合同起到規(guī)范和約束行為的作用，確保交易的公正和透明。在商業(yè)合同中，要明確各方的責(zé)任、義務(wù)和賠償責(zé)任，以降低風(fēng)險和糾紛的可能性。這是一份完整的合同模板，包括各種必要的條款和附則。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇一

7月13日，我縣召開2016年度農(nóng)村飲水安全工程工作會議?？h委常委、副縣長馬仁高主持會議并講話。

馬仁高指出，今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的第一年，發(fā)改、水務(wù)、財政等部門要抓好監(jiān)管，做好服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)工作。

馬仁高要求，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)批復(fù)文件、設(shè)計圖紙及各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程，熟悉協(xié)議內(nèi)容，為開展工作打好基礎(chǔ)。二要及時開展工作。農(nóng)村飲水安全工程時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手實(shí)施。三要嚴(yán)把建設(shè)程序。盡快確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，選擇有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的監(jiān)理單位，按照招投標(biāo)程序確定管材供應(yīng)及施工單位，盡快啟動工程建設(shè)。同時收集保留各類工程資料及影像資料，準(zhǔn)備驗(yàn)收。四要確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行項(xiàng)目法人職責(zé)，監(jiān)督參建單位嚴(yán)守質(zhì)量規(guī)程，抓好管材、閘閥、焊接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。

縣水務(wù)局、發(fā)改委、財政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會議。

文檔為doc格式。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇二

甲方：

乙方：

鄲____縣水務(wù)局對________年第三批農(nóng)村飲水安全________標(biāo)段管材供應(yīng)工程進(jìn)行了公開招標(biāo)，并接受了____公司的投標(biāo)。供需雙方根據(jù)《民法典》等有關(guān)法律、法規(guī)，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，本著誠實(shí)守信、互惠互利、共同發(fā)展的宗旨和原則，達(dá)成以下協(xié)議：

一、產(chǎn)品名稱管材、管件。

二、合同價款。

1、合同總金額：________________________元;。

2、以上總價款均為含稅價;。

3、產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格及報價詳見投標(biāo)報價表(附后)。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量責(zé)任。

1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

2、質(zhì)量責(zé)任：質(zhì)量實(shí)行三包，保質(zhì)期限________年;。

3、在產(chǎn)品使用中供方需對需方的施工安裝提供技術(shù)支持。

四、交貨時間與地點(diǎn)供方按需方要求及時將貨物送達(dá)指定地點(diǎn)。

五、運(yùn)輸方式及費(fèi)用運(yùn)輸方式由供方選擇，運(yùn)輸過程中發(fā)生的一切費(fèi)用均由供方承擔(dān)。

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議。

1、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按gb13663——20執(zhí)行;。

2、驗(yàn)收方法：由駐地監(jiān)理或業(yè)主抽樣檢測，如發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理及業(yè)主有權(quán)要求供方對有問題的貨物進(jìn)行及時更換。

七、結(jié)算方式。

1、撥款依據(jù)：以供方發(fā)貨清單為依據(jù)，以需方實(shí)際簽收數(shù)量為準(zhǔn);。

3、預(yù)留5%作為質(zhì)量保證金，工程驗(yàn)收后滿________年，無質(zhì)量缺陷，質(zhì)保金一次結(jié)清。

八、違約責(zé)任。

2、供需雙方必須按照合同要求自覺執(zhí)行，如一方違約，另一方可與違約方解除合同。

九、爭議解決本合同未盡事誼由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應(yīng)向需方所在地人民法院提起訴訟解決。

十、合同生效本合同一式四份，供需雙方及當(dāng)?shù)刎斦块T、發(fā)改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇三

甲方：

乙方：

鄲____縣水務(wù)局對________年第三批農(nóng)村飲水安全________標(biāo)段管材供應(yīng)工程進(jìn)行了公開招標(biāo)，并接受了____公司的投標(biāo)。供需雙方根據(jù)《民法典》等有關(guān)法律、法規(guī)，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，本著誠實(shí)守信、互惠互利、共同發(fā)展的宗旨和原則，達(dá)成以下協(xié)議：

一、產(chǎn)品名稱管材、管件。

二、合同價款。

1、合同總金額：________________________元;。

2、以上總價款均為含稅價;。

3、產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格及報價詳見投標(biāo)報價表(附后)。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量責(zé)任。

1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

2、質(zhì)量責(zé)任：質(zhì)量實(shí)行三包，保質(zhì)期限________年;。

3、在產(chǎn)品使用中供方需對需方的施工安裝提供技術(shù)支持。

四、交貨時間與地點(diǎn)供方按需方要求及時將貨物送達(dá)指定地點(diǎn)。

五、運(yùn)輸方式及費(fèi)用運(yùn)輸方式由供方選擇，運(yùn)輸過程中發(fā)生的一切費(fèi)用均由供方承擔(dān)。

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議。

1、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按gb13663——20執(zhí)行;。

2、驗(yàn)收方法：由駐地監(jiān)理或業(yè)主抽樣檢測，如發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理及業(yè)主有權(quán)要求供方對有問題的貨物進(jìn)行及時更換。

七、結(jié)算方式。

1、撥款依據(jù)：以供方發(fā)貨清單為依據(jù)，以需方實(shí)際簽收數(shù)量為準(zhǔn);。

3、預(yù)留5%作為質(zhì)量保證金，工程驗(yàn)收后滿________年，無質(zhì)量缺陷，質(zhì)保金一次結(jié)清。

八、違約責(zé)任。

2、供需雙方必須按照合同要求自覺執(zhí)行，如一方違約，另一方可與違約方解除合同。

九、爭議解決本合同未盡事誼由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應(yīng)向需方所在地人民法院提起訴訟解決。

十、合同生效本合同一式四份，供需雙方及當(dāng)?shù)刎斦块T、發(fā)改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。

________年____月____日________年____月____日。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇四

雖然水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng)，但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn)，以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益，多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象，群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益，群眾用水真正得以解決，并達(dá)到持續(xù)利用、良性運(yùn)行的目標(biāo)，左家村委會和駐村扶貧工作隊成立了調(diào)研工作組，對左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)進(jìn)行調(diào)查研究后制定出管護(hù)制度，目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運(yùn)行的管理軌道。

一、全面調(diào)查摸底，查清問題原因。

為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀，駐村工作隊研究制定了“左家村委會農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”，對10個自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底，左家村委會10個自然村共有農(nóng)戶608戶，實(shí)際用水戶592戶（其余農(nóng)戶長年在外打工），其中集中式供水工程已架設(shè)自來水管的有546戶，自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設(shè)的集中式供水工程，覆蓋9個自然村546戶農(nóng)戶，但由于管護(hù)不到位，效益未能有效發(fā)揮。一是運(yùn)行情況差。9個自然村的供水工程正常運(yùn)行的僅4個，237戶，占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費(fèi)。使用自來水的4個自然村中，只有3個自然村162戶繳納水費(fèi)，其余1個自然村不繳納水費(fèi)。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水，一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水，仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護(hù)或管護(hù)不到位。工程管理及維修養(yǎng)護(hù)難以保障，部分農(nóng)戶不交水費(fèi)也不愿意使用自來水，存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象；有的村組水價過低，管水人員基本無勞動報酬，工程管護(hù)難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題，主要原因是建后運(yùn)行管護(hù)不到位，沒有制定切實(shí)有效的運(yùn)行管理規(guī)章制度，沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法，以及水價核定、水費(fèi)計收、處罰等實(shí)施細(xì)則，從而導(dǎo)致了工程不能良性運(yùn)行和正常發(fā)揮效益。

二、廣泛征求意見，制定規(guī)章制度。

針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農(nóng)戶等意見后，調(diào)研工作組根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該村實(shí)際，以實(shí)用為原則，研究制定了《左家村委會農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條，涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護(hù)方式、水價核定、水費(fèi)計收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容，以水費(fèi)公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心，做到了供水到戶、計量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規(guī)章制度落到實(shí)處，調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)協(xié)議》，由村民小組與用水戶、管護(hù)人員簽訂協(xié)議，明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。

三、從試點(diǎn)到鋪開，全民參與逐步規(guī)范。

一是先行試點(diǎn)。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用，調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實(shí)施，先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會議，按照制度和辦法，研究討論本村自來水工程管護(hù)人員的報酬、運(yùn)行成本、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，以及水價核定、水費(fèi)計收、財務(wù)賬目管理和公示、處罰等各項(xiàng)細(xì)則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達(dá)成共識后，再由村民小組長組織召開全村戶長大會，通過協(xié)商、表決的方式，確定符合本村的運(yùn)行管護(hù)辦法并選舉出管水人員，最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議，與管水人員簽訂管護(hù)協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實(shí)施飲水安全工程管理規(guī)定后，得到了群眾好評，該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運(yùn)行正常，群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實(shí)現(xiàn)了。由于透明度高，管理規(guī)范，目前左家村委會農(nóng)村供水工程運(yùn)行良好，群眾滿意度高，已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的示范點(diǎn)。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示。

一是結(jié)合實(shí)際制定管理辦法。在該地區(qū)，對于公益性較強(qiáng)、水費(fèi)收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程，采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會管理等工程管護(hù)模式在實(shí)踐中很難實(shí)行，應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由實(shí)際受益的村民小組進(jìn)行管理及維護(hù)。二是強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督落實(shí)管護(hù)責(zé)任。強(qiáng)有力的村務(wù)監(jiān)督是左家村委會農(nóng)村供水工程建后管護(hù)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。要強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會職能，并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)成效納入村委會干部年終考核及責(zé)任狀中，并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費(fèi)公開、收支公開“三個公開”，村委會必須切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用，村干部要勇于站在受益群眾的立場上，不怕得罪人，不畏懼人情及村內(nèi)各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，公正監(jiān)督，群眾才會滿意，制度推行才能長久，工程設(shè)施才能長期發(fā)揮效益。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇五

隨著人們生活水平的提高，廣大的農(nóng)民群眾也越來越關(guān)注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè)，中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施，比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等，以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益，保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望，也關(guān)系到和諧社會的建設(shè)，因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé)，保障飲水質(zhì)量。

農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來水廠的，了解其中存在的問題，才能更好地進(jìn)行水源的開采，進(jìn)行安全供水。

1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程，施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中，工程承包人員為減少成本，聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人，因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高，造成工程質(zhì)量問題突出。另外，有些施工人員消極怠工，不對圖紙認(rèn)真查看，不仔細(xì)測量管道的地形，這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強(qiáng)，只根據(jù)自己的意愿施工，不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此，對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)把上崗資格，建立良好的質(zhì)量管理體系，落實(shí)到施工過程中。另外，也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識。施工過程中違章操作，管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就會導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證，從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。

1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測不到位的問題。

農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問題，要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度，使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設(shè)備，有的有檢測設(shè)備和人員，水質(zhì)檢測的頻次也極少，導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因：一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè)，輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作，錯誤地認(rèn)為有水喝就行，過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性，費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗(yàn)不但麻煩，還有很高的費(fèi)用，而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上，水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)不足，衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測。

2.1提高施工人員素質(zhì)。

為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿足要求，提高工程施工的質(zhì)量，施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性，這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙，這樣才能了解圖紙的設(shè)計意圖，為編制施工方案計劃提供資料數(shù)據(jù)，精確地找到水源地，確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線測量工作，嚴(yán)格按圖施工，從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題，節(jié)約施工單位的資金投入，盡量降低對建筑工程的破壞，為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。

2.2配備水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，定期提泵維護(hù)或清洗水源井。

農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好，但由于人們不合理的開發(fā)，有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源，水質(zhì)檢測設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井，這有利于提高水源井的供水性能，避免對水資源造成浪費(fèi)。

2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。

首先，政府部門應(yīng)該責(zé)任到人，明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作，因地制宜，選擇合適的建筑材料以及設(shè)備，嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等，整改不符合規(guī)范的記賬方式，加強(qiáng)資金的管理。另外，還要求工程建設(shè)的財務(wù)要公開，主動地接受社會的監(jiān)督，杜絕打著為人民服務(wù)的旗號，來消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。

3結(jié)語。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進(jìn)步，農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水，而是建立自來水廠，把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國，保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命，也是黨執(zhí)政興國的重要任務(wù)。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇六

a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人，占56%;下轄15個街鎮(zhèn)，185個村(居)民委員會。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。

b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬元，解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元?！笆晃濉逼陂g，由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬元，解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，人均投資411元?！笆濉币詠?，為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人，人均投資530元，與全國平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬元，解決飲水不安全人口20.54萬人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計劃于實(shí)施完成。

2.1主要做法。

第一，超前編制年度實(shí)施方案，縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個月。第二，及時下達(dá)資金計劃，健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財政部門溝通協(xié)調(diào)，中央投資計劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個半月左右。同時，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān)，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級財政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作，以項(xiàng)目村的村委會或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn)，試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后，由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中建立銷號建卡花名冊，并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn)，聽取群眾意見。第四，創(chuàng)新管理模式，實(shí)行多元化管理。對分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會管理。對集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個集中供水工程中，由區(qū)級水利部門直接管理的有6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個，股份制管理的有1個，私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五，落實(shí)水價電價優(yōu)惠政策，建立財政維修基金。一是水價方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價部門核定水價，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價，原則上按總表計量躉售，用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前，一般用戶水價為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價達(dá)到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站，甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠，用電價格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開始，由區(qū)財政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六，強(qiáng)化水質(zhì)檢測，加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢，每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時，由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法，各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。

2.2主要經(jīng)驗(yàn)。

一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計、前期立項(xiàng)、投資計劃、建設(shè)管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門提前介入水源點(diǎn)論證，環(huán)保部門強(qiáng)化水源地保護(hù)，發(fā)改、財政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個行政村13戶隨機(jī)調(diào)查，群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)?；┧芰?，有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢，解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理，不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實(shí)踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前，項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次，當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求，對管材和設(shè)備采購執(zhí)行準(zhǔn)入制度，公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商，資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制。第三，實(shí)行三公示制度。即開工公示，開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示，凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示，項(xiàng)目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級公示欄進(jìn)行公示;竣工公示，將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進(jìn)行公示。

3存在的主要問題及原因分析。

a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，居住分散。目前，初步估計規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時，部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等，工程主體多為早期建設(shè)，后期進(jìn)行改擴(kuò)建，設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。

b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護(hù)，但調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，除規(guī)?；畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協(xié)會確定的維護(hù)管理人員，大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。

c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施，在實(shí)際使用過程中，許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水，自來水主要用于飲用，自來水用水量每月1t左右。同時，村鎮(zhèn)的勞動力大量外出務(wù)工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時才返回，普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計供水能力的50%，如實(shí)地查看的大興水廠，設(shè)計供水規(guī)模為3000m3/d，但實(shí)際日用水量僅為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金，并出臺了相應(yīng)的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本，無法足額提取工程折舊和大修費(fèi)，大修和更新改造的能力依然不足，無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價為2.8元/m3，扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用，水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài)，無法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進(jìn)行三級提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價達(dá)到5元/m3，但仍難以平衡。

4有關(guān)建議。

通過調(diào)研來看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大，措施得力，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際，進(jìn)展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對存在的問題，對下步工作提出建議如下。

a)進(jìn)一步完善政策，運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機(jī)制，確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達(dá)4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，根據(jù)供水工程實(shí)際，加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算，合理調(diào)整水價，公開透明，確保群眾對水價的知情權(quán);三是研究出臺農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運(yùn)行成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測，進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測能力。“十三五”期間，需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造，確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎(chǔ)，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運(yùn)行機(jī)制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎(chǔ)，建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺，提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。

c)提早謀劃，認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預(yù)計到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?！笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級提高，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模化集中供水工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村自來水普及率，在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長受益。

作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇七

發(fā)包人(甲方)：

承包人(乙方)：

村飲水安全工程，由南江縣萬達(dá)水利電力勘測設(shè)計有限公司規(guī)劃、設(shè)計，在人民政府、’南江縣水務(wù)局等有關(guān)人員監(jiān)督下，經(jīng)村委會“一事一議”討論決定，采用指定專業(yè)隊伍承建一方式，確定施工單位(人)為。

依照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，結(jié)合本工程實(shí)際，雙方就本工程建設(shè)施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程基本概況。

工程名稱：飲水安全工程。

工程地點(diǎn)：

工程內(nèi)容：工程規(guī)劃、設(shè)計圖紙和預(yù)算內(nèi)的全部內(nèi)容。

工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號：

資金來源：中央、省財政補(bǔ)助資金。

二、工程承包范圍。

承包范圍：工程規(guī)劃、設(shè)計圖紙和預(yù)算內(nèi)的全部內(nèi)容。

開工日期：年月日

竣工日期：年月日

合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家和水利行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

四、工程驗(yàn)收與質(zhì)量保修。

1、工程驗(yàn)收：工程竣工后，承包人向發(fā)包人提交申請竣工驗(yàn)收報告，發(fā)包人應(yīng)及時按規(guī)定組織有關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，如質(zhì)量不合格要及時提出修改意見，承包人按要求進(jìn)行修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。

2、質(zhì)量保修：本工程質(zhì)量保征期為童一年，在質(zhì)量保修期內(nèi)，其保修費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。

五、合同價款、結(jié)算、工程款支付、設(shè)計預(yù)算控制價款：元。

2、結(jié)算價款：按實(shí)際竣工驗(yàn)收收方工程量(含工程變更)和實(shí)際結(jié)算單價進(jìn)行計算，結(jié)算總價款不得超出預(yù)算控制價款。

3、工程款支付：本工程由中選施工單位(人)墊資修建，待工程竣工驗(yàn)收合格后，由承包人完善相關(guān)報賬手續(xù)，經(jīng)國庫支付中心支付到發(fā)包人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計核算中心，施工單位(人)憑相關(guān)資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心領(lǐng)取工程款結(jié)算總額的95%，下余5%留作質(zhì)量保證金，待運(yùn)行一年后，憑發(fā)包人開據(jù)無質(zhì)量問題證明后再全額支付下余的5%。

六、雙方職責(zé)。

1、發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的開工日期前5天負(fù)責(zé)將進(jìn)場道路、工程占地、青苗補(bǔ)償?shù)葏f(xié)調(diào)到位，所需費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé);將施工所需的用水、用電指定接入位置。

2、發(fā)包人負(fù)責(zé)政府采購材料的保管，管網(wǎng)管槽開挖、埋設(shè)、運(yùn)輸(村保管室至工地)和管道鋪放，所需費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。

3、承包入應(yīng)按有關(guān)建筑安全操作規(guī)定進(jìn)行文明施工，注意防范事故的發(fā)生，出現(xiàn)施工事故由承包人承擔(dān)全部責(zé)任，并及時向發(fā)包人提供書面的事故報告和處理結(jié)果。施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木不能損壞，如有損壞，由承包人照價賠償(經(jīng)發(fā)包人同意除外)。

4、承包人負(fù)責(zé)政府集中采購的管道材料的安裝、運(yùn)輸(縣城材料庫房至村保管室)，工程所需其他設(shè)備、材料的采購(采購時需出據(jù)“材料自行采購單”)，所需費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)。

5、承包人不得延誤工期，由于發(fā)包人原因或不可抗力自然因素，經(jīng)發(fā)包人同意并簽字認(rèn)可后，相應(yīng)順延。

6、隱蔽工程和中間驗(yàn)收，承包人應(yīng)提前一天通知發(fā)包人，由發(fā)包人到現(xiàn)場組織有關(guān)人員驗(yàn)收，并辦理好簽證手續(xù)。

7、工程變更必須經(jīng)發(fā)包人同意并取得正式書面通知，其費(fèi)用列入工程價款的調(diào)整。

8、本工程未經(jīng)發(fā)包人同意，不得轉(zhuǎn)包、分包。

七、合同生效。

合同訂立時間：年月日。

合同訂立地點(diǎn)村委會辦公室。

九、其他。

1、本合同解釋權(quán)歸發(fā)包人所有，合同中未盡事宜及爭議由雙方協(xié)商解決，合同條款及本工程補(bǔ)充協(xié)議如有沖突以最后補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

2、雙方如存在違約，其違約責(zé)任根據(jù)違約程度及實(shí)際造成的損失雙方協(xié)商確定。

3、本合同經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方簽章后生效。本工程驗(yàn)收合格、由發(fā)包人支付完本工程全部工程款后本合同自動終止。

4、本合同一式肆份。甲乙雙方、縣水務(wù)局、人民政府各執(zhí)壹份。

發(fā)包人：(蓋章)承包人：(蓋章)。

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

電話：電話：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：帳號：

鑒證單位：人民政府。

法定代表人：

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：

農(nóng)村安全飲水管理合同篇八

1.1計劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)。

項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少，難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，地形特別復(fù)雜，交通不便利，從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高，由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價估算起來也很困難，每一個項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理，施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。

海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人，而工程施工的責(zé)任主體是施工隊，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作，但“千言萬語爭項(xiàng)目，上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，因?yàn)榫唧w的管理做得不到位，工程建設(shè)的過程直接受到了影響。

1.3配套資金方面。

國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù)，但資金還存在缺口，這就需要農(nóng)民自籌，農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水，但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題，導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低，工程的效益最大化很難發(fā)揮。

1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中，但在機(jī)構(gòu)成立前，農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失，集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等，工程的效益的發(fā)揮和正常營運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成，導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難，致使管理費(fèi)用十分短缺，有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用，工程長久良性運(yùn)行難以保證。

2采取的措施。

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)。

要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合，并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識到我縣工程建設(shè)起步較遲，地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對薄弱等方面的不足，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置，以更加過硬的措施，更加扎實(shí)的作風(fēng)，把工作抓緊、抓好、抓出成效。

要狠抓建設(shè)進(jìn)度，力爭實(shí)現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民；要狠抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅持陽光操作；要狠抓人員培訓(xùn)，加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。

要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體，做到“六有三落實(shí)”，即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄，落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié)，確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價政策，積極落實(shí)水價決策聽證制度，依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。

2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步五落實(shí)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查，全力以赴做好每年年度工作，確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺階。

2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程建設(shè)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各個環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，千方百計解決好自籌資金這個關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。

近年來，在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下，海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展，特別是“十二五”以來，通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施，解決了我縣的飲水安全問題，自來水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展，不但解決了群眾飲水安全問題，改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況，而且極大地解放了農(nóng)村勞動力，有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

3建議。

圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求，鎖定目標(biāo)，精心組織，科學(xué)安排，突出重點(diǎn)，加快步伐，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究，全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺階，力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作，取得了一定的成績，但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后，各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加有力的工作措施，扎實(shí)開展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作，切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺階。

作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇九

梁平縣從實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來，建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程，這些工程極大地改善了農(nóng)村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計，到20底為止，全縣共建成各類人畜飲水工程15079處，其中：20m3/d以上集中供水工程97處，20m3/d以下集中供水工程418處，分散式工程14564處。累計解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時,對工程運(yùn)行管理提出了一些合理性建議。

一、存在的主要問題及建議。

（一）存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難，運(yùn)行管理長效機(jī)制尚待建立和完善（1）供水成本高，虧損大，水價過低，不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級供水工程，不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小，而且管網(wǎng)漏損率大，個別群眾在旱時破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多，在家留守人員少，不少村民將自來水作為備用水源，且受傳統(tǒng)消費(fèi)意識的影響，用水量小，造成管道中的自來水流速慢，有的地方甚至形成盲管，致使自來水在管中停滯時間過長而自然變質(zhì)，影響飲水安全。目前，農(nóng)村供水水價受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，以及農(nóng)民用水觀念的影響，現(xiàn)行接受的水價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全成本價，大大偏離了“供水價格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低，阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。（2）點(diǎn)多面廣，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，農(nóng)村供水工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難從實(shí)施農(nóng)村飲水工程以來，已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里，農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），遍布山澗、平壩、丘陵，穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點(diǎn)多面廣，管道發(fā)生問題頻繁，維修量大，維修十分困難。由于水價低、收入少、成本高、虧損大，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程，特別是村級集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測設(shè)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級水廠均未能按崗位需要配置供水人員，不能適應(yīng)供水管理需要，供水水質(zhì)難以長期保持，農(nóng)村人飲安全供水工程長期正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費(fèi)保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道，由于使用年限長，管材銹蝕，易造成水質(zhì)二次污染，也將影響供水質(zhì)量。村級獨(dú)立供水工程，運(yùn)行管理有待進(jìn)一步規(guī)范。村級獨(dú)立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少，責(zé)任心不強(qiáng)，人員不到位，工作不到位，制水不規(guī)范，又不具備9項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件，供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管，供水水質(zhì)令人堪憂，供水安全缺乏保障。3、高峰時段供水壓力大由于近年來極端天氣影響，冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計供水能力有限，加上最早的供水工程建設(shè)時間已達(dá)以上，管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，用水高峰時段的.需水量是平時的幾倍，造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足，群眾意見較大。4、少數(shù)村民對供水設(shè)施保護(hù)意識不強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程供水管道，往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時，少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道，用供水管道的水直接灌溉事件時有發(fā)生，造成村民無法用水。

二、建議。

1、加大工程運(yùn)行維護(hù)基金投入，是完善農(nóng)村飲水安全工程長效運(yùn)行管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運(yùn)行管理，確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn)，開展專業(yè)知識、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù)，能熟練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣，特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程，其專業(yè)化管理水平低，有必要建立完善的社會化服務(wù)體系，向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任，讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進(jìn)步規(guī)范供水工程的運(yùn)行管理，保障供水工程的長期效益，工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇十

甲方名稱：乙方名稱：

甲乙雙方就履行民爆設(shè)施及民爆物品使用安全事宜經(jīng)充分協(xié)商，簽訂本協(xié)議，共同信守。

一、工程項(xiàng)目名稱：水電站擴(kuò)機(jī)工程。

二、工程項(xiàng)目內(nèi)容：立井及出口調(diào)壓井石方爆破。

三、項(xiàng)目開工及完工日期：自年月日起至年月日止。

四、建設(shè)項(xiàng)目安全管理的原則：

嚴(yán)格依照《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《阿勒泰地區(qū)民爆物品管理暫行規(guī)定》、《富蘊(yùn)縣人民政府民爆物品管理實(shí)施辦法》和《縣公安局有關(guān)民爆物品安全管理規(guī)定和要求》等、甲方、業(yè)主方、監(jiān)理方下發(fā)的有關(guān)民爆設(shè)施及民爆物品使用規(guī)定、共同管理民爆物品使用的安全工作。

五、建設(shè)項(xiàng)目安全目標(biāo)：

(三)、“四檢”月檢、周檢、日檢、次檢;。

(四)、“四簽”簽批、簽領(lǐng)、簽發(fā)、簽收;。

六、甲方責(zé)任。

1、按照“民爆物品安全管理制度”的原則，由隧洞項(xiàng)目部安全部行使工程爆破器材庫安全管理工作職責(zé)。

2、制定和發(fā)布項(xiàng)目部“民爆物品安全管理制度”的原則。

3、按照可可托海引水隧洞工程施工總體規(guī)劃的要求，為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。

4、協(xié)助或組織對安全事故的調(diào)查、處理。

5、組織制定民爆物品安全管理的制度和措施，按期組織民爆安全檢查，檢查各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)情況，落實(shí)整改措施。督查項(xiàng)目部各管理層，履行民爆安全管理職責(zé)的情況，組織召開項(xiàng)目部安全工作會議及民爆安全管理專題會議。安全部部長梁軍負(fù)責(zé)制定安全管理制度、安全檢查監(jiān)督制度，進(jìn)行安全教育及時糾正違規(guī)使用、操作行為、跟蹤及涉爆人員，對爆炸物品的購買、運(yùn)輸、保管、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)“四員”的上崗資格審查，特別嚴(yán)禁無證人員上崗、及代崗、換崗。

七、乙方責(zé)任。

1、認(rèn)真嚴(yán)格依照《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《阿勒泰民用爆炸物品管理暫行規(guī)定》、《富蘊(yùn)縣民用爆炸物品管理實(shí)施辦法》之規(guī)定和項(xiàng)目部所制定的民爆安全管理制度，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和管理，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。若疏于監(jiān)督、檢查和管理，致使違規(guī)使用、違規(guī)操作行為而導(dǎo)至各類事故發(fā)生的，將依照責(zé)任倒查制的規(guī)定，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)民爆設(shè)施及物品管理的安全，接受國家勞動部門、公安機(jī)關(guān)、安全監(jiān)察、監(jiān)理單位和甲方安全部的監(jiān)督管理。

3、項(xiàng)目部必須配備庫管員、安全員、爆破員。定期上報火工品需求量月計劃。

4、領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、退庫爆炸物品時，必須按照爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)真作好民爆物品領(lǐng)用、退庫登記記錄。

5、在使用爆炸物品時，必須依照規(guī)定領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、退庫。不得私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借及買賣爆破器材。

6、爆破物品必須專人看護(hù)，嚴(yán)防丟失，被盜。如發(fā)生被盜或丟失，必須立即向項(xiàng)目部報告或向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案。

7、要認(rèn)真做好編碼雷管管理工作，嚴(yán)格按照《工業(yè)雷管編碼信息隨箱(盒)登記表》，建立健全編碼雷管的登記、回告制度。凡由于登記、造冊失誤導(dǎo)致民爆器材丟失，項(xiàng)目部將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

8、必須持證上崗，嚴(yán)禁無證人員從事爆破作業(yè)活動。

9、必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。當(dāng)班剩余爆破器材必須及時退庫。

10、由于乙方責(zé)任發(fā)生民爆設(shè)施及物品使用安全事故，導(dǎo)致地方相關(guān)部門追究的責(zé)任及經(jīng)濟(jì)處罰，由乙方承擔(dān);且甲方將給予乙方雙倍的經(jīng)濟(jì)處罰。

11、乙方做出上述安排和措施仍不能免除其他有關(guān)民爆物品的條例、法律和規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

八、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后，即具有法律效力，如因本協(xié)議發(fā)生糾紛，向所在地人民法院提請訴訟。

九、合同有效期：此工程完工合同自動失效。

十、本合同正副本各兩份，雙方各執(zhí)正副本一份。

甲方：乙方：

代表：代表：

年月日年月日。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇十一

為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,?是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,?以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。

農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。

鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。

鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項(xiàng)規(guī)劃，健全管理體制，落實(shí)扶持措施，實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，保障飲水安全。

縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體，對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。

縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ?，提高供水工程規(guī)模效益。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。

以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)單位由縣級人民政府確定。

日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。

農(nóng)村飲水安全工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：

（一）國家投資建設(shè)的集中供水工程，其所有權(quán)歸國家所有；

（三）國家補(bǔ)助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程，其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。

前款第一項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。

農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下稱供水單位）。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國家所有權(quán)。

鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(?一)?符合規(guī)范的制水工藝；

(?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；

(?三)?供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

(?四)?直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查，持證上崗；

(?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的集中供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗(yàn)人員，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。

供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)提前24?小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。

供水設(shè)施維修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時間超過24?小時的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測、養(yǎng)護(hù)和維修，保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。

供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整，并有專人管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)財務(wù)管理，接受有關(guān)部門對供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。

供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。

鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，降低工程運(yùn)行成本，提高供水的安全保障程度。

農(nóng)村飲水安全工程供水價格，按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，由市、縣人民政府確定。

供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施，并按照規(guī)定的時間抄表收費(fèi)。

用水單位和個人應(yīng)當(dāng)保證入戶計量設(shè)施的正常使用，并按時交納水費(fèi)。

用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水，不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,?并報其共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動：

(?一)?以地表水為水源的，在取水點(diǎn)周圍500?米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?；在取水點(diǎn)上游500?米至下游200?米水域及其兩側(cè)縱深各200?米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。

(?二)?以地下水為水源的，在水源點(diǎn)周圍50?米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(?站)?等污染源。

(?三)?以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。

(?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。

縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：

(?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);

(?二)?排放有毒有害物質(zhì);

(?三)?修建建筑物、構(gòu)筑物;

(?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;

(?五)?從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5?米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。

在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。

任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實(shí)相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測，并公布結(jié)果。

前款規(guī)定的水質(zhì)化驗(yàn)、檢測所需費(fèi)用由本級財政承擔(dān)，不得向供水單位收取。

縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，報縣級人民政府水行政主管部門備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，啟動供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。

市、縣級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來源：市、縣級財政預(yù)算安排資金，通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應(yīng)。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目，可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的其他稅收優(yōu)惠，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處2000元以上5000?元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的，責(zé)令改正，可以處5000?元以上1萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處2000?元以上1?萬元以下的罰款：

（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的；

（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。

違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。

違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處1000?元以上5000?元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。

違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的'，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本辦法下列用語的含義：

（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點(diǎn)的供水工程。

（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。

本辦法自2012?年5?月1?日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題，改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件，國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強(qiáng)計劃管理，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍，主要指解決農(nóng)村（包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學(xué)校）人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題，由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

第三條 中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜，東部地區(qū)以自籌資金為主解決。

第四條 各級發(fā)展改革部門商有關(guān)部門，落實(shí)好規(guī)劃的編制和報批、項(xiàng)目審批、計劃下達(dá)以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的可行性研究報告和初步設(shè)計，組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。

第二章 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)

第五條 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)：水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達(dá)不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。

第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求；人均日生活供水量正常年份為40－60升，干旱年份或季節(jié)為20－40升；居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90－95%。

第三章 項(xiàng)目申報和審批

第七條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目參照建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。

第八條 原則上以地市為單元，由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，編制項(xiàng)目可行性研究報告，并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求，由省級發(fā)展改革（計劃）部門商水利部門審批。

第九條 地市級發(fā)展改革委（計委）和水利（水務(wù)）局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模，聯(lián)合向省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（計委）和水利（水務(wù)）廳（局）申報年度項(xiàng)目建議計劃，由省級發(fā)展改革委（計委）和水利（水務(wù)）廳（局）聯(lián)合編制省級年度項(xiàng)目建議計劃，報送國家發(fā)展改革委和水利部。

第十條 報送的文件材料包括：

1、農(nóng)村飲水安全年度項(xiàng)目建議計劃；

2、所列項(xiàng)目可行性研究報告及審批文件；

3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件；

4、上一年度項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進(jìn)度、效益、配套投資到位和中央補(bǔ)助投資的使用情況。

第十一條 水利部匯總審核各省上報的年度項(xiàng)目建議計劃后，提出全國年度項(xiàng)目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后，商水利部下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)投資計劃。

第四章 資金籌措與管理

第十二條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目所需資金，由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。

第十三條 地方對中央補(bǔ)助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究，合理安排；地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實(shí)。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金，要在縣級以上主管部門專戶立賬，有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行報賬制，保證資金安全，提高資金使用效率。

第十四條 中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目建成后，如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題，由地方自行解決。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施

第十五條 根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達(dá)的年度投資計劃，以地市為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革（計劃）部門審批，送國家發(fā)展改革委和水利部備案。

第十六條 要求實(shí)施方案將項(xiàng)目計劃落實(shí)到村和戶，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容，并在當(dāng)?shù)貓蠹埳线M(jìn)行公示。

第十七條 村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。集中供水工程要細(xì)化到自然村，家庭水窖水池等工程要細(xì)化到戶。

第十八條 實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級管理負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到單位和個人，并簽訂責(zé)任書。

第十九條 對設(shè)計、施工隊伍和人員，制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū)，工程材料和設(shè)備實(shí)行政府采購。

第二十條 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。

第二十一條 省級發(fā)展改革委（計委）、水利（水務(wù)）廳（局）全面負(fù)責(zé)對本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十二條 項(xiàng)目完成后，有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省級發(fā)展改革委（計委）、水利（水務(wù)）廳（局）提出驗(yàn)收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委（計劃）部門等有關(guān)部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報水利部（農(nóng)村水利司）備案。

第二十三條 對項(xiàng)目村驗(yàn)收檢查要有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計表（見附件1）。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。

第二十四條 復(fù)驗(yàn)采取隨機(jī)抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%，每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%，每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30%。

第二十五條 驗(yàn)收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面，按《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）進(jìn)行。

第二十六條 驗(yàn)收評分按百分制計算，分為四個等級，總分90分以上為優(yōu)秀，80~90分為良好，70~79分為合格，小于70分為不合格。

第二十七條 驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對驗(yàn)收不合格的地區(qū)和項(xiàng)目，要立即整改，并通報批評。

第七章 建后管理與維護(hù)

第二十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。

第八章 目標(biāo)責(zé)任管理

第二十九條 地方各級目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。

第九章 附 則

第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇十二

甲方：

乙方：

甲方委托乙方承建農(nóng)村居民住房(包工按天計算)，為明確乙方在承建甲方房屋中的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該工程具體情況，雙方本著平等、互利、誠信原則，確保建房過程中堅持安全、優(yōu)質(zhì)、高效原則，現(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商，同意簽訂本合同，以期共同遵守。

施工安全。

1、乙方在施工過程中要特別注意安全，杜絕一切安全事故，并承擔(dān)由于自身安全措施不到位或管理不力等造成的事故責(zé)任和由事故發(fā)生的一切費(fèi)用，一概與甲方無關(guān)。在整個施工過程中，若出現(xiàn)任何大小傷亡事故一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何法律連帶責(zé)任。

2、乙方在施工過程中，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，保障作業(yè)人員及相鄰民居的人身及財產(chǎn)安全。如因施工問題導(dǎo)致相鄰民居住房管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞、人身傷亡等一切事故，由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)。

3、在施工前后時間里乙方發(fā)生任何事故與甲方無關(guān),甲方不承擔(dān)任何法律連帶責(zé)任。

4、本合同自雙方簽字后生效，合同具有同等法律效力。本合同一式兩份，

甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：聯(lián)系電話：身份證號：乙方：聯(lián)系電話：身份證號：

簽訂時間：年月日。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇十三

保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量，最主要的解決對策就是加強(qiáng)對其工程建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，在遵循因地制宜的原則之下，要嚴(yán)格把握主次重點(diǎn)，具體規(guī)劃設(shè)計可以從以下幾方面著手。

3.1明確規(guī)劃范圍和目標(biāo)。

在對農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行規(guī)劃之前，首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標(biāo)進(jìn)行明確，對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查和評估，對其中存在污染較為嚴(yán)重的地區(qū)先進(jìn)行水源的處理工作，在此之后再重新進(jìn)行水質(zhì)檢查，從根本上保證居民的飲水安全；并且在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計的時候，要組織水利專家參與其中。

3.2制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實(shí)際效益來看，對其建設(shè)線路的規(guī)劃設(shè)計是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)，可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實(shí)現(xiàn)建設(shè)；對于位置較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，則應(yīng)該在內(nèi)部設(shè)置獨(dú)立的供水工程；對于水污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，則應(yīng)該采取必要的凈水過濾措施；并且對不同工程的歸屬權(quán)問題進(jìn)行明確。

3.3工程資金預(yù)算的籌措編制。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個地區(qū)實(shí)際情況的不同，在進(jìn)行飲水安全工程的規(guī)劃時，必須要對其進(jìn)行全方位的把握，明確工程實(shí)際需要解決飲水問題的人口數(shù)量，在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨(dú)工程，在適當(dāng)?shù)囊胝顿Y的同時，也要鼓勵農(nóng)民出錢出力，以保證工程的順利建設(shè)。

3.4完善確保規(guī)劃實(shí)施的保證措施。

要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實(shí)施，首先要完善職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)制度，對于其后續(xù)工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)較好的配合，不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象；其次，還要加強(qiáng)農(nóng)民自身的環(huán)保意識，特別是對河流水源的保護(hù)，禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題；另外，縣政府還應(yīng)該加大對飲水安全的宣傳力度，使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性來實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。

4結(jié)語。

在我國，農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總?cè)丝诘慕?0％，要想實(shí)現(xiàn)社會的不斷發(fā)展，就必須要將解決農(nóng)民的實(shí)際問題放在重要的位置，而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素，因此，必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè)，保證工程建設(shè)的順利完成，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘德恩.浙江某縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃研究[j].水利技術(shù)監(jiān)督,2010,(2).

[3]汪富貴.對農(nóng)村飲水安全工程“十三五”規(guī)劃的幾點(diǎn)看法[j].水利發(fā)展研究,2015,(5).

[4]李鈺.農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計中常見問題及解決思路[j].能源研究與管理,2012,(2).

農(nóng)村安全飲水管理合同篇十四

合同。

甲方：

乙方：

為明確甲乙雙方責(zé)任，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定，甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成共識，特制訂本飲水安全工程施工承包合同，希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。

二、工程地點(diǎn)：**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)。

1、管道土方的開挖與回填;。

2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門、水表的安裝;。

3、管道敷設(shè)涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;。

4、管道上的閥井工程;。

5、標(biāo)志樁的制作與安裝;。

6、戶外表池工程;。

7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;。

8、管道的沖洗消毒與試壓。

四、工程款結(jié)算方式：所有施工內(nèi)容均分?jǐn)偟焦艿婪笤O(shè)中，以實(shí)際埋設(shè)管道的長度按。

五、付款方式：次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字通過)，所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗(yàn)收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。

六、甲方責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)檢查乙方購買材料的質(zhì)量。

2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度。

3、負(fù)責(zé)提供施工圖紙、坐標(biāo)點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)。

4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。

5、及時撥付工程款。

七、乙方責(zé)任：

1、嚴(yán)格服從甲方管理，聽從指揮，配合施工。

2、各分部分項(xiàng)工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定，保證一次性出合格產(chǎn)品。

3、施工中所需的機(jī)具由乙方自理。

4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。

5、提供完整的施工記錄一份。

6、保證按時完工。

八、工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

1、所購買的材料滿足國標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。

3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米，以防凍壞。

4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進(jìn)行打壓、消毒，驗(yàn)收達(dá)到設(shè)計要求后方可回填土。

5、回填土滿足壓實(shí)度要求。

6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。

九、工期要求：所有工程必須于20xx年12月25日前完工。

十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時，雙方協(xié)商解決。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效，若一方違約，另一方有權(quán)對違約方罰款預(yù)算總價的10%違約金。

十二、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。

甲方代表：乙方代表：

甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)。

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方將縣下達(dá)本村的人飲工程項(xiàng)目承包給乙方，雙方達(dá)成一致的權(quán)利義務(wù)如下：

一.甲方的權(quán)利義務(wù)。

3.農(nóng)戶室內(nèi)管材、管件、安裝費(fèi)用由各用戶負(fù)責(zé);。

4.協(xié)調(diào)填報工程驗(yàn)收報的相關(guān)數(shù)據(jù)、報表。

二、乙方的權(quán)利義務(wù)。

2.全額墊資工程建設(shè)所需資金，不得拖欠民工工資;。

3.負(fù)責(zé)室外管道安裝，即安裝到各農(nóng)戶的屋檐處，以滴水為界;。

4.在施工過程中必須做到安全第一，在襯砌和管道安裝過程中出現(xiàn)的任何安全事故均與甲方無關(guān)。

三、工期：兩個半月，于20xx年12月31日完成，如遇特殊情況1可延長工期。

四、工程結(jié)算：乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗(yàn)收結(jié)算全工程價款，甲方協(xié)助乙方搞好工程結(jié)算。

五、此協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字后生效，違約方承擔(dān)違約責(zé)任。

甲方簽字(蓋章)：

乙方簽字：

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

農(nóng)村安全飲水管理合同篇十五

2月27日下午，大連市召開年農(nóng)村水利暨農(nóng)村飲水安全工作視頻會議。大連市水務(wù)局局長孫國寬、副局長張大力、副巡視員侯遠(yuǎn)祿，市發(fā)展改革委、財政局有關(guān)人員，農(nóng)水、水保及農(nóng)建相關(guān)業(yè)務(wù)部門在主會場參加會議。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)水行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展改革局、財政局有關(guān)人員，各有關(guān)處室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。

會議首先由市水務(wù)局農(nóng)水處、水保辦布置2017年農(nóng)村水利工作。隨后，張大力部署重點(diǎn)工作。最后，孫國寬就全市農(nóng)村水利及農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)行總結(jié)講話，肯定了大連市農(nóng)村水利工作取得的成績，科學(xué)分析了全市農(nóng)村水利面臨的形勢和存在的不足，并對今年農(nóng)村水利及農(nóng)村飲水安全工作強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見：一要明確目標(biāo)，鼓足干勁，全面做好農(nóng)村水利各項(xiàng)工作的組織發(fā)動工作;二要落實(shí)責(zé)任，抓好組織實(shí)施，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù);三要把握重點(diǎn)難點(diǎn)，堅持問題導(dǎo)向，切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升、農(nóng)建“大禹杯”績效考評、小型水利工程管理體制改革等重點(diǎn)工作;四要強(qiáng)化監(jiān)督，正風(fēng)肅紀(jì)，確保優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔地完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);五要創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，營造全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村水利建設(shè)的良好氛圍。

農(nóng)村安全飲水管理合同篇十六

甲方：

乙方：

為了順利地實(shí)施xx縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程，確保工程施工任務(wù)保質(zhì)、保量、按期完成，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：

一、工程概況。

1、項(xiàng)目名稱：xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程。

2、建設(shè)方式：全村集中無塔供水。

二、承包方式。

本合同采用單價合同，以包工包料的方式總承包。(管材及供水設(shè)備由政府采購辦采購。)。

三、施工工期。

xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工，20xx年9月31日完工。

四、質(zhì)量要求。

1、按照甲方提供的圖紙和技術(shù)人員的要求施工;。

3、所用設(shè)備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。

五、雙方職責(zé)：

1、甲方職責(zé)：

(1)提供施工圖紙等;。

(2)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督，有權(quán)責(zé)令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進(jìn)行無償返工;。

(3)提供經(jīng)招投標(biāo)采購的水泵及管材等設(shè)備和材料。

2、乙方職責(zé)。

(1)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范施工，池壁砼必須用插入式振搗器振密;。

(2)生活及臨時設(shè)施自行解決;。

(3)施工中一切工傷事故自負(fù);。

(4)乙方應(yīng)該按規(guī)定上報完整的施工驗(yàn)收資料一式四份。

六、工程結(jié)算。

1、結(jié)算辦法。

由乙方先行墊資開工。工程竣工驗(yàn)收合格后，支付工程總造價的95%工程款，工程余款待審計后一次性付清。

2、工程結(jié)算單價見下表結(jié)算單價表。

七、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

八、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。

九、本合同自雙方簽字后生效。

甲方：乙方：

法人代表(簽章)：法人代表(簽章)：

委托代理人(簽章)：項(xiàng)目經(jīng)理(簽章)：

農(nóng)村安全飲水管理合同篇十七

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對農(nóng)村飲水安全的要求變得越來越高,對于農(nóng)村安全飲水。

甲方：

乙方：

為明確甲乙雙方責(zé)任，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定，甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成共識，特制訂本飲水安全工程施工承包合同，希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。

二、工程地點(diǎn)：**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)。

三、工程施工內(nèi)容：

1、管道土方的開挖與回填;。

2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門、水表的安裝;。

3、管道敷設(shè)涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;。

4、管道上的閥井工程;。

5、標(biāo)志樁的制作與安裝;。

6、戶外表池工程;。

7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;。

8、管道的沖洗消毒與試壓。

四、工程款結(jié)算方式：所有施工內(nèi)容均分?jǐn)偟焦艿婪笤O(shè)中，以實(shí)際埋設(shè)管道的長度按。

五、付款方式：次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字通過)，所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗(yàn)收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。

六、甲方責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)檢查乙方購買材料的質(zhì)量。

2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度。

3、負(fù)責(zé)提供施工圖紙、坐標(biāo)點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)。

4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。

5、及時撥付工程款。

七、乙方責(zé)任：

1、嚴(yán)格服從甲方管理，聽從指揮，配合施工。

2、各分部分項(xiàng)工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定，保證一次性出合格產(chǎn)品。

3、施工中所需的機(jī)具由乙方自理。

4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。

5、提供完整的施工記錄一份。

6、保證按時完工。

八、工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

1、所購買的材料滿足國標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。

3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米，以防凍壞。

4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進(jìn)行打壓、消毒，驗(yàn)收達(dá)到設(shè)計要求后方可回填土。

5、回填土滿足壓實(shí)度要求。

6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。

九、工期要求：所有工程必須于20xx年12月25日前完工。

十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時，雙方協(xié)商解決。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效，若一方違約，另一方有權(quán)對違約方罰款預(yù)算總價的10%違約金。

十二、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。

甲方代表：乙方代表：

甲方：

乙方：

為了順利地實(shí)施xx縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程，確保工程施工任務(wù)保質(zhì)、保量、按期完成，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：

一、工程概況。

1、項(xiàng)目名稱：xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程。

2、建設(shè)方式：全村集中無塔供水。

二、承包方式。

本合同采用單價合同，以包工包料的方式總承包。(管材及供水設(shè)備由政府采購辦采購。)。

xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工，20xx年9月31日完工。

四、質(zhì)量要求。

1、按照甲方提供的圖紙和技術(shù)人員的要求施工;。

3、所用設(shè)備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。

五、雙方職責(zé)：

1、甲方職責(zé)：

(1)提供施工圖紙等;。

(2)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督，有權(quán)責(zé)令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進(jìn)行無償返工;。

(3)提供經(jīng)招投標(biāo)采購的水泵及管材等設(shè)備和材料。

2、乙方職責(zé)。

(1)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范施工，池壁砼必須用插入式振搗器振密;。

(2)生活及臨時設(shè)施自行解決;。

(3)施工中一切工傷事故自負(fù);。

(4)乙方應(yīng)該按規(guī)定上報完整的施工驗(yàn)收資料一式四份。

六、工程結(jié)算。

1、結(jié)算辦法。

由乙方先行墊資開工。工程竣工驗(yàn)收合格后，支付工程總造價的95%工程款，工程余款待審計后一次性付清。

2、工程結(jié)算單價見下表結(jié)算單價表。

七、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

八、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。

九、本合同自雙方簽字后生效。

甲方：乙方：

法人代表(簽章)：法人代表(簽章)：

委托代理人(簽章)：項(xiàng)目經(jīng)理(簽章)：

甲方：

乙方：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央.國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程.讓村民吃上安全水.衛(wèi)生水.放心水.確保工程技術(shù)質(zhì)量.安全管理，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商特擬下以下條款：

一：甲方應(yīng)履行以下職責(zé)：

1：甲方負(fù)責(zé)規(guī)劃，宣傳好，開好會，收取好保證金。

2：甲方受益戶負(fù)責(zé)挖水井及池子，及挖溝埋管，架管道和機(jī)器電線零工等。

3：甲方受益戶負(fù)責(zé)二道搬運(yùn)材料到施工地點(diǎn)。

4：甲方受益戶負(fù)責(zé)乙方施工人員的生活及住宿。

5：甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方找水源。

6：上述各條的安全事故均由甲方自行負(fù)責(zé)。

二：乙方應(yīng)履行以下職責(zé)：

1：負(fù)責(zé)施工技術(shù)指導(dǎo)。

2：負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管。

3：保證整個工程質(zhì)量驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。

4：保證負(fù)責(zé)乙方安裝工人的安全等。

5：負(fù)責(zé)整個水池的修建，凡發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象均屬不合格工程。

6：負(fù)責(zé)管道及機(jī)器電源線路的安裝，凡發(fā)現(xiàn)管道有漏水，機(jī)器線路有漏電現(xiàn)象，受益戶有權(quán)要求賠償甲方所付勞力及生活費(fèi)。

三：上述各條望雙方共同遵守執(zhí)行，若有違約或違背條款，違約方應(yīng)負(fù)責(zé)整個工程工程款的百分之三的違約金，交鑒證方或司法機(jī)關(guān)裁決。

四：此合同一式三份，甲.乙雙方.鑒證方各執(zhí)一份。

五：此合同自簽定之日起生效，直至上級驗(yàn)收合格兌現(xiàn)廢此合同。

甲方：

乙方：

農(nóng)村安全飲水管理合同篇十八

大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費(fèi)大部分來自于管理部門收繳的水費(fèi)，而水費(fèi)收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。

（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標(biāo)（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標(biāo)（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標(biāo)，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就無法保障飲水安全。

（3）供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。

大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴(yán)重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴(yán)重的問題，因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴(yán)重不足。

（4）消毒、凈化設(shè)備不足。

大洼縣2010年以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。

大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面，還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn)，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進(jìn)行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進(jìn)行管理；對于較大的單獨(dú)村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨(dú)村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機(jī)制。

大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費(fèi)有限，無法對其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問題。大洼縣應(yīng)該向上級政府報告，飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級政府的財政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，水費(fèi)的收繳工作開展的也更順利了。

（3）控制水質(zhì)污染。

要解決水質(zhì)超標(biāo)問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進(jìn)河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計方案的12座，預(yù)計2015年前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。

（4）加強(qiáng)水源地保護(hù)。

水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，制訂保護(hù)辦法，特別是加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井，建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強(qiáng)宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護(hù)已建工程水源不受污染；加強(qiáng)植樹造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點(diǎn)周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動，在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。

（5）改造供水管網(wǎng)。

對于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實(shí)施管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖，實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時供水。

（6）配置消毒、凈化設(shè)備。

安裝消毒設(shè)備，對水質(zhì)進(jìn)行消毒，防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。

三、結(jié)語。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行，就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。