無論是解決實際問題還是推動某項工作的進行，制定一個有效的方案都是至關重要的。方案制定需要考慮外部環(huán)境的變化和影響因素，及時調整和優(yōu)化方案。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考和借鑒。

企業(yè)清廉建設工作方案篇一

“清廉企業(yè)”建設工程工作方案“清廉企業(yè)”建設工程工作方案為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署，按照《“清廉”建設工程2021年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》，圍繞建設清廉企業(yè)下面是小編為大家整理的,供大家參考。

堅持以新時代中國特色社會思想為指導，堅持黨對企業(yè)的絕對領導，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導廣大企業(yè)經營管理者將誠信廉潔、守法經營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經營活動中，完善企業(yè)治理結構和內控機制，加強企業(yè)內部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經營、落實生產安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。

二、主要任務。

（一）強化組織領導，完善工作機制。

1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質量發(fā)展的重要內容，建立完善由市經信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制，分解落實任務，做到有計劃、有安排，任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組，下設領導小組辦公室，定期召開領導小組聯席會議和領導小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設。

〔責任單位：市經信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。

2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任，把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設，把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單，提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權重。

（責任單位：市國資委）。

（二）加強制度建設，拓寬教育渠道。

4.構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

5.指導民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結構、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內部管理，重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質采購、產權轉讓、資產租賃、財經管理等各項內控制度，加強工程建設項目管理，超前化解權力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度，對已建立并運行現代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。

（責任單位：市市場監(jiān)管局，市經信局）。

6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經營管理者專題培訓班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。

7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質量，為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構設置和職能配置，完善機關內部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式，整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程，實現“一窗受理、集成服務”。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務途徑，通過座談會、懇談會、走訪調研，建立微信群、群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務綠色通道，加強部門之間的協調溝通，提升企業(yè)服務效率水平。

（責任單位：市市場監(jiān)管局，市經信局、市國資委）。

9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道，通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協調解決企業(yè)發(fā)展難題。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

（四）黨建引領發(fā)展，倡導廉潔從業(yè)。

10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神，引導企業(yè)在經營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設，引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經營、服務社會”的經營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。

（責任單位：市國資委，市經信局、市市場監(jiān)管局）。

三、工作要求。

（一）加強領導壓實責任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任，明確責任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人，對黨風廉政建設負全面責任，強化分管領導履行“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。

（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經驗。

（三）強化督導嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求，定期開展監(jiān)督指導，要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協作配合不到位等問題，依據有關規(guī)定嚴肅追責問責。

企業(yè)清廉建設工作方案篇二

實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，維護改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，促進和諧社會和新農村建設，改進基層黨員干部的工作作風，推進農村經濟社會和各項事業(yè)的健康發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，全鎮(zhèn)黨風廉政建設總的要求是：

深入學習和貫徹黨的十x大、省、市紀委以及縣紀委十x屆x次全會精神，緊緊圍繞農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強農村基層干部廉潔履職教育為基礎，以規(guī)范和制約權力運行為核心，以改進干部作風、維護農民利益為重點，繼續(xù)抓好《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實，著力構建教育主導、制度配套、監(jiān)督有力的農村黨風廉政建設長效機制，為金鋪經濟發(fā)展和社會和諧提供有力保障。

1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學習貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學習、貫徹《規(guī)定》要求，并將《規(guī)定》學習貫徹情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內容，真正使《規(guī)定》成為農村基層干部的行為準則。

2、深入開展農村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進性和純潔性，制定黨員干部教育的季度、年度計劃，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。大力推進廉政文化進農村、進機關、進學校、進企業(yè)等“六進”活動，全鎮(zhèn)要高標準建設5個廉政文化進農村示范點，每個村和單位要有1條有關黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，努力營造全鎮(zhèn)黨風廉政建設的良好氛圍。

3、認真做好便民服務工作。堅持便民、利民原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務中心，村建便民服務大廳，整合部門資源，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計生辦、派出所、人設中心、等單位必須派人進駐中心辦公，一站式服務。各村便民服務大廳要提檔升級，服務內容要充實完善、服務流程要便民高效，實行干部輪流值班。加強機關效能建設、政風行風建設和民主評議基層站所活動。強化基層黨組織和黨員干部服務群眾的意識和保障。

4、開展“三抓一促”，狠抓干部作風建設。在全鎮(zhèn)機關干部中深入開展抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越的“三抓一促”活動，認真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀律，工作日不飲酒、上班時間不打牌、厲行節(jié)約反對鋪張浪費等作風建設的規(guī)定。

1、健全農村集體“三資”管理制度。建立健全財務預決算、財務收入管理、開支審批和債權債務管理等制度。認真組織開展清產核資確權，摸清農村集體“三資”底數，完善農村集體資產臺賬和資源登記簿制度。加強經濟管理，推進農村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。

2、建好農村集體資產公開交易平臺。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求，搞好交易平臺建設。嚴格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行應進必進原則，對涉及金額較大、農民群眾關注的農村集體資產、資源處置，實行公開競價和招標投標。

3、推行農村集體“三資”全面委托代理服務。在規(guī)范村級會計委托代理服務工作的基礎上，大力推行“三資”全面委托代理服務。切實加強制度建設、規(guī)范代理行為，保證農村集體經濟組織獨立自主進行經濟活動，依法自愿簽訂委托代理服務協議，保證農村集體“三資”全部納入委托代理服務機構統(tǒng)一管理、建賬核算。

4、加強對農村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項目交易管理工作中，各村是實施主體，鎮(zhèn)紀委和財政部門是監(jiān)管主體，鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務平臺。農村集體資產承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進行科學評估。交易前都要由村民代表大會表決，交易過程中邀請村民代表現場監(jiān)督，完工后邀請村民代表參與驗收;凡發(fā)現農村“三資”項目應進未進、違規(guī)操作、違法違紀的，要及時嚴肅查處，依法依據追究責任。

1、全面建立村務監(jiān)督委員會。已建立的村確保依法行使職責;沒有建立的村，加快建立，力爭實現全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設立糾風組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立糾風工作組，村要設立糾風聯絡點，小組要聘請糾風聯絡員。

2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進一步健全鎮(zhèn)領導班子議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度。堅持和完善村級民主自治機制，全面推行“五議三公開”等民主決策辦法，鼓勵制作村務“流程圖”、實行規(guī)范化管理。

3、推進黨務政務村務公開。加大公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開，公開內容要真實、及時，建立“點題公開”、答疑糾錯制度。村必須建有標準規(guī)范的黨務、政務(村務)、財務、服務、事務戶外公開欄，按季度公示，接受群眾監(jiān)督。

1、加強對“三農”政策的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督落實發(fā)展現代農業(yè)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施，加強對涉農補貼資金村級公示、建設項目立項審批、涉農資金分配使用等關鍵環(huán)節(jié)的檢查，確保強農惠農富農政策措施不折不扣落實到基層、落實到農戶。

2、集中整治損害農民利益的突出問題。重點治理糾正義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。加強信訪工作，暢通群眾表達、利益協調、權益保障渠道，及時受理并辦理各類信訪舉報，防止越級訪、集體訪、重復訪的發(fā)生。

3、堅決糾正不正之風。切實糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅決糾正在村級事務管理、服務或執(zhí)法中亂用職權、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。

4、嚴肅查辦基層干部違紀違法案件。重點查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉用、買賣農村土地和林地、荒地等資源的案件，在征地拆遷、集體資產資源處置、工程建設項目招投標中獨斷專行、以權謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補償款以及各類強農惠農富農補助資金、項目扶持資金的案件，在社會保障、救災救濟款物分配中違規(guī)違紀的突出問題。

1、積極推進紀檢組織規(guī)范化建設。鎮(zhèn)紀委要按照“有牌子、有隊伍、有辦公用房、有辦公辦案經費、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有制度’’的七有要求，建設到位。村級要按照“組織落實、人員落實、責任落實、制度落實、保障落實”的五落實要求，建立健全村級紀檢小組。

2、加強學習，提高履職能力。要全面加強紀檢組織思想建設、能力建設、作風建設和制度建設。認真落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，認真學習黨紀條規(guī)、學習國家方針政策，學習法律法規(guī)，積極參加上級紀委組織的學習培訓，不斷提高業(yè)務素質和履職能力。

為了深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中紀委和市紀委全會精神，緊緊圍繞城市投融資中心任務，加強反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，從嚴治黨，嚴明黨的各項紀律，持之以恒糾正“四風”，加大查辦違法違紀問題的力度，全方位強化權力運行的監(jiān)督制約，著力建設過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保障，特制定20__年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。

一

(一)黨委的主體責任。

1、嚴格落實黨委的主體責任。黨委對公司黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，黨委書記是第一責任人，黨委成員根據工作分工，履行“一崗雙責”，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。公司黨委要切實履行主體責任，把主體責任和業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會，結合中央、省市對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的部署，分析公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作現狀，研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點；二是簽訂一份責任狀，落實黨風廉政建設責任制，實行“一崗雙責”，做到一級抓一級，一級對一級負責。三是堅持“一月一警示”制度，每月工作例會上通報省、市紀委、市直機關工委等相關部門公布的反面典型，或組織觀看廉政教育片，以典型教育和警示教育相結合，用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風廉政建設情況，公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管范圍內黨風廉政建設情況，交流工作，相互借鑒，共同推進公司黨風廉政建設。五是年終由公司黨委成員進行述職述廉述法評議，每半年對落實黨風廉政建設責任制進行自查，年終進行考評。

2、健全完善民主集中制。完善領導班子民主議事制度，堅持和完善民主集中制，凡涉及“三重一大”及其他重大事項，公司黨委都要召開黨委會，在會上經集體研究再作出決定，公司黨委書記末位表態(tài)，確保決策民主化和科學化。

3、落實腐敗風險防控“十個全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權力運行安全、項目建設安全和干部成長安全“四個重點”，全面排查腐敗風險，對項目融資、土地收儲、工程建設、資產運營、財務管理等五條工作可能存在的風險點，按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權的大小等，將風險分級。針對風險對應的不同崗位、不同級別，制訂相應的防控措施，對風險等級高的環(huán)節(jié)，一律經公司黨委集體研究決定。

4、建立和完善各項體制機制。一是筑牢思想防線，建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實承擔起主體責任，每年年初開展一次廉政談話，黨委書記對黨委成員談，黨委成員對分管部室負責人談；每半年組織一次黨委書記上廉政黨課；每年底進行一次廉政評議活動；每年組織一次廉政教育活動。讓全體干部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束，建立不能腐的防范機制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲備土地管理流程、工程建設管理和干部推薦任用等相關程序，進一步健全權力運行制約和監(jiān)督體系，嚴格規(guī)范和約束權力，堅決懲處各種濫用權力行為，切實把權力關進制度的籠子，讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度，建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執(zhí)行個人收入及財產申報制度，重大事項報告制度。加大履職問責力度，推行崗位責任制，制定工作規(guī)則，強化責任追究，對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問題的查處力度，切實解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度，對違法違紀案件，該移交的及時移交相關部門，不遮掩、不袒護。

5、嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩。嚴格落實“五個必須和五個決不允許”，在政治上、思想上、行動上和紀律上自覺與黨中央保持高度一致。

(二)紀委的監(jiān)督責任。

1、監(jiān)督黨委主體責任的落實。對黨委工作計劃的落實情況，黨委書記及成員履職履責、執(zhí)行黨風廉政建設責任制、落實黨內監(jiān)督各項制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進行監(jiān)督。并邀請行風評議監(jiān)督員對公司黨委在黨風政風、黨紀政紀方面進行評價。監(jiān)督公司黨委將“四個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度執(zhí)行到位。

2、及時移送案件線索。加強對“三重一大”問題風險點的監(jiān)管，發(fā)現問題及時處理；建立健全問題線索發(fā)現機制，加強同外部監(jiān)督檢查部門的聯系溝通，與市紀委、市檢察機關建立線索移送機制；建立外部民主監(jiān)督會議制度，公司紀委邀請社會監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議，通過問題導向有針對性的開展反腐倡廉工作；構建信訪舉報信息互動平臺，加強對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪工作領導，暢通信訪渠道，建立健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度，提高信訪辦理效率和質量。

3、持之以恒推進作風建設。持之以恒推進中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實，圍繞關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，加大明查暗訪力度，從細處入手，從嚴查處違紀違規(guī)行為。認真開展“三嚴三實”專題教育實踐活動，砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質，養(yǎng)成嚴的工作作風。督促各部室履行部門職責及崗位職責，積極完成公司各項黨風廉政建設及反腐敗工作任務。建立完善作風建設配套制度，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立作風建設長效機制。

要嚴肅對當事人的處理，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部室及個人，實行“一案雙查”，既嚴格查處當事人的違法違紀問題，又要對有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的領導，承擔領導責任，真正發(fā)揮黨風廉政建設“一案雙查”責任制的威懾力。

加強對權力運行的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實系列講話和十八屆中紀委五次全會精神，鎖定對權力運行制約監(jiān)督的核心，劃清權力邊界，規(guī)范運行流程，建立權力清單制度，重點從以下十個方面加強監(jiān)督：一是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督；二是加強對拆遷安置補償的監(jiān)督；三是加強對中介機構參與公司業(yè)務的監(jiān)督；四是加強對工程招投標的監(jiān)督；五是加強對工程項目變更簽證的監(jiān)督；六是加強對重點工程項目的監(jiān)督；七是加強對資金撥付的監(jiān)管；八是加強對存量資產出租出售的監(jiān)督；九是加強對干部選拔任用的監(jiān)督；十是加強作風紀律的監(jiān)督。

1、堅持“好干部”標準選人用人。嚴格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，憑實績用干部，將那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部提拔到中層領導崗位，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、堅決抵制說情風和圈子用人風。加強干部選拔任用的審核把關。在干部選拔任用中嚴格做到“八個不允許”，即：不允許搞小團體小宗派活動；不允許拉票賄選；不允許在選人用人過程中跑風漏氣；不允許為別人封官許愿；不允許找領導說情打招呼；不允許在黨委會上臨時動議干部；不允許違反民主程序用人；不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服干部隊伍建設中存在的論資排輩等問題。

1、進一步增強干部職工政治素質和業(yè)務素質，牢固樹立個人“廉政安全”是最大安全的意識，在加強業(yè)務知識培訓的同時，努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經濟工作能力和法律意識，請相關專家來進行講課，組織考試檢驗學習效果，確保干部職工具備基本的履職能力。

2、加強思想教育，教育干部牢固樹立為民服務的宗旨意識，努力做到廉潔從政。強化警示教育，自覺堅守廉潔從政“底線”、黨紀國法“紅線”，時刻做到自律、自勵、自警、自省。

3、加強黨風廉政建設責任制的檢查考核。建立臺賬制度，注重平時檢查，加強年終考核，將檢查考核結果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據。對已出臺的關于黨風廉政建設的各項制度執(zhí)行情況進行經常性的監(jiān)督檢查，對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強烈的問題早發(fā)現、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。

1、進一步健全紀檢監(jiān)察機構，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，黨委研究決定增設一名紀檢聯絡員，協助公司紀委開展紀檢監(jiān)察工作。公司紀委行使紀檢監(jiān)察權，按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，突出監(jiān)督職能，加大案件查辦力度。

2、用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察干部要經常深入一線，傾聽群眾意見和社會反響，敢于碰硬，敢于同“四風”作斗爭。按照“正人先正己”的原則，對公司紀檢監(jiān)察干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，全面加強思想建設、能力建設、組織建設、作風建設和制度建設，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

根據中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆三次全會和地區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議的部署，按照大黨廉辦[2013]3號文件的要求，結合我區(qū)實際，制定黨風廉政建設和反腐敗工作方案。

主要任務：切實維護黨的政治紀律，協助黨委督促下級黨政領導班子和領導干部切實負起抓黨風廉政建設的政治責任，組織各單位和部門將今年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行任務分解，落實領導和部門責任。認真貫徹落實黨風廉政“四項制度”實施辦法；結合廉政考核對各單位落實責任制情況進行定性分析與定量分析相結合的考核，并將考核結果納入年度目標考核中；切實加大對違反責任制規(guī)定行為的追究力度。

承辦部門：區(qū)紀委組織部。

責任領導：姜國學孫森。

主要任務：完善紀檢、組織、宣傳、群團、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局，認真落實好“黨風廉政建設宣傳月”活動，集中對全區(qū)黨員干部進行黨風黨紀教育。重點把反腐倡廉教育列為黨委中心組學習的重要內容；二是開展典型教育，宣傳先進人物的典型事跡。開展警示教育，利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育；三是開展陣地教育，要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓機構的教學計劃，編寫教材保證課時，黨政主要負責人要定期講廉政黨課；四是開展預防教育，元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預防教育，五是重點抓好黨政“一把手”教育，把副科級以上領導干部作為廉潔自律教育的重點；六是開展黨風廉政電化教育活動。要在新聞媒體開設廉政專欄或專題節(jié)目。要加強反腐倡廉網絡宣傳教育，營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。

承辦部門：區(qū)紀委組織部宣傳部由區(qū)紀委牽頭責任領導：董立國。

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局。

責任領導：董立國。

2、落實領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定。

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀委牽頭。

責任領導：董立國。

3、嚴禁查處黨員干部參與賭博問題。

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部人事局。

公安局公安局牽頭。

責任領導：王志軍。

4、嚴禁領導干部借操辦婚喪事宜斂財工作。

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊區(qū)紀委牽頭。

責任領導：董立國。

5、落實黨員干部不準跑官要官、買官賣官的規(guī)定，認真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動的問題。

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部組織部牽頭。

責任領導：崔龍林。

6、落實不準超標準和超編制配備公務用車的規(guī)定。

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財務科審計局公安局交警隊區(qū)委辦和政府辦牽頭。

責任領導：李麗萍王志軍。

7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂歪風的工作。

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財政局財務科公安局審計局區(qū)紀委牽頭。

責任領導：董立國。

8、嚴禁用公款變相旅游（包括控制公費出國境團組）工作。

承辦部門：組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭。

責任領導：王志軍。

9、嚴禁超標準乘坐交通工具及入住高級賓館工作。

承辦部門：區(qū)委辦政府辦財政局財務科審計局財政局和財務科牽頭。

責任領導：王貴林。

10、嚴禁公車私用工作。

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局公安局交警隊監(jiān)察局牽頭。

責任領導：董立國。

11、加強公費繳費住宅電話、移動電話、電腦費用的管理。

承辦部門：區(qū)委辦政府辦財政局財務科財政局和財務科牽頭。

責任領導：王貴林。

12、落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作。

承辦部門：區(qū)紀委組織部區(qū)工會計委財政局。

財務部監(jiān)察局審計局計委牽頭。

責任領導：張永華。

主要任務：重點抓好《黨內監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實，結合實際提出具體落實措施。按照黨風廉政建設“四項制度”要求，重點組織黨政主要負責人實施廉政承諾。繼續(xù)實行談話和誡勉制度。加強對基層領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督。完善領導干部個人重大事項報告制度。加強對領導干部經濟責任審計監(jiān)督。加大對干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機制，切實把領導干部監(jiān)督工作落到實處。

根據集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.

一、組織領導。

為實質性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:。

組長:黨委書記、總經理。

副組長:紀委書記。

成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。

1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現問題、把握特點、總結經驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經驗中汲取理論研究的營養(yǎng).

根據中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署，結合工作實際，制定本方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照市委關于建設清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用，引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持黨建引領，突出政治建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內政治生活，強化的政治功能，突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育，深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系，以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學技術為支撐，建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策，建立黨務、企務公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事，明確崗位職責，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質效。

1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關部門加強市場誠信體系建設。

（四）樹立企業(yè)新風，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現各企業(yè)存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經營，監(jiān)督營商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關心關愛等相關措施。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點單位，正式啟動清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段：創(chuàng)建推進階段（2021年—2024年）。

在試點的基礎上，進一步完善標準，全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設，強化權力約束，提高社會評價。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經驗，強化措施，形成長效管理機制。

（一）加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組，切實履行好監(jiān)督責任，充分發(fā)揮組織協調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經營管理有機結合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設，制定如下實施方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風促政風帶民風，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務。

加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設，規(guī)范國有資產管理，激發(fā)員工廉潔自律的內在動力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業(yè)經營管理等工作同部署、同落實、同考核。

2.結合黨建示范點建設，設置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育活動。

3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實實施細則，指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。

(三)完善國企法人治理結構。

1.以日常參會為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內部管理，強化內控機制。

2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實國企重大信息公開。

1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度，明確公開內容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，督促有關企業(yè)及時整改。

(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。

1.定期開展“三重一大”、資產管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。

2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產租賃管理。

3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。

5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應一次性書面告知企業(yè)，避免服務對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單。

1.根據上級統(tǒng)一部署，按照職權法定、規(guī)范行權的要求，圍繞出資人職責，進一步調整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。

2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結合我縣國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力，避免出資人過多干預企業(yè)事務，最大限度落實企業(yè)自主經營權。

三、工作保障。

(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負責規(guī)劃、指導、協調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協調解決問題。

(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業(yè)實際，明確目標任務、內容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設?！扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯網等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法，調動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

企業(yè)清廉建設工作方案篇三

為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設，制定如下實施方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風促政風帶民風，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務。

加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設，規(guī)范國有資產管理，激發(fā)員工廉潔自律的內在動力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業(yè)經營管理等工作同部署、同落實、同考核。

2.結合黨建示范點建設，設置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育活動。

3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實實施細則，指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。

(三)完善國企法人治理結構。

1.以日常參會為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內部管理，強化內控機制。

2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實國企重大信息公開。

1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度，明確公開內容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，督促有關企業(yè)及時整改。

(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。

1.定期開展“三重一大”、資產管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。

2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產租賃管理。

3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。

5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應一次性書面告知企業(yè)，避免服務對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單。

1.根據上級統(tǒng)一部署，按照職權法定、規(guī)范行權的要求，圍繞出資人職責，進一步調整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。

2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結合我縣國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力，避免出資人過多干預企業(yè)事務，最大限度落實企業(yè)自主經營權。

三、工作保障。

(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負責規(guī)劃、指導、協調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協調解決問題。

(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業(yè)實際，明確目標任務、內容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設?！扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯網等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法，調動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

企業(yè)清廉建設工作方案篇四

根據集團公司黨風廉政建設工作會議部署，結合公司實際，經黨政領導研究，特制定《廉政文化建設實施方案》，望各單位按照方案要求，認真抓好組織實施。

為實質性推進廉政文化建設附諸實施，決定成立領導組：

組長：黨委書記、總經理。

副組長：紀委書記。

成員：紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。

1、切實加強黨風廉政教育。要以黨員干部為重點，以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題，進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。加強示范教育，充分發(fā)揮先進典型的引導作用。深化警示教育，不斷強化腐敗風險意識。要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容，定期安排專題學習，要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃。同時，對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動。要進一步提高教育的文化含量，創(chuàng)新教育載體，改進教育方法，深化教育效果。通過教育，使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式。

2、積極開展廉政文化活動。充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引干部群眾踴躍參與，使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式，不斷豐富廉政文化活動內容，使群眾文化與高雅文化相得益彰。

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設。依托集團公司現實生活素材，積極為繁榮廉政文化獻計出力。積極舉辦各類廉政文化賽事，不斷擴大廉政文化的影響力。

4、努力拓展廉政文化陣地。充分利用廉政文化陣地建設。在報紙、櫥窗、專欄，增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。建立一批廉政文化陣地。注重個性特色，通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式，努力擴大廉政文化陣地。

5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作。按照集團公司部署加快廉政文化上網絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現場、進社區(qū)、進家庭、進公寓。讓廉政文化走進企業(yè)，使尊廉崇潔成為社會風尚，形成人人以廉為榮，以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍。從對黨員干部的理想信念教育，對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手，與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結合，以“尊廉崇潔”營造幸福家庭，倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè)，誠實守信”、“民主政治建設”等主題，通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式，進一步擴大廉政文化的輻射面。積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動，努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體。

6、不斷深化廉政文化理論研究。廉政文化理論研究要密切聯系黨風廉政建設和反腐敗工作實際，在廉政文化建設實踐中發(fā)現問題、把握特點、總結經驗、揭示規(guī)律，服從和服務于工作實踐，并注重運用研究成果指導工作實踐，實現理論研究與實踐工作的良性互動。積極開展廉政文化重點課題研究，努力形成廉政文化的科學體系，借鑒和吸收他們的理論成果，為我所用。堅持走群眾路線，善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經驗中汲取理論研究的營養(yǎng)。

企業(yè)清廉建設工作方案篇五

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為貫徹落實黨的十八大，十八屆中央紀委一次、二次全會關于深入推進反腐倡廉建設特別是廉潔文化建設的部署，鞏固全市系統(tǒng)現有廉潔文化建設工作成果,進一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，促進廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經營，全面深入地推進廉潔文化建設，根據省公司黨委《關于深入推進廉潔文化建設的實施意見》（以下簡稱省公司黨委《實施意見》）要求，結合加強改進系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：

（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面落實省公司黨委《實施意見》要求，以建立健全廉潔文化建設長效機制為目標，以推動廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”（以下簡稱“三進”）為實現路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線，營造“風清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動力和智力支持。

（二）基本原則。遵循集團公司廉潔文化建設“以人為本，促進和諧；領導帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設，務求實效”的基本原則，緊密結合公司系統(tǒng)實際,將廉潔文化建設與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設的針對性、實效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設在源頭預防中的積極作用。

（三）目標任務。

2.階段性目標。努力于建立健全懲治和預防腐敗體系第二個五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系，初步形成既體現公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設體系。

（1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進階段。2013年貫徹落實省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設年”活動，為深入推進廉潔文化建設營造氛圍，并以此為契機，全面開展崗位廉潔風險自查和梳理，部署開展廉潔風險防控體系建設。

（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎上，進一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學習；基本明晰崗位廉潔風險點，并納入公司內控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風險防控體系。

（3）2017年為完善體系、建立長效機制階段?？偨Y廉潔文化建設典型經驗，完善廉潔文化建設基本格局、工作機制、評價體系和保障措施，推動廉潔風險防控體系進一步完善，基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設長效機制，廉潔文化建設走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進廉潔文化建設，要以“提煉精神理念、構建領導機。

2制、完善制度體系、開展教育活動、建設宣教陣地”五方面中心任務為抓手，通過廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”的工作路徑，結合公司實際，全面落實以下主要工作舉措：

（一）健全機構，加強領導，完善廉潔文化建設領導機制1.成立廉潔文化建設領導小組。根據廉潔文化建設工作的內容及要求，成立廉潔文化建設領導小組。領導小組的職責是：對全市系統(tǒng)廉潔文化建設相關工作計劃、工作方案、制度建設等重點工作進行指導和決策，督促和協調各支公司開展廉潔文化建設工作。

2.設立廉潔文化建設領導小組辦公室。廉潔文化建設領導小組下設辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領導小組辦公室的主要職責是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設工作的計劃、方案，起草制定相關制度規(guī)定，協調組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設活動。

3.建立聯席會議制度，加強組織協調。每半年召開一次領導小組聯席會議，加強小組成員之間的聯系與溝通，交流匯報各單位、各部門職能范圍內的廉潔文化建設工作進展，及時總結經驗成果，研究探索廉潔文化建設的新經驗、新方法。

（二）防范風險，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系（1）落實集團公司《廉潔風險防控體系指南》要求，全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部門的廉潔風險檢查和梳理工作，初步篩查各級各類崗位廉潔風險點，分級分類制訂《崗位廉潔風險手冊》。

3（2）健全完善風險的識別、評估、提示、預警機制，將廉潔風險防控納入公司內控、合規(guī)、風險管理體系，指導各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。

2.完善覆蓋經營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對各級公司系統(tǒng)現存的廉潔從業(yè)制度進行系統(tǒng)梳理評估，根據制度梳理評估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。

（2）通過理論研究和實踐探索，組織開展廉潔從業(yè)相關制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權力授之有據、職責配置科學、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明的權力結構和運行機制。

（3）加強制度執(zhí)行力建設，切實發(fā)揮各項制度的約束作用，“將權力關在制度的籠子里”，通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚，促進廉潔文化的形成。

3.落實針對經營管理各個層級的廉潔自律重點工作（1）堅持把黨內監(jiān)督制度的落實作為促進廉潔自律工作的重要手段，切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。

4通過明確崗位權責、發(fā)放《廉潔風險手冊》等，初步建立崗位廉潔風險提示制度，加強依法合規(guī)宣導，促進廉潔從業(yè)。

（1）以強化對領導干部的教育為重點，推動廉潔文化“進班子”。重點加強理想信念、黨風黨紀、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進領導干部加強黨性修養(yǎng)，切實增強紀律意識和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實好黨委中心組學習、“三會一課”等制度，把學習“軟任務”變成“硬約束”，確保廉潔文化進班子有抓手、有保障。

（2）以促進提升依法合規(guī)意識為重點，推動廉潔文化“進團隊”。將依法合規(guī)教育與團隊考核激勵緊密結合，加強對基層團隊核心成員責任意識的培育，針對團隊員工，結合晨夕會制度進一步強化廉潔合規(guī)教育，廣泛開展廉潔從業(yè)有關規(guī)定、制度和紀律的宣導，整體促進提高基層團隊的依法合規(guī)和行為自律意識。

（3）以強化重點崗位的廉潔風險提示為重點，推動廉潔文化“進崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務、采購等關鍵崗位，探索廉潔教育內容和形式，開展體現崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導；廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習，組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應知應會知識考試，加強崗位廉潔風險提示，促進提高防范崗位廉潔風險的自覺性。

2.把握好開展宣傳教育的有利時機。

5觀、金錢觀。

（2）加強新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識相關教學課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導向作用。

（3）開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀念日期間的教育活動，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。

（4）加強日常教育提醒，通過反腐倡廉講座宣導、廉潔知識應知應會測試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識；加大違法違紀違規(guī)案例通報、剖析力度，加強警示教育，督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。

3.加強宣傳教育工作的長期規(guī)劃。

（1）提高廉潔教育的整體協同性，不斷強化宣教資源的共享機制，利用公司現有的網絡教育平臺，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調動紀檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會、共青團等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，努力形成廉潔教育工作的整體合力。

（2）增強廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性，確立中、長期教育目標，加強前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務和措施，既立足于當前，更著眼于長遠，保證教育活動“長流水不斷線”，切實把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）服務基層，聯系群眾，探索多種廉潔文化建設途徑。

61.因地制宜，打造各類廉潔文化活動陣地。

（1）結合本系統(tǒng)實際，積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”，在公司辦公場所、職場、服務網點張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開業(yè)務工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

（2）在全系統(tǒng)廣泛設立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關的報刊、雜志、書籍，為促進廣大干部員工“學廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。

（3）綜合利用微博、手機短信等現代化信息平臺，突出其時效性和參與性，不斷強化廉潔文化的正面宣傳，積極引導輿論，加強與干部員工的思想互動。

2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內容形式。

（1）積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動直觀的宣教優(yōu)勢，提升干部員工的參與興趣，促進廉潔文化宣導深入人心。

（2）加強與工會、黨（團）組織的協調配合，適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團)日活動等，擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。

3.加強省結，不斷鞏固廉潔文化建設成果。

7對所轄機構廉潔文化建設情況、特點和亮點工作的跟蹤督導，通過內網、郵件等形式進行交流、推廣和反饋，及時鞏固廉潔文化建設成果。

（2）結合本系統(tǒng)實際，組織開展廉潔文化建設方面的課題研究、主題征文等活動，提升廉潔文化建設成果的理論水平，更好地指導廉潔文化建設工作。

（3）適時組織所轄分支機構開展廉潔文化建設經驗交流會，搭建平臺促進各分支機構加強廉潔文化經驗交流，互通有無、互補長短，有效提升廉潔文化建設成果的綜合運用效果。

4.聯系群眾，拓展廉潔文化建設表現形式。

（1）全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和集團、省省公司踐行“八項規(guī)定”的各項要求，倡導厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調動廣大干部員工的積極性和主動性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

（2）堅持開展領導干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動，加強領導干部與人民群眾的血肉聯系，充分發(fā)揮領導干部在廉潔文化建設活動中的帶頭作用。

以廉潔文化示范點驗收為契機，督促相關單位認真做好經驗省結和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標準化的創(chuàng)建模式，并及時在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點為關鍵節(jié)點、輻射轄內的網絡格局。

2.樹立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量。

8加大廉潔文化的輿論宣導力度，注意樹立系統(tǒng)內的廉潔從業(yè)典型人物，加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學有榜樣，趕有目標，推動廉潔文化建設深入開展。

（1）各級紀檢監(jiān)察部門要結合年度巡視工作具體安排，加強對所轄分支機構廉潔文化建設開展情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和反饋存在的問題，對問題實行閉環(huán)管理，督促分支機構認真整改完善，確保各項工作落到實處。

（2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊伍建設監(jiān)督、作風建設監(jiān)督、行風建設監(jiān)督等有機結合起來，充分調動各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項建設工作的協同推進。

2.及時健全考核制度，完善工作評價體系。

（1）要把廉潔文化建設作為重要方面納入責任制落實情況的考核，督促各級領導班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，要把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍，既要嚴于律己，率先垂范，又要明確個人職責，確保任務落實。

（2）要把廉潔文化建設工作考評情況作為領導干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據，切實加強廉潔文化建設考評的“硬約束”效果。

9依，省分公司將結合地市分公司紀檢監(jiān)察工作年度考核結果，對系統(tǒng)廉潔文化建設情況及成果予以通報。

省分公司黨委、紀委高度重視廉潔文化建設工作，注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構要深刻認識繼續(xù)深入推進廉潔文化建設的重要意義，嚴格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求，切實抓好廉潔文化建設工作。

（一）高度重視，加強領導。

要高度重視廉潔文化建設工作，把加強廉潔文化建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、推動公司健康科學發(fā)展的內在要求，全面推進廉潔文化建設的各項工作。各級機構要及時成立廉潔文化建設的組織領導機構，完善相關工作機制；要加大對廉潔文化建設的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設活動的經費專項預算，為廉潔文化建設提供必要的資金支持和物質保障；各級領導班子、領導干部要帶頭倡導和參與廉潔文化建設，身體力行、為人表率;各級領導干部要做廉潔文化建設的倡導者和執(zhí)行者，全面落實廉潔文化建設工作，履行好領導管理責任。

（二）全面部署，認真落實。

10潔文化建設貫穿于經營管理各環(huán)節(jié)。

（三）及時省結，確保效果。

各級紀委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協調作用，積極為所屬機構廉潔文化建設提供支持和服務，加強監(jiān)督指導，及時省結所屬機構廉潔文化建設的經驗成果，加強交流學習，探索廉潔文化建設的長效機制。要將廉潔文化建設作為重要內容納入年度工作報告，按照集團和公司紀委統(tǒng)一部署，組織開展廉潔文化建設現場觀摩、經驗交流等活動，不斷推進公司廉潔文化建設活動向縱深發(fā)展。

建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內容，是企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障，是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》，結合企業(yè)實際，現就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，引導非公有制經濟人士守法誠信，著力構建良好政治生態(tài)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。

（二）主要目標。力爭到“十四五”末，全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強，政治生態(tài)顯著優(yōu)化，清廉文化深入人心，企業(yè)運行規(guī)范透明，親清政商關系有效構建，職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。

（一）緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié)，促進清廉國企建設走深走實。

1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、經理層等其他治理主體的職責邊界，制定各個治理主體議事規(guī)則，構建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理結構，依法治企、合規(guī)管理，構建企業(yè)內部廉潔防控體系，完善現代企業(yè)制度。

2.構建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制，增強信息共享、督促整改協同、責任追究協同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制，加強對企業(yè)內部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構建黨委領導、紀委統(tǒng)籌，紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內部審計、內部控制、全面風險管理協同聯動的監(jiān)督體系，促進黨內監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制，依法確定主動公開的信息內容，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作，努力打造適應市場化、現代化發(fā)展需要的陽光企業(yè)，自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。

3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數據指標，積極爭取相關部門支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺，實現對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數字化轉型，加大數據共享中心建設，構建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數字化管理系統(tǒng)，通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯互通，實現全方位動態(tài)監(jiān)管。

4.加強對“一把手”等關鍵少數的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，根據《湖北省黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求，建立完善工作機制，對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》，堅持經常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態(tài)化宣傳教育機制，鼓勵國有企業(yè)結合自身特點探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動載體，推動清廉文化建設。

5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定，重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產評估、境外投資經營、選人用人等領域，完善制度建設，構建科學、規(guī)范、透明的工作程序，建立全過程監(jiān)督體系，扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查，針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實，及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作，保障國有資產安全。對發(fā)現的有關問題線索，及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險，依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報，對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦，發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。

6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域，結合國資國企發(fā)展大局，堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產問題專項整治等工作，逐個解決影響國企高質量發(fā)展的問題和癥結，有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)，深化清廉國企建設。

激勵約束并重，認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”，激勵企業(yè)領導人員擔當作為，堅決查處誣告陷害行為，為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”。經常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報，幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難，支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。

（二）加強宣傳引導，著力推動清廉民企建設。

1.引導廣大民營經濟人士依法經營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動，引導企業(yè)家從自身做起，推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設，自覺抵制利益輸送、權錢交易，打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求，在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。

2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯引導民營企業(yè)建立現代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結構，構建企業(yè)內部廉潔防控體系，形成以崗位為點、程序為線、制度為面，權責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制，有效實現內部監(jiān)督、源頭管控。

3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經營、廉潔從業(yè)為主要內容，積極構建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式，在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動，引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商，推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。

4.發(fā)揮行業(yè)協會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用，引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經營觀和廉潔觀，增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范，共同維護市場經濟秩序。

（三）構建“親清”政商關系，優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯、國資監(jiān)管機構建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯系服務機制，定期召開“親清”政商關系座談會，促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。

優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場秩序。全省各級工商聯加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設，高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。

3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯對我省企業(yè)加強清廉建設的經驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線上線下結合，用好微信、微博、移動客戶端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。

4.強化企業(yè)依法經營責任。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育，推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設，倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經營、重合同守信用，遵守商業(yè)道德、生產安全、勞動者權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。

（一）宣傳動員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內容，采取召開工作部署會、現場調研等形式，積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內容，提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內容，營造良好的工作氛圍。

（二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》（鄂發(fā)〔2021〕21號）和本實施意見要求，建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班，認真研究制定符合本企業(yè)實際，具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案，明確具體任務和工作責任，鼓勵大膽探索創(chuàng)新，確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。

（三）全面推動階段（2022年1月一12月）。各企業(yè)對照本實施意見，全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化，鞏固工作成果；對正在開展的工作進一步完善，強化工作效果；對未開展的工作，抓緊時間落實，確保工作保質保量完成。在推動過程中，各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查，在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向，對存在的問題，要深入分析原因，找準病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。

（四）深化鞏固階段（2022年7月起持續(xù)推進）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據工作實際情況，重點開展三項行動，強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查，每年對突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實。二是開展專項調研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調研，研究存在的問題，提出解決問題的舉措，指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上，針對重大問題、突出問題適時開展專項整治，對存在的問題進行整改，做到見人見事見責任。2025年上半年，各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結，于6月底前將總結報各主管部門。下半年，清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量，對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估，對企業(yè)好的經驗做法進行積極廣泛宣傳，對發(fā)現的問題進行通報，推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。

（一）加強組織領導，壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手，加強組織領導，強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯牽頭，省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組，準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點，統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯動機制，加強組織領導，整體謀劃部署，統(tǒng)籌協調推進，層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任“四責協同”的責任機制，確保工作取得實實在在的效果。

（二）健全督查制度，強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經驗，宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報，及時了解掌握工作進展情況，及時總結推廣好經驗、好做法，促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃，年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結果與企業(yè)負責人經營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的，將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內容。每年底，企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。

（三）加強宣傳引導，營造良好環(huán)境。加強輿論引導，充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用，加強對清廉企業(yè)建設的宣傳，引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用，開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動，營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經驗總結，形成一批可復制、可推廣的經驗做法，為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。

根據市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化生態(tài)建設清廉的意見》有關部署，結合工作實際，制定本方案。

堅持以新時代中國特色思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照市委關于建設清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用，引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持引領，突出建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導，認真貫徹《關于新形勢下黨內生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內生活，強化黨支部的功能，突出加強企業(yè)黨的紀律和規(guī)矩，始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育，深入開展品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系，以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手，以易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學技術為支撐，建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”決策，建立黨務、企務公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事，明確崗位職責，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質效。

1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預防的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關部門加強市場誠信體系建設。

（四）樹立企業(yè)新風，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現各企業(yè)存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經營，監(jiān)督營商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關心關愛等相關措施。

三、實施步驟。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點單位，正式啟動清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段：創(chuàng)建推進階段（2021年—2024年）。

在試點的基礎上，進一步完善標準，全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設，強化權力約束，提高社會評價。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經驗，強化措施，形成長效管理機制。

（一）加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組，切實履行好監(jiān)督責任，充分發(fā)揮組織協調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)工作、企業(yè)經營管理有機結合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照市委關于建設清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用，引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持黨建引領，突出政治建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內政治生活，強化的政治功能，突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育，深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系，以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學技術為支撐，建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策，建立黨務、企務公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事，明確崗位職責，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質效。

1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關部門加強市場誠信體系建設。

（四）樹立企業(yè)新風，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現各企業(yè)存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經營，監(jiān)督營商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關心關愛等相關措施。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點單位，正式啟動清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段：創(chuàng)建推進階段（2021年—2024年）。

在試點的基礎上，進一步完善標準，全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設，強化權力約束，提高社會評價。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經驗，強化措施，形成長效管理機制。

（一）加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組，切實履行好監(jiān)督責任，充分發(fā)揮組織協調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經營管理有機結合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

企業(yè)內控機制不完善、財務管理不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點問題，在區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委的督促指導下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實際出臺了《清廉企業(yè)建設指導規(guī)范》。《指導規(guī)范》設置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領廉、制度護廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導要求，突出對國有企業(yè)領導人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時也著重引導鼓勵民營企業(yè)樹立遵章守紀、廉潔自律的意識。“《指導規(guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設標準，為轄區(qū)內國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設工作提供了‘教科書’?！蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。

出臺《指導規(guī)范》旨在引導企業(yè)積極探索切合自身實際的好做法。作為清廉企業(yè)建設的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團根據《指導規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風險矛盾”的指導要求，針對工程管理中制度建設的短板弱項，相繼制定了《招標管理暫行辦法》《工程建設項目標后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項目招標全過程及各參建單位標后履約行為，著力防范廉政風險。制度實施以來，已開展制度落實情況專項監(jiān)督12次。

“推進企業(yè)清廉建設，文化氛圍也很重要?！痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關負責人表示。今年該企業(yè)根據《指導規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設領導小組，還對廉潔文化建設工作進行了詳細地規(guī)劃部署，通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會客廳等一系列舉措，有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經營”的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

根據集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.

一、組織領導。

為實質性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:。

組長:黨委書記、總經理。

副組長:紀委書記。

成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。

二、實施方案。

1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現問題、把握特點、總結經驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經驗中汲取理論研究的營養(yǎng).

各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內各股室：

為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》（x委發(fā)［xx］12號）和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署，進一步推進企業(yè)廉政文化建設，促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，特制定如下實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進企業(yè)發(fā)展為目標，以“誠信廉潔、依法經營”為主題，以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點，以企業(yè)文化教育活動為載體，堅持以點帶面、逐步推進，深入開展廉政文化進企業(yè)活動，充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業(yè)風尚，促進企業(yè)誠信經營、廉潔經營、依法經營，進一步提升企業(yè)的整體形象，增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。

通過廉政文化進企業(yè)活動，使企業(yè)經營者進一步認識廉政文化建設的重要意義，自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產經營管理和企業(yè)文化建設之中，反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善，誠信經營、廉潔經營、依法經營的理念逐步樹立，初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。

圍繞“誠信廉潔、依法經營”的主題，將廉政文化融入到企業(yè)生產經營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié)，切實加強廉潔從業(yè)教育，深入開展豐富多彩的廉政文化活動，積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地，健全完善廉政經營各項管理制度，進一步增強企業(yè)員工特別是經營管理者廉政意識和能力，在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動：

1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會，圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討，統(tǒng)一思想，明確要求，形成共識，增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。

2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經營”為主題的倡議書，營造輿論氛圍。

3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經營”的主題，通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式，加強對企業(yè)經營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育，切實增強誠信經營、廉潔從業(yè)意識。同時，要創(chuàng)新載體，通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動，使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

政文化宣傳陣地建設，在企業(yè)內部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā)，將廉政文化與企業(yè)生產經營相結合，將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中，深入推進廠務公開和民主管理，建立健全財務管理、資金管理、產品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內部監(jiān)督制約機制，強化對權力行使和資金運作的監(jiān)督，在制度上保證廉潔從業(yè)。

6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結合科學發(fā)展觀活動，組織開展以“依法保障企業(yè)合法權益，提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會，幫助企業(yè)增強發(fā)展信心，積極為企業(yè)排憂解難，助推企業(yè)解困，促進企業(yè)發(fā)展。

1、加強領導，精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性，切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導，落實工作責任，形成工作合力，精心組織實施，加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者，要充分發(fā)揮責任主體作用，切實加強對廉政文化建設的領導，建立組織機構及辦公室，落實專人負責，積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程，制訂切實可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財力，認真抓好實施。

融入到企業(yè)黨建工作中，融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中，通過廉政文化建設推進各項工作開展，切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前，著眼長遠，從機制、制度、管理、經營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題，防止重形式、輕內容，重過程、輕效果的現象，不斷鞏固和擴大廉政文化成果。

3、創(chuàng)新載體，形成特色。各企業(yè)要結合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式，使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上，不斷創(chuàng)新載體，豐富廉政教育內涵，開展豐富多彩的廉政文化活動，促進廉政文化形式更加新穎多樣，成效更加明顯。要善于探索、總結、提煉、發(fā)展，為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點，形成特色。

為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，根據上級黨委紀委文件精神，為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設，引導全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。

企業(yè)清廉建設工作方案篇六

為深入貫徹落實全省國有企業(yè)領導干部警示教育大會精神，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用，推動公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提高企業(yè)治理能力和治理水平，按照晉能控股集團、晉能控股裝備制造集團《“全面建設清廉國企”實施方案》要求和公司實際，制定如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，一以貫之堅持黨對國有企業(yè)領導這一重大政治原則，一以貫之堅定建設現代企業(yè)制度這一國企改革方向。按照省委及集團公司部署，堅持把創(chuàng)建清廉企業(yè)作為重要抓手，將全面從嚴治黨與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)治理有機融合起來，貫通推進黨的建設和企業(yè)高質量發(fā)展，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”建設，著力構建風清氣正公平公正的發(fā)展生態(tài)，為公司全方位推動高質量發(fā)展提供重要支撐。

成立公司“全面建設清廉國企”工作領導小組。

組長:黨委書記董事長總經理。

副組長:黨委副書記紀委書記。

成員:班子其他成員。

成員單位：各黨總支、各黨支部，各子分公司、各單位、各部門。

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委工作部和紀委，負責“全面建設清廉國企”的整體組織、協調、考核、落實，并牽頭做好集團公司專項考核驗收組的評價考核。

辦公室主任:黨委工作部部長紀委副書記。

通過開展“全面建設清廉國企”活動，與公司改革發(fā)展同步對接、與生產經營深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，重點實現以下目標:。

（一）健全完善一批制度。認真梳理貫徹落實上級要求和實際工作中存在的制度漏洞，建立健全各項制度管控體系。

(二)解決一批突出問題和難題。加大工作力度，實施清單化管理，強化協同配合，研究解決一批困擾公司發(fā)展的突出問題、難題和法律糾紛，促進公司實現高質量發(fā)展。

(三)挖掘一批典型案例。曝光一批突出的問題和反面典型，依規(guī)依紀依法處理，形成警示震懾。選樹“全面建設清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法，加大宣傳力度。

(四)完善一批監(jiān)督機制。健全廉潔風險排查防控責任機制，完善公司紀委、風險法務、計劃財務等部門的大督查體系。進一步提升監(jiān)督合力，狠剎各種不良風氣，嚴肅查處各類違規(guī)違紀違法問題，使監(jiān)督更加有效。

各子分公司、各單位、各部門。

2022年1月1日-2022年12月31日。

通過開展“全面建設清廉國企”活動，與公司改革發(fā)展同步對接、與生產經營深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，重點從五個方面開展創(chuàng)建。

（一）政治為首，讓所有行為有法可依。

1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實全省國有企業(yè)領導干部警示教育大會精神和兩級集團黨委有關“全面建設清廉國企”的部署，毫不動搖堅持黨的領導，不斷提高黨委“把方向、管大局、保落實”的能力和定力。落實好《加強黨的政治建設“二十個堅持”和黨員領導干部“二十個必須”工作要求》，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.認真執(zhí)行《晉豐公司黨委“第一議題”制度》，堅持和加強黨的全面領導，切實發(fā)揮企業(yè)黨委領導作用，真正做到把方向、管大局、保落實。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，作為黨委第一議題，理論學習中心組學習首要議題。

責任單位：黨委工作部，長期執(zhí)行。

3.認真貫徹落實《山西省國企改革三年行動實施方案（2020—2022年）》《山西能源革命綜合改革試點2021年行動計劃》，以及省國資委、省國資運營公司、集團公司以及公司改革有關要求，堅定不移推進公司“十四五規(guī)劃”，確保各項重點改革任務落地見效。

4.將黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用。

責任單位：人力資源與綜合管理部黨委工作部。

5.根據《xxx集團有限公司董事會下設專門委員會議事制度》《xxx集團有限公司關于印發(fā)董事會向經理層授權管理制度的通知》《xxx集團有限公司關于印發(fā)子公司董事會股東會重大事項決策內部審核辦法的通知》等，進一步完善公司董事會制度建設，探索落實董事會依法行使重大決策等權利，防止國有資產流失，促進國有資產保值增值。

責任單位：人力資源與綜合管理部。

6.完善并嚴格執(zhí)行《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經理辦公會議事規(guī)則》，每一項議案所涉及的分管領導、部門負責人要落實責任，認真審核并簽字。相應會議紀要在會后三天時間內審核下發(fā)。相關部門應按照會議決策，嚴格落實工作安排部署。

責任單位：黨委工作部、人力資源與綜合管理部及相關部門。

7.嚴格執(zhí)行《五型支部創(chuàng)建》《黨員星級競賽》《黨建雙百考核》等制度，嚴格獎懲兌現，高質量推進黨建考核。結合基層黨支部“六包六?！?、黨員“一包三、六聯保”工作，推進基層黨組織全面進步，全面過硬。建立《黨委書記抓基層黨建述職評議制度》，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。

責任單位：黨委工作部。

（二）教育先行，讓黨員干部繃緊廉潔“神經”

根據公司黨委黨風廉政和反腐敗工作部署，重點開展“四個一”警示教育活動：

8.開展一次崗位廉政教育。組織黨員干部觀看警示教育片《失重》，重點學習習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神、《貫徹落實黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定〉實施細則》《山西省省屬企業(yè)違規(guī)經營投資與重大決策終身責任追究實施辦法》《集團公司“九個嚴禁”實施細則》《加強黨的政治建設“二十個堅持”和黨員領導干部“二十個必須”工作要求》《紅線管理動態(tài)實施辦法》《領導干部行為規(guī)范》《黨員干部“十個嚴禁”作風紀律規(guī)定》《狠剎“十種不良風氣”摒棄“十種不良行為”的作風紀律要求》《員工獎懲辦法(試行)》以及“干部警醒二十條”“26類重大風險”、重大事項請示。

報告。

等有關規(guī)定和制度。在學習的基礎上，對照自身認真進行崗位風險點排查，建立臺賬，有針對性做好預防和整改措施，引導黨員干部嚴于律己，謹慎用權。

責任單位：各黨總支、各黨支部書記牽頭，具體落實，在2022年3月底之前完成清單，8月底完成整改。

9.撰寫一篇警示教育心得體會。

m7/t7以上黨員領導干部及各單位涉廉崗位人員，要認真撰寫一篇心得體會，對照反思，談感受，談不足，談警醒，檢視自己是否能夠保持定力，守住初心，守牢底線，切實做到廉潔從業(yè)，不觸碰紅線，高壓線。

責任單位：各黨總支、各黨支部書記具體負責，在2022年3月底完成。

10.簽訂一份廉潔承諾書。

進一步加強黨風廉政建設，不斷提高全體黨員干部廉潔自律意識，從思想源頭杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。引導黨員干部及涉廉崗位人員時刻保持清醒頭腦，自覺接受監(jiān)督，加強自我約束，進一步筑牢廉政“防火墻”。

責任單位：紀委牽頭，各黨總支、各黨支部配合，在2022年3月底完成。

11.開展一次廉政談話提醒。

黨委書記、董事長與班子成員，班子成員與分管部門m7/t7以上人員，支部書記、部門負責人與重點涉廉崗位人員，廉政監(jiān)督員與副主辦以上人員、班組長、崗長進行一次廉政談話。談落實黨風廉政建設兩個責任，談遵守政治紀律和政治規(guī)矩，談“一崗雙責”和領導干部表率作用，談中央八項規(guī)定精神和“四風”問題，談個人傾向性苗頭性問題，黨員領導干部要主動接受廉政談話，主動向組織交心。

責任單位：黨委工作部、紀委，在2022年4月底之前完成。

（三）加強監(jiān)督，打通全面從嚴治黨“最后一公里”

12.加強“一把手”和領導班子監(jiān)督。深入貫徹落實晉能控股集團黨委《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施意見》和《責任清單》，一級抓一級、層層抓落實，確保管黨治黨責任全面覆蓋、逐級傳導，把責任壓實到基層每個黨組織。

責任單位:黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部。

13.推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行兩級集團公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單，扛牢壓實責任。定期分析研判本單位政治生態(tài)狀況，及時研究解決重要問題。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)陣地建設管理，做好輿情監(jiān)測引導，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導權和話語權。加強黨風廉政建設責任制落實情況檢查工作。

責任單位:黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部。

14.強化對“關鍵少數”監(jiān)督管理。重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用，必須執(zhí)行“三重一大”集體決策。嚴格執(zhí)行主要負責同志不直接分管財務、人事、工程建設、物資采購工作和“末位表態(tài)”制度。

責任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部、計劃財務部、生產技術環(huán)保部、技術中心、風險法務部等相關部門。

15.健全完善監(jiān)督體系。以集團公司黨委第一輪巡察整改為抓手，抽調精干力量，每季度在區(qū)域公司內部開展一次推磨互查。檢查范圍包括裝車、過磅、各類補貼發(fā)放、定價、招標、采購、驗收、工資發(fā)放、銷售、財務、工程、勞務、設備租賃、技改等。通過技術監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式營造風清氣正的良好氛圍。切實將巡察成果轉化為推動各項工作高質量發(fā)展的強大動力。

責任單位：紀委。

16.加強廉政監(jiān)督員隊伍建設。廉政監(jiān)督員要認真履職、遵守規(guī)定，監(jiān)督有力。廉政監(jiān)督員實行聘任制（聘期一年）、月度例會制度、半年述職制度。公司紀委負責對廉政監(jiān)督員的管理，年終開展工作匯報，根據工作開展情況考慮續(xù)聘。對于沒有監(jiān)督到位發(fā)生案件的單位，解除聘任，并追回補貼。

責任單位：公司紀委，長期執(zhí)行。

責任單位：公司工會，長期執(zhí)行。

（四）強化震懾，保持懲處高壓態(tài)勢。

18.以集團公司巡察整改為節(jié)點，對出現的重復性問題，嚴重損害企業(yè)利益的行為，被群眾舉報且屬實的“四風”問題進行嚴肅處理，并在全公司范圍內進行通報，到所在單位宣布處分決定，將結果作為評先評優(yōu)、考察干部的重要依據。形成強大震懾力和有效約束力。

責任單位：黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部。

19.對查處的問題進行剖析，強化以案促改，查找制度建設、權力運行和監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)。強化查處一個、警示一片、治理一方的作用。

責任單位：紀委及相關單位。

20.緊盯群眾關心關切，反映強烈的突出問題，著力清除職工群眾利益落地的“絆腳石”，整治職工群眾身邊的“微腐敗”，切實維護公平正義。

責任單位：紀委工會。

（五）合理選人用人，營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。

21.管理干部應符合習近平總書記提出的新時期好干部“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”20字標準以及習近平總書記對國有企業(yè)領導人員提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求。

責任單位：黨委工作部人力資源與綜合管理部。

22.堅持“1311”選人用人標準，注重樹立實踐實干實績導向，大力選拔敢于擔當、善于作為、改革創(chuàng)新、實績突出的領導人員；注重大力發(fā)現培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部；注重推進管理人員能上能下，對不宜擔任現職的管理人員，經黨委會研究討論后應當進行調整。

責任單位：黨委工作部人力資源與綜合管理部。

23.根據企業(yè)發(fā)展、項目建設需要，由業(yè)務部門提出意見，經人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀委審定后，對關鍵崗位、敏感崗位進行定期交流，進一步加強敏感崗位員工管理，建立敏感崗位定期交流制度，做到廉潔從業(yè)。

責任單位：人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀委。

（一）強化組織領導。各單位黨政“一把手”要親自抓、帶頭做、負主責。結合工作實際，深入開展“全面建設清廉國企”活動。

（二）加強督查考核。圍繞重點任務、重要階段、關鍵環(huán)節(jié)抓督查、抓推進，以督查考核推動各級各單位積極開展清廉國企創(chuàng)建活動。

（三）營造良好氛圍。通過報紙、網站、新媒體等宣傳陣地，加大對全省國有企業(yè)領導干部警示教育大會精神、“九個嚴禁”要求以及“全面建設清廉國企”的具體舉措和成效的宣傳力度。

企業(yè)清廉建設工作方案篇七

企業(yè)內控機制不完善、財務管理不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點問題，在區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委的督促指導下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實際出臺了《清廉企業(yè)建設指導規(guī)范》?！吨笇б?guī)范》設置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領廉、制度護廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導要求，突出對國有企業(yè)領導人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時也著重引導鼓勵民營企業(yè)樹立遵章守紀、廉潔自律的意識?！啊吨笇б?guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設標準，為轄區(qū)內國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設工作提供了‘教科書’。”南潯區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。

出臺《指導規(guī)范》旨在引導企業(yè)積極探索切合自身實際的好做法。作為清廉企業(yè)建設的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團根據《指導規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風險矛盾”的指導要求，針對工程管理中制度建設的短板弱項，相繼制定了《招標管理暫行辦法》《工程建設項目標后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項目招標全過程及各參建單位標后履約行為，著力防范廉政風險。制度實施以來，已開展制度落實情況專項監(jiān)督12次。

“推進企業(yè)清廉建設，文化氛圍也很重要?！痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關負責人表示。今年該企業(yè)根據《指導規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設領導小組，還對廉潔文化建設工作進行了詳細地規(guī)劃部署，通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會客廳等一系列舉措，有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經營”的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

企業(yè)清廉建設工作方案篇八

為全面貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，進一步推動廉政文化“六進”活動的深入開展，根據《全縣2012年廉政文化“六進”工作全覆蓋實施方案》(紀文〔2012〕13號)和《廉政文化“六進”示范點建設標準》（紀文〔2012〕28號）精神，確保廉政文化進企業(yè)活動有序推進，特制定本實施方案。

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“一個堅決、三個更加注重”的反腐倡廉總體部署，充分發(fā)揮“大宣教”作用，積極營造崇尚廉潔的社會氛圍。

以“六創(chuàng)”活動為抓手，全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，充分發(fā)揮廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶、導向作用，建成一個廉政文化進企業(yè)示范點，以點帶面，推動廉政文化建設全覆蓋，使廉政文化更加深入人心。

以廉政文化融入企業(yè)文化、企業(yè)精神作為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理念之一，引導企業(yè)誠信廉潔、依法經營,推進廉政文化進企業(yè)。

(一）具體要求：結合治理商業(yè)賄賂專項工作和企業(yè)文化建設，將廉政文化所蘊含的誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到企業(yè)文化中，滲透到企業(yè)生產、經營、管理的各個領域，提升企業(yè)文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守。組織開展“廉潔誠信、依法經營”教育活動；以企業(yè)各級領導干部為重點，積極引導領導干部堅定理想信念、遵守黨紀國法、帶頭廉潔從業(yè)；以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點，進一步規(guī)范從業(yè)行為；根據企業(yè)實際，總結提煉具有本企業(yè)特色的廉潔警言警句，張貼懸掛在企業(yè)明顯位置；建立健全企業(yè)廉潔從業(yè)的制度、規(guī)定，張?zhí)麘覓煸谄髽I(yè)辦公場所；把廉政文化建設的有關內容納入職工素質、技能教育的教學計劃；加強正面典型示范和反面典型警示教育活動；在廠報、廠刊、宣傳欄等宣傳陣地，開辟企業(yè)廉政文化專欄等。

（二）今年工作任務：創(chuàng)建1個廉政文化進企業(yè)縣級示范點。

創(chuàng)建標準：廉政文化進企業(yè)示范點要達到“四有”。

一是有組織領導。企業(yè)有明確的廉政文化建設管理部門和負責人員，并將廉政文化建設作為一項重要內容，納入企業(yè)建設整體規(guī)劃，與企業(yè)經營管理和精神文明建設緊密結合，一并部署，一并檢查，抓好落實。按照黨務公開和廠務公開的要求，通過公開欄等載體，及時將企業(yè)重大事項、大宗物資采購和企業(yè)招待費用支出等列入公開范疇，公開的內容真實全面。

二是有固定的陣地。在企業(yè)網站、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄，及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀、政紀條規(guī)等內容；建立黨風廉政宣傳教育場所，并在企業(yè)黨員干部和職工中組織經常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。

三是有豐富的活動。結合企業(yè)黨建和“三個文明”建設，定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題報告會、崗前培訓、職工輪訓、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽，組織廉政文藝演出等活動形式，豐富企業(yè)廉政文化內容。

四是有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設納入企業(yè)生產、經營和管理等環(huán)節(jié)之中，完善企業(yè)財務管理、物資保管、原材料采購、重大工程招投標等制度，進一步規(guī)范企業(yè)生產、經營和管理行為。

（三）廉政文化進企業(yè)示范點創(chuàng)建活動時間：自20xx年月起至20xx年月底結束。

（四）責任單位：湖北天宇電業(yè)股份有限公司。

1、加強組織領導。各企業(yè)要切實加強領導，成立廉政文化進企業(yè)領導小組，把廉政文化進企業(yè)活動作為重要工程來抓，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，保證必要的資金投入，確?；顒尤〉脤嵭?。

2、狠抓工作落實。各企業(yè)要增強責任感和自覺性，把廉政文化進企業(yè)活動列入工作計劃，把任務分解到科室，落實到個人。加強督促檢查，及時發(fā)現問題，解決問題，總結經驗，推廣典型，我局將不定期進行督辦，采取座談匯報、實地察看等方式推進工作進展；建立激勵機制，對優(yōu)秀廉政文藝作品進行表彰、獎勵，并向外推介；積極創(chuàng)新工作思路，突出企業(yè)特色，突出重點、亮點、閃光點。探索建立廉政文化進企業(yè)工作的長效機制，常抓不懈。

3、強化宣傳。各企業(yè)要加強廉政文化建設的宣傳，讓廣大員工積極參與到廉政文化建設中來，大力營造濃厚的活動氛圍。積極參加縣紀委組織的廉政文化“六進”活動集中觀摩活動和現場會、經驗交流會，以扎實的工作迎接縣級廉政文化示范點的考評命名和推薦市級示范點工作。

企業(yè)清廉建設工作方案篇九

為貫徹落實黨的十八大，十八屆中央紀委一次、二次全會關于深入推進反腐倡廉建設特別是廉潔文化建設的部署，鞏固全市系統(tǒng)現有廉潔文化建設工作成果,進一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，促進廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經營，全面深入地推進廉潔文化建設，根據省公司黨委《關于深入推進廉潔文化建設的實施意見》（以下簡稱省公司黨委《實施意見》）要求，結合加強改進系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：

（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面落實省公司黨委《實施意見》要求，以建立健全廉潔文化建設長效機制為目標，以推動廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”（以下簡稱“三進”）為實現路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線，營造“風清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動力和智力支持。

（二）基本原則。遵循集團公司廉潔文化建設“以人為本，促進和諧；領導帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設，務求實效”的基本原則，緊密結合公司系統(tǒng)實際,將廉潔文化建設與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設的針對性、實效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設在源頭預防中的積極作用。

（三）目標任務。

2.階段性目標。努力于建立健全懲治和預防腐敗體系第二個五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系，初步形成既體現公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設體系。

（1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進階段。2013年貫徹落實省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設年”活動，為深入推進廉潔文化建設營造氛圍，并以此為契機，全面開展崗位廉潔風險自查和梳理，部署開展廉潔風險防控體系建設。

（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎上，進一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學習；基本明晰崗位廉潔風險點，并納入公司內控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風險防控體系。

（3）2017年為完善體系、建立長效機制階段。總結廉潔文化建設典型經驗，完善廉潔文化建設基本格局、工作機制、評價體系和保障措施，推動廉潔風險防控體系進一步完善，基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設長效機制，廉潔文化建設走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進廉潔文化建設，要以“提煉精神理念、構建領導機制、完善制度體系、開展教育活動、建設宣教陣地”五方面中心任務為抓手，通過廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”的工作路徑，結合公司實際，全面落實以下主要工作舉措：

（一）健全機構，加強領導，完善廉潔文化建設領導機制1.成立廉潔文化建設領導小組。根據廉潔文化建設工作的內容及要求，成立廉潔文化建設領導小組。領導小組的職責是：對全市系統(tǒng)廉潔文化建設相關工作計劃、工作方案、制度建設等重點工作進行指導和決策，督促和協調各支公司開展廉潔文化建設工作。

2.設立廉潔文化建設領導小組辦公室。廉潔文化建設領導小組下設辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領導小組辦公室的主要職責是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設工作的計劃、方案，起草制定相關制度規(guī)定，協調組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設活動。

3.建立聯席會議制度，加強組織協調。每半年召開一次領導小組聯席會議，加強小組成員之間的聯系與溝通，交流匯報各單位、各部門職能范圍內的廉潔文化建設工作進展，及時總結經驗成果，研究探索廉潔文化建設的新經驗、新方法。

（二）防范風險，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系（1）落實集團公司《廉潔風險防控體系指南》要求，全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部門的廉潔風險檢查和梳理工作，初步篩查各級各類崗位廉潔風險點，分級分類制訂《崗位廉潔風險手冊》。（2）健全完善風險的識別、評估、提示、預警機制，將廉潔風險防控納入公司內控、合規(guī)、風險管理體系，指導各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。

2.完善覆蓋經營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對各級公司系統(tǒng)現存的廉潔從業(yè)制度進行系統(tǒng)梳理評估，根據制度梳理評估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。

（2）通過理論研究和實踐探索，組織開展廉潔從業(yè)相關制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權力授之有據、職責配置科學、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明的權力結構和運行機制。

（3）加強制度執(zhí)行力建設，切實發(fā)揮各項制度的約束作用，“將權力關在制度的籠子里”，通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚，促進廉潔文化的形成。

3.落實針對經營管理各個層級的廉潔自律重點工作（1）堅持把黨內監(jiān)督制度的落實作為促進廉潔自律工作的重要手段，切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。

（2）結合公司經營管理實際，有重點地落實好各項措施，促進干部員工提高廉潔自律水平：針對地市分公司以上的領導干部，要進一步落實完善廉政檔案建檔、報送和管理制度，強化對領導干部的日常管理和監(jiān)督；針對地市級和基層一線的領導干部，要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度，通過簽訂《合規(guī)經營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》，加強對領導干部的約束；針對普通干部員工，要通過明確崗位權責、發(fā)放《廉潔風險手冊》等，初步建立崗位廉潔風險提示制度，加強依法合規(guī)宣導，促進廉潔從業(yè)。

（1）以強化對領導干部的教育為重點，推動廉潔文化“進班子”。重點加強理想信念、黨風黨紀、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進領導干部加強黨性修養(yǎng)，切實增強紀律意識和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實好黨委中心組學習、“三會一課”等制度，把學習“軟任務”變成“硬約束”，確保廉潔文化進班子有抓手、有保障。

（2）以促進提升依法合規(guī)意識為重點，推動廉潔文化“進團隊”。將依法合規(guī)教育與團隊考核激勵緊密結合，加強對基層團隊核心成員責任意識的培育，針對團隊員工，結合晨夕會制度進一步強化廉潔合規(guī)教育，廣泛開展廉潔從業(yè)有關規(guī)定、制度和紀律的宣導，整體促進提高基層團隊的依法合規(guī)和行為自律意識。

（3）以強化重點崗位的廉潔風險提示為重點，推動廉潔文化“進崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務、采購等關鍵崗位，探索廉潔教育內容和形式，開展體現崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導；廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習，組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應知應會知識考試，加強崗位廉潔風險提示，促進提高防范崗位廉潔風險的自覺性。

2.把握好開展宣傳教育的有利時機。

（1）堅持領導干部任前廉潔從業(yè)教育，通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式，幫助領導干部樹立正確的權力觀、金錢觀。

（2）加強新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識相關教學課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導向作用。

（3）開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀念日期間的教育活動，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。

（4）加強日常教育提醒，通過反腐倡廉講座宣導、廉潔知識應知應會測試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識；加大違法違紀違規(guī)案例通報、剖析力度，加強警示教育，督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。

3.加強宣傳教育工作的長期規(guī)劃。

（1）提高廉潔教育的整體協同性，不斷強化宣教資源的共享機制，利用公司現有的網絡教育平臺，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調動紀檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會、共青團等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，努力形成廉潔教育工作的整體合力。

（2）增強廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性，確立中、長期教育目標，加強前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務和措施，既立足于當前，更著眼于長遠，保證教育活動“長流水不斷線”，切實把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）服務基層，聯系群眾，探索多種廉潔文化建設途徑。

1.因地制宜，打造各類廉潔文化活動陣地。

（1）結合本系統(tǒng)實際，積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”，在公司辦公場所、職場、服務網點張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開業(yè)務工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

（2）在全系統(tǒng)廣泛設立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關的報刊、雜志、書籍，為促進廣大干部員工“學廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。

（3）綜合利用微博、手機短信等現代化信息平臺，突出其時效性和參與性，不斷強化廉潔文化的正面宣傳，積極引導輿論，加強與干部員工的思想互動。

2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內容形式。

（1）積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動直觀的宣教優(yōu)勢，提升干部員工的參與興趣，促進廉潔文化宣導深入人心。

（2）加強與工會、黨（團）組織的協調配合，適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團)日活動等，擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。

3.加強省結，不斷鞏固廉潔文化建設成果。

（1）重點落實廉潔文化建設情況報告制度，各級紀委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設工作作為紀檢監(jiān)察工作省結、匯報的重要內容，突出建設工作的特色與亮點，按時報送上一級紀委；加強對所轄機構廉潔文化建設情況、特點和亮點工作的跟蹤督導，通過內網、郵件等形式進行交流、推廣和反饋，及時鞏固廉潔文化建設成果。

（2）結合本系統(tǒng)實際，組織開展廉潔文化建設方面的課題研究、主題征文等活動，提升廉潔文化建設成果的理論水平，更好地指導廉潔文化建設工作。

（3）適時組織所轄分支機構開展廉潔文化建設經驗交流會，搭建平臺促進各分支機構加強廉潔文化經驗交流，互通有無、互補長短，有效提升廉潔文化建設成果的綜合運用效果。

4.聯系群眾，拓展廉潔文化建設表現形式。

（1）全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和集團、省省公司踐行“八項規(guī)定”的各項要求，倡導厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調動廣大干部員工的積極性和主動性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

（2）堅持開展領導干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動，加強領導干部與人民群眾的血肉聯系，充分發(fā)揮領導干部在廉潔文化建設活動中的帶頭作用。

以廉潔文化示范點驗收為契機，督促相關單位認真做好經驗省結和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標準化的創(chuàng)建模式，并及時在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點為關鍵節(jié)點、輻射轄內的網絡格局。

2.樹立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導力度，注意樹立系統(tǒng)內的廉潔從業(yè)典型人物，加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學有榜樣，趕有目標，推動廉潔文化建設深入開展。

（1）各級紀檢監(jiān)察部門要結合年度巡視工作具體安排，加強對所轄分支機構廉潔文化建設開展情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和反饋存在的問題，對問題實行閉環(huán)管理，督促分支機構認真整改完善，確保各項工作落到實處。

（2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊伍建設監(jiān)督、作風建設監(jiān)督、行風建設監(jiān)督等有機結合起來，充分調動各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項建設工作的協同推進。

2.及時健全考核制度，完善工作評價體系。

（1）要把廉潔文化建設作為重要方面納入責任制落實情況的考核，督促各級領導班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，要把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍，既要嚴于律己，率先垂范，又要明確個人職責，確保任務落實。

（2）要把廉潔文化建設工作考評情況作為領導干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據，切實加強廉潔文化建設考評的“硬約束”效果。

（3）伴隨廉潔文化建設的逐步推進，及時省結梳理有效的考核指標，完善省分公司紀檢監(jiān)察工作考核暫行辦法，將廉潔文化建設開展落實情況納入考核體系，使廉潔文化建設的考評有據可依，省分公司將結合地市分公司紀檢監(jiān)察工作年度考核結果，對系統(tǒng)廉潔文化建設情況及成果予以通報。

省分公司黨委、紀委高度重視廉潔文化建設工作，注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構要深刻認識繼續(xù)深入推進廉潔文化建設的重要意義，嚴格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求，切實抓好廉潔文化建設工作。

（一）高度重視，加強領導。

要高度重視廉潔文化建設工作，把加強廉潔文化建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、推動公司健康科學發(fā)展的內在要求，全面推進廉潔文化建設的各項工作。各級機構要及時成立廉潔文化建設的組織領導機構，完善相關工作機制；要加大對廉潔文化建設的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設活動的經費專項預算，為廉潔文化建設提供必要的資金支持和物質保障；各級領導班子、領導干部要帶頭倡導和參與廉潔文化建設，身體力行、為人表率;各級領導干部要做廉潔文化建設的倡導者和執(zhí)行者，全面落實廉潔文化建設工作，履行好領導管理責任。

（二）全面部署，認真落實。

要緊緊圍繞廉潔文化建設的指導思想、基本原則和目標任務，結合實際，認真落實廉潔文化建設的各項工作任務，制定具體的實施細則，確定階段性工作任務，精心組織，周密安排，強化考核，務求取得實效。廉潔文化建設各職能部門要認真落實工作責任，創(chuàng)新工作舉措，形成各司其職、齊抓共管的良好局面，將廉潔文化建設貫穿于經營管理各環(huán)節(jié)。

（三）及時省結，確保效果。

各級紀委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協調作用，積極為所屬機構廉潔文化建設提供支持和服務，加強監(jiān)督指導，及時省結所屬機構廉潔文化建設的經驗成果，加強交流學習，探索廉潔文化建設的長效機制。要將廉潔文化建設作為重要內容納入年度工作報告，按照集團和公司紀委統(tǒng)一部署，組織開展廉潔文化建設現場觀摩、經驗交流等活動，不斷推進公司廉潔文化建設活動向縱深發(fā)展。

企業(yè)清廉建設工作方案篇十

為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，根據上級黨委紀委文件精神，為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設，引導全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。

以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求，通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識，構建符合儲備庫工作實際，具有儲備庫特點的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。

為切實加強這項工作的領導，儲備庫成立廉政文化建設領導小組，由庫主任王林同志任組長，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在人?？?。

(一)加強廉政理論知識教育，讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式，堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育，學習時間不少于1小時。必學篇目包括：《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。

（二）推進廉政文化建設，開展“六廉活動”。認真組織好以下活動，即：組織黨員干部簽定“廉政責任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書，做好讀書札記；組織觀看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動；建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄，加強學習教育，促進廉政文化建設。

（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營造廉政文化氛圍，擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容，充分利用現有庫建網站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風，把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié)，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

（四）深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動，是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段，我?guī)煲_展以下活動：

1、配備廉政教育書屋，籌集資金，購置廉政書籍書架，認真開展黨員干部廉政文化教育活動；設立廉政教育專欄，在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室，以發(fā)揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語文化走廊（以簡潔易懂的廉政警示語，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。

4、建立領導干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網站開設廉政文化專欄。

6、在庫內開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。

7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。

通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī)，培養(yǎng)廉潔高效的工作作風，使廣大干部職工時時受熏陶，處處受感染，增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識，樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。

按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據上級黨委的部署，充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用，進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動廉政文化進企業(yè)，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平，逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。

五、幾點要求。

（一）高度重視，強化領導。推進黨風廉政建設，迫切需要廉政文化強有力的輿論支持，要充分認識廉政文化建設的重要意義，加強組織領導，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。

（二）豐富和創(chuàng)新載體，廉政文化活動，注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際，把廉政文化建設融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。

（三）積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑，不斷總結完善，使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化，在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。

(四)加強監(jiān)督考核，庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實，將廉政文化建設納入年度目標任務范圍，獎優(yōu)罰劣。

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企業(yè)清廉建設工作方案篇十一

根據市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化生態(tài)建設清廉的意見》有關部署，結合工作實際，制定本方案。

堅持以新時代中國特色思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照市委關于建設清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用，引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持引領，突出建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導，認真貫徹《關于新形勢下黨內生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內生活，強化黨支部的功能，突出加強企業(yè)黨的紀律和規(guī)矩，始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育，深入開展品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系，以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手，以易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學技術為支撐，建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”決策，建立黨務、企務公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事，明確崗位職責，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質效。

1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預防的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關部門加強市場誠信體系建設。

（四）樹立企業(yè)新風，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現各企業(yè)存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經營，監(jiān)督營商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關心關愛等相關措施。

三、實施步驟。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點單位，正式啟動清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段：創(chuàng)建推進階段（2021年—2024年）。

在試點的基礎上，進一步完善標準，全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設，強化權力約束，提高社會評價。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經驗，強化措施，形成長效管理機制。

（一）加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組，切實履行好監(jiān)督責任，充分發(fā)揮組織協調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)工作、企業(yè)經營管理有機結合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

企業(yè)清廉建設工作方案篇十二

為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神，現就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設，制定如下實施方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風促政風帶民風，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務。

加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設，規(guī)范國有資產管理，激發(fā)員工廉潔自律的內在動力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業(yè)經營管理等工作同部署、同落實、同考核。

2.結合黨建示范點建設，設置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育活動。

3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實實施細則，指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。

(三)完善國企法人治理結構。

1.以日常參會為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內部管理，強化內控機制。

2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實國企重大信息公開。

1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度，明確公開內容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，督促有關企業(yè)及時整改。

(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。

1.定期開展“三重一大”、資產管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。

2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產租賃管理。

3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。

5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應一次性書面告知企業(yè)，避免服務對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單。

1.根據上級統(tǒng)一部署，按照職權法定、規(guī)范行權的要求，圍繞出資人職責，進一步調整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。

2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結合我縣國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力，避免出資人過多干預企業(yè)事務，最大限度落實企業(yè)自主經營權。

三、工作保障。

(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負責規(guī)劃、指導、協調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協調解決問題。

(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業(yè)實際，明確目標任務、內容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設?！扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯網等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法，調動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。