。

（二）衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠，這是不行的，各級(jí)黨委政府要高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作，多為衛(wèi)生計(jì)生工作說(shuō)話，多向衛(wèi)生計(jì)生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平，幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平參差不齊，管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖，要進(jìn)一步提升。三是項(xiàng)目建設(shè)也存在不同程度問(wèn)題。報(bào)項(xiàng)目、編項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目工作要強(qiáng)力推進(jìn)。四是改革推進(jìn)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。思想障礙是客觀存在的，配套措施要盡快完善。改革很難，不難就不會(huì)改，但再難也要改，而且力度要加大。五是經(jīng)費(fèi)投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費(fèi)投入和人員編制問(wèn)題，要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道，通過(guò)融資和招商引資、合作伙伴來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。

（三）下一步工作要求。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜，要上下聯(lián)動(dòng)；對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)溝通、及時(shí)研究、及時(shí)解決，時(shí)間不能拖長(zhǎng)，不能把小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，更不能不了了之。二是強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，提升水平。衛(wèi)生計(jì)生工作管理很重要，要進(jìn)一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，解決好面臨的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高工作水平。三是攻堅(jiān)克難，負(fù)重拼搏，增比進(jìn)位。對(duì)現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚，基礎(chǔ)要夯實(shí)，硬件和軟件都要進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過(guò)不懈努力，改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌，實(shí)現(xiàn)在全省爭(zhēng)先進(jìn)的目標(biāo)，特別是整體水平要提升，單項(xiàng)工作也要有亮點(diǎn)、有特色、有優(yōu)勢(shì)。

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立不等不靠的意識(shí)，一步一個(gè)腳印，努力推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作提水平、上臺(tái)階。

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇八

同志們：

這次全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議，是在全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入“十三五”決勝階段的開(kāi)局之年召開(kāi)的，主要任務(wù)是，總結(jié)20xx年、回顧“”，部署20xx年、展望“十三五”，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，凝聚力量，開(kāi)拓進(jìn)取，把全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展不斷引向深入，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，全面推進(jìn)“健康河北”建設(shè)。剛才，占凱同志傳達(dá)了慶偉省長(zhǎng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的重要批示，6家單位作了很好的發(fā)言，介紹了各自經(jīng)驗(yàn)做法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年全省衛(wèi)生計(jì)生工作成效明顯，“”目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。

20xx年是具有里程碑意義的一年。這一年，黨中央作出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，xx屆五中全會(huì)描繪出“十三五”宏偉藍(lán)圖;這一年，河北大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，開(kāi)啟“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”建設(shè)的新征程;這一年，全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，市縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成，衛(wèi)生計(jì)生工作轉(zhuǎn)入新模式、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展;這一年，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的決策部署，攻堅(jiān)克難，積極進(jìn)取，推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生工作取得新進(jìn)展、新成效。

(一)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展成效明顯。著力落實(shí)省部、京冀衛(wèi)生以及衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控、采供血保障等合作框架協(xié)議，共同簽署了京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展、綜合監(jiān)督以及京冀張、京冀唐區(qū)域衛(wèi)生合作協(xié)議，以推進(jìn)醫(yī)師跨區(qū)域多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等為重點(diǎn)，不斷深化交流合作。開(kāi)展了河北轉(zhuǎn)診京津前10位病種分析、京津冀人口發(fā)展研究和三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異分析研究，配合國(guó)家編制京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。全省260多家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津建立密切合作關(guān)系，燕達(dá)集團(tuán)與北京三家醫(yī)院、省兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院等一批項(xiàng)目發(fā)揮良好示范作用，有效提升了我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，河北赴京患者同比減少8個(gè)百分點(diǎn)。

(二)深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域不斷向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持需求、問(wèn)題、政策三個(gè)導(dǎo)向，狠抓鞏固提升和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，初步形成人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)的良好局面?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)保、政府、醫(yī)院三方共擔(dān)的“631”補(bǔ)償機(jī)制和法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)深入推進(jìn)，門(mén)急診人次增加，藥占比下降，次均費(fèi)用增勢(shì)趨緩。唐山、邯鄲城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)合參合率達(dá)到97.9%，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均380元，農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，疾病應(yīng)急救助制度順利實(shí)施，91個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)出院即報(bào)。新一輪藥品集中采購(gòu)基本完成，率先與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接。著手建立分級(jí)診療制度，明確雙向轉(zhuǎn)診流程、常見(jiàn)病轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范，邯鄲、唐山、廊坊市出臺(tái)實(shí)施方案，積極展開(kāi)試點(diǎn)。

(三)生育政策調(diào)整和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革扎實(shí)開(kāi)展。全年出生人口85.96萬(wàn)，出生率11.4‰，自然增長(zhǎng)率5.58‰，實(shí)現(xiàn)年度控制目標(biāo)。單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)落地，完成5.89萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫婦再生育審批，調(diào)整再婚家庭生育政策，做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作。啟動(dòng)生育服務(wù)證制度改革，完善服務(wù)管理政策體系。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化和婚育證明電子化改革，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率84%，增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等項(xiàng)目成效明顯。推進(jìn)全省產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，出生缺陷防治能力不斷增強(qiáng)。大力實(shí)施計(jì)生惠民七項(xiàng)工程，全面落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶制度，“醫(yī)養(yǎng)扶一體化”服務(wù)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。注重發(fā)揮和加強(qiáng)計(jì)生協(xié)群團(tuán)作用，計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。

(四)公共衛(wèi)生和疾病防控能力不斷增強(qiáng)。全省報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率同比下降9%，艾滋病疫情保持低流行狀態(tài)，免疫規(guī)劃疫苗接種率保持90%以上，繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。加強(qiáng)埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷強(qiáng)化。新創(chuàng)4個(gè)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋96%的縣(市、區(qū))。推行職業(yè)病鑒定部門(mén)聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，做到“職業(yè)體檢不出縣、職業(yè)病診斷不出市”。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，食源性疾病監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)88%，完成農(nóng)村改廁68萬(wàn)座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到46%。出色完成“援非抗疫”、天津港爆炸醫(yī)療衛(wèi)生救援、暑期醫(yī)療衛(wèi)生保障等重大任務(wù)，受到國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省委、省政府的表彰。

(五)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理更加規(guī)范。推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)，推動(dòng)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，開(kāi)展診療合理性評(píng)價(jià)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度，血液核酸檢測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，保障了醫(yī)療質(zhì)量和安全。城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援全面深化和加強(qiáng)。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，積極預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛，各設(shè)區(qū)市成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，77個(gè)縣(市)建立人民調(diào)解機(jī)構(gòu)。推動(dòng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建設(shè)，“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室348家，依法處理涉醫(yī)違法案件299起，醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。

(六)科研創(chuàng)新和人才教育取得新成果。將提高重大疑難疾病診治能力和推廣適宜技術(shù)相結(jié)合，加大醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新力度，支持重大醫(yī)學(xué)科研課題137項(xiàng)，評(píng)選出河北醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)793項(xiàng)，推薦獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)30項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，居全省各行業(yè)之首。確定醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目80項(xiàng)，遴選8項(xiàng)以遠(yuǎn)程教學(xué)方式開(kāi)展基層培訓(xùn)。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，培訓(xùn)師資4批1300多人次，招收3000多人進(jìn)入基地培訓(xùn)。組織260名基地師資參加全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)，組織640名基層全科醫(yī)生參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，穩(wěn)妥做好農(nóng)村訂單醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目和畢業(yè)生安置工作，增強(qiáng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

(七)中醫(yī)藥振興發(fā)展取得新進(jìn)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案。啟動(dòng)21所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，圓滿完成基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和國(guó)醫(yī)堂建設(shè)目標(biāo)，我省健全基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的做法在全國(guó)推廣。加快高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育有機(jī)銜接，完成國(guó)家和省級(jí)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目結(jié)業(yè)考核。加快推進(jìn)中藥材種植規(guī)?；头N子種苗繁育基地建設(shè)，安國(guó)、巨鹿中藥材資源監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)站建成投用。開(kāi)展健康大講堂活動(dòng)千余場(chǎng)，受益群眾近百萬(wàn)。成功召開(kāi)第三屆冀港澳臺(tái)中華傳統(tǒng)醫(yī)藥文化發(fā)展大會(huì)。

(八)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)卓有成效。積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生依法行政，制定了9類(lèi)、175項(xiàng)“行政權(quán)力清單”，建立了有18項(xiàng)部門(mén)主要職責(zé)、114項(xiàng)具體職責(zé)、37項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、18個(gè)事中事后監(jiān)督制度的“責(zé)任清單”，以及17項(xiàng)涉及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的行政審批后續(xù)事項(xiàng)“監(jiān)管清單”。建立了衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法全程記錄制度，在17個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)運(yùn)行。創(chuàng)新監(jiān)管手段，全面啟動(dòng)公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)飲用水在線監(jiān)控11個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。升級(jí)省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線審批查詢、監(jiān)督信息錄入、行政處罰網(wǎng)上辦理。成功舉辦第二屆監(jiān)督技能大賽，并在全國(guó)決賽中取得優(yōu)異成績(jī)。

在重點(diǎn)工作取得進(jìn)展和突破的同時(shí)，衛(wèi)生計(jì)生政策宣傳、人事管理、干部保健、國(guó)際合作、離退休干部服務(wù)、黨建和反腐倡廉建設(shè)等一系列工作也都穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)有效。

圓滿完成20xx年工作任務(wù)，意味著全省衛(wèi)生計(jì)生“”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。一是群眾健康水平顯著提高。人均預(yù)期壽命比20xx年提高1歲;20xx年我省孕產(chǎn)婦死亡率為14.1/10萬(wàn)，較20xx年的28.2/10萬(wàn)下降一半;嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為5.48‰和7.74‰，較20xx年11.02‰和13.57‰分別下降50.27%和42.96%。二是人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。全省婦女總和生育率始終保持在1.7以下，符合政策生育率穩(wěn)定在85%以上，年末總?cè)丝诓怀^(guò)7430萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)7460萬(wàn)的規(guī)劃控制目標(biāo)。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，生育水平變動(dòng)符合預(yù)期。出生人口性別比降至110.49，完成國(guó)家降幅控制指標(biāo)。三是衛(wèi)生資源總量大幅增長(zhǎng)。相比20xx年，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)由1.79人增長(zhǎng)到2.24人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)由1.16人增長(zhǎng)到1.79人，每千人口床位數(shù)由3.47張?jiān)鲩L(zhǎng)到4.63張。每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)和公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到1.22人和5.36人。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，服務(wù)條件明顯改善。各級(jí)政府投入100億元，支持96所縣級(jí)醫(yī)院和4.5萬(wàn)多所鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每個(gè)行政村均建成一所集體產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。五是居民衛(wèi)生服務(wù)利用率明顯提升。診療人次由20xx年的3.1億增加到20xx年的4.2億，住院量由730萬(wàn)人次增加到996萬(wàn)人次，年住院率由10.2%提高到13.4%。六是政府投入持續(xù)增加。20xx年衛(wèi)生總費(fèi)用占gdp的總量，由20xx年的4.43%上升到5.59%，個(gè)人支出由43.12%下降到38.21%;20xx年新農(nóng)合籌資政府補(bǔ)助由人均120元提高到380元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均15元提高到40元。

五年來(lái)，我們以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，加大投入，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，有力有序防控人感染禽流感、手足口病等傳染病疫情，全面提升應(yīng)急處置能力，不斷深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，大力開(kāi)展人才隊(duì)伍建設(shè)，著力加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，不斷夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展達(dá)到新的較高水平。五年來(lái)，我們以深化改革為第一動(dòng)力，平穩(wěn)完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，衛(wèi)生計(jì)生管理資源得到有效整合。堅(jiān)持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”，持續(xù)推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)新推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革“631”補(bǔ)償模式，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資政策，激發(fā)基層運(yùn)行活力，醫(yī)改取得階段性成效。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、黨政一把手負(fù)總責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制一票否決“三個(gè)不動(dòng)搖”，調(diào)整完善生育政策，穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，努力提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比，推進(jìn)人口均衡發(fā)展。五年來(lái)，我們以優(yōu)化服務(wù)為第一責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、解放思想大討論等，凝煉出“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀，凝聚起強(qiáng)大的正能量。在二級(jí)以上公立醫(yī)院全部建成“患者回訪中心”，全面推開(kāi)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，大力推行“五位一體”計(jì)生特殊家庭扶助，衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的社會(huì)滿意度不斷提高。

“”時(shí)期全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工合力攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果，也凝結(jié)著以楊新建同志、趙新同志為班長(zhǎng)的原省衛(wèi)生計(jì)生委、省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧、心血和汗水。在此，我代表委黨組，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以崇高的敬意，向全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向關(guān)心、支持和幫助衛(wèi)生計(jì)生工作的各有關(guān)部門(mén)、新聞媒體和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

二、深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)和新要求，堅(jiān)定推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的信心決心。

衛(wèi)生計(jì)生都是重要民生，黨和國(guó)家始終高度重視，發(fā)展成就舉世矚目。xx屆五中全會(huì)更是站位社會(huì)歷史發(fā)展全局，作出了“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”和“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”的決策部署。多次就衛(wèi)生計(jì)生工作作出重要指示批示，深刻指出，“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”;“要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置”，“健康是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)，要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大傳染性疾病防控工作，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?！睂?zhuān)門(mén)就全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議召開(kāi)作出批示，充分肯定了衛(wèi)生計(jì)生工作取得的新成績(jī)，勉勵(lì)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者，要牢固樹(shù)立新的發(fā)展理念，科學(xué)謀劃和扎實(shí)推進(jìn)“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展工作，為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。在全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議期間，劉延?xùn)|副專(zhuān)門(mén)出席衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)改工作座談會(huì)及國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)，并發(fā)表重要講話。

省委、省政府十分重視、關(guān)注和支持衛(wèi)生計(jì)生工作?？酥緯?shū)記剛到河北工作，就強(qiáng)調(diào)提出要“抓教育、辦醫(yī)療”，推進(jìn)“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。慶偉省長(zhǎng)多次聽(tīng)取醫(yī)改、中醫(yī)藥和計(jì)生工作匯報(bào)，并作出重要指示。日前，省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取衛(wèi)生計(jì)生工作匯報(bào)，研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。趙勇副書(shū)記、許寧副省長(zhǎng)經(jīng)常到基層調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作，多次調(diào)度有關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)解決政策、資金、項(xiàng)目等方面的實(shí)際問(wèn)題和困難。國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)的肯定，既是鼓勵(lì)、更是鞭策，做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生計(jì)生工作，必須清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定改革攻堅(jiān)和加快發(fā)展的信心決心。

首先，加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是全面建成小康社會(huì)的必然要求。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分和保障因素，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展水平是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的根本目的，就是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是到20xx年深化醫(yī)改建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的決勝五年，必須始終把提高人民健康水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以全民健康助推全面小康。

其次，加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力。認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，更加注重從體系設(shè)置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高效率，實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要更加注重把促進(jìn)全民健康與增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、社會(huì)活力結(jié)合起來(lái)，著力在大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展上下功夫，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。要有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域智力密集、綠色低耗的優(yōu)勢(shì)，不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，發(fā)掘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是建設(shè)“健康河北”的必由之路。為深入實(shí)施“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略，省委、省政府作出了建設(shè)“健康河北”的安排部署。從居民健康形勢(shì)看：我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給總體不足與健康需求快速增長(zhǎng)的矛盾依然突出;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力差距與群眾方便合理就醫(yī)的矛盾愈發(fā)明顯;“重治輕防”的傳統(tǒng)服務(wù)模式與健康管理新理念的矛盾逐漸顯現(xiàn);快速老齡化與衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展模式之間的矛盾亟待解決。從人口發(fā)展態(tài)勢(shì)看：統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，促進(jìn)人口均衡發(fā)展依然任重道遠(yuǎn);調(diào)整完善生育政策后，相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的銜接還不夠緊密;創(chuàng)新方式方法、改革計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)日益迫切。從治理體系治理能力看：工作機(jī)制創(chuàng)新滯后與事業(yè)發(fā)展的矛盾有待進(jìn)一步化解;人民群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的總體滿意度和獲得感有待進(jìn)一步提高，等等。

面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)和復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須充分看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，更加深入地思考問(wèn)題，精心謀劃思路舉措，銳意改革創(chuàng)新，切實(shí)把智慧和力量凝聚到推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展上來(lái)。

三、明確20xx年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，確?！笆濉遍_(kāi)好局起好步。

20xx年全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和省委、省政府決策部署，以五大新發(fā)展理念為指引，以深化醫(yī)改和實(shí)施全面兩孩政策為中心，以提質(zhì)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施健康扶貧工程、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省為重點(diǎn)，謀篇布局“十三五”，全面推進(jìn)“健康河北”工程，為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新貢獻(xiàn)。

關(guān)于今年的主要任務(wù)，即將下發(fā)的20xx年工作要點(diǎn)將作出全面安排。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。

(一)編制實(shí)施好“十三五”系列規(guī)劃。藍(lán)圖昭示未來(lái)，規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。近期，我們要調(diào)動(dòng)綜合力量，匯集各方智慧，高質(zhì)量、全面完成我省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作，并統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改、京津冀協(xié)同發(fā)展、中醫(yī)藥發(fā)展等系列規(guī)劃。各市、縣要在實(shí)施全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)編制出臺(tái)本地“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，細(xì)化每千人口床位、醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。要認(rèn)真謀劃重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目，充實(shí)“十三五”項(xiàng)目庫(kù)，切實(shí)把思路體現(xiàn)在規(guī)劃中、把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，為有效實(shí)施規(guī)劃找準(zhǔn)載體和抓手。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束作用，按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，積極推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，把規(guī)劃從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

(二)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓好重點(diǎn)醫(yī)改工作。一是深化公立醫(yī)院綜合改革。開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，以國(guó)家供給側(cè)改革意見(jiàn)為指導(dǎo)，以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”促機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院投入、管理、運(yùn)行、人事、分配、評(píng)價(jià)等深層次改革;同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家試點(diǎn)范圍。二是加快建立分級(jí)診療制度。實(shí)施分級(jí)診療，構(gòu)建科學(xué)的就醫(yī)秩序，是緩解群眾看病就醫(yī)問(wèn)題的治本之策，也是深化醫(yī)改的重要目標(biāo)。當(dāng)前，要以常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病分級(jí)診療為突破口，通過(guò)基層服務(wù)簽約、醫(yī)保杠桿控制、服務(wù)價(jià)格引導(dǎo)、完善利益分配等手段，構(gòu)建分工明確、上下暢通的協(xié)作機(jī)制。再確定3個(gè)設(shè)區(qū)市，選擇區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體或縣鄉(xiāng)村一體化管理方式開(kāi)展試點(diǎn)。要把繼續(xù)鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援機(jī)制，作為開(kāi)展分級(jí)診療的有效模式深入探索和總結(jié)。同時(shí)，今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的新增部分，要全部用于購(gòu)買(mǎi)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，助力分級(jí)診療。三是健全全民醫(yī)保制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的意見(jiàn)，做好我省擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化改革試點(diǎn)工作。今年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到560元，個(gè)人繳費(fèi)部分為150元，增幅較大，各地一定要切實(shí)做好政策解讀和宣傳工作，確保參合率穩(wěn)定在95%以上。要嚴(yán)格控制基金結(jié)余，適度擴(kuò)大報(bào)銷(xiāo)范圍，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)不低于75%，并進(jìn)一步縮小與實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例的差距。繼續(xù)推進(jìn)支付方式改革，加快實(shí)現(xiàn)全省出院即報(bào)和異地即時(shí)結(jié)算。四是完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。做好藥品集中采購(gòu)的實(shí)施工作，保障藥品正常供應(yīng)、配送及時(shí)。要積極探索建立醫(yī)用耗材集中采購(gòu)機(jī)制，進(jìn)一步降低藥品耗材價(jià)格。五是鞏固基層綜合醫(yī)改成效。深入開(kāi)展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建、基層衛(wèi)生技能競(jìng)賽活動(dòng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理，著力提升基層服務(wù)能力和水平。六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。我省基層信息化項(xiàng)目即“河北健康云工程”，納入了“云上河北‘9+n’云服務(wù)平臺(tái)”，已進(jìn)入全面實(shí)施階段。項(xiàng)目投資規(guī)模大、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度高，各地、各單位一把手要親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，確保項(xiàng)目早日落地，為衛(wèi)生計(jì)生工作提供有力支撐。

(三)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。我省于1月1日正式施行全面兩孩政策，必須不折不扣地組織好、實(shí)施好。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，全面掌握精神實(shí)質(zhì)，充分肯定計(jì)劃生育工作的歷史功績(jī)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系、治理機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制綜合改革。一是依法實(shí)施。要抓緊修訂《河北省人口與計(jì)劃生育條例》，引導(dǎo)群眾按政策生育，嚴(yán)格控制政策外多孩生育，確保實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率8.2‰的控制目標(biāo)。二是深化改革。要加快整合基層計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)，推進(jìn)由出生管理控制向提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變，落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)。要深入推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，落實(shí)我省改革生育服務(wù)證制度的實(shí)施意見(jiàn)，深化流動(dòng)人口婚育證明電子化改革，完善生育登記服務(wù)制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育回訪中心建設(shè)。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，建立完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，保障母嬰健康安全。要建立出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)人口變動(dòng)監(jiān)測(cè)，提升全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量，科學(xué)預(yù)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)控人口變動(dòng)形勢(shì)。要健全完善計(jì)生特殊困難家庭扶助機(jī)制，加大扶助力度，切實(shí)解決好生活保障等問(wèn)題。要促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化，開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。四是注重發(fā)揮各級(jí)計(jì)生協(xié)作用。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)的組織和能力建設(shè)，積極承擔(dān)宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)等工作，引導(dǎo)基層群眾開(kāi)展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

(四)推動(dòng)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效。要積極落實(shí)《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議(20xx-20xx年)》，緊緊圍繞河北醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基固本、提升能力的協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色專(zhuān)科、創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲(chǔ)備骨干人才等為重點(diǎn)，健全協(xié)同機(jī)制;以合作交流、專(zhuān)科共建、合作辦醫(yī)為重點(diǎn)，謀劃深化一批協(xié)同項(xiàng)目，搭建功能承接和吸附平臺(tái)。要加快推行京津冀醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，推動(dòng)藥品、耗材集中采購(gòu)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目錄，落實(shí)掛網(wǎng)藥品資質(zhì)審核結(jié)果和評(píng)標(biāo)藥品中標(biāo)價(jià)格互認(rèn)。要以環(huán)首都14縣為重點(diǎn)，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的基本路徑。深入推進(jìn)綜合監(jiān)督、疾病防控、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的京津冀合作。

(五)大力發(fā)展“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是省委、省政府實(shí)施協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大決策部署，是建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”的重要內(nèi)容。按照要求，這項(xiàng)工作由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。目前，我委已組織起草了規(guī)劃，正在進(jìn)行專(zhuān)家論證和征求意見(jiàn)，待報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要緊密結(jié)合本地實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接，認(rèn)真謀劃，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、民政、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、旅游、體育等相關(guān)部門(mén)，全力抓好規(guī)劃的實(shí)施，確保項(xiàng)目落地，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)資本舉辦醫(yī)療、體檢、影像檢查等健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別要把重點(diǎn)投向特需醫(yī)療服務(wù)、以醫(yī)養(yǎng)老、健康管理等領(lǐng)域，大力推行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，積極開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)和護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。省委、省政府就此明確提出了考核目標(biāo)和時(shí)限要求，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要高度重視，切實(shí)加大協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、推動(dòng)力度，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

(六)有效實(shí)施健康扶貧工程。實(shí)施健康扶貧工程，是“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，按照我省提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平實(shí)施方案要求，切實(shí)保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，有效防止因病致貧、因病返貧。一方面，要完善扶貧政策。建立農(nóng)村貧困人口健康卡，開(kāi)展簽約服務(wù)，實(shí)行“兩提高、兩降低”傾斜政策，即提高新農(nóng)合門(mén)診報(bào)銷(xiāo)水平，提高政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例，降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險(xiǎn)起付線，降低貧困人口大病費(fèi)用個(gè)人實(shí)際支出。貧困人口大病保險(xiǎn)起付線降低50%，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高10個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)口支援。所有三級(jí)醫(yī)院都要與國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困縣建立穩(wěn)定持續(xù)的一對(duì)一幫扶關(guān)系，確保幫扶效果。要保障貧困地區(qū)集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)村醫(yī)待遇。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和燕山-太行山連片貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

(七)不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策能力，提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化建設(shè)水平，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害事故的醫(yī)療應(yīng)急救援工作。要強(qiáng)化“預(yù)防為主”，推進(jìn)預(yù)防前移戰(zhàn)略，二級(jí)以上公立醫(yī)院成立由院長(zhǎng)擔(dān)任主任的公共衛(wèi)生管理委員會(huì)，明確責(zé)任科室或設(shè)置公共衛(wèi)生科，推進(jìn)防、治深度融合。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織管理，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)公共機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。有效發(fā)揮重大疾病防治工作廳級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展預(yù)防接種規(guī)范管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)傳染病綜合防治措施，保持全省疫情平穩(wěn)。強(qiáng)化艾滋病宣傳教育、檢測(cè)監(jiān)測(cè)和綜合干預(yù)措施，遏制重點(diǎn)人群疫情快速上升勢(shì)頭，保持艾滋病低流行態(tài)勢(shì)。推進(jìn)結(jié)核病綜合防治、精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)，增加艾滋病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等疾病特殊藥物免費(fèi)供給，并通過(guò)門(mén)診統(tǒng)籌，降低肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙等重大疾病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。做好二價(jià)脊灰減毒活疫苗替代工作，啟動(dòng)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)試點(diǎn)。推進(jìn)慢性病綜合示范區(qū)建設(shè)和全民健康生活方式行動(dòng)，開(kāi)展人群碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺防治。落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)，啟動(dòng)健康城市建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，全省無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到52%以上。加強(qiáng)飲用水、空氣污染健康影響和病媒生物監(jiān)測(cè)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家和省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)和溯源能力，進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

(八)有效保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。深入實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)工程，進(jìn)一步提高縣級(jí)公立醫(yī)院診療能力，打造縣域醫(yī)療中心。推進(jìn)預(yù)約診療、臨床路徑管理、按病種付費(fèi)和單病種質(zhì)量費(fèi)用綜合管理，完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管與控制指標(biāo)體系。開(kāi)展腫瘤等重大疾病規(guī)范化診療、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理和院內(nèi)感染控制，保障醫(yī)療安全。實(shí)施醫(yī)學(xué)重大科技項(xiàng)目，試行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地自主招生“雙向選擇”，啟動(dòng)“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng)，推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷提高醫(yī)學(xué)科研技術(shù)水平。要高度關(guān)注并堅(jiān)決遏制涉醫(yī)違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，深刻汲取永清“醫(yī)鬧”事件教訓(xùn)，有效預(yù)防和妥善處置醫(yī)療糾紛。一是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，嚴(yán)格遵守臨床操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)解決醫(yī)患突出矛盾和問(wèn)題，減少醫(yī)療事故和糾紛;二是健全醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的“三調(diào)解一保險(xiǎn)”機(jī)制，人民調(diào)解組織要覆蓋80%以上的縣，調(diào)解滿意率達(dá)到85%以上。同時(shí)，要積極推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立醫(yī)院醫(yī)責(zé)險(xiǎn)全覆蓋;三是加強(qiáng)院內(nèi)安保工作，做到監(jiān)控、報(bào)警等安全設(shè)施配備到位，保安力量配備到位，突發(fā)事件應(yīng)急處置到位。二級(jí)以上醫(yī)院要設(shè)立警務(wù)室，加強(qiáng)醫(yī)警聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決保障醫(yī)務(wù)人員人身安全，保障醫(yī)務(wù)人員的尊嚴(yán)，維護(hù)正常醫(yī)療秩序和廣大患者合法權(quán)益。

(九)加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。當(dāng)前，中醫(yī)藥事業(yè)迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)。特別是屠呦呦研究員獲獎(jiǎng)后，、劉延?xùn)|副就中醫(yī)藥工作作出一系列重要指示，對(duì)中醫(yī)藥推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)，提出了殷切希望。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)振興發(fā)展中醫(yī)藥的責(zé)任感和使命感，加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐。一是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策。要將中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的目標(biāo)任務(wù)融入我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，立足省情、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化政策支撐，細(xì)化項(xiàng)目方案。同時(shí)，同步推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，探索開(kāi)展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定額補(bǔ)償?shù)仍圏c(diǎn)，建立健全中醫(yī)藥服務(wù)的價(jià)格和投入機(jī)制。二是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施以及“治未病”、健康養(yǎng)生等特色服務(wù)能力建設(shè)，大力開(kāi)展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。積極開(kāi)展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)和中醫(yī)藥健康旅游基地建設(shè)，推進(jìn)安國(guó)中藥都和中藥材種子種苗繁育基地建設(shè)，積極打造中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。三是加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施新一輪國(guó)家和省級(jí)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承項(xiàng)目、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目，建立一批國(guó)醫(yī)大師和名老中醫(yī)傳承工作室等人才培養(yǎng)平臺(tái)。四是強(qiáng)化中醫(yī)藥文化建設(shè)。深入開(kāi)展中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)健康大講堂活動(dòng)和中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，傳播好中醫(yī)聲音，不斷擴(kuò)大扁鵲文化在全國(guó)的影響力。

(十)全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，統(tǒng)一行政處罰裁量權(quán)尺度。貫徹落實(shí)國(guó)家6部委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)，整合衛(wèi)生計(jì)生現(xiàn)有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理，探索建立監(jiān)督員職位分級(jí)管理制度。擴(kuò)大行政執(zhí)法全程記錄制度試點(diǎn)范圍，探索建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，落實(shí)事中事后監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作，開(kāi)展干細(xì)胞臨床應(yīng)用、計(jì)劃生育行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查和三級(jí)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)抽查。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大重大違法案件督查督辦力度，依規(guī)公開(kāi)監(jiān)督信息，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

四、以實(shí)干精神和過(guò)硬作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)部署落地生根。

為政之道，貴在實(shí)干;一分部署，九分落實(shí)。做好“十三五”開(kāi)局之年的衛(wèi)生計(jì)生工作，意義重大而深遠(yuǎn)，全系統(tǒng)必須集中精力、激情工作、真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作任務(wù)牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)抓出成效來(lái)。

(一)強(qiáng)化政治意識(shí)，把握機(jī)遇抓落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生工作，既有基本國(guó)策，更是重大民生，必須時(shí)刻把講政治、顧大局放在首位，時(shí)刻與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府保持高度一致?？酥緯?shū)記指出，“十三五”是河北發(fā)展史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期，是各種優(yōu)勢(shì)和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期，是破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期，是轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)提效、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時(shí)期。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢牢把握住千載難逢的重大戰(zhàn)略歷史機(jī)遇，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省的重大決策部署，貫徹新理念、認(rèn)清新方位、瞄準(zhǔn)新高度，緊緊圍繞“推進(jìn)健康河北建設(shè)”和“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”等重大部署，提高謀大局、抓大事的意識(shí)和能力，主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入黨委政府的工作全局去思考和謀劃，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，善于借勢(shì)借腦借力，集中各方智慧，凝聚各方力量，形成政府、社會(huì)、公民多方參與、多元共治、共同推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的格局。目前，全省衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成，但有的地方機(jī)構(gòu)改革只是衛(wèi)生、人口計(jì)生兩個(gè)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)單合并，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“四整合、四融合”，要加快內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的整合，進(jìn)一步把機(jī)構(gòu)改革紅利釋放出來(lái)。

(二)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項(xiàng)重點(diǎn)工作正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、制約發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問(wèn)題，深入調(diào)研“冷思考”，攻堅(jiān)克難“熱落實(shí)”。要手勤、腦勤、腿勤，深入聚焦工作謀劃、政策制定、督促落實(shí)、問(wèn)題整改等方面的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，切實(shí)解決一批根本性、深層次的體制機(jī)制問(wèn)題。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)，改革創(chuàng)新抓落實(shí)。“千招會(huì)”不如“一招鮮”。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，注重典型示范。要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、深化醫(yī)改、打造“大健康新醫(yī)療”、創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)管理改革等重大工作，積極改革創(chuàng)新、探索實(shí)踐。要尊重基層首創(chuàng)精神，注重將基層行之有效的做法總結(jié)提煉，上升為制度性、政策性安排，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。要學(xué)會(huì)跳出自身看自身、站在高處看自身，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，真正把好做法好經(jīng)驗(yàn)學(xué)回來(lái)、用起來(lái)。要通過(guò)外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力打造一批符合我省實(shí)際、具有河北特色的品牌工程，提升我省在全國(guó)的影響力和位次。要加強(qiáng)宣傳工作，做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切。要堅(jiān)持正面宣傳，正確引導(dǎo)輿論，唱響正氣歌，匯聚正能量，切實(shí)提高衛(wèi)生計(jì)生工作的展示度和認(rèn)可度。要深入實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)，培育健康生活方式，提高群眾健康素養(yǎng)，助力健康河北建設(shè)。

(四)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，廉潔從政抓落實(shí)。干凈干事才能干成事。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”，持之以恒糾“四風(fēng)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，健全完善靠制度管權(quán)管事管人的工作機(jī)制，切實(shí)把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要做到嚴(yán)以律己、以上率下，始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政要求，嚴(yán)禁在工程建設(shè)、藥品采購(gòu)、設(shè)備耗材招標(biāo)上參與、干預(yù)、插手、打招呼。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀教育，嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，強(qiáng)力整治“吃拿卡要”和收紅包、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅整治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂，著力營(yíng)造衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政風(fēng)行風(fēng)。

(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激情工作抓落實(shí)。要按照中央和省委的部署要求，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和解放思想大討論活動(dòng)，聚焦“八破八立”，查擺突出問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。大家都深切感受到，克志書(shū)記來(lái)河北后，工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)、以上率下、雷厲風(fēng)行、一抓到底，全省干部的精神狀態(tài)發(fā)生了很大變化。要把“夙興夜寐、激情工作”、“馬上就辦、辦就辦好”、“細(xì)致、精致、極致”作為一種新常態(tài)，對(duì)工作要富有激情，對(duì)責(zé)任要敢于擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查考核，制定任務(wù)清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解，明確責(zé)任分工，具體到事到人，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)貫通政策設(shè)計(jì)和政策落實(shí)兩個(gè)“一公里”。對(duì)于工作拖后腿的，該通報(bào)的通報(bào)，該約談的約談，嚴(yán)重誤事的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要保持工作激情，持續(xù)加熱升溫，以熱火朝天的勁頭，確保各項(xiàng)任務(wù)部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

最后，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。春節(jié)日益臨近，全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大。全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，高度重視全系統(tǒng)特別是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。一是抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。要始終把安全生產(chǎn)擺在突出重要的位置，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。要集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，排查化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，做好消防、壓力容器、電梯和危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物品管理等工作，堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是抓緊抓好信訪維穩(wěn)工作。要針對(duì)醫(yī)療糾紛、疫苗相關(guān)病例、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、計(jì)生特殊家庭等信訪突出問(wèn)題，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，積極化解矛盾、解決問(wèn)題，依法做好信訪工作。三是落實(shí)落細(xì)應(yīng)急值守制度。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和雙人雙崗值班制度，嚴(yán)禁脫崗空崗，確保政令暢通。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息報(bào)告工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、規(guī)范上報(bào)和有效處置。

同志們，改革新藍(lán)圖已經(jīng)描繪，發(fā)展新征程已經(jīng)開(kāi)啟。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們備感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，以拼搏進(jìn)取的干勁作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省衛(wèi)生計(jì)生工作良好開(kāi)局，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”作出新的更大貢獻(xiàn)!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇九

同志們：

20xx年，我縣的衛(wèi)生工作在上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下，在縣委縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，得到了全縣各級(jí)各部門(mén)的大力支持，通過(guò)廣大衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體干部職工、醫(yī)務(wù)工作者團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了可喜的成績(jī)。值此辭舊迎新之際，我代表縣政府，對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工、醫(yī)務(wù)人員致以新春的問(wèn)候，感謝你們?nèi)h人民群眾的身體健康、生命安全所做出的顯著貢獻(xiàn)，同時(shí)，也向所有關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各界人士表示誠(chéng)摯的感謝!

下面，我就20xx年工作情況和下一步工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

回顧20xx年的衛(wèi)生工作，我縣的衛(wèi)生工作在隊(duì)伍建設(shè)、公共衛(wèi)生、疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法等方面取得了顯著的成效，各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，成就振奮人心。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是深入推進(jìn)衛(wèi)生體制改革取得扎實(shí)成效。通過(guò)周密組織、精心安排，全縣十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利上劃縣人民政府管理，落實(shí)了上劃后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，落實(shí)了院長(zhǎng)、公共衛(wèi)生人員等全員公開(kāi)招聘制度，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化了農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平，全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。

二是順利啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)精心組織，完成領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)、實(shí)施方案以及各項(xiàng)相關(guān)制度的制定，在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13萬(wàn)人口中啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)展了宣傳動(dòng)員和參合費(fèi)的收取工作。這一工作的實(shí)施，將有效提高廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。

三是強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，醫(yī)政和食品衛(wèi)生管理成效明顯。進(jìn)一步加大了醫(yī)療市場(chǎng)的整頓，開(kāi)展了以清理非法行醫(yī)為主的醫(yī)療市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)各級(jí)醫(yī)療單位各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度及醫(yī)療操作技術(shù)進(jìn)行檢查，規(guī)范了我縣的醫(yī)療秩序，凈化了我縣醫(yī)療市場(chǎng)。全年取締和處罰了2個(gè)無(wú)證非法醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員，并對(duì)全縣以科室承包等形式開(kāi)設(shè)的性病、肝病專(zhuān)科進(jìn)行了清理，全部予以關(guān)停。對(duì)食品衛(wèi)生實(shí)行分級(jí)量化管理，努力提高食品衛(wèi)生安全。以縣城五大衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理、全面啟動(dòng)餐飲業(yè)量化分級(jí)管理，認(rèn)真開(kāi)展節(jié)日期間的執(zhí)法檢查。全年收繳不合格食品234.5公斤，取締非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2戶。扎實(shí)開(kāi)展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位行業(yè)糾風(fēng)實(shí)行目標(biāo)管理;舉行“我承諾：拒收紅包、拒絕開(kāi)單提成、拒絕回扣”的宣誓和萬(wàn)人簽名活動(dòng)，收到了良好實(shí)效。

四是疾病控制、婦幼保健、狂防、義務(wù)獻(xiàn)血等各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。疾病控制工作成效顯著，全年無(wú)甲類(lèi)傳染病發(fā)生，無(wú)傳染病暴發(fā)流行，傳染病發(fā)病率比20xx年下降了33.02%。兒童計(jì)劃免疫四苗接種率達(dá)98%以上，乙肝疫苗全程接種率達(dá)90%;碘缺乏病的各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn);婦幼保健鞏固了“降消”項(xiàng)目成果，強(qiáng)化了兩個(gè)系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率逐年上升，全年無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生，五歲以下兒童死亡率得到有效控制。中醫(yī)突出專(zhuān)科特色，通過(guò)優(yōu)化資源配置，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，多種渠道融資添新設(shè)備，業(yè)務(wù)量較往年同期有了大幅度增長(zhǎng)。狂防工作代表省、市交叉檢查受到好評(píng)。全面完成義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)，共組織開(kāi)展義務(wù)獻(xiàn)血10次共710人次，無(wú)償獻(xiàn)血150000毫升。

五是衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。縣人民醫(yī)院積極爭(zhēng)創(chuàng)”二甲”醫(yī)院,并順利通過(guò)了驗(yàn)收。我縣傳染病區(qū)建設(shè)和縣疾控中心國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，正在積極的籌建中。中醫(yī)院新醫(yī)技大樓建成并投入使用。

20xx年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)新一屆人民政府提出的宏偉目標(biāo)的重要一年。為做好新一年的工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。

衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中具有十分重大作用和歷史地位。近幾年來(lái)，全縣衛(wèi)生事業(yè)通過(guò)深化改革，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了輝煌的成績(jī)，為保障全縣人民健康做出了積極的貢獻(xiàn)，但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生工作還處于比較艱難困苦的發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在：一是公共衛(wèi)生十分薄弱，保障人民健康的防線十分脆弱。一些傳染病、地方病、職業(yè)病對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民身體健康構(gòu)成了威脅。二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢。醫(yī)療單位基礎(chǔ)建設(shè)仍顯落后，設(shè)備缺乏;衛(wèi)生醫(yī)技人員中，醫(yī)療骨干人才缺乏。三是思想不夠解放，觀念比較陳舊。部分醫(yī)療單位管理不到位，部分職工工作積極性、主動(dòng)性不高，極少數(shù)院長(zhǎng)工作信心不足，缺乏發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，甚至管理缺位。醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)水平和質(zhì)量效益提高不快，醫(yī)院發(fā)展資金支持不夠，發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。

當(dāng)前，我縣的衛(wèi)生工作也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生需求市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了可作為的空間。二是中省市各級(jí)黨委政府日益重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新的若干重大政策措施的調(diào)整和出臺(tái)，對(duì)我們做好全縣衛(wèi)生工作，全面推進(jìn)衛(wèi)生的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。三是前一階段實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，為下一步衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了有利的基礎(chǔ)。對(duì)此，我們一定要把貫徹中省市衛(wèi)生政策精神和我縣衛(wèi)生工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，特別要抓住衛(wèi)生改革、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策機(jī)遇和項(xiàng)目扶持，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，加快衛(wèi)生工作的推進(jìn)和落實(shí)，解決一些長(zhǎng)期困繞衛(wèi)生工作發(fā)展問(wèn)題。

(二)更新觀念，加快衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

衛(wèi)生事業(yè)要加快發(fā)展，就必須解放思想，更新觀念，只有樹(shù)立新的發(fā)展觀，才能加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生工作，我認(rèn)為還應(yīng)樹(shù)立五種觀念：

一是必須樹(shù)立多種所有制形式辦醫(yī)觀念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，實(shí)現(xiàn)辦醫(yī)投資主體的多元化是必然趨勢(shì)。要在保證公共衛(wèi)生工作落實(shí)前提下，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分利用社會(huì)衛(wèi)生資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制，鼓勵(lì)符合條件人員出資舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要主張經(jīng)營(yíng)不善、效益低下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行股份制改造和其它形式產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換，盤(pán)活資源，吸引和變現(xiàn)資金繼續(xù)用于衛(wèi)生事業(yè)投入。

二是必須樹(shù)立質(zhì)量效益觀念。公共衛(wèi)生要講求社會(huì)效益，醫(yī)療衛(wèi)生要注重經(jīng)濟(jì)效益。公共衛(wèi)生效益體現(xiàn)在讓人們少得病或不得病，醫(yī)療衛(wèi)生效益體現(xiàn)在搶占醫(yī)療市場(chǎng)份額。公共衛(wèi)生要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的工作方針，保障人民健康，醫(yī)療衛(wèi)生要依靠精湛的醫(yī)技水平和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，減輕病人的痛苦。在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位只有狠抓醫(yī)療技術(shù)水平的提高，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，合理醫(yī)療收費(fèi)，打造設(shè)施環(huán)境優(yōu)美的形象，才能整體提高醫(yī)療質(zhì)量。也只有做到這一點(diǎn)，才能得到社會(huì)認(rèn)可，贏得病人的信任，從而獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。

三是必須樹(shù)立“以人為本”的觀念。要全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展，就必須優(yōu)化衛(wèi)生人力資源配置，實(shí)施人才戰(zhàn)略。我們必須清醒看到，人才是基礎(chǔ)、服務(wù)是手段。未來(lái)的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將是科學(xué)技術(shù)和綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，其核心是人才競(jìng)爭(zhēng)。因此，各衛(wèi)生單位必須牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的科學(xué)觀，把人才優(yōu)勢(shì)當(dāng)作重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住培訓(xùn)人才、吸引人才、用好人才這個(gè)三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才資源的開(kāi)發(fā)和利用。要加快培訓(xùn)、引進(jìn)一批在全市乃至全省都有一定影響的專(zhuān)家學(xué)者和學(xué)科帶頭人，培育打造我縣公立醫(yī)療衛(wèi)生特色，提高我縣公立衛(wèi)生事業(yè)知名度和競(jìng)爭(zhēng)能力。

四是必須樹(shù)立大衛(wèi)生觀念。規(guī)劃、準(zhǔn)入、監(jiān)管、購(gòu)買(mǎi)是政府管理衛(wèi)生工作主要職能。衛(wèi)生部門(mén)今后要從思想觀念上，從具體工作上實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，由辦衛(wèi)生向管衛(wèi)生轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理，把衛(wèi)生局真正變成衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。要突出服務(wù)職能，做到既不越位，也不缺位，切實(shí)把服務(wù)對(duì)象的積極性引導(dǎo)好、利益保護(hù)好。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生政策宏觀調(diào)控管理，對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，束縛衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制要大膽進(jìn)行改革。

五是必須樹(shù)立抓落實(shí)的觀念。衛(wèi)生系統(tǒng)要集中精力，緊緊抓住公共衛(wèi)生體系建設(shè)這一重點(diǎn)，深化改革農(nóng)村衛(wèi)生，加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理，堅(jiān)持責(zé)任到崗，任務(wù)到人，每一項(xiàng)工作任務(wù)都要有明確指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求，特別是對(duì)縣政府確定一批重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo)，要強(qiáng)化措施，加大工作力度，縣政府督辦室要加強(qiáng)督查督辦，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)限要求全面完成。同時(shí)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工一定要帶著對(duì)人民群眾深厚感情，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。

(三)繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。

一是要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事和分配制度改革。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，其目的是為了便于政府管理，便于政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人口、工作項(xiàng)目調(diào)整布局，進(jìn)行衛(wèi)生資源重組和改制，實(shí)現(xiàn)管事和管人相統(tǒng)一。去年縣上已經(jīng)完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃任務(wù)。上劃后的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅(jiān)持預(yù)防保健工作與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的方向，確保公共衛(wèi)生工作的落實(shí)，提高基本醫(yī)療服務(wù)水平，充分發(fā)揮“政府舉辦”醫(yī)院的作用。下一步，縣衛(wèi)生局要繼續(xù)完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)實(shí)行的公開(kāi)選拔和招聘制、衛(wèi)技專(zhuān)業(yè)人員全員聘用制，嚴(yán)格任期目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人員能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員崗位危機(jī)感和緊迫感，徹底解決人浮于事問(wèn)題。在分配制度上，要深化量化管理的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，打破分配上平均主義，實(shí)行檔案工資與執(zhí)行工資分離，建立管理靠合同、分配靠貢獻(xiàn)的用人分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生工作者特別是骨干人員積極性。要健全制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的綜合服務(wù)能力。

二是要改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展模式?？h衛(wèi)生局要強(qiáng)化指導(dǎo)與管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在做好預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)工作前提下，根據(jù)群眾實(shí)際醫(yī)療需求，掌握好合理的醫(yī)療規(guī)模，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，突出做好農(nóng)民急需醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。切實(shí)糾正不顧自身實(shí)際，上設(shè)備、鋪攤子，盲目向醫(yī)院型發(fā)展，形成衛(wèi)生資源浪費(fèi)，防止公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生本末倒置和醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序問(wèn)題。

(三)積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是便民、利民的大好事，是解決農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問(wèn)題的必由之路，我們一定要把這一好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

一是要堅(jiān)持方便群眾，充分尊重農(nóng)民的意愿。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加的原則，要通過(guò)大力宣傳、講解政策，讓農(nóng)民逐步感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠，自覺(jué)增強(qiáng)健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保健意識(shí)。在具體實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)持方便群眾報(bào)銷(xiāo)、就醫(yī)的原則，完善管理制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，立足于為民、便民、利民，端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥規(guī)定，深入到農(nóng)民家庭開(kāi)展預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)，千方百計(jì)為農(nóng)民節(jié)約合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要充分尊重群眾的知情權(quán)，要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，把合作醫(yī)療資金管好用好，適時(shí)公開(kāi)，接受監(jiān)督。資金管理要本著既方便群眾報(bào)銷(xiāo)，又要嚴(yán)格資金管理，確保資金安全，從而贏得廣大農(nóng)民的信任。

二是要提高服務(wù)水平，切實(shí)保障參合農(nóng)民得到實(shí)惠?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確保參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的利益，為參合對(duì)象提供及時(shí)有效地治療和服務(wù)，嚴(yán)格遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，嚴(yán)格掌握診療原則，堅(jiān)持合理用藥，執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，公布并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)一處方及有關(guān)表冊(cè)，定期向縣服務(wù)中心報(bào)送有關(guān)資料。定點(diǎn)村衛(wèi)生室村醫(yī)生要服務(wù)熱情，技術(shù)優(yōu)良，對(duì)就診患者按戶口登記，不得弄虛作假;及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫(xiě)合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表，藥品價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定，并上墻公布，接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)格診療范圍，不準(zhǔn)延誤患者病情，不準(zhǔn)設(shè)立家庭病床;完善信息登記工作，按規(guī)定提供報(bào)銷(xiāo)結(jié)算依據(jù)，保留相關(guān)登記處方、病歷、發(fā)票隨時(shí)備查、審驗(yàn)。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度、政策，在各自的藥品報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi)實(shí)行即醫(yī)即報(bào)，超標(biāo)自理。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)做好對(duì)農(nóng)民的宣傳、動(dòng)員和組織收繳合作醫(yī)療費(fèi)等工作。要明確責(zé)任，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組干部和黨團(tuán)員的作用，利用多種形式廣泛深入地宣傳、動(dòng)員，做到家喻戶曉使農(nóng)民了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義和具體做法，讓農(nóng)民積積極、主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立管理領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)好本區(qū)域新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，定期向同級(jí)黨委、人大、政府報(bào)告新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作情況。各村新型農(nóng)村合作醫(yī)療小組要認(rèn)真做好本村的宣傳、動(dòng)員工作，并以戶為單位收集合作醫(yī)療費(fèi)，統(tǒng)一交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，同時(shí)收集反映群眾意見(jiàn)及要求。各級(jí)各部門(mén)要密切配合，確保新型農(nóng)村合格試點(diǎn)工作的全面完成。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，確保全縣衛(wèi)生安全。

大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，提高處理和管理公共衛(wèi)生事件能力，保障人民群眾身體健康，不僅是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門(mén)當(dāng)前首要任務(wù)和工作。重大公共衛(wèi)生事件不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，而是一個(gè)政治問(wèn)題，對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的影響。要按照科學(xué)的發(fā)展觀要求，把公共衛(wèi)生作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大事，擺在更加突出的位置，在發(fā)展規(guī)劃中加以體現(xiàn)，在工作部署中進(jìn)行落實(shí)。今年，要繼續(xù)抓緊推進(jìn)縣疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院傳染病區(qū)等為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善全縣的公共衛(wèi)生防疫體系，確保公共衛(wèi)生安全。同時(shí)，衛(wèi)生行政執(zhí)法部門(mén)要繼續(xù)深入抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)、游醫(yī)等違法行為的打擊力度，規(guī)范全縣醫(yī)療市場(chǎng)行為，來(lái)歷查處食品衛(wèi)生違法行為，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。

“一年之際在于春”，當(dāng)前，各單位在會(huì)議結(jié)束后要積極思考20xx年的工作，明確目標(biāo)，增添措施，早準(zhǔn)備、早布置，努力把各項(xiàng)工作做得更實(shí)，更富有成效。最后，向所有工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全休人員拜個(gè)早年，祝大家新年快樂(lè)，工作順利，身體健康，萬(wàn)事如意!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，過(guò)去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷(xiāo)售，全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開(kāi)招聘11名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng)，重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮，深入有效地開(kāi)展了第26個(gè)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。2014年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才，萬(wàn)高育書(shū)記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作，朱國(guó)煌局長(zhǎng)做了衛(wèi)生工作報(bào)告，講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年，也是規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士，遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒(méi)有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問(wèn)題日益嚴(yán)重，縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才招不來(lái)、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位，縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位，但因病員主體向上級(jí)流動(dòng)，縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無(wú)病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置，縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到，群眾看病難、看病貴的問(wèn)題沒(méi)有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善?？h、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索，但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還難以全面解決，體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案)，重點(diǎn)人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問(wèn)題。群眾沒(méi)有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等工作也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，衛(wèi)生行風(fēng)問(wèn)題社會(huì)反響強(qiáng)烈，開(kāi)單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此，有必要通過(guò)深入持續(xù)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。

這些問(wèn)題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問(wèn)題。所有這些，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。

二、心系群眾，強(qiáng)化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。

我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一，要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾看得上病。隨著國(guó)家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門(mén)要加大工作力度，完善工作機(jī)制，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬(wàn)元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭(zhēng)將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專(zhuān)業(yè)科室建設(shè)，深入推進(jìn)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展專(zhuān)科代表性常見(jiàn)疾病與常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工，使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色專(zhuān)科。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置，重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床專(zhuān)科等中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，特別是老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù)，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？偼顿Y616萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭(zhēng)取20xx年盡早開(kāi)工建設(shè)，落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)，加快徐家、龍湖和洪門(mén)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開(kāi)工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年重點(diǎn)抓好萬(wàn)坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，積極申報(bào)并爭(zhēng)取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理，開(kāi)展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設(shè)立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè)，積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選，實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

第二，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過(guò)農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開(kāi)招聘等形式引進(jìn)各層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè)，落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。

第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務(wù)重、難度大，要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國(guó)家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購(gòu)配送和配備使用，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策，建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金開(kāi)展考核結(jié)算，使資金撥付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度，加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案)，落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施，深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績(jī)效評(píng)估方面，要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估與年度考核，監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四，要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣(mài)假藥、銷(xiāo)售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢，繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí)，要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育工作，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，積極營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，傾聽(tīng)醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核，一級(jí)抓一級(jí)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門(mén)的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的，需要各部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財(cái)政部門(mén)要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

(三)強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，分析問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

同志們，今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，高位求進(jìn)，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十一

同志們：

這次衛(wèi)生工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午，譚力書(shū)記和仁富市長(zhǎng)作了重要講話。下午，正良副市長(zhǎng)和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見(jiàn)，希望大家回去后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

衛(wèi)生工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步，對(duì)人的生命健康就越關(guān)注，沒(méi)有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無(wú)從談起。因此，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽(yáng)的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低，既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些年來(lái)，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問(wèn)題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，正視這一問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營(yíng)造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上。首先，組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來(lái)抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)，對(duì)工作中的重大問(wèn)題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，加強(qiáng)配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。其次，政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，近兩年來(lái)，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件，增加了對(duì)衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實(shí)不下去，就成為了一紙空文。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。

衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問(wèn)題，是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問(wèn)題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。

一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，其價(jià)值不能完全由價(jià)格來(lái)衡量，也不能完全靠市場(chǎng)手段來(lái)調(diào)節(jié)。人的生命是無(wú)價(jià)的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià)，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場(chǎng)化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四，政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營(yíng)性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。

三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門(mén)和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市，因此，必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，并且人才匱乏，設(shè)備短缺。因此，必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)三大體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生保障水平。

目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題雖有諸多原因，但其中一個(gè)重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢(shì)不相適應(yīng)。因此，當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn)，按照今年省委的2號(hào)文件精神，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。

一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。去年，市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩，個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng)。希望這些地方這次會(huì)后，要盡快行動(dòng)，按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長(zhǎng)聘任、職員聘用、健全防?！钡攘笠?，加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣(mài)、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣(mài)掉的，必須盡快恢復(fù)或重建。今天，省委、省政府正在綿陽(yáng)對(duì)此進(jìn)行督查，我們對(duì)此必須引起高度重視。

二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(專(zhuān)科醫(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生部將綿陽(yáng)列為全國(guó)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市，在國(guó)家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，在國(guó)家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)未正式出臺(tái)之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是，不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革，不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。

三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此，各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。

四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益。

糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的，有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，這里有必要強(qiáng)調(diào)一下，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。

第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國(guó)家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)整治不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求，進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種規(guī)章制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故。

第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，牢固樹(shù)立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開(kāi)單提成、開(kāi)大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備的政府采購(gòu)，對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè))。對(duì)已舉辦的，必須予以注銷(xiāo)或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。

同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推動(dòng)綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻(xiàn)!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十二

同志們：

縣委縣政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作非常重視，今天把大家召集在一起，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署農(nóng)村衛(wèi)生工作，這是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生工作是我縣衛(wèi)生工作的重中之重，是黨委、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障廣大農(nóng)民身心健康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要職責(zé)。我縣將近90%的人口在農(nóng)村，從某種意義上說(shuō)，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作就抓住了全縣衛(wèi)生工作的大頭，因此，做好農(nóng)村衛(wèi)生工作至關(guān)重要。為了開(kāi)好此次會(huì)議，縣委縣政府及有關(guān)職能部門(mén)事先做了大量的前期準(zhǔn)備工作，廣泛征求和聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)，縣政府為此還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)，專(zhuān)題研究并制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》。這里，我想借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻把握三大內(nèi)涵，切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)。

關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性，縣委縣政府在很多會(huì)議上多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，但今天會(huì)議上，我還是要再簡(jiǎn)單的點(diǎn)一點(diǎn)，以進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

首先，抓好農(nóng)村衛(wèi)生是工作是新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)內(nèi)在要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央著眼于農(nóng)村發(fā)展、解決三農(nóng)問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)作出的重大決策。對(duì)以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主、相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的淳安縣來(lái)說(shuō)，這也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨委政府工作的一個(gè)重中之重。關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這五句話總體要求，而要達(dá)到這一目標(biāo)，必須要抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。近幾年是中央和省市對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入最多的一個(gè)時(shí)期，中央和省市制定出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的一些政策意見(jiàn)，采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助、完善公共衛(wèi)生體系等一系列舉措，這對(duì)我縣是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。為推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作，近年來(lái)，我縣也先后實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生試點(diǎn)等一系列舉措，取得良好成效，積累許多成功經(jīng)驗(yàn)，但從總體上看，目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)還非常薄弱，服務(wù)水平還不是很高，這與廣大群眾要求提高醫(yī)療水平的愿望還存在很大差距。這就要求我們要高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把握目前難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加大工作力度，形成強(qiáng)大合力，努力使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有新突破，使我縣衛(wèi)生事業(yè)能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階。

其次，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是農(nóng)村群眾的迫切愿望。淳安縣還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差距就在于農(nóng)村，這其中也包括農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。雖然這些年來(lái)，全縣各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)保障農(nóng)村健康作了大量富有成效的工作，付出了辛勤的努力，作出了很大貢獻(xiàn)，我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境也得到了較大改善，但我們必須清醒地看到，由于衛(wèi)生資源配置不合理，衛(wèi)生設(shè)施不夠完善，服務(wù)體系不夠健全，技術(shù)人才缺乏等因素的制約，我縣農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題仍然突出，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還較為普遍，疾病疫情防控能力還比較差?？梢哉f(shuō)農(nóng)民在現(xiàn)階段，最怕的就是生病，一人得病，全家受苦;有的債臺(tái)高筑，一貧如洗;有的一病不起，一生受窮，患病住院已成為農(nóng)民最大的心腹之患。我跑了一些農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的溫飽應(yīng)該是沒(méi)問(wèn)題，但如果家里一旦有人生病，全家馬上就會(huì)陷入困境，對(duì)此，廣大農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈，呼聲越來(lái)越高，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求日益迫切，需要我們盡快采取積極有效的措施，切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生的保障能力。

第三，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。目前政府的主要職能就是公共服務(wù)職能，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，解決群眾實(shí)際困難，是政府履行公共服務(wù)職能的一項(xiàng)主要內(nèi)容，是各級(jí)政府的職責(zé)所在、責(zé)無(wú)旁貸。農(nóng)村衛(wèi)生工作既是一項(xiàng)政府為民辦實(shí)事的民心工程，也是檢驗(yàn)我們政府工作人員責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)弱、群眾感情深淺、工作水平高低的試金石。上周五剛剛結(jié)束的縣十三屆人大四次會(huì)議明確提出在“”期間要基本建成小康社會(huì)，完成省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè)任務(wù)?；窘ǔ尚】瞪鐣?huì)、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣都是系統(tǒng)性、社會(huì)性、綜合性工程，涉及非常廣，影響大，任務(wù)重。而如何破解農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相對(duì)落后的這一難題，盡快縮短城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民生活質(zhì)量是其中非常重要的一環(huán)。尤其是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣，既要有硬件的達(dá)標(biāo)，又要有軟件的上等級(jí);既要整體提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平，又要全面優(yōu)化預(yù)防保健服務(wù);既要注重縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)，更要注重社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位一定要提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確責(zé)任，落實(shí)措施，把這項(xiàng)順民心、合民意、惠澤廣大百姓的工作抓緊抓實(shí)，讓農(nóng)村群眾能夠享受到更高層次、更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、正確處理三大關(guān)系，明確農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)。

按照上級(jí)黨委、政府的要求，根據(jù)我縣的實(shí)際，經(jīng)縣委縣政府研究，今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的總體要求是：到20xx年，基本建立起具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系;建立比較完善的以大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療為主要形式、醫(yī)療救助為補(bǔ)充的新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度;建立和健全基本設(shè)施較為齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)素質(zhì)較高的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)村居民人人享有衛(wèi)生保健和基本醫(yī)療服務(wù)，主要健康指標(biāo)達(dá)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，在具體工作中要正確處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系：

一是要正確處理好政府與醫(yī)院的關(guān)系。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)，是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心問(wèn)題，職責(zé)不清、責(zé)任不明、權(quán)責(zé)分離，將造成工作上的“斷層”、“盲區(qū)”和不到位。在這方面，當(dāng)前存在兩種比較突出的情況。一方面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，有的把農(nóng)村衛(wèi)生工作簡(jiǎn)單地理解為衛(wèi)生部門(mén)的事，理解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的事，凡是涉及到農(nóng)村衛(wèi)生的任務(wù)都推給衛(wèi)生院，甚至于對(duì)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)也是敷衍了事。另一方面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言，片面地認(rèn)為目前是政府在強(qiáng)調(diào)抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，政府就應(yīng)該負(fù)更多的責(zé)任，把衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作與政府層面的公共服務(wù)和公共管理職能等同起來(lái)，凡事都提交給政府，要求政府解決。上述兩種情況均會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與衛(wèi)生部門(mén)關(guān)系的緊張，既不利于農(nóng)村衛(wèi)生工作的開(kāi)展，也不利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要解決這一矛盾，就必須明確職責(zé)，理順關(guān)系，分工負(fù)責(zé)，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要履行好農(nóng)村公共衛(wèi)生方面的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作，也要切實(shí)做好為農(nóng)民提供公共服務(wù)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、改水改廁、衛(wèi)生安全等方面的工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要立足于當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，從自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，切實(shí)做好業(yè)務(wù)范疇的工作，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)衛(wèi)生工作更多的支持。

二是要正確處理好醫(yī)療與保障的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的突出問(wèn)題是“看病難”和“看不起病”，而導(dǎo)致農(nóng)民“看病難”和“看不起病”的主要原因在于農(nóng)村醫(yī)療水平不高、保障水平比較低。因此，要把解決農(nóng)民群眾的“醫(yī)療”與“保障”問(wèn)題作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的突破口來(lái)抓，標(biāo)本兼治，合力推進(jìn)。在醫(yī)療服務(wù)方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，按照集中力量在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院的要求，加快衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)，建立院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制;改革分配制度、合理拉開(kāi)分配檔次;改革用人制度，實(shí)行全員聘用、合同制，推行人事代理制。要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式，積極探索建立社區(qū)衛(wèi)生初診制和轉(zhuǎn)診制，努力實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，提高農(nóng)村衛(wèi)技人員治病救人的能力。在醫(yī)療保障方面，要把推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為重中之重來(lái)抓，強(qiáng)化宣傳，完善方案，嚴(yán)肅政策，改進(jìn)服務(wù)，不斷提高新型合作醫(yī)療的吸引力和覆蓋面，使更多的農(nóng)民享受到公共財(cái)政的好處。要積極探索“二次救助”等多種形式救助方式，使患大病的家庭能得到更多的救助，進(jìn)一步緩解“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行藥品“差別差率、順加作價(jià)”改革，嚴(yán)格執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，嚴(yán)格控制農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的不合理上漲，堅(jiān)決制止亂開(kāi)方、開(kāi)大方等行為，努力減輕群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

三是要正確處理好服務(wù)與效益的關(guān)系。各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是一個(gè)“救死扶傷、治病救人”的機(jī)構(gòu)，是弘揚(yáng)人道主義精神的場(chǎng)所，為病人服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)是我們的基本職責(zé)和宗旨，也是醫(yī)院立院之本。從總體上看，近年來(lái)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在這方面做得不錯(cuò)，為減輕病人痛苦、保障患者身體健康做出了積極的貢獻(xiàn)。但是也不能忽視，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是隨著改革的不斷深化，一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“趨利”行為有所增加，以病人為中心的服務(wù)意識(shí)有所淡化，“重醫(yī)療輕預(yù)防，重效益輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍然比較突出，這不僅損害了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的形象，而且在一定程度上也損害了黨和政府的形象，更直接影響和阻礙了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐。為此，我們各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定要正確處理好“服務(wù)”與“效益”的關(guān)系，寓效益于服務(wù)之中，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)、形象意識(shí)，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)、打造品牌、塑造形象，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

三、突出抓好四個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

農(nóng)村衛(wèi)生工作牽涉面非常廣，任務(wù)也非常繁重，各部門(mén)、各單位必須高度重視，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，從群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問(wèn)題入手，科學(xué)制定實(shí)施方案，精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)。當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下四個(gè)方面的工作：

第一，著力抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。這項(xiàng)工作自20xx年開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，取得了良好成效，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了廣大農(nóng)民的廣泛好評(píng)，下步要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，著重在提升、完善上下功夫。就政府層面來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理體制建設(shè)。著力構(gòu)建以縣為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以村為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組織管理體制。這是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作得以順利開(kāi)展的組織保證。從目前情況看，縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織體制已經(jīng)健全，管理體制也基本到位，但對(duì)村級(jí)來(lái)說(shuō)，還比較薄弱，因此，下步的重點(diǎn)就是要下大力氣把村一級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)好。對(duì)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，著重抓好村級(jí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，一般來(lái)說(shuō)，每個(gè)行政村都要確定一名專(zhuān)職或兼職公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，可由鄉(xiāng)村醫(yī)生或計(jì)生聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任。就衛(wèi)生服務(wù)層面來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力完善以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依法履行公共衛(wèi)生職責(zé)，切實(shí)做好疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督以及對(duì)農(nóng)村衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作，不斷提升農(nóng)村公共衛(wèi)生的服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公共衛(wèi)生服務(wù)的主平臺(tái)，要充分認(rèn)識(shí)到自己的特殊地位，履行好公共衛(wèi)生服務(wù)職能，按照服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求，扎扎實(shí)實(shí)搞好服務(wù)工作。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變思想觀念，從保障醫(yī)療向保障健康轉(zhuǎn)變，把預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康、計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)等功能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為農(nóng)民提供復(fù)合型、寬領(lǐng)域的衛(wèi)生服務(wù)。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村公共衛(wèi)生的前沿陣地，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生信息收集、突出公共衛(wèi)生事件報(bào)告、常見(jiàn)病的診治和轉(zhuǎn)診等責(zé)任，共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作。就責(zé)任醫(yī)生層面來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任醫(yī)生是農(nóng)村公共衛(wèi)生的主力軍，肩負(fù)著保健康、保平安、保安全的特殊使命，既是白衣天使，也是政府的形象大使，要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感，盡心盡責(zé)地做好本職工作，為譜寫(xiě)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)新篇章再立新功。

第二，加快農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。一是要完善政策，擴(kuò)大受益面。從前兩年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施情況看，還存在受益面偏低的問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，受益面只有3.5%，這也是農(nóng)民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療積極性不高的重要原因。農(nóng)民講究實(shí)際，非常實(shí)在，對(duì)他們而言，每年每人要拿出20元的參保金，如果一年下來(lái)都得不到回報(bào)，可能就會(huì)感到吃虧，就不會(huì)很愿意參保。針對(duì)這一問(wèn)題，縣政府去年專(zhuān)門(mén)要求衛(wèi)生部門(mén)著手做了大量的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行了修改完善，對(duì)報(bào)銷(xiāo)政策進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行門(mén)診藥費(fèi)零起點(diǎn)報(bào)銷(xiāo)，并將縣外門(mén)診也納入了報(bào)銷(xiāo)范圍。同時(shí)，對(duì)參加新型合作醫(yī)保的農(nóng)民實(shí)行每?jī)赡昝赓M(fèi)體檢一次，體檢費(fèi)用不計(jì)，財(cái)政每年每人補(bǔ)助30元。按照85%參保任務(wù)計(jì)算，省市縣財(cái)政將拿出1150萬(wàn)元。我想這些政策對(duì)提高農(nóng)民的受益面，增強(qiáng)農(nóng)民的參保積極性必將起到很大的促進(jìn)作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作，把政策送到農(nóng)民手中，把工作落實(shí)到位，推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進(jìn)行。二是要狠抓落實(shí)，提高參保率。今年市政府下發(fā)給我縣的參保任務(wù)是85%，縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)也是85%，這是個(gè)硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。這一任務(wù)的落實(shí)，關(guān)鍵在宣傳教育，要把政策講透，幫老百姓算好這筆帳。文昌鎮(zhèn)在這方面工作做得不錯(cuò)，去年全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保面已經(jīng)達(dá)到93%，其重要一條經(jīng)驗(yàn)就是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中，一定要把握方式方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，多做一些和風(fēng)細(xì)雨的工作，多做一些正面典型事例的宣傳，把好事辦好。三是要管好資金，增強(qiáng)信任度。要建立規(guī)范的資金管理辦法和制度，做到公開(kāi)、透明、公正，讓農(nóng)民放心。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公布合作醫(yī)療資金的具體收支使用情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要定期向群眾公布各村享受合作醫(yī)療的情況，保證農(nóng)民的知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利。

第三，切實(shí)抓好農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的范疇，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，更是保障廣大農(nóng)民群眾身體健康的根本舉措和重要基礎(chǔ)。從我縣農(nóng)村的現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村的衛(wèi)生狀況普遍較差，特別是在環(huán)境衛(wèi)生方面，垃圾亂扔，污水亂排，“臟亂差”的問(wèn)題非常突出，再加上相當(dāng)一部分農(nóng)民缺乏衛(wèi)生保健意識(shí)和知識(shí)，極易造成重大傳染疾病的流行。因此，我們要抓住推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，切實(shí)抓好農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。一是要大力組織實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程。這既是先進(jìn)性教育活動(dòng)中的政治任務(wù)，也是今年縣政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容之一，縣財(cái)政今年將拿出大量資金用于改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)這項(xiàng)工作，前段時(shí)間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作了大量的工作，取得了初步成效。但嚴(yán)格意義上說(shuō)，這僅僅是開(kāi)了一個(gè)頭，還有大量的工作要做，特別是垃圾房、焚燒爐的建設(shè)，清掃、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的配套，績(jī)效管理、長(zhǎng)效機(jī)制、村民自治等制度的建立等方面，還需要做大量的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待、狠抓落實(shí)，確保這項(xiàng)工作圓滿完成。二是要切實(shí)抓好農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)。這既是今年縣政府為民辦實(shí)事工程之一，也是有效杜絕農(nóng)村衛(wèi)生污染源，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的重要措施。政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確，全年要實(shí)施農(nóng)村改廁6000戶，新建戶用沼氣池1000只，任務(wù)非常繁重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保這項(xiàng)為民辦實(shí)事的工程圓滿完成任務(wù)。三是要努力提高農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生意識(shí)。要通過(guò)教育、宣傳、引導(dǎo)等多種途徑，深入開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，積極組織實(shí)施“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，提高健康教育覆蓋面和進(jìn)村入戶率，普及衛(wèi)生保健知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)衛(wèi)生觀念，形成健康文明的生活方式，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為。同時(shí)，要?jiǎng)訂T和組織農(nóng)村干部群眾開(kāi)展除“四害”活動(dòng)，搞好家庭衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，形成整潔、舒適的農(nóng)村衛(wèi)生面貌。

第四，著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)是政府保障公共安全的重要內(nèi)容，也是打造“平安千島湖”的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須予以高度重視。一是要建立快速靈敏的應(yīng)急機(jī)制。要以增強(qiáng)公共安全為目標(biāo)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警機(jī)制和基礎(chǔ)建設(shè)，制定周密可行的應(yīng)急措施，形成反應(yīng)靈活、快速有效的應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制與其他各種機(jī)制的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件中的合力，及時(shí)化解和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對(duì)社會(huì)正常秩序、公共安全的威脅和影響，維護(hù)群眾的生命安全。二是要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。縣政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急工作，進(jìn)一步明確政府和部門(mén)的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，形成自下而上、政令暢通、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確的工作機(jī)制。衛(wèi)生部門(mén)也要建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系，遇到重大疫情或突發(fā)事件時(shí)要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救治和調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決服從安排，協(xié)助做好各項(xiàng)相關(guān)工作。三是要加快推進(jìn)醫(yī)療救治體系建設(shè)。著力構(gòu)建以縣第一人民醫(yī)院為急救分中心，縣第二人民醫(yī)院為急救站，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和威坪、臨岐、姜家、大墅中心衛(wèi)生院為急救點(diǎn)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)110與120的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)危及群眾生命安全的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治。四是要建立健全各項(xiàng)保障措施。要根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、醫(yī)療物資準(zhǔn)備，抓緊建立一支隨時(shí)能夠處置突發(fā)事件的機(jī)動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，開(kāi)展定期或不定期的應(yīng)急演練，保證在遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大疫情時(shí)拉得出、用得上，同時(shí)要落實(shí)必要的儲(chǔ)備物資，做好應(yīng)急防范的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

四、落實(shí)四項(xiàng)舉措，保障農(nóng)村衛(wèi)生工作順利推進(jìn)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改善環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽(tīng)取衛(wèi)生工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決衛(wèi)生工作中的各種困難和矛盾，要專(zhuān)門(mén)成立農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實(shí)專(zhuān)人協(xié)助抓、其他干部配合抓的工作機(jī)制和氛圍。同時(shí)，要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平，做一名衛(wèi)生管理工作的行家里手。同時(shí)，還要加強(qiáng)調(diào)查研究，經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作要做到心中有數(shù)，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

2、強(qiáng)化保障，增加投入。為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，是一個(gè)含金量非常高的政策性文件，主要體現(xiàn)在：一是按農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，并按每人20元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民實(shí)行兩年一次的免費(fèi)體檢。二是對(duì)創(chuàng)建省、市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人口不同給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，將給予重獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建醫(yī)療用房和購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備，縣財(cái)政將給予相應(yīng)的補(bǔ)助，以進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自我發(fā)展能力。四是保障了正常的人員經(jīng)費(fèi)，把從事疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作的人員列入縣財(cái)政補(bǔ)助范圍，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用按老人老政策、新人新政策列入財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一管理等等。這些政策的實(shí)施，必將為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。

3、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，實(shí)施農(nóng)民健康工程，涉及每一個(gè)農(nóng)民、每一個(gè)村莊，是最基層的“細(xì)活”、“煩活”，如沒(méi)有有效的工作機(jī)制，很難保證不是“一陣風(fēng)”，更難做到真正見(jiàn)效，必須進(jìn)行有效監(jiān)管?？h解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作開(kāi)展情況進(jìn)行有效的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任措施。衛(wèi)生部門(mén)要建立一定的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，及時(shí)對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查農(nóng)村公共衛(wèi)生管理職能和直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況，做到目標(biāo)明確，督導(dǎo)及時(shí)，考核嚴(yán)格，按時(shí)通報(bào)。縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作資金到位及使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)成績(jī)突出的給予表彰，對(duì)進(jìn)展遲緩的督促整改，以保證農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)?？h委、縣政府將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的考核力度，并根據(jù)今天會(huì)議上簽訂的責(zé)任狀，對(duì)完成任務(wù)較好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和加分，對(duì)未完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行扣分。衛(wèi)生部門(mén)要加大對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核，把農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為衡量院長(zhǎng)工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)和下?lián)苻r(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，轉(zhuǎn)變職能，盡力而為，制定、完善農(nóng)村衛(wèi)生改革方案，組織廣大農(nóng)村衛(wèi)生工作者扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。

4、強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。農(nóng)村衛(wèi)生工作涉及方方面面，不僅僅是衛(wèi)生部門(mén)的事，而是全縣上下的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義，樹(shù)立大局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好主體責(zé)任的承擔(dān)和配合支持的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作要負(fù)主要責(zé)任，并要從各方面做好領(lǐng)導(dǎo)和支持的工作，不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策、措施，同時(shí)要抓住農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，將任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)力量、落實(shí)措施，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好主管部門(mén)的作用，集中履行衛(wèi)生工作的管理職能，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的規(guī)劃和引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)自身的管理，提高醫(yī)療服務(wù)的水平，尤其是各位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要有自我發(fā)展意識(shí)，千方百計(jì)提高醫(yī)院的管理和服務(wù)水平。發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、民政、藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)，要圍繞全縣衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求，根據(jù)本部門(mén)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想，各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。新聞部門(mén)要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，組織動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，群策群力，共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，全縣各級(jí)各部門(mén)要抓住全面實(shí)施農(nóng)民健康工程這一契機(jī)，以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，明確目標(biāo)、落實(shí)措施，形成合力，奮力拼搏，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十三

各位來(lái)賓、同志們：

油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì)，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。

下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點(diǎn)看法和建議：

一、困難和機(jī)遇同在

我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān)，事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。

目前，國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺(jué)到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。

機(jī)遇方面：

一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １

氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強(qiáng)自己，努力降低成本。那么，未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。

二是物流潛在市場(chǎng)大。目前，集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。

三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái)，經(jīng)過(guò)六年的努力，調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運(yùn)量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場(chǎng)。

綜合兩方面的因素，集團(tuán)實(shí)物量沒(méi)有減少，化工產(chǎn)品還會(huì)增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。

二、全力推動(dòng)物流發(fā)展

二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。

三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)

一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。

二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開(kāi)足馬力爭(zhēng)取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這是基本底線。

四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力

一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用，發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。

二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。

三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。

四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。

各位來(lái)賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來(lái)臨之際，再次向在坐的各位拜個(gè)早年，希望在新的一年身體健康，萬(wàn)事如意。

謝謝大家！

現(xiàn)在請(qǐng)全體起立，共唱《延長(zhǎng)石油歌》

散會(huì)

會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門(mén)前合影留念。

并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

同志們：

這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是、縣政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，同志宣讀了全縣人口計(jì)生工作考評(píng)獎(jiǎng)懲決定、計(jì)生星級(jí)服務(wù)村表彰決定和計(jì)生工作滯后村預(yù)警通報(bào)，會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲；斗喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)簽訂了人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀，軍中無(wú)戲言，希望各級(jí)各部門(mén)緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要進(jìn)一步繃緊人口和計(jì)劃生育工作之弦

，全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心，以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為抓手，大力推進(jìn)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)，人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了全省“保類(lèi)”的目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表、縣政府，向全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)，向關(guān)心、支持人口計(jì)生工作發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝！ 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我們實(shí)現(xiàn)了“保類(lèi)”目標(biāo)，但還處于“籠子”的邊緣，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是政策外生育反彈的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，統(tǒng)計(jì)年度政策符合率僅90.94%，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%；二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下，新的統(tǒng)計(jì)年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值；三是工作發(fā)展嚴(yán)重不平衡，去年全縣3例以上政策外生育的村達(dá)88個(gè)，占全縣總村數(shù)的47.57%，政策外生育最多的村達(dá)13個(gè)，政策符合率最低的村僅為69.23%；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高，統(tǒng)計(jì)年度全縣綜合性別比有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)120，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過(guò)130，雖然全年突破12例“兩非”案件，但查處質(zhì)量還有待提高；五是底數(shù)不清、統(tǒng)計(jì)不實(shí)問(wèn)題依然存在，報(bào)表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大，去年市查樣本點(diǎn)出現(xiàn)手術(shù)誤差；六是流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱，全縣90%以上政策外生育系流動(dòng)人口造成，去年城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生考評(píng)處于全市后進(jìn)位次，等等。這些問(wèn)題的存在，主要原因在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，存在省市計(jì)生抽查“碰運(yùn)氣”的僥幸心理；有的認(rèn)為我們已經(jīng)是省一類(lèi)地區(qū)，年年考核都能過(guò)關(guān)，計(jì)生工作可以“吃老本”，可以松一口氣，不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒，重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱，致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無(wú)人愿意分管、無(wú)人愿意專(zhuān)干的被動(dòng)局面，部門(mén)之間綜合治理機(jī)制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實(shí)不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，但在實(shí)際操作中，由于沒(méi)有注重過(guò)程考核與獎(jiǎng)懲，致使部分鄉(xiāng)村干部平時(shí)的精力投入嚴(yán)重不足，問(wèn)題越壓越多，甚至積重難返，“評(píng)時(shí)”不惜鋌而走險(xiǎn)弄虛作假，于是問(wèn)題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級(jí)推動(dòng)，對(duì)計(jì)生難點(diǎn)問(wèn)題不分析研究、不尋找對(duì)策，對(duì)村級(jí)工作平時(shí)把脈不夠、指導(dǎo)不力，對(duì)計(jì)生工作落后村不集中攻堅(jiān)，致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時(shí)、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)不到位、流動(dòng)人口服務(wù)管理滯后、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低等問(wèn)題日益突出。

式，將我縣作為江淮地區(qū)一類(lèi)縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核，身邊強(qiáng)手如林，工作要求更高，爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力空前增大，可以說(shuō)抓好了就會(huì)乘勢(shì)而上、再創(chuàng)佳績(jī)，稍有放松就會(huì)強(qiáng)勢(shì)反彈、功虧一簣，一旦省市考評(píng)受挫，不僅是干部要付出政治代價(jià)，更會(huì)嚴(yán)重影響全縣上下抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力。因此，全縣上下對(duì)人口計(jì)生工作務(wù)必要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的定位，絕不能盲目樂(lè)觀、心存僥幸、消極懈??；務(wù)必要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，切實(shí)做到、省政府提出的“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”；務(wù)必按照江南地區(qū)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)研究措施、制定方案，集中力量抓好重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、解決薄弱點(diǎn)，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、要進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育工作之基

“木桶原理”告訴我們，短板決定容量，決定人口計(jì)生工作水平的往往就是那些落后村，因?yàn)榭荚u(píng)樣本點(diǎn)的隨機(jī)性，決定了考評(píng)結(jié)果的不確定性。現(xiàn)在，新的計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度已過(guò)大半，我們必須迅速找準(zhǔn)要害對(duì)癥下藥，不遺余力加長(zhǎng)“短板”，把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實(shí)抓好。

一要在重點(diǎn)工作到位上務(wù)求新突破。人口計(jì)生重點(diǎn)工作有效落實(shí)到位，是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)上下功夫，徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳，做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，強(qiáng)化村組干部全程包保責(zé)任制，強(qiáng)化孕情跟蹤和隨訪服務(wù)，千方百計(jì)提高早孕發(fā)現(xiàn)率，堅(jiān)決遏制政策外生育攀升勢(shì)頭，提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫，全面清理、依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，特別是要從嚴(yán)從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件，持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢(shì)。要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫，積極探索流動(dòng)人口計(jì)生管理新機(jī)制，堅(jiān)持和完善“雙向管理”的工作措施，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，形成流動(dòng)人口管理“一盤(pán)棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫，因地制宜加快推進(jìn)鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)功能，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

二要在“村為主”機(jī)制落實(shí)上務(wù)求新突破。村級(jí)是省市抽查的樣本點(diǎn)，是人口計(jì)生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機(jī)制，對(duì)于做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用?！按鍨橹鳌蔽覀兲崃硕嗄?，要求了多年，但從全縣計(jì)生工作現(xiàn)狀來(lái)看，這種工作機(jī)制根本沒(méi)有真正形成，計(jì)生工作重心也沒(méi)有真正下移到村級(jí)，村級(jí)仍然是計(jì)生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)入手，以創(chuàng)建“兩無(wú)一滿意”先進(jìn)村（居）、爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為抓手，按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎(jiǎng)懲到位”的要求，全面抓好“村為主”工作機(jī)制落實(shí)。要摸清底數(shù)，切實(shí)掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎(jiǎng)勵(lì)等情況，登記造冊(cè)，掌握家底，做到心中有數(shù)；要明確責(zé)任，劃片包干，分工負(fù)責(zé)，績(jī)效掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲；要暢通信息，做到及時(shí)掌握、及時(shí)更新、及時(shí)上報(bào)信息；要重視過(guò)程管理，實(shí)行關(guān)口前移，加強(qiáng)孕情全程跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化“月積分”考核，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到計(jì)生工作全過(guò)程；要做到保障有力，保證村組計(jì)生干部合理的工資待遇，保證計(jì)生工作條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)。與此同時(shí)，要切實(shí)加大計(jì)生后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化力度，縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開(kāi)展幫促工作，做到齊心協(xié)力抓后進(jìn)、促平衡。

期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管，認(rèn)真抓好孕婦入院查驗(yàn)、嬰兒出生通報(bào)和實(shí)名登記、b超實(shí)名登記等制度落實(shí)。要完善再生育全程服務(wù)管理，全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無(wú)結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實(shí)原因，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由私自引流產(chǎn)的，迅速摸排“兩非”案件線索，組成專(zhuān)門(mén)班子，嚴(yán)格查處到位，竭力遏制出生人口性別比攀升勢(shì)頭。

四要在提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率是人口計(jì)生工作的生命線，做好人口計(jì)生工作，沒(méi)有捷徑可走，必須動(dòng)真格、使真勁，講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)。這里需要提醒的是，為激勵(lì)基層求真務(wù)實(shí)，今年省里重新制定了考評(píng)配套文件，一是針對(duì)計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表中存在的指標(biāo)虛高、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等問(wèn)題，將實(shí)行日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)核查，一旦核查確認(rèn)系錯(cuò)漏虛報(bào)及手術(shù)虛報(bào)的將按例扣分，對(duì)連續(xù)三次列入重點(diǎn)核查且確認(rèn)存在誤差、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的縣，將直接納入重點(diǎn)管理；二是出臺(tái)查處出生、手術(shù)錯(cuò)漏報(bào)等問(wèn)題的新規(guī)定，對(duì)信訪舉報(bào)的出生錯(cuò)漏報(bào)、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的，按月予以核實(shí)調(diào)查，一旦確認(rèn)將對(duì)應(yīng)扣分，并納入當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。希望大家要加強(qiáng)對(duì)省考評(píng)方案的學(xué)習(xí)研究，盡快適應(yīng)考評(píng)方案的新變化，樹(shù)立真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加大打假擠水的力度，從基層基礎(chǔ)抓起，逐個(gè)問(wèn)題地加以解決，逐個(gè)環(huán)節(jié)地推動(dòng)落實(shí)。在這一問(wèn)題上，、縣政府的態(tài)度是一貫的：誰(shuí)弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)，誰(shuí)撞上了“紅線”，就堅(jiān)決查處誰(shuí)，我們絕不護(hù)短，絕不姑息遷就！

五要在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的根本，對(duì)計(jì)生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，組織部、人口計(jì)生委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)抓領(lǐng)導(dǎo)人選問(wèn)題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓人口計(jì)生工作；要以實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”為契機(jī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)計(jì)生干部考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的計(jì)生干部大膽提拔重用，激勵(lì)計(jì)生干部隊(duì)伍心無(wú)旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強(qiáng)村計(jì)生專(zhuān)干、村民組信息員這支隊(duì)伍，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作之責(zé)

人口計(jì)生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對(duì)嚴(yán)峻的工作形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)要始終把人口計(jì)生工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，狠抓工作落實(shí)。 一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)全縣人口計(jì)生工作要實(shí)行一月一調(diào)度，、副聯(lián)席會(huì)議每季度聽(tīng)取一次人口計(jì)生工作匯報(bào)，、縣政府分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴，抓好督查工作；全體縣級(jí)班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，確保計(jì)生工作有起色、有進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實(shí)，要千方百計(jì)加大人財(cái)物投入，確保鄉(xiāng)村計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定、人員精干，確保人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位；計(jì)生專(zhuān)抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要悉心研究，真抓實(shí)干，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；班子成員要同心同德，齊心協(xié)力，努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進(jìn)一步堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆-綁責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)強(qiáng)化工作責(zé)任，把壓力層層傳遞到位，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。

極主動(dòng)承擔(dān)起法律賦予的人口計(jì)生工作職責(zé)，推動(dòng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的有效落實(shí)?？h人口計(jì)生委要發(fā)揮主力軍作用，擔(dān)當(dāng)起“縣指導(dǎo)”的重任，在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫，當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前人口計(jì)生工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)，盡快與省市考評(píng)方案做好對(duì)接，本著考核重點(diǎn)突出、注重過(guò)程考核、重獎(jiǎng)重罰以及體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)的原則，擬定好全縣目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)方案，抓緊報(bào)、縣政府審定后頒布實(shí)施；縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高參與意識(shí)、配合意識(shí)和幫扶意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問(wèn)題，形成推進(jìn)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。

三要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，把責(zé)任制落實(shí)情況作為評(píng)價(jià)、選任干部的重要依據(jù)，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進(jìn)方式，定期不定期開(kāi)展督查，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作動(dòng)態(tài)；縣人口計(jì)生委要?jiǎng)?chuàng)新抽查方式，加大檢查調(diào)度力度，最大限度地保證考評(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)的人口計(jì)生工作沒(méi)有抓好，特別是拖了全縣后腿的，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)就必須擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對(duì)于相關(guān)單位及其責(zé)任人，該采取組織措施的堅(jiān)決采取組織措施，該“一票否決”的堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。

同志們，做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，確保實(shí)現(xiàn)保類(lèi)進(jìn)位目標(biāo)，為推進(jìn)潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！

同志們：

、縣政府決定召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年人口和計(jì)劃生育工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步促進(jìn)我縣人口和計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

參加今天大會(huì)的有書(shū)記xx，、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管計(jì)生工作的副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生中心主任，縣直單位、駐柳企業(yè)和部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人工作者、模范個(gè)人共計(jì)300余人。 今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)。請(qǐng)縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)xx宣讀《2016年xx縣春季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》。

..................

下面，請(qǐng)助理xx作計(jì)劃生育工作報(bào)告。

..................

下面，由我和xx分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)代表和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書(shū)。因時(shí)間關(guān)系，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位會(huì)后統(tǒng)一簽訂。

我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)代表簽訂責(zé)任書(shū)的順序?yàn)椋簒x鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。xx-x和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書(shū)的順序?yàn)椋汗簿?、教體局、城建局。

...

下面，請(qǐng)、宣傳xx宣讀中共xx的表彰決定，并組織頒獎(jiǎng)。 ..................

下面，請(qǐng)書(shū)記xx生同志作重要講話，大家歡迎。

..................

同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程全部完成。

下面，我就如何貫徹好這次會(huì)議精神和張書(shū)記講話精神講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成任務(wù)。會(huì)后，與會(huì)同志要及時(shí)把此次會(huì)議精神和張書(shū)記講話精神傳達(dá)下去，及早動(dòng)手，抓好落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上，要按照《20xx年xx縣春季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)方案》的要求，結(jié)合各自實(shí)際和今天會(huì)議的安排部署，盡快制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本企業(yè)的具體實(shí)施意見(jiàn)，明確目標(biāo)任務(wù)、辦法步驟和具體工作措施，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

二、加大宣傳力度，形成輿-論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)會(huì)后要立即研究部署此項(xiàng)工作，要將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化，做到責(zé)任到人，宣傳到位，使計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策家喻戶曉，逐步引導(dǎo)和改變?nèi)藗兊纳^念，營(yíng)造良好的輿-論氛圍。

三、加大督查力度，形成督查合力。"兩辦"督查室和縣計(jì)生局要聯(lián)合對(duì)這次會(huì)議的貫徹情況、工作任務(wù)分解落實(shí)情況和工作進(jìn)度情況逐項(xiàng)進(jìn)行督查?？h電視臺(tái)要開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況，、縣政府將對(duì)工作行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的單位和負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，做好人口計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，我們一定要在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣打造"三晉一流，全國(guó)百?gòu)?qiáng)"的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！ 散會(huì)。

同志們：

日月開(kāi)新元,天地又一春。今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共敘業(yè)績(jī)、共話新春、共謀發(fā)展，主要目的是通過(guò)本次表彰會(huì)，凝聚醫(yī)院發(fā)展正能量，理清醫(yī)院發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全院干部職工在新的一年里以“推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為主題”，加快構(gòu)建醫(yī)院跨越發(fā)展新支點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)。剛才，我們隆重表彰了辦公室等26個(gè)優(yōu)秀集體、周定初等121名先進(jìn)個(gè)人，在此，我謹(jǐn)代表個(gè)人和醫(yī)院黨總支、行政班子向籌備此次表彰會(huì)的工作組表示親切的問(wèn)候！向受表彰的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?qū)谥г以旱南嫜裴t(yī)院表示衷心的感謝！向一直以來(lái)關(guān)心幫助我院的新聞媒體屆人士表示誠(chéng)摯的謝意！向一年來(lái)積極投身醫(yī)院建設(shè)、立足崗位建功、勇創(chuàng)一流譜佳績(jī)的院班子和全院干部職工及你們的家屬致以崇高的敬意！接下來(lái)，我講兩方面意見(jiàn)。

一、回顧2015，傳承經(jīng)驗(yàn)，珍惜成果，堅(jiān)定加快發(fā)展信心

（一）學(xué)科建設(shè)促發(fā)展

2015年，醫(yī)院新開(kāi)老干診療康復(fù)中心和外科微創(chuàng)中心兩個(gè)科室；在產(chǎn)一、產(chǎn)二科原有的基礎(chǔ)上，每個(gè)科室新增7套家庭式病房；健康管理中心也已完成了基礎(chǔ)建設(shè)，配齊了人員，“整裝待發(fā)”。同年，醫(yī)院承辦了全國(guó)臨床路徑理論與實(shí)踐暨醫(yī)院健康教育師資培訓(xùn)、湖南省發(fā)育行為兒科專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、xx市婦產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn)等國(guó)家、省、市級(jí)別學(xué)術(shù)會(huì)、培訓(xùn)班10余次，學(xué)科發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的巔峰。兒科、婦科被評(píng)為湖南省縣級(jí)醫(yī)院省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科。

（二）項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)根基

2015年，爭(zhēng)取到xx區(qū)養(yǎng)老中心，國(guó)家發(fā)改委4500萬(wàn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓項(xiàng)目，2016年到位1200萬(wàn)，2017年到位3300萬(wàn)；與國(guó)網(wǎng)xx供電公司客服中心置換工作已獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏贊譽(yù)

2015年，醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到上級(jí)各部門(mén)的高度肯定，3月榮獲“全國(guó)三八紅旗集體”；12月榮獲“全國(guó)pac優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”，醫(yī)院不僅僅贏得了上級(jí)的獎(jiǎng)杯，更贏得了群眾的口碑。

（四）文化建設(shè)傳能量

2015年，醫(yī)院舉辦了創(chuàng)院以來(lái)的首屆春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，整臺(tái)春晚，既貼近醫(yī)院的工作實(shí)際，又符合職工的生活實(shí)情，用“轟動(dòng)xx、驚艷全場(chǎng)”這八個(gè)字來(lái)形容毫不為過(guò)。

（五）對(duì)口支援顯成效

2015年，醫(yī)院與中南大學(xué)湘雅醫(yī)院簽訂臨床指導(dǎo)雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，并于8月13日成功掛牌，并在同年11月的國(guó)家衛(wèi)計(jì)委城鄉(xiāng)對(duì)口支援自查復(fù)核和改善醫(yī)療服務(wù)督查反饋會(huì)上，獲得國(guó)家衛(wèi)計(jì)委督察組的高度肯定與贊揚(yáng)。

（六）服務(wù)能力快提升

2015年，醫(yī)院在服務(wù)能力方面完成了從小到大，從弱到強(qiáng)的華麗轉(zhuǎn)身， 今年，醫(yī)院總資產(chǎn)突破1.5億元，業(yè)務(wù)總收入1.15億；年門(mén)急診量、住院病人數(shù)、大中型手術(shù)分別達(dá)15萬(wàn)人次、1.8萬(wàn)人次、5639臺(tái)次，較2015年增長(zhǎng)20%。

（七）健康快車(chē)惠民生

2015年，“健康快車(chē)”下基層活動(dòng)完美收官，共為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)辦事處（141個(gè)村+57居委會(huì)）共51278名群眾進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并全部建立健康檔案，患病總?cè)藬?shù)為34920人，總發(fā)病率為70%。其中65及以上老年人、特殊人群34538人，患病25824人，發(fā)病率為77%。15-64歲婦女體檢15600人，患病6691人，發(fā)病率為44%。0-6歲兒童體檢1140人，患病259人，發(fā)病率為23%，為1107名住院困難群眾減免醫(yī)療費(fèi)用300多萬(wàn)元。所有參與的醫(yī)務(wù)人員，在此次“健康快車(chē)”下基層活動(dòng)中克服一切困難，全身心投入到工作中，全身心的無(wú)私奉獻(xiàn)，展現(xiàn)著金子般的閃光情懷。

（八）婦幼保健展風(fēng)采

2015年，我們通過(guò)狠抓圍產(chǎn)期保健和兒童保健兩項(xiàng)工作，進(jìn)一步展現(xiàn)了我院婦幼工作“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采。今年xx區(qū)產(chǎn)婦 6795人，活產(chǎn)數(shù) 6894人（區(qū)婦幼產(chǎn)婦4694人、活產(chǎn)4769人），機(jī)構(gòu)活產(chǎn)18407人，產(chǎn)婦18221 人，孕產(chǎn)婦死亡1例,孕產(chǎn)婦死亡率http://萬(wàn)。全年5歲以下兒童死亡25人 ,死亡率為3.63‰；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為93.28%,住院分娩率為100%，高危產(chǎn)婦1344人，管理1344人，管理率為100%，0-3歲兒童系統(tǒng)管理率92%；葉酸增補(bǔ)率95.2%.轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)前篩查10787人，產(chǎn)前篩查率為59%。xx區(qū)產(chǎn)前篩查率67.1%；轄區(qū)內(nèi)新生兒疾病篩查率95.82 %(區(qū)婦幼新生兒疾病篩查100.3%），聽(tīng)力篩查率99.16 %；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測(cè)分別是18037人、18046人、18033人，率分別98.99 %、 99.04 %、98.97%，艾滋病陽(yáng)性5人，梅毒陽(yáng)性26人，乙肝陽(yáng)性1624人，都進(jìn)行了治療與追蹤；xx區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查5674人，婚檢登記6536人，婚檢率為86.81%。

（九）技術(shù)創(chuàng)新敢人先

2015年，醫(yī)院明確技術(shù)創(chuàng)新是醫(yī)院的核心力量，大力度扶持新技術(shù)的發(fā)展，鼓勵(lì)各科室，以敢為人先的精神，在自己的專(zhuān)科技術(shù)領(lǐng)域做“第一個(gè)吃螃蟹”的人。我院涌現(xiàn)出了一大批省、市級(jí)先進(jìn)技術(shù)，例如婦科的宮腹腔鏡聯(lián)合手術(shù)治療子宮瘢痕妊娠術(shù)，心內(nèi)科的心內(nèi)電生理檢查+射頻消融術(shù)+起搏器植入術(shù)，兒科的高頻振蕩通氣聯(lián)合no治療新生兒持續(xù)性肺動(dòng)脈高壓在基層醫(yī)院的應(yīng)用，產(chǎn)科的欣母沛聯(lián)合宮腔填塞及子宮下段捆扎術(shù)治療難治性產(chǎn)后出血、外科的微通道經(jīng)皮腎手術(shù)、等離子前列腺切除術(shù)等等。

（十）黨建工作樹(shù)新風(fēng)

2015年，醫(yī)院以創(chuàng)新黨建為抓手，繼續(xù)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)工作，保持活動(dòng)不退溫、黨員不褪色；以隊(duì)伍建設(shè)為根本，加強(qiáng)廉潔從政、廉潔從醫(yī)教育，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)；以健全黨建為基礎(chǔ)，開(kāi)展黨員隊(duì)伍秋冬季集中教育整治行動(dòng)。這一年，醫(yī)院的原黨支部，升級(jí)為中共xx市xx區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院黨總支委員會(huì)。同年，醫(yī)院班子成員遞增至11名，完成了新老班子更替的平穩(wěn)過(guò)度，整個(gè)班子平均年齡在38歲左右，正是年富力強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)“黃金期”。

二、展望2016，繪制藍(lán)圖，放手拼搏，穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展步伐

2016年，是全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的關(guān)鍵年；是國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實(shí)施的突破年；也是我院積極實(shí)施醫(yī)院“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局年。醫(yī)院以推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為主題，圍繞主題，緊握抓手，在2016年做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）全線推進(jìn)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2016年，要完成與國(guó)網(wǎng)xx供電公司客服中心的置換和改造工作，爭(zhēng)取在10月1日前搬入使用，向祖國(guó)67周年華誕獻(xiàn)禮。這就要求我們的班子更加團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)；要求我們的全體干部職工更加努力奮進(jìn)；要求我們整個(gè)醫(yī)院更加勤儉節(jié)約，做到人盡其用，物盡其才。

（二）瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)前沿，聚焦學(xué)科建設(shè)，開(kāi)辟專(zhuān)科建設(shè)新領(lǐng)域

2016年，在專(zhuān)科建設(shè)中，我們要將目光放得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，將步伐邁的更加堅(jiān)實(shí)，所有干部職工，要有“胸懷有多大，學(xué)科才能有多大”的情懷，依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平臺(tái)，2016年要將一些綜合性、密度大的科室進(jìn)一步細(xì)分，擬籌建五官科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、骨傷科等科室，每一個(gè)學(xué)科的建設(shè)，專(zhuān)科領(lǐng)域的開(kāi)辟，都要做到有計(jì)劃、有做法、有行動(dòng)、有結(jié)果。

（三）大力加強(qiáng)供給側(cè)改革

2016年，用改革的辦法推進(jìn)醫(yī)院結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足醫(yī)院的需要，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。一是通過(guò)績(jī)效方案的調(diào)整，將優(yōu)勢(shì)資源向具備重癥、疑難治療處理能力的科室傾斜；二是通過(guò)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔任用機(jī)制創(chuàng)新，不斷解放生產(chǎn)力，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，要暢通人才成長(zhǎng)渠道，做好人才引進(jìn)，培育學(xué)科領(lǐng)軍人物等工作，不僅要引得進(jìn)人，更加要留得住人。

（四）大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務(wù)的深度融合，建設(shè)信息化智慧醫(yī)院

2016年，新興的信息技術(shù)與健康醫(yī)療服務(wù)的深度融合是大勢(shì)所趨，如果新興的信息技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)能夠深度融合，創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式，我院將有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這就要求我們不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，致力打造一所信息化智慧醫(yī)院，進(jìn)一步提高群眾的滿意度和職工的幸福感。

（五）切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任

2016年，要在履行好社會(huì)責(zé)任上做好文章，我們醫(yī)院是一家政府主辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為群眾服務(wù)，為他們的身心健康保駕護(hù)航是我們義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。一是“健康快車(chē)”重新謀劃，幫助那些真正需要幫助的人，緩解因病致貧、因病致窮的現(xiàn)象；二是健康管理中心加快后期掃尾工作，盡快開(kāi)展，滿足全區(qū)人民的健康需求；三是提高突發(fā)事件處置能力；四是加強(qiáng)在市、區(qū)兩級(jí)重大活動(dòng)中的醫(yī)療保障力度。讓更多的舉措惠及xx百姓。

2016年，我們要在“抓人才、促產(chǎn)出、強(qiáng)服務(wù)”上寫(xiě)出一篇錦繡文章。醫(yī)院全體干部職工事業(yè)上要思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，落實(shí)同步！始終保持干事創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，積極獻(xiàn)智慧，出實(shí)力，展風(fēng)采，確保醫(yī)院中長(zhǎng)期規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)！醫(yī)院的中長(zhǎng)期規(guī)劃歸納為1234561，即實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):創(chuàng)建一所國(guó)家綜合性三級(jí)人民醫(yī)院；做好兩項(xiàng)工作:專(zhuān)科建設(shè)，文化建設(shè)；完成三個(gè)主動(dòng):主動(dòng)爭(zhēng)拼，主動(dòng)謀劃，主動(dòng)作為；爭(zhēng)做四有新人:胸有大業(yè)，腹有詩(shī)書(shū)，肩有擔(dān)當(dāng)，術(shù)有專(zhuān)攻；做好5項(xiàng)服務(wù):感動(dòng)，質(zhì)量，誠(chéng)信，價(jià)格，可持續(xù)服務(wù)；打造六個(gè)中心:圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心，兒童醫(yī)學(xué)中心，心血管疾病治療中心，婦科微創(chuàng)中心，外科微創(chuàng)中心，腦血管疾病治療中心。最終實(shí)現(xiàn):醫(yī)院發(fā)展，群眾滿意，職工幸福的良好局面。

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十四

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天我們?cè)诖苏匍_(kāi)20xx年全市衛(wèi)生工作會(huì)議。過(guò)去的20xx年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，符合條件的參合患者平均獲得大病保險(xiǎn)再補(bǔ)償x余元;南城縣、金溪縣作為試點(diǎn)，全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，取得初步成效。衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，衛(wèi)生引智工程取得新的進(jìn)展，和上海多所醫(yī)院形成結(jié)對(duì)關(guān)系，撫籍專(zhuān)家返鄉(xiāng)指導(dǎo)、大型義診頻次增加，很多群眾在家門(mén)口享受到大城市專(zhuān)家服務(wù);市、縣衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，面對(duì)突如其來(lái)的x段三氯甲烷泄漏事件，衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告和應(yīng)急處置意見(jiàn)為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮，成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問(wèn)候，向所有關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的感謝!剛才，希平書(shū)記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作、文淵局長(zhǎng)做了衛(wèi)生工作報(bào)告，我都贊成，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生工作新形勢(shì)。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是落實(shí)“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時(shí)代步伐，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

(一)適應(yīng)新的形勢(shì)，衛(wèi)生工作要有新作為。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，習(xí)提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。準(zhǔn)確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求，首先必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“四個(gè)全面”對(duì)衛(wèi)生工作的要求上來(lái)，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)工作，爭(zhēng)取作為。第一，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。健康是群眾的基本需求，民之疾苦，國(guó)之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的健康福祉，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必要條件。因此，要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置，為建成全面小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的健康支撐和保障。第二，深化醫(yī)改任重道遠(yuǎn)。對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域來(lái)講，全面深化改革當(dāng)前最迫切的任務(wù)就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改，當(dāng)前正進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制還有不少困難，縣級(jí)公立醫(yī)院改革今年要全面推開(kāi)，市級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)又啟動(dòng)在即，形勢(shì)緊迫;另一方面雖然實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋，但是總體保障水平仍比較低，群眾對(duì)進(jìn)一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費(fèi)用的呼聲還比較強(qiáng)烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)改革的實(shí)效讓社會(huì)了解醫(yī)改、認(rèn)同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三，衛(wèi)生法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)看到，衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多，但大家往往發(fā)現(xiàn)，這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行，要么執(zhí)行不到位，一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面，醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展，過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的現(xiàn)象比較普遍，而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時(shí)非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在，一些“黑診所”屢禁不止，夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準(zhǔn)入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面，雖然出臺(tái)了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定，但醫(yī)患關(guān)系沒(méi)有得到根本改善，醫(yī)療糾紛繁多，圍堵沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務(wù)秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護(hù)人員的案件時(shí)有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當(dāng)?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序，“花錢(qián)買(mǎi)平安”往往又成了主要的調(diào)解措施，醫(yī)患之間誠(chéng)信缺失、關(guān)系緊張的問(wèn)題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設(shè)是維護(hù)人民健康權(quán)益的根本保障，是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段，也是建立法治社會(huì)、法治國(guó)家的重要內(nèi)容，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法治醫(yī)。第四，提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面，衛(wèi)生行風(fēng)問(wèn)題社會(huì)反響強(qiáng)烈，開(kāi)單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面，醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。這些問(wèn)題，有客觀因素，也有主觀因素。因此，有必要通過(guò)深入持續(xù)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。

(二)對(duì)應(yīng)實(shí)際，衛(wèi)生工作要有新舉措。從衛(wèi)生工作實(shí)際來(lái)看，還存在諸多不足和困難，有待進(jìn)一步研究解決。一是財(cái)政保障仍然不足。近年來(lái)財(cái)政投入連年增長(zhǎng)，20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出達(dá)到26.7億元，占財(cái)政總支出的10.5%，較上年增長(zhǎng)了3.6%。但衛(wèi)生歷史欠賬較多，據(jù)了解，各級(jí)公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)負(fù)債9.64億元，市、縣兩級(jí)公立醫(yī)院財(cái)政保障僅占人員經(jīng)費(fèi)的20%左右，部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績(jī)效工資只落實(shí)了%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年，雖然全市加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，但三級(jí)醫(yī)院全市僅有1家，是全省唯一沒(méi)有市級(jí)中醫(yī)院、沒(méi)有獨(dú)立院前急救體系的設(shè)區(qū)市，全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的.1%。優(yōu)質(zhì)資源更為稀缺，市第一人民醫(yī)院建成時(shí)間不長(zhǎng)就面臨著床位不足的問(wèn)題，老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”、“一號(hào)難求”。三是衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%，全市目前還沒(méi)有明顯突出的領(lǐng)軍人才，沒(méi)有醫(yī)學(xué)博士生，碩士學(xué)歷以上的人才也比較少。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問(wèn)題日益嚴(yán)重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設(shè)置了x個(gè)崗位，但最終僅招錄到x人，基層崗位缺乏吸引力，很多偏遠(yuǎn)的崗位根本就沒(méi)有人報(bào)考。四是體制機(jī)制亟待完善。市、縣兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索，但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還難以全面解決，體制機(jī)制完善任務(wù)重。

(三)回應(yīng)群眾需求，衛(wèi)生工作要有新成效。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，回應(yīng)群眾需求我們的工作仍有差距。一方面，群眾看病就醫(yī)仍不方便，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計(jì)發(fā)生住院.85萬(wàn)人次，住院醫(yī)療總費(fèi)用14.79億元;其中不在xx市內(nèi)治療的有x.24萬(wàn)人次、占16.99%，住院醫(yī)療費(fèi)用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實(shí)際補(bǔ)償比同比下降了x.22%，參合農(nóng)民次均住院費(fèi)用增長(zhǎng)x元，增長(zhǎng)了13.62%。以上數(shù)據(jù)，意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)成，重大疾病仍主要在市外救治，群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)還在繼續(xù)增加。另一方面，基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全市已累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案.96萬(wàn)份，管理重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象.03萬(wàn)人，但檢查考核中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問(wèn)題。有不少群眾反映，沒(méi)有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等工作也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)完成衛(wèi)生工作新任務(wù)。

20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府和省衛(wèi)生計(jì)生委的工作要求和部署，以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點(diǎn)，以緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題為落腳點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)衛(wèi)生民生工程，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。

(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

當(dāng)前，深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展，進(jìn)入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制的攻堅(jiān)階段，涉及到利益格局的重大調(diào)整，事關(guān)新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強(qiáng)研究，落實(shí)調(diào)度，結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)改。

第一，深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。按照上級(jí)要求，20xx年啟動(dòng)第三批縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認(rèn)真總結(jié)前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實(shí)施情況，深化新形勢(shì)下縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的綜合改革。一要健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。要轉(zhuǎn)變將醫(yī)院視為自負(fù)盈虧的單位甚至是賺錢(qián)的企業(yè)的思想觀念，切實(shí)理順政府與醫(yī)院的責(zé)權(quán)關(guān)系，全面落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務(wù)、政策性虧損等6項(xiàng)投入責(zé)任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財(cái)政補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，幫助公立醫(yī)院化解歷史債務(wù)，讓公立醫(yī)院回歸“公益性”，確保公立醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保不增加群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)?chuàng)新薪酬管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)其他地方改革的成功經(jīng)驗(yàn)，把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、符合撫州醫(yī)療工作實(shí)際的薪酬制度。要落實(shí)公立醫(yī)院改革分配政策，縣級(jí)公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例原則上不低于40%，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比重一般不低于60%，在核定工資總額的基礎(chǔ)上，允許縣級(jí)公立醫(yī)院通過(guò)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)獲得合理醫(yī)療收入，其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，50%作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資增量考核發(fā)放，不納入績(jī)效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義，健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，合理拉開(kāi)收入差距。也可考慮選擇部分試點(diǎn)醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制。各地要貫徹落實(shí)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范藥品集中采購(gòu)和藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，預(yù)防和遏制藥品購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗行為，切實(shí)減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)。最近，根據(jù)《江西省關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作實(shí)施意見(jiàn)》,省里布置了低價(jià)藥品掛網(wǎng)議價(jià)采購(gòu)工作，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接在網(wǎng)上通過(guò)議定價(jià)格、品規(guī)來(lái)進(jìn)行藥品采購(gòu)，并要求以設(shè)區(qū)市或縣(區(qū))為單位進(jìn)行聯(lián)合議價(jià)。市、縣衛(wèi)生部門(mén)要迅速反應(yīng)，在政策框架下解決好現(xiàn)實(shí)中藥品價(jià)格虛高、低價(jià)藥品買(mǎi)不到等問(wèn)題，要借鑒兄弟地市的作法，研究一套規(guī)范的工作方法和采購(gòu)流程，形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。

第二，鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)x元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助人均x元，個(gè)人繳費(fèi)人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù)，及時(shí)落實(shí)好配套資金，控制基金使用率，提高政策補(bǔ)償比和一次報(bào)賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。去年啟動(dòng)的兩項(xiàng)保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋，開(kāi)局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細(xì)致、保險(xiǎn)服務(wù)能力不足、衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問(wèn)題，需要進(jìn)一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險(xiǎn)收支狀況，合理調(diào)整補(bǔ)償方案，最大限度讓群眾受益，提升大病保障能力。三是嚴(yán)格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運(yùn)行安全，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)等支付方式改革，完善監(jiān)管制度，規(guī)范診療行為，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為，督促承辦的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)駐點(diǎn)調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進(jìn)新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)信息平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細(xì)化管理。

第三，深化基層綜合改革。在加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革的同時(shí)，要落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》，深化基層綜合改革，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能，鞏固三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制。要進(jìn)一步深化基層編制和人事改革，提高基層人員待遇，完善財(cái)政補(bǔ)助政策，保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。要落實(shí)省人社廳、財(cái)政廳、衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資工作中幾個(gè)具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支結(jié)余的%，可用于增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，不納入績(jī)效工資總量。二要推進(jìn)基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計(jì)委的部署，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補(bǔ)目錄，在二級(jí)以上公立醫(yī)院推進(jìn)基本藥物制度，提高二、三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例，基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的%，使用金額占藥品使用總額的比例二級(jí)綜合醫(yī)院不低于%、三級(jí)綜合醫(yī)院不低于%。要完善基本藥物監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，建立短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策，建立藥品采購(gòu)不良記錄管理制度和市場(chǎng)清退機(jī)制，滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補(bǔ)償機(jī)制，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步實(shí)行基本藥物制度。三要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級(jí)管理。要推進(jìn)緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，村衛(wèi)生室的人、財(cái)、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結(jié)金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點(diǎn)工作，研究推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施，實(shí)現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、績(jī)效、服務(wù)、培訓(xùn)、設(shè)備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關(guān)心和愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)貼，積極宣傳、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，全面啟動(dòng)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室占比達(dá)到%以上，并積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)項(xiàng)目。

(二)強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，省衛(wèi)計(jì)委提出20xx-20xx年在全省實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程。各地要緊緊把握服務(wù)能力提升工程的契機(jī)，整體提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到%左右，大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標(biāo)。

第一，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各地要利用財(cái)政投入和財(cái)政資金引導(dǎo)，加快推動(dòng)市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。20xx年市本級(jí)重點(diǎn)抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童專(zhuān)科醫(yī)院新建、市婦幼保健院擴(kuò)建、市第三醫(yī)院新建等項(xiàng)目?？h(區(qū))要重點(diǎn)抓好近年來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項(xiàng)目建設(shè)。市、縣級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的大力支持。要完善資本互補(bǔ)機(jī)制，有條件、按規(guī)劃引入社會(huì)資本辦醫(yī)，作為公共財(cái)政辦醫(yī)的重要補(bǔ)充。要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，支持社會(huì)資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務(wù)業(yè)。

第二，加快學(xué)科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道，引進(jìn)人才、留住人才，也要想辦法強(qiáng)化造血功能，培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用，加快重點(diǎn)學(xué)科和特色專(zhuān)科建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在省級(jí)層面的學(xué)科建設(shè)的重大突破。要注重因地制宜，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，沖破原有管理體制的束縛，引進(jìn)一批高素質(zhì)人才。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際落實(shí)科研、進(jìn)修、培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施，加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和人才團(tuán)隊(duì)、人才梯隊(duì)的培養(yǎng)，打造具有學(xué)術(shù)影響力的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。要合理增加醫(yī)務(wù)人員編制，落實(shí)公立醫(yī)院在崗位設(shè)置、人員聘用、福利待遇上的自主權(quán)。要繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)單位分類(lèi)招聘政策，切實(shí)解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人難問(wèn)題。

第三，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)。要堅(jiān)持預(yù)防為主、因病施策，嚴(yán)控傳染病疫情，及時(shí)處置各類(lèi)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，實(shí)施慢性病綜合防控，完善防治結(jié)合工作機(jī)制，健全重大疾病防治保障機(jī)制。要加快建立疾病應(yīng)急救助制度，健全多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要切實(shí)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費(fèi)婚檢等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)水平。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由去年的人均35元提高到人均40元，各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點(diǎn)人群保健管理等11項(xiàng)服務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要落實(shí)將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查力度，堅(jiān)決防止專(zhuān)項(xiàng)資金的不當(dāng)支出，堅(jiān)決打擊騙取、套取、挪用、濫用專(zhuān)項(xiàng)資金的行為。

第四，做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計(jì)委的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)我市中醫(yī)中藥工作，全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)中藥技術(shù)服務(wù)，到20xx年底，力爭(zhēng)%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。要充分挖掘中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源，振興建昌幫藥業(yè)，加強(qiáng)老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)，打造一批中醫(yī)特色專(zhuān)科建設(shè)，降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

第五，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，深入持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、健康城市建設(shè)等工作，不斷完善社會(huì)衛(wèi)生綜合治理，倡導(dǎo)衛(wèi)生健康風(fēng)尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)造促進(jìn)健康的良好環(huán)境，推動(dòng)我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作更上新臺(tái)階。

(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

各地、各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務(wù)方面想辦法、下功夫，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。

第一，強(qiáng)化舉措，落實(shí)惠民便民政策。一要關(guān)心弱勢(shì)群體。繼續(xù)落實(shí)“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費(fèi)救治，尿毒癥免費(fèi)血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費(fèi)手術(shù)治療。自今年起，要利用省財(cái)政投入資金，提高對(duì)貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染患者救治水平。二要提高服務(wù)可及性。通過(guò)構(gòu)建“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的診療秩序，引導(dǎo)群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場(chǎng)所，既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源，又為首診在基層的患者開(kāi)通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進(jìn)人性化服務(wù)。在全市二級(jí)以上公立醫(yī)院推進(jìn)各項(xiàng)便民惠民服務(wù)，提供更加人性化的門(mén)急診、導(dǎo)診、分診、預(yù)約等服務(wù)，逐步消除門(mén)診服務(wù)“三長(zhǎng)一短”現(xiàn)象。

第二，完善管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)運(yùn)行等綜合管理。督促指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化等級(jí)評(píng)審工作，推進(jìn)業(yè)務(wù)技能大比武，營(yíng)造“趕學(xué)比超”的學(xué)術(shù)氛圍，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。深入開(kāi)展以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動(dòng)，推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。

第三，依法行政，健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進(jìn)全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門(mén)要履行職責(zé)，實(shí)施全行業(yè)監(jiān)督和管理，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系，研究解決當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理成本過(guò)高、服務(wù)效率低下、醫(yī)療負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到老百姓等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進(jìn)。二是落實(shí)衛(wèi)生依法行政。要開(kāi)展衛(wèi)生行政權(quán)責(zé)清單梳理，整合行政執(zhí)法職能，提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯(cuò)、震懾作用，細(xì)化行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，完善行政處罰程序，加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)落實(shí)情況和衛(wèi)生工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅(jiān)持衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。管行業(yè)必須管行風(fēng)。要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)“良心處方”，做“干凈醫(yī)生”。要切實(shí)解決藥品耗材價(jià)格虛高、醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問(wèn)題。要及時(shí)查處為追求經(jīng)濟(jì)利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗(yàn)行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職行為，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護(hù)社會(huì)和諧的重要支撐。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，面對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置，保障衛(wèi)生事業(yè)投入，加強(qiáng)深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決突出問(wèn)題，保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善部門(mén)分工負(fù)責(zé)、溝通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成密切配合、齊抓共管的工作合力。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)改革。當(dāng)前正是我市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)期。今年機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)不僅包括衛(wèi)生行政部門(mén)與計(jì)生行政部門(mén)的整合，也包括衛(wèi)生部門(mén)與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門(mén)間的職能調(diào)整，還涉及到各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合。各地衛(wèi)生行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)職能調(diào)整和工作銜接，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。機(jī)構(gòu)改革到位之前，要確保隊(duì)伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后，要盡快按照“三定”方案的職能要求，建立健全各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。發(fā)展是目標(biāo)，責(zé)任是擔(dān)當(dāng)。大家要主動(dòng)承擔(dān)起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任，以“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責(zé)任感，常掂量肩負(fù)責(zé)任之重，履其職盡其責(zé)，不等不靠、不拖不推，解難題、排民憂，力求每項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，力求讓老百姓得到真真切切的實(shí)惠。

同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、努力前行，為提高全市人民群眾健康水平、促經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻(xiàn)!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十五

同志們：

今天，區(qū)政府在這里專(zhuān)題召開(kāi)區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省、市委全委會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務(wù)、落實(shí)措施，努力推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，今年，區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目工程。剛才，區(qū)衛(wèi)生局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作報(bào)告，總結(jié)了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作，同時(shí)部署安排了下一步工作，我完全同意這個(gè)報(bào)告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)交流的報(bào)告，他們的經(jīng)驗(yàn)是值得大家借鑒和學(xué)習(xí)的。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作，區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女病普查普治工作的通知》等文件，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，承擔(dān)著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務(wù)。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)千年八項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，涉及衛(wèi)生的有三項(xiàng)：人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健，我們的婦幼工作就占兩項(xiàng)，可見(jiàn)婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，做好婦幼衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身心健康，關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福，關(guān)系到人口素質(zhì)的提高。

從宏觀上看，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的奮斗目標(biāo)，對(duì)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了戰(zhàn)略部署，提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四大體系，在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項(xiàng)，婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分，又是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，將婦幼保健工作納入“民生工程”，并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”，開(kāi)展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務(wù)水平”為主題的一系列活動(dòng)。區(qū)政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》，明確提出堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持把婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村基層和城市社區(qū)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、保健與臨床并重，采取切實(shí)有力的措施，整體推進(jìn)全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我認(rèn)為婦幼衛(wèi)生工作迎來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇。從醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)功能定位上來(lái)看，保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等服務(wù)，做好轄區(qū)內(nèi)的婦幼衛(wèi)生工作是各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)義不容辭的職責(zé)。當(dāng)前大家知道新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)又將所有提高，由每人每年50元提高到100元，全區(qū)對(duì)參合農(nóng)民的住院補(bǔ)償比例也做了調(diào)整，把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補(bǔ)助也做了相應(yīng)提高，應(yīng)該說(shuō)城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)迎來(lái)了發(fā)展的又一個(gè)春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時(shí)，婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作，能帶動(dòng)產(chǎn)科、婦科、兒科、內(nèi)科等相關(guān)科室的業(yè)務(wù)開(kāi)展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開(kāi)展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生，那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會(huì)有效推進(jìn)，同時(shí)，醫(yī)院也創(chuàng)造了收益，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。一個(gè)孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命，關(guān)系到幾個(gè)家庭，死亡孕產(chǎn)婦，不但是令人非常痛心的事，而且會(huì)給社會(huì)增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大，孕產(chǎn)婦一年一個(gè)都不能死，死了一個(gè)就高出了國(guó)家設(shè)置的紅線38/10萬(wàn)。國(guó)家一年拿幾十個(gè)億來(lái)實(shí)施降消項(xiàng)目，我們區(qū)每年也有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，今年又爭(zhēng)取到區(qū)保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目，區(qū)政府也加大投入，目的就是為生命開(kāi)通綠色通道，降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以，各級(jí)政府和各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)一定要本著對(duì)老百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，來(lái)重視婦幼保健工作，把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置，要高看一眼，厚愛(ài)一分，對(duì)婦幼衛(wèi)生工作要重點(diǎn)支持。

二、克服困難，明確重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。

近幾年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績(jī)，婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績(jī)?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎(chǔ)，但我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后，比如婚檢、婦女病普查等相關(guān)指標(biāo)離省上的目標(biāo)要求有較大差距。二是體系不盡完善，婦幼保健機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員還比較薄弱，技術(shù)服務(wù)設(shè)施較差，人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，急救服務(wù)能力不強(qiáng)。三是基層保健和婦幼臨床服務(wù)工作進(jìn)展不平衡，在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新，不少婦幼保健機(jī)構(gòu)存在畏難情緒，工作信心不足?，F(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前整個(gè)衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢(shì)，把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，克服困難，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實(shí)行保健和臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針，基礎(chǔ)工作求規(guī)范，常規(guī)工作求創(chuàng)新，重點(diǎn)工作求突破，整體工作求推進(jìn)，在全局中謀求發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)婦幼衛(wèi)生。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)是否健全，關(guān)系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)要健全、要提高、要管用，這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位，高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設(shè)，為婦幼衛(wèi)生工作的開(kāi)展提供必要的人才、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)備等條件，保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設(shè)、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)中心的作用，要組建區(qū)級(jí)產(chǎn)科專(zhuān)家組，指導(dǎo)和規(guī)范婦幼保健業(yè)務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生信息上報(bào)等具體任務(wù)。村級(jí)保健員負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎(chǔ)婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導(dǎo)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一法兩綱”目標(biāo)，做好婦幼衛(wèi)生工作，人才隊(duì)伍特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。各相關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì)，要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，采取綜合性措施，不斷創(chuàng)新人才機(jī)制，努力營(yíng)造寬松環(huán)境，進(jìn)一步加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視醫(yī)療安全，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、進(jìn)修，進(jìn)一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進(jìn)一步完善分配制度，充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動(dòng)性，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

三是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“降消”項(xiàng)目工作成果。“降消”項(xiàng)目是我區(qū)在婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤┑梅浅：玫捻?xiàng)目，是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注人民群眾健康的項(xiàng)目，區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，積極解決好項(xiàng)目工作中存在的突出問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。要加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接，建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新的方法，切實(shí)解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難，進(jìn)一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外，適時(shí)啟動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查減免費(fèi)用政策，切實(shí)提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好政策宣傳、規(guī)范服務(wù)等工作。同時(shí)抓好重點(diǎn)疾病防治。對(duì)艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點(diǎn)疾病，要積極開(kāi)展防治工作。區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門(mén)要積極配合，將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化管理，采取措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質(zhì)量。通過(guò)你們的實(shí)際工作，讓婦女兒童切實(shí)體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

三、履行職責(zé)，營(yíng)造環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力為婦幼衛(wèi)生工作營(yíng)造良好的發(fā)展條件。

一是要明確責(zé)任。各級(jí)政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，擺上重要議事日程，采取有力措施推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。建立健全工作督查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二是要搞好服務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)分工，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門(mén)作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門(mén)，要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障、人事部門(mén)要落實(shí)好促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，其他相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

三是抓好隊(duì)伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊(duì)伍特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源，加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策，引導(dǎo)婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干，積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)和開(kāi)發(fā)工作，探索建立暢通的人才流動(dòng)渠道，吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

四是營(yíng)造環(huán)境。要以開(kāi)展“婦幼衛(wèi)生年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強(qiáng)典型宣傳，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，用榜樣的力量感召、帶動(dòng)廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)而共同努力，努力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持、促進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。

同志們，做好婦幼衛(wèi)生工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，我相信，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力和上級(jí)主管部門(mén)的支持和幫助，一定能促進(jìn)全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平，為大安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十六

同志們：

剛才，代表縣衛(wèi)生局總結(jié)回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作，規(guī)劃展望了""期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向，安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步理清了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，報(bào)告思路清晰，目標(biāo)明確，內(nèi)容全面，可操作性強(qiáng)，講得很好，我完全同意。

20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極其重要和極不尋常的一年，更是衛(wèi)生工作迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并取得顯著成績(jī)的一年。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異，成為發(fā)展最快最好的年份。一年來(lái)，全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為契機(jī)，以大力實(shí)施縣委、縣政府"三大戰(zhàn)略"，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動(dòng)力，自覺(jué)把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之中，負(fù)重奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了非凡的成績(jī)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破，投資400多萬(wàn)元新建了縣醫(yī)院綜合樓，投資60萬(wàn)元順利完成了中心衛(wèi)生院建設(shè)。瀕臨倒閉的衛(wèi)生院經(jīng)過(guò)積極努力，投資150萬(wàn)元完成了新址建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了整體搬遷，這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立以來(lái)一次性投入最大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最好的搬遷工程;疾病控制工作成績(jī)斐然，先后被授予全國(guó)牙病防治先進(jìn)縣、全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體、全省計(jì)劃免疫工作先進(jìn)單(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)位榮譽(yù)稱號(hào);專(zhuān)科建設(shè)效果顯著，各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，紛紛開(kāi)設(shè)了特色專(zhuān)科，并收到了明顯成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭迅猛，以腎病專(zhuān)科醫(yī)院為"龍頭"的民辦醫(yī)院得到進(jìn)一步膨脹和發(fā)展，公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭良好，惠仁腫瘤專(zhuān)科醫(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤專(zhuān)科、中醫(yī)腦病專(zhuān)科相繼開(kāi)業(yè);省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固，今年5月份，我縣順利通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生縣城專(zhuān)家組的復(fù)核驗(yàn)收;成功爭(zhēng)取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，全縣萬(wàn)農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。這些成績(jī)的取得，充分表明了我們這支隊(duì)伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利，對(duì)人民群眾健康負(fù)責(zé)的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，特別是向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問(wèn)題，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處理機(jī)制還不完善，重大疾病防治任務(wù)十分艱巨，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。黨的xx屆五中全會(huì)把提高全民族健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問(wèn)題，它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)方面占有十分重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，社會(huì)"大衛(wèi)生"的工作內(nèi)涵越來(lái)越豐富，"要小康，必先健康"，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題，我們只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問(wèn)題，我們的視角才能更開(kāi)闊，只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才能更活躍。

同志們，20xx年是""規(guī)劃的開(kāi)篇之年，同時(shí)，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)礎(chǔ)的一年。20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)已展現(xiàn)在我們面前，新的征程、新的起點(diǎn)，對(duì)我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求，為了更好的落實(shí)好本次會(huì)議精神，盡而推進(jìn)我縣"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，在此我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：

一、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。

入，特別是""期間，我省衛(wèi)生工作將實(shí)施"11113"工程，在全省范圍建設(shè)100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬(wàn)所村衛(wèi)生室，大家要牢牢把握這次難得的機(jī)遇，加大"跑、要"力度，拓寬引資渠道，借助外力，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化全行業(yè)管理，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策，發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多種所有制并存，共同發(fā)展。

二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色專(zhuān)科。

"名醫(yī)、名科、名院"建設(shè)是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內(nèi)容，一個(gè)名醫(yī)帶動(dòng)一個(gè)名科，一個(gè)名科帶動(dòng)一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗(yàn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅(jiān)定不移地走"名醫(yī)帶名科，名科興名院"的專(zhuān)科興院之路，要結(jié)合地方群眾需求，結(jié)合單位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實(shí)際，選擇一些專(zhuān)科、開(kāi)辦(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)一些專(zhuān)科、儲(chǔ)備一些專(zhuān)科，要在人員配備、儀器設(shè)備和技術(shù)發(fā)展對(duì)專(zhuān)科建設(shè)給予傾斜，逐步建立專(zhuān)科配套，結(jié)構(gòu)合理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長(zhǎng)的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)"院院有專(zhuān)科，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)"，讓群眾享受"小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣"式的醫(yī)療服務(wù)。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

首先，要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立預(yù)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件，確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件，提高綜合執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次，認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。衛(wèi)生行政部門(mén)和各醫(yī)療單位要按照"防治結(jié)合、群專(zhuān)結(jié)合、以專(zhuān)為主"的原則，健全應(yīng)急救治隊(duì)伍，保證在發(fā)生重大傳染病時(shí)救治工作的需要。要暢通完善疫情信息網(wǎng)絡(luò)，有效開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐，不斷提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三，要堅(jiān)持"預(yù)防為主"方針，嚴(yán)格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅(jiān)持以艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳染病防治為重點(diǎn)，未雨綢繆，按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術(shù)性指導(dǎo)文件，搞好監(jiān)測(cè)工作。要鞏固擴(kuò)大我縣計(jì)劃免疫成果，預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四，以貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》為重點(diǎn)，大力開(kāi)展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理，積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，要建立執(zhí)法檢查責(zé)任制和責(zé)任事故追究制，杜絕重大惡性事故發(fā)生，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五，要廣泛普及傳染病防治知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要把預(yù)防非典、人禽流感作為健康教育的重要工作來(lái)抓。動(dòng)員廣大群眾講究衛(wèi)生，改造環(huán)境，革除陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高防病能力。

四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決"三農(nóng)"問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè)，對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后，衛(wèi)生部門(mén)做了大量艱苦、細(xì)致而又卓有成效的工作，從宣傳動(dòng)員到個(gè)人籌資，從微機(jī)錄入到合作醫(yī)療證填寫(xiě)發(fā)放，各單位干部職工不講條件，不講價(jià)錢(qián)，加班加點(diǎn)，臘月二十八才休息，正月初四便又投入到工作中來(lái)，確保了我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作的順利啟動(dòng)。面對(duì)黨和政府的重托，面對(duì)農(nóng)民群眾的期望，開(kāi)展好、實(shí)施好新農(nóng)合試點(diǎn)工作，大家責(zé)無(wú)旁貸。今年，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范簡(jiǎn)化補(bǔ)助程序，按照"以收定支，收支平衡，保障適度，略有節(jié)余"的原則，既立足當(dāng)前，實(shí)事求是，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，力求穩(wěn)定，既防止補(bǔ)助過(guò)高而透支，又不能因支付太低使基金沉淀過(guò)多，影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)政策宣傳，增強(qiáng)健康意識(shí)，預(yù)防保健意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴(yán)格資金管理，確?；鸢踩凑展_(kāi)、公正、公平的原則，嚴(yán)格執(zhí)行"六條禁令"，管好、用好基金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，一旦發(fā)現(xiàn)有挪用浪費(fèi)或套取基金等行為的，將依法嚴(yán)處;要加強(qiáng)基金監(jiān)管，完善規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真落實(shí)合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補(bǔ)償公示、價(jià)格公示、信息通報(bào)等制度，增強(qiáng)基金使用的透明度，主動(dòng)接受群眾和監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督;要提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)條件，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快改善房屋設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備條件，加大人才培養(yǎng)力度，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合用藥規(guī)定，向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。

五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城。

我們衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，就是要以"打造健康產(chǎn)業(yè)城"為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣衛(wèi)生事業(yè)已進(jìn)入全面發(fā)展階段，衛(wèi)生事業(yè)在各個(gè)方面都取得了積極進(jìn)展，衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。但是，由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有解決，致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進(jìn)展緩慢，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務(wù)體系的任務(wù)還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度，認(rèn)真看待和思考衛(wèi)生改革，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端，推進(jìn)"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)施。

同志們，今年的衛(wèi)生工作目標(biāo)已經(jīng)確定，希望大家要以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)"兩會(huì)"的勝利召開(kāi)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，為"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。

謝謝大家!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總結(jié)回顧20xx年衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，深入分析當(dāng)前工作形勢(shì)，研究部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員和組織全系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!

下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持普惠民生，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20xx年衛(wèi)生工作成績(jī)碩果累累。

20xx年，是黨的勝利召開(kāi)之年，是我縣全面建成小康社會(huì)決勝之年，是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年，我們不斷創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，有效地推進(jìn)了民生衛(wèi)生工程的實(shí)施，取得了可喜成績(jī)。3月26日，省委書(shū)記羅志軍視察衛(wèi)生工作，此次視察，公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會(huì)事業(yè)視察點(diǎn)，是建縣以來(lái)省委書(shū)記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書(shū)記、市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作，安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團(tuán)，漣水、金湖、淮陰等代表團(tuán)集聚參觀考察，對(duì)我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項(xiàng)工作被《健康報(bào)》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級(jí)達(dá)標(biāo)單位，縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級(jí)唯一的二級(jí)乙等婦幼保健院。先后實(shí)施1項(xiàng)全球項(xiàng)目、8項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、6項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目，實(shí)施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國(guó)家級(jí)表彰1項(xiàng)、省級(jí)表彰5項(xiàng)、市級(jí)表彰16項(xiàng)。這些靚點(diǎn)充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚(yáng)的前進(jìn)勢(shì)頭，為促進(jìn)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺(tái)《洪澤縣“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃，為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃，明確20xx年前建設(shè)成省、市、縣三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)?？h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位，于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓，在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口，將新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)審批、衛(wèi)生許可證辦理等進(jìn)行集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動(dòng)。進(jìn)一步完善傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理，強(qiáng)化霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病管理力度，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室和26個(gè)個(gè)體診所進(jìn)行校驗(yàn)，并整理錄入系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理，對(duì)全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，健全項(xiàng)目報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效考核。進(jìn)一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)。20xx年，全年無(wú)甲類(lèi)傳染病報(bào)告，乙類(lèi)發(fā)病率較20xx年下降20.2%，免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%，累計(jì)建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬(wàn)人，規(guī)范管理0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬(wàn)人，城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實(shí)。建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機(jī)制，組織開(kāi)展抗菌藥物專(zhuān)項(xiàng)整治和處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，對(duì)427名注冊(cè)護(hù)士進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、專(zhuān)家評(píng)審、候選人公示等程序，在基層單位開(kāi)展拔尖人才評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選拔尖人才4名，培養(yǎng)對(duì)象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)規(guī)范化管理。高良澗、萬(wàn)集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費(fèi)實(shí)施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費(fèi)方式實(shí)施方案》，積極探索支付方式改革。對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室推行星級(jí)服務(wù)管理，實(shí)行評(píng)星、定星，推進(jìn)各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級(jí)化。新開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評(píng)價(jià)等公共衛(wèi)生服務(wù)新項(xiàng)目，為2.15萬(wàn)農(nóng)村婦女開(kāi)展“兩癌”檢查，為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助62.28萬(wàn)元，為1780名農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，為107名新生兒免費(fèi)接種乙肝免疫球蛋白。堅(jiān)持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核，建立衛(wèi)生監(jiān)督員績(jī)效檔案，創(chuàng)新“零距離”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20xx座，省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門(mén)禁考勤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考勤、門(mén)禁、身份識(shí)別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬(wàn)集、西順河5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開(kāi)展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)工作。

(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進(jìn)一步深化醫(yī)改，鞏固完善基本藥物制度，建立起規(guī)范性采購(gòu)機(jī)制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及資金保障等3項(xiàng)機(jī)制，設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的做法，在全省醫(yī)政工作會(huì)議上交流推介。兩次提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究新農(nóng)合工作，將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬(wàn)元，將縣、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)償比例提高至75%、85%，將新生兒疾病篩查和聽(tīng)力篩查項(xiàng)目納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍，將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個(gè)需門(mén)診長(zhǎng)期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補(bǔ)償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理，278名村醫(yī)通過(guò)繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核，首次25名村醫(yī)取得國(guó)家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì)，83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點(diǎn)，通過(guò)舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會(huì)、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專(zhuān)題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑，全面開(kāi)展了基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇，去年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門(mén)急診人次達(dá)39.86萬(wàn)人次，住院病人達(dá)3100人次，門(mén)急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20xx年，其中，住院人次較20xx年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室，開(kāi)展“蹲點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)”和稅源增收活動(dòng)，招引新開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)，落實(shí)外資項(xiàng)目1個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)，完成稅收62.39萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。

(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點(diǎn)先后被國(guó)家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過(guò)國(guó)家和省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核，三河鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬(wàn)集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會(huì)等7個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村，萬(wàn)集鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”，縣疾控中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。舉辦“營(yíng)造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”主題國(guó)際護(hù)士節(jié)百年慶典系列活動(dòng)，全方位展現(xiàn)了我縣護(hù)理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明行業(yè)”，縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評(píng)為市級(jí)文明單位，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位?？h衛(wèi)生局被市社管綜治委評(píng)為平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位?？h婦幼保健院建成市級(jí)愛(ài)嬰醫(yī)院、市級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬(wàn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國(guó)慢病管理大會(huì)頒發(fā)的全省唯一的三等獎(jiǎng);縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲(chóng)病防治技術(shù)競(jìng)賽中，獲集體三等獎(jiǎng)和個(gè)人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國(guó)等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護(hù)士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。

同志們，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績(jī)的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組，并通過(guò)你們，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問(wèn)題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位，離上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒(méi)有完成年度責(zé)任目標(biāo)，少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績(jī)效考核方案獎(jiǎng)懲措施不實(shí)，職工工作積極性沒(méi)有充分被調(diào)動(dòng)，仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象，合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報(bào)銷(xiāo)比偏低，全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比只有15%，比省定的40%要求有較大差距，與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個(gè)百分點(diǎn);四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏，個(gè)別科室甚至面臨關(guān)門(mén)停機(jī)的境況。這些問(wèn)題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實(shí)予以改善加強(qiáng)。

二、堅(jiān)持認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

黨的描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向，重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針和?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，明確了整體推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了完善國(guó)民健康政策的要求。對(duì)照提出的新要求，如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作，就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來(lái)，統(tǒng)一到各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。

一是宏觀形勢(shì)對(duì)衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變革發(fā)展，給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢(shì)看，當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長(zhǎng)，財(cái)政增長(zhǎng)速度趨緩，雖然國(guó)家仍將加大對(duì)衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入，但投入的增幅將趨緩，衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展，將面臨較大壓力。從我縣情況看，在今后一段時(shí)期，我縣仍將處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，政府在處理穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間，必然將投入的重點(diǎn)放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己?？h委王書(shū)記在縣十屆二次黨代會(huì)提出，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)新社區(qū)，作為先行先試，新社區(qū)要達(dá)到“十個(gè)一”，其中包括建立一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心。面對(duì)這一新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作，還要付出一定的精力立足高起點(diǎn)，謀求快發(fā)展，抽出一定的人力物力財(cái)力，改善我們的環(huán)境，提升我們的能力，為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二是改革發(fā)展對(duì)衛(wèi)生工作提出新要求。從20xx年實(shí)施基本藥物制度以來(lái)，我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效，初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入，衛(wèi)生工作還將面臨新問(wèn)題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上，將增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)面，而且必將加大對(duì)服務(wù)的考核、檢查力度，督促你“拿錢(qián)辦事”，絕不會(huì)讓你“不勞而獲”;在績(jī)效考核上，將有更加具體的設(shè)計(jì)，促使大家獎(jiǎng)勤罰懶，督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)這些新要求，我們不能墨守陳規(guī)，必須有創(chuàng)新的思路，適應(yīng)改革的需要，凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的，就要大膽地試，大膽地干!

三是人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出，“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年，我縣將建成全面小康社會(huì)，全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕，隨著群眾收入的增加，生活水平的改善，群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來(lái)越高。然而，近年來(lái)我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展，但衛(wèi)生資源總量仍然不足，而且分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展模式不可持續(xù)，閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象并存，優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏，不能完全適應(yīng)廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需要，與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對(duì)群眾需要和期盼，需要我們?cè)诓粩嘣黾踊鶎觾?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時(shí)，科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，更好滿足群眾的健康需求。

面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快，才能不斷前進(jìn)、不斷超越，才能在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，立足縣情，科學(xué)謀劃，牢牢抓住快速發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃，永不懈怠，準(zhǔn)確把握20xx年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。

20xx年是貫徹落實(shí)會(huì)議精神的開(kāi)局之年，是我縣小康社會(huì)建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以基層為重點(diǎn)，以服務(wù)為中心，以人才為關(guān)鍵，著力民生謀發(fā)展，務(wù)實(shí)重干求實(shí)效，全面開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是：新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)100%，人均籌資達(dá)350元;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院政策補(bǔ)償比達(dá)70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬(wàn)、4‰以下。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)文明行業(yè)，完成2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)省級(jí)示范村衛(wèi)生室和1個(gè)市級(jí)惠民醫(yī)院、4個(gè)市級(jí)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。爭(zhēng)取市級(jí)科研立項(xiàng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)以及科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)以上。完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

圍繞以上目標(biāo)，今年全縣衛(wèi)生工作要重點(diǎn)做好“一個(gè)深化”，“二個(gè)提高”，“四個(gè)加強(qiáng)”，“九個(gè)創(chuàng)建”。

(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。

去年，我們?nèi)骈_(kāi)展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作，除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，其他11個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長(zhǎng)，其中7個(gè)單位增幅在40%以上，3個(gè)在50%以上，萬(wàn)集鎮(zhèn)的增幅最大，達(dá)65%。但就是這樣的增幅，與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬(wàn)元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是，而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬(wàn)元，其他高的不到190萬(wàn)元，低的只有40萬(wàn)元。今年，我們還將深化這項(xiàng)工作，全力推進(jìn)基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年，我們給各醫(yī)療單位下達(dá)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，是在去年下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提高40%左右，這看上去有點(diǎn)嚇人，但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況，并考慮到去年的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)，而且前幾年下滑幅度大，今年完全有這么大的增幅空間。我們測(cè)算了一下，較小的衛(wèi)生院，如蔣壩每天增加500元，中等的衛(wèi)生院，如朱壩每天增加1400元，就可完成任務(wù)。可以說(shuō)，這個(gè)任務(wù)對(duì)各單位來(lái)說(shuō)，一點(diǎn)都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入，在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力，依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理，改善醫(yī)療環(huán)境，注重人才培養(yǎng)，強(qiáng)化特色專(zhuān)科建設(shè)，只有抓住了這些，才能留得住人，才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住院病歷合格率、處方合格率等重點(diǎn)指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面，要繼續(xù)加強(qiáng)拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，開(kāi)展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實(shí)進(jìn)修。在特色專(zhuān)科建設(shè)方面，要規(guī)范專(zhuān)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核和驗(yàn)收。高良澗鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)眼科，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)科，使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)老年康復(fù)科建設(shè)，特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實(shí)質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)專(zhuān)科特色不明顯的，一定要選定方向，重點(diǎn)培植，年內(nèi)必須達(dá)到一院一品或一院多品。同時(shí)，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取技術(shù)支持，能掛牌子的掛牌子，掛不了牌子的聘請(qǐng)專(zhuān)家坐診，以此擴(kuò)大影響力，把病人實(shí)實(shí)在在地留在當(dāng)?shù)亍＿@一工作必須在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。今年，局里將實(shí)施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績(jī)效工資考核方案，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核，而且每月考核，每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報(bào)銷(xiāo)比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)，并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時(shí)，績(jī)效考核與各衛(wèi)生院分級(jí)管理掛鉤，按考核排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。排末位的，單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額扣10%給首位，院長(zhǎng)津貼扣200元給首位。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。在前期對(duì)浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理，總體思路是，各衛(wèi)生院凡是20xx元以下的資金支出，可自行向核算中心申請(qǐng)劃撥使用;凡是超過(guò)20xx元的資金支出，須書(shū)面報(bào)告縣衛(wèi)生局，經(jīng)同意后，方可從核算中心劃撥使用，具體實(shí)施方案將在會(huì)后研究下發(fā)。

(二)進(jìn)一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。

堅(jiān)持以疾病預(yù)防為根本，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系，積極防控重大傳染病，落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃，鞏固血吸蟲(chóng)病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果，推動(dòng)麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲(chóng)病等防治規(guī)劃落實(shí)，擴(kuò)大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面，提高群眾健康知識(shí)知曉率。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報(bào)告、腸道蠕蟲(chóng)監(jiān)測(cè)等防病舊項(xiàng)目，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化質(zhì)控，確保超質(zhì)超量完成各項(xiàng)防病項(xiàng)目。同時(shí)，要加強(qiáng)自身品牌建設(shè)和宣傳，強(qiáng)化與省、市部門(mén)聯(lián)系，主動(dòng)上門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新?tīng)?zhēng)取防病項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上。要堅(jiān)持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實(shí)驗(yàn)室為方向，按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大購(gòu)置新儀器、新設(shè)備力度，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)范圍，增大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)量，完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理，將縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。

作為衛(wèi)生行政部門(mén)的重要職能，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)與核心，創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，加大查處力度，全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。一是推行專(zhuān)兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實(shí)用”的原則，就地掛牌開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊(cè)在崗人員中聘用，并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核合格后，報(bào)縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，對(duì)非法行醫(yī)的單位或個(gè)人進(jìn)行取締;加大無(wú)證行醫(yī)曝光力度，建立全縣無(wú)證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)，繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。

(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。

農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作，只有塔底堅(jiān)實(shí)，上層才能拔高，形象才能靚麗。重點(diǎn)要圍繞四個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是加強(qiáng)新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償范圍，提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元，各級(jí)政府補(bǔ)助提高到人均280元;深化單病種限額付費(fèi)、床位日付費(fèi)等付費(fèi)方式改革，加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，完善投入機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，為城鄉(xiāng)居民提供10大類(lèi)41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)確保居民電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上，并提高建檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系，全面推廣健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，沿主要交通路線，重點(diǎn)選擇3～5個(gè)村衛(wèi)生室，精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線，帶動(dòng)本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。以推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向，深入開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作，全面提高群眾健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。完成20xx所農(nóng)村改廁任務(wù)，建成1個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個(gè)省衛(wèi)生村，1個(gè)市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個(gè)市衛(wèi)生村。

以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購(gòu)與監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用，為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過(guò)程健康服務(wù)。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)完成縣級(jí)平臺(tái)架構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與市平臺(tái)的互聯(lián)互通，為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)信息利用水平，通過(guò)對(duì)人一生健康問(wèn)題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集，形成完整動(dòng)態(tài)的個(gè)人健康檔案，并通過(guò)平臺(tái)對(duì)個(gè)人健康檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。

繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo)，作為主要工作進(jìn)行考核，并將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評(píng)結(jié)果，作為對(duì)各單位進(jìn)行綜合位次考評(píng)的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計(jì)劃，保證各單位一把手全年外出招商不少于30天，每個(gè)單位必須要有一個(gè)實(shí)體項(xiàng)目或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過(guò)堂，按月通報(bào)公布，形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底，許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟(jì)稅收開(kāi)票上已經(jīng)打開(kāi)一些路子，各單位要立足一個(gè)早字，早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開(kāi)票。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾，安全和穩(wěn)定問(wèn)題就顯得格外重要。各單位要牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場(chǎng)所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置，并通過(guò)平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施，切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定危險(xiǎn)因素的分析和把握，切實(shí)開(kāi)展突出信訪問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度，及時(shí)解決好群眾建議、群眾投訴，妥善處理好群眾上訪，切實(shí)維護(hù)好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。

(四)全面完成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

衛(wèi)生工作服務(wù)的對(duì)象是群眾，工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意，不是一件容易的事，需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋，齊心協(xié)力，將我們的各項(xiàng)工作做好、做實(shí)，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實(shí)工作的主要手段之一。我們通過(guò)梳理，今年有省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程示范縣、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院、市級(jí)示范衛(wèi)生院、國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣和省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ鳌⑦M(jìn)一步擴(kuò)大影響的抓手，涉及到每個(gè)單位，涉及到方方面面?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建工作個(gè)個(gè)單位有份，個(gè)個(gè)職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù)，其實(shí)很多不是新項(xiàng)目，有的工作是我們過(guò)去已經(jīng)實(shí)施但沒(méi)有堅(jiān)持下去的，有的甚至是我們過(guò)去在全市，甚至全省引以為傲，但現(xiàn)在落后的工作。要說(shuō)是創(chuàng)建，到不如說(shuō)是“補(bǔ)課”，是補(bǔ)前幾年落下的課。要完成這些任務(wù)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。也需要把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)月，特別是局職能科室要做到月月推、月月查，讓人人肩上有擔(dān)子，月月都有新進(jìn)展。對(duì)一些需要外部條件幫助解決的，要不等不靠，在爭(zhēng)取幫助支持的同時(shí)，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，立足自己解決。

四、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。

一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)單位，干部職工有什么樣的精神狀態(tài)，決定著其未來(lái)的發(fā)展。當(dāng)前，我們迎來(lái)了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時(shí)期，能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，關(guān)鍵取決于我們工作的推進(jìn)力度和落實(shí)程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以?shī)^發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能不斷開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

一要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，衛(wèi)生系統(tǒng)的變化，工作成績(jī)的取得，都是抓班子、帶隊(duì)伍的結(jié)果。所以，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)。首先，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮表率作用，提高管理水平，增強(qiáng)辦事能力，煉就過(guò)硬本領(lǐng);其次，要加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極主動(dòng)帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，并要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，針對(duì)存在問(wèn)題，不斷地抓整改、抓提升，逐步建立隊(duì)伍提質(zhì)提效的長(zhǎng)效機(jī)制;第三，要積極組織開(kāi)展單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)，凝聚職工力量，調(diào)動(dòng)職工工作積極性。

二要改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。召開(kāi)后，中央出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》和《六條禁令》，各省、市、縣也均先后出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法，全國(guó)上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會(huì)中央的決心，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不折不扣地貫徹落實(shí)中央精神。要全面提高辦事效率，厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)，騰出人力、物力、財(cái)力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，確保接待經(jīng)費(fèi)不增長(zhǎng)、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。

三要踐行真抓實(shí)干?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。新的藍(lán)圖已繪，如何才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險(xiǎn)?如何才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?不靠別的，只能靠真抓實(shí)干，在真抓實(shí)干中才能抓住機(jī)遇，在真抓實(shí)干中才能干出成績(jī)、突破阻礙。要抓關(guān)鍵，切實(shí)抓住國(guó)家、省、市、縣的重點(diǎn)工作，抓好職工關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，抓好群眾提出的熱點(diǎn)問(wèn)題。要抓實(shí)招，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。要抓督查，通過(guò)開(kāi)展定期和不定期的監(jiān)督檢查，找出工作任務(wù)哪些還沒(méi)有做，哪些做得還不夠，對(duì)找出有問(wèn)題的工作緊緊咬住不放。要抓問(wèn)責(zé)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人，追究不落實(shí)的人，問(wèn)責(zé)不落實(shí)的事，發(fā)現(xiàn)一個(gè)追究一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，決不姑息遷就。

四要營(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，對(duì)加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進(jìn)作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作，結(jié)合實(shí)際情況，利用各種宣傳力量，采取多種宣傳形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報(bào)》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國(guó)家、省、市級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)媒體為平臺(tái)，經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗(yàn)、采取的典型做法、取得的進(jìn)展成效，提高我縣衛(wèi)生的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大知名度。要以《新華日?qǐng)?bào)》、《淮安日?qǐng)?bào)》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺(tái)，經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作成績(jī)成效，增進(jìn)醫(yī)患互信，提高我們衛(wèi)生的美譽(yù)度，擴(kuò)大衛(wèi)生影響力，為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)!歷史的航船把我們載入了時(shí)代的潮頭，宏偉的藍(lán)圖昭示我們開(kāi)啟新的征程，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開(kāi)拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、勇往直前、拼搏進(jìn)取，向更高水平全面小康邁進(jìn)!

謝謝大家!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十八

同志們：

剛才，在縣人民政府組織召開(kāi)的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上，縣委、縣委宣傳部夏部長(zhǎng)作了重要講話，夏部長(zhǎng)的講話充分肯定了全縣衛(wèi)生工作取得的可喜成績(jī)，指出了工作中存在的困難和問(wèn)題，并對(duì)全縣衛(wèi)生工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)夏部長(zhǎng)的重要講話精神，并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)全縣衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作發(fā)展新局面。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，傳達(dá)全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)的衛(wèi)生工作，全面部署的各項(xiàng)任務(wù)，縣人民政府張副縣長(zhǎng)代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽訂縣鄉(xiāng)衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)和防治艾滋病工作責(zé)任目標(biāo)書(shū)，我將代表縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人簽訂衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)書(shū)。下面，我就總結(jié)工作，安排部署衛(wèi)生工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

的衛(wèi)生工作，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的幫助支持下和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展“解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放30周年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極探索加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)要求，著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督管理、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量監(jiān)管、衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題，通過(guò)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了較好的成績(jī)，為保障人民群眾身體健康，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的重要的作用。

(一)認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作。

衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)的組織實(shí)施工作，根據(jù)市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)的管理要求，縣人民政府按時(shí)組織召開(kāi)了全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，安排部署了全縣的衛(wèi)生工作，層層簽訂了衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)書(shū)，狠抓各項(xiàng)衛(wèi)生工作措施的落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)，市對(duì)縣衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)獲二等獎(jiǎng)。

(二)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成績(jī)。

衛(wèi)生國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，縣醫(yī)院門(mén)診大樓新建、縣保健院業(yè)務(wù)綜合樓改擴(kuò)建都已全部拆除門(mén)診大樓，縣皮防院擴(kuò)建正在建設(shè)之中，四個(gè)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目全部完成施工圖設(shè)計(jì)，目前已全部開(kāi)工建設(shè)。文井衛(wèi)生院完成征地6.2畝，目前已達(dá)12.2畝。省人民政府安排我縣28個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，涉及11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，安排項(xiàng)目資金87.1萬(wàn)元，每個(gè)村3.35萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)面積每村80平方米，共2080平方米，于3月底全部竣工，實(shí)際完成2138平方米投入資金110萬(wàn)元，其中省級(jí)項(xiàng)目投資87.1萬(wàn)元，其余由鄉(xiāng)村兩級(jí)投資，共惠及農(nóng)業(yè)人口53944人，解決了5萬(wàn)多農(nóng)民的看病難問(wèn)題，為開(kāi)展鄉(xiāng)村一體化管理，健全我縣農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。

(三)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)、錄用人才14名，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有職工608人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員553人，占職工人數(shù)的90.95%，設(shè)病床403張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人，每千人口擁有病床1.3張;有衛(wèi)生室159個(gè)，占應(yīng)建數(shù)的100%，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生292人，有個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)42個(gè)。經(jīng)過(guò)省級(jí)評(píng)審和全國(guó)統(tǒng)考，全縣有72名衛(wèi)生技術(shù)人員獲得了高、中、初級(jí)職稱資格，共培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員260余人次，村醫(yī)268人次。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

全縣共有25878人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率79.05%比提高3.53個(gè)百分點(diǎn)共籌集資金2328.912萬(wàn)元籌資總額比上年增長(zhǎng)88.87個(gè)百分點(diǎn);全縣新農(nóng)合補(bǔ)償56萬(wàn)人次支出補(bǔ)償資金2128.48萬(wàn)元資金使用率為91.4%其中：門(mén)診補(bǔ)償54.6萬(wàn)人次補(bǔ)償資金500.2萬(wàn)元次均補(bǔ)償費(fèi)用9.16元;住院補(bǔ)償1.4萬(wàn)人次補(bǔ)償資金1628.28萬(wàn)元次均補(bǔ)償1171.34元住院補(bǔ)償中含二次補(bǔ)償12554人次補(bǔ)償資金345.41萬(wàn)元新農(nóng)合資金的有效使用減輕了參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí)抓好參合籌資工作全縣共有288731人參加新農(nóng)合新增參合人數(shù)29963人參合率達(dá)87.58%比提高8.53個(gè)百分點(diǎn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。

認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)、配送工作，在縣藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，于7月完成全縣所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)配送工作，藥品價(jià)格明顯下降，有效降低了廣大病患者的就醫(yī)診療負(fù)擔(dān)。

(五)切實(shí)加強(qiáng)疾病防控和艾滋病防治等工作。

疾病預(yù)防控制工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)預(yù)防、重點(diǎn)疾病重點(diǎn)防治、重點(diǎn)人群重點(diǎn)保護(hù)的原則，認(rèn)真做好艾滋病防治宣傳監(jiān)測(cè)，傳染病、地方病防治監(jiān)測(cè)，疫情管理、結(jié)核病防治項(xiàng)目實(shí)施、疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、公共衛(wèi)生檢測(cè)管理等工作，并積極做好計(jì)劃免疫、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，完成了一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理演練，年初縣疾控中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了疾控責(zé)任目標(biāo)，并完成了兩期衛(wèi)生院長(zhǎng)及防保醫(yī)生培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)上報(bào)工作，采取干預(yù)措施進(jìn)行防治手足口病等傳染病疫情。

完成衛(wèi)生檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并順利通知省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。

共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗6次，1月份開(kāi)展了強(qiáng)化免疫。3月份協(xié)同市疾控中心在我縣的文龍、安定進(jìn)行了乙腦疫苗推廣接種試點(diǎn)，在市疾控中心的指導(dǎo)下，圓滿完成了試點(diǎn)接種工作，7種疫苗接種率達(dá)90%以上。

結(jié)核病、瘧疾防治工作按照項(xiàng)目實(shí)施安排，認(rèn)真做好病例調(diào)查，患者服藥治療，其中瘧疾防治工作由紅十字會(huì)牽頭，做好防瘧蚊帳的配發(fā)調(diào)查工作，共有117個(gè)村1624組16180籠蚊帳上報(bào)配發(fā)，受益農(nóng)村人口64816人。

無(wú)甲類(lèi)傳染病發(fā)生共收?qǐng)?bào)乙丙類(lèi)傳染病14種410例無(wú)死亡報(bào)告發(fā)病率為108.78/十萬(wàn)發(fā)病數(shù)與去年同期482例相比下降14.94%(其中乙類(lèi)傳染病9種384例發(fā)病率為102.43/十萬(wàn)發(fā)病數(shù)與去年同期370例相比上升3.78%丙類(lèi)傳染病5種26例發(fā)病率為6.35/十萬(wàn)發(fā)病數(shù)與去年同期112例相比下降76.78%)。發(fā)病在前五位的是：肺結(jié)核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。

艾滋病防治工作，認(rèn)真做好日常監(jiān)測(cè)工作的前提下，繼續(xù)加大防艾知識(shí)宣傳和行為干預(yù)措施的力度，進(jìn)一步掌握各類(lèi)重點(diǎn)人群感染情況，艾滋病抗病毒治療和關(guān)懷救助工作，春節(jié)、五?一、十?一期間對(duì)部分艾滋病病人進(jìn)行了看望和慰問(wèn)。

我縣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，根據(jù)縣人民政府關(guān)于保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的安排部署，重新組建了辦公室，抽調(diào)相應(yīng)人員進(jìn)行實(shí)施保甲措施和具體工作，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，已于10月20-23日迎接了省級(jí)對(duì)我縣鞏固和保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收。

認(rèn)真開(kāi)展紅十字會(huì)工作，在四川汶川地震發(fā)生后，為發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，伸出援助之手，縣紅十字會(huì)認(rèn)真組織開(kāi)展了募捐賑災(zāi)活動(dòng)，共收到各界人員和社會(huì)組織捐款人民幣125631.3元，所有款項(xiàng)全部匯往四川省紅十字會(huì)，為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出愛(ài)心。

完成無(wú)償獻(xiàn)血882人份，超額完成282人份，互動(dòng)獻(xiàn)血達(dá)90%，未發(fā)生用血事故。

(六)婦幼保健衛(wèi)生工作有效推進(jìn)。

以提高高危孕產(chǎn)婦篩查率和住院分娩率為突破口，認(rèn)真組織實(shí)施“降消”項(xiàng)目和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作，推行貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦救助制度，加強(qiáng)宣傳教育，加大對(duì)產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的工作力度，有效降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率，進(jìn)一步改善全縣婦女兒童健康狀況，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)84.1%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，高危住院分娩率89.4%，孕產(chǎn)婦死亡率49.35/十萬(wàn)，下降65%，嬰兒死亡率9.87/十萬(wàn)，下降4.13%。

(七)認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理工作。

為全面落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念和為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)衛(wèi)生院管理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，由縣衛(wèi)生局組織，抽調(diào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)科室骨干和專(zhuān)家，對(duì)全縣16所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院130名醫(yī)護(hù)人員分4期進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每期培訓(xùn)5天，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)技人員進(jìn)行了全面了解，對(duì)全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和診療水平，以適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)和發(fā)展的需要，起到了積極的作用，認(rèn)真開(kāi)展向王春同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，在王春同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，全縣縣級(jí)醫(yī)療單位及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長(zhǎng)共140余人參加了報(bào)告會(huì)，并在全體干部職工中廣泛宣傳先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)精神，加強(qiáng)職業(yè)教育，改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)質(zhì)量。

(八)認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，主要是認(rèn)真做好食品衛(wèi)生行業(yè)持證準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)日常管理和各大節(jié)日前和高考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作，依照相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，做好學(xué)生的身心安全保障，另外，還認(rèn)真開(kāi)展飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救災(zāi)期間，根據(jù)省、市衛(wèi)生主管部門(mén)的安排，抽調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督所的一名衛(wèi)生監(jiān)督員前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和飲用水監(jiān)測(cè)管理，深入災(zāi)區(qū)工作近一個(gè)月時(shí)間，圓滿完成了第一階段的監(jiān)測(cè)工作任務(wù)，受到上級(jí)部門(mén)的表彰。

根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)關(guān)于問(wèn)題奶粉查治工作的安排，我縣共對(duì)1-3歲食用奶粉兒童進(jìn)行篩查2638例，其中查出2例兒童患結(jié)石，患兒在縣人民醫(yī)院接受治療，2例均已經(jīng)出院。

(九)認(rèn)真組織開(kāi)展解放思想大討論，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

精心籌備，認(rèn)真組織，解放思想大討論活動(dòng)取得了很大實(shí)效?？h衛(wèi)生局成立了解放思想大討論活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，精心組織，周密部署，認(rèn)真分析查找影響衛(wèi)生改革和發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，深化改革，加快發(fā)展，圓滿完成了大討論活動(dòng)，有力推進(jìn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣衛(wèi)生局黨委與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書(shū)，認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度，全面推行院(所、中心)政務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人，認(rèn)真查處衛(wèi)生系統(tǒng)的違規(guī)違紀(jì)人員，同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作得到了全面加強(qiáng)。

的衛(wèi)生工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)的配合下，經(jīng)過(guò)全縣廣大醫(yī)護(hù)人員的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)，但由于受諸多因素的影響和制約，衛(wèi)生工作還存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在一是公立醫(yī)院存在補(bǔ)償不足與自找差額工資的雙重壓力;二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全和完善，群眾看病難問(wèn)題仍然突出;三是衛(wèi)生隊(duì)伍人員缺乏、技術(shù)力量不全面、不平衡，難以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;四是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作亟待加強(qiáng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作亟待突破;五是醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管有待加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生發(fā)展與改革的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，高度重視并在今后的工作實(shí)踐中采取有效措施，切實(shí)加以解決。在今后工作中，對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，理清思路，落實(shí)措施，勤奮工作，為全縣各族群眾的健康做出新的貢獻(xiàn)。

是衛(wèi)生事業(yè)大改革、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們要統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、搶抓機(jī)遇、克服困難、狠抓落實(shí)，全面完成各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)。

(一)認(rèn)真組織實(shí)施好衛(wèi)生責(zé)任管理工作。

按照市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)和縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)管理要求，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)和貫徹好全縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，根據(jù)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)和縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)，在上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)支持下，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)干事，層層落實(shí)責(zé)任，按要求認(rèn)真實(shí)施和完成好各項(xiàng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作。

(二)全力抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門(mén)中央國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目的安排，以及縣委十一屆四次全委會(huì)制定的大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力完成文井、文龍、安定、大朝山東鎮(zhèn)衛(wèi)生院及23個(gè)村衛(wèi)生室、縣醫(yī)院門(mén)診大樓、婦幼保健院綜合樓建設(shè)，積極爭(zhēng)取縣醫(yī)院、文井中心衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以及衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、村衛(wèi)生室等國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目，完成對(duì)159個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備裝備工作，在具體實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓，負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)，加快建設(shè)進(jìn)度，村衛(wèi)生室設(shè)備裝備要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，保證項(xiàng)目安全，確保按時(shí)按質(zhì)完工并投入使用，盡早發(fā)揮服務(wù)功能，從根本上改善全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件。年內(nèi)要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè)，按照上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的安排，認(rèn)真做好我縣的2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院站的建設(shè)，盡快發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能。

(三)繼續(xù)實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加大對(duì)新農(nóng)合制度的監(jiān)督執(zhí)行力度。

我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施一年來(lái)，已初步成效，逐步建立農(nóng)民的醫(yī)療保障體系，使農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高，，中央和省級(jí)財(cái)政將人均補(bǔ)助資金從20元提高到40元，總籌資額達(dá)90元/人/年，報(bào)銷(xiāo)比例也較有較大提高，，按省、市有關(guān)精神，農(nóng)民人均籌資提高到20元，中央和省級(jí)財(cái)政各補(bǔ)助40元，人均籌資將達(dá)到100元。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)工作，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力做好宣傳工作，不斷提高參合率。認(rèn)真做好藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)，做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配，藥品競(jìng)價(jià)招投標(biāo)工作要繼續(xù)執(zhí)行，切實(shí)降低藥品價(jià)格，減輕患者負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，完善基本診療項(xiàng)目和用藥目錄，嚴(yán)格執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展好以“強(qiáng)化管理、健全制度、規(guī)范服務(wù)、提高滿意度”為主題的新農(nóng)合管理活動(dòng)，建立健全責(zé)任追究問(wèn)責(zé)、工作績(jī)效評(píng)估、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核管理等制度，嚴(yán)格資金管理及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，配合審計(jì)部門(mén)做好新農(nóng)合基金審計(jì)工作，嚴(yán)肅查處虛報(bào)、挪用、套取、貪污新農(nóng)合基金及造假憑證，作假帳等違規(guī)行為，切實(shí)管好新農(nóng)合基金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金運(yùn)行規(guī)范、安全，真正讓廣大參合農(nóng)民得到實(shí)惠。

(四)加強(qiáng)疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作。

以防治艾滋病為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)傳染病的防控工作，提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，做到應(yīng)急處置隊(duì)伍人員到位，搶救器材、藥品藥械和交通車(chē)輛到位，強(qiáng)化實(shí)踐演練，提高綜合處突能力，有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門(mén)配合和全社會(huì)參與的艾滋病、性病預(yù)防控制體系，啟動(dòng)新三年的防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)一步落實(shí)中央“四免一關(guān)懷”、省“一辦法六工程”和我縣防治艾滋病工作實(shí)施方案，建立和完善對(duì)艾滋病病毒感染者和病人的告知、隨訪、轉(zhuǎn)介、關(guān)懷救助等工作，減少艾滋病的傳播。加強(qiáng)對(duì)重大傳染病人以及地方病、職業(yè)病、慢性病的防治監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)生物制品及冷鏈系統(tǒng)的管理，確保疫苗接種的安全，繼續(xù)實(shí)施好結(jié)核病、瘧疾防治等項(xiàng)目實(shí)施工作。做好傳染病疫情分析和通報(bào)制度，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理建設(shè)，提高防控效果。認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市和滅鼠達(dá)標(biāo)縣標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)衛(wèi)成果。

婦幼保健工作要以提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率為工作目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施好“降消”和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，加大對(duì)高危妊娠和新生兒疾病的篩查和管理，普及婦女兒童保健宣傳教育，提高參與保健和自覺(jué)接受保健意識(shí)，提高母嬰安全保障能力，狠抓婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)其工作效益，提高高危孕產(chǎn)婦篩查率、住院分娩率和搶救成功率，有效降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。

(五)堅(jiān)定信心，努力學(xué)習(xí)貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》以及省、市、縣有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)新一輪醫(yī)藥體制改革的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)，把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國(guó)家衛(wèi)生改革的大政方針上來(lái)，積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化人事分配制度，提高績(jī)效工資分配方案，讓廣大干部職工得到真正的實(shí)惠。努力探索藥品流通體制改革，關(guān)鍵要做好規(guī)范藥品招投標(biāo)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作，嚴(yán)格履行合同，及時(shí)準(zhǔn)確配送、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，真正實(shí)施以縣為龍頭，鄉(xiāng)為骨干，村為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好公共衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，積極做好準(zhǔn)備，探索公立醫(yī)院改革工作。

(六)抓好醫(yī)療服務(wù)管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。

加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，著力提高在職衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)能力，采用送出去迎進(jìn)來(lái)的方法，廣泛引進(jìn)人才和先進(jìn)技術(shù)，在具體醫(yī)療診治工作中抓住“醫(yī)療管理年”、“制度管理年”活動(dòng)的機(jī)會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展好“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的管理活動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)療平安創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合“反腐倡廉”教育活動(dòng)中群眾關(guān)注的醫(yī)療方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取強(qiáng)有力措施，不斷緩解群眾看病貴、看病難問(wèn)題，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)和人員資格準(zhǔn)入，加強(qiáng)衛(wèi)生人員的在崗培訓(xùn)工作，提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行全員聘用制，嚴(yán)格任期目標(biāo)管理，建立起人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，實(shí)現(xiàn)能者上，平者讓?zhuān)拐呦碌膭?dòng)態(tài)用人機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任感和緊迫感，打破論資排輩的觀念，使各類(lèi)優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，挖掘出內(nèi)在潛力。

各衛(wèi)生單位要認(rèn)真加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的政治敏銳性和行政責(zé)任感，要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)是行業(yè)的靈魂，行風(fēng)不正是行業(yè)的大災(zāi);行風(fēng)建設(shè)是行業(yè)管理的根本，是行業(yè)管理長(zhǎng)期而重要的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部只管業(yè)務(wù)不管行風(fēng)是本末倒置，是不明理事。各衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)管行業(yè)必須管行風(fēng)的要求，齊心協(xié)力糾風(fēng)治亂搞好行風(fēng)建設(shè)工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng);二是加強(qiáng)思想政治教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵循醫(yī)療服務(wù)原則，認(rèn)真履行對(duì)病人和社會(huì)的情感責(zé)任和維護(hù)公平的責(zé)任，充分發(fā)揚(yáng)集體主義精神、團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)精神，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng);三是嚴(yán)肅懲處，對(duì)那些在服務(wù)中態(tài)度冷漠、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任造成損失和發(fā)生糾紛的行為要教育懲戒，實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)吃、拿、卡、要，收紅包、吃回扣、大處方、亂檢查、開(kāi)單提成等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。真正做到依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)好、質(zhì)量?jī)?yōu)，患者滿意、醫(yī)生高興、醫(yī)院和諧的目標(biāo)。

加強(qiáng)醫(yī)療單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理，處理好醫(yī)用垃圾、廢物和污水問(wèn)題，嚴(yán)禁造成污染和交叉感染危害人類(lèi)，同時(shí)做好美化綠化工作，營(yíng)造文明、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。

做好醫(yī)護(hù)技術(shù)大練兵，舉辦不同專(zhuān)題學(xué)術(shù)討論，聘用有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者到我縣講學(xué)交流，鼓勵(lì)醫(yī)技人員出去看看，撰寫(xiě)醫(yī)學(xué)論文，在不同刊物上進(jìn)行發(fā)表。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)，嚴(yán)格診療技術(shù)和操作常規(guī)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平，減少醫(yī)療技術(shù)事故，杜絕醫(yī)療責(zé)任事故，營(yíng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系。

加強(qiáng)財(cái)政管理工作，堅(jiān)持日清月結(jié)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，一律按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，繼續(xù)完善醫(yī)療單位事業(yè)發(fā)展基金和修購(gòu)基金，統(tǒng)一由衛(wèi)生局專(zhuān)戶管理，凡需使用這兩項(xiàng)費(fèi)用均需衛(wèi)生局批準(zhǔn)方能使用;任何醫(yī)療單位嚴(yán)禁出現(xiàn)分解醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的情況。

(七)加強(qiáng)衛(wèi)生法制制度，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。

要不斷加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法體制建設(shè)和衛(wèi)生法制宣傳教育工作，努力提高衛(wèi)生行政部門(mén)的行政能力和管理水平，主要是要提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)、思想素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、傳染病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等監(jiān)督管理，規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)和非法采供血行為，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療垃圾和醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督管理。完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任追究制，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。

(八)加大工作力度，促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血等工作的向前發(fā)展。

積極推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血，按要求完成無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)，全面要組織義務(wù)獻(xiàn)血人次，加強(qiáng)醫(yī)療用血的管理，確保醫(yī)療用血的安全，嚴(yán)禁非法采供血。

紅十字工作要不斷發(fā)展會(huì)員，積極做好備災(zāi)救災(zāi)工作，普及好衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)，提高公民自救意識(shí)。

各醫(yī)療單位要重視安全生產(chǎn)和社會(huì)治安工作，有專(zhuān)人分管和負(fù)責(zé)，對(duì)不安全因素要立即解除。社會(huì)治安要本著管好自己的人，看好自己的門(mén)，確保廣大醫(yī)務(wù)人員的人身安全和工作安全，同時(shí)要教育職工遵守社會(huì)公德，保持醫(yī)務(wù)工作者在人們心中的良好形象。

(九)認(rèn)真加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和工作水平，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。繼續(xù)深入開(kāi)展向防艾英模王春同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二要建立健全黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)長(zhǎng)效工作制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;三是開(kāi)展反腐倡廉教育和警示教育，進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí)，筑牢思想道德防線;四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)，加大糾風(fēng)工作源頭治理力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工作紀(jì)律，糾正行業(yè)不正之風(fēng);五是嚴(yán)格執(zhí)行“行政問(wèn)責(zé)制”，改善工作作風(fēng)，提升服務(wù)形象，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，站在新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新跨越，是黨和人民賦予的重托。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，把抓機(jī)遇，振奮精神，銳意進(jìn)取，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面，為保障全縣人民群眾身體健康，構(gòu)建和諧社會(huì)做好新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝!

醫(yī)生參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十九

同志們：

今天，省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)全國(guó)會(huì)議精神，加快推進(jìn)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。等一下，凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)、謝茹副省長(zhǎng)將作重要講話，全省衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

加快推進(jìn)基層綜合改革、建立新的運(yùn)行機(jī)制，是落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的重要保障，是?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的內(nèi)在要求，是確保全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要按照全省統(tǒng)一部署，集中人力、集中精力、集中時(shí)間，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施，確保任務(wù)按時(shí)完成。下面，我就衛(wèi)生系統(tǒng)需要抓好的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全力推進(jìn)基層人事制度改革。

人事制度改革是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省人社廳、省衛(wèi)生廳等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全力推進(jìn)各項(xiàng)改革，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制。

一要推行崗位管理制度。要合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工勤技能三類(lèi)崗位設(shè)置比例，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)以醫(yī)、藥、護(hù)、技等為主體，衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占總崗位的比例，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不低于90%、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不低于95%。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)社會(huì)化，減少工勤技能崗位。

二要公開(kāi)選聘機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要積極會(huì)同人社等部門(mén)，按照公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，在全縣范圍內(nèi)選聘機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，簽訂聘用合同，實(shí)行任期目標(biāo)管理。首次公開(kāi)選聘時(shí)，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的現(xiàn)任負(fù)責(zé)人，或公開(kāi)選聘任期不滿一年的，可通過(guò)民主推薦方式繼續(xù)擔(dān)任。對(duì)少數(shù)參加競(jìng)聘人數(shù)少、不具備公開(kāi)競(jìng)聘條件的機(jī)構(gòu)，可直接選聘、任命負(fù)責(zé)人。

三要推行全員聘用制度。在清退在編不在崗人員的基礎(chǔ)上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照崗位設(shè)置方案，采取考試考核的方式，統(tǒng)一組織全員競(jìng)聘上崗，并由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同，實(shí)行合同管理。對(duì)聘用期間發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的人員，要堅(jiān)決予以處理或解聘;對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的人員，也要予以解聘。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

四要妥善安置未聘人員。要周密、細(xì)致、穩(wěn)妥地做好落聘人員分流安置工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)落聘正式職工，可根據(jù)情況，采取系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑、提前退養(yǎng)、學(xué)習(xí)深造、過(guò)渡安置、自謀職業(yè)等方式分流安置;對(duì)非正式職工，可給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、落實(shí)相關(guān)保險(xiǎn)等，具備資格的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可視情推薦聘用到村衛(wèi)生室。對(duì)于部分在基層服務(wù)年限長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的非正式職工，各地要安排一定比例的空余編制數(shù)進(jìn)行定向招聘，解決好編制問(wèn)題，調(diào)動(dòng)人員積極性。

二、積極落實(shí)績(jī)效工資分配制度。

分配制度改革是調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。目前，全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資基本到位。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要以實(shí)施績(jī)效工資為契機(jī)，著力構(gòu)建激勵(lì)性的收入分配機(jī)制。

一要完善績(jī)效考核辦法。要完善落實(shí)“雙考核、雙掛鉤”的考核管理辦法，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、人社等部門(mén)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核，重點(diǎn)考核公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度、醫(yī)保政策執(zhí)行和群眾滿意度等內(nèi)容，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行績(jī)效考核，重點(diǎn)考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等內(nèi)容，考核結(jié)果與績(jī)效工資收入掛鉤。

二要合理確定績(jī)效比例。按照事業(yè)單位績(jī)效工資的規(guī)定，基礎(chǔ)性績(jī)效工資占70%，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占30%。但基層普遍反映，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例偏低，難以調(diào)動(dòng)積極性。各地要結(jié)合實(shí)際積極探索，調(diào)整績(jī)效工資浮動(dòng)比例和分配系數(shù)，合理拉開(kāi)收入差距，向業(yè)務(wù)骨干和一線工作人員傾斜，真正發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用。同時(shí)，要科學(xué)制定績(jī)效考核指標(biāo)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員將工作重心轉(zhuǎn)移到基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)上來(lái)。

三要嚴(yán)格落實(shí)考核任務(wù)?？h級(jí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核，原則上每年6月和12月進(jìn)行兩次集中考核。設(shè)區(qū)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))考核結(jié)果要及時(shí)復(fù)核，復(fù)核比例應(yīng)不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的10%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的考核，原則上每月開(kāi)展一次。在考核過(guò)程中，要堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，創(chuàng)新考核方式，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，提高考核質(zhì)量。

三、健全完善基本藥物采購(gòu)機(jī)制。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳文件要求，我省結(jié)合實(shí)際建立了基本藥物招標(biāo)采購(gòu)新機(jī)制。一是實(shí)行雙信封制，在確保藥物質(zhì)量的前提下，由最低價(jià)中標(biāo)。二是實(shí)現(xiàn)招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤，發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，降低藥品中標(biāo)價(jià)格。三是實(shí)行供配一體，最大限度減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。今年6月，我省啟動(dòng)了20xx年基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)工作，共有1174家企業(yè)、7948個(gè)基本藥物品規(guī)參與投標(biāo)競(jìng)價(jià)，招標(biāo)采購(gòu)工作預(yù)計(jì)8月底結(jié)束。各地要認(rèn)真把握政策要求，熟悉操作步驟，做好網(wǎng)上采購(gòu)，并及時(shí)回款。

為滿足群眾基本用藥需求，我省啟動(dòng)了省級(jí)基本藥物目錄增補(bǔ)工作，根據(jù)26個(gè)省已增補(bǔ)目錄、醫(yī)保甲類(lèi)目錄、醫(yī)保乙類(lèi)目錄、新農(nóng)合目錄納入情況，以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)數(shù)量，進(jìn)行量化打分，由高到低依次錄取，避免人為因素的影響。在初步選定的230個(gè)增補(bǔ)藥品中，醫(yī)保甲、乙類(lèi)藥品占97.4%，新農(nóng)合目錄藥品占2.6%。增補(bǔ)目錄藥品出臺(tái)后，各地要及時(shí)納入基本藥物管理，執(zhí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、零差率銷(xiāo)售、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策和規(guī)定。

四、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生是具有中國(guó)特色、根植廣大農(nóng)村的衛(wèi)生工作者，長(zhǎng)期以來(lái)在維護(hù)廣大農(nóng)村居民健康方面發(fā)揮了難以替代的作用。最近，國(guó)家出臺(tái)了加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。

一方面，要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。要合理設(shè)置村衛(wèi)生室，原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室，人口較多或居住分散的行政村可酌情增設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設(shè)村衛(wèi)生室。要明確村衛(wèi)生室職責(zé)，科學(xué)劃分鄉(xiāng)、村衛(wèi)生職能，加強(qiáng)村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)范圍，提高服務(wù)能力和管理水平，做好農(nóng)村居民規(guī)范化電子健康檔案建檔工作。今年12月，省政府將把村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，執(zhí)行基本藥物各項(xiàng)政策，并通過(guò)省縣財(cái)政補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、基本藥物專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等方式，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不降低。

另一方面，要加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。要合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上每千人應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。要嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格禁止不具備資格人員非法行醫(yī)。要依托新農(nóng)保制度，通過(guò)政府補(bǔ)助等多種方式，補(bǔ)助水平與當(dāng)?shù)卮甯刹垦a(bǔ)助水平相銜接，妥善解決村醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題，使鄉(xiāng)村醫(yī)生無(wú)后顧之憂。要加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、城市支援農(nóng)村等多種方式，提高現(xiàn)有人員水平，并吸引城市的退休醫(yī)生、醫(yī)學(xué)院校大中專(zhuān)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村從醫(yī)。

五、扎實(shí)做好基層債務(wù)化解工作。

為保障基本藥物制度順利實(shí)施，促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立新的運(yùn)行機(jī)制，國(guó)家決定用兩年左右時(shí)間，全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期債務(wù)的清理化解工作。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要積極主動(dòng)做好債務(wù)化解工作。

一要摸清債務(wù)底數(shù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要密切配合發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的債務(wù)逐項(xiàng)、逐筆清理認(rèn)定?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要如實(shí)提供財(cái)務(wù)信息，每筆債務(wù)做到有據(jù)可查。債務(wù)清理核實(shí)情況，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

二要逐步清理化解。要根據(jù)舉債主體、債務(wù)來(lái)源和債務(wù)用途等，對(duì)債務(wù)進(jìn)行分類(lèi)認(rèn)定，明確縣鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生行政部門(mén)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的責(zé)任。在審定債務(wù)的基礎(chǔ)上，從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)剝離，按照部署逐步化解。要分輕重緩急，明確償債秩序，優(yōu)先償還醫(yī)務(wù)人員集資個(gè)人的債務(wù)。

三要加強(qiáng)源頭控制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要科學(xué)制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)規(guī)模應(yīng)與其職能定位和政府財(cái)力水平相適應(yīng)，嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)盲目建設(shè)。要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)審批的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。對(duì)盲目上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、舉新債的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，是一件惠民生、順民心、合民意的民生工程。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和廣大醫(yī)務(wù)工作者要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面完成改革任務(wù)，為努力提高人民群眾健康水平作出更大貢獻(xiàn)。