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藝術(shù)是審美和創(chuàng)造的產(chǎn)物,具有獨(dú)特的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵。在寫總結(jié)之前,我們可以先梳理一下已經(jīng)取得的成果和遇到的問題。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)論文,供大家對(duì)照學(xué)習(xí)、參考和借鑒。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇一
如下:
(一)社區(qū)管理體制更加健全。積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居(村)委會(huì)為基礎(chǔ)、社區(qū)行政事務(wù)服務(wù)站為平臺(tái)、社區(qū)居(村)民廣泛參與的新型社區(qū)管理服務(wù)體制,按照“一社區(qū)一服務(wù)站”的要求設(shè)置社區(qū)服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)“一委一居一站”全覆蓋。
(二)社區(qū)服務(wù)體系更加完善。全面提升社區(qū)服務(wù)功能,建立社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái),積極推行“一站式”服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)群眾的功能,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
(三)社區(qū)民主自治更加推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主自治制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),建立健全民主聽證、協(xié)商對(duì)話、民主議事、居(村)務(wù)公開等制度,暢通社區(qū)居(村)民參與社區(qū)事務(wù)渠道,提升社區(qū)民主自治水平。
(四)社區(qū)社會(huì)秩序更加穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)筑社區(qū)治安防控體系,扎實(shí)推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)。建立健全社區(qū)居民利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)社區(qū)文化生活更加豐富。積極推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè),廣泛開展形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng),全面建成文化共享工程社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn),完善“農(nóng)家書屋”功能,提升社區(qū)公共文化服務(wù)能力。
二、存在的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)來源有限,基礎(chǔ)薄弱。居委會(huì)尚未建立多元化資金投入機(jī)制,又不能向居民攤派辦公費(fèi)用,導(dǎo)致社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)存在較大缺口,僅僅依靠當(dāng)?shù)卣聯(lián)苻k公經(jīng)費(fèi)、各種活動(dòng)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)、評(píng)比獎(jiǎng)金勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)居民參與程度不高。居委會(huì)治理現(xiàn)狀導(dǎo)致居民更傾向于認(rèn)為居委會(huì)是一級(jí)政府,此外居委會(huì)忙于處理行政性工作任務(wù),使得居民對(duì)其缺乏認(rèn)同感,參與社區(qū)自治的意愿并不強(qiáng)烈,另外居民與社區(qū)的利益關(guān)聯(lián)程度在日常生活中也難以體現(xiàn),沒有意識(shí)到參與社區(qū)自治的重要性,同時(shí)缺乏居民參與自治的平臺(tái)和程序規(guī)范,難以參與社區(qū)運(yùn)作的相關(guān)事務(wù)。
(三)社會(huì)組織發(fā)展不足。目前,社區(qū)類社會(huì)組織數(shù)量少,專業(yè)人員不足,活動(dòng)能力弱,作用未得到充分發(fā)揮。
三、下步工作打算。
一是深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。采取“一幫一”模式,組織先進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建。深入結(jié)對(duì)社區(qū)與黨組織班子成員談心交心,交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)、共享信息資源,共同搞好社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè)。
二是按照“一社區(qū)一服務(wù)站”的要求進(jìn)行設(shè)置,統(tǒng)一名稱、標(biāo)識(shí)、職責(zé)和辦事流程。根據(jù)工作需要,整合利用各部門設(shè)在社區(qū)的工作點(diǎn),承接公共服務(wù)和公益服務(wù)等事項(xiàng),健全專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),優(yōu)化公共資源在社區(qū)的配置。
三是充分利用現(xiàn)有遠(yuǎn)程。
教育。
資源,按照“一處固定場(chǎng)所、一套信息設(shè)備、一名信息員、一套管理制度、一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”的基本要求,注重信息資源共享、交流、互動(dòng),整合面向居民群眾、結(jié)對(duì)單位服務(wù)的內(nèi)容和流程,建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū),集行政管理、社會(huì)事務(wù)、便民服務(wù)于一體的綜合管理服務(wù)信息平臺(tái)。
四是充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、社區(qū)服務(wù)站等各種信息工具的作用,拓寬居民獲取社區(qū)公共信息和接受公共服務(wù)的渠道;積極推進(jìn)社區(qū)內(nèi)部管理電子化和網(wǎng)格化,減輕工作負(fù)擔(dān),提高辦事效率。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇二
區(qū)委:
為貫徹落實(shí)×月×日×調(diào)研各街道辦事處提出的“進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理”的要求,區(qū)委組織部先后采取召開座談會(huì)、實(shí)地走訪和發(fā)放調(diào)查問卷等方式聽取了各單位的意見建議。對(duì)存在的問題進(jìn)行了細(xì)致的梳理和總結(jié),本著下好“先手棋”,打好主動(dòng)仗的指導(dǎo)思想,對(duì)“進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理”工作進(jìn)行了認(rèn)真的思考研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、存在的問題。
主要問題有三個(gè)方面:一是街道職能“虛”、職能“偏”的問題較為突出。主要表現(xiàn)在街道與職能部門條塊關(guān)系不順、職能定位不準(zhǔn)、權(quán)責(zé)利不匹配、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)較重、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過多過細(xì)、工作重心不聚焦。當(dāng)前,各級(jí)要求工作留痕、活動(dòng)有印,這雖然強(qiáng)化了落實(shí)力度,卻使基層干部疲于應(yīng)付,導(dǎo)致工作負(fù)擔(dān)沉重。例如街道在面對(duì)拆除違建、整治違法經(jīng)營(yíng)和環(huán)境污染等“硬骨頭”時(shí),既沒有執(zhí)法權(quán),又無法有效調(diào)度各執(zhí)法部門,處于進(jìn)退兩難的尷尬境地。二是各類社區(qū)組織之間良性互動(dòng)的局面有待建立。主要表現(xiàn)在社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、社會(huì)組織等社區(qū)組織的能力還不夠強(qiáng),需要進(jìn)一步提升;社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)較重,角色定位不清,行政化傾向明顯;社區(qū)社會(huì)組織處于培育階段,有資格證書的社工數(shù)量較少,目前實(shí)行政府購(gòu)買的機(jī)制還沒有進(jìn)入實(shí)施,受資金的制約,社會(huì)組織承載力普遍較弱等。社區(qū)干部隊(duì)伍專業(yè)力量不足、結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致隊(duì)伍建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前社區(qū)居委會(huì)工作人員80~90%精力用于應(yīng)付上級(jí)要求的各種行政性事務(wù)、檢查評(píng)比、會(huì)議臺(tái)賬、超出權(quán)限的證明等,嚴(yán)重制約了社區(qū)服務(wù)能力的提升。三是社區(qū)服務(wù)供給體系有待進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)供給目前還是主要由政府提供,社會(huì)組織和志愿者的參與度還不高,供給主體比較單一;社區(qū)服務(wù)主要以公共政務(wù)類服務(wù)為主,在志愿者和便民利民服務(wù)上還不夠完善;創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式上雖然開創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”“一站式”社區(qū)服務(wù)中心等方式,但還處于起步階段,尚有很多需要完善的地方。比如,目前我區(qū)打造了社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái),在全省率先實(shí)現(xiàn)了社區(qū)公共服務(wù)的“一窗式”受理,但仍有多個(gè)部門的信息壁壘沒有打通,部分業(yè)務(wù)還無法通過平臺(tái)直接辦理。
(一)著力在教育引導(dǎo)上下功夫,強(qiáng)化政治力。一是深入推進(jìn)創(chuàng)新理論武裝工作。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事,扎實(shí)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作向深度廣度拓展。抓深化,往深里學(xué),真正學(xué)透弄懂;抓消化,往心里學(xué),真正融會(huì)貫通;抓轉(zhuǎn)化,往實(shí)里學(xué),真正會(huì)用做實(shí)。突出抓好黨組織書記“關(guān)鍵少數(shù)”和青年黨員干部的學(xué)習(xí),示范引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職、以良好的精神狀態(tài)做出優(yōu)異的工作成績(jī)。二是不斷強(qiáng)化黨章意識(shí)。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員干部學(xué)習(xí)的必修課,突出抓好新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),通過日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式,營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、踐行黨章、捍衛(wèi)黨章的濃厚氛圍。上半年,組織黨員開展一次憲法和黨章知識(shí)測(cè)試競(jìng)賽活動(dòng)。三是強(qiáng)化黨性教育。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,運(yùn)用多種形式開展形勢(shì)政策教育和馬克思主義哲學(xué)、黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)。聚焦民生關(guān)切,聚力精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)解決好弱勢(shì)群體、貧困群眾的生產(chǎn)生活問題,確保小康路上不讓一人掉隊(duì)。結(jié)合“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾優(yōu)化提升工作,解決好聯(lián)系戶特別是精準(zhǔn)扶貧戶的需求訴求。四是做好思想政治工作。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、革命傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德教育,著力加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)。建立黨員干部思想動(dòng)態(tài)和利益訴求分析機(jī)制,注重加強(qiáng)人文關(guān)懷,幫助解除思想困惑、理順?biāo)枷肭榻Y(jié)、激發(fā)工作熱情。
(二)著力在黨建引領(lǐng)上下功夫,完善社區(qū)共治體系。一是深入推進(jìn)黨建創(chuàng)新提升活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí),筑牢組織引領(lǐng)的思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合“家風(fēng)”建設(shè),開展ד七個(gè)一”主題活動(dòng)。按照新時(shí)代黨建工作的要求,對(duì)“單位有精神、黨員有格言、黨建創(chuàng)品牌”工作進(jìn)行對(duì)標(biāo)改進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)提升黨建品牌創(chuàng)建工作的層次和質(zhì)量,推進(jìn)黨建品牌向黨建名牌邁進(jìn)。年內(nèi),評(píng)選出三個(gè)“機(jī)關(guān)黨建名牌”。二是深化網(wǎng)格黨建,探索“多網(wǎng)合一”。目前,已將××路街道做為試點(diǎn),探索將區(qū)級(jí)部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)網(wǎng)格,同步成立網(wǎng)格黨支部,由支部書記兼任網(wǎng)格長(zhǎng),統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、服務(wù)居民等基層各項(xiàng)工作。深化“支部?jī)?yōu)秀工作法”創(chuàng)建活動(dòng),宣傳一批優(yōu)秀案例,引導(dǎo)基層組織積極探索實(shí)踐富有特色的工作方法,增強(qiáng)工作活力。制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全辦黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》,從政治思想、班子隊(duì)伍、作風(fēng)紀(jì)律、反腐倡廉、陣地建設(shè)、創(chuàng)建活動(dòng)、特色創(chuàng)新、發(fā)揮作用、檔案資料等方面提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,促進(jìn)機(jī)關(guān)和社區(qū)的黨組織建設(shè)。培育打造一批過硬黨支部建設(shè)示范點(diǎn)。四是構(gòu)建黨建引領(lǐng)下社區(qū)民主協(xié)商和決策機(jī)制。積極探索實(shí)施街道“三征三議三公開”工作法(即區(qū)域化黨建重要事項(xiàng)向社區(qū)、駐區(qū)單位、“兩代表一委員”征求意見,經(jīng)街道黨工委提議、黨政聯(lián)席會(huì)議審議、區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)議決議,實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果向社區(qū)、駐區(qū)單位、“兩代表一委員”公開),完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)民主協(xié)商機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)事務(wù)共商、資源共享、活動(dòng)共辦、平安共創(chuàng)。
(二)著力在公共服務(wù)上下功夫,增進(jìn)群眾獲得感。一是推進(jìn)“智慧化社區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一門不用進(jìn),服務(wù)全完成”。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一窗式”綜合受理和“應(yīng)辦盡辦”;以××路街道為試點(diǎn),進(jìn)行“信息化+社區(qū)網(wǎng)格化”管理探索。二是打造社區(qū)“鄰里中心”,形成“15分鐘居民生活圈”。由相關(guān)街道黨工委、社區(qū)黨組織牽頭,推動(dòng)已定的9個(gè)社區(qū)“鄰里中心”建設(shè),為居民提供運(yùn)動(dòng)休閑、裁縫修補(bǔ)、親子早教等社區(qū)服務(wù),讓居民充分享受到社區(qū)的便利。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨建引領(lǐng)下的“三社聯(lián)動(dòng)”工作。盡快研究出臺(tái)《政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)實(shí)施細(xì)則》,探索形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)工作機(jī)制;在社區(qū)引入社會(huì)組織的同時(shí),同步推動(dòng)成立社會(huì)組織黨支部。
(三)著力在組織保障上下功夫,激發(fā)社區(qū)活力。一是加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。將社區(qū)“兩委”成員以及其他社區(qū)專職工作人員,納入社區(qū)工作者隊(duì)伍統(tǒng)籌管理,建立管理考核辦法,合理設(shè)定薪酬體系;結(jié)合軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)基層黨組織整頓工作,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織干部隊(duì)伍。二是探索建立激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合上級(jí)要求,擬對(duì)社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)等從事黨建工作、未納入社區(qū)工作者序列的兼職居民黨員、志愿者,非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記,按照每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作補(bǔ)貼;落實(shí)社區(qū)工作人員考取社工證職業(yè)津貼;對(duì)新建黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織,發(fā)放不低于3000元的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建及辦公經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化陣地保障。按照“辦公面積最小化、服務(wù)居民最大化”的原則,規(guī)范提升××社區(qū)、××社區(qū)等×個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心。以黨建陣地建設(shè)為切入點(diǎn)推動(dòng)黨建工作深入開展,探索新時(shí)代黨建陣地建設(shè)的新路子,根據(jù)機(jī)關(guān)和社區(qū)的實(shí)際和工作需要,對(duì)原有黨建陣地進(jìn)行更新升級(jí)規(guī)范提升。在年度黨建考核中加大黨建陣地建設(shè)工作的分值權(quán)重,形成鮮明導(dǎo)向。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。綜合運(yùn)用《××日?qǐng)?bào)》《××要聞》、××組工微信公眾號(hào)等多種平臺(tái)對(duì)正面典型、正面案例進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部群眾自覺做到見賢思齊、常照常新,以強(qiáng)化黨性修養(yǎng)推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和社區(qū)治理水平提升。
(五)著力在強(qiáng)化責(zé)任上下功夫,筑牢廉政防線。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任。配合紀(jì)檢辦著力構(gòu)建“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè),深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),落實(shí)完善廉政談話制度,把紀(jì)律挺在前面,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),嚴(yán)格做好違紀(jì)黨員處理工作。二是建立紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。深刻汲取我辦近幾年違紀(jì)違規(guī)事件沉痛教訓(xùn),加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。深入開展紀(jì)律作風(fēng)整治,對(duì)照“六查六看”組織黨員干部“自我畫像、相互畫像、開門畫像”,認(rèn)真查擺自身存在的突出問題,大力整治慢作為、不作為、亂作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍,讓群眾真正感受到新變化、新氣象。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇三
在新的一年里,更要堅(jiān)持打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾。切實(shí)以增強(qiáng)人民群眾的安全感為已任,努力做好治安防范工作。
二、認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳教育工作。
積極發(fā)揮居民在社會(huì)治安管理和維護(hù)方面的積極作用,強(qiáng)化居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識(shí),擬每月出一期宣傳???,并及時(shí)傳達(dá)“四防”信息和相關(guān)的知識(shí)。提高居民的道德素養(yǎng),增強(qiáng)居民群眾的法制觀念和治安防范意識(shí),形成維護(hù)治安人人有責(zé)的社會(huì)氛圍,同時(shí)通過協(xié)管員、社區(qū)保安員、社區(qū)信息員,向社區(qū)居民宣傳黨的方針政策,宣傳構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)“平安社區(qū)”的重要意義和要求,通過強(qiáng)有力的宣傳工作,提高廣大居民參與“平安社區(qū)”建設(shè)的自覺性。
三、大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
重點(diǎn)抓好預(yù)防,注意排查化解不安定因素,防止矛盾激化,促使不安定因素和群體性_苗頭化解在萌芽狀態(tài)。努力預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,同時(shí)要開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),對(duì)轄區(qū)居民、外來務(wù)工流動(dòng)人口進(jìn)行法制教育,不斷增強(qiáng)居民的法制意識(shí)和安全防范意識(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,增強(qiáng)共建平安社區(qū)的自覺性。
四、突出工作重點(diǎn),努力落實(shí)以下幾項(xiàng)具體工作:
1、要認(rèn)真做好刑釋解教人員安置、幫教工作,做好吸毒人員戒毒幫教工作,堅(jiān)持每季度對(duì)戒毒人員進(jìn)行一次尿檢。繼續(xù)做好“_功”練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作,每月進(jìn)行一次家訪,并做好隨訪記錄;加強(qiáng)學(xué)校及周邊的治安管理,凈化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境;有針對(duì)性地對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育,減少和預(yù)防青少年違法犯罪。
2、配合公安派出所、街道綜治辦抓好有。
物業(yè)。
小區(qū)的“技防工程”建設(shè),充分發(fā)揮安裝在小區(qū)內(nèi)的探頭作用,并做好監(jiān)控管理工作。加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的治安防范。
3、經(jīng)常組織安全檢查,落實(shí)安全防范措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,特別注意火災(zāi)隱患的排查,限度地防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故和嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷事故。每周堅(jiān)持一次對(duì)重點(diǎn)店面、公共娛樂場(chǎng)所、液化氣網(wǎng)點(diǎn)、銷售、貯藏_的經(jīng)銷點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品單位、木屋毗連區(qū)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題實(shí)施跟蹤、督促、整改,及時(shí)消除安全隱患。大力加強(qiáng)消防安全防范宣傳力度,增強(qiáng)居民自我防范意識(shí),減少火災(zāi)事故的發(fā)生率。
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位、樓院、物業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所實(shí)行自防自治,利用這些單位已建立的門衛(wèi)、保安隊(duì)伍以及探頭、紅外線監(jiān)控器、閉路監(jiān)控等技防資源,形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“誰主管誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的部門責(zé)任制。
和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,提高社區(qū)整體防范水平,維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。
6、加強(qiáng)社區(qū)的人口管理,健全相應(yīng)的工作信息臺(tái)賬,做好相關(guān)會(huì)議的記錄;進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制,對(duì)出租戶、外來人員管理做到“底數(shù)清,情況明”,開展治安混亂區(qū)域和突出治安問題的排查整治工作。
7、做好信訪工作:對(duì)重點(diǎn)上訴人員實(shí)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;主動(dòng)深入社區(qū)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),傾聽群眾的意見和呼聲,及時(shí)解決群眾提出的問題。對(duì)排查出的問題和矛盾,及時(shí)化解在基層,從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
要求。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村治理作為國(guó)家治理體系中的重要內(nèi)容,各級(jí)黨委政府高度重視。xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部需要拓展統(tǒng)戰(zhàn)思路,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),激活鄉(xiāng)賢資源,大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,積極探索鄉(xiāng)賢在統(tǒng)戰(zhàn)工作引導(dǎo)下參與鄉(xiāng)村治理的新路徑。
建議一,將新鄉(xiāng)賢作為重要的統(tǒng)戰(zhàn)資源和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象
在中國(guó)農(nóng)村精英大量涌向城市,鄉(xiāng)村治理主體和手段呈現(xiàn)多元化的背景下,破解農(nóng)村困局,最好的辦法是利用“新鄉(xiāng)賢”這一資源,因?yàn)椤靶锣l(xiāng)賢”多有成就,又都懷有濃厚的鄉(xiāng)情,他們身上的文化道德力量可以教化鄉(xiāng)民、反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里,對(duì)凝聚人心、促進(jìn)和諧、重構(gòu)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化大有裨益,在反哺鄉(xiāng)村、助推鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)中大有可為。農(nóng)村發(fā)展既離不開干事創(chuàng)業(yè)的“知識(shí)精英”和“財(cái)富精英”,也需要維系文化傳承和維護(hù)社會(huì)和諧的“道德精英”。鄉(xiāng)賢是“道德精英”中重要組成部分,在當(dāng)?shù)赜械滦?、有才能、有聲望,深受民眾尊崇。長(zhǎng)期以來,鄉(xiāng)賢一直在鄉(xiāng)村治理中扮演著極為重要的角色。當(dāng)前,鄉(xiāng)賢往往是重要的統(tǒng)戰(zhàn)資源和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要拓寬統(tǒng)戰(zhàn)范圍,在深度挖掘鄉(xiāng)賢資源上做深文章、下足功夫。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)賢會(huì),把有德行、有才華、威望高、口碑好的人組織起來,形成一支在弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)等方面發(fā)揮作用。例如,我縣xxx鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)村村成立鄉(xiāng)賢會(huì),聘請(qǐng)67名德高望重、熱心公益的人士擔(dān)任新鄉(xiāng)賢。
建議二,積極探索新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的新模式
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)村的自治能力,建議縣委統(tǒng)戰(zhàn)部延伸工作手臂,聯(lián)合相關(guān)部門,積極探索鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的新模式。在職責(zé)任務(wù)上:鄉(xiāng)賢會(huì)的主要職責(zé)是弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明;積極引智引才引資,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;參與公共事務(wù)管理,為村“兩委”提供決策咨詢;推動(dòng)建立健全村規(guī)民約;收集了解村情民意,反饋群眾意見建議;協(xié)調(diào)鄰里糾紛,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。在方式途徑上:一是摸清家底。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和鄉(xiāng)賢會(huì),組織開展走訪大調(diào)研活動(dòng),對(duì)全縣各村的鄉(xiāng)賢情況進(jìn)行情況摸底,建立鄉(xiāng)賢資源數(shù)據(jù)庫(kù),掌握第一手資料。二是理清思路。組織人員赴外地考察取經(jīng),學(xué)習(xí)借鑒各地鄉(xiāng)賢會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。三是試點(diǎn)示范。選擇鄉(xiāng)賢文化相對(duì)濃郁、兼具地域代表的鎮(zhèn)村進(jìn)行試點(diǎn),并安排相關(guān)人員進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤指導(dǎo)。
建議三,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作和新鄉(xiāng)賢治村深度融合 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看
按照***統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)大局中有新作為。結(jié)合我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際,如何發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),凝聚各方合力,加強(qiáng)鄉(xiāng)賢會(huì)這種農(nóng)村新社會(huì)組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作,助推鄉(xiāng)村治理,是統(tǒng)戰(zhàn)部門的重要職責(zé)。一是營(yíng)造新鄉(xiāng)賢治村的良好環(huán)境。運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)手段,強(qiáng)化正確指導(dǎo)。加強(qiáng)聯(lián)誼交友,增進(jìn)鄉(xiāng)情友情。對(duì)于縣內(nèi)在村的鄉(xiāng)賢,要依托鄉(xiāng)賢會(huì)平臺(tái),發(fā)揮親緣、人緣、地緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)系溝通,經(jīng)常走訪座談,使這些統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象能夠與我黨同心同德,同向同行。對(duì)于在外鄉(xiāng)賢,要通過統(tǒng)戰(zhàn)部門借助全國(guó)各地設(shè)立的xx商會(huì)的紐帶作用,加強(qiáng)溝通交流,定期開展活動(dòng),增進(jìn)愛鄉(xiāng)情感,引導(dǎo)回歸發(fā)展,積極參與家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生公益事業(yè)。二是完善新鄉(xiāng)賢治村的工作機(jī)制。一是完善工作機(jī)制。要建立準(zhǔn)入制度,對(duì)鄉(xiāng)賢會(huì)的組成人員,在德行、能力、經(jīng)驗(yàn)等方面都要嚴(yán)格考察;明確鄉(xiāng)賢參與村級(jí)重大事務(wù)決策的原則,做到參事不主事,到位不越位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái);要建立聯(lián)系制度,平時(shí)通過手機(jī)、微信等加強(qiáng)工作交流和聯(lián)系。二是完善評(píng)議機(jī)制。建立群眾評(píng)議機(jī)制,年底進(jìn)行公開評(píng)議。三是擴(kuò)大新鄉(xiāng)賢治村的輻射范圍。因地制宜抓好覆蓋。要因地制宜,因村施策,分類推進(jìn),不搞一刀切,不搞全覆蓋。建議鄉(xiāng)賢會(huì)優(yōu)先建在兩委班子團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的村。發(fā)揮鄉(xiāng)賢在智力、能力、財(cái)力等方面的優(yōu)勢(shì),積極參與新農(nóng)村治理建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)賢在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)等方面的特殊作用,真正使新鄉(xiāng)賢成為傳統(tǒng)文化的傳播者、矛盾糾紛的調(diào)解員、村情民情的聯(lián)絡(luò)員、公益事業(yè)的示范員助力全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇五
如下:
1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則,進(jìn)取推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)立平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)取參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和黑板報(bào),使我們的創(chuàng)立平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育到達(dá)了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,進(jìn)取開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)50人次。義務(wù)巡邏隊(duì)配備了小喇叭,經(jīng)過播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范,社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、社區(qū)為了更好地做好社會(huì)治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全,想方設(shè)法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實(shí)行封閉式管理,對(duì)沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻,沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭(zhēng)取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。義務(wù)巡邏隊(duì)員在小區(qū)門口值守,阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū),小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn),車輛失竊現(xiàn)象減少,中午休息時(shí)間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn),居民反映很好。
5、社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每一天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,保證24小時(shí)都有人值班,24小時(shí)都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安職責(zé)書,社區(qū)每月對(duì)出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上,流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。
2、對(duì)小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民-警和居委會(huì)工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料500份保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”,“誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
1、結(jié)合禁毒工作安排進(jìn)取開展無毒社區(qū)的創(chuàng)立工作,以“不讓毒品進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn),在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動(dòng)形式,加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一向沒有放松對(duì)邪教組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去,經(jīng)過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生邪教習(xí)練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè),幫教一個(gè)”;另一方面,進(jìn)取發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)向我們揭發(fā)、供給邪教組織的非法活動(dòng),做到“發(fā)現(xiàn)一齊,處理一齊”。由于一向以來我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)做了很多的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生邪教習(xí)練者及邪教習(xí)練者發(fā)動(dòng)的團(tuán)體鬧-事、團(tuán)體上訪事件,也沒有發(fā)現(xiàn)邪教組織發(fā)動(dòng)的非法活動(dòng)。
1、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),進(jìn)取開展各項(xiàng)普法宣傳工作,營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿-論氛圍,開展法制學(xué)習(xí)12次,學(xué)習(xí)《信訪條例》、“四五普法讀本”等,組織普法考試1次,我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報(bào)12條,出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)5期,發(fā)放各類普法宣傳單700余份,參加司法局法制培訓(xùn)2次,過開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí),使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。
2、排查化解人民內(nèi)部矛盾,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年,調(diào)委會(huì)共理解調(diào)解糾紛5起排查率100%,調(diào)成率95%。社區(qū)還定期組織工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)取開展崗位練兵活動(dòng)。
經(jīng)過一年的綜合治理工作運(yùn)行,工作中取得了一些成績(jī),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇六
***總書記專門赴武漢市考察疫情防控工作時(shí),強(qiáng)調(diào)指出“堅(jiān)持不懈做好疫情防控工作關(guān)鍵靠社區(qū)。”作為一名下沉社區(qū)的工作人員,在1個(gè)多月的實(shí)踐、觀察、思考基礎(chǔ)上,形成幾點(diǎn)建議,供決策參考。
2月17日以來,筆者先后在河西區(qū)柳江里社區(qū)和西園南里社區(qū)值守,先是夜間,隔天一次,后為日間,每天一次。在認(rèn)真做好值守各項(xiàng)工作,包括測(cè)體溫、登記等基礎(chǔ)上,還適當(dāng)開展統(tǒng)計(jì)分析,做好必要的為居民服務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與社區(qū)同志溝通落實(shí)。日間崗還與一道工作的天津市委臺(tái)灣工作辦公室韓世洲、天津市大數(shù)據(jù)管理中心的尹鑫華兩位同志自發(fā)成立了黨員學(xué)習(xí)小組,組織開展學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞、組織小型八段錦健身、適當(dāng)開展問卷調(diào)查等。有的寫表?yè)P(yáng)信,有的送水送物,工作得到領(lǐng)導(dǎo)肯定和居民朋友的贊許。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和社區(qū)一線值守工作,結(jié)合對(duì)河西、和平等區(qū)20多個(gè)社區(qū)值守崗位的調(diào)研了解,形成以下認(rèn)識(shí)。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到做好社區(qū)防控工作責(zé)任重大,使命光榮。***總書記赴武漢考察疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào),社區(qū)作為防控的最前線,肩負(fù)的任務(wù)十分繁重??箵粢咔橛袃蓚€(gè)陣地,一個(gè)是醫(yī)院救死扶傷陣地,一個(gè)是社區(qū)防控陣地。堅(jiān)持不懈做好疫情防控工作關(guān)鍵靠社區(qū)。***總書記還就充分發(fā)揮基層黨組織及黨員作用,做好深入細(xì)致的人民工作提出了明確的要求。天津還肩負(fù)北京“護(hù)城河”和京津冀聯(lián)防聯(lián)控的特殊使命,要牢記天津之“特”。做好天津的社區(qū)防控工作更具有特殊重要的意義。
同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜艱巨。***總書記在3月18日中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),在充分肯定我國(guó)疫情防控工作成績(jī)的同時(shí),要清醒看到國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。要毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,決不能讓來之不易的疫情持續(xù)向好的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。當(dāng)前,一方面國(guó)內(nèi)疫情得到初步控制,防控形勢(shì)持續(xù)向好,人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)麻痹思想和松懈情緒,加之長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持工作大家比較疲憊也容松懈。另一方面,國(guó)際疫情高發(fā),增長(zhǎng)迅猛,形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。
第三,實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”的艱巨任務(wù)也給社區(qū)傳導(dǎo)壓力。當(dāng)前,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作必須做到“雙勝雙贏”。天津規(guī)上企業(yè)和重大項(xiàng)目基本已實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),商貿(mào)流通企業(yè)和其他中小微企業(yè)也在陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),下一階段學(xué)校也將分級(jí)分批正式開學(xué),社區(qū)的人員流動(dòng)性明顯增高。筆者值守的小區(qū),5個(gè)門棟102戶,每天下午2至9點(diǎn)間,出入人員總數(shù)從3月初的100人左右,20天時(shí)間增長(zhǎng)1倍多,達(dá)目前200多人,其中小區(qū)居民占60-80%,租戶及其他人員占20-40%。
第四,做好當(dāng)前社區(qū)疫情防控工作是充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,進(jìn)一步密切干群、黨群關(guān)系的特殊重要時(shí)期。中國(guó)深入細(xì)致的疫情防控工作和明顯的成效等到國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù),充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,大大增強(qiáng)了國(guó)人自豪感,是一堂生動(dòng)的愛國(guó)主義現(xiàn)實(shí)大課。大批黨員干部下沉社區(qū),協(xié)助開展社區(qū)疫情防控工作,在做好疫情防控的同時(shí),通過實(shí)際工作和言行舉止,無形中讓民群眾感受到共產(chǎn)黨員的表率作用和為民情懷,從筆者所在崗位居民寫表?yè)P(yáng)信、送水果、送坐墊等足見一斑。
(一)好的做法。
通過在河西區(qū)的社區(qū)值守實(shí)踐,以及對(duì)河西、和平等區(qū)二十多個(gè)點(diǎn)位的調(diào)研了解,筆者認(rèn)為天津在社區(qū)防控中有以下好的做法。一是市委、市政府高度重視社區(qū)防控工作,指揮統(tǒng)一,措施得力。二是注重黨員先鋒崗建設(shè),注重開展黨建引領(lǐng)值守工作。三是各區(qū)有統(tǒng)一的要求,各街道有比較細(xì)化的流程。筆者到街道報(bào)道時(shí)就進(jìn)行了周到細(xì)致的講解,有相應(yīng)的資料,大家一目了然。四是一般各街道同時(shí)段同類值守人員都建立了微信群,或其他溝通平臺(tái),便于應(yīng)急處置及溝通交流等。比如3月18日晚大風(fēng)很多崗位求助,各種值守微信群發(fā)揮了很好的作用。五是區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常慰問指導(dǎo),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)工作人員每次到崗檢查,必要時(shí)協(xié)助工作,指導(dǎo)監(jiān)督得力,服務(wù)及時(shí)到位,關(guān)懷溫暖人心。六是物資、資料等保障有力。
(二)值得關(guān)注的方面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),相對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),我們也要看到還有一些方面值得關(guān)注,值得進(jìn)一步加以重視。一是有的同志對(duì)社區(qū)防疫工作的認(rèn)識(shí)還不夠高。個(gè)別同志還存在為值守而值守,也有少量的同志逐步出現(xiàn)放松心理和麻痹情緒。二是有的崗位在值守中存在“松勁”的現(xiàn)象。比如,對(duì)健康碼或出入證、車證的尋問和檢查從簡(jiǎn)或從免,有的出小區(qū)干脆不檢不問了。三是一些細(xì)節(jié)上注意得也不如當(dāng)初了。比如對(duì)一些“可疑”人員缺少細(xì)致的尋問了解等。四是偶爾存在標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。比如,有的區(qū)夜間、日間值守標(biāo)準(zhǔn)不完全一樣。有的老舊小區(qū)值守人員安排不過來,夜間鎖門。有的發(fā)放出門證及車證統(tǒng)一在社區(qū)發(fā)、個(gè)別的在門崗發(fā)。五是對(duì)社情民意及心理疏導(dǎo)關(guān)注還有待加強(qiáng)。
1.提高認(rèn)識(shí)站位。特殊時(shí)期,要深入學(xué)習(xí)***總書記多次針對(duì)防控工作的重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和市委的精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高工作站位,服務(wù)中央和市委的部署安排,一絲不茍做好防控工作??赏ㄟ^再鼓勵(lì)動(dòng)員等形式,幫助大家把有所松懈的情緒再繃緊起來,幫助大家對(duì)當(dāng)前工作的特殊重要意義再認(rèn)識(shí),再提高。切實(shí)做到不獲全勝,決不輕言成功。
2.研細(xì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)現(xiàn)階段防控工作的新特點(diǎn),進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化值守工作標(biāo)準(zhǔn),突出新的工作重點(diǎn),統(tǒng)一日間、夜間值守工作內(nèi)容。比如突出居家隔離人員、境外輸入人員、外地返津人員、不同區(qū)域流動(dòng)人員等防控措施。按照優(yōu)化后的標(biāo)準(zhǔn),需要各班值守人員落實(shí)到位,不打折扣、不留死角。比如進(jìn)門、出門一樣對(duì)待,資料發(fā)放、崗?fù)ふ麧?,值守人員文明用語(yǔ)、著裝,黨員統(tǒng)一佩戴黨徽等,都有進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化工作余地。
3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。疫情形勢(shì)較2月有明顯的變化,社區(qū)值守工作也應(yīng)有相應(yīng)的優(yōu)化,要從當(dāng)初的嚴(yán)防死守,調(diào)整為有溫度的值守與有選擇的服務(wù)并重。社區(qū)防控政策要增加方便群眾、服務(wù)居民的內(nèi)容。比如個(gè)別社區(qū)日間有值守干部,但還保持緊鎖大門的做法,可以調(diào)整為有人值守時(shí)打開小區(qū)大門的做法,在不妨礙疫情防控的前提下,方便居民出入。值守工作要在做好尋問、甄別、量測(cè)、登記等的同時(shí),視條件允許適當(dāng)兼顧為居民服務(wù)的內(nèi)容。比如一崗雙人的,可適當(dāng)幫有困難的居民拎東西上樓、聯(lián)系外賣等。社區(qū)工作人員可結(jié)合疫情特點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,與值守工作結(jié)合,協(xié)同開展義工、消殺、巡邏等有針對(duì)性的服務(wù)。在防控中融入服務(wù),在服務(wù)中優(yōu)化防控,增強(qiáng)居民配合防控的主動(dòng)性,在工作中密切干群、黨群關(guān)系。
4.注重心理疏導(dǎo)。要注重心理健康和人文關(guān)懷,優(yōu)化交流方式,增強(qiáng)工作信心。要耐心細(xì)致做好工作,對(duì)有怨言的人員要耐心疏導(dǎo),美化語(yǔ)言,切中要害,極短時(shí)間內(nèi)要讓對(duì)方提高認(rèn)識(shí),有認(rèn)同感、溫馨感、歸屬感、體貼感、一家感。對(duì)有心理焦慮的居民,通過多次交流逐步撫平心理創(chuàng)傷。對(duì)待個(gè)別不聽勸告的居民先禮后兵。可適當(dāng)編纂一些規(guī)范文明用語(yǔ)。借鑒古人智慧,挖崛抗疫文化,增加抗疫工作文化內(nèi)涵,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,做有情懷的防疫工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作也要倡導(dǎo)有耐心、有溫度,遇到工作不到位的同志,先引導(dǎo)說服,曉之以理,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)個(gè)別不聽勸告者采取必要措施。
5.適當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)在確保做實(shí)做好各項(xiàng)防控工作的前提下,有條件適當(dāng)開展出入人員等情況統(tǒng)計(jì)分析的崗位給予鼓勵(lì),為進(jìn)一步研究決策提供參照。比如,以自愿為原則,鼓勵(lì)有條件的崗位填報(bào)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),把工作做得更實(shí)更細(xì)。筆者所在崗位幾位同志的統(tǒng)計(jì)分析較詳盡記錄了各時(shí)段進(jìn)出人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、目的等,每天的日志分析當(dāng)日統(tǒng)計(jì)情況,對(duì)精準(zhǔn)決策有一定參考價(jià)值。有條件的街道和社區(qū),可考慮適當(dāng)引入智庫(kù)及學(xué)者團(tuán)隊(duì)等,獲取有關(guān)數(shù)據(jù),為徹底打贏本次疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù),為下一步應(yīng)對(duì)各類公共突發(fā)事件處置奠定基礎(chǔ),為提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化助力。
6.關(guān)注社情民意。通過門崗值守平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的崗位在做實(shí)做好疫情防控工作的同時(shí),結(jié)合社區(qū)工作力量,創(chuàng)新開展群眾工作。通過適量的問卷調(diào)查、與個(gè)別居民交流溝通等途徑,了解大家對(duì)疫情防控知識(shí)的掌握程度,了解大家對(duì)防控工作的看法,各家有無實(shí)際困難,以及對(duì)進(jìn)一步做好后階段社區(qū)防控工作的意見建議等。從不同角度了解社情民意,為進(jìn)一步精準(zhǔn)做好當(dāng)前形勢(shì)下社區(qū)疫情防控工作夯實(shí)群眾基礎(chǔ),增加工作的針對(duì)性、有效性,為助力社區(qū)自治奠定基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作可適情況引入專家學(xué)者予以指導(dǎo)和參與。
7.優(yōu)化社區(qū)治理??蛇m當(dāng)選取一些條件比較優(yōu)越的社區(qū)及崗位,開展優(yōu)化社區(qū)治理的試點(diǎn)。試點(diǎn)成功后逐步推廣,為后疫情階段及疫情過后社區(qū)治理的完善和優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。一方面從崗位入手,通過了解民情,引導(dǎo)民意,鼓勵(lì)更多的社區(qū)居民,特別是共產(chǎn)黨員加入志愿者隊(duì)伍。適當(dāng)開展一些微型的活動(dòng),比如引導(dǎo)黨員居民和其他居民成立學(xué)習(xí)或興趣小組,建立微信群,傳遞正能量,引導(dǎo)有條件的居民打八段錦健身,開展小區(qū)巡邏、消殺等,調(diào)動(dòng)大家的積極性,為平穩(wěn)后持續(xù)開展社區(qū)志愿服務(wù)鋪墊。引入社區(qū)研究專家團(tuán)隊(duì),在現(xiàn)有社區(qū)工作基礎(chǔ)上,優(yōu)化社區(qū)治理有關(guān)規(guī)章制度、操作流程、應(yīng)急處置、工作職責(zé)等,完善有關(guān)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在實(shí)施中引入社區(qū)內(nèi)部志愿者機(jī)制。鞏固疫情防控成果,助推社區(qū)治理再上新水平。
8.重視總結(jié)宣傳。在崗位值守工作中,注重發(fā)現(xiàn)好人好事,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳報(bào)道的針對(duì)性、有效性和覆蓋面。鼓勵(lì)不同媒體結(jié)合自身特色開設(shè)專欄、專題,報(bào)道社區(qū)防控工作中的先進(jìn)事跡、天津故事等。注重在微信群等平臺(tái)傳播值守工作中的點(diǎn)滴好事,下好及時(shí)雨,傳遞正能量。注重典型事件的對(duì)外宣傳,增加天津城市美譽(yù)度、自豪感、吸引力,助力天津高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)像河西區(qū)一樣開展征文等活動(dòng),及時(shí)總結(jié)、及時(shí)表彰。視情況引入專家學(xué)者,對(duì)天津社區(qū)疫情防控工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深度總結(jié),適時(shí)開展交流研討,助力城市社區(qū)治理現(xiàn)代化。
9.加強(qiáng)干部工作。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,建議注重以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。首先,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織和值守人員臨時(shí)黨支部、黨小組建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化黨員先鋒崗建設(shè),做實(shí)做優(yōu)。其二,加強(qiáng)干部教育。要求下沉干部及街道社區(qū)干部在做好疫情防控各項(xiàng)工作的同時(shí),注意在工作中了解民情,接受鍛煉,在實(shí)踐中向群眾學(xué)習(xí),進(jìn)一步做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。其三,充分發(fā)揮微信群等平臺(tái)作用。加強(qiáng)***總書記重要講話精神、中央和市委精神等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流,增強(qiáng)工作人員信心和力量。適當(dāng)開展結(jié)合實(shí)際的微學(xué)習(xí)培訓(xùn)、微交流研討,適當(dāng)開展互比互看。開展有關(guān)防控和值守技能交流培訓(xùn)、實(shí)干比武活動(dòng)。其四,緊密考察干部。作為一個(gè)無型考場(chǎng),關(guān)注參戰(zhàn)人員工作情況,考察了解干部,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),做到優(yōu)者進(jìn)庸者退。結(jié)合社區(qū)疫情防控,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),視情況優(yōu)化干部任用制度設(shè)計(jì)。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇七
王家壩社區(qū)居民委員會(huì):
社區(qū)和社區(qū)發(fā)展建設(shè)是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。所以隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了城市社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。但是我們通過進(jìn)入到對(duì)社區(qū)的實(shí)踐和探訪之后,發(fā)現(xiàn)了社區(qū)發(fā)展中存在的諸多問題,許多發(fā)展方向并未受到經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),所以出現(xiàn)了建設(shè)滯后,發(fā)展緩慢的現(xiàn)象。雖然我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)有了一些發(fā)展較為成功的模范社區(qū),但是一些基層社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展仍是一個(gè)困難的問題。
我所探訪的社區(qū)是重慶市巴南區(qū)花溪鎮(zhèn)王家壩社區(qū)。該社區(qū)是一個(gè)合并組建的社區(qū),轄區(qū)共有1.5平方公里,主要社區(qū)單位有重慶冠忠公司保修廠、重慶宗申公司輪網(wǎng)部、重鋼集團(tuán)鋼管有限公司、重慶工業(yè)泵廠,所以根據(jù)其性質(zhì)來看是一個(gè)工廠住宅區(qū),具有轄區(qū)單位集中、面積大、人口分散、流動(dòng)人口多的特點(diǎn)。由于是一個(gè)剛組建的社區(qū),所以成立時(shí)間短;管理體制單一;社區(qū)組織內(nèi)廷缺乏建設(shè)性;人員待遇、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面欠缺;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善;社區(qū)開展的活動(dòng)少且內(nèi)容單一。這些都成為這個(gè)社區(qū)發(fā)展存在的障礙因素。
這個(gè)社區(qū)的居民結(jié)構(gòu)主要有三個(gè)極端。一個(gè)是下崗人員居多,另一個(gè)就是居民年齡偏高。許多家庭的子女都在外工作或者是學(xué)生,只剩下兩個(gè)老人居住,無人照顧。還有一個(gè)就是殘疾人比較多,整個(gè)社區(qū)內(nèi)共有41民殘疾人,首先要解決和處理三個(gè)極端。針對(duì)這三個(gè)極端,社區(qū)該明確自己的發(fā)展任務(wù),制定社區(qū)未來的發(fā)展方向,結(jié)合與其相適應(yīng)的社區(qū)模式進(jìn)行社區(qū)改革建設(shè)。
根據(jù)社區(qū)內(nèi)大多數(shù)居民年齡偏大且殘疾人多的特征,應(yīng)首先考慮的是發(fā)展社區(qū)服務(wù),如:便民服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù);再針對(duì)下崗人員多這一特征,選擇性的發(fā)展社區(qū)就業(yè)與再就業(yè)。
社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和骨干。社區(qū)服務(wù)是一種社會(huì)公益事業(yè),具有社會(huì)福利性;它的服務(wù)宗旨是滿足本社區(qū)內(nèi)居民群眾的物質(zhì)生活和精神生活的要求,而且它有很強(qiáng)的區(qū)域性;社區(qū)服務(wù)按對(duì)象分可分為:老人服務(wù),托幼服務(wù),殘疾人服務(wù),青少年服務(wù),優(yōu)撫服務(wù)和大眾服務(wù),而且具有一定的靈活性。
社區(qū)工作者應(yīng)該因地制宜,根據(jù)實(shí)際情況來制定服務(wù)內(nèi)容。自我發(fā)展原則調(diào)動(dòng)社區(qū)里的一些有耐心、有勞動(dòng)力、有技術(shù)、有責(zé)任心的志愿者,甚至是下崗工人,這樣社區(qū)還可以解決一些下崗人員的再就業(yè)問題。便民服務(wù)的內(nèi)容主要可以有:代收房租、水電、燃?xì)赓M(fèi),帶送病人就醫(yī)、代送接小孩,代管車輛存放、買菜,代辦理發(fā)、洗衣、公共電話等公益性服務(wù),代售牛奶、早點(diǎn)飲食、百貨日雜,代售廢舊物品等代購(gòu)代銷性服務(wù),修理家用電器、家具等。根據(jù)這一套服務(wù)內(nèi)容,既幫助了社區(qū)老年人和殘疾人,同時(shí)也可以帶動(dòng)起一些下崗人員在本社區(qū)就業(yè)。
當(dāng)然社區(qū)除了為老年人和殘疾人提供服務(wù),同樣也要為青少年、婦女等提供服務(wù)。例如:在社區(qū)內(nèi)開辦一些青少年輔導(dǎo)培訓(xùn)班、心理咨詢班,注重對(duì)青少年的素質(zhì)培養(yǎng),為他們解決一些自身的問題;同樣針對(duì)婦女也可以建立一些婦女組織,指導(dǎo)社區(qū)里一些守舊思想嚴(yán)重的婦女,提高他們的自我意識(shí),這樣一來,不但發(fā)展了社區(qū)服務(wù),同樣還發(fā)展了社區(qū)教育。
2、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù),居民區(qū)清掃保潔服務(wù);
3、法律服務(wù),法律宣傳、解答各類法律咨詢;
4、扶助孤、老、殘、幼服務(wù),協(xié)調(diào)殘疾人事務(wù),接受社會(huì)單位、個(gè)人捐助,為孤寡老人聯(lián)系養(yǎng)老院等。
社區(qū)在發(fā)展初期可能會(huì)遇到一些困難,但只要完善好管理體制,根據(jù)統(tǒng)一的發(fā)展模式進(jìn)行,我相信,只要經(jīng)過一段時(shí)間的磨合就會(huì)形成一套系統(tǒng)規(guī)范的發(fā)展模式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)也是現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展不可缺少的一部分,一些先進(jìn)的模范社區(qū)都把社區(qū)衛(wèi)生作為了一項(xiàng)不可忽視的服務(wù)項(xiàng)目,紛紛建立起了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
王家壩社區(qū)因?yàn)槭芤恍l件的限制,根據(jù)情況在短期內(nèi)建立衛(wèi)生服務(wù)站時(shí)間困難的事,但卻不能忽視不做,它應(yīng)該從一些簡(jiǎn)單的衛(wèi)生服務(wù)做起,如從“保健”、“健康教育”、“計(jì)劃生育”做起,要真正落實(shí)到居民。只有認(rèn)真去做、社區(qū)居民共同參與,隊(duì)伍才能夠壯大。最后再實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生的“六位一體”,即:醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育。
做好了社區(qū)服務(wù),就能為社區(qū)發(fā)展奠定一層堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享和加快社區(qū)發(fā)展的良性機(jī)制。
社區(qū)就業(yè)是當(dāng)今社區(qū)的一大難題。由于社區(qū)就業(yè)容量小,無法解決或滿足社區(qū)待業(yè)人員的要求。社區(qū)內(nèi)的下崗人員或是待業(yè)人員自身素質(zhì)都偏低,文化水平也偏低,要解決他們的就業(yè)問題確實(shí)很難。
我認(rèn)為王家壩社區(qū)要解決或幫助解決下崗人員的再就業(yè)問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
第二,由社區(qū)幫助聯(lián)系一些企業(yè)單位,開辦一些技術(shù)培訓(xùn)班,之后通過培訓(xùn)再次上崗,但要就要有吃苦耐勞的精神,從基層做起,重新獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。
第三,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,放寬對(duì)從事社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)政策,鼓勵(lì)人們根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。例如:社區(qū)可以降低一點(diǎn)租金,再根據(jù)他們?nèi)昝舛惖恼?,把社區(qū)內(nèi)的一些門面租售給他們,讓他們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)一些小生意,維持生活。
能過愛拍一個(gè)社區(qū)下崗人員,就能為一個(gè)居民、一個(gè)家庭解決一個(gè)困難,就能為社區(qū)發(fā)展墊上一塊穩(wěn)石。
社區(qū)的發(fā)展要根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),因地制宜,有目的、有芳香的制定出一套切實(shí)可以的發(fā)展方案,并且要求社區(qū)工作人員和居民共同積極地參與,才能帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展,跟上城市社區(qū)的發(fā)展步伐,構(gòu)建一個(gè)和諧社區(qū)。
以上的建議是我通過在本社去探訪實(shí)踐的過程中根據(jù)社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀和所遇到的一些問題提出的一些小小的發(fā)展建議。如果有不符合社區(qū)發(fā)展要求的地方清社區(qū)指出批評(píng),如果社區(qū)認(rèn)為有一定的可行性或只得采納的地方,希望你們能帶動(dòng)社區(qū)居民一起參與建設(shè)發(fā)展,把我們的社區(qū)建設(shè)得更好。
建議人:實(shí)習(xí)生**。
20**年6月10日。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇八
習(xí)近平總書記專門赴武漢市考察疫情防控工作時(shí),強(qiáng)調(diào)指出“堅(jiān)持不懈做好疫情防控工作關(guān)鍵靠社區(qū)。”作為一名下沉社區(qū)的工作人員,在1個(gè)多月的實(shí)踐、觀察、思考基礎(chǔ)上,形成幾點(diǎn)建議,供決策參考。
2月17日以來,筆者先后在河西區(qū)柳江里社區(qū)和西園南里社區(qū)值守,先是夜間,隔天一次,后為日間,每天一次。在認(rèn)真做好值守各項(xiàng)工作,包括測(cè)體溫、登記等基礎(chǔ)上,還適當(dāng)開展統(tǒng)計(jì)分析,做好必要的為居民服務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與社區(qū)同志溝通落實(shí)。日間崗還與一道工作的天津市委臺(tái)灣工作辦公室韓世洲、天津市大數(shù)據(jù)管理中心的尹鑫華兩位同志自發(fā)成立了黨員學(xué)習(xí)小組,組織開展學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞、組織小型八段錦健身、適當(dāng)開展問卷調(diào)查等。有的寫表?yè)P(yáng)信,有的送水送物,工作得到領(lǐng)導(dǎo)肯定和居民朋友的贊許。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和社區(qū)一線值守工作,結(jié)合對(duì)河西、和平等區(qū)20多個(gè)社區(qū)值守崗位的調(diào)研了解,形成以下認(rèn)識(shí)。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到做好社區(qū)防控工作責(zé)任重大,使命光榮。習(xí)近平總書記赴武漢考察疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào),社區(qū)作為防控的最前線,肩負(fù)的任務(wù)十分繁重??箵粢咔橛袃蓚€(gè)陣地,一個(gè)是醫(yī)院救死扶傷陣地,一個(gè)是社區(qū)防控陣地。堅(jiān)持不懈做好疫情防控工作關(guān)鍵靠社區(qū)。習(xí)近平總書記還就充分發(fā)揮基層黨組織及黨員作用,做好深入細(xì)致的人民工作提出了明確的要求。天津還肩負(fù)北京“護(hù)城河”和京津冀聯(lián)防聯(lián)控的特殊使命,要牢記天津之“特”。做好天津的社區(qū)防控工作更具有特殊重要的意義。
同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜艱巨。習(xí)近平總書記在3月18日中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),在充分肯定我國(guó)疫情防控工作成績(jī)的同時(shí),要清醒看到國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。要毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,決不能讓來之不易的疫情持續(xù)向好的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。當(dāng)前,一方面國(guó)內(nèi)疫情得到初步控制,防控形勢(shì)持續(xù)向好,人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)麻痹思想和松懈情緒,加之長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持工作大家比較疲憊也容松懈。另一方面,國(guó)際疫情高發(fā),增長(zhǎng)迅猛,形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。
第三,實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”的艱巨任務(wù)也給社區(qū)傳導(dǎo)壓力。當(dāng)前,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作必須做到“雙勝雙贏”。天津規(guī)上企業(yè)和重大項(xiàng)目基本已實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),商貿(mào)流通企業(yè)和其他中小微企業(yè)也在陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),下一階段學(xué)校也將分級(jí)分批正式開學(xué),社區(qū)的人員流動(dòng)性明顯增高。筆者值守的小區(qū),5個(gè)門棟102戶,每天下午2至9點(diǎn)間,出入人員總數(shù)從3月初的100人左右,20天時(shí)間增長(zhǎng)1倍多,達(dá)目前200多人,其中小區(qū)居民占60-80%,租戶及其他人員占20-40%。
第四,做好當(dāng)前社區(qū)疫情防控工作是充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,進(jìn)一步密切干群、黨群關(guān)系的特殊重要時(shí)期。中國(guó)深入細(xì)致的疫情防控工作和明顯的成效等到國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù),充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,大大增強(qiáng)了國(guó)人自豪感,是一堂生動(dòng)的愛國(guó)主義現(xiàn)實(shí)大課。大批黨員干部下沉社區(qū),協(xié)助開展社區(qū)疫情防控工作,在做好疫情防控的同時(shí),通過實(shí)際工作和言行舉止,無形中讓民群眾感受到共產(chǎn)黨員的表率作用和為民情懷,從筆者所在崗位居民寫表?yè)P(yáng)信、送水果、送坐墊等足見一斑。
(一)好的做法。
通過在河西區(qū)的社區(qū)值守實(shí)踐,以及對(duì)河西、和平等區(qū)二十多個(gè)點(diǎn)位的調(diào)研了解,筆者認(rèn)為天津在社區(qū)防控中有以下好的做法。一是市委、市政府高度重視社區(qū)防控工作,指揮統(tǒng)一,措施得力。二是注重黨員先鋒崗建設(shè),注重開展黨建引領(lǐng)值守工作。三是各區(qū)有統(tǒng)一的要求,各街道有比較細(xì)化的流程。筆者到街道報(bào)道時(shí)就進(jìn)行了周到細(xì)致的講解,有相應(yīng)的資料,大家一目了然。四是一般各街道同時(shí)段同類值守人員都建立了微信群,或其他溝通平臺(tái),便于應(yīng)急處置及溝通交流等。比如3月18日晚大風(fēng)很多崗位求助,各種值守微信群發(fā)揮了很好的作用。五是區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常慰問指導(dǎo),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)工作人員每次到崗檢查,必要時(shí)協(xié)助工作,指導(dǎo)監(jiān)督得力,服務(wù)及時(shí)到位,關(guān)懷溫暖人心。六是物資、資料等保障有力。
(二)值得關(guān)注的方面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),相對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),我們也要看到還有一些方面值得關(guān)注,值得進(jìn)一步加以重視。一是有的同志對(duì)社區(qū)防疫工作的認(rèn)識(shí)還不夠高。個(gè)別同志還存在為值守而值守,也有少量的同志逐步出現(xiàn)放松心理和麻痹情緒。二是有的崗位在值守中存在“松勁”的現(xiàn)象。比如,對(duì)健康碼或出入證、車證的尋問和檢查從簡(jiǎn)或從免,有的出小區(qū)干脆不檢不問了。三是一些細(xì)節(jié)上注意得也不如當(dāng)初了。比如對(duì)一些“可疑”人員缺少細(xì)致的尋問了解等。四是偶爾存在標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。比如,有的區(qū)夜間、日間值守標(biāo)準(zhǔn)不完全一樣。有的老舊小區(qū)值守人員安排不過來,夜間鎖門。有的發(fā)放出門證及車證統(tǒng)一在社區(qū)發(fā)、個(gè)別的在門崗發(fā)。五是對(duì)社情民意及心理疏導(dǎo)關(guān)注還有待加強(qiáng)。
1.提高認(rèn)識(shí)站位。特殊時(shí)期,要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記多次針對(duì)防控工作的重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和市委的精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高工作站位,服務(wù)中央和市委的部署安排,一絲不茍做好防控工作??赏ㄟ^再鼓勵(lì)動(dòng)員等形式,幫助大家把有所松懈的情緒再繃緊起來,幫助大家對(duì)當(dāng)前工作的特殊重要意義再認(rèn)識(shí),再提高。切實(shí)做到不獲全勝,決不輕言成功。
2.研細(xì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)現(xiàn)階段防控工作的新特點(diǎn),進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化值守工作標(biāo)準(zhǔn),突出新的工作重點(diǎn),統(tǒng)一日間、夜間值守工作內(nèi)容。比如突出居家隔離人員、境外輸入人員、外地返津人員、不同區(qū)域流動(dòng)人員等防控措施。按照優(yōu)化后的標(biāo)準(zhǔn),需要各班值守人員落實(shí)到位,不打折扣、不留死角。比如進(jìn)門、出門一樣對(duì)待,資料發(fā)放、崗?fù)ふ麧崳凳厝藛T文明用語(yǔ)、著裝,黨員統(tǒng)一佩戴黨徽等,都有進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化工作余地。
3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。疫情形勢(shì)較2月有明顯的變化,社區(qū)值守工作也應(yīng)有相應(yīng)的優(yōu)化,要從當(dāng)初的嚴(yán)防死守,調(diào)整為有溫度的值守與有選擇的服務(wù)并重。社區(qū)防控政策要增加方便群眾、服務(wù)居民的內(nèi)容。比如個(gè)別社區(qū)日間有值守干部,但還保持緊鎖大門的做法,可以調(diào)整為有人值守時(shí)打開小區(qū)大門的做法,在不妨礙疫情防控的前提下,方便居民出入。值守工作要在做好尋問、甄別、量測(cè)、登記等的同時(shí),視條件允許適當(dāng)兼顧為居民服務(wù)的內(nèi)容。比如一崗雙人的,可適當(dāng)幫有困難的居民拎東西上樓、聯(lián)系外賣等。社區(qū)工作人員可結(jié)合疫情特點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,與值守工作結(jié)合,協(xié)同開展義工、消殺、巡邏等有針對(duì)性的服務(wù)。在防控中融入服務(wù),在服務(wù)中優(yōu)化防控,增強(qiáng)居民配合防控的主動(dòng)性,在工作中密切干群、黨群關(guān)系。
4.注重心理疏導(dǎo)。要注重心理健康和人文關(guān)懷,優(yōu)化交流方式,增強(qiáng)工作信心。要耐心細(xì)致做好工作,對(duì)有怨言的人員要耐心疏導(dǎo),美化語(yǔ)言,切中要害,極短時(shí)間內(nèi)要讓對(duì)方提高認(rèn)識(shí),有認(rèn)同感、溫馨感、歸屬感、體貼感、一家感。對(duì)有心理焦慮的居民,通過多次交流逐步撫平心理創(chuàng)傷。對(duì)待個(gè)別不聽勸告的居民先禮后兵??蛇m當(dāng)編纂一些規(guī)范文明用語(yǔ)。借鑒古人智慧,挖崛抗疫文化,增加抗疫工作文化內(nèi)涵,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,做有情懷的防疫工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作也要倡導(dǎo)有耐心、有溫度,遇到工作不到位的同志,先引導(dǎo)說服,曉之以理,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)個(gè)別不聽勸告者采取必要措施。
5.適當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)在確保做實(shí)做好各項(xiàng)防控工作的前提下,有條件適當(dāng)開展出入人員等情況統(tǒng)計(jì)分析的崗位給予鼓勵(lì),為進(jìn)一步研究決策提供參照。比如,以自愿為原則,鼓勵(lì)有條件的崗位填報(bào)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),把工作做得更實(shí)更細(xì)。筆者所在崗位幾位同志的統(tǒng)計(jì)分析較詳盡記錄了各時(shí)段進(jìn)出人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、目的等,每天的日志分析當(dāng)日統(tǒng)計(jì)情況,對(duì)精準(zhǔn)決策有一定參考價(jià)值。有條件的街道和社區(qū),可考慮適當(dāng)引入智庫(kù)及學(xué)者團(tuán)隊(duì)等,獲取有關(guān)數(shù)據(jù),為徹底打贏本次疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù),為下一步應(yīng)對(duì)各類公共突發(fā)事件處置奠定基礎(chǔ),為提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化助力。
6.關(guān)注社情民意。通過門崗值守平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的崗位在做實(shí)做好疫情防控工作的同時(shí),結(jié)合社區(qū)工作力量,創(chuàng)新開展群眾工作。通過適量的問卷調(diào)查、與個(gè)別居民交流溝通等途徑,了解大家對(duì)疫情防控知識(shí)的掌握程度,了解大家對(duì)防控工作的看法,各家有無實(shí)際困難,以及對(duì)進(jìn)一步做好后階段社區(qū)防控工作的意見建議等。從不同角度了解社情民意,為進(jìn)一步精準(zhǔn)做好當(dāng)前形勢(shì)下社區(qū)疫情防控工作夯實(shí)群眾基礎(chǔ),增加工作的針對(duì)性、有效性,為助力社區(qū)自治奠定基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作可適情況引入專家學(xué)者予以指導(dǎo)和參與。
7.優(yōu)化社區(qū)治理??蛇m當(dāng)選取一些條件比較優(yōu)越的社區(qū)及崗位,開展優(yōu)化社區(qū)治理的試點(diǎn)。試點(diǎn)成功后逐步推廣,為后疫情階段及疫情過后社區(qū)治理的完善和優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。一方面從崗位入手,通過了解民情,引導(dǎo)民意,鼓勵(lì)更多的社區(qū)居民,特別是共產(chǎn)黨員加入志愿者隊(duì)伍。適當(dāng)開展一些微型的活動(dòng),比如引導(dǎo)黨員居民和其他居民成立學(xué)習(xí)或興趣小組,建立微信群,傳遞正能量,引導(dǎo)有條件的居民打八段錦健身,開展小區(qū)巡邏、消殺等,調(diào)動(dòng)大家的積極性,為平穩(wěn)后持續(xù)開展社區(qū)志愿服務(wù)鋪墊。引入社區(qū)研究專家團(tuán)隊(duì),在現(xiàn)有社區(qū)工作基礎(chǔ)上,優(yōu)化社區(qū)治理有關(guān)規(guī)章制度、操作流程、應(yīng)急處置、工作職責(zé)等,完善有關(guān)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在實(shí)施中引入社區(qū)內(nèi)部志愿者機(jī)制。鞏固疫情防控成果,助推社區(qū)治理再上新水平。
8.重視總結(jié)宣傳。在崗位值守工作中,注重發(fā)現(xiàn)好人好事,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳報(bào)道的針對(duì)性、有效性和覆蓋面。鼓勵(lì)不同媒體結(jié)合自身特色開設(shè)專欄、專題,報(bào)道社區(qū)防控工作中的先進(jìn)事跡、天津故事等。注重在微信群等平臺(tái)傳播值守工作中的點(diǎn)滴好事,下好及時(shí)雨,傳遞正能量。注重典型事件的對(duì)外宣傳,增加天津城市美譽(yù)度、自豪感、吸引力,助力天津高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)像河西區(qū)一樣開展征文等活動(dòng),及時(shí)總結(jié)、及時(shí)表彰。視情況引入專家學(xué)者,對(duì)天津社區(qū)疫情防控工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深度總結(jié),適時(shí)開展交流研討,助力城市社區(qū)治理現(xiàn)代化。
9.加強(qiáng)干部工作。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,建議注重以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。首先,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織和值守人員臨時(shí)黨支部、黨小組建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化黨員先鋒崗建設(shè),做實(shí)做優(yōu)。其二,加強(qiáng)干部教育。要求下沉干部及街道社區(qū)干部在做好疫情防控各項(xiàng)工作的同時(shí),注意在工作中了解民情,接受鍛煉,在實(shí)踐中向群眾學(xué)習(xí),進(jìn)一步做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。其三,充分發(fā)揮微信群等平臺(tái)作用。加強(qiáng)習(xí)近平總書記重要講話精神、中央和市委精神等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流,增強(qiáng)工作人員信心和力量。適當(dāng)開展結(jié)合實(shí)際的微學(xué)習(xí)培訓(xùn)、微交流研討,適當(dāng)開展互比互看。開展有關(guān)防控和值守技能交流培訓(xùn)、實(shí)干比武活動(dòng)。其四,緊密考察干部。作為一個(gè)無型考場(chǎng),關(guān)注參戰(zhàn)人員工作情況,考察了解干部,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),做到優(yōu)者進(jìn)庸者退。結(jié)合社區(qū)疫情防控,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),視情況優(yōu)化干部任用制度設(shè)計(jì)。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇九
我鎮(zhèn)緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)和市委市政府重大決策部署,聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾主體作用,有力有序有效地推動(dòng)了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理。
一、上半年工作開展情況。
x鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,以建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)為目標(biāo),聚焦“五態(tài)提升”,不斷提升社區(qū)發(fā)展治理水平。
一是充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾主體作用,促進(jìn)群眾從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變,x、x等社區(qū)黨員群眾主動(dòng)作為、投工投勞,x戶家庭自發(fā)調(diào)田x.x畝、無償移栽大小樹木x余株,僅用x天時(shí)間就完成長(zhǎng)約x米、寬x米的x林盤至駕青線產(chǎn)業(yè)道路路基鋪設(shè),x、x等社區(qū)全鎮(zhèn)路基鋪設(shè)x.x公里,為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ)。
二是踐行“不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工”理念,強(qiáng)化精品林盤聚落片區(qū)、生態(tài)田園景觀片區(qū)、文旅互動(dòng)體驗(yàn)片區(qū)特色打造,完成x林盤保護(hù)修復(fù)點(diǎn)位規(guī)劃、x林盤污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)編制工作,林盤打造初見成效。
三是以“資源精準(zhǔn)利用,群眾順心方便”為出發(fā)點(diǎn),大力推進(jìn)x個(gè)示范社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造,植入“一站式”便民服務(wù),逐步形成共建共享治理格局。
四是聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治,面對(duì)農(nóng)村戶用廁所改造基數(shù)大、難度高的局面,按照典型引路、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)的原則,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與改廁的積極性、主動(dòng)性。截止目前,已完成農(nóng)村戶廁改造x戶,完成總目標(biāo)任務(wù)的x.x%。
五是按照“上下結(jié)合、問題導(dǎo)向、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中整治”原則,圍繞x類x項(xiàng)突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)推進(jìn)平安社區(qū)工程百日攻堅(jiān)行動(dòng)。截止目前,共排查各類隱患x個(gè),已解決x個(gè),正在解決x個(gè),呼叫市級(jí)部門x個(gè)。
二、存在問題。
x鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作中取得了一定成效,但對(duì)標(biāo)新要求,仍然存在以下問題:
一是社區(qū)治理多元參與的資源能力還比較欠缺。
二是社會(huì)力量參與社區(qū)治理的活力還不夠。
三、下一步工作打算。
(一)做好三篇文章,為高質(zhì)量發(fā)展提持續(xù)動(dòng)力。
一是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐文章。堅(jiān)持把x作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),聚焦x區(qū)域,打造特色精品林盤,依托x“三繞”建成通車的契機(jī),加大精品民宿項(xiàng)目招引力度,積極開發(fā)精品民宿、鄉(xiāng)愁體驗(yàn)、大地景觀等新業(yè)態(tài),推動(dòng)愛彼迎等重點(diǎn)項(xiàng)目落地,促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。堅(jiān)持融旅發(fā)展導(dǎo)向,持續(xù)推動(dòng)田間道路、溝渠整治工作,全面完成國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)田林集中成片、道路閉合成環(huán)、水系縱橫成網(wǎng)。大力推動(dòng)川芎、水稻、獼猴桃等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、景觀化、品牌化發(fā)展,積極招引一批創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科普教育、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)。以翼方中藥飲片項(xiàng)目為帶動(dòng),深化川芎深加工,延伸川芎及其產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)以川芎系列產(chǎn)品為主的旅游產(chǎn)品開發(fā)。
二是做實(shí)基層善治文章。堅(jiān)持把最廣大人民根本利益作為標(biāo)準(zhǔn),著力保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,更好回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往。加大創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)和就業(yè)援助。落實(shí)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。切實(shí)做好村級(jí)衛(wèi)生站建設(shè)、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒養(yǎng)育、殘疾人救助工作,提高醫(yī)療救助和臨時(shí)救助水平,保障貧困群眾基本生活。深入推進(jìn)平安建設(shè),整合多平臺(tái)資源,推動(dòng)建立全天候、全方位、立體化的社會(huì)治安防控體系,加大民生積案、矛盾糾紛化解力度,嚴(yán)格落實(shí)安全“一崗雙責(zé)”,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三是做靚生態(tài)保護(hù)文章。注重林盤生態(tài)保護(hù)、形態(tài)塑造、產(chǎn)業(yè)培植、文化挖掘,持續(xù)推動(dòng)x林盤景觀化景區(qū)化提升工作。運(yùn)用綠色生態(tài)和美學(xué)價(jià)值理念,實(shí)施林盤內(nèi)綠道及慢行系統(tǒng)完善、節(jié)點(diǎn)打造與導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)、溝渠水系修復(fù)整治、院墻景觀化改造等工作。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù),全域范圍推進(jìn)“廁所革命”,力爭(zhēng)超目標(biāo)完成改廁任務(wù),修建旅游公廁x座,依法關(guān)閉劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的x家養(yǎng)殖場(chǎng),優(yōu)化鄉(xiāng)村美麗宜居環(huán)境。
(二)突出兩大資源,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)支撐。
一是突出文化積淀優(yōu)勢(shì)。深入挖掘花蕊夫人詩(shī)詞、畫作的文化品牌價(jià)值,引入社會(huì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)打造具象化、可體驗(yàn)的文化場(chǎng)景、文化景觀、樹立獨(dú)具魅力的形象認(rèn)知,巧妙做好文化元素植入,推動(dòng)旅游商品的創(chuàng)意研發(fā)加工,使特色資源轉(zhuǎn)化為富有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游商品,豐富“花蕊故里”特色文化品牌內(nèi)涵。持續(xù)提升大青城彩葉林節(jié)、川西民俗文化節(jié)等主題活動(dòng)檔次,以文化活動(dòng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以建立鄉(xiāng)愁展示館、文創(chuàng)工作室為載體,推動(dòng)民間陶藝、竹編等技藝展示和商業(yè)開發(fā),打造川西民俗文化與康養(yǎng)文化相融合的農(nóng)禪文化體驗(yàn)地。借助x本土文化名人的社會(huì)影響力,吸引文化名人、社會(huì)資本進(jìn)駐x鎮(zhèn),打造本土文化的匯聚地和傳播地。
二是突出生態(tài)本底優(yōu)勢(shì)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮黑石河綠道軸心作用,全力打造花蕊沃野農(nóng)旅體驗(yàn)區(qū)、花蕊水岸文化體驗(yàn)區(qū)和花蕊林香康養(yǎng)體驗(yàn)區(qū)。按照“連線成片、串珠成鏈”的思路,啟動(dòng)x米綠道系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展、連線發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇十
開展征集合理化建議活動(dòng),要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),找準(zhǔn)突出問題、完善發(fā)展思路,把科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí)到活動(dòng)中,確?;顒?dòng)取得成效。
1、所提建議應(yīng)圍繞目前街道、部門以及社區(qū)等工作中存在的不足和問題來提出改進(jìn)措施。
2、所提建議必須有較強(qiáng)的可操作性,以便于街道采納使用;。
3、所提建議必須為原創(chuàng),不得轉(zhuǎn)載、抄襲、篡改,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)該建議作廢;。
4、所提交建議要求語(yǔ)言簡(jiǎn)練,內(nèi)容清晰明確。
合理化建議征集:20**年4月1日至6月1日,街道、社區(qū)全體工作人員提出合理化建議,每個(gè)部門或社區(qū)推薦1—2條合理化建議統(tǒng)一上報(bào)征集活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
合理化建議獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名、鼓勵(lì)獎(jiǎng)若干名。
合理化建議表彰:20**年7月下旬,征集活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布合理化建議評(píng)審結(jié)果,對(duì)獲獎(jiǎng)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
1、街道各部門、社區(qū)按照要求,鼓勵(lì)本部門、本社區(qū)工作人員積極向街道提出合理化建議。
2、請(qǐng)?zhí)岢龊侠砘ㄗh的工作人員認(rèn)真填寫《拱北街道合理化建議征集表》。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇十一
我國(guó)社區(qū)居委會(huì)從法律上定性為居民自治組織,而在實(shí)際工作中,出于社會(huì)管理的需要,政府卻在持續(xù)向其轉(zhuǎn)移行政事務(wù),“上面千條線,下面一根針”的局面長(zhǎng)期以來都沒得到有效地解決。政府職能部門習(xí)慣把社區(qū)作為政府的“腿”,將各種行政性工作任務(wù)下派到社區(qū),令身兼數(shù)職的社區(qū)工作者分身乏術(shù),難以系統(tǒng)、持久地給社區(qū)居民提供服務(wù)、支持和幫助。
2、社區(qū)多元主體關(guān)系有待理順。
行政部門、街道、社區(qū)各層級(jí)之間職責(zé)界定不夠明確,關(guān)系也未完全理順。行政部門代表政府行使職權(quán),更多的是體現(xiàn)在任務(wù)下達(dá)、政策制定和監(jiān)督指導(dǎo)上;街道作為派出機(jī)構(gòu),權(quán)責(zé)錯(cuò)位矛盾比較突出,整合社會(huì)資源的能力還不強(qiáng),各類執(zhí)法、協(xié)管員隊(duì)伍缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各自為戰(zhàn)的情況一直存在。社區(qū)居委會(huì)行政負(fù)擔(dān)較重,自治空間較小,影響為民服務(wù)的質(zhì)量。目前社區(qū)工作更多的體現(xiàn)為搞活動(dòng)、下命令、定指標(biāo),沒有持續(xù)影響力。過于注重事后管理、過于注重硬性手段,導(dǎo)致許多現(xiàn)實(shí)問題在現(xiàn)有體制下難以有效預(yù)防解決。
3、社區(qū)工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。
近幾年來,社區(qū)工作領(lǐng)域逐步拓寬,工作對(duì)象不斷擴(kuò)大,隨著工作任務(wù)不斷增加,對(duì)社區(qū)工作人員素質(zhì)要求越來越高。但是,當(dāng)前社區(qū)工作人員職業(yè)定位不明確,專業(yè)人員少,志愿者隊(duì)伍建設(shè)更是嚴(yán)重滯后。加之收入待遇偏低,沒有建立穩(wěn)定的薪酬保障體系和工資增長(zhǎng)機(jī)制,導(dǎo)致高素質(zhì)人才流失嚴(yán)重。工作隊(duì)伍的不穩(wěn)定及工作積極性不高,嚴(yán)重影響了居委會(huì)的工作效能。
4、社區(qū)共治網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不均衡。
目前,縱向式的行政組織結(jié)構(gòu),和上頭大、下頭小的組織設(shè)置及人員配備,導(dǎo)致社區(qū)在組織形式上具有封閉性、機(jī)關(guān)化、行政化的特點(diǎn),這和開展社區(qū)工作要求的開放性、基礎(chǔ)性特點(diǎn)不相適應(yīng)。表現(xiàn)在社區(qū)層面設(shè)置的各類站、室、中心等服務(wù)和活動(dòng)載體,有不少資源沒有充分整合利用,社區(qū)各類人員由不同部門管理,政出多門,各自為戰(zhàn),難以收到良好的整體效果。
更為主要的是社區(qū)黨的組織建設(shè)嚴(yán)重滯后,即便有大多也是形同虛設(shè),并沒有有效地開展工作。業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)居民和社會(huì)治理方面發(fā)揮作用不足。目前,我縣城區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的社區(qū)只有9個(gè),參與社會(huì)治理的工作模式尚未形成;物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、強(qiáng)管弱服的現(xiàn)象依然十分突出?!半p報(bào)到”單位雖然已經(jīng)到社區(qū)報(bào)到,但志愿服務(wù)內(nèi)容與社區(qū)契合度不高、形式較為單一,尚未形成工作合力。
5、以行政為主導(dǎo)的社區(qū)工作模式亟待改善。
目前的社區(qū)工作,以服務(wù)居民為工作對(duì)象,以服務(wù)黨委政府工作為中心,這種對(duì)上負(fù)責(zé)、宏觀指導(dǎo)的指導(dǎo)思想,與社區(qū)居民多元化需求帶來的對(duì)下負(fù)責(zé)、微觀幫助的客觀要求不相適應(yīng)。導(dǎo)致社區(qū)工作在服務(wù)對(duì)象的細(xì)劃和分類指導(dǎo)方面線條比較粗,對(duì)弱勢(shì)群體的幫助方面,屬于“你有求、我才去幫”的被動(dòng)式的服務(wù)。沒有主動(dòng)從弱勢(shì)群體的角度切入,推動(dòng)助人自助觀念和以人為本理念的真正落實(shí)。在社區(qū),形形色色、五花八門的具體事件考驗(yàn)著社區(qū)工作者的思維、處置、應(yīng)對(duì)能力,對(duì)社區(qū)工作者的知識(shí)、水平和從業(yè)技術(shù)的要求也非常高。傳統(tǒng)的以行政為主導(dǎo)的工作模式勢(shì)必會(huì)受到最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),對(duì)服務(wù)對(duì)象特別是弱勢(shì)群體存在居高臨下的心態(tài),沒有與求助者建立平等的關(guān)系,并充分尊重服務(wù)對(duì)象的意愿,就必然影響工作績(jī)效,嚴(yán)重的甚至?xí)p害社區(qū)的形象。
新形勢(shì)下,社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)和黨在基層執(zhí)政的支撐點(diǎn)。做好社區(qū)治理工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。針對(duì)我縣的社區(qū)建設(shè)實(shí)際,建議從以下幾方面加強(qiáng)社區(qū)治理工作。
1、加快社區(qū)居委會(huì)去行政化進(jìn)程。
建議在我縣城區(qū)選擇各方面條件相對(duì)完善的居民社區(qū)設(shè)立試點(diǎn),對(duì)社區(qū)目前承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨組織、居委會(huì)和服務(wù)站的職能,切實(shí)解決長(zhǎng)期以來社區(qū)職責(zé)不清、行政事務(wù)負(fù)擔(dān)過重等問題。實(shí)行行政事務(wù)社區(qū)“準(zhǔn)入制”,攔截、過濾政府下達(dá)的大部分行政管理和公共服務(wù)任務(wù)。同時(shí),把政府直接為群眾服務(wù)的行政職能賦權(quán)于社區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)力、執(zhí)行力。
2、轉(zhuǎn)變政府職能,主動(dòng)適度放權(quán)。
一是強(qiáng)化對(duì)城市社區(qū)管理制度的研究和制定。用切實(shí)可行的制度來規(guī)范社區(qū)建設(shè)和治理的方方面面;加大政策扶持培育,積極鼓勵(lì)和支持社區(qū)民間組織的成立,支持社會(huì)力量投資興建和完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,興辦公益事業(yè),并為之提供政策、項(xiàng)目、資金等資源支持。建立社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)基金和扶持基金,特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的新社會(huì)組織,在創(chuàng)辦之初給予資金扶持,并依據(jù)社會(huì)組織的服務(wù)類型制定稅收優(yōu)惠扶持政策。
二是大力推行“議行分設(shè)”。政府在社會(huì)管理中發(fā)揮政策制定、資源提供和服務(wù)監(jiān)管的職能,而具體運(yùn)作可由社會(huì)組織實(shí)施。逐步通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式,將一些適合市場(chǎng)運(yùn)行的社會(huì)服務(wù)事務(wù),如社區(qū)居家養(yǎng)老、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏等交由發(fā)展成熟的社會(huì)中介組織承擔(dān),政府則負(fù)責(zé)對(duì)其運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管。
3、提升社區(qū)干部治理能力。
立足于社區(qū)工作者的專業(yè)化、職業(yè)化,不斷壯大社區(qū)工作者隊(duì)伍,大力提升社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。一是明確社區(qū)工作者的配備標(biāo)準(zhǔn)。推行網(wǎng)格化管理,按照200至400戶左右劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名網(wǎng)格社工,作為“全科醫(yī)生”負(fù)責(zé)收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、服務(wù)居民群眾等工作。二是提高社區(qū)工作者待遇。社區(qū)機(jī)構(gòu)納入事業(yè)單位序列、工作人員納入正式編制、工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、辦公場(chǎng)所納入城市建設(shè)規(guī)劃。三是促進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化和專業(yè)化,鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,不斷提高社區(qū)工作者的能力素質(zhì),使原有的社區(qū)工作者更快地完成角色轉(zhuǎn)換,更好地勝任新時(shí)期社區(qū)工作的任務(wù)和要求。
4、完善社區(qū)管理制度。
一是職責(zé)規(guī)范化。研究制定關(guān)于強(qiáng)化社區(qū)治理的規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確社區(qū)的職能定位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行方式、辦事流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),理順與政府部門、居委會(huì)的關(guān)系。二是管理制度化。參照國(guó)家和省市出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)和文件要求,建立以年度目標(biāo)和項(xiàng)目化運(yùn)作為基礎(chǔ)的任務(wù)分解體系,以專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)和預(yù)算增長(zhǎng)機(jī)制為核心的財(cái)政保障體系、以群眾滿意度為目標(biāo)的綜合目標(biāo)考核體系、以工作績(jī)效排位制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)的實(shí)施監(jiān)督體系,推動(dòng)社區(qū)治理健康有序運(yùn)行。
5、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。
所有社區(qū),都要建立黨的小組或支部,并全方位積極參與到社區(qū)治理工作中。建立健全以社區(qū)黨組織為核心,以各類社會(huì)團(tuán)體為依托,社區(qū)黨員、居民群眾、共建單位共同參與的共駐共建組織體系。要進(jìn)一步鞏固社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)工作中的主體地位,明確各職能部門的管理職責(zé),對(duì)于一些必須交由社區(qū)辦理的事情,要嚴(yán)格按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和職權(quán)。街道黨委要加大對(duì)社區(qū)黨組織的指導(dǎo)力度,幫助其理順社區(qū)與業(yè)主委員會(huì)、民間組織的工作關(guān)系,推進(jìn)社區(qū)由忙事務(wù)向抓服務(wù)回歸,真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治性組織。社區(qū)要加強(qiáng)主體意識(shí),把閑散在社區(qū)的代表委員、草根能人等優(yōu)勢(shì)資源組織起來,通過聯(lián)席議事聽取群眾心聲,打通居民訴求與政府決策的“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)由“替民做主”向“讓民做主”的轉(zhuǎn)變。建立和發(fā)展與社區(qū)工作相適應(yīng)的社區(qū)志愿者隊(duì)伍,吸引更多的黨員、干部、團(tuán)員、少先隊(duì)員和居民群眾參與社區(qū)志愿者服務(wù),逐步形成多方參與、共駐共建、互利多贏的共治格局。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇十二
xx縣xx鎮(zhèn)黨委深入推進(jìn)“葉脈工程”,指導(dǎo)基層支部合理劃分網(wǎng)格,織密黨員管理網(wǎng)格。xx村黨支部積極探索建立“紅色微圈”,設(shè)置“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”,樹標(biāo)桿、強(qiáng)服務(wù)、重引領(lǐng),不斷深化黨建引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)治理。
注重精細(xì)化,樹立服務(wù)群眾新標(biāo)桿。
合理設(shè)置“紅色微圈”。xx村黨支部從“網(wǎng)格化管理”出發(fā),重新劃分建立6個(gè)黨小組,分別輻射4-5個(gè)村民小組,實(shí)現(xiàn)黨建“微網(wǎng)格”與黨小組設(shè)置相匹配。在此基礎(chǔ)上,在網(wǎng)格內(nèi),以1個(gè)有威望的黨員帶領(lǐng)10-20戶周邊村民群眾為原則,劃分61個(gè)“紅色微圈”,形成了以村黨支部為核心,以黨小組為片區(qū),以紅領(lǐng)小組為微圈的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格管理模式。選優(yōu)配強(qiáng)“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”?!凹t色微圈”轉(zhuǎn)起來,“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”是關(guān)鍵。經(jīng)以黨小組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的“微網(wǎng)格”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)推薦、支委會(huì)討論、黨員大會(huì)表決通過,遴選出61名政治意識(shí)較強(qiáng)、有一定威望的黨員擔(dān)任“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”,作為“微網(wǎng)格”志愿團(tuán)隊(duì)核心人員,服務(wù)“紅色微圈”內(nèi)村民群眾需求,協(xié)助推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。提升服務(wù)群眾“微能力”。為推動(dòng)“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”當(dāng)好工作的“示范員”、政策的“宣傳員”、發(fā)展的“智囊團(tuán)”、和諧的“老娘舅”、身邊的“好標(biāo)桿”,xx村黨支部從抓教育提能力入手,通過邀請(qǐng)專家上門“教”、微信公眾號(hào)“推”、相互交流“議”等,提升理論宣講、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解等能力。
壓實(shí)微責(zé)任,引領(lǐng)群眾跟著支部走。
積極開展“微喇叭”,在宣傳黨的聲音、村內(nèi)當(dāng)前重點(diǎn)工作的同時(shí),收集民情民意;
積極開展“微服務(wù)”,根據(jù)村民的需求,提供力所能及的服務(wù);
積極開展“微議事”,組織圈內(nèi)黨員群眾,討論圈內(nèi)事宜;
積極開展“微心愿”,發(fā)動(dòng)黨員、愛心人士和志愿者共同幫助解決村民群眾的訴求。突出先鋒模范作用,強(qiáng)調(diào)示范性?!凹t領(lǐng)小組長(zhǎng)”積極參加村議事會(huì),以經(jīng)驗(yàn)、智慧,為解決周邊重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出合理化建議。積極參加垃圾分類、最美庭院、水環(huán)境治理等重點(diǎn)工作,引領(lǐng)其他黨員及群眾共同參與,營(yíng)造自治共治良好氛圍?!凹t領(lǐng)小組長(zhǎng)”家庭還在重要節(jié)假日懸掛黨旗,亮出身份,突出身份意識(shí)、提升責(zé)任意識(shí)。
架起連心橋,推動(dòng)服務(wù)群眾零距離。
在美麗庭院xx過程中,“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”紛紛率先示范,清理宅前屋后垃圾,推動(dòng)“小三園”干凈整齊。今年以來,“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”向黨支部報(bào)告發(fā)現(xiàn)外來亂倒垃圾3次,為水環(huán)境整治反映問題、建言獻(xiàn)策60多人次。營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)?!凹t色微圈”內(nèi)的黨員率先示范,將家風(fēng)家訓(xùn)在黨員“四亮”標(biāo)牌上亮出來,帶動(dòng)村民群眾一起參加家風(fēng)家訓(xùn)傳承、文明禮儀傳播。同時(shí),“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”作為移風(fēng)易俗工作的示范員、宣傳員、責(zé)任員,在村民婚喪喜事時(shí),和村干部一起上門宣傳移風(fēng)易俗倡議,共同營(yíng)造一個(gè)移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇十三
意見的初衷是人們對(duì)事物的看法或想法。意見是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)劃下級(jí)機(jī)關(guān)工作,指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。意見很有啟發(fā)性。有時(shí)是針對(duì)當(dāng)時(shí)的一般問題發(fā)布的,有時(shí)是針對(duì)局部問題發(fā)布的。意見通常在特定時(shí)間內(nèi)生效。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
開展征集合理化建議活動(dòng),要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),找準(zhǔn)突出問題、完善發(fā)展思路,把科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí)到活動(dòng)中,確?;顒?dòng)取得成效。
1、所提建議應(yīng)圍繞目前街道、部門以及社區(qū)等工作中存在的不足和問題來提出改進(jìn)措施。
2、所提建議必須有較強(qiáng)的可操作性,以便于街道采納使用;。
3、所提建議必須為原創(chuàng),不得轉(zhuǎn)載、抄襲、篡改,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)該建議作廢;。
4、所提交建議要求語(yǔ)言簡(jiǎn)練,內(nèi)容清晰明確。
合理化建議征集:20xx年4月1日至6月1日,街道、社區(qū)全體工作人員提出合理化建議,每個(gè)部門或社區(qū)推薦1—2條合理化建議統(tǒng)一上報(bào)征集活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
合理化建議獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名、鼓勵(lì)獎(jiǎng)若干名。
合理化建議表彰:20xx年7月下旬,征集活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布合理化建議評(píng)審結(jié)果,對(duì)獲獎(jiǎng)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
1、街道各部門、社區(qū)按照要求,鼓勵(lì)本部門、本社區(qū)工作人員積極向街道提出合理化建議。
2、請(qǐng)?zhí)岢龊侠砘ㄗh的工作人員認(rèn)真填寫《拱北街道合理化建議征集表》。
1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則,進(jìn)取推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)立平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)取參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和黑板報(bào),使我們的創(chuàng)立平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育到達(dá)了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,進(jìn)取開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)50人次。義務(wù)巡邏隊(duì)配備了小喇叭,經(jīng)過播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范,社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、社區(qū)為了更好地做好社會(huì)治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全,想方設(shè)法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實(shí)行封閉式管理,對(duì)沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻,沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭(zhēng)取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。義務(wù)巡邏隊(duì)員在小區(qū)門口值守,阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū),小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn),車輛失竊現(xiàn)象減少,中午休息時(shí)間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn),居民反映很好。
5、社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每一天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,保證24小時(shí)都有人值班,24小時(shí)都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安職責(zé)書,社區(qū)每月對(duì)出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上,流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。
2、對(duì)小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民-警和居委會(huì)工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料500份保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”,“誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
1、結(jié)合禁毒工作安排進(jìn)取開展無毒社區(qū)的創(chuàng)立工作,以“不讓毒品進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn),在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動(dòng)形式,加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一向沒有放松對(duì)邪教組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去,經(jīng)過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生邪教習(xí)練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè),幫教一個(gè)”;另一方面,進(jìn)取發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)向我們揭發(fā)、供給邪教組織的非法活動(dòng),做到“發(fā)現(xiàn)一齊,處理一齊”。由于一向以來我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)做了很多的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生邪教習(xí)練者及邪教習(xí)練者發(fā)動(dòng)的團(tuán)體鬧-事、團(tuán)體上訪事件,也沒有發(fā)現(xiàn)邪教組織發(fā)動(dòng)的非法活動(dòng)。
1、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),進(jìn)取開展各項(xiàng)普法宣傳工作,營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿-論氛圍,開展法制學(xué)習(xí)12次,學(xué)習(xí)《信訪條例》、“四五普法讀本”等,組織普法考試1次,我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報(bào)12條,出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)5期,發(fā)放各類普法宣傳單700余份,參加司法局法制培訓(xùn)2次,過開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí),使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。
2、排查化解人民內(nèi)部矛盾,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年,調(diào)委會(huì)共理解調(diào)解糾紛5起排查率100%,調(diào)成率95%。社區(qū)還定期組織工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)取開展崗位練兵活動(dòng)。
經(jīng)過一年的綜合治理工作運(yùn)行,工作中取得了一些成績(jī),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
習(xí)近平總書記專門赴武漢市考察疫情防控工作時(shí),強(qiáng)調(diào)指出“堅(jiān)持不懈做好疫情防控工作關(guān)鍵靠社區(qū)?!弊鳛橐幻鲁辽鐓^(qū)的工作人員,在1個(gè)多月的實(shí)踐、觀察、思考基礎(chǔ)上,形成幾點(diǎn)建議,供決策參考。
2月17日以來,筆者先后在河西區(qū)柳江里社區(qū)和西園南里社區(qū)值守,先是夜間,隔天一次,后為日間,每天一次。在認(rèn)真做好值守各項(xiàng)工作,包括測(cè)體溫、登記等基礎(chǔ)上,還適當(dāng)開展統(tǒng)計(jì)分析,做好必要的為居民服務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與社區(qū)同志溝通落實(shí)。日間崗還與一道工作的天津市委臺(tái)灣工作辦公室韓世洲、天津市大數(shù)據(jù)管理中心的尹鑫華兩位同志自發(fā)成立了黨員學(xué)習(xí)小組,組織開展學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞、組織小型八段錦健身、適當(dāng)開展問卷調(diào)查等。有的寫表?yè)P(yáng)信,有的送水送物,工作得到領(lǐng)導(dǎo)肯定和居民朋友的贊許。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和社區(qū)一線值守工作,結(jié)合對(duì)河西、和平等區(qū)20多個(gè)社區(qū)值守崗位的調(diào)研了解,形成以下認(rèn)識(shí)。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到做好社區(qū)防控工作責(zé)任重大,使命光榮。習(xí)近平總書記赴武漢考察疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào),社區(qū)作為防控的最前線,肩負(fù)的任務(wù)十分繁重??箵粢咔橛袃蓚€(gè)陣地,一個(gè)是醫(yī)院救死扶傷陣地,一個(gè)是社區(qū)防控陣地。堅(jiān)持不懈做好疫情防控工作關(guān)鍵靠社區(qū)。習(xí)近平總書記還就充分發(fā)揮基層黨組織及黨員作用,做好深入細(xì)致的人民工作提出了明確的要求。天津還肩負(fù)北京“護(hù)城河”和京津冀聯(lián)防聯(lián)控的特殊使命,要牢記天津之“特”。做好天津的社區(qū)防控工作更具有特殊重要的意義。
同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜艱巨。習(xí)近平總書記在3月18日中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),在充分肯定我國(guó)疫情防控工作成績(jī)的同時(shí),要清醒看到國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。要毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,決不能讓來之不易的疫情持續(xù)向好的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。當(dāng)前,一方面國(guó)內(nèi)疫情得到初步控制,防控形勢(shì)持續(xù)向好,人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)麻痹思想和松懈情緒,加之長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持工作大家比較疲憊也容松懈。另一方面,國(guó)際疫情高發(fā),增長(zhǎng)迅猛,形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。
第三,實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”的艱巨任務(wù)也給社區(qū)傳導(dǎo)壓力。當(dāng)前,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作必須做到“雙勝雙贏”。天津規(guī)上企業(yè)和重大項(xiàng)目基本已實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),商貿(mào)流通企業(yè)和其他中小微企業(yè)也在陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),下一階段學(xué)校也將分級(jí)分批正式開學(xué),社區(qū)的人員流動(dòng)性明顯增高。筆者值守的小區(qū),5個(gè)門棟102戶,每天下午2至9點(diǎn)間,出入人員總數(shù)從3月初的100人左右,20天時(shí)間增長(zhǎng)1倍多,達(dá)目前200多人,其中小區(qū)居民占60-80%,租戶及其他人員占20-40%。
第四,做好當(dāng)前社區(qū)疫情防控工作是充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,進(jìn)一步密切干群、黨群關(guān)系的特殊重要時(shí)期。中國(guó)深入細(xì)致的疫情防控工作和明顯的成效等到國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù),充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,大大增強(qiáng)了國(guó)人自豪感,是一堂生動(dòng)的愛國(guó)主義現(xiàn)實(shí)大課。大批黨員干部下沉社區(qū),協(xié)助開展社區(qū)疫情防控工作,在做好疫情防控的同時(shí),通過實(shí)際工作和言行舉止,無形中讓民群眾感受到共產(chǎn)黨員的表率作用和為民情懷,從筆者所在崗位居民寫表?yè)P(yáng)信、送水果、送坐墊等足見一斑。
(一)好的做法。
通過在河西區(qū)的社區(qū)值守實(shí)踐,以及對(duì)河西、和平等區(qū)二十多個(gè)點(diǎn)位的調(diào)研了解,筆者認(rèn)為天津在社區(qū)防控中有以下好的做法。一是市委、市政府高度重視社區(qū)防控工作,指揮統(tǒng)一,措施得力。二是注重黨員先鋒崗建設(shè),注重開展黨建引領(lǐng)值守工作。三是各區(qū)有統(tǒng)一的要求,各街道有比較細(xì)化的流程。筆者到街道報(bào)道時(shí)就進(jìn)行了周到細(xì)致的講解,有相應(yīng)的資料,大家一目了然。四是一般各街道同時(shí)段同類值守人員都建立了微信群,或其他溝通平臺(tái),便于應(yīng)急處置及溝通交流等。比如3月18日晚大風(fēng)很多崗位求助,各種值守微信群發(fā)揮了很好的作用。五是區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常慰問指導(dǎo),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)工作人員每次到崗檢查,必要時(shí)協(xié)助工作,指導(dǎo)監(jiān)督得力,服務(wù)及時(shí)到位,關(guān)懷溫暖人心。六是物資、資料等保障有力。
(二)值得關(guān)注的方面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),相對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),我們也要看到還有一些方面值得關(guān)注,值得進(jìn)一步加以重視。一是有的同志對(duì)社區(qū)防疫工作的認(rèn)識(shí)還不夠高。個(gè)別同志還存在為值守而值守,也有少量的同志逐步出現(xiàn)放松心理和麻痹情緒。二是有的崗位在值守中存在“松勁”的現(xiàn)象。比如,對(duì)健康碼或出入證、車證的尋問和檢查從簡(jiǎn)或從免,有的出小區(qū)干脆不檢不問了。三是一些細(xì)節(jié)上注意得也不如當(dāng)初了。比如對(duì)一些“可疑”人員缺少細(xì)致的尋問了解等。四是偶爾存在標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。比如,有的區(qū)夜間、日間值守標(biāo)準(zhǔn)不完全一樣。有的老舊小區(qū)值守人員安排不過來,夜間鎖門。有的發(fā)放出門證及車證統(tǒng)一在社區(qū)發(fā)、個(gè)別的在門崗發(fā)。五是對(duì)社情民意及心理疏導(dǎo)關(guān)注還有待加強(qiáng)。
1.提高認(rèn)識(shí)站位。特殊時(shí)期,要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記多次針對(duì)防控工作的重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和市委的精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高工作站位,服務(wù)中央和市委的部署安排,一絲不茍做好防控工作??赏ㄟ^再鼓勵(lì)動(dòng)員等形式,幫助大家把有所松懈的情緒再繃緊起來,幫助大家對(duì)當(dāng)前工作的特殊重要意義再認(rèn)識(shí),再提高。切實(shí)做到不獲全勝,決不輕言成功。
2.研細(xì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)現(xiàn)階段防控工作的新特點(diǎn),進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化值守工作標(biāo)準(zhǔn),突出新的工作重點(diǎn),統(tǒng)一日間、夜間值守工作內(nèi)容。比如突出居家隔離人員、境外輸入人員、外地返津人員、不同區(qū)域流動(dòng)人員等防控措施。按照優(yōu)化后的標(biāo)準(zhǔn),需要各班值守人員落實(shí)到位,不打折扣、不留死角。比如進(jìn)門、出門一樣對(duì)待,資料發(fā)放、崗?fù)ふ麧?,值守人員文明用語(yǔ)、著裝,黨員統(tǒng)一佩戴黨徽等,都有進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化工作余地。
3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。疫情形勢(shì)較2月有明顯的變化,社區(qū)值守工作也應(yīng)有相應(yīng)的優(yōu)化,要從當(dāng)初的嚴(yán)防死守,調(diào)整為有溫度的值守與有選擇的服務(wù)并重。社區(qū)防控政策要增加方便群眾、服務(wù)居民的內(nèi)容。比如個(gè)別社區(qū)日間有值守干部,但還保持緊鎖大門的做法,可以調(diào)整為有人值守時(shí)打開小區(qū)大門的做法,在不妨礙疫情防控的前提下,方便居民出入。值守工作要在做好尋問、甄別、量測(cè)、登記等的同時(shí),視條件允許適當(dāng)兼顧為居民服務(wù)的內(nèi)容。比如一崗雙人的,可適當(dāng)幫有困難的居民拎東西上樓、聯(lián)系外賣等。社區(qū)工作人員可結(jié)合疫情特點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,與值守工作結(jié)合,協(xié)同開展義工、消殺、巡邏等有針對(duì)性的服務(wù)。在防控中融入服務(wù),在服務(wù)中優(yōu)化防控,增強(qiáng)居民配合防控的主動(dòng)性,在工作中密切干群、黨群關(guān)系。
4.注重心理疏導(dǎo)。要注重心理健康和人文關(guān)懷,優(yōu)化交流方式,增強(qiáng)工作信心。要耐心細(xì)致做好工作,對(duì)有怨言的人員要耐心疏導(dǎo),美化語(yǔ)言,切中要害,極短時(shí)間內(nèi)要讓對(duì)方提高認(rèn)識(shí),有認(rèn)同感、溫馨感、歸屬感、體貼感、一家感。對(duì)有心理焦慮的居民,通過多次交流逐步撫平心理創(chuàng)傷。對(duì)待個(gè)別不聽勸告的居民先禮后兵??蛇m當(dāng)編纂一些規(guī)范文明用語(yǔ)。借鑒古人智慧,挖崛抗疫文化,增加抗疫工作文化內(nèi)涵,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,做有情懷的防疫工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作也要倡導(dǎo)有耐心、有溫度,遇到工作不到位的同志,先引導(dǎo)說服,曉之以理,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)個(gè)別不聽勸告者采取必要措施。
5.適當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)在確保做實(shí)做好各項(xiàng)防控工作的前提下,有條件適當(dāng)開展出入人員等情況統(tǒng)計(jì)分析的崗位給予鼓勵(lì),為進(jìn)一步研究決策提供參照。比如,以自愿為原則,鼓勵(lì)有條件的崗位填報(bào)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),把工作做得更實(shí)更細(xì)。筆者所在崗位幾位同志的統(tǒng)計(jì)分析較詳盡記錄了各時(shí)段進(jìn)出人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、目的等,每天的日志分析當(dāng)日統(tǒng)計(jì)情況,對(duì)精準(zhǔn)決策有一定參考價(jià)值。有條件的街道和社區(qū),可考慮適當(dāng)引入智庫(kù)及學(xué)者團(tuán)隊(duì)等,獲取有關(guān)數(shù)據(jù),為徹底打贏本次疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù),為下一步應(yīng)對(duì)各類公共突發(fā)事件處置奠定基礎(chǔ),為提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化助力。
6.關(guān)注社情民意。通過門崗值守平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的崗位在做實(shí)做好疫情防控工作的同時(shí),結(jié)合社區(qū)工作力量,創(chuàng)新開展群眾工作。通過適量的問卷調(diào)查、與個(gè)別居民交流溝通等途徑,了解大家對(duì)疫情防控知識(shí)的掌握程度,了解大家對(duì)防控工作的看法,各家有無實(shí)際困難,以及對(duì)進(jìn)一步做好后階段社區(qū)防控工作的意見建議等。從不同角度了解社情民意,為進(jìn)一步精準(zhǔn)做好當(dāng)前形勢(shì)下社區(qū)疫情防控工作夯實(shí)群眾基礎(chǔ),增加工作的針對(duì)性、有效性,為助力社區(qū)自治奠定基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作可適情況引入專家學(xué)者予以指導(dǎo)和參與。
7.優(yōu)化社區(qū)治理??蛇m當(dāng)選取一些條件比較優(yōu)越的社區(qū)及崗位,開展優(yōu)化社區(qū)治理的試點(diǎn)。試點(diǎn)成功后逐步推廣,為后疫情階段及疫情過后社區(qū)治理的完善和優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。一方面從崗位入手,通過了解民情,引導(dǎo)民意,鼓勵(lì)更多的社區(qū)居民,特別是共產(chǎn)黨員加入志愿者隊(duì)伍。適當(dāng)開展一些微型的活動(dòng),比如引導(dǎo)黨員居民和其他居民成立學(xué)習(xí)或興趣小組,建立微信群,傳遞正能量,引導(dǎo)有條件的居民打八段錦健身,開展小區(qū)巡邏、消殺等,調(diào)動(dòng)大家的積極性,為平穩(wěn)后持續(xù)開展社區(qū)志愿服務(wù)鋪墊。引入社區(qū)研究專家團(tuán)隊(duì),在現(xiàn)有社區(qū)工作基礎(chǔ)上,優(yōu)化社區(qū)治理有關(guān)規(guī)章制度、操作流程、應(yīng)急處置、工作職責(zé)等,完善有關(guān)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在實(shí)施中引入社區(qū)內(nèi)部志愿者機(jī)制。鞏固疫情防控成果,助推社區(qū)治理再上新水平。
8.重視總結(jié)宣傳。在崗位值守工作中,注重發(fā)現(xiàn)好人好事,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳報(bào)道的針對(duì)性、有效性和覆蓋面。鼓勵(lì)不同媒體結(jié)合自身特色開設(shè)專欄、專題,報(bào)道社區(qū)防控工作中的先進(jìn)事跡、天津故事等。注重在微信群等平臺(tái)傳播值守工作中的點(diǎn)滴好事,下好及時(shí)雨,傳遞正能量。注重典型事件的對(duì)外宣傳,增加天津城市美譽(yù)度、自豪感、吸引力,助力天津高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)像河西區(qū)一樣開展征文等活動(dòng),及時(shí)總結(jié)、及時(shí)表彰。視情況引入專家學(xué)者,對(duì)天津社區(qū)疫情防控工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深度總結(jié),適時(shí)開展交流研討,助力城市社區(qū)治理現(xiàn)代化。
9.加強(qiáng)干部工作。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,建議注重以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。首先,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織和值守人員臨時(shí)黨支部、黨小組建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化黨員先鋒崗建設(shè),做實(shí)做優(yōu)。其二,加強(qiáng)干部教育。要求下沉干部及街道社區(qū)干部在做好疫情防控各項(xiàng)工作的同時(shí),注意在工作中了解民情,接受鍛煉,在實(shí)踐中向群眾學(xué)習(xí),進(jìn)一步做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。其三,充分發(fā)揮微信群等平臺(tái)作用。加強(qiáng)習(xí)近平總書記重要講話精神、中央和市委精神等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流,增強(qiáng)工作人員信心和力量。適當(dāng)開展結(jié)合實(shí)際的微學(xué)習(xí)培訓(xùn)、微交流研討,適當(dāng)開展互比互看。開展有關(guān)防控和值守技能交流培訓(xùn)、實(shí)干比武活動(dòng)。其四,緊密考察干部。作為一個(gè)無型考場(chǎng),關(guān)注參戰(zhàn)人員工作情況,考察了解干部,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),做到優(yōu)者進(jìn)庸者退。結(jié)合社區(qū)疫情防控,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),視情況優(yōu)化干部任用制度設(shè)計(jì)。
通過這次的幼兒園實(shí)地實(shí)習(xí),讓我增長(zhǎng)了見識(shí),更加認(rèn)識(shí)到自己的很多不足之處,原來它并沒有自己想象中的那么簡(jiǎn)單,才知道做老師難,做幼兒老師更難。
以前我總覺得做幼兒老師很輕松,就是帶著一群小孩玩一玩,做個(gè)孩子王,真正參加到這個(gè)工作崗位,才發(fā)現(xiàn)想當(dāng)一名合格的幼兒老師,光靠現(xiàn)在所學(xué)的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要很多很多的耐心、細(xì)心和愛心。
在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,更深的了解到作為一名幼兒教師的工作性質(zhì),除了做好幼兒的教育工作之外,如何做好與保育員,其他教師以及家長(zhǎng)的合作、協(xié)調(diào)工作也具有同樣重要的地位,同時(shí)也了解和掌握了一些幼兒在不同的年齡階段其身心發(fā)展的特點(diǎn)以及所做的保教工作是有相對(duì)的區(qū)別的。
在實(shí)習(xí)的第一天來到幼兒園時(shí)真的很陌生,特別的緊張,對(duì)很多東西還不了解,很茫然的站在那兒不知道該怎么做,一是對(duì)那個(gè)環(huán)境很陌生;二是對(duì)幼兒的了解也很少,特怕幼兒在自己帶的時(shí)候弄傷了等等。其實(shí)我們都多慮了,幼兒園的園長(zhǎng)對(duì)我們都特好,園中的每一位的老師都像大姐姐一樣很照顧我們,使得我們沒有那么大的壓力。在園長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,來到所實(shí)習(xí)的班級(jí)小三班,當(dāng)聽見所有小朋友開口叫“老師好”時(shí),第一次感覺到“老師”這么得神圣,在心里暗暗下定決心,一定要做他們心中的好老師。
幼兒的保育工作其實(shí)是很辛苦的,但也要很細(xì)心,比如:飯前便后用專配的消毒肥皂為幼兒清洗小手;在晴天,定期為幼兒晾曬被褥,周托的幼兒清洗拖鞋等。除此之外,還要整理好本班教室的衛(wèi)生,減少幼兒與細(xì)菌接觸的機(jī)會(huì),堅(jiān)持每日用消毒毛巾將凡是幼兒能接觸到的地方擦拭一遍,特別是幼兒的飲水柜,容易滋生細(xì)菌,發(fā)生交叉感染,每天下午收缸子后及早上擺缸子前都要用消毒毛巾擦拭;對(duì)于幼兒的玩具、桌椅、坐墊、餐桌、餐椅都定期用84消毒液進(jìn)行消毒,教室、廁所的地板隨臟隨擦,避免地面有水使幼兒滑倒,給幼兒創(chuàng)造一個(gè)清潔、講衛(wèi)生的環(huán)境,同時(shí)培養(yǎng)幼兒注意保持個(gè)人和生活場(chǎng)所衛(wèi)生的好習(xí)慣。
實(shí)習(xí)期間,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的組織下給幼兒上了一節(jié)公開課《雞寶寶餓了》,這節(jié)課設(shè)計(jì)的活動(dòng)目標(biāo)一共有兩個(gè):1、聽指令走、跑,鍛煉身體的協(xié)調(diào)能力;2、培養(yǎng)幼兒對(duì)體育活動(dòng)的興趣。為這節(jié)課準(zhǔn)備了大量的道具,教案各方面都準(zhǔn)備的很充足,因?yàn)榈谝淮谓o幼兒上課,而且還是校內(nèi)的公開課,所以特別的緊張。在講的過程中感覺自己就像呆掉了一樣,就連結(jié)束了都相信已經(jīng)講過了。所有的課結(jié)束之后,坐在一塊研討時(shí),讓我認(rèn)識(shí)到自己的很多不足也學(xué)到了很多:一是上課時(shí)間的控制,不同年齡段的幼兒他注意力集中的時(shí)間是有限的;二是活動(dòng)課時(shí)的組織能力等等。所以,今后我要進(jìn)一步學(xué)習(xí)備課,上課,以及積極參加各種理論學(xué)習(xí),提高自己的工作能力。
回顧實(shí)習(xí)的這些日子,讓我學(xué)到了很多幼兒園的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),這為我以后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),成為我珍視的寶貴財(cái)富。在這段時(shí)間里,我嘗試了許多人生的不同際遇,它教會(huì)了我執(zhí)著,堅(jiān)持,奮斗,理解和珍惜。這是我在學(xué)校里學(xué)不到的,我認(rèn)真的去學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),把它們靈活的運(yùn)用到實(shí)際操作中去。
1、社區(qū)居委會(huì)自治能力不足。
我國(guó)社區(qū)居委會(huì)從法律上定性為居民自治組織,而在實(shí)際工作中,出于社會(huì)管理的需要,政府卻在持續(xù)向其轉(zhuǎn)移行政事務(wù),“上面千條線,下面一根針”的局面長(zhǎng)期以來都沒得到有效地解決。政府職能部門習(xí)慣把社區(qū)作為政府的“腿”,將各種行政性工作任務(wù)下派到社區(qū),令身兼數(shù)職的社區(qū)工作者分身乏術(shù),難以系統(tǒng)、持久地給社區(qū)居民提供服務(wù)、支持和幫助。
2、社區(qū)多元主體關(guān)系有待理順。
行政部門、街道、社區(qū)各層級(jí)之間職責(zé)界定不夠明確,關(guān)系也未完全理順。行政部門代表政府行使職權(quán),更多的是體現(xiàn)在任務(wù)下達(dá)、政策制定和監(jiān)督指導(dǎo)上;街道作為派出機(jī)構(gòu),權(quán)責(zé)錯(cuò)位矛盾比較突出,整合社會(huì)資源的能力還不強(qiáng),各類執(zhí)法、協(xié)管員隊(duì)伍缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各自為戰(zhàn)的情況一直存在。社區(qū)居委會(huì)行政負(fù)擔(dān)較重,自治空間較小,影響為民服務(wù)的質(zhì)量。目前社區(qū)工作更多的體現(xiàn)為搞活動(dòng)、下命令、定指標(biāo),沒有持續(xù)影響力。過于注重事后管理、過于注重硬性手段,導(dǎo)致許多現(xiàn)實(shí)問題在現(xiàn)有體制下難以有效預(yù)防解決。
3、社區(qū)工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。
近幾年來,社區(qū)工作領(lǐng)域逐步拓寬,工作對(duì)象不斷擴(kuò)大,隨著工作任務(wù)不斷增加,對(duì)社區(qū)工作人員素質(zhì)要求越來越高。但是,當(dāng)前社區(qū)工作人員職業(yè)定位不明確,專業(yè)人員少,志愿者隊(duì)伍建設(shè)更是嚴(yán)重滯后。加之收入待遇偏低,沒有建立穩(wěn)定的薪酬保障體系和工資增長(zhǎng)機(jī)制,導(dǎo)致高素質(zhì)人才流失嚴(yán)重。工作隊(duì)伍的不穩(wěn)定及工作積極性不高,嚴(yán)重影響了居委會(huì)的工作效能。
4、社區(qū)共治網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不均衡。
目前,縱向式的行政組織結(jié)構(gòu),和上頭大、下頭小的組織設(shè)置及人員配備,導(dǎo)致社區(qū)在組織形式上具有封閉性、機(jī)關(guān)化、行政化的特點(diǎn),這和開展社區(qū)工作要求的開放性、基礎(chǔ)性特點(diǎn)不相適應(yīng)。表現(xiàn)在社區(qū)層面設(shè)置的各類站、室、中心等服務(wù)和活動(dòng)載體,有不少資源沒有充分整合利用,社區(qū)各類人員由不同部門管理,政出多門,各自為戰(zhàn),難以收到良好的整體效果。
更為主要的是社區(qū)黨的組織建設(shè)嚴(yán)重滯后,即便有大多也是形同虛設(shè),并沒有有效地開展工作。業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)居民和社會(huì)治理方面發(fā)揮作用不足。目前,我縣城區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的社區(qū)只有9個(gè),參與社會(huì)治理的工作模式尚未形成;物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、強(qiáng)管弱服的現(xiàn)象依然十分突出?!半p報(bào)到”單位雖然已經(jīng)到社區(qū)報(bào)到,但志愿服務(wù)內(nèi)容與社區(qū)契合度不高、形式較為單一,尚未形成工作合力。
5、以行政為主導(dǎo)的社區(qū)工作模式亟待改善。
目前的社區(qū)工作,以服務(wù)居民為工作對(duì)象,以服務(wù)黨委政府工作為中心,這種對(duì)上負(fù)責(zé)、宏觀指導(dǎo)的指導(dǎo)思想,與社區(qū)居民多元化需求帶來的對(duì)下負(fù)責(zé)、微觀幫助的客觀要求不相適應(yīng)。導(dǎo)致社區(qū)工作在服務(wù)對(duì)象的細(xì)劃和分類指導(dǎo)方面線條比較粗,對(duì)弱勢(shì)群體的幫助方面,屬于“你有求、我才去幫”的被動(dòng)式的服務(wù)。沒有主動(dòng)從弱勢(shì)群體的角度切入,推動(dòng)助人自助觀念和以人為本理念的真正落實(shí)。在社區(qū),形形色色、五花八門的具體事件考驗(yàn)著社區(qū)工作者的思維、處置、應(yīng)對(duì)能力,對(duì)社區(qū)工作者的知識(shí)、水平和從業(yè)技術(shù)的要求也非常高。傳統(tǒng)的以行政為主導(dǎo)的工作模式勢(shì)必會(huì)受到最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),對(duì)服務(wù)對(duì)象特別是弱勢(shì)群體存在居高臨下的心態(tài),沒有與求助者建立平等的關(guān)系,并充分尊重服務(wù)對(duì)象的意愿,就必然影響工作績(jī)效,嚴(yán)重的甚至?xí)p害社區(qū)的形象。
新形勢(shì)下,社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)和黨在基層執(zhí)政的支撐點(diǎn)。做好社區(qū)治理工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。針對(duì)我縣的社區(qū)建設(shè)實(shí)際,建議從以下幾方面加強(qiáng)社區(qū)治理工作。
1、加快社區(qū)居委會(huì)去行政化進(jìn)程。
建議在我縣城區(qū)選擇各方面條件相對(duì)完善的居民社區(qū)設(shè)立試點(diǎn),對(duì)社區(qū)目前承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨組織、居委會(huì)和服務(wù)站的職能,切實(shí)解決長(zhǎng)期以來社區(qū)職責(zé)不清、行政事務(wù)負(fù)擔(dān)過重等問題。實(shí)行行政事務(wù)社區(qū)“準(zhǔn)入制”,攔截、過濾政府下達(dá)的大部分行政管理和公共服務(wù)任務(wù)。同時(shí),把政府直接為群眾服務(wù)的行政職能賦權(quán)于社區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)力、執(zhí)行力。
2、轉(zhuǎn)變政府職能,主動(dòng)適度放權(quán)。
一是強(qiáng)化對(duì)城市社區(qū)管理制度的研究和制定。用切實(shí)可行的制度來規(guī)范社區(qū)建設(shè)和治理的方方面面;加大政策扶持培育,積極鼓勵(lì)和支持社區(qū)民間組織的成立,支持社會(huì)力量投資興建和完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,興辦公益事業(yè),并為之提供政策、項(xiàng)目、資金等資源支持。建立社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)基金和扶持基金,特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的新社會(huì)組織,在創(chuàng)辦之初給予資金扶持,并依據(jù)社會(huì)組織的服務(wù)類型制定稅收優(yōu)惠扶持政策。
二是大力推行“議行分設(shè)”。政府在社會(huì)管理中發(fā)揮政策制定、資源提供和服務(wù)監(jiān)管的職能,而具體運(yùn)作可由社會(huì)組織實(shí)施。逐步通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式,將一些適合市場(chǎng)運(yùn)行的社會(huì)服務(wù)事務(wù),如社區(qū)居家養(yǎng)老、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏等交由發(fā)展成熟的社會(huì)中介組織承擔(dān),政府則負(fù)責(zé)對(duì)其運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管。
3、提升社區(qū)干部治理能力。
立足于社區(qū)工作者的專業(yè)化、職業(yè)化,不斷壯大社區(qū)工作者隊(duì)伍,大力提升社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。一是明確社區(qū)工作者的配備標(biāo)準(zhǔn)。推行網(wǎng)格化管理,按照200至400戶左右劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名網(wǎng)格社工,作為“全科醫(yī)生”負(fù)責(zé)收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、服務(wù)居民群眾等工作。二是提高社區(qū)工作者待遇。社區(qū)機(jī)構(gòu)納入事業(yè)單位序列、工作人員納入正式編制、工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、辦公場(chǎng)所納入城市建設(shè)規(guī)劃。三是促進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化和專業(yè)化,鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,不斷提高社區(qū)工作者的能力素質(zhì),使原有的社區(qū)工作者更快地完成角色轉(zhuǎn)換,更好地勝任新時(shí)期社區(qū)工作的任務(wù)和要求。
4、完善社區(qū)管理制度。
一是職責(zé)規(guī)范化。研究制定關(guān)于強(qiáng)化社區(qū)治理的規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確社區(qū)的職能定位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行方式、辦事流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),理順與政府部門、居委會(huì)的關(guān)系。二是管理制度化。參照國(guó)家和省市出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)和文件要求,建立以年度目標(biāo)和項(xiàng)目化運(yùn)作為基礎(chǔ)的任務(wù)分解體系,以專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)和預(yù)算增長(zhǎng)機(jī)制為核心的財(cái)政保障體系、以群眾滿意度為目標(biāo)的綜合目標(biāo)考核體系、以工作績(jī)效排位制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)的實(shí)施監(jiān)督體系,推動(dòng)社區(qū)治理健康有序運(yùn)行。
5、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。
所有社區(qū),都要建立黨的小組或支部,并全方位積極參與到社區(qū)治理工作中。建立健全以社區(qū)黨組織為核心,以各類社會(huì)團(tuán)體為依托,社區(qū)黨員、居民群眾、共建單位共同參與的共駐共建組織體系。要進(jìn)一步鞏固社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)工作中的主體地位,明確各職能部門的管理職責(zé),對(duì)于一些必須交由社區(qū)辦理的事情,要嚴(yán)格按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和職權(quán)。街道黨委要加大對(duì)社區(qū)黨組織的指導(dǎo)力度,幫助其理順社區(qū)與業(yè)主委員會(huì)、民間組織的工作關(guān)系,推進(jìn)社區(qū)由忙事務(wù)向抓服務(wù)回歸,真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治性組織。社區(qū)要加強(qiáng)主體意識(shí),把閑散在社區(qū)的代表委員、草根能人等優(yōu)勢(shì)資源組織起來,通過聯(lián)席議事聽取群眾心聲,打通居民訴求與政府決策的“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)由“替民做主”向“讓民做主”的轉(zhuǎn)變。建立和發(fā)展與社區(qū)工作相適應(yīng)的社區(qū)志愿者隊(duì)伍,吸引更多的黨員、干部、團(tuán)員、少先隊(duì)員和居民群眾參與社區(qū)志愿者服務(wù),逐步形成多方參與、共駐共建、互利多贏的共治格局。
1、社區(qū)居委會(huì)自治能力不足。
我國(guó)社區(qū)居委會(huì)從法律上定性為居民自治組織,而在實(shí)際工作中,出于社會(huì)管理的需要,政府卻在持續(xù)向其轉(zhuǎn)移行政事務(wù),“上面千條線,下面一根針”的局面長(zhǎng)期以來都沒得到有效地解決。政府職能部門習(xí)慣把社區(qū)作為政府的“腿”,將各種行政性工作任務(wù)下派到社區(qū),令身兼數(shù)職的社區(qū)工作者分身乏術(shù),難以系統(tǒng)、持久地給社區(qū)居民提供服務(wù)、支持和幫助。
2、社區(qū)多元主體關(guān)系有待理順。
行政部門、街道、社區(qū)各層級(jí)之間職責(zé)界定不夠明確,關(guān)系也未完全理順。行政部門代表政府行使職權(quán),更多的是體現(xiàn)在任務(wù)下達(dá)、政策制定和監(jiān)督指導(dǎo)上;街道作為派出機(jī)構(gòu),權(quán)責(zé)錯(cuò)位矛盾比較突出,整合社會(huì)資源的能力還不強(qiáng),各類執(zhí)法、協(xié)管員隊(duì)伍缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各自為戰(zhàn)的情況一直存在。社區(qū)居委會(huì)行政負(fù)擔(dān)較重,自治空間較小,影響為民服務(wù)的質(zhì)量。目前社區(qū)工作更多的體現(xiàn)為搞活動(dòng)、下命令、定指標(biāo),沒有持續(xù)影響力。過于注重事后管理、過于注重硬性手段,導(dǎo)致許多現(xiàn)實(shí)問題在現(xiàn)有體制下難以有效預(yù)防解決。
3、社區(qū)工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。
近幾年來,社區(qū)工作領(lǐng)域逐步拓寬,工作對(duì)象不斷擴(kuò)大,隨著工作任務(wù)不斷增加,對(duì)社區(qū)工作人員素質(zhì)要求越來越高。但是,當(dāng)前社區(qū)工作人員職業(yè)定位不明確,專業(yè)人員少,志愿者隊(duì)伍建設(shè)更是嚴(yán)重滯后。加之收入待遇偏低,沒有建立穩(wěn)定的薪酬保障體系和工資增長(zhǎng)機(jī)制,導(dǎo)致高素質(zhì)人才流失嚴(yán)重。工作隊(duì)伍的不穩(wěn)定及工作積極性不高,嚴(yán)重影響了居委會(huì)的工作效能。
4、社區(qū)共治網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不均衡。
目前,縱向式的行政組織結(jié)構(gòu),和上頭大、下頭小的組織設(shè)置及人員配備,導(dǎo)致社區(qū)在組織形式上具有封閉性、機(jī)關(guān)化、行政化的特點(diǎn),這和開展社區(qū)工作要求的開放性、基礎(chǔ)性特點(diǎn)不相適應(yīng)。表現(xiàn)在社區(qū)層面設(shè)置的各類站、室、中心等服務(wù)和活動(dòng)載體,有不少資源沒有充分整合利用,社區(qū)各類人員由不同部門管理,政出多門,各自為戰(zhàn),難以收到良好的整體效果。
更為主要的是社區(qū)黨的組織建設(shè)嚴(yán)重滯后,即便有大多也是形同虛設(shè),并沒有有效地開展工作。業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)居民和社會(huì)治理方面發(fā)揮作用不足。目前,我縣城區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的社區(qū)只有9個(gè),參與社會(huì)治理的工作模式尚未形成;物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、強(qiáng)管弱服的現(xiàn)象依然十分突出?!半p報(bào)到”單位雖然已經(jīng)到社區(qū)報(bào)到,但志愿服務(wù)內(nèi)容與社區(qū)契合度不高、形式較為單一,尚未形成工作合力。
5、以行政為主導(dǎo)的社區(qū)工作模式亟待改善。
目前的社區(qū)工作,以服務(wù)居民為工作對(duì)象,以服務(wù)黨委政府工作為中心,這種對(duì)上負(fù)責(zé)、宏觀指導(dǎo)的指導(dǎo)思想,與社區(qū)居民多元化需求帶來的對(duì)下負(fù)責(zé)、微觀幫助的客觀要求不相適應(yīng)。導(dǎo)致社區(qū)工作在服務(wù)對(duì)象的細(xì)劃和分類指導(dǎo)方面線條比較粗,對(duì)弱勢(shì)群體的幫助方面,屬于“你有求、我才去幫”的被動(dòng)式的服務(wù)。沒有主動(dòng)從弱勢(shì)群體的角度切入,推動(dòng)助人自助觀念和以人為本理念的真正落實(shí)。在社區(qū),形形色色、五花八門的具體事件考驗(yàn)著社區(qū)工作者的思維、處置、應(yīng)對(duì)能力,對(duì)社區(qū)工作者的知識(shí)、水平和從業(yè)技術(shù)的要求也非常高。傳統(tǒng)的以行政為主導(dǎo)的工作模式勢(shì)必會(huì)受到最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),對(duì)服務(wù)對(duì)象特別是弱勢(shì)群體存在居高臨下的心態(tài),沒有與求助者建立平等的關(guān)系,并充分尊重服務(wù)對(duì)象的意愿,就必然影響工作績(jī)效,嚴(yán)重的甚至?xí)p害社區(qū)的形象。
新形勢(shì)下,社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)和黨在基層執(zhí)政的支撐點(diǎn)。做好社區(qū)治理工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。針對(duì)我縣的社區(qū)建設(shè)實(shí)際,建議從以下幾方面加強(qiáng)社區(qū)治理工作。
1、加快社區(qū)居委會(huì)去行政化進(jìn)程。
建議在我縣城區(qū)選擇各方面條件相對(duì)完善的居民社區(qū)設(shè)立試點(diǎn),對(duì)社區(qū)目前承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨組織、居委會(huì)和服務(wù)站的職能,切實(shí)解決長(zhǎng)期以來社區(qū)職責(zé)不清、行政事務(wù)負(fù)擔(dān)過重等問題。實(shí)行行政事務(wù)社區(qū)“準(zhǔn)入制”,攔截、過濾政府下達(dá)的大部分行政管理和公共服務(wù)任務(wù)。同時(shí),把政府直接為群眾服務(wù)的行政職能賦權(quán)于社區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)力、執(zhí)行力。
2、轉(zhuǎn)變政府職能,主動(dòng)適度放權(quán)。
一是強(qiáng)化對(duì)城市社區(qū)管理制度的研究和制定。用切實(shí)可行的制度來規(guī)范社區(qū)建設(shè)和治理的方方面面;加大政策扶持培育,積極鼓勵(lì)和支持社區(qū)民間組織的成立,支持社會(huì)力量投資興建和完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,興辦公益事業(yè),并為之提供政策、項(xiàng)目、資金等資源支持。建立社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)基金和扶持基金,特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的新社會(huì)組織,在創(chuàng)辦之初給予資金扶持,并依據(jù)社會(huì)組織的服務(wù)類型制定稅收優(yōu)惠扶持政策。
二是大力推行“議行分設(shè)”。政府在社會(huì)管理中發(fā)揮政策制定、資源提供和服務(wù)監(jiān)管的職能,而具體運(yùn)作可由社會(huì)組織實(shí)施。逐步通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式,將一些適合市場(chǎng)運(yùn)行的社會(huì)服務(wù)事務(wù),如社區(qū)居家養(yǎng)老、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏等交由發(fā)展成熟的社會(huì)中介組織承擔(dān),政府則負(fù)責(zé)對(duì)其運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管。
3、提升社區(qū)干部治理能力。
立足于社區(qū)工作者的專業(yè)化、職業(yè)化,不斷壯大社區(qū)工作者隊(duì)伍,大力提升社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。一是明確社區(qū)工作者的配備標(biāo)準(zhǔn)。推行網(wǎng)格化管理,按照200至400戶左右劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名網(wǎng)格社工,作為“全科醫(yī)生”負(fù)責(zé)收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、服務(wù)居民群眾等工作。二是提高社區(qū)工作者待遇。社區(qū)機(jī)構(gòu)納入事業(yè)單位序列、工作人員納入正式編制、工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、辦公場(chǎng)所納入城市建設(shè)規(guī)劃。三是促進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化和專業(yè)化,鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,不斷提高社區(qū)工作者的能力素質(zhì),使原有的社區(qū)工作者更快地完成角色轉(zhuǎn)換,更好地勝任新時(shí)期社區(qū)工作的任務(wù)和要求。
4、完善社區(qū)管理制度。
一是職責(zé)規(guī)范化。研究制定關(guān)于強(qiáng)化社區(qū)治理的規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確社區(qū)的職能定位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行方式、辦事流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),理順與政府部門、居委會(huì)的關(guān)系。二是管理制度化。參照國(guó)家和省市出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)和文件要求,建立以年度目標(biāo)和項(xiàng)目化運(yùn)作為基礎(chǔ)的任務(wù)分解體系,以專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)和預(yù)算增長(zhǎng)機(jī)制為核心的財(cái)政保障體系、以群眾滿意度為目標(biāo)的綜合目標(biāo)考核體系、以工作績(jī)效排位制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)的實(shí)施監(jiān)督體系,推動(dòng)社區(qū)治理健康有序運(yùn)行。
5、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。
所有社區(qū),都要建立黨的小組或支部,并全方位積極參與到社區(qū)治理工作中。建立健全以社區(qū)黨組織為核心,以各類社會(huì)團(tuán)體為依托,社區(qū)黨員、居民群眾、共建單位共同參與的共駐共建組織體系。要進(jìn)一步鞏固社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)工作中的主體地位,明確各職能部門的管理職責(zé),對(duì)于一些必須交由社區(qū)辦理的事情,要嚴(yán)格按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和職權(quán)。街道黨委要加大對(duì)社區(qū)黨組織的指導(dǎo)力度,幫助其理順社區(qū)與業(yè)主委員會(huì)、民間組織的工作關(guān)系,推進(jìn)社區(qū)由忙事務(wù)向抓服務(wù)回歸,真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治性組織。社區(qū)要加強(qiáng)主體意識(shí),把閑散在社區(qū)的代表委員、草根能人等優(yōu)勢(shì)資源組織起來,通過聯(lián)席議事聽取群眾心聲,打通居民訴求與政府決策的“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)由“替民做主”向“讓民做主”的轉(zhuǎn)變。建立和發(fā)展與社區(qū)工作相適應(yīng)的社區(qū)志愿者隊(duì)伍,吸引更多的黨員、干部、團(tuán)員、少先隊(duì)員和居民群眾參與社區(qū)志愿者服務(wù),逐步形成多方參與、共駐共建、互利多贏的共治格局。
1、社區(qū)居委會(huì)自治能力不足。
我國(guó)社區(qū)居委會(huì)從法律上定性為居民自治組織,而在實(shí)際工作中,出于社會(huì)管理的需要,政府卻在持續(xù)向其轉(zhuǎn)移行政事務(wù),“上面千條線,下面一根針”的局面長(zhǎng)期以來都沒得到有效地解決。政府職能部門習(xí)慣把社區(qū)作為政府的“腿”,將各種行政性工作任務(wù)下派到社區(qū),令身兼數(shù)職的社區(qū)工作者分身乏術(shù),難以系統(tǒng)、持久地給社區(qū)居民提供服務(wù)、支持和幫助。
2、社區(qū)多元主體關(guān)系有待理順。
行政部門、街道、社區(qū)各層級(jí)之間職責(zé)界定不夠明確,關(guān)系也未完全理順。行政部門代表政府行使職權(quán),更多的是體現(xiàn)在任務(wù)下達(dá)、政策制定和監(jiān)督指導(dǎo)上;街道作為派出機(jī)構(gòu),權(quán)責(zé)錯(cuò)位矛盾比較突出,整合社會(huì)資源的能力還不強(qiáng),各類執(zhí)法、協(xié)管員隊(duì)伍缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各自為戰(zhàn)的情況一直存在。社區(qū)居委會(huì)行政負(fù)擔(dān)較重,自治空間較小,影響為民服務(wù)的質(zhì)量。目前社區(qū)工作更多的體現(xiàn)為搞活動(dòng)、下命令、定指標(biāo),沒有持續(xù)影響力。過于注重事后管理、過于注重硬性手段,導(dǎo)致許多現(xiàn)實(shí)問題在現(xiàn)有體制下難以有效預(yù)防解決。
3、社區(qū)工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。
近幾年來,社區(qū)工作領(lǐng)域逐步拓寬,工作對(duì)象不斷擴(kuò)大,隨著工作任務(wù)不斷增加,對(duì)社區(qū)工作人員素質(zhì)要求越來越高。但是,當(dāng)前社區(qū)工作人員職業(yè)定位不明確,專業(yè)人員少,志愿者隊(duì)伍建設(shè)更是嚴(yán)重滯后。加之收入待遇偏低,沒有建立穩(wěn)定的薪酬保障體系和工資增長(zhǎng)機(jī)制,導(dǎo)致高素質(zhì)人才流失嚴(yán)重。工作隊(duì)伍的不穩(wěn)定及工作積極性不高,嚴(yán)重影響了居委會(huì)的工作效能。
4、社區(qū)共治網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不均衡。
目前,縱向式的行政組織結(jié)構(gòu),和上頭大、下頭小的組織設(shè)置及人員配備,導(dǎo)致社區(qū)在組織形式上具有封閉性、機(jī)關(guān)化、行政化的特點(diǎn),這和開展社區(qū)工作要求的開放性、基礎(chǔ)性特點(diǎn)不相適應(yīng)。表現(xiàn)在社區(qū)層面設(shè)置的各類站、室、中心等服務(wù)和活動(dòng)載體,有不少資源沒有充分整合利用,社區(qū)各類人員由不同部門管理,政出多門,各自為戰(zhàn),難以收到良好的整體效果。
更為主要的是社區(qū)黨的組織建設(shè)嚴(yán)重滯后,即便有大多也是形同虛設(shè),并沒有有效地開展工作。業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)居民和社會(huì)治理方面發(fā)揮作用不足。目前,我縣城區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的社區(qū)只有9個(gè),參與社會(huì)治理的工作模式尚未形成;物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、強(qiáng)管弱服的現(xiàn)象依然十分突出?!半p報(bào)到”單位雖然已經(jīng)到社區(qū)報(bào)到,但志愿服務(wù)內(nèi)容與社區(qū)契合度不高、形式較為單一,尚未形成工作合力。
5、以行政為主導(dǎo)的社區(qū)工作模式亟待改善。
目前的社區(qū)工作,以服務(wù)居民為工作對(duì)象,以服務(wù)黨委政府工作為中心,這種對(duì)上負(fù)責(zé)、宏觀指導(dǎo)的指導(dǎo)思想,與社區(qū)居民多元化需求帶來的對(duì)下負(fù)責(zé)、微觀幫助的客觀要求不相適應(yīng)。導(dǎo)致社區(qū)工作在服務(wù)對(duì)象的細(xì)劃和分類指導(dǎo)方面線條比較粗,對(duì)弱勢(shì)群體的幫助方面,屬于“你有求、我才去幫”的被動(dòng)式的服務(wù)。沒有主動(dòng)從弱勢(shì)群體的角度切入,推動(dòng)助人自助觀念和以人為本理念的真正落實(shí)。在社區(qū),形形色色、五花八門的具體事件考驗(yàn)著社區(qū)工作者的思維、處置、應(yīng)對(duì)能力,對(duì)社區(qū)工作者的知識(shí)、水平和從業(yè)技術(shù)的要求也非常高。傳統(tǒng)的以行政為主導(dǎo)的工作模式勢(shì)必會(huì)受到最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),對(duì)服務(wù)對(duì)象特別是弱勢(shì)群體存在居高臨下的心態(tài),沒有與求助者建立平等的關(guān)系,并充分尊重服務(wù)對(duì)象的意愿,就必然影響工作績(jī)效,嚴(yán)重的甚至?xí)p害社區(qū)的形象。
新形勢(shì)下,社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)和黨在基層執(zhí)政的支撐點(diǎn)。做好社區(qū)治理工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。針對(duì)我縣的社區(qū)建設(shè)實(shí)際,建議從以下幾方面加強(qiáng)社區(qū)治理工作。
1、加快社區(qū)居委會(huì)去行政化進(jìn)程。
建議在我縣城區(qū)選擇各方面條件相對(duì)完善的居民社區(qū)設(shè)立試點(diǎn),對(duì)社區(qū)目前承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨組織、居委會(huì)和服務(wù)站的職能,切實(shí)解決長(zhǎng)期以來社區(qū)職責(zé)不清、行政事務(wù)負(fù)擔(dān)過重等問題。實(shí)行行政事務(wù)社區(qū)“準(zhǔn)入制”,攔截、過濾政府下達(dá)的大部分行政管理和公共服務(wù)任務(wù)。同時(shí),把政府直接為群眾服務(wù)的行政職能賦權(quán)于社區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)力、執(zhí)行力。
2、轉(zhuǎn)變政府職能,主動(dòng)適度放權(quán)。
一是強(qiáng)化對(duì)城市社區(qū)管理制度的研究和制定。用切實(shí)可行的制度來規(guī)范社區(qū)建設(shè)和治理的方方面面;加大政策扶持培育,積極鼓勵(lì)和支持社區(qū)民間組織的成立,支持社會(huì)力量投資興建和完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,興辦公益事業(yè),并為之提供政策、項(xiàng)目、資金等資源支持。建立社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)基金和扶持基金,特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的新社會(huì)組織,在創(chuàng)辦之初給予資金扶持,并依據(jù)社會(huì)組織的服務(wù)類型制定稅收優(yōu)惠扶持政策。
二是大力推行“議行分設(shè)”。政府在社會(huì)管理中發(fā)揮政策制定、資源提供和服務(wù)監(jiān)管的職能,而具體運(yùn)作可由社會(huì)組織實(shí)施。逐步通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式,將一些適合市場(chǎng)運(yùn)行的社會(huì)服務(wù)事務(wù),如社區(qū)居家養(yǎng)老、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏等交由發(fā)展成熟的社會(huì)中介組織承擔(dān),政府則負(fù)責(zé)對(duì)其運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管。
3、提升社區(qū)干部治理能力。
立足于社區(qū)工作者的專業(yè)化、職業(yè)化,不斷壯大社區(qū)工作者隊(duì)伍,大力提升社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。一是明確社區(qū)工作者的配備標(biāo)準(zhǔn)。推行網(wǎng)格化管理,按照200至400戶左右劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名網(wǎng)格社工,作為“全科醫(yī)生”負(fù)責(zé)收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、服務(wù)居民群眾等工作。二是提高社區(qū)工作者待遇。社區(qū)機(jī)構(gòu)納入事業(yè)單位序列、工作人員納入正式編制、工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、辦公場(chǎng)所納入城市建設(shè)規(guī)劃。三是促進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化和專業(yè)化,鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,不斷提高社區(qū)工作者的能力素質(zhì),使原有的社區(qū)工作者更快地完成角色轉(zhuǎn)換,更好地勝任新時(shí)期社區(qū)工作的任務(wù)和要求。
4、完善社區(qū)管理制度。
一是職責(zé)規(guī)范化。研究制定關(guān)于強(qiáng)化社區(qū)治理的規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確社區(qū)的職能定位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行方式、辦事流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),理順與政府部門、居委會(huì)的關(guān)系。二是管理制度化。參照國(guó)家和省市出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)和文件要求,建立以年度目標(biāo)和項(xiàng)目化運(yùn)作為基礎(chǔ)的任務(wù)分解體系,以專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)和預(yù)算增長(zhǎng)機(jī)制為核心的財(cái)政保障體系、以群眾滿意度為目標(biāo)的綜合目標(biāo)考核體系、以工作績(jī)效排位制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)的實(shí)施監(jiān)督體系,推動(dòng)社區(qū)治理健康有序運(yùn)行。
5、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。
所有社區(qū),都要建立黨的小組或支部,并全方位積極參與到社區(qū)治理工作中。建立健全以社區(qū)黨組織為核心,以各類社會(huì)團(tuán)體為依托,社區(qū)黨員、居民群眾、共建單位共同參與的共駐共建組織體系。要進(jìn)一步鞏固社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)工作中的主體地位,明確各職能部門的管理職責(zé),對(duì)于一些必須交由社區(qū)辦理的事情,要嚴(yán)格按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和職權(quán)。街道黨委要加大對(duì)社區(qū)黨組織的指導(dǎo)力度,幫助其理順社區(qū)與業(yè)主委員會(huì)、民間組織的工作關(guān)系,推進(jìn)社區(qū)由忙事務(wù)向抓服務(wù)回歸,真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治性組織。社區(qū)要加強(qiáng)主體意識(shí),把閑散在社區(qū)的代表委員、草根能人等優(yōu)勢(shì)資源組織起來,通過聯(lián)席議事聽取群眾心聲,打通居民訴求與政府決策的“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)由“替民做主”向“讓民做主”的轉(zhuǎn)變。建立和發(fā)展與社區(qū)工作相適應(yīng)的社區(qū)志愿者隊(duì)伍,吸引更多的黨員、干部、團(tuán)員、少先隊(duì)員和居民群眾參與社區(qū)志愿者服務(wù),逐步形成多方參與、共駐共建、互利多贏的共治格局。
王家壩社區(qū)居民委員會(huì):
社區(qū)和社區(qū)發(fā)展建設(shè)是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。所以隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了城市社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。但是我們通過進(jìn)入到對(duì)社區(qū)的實(shí)踐和探訪之后,發(fā)現(xiàn)了社區(qū)發(fā)展中存在的諸多問題,許多發(fā)展方向并未受到經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),所以出現(xiàn)了建設(shè)滯后,發(fā)展緩慢的現(xiàn)象。雖然我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)有了一些發(fā)展較為成功的模范社區(qū),但是一些基層社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展仍是一個(gè)困難的問題。
我所探訪的社區(qū)是重慶市巴南區(qū)花溪鎮(zhèn)王家壩社區(qū)。該社區(qū)是一個(gè)合并組建的社區(qū),轄區(qū)共有1.5平方公里,主要社區(qū)單位有重慶冠忠公司保修廠、重慶宗申公司輪網(wǎng)部、重鋼集團(tuán)鋼管有限公司、重慶工業(yè)泵廠,所以根據(jù)其性質(zhì)來看是一個(gè)工廠住宅區(qū),具有轄區(qū)單位集中、面積大、人口分散、流動(dòng)人口多的特點(diǎn)。由于是一個(gè)剛組建的社區(qū),所以成立時(shí)間短;管理體制單一;社區(qū)組織內(nèi)廷缺乏建設(shè)性;人員待遇、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面欠缺;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善;社區(qū)開展的活動(dòng)少且內(nèi)容單一。這些都成為這個(gè)社區(qū)發(fā)展存在的障礙因素。
這個(gè)社區(qū)的居民結(jié)構(gòu)主要有三個(gè)極端。一個(gè)是下崗人員居多,另一個(gè)就是居民年齡偏高。許多家庭的子女都在外工作或者是學(xué)生,只剩下兩個(gè)老人居住,無人照顧。還有一個(gè)就是殘疾人比較多,整個(gè)社區(qū)內(nèi)共有41民殘疾人,首先要解決和處理三個(gè)極端。針對(duì)這三個(gè)極端,社區(qū)該明確自己的發(fā)展任務(wù),制定社區(qū)未來的發(fā)展方向,結(jié)合與其相適應(yīng)的社區(qū)模式進(jìn)行社區(qū)改革建設(shè)。
根據(jù)社區(qū)內(nèi)大多數(shù)居民年齡偏大且殘疾人多的特征,應(yīng)首先考慮的是發(fā)展社區(qū)服務(wù),如:便民服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù);再針對(duì)下崗人員多這一特征,選擇性的發(fā)展社區(qū)就業(yè)與再就業(yè)。
社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和骨干。社區(qū)服務(wù)是一種社會(huì)公益事業(yè),具有社會(huì)福利性;它的服務(wù)宗旨是滿足本社區(qū)內(nèi)居民群眾的物質(zhì)生活和精神生活的要求,而且它有很強(qiáng)的區(qū)域性;社區(qū)服務(wù)按對(duì)象分可分為:老人服務(wù),托幼服務(wù),殘疾人服務(wù),青少年服務(wù),優(yōu)撫服務(wù)和大眾服務(wù),而且具有一定的靈活性。
社區(qū)工作者應(yīng)該因地制宜,根據(jù)實(shí)際情況來制定服務(wù)內(nèi)容。自我發(fā)展原則調(diào)動(dòng)社區(qū)里的一些有耐心、有勞動(dòng)力、有技術(shù)、有責(zé)任心的志愿者,甚至是下崗工人,這樣社區(qū)還可以解決一些下崗人員的再就業(yè)問題。便民服務(wù)的內(nèi)容主要可以有:代收房租、水電、燃?xì)赓M(fèi),帶送病人就醫(yī)、代送接小孩,代管車輛存放、買菜,代辦理發(fā)、洗衣、公共電話等公益性服務(wù),代售牛奶、早點(diǎn)飲食、百貨日雜,代售廢舊物品等代購(gòu)代銷性服務(wù),修理家用電器、家具等。根據(jù)這一套服務(wù)內(nèi)容,既幫助了社區(qū)老年人和殘疾人,同時(shí)也可以帶動(dòng)起一些下崗人員在本社區(qū)就業(yè)。
當(dāng)然社區(qū)除了為老年人和殘疾人提供服務(wù),同樣也要為青少年、婦女等提供服務(wù)。例如:在社區(qū)內(nèi)開辦一些青少年輔導(dǎo)培訓(xùn)班、心理咨詢班,注重對(duì)青少年的素質(zhì)培養(yǎng),為他們解決一些自身的問題;同樣針對(duì)婦女也可以建立一些婦女組織,指導(dǎo)社區(qū)里一些守舊思想嚴(yán)重的婦女,提高他們的自我意識(shí),這樣一來,不但發(fā)展了社區(qū)服務(wù),同樣還發(fā)展了社區(qū)教育。
2、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù),居民區(qū)清掃保潔服務(wù);
3、法律服務(wù),法律宣傳、解答各類法律咨詢;
4、扶助孤、老、殘、幼服務(wù),協(xié)調(diào)殘疾人事務(wù),接受社會(huì)單位、個(gè)人捐助,為孤寡老人聯(lián)系養(yǎng)老院等。
社區(qū)在發(fā)展初期可能會(huì)遇到一些困難,但只要完善好管理體制,根據(jù)統(tǒng)一的發(fā)展模式進(jìn)行,我相信,只要經(jīng)過一段時(shí)間的磨合就會(huì)形成一套系統(tǒng)規(guī)范的發(fā)展模式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)也是現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展不可缺少的一部分,一些先進(jìn)的模范社區(qū)都把社區(qū)衛(wèi)生作為了一項(xiàng)不可忽視的服務(wù)項(xiàng)目,紛紛建立起了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
王家壩社區(qū)因?yàn)槭芤恍l件的限制,根據(jù)情況在短期內(nèi)建立衛(wèi)生服務(wù)站時(shí)間困難的事,但卻不能忽視不做,它應(yīng)該從一些簡(jiǎn)單的衛(wèi)生服務(wù)做起,如從“保健”、“健康教育”、“計(jì)劃生育”做起,要真正落實(shí)到居民。只有認(rèn)真去做、社區(qū)居民共同參與,隊(duì)伍才能夠壯大。最后再實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生的“六位一體”,即:醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育。
做好了社區(qū)服務(wù),就能為社區(qū)發(fā)展奠定一層堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享和加快社區(qū)發(fā)展的良性機(jī)制。
社區(qū)就業(yè)是當(dāng)今社區(qū)的一大難題。由于社區(qū)就業(yè)容量小,無法解決或滿足社區(qū)待業(yè)人員的要求。社區(qū)內(nèi)的下崗人員或是待業(yè)人員自身素質(zhì)都偏低,文化水平也偏低,要解決他們的就業(yè)問題確實(shí)很難。
我認(rèn)為王家壩社區(qū)要解決或幫助解決下崗人員的再就業(yè)問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
第二,由社區(qū)幫助聯(lián)系一些企業(yè)單位,開辦一些技術(shù)培訓(xùn)班,之后通過培訓(xùn)再次上崗,但要就要有吃苦耐勞的精神,從基層做起,重新獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。
第三,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,放寬對(duì)從事社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)政策,鼓勵(lì)人們根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。例如:社區(qū)可以降低一點(diǎn)租金,再根據(jù)他們?nèi)昝舛惖恼?,把社區(qū)內(nèi)的一些門面租售給他們,讓他們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)一些小生意,維持生活。
能過愛拍一個(gè)社區(qū)下崗人員,就能為一個(gè)居民、一個(gè)家庭解決一個(gè)困難,就能為社區(qū)發(fā)展墊上一塊穩(wěn)石。
社區(qū)的發(fā)展要根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),因地制宜,有目的、有芳香的制定出一套切實(shí)可以的發(fā)展方案,并且要求社區(qū)工作人員和居民共同積極地參與,才能帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展,跟上城市社區(qū)的發(fā)展步伐,構(gòu)建一個(gè)和諧社區(qū)。
以上的建議是我通過在本社去探訪實(shí)踐的過程中根據(jù)社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀和所遇到的一些問題提出的一些小小的發(fā)展建議。如果有不符合社區(qū)發(fā)展要求的地方清社區(qū)指出批評(píng),如果社區(qū)認(rèn)為有一定的可行性或只得采納的地方,希望你們能帶動(dòng)社區(qū)居民一起參與建設(shè)發(fā)展,把我們的社區(qū)建設(shè)得更好。
建議人:實(shí)習(xí)生xx。
20xx年6月10日。
鄉(xiāng)村治理意見建議篇十四
引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)治理。
合理設(shè)置“紅色微圈”。xx村黨支部從“網(wǎng)格化管理”出發(fā),重新劃分建立6個(gè)黨小組,分別輻射4-5個(gè)村民小組,實(shí)現(xiàn)黨建“微網(wǎng)格”與黨小組設(shè)置相匹配。在此基礎(chǔ)上,在網(wǎng)格內(nèi),以1個(gè)有威望的黨員帶領(lǐng)10-20戶周邊村民群眾為原則,劃分61個(gè)“紅色微圈”,形成了以村黨支部為核心,以黨小組為片區(qū),以紅領(lǐng)小組為微圈的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格管理模式。選優(yōu)配強(qiáng)“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”?!凹t色微圈”轉(zhuǎn)起來,“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”是關(guān)鍵。經(jīng)以黨小組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的“微網(wǎng)格”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)推薦、支委會(huì)討論、黨員大會(huì)表決通過,遴選出61名政治意識(shí)較強(qiáng)、有一定威望的黨員擔(dān)任“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”,作為“微網(wǎng)格”志愿團(tuán)隊(duì)核心人員,服務(wù)“紅色微圈”內(nèi)村民群眾需求,協(xié)助推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。提升服務(wù)群眾“微能力”。為推動(dòng)“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”當(dāng)好工作的“示范員”、政策的“宣傳員”、發(fā)展的“智囊團(tuán)”、和諧的“老娘舅”、身邊的“好標(biāo)桿”,xx村黨支部從抓教育提能力入手,通過邀請(qǐng)專家上門“教”、微信公眾號(hào)“推”、相互交流“議”等,提升理論宣講、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解等能力。
壓實(shí)微責(zé)任,引領(lǐng)群眾跟著支部走。
積極開展“微喇叭”,在宣傳黨的聲音、村內(nèi)當(dāng)前重點(diǎn)工作的同時(shí),收集民情民意;
積極開展“微服務(wù)”,根據(jù)村民的需求,提供力所能及的服務(wù);
積極開展“微議事”,組織圈內(nèi)黨員群眾,討論圈內(nèi)事宜;
積極開展“微心愿”,發(fā)動(dòng)黨員、愛心人士和志愿者共同幫助解決村民群眾的訴求。突出先鋒模范作用,強(qiáng)調(diào)示范性。“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”積極參加村議事會(huì),以經(jīng)驗(yàn)、智慧,為解決周邊重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出合理化建議。積極參加垃圾分類、最美庭院、水環(huán)境治理等重點(diǎn)工作,引領(lǐng)其他黨員及群眾共同參與,營(yíng)造自治共治良好氛圍?!凹t領(lǐng)小組長(zhǎng)”家庭還在重要節(jié)假日懸掛黨旗,亮出身份,突出身份意識(shí)、提升責(zé)任意識(shí)。
架起連心橋,推動(dòng)服務(wù)群眾零距離。
在美麗庭院xx過程中,“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”紛紛率先示范,清理宅前屋后垃圾,推動(dòng)“小三園”干凈整齊。今年以來,“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”向黨支部報(bào)告發(fā)現(xiàn)外來亂倒垃圾3次,為水環(huán)境整治反映問題、建言獻(xiàn)策60多人次。營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)?!凹t色微圈”內(nèi)的黨員率先示范,將家風(fēng)家訓(xùn)在黨員“四亮”標(biāo)牌上亮出來,帶動(dòng)村民群眾一起參加家風(fēng)家訓(xùn)傳承、文明禮儀傳播。同時(shí),“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”作為移風(fēng)易俗工作的示范員、宣傳員、責(zé)任員,在村民婚喪喜事時(shí),和村干部一起上門宣傳移風(fēng)易俗倡議,共同營(yíng)造一個(gè)移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
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