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成功不是偶然的,背后有著無數(shù)的努力和堅持。編寫總結(jié)時,我們應(yīng)該保持客觀、公正的態(tài)度,不受個人偏見的影響。下面是小編為大家收集整理的一些總結(jié)范文,僅供參考。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇一
隨著全面推進(jìn)依法行政工作的深入開展,行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)提上了政府和政府部門的重要議事日程。
這一方面反映其在建設(shè)法治政府過程中的重要位置和作用,另一方面也表明在依法行政中,尤其是在有關(guān)行政執(zhí)法活動中存在著一系列必須盡快解決的突出問題。
所謂行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè),是指負(fù)有行政執(zhí)法職責(zé)的機(jī)關(guān)或部門,在通過行政執(zhí)法方式來履行自己行政管理職能中,所進(jìn)行的以嚴(yán)格依法辦事為目標(biāo)的規(guī)范性工作。
這些機(jī)關(guān)或部門主要有公安、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、環(huán)保、稅務(wù)、勞動、土地等行政管理機(jī)關(guān)或部門:行政執(zhí)法方式主要包括行政許可、行政處罰、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決等。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》頒布后,各級政府和部門積極貫徹,不斷取得法治建設(shè)新成果,為實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會目標(biāo)發(fā)揮了應(yīng)有的職能和作用。
但必須看到,當(dāng)前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生,人民群眾反映比較強烈:對行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全,一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r、有效的制止或者糾正,行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害得不到及時救濟(jì);一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高,就必須按照《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》全面加強行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政綱要》提出“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”等六項要求,構(gòu)成了依法行政的基礎(chǔ)和條件,為行政執(zhí)法設(shè)定了原則和標(biāo)準(zhǔn),回答了應(yīng)該怎樣行政執(zhí)法這樣一個基本問題。
1、合法行政。
其包含兩個要素:職權(quán)法定和行為有據(jù)。
所謂職權(quán)法定,指有法律規(guī)定的授權(quán),從而具有行政執(zhí)法資格;否則,即為違法行為。
所謂行為有據(jù),指行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)和規(guī)章的具體規(guī)定。
2、合理行政。
原則地講,合理行政要體現(xiàn)憲法規(guī)定的公平、公正原則。
具體地講,行使自由裁量權(quán)應(yīng)符合法律的目的.,排除不相關(guān)因素的干擾,避免畸輕、畸重:執(zhí)法措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng),達(dá)到應(yīng)有的執(zhí)法效果。
我國社會主義市場法律體系仍處于完善過程中,與執(zhí)法相關(guān)的制度中存在一些缺陷,這就使得合理行政在執(zhí)法中要發(fā)揮兩項重要的作用:一是在某些缺乏明確、有效規(guī)定場合,指導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其人員,做出正確的決定:二是在執(zhí)法活動中對法律、法規(guī)、規(guī)章的適用發(fā)生疑問,導(dǎo)致對處罰種類、數(shù)量意見不一時,幫助行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其人員予以合理抉擇。
合理行政所具有的這兩項功能,是對合法行政的重大補充和完善。
3、程序正當(dāng)。
在西方法治國家里又稱程序正義。
包括兩層涵義:一是程序設(shè)定正當(dāng),不偏向、不歧視,符合公平、公正的立法原則:二是嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦事。
程序法是實體法的保障,程序違法會造成實體法施行走樣,偏離立法的軌道。
4、高效便民。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法實施法律和行政管理,代表的是國家意志。
反映的是人民利益。
以高效便民作為行政執(zhí)法的目標(biāo)和內(nèi)容,直接表達(dá)出執(zhí)法為民這一根本宗旨和目標(biāo)。
高效便民也包括兩項要求:一是法律規(guī)定有時限的,行政機(jī)關(guān)要按時限辦事,這是應(yīng)盡的職責(zé)和最低的義務(wù)。
二是在法律無時限規(guī)定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行自己的法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便當(dāng)事人。
5、誠實守信。
在建立市場誠信體系中,行政機(jī)關(guān)率先規(guī)范,引導(dǎo)社會講誠信、遵法紀(jì),具有重要的意義和作用。
行政行為的誠實守信,主要表現(xiàn)在:依法公布有關(guān)信息時應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實,維護(hù)政府行為應(yīng)有的公信力:非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已生效的行政決定:因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行。
并對因此受到財產(chǎn)損失的當(dāng)事人依法予以補償。
6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會和文化事務(wù)管理職責(zé),要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。
行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
要體現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一,行政執(zhí)法行為必須與行政執(zhí)法主體的自身利益脫鉤。
以上六點原則和要求,形成了行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)奉行的正確理念。
加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),必須從這一環(huán)節(jié)人手,缺乏正確的執(zhí)法理念,必然導(dǎo)致從思想認(rèn)識到行為過程以至行為結(jié)果出現(xiàn)一系列問題,勢必導(dǎo)致擅權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、創(chuàng)收執(zhí)法等違法行為發(fā)生。
正確執(zhí)法理念的形成與確立,需要有一個教育和灌輸?shù)倪^程。
在這個過程中,能否有效建立如下制度作為保障,至關(guān)重要:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。
尤其是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)定期或不定期進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn),進(jìn)行必要的考試,并將考試結(jié)果列入政績考核。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行法律知識考試制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,主要以行政執(zhí)法方式履行職責(zé),把法律知識考試單獨出來作為他們競爭上崗或任職前的一個必經(jīng)程序,相信不久會成為趨勢。
3、行政執(zhí)法人員持證上崗制度及學(xué)習(xí)制度。
規(guī)范行政執(zhí)法行為,首先要使行政執(zhí)法人員具備應(yīng)有的技能,其次是守規(guī)則。
在目前條件下,實行并完善行政執(zhí)法持證上崗制度甚為必要,基層更是如此。
經(jīng)考試具備起碼的行政執(zhí)法資格后,還要根據(jù)實際情況不斷加強培訓(xùn),以增強法律意識,提高法律素質(zhì),促使自覺地規(guī)范自己的執(zhí)法行為。
二、加強程序制度建設(shè),使遵守程序成為規(guī)范行政執(zhí)法行為的重心。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇二
第一條為保障各級環(huán)境保護(hù)主管部門具有行政執(zhí)法資格的人員(以下簡稱環(huán)境執(zhí)法人員)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合工作實際,制定本規(guī)范。
第二條環(huán)境執(zhí)法人員在實施現(xiàn)場檢查、案件調(diào)查、排污費征收和督查時,適用本規(guī)范。
第二章一般規(guī)范。
第三條嚴(yán)格執(zhí)法。依法行政,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,不得包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為。
第四條規(guī)范執(zhí)法。熟悉掌握執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程,按照法定的權(quán)限、時限和程序履行職責(zé),服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令。
第五條公正執(zhí)法。堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。程序公正與實體公正相統(tǒng)一,程序優(yōu)先,不得濫用自由裁量權(quán)。
第六條文明執(zhí)法。不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平,尊重和保護(hù)當(dāng)事人的陳述、申辯、聽證等合法權(quán)利,保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密,不得粗暴執(zhí)法。
第七條廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定,做到:
(一)不得收受當(dāng)事人的禮品、禮金、有價證券和報銷應(yīng)由個人支付的費用。
(二)不得接受當(dāng)事人的宴請、參加其邀請的娛樂活動和營銷活動。
(三)不得脅迫當(dāng)事人、向其索要錢物、推銷環(huán)保商品和服務(wù)、干預(yù)和承攬環(huán)保工程以及其他謀取私利行為。
第三章現(xiàn)場檢查。
第八條除例行檢查和驗收檢查外,現(xiàn)場檢查均應(yīng)當(dāng)采取突擊檢查方式實施,不定時間、不打招呼、不聽匯報,直奔現(xiàn)場、直接檢查,不得向當(dāng)事人通風(fēng)報信。
第九條現(xiàn)場檢查時,環(huán)境執(zhí)法人員不得少于兩人。當(dāng)事人或者其他有關(guān)人員在場的,應(yīng)當(dāng)向其出示執(zhí)法證件、表明身份、說明來意和執(zhí)法依據(jù),告知其申請回避的權(quán)利和配合調(diào)查的義務(wù),告知其拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況可能承擔(dān)的法律責(zé)任。
第十條現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當(dāng)場制作檢查記錄,內(nèi)容包括當(dāng)事人基本情況、環(huán)境管理手續(xù)情況、污染治理設(shè)施運行情況、污染物排放情況及檢查實施情況等。檢查記錄應(yīng)當(dāng)真實、明確、規(guī)范。
第十一條現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有環(huán)境違法行為的.,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,提出整改要求,對環(huán)境違法情況和責(zé)令改正內(nèi)容作出檢查記錄,并按程序報告。
第四章案件調(diào)查。
第十二條調(diào)查案件時,需實施現(xiàn)場檢查的,按第九條至第十一條執(zhí)行。
第十三條調(diào)查案件時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件性質(zhì)和調(diào)查要求對當(dāng)事人的基本情況、違法事實、危害后果、違法情節(jié)等情況,進(jìn)行全面、客觀、及時、公正的調(diào)查。
第十四條調(diào)查案件時,應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄或者詢問筆錄?,F(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)有環(huán)境執(zhí)法人員簽名和當(dāng)事人簽名、蓋章。
當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不能簽名、蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明情況。當(dāng)事人拒不到場、無法找到當(dāng)事人的,不影響調(diào)查取證的進(jìn)行。有其他人在場的,可由其他人簽名。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)有環(huán)境執(zhí)法人員簽名和被詢問人簽名、蓋章或者按指印。
第十五條調(diào)查案件時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人其他環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)按程序報告,根據(jù)指示并案處理或者另案處理。
第十六條調(diào)查案件時,做到:
(一)不得擅自增減、變更案件調(diào)查內(nèi)容。
(二)不得擅自向當(dāng)事人泄露舉報人、投訴人相關(guān)信息。
(三)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù),不得以暴力、威脅、引誘、欺騙及其他違法手段獲取證據(jù)。
(四)不得隱匿、毀損、偽造、變造證據(jù)。
第十七條調(diào)查案件時,做到:
(一)違法事實清楚、法律手續(xù)完備、證據(jù)充分的,作出明確的調(diào)查結(jié)論。
(二)違法事實不成立的,提出已查明的事實和證據(jù),作出違法事實不成立的結(jié)論。
(三)違法事實不清,法律手續(xù)不完備,證據(jù)不充分的,作補充調(diào)查。
第十八條調(diào)查終結(jié)后,適用簡易程序當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起3個工作日內(nèi)報所屬環(huán)境保護(hù)主管部門備案。不得超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件適用簡易程序作出行政處罰決定,不得以行政處罰要挾當(dāng)事人或向當(dāng)事人索要財物。適用一般程序的,應(yīng)當(dāng)將已查明的環(huán)境違法行為的事實、證據(jù)和初步處理意見,送有環(huán)境行政處罰權(quán)限的部門審查。
第五章排污費征收。
第十九條應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式、方法核定排污者污染物排放量。應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方規(guī)定的排污費征收標(biāo)準(zhǔn)征收排污費,不得擅自提高或者降低排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。不得擅自設(shè)立收費項目,改變收費范圍。
第二十條不得協(xié)商收費、人情收費。不得違反規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費或者擅自減征、免征、緩征。
第二十一條應(yīng)當(dāng)及時將征收的排污費繳入國庫。任何單位和個人不得截留、擠占、挪作他用。
第六章督查。
第二十二條督查前,應(yīng)當(dāng)制定督查工作方案,嚴(yán)格按照督查工作方案實施督查,變更督查工作方案應(yīng)當(dāng)報請組織督查的部門同意。
第二十三條對地方各級人民政府及其相關(guān)部門實施督查時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)督查工作方案,要求督查對象提供相關(guān)資料,對其完整性、合法性、客觀性、真實性進(jìn)行審核,填寫資料審核表和匯總表,列出發(fā)現(xiàn)的問題和需要實施現(xiàn)場檢查的事項。
第二十四條督查時,需實施現(xiàn)場檢查的,按第九條至第十一條執(zhí)行。需實施案件調(diào)查的,按第十三條至第十七條執(zhí)行。
第二十五條督查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)作出明確的督查結(jié)論,及時向組織督查的部門作出書面報告,提出環(huán)境違法行為的事實、證據(jù)和處理建議。提出通報人民政府、掛牌督辦、約談地方政府、實施區(qū)域限批等重大處理建議應(yīng)當(dāng)根據(jù)督查事項的不同,由組織督查的部門或者督查機(jī)構(gòu)集體研究決定。
第二十六條根據(jù)督查事項的不同,由組織督查的部門或者督查機(jī)構(gòu)向地方政府、有關(guān)部門反饋督查情況,并督促地方政府、有關(guān)部門及時整改,開展后督察。
第二十七條在督查時,做到:
(一)不得擅自變更方案實施督查。
(二)不得采取誘導(dǎo)、壓制、強迫等方式進(jìn)行調(diào)查詢問,不得調(diào)查詢問與督查無關(guān)的內(nèi)容,不得有歧視和差別待遇。
(三)不得擅自約見督查對象或者未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自向督查對象反饋情況。
(四)不得以提出通報人民政府、掛牌督辦、約談地方政府、實施區(qū)域限批等處理建議威嚇督查對象。
(五)督查結(jié)論應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),不得僅由推斷、猜測等作為督查結(jié)論的相關(guān)證據(jù),不得作出“可能違法”的督查結(jié)論。
第七章監(jiān)督處理。
第二十八條應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)部門、社會和公眾的監(jiān)督。
第二十九條對違反上述規(guī)范的,由有管理權(quán)的部門作出以下處理:
(一)根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予批評教育、脫崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理,處理情況應(yīng)當(dāng)作為考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。
(二)情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,給予行政處分。
(三)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第三十條本規(guī)范由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇三
第五條辦學(xué)性質(zhì):全日制公辦高等職業(yè)院校。
第六條學(xué)制:三年。
第七條學(xué)校地址:注冊地址為湖北省武漢市洪山區(qū)雄楚大街455號;學(xué)校設(shè)主校區(qū)、西校區(qū)和北校區(qū),主校區(qū)地址為注冊地址;西校區(qū)地址為湖北省武漢市漢陽區(qū)馬滄湖路336號;北校區(qū)地址為湖北省武漢市黃陂區(qū)前川大道49號。
第八條畢業(yè)證書:學(xué)生達(dá)到畢業(yè)條件的,頒發(fā)由教育部統(tǒng)一印制的普通高等學(xué)校??莆膽{。中澳班學(xué)生畢業(yè)成績合格的頒發(fā)由教育部統(tǒng)一印制的普通高等學(xué)校??莆膽{和澳大利亞博士山學(xué)院頒發(fā)的專科文憑。
第九條收費標(biāo)準(zhǔn):我校嚴(yán)格按照湖北省物價局有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費和住宿費。藝術(shù)類專業(yè):6500元/年;中外合作辦學(xué)類專業(yè):17000元/年;其它專業(yè):5000元/年;住宿費:500-1000元/年。校企合作班除收取學(xué)費外,還需向企業(yè)繳納特色技能培養(yǎng)費。
第三章組織機(jī)構(gòu)。
第十條湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招生委員會,監(jiān)督辦公室設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察室,對招生工作實施監(jiān)督。
第十一條湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生與就業(yè)指導(dǎo)處是湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織和實施招生工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)普通專科招生的日常工作。
第四章招生條件。
第十二條招生對象:2016年參加全國普通高等學(xué)校招生考試或參加湖北省技能高考的考生。
第十三條考試分?jǐn)?shù):按考生所在省(市、自治區(qū))招生考試主管部門政策執(zhí)行。
第十四條外語語種:以英語為外語語種安排教學(xué)。
第十五條身體條件:按照教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會頒布的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
第十六條性別比例:航海技術(shù)和輪機(jī)工程技術(shù)專業(yè)只招男生;其他專業(yè)性別比例不限。
第五章錄取原則。
第十七條招生工作嚴(yán)格執(zhí)行國家及各省(自治區(qū)、直轄市)教育主管部門有關(guān)招生工作的規(guī)定。遵循“公平競爭、公正選拔、公開程序,德智體全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取”的原則,并接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、考生及家長以及社會各界的監(jiān)督。
第十八條從高分到低分錄取填報本校第一志愿(或平行志愿的第一批投檔)的上線考生;第一志愿(或平行志愿的第一批投檔)的上線考生數(shù)不足本校在該省的招生計劃數(shù)時,根據(jù)缺額的招生計劃,按照投檔順序從高到低錄取非第一志愿(或非第一批投檔)的上線考生。在考分相同的情況下優(yōu)先錄取按國家規(guī)定可增加分?jǐn)?shù)和降低分?jǐn)?shù)投檔的考生的'原則,分?jǐn)?shù)再相同時按語、數(shù)、外單科成績從高到低排序錄取。
第十九條進(jìn)檔考生專業(yè)安排實行志愿優(yōu)先的原則。按考生所填專業(yè)志愿從高分到低分擇優(yōu)錄取。在第一專業(yè)志愿額滿的情況下,按考生第二專業(yè)志愿錄取,仍不能滿足的根據(jù)考生專業(yè)填報順序依次類推,如考生所有志愿均不能滿足,服從專業(yè)調(diào)劑的考生,將錄取到計劃未滿專業(yè),不服從專業(yè)調(diào)劑的將退檔。對無專業(yè)志愿的考生根據(jù)各專業(yè)錄取情況,將錄取到計劃未滿專業(yè)。航海技術(shù)、中外合作辦學(xué)專業(yè)實行分類投檔,只錄取填報了該專業(yè)志愿的考生。
第二十條我校為教育部批準(zhǔn)的定向培養(yǎng)直招士官試點高校,定向培養(yǎng)直招士官招生按照當(dāng)年國家政策執(zhí)行。
第二十一條空中乘務(wù)專業(yè)只招收參加我校統(tǒng)一組織的專業(yè)面試且面試成績合格的考生。面試成績合格考生進(jìn)檔后從高分到低分擇優(yōu)錄取。
第六章入學(xué)規(guī)定。
第二十二條新生入校后,學(xué)校在3個月內(nèi)進(jìn)行新生資格審查,凡不符合招生條件或者有弄虛作假情形的,一律取消入學(xué)資格。
第二十四條新生戶口根據(jù)自愿可轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地,是農(nóng)業(yè)戶口的轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。
第七章獎助學(xué)制度。
第二十五條根據(jù)國家獎助政策,學(xué)校每年按規(guī)定組織評選并發(fā)放國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金和學(xué)校獎學(xué)金。
第二十六條社會企事業(yè)單位在我校設(shè)置眾多獎助學(xué)金,幫助品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
第二十七條為切實保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué),學(xué)校為提供有關(guān)證明材料和辦理生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生辦理“綠色通道”入學(xué)手續(xù)。
第二十八條校內(nèi)設(shè)立了勤工助學(xué)崗位,對家庭經(jīng)濟(jì)困難有一定工作能力的學(xué)生進(jìn)行資助。
第八章招生紀(jì)律。
第二十九條學(xué)校招生錄取工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項招生政策,遵守招生紀(jì)律,杜絕一切舞弊行為,熱情接待來信來訪。
第三十條本校未委托或授權(quán)任何單位、個人或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招生及相關(guān)工作。
第九章附則。
第三十一條本章程公布后,如遇部分省份高考招生政策調(diào)整,則湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院將根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策制定相應(yīng)的錄取政策,并另行公布。
第三十二條聯(lián)系方式:
(一)咨詢地點:武漢市洪山區(qū)雄楚大街455號郵政編碼:430079。
(二)網(wǎng)址:
(三)e-mail:604781545@。
(四)招生咨詢qq號:800081902。
(五)聯(lián)系電話:
(027)87563713875637028759077187564887(六)乘車路線:武漢火車站、武昌火車站乘4號地鐵至洪山廣場或中南路站轉(zhuǎn)乘2號地鐵線、漢口火車站乘2號地鐵線至虎泉站即到學(xué)校北門;漢口方向乘715路、552路、590路、581路公共汽車,中華路碼頭乘572路、529路公共汽車,武昌火車站方向乘538路、903路公共汽車到湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院校門口下車即可。
第三十三條本章程由湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生與就業(yè)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
《湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范》.doc。
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執(zhí)法行為規(guī)范化篇四
第一條為規(guī)范交通行政執(zhí)法檢查行為,提高交通行政執(zhí)法檢查水平,制定本規(guī)范。
第二條實施交通行政執(zhí)法檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,并持有交通行政執(zhí)法證。
第三條交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定,采取有效防護(hù)措施,注意自身和他人人身和財產(chǎn)安全。
第四條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)行檢查時,不得檢查與執(zhí)法活動無關(guān)的物品。檢查完成后,對檢查所涉及的物品要盡可能復(fù)位。
第五條交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案。
第六條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時可以根據(jù)執(zhí)法檢查的需要,穿著多功能反光腰帶、反光背心;配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、停車示意牌、警戒帶、對講機(jī)、攝像機(jī)等必備的執(zhí)法裝備,以及交通行政執(zhí)法的有關(guān)文書、資料。
第七條實施交通行政執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)保持執(zhí)法車輛(船舶)清潔完好、標(biāo)志清晰醒目,確保執(zhí)法車輛(船舶)安全性能完好。
第八條實施交通行政執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)選擇安全和不妨礙通行的地點進(jìn)行,并設(shè)立警示牌或以醒目、明顯標(biāo)志物體示意,避免引發(fā)交通堵塞和安全事故。
第九條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)面向來車(船),在適當(dāng)?shù)奈恢弥笓]車輛(船舶)到達(dá)指定的安全??课恢谩?/p>
第十條如果出現(xiàn)行政相對人態(tài)度蠻橫、暴力執(zhí)法或煽動圍觀群眾圍攻執(zhí)法人員的情況,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并及時通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理。
第十一條經(jīng)檢查,行政相對人不存在違法行為的,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)交還有關(guān)證件,對行政相對人和其他人員表示感謝并立即放行。
如發(fā)現(xiàn)行政相對人存在違法行為時,但違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》,告知行政相對人違法行為的基本事實、依據(jù),向行政相對人進(jìn)行批評教育,糾正違法行為后放行。
如發(fā)現(xiàn)行政相對人的違法行為應(yīng)當(dāng)受行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查取證,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理決定。
第十二條本規(guī)范由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本規(guī)范自公布之日起實施。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇五
第一條為了加強大隊行政執(zhí)法人員的管理,做到行為規(guī)范、依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,根據(jù)市局《執(zhí)法人員行為規(guī)范》,結(jié)合本大隊實際,特制定大隊執(zhí)法人員行為規(guī)范。
第二條認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)和公民道德行為規(guī)范,模范履行相關(guān)義務(wù)。
第二章隊容風(fēng)紀(jì)。
第三條工作時間須著制式服裝,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,保持容貌嚴(yán)整。非工作時間,一般不著制服。衣著必須整潔、配套,不得混穿,不得在制服外著便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲等。應(yīng)當(dāng)規(guī)范綴釘、佩帶帽徽、領(lǐng)花、肩牌與肩徽、胸章、臂章,不得佩帶與身份或執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志。戴帽子時騎車、乘車執(zhí)行任務(wù)或隊列時可使用松緊帶,不使用時,松緊帶應(yīng)置于帽內(nèi),室內(nèi)可脫帽,并放于固定位置。執(zhí)勤或集體活動時,應(yīng)著黑色、棕色皮鞋,不得赤腳,穿拖鞋和赤腳穿鞋。季節(jié)換裝應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一要求整體換裝,保持著裝一致,有明顯傷疾及女同志懷孕后體形發(fā)生明顯變化時,應(yīng)當(dāng)著便裝。
第四條儀表端莊、姿態(tài)良好。頭發(fā)整潔,不染彩發(fā)。男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭和蓄胡須。著制式服裝時,不濃裝艷抹,不圍圍巾,不佩帶飾品。不在外露的腰帶上系飾物。不紋身、不染指甲、不留長指甲。
第五條著制式服裝應(yīng)精神飽滿,舉止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共場所或其它禁煙場所吸煙;不邊走邊吃東西;不嬉笑打鬧、高聲喧嘩;不席地坐臥。在執(zhí)勤車輛內(nèi)也應(yīng)保持良好姿態(tài),精神振作。不遲到、不早退,不擅自離崗,執(zhí)勤時不到被管理者處歇息、聊天、購物、用餐等。嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令。不得參與賭博、打架斗毆,不得參加封建迷信等違法違紀(jì)活動。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在辦公室、值班室、崗?fù)r,必須姿態(tài)端正,不得斜靠、倒臥、翹腿、聊天、打牌、下棋或從事與工作無關(guān)的活動。參加集會或其他集體活動時,必須按規(guī)定的時間有序入場,在指定的位置就坐。嚴(yán)格遵守會場秩序。有特殊情況要提前退場的.,需經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。散會時,依次退場,不得喧嘩。
第三章執(zhí)勤。
第六條執(zhí)勤前要列隊點名,整理著裝,戴好胸章,檢查裝備,明確任務(wù),提出要求。行政執(zhí)法人員帶齊有關(guān)執(zhí)法證件、文書和票據(jù)。
第七條徒步執(zhí)勤(外出)時,做好兩人成行,三人成列。
第八條嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。駕駛或乘坐二輪、三輪摩托車值勤時要配戴專用頭盔。
第九條遵章守紀(jì),堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。工作細(xì)致、認(rèn)真,嚴(yán)格執(zhí)行城市管理及行政執(zhí)法的有關(guān)法規(guī)。
第十條依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序。糾正、處理違章時,一般情況下先敬禮、亮證,后糾違。做到行為文明,態(tài)度和藹,嚴(yán)禁粗言穢語。
第十一條罰沒款和暫扣物品按規(guī)定及時上交,不延誤、挪用和擅自處理。
第十二條愛護(hù)交通工具和通訊設(shè)備,加強維護(hù)保養(yǎng),不用執(zhí)法車輛辦私事,不使用通訊工具聊天。
第十三條執(zhí)行公務(wù)需進(jìn)入居民住宅或單位時,應(yīng)主動出示證件,說明來意。
第四章禮節(jié)。
第十四條參加慶典、集會等重大活動升國旗時,著制服列隊的人員應(yīng)當(dāng)自行立正、行注目禮,帶隊人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮;未列隊的人員應(yīng)當(dāng)行注目禮。奏(唱)國歌時,應(yīng)當(dāng)自行立正。
第十五條晉見或者遇見上級領(lǐng)導(dǎo)時,著制服的人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮。
第十六條進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室前,應(yīng)先喊報告,獲準(zhǔn)后方可進(jìn)入。
第十七條列隊行進(jìn)間遇見領(lǐng)導(dǎo)時,帶隊人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮。
第十八條交接崗時,應(yīng)當(dāng)互相敬禮;不同單位的執(zhí)法人員因公接觸時,應(yīng)當(dāng)主動致意。
第五章接待。
第十九條接待用語應(yīng)當(dāng)文明、規(guī)范,講普通話。
第二十條對群眾的舉報和來訪,要耐心傾聽,做好記錄,及時處理。
第二十一條在上級領(lǐng)導(dǎo)視察、友鄰單位來訪、參觀、調(diào)研討,要熱情迎、送,盡可能辦好需要解決的問題。
第六章制度。
第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行請假、銷假制度。工作時間非因公外出,應(yīng)按級請假。請假一天以內(nèi)的,隊員由中隊長批準(zhǔn)并報大隊部備案;一天以上的,報大隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得離崗。
因病請假一般情況下憑醫(yī)院證明,待領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可休息。請假人因特殊情況需要續(xù)假,必須經(jīng)過批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得超假。逾假不歸作曠工論處。因工作需要,請、休假人在接到通知后應(yīng)立即歸隊。休假結(jié)束,應(yīng)及時銷假。
第二十三條嚴(yán)格報告制度,堅持一事一報和按級報告的原則,對突發(fā)事件應(yīng)及時報告,必要時可越級上報。工作中未能處理的事項,應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,分管領(lǐng)導(dǎo)對請示的問題應(yīng)及時研究答復(fù)。投送新聞稿件、報送信息須經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)閱批,不得越級上報。
第二十四條因工作變動,調(diào)離、退休、辭職或被辭退、開除公職時,必須將自己負(fù)責(zé)的工作情況和掌管的文件、材料、證件、標(biāo)志等進(jìn)行移交。移交工作應(yīng)當(dāng)在本人離開工作崗位前完成。因事暫時離開崗位時,應(yīng)當(dāng)將自己負(fù)責(zé)的工作向代理人員交代清楚。一般情況下應(yīng)做好書面交接,保持工作的連續(xù)性。
第二十五條嚴(yán)格執(zhí)行城管行政執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)四禁止”,即:不準(zhǔn)敷衍了事;不準(zhǔn)推諉扯皮;不準(zhǔn)故意刁難;不準(zhǔn)亂批亂罰;不準(zhǔn)吃拿卡要;不準(zhǔn)徇私舞弊;不準(zhǔn)違法執(zhí)法;不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法。禁止執(zhí)行公務(wù)前喝酒;禁止接受被管理單位的宴請和接收、索要錢、物;禁止為被管理單位代辦審批和處罰手續(xù);禁止從事與本職工作有關(guān)的第二職業(yè)。
第七章附則。
第二十六條違反本規(guī)范,情節(jié)輕微的,給予批評教育并及時糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,大隊將依照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條本規(guī)范與上級規(guī)定有違時,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十八條本規(guī)范由大隊長室負(fù)責(zé)解釋。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇六
第一條為規(guī)范招生工作,維護(hù)學(xué)校和考生的合法權(quán)益,確保招生工作順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部、和各省、市、自治區(qū)招生管理部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校具體情況,本著公開、公平、公正的原則制定本章程。
第二章學(xué)校概況。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇七
執(zhí)法行為規(guī)范是公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確履行職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為準(zhǔn)則,也是確保公安機(jī)關(guān)人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風(fēng)、純潔警風(fēng)的強力保證。近年來,由于個別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時有發(fā)生,給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響,本人結(jié)合工作實際展開自我剖析。
二是自律意識薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭;
三是缺乏自控能力。對享樂的追逐,對待遇的攀比,對利益的求償,以及不能正確對待榮辱進(jìn)退,導(dǎo)致心理失衡,成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。
我認(rèn)為避免這樣事情的發(fā)生,可以從以下兩個方面著手:
1、進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)自身懲治和預(yù)防腐敗體系,加強自身反腐倡廉建設(shè)。公安機(jī)關(guān)在加強自身反腐倡廉建設(shè)過程中,要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線,引導(dǎo)廣大公安民警樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念,自覺增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識要自覺把公安工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,深化和落實警務(wù)公開,確保執(zhí)法權(quán)在陽光下規(guī)范運行。
2、要加強和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門的分工負(fù)責(zé)、相互配合和相互制約機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。依法履行對偵查活動的法律監(jiān)督,監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強制措施等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的問題。建立健全偵查辦案監(jiān)督的關(guān)口前移機(jī)制和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,正確使用紀(jì)檢檢察建議等手段,及時糾正和預(yù)防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為,防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯不糾成大案,督促民警正確行使權(quán)力,糾正辦案活動中執(zhí)法不嚴(yán)、不公等問題。
查擺剖析和整改措施。
四風(fēng)剖析查擺對照檢查材料。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇八
行人橫過機(jī)動車道,應(yīng)當(dāng)從行人過街設(shè)施通過;沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)從人行橫道通過;沒有人行橫道的,應(yīng)當(dāng)觀察來往車輛的情況,確認(rèn)安全后直行通過,不得在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返。機(jī)動車駕駛?cè)嗽谟屑t綠燈的斑馬線上禮讓行人,在沒有紅綠燈的斑馬線上減速慢行;遇有行人通過斑馬線時要停車讓行,確認(rèn)安全后再通過。
(二)“斑馬線文明禮讓標(biāo)志”含義。
四個手指代表斑馬線,大拇指代表行人。像這樣單手握拳,豎起拇指,平行手臂,有著行人至上的.意思。經(jīng)過沒有交通燈路口的斑馬線時,向司機(jī)做這個手勢,就等于告訴對方我要過馬路啦,請您減速或者停一下。
在準(zhǔn)備過斑馬線前豎起大拇指,就是夸獎給行人讓道的司機(jī)是好樣的,而且,這還能表示我們對司機(jī)的尊重!
(三)“四不、四讓”宣傳口號。
不違反信號、不爭道強行、不亂停亂放、不隨意變道;車輛讓行人、轉(zhuǎn)彎讓直行、右轉(zhuǎn)讓左轉(zhuǎn)、超車讓對行。
(四)中小學(xué)生文明交通“三字經(jīng)”
保安全,最重要,交管法,為指導(dǎo),勤學(xué)習(xí),多知曉。上放學(xué),隊排好,右側(cè)行,不占道,莫玩耍,勿打鬧。遇交警,聽指導(dǎo)。最安全,人行道,靠邊走,別亂跑。過馬路,注意瞧,斑馬線,通行好。綠燈亮,快通過;見紅燈,停住腳;隔離欄,不能跨,躲車輛,別搶道。乘坐車,選擇好,危險車,不能坐,違法車,要舉報;守規(guī)則,講禮貌,對老幼,多關(guān)照。騎車行,別急躁,不逆行,速不超;過路口,看信號;不帶人,莫串道。交法規(guī),要記牢。向老師,勤請教;和同學(xué),共研討;對家長,多宣傳,手拉手,平安保。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇九
第一條為加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提升文明執(zhí)法水平,根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《湖南省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》、《交通行政執(zhí)法錯案追究制度》和省市交通主管部門相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)執(zhí)法行為規(guī)范,是指執(zhí)法人員在執(zhí)法活動和日常工作中行為舉止應(yīng)當(dāng)遵守的基本準(zhǔn)則。
第三條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到政治堅定、忠于國家、勤政為民、依法行政、務(wù)實創(chuàng)新、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、公平公正。
第四條執(zhí)法人員是指持有有效的《交通行政執(zhí)法證》的人員。
凡未取得合法有效的行政執(zhí)法證的人員不得從事運政執(zhí)法活動。嚴(yán)禁聘用無執(zhí)法主體資格的臨時人員從事或協(xié)助執(zhí)法。
第二章著裝規(guī)范。
第五條執(zhí)法人員上崗執(zhí)法、參加集體活動等,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定穿著配發(fā)的制式服裝。
第六條著裝規(guī)范。
(一)著統(tǒng)一發(fā)放的服裝。
(二)執(zhí)法人員著制式服裝,應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得外罩便服;不得著破損服裝;不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿,不得戴袖套;長袖襯衣下擺應(yīng)扎于褲內(nèi),袖口應(yīng)系好,不得開袖;內(nèi)衣領(lǐng)不得高于制式衣領(lǐng);除工作需要或眼疾外,著執(zhí)法服裝時不得戴有色眼鏡。
(三)執(zhí)法人員著制式服裝時,只準(zhǔn)穿黑色(棕色)皮(涼)鞋,不得穿拖鞋或赤腳穿鞋。
(四)著制式服裝時,男同志不準(zhǔn)留長發(fā)、長鬢角、大胡須;女同志不得頭發(fā)披肩,不得留長指甲、染指甲,不得化濃妝,不得佩戴各類飾物。
(五)執(zhí)法裝帽不得斜戴、歪戴、反戴。
(六)上路執(zhí)法時,可配帶頭盔,夜間必須加穿反光背心。
(七)執(zhí)法人員非工作時間不得著制式服裝,禁止非公務(wù)需要著制式服裝出入餐飲娛樂場所。
(八)女執(zhí)法人員懷孕后,體形發(fā)生明顯變化時,不應(yīng)著制式服裝。
第七條執(zhí)法人員配發(fā)的肩章、臂章等專用標(biāo)志不得變賣、外借。因工作調(diào)動、退休等原因離開運政執(zhí)法工作崗位時,執(zhí)法標(biāo)志一律上交。
第三章舉止規(guī)范。
第八條執(zhí)法人員必須舉止端正,談吐文明,精神飽滿,姿態(tài)良好。
第九條執(zhí)法人員乘(駕)執(zhí)法車輛執(zhí)法時,應(yīng)遵守交通規(guī)則,不得亂停亂靠,按規(guī)定保持速度和距離,確保安全。不亂用揚聲器。
第十條執(zhí)法人員徒步執(zhí)法時,二人成行,三人成列,步伐一致。
第十一條執(zhí)法人員上崗執(zhí)法時,不得吸煙、吃東西、扇扇子,不得搭肩挽背閑聊、嬉笑打鬧。
第十二條嚴(yán)格執(zhí)行省廳、省局、市局各項禁令,嚴(yán)禁酒后執(zhí)法。
第十三條執(zhí)法人員在辦公(值班)場所不得組織、參與任何形式的帶有賭博性質(zhì)的或其它違法違紀(jì)、不健康的娛樂活動。
第十四條執(zhí)法人員執(zhí)法時不得圍觀和參與社會游行、示威、靜坐等活動,不得組織和參與集體上訪。
第十五條執(zhí)法人員在日常公務(wù)中,接待相對人應(yīng)主動起身相迎、倒茶讓座,接洽完畢應(yīng)起身相送;解答問題要符合法律法規(guī)和政策,對于不知曉的問題不能隨意發(fā)表意見;不屬于本部門業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)將來人引導(dǎo)至相關(guān)部門;遇到重大問題應(yīng)及時上報。
第十六條執(zhí)法人員在上班時間應(yīng)當(dāng)自覺做到儀容儀表整潔、佩證上崗;不遲到、不早退、不擅離職守;不得做與本職工作無關(guān)的事,不得上網(wǎng)聊天、打游戲等。
第四章執(zhí)法用語規(guī)范。
第十七條執(zhí)法人員在執(zhí)法或在業(yè)務(wù)活動時,應(yīng)規(guī)范用語、文明用語,嚴(yán)禁使用《交通行政執(zhí)法忌語》中所列語言。嚴(yán)禁使用譏諷性、歧視性、羞辱性、訓(xùn)斥性、威脅性語言和講粗話、講臟話。
第十八條開始檢查或調(diào)查時:
我們是(某某單位)執(zhí)法人員,正在執(zhí)行公務(wù),這是我們的證件,證件號碼是×××××,請您配合我們的檢查(調(diào)查)。
第十九條在檢查或調(diào)查遇到抵觸時:
根據(jù)法律規(guī)定,您有提供證據(jù)的義務(wù),請配合我們的檢查(調(diào)查)。
根據(jù)法律規(guī)定,您有如實陳述的義務(wù),請配合我們的工作。
第二十條在結(jié)束檢查或調(diào)查時:
謝謝您的配合,請您慢行。
謝謝您的配合,祝您一路順風(fēng)。
第二十一條權(quán)利告知詞:
根據(jù)法律規(guī)定,您有陳述和申辯的權(quán)利。
如果您對處罰(理)決定不服,有權(quán)提出行政復(fù)議或行政訴訟。
歡迎您對我們的工作提出意見和建議,我們將努力改進(jìn)。
感謝您對我們工作的支持。
第二十二條執(zhí)法“窗口”部門規(guī)范用語:
您好,您辦什么手續(xù)?
請您提供有關(guān)材料。
您提供的材料齊全有效,符合辦證要求,我馬上給您辦理,請稍候。
請您將材料留下,我們將依法進(jìn)行審查并于×日內(nèi)通知您結(jié)果。
請核對您的繳費憑證,請收好,謝謝,請慢走,再見。
對不起,您辦理的××不屬于我們管轄范圍,請您到××辦理。
對不起,依照規(guī)定,您提供的材料不全,還缺少××,請您補齊后再來。
第二十三條接待規(guī)范用語:
請進(jìn);您好;請坐;您貴姓?您有什么事?請慢慢講。
請您看一下記錄,如無誤請您簽字。謝謝您的合作。
請您不用客氣,這是我們應(yīng)該做的。
您所反映的問題需要調(diào)查核實,我們在×日內(nèi)調(diào)查了解清楚后再答復(fù)您。
您所反映的問題不屬于我單位職責(zé)范圍,此問題請向×××(有關(guān)委、辦、局等)反映(或申訴)。
請慢走,再見。
第五章執(zhí)法規(guī)范。
第二十四條執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸部《交通行政執(zhí)法禁令》:
(二)嚴(yán)禁違法設(shè)置站卡、收費、罰款;。
(三)嚴(yán)禁違法扣留車輛和證件;。
(四)嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要;。
(五)嚴(yán)禁在工作時間飲酒和酒后執(zhí)法;。
(六)嚴(yán)禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂場所;。
(七)嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車輛、示警裝置。
第二十五條執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守市政府關(guān)于行政執(zhí)法九條禁令及市交通局關(guān)于優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境、規(guī)范道路交通行政執(zhí)法“十必須”、“十嚴(yán)禁”和關(guān)于制止行業(yè)不正之風(fēng)“七不準(zhǔn)”的規(guī)定。
第二十六條執(zhí)法人員要熟知法律、法規(guī)和規(guī)章,熟練掌握法律、法規(guī)和規(guī)章適用范圍、違法構(gòu)成要件、法定程序、法定權(quán)限、違法處罰(處理)標(biāo)準(zhǔn)、法律文書制作以及管理相對人應(yīng)享有的權(quán)利。
第二十七條實施行政處罰(處理)必須遵循“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,符合法定程序。
第二十八條執(zhí)法檢查:
(一)上路檢查必須使用執(zhí)法標(biāo)志車輛,不得使用非標(biāo)志車輛或者社會車輛上路執(zhí)法。
(二)道路檢查時,必須使用規(guī)范的指揮手勢和停車示意牌,夜間必須使用停車示意牌。
(三)在檢查車輛時,要檢查地點的前方200米、100米、50米處連續(xù)擺放發(fā)光或者反光的警告標(biāo)志或警示燈、減速提示標(biāo)牌、反光錐簡,在150米處發(fā)出停車檢查的信號并指揮車輛到達(dá)指定的安全依靠位置。
(四)執(zhí)法人員作出具體行政行為時,不得少于兩人,必須先敬禮后再使用規(guī)范用語向管理相對人表明身份、出示證件。
(五)道路檢查時當(dāng)事人拒絕停車接受檢查的,執(zhí)法人員不得站在車輛前面強行攔截、不得強行扒登車輛責(zé)令駕駛?cè)送\?、不得駕車追堵被檢查者車輛等危險方法執(zhí)法。
(六)現(xiàn)場檢查時,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員說明事由。當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)邀請在場的其他人員見證并簽字。當(dāng)事人拒絕簽字又無法找到除執(zhí)法人員以外的人員簽字證明的,可以由兩名以上執(zhí)法人員簽字并說明當(dāng)事人拒絕簽字的情況。檢查物品時,應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、有序進(jìn)行。不得亂翻亂扔,不得損壞當(dāng)事人財物。
(七)在路檢路查時不得雙向攔車,單向攔車不得超過三輛。不準(zhǔn)逢車必查、查車必罰、人為造成交通堵塞。
(八)對沒有違法違規(guī)的整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,運政執(zhí)法人員不得隨意攔車檢查,不得滯留車輛。
(九)在行政相對人情緒激動或有過激言行時,應(yīng)當(dāng)冷靜處理,不得針鋒相對,激化矛盾。如遇暴力抗法,應(yīng)當(dāng)沉著應(yīng)對,及時報警,注意自身安全,防止事態(tài)失控。
第二十九條行政處罰:
(一)行政處罰應(yīng)實行調(diào)查、審核、決定“三分離”制度,除依法按行政處罰簡易程序查處的案件外,凡進(jìn)入一般程序的'案件(包括當(dāng)事人自愿放棄陳述申辯權(quán)利并請求提前處罰的案件),現(xiàn)場執(zhí)法人員只能收集證據(jù),依法采取必要的措施,除經(jīng)本執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的少數(shù)案件外,不得現(xiàn)場作出處罰決定。
(二)違法違規(guī)行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,在立案、調(diào)查取證、決定和執(zhí)行等各個辦案環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格按照法定程序和步驟執(zhí)行。
(三)在作出行政處罰決定前,處理部門必須認(rèn)真審核案件的事實認(rèn)定是否清楚,證據(jù)是否充分有效,程序是否合法,文書制作是否規(guī)范等。對證據(jù)不充分或事實不清的案件,應(yīng)當(dāng)退回調(diào)查人員進(jìn)行完善或補充調(diào)查。
(四)實施行政處罰必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),其他規(guī)范性文件不得作為行政處罰依據(jù),不得以類推方式實施行政處罰。
(五)執(zhí)法人員在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù),以書面方式告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)或聽證權(quán)。在作出行政處罰決定時,應(yīng)告知當(dāng)事人依法享有行政復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)。
(六)實施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循過罰相當(dāng)原則,應(yīng)當(dāng)充分考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程序等情節(jié),正確適用自由裁量權(quán),不得畸重畸輕、顯失公正。應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的意見,不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
(七)對違法行為作出行政處罰的同時應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。
(八)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限作出,除適用簡易程序的行政處罰,可由執(zhí)法人員當(dāng)場決定外,其他行政處罰應(yīng)當(dāng)報負(fù)責(zé)人審核。對擬給予5000元以上罰款、暫扣、吊銷經(jīng)營許可的重大行政處罰案件的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)法單位集體討論形成處罰意見,并如實填寫《重大案件集體討論記錄》,參加集體討論的人員應(yīng)在記錄中簽名。
(九)予以減輕或者從輕處罰的,應(yīng)當(dāng)符合《行政處罰法》第二十七條規(guī)定的有關(guān)情形,并履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。重大的行政處罰減輕案件必須經(jīng)單位集體討論形成意見。無法定事由,不得擅自從輕減輕行政處罰。
(十)實施罰款的行政處罰應(yīng)當(dāng)實行罰繳分離制度,除依法給予二十元以下罰款或不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行的,在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款外,執(zhí)法人員不得現(xiàn)場收取罰款,罰款必須向指定的金融機(jī)構(gòu)繳納。
(十一)行政處罰決定作出后,非經(jīng)法定程序不得擅自變更處罰決定。
(十二)違法行為構(gòu)成犯罪的,必須將案件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條強制措施:
(一)采取暫扣證件、車輛、船舶等行政強制措施的,必須在法律、法規(guī)規(guī)定的適用范圍內(nèi)進(jìn)行,法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,不得采取強制措施,嚴(yán)禁違法扣留車輛和證件。
(二)對違法行為輕微,沒有明顯社會危害,涉案財物數(shù)量較少的,可以不對其實施行政強制措施。
(三)實施行政強制措施,應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書,并告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利。
(四)暫扣證件、車輛、船舶的,必須向當(dāng)事人出具暫扣憑證,對暫扣的證件和車輛、船舶須由執(zhí)法人員登記清楚;收回憑證時必須在憑證上注明并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
(五)對暫扣的車船、證件和物品等要妥善保管,不得造成丟失或者損壞;不得使用暫扣車船及物品;未經(jīng)法定程序不得處置(包括銷毀、拆解、變賣等)暫扣車船。有法定期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿時解除暫扣措施;沒有法定期限的,應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)解除暫扣措施。
第三十一條行政許可:
(一)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面推行行政許可“一個窗口”對外制度,積極推行網(wǎng)上審批,提高審批工作效率。
(二)執(zhí)法人員在辦理證件(含證件年審)或者行政許可事項時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明辦事程序、途徑和相關(guān)要求。
(三)行政許可實施單位工作人員在收到申請人的許可申請材料后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查,材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)及時受理,并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié);因申請材料不完整或者不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)書面一次性告知當(dāng)事人;不具備辦證、行政許可條件或申請事項不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理決定,并向當(dāng)事人說明理由。
(四)受理行政許可申請后,許可辦理人員應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》中明確的審查方式進(jìn)行實質(zhì)審查。不得擅自增加或減少行政許可的條件。不得要求申請人提供超出公示材料目錄以外的技術(shù)資料、材料。
(五)行政許可事項需要進(jìn)行核(審)查的,要在規(guī)定時間內(nèi)盡快辦理,并與受理送達(dá)程序等有關(guān)環(huán)節(jié)銜接好,不得有拖拉推諉現(xiàn)象。
(六)許可實施單位作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示欄、電子顯示屏或單位網(wǎng)站上予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第三十二條文書填制。
(一)實施行政執(zhí)法時應(yīng)使用省廳統(tǒng)一確定的執(zhí)法文書,做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、制作規(guī)范。
(二)執(zhí)法文書中除編號和數(shù)額、數(shù)量等必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字外,應(yīng)當(dāng)使用漢字;手工填寫的文書應(yīng)當(dāng)使用黑色簽字筆或鋼筆填寫,做到字跡清楚、書面整潔。
(三)執(zhí)法文書按規(guī)定需要編寫案號的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文書的編號規(guī)則進(jìn)行編寫。
(四)執(zhí)法文書設(shè)定的欄目,應(yīng)當(dāng)逐項填寫,不得遺漏和修改。確因錯誤需要進(jìn)行修改的,可以用杠線劃去修改處,在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容,并在改動處加蓋印章,或者由當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印確認(rèn);無需填寫的,應(yīng)當(dāng)用斜線劃去。
(五)詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄、聽證會筆錄等文書,應(yīng)當(dāng)場交當(dāng)事人閱讀或者向當(dāng)事人宣讀,當(dāng)事人認(rèn)為記錄有遺漏或者有差錯的,應(yīng)當(dāng)面進(jìn)行補充和修改,并由當(dāng)事人在改動處簽章或按指印確認(rèn)。當(dāng)事人拒不簽字的,由兩名執(zhí)法人員簽字并注明當(dāng)事人拒簽理由。
(六)除簡易程序案件,由當(dāng)事人現(xiàn)場簽收行政處罰決定書外,一般程序案件需要交付當(dāng)事人的執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證,并按法定期限和方式送達(dá)。
(七)執(zhí)法文書中注明加蓋執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的地方必須加蓋印章,加蓋印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正,要“騎年蓋月”。
(八)執(zhí)法文書應(yīng)及時按照要求歸檔。執(zhí)法案卷應(yīng)做到一案一卷,使用統(tǒng)一規(guī)范的卷皮,卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范,材料排列有序,裝訂整齊。
第六章執(zhí)法監(jiān)督。
第三十三條對違反本規(guī)范的行政執(zhí)法人員,縣局將視情節(jié)及造成危害后果的輕重,直接或建議相關(guān)單位追究責(zé)任人責(zé)任。按照《安鄉(xiāng)縣交通行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定,追究責(zé)任的方式分為:
(一)誡勉談話;。
(二)責(zé)令作出書面檢查;。
(三)通報批評;。
(四)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;。
(五)扣發(fā)獎金;。
(六)暫停執(zhí)法活動;。
(七)停職離崗培訓(xùn)或調(diào)離工作崗位;。
(八)給予行政處分。
第七章附則。
第三十五條本規(guī)范未包括的行為規(guī)范,法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)文件有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條本規(guī)范自發(fā)文之日起施行。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇十
發(fā)現(xiàn)涉嫌違法事件后,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查前,執(zhí)法人員應(yīng)主動向當(dāng)事人敬禮、亮證,表明身份。需要制作執(zhí)法文書的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為時,應(yīng)及時制止并責(zé)令當(dāng)事人改正。
調(diào)查取證時,執(zhí)法人員不得少于兩人,主動向當(dāng)事人和有關(guān)人員亮證表明身份,告知相對人相關(guān)權(quán)利。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定程序全面、客觀、公正地收集和調(diào)取,并予以審查、核實。不得以不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。詢問當(dāng)事人和證人時,應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行并如實制作筆錄。
二、行政處罰。
行政處罰必須做到案件事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,裁量適當(dāng),文書規(guī)范。按照一般程序作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)實行調(diào)查取證與審核決定分開制度,調(diào)查人員主要負(fù)責(zé)收集證據(jù),依法采取必要的措施,提出處罰建議,不得當(dāng)場作出行政處罰決定。依據(jù)行政處罰法規(guī)定,可以當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付代收機(jī)構(gòu)。實施行政處罰時執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇十一
第一條為規(guī)范本市行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,制定本規(guī)范。
第二條行政執(zhí)法人員從事行政檢查、行政強制以及行政處罰等行政執(zhí)法行為,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。
第三條從事行政執(zhí)法活動的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法律知識和專業(yè)技能,并經(jīng)考試合格,取得行政執(zhí)法資格。沒有取得行政執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法活動。
第四條行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,有統(tǒng)一制式或識別服裝(以下簡稱“制服”)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定著制服;沒有制服的,著裝應(yīng)當(dāng)莊重得體。
行政執(zhí)法人員不得將制服轉(zhuǎn)借、出租或者買賣;不得因非行政執(zhí)法活動需要著制服出入娛樂場所。
第五條行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)儀表整潔、語言文明、舉止得體、方式得當(dāng)。
行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中,不得使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語言,不得刁難當(dāng)事人或者做出有損行政執(zhí)法人員形象的行為。
第六條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍實施行政執(zhí)法行為,不得濫用職權(quán),不得超越職權(quán),不得不履行或者拖延履行法定職責(zé)。
第七條行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)遵守法定程序,嚴(yán)格按照法定的方式、步驟、順序、期限等實施。
行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件;除適用簡易程序外,必須兩人以上共同進(jìn)行。
行政執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
第八條行政執(zhí)法人員調(diào)查取證時,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù),不得偽造、隱匿證據(jù)。
行政執(zhí)法人員進(jìn)行詢問時,應(yīng)當(dāng)依法制作詢問筆錄;進(jìn)行檢查時應(yīng)當(dāng)依法制作檢查筆錄、勘驗筆錄等法律文書。
第九條實施行政檢查前,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政檢查的理由、內(nèi)容、要求以及程序。
實施行政強制、行政處罰前,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人行政執(zhí)法的事實、理由、法律依據(jù)及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)以及申請行政執(zhí)法人員回避等權(quán)利。
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第十條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,完整記錄當(dāng)事人陳述和申辯的內(nèi)容,并對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),進(jìn)行復(fù)核;不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第十一條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按時到指定地點出席聽證,遵守聽證紀(jì)律,如實回答聽證主持人的詢問。在聽證過程中應(yīng)當(dāng)如實陳述案件事實,并出示與事實相關(guān)的證據(jù)材料。聽證主持人要求行政執(zhí)法人員補充證據(jù)的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成調(diào)查并提供補充調(diào)查的證據(jù)。
第十二條行政執(zhí)法人員實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合的.原則。
除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,行政執(zhí)法人員對尚未造成嚴(yán)重危害后果,或者違法后果能夠及時消除的違法行為,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行告誡、引導(dǎo)、教育,并責(zé)令改正;對拒不改正的,再給予行政處罰。
第十三條行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)定格式的行政處罰決定書,并由行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章后當(dāng)場交付當(dāng)事人。
第十四條行政執(zhí)法人員對當(dāng)事人從事違法行為的工具、違法經(jīng)營兜售的物品(以下簡稱“物品”)依法實施暫扣的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具暫扣物品告知書或者其他書面憑證,并經(jīng)其簽字確認(rèn)。當(dāng)事人無法簽字確認(rèn)的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)書面憑證上說明情況并由兩名以上證人見證簽名或者攝像取證。
行政執(zhí)法人員暫扣物品后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)至指定地點接受處理,說明逾期不接受處理,其暫扣物品將予以處置的后果,并及時移交行政執(zhí)法單位妥善保管,不得使用或者損毀。當(dāng)事人接受處理后,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時將暫扣的物品予以退還。
行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)暫扣物品涉及違禁物品的,應(yīng)當(dāng)及時報告行政執(zhí)法單位。
第十五條行政執(zhí)法人員一般不得暫扣易腐爛、變質(zhì)等不宜保管的物品。確需暫扣的,應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人接受處理。當(dāng)事人逾期不接受處理的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時報告行政執(zhí)法單位,不得擅自處置暫扣物品。
銷毀暫扣物品時,現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有兩名以上行政執(zhí)法人員在場,并制作銷毀筆錄,由行政執(zhí)法人員在筆錄上簽字或者蓋章,可以進(jìn)行現(xiàn)場拍照、攝像,存檔備查。
第十六條行政執(zhí)法人員強制拆除違法建筑時,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在限定期限內(nèi)取走違法建筑內(nèi)的財物,當(dāng)事人未在限定期限內(nèi)取走相關(guān)財物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照或者攝像,并詳細(xì)登記后妥善保管,同時及時通知當(dāng)事人在限定期限內(nèi)領(lǐng)取。當(dāng)事人逾期未領(lǐng)取的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時報告行政執(zhí)法單位,不得擅自處置。
第十七條行政執(zhí)法人員代為保管暫扣物品或者違法建筑內(nèi)的財物的,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,不得向當(dāng)事人收取任何費用。
第十八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作行政執(zhí)法法律文書,使其內(nèi)容合法、客觀,格式規(guī)范。
行政執(zhí)法人員送達(dá)有關(guān)法律文書,一般直接送交當(dāng)事人,當(dāng)事人拒絕接收的,可以采用留置送達(dá);直接送達(dá)有困難的,可以采用委托送達(dá)、郵寄送達(dá);當(dāng)事人下落不明,或者用其他方式無法送達(dá)的,可以采用公告送達(dá)。
第十九條行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)依法及時交至行政執(zhí)法單位。
除依法當(dāng)場收繳的罰款外,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到指定的代收銀行繳納罰款,不得自行收繳罰款。
第二十條行政執(zhí)法人員不得以任何形式截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物通過拍賣或者變賣等方式所得的款項。
第二十一條行政執(zhí)法案件結(jié)案后,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照要求制作行政執(zhí)法案卷,并將相關(guān)材料收集歸檔,不得私自處理。
第二十二條本規(guī)范自印發(fā)之日起實施。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇十二
第一條為規(guī)范全省交通執(zhí)法行為,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),切實做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我省交通實際,制定本規(guī)范。
第二條本省交通行政執(zhí)法人員從事交通行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制等執(zhí)法活動時適用本規(guī)范。
第三條交通行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)符合“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求,遵循公開、公平、公正的社會主義法治原則。
第四條交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有行政執(zhí)法主體資格,在法律、法規(guī)授權(quán)或委托范圍內(nèi)從事交通行政執(zhí)法工作,未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)、委托或省級人民政府批準(zhǔn),不得超越權(quán)限執(zhí)法。
第五條交通行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法必須具有執(zhí)法資格,持有交通部統(tǒng)一制式、省交通廳統(tǒng)一制發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》。嚴(yán)禁臨時聘用無執(zhí)法主體資格的人員從事或協(xié)助執(zhí)法。
第六條上級交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)權(quán)限對下級交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條交通行政執(zhí)法行為規(guī)范的實施情況列入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員獎懲的依據(jù)。
第二章儀表語言規(guī)范。
第八條執(zhí)法人員在執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)著裝整齊,并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標(biāo)志。
(一)按統(tǒng)一規(guī)定的樣式、顏色內(nèi)外配套著裝,穿著整齊,并保持服裝潔凈、平整,不得破損。
(二)著執(zhí)法服裝時,不得披衣、敞懷、卷褲腿、衣領(lǐng)上翻。
(三)不得混穿不同季節(jié)的執(zhí)法服裝,不得混穿執(zhí)法服裝和便裝;除工作需要和眼疾外,著執(zhí)法服裝時不得戴有色眼鏡。
(四)穿著春秋裝、夏裝時,上衣下擺必須束在腰帶內(nèi);穿著冬裝時,冬裝內(nèi)襯衣下擺不得外露。
(六)著執(zhí)法服裝時,不得穿拖鞋或者赤足穿鞋。
(七)執(zhí)法裝帽不得斜戴、歪戴、反戴;。
(八)上路執(zhí)法時,可配帶頭盔,夜間必須加穿反光背心。
(九)著執(zhí)法服裝的執(zhí)法人員應(yīng)按統(tǒng)一的換裝時間換裝。
第九條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管執(zhí)法服裝及執(zhí)法標(biāo)志,不得變賣或擅自拆改,不得轉(zhuǎn)借他人使用。因工作調(diào)動、退休等原因離開交通行政執(zhí)法工作崗位時,執(zhí)法標(biāo)志必須上交。
第十條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時,儀容行為應(yīng)遵守下列規(guī)范:
(一)頭發(fā)要整潔,男同志不準(zhǔn)留長頭發(fā)、長鬢角、長胡須,女同志不得頭發(fā)披肩。
(二)女執(zhí)法人員著執(zhí)法服裝時,不得留長指甲和染指甲,不得化濃妝,不得佩帶各類飾物。
第十一條執(zhí)法人員參加執(zhí)法考試、培訓(xùn)、會議等集體活動,必須按規(guī)定的時間和順序入場,按指定位置就座,遵守考場、課堂、會場紀(jì)律,不得隨意走動、交頭接耳、接打電話、打瞌睡等。結(jié)束時按要求有秩序地退場。
第十二條執(zhí)法人員在日常公務(wù)中,接待管理相對人時應(yīng)熱情主動。解答問題要符合法律法規(guī)和政策,對于不知曉的問題不能隨意發(fā)表意見;不屬本部門業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)將來人引導(dǎo)至相關(guān)部門;遇重大問題應(yīng)及時上報。
第十三條執(zhí)法人員在執(zhí)法時,應(yīng)態(tài)度和藹,用語文明,不得盛氣凌人、態(tài)度粗暴,不得推搡或手指相對人,不得踢、扔、敲打相對人的物品。
第十四條執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法時,不得袖手、背手和將手插入衣袋,不得吸煙、吃食物,不得搭肩挽背、嬉笑打鬧。
第十五條執(zhí)法人員執(zhí)法用語的基本要求:
(一)執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)使用文明規(guī)范用語、表達(dá)準(zhǔn)確、通俗簡潔;嚴(yán)禁使用生、冷、橫、硬的執(zhí)法忌語。
(二)調(diào)查取證時,執(zhí)法人員不得使用恐嚇、威脅、誘導(dǎo)性的語言。
(三)執(zhí)法人員應(yīng)以理服人、語言文明,不得出言不遜、諷刺挖苦、講臟話、罵人。
(四)嚴(yán)禁使用《交通執(zhí)法忌語》中所列明的語言。
第三章職業(yè)道德規(guī)范。
第十六條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到熱愛交通、忠于職守、依法行政、廉潔自律、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、接受監(jiān)督。
第十七條執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限,在法定職責(zé)范圍內(nèi)實施行政行為,不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé)。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)禁濫用職權(quán)。
第十八條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到清正廉潔、克己奉公,不徇私枉法,不以權(quán)謀私。嚴(yán)禁利用職權(quán)吃、拿、卡、要。執(zhí)法人員不得以各種名義索取、接受行政相對人(請托人、中間人)的宴請、禮品、禮金(含各種有價證券)以及消費性的娛樂活動。
執(zhí)法人員不得使用依法被暫扣或者證據(jù)登記保存的車船以及物品。
第十九條執(zhí)法人員嚴(yán)禁參與和職權(quán)有關(guān)的各種經(jīng)營性活動;不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬從事經(jīng)營性活動提供便利條件。不得向管理相對人借款、借物、賒帳、推銷產(chǎn)品、報銷任何費用或者要求相對人為其提供服務(wù)。
第二十條執(zhí)法人員不得弄虛作假,隱瞞、包庇、縱容違法行為,不得為行政相對人的違法行為開脫、說情。
第二十一條執(zhí)法人員在駕駛執(zhí)法車(船)時,遇遭受意外受傷、突然患病或者遇險群眾的求助,應(yīng)及時提供可能的幫助和服務(wù)。
第四章窗口執(zhí)法行為規(guī)范。
第二十二條本規(guī)范所指的'窗口是指交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置的行政許可辦理、違章行為處理、交通規(guī)費征收的中心、大廳、服務(wù)窗口等對外辦公場所。
第二十三條交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在窗口采用電子顯示屏或者電子觸摸屏、公示欄、活頁材料等形式,向管理相對人公示辦事指南、執(zhí)法主體(執(zhí)法人員)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果、監(jiān)督方式等情況。
第二十四條交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行“一站式”服務(wù),將所有交通執(zhí)法事項集中在本單位大廳辦結(jié)。
第二十五條窗口工作人員在上班時間應(yīng)當(dāng)自覺做到儀容儀表整潔、佩證上崗;不遲到、不早退、不擅離職守;不得做與本職工作無關(guān)的事,不得上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等。
第二十六條工作時間,窗口工作人員應(yīng)保持辦公桌面的工作資料、辦公用品擺放整齊,保持辦公場所環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十七條窗口服務(wù)應(yīng)積極推行首問負(fù)責(zé)制、ab崗制、限時辦理制等。
第二十八條窗口應(yīng)當(dāng)為相對人提供必要的服務(wù)。
第五章執(zhí)法檢查規(guī)范。
第二十九條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要科學(xué)制定執(zhí)法檢查計劃,通過開展聯(lián)合執(zhí)法檢查等活動,避免多頭上路、重復(fù)檢查。
第三十一條交通執(zhí)法人員在從事執(zhí)法活動時,必須有兩名以上執(zhí)法人員參加,主動出示證件,表明執(zhí)法身份。
第三十二條在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時,不得攔截正常行駛的車輛。實施水路檢查時,不得攔截正常航行的船舶。
第三十三條上路檢查,必須使用交通執(zhí)法車輛,不得使用社會車輛上路執(zhí)法。
交通執(zhí)法車輛應(yīng)按照《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定設(shè)置標(biāo)志和示警燈,隨車攜帶《公路監(jiān)督檢查專用車輛使用證》。要保持車輛清潔完好和標(biāo)志清晰醒目。不得駕駛公路監(jiān)督檢查專用車輛從事公務(wù)以外的其他活動。
第三十四條在檢查車輛時,要遵守以下規(guī)定:
(一)在檢查地點的前方200米、100米、50米處連續(xù)擺放發(fā)光或者反光的警告標(biāo)志或警示燈、減速提示標(biāo)牌、反光錐筒,在150米處發(fā)出停車檢查的信號并指揮車輛到達(dá)指定的安全停靠位置。
(二)必須使用規(guī)范的指揮手勢和停車示意牌(燈),夜間必須使用停車示意牌(燈)并著反光背心。
(三)不準(zhǔn)同時雙向攔截車輛。
(四)不準(zhǔn)同時攔截3輛以上車輛進(jìn)行檢查。
(五)不準(zhǔn)逢車必查、查車必罰、人為造成交通堵塞。
(六)不準(zhǔn)采取扒車、強行追車等危險方法執(zhí)法。
第六章具體執(zhí)法行為規(guī)范。
第三十五條交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面推行行政許可“一個窗口”對外制度,建立健全行政許可監(jiān)督檢查制度,為管理相對人提供快捷方便的服務(wù)。
第三十六條交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行網(wǎng)上審批,提高審批工作效率。
第三十七條行政許可實施單位工作人員在收到申請人的許可申請材料后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查,材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)及時受理。申請事項不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定。申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定一次性告知申請人需要補充或改正的材料。
第三十八條受理行政許可申請后,許可辦理人員應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》中明確的審查方式進(jìn)行實質(zhì)審查。不得擅自增加或減少行政許可的條件。不得要求申請人提供超出公示材料目錄以外的技術(shù)資料、材料。
第三十九條許可實施單位作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示欄、電子顯示屏或單位網(wǎng)站上予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第四十條行政處罰(處理)必須做到案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當(dāng)、依據(jù)準(zhǔn)確、文書填制規(guī)范。
第四十一條行政處罰應(yīng)實行調(diào)查、審核、決定“三分離”制度,除依法按行政處罰簡易程序查處的案件外,凡進(jìn)入一般程序的案件(包括當(dāng)事人自愿放棄陳述申辯權(quán)利并請求提前處罰的案件),現(xiàn)場執(zhí)法人員只能收集證據(jù),依法采取必要的措施,除經(jīng)本執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的少數(shù)案件外,不得現(xiàn)場作出處罰決定。
第四十二條在作出違法處罰決定前,交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真審核案件的事實認(rèn)定是否清楚,證據(jù)是否充分有效,程序是否合法,文書制作是否規(guī)范等。對證據(jù)不充分或事實不清的案件,應(yīng)當(dāng)退回調(diào)查人員進(jìn)行完善或補充調(diào)查。
第四十三條對當(dāng)事人作出行政處罰,必須以事實為依據(jù),充分考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等情況,合理自由裁量,做到過罰相當(dāng)。
對違法行為作出行政處罰的同時應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。
第四十四條實施行政處罰,應(yīng)嚴(yán)格遵守省廳制定的交通行政處罰自由裁量權(quán)限有關(guān)規(guī)定。
第四十五條予以減輕或者從輕處罰的,應(yīng)當(dāng)符合《行政處罰法》第二十七條規(guī)定的有關(guān)情形,并履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。重大的行政處罰減輕案件必須經(jīng)執(zhí)法單位集體討論形成意見。無法定事由,不得擅自從輕、減輕行政處罰。
第四十六條對依法擬給予5000元以上罰款、暫扣、吊銷經(jīng)營許可證的重大行政處罰案件的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)法單位集體討論形成處理意見,并如實填寫《重大案件集體討論記錄》,參加集體討論的人員應(yīng)在記錄中簽名。
第四十七條實施罰款的行政處罰應(yīng)當(dāng)實行罰繳分離制度,除依法可以當(dāng)場收繳納罰款的情形外,執(zhí)法人員不得現(xiàn)場收取罰款,罰款必須向指定的金融機(jī)構(gòu)繳納。
第四十八條交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得下達(dá)罰款指標(biāo),或者將罰款指標(biāo)與單位或者個人工資、獎金、福利等直接、間接掛鉤。
第四十九條實施行政強制措施必須有法律、法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)。對違法行為輕微,沒有明顯社會危害,涉案財物數(shù)量較少的,可以不對其實施行政強制措施。嚴(yán)禁違法扣留車船和證件。
第五十條實施行政強制措施,應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書,并告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利。
第五十一條對暫扣車船要妥善保管,不得造成暫扣車船丟失或者損壞;不得使用暫扣車船;未經(jīng)法定程序不得處置、銷毀、拆解、變賣暫扣車船。有法定期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿時解除暫扣措施。
第五十二條交通規(guī)費征收單位應(yīng)創(chuàng)新征收方式,積極推行同城通繳、銀行代收、網(wǎng)絡(luò)繳費等方式,方便當(dāng)事人繳費。
第五十三條收取交通規(guī)費必須有法定依據(jù),必須嚴(yán)格按照公布的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn),不得擅自減免交通規(guī)費。
第五十四條交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在依法征收交通規(guī)費時,應(yīng)使用由省級財政主管部門統(tǒng)一印制的非稅收入專用票據(jù)。嚴(yán)禁使用其他票據(jù)替代統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)收取交通規(guī)費,嚴(yán)禁收費不開票據(jù)。
第五十五條實施交通執(zhí)法執(zhí)法時應(yīng)使用省廳統(tǒng)一確定的執(zhí)法文書,做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、制作規(guī)范。
第五十六條執(zhí)法文書中除編號和數(shù)額、數(shù)量等必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字外,應(yīng)當(dāng)使用漢字;手工填寫的文書應(yīng)當(dāng)使用黑色簽字筆或鋼筆填寫,做到字跡清楚、書面整潔。
第五十七條執(zhí)法文書按規(guī)定需要編寫案號的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文書的編號規(guī)則進(jìn)行編寫。
第五十八條執(zhí)法文書設(shè)定的欄目,應(yīng)當(dāng)逐項填寫,不得遺漏和修改。確因錯誤需要進(jìn)行修改的,可以用杠線劃去修改處,在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容,并在改動處加蓋印章,或者由當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印確認(rèn);無需填寫的,應(yīng)當(dāng)用斜線劃去。
第五十九條詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄、聽證會筆錄等文書,應(yīng)當(dāng)場交當(dāng)事人閱讀或者向當(dāng)事人宣讀,當(dāng)事人認(rèn)為記錄有遺漏或者有差錯的,應(yīng)當(dāng)面進(jìn)行補充和修改,并由當(dāng)事人在改動處簽章或按指印確認(rèn)。當(dāng)事人拒不簽字的,由兩名交通執(zhí)法人員簽字并注明當(dāng)事人拒簽理由。
第六十條除簡易程序案件,由當(dāng)事人現(xiàn)場簽收行政處罰決定書外,一般程序案件需要交付當(dāng)事人的執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證,并按法定期限和方式送達(dá)。
第六十一條執(zhí)法文書中注明加蓋執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的地方必須加蓋印章,加蓋印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正,要“騎年蓋月”。
第六十二條執(zhí)法文書應(yīng)及時按照要求歸檔。執(zhí)法案卷應(yīng)做到一案一卷,使用統(tǒng)一規(guī)范的卷皮,卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范,材料排列有序,裝訂整齊。
第七章附則。
第六十三條本規(guī)范未包括的行為規(guī)范,法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)文件有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十四條將本規(guī)范的執(zhí)行情況納入文明執(zhí)法創(chuàng)建考核范圍,對模范執(zhí)行本規(guī)范的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員予以表彰或獎勵。
第六十五條對違反本規(guī)范的,由各級交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定吊銷執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的由交通紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。
第六十六條各級交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報電話,受理群眾的監(jiān)督和舉報。
第六十七條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇十三
隨著社會的進(jìn)步和人民生活水平的提高,人們對于社會治安的要求也越來越高。為了維護(hù)社會的穩(wěn)定和安寧,應(yīng)急執(zhí)法行為規(guī)范成為了執(zhí)法人員必須具備的素養(yǎng)之一。在長期的執(zhí)法工作中,我深刻感受到了規(guī)范行為的重要性,并從中獲得了一些心得體會。
執(zhí)法人員首先要具備專業(yè)知識和技能。執(zhí)法的目的是為了維護(hù)社會秩序和法律的尊嚴(yán),只有熟悉相關(guān)法律法規(guī),掌握執(zhí)法技巧和方法,才能有效地開展工作。在執(zhí)法過程中,我們要依法辦事,不能隨意擴(kuò)大權(quán)力,更不能濫用執(zhí)法權(quán)。只有以合法合規(guī)的方式進(jìn)行執(zhí)法,我們才能獲得社會的認(rèn)可和支持。
其次,執(zhí)法人員要遵循法律的精神和原則。不同的法律法規(guī)有著不同的制度設(shè)置和規(guī)定,我們要嚴(yán)格按照法律的要求來執(zhí)行執(zhí)法任務(wù),不能憑個人意志隨意決定,更不能為個人或組織謀取私利而執(zhí)法。在面對各種復(fù)雜的情況時,我們要公正、公平、公開地處理,不能偏袒任何一方,更不能濫用職權(quán)。只有以法律的精神和原則來進(jìn)行執(zhí)法,我們才能保障公共利益的最大化。
另外,執(zhí)法人員要堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法行為要合規(guī),更要合規(guī)范。在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)時,我們不僅要嚴(yán)格依法辦事,還要注重執(zhí)法的方式和方法。我們要以理性和智慧來對待執(zhí)法對象,不得辱罵、傷害或侵犯當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。無論對待正常的民眾還是違法犯罪分子,我們都要始終保持冷靜和理智,不能情緒化地對待和處理問題。只有做到文明執(zhí)法,我們才能得到社會的尊重和支持。
此外,執(zhí)法人員要注重執(zhí)法的時效性。應(yīng)急執(zhí)法往往是在緊急情況下進(jìn)行的,時間極為緊迫。我們要做到疾言厲色、快速果斷,不能拖延時間,更不能因為時間緊迫而草率行事。我們要根據(jù)情況靈活運用執(zhí)法措施,不能因為急于解決問題而損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。只有掌握好時效性,我們才能及時有效地處理各類執(zhí)法事件。
最后,執(zhí)法人員要加強自身素質(zhì)和修養(yǎng)的培養(yǎng)。執(zhí)法工作往往需要面對各種緊張刺激的情況,如果不能控制好自己的情緒和行為,就很難做好執(zhí)法工作。我們要堅持良好的職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守職業(yè)規(guī)范,保持專業(yè)、公正、廉潔的態(tài)度和行為。同時,我們要不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,提高自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)社會治安形勢的變化和發(fā)展。
通過長期的執(zhí)法實踐,我深刻認(rèn)識到應(yīng)急執(zhí)法行為規(guī)范的重要性。只有依法辦事、遵循法律精神和原則、文明執(zhí)法、時效性和不斷提升自身素養(yǎng),我們才能更好地履行職責(zé),維護(hù)社會和諧和安定。我相信,只要我們將這些規(guī)范刻在心中,落實到具體的執(zhí)法行動中,我們就能夠更好地服務(wù)于人民,更好地維護(hù)社會的穩(wěn)定和安寧。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇十四
1、工作人員上崗時必須著制服,非公務(wù)活動時應(yīng)著便裝。
2、工作人員上崗時必須做到儀容整潔,舉止端莊。
3、工作人員上崗時必須佩戴胸卡和號牌。
二、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范。
1、工作人員必須愛崗敬業(yè),熟練掌握有關(guān)檢驗檢疫業(yè)務(wù)知識和計算機(jī)操作技能,在規(guī)定的時間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效地完成工作。
2、工作人員為客戶服務(wù)時要態(tài)度熱情,語氣和藹,不講服務(wù)忌語和粗話、臟話,不得以任何理由與客戶爭吵。
3、實行首問負(fù)責(zé)制,工作人員都有義務(wù)主動熱情、耐心細(xì)致地解答客戶提出的每一個問題。對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)立即受理并快速辦理;對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,接受首問人員應(yīng)當(dāng)將客戶送至承辦部門,并與辦理人員作必要的交接后方可離開。(對來電、來函、網(wǎng)上查詢也參照此方法進(jìn)行處理)。
4、工作人員要做到“五個一樣”,即:大戶與小戶一個樣、生人與熟人一個樣、忙時與閑時一個樣、承諾與兌現(xiàn)一個樣、表揚與批評一個樣。
5、工作人員在辦理各項業(yè)務(wù)時,要嚴(yán)格按照政策、法規(guī)和程序辦事,做到及時、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、無誤。
三、崗位紀(jì)律規(guī)范。
1、嚴(yán)格遵守“檢驗檢疫工作工作人員十不準(zhǔn)”和“質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)八嚴(yán)禁”等廉政規(guī)定,做到清正廉潔,秉公執(zhí)法。
2、嚴(yán)禁向客戶“吃、拿、卡、要、占、報”,不得以權(quán)謀私、假公濟(jì)私或損公肥私。
3、忠于職守,工作時間不脫崗、串崗,不聊天嘻笑、打鬧、玩電腦游戲以及從事其他與工作無關(guān)的'活動。
四、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范。
1、增強環(huán)境衛(wèi)生意識,自覺搞好辦公區(qū)域的“四化”(綠化、美化、凈化、亮化)工作,努力營造優(yōu)美、整潔的辦公環(huán)境。
2、保持辦公場所的潔凈衛(wèi)生,維持良好的工作秩序,各類設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序,無灰塵污垢。
3、落實環(huán)境衛(wèi)生清潔制度,做到每天一小掃,每周一大掃,辦公場所無衛(wèi)生死角。
4、培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,不亂扔廢紙雜物,不隨地吐痰,不在辦公樓內(nèi)吸煙。
五、文明用語規(guī)范。
1、問候性用語:您好,您早。
2、招呼性用語:同志,先生,女士,小姐。
3、接聽電話時用語:您好,我是饒河檢驗檢疫局××(部門),有事請講。
4、接待報檢員用語:您好,請把××(單證)給我。請稍等。
5、發(fā)現(xiàn)報檢單不符規(guī)范時用語:您的報檢單××處不合規(guī)范,請重新填寫。
6、需要報檢員配合時用語:勞駕,打擾您。您看這樣行不行?多謝您的合作。
7、回復(fù)報檢員致謝時用語:不用謝。不客氣。這是我們應(yīng)該做的。
8、業(yè)務(wù)辦結(jié)時用語:謝謝合作。再見。請慢走。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇十五
摘要:改革開放30年以來,我國的精神文明和物質(zhì)發(fā)展取得了矚目的成績,治國在政,為政在人,人是和諧之本。
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)明確規(guī)定水行政主管部門是貫徹執(zhí)行水法規(guī)的行政機(jī)關(guān),那么水政監(jiān)察員就是法律法規(guī)的執(zhí)行者,這是法律賦予我們的職責(zé)。
關(guān)鍵詞:水政監(jiān)察水行政執(zhí)法法律法規(guī)立案。
僅有法律知識是不夠的,我們在工作中還需要掌握大量水利行業(yè)知識,這樣工作才會得心應(yīng)手,水行政執(zhí)法的依據(jù)是由國家頒布,這彰現(xiàn)出了水行政工作的政策性,是國家法律授權(quán),因此,通過我們水政監(jiān)察員的工作,能夠有效規(guī)范水資源保護(hù)、河道采砂管理、水土流失的預(yù)防、水工程的保護(hù),水利規(guī)費征繳這些水行政管理行為,真正做到依法治國、依法行政,依法治水,依法管水。
時代在進(jìn)步,知識在更新,執(zhí)法者在交替,建設(shè)和諧的法制社會,就更加要求我們水政監(jiān)察員的業(yè)務(wù)功底與時代的要求保持一致。
我單位開始推行說理式水行政處罰文書,結(jié)合工作實踐,提高文明執(zhí)法水平,在執(zhí)法中我們水政監(jiān)察員應(yīng)注意以下幾方面:
一、水行政執(zhí)法要力求規(guī)范性。
水政監(jiān)察員必須注重自身形象,做到言行規(guī)范。
我們在執(zhí)法時要做到語言規(guī)范和用詞準(zhǔn)確,文明用語諸如“你好”、“請”、“謝謝”等的使用,既讓被調(diào)查者感受到人格的尊重,又能體現(xiàn)我們水政監(jiān)察隊伍的良好素質(zhì)。
在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)按規(guī)定著裝并佩戴標(biāo)志,調(diào)查案件時,必須有兩名以上人員參加,出示執(zhí)法證件,表明身份,如果與違法當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)自覺請求回避。
我們的一言一行,一舉一動,都代表著水行政機(jī)關(guān)的形象,如果不以規(guī)范的言行約束好自己,既損害水政監(jiān)察隊伍自身的形象,又影響與群眾之間的關(guān)系,那么和諧社會,文明執(zhí)法也難以取得好的效果。
二、水行政執(zhí)法應(yīng)確保公正性。
首先我們應(yīng)將水事違法行為性質(zhì)、影響、危害和后果放在考慮的首位,把外部環(huán)境對執(zhí)法的干擾降到最低程度,依法行使水行政執(zhí)法權(quán),秉公辦事,公正裁決,既要維護(hù)正常的水事秩序,打擊水事違法行為,又要切實維護(hù)廣大人民群眾、團(tuán)體組織和法人的合法權(quán)益,贏得水行政執(zhí)法相對人的信賴與支持,樹立水政監(jiān)察隊伍的良好形象,充分體現(xiàn)我國在建設(shè)和諧社會民主法制的神圣。
其次要做到公正執(zhí)法,必須對身邊的風(fēng)險源點進(jìn)行排查。
我們要不徇私情,不為己牟利,不為利所縛,不吃拿卡要,不接受違法當(dāng)事人及其親屬的財物和饋贈,不接受案件相關(guān)人員的宴請,把好“人情關(guān)”,杜絕“人情案”。
敢于叫真碰硬,不怕打擊報復(fù),不為權(quán)所動,在法律所賦予的職權(quán)范圍內(nèi)充分履行職能,切實打擊水事違法行為,有效維護(hù)正常的水事秩序。
三、水行政執(zhí)法必須確保準(zhǔn)確性。
1、在受理案件時,我們要通過現(xiàn)場初步核查,對情況屬實的立案查處,情節(jié)輕微的經(jīng)現(xiàn)場處理,對不屬于水行政主管部門范圍管轄的案件應(yīng)移交相關(guān)有部門處理,對于情況不實的,不予立案,對符合法律追究時效的水事違法案件要及時立案查處。
2、案件的違法事實須具備五個要素:即何時、何地、何人、何因果、何種目的,調(diào)查內(nèi)容要全面、真實準(zhǔn)確,對違法當(dāng)事人要分清主次,劃清責(zé)任,以便查明違法事實,查清違法當(dāng)事人。
違法事實要有能證明案件真實情況的一切事實,都是證據(jù)。
且必須經(jīng)過查證屬實,才能作為定案的根據(jù)。
我們要準(zhǔn)確的收集、審查和有效地運用證據(jù),對收集的證據(jù)要進(jìn)行分析判斷,鑒別真?zhèn)?,要確認(rèn)其與水事違法案件事實之間的關(guān)聯(lián),以確定其證明效力。
3、案件的程序和聽證程序《水行政處罰實施辦法》都作了明確規(guī)定,有時水事違法案件存在著不確定性復(fù)雜性,就會造成水政監(jiān)察員對案件程序的忽視,使案件在程序上形成疏漏,案件無法圓滿解決,引起水行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中敗訴的嚴(yán)重法律后果,因此,我們依法辦案時,從受理立案到結(jié)案必須按照法定方式和步驟辦事,所有必經(jīng)的法定程序都不可忽視。
同時要克服執(zhí)法心理障礙,正確對待行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償?shù)戎贫取?/p>
4、在做出行政處罰時,首先要對水事違法案件定性準(zhǔn)確,要全面分析違法當(dāng)事人的違法動機(jī)、違法手段和違法后果,正確確定案件性質(zhì),為實施水行政處罰創(chuàng)造條件;其次要做到應(yīng)用法律準(zhǔn)確,適用的法律既包括違法當(dāng)事人違反的法律規(guī)定,也應(yīng)包括實施處罰的條款,適用法律依據(jù)要正確標(biāo)注條、款、項、目,防止適用已失效或未生效的法律法規(guī),對規(guī)章的適用要特別慎重,要審查該規(guī)章本身是否和法律法規(guī)沖突。
從立案、調(diào)查、取證,到作出處罰決定,每一個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的法律文書,都必須跟蹤制作和運行,實行執(zhí)法責(zé)任追究,有利強化執(zhí)法人員工作責(zé)任心和責(zé)任感,減少辦案錯誤的機(jī)率。
四、結(jié)束語。
為人民服務(wù),是我們水政監(jiān)察員的第一職責(zé)。
我們要堅持以讓人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的理念,增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策的自覺性和堅定性,為加強推進(jìn)依法行政,弘揚和具有時代特征的水政監(jiān)察隊伍,推動水行政執(zhí)法工作,促進(jìn)水行政工作健康有序發(fā)展。
執(zhí)法行為規(guī)范化篇十六
第一條為保障各級環(huán)境保護(hù)主管部門具有行政執(zhí)法資格的人員(以下簡稱環(huán)境執(zhí)法人員)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合工作實際,制定本規(guī)范。
第二條環(huán)境執(zhí)法人員在實施現(xiàn)場檢查、案件調(diào)查、排污費征收和督查時,適用本規(guī)范。
第二章一般規(guī)范。
第三條嚴(yán)格執(zhí)法。依法行政,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,不得包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為。
第四條規(guī)范執(zhí)法。熟悉掌握執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程,按照法定的權(quán)限、時限和程序履行職責(zé),服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令。
第五條公正執(zhí)法。堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。程序公正與實體公正相統(tǒng)一,程序優(yōu)先,不得濫用自由裁量權(quán)。
第六條文明執(zhí)法。不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平,尊重和保護(hù)當(dāng)事人的陳述、申辯、聽證等合法權(quán)利,保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密,不得粗暴執(zhí)法。
第七條廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定,做到:
(一)不得收受當(dāng)事人的禮品、禮金、有價證券和報銷應(yīng)由個人支付的費用。
(二)不得接受當(dāng)事人的宴請、參加其邀請的娛樂活動和營銷活動。
(三)不得脅迫當(dāng)事人、向其索要錢物、推銷環(huán)保商品和服務(wù)、干預(yù)和承攬環(huán)保工程以及其他謀取私利行為。
第三章現(xiàn)場檢查。
第八條除例行檢查和驗收檢查外,現(xiàn)場檢查均應(yīng)當(dāng)采取突擊檢查方式實施,不定時間、不打招呼、不聽匯報,直奔現(xiàn)場、直接檢查,不得向當(dāng)事人通風(fēng)報信。
第九條現(xiàn)場檢查時,環(huán)境執(zhí)法人員不得少于兩人。當(dāng)事人或者其他有關(guān)人員在場的,應(yīng)當(dāng)向其出示執(zhí)法證件、表明身份、說明來意和執(zhí)法依據(jù),告知其申請回避的權(quán)利和配合調(diào)查的義務(wù),告知其拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況可能承擔(dān)的法律責(zé)任。
第十條現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當(dāng)場制作檢查記錄,內(nèi)容包括當(dāng)事人基本情況、環(huán)境管理手續(xù)情況、污染治理設(shè)施運行情況、污染物排放情況及檢查實施情況等。檢查記錄應(yīng)當(dāng)真實、明確、規(guī)范。
第十一條現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,提出整改要求,對環(huán)境違法情況和責(zé)令改正內(nèi)容作出檢查記錄,并按程序報告。
第四章案件調(diào)查。
第十二條調(diào)查案件時,需實施現(xiàn)場檢查的,按第九條至第十一條執(zhí)行。
第十三條調(diào)查案件時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件性質(zhì)和調(diào)查要求對當(dāng)事人的基本情況、違法事實、危害后果、違法情節(jié)等情況,進(jìn)行全面、客觀、及時、公正的調(diào)查。
第十四條調(diào)查案件時,應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄或者詢問筆錄?,F(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)有環(huán)境執(zhí)法人員簽名和當(dāng)事人簽名、蓋章。
當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不能簽名、蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明情況。當(dāng)事人拒不到場、無法找到當(dāng)事人的,不影響調(diào)查取證的進(jìn)行。有其他人在場的,可由其他人簽名。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)有環(huán)境執(zhí)法人員簽名和被詢問人簽名、蓋章或者按指印。
第十五條調(diào)查案件時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人其他環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)按程序報告,根據(jù)指示并案處理或者另案處理。
第十六條調(diào)查案件時,做到:
(一)不得擅自增減、變更案件調(diào)查內(nèi)容。
(二)不得擅自向當(dāng)事人泄露舉報人、投訴人相關(guān)信息。
(三)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù),不得以暴力、威脅、引誘、欺騙及其他違法手段獲取證據(jù)。
(四)不得隱匿、毀損、偽造、變造證據(jù)。
第十七條調(diào)查案件時,做到:
(一)違法事實清楚、法律手續(xù)完備、證據(jù)充分的,作出明確的調(diào)查結(jié)論。
(二)違法事實不成立的,提出已查明的事實和證據(jù),作出違法事實不成立的結(jié)論。
(三)違法事實不清,法律手續(xù)不完備,證據(jù)不充分的,作補充調(diào)查。
第十八條調(diào)查終結(jié)后,適用簡易程序當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起3個工作日內(nèi)報所屬環(huán)境保護(hù)主管部門備案。不得超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件適用簡易程序作出行政處罰決定,不得以行政處罰要挾當(dāng)事人或向當(dāng)事人索要財物。適用一般程序的,應(yīng)當(dāng)將已查明的環(huán)境違法行為的事實、證據(jù)和初步處理意見,送有環(huán)境行政處罰權(quán)限的部門審查。
第五章排污費征收。
第十九條應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式、方法核定排污者污染物排放量。應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方規(guī)定的排污費征收標(biāo)準(zhǔn)征收排污費,不得擅自提高或者降低排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。不得擅自設(shè)立收費項目,改變收費范圍。
第二十條不得協(xié)商收費、人情收費。不得違反規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費或者擅自減征、免征、緩征。
第二十一條應(yīng)當(dāng)及時將征收的排污費繳入國庫。任何單位和個人不得截留、擠占、挪作他用。
第六章督查。
第二十二條督查前,應(yīng)當(dāng)制定督查工作方案,嚴(yán)格按照督查工作方案實施督查,變更督查工作方案應(yīng)當(dāng)報請組織督查的部門同意。
第二十三條對地方各級人民政府及其相關(guān)部門實施督查時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)督查工作方案,要求督查對象提供相關(guān)資料,對其完整性、合法性、客觀性、真實性進(jìn)行審核,填寫資料審核表和匯總表,列出發(fā)現(xiàn)的問題和需要實施現(xiàn)場檢查的事項。
第二十四條督查時,需實施現(xiàn)場檢查的,按第九條至第十一條執(zhí)行。需實施案件調(diào)查的,按第十三條至第十七條執(zhí)行。
第二十五條督查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)作出明確的督查結(jié)論,及時向組織督查的部門作出書面報告,提出環(huán)境違法行為的事實、證據(jù)和處理建議。提出通報人民政府、掛牌督辦、約談地方政府、實施區(qū)域限批等重大處理建議應(yīng)當(dāng)根據(jù)督查事項的不同,由組織督查的部門或者督查機(jī)構(gòu)集體研究決定。
第二十六條根據(jù)督查事項的不同,由組織督查的部門或者督查機(jī)構(gòu)向地方政府、有關(guān)部門反饋督查情況,并督促地方政府、有關(guān)部門及時整改,開展后督察。
第二十七條在督查時,做到:
(一)不得擅自變更方案實施督查。
(二)不得采取誘導(dǎo)、壓制、強迫等方式進(jìn)行調(diào)查詢問,不得調(diào)查詢問與督查無關(guān)的內(nèi)容,不得有歧視和差別待遇。
(三)不得擅自約見督查對象或者未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自向督查對象反饋情況。
(四)不得以提出通報人民政府、掛牌督辦、約談地方政府、實施區(qū)域限批等處理建議威嚇督查對象。
(五)督查結(jié)論應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),不得僅由推斷、猜測等作為督查結(jié)論的相關(guān)證據(jù),不得作出“可能違法”的督查結(jié)論。
第七章監(jiān)督處理。
第二十八條應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)部門、社會和公眾的監(jiān)督。
第二十九條對違反上述規(guī)范的,由有管理權(quán)的部門作出以下處理:
(一)根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予批評教育、脫崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理,處理情況應(yīng)當(dāng)作為考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。
(二)情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,給予行政處分。
(三)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第三十條本規(guī)范由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
1.交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范(全文)。
3.會計人員的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。
4.小學(xué)生行為規(guī)范守則。
5.關(guān)于守則制定內(nèi)容。
6.中國工商銀行員工行為守則。
7.綿陽市人民政府辦公室工作人員行為規(guī)范。
8.交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范(全文)。
9.《濟(jì)源市機(jī)關(guān)工作人員文明服務(wù)行為規(guī)范》。
10.中國農(nóng)業(yè)銀行員工行為守則。
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