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- 小編:李耀Y
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一段時間過去了,是時候總結一下自己的成長和收獲了??偨Y不宜出現與主題無關的內容,保持緊湊性。以下是一些經典的總結范文,歡迎大家閱讀并進行借鑒。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇一
今年以來,我們在局xx委的正確領導下,以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設”為宗旨,以“質量第一”為xx,以整體提升全市工程質量水平、杜絕重大工程質量隱患為目的,認真做好我市工程質量監(jiān)督管理工作?,F將20xx年年終總結如下:
新開工項目工程xx個,建筑面積xx萬平方米,總投資xx萬,建筑面積xx萬平方米,總投資xx萬元。收取檢測費xx元。針對工程具體情況,由站統(tǒng)一安排,組成三個質監(jiān)組,一個檢測組,對工程進行全過程全方位實施監(jiān)督。
采取集中學習和自學相結合的方法,周五下午集中學習《關于實行xx風廉政建設責任制的規(guī)定》、《我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻學習文件資料》及我局的各項規(guī)定,加強考勤制度,提高大家的自律性;加強作風建設,提高服務質量。xx學習的同時加強監(jiān)督人員的業(yè)務學習,年初積極參加省質監(jiān)總站組織的質量監(jiān)督人員崗位考核培訓,學習國家新頒布的相關條例、文件、新規(guī)范和新技術標準,不斷提高專業(yè)人員業(yè)務素質。省建設廳組織的質監(jiān)機構考核領導小組于x來我站進行監(jiān)督機構和監(jiān)督人員的考核,對我站的工作給予了肯定,并順利通過了考核。
一是嚴格按照建設部《建筑法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程質量管理條例》、《河北省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法》和各種驗收規(guī)范,始終做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,xx必究。報建建筑工程項目受監(jiān)率達100%。每一個項目工程的各方責任主體的質量行為、工程實體質量、工程施工驗收、施工技術資料、監(jiān)理資料以及檢測報告等有關工程質量的文件和資料的受監(jiān)率達100%。
二是簡化監(jiān)督手續(xù)。為了貫徹優(yōu)化發(fā)展環(huán)境精神,我們在辦理質量監(jiān)督手續(xù)時,應當查驗建設單位提供的資料簡化為以下幾項:
1、施工圖設計文件審查報告及合格書;
2、備案的施工、監(jiān)理合同;
3、施工現場質量管理關鍵崗位人員資格審查表及相關人員資格證書。經查驗,符合條件的,簽發(fā)《工程質量監(jiān)督書》,待工程施工許可證頒發(fā)后開始實施監(jiān)督。對在報監(jiān)前已經進行施工的工程,我站應對其施工資料進行監(jiān)督檢查,并對其工程實體質量進行監(jiān)督檢測。檢測合格后及時進行后期的質量監(jiān)督。將執(zhí)法與服務有機地結合在一起,受到了各界人士的好評。
從土建工程的基礎施工到工程竣工驗收全過程,采取巡查和抽查相結合、宏觀把關和重點監(jiān)督相結合、定期和不定期相結合的方法,將工作重點放到工程巡查和重點部位抽查,同時采取“差別化”管理模式,對質量信譽差的企業(yè)實行重點監(jiān)督。四是加強商品混凝土質量的監(jiān)督管理。針對建筑工程開始大量使用商品混凝土這一情況,我們按《預拌混凝土質量施工控制管理》,要求各商品混凝土生產廠家嚴格按文件要求貫徹執(zhí)行。定期或不定期到商品混凝土生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查,強化管理。采取跟蹤監(jiān)督方式到建筑工地,對應實體檢測與同條件和標準試塊進行對比分析,看其是否符合要求。使商品混凝土質量控制做到了事前控制,保證了商品混凝土質量。市建設局6月12日對我市的混凝土攪拌站進行了檢查,并順利通過。五是設置永久性標牌,確保工程質量安全終身責任制。按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于新竣工工程設置永久性質量責任標牌的通知》的要求,提高工程質量責任主體的責任意識,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,促進工程質量提高,新竣工房屋建筑和市政基礎設施工程設置永久性質量責任標牌。標牌上載明:工程名稱、開竣工日期、建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位全稱,法人代表及工程項目負責人姓名。在監(jiān)督工程竣工驗收時,發(fā)現標牌不符合規(guī)定要求的,責令建設單位整改并重新組織驗收。尤其對重點工程安排業(yè)務能力高,xx素質好的質監(jiān)工程師嚴格按照質量規(guī)范、監(jiān)督程序嚴格監(jiān)督熱情服務。
工程質量的優(yōu)劣只憑眼看是不能完全評定工程的好壞。要憑儀器設備檢測、人員素質的提高。
(一)材料檢測:一是定期鑒定儀器設備。由我市技術監(jiān)督局和省計量院對我站部分設備進行了檢定,并頒發(fā)了檢定證書,保證了設備的正常使用和檢測結果的準確性。二是堅持設備的定期維護和維修。我們將設備的維護和清潔分配到人,實驗完畢后實驗員及時對設備進行清掃,保證設備的清潔衛(wèi)生。購買了易損件鉗口,保證了檢測工作的正常運轉。三是嚴格按照國家法律、法規(guī)、執(zhí)行標準、試驗方法進行檢測,保證了檢測結果的.真實性、公正性、準確性。對進入施工現場的所有原材料均應按要求做到見證取樣檢測,各種材料檢測結果必須符合國家有關施工規(guī)范及驗收規(guī)范,杜絕不合格材料流入或堆放在施工現場,為建筑工程從源頭上把好關。對于其中不合格的材料,及時通知監(jiān)督員、委托方和監(jiān)理,能復檢的要求其做復檢試驗,不能復檢的要求更換材料,堅決杜絕其在工程中使用。截至目前建材檢測xx多個,合格率為97。5%。四是在5月11日—12日由省質量技術監(jiān)督局根據《資質認證獲證實驗室定期監(jiān)督評審工作方案的通知》組織專家小組,對我實驗室進行了監(jiān)督評審,并對我實驗室工作給予了肯定。
(二)主體檢測:加強對基礎、主體結構實體進行檢測,在工程主體驗收之前,必須用混凝土回彈儀、砂漿貫入儀、鋼筋位置測定儀、激光三維定向儀、激光測距儀、滲漏巡檢儀、漏電開關測試儀和樓板樓度測定儀等來對混凝土的強度、砂漿的強度、鋼筋的直徑、間距、位置、混凝土保護層的厚度、樓板的厚度等來進行檢測,用科學數據來鑒定工程質量,提高了監(jiān)督工作質量和水平,減少了人為判斷失誤,確保了工程的結構安全和使用功能的質量安全。工程實體結構檢測49個項目工程,合格率100%。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇二
雖然工作中取得了一定成績,但也存在著一些問題和不足,有些工作仍需要進一步地鞏固和深化。以下是存在的問題:
1、施工單位存在轉包、違法分包、掛靠、手續(xù)不全擅自施工等問題。
2、少數建設單位缺乏工程建設法規(guī)意識,擾亂市場秩序,在不辦施工許可證和質量監(jiān)督手續(xù)的情況下,縱容施工企業(yè)盲目施工,影響工程質量及監(jiān)督管。
3、監(jiān)理單位存在管理不嚴,制度不全,素質偏低,現場監(jiān)理人員不到位,不按規(guī)定進行監(jiān)理等問題。部分監(jiān)理單位承接監(jiān)理任務后,監(jiān)理人員不足,不按規(guī)定實行旁站監(jiān)理,總監(jiān)極少到施工現場,現場監(jiān)理人員業(yè)務能力低,不能及時發(fā)現質量問題。
展望xx年,我們要做的工作還有很多,可以這么說,我們已經盡力,不過這寫都是需要我們不斷的努力,很多的現實情況下,我們的工作會受到很多的阻撓,也會遇到冷眼。不過這些都是暫時的困難,只要我們心中想著要時刻做好自己的工作,就一定能夠做好,不管有多大的困難,我們都能夠克服。xx年,我們建設工程質量安全監(jiān)督局將更加的努力!
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇三
當前,雖然各種質量監(jiān)督條例、法規(guī)和技術性文件不斷完善,質量監(jiān)督手段不斷提高,但從根本上說,工程質量監(jiān)督仍然沒有脫離圖紙審查、現場監(jiān)督、工程監(jiān)理等制度的范疇。從當前地市級工程質量監(jiān)督部門執(zhí)行的質量監(jiān)督模式看,主要存在以下幾個問題:
一是工程質量監(jiān)督負責制執(zhí)行僵硬。一般建設工程監(jiān)督實行監(jiān)督負責制,責任到人,從受監(jiān)到竣工驗收的全過程都由一二名固定監(jiān)督員負責到底。它的弊端是,不易全方位地監(jiān)督,不能充分體現監(jiān)督的科學性和公正性;不利于嚴格執(zhí)法、廉政建設和發(fā)揮全站團隊優(yōu)勢;同時不適應目前工程量大和時間緊的工作特點。
二是工程質量監(jiān)督范圍過于狹窄。很多地方在工程質量監(jiān)督中只注重對房屋建筑質量監(jiān)督,忽視市政工程、開發(fā)區(qū)工程、園林建設、城市道路、舊房屋拆除以及其他方面的監(jiān)管;只注重履行建設手續(xù)的項目監(jiān)管,忽視因為各種原因未辦理手續(xù)的項目監(jiān)管。無人監(jiān)管的項目成為質量事故的高發(fā)地段。
三是工程質量監(jiān)督方式單一。只注重施工現場的質量監(jiān)管,忽視對建設工程全過程,包括工程建設規(guī)劃許可、設計審查、施工許可、工程監(jiān)理、質量監(jiān)督、竣工驗收備案、產權登記等有關建設程序和步驟的監(jiān)管。
針對以上主要問題,筆者認為應從以下幾個方面加以改進。
一是嚴格履行制度,堅持從源頭抓起。從工程招投標、施工許可、資質管理等各個環(huán)節(jié)全部予以監(jiān)管。工程開工之前,要求施工單位按照法定的程序辦理質量監(jiān)督登記手續(xù),并到施工現場核查工地施工的準備情況。若存在未報監(jiān)先行施工的,應依據有關文件規(guī)定予以處罰。在工地現場監(jiān)督時,應審查工程建設各方責任主體及個人相應的資格和責任能力,以保證責任主體各方在資質、資格上符合要求。
二是積極推行巡查制度。鑒于工程建設任務量大、責任主體多,監(jiān)督機構的運作模式可采用固定檢查與巡查相結合的方式。對那些在工程建設中容易出現問題的環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的工程質量問題,可以采用不定期、不告知的隨機巡查,這樣可以達到以點帶面、突出重點的目的,并對違法行為起到威懾和警示作用。
三是著力強化不良行為監(jiān)管。對不良行為記錄管理要與巡查結合起來、與資質年檢掛鉤,將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場,并按規(guī)定進行公示,這樣才能充分體現、有效保證巡查的效果和權威性。
四是大力加強信息化建設。建立質量監(jiān)督管理信息系統(tǒng),及時統(tǒng)計強制性技術標準的執(zhí)行情況,全面掌握所監(jiān)督工程的總體質量水平和工程實體質量發(fā)展趨勢;通過對各類質量行為及工程質量存在的問題進行分類統(tǒng)計分析,有針對性地制定工程的監(jiān)督管理工作重點,將各種情況通過網絡面向社會公布。
五是大力提高隊伍素質。工程質量監(jiān)督工作政策性、技術性強,要求工作人員必須有高度的責任心和較強的依法行政能力。因此,要加強理論知識和業(yè)務能力的學習,要把工程質量監(jiān)督提高到為政府和群眾負責的高度,自覺地、負責地完成好工程質量監(jiān)督工作。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇四
在當今社會生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編為大家整理的建設工程消防安全監(jiān)督管理制度,歡迎閱讀與收藏。
為貫徹落實關于印發(fā)建設工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機制文件精神,對縣建設工程消防安全監(jiān)督管理形成齊抓共管合力,特制定建設工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機制。
組長:
成員:住房和城鄉(xiāng)建設局相關科室負責人
消防救援大隊防火監(jiān)督干部
聯絡人:住房和城鄉(xiāng)建設局建管科
消防救援大隊副大隊長
每季度至少召開一次聯席會議,共同研究解決建設工程消防安全監(jiān)督管理過程中的重大事項,會議召開時間、地點由組長溝通確定,聯絡人負責具體會議事項。
經住房和城鄉(xiāng)建設局消防設計審查和消防驗收合格的`建設工程,在工程取得審查和驗收合格文書后,5日內住房和城鄉(xiāng)建設局將審批文書移交消防大隊一份存檔,確保消防救援大隊能夠隨時查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料,具體工作的開展由聯絡人具體實施,其他成員配合。
聯絡人負責對本領域新出臺的涉及建設工程消防設計審查驗收的相關政策、國家標準、地方性標準及其他規(guī)范性文件進行收集整理,及時通報相關成員。
(一)住房和城鄉(xiāng)建設局職責
一是負責對設計單位和施工圖審查機構消防設計和施工圖審查質量的監(jiān)督。
二是將施工圖是否符合國家工程建設消防強制性標準納入到年度勘查設計和施工圖審查質量專項檢查的內容。
三是負責建設工程施工現場的消防監(jiān)督檢查。
四是配合消防救援大隊對建設工程施工現場的消防產品抽樣檢查工作。
(二)消防救援大隊職責
一是為住房和城鄉(xiāng)建設局對施工現場的消防監(jiān)督檢查提供技術指導。
二是負責建設工程施工現場的消防產品抽樣檢查工作。
三是負責將日常監(jiān)督檢查中發(fā)現未取得消防設計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉(xiāng)建設局依法查處。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇五
第一條為加強交通建設工程質量監(jiān)督,保證工程建設質量,根據交通運輸部《公路工程質量監(jiān)督規(guī)定》(交通部令第4號)、《水運工程質量監(jiān)督規(guī)定》(交通部令第3號)和《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》(省政府令第300號)等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合我省交通行業(yè)實際,制定本細則。
第二條凡在省內從事交通建設工程建設活動,以及實施對交通建設工程質量的監(jiān)督管理,應當遵守本細則。
軍用港口、漁業(yè)港口、專用航道的工程建設和搶險救災工程建設活動不適用本細則。
本細則所稱交通建設工程質量監(jiān)督,是指依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范,對交通建設工程質量進行監(jiān)督的行政行為。
第三條省、市、縣(市、區(qū))交通工程質量監(jiān)督機構(以下簡稱監(jiān)督機構)受交通運輸行政主管部門、港口管理部門委托具體實施對交通建設工程質量的監(jiān)督管理工作,履行相應的行政執(zhí)法職能(法律、法規(guī)規(guī)定不得委托的除外),并受上級交通工程質量監(jiān)督機構的業(yè)務指導。
第四條工程質量監(jiān)督期為交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監(jiān)督機構出具工程質量監(jiān)督通知書之日起至工程竣工驗收之日止。對于缺陷責任期已滿而未組織竣工驗收的工程項目,相關交通運輸行政主管部門、港口管理部門應明確具體部門進行工程質量監(jiān)督,督促建設單位限期組織竣工驗收。
第二章監(jiān)督機構的主要質量監(jiān)督職責和分工。
第五條主要職責是:
(三)參加主管監(jiān)督項目的設計文件審查和施工圖交底;。
(四)承擔主管監(jiān)督項目的交(竣)工(包括中間交工、階段交工)質量評定備案管理;。
(五)組織工程質量監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為,定期發(fā)布工程質量動態(tài);。
(八)參與優(yōu)秀勘察設計、優(yōu)質工程的評審工作;。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章授予和交通運輸行政主管部門、港口管理部門依法委托行使的其他職責。
第六條省、市、縣(市、區(qū))監(jiān)督機構按照“屬地管理、分級負責”的原則確定交通建設工程監(jiān)督任務。
(一)省級監(jiān)督機構負責主管監(jiān)督、市級監(jiān)督機構協(xié)助監(jiān)督的工程項目如下:
1.國家高速公路網的高速公路工程;。
2.獨立特大型高速公路橋梁工程,獨立特長高速公路隧道工程;。
4.30萬噸級及以上修造船廠水工建筑物。
(二)市級監(jiān)督機構負責主管監(jiān)督、縣級交通運輸行政主管部門或者其委托的監(jiān)督機構協(xié)助監(jiān)督的工程項目如下:
1.國家高速公路網之外的高速公路工程;。
2.國、省道公路工程;。
3.除省級監(jiān)督機構負責主管監(jiān)督以外的其他水運工程。
(三)縣級監(jiān)督機構負責主管監(jiān)督農村公路及渡口等工程;未設置縣級監(jiān)督機構的,由縣級交通運輸行政主管部門負責直接主管監(jiān)督農村公路及渡口等工程。
(四)市人民政府單獨設立港口管理部門的,由港口管理部門或其委托的港口監(jiān)督機構依照市人民政府確定的職權,負責相關水運工程的主管監(jiān)督。
(五)交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監(jiān)督機構可以根據實際需要將其負責主管監(jiān)督的工程委托下級交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監(jiān)督機構負責主管監(jiān)督。
依照本條規(guī)定負責主管監(jiān)督工程項目的交通運輸行政主管部門、港口管理部門、監(jiān)督機構以下簡稱主管監(jiān)督機構。
第七條省、市級監(jiān)督機構根據本細則第六條規(guī)定,結合監(jiān)督工作量、建設規(guī)模等實際情況,編制全省和各市年度監(jiān)督工作計劃,確定各級監(jiān)督機構主管監(jiān)督的具體項目。
第三章質量監(jiān)督的主要內容和程序。
(一)執(zhí)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準的情況;。
(二)項目質量保證體系建立和運行情況;。
(三)工程實體質量和質量管理行為,使用的材料、設備質量情況;。
(四)工程監(jiān)理、試驗檢測工作情況;。
(五)工程質量保證資料的收集歸檔情況;。
(六)從業(yè)單位在工程建設過程中的其他質量行為。
第九條建設單位在完成開工前各項準備工作之后,應當在辦理施工許可或者開工報告報備手續(xù)前30日,向主管監(jiān)督機構辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)(附件1)。
第十條建設單位申請辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)時,應當按照附件1提交以下材料:
(一)項目概況表,包括項目名稱及地點、建設單位、聯系方式等;。
(二)初步設計、施工圖批復文件;。
(三)勘察、設計、施工、監(jiān)理等合同;。
(四)勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的資質證明材料;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關材料。
第十一條對符合基本建設程序的交通建設工程,主管監(jiān)督機構應當自收到相關材料(申請材料)之日起20日內出具工程質量監(jiān)督通知書(附件2),同時向交通運輸行政主管部門或者港口管理部門報告。
對不符合基本建設程序的交通建設工程,主管監(jiān)督機構應當書面通知申請人不予辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)并告知原因(附件3),并同時向交通運輸行政主管部門或者港口管理部門報告。交通運輸行政主管部門或者港口管理部門應當責令建設單位履行基本建設程序。交通建設工程符合基本建設程序后,建設單位應當重新申請辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。
第十二條主管監(jiān)督機構應根據工程建設具體情況,及時組織監(jiān)督工作交底,明確質量監(jiān)督的程序、內容、質量控制要點及交(竣)工(包括中間交工和階段交工)質量評定的相關規(guī)定。工期較長、結構復雜的項目可根據工程進度分階段組織交底工作。
第十三條監(jiān)督機構按照職責實施監(jiān)督檢查時,可以依法行使下列職權:
(一)進入工地現場等與項目建設有關的場所進行檢查;。
(二)向被檢查單位和有關人員詢問相關情況;。
(三)查閱和復制工程檔案、合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料;。
(四)責令被檢查單位立即停止和糾正違反質量規(guī)定的行為。
第十四條監(jiān)督機構對工程實體質量進行現場監(jiān)督檢查時,重點檢查質量薄弱環(huán)節(jié)和涉及結構強度及穩(wěn)定性的重要指標;必要時監(jiān)督機構可自行或者委托有資質檢測單位進行抽檢。
監(jiān)督機構應督促建設單位加強對工程質量的檢查和檢測。建設單位應組織對橋梁樁基和基礎、橋梁預應力構件、隧道四級以上圍巖的初期支護、隧道二次襯砌、軟土地基處理、高邊坡、碼頭工程樁基和基礎、船閘主體(構件防腐前)、房建工程基礎和主體(裝飾前)等關鍵工序或者隱蔽工程進行中間檢測。建設單位應根據檢查和檢測情況每季度向監(jiān)督機構報告工程項目的質量狀況。
第十五條監(jiān)督機構對檢查中發(fā)現的.問題,應當及時制發(fā)檢查意見書(附件4),并通報有關單位。對一般質量管理問題和一般質量缺陷,責令限期整改;對不合格工程,責令限期返修;對違法的質量行為依法予以糾正。
存在問題的單位應當按要求進行整改、返修,并提交整改報告。監(jiān)理單位和建設單位應對整改報告出具核查意見。
第十六條交通建設工程發(fā)生質量事故,有關單位應當按有關規(guī)定向當地交通運輸行政主管部門、港口管理部門和監(jiān)督機構報告。對重大質量事故,當地交通運輸行政主管部門、港口管理部門應當向上級交通運輸行政主管部門、港口管理部門報告。
第十七條任何單位和個人有權對交通建設工程的質量缺陷、質量事故等向交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監(jiān)督機構投訴和舉報。交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監(jiān)督機構應當依法及時處理檢舉和投訴。
第四章工程交(竣)工質量評定備案管理。
第十八條交通建設工程交(竣)工(包括中間交工、階段交工)質量評定實行備案管理(質量評定備案管理表附件5)。
質量評定備案管理程序如下:
(一)工程開工后交(竣)工前,建設單位應當按相關規(guī)定委托有資質的試驗檢測單位進行工程實體檢測和外觀檢查。建設單位應將擬委托的試驗檢測單位報主管監(jiān)督機構備案。
(二)試驗檢測單位應當編制實體檢測和外觀檢查的檢測方案;建設單位應組織檢測方案的專家審查,并將修改完善后的檢測方案報主管監(jiān)督機構備案。
(三)實體檢測和外觀檢查完成后,試驗檢測單位應出具工程實體檢測報告和外觀檢查報告。建設單位應將工程實體檢測報告和外觀檢查報告報主管監(jiān)督機構備案。
(四)建設單位應根據工程實體檢測報告、外觀檢查報告和內業(yè)資料審查的情況,按質量評定操作辦法,對工程質量進行評定,出具工程質量評定報告。若建設單位發(fā)現有工程實體質量不合格情況或者存在重大質量安全隱患的,應當組織有關單位進行修復或者返工。工程實體修復或者返工完成后,經試驗檢測單位復測,工程質量滿足規(guī)范和設計要求后,建設單位再對工程質量進行評定。
第十九條監(jiān)督機構應對建設單位組織的實體檢測、外觀檢查及工程質量評定工作進行監(jiān)督,在收到建設單位提交的工程交(竣)工實體檢測報告、外觀檢查報告、質量評定報告后,可以組織必要的核查,發(fā)現質量問題的應責令建設單位組織整改。
監(jiān)督機構對橋梁、隧道、重點支擋工程、高邊坡等涉及安全運營的重要部位質量情況有異議的,可委托有資質的試驗檢測單位進行實體檢測或者質量安全評估。
第二十條監(jiān)督機構在建設單位組織完成工程質量問題的整改后,應受理質量評定備案,并向交通運輸行政主管部門或者港口管理部門提交交(竣)工質量監(jiān)督情況報告(附件6)。
建設單位拒不整改或整改不到位的,監(jiān)督機構不予受理質量評定備案,并書面告知申請人原因(附件7)。
第二十一條交通建設工程的竣(交)工驗收應遵守《浙江省公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》、《浙江省港口工程竣(交)工驗收辦法實施細則》、《浙江省航道工程竣(交)工驗收辦法實施細則》。
第五章監(jiān)督機構與監(jiān)督人員的管理。
第二十二條各級交通運輸行政主管部門和港口管理部門應當為監(jiān)督機構提供必要的工作條件和經費。
第二十三條監(jiān)督機構依法對工程實體進行非常規(guī)試驗檢測發(fā)生的費用,由建設單位承擔。
第二十四條省、市、縣(市、區(qū))監(jiān)督機構應按部、省的有關規(guī)定,配備相關人員、設備。
第二十五條監(jiān)督人員應恪盡職守、秉公辦事、清正廉潔。與被監(jiān)督對象有利害關系的監(jiān)督人員,應當回避。
第二十六條交通運輸行政主管部門、港口管理部門應加強對監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。監(jiān)督機構應當加強對監(jiān)督人員的監(jiān)督管理。
第二十七條任何單位和個人有權對監(jiān)督機構及其工作人員的違法行為向交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者上級監(jiān)督機構投訴和舉報。交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者上級監(jiān)督機構應當依法及時處理檢舉和投訴。
第二十八條監(jiān)督機構工作人員在交通建設工程質量監(jiān)督管理工作中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監(jiān)督機構依法給予行政處分。
第二十九條監(jiān)督機構不按照規(guī)定履行交通建設工程質量監(jiān)督職責的,由交通運輸行政主管部門、港口管理部門視情節(jié)輕重,責令整改或者給予警告。
第六章附則。
第三十條本細則由浙江省交通運輸廳負責解釋。
第三十一條由交通運輸部負責組織(含委托)竣工驗收的項目,交(竣)工質量檢測(鑒定)仍按照交通運輸部有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本細則自3月1日起施行。本細則施行后,浙江省交通運輸廳此前發(fā)布的有關規(guī)定與本細則不符的,不再執(zhí)行。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇六
工程項目已具備開工條件,按照交通部的有關規(guī)定,現申請辦理監(jiān)督手續(xù)。
附件:(1)工程概況表(略)。
(2)交通建設工程注冊登記表(略)。
(3)初步設計批復文件、地質水文勘察資料,設計文件(略)。
(4)招標文件,設計、施工、監(jiān)理合同副本(略)。
(5)勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測單位的資質、資信證明材料(略)。
(6)施工組織設計,施工單位質量自檢程序和施工工地試驗室裝備清單;監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理程序和監(jiān)理工地試驗室裝備清單(略)。
(7)被監(jiān)督工程的主要設計人員、施工技術負責人、施工質量自檢人員、工程監(jiān)理人員、施工和監(jiān)理工地試驗人員、施工單位項目經理的名單及資格證書(略)。
(8)工程建設計劃進度安排、建設管理機構圖(略)。
聯系人:_____________。
聯系電話:___________。
申請單位:________。
(公章)。
____年____月____日。
注:本申請表由項目法人填報。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇七
3、發(fā)出《質量監(jiān)督意見通知書》248份,質量問題處理合格率100%。
4、1月份,開展建筑施工塔式起重機專項檢查以及匯報工作;
5、2月份,全面啟動xx省建筑節(jié)能分部工程質量驗收工作程序;
6、4月份,開展建筑施工安全生產大檢查,全面啟動“安全年”活動;
7、5月份,開展建筑施工安全生產百日督查專項行動;
8、6月份,開展抗震排查和建筑安全生產隱患排查的信息統(tǒng)計和報送工作;
9、8月份,派員參與省廳組織的全省建筑工程節(jié)能檢查工作。
10、9月份,積極做好xx工作;
12、積極響應市委市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,全面加大“創(chuàng)衛(wèi)”檢查工作力度;
13、全市進一步開展對起重機械和模板支撐系統(tǒng)進行安全專項整治活動。
15、完成了上級領導交辦的各項工作。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇八
貴站于2011年5月13日來我項目部進行主體驗收,并對質量進行抽查,對我項目部提出寶貴意見。我項目部高度重視,就對提出問題召開專題會議,制定具體施工方案和整改措施,經監(jiān)理、甲方、設計院審核批準后,項目部積極組織勞動力對檢查出的質量問題進行的整改。整改措施如下:
1、氣泡及小蜂窩:先用水沖洗干凈,再用1:2水泥砂漿(內摻建。
筑膠)壓實抹光,修補平整。
2、板面修補:由于板面施工上人過早,局部存在腳印。對板面存。
在腳印處應先將腳印處用清水沖洗干凈后用高一標號砂漿補平。
3、爛根及夾渣:先用鏨鑿掉爛根部位松動的砼及梁或墻根部的夾。
渣部位,清理干凈(如棉氈、木屑等雜物),再用清水沖洗濕潤修補部位,然后用高一級細石砼(內摻膨脹劑)振搗密實,灑水養(yǎng)護7天。
4、填充墻磚砌體:對填充墻磚砌體上口不足斜磚個別墻上口用細。
石砼填塞密實并灑水養(yǎng)護。
5、將現澆板板面局部有腳印的部位用清水沖洗干凈后采用高一標。
號水泥砂漿補平。
前來我項目部進行復驗。
建設單位復核意見。
監(jiān)理監(jiān)理復核意見陜西省第六建筑工程公司氣象局項目部2011年5月19日。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇九
編號:ljth-gh-017-(v1.0)。
一、目的為加強公司對工程質量的管理,提高工程質量,結合公司目前實際情況,制定本制度。
二、適用范圍。
本制度適用于隆基泰和集團開發(fā)的所有項目。
三、工作職責。
(一)各區(qū)域/項目工程管理部工程副總和工程經理為落實本制度的第一責任人;
(二)集團工程管理中心負責監(jiān)督落實本制度的執(zhí)行。
四、管理要求。
(一)進場材料的報審、驗收與封樣管理。
1.建筑工程中所用各種材料、成品、半成品、構配件、器具、設備進場后,建設單位項目工程部要求施工單位進行材料報審,并要求監(jiān)理單位進行現場驗收,工程部相關專業(yè)人員必須參與驗收,進場材料報驗時必須附產品合格證及檢驗報告。并按《隆基泰和實業(yè)有限公司工程材料封樣管理制度》進行封樣。
2.凡涉及結構安全和使用功能的主要材料、試塊、試件,需按工程質量驗收規(guī)范要求實行見證取樣送檢制度,且進場材料需按進場批次進行復試,復試合格后方可使用。
(二)施工組織設計、施工方案的審核、存檔管理。
42.對于施工過程中的重要部位、分部、分項工程及季節(jié)性工程,項目工程部需要求施工單位編制專項施工方案,方案指導施工過程;施工單位編制技術交底,建設單位項目工程部需根據方案、技術交底內容監(jiān)督施工單位執(zhí)行。
3.項目工程部必須按《工程施工組織設計、方案審批制度》嚴格要求施工單位和監(jiān)理單位編制和審批。
(三)樣板制管理。
項目工程部貫徹樣板領路的方針,對于主要分項工程要先做分項樣板、裝修樣板間和樣板套,項目工程部驗收合格后填寫樣板驗收單,各方簽字后報公司工程管理部,經公司工程管理部驗收合格或同意后,方可進行大面積施工,施工質量不低于樣板間標準。必須嚴格按《隆基泰和實業(yè)有限公司工程樣板施工管理制度》執(zhí)行。
(四)工序三檢管理。
建設單位項目工程部要求施工及監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行三檢制,即:自檢、互檢、交接檢。
(五)隱蔽工程驗收管理。
建設單位項目工程部監(jiān)督執(zhí)行對重要分部、分項工程的隱蔽工程進行驗收,如地基與基礎、主體分部工程的驗收,由建設單位項目工程部及監(jiān)理工程師對隱蔽工程進行驗收認可,監(jiān)理單位出據監(jiān)理評估報告,分部工程及單位工程的驗收工作,由建設單位項目負責人組織,設計、勘察、監(jiān)理單位及當地建設行政主管部門進行驗收,分部工程驗收合格后方可進行下一道工序施工。
(六)預檢及各檢驗批檢查管理。
建設單位項目工程部應對施工過程某重要工序預先進行抽檢,如模板工程、鋼筋綁扎工程、外保溫施工、防水工程等,發(fā)現不合格項目要求施工單位進行整改或停工整頓。
(七)質量例會檢查管理。
建設單位項目工程部應定期(每月不少于兩次)組織項目聯檢,并召開現場質量及安全會議,評比排名施行獎優(yōu)懲后制度。逐步提高項目管理水平。
(八)項目廉政管理。
1.自覺遵守各項法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度,忠于職守,杜絕徇私舞弊、濫用職權等違背廉潔自律原則的行為。
2.樹立公司良好的品牌形象,嚴禁利用工作之便吃、拿、卡、要。
3.在公務交往活動中,必須厲行節(jié)儉,不準違反規(guī)定公款吃喝;不準用公款接待與公務活動無關的人員。
4.外出公務活動中,有明確的公務目的,一切從簡,按規(guī)定報銷差旅費用。
(九)對監(jiān)理單位的管理。
1.建設單位項目工程部應審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等,并要求監(jiān)理每月上報監(jiān)理月報,監(jiān)督、參加監(jiān)理例會,檢查監(jiān)理施工日志及監(jiān)理旁站記錄。對本期工程中監(jiān)理在巡視檢查中發(fā)現的質量問題,處理方案、處理結果進行檢查、監(jiān)督。材料進場檢查、驗收和見證取樣是否按國家驗收規(guī)范進行,材料構配件是否有檢測報告。監(jiān)理工作應加強預控和過程檢查,每天應巡視檢查,發(fā)現問題應及時要求施工單位整改。
2.現場監(jiān)理工程師,要以守法、誠信、公正、科學為行動準則,工作認真,一絲不茍,堅持公正、廉明的立場,不接受施工單位宴請及任何禮品,嚴禁和施工單位串通一氣,一旦發(fā)現監(jiān)理單位人員有上述行為,建設單位項目工程部應向監(jiān)理公司要求,更換現場監(jiān)理人員。給公司造成損失的,追究監(jiān)理單位責任。
3.項目工程部應按《工程監(jiān)理管理制度》對監(jiān)理人員進行嚴格管理。
五、獎懲原則每月集團公司工程管理部對各區(qū)域項目工程部進行質量檢查,如發(fā)現未按本制度執(zhí)行的項目工程部,第一次警告,第二次對相關責任人進行不低于500元的經濟處罰;并對嚴格按照本制度執(zhí)行的項目工程部進行不低于500元的物質獎勵。
六、附件。
無
七、相關文件。
2.工程施工組織設計、方案審批制度。
八、解釋權限及生效日期
(一)此制度由集團公司工程管理中心負責解釋和培訓。
(二)本制度自下發(fā)之日起生效。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇十
質量監(jiān)督工作職責:
(1)、貫徹國家和省有關建設工程質量方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準。
(2)、對建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位履行質量行為實施監(jiān)督。
(3)、巡查、抽查建設工程實體質量;監(jiān)督檢查混凝土預制構件及預拌混凝土質量。
(4)、對責任主體和有關機構違法、違規(guī)行為的調查取證和核實、提出處罰建議。
(5)、參與建設工程質量事故處理。
(6)、調解在建建設工程和保修期內的建設工程質量糾紛,受理對建設工程質量的投訴。
(7)、監(jiān)督建設工程竣工驗收活動,辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)。
(8)、對縣市區(qū)工程質量監(jiān)督機構實行監(jiān)督和業(yè)務指導。
(9)、政府主管部門委托的工程質量監(jiān)督管理的其它工作。
安全監(jiān)督工作職責:
(1)、貫徹執(zhí)行國家和地方有關建筑工程安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和技術標準,對建筑施工企業(yè)的`安全生產進行監(jiān)督管理。
(2)、協(xié)助建設行政主管部門建立全市建筑安全生產管理監(jiān)督體系,組織落實建筑安全生產責任制。
(3)、監(jiān)督檢查施工現場的安全管理和防護措施,糾正違章指揮和違章作業(yè);
(4)、組織開展建筑安全生產檢查,糾正違章指揮和違章作業(yè),總結交流經驗,掌握和發(fā)布建筑安全生產動態(tài)。
(5)、負責建筑職工因工傷亡的統(tǒng)計和上報,參與傷亡事故的調查處理工作。
(6)、組織開展建筑企業(yè)的生產管理人員、作業(yè)人員的安全生產教育與培訓工作。
(7)、處理社會和群眾涉及建設工程安全方面的投訴、舉報。
(8)、指導各縣(市)區(qū)建筑安全生產監(jiān)督機構的業(yè)務工作。
(9)、政府主管部門委托的工程安全監(jiān)督管理的其它工作。
一、工作職責
(二)具體貫徹落實國家及省制定的有關工程質量的法律、法規(guī)和工程技術標準;
(四)向工程備案機構提交工程質量監(jiān)督報告;
(六)受理并及時處理開發(fā)區(qū)建設工程質量投訴,參與開發(fā)區(qū)質量事故的調查處理;
行實體質量檢查。對用于工程的主要建筑材料、構配件的質量進行抽查。對地基基礎分部、主體結構、節(jié)能分部工程和其它涉及結構安全部位的質量驗收進行監(jiān)督。
(八)對工程竣工驗收進行監(jiān)督。監(jiān)督建設單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提供的有關資料和形成的質量評定文件是否符合有關規(guī)定。并按有關規(guī)定,向市建設行政主管部門報送工程質量監(jiān)督報告。
(九)負責對建筑工程及工程材料、產品、設備進行監(jiān)督檢測,并對全區(qū)建筑檢測工作實施管理。
(十)掌握開發(fā)區(qū)建設工程質量狀況,及時總結、推廣好的工程質量管理經驗;
(十一)完成開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局委托的其他工作。
二、權利行使依據
(一)《中華人民共和國建筑法》
(二)《中華人民共和國行政許可法》
(三)《建設工程質量管理條例》
(四)《工程建設標準強制性條文》房屋建筑部分2017年版
(五)《建筑施工質量驗收規(guī)范》
(六)《建筑工程施工質量評定標準》
(七)《城鎮(zhèn)道路工程施工與質量驗收規(guī)范》cjj1-2017
(八)《城市橋梁工程施工與質量驗收規(guī)范》cjj2-2017
(十)《市政工程質量檢驗評定標準》
(十一)《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部令第158號)
三、主要工作流程、辦理程序和時限
(一)日常工作即到即辦;
(三)投訴案件受理—核查—呈報(住建局領導)—歸檔的時限一般在30日內,最長不超過60工作日。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇十一
第一條為加強交通建設工程的質量和安全監(jiān)督,規(guī)范從業(yè)行為,保障交通建設工程質量和安全,保護人民生命財產安全,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內從事交通建設工程,以及對交通建設工程質量和安全進行監(jiān)督,適用本條例。
本條例所稱的交通建設工程,是指新建、改建、擴建、拆除、養(yǎng)護大修的公路、水運工程及其附屬工程和配套服務設施。
本條例所稱的交通建設工程質量安全監(jiān)督,是指依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準,對交通建設工程質量安全進行監(jiān)督的行政行為。
第三條交通建設工程質量安全監(jiān)督堅持依法監(jiān)管、分級負責、質量第一、安全至上的原則,實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質量安全保證體系。
第四條縣級以上人民政府應當加強對交通建設工程質量安全監(jiān)督工作的領導,并將交通建設工程質量安全監(jiān)督工作經費納入同級財政預算。
第五條省人民政府交通運輸主管部門主管全省交通建設工程質量安全監(jiān)督工作,其所屬的交通建設工程質量監(jiān)督機構負責具體的監(jiān)督工作。
市、州和縣級人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內交通建設工程質量安全監(jiān)督工作,其所屬的交通建設工程質量監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內具體的監(jiān)督工作。
第六條任何單位和個人不得隨意要求交通建設工程的建設、勘察、設計、施工單位壓縮合同約定的勘察設計周期和施工工期。
對危害交通建設工程質量安全的行為,任何單位和個人都有權向交通運輸主管部門和其他相關部門舉報。
第七條建設單位是交通建設工程項目建設質量安全的責任主體,應當科學確定并嚴格執(zhí)行合理的建設工期,建立健全工程質量安全管理制度,設置質量管理部門和安全生產管理部門或者配備專職質量管理人員和專職安全管理人員,加強工程建設全過程質量安全管理,并定期向交通運輸主管部門或者交通建設工程質量監(jiān)督機構報告工程項目質量安全狀況。
第八條建設單位應當嚴格安全評價,按照有關規(guī)定在交通建設工程初步設計階段以及開工前組織有關單位、專家對設計單位的質量安全風險評估報告進行評審,并將評審結論作為確定設計和施工方案的重要依據。
第九條在高速公路建設中,建設單位應當將標準化要求列入招標文件和合同條款,建立標準化工作責任制,制定項目標準化工作方案,接受省人民政府交通運輸主管部門的達標檢查。
第十條建設單位不得明示或者暗示勘察、設計、監(jiān)理、施工、試驗檢測單位違反工程建設強制性標準或者降低工程質量及安全標準。
第十一條建設單位采購提供的建筑材料、構配件和設備應當滿足工程建設強制性標準,并符合交通建設工程設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不合格的建筑材料、安全防護用具、機械設備、施工機具、消防設施等。
第十二條建設單位負責交通建設工程項目的環(huán)境影響評價文件和水土保持措施審批的申報,應當將施工過程中對環(huán)境保護和水土保持的具體要求列入招標文件和合同條款,并督促施工單位具體落實。
第十三條建設單位在領取施工許可證或者辦理開工報告前,應當按照規(guī)定到交通建設工程質量監(jiān)督機構辦理交通建設工程質量安全監(jiān)督手續(xù)。
第十四條建設單位在交通建設工程概算中,應當確保交通建設工程安全生產費用不低于建筑安裝費用的1.5%,且在招投標時不列為競爭性報價,安全生產費用按照業(yè)主預留、項目支出、確保需要、規(guī)范使用的原則進行管理。
第十五條建設單位應當對施工單位的安全生產條件進行審查,加強建設項目的日常安全監(jiān)管,執(zhí)行建設項目安全設施同時設計、同時施工、同時投產和使用制度,并建立健全安全生產隱患排查治理體系和應急預案,強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警,及時發(fā)現和消除安全隱患,加強預案管理和應急演練。
第十六條建設單位在交通建設工程交工驗收時應當對施工單位、監(jiān)理單位的工程質量安全情況和合同執(zhí)行情況進行評價。
第十七條建設單位在交工驗收、缺陷責任期、竣工驗收時應當執(zhí)行國家有關規(guī)定;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十八條勘察單位應當按照工程建設強制性標準進行工程地質勘察、測量和水文調查,提交的勘察文件應當真實、準確,滿足交通建設工程質量安全生產的需要,對有可能引發(fā)安全隱患的地質災害提出防治建議,對勘察結論負責。
第十九條承擔初步設計的單位應當按照有關規(guī)定對公路橋梁、隧道、高邊坡防治等工程進行安全風險評估,并對評估結果負責。
第二十條設計單位應當結合工程實際,按照工程建設強制性標準和勘察成果文件進行設計,提交的設計文件應當科學、真實、準確,對涉及施工質量安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對施工質量安全提出指導意見,對設計質量負責。
第二十一條交通建設項目有多個勘察、設計單位的,應當由一個單位負責整個項目勘察、設計的總體協(xié)調及資料匯總工作,并對勘察、設計的質量負總責,各分段勘察、設計單位對其承擔的勘察、設計的質量負責。
第二十二條經審批或者核準的勘察、設計文件不得擅自修改,確需修改的,應當按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條勘察、設計單位應當在建設工程施工前進行施工圖紙技術交底,在施工現場設立代表處或者派駐代表,及時處理施工中出現的與勘察、設計相關的技術問題,作好后期服務。
勘察、設計單位應當在工程竣工驗收時,對工程主要技術指標的完成情況是否滿足勘察、設計要求提出評價意見。
第二十四條監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)以及工程建設強制性標準、設計文件和工程監(jiān)理合同,公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作,對施工質量、安全承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位不得與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質量。
第二十五條監(jiān)理單位應當在簽訂監(jiān)理合同后15日內,將監(jiān)理合同報相應的質量監(jiān)督機構備案。
監(jiān)理單位應當按照監(jiān)理合同的約定配齊人員和設備,設立相應的現場監(jiān)理機構,建立監(jiān)理管理制度,未經建設單位同意不得變更合同中約定的監(jiān)理人員,并保證監(jiān)理人員不得同時擔任兩個以上項目監(jiān)理工作,確保對工程的有效監(jiān)理。
第二十六條監(jiān)理單位建設前期職責:。
(一)編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則;。
(四)對具備開工條件的,簽發(fā)工程開工令;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理職責。
第二十七條監(jiān)理單位建設期間職責:。
(一)審查施工單位的安全生產條件;。
(二)檢查施工單位的質量、安全、環(huán)保等保證體系的運行情況;。
(四)及時驗收分項、分部、單位工程以及臨時工程;。
(六)督促施工單位按照規(guī)定對特種設備進行報驗、對非標設備進行安全性檢驗及評審;。
(七)對工程擬使用的建筑材料和構配件進行抽檢、驗收、認可;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理職責。
第二十八條在高速公路建設中,監(jiān)理單位應當按照合同要求和標準化實施方案,督促施工單位有序推進標準化工作。
第二十九條在施工階段中,監(jiān)理單位應當對交通建設工程中的重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質量或者返工可能造成較大損失的關鍵部位、關鍵工序的施工質量和安全生產實施施工全過程現場旁站監(jiān)理,如實準確做好旁站監(jiān)理記錄,并在旁站監(jiān)理記錄上簽字。對不符合工程質量與安全要求的工序,應當責令施工單位返工。
上道工序未經監(jiān)理驗收不得進行下一道工序施工。
監(jiān)理單位應當加強對隱蔽工程的檢查驗收,隱蔽工程完工后,應當及時組織進行專項驗收;對質量不合格的或者未經檢驗的隱蔽工程不予驗收。
第三十條監(jiān)理單位應當督促施工單位對工程質量安全隱患進行整改,情況嚴重的,應當責令暫時停止施工,并及時報告建設單位;對拒不整改或者不停止施工的,應當及時報告交通建設工程質量監(jiān)督機構及其他相關部門。
第三十一條監(jiān)理單位應當加強施工試驗檢測管理,確保監(jiān)理抽檢工作質量,嚴禁試驗檢測數據作假。
第三十二條從事交通建設工程施工活動的施工單位,應當依法取得相應等級的資質證書和安全生產許可證,并在其資質等級許可范圍內承攬工程,不得轉包或者違法分包。
施工單位項目負責人應當取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書,經注冊后方可從事相應的執(zhí)業(yè)活動,不得超出執(zhí)業(yè)資格許可范圍從事執(zhí)業(yè)活動。
第三十三條施工單位對工程項目的施工質量安全負責。
施工單位主要負責人對本單位施工質量安全工作全面負責,項目負責人對所承擔工程項目的施工質量安全負責。
施工單位應當按照標準化工作要求,在高速公路建設工程中采用工地標準化、施工標準化和管理標準化的組織方式和施工流程。
第三十四條施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員應當依法取得安全生產考核合格證書。
施工特種作業(yè)人員應當持相應的特種作業(yè)操作資格證上崗。
第三十五條交通建設工程實行總承包的,施工總承包單位對整個交通建設工程施工質量安全負責。
施工總承包單位依法將建設工程分包給其他施工單位的,分包施工單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的施工質量安全向施工總承包單位負責,施工總承包單位對分包工程的施工質量安全承擔連帶責任。
第三十六條施工單位應當針對所承建工程項目特點、范圍,運用科技和信息等手段對施工現場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格風險監(jiān)控管理、危險源辨識、隱患排查,并建立相應的應急預案。
施工單位應當按照有關規(guī)定對橋梁、隧道和高邊坡等具有施工安全風險的工程進行施工安全風險評估。
第三十七條施工單位應當建立健全應急救援體系,配足應急救援人員,配齊相應的器材、設備,并定期組織演練。
第三十八條施工單位法定代表人應當依法保證安全生產條件所需資金的投入,項目負責人依法確保安全生產費用的有效使用。
安全生產費用按照下列范圍使用:。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;。
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;。
(五)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;。
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;。
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;。
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;。
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第三十九條施工單位應當加強施工現場管理,根據安全管理需要采取封閉圍擋或者相應的安全防護措施,禁止非施工人員及非施工車輛擅自進入施工現場。
施工單位應當在施工現場對工程項目重大危險源、危險部位進行公示,設置明顯的安全警示標志,并派專人值守。
施工單位應當將施工現場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離,臨時搭設的建筑物,應當符合安全使用要求。
第四十條交通建設工程施工實行工地臨時試驗室制度,加強施工過程中的自檢工作。
對投資規(guī)模小、等級低、建設時限短的交通建設工程項目,經相應的質量監(jiān)督機構同意,可以不設立工地臨時試驗室,其試驗檢測工作由市、州交通建設工程質量監(jiān)督機構確定的試驗檢測單位承擔。
第四十一條施工單位應當按照合同工期,編制合理的施工進度計劃和施工組織設計。
施工單位應當對危險性較大的分項、分部工程編制專項施工方案,經施工單位技術負責人和總監(jiān)理工程師審查簽字同意后實施;對超過一定規(guī)模的危險性較大的分項、分部工程專項施工方案,還應當按照有關規(guī)定組織專家論證。
第四十二條施工單位應當按照施工圖設計文件和施工技術規(guī)范施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
施工單位發(fā)現施工圖設計文件有差錯的,應當按照有關規(guī)定及時提出意見和建議。
第四十三條施工單位應當對工程建設使用的建筑材料、構配件、設備等分階段進行檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第四十四條施工單位負責對項目建設中環(huán)境保護和水土保持措施的落實,防止因施工建設引發(fā)安全隱患和地質災害等危險。
第四十五條施工單位在施工現場所使用的機具、設備(含特種設備)等應當符合有關規(guī)定要求,其中非標設備在安裝使用前應當自檢及按照規(guī)定辦理驗收手續(xù)。
第四十六條施工單位應當按照工程建設強制性標準以及設計文件要求,向監(jiān)理單位和建設單位提交完整的質量評定、試驗檢測、工程計量等有關資料。
未經驗收或者驗收不合格,不得進入下一道工序或者交付使用。
對驗收不合格的工程,施工單位應當負責返工或者修復。
第四十七條施工單位應當負責處理在缺陷責任期內因其施工原因造成的質量安全問題,并承擔相應的工程返工及維修費用。
第六章試驗檢測單位的質量安全責任。
第四十八條交通建設工程試驗檢測單位是指依法取得計量認證和試驗檢測等級證書,承擔相應的交通建設工程試驗檢測業(yè)務并對試驗檢測數據和結果承擔法律責任的單位。
試驗檢測單位包含:第三方中心試驗室、橋梁隧道監(jiān)控量測、樁基檢測、隧道檢測、橋梁荷載試驗、機電檢測試驗單位等。
試驗檢測單位可以按照相關規(guī)定設立工地臨時試驗室等現場試驗檢測機構,承擔相應的交通建設工程試驗檢測業(yè)務,并對其試驗檢測數據和結果承擔責任。
第四十九條從事交通建設工程試驗檢測活動的試驗檢測單位,應當在簽訂試驗檢測合同后15日內,將試驗檢測合同報相應的質量監(jiān)督機構備案,并在其試驗檢測等級許可范圍內從事試驗檢測工作。
試驗檢測單位設立工地臨時試驗室的,還應當將其現場工作的人員、設備、工作場所等情況報相應的質量監(jiān)督機構備案。
第五十條試驗檢測單位應當按照法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)程進行試驗檢測工作,對試驗檢測的數據和結果承擔責任,并書面向委托單位報告試驗、監(jiān)控、檢測情況。
第七章監(jiān)督檢查。
第五十一條縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其交通建設工程質量監(jiān)督機構應當建立健全交通建設工程質量安全監(jiān)督制度,對建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工、試驗檢測等從業(yè)單位遵守有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況進行監(jiān)督檢查。
第五十二條交通建設工程質量監(jiān)督機構應當具備國家規(guī)定的基本條件,以及與其履行職責相適應的試驗檢測條件。
質量安全監(jiān)督人員應當具備相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力,經上級交通建設工程質量監(jiān)督機構考核合格,并按照規(guī)定參加行政執(zhí)法崗位培訓,取得行政執(zhí)法證件,方可從事交通建設工程質量安全監(jiān)督工作。
縣(市、區(qū))交通建設工程質量監(jiān)督機構從事質量監(jiān)督工作的專業(yè)技術人員應當具有本專業(yè)初級以上專業(yè)技術職務任職資格,其技術負責人應當具有以上公路或者水運專業(yè)工作經歷和中級以上專業(yè)技術職務任職資格。
鼓勵、支持在市、州建立交通建設工程試驗檢測中心。
第五十三條省交通建設工程質量監(jiān)督機構負責全省高速公路、國道、省道和重點水運建設工程的質量安全監(jiān)督工作;市、州交通建設工程質量監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內縣道、鄉(xiāng)道、一般水運建設工程和獨立大橋、特大橋、隧道工程的質量安全監(jiān)督工作;縣級人民政府交通運輸主管部門及其質量監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內的村道和獨立中橋、小橋工程的質量安全監(jiān)督工作。
省人民政府交通運輸主管部門可以對前款未作規(guī)定的項目或者特定的項目進行指定,并應當對標準化的各項工作開展檢查和考核,將考核結果記入交通建設市場信用體系。
(一)宣傳有關質量安全的法律、法規(guī);。
(二)監(jiān)督檢查交通建設工程質量安全監(jiān)督方面的制度和規(guī)范的實施;。
(四)對接受監(jiān)督的工程項目進行質量檢測和質量鑒定;。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五十五條交通建設工程質量監(jiān)督機構履行監(jiān)督檢查職責時,可以采取下列措施:。
(一)進入被檢查單位和施工現場進行檢查;。
(二)詢問被檢查的單位、利害關系人,要求其說明有關情況;。
(三)要求被檢查的單位提供有關工程質量安全的文件和資料;。
(四)發(fā)現有影響工程質量和違反安全生產要求的行為時,責令改正;。
(六)對不符合質量安全要求的原材料、半成品、成品等,可以抽樣取證、先行登記保存;。
(七)對檢查中發(fā)現的重大質量和安全隱患實行掛牌督辦;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五十六條交通建設工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督人員執(zhí)法時,不得少于兩人,并應當向被監(jiān)督對象出示執(zhí)法證件。
從業(yè)單位應當對監(jiān)督檢查工作給予配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務。
第八章法律責任。
第五十七條違反本條例的行為,由交通建設工程質量監(jiān)督機構或者其他有關部門依法予以處罰,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十八條建設單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停工整頓,并處以1萬元以上2萬元以下罰款:。
(一)未設置質量管理部門或者配備專職質量管理人員的;。
(二)未審查施工單位的安全生產條件的;。
(三)未定期向交通運輸主管部門或者質量監(jiān)督機構報告工程項目質量安全狀況的;。
(四)對發(fā)現的工程質量問題和安全問題未及時組織整改的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,建設單位有下列情形之一的,按照下列規(guī)定進行處罰:。
(三)未按照規(guī)定提取、使用和管理安全生產費用,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止該項目建設。
第六十條建設單位違反本條例規(guī)定,對未經驗收或者驗收不合格的工程開放交通試運營的,責令限期改正;逾期不改正的,處以工程合同價款2%以上4%以下罰款。
第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設計單位有下列情形之一的,按照下列規(guī)定進行處罰:。
(三)未在交通建設工程施工前進行施工圖紙技術交底,或者未在施工現場設立代表處或者派駐代表的,責令限期改正;逾期不改正的,處以10萬元以上50萬元以下罰款,并對直接責任人處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十二條違反本條例規(guī)定,監(jiān)理單位有下列情形之一的,按照下列規(guī)定進行處罰:。
(四)對應當審查的內容未進行審查,或者未及時督促施工單位整改質量安全隱患的,責令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十三條監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定,未有效進行監(jiān)理抽檢工作和施工試驗檢測管理,且有試驗檢測數據作假行為的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,并提請相關部門吊銷其資質證書;對具有執(zhí)業(yè)資格的直接責任人提請相關部門吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書。
第六十四條施工單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位主要負責人和直接責任人,處以5000元以上3萬元以下罰款:。
(二)施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未取得安全生產考核合格證書的。
第六十五條施工單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停工整頓,處以2萬元以上10萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處以5000元以上1萬元以下罰款:。
(一)未對施工現場危險性較大工程進行監(jiān)控和安全隱患排查,未建立相應應急預案的;。
(二)未按照規(guī)定建立健全應急救援體系或者演練的;。
(四)未按照規(guī)定對橋梁、隧道、高邊坡等具有施工安全風險的工程進行施工風險評估的;。
(五)對危險性較大工程未按照規(guī)定編制專項施工方案,并進行相關論證的;。
(六)施工現場所使用的非標設備未按照規(guī)定自檢及辦理相關驗收手續(xù)的;。
(七)上道工序未經驗收或者驗收不合格,即進入下一道工序施工的。
第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位有下列情形之一的,按照下列規(guī)定進行處罰:。
(二)未按照施工圖設計文件和施工技術規(guī)范施工,擅自修改設計,偷工減料的,給予警告,責令改正;情節(jié)嚴重的,處以10萬元以上20萬元以下罰款。
第六十七條試驗檢測單位出具虛假的試驗檢測數據或者結果的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,依法吊銷其試驗檢測等級證書;對具有執(zhí)業(yè)資格的直接責任人員,提請相關部門吊銷其資格證書。
第六十八條交通運輸主管部門及其交通建設工程質量監(jiān)督機構工作人員在交通建設工程質量安全監(jiān)督工作中失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇十二
第一章總則。
第一條為加強交通建設工程的質量和安全監(jiān)督,規(guī)范從業(yè)行為,保障交通建設工程質量和安全,保護人民生命財產安全,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
本條例所稱的交通建設工程,是指新建、改建、擴建、拆除、養(yǎng)護大修的公路、水運工程及其附屬工程和配套服務設施。
本條例所稱的交通建設工程質量安全監(jiān)督,是指依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準,對交通建設工程質量安全進行監(jiān)督的行政行為。
第三條交通建設工程質量安全監(jiān)督堅持依法監(jiān)管、分級負責、質量第一、安全至上的原則,實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質量安全保證體系。
第四條縣級以上人民政府應當加強對交通建設工程質量安全監(jiān)督工作的領導,并將交通建設工程質量安全監(jiān)督工作經費納入同級財政預算。
第五條省人民政府交通運輸主管部門主管全省交通建設工程質量安全監(jiān)督工作,其所屬的交通建設工程質量監(jiān)督機構負責具體的監(jiān)督工作。
市、州和縣級人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內交通建設工程質量安全監(jiān)督工作,其所屬的交通建設工程質量監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內具體的監(jiān)督工作。
第六條任何單位和個人不得隨意要求交通建設工程的建設、勘察、設計、施工單位壓縮合同約定的勘察設計周期和施工工期。
對危害交通建設工程質量安全的行為,任何單位和個人都有權向交通運輸主管部門和其他相關部門舉報。
第七條建設單位是交通建設工程項目建設質量安全的責任主體,應當科學確定并嚴格執(zhí)行合理的建設工期,建立健全工程質量安全管理制度,設置質量管理部門和安全生產管理部門或者配備專職質量管理人員和專職安全管理人員,加強工程建設全過程質量安全管理,并定期向交通運輸主管部門或者交通建設工程質量監(jiān)督機構報告工程項目質量安全狀況。
第八條建設單位應當嚴格安全評價,按照有關規(guī)定在交通建設工程初步設計階段以及開工前組織有關單位、專家對設計單位的質量安全風險評估報告進行評審,并將評審結論作為確定設計和施工方案的重要依據。
第九條在高速公路建設中,建設單位應當將標準化要求列入招標文件和合同條款,建立標準化工作責任制,制定項目標準化。
工作方案。
接受省人民政府交通運輸主管部門的達標檢查。
第十條建設單位不得明示或者暗示勘察、設計、監(jiān)理、施工、試驗檢測單位違反工程建設強制性標準或者降低工程質量及安全標準。
第十一條建設單位采購提供的建筑材料、構配件和設備應當滿足工程建設強制性標準,并符合交通建設工程設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不合格的建筑材料、安全防護用具、機械設備、施工機具、消防設施等。
第十二條建設單位負責交通建設工程項目的環(huán)境影響評價文件和水土保持措施審批的申報,應當將施工過程中對環(huán)境保護和水土保持的具體要求列入招標文件和合同條款,并督促施工單位具體落實。
第十三條建設單位在領取施工許可證或者辦理開工報告前,應當按照規(guī)定到交通建設工程質量監(jiān)督機構辦理交通建設工程質量安全監(jiān)督手續(xù)。
第十四條建設單位在交通建設工程概算中,應當確保交通建設工程安全生產費用不低于建筑安裝費用的1.5%,且在招投標時不列為競爭性報價,安全生產費用按照業(yè)主預留、項目支出、確保需要、規(guī)范使用的原則進行管理。
第十五條建設單位應當對施工單位的安全生產條件進行審查,加強建設項目的日常安全監(jiān)管,執(zhí)行建設項目安全設施同時設計、同時施工、同時投產和使用制度,并建立健全安全生產隱患排查治理體系和。
應急預案。
強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警及時發(fā)現和消除安全隱患加強預案管理和應急演練。
第十六條建設單位在交通建設工程交工驗收時應當對施工單位、監(jiān)理單位的工程質量安全情況和合同執(zhí)行情況進行評價。
第十七條建設單位在交工驗收、缺陷責任期、竣工驗收時應當執(zhí)行國家有關規(guī)定;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十八條勘察單位應當按照工程建設強制性標準進行工程地質勘察、測量和水文調查,提交的勘察文件應當真實、準確,滿足交通建設工程質量安全生產的需要,對有可能引發(fā)安全隱患的地質災害提出防治建議,對勘察結論負責。
第十九條承擔初步設計的單位應當按照有關規(guī)定對公路橋梁、隧道、高邊坡防治等工程進行安全風險評估,并對評估結果負責。
第二十條設計單位應當結合工程實際,按照工程建設強制性標準和勘察成果文件進行設計,提交的設計文件應當科學、真實、準確,對涉及施工質量安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對施工質量安全提出指導意見,對設計質量負責。
第二十一條交通建設項目有多個勘察、設計單位的,應當由一個單位負責整個項目勘察、設計的總體協(xié)調及資料匯總工作,并對勘察、設計的質量負總責,各分段勘察、設計單位對其承擔的勘察、設計的質量負責。
第二十二條經審批或者核準的勘察、設計文件不得擅自修改,確需修改的,應當按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條勘察、設計單位應當在建設工程施工前進行施工圖紙技術交底,在施工現場設立代表處或者派駐代表,及時處理施工中出現的與勘察、設計相關的技術問題,作好后期服務。
勘察、設計單位應當在工程竣工驗收時,對工程主要技術指標的完成情況是否滿足勘察、設計要求提出評價意見。
第四章監(jiān)理單位的質量安全責任。
第二十四條監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)以及工程建設強制性標準、設計文件和工程監(jiān)理合同,公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作,對施工質量、安全承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位不得與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質量。
第二十五條監(jiān)理單位應當在簽訂監(jiān)理合同后15日內,將監(jiān)理合同報相應的質量監(jiān)督機構備案。
監(jiān)理單位應當按照監(jiān)理合同的約定配齊人員和設備,設立相應的現場監(jiān)理機構,建立監(jiān)理管理制度,未經建設單位同意不得變更合同中約定的監(jiān)理人員,并保證監(jiān)理人員不得同時擔任兩個以上項目監(jiān)理工作,確保對工程的有效監(jiān)理。
第二十六條監(jiān)理單位建設前期職責:。
(一)編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則;。
(四)對具備開工條件的,簽發(fā)工程開工令;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理職責。
第二十七條監(jiān)理單位建設期間職責:。
(一)審查施工單位的安全生產條件;。
(二)檢查施工單位的質量、安全、環(huán)保等保證體系的運行情況;。
(四)及時驗收分項、分部、單位工程以及臨時工程;。
(六)督促施工單位按照規(guī)定對特種設備進行報驗、對非標設備進行安全性檢驗及評審;。
(七)對工程擬使用的建筑材料和構配件進行抽檢、驗收、認可;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理職責。
第二十八條在高速公路建設中,監(jiān)理單位應當按照合同要求和標準化實施方案,督促施工單位有序推進標準化工作。
第二十九條在施工階段中,監(jiān)理單位應當對交通建設工程中的重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質量或者返工可能造成較大損失的關鍵部位、關鍵工序的施工質量和安全生產實施施工全過程現場旁站監(jiān)理,如實準確做好旁站監(jiān)理記錄,并在旁站監(jiān)理記錄上簽字。對不符合工程質量與安全要求的工序,應當責令施工單位返工。
上道工序未經監(jiān)理驗收不得進行下一道工序施工。
監(jiān)理單位應當加強對隱蔽工程的檢查驗收,隱蔽工程完工后,應當及時組織進行專項驗收;對質量不合格的或者未經檢驗的隱蔽工程不予驗收。
第三十條監(jiān)理單位應當督促施工單位對工程質量安全隱患進行整改,情況嚴重的,應當責令暫時停止施工,并及時報告建設單位;對拒不整改或者不停止施工的,應當及時報告交通建設工程質量監(jiān)督機構及其他相關部門。
第三十一條監(jiān)理單位應當加強施工試驗檢測管理,確保監(jiān)理抽檢工作質量,嚴禁試驗檢測數據作假。
第三十二條從事交通建設工程施工活動的施工單位,應當依法取得相應等級的資質證書和安全生產許可證,并在其資質等級許可范圍內承攬工程,不得轉包或者違法分包。
施工單位項目負責人應當取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書,經注冊后方可從事相應的執(zhí)業(yè)活動,不得超出執(zhí)業(yè)資格許可范圍從事執(zhí)業(yè)活動。
第三十三條施工單位對工程項目的施工質量安全負責。
施工單位主要負責人對本單位施工質量安全工作全面負責,項目負責人對所承擔工程項目的施工質量安全負責。
施工單位應當按照標準化工作要求,在高速公路建設工程中采用工地標準化、施工標準化和管理標準化的組織方式和施工流程。
第三十四條施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員應當依法取得安全生產考核合格證書。
施工特種作業(yè)人員應當持相應的特種作業(yè)操作資格證上崗。
第三十五條交通建設工程實行總承包的,施工總承包單位對整個交通建設工程施工質量安全負責。
施工總承包單位依法將建設工程分包給其他施工單位的,分包施工單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的施工質量安全向施工總承包單位負責,施工總承包單位對分包工程的施工質量安全承擔連帶責任。
第三十六條施工單位應當針對所承建工程項目特點、范圍,運用科技和信息等手段對施工現場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格風險監(jiān)控管理、危險源辨識、隱患排查,并建立相應的應急預案。
施工單位應當按照有關規(guī)定對橋梁、隧道和高邊坡等具有施工安全風險的工程進行施工安全風險評估。
第三十七條施工單位應當建立健全應急救援體系,配足應急救援人員,配齊相應的器材、設備,并定期組織演練。
第三十八條施工單位法定代表人應當依法保證安全生產條件所需資金的投入,項目負責人依法確保安全生產費用的有效使用。
安全生產費用按照下列范圍使用:。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;。
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;。
(五)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;。
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;。
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;。
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;。
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第三十九條施工單位應當加強施工現場管理,根據安全管理需要采取封閉圍擋或者相應的安全防護措施,禁止非施工人員及非施工車輛擅自進入施工現場。
施工單位應當在施工現場對工程項目重大危險源、危險部位進行公示,設置明顯的安全警示標志,并派專人值守。
施工單位應當將施工現場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離,臨時搭設的建筑物,應當符合安全使用要求。
第四十條交通建設工程施工實行工地臨時試驗室制度,加強施工過程中的自檢工作。
對投資規(guī)模小、等級低、建設時限短的交通建設工程項目,經相應的質量監(jiān)督機構同意,可以不設立工地臨時試驗室,其試驗檢測工作由市、州交通建設工程質量監(jiān)督機構確定的試驗檢測單位承擔。
第四十一條施工單位應當按照合同工期,編制合理的施工進度計劃和施工組織設計。
施工單位應當對危險性較大的分項、分部工程編制專項施工方案,經施工單位技術負責人和總監(jiān)理工程師審查簽字同意后實施;對超過一定規(guī)模的危險性較大的分項、分部工程專項施工方案,還應當按照有關規(guī)定組織專家論證。
第四十二條施工單位應當按照施工圖設計文件和施工技術規(guī)范施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
施工單位發(fā)現施工圖設計文件有差錯的,應當按照有關規(guī)定及時提出意見和建議。
第四十三條施工單位應當對工程建設使用的建筑材料、構配件、設備等分階段進行檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第四十四條施工單位負責對項目建設中環(huán)境保護和水土保持措施的落實,防止因施工建設引發(fā)安全隱患和地質災害等危險。
第四十五條施工單位在施工現場所使用的機具、設備(含特種設備)等應當符合有關規(guī)定要求,其中非標設備在安裝使用前應當自檢及按照規(guī)定辦理驗收手續(xù)。
第四十六條施工單位應當按照工程建設強制性標準以及設計文件要求,向監(jiān)理單位和建設單位提交完整的質量評定、試驗檢測、工程計量等有關資料。
未經驗收或者驗收不合格,不得進入下一道工序或者交付使用。
對驗收不合格的工程,施工單位應當負責返工或者修復。
第四十七條施工單位應當負責處理在缺陷責任期內因其施工原因造成的質量安全問題,并承擔相應的工程返工及維修費用。
第六章試驗檢測單位的質量安全責任。
第四十八條交通建設工程試驗檢測單位是指依法取得計量認證和試驗檢測等級證書,承擔相應的交通建設工程試驗檢測業(yè)務并對試驗檢測數據和結果承擔法律責任的單位。
試驗檢測單位包含:第三方中心試驗室、橋梁隧道監(jiān)控量測、樁基檢測、隧道檢測、橋梁荷載試驗、機電檢測試驗單位等。
試驗檢測單位可以按照相關規(guī)定設立工地臨時試驗室等現場試驗檢測機構,承擔相應的交通建設工程試驗檢測業(yè)務,并對其試驗檢測數據和結果承擔責任。
第四十九條從事交通建設工程試驗檢測活動的試驗檢測單位,應當在簽訂試驗檢測合同后15日內,將試驗檢測合同報相應的質量監(jiān)督機構備案,并在其試驗檢測等級許可范圍內從事試驗檢測工作。
試驗檢測單位設立工地臨時試驗室的,還應當將其現場工作的人員、設備、工作場所等情況報相應的質量監(jiān)督機構備案。
第五十條試驗檢測單位應當按照法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)程進行試驗檢測工作,對試驗檢測的數據和結果承擔責任,并書面向委托單位報告試驗、監(jiān)控、檢測情況。
第七章監(jiān)督檢查。
第五十一條縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其交通建設工程質量監(jiān)督機構應當建立健全交通建設工程質量安全監(jiān)督制度,對建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工、試驗檢測等從業(yè)單位遵守有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況進行監(jiān)督檢查。
第五十二條交通建設工程質量監(jiān)督機構應當具備國家規(guī)定的基本條件,以及與其履行職責相適應的試驗檢測條件。
質量安全監(jiān)督人員應當具備相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力,經上級交通建設工程質量監(jiān)督機構考核合格,并按照規(guī)定參加行政執(zhí)法崗位培訓,取得行政執(zhí)法證件,方可從事交通建設工程質量安全監(jiān)督工作。
縣(市、區(qū))交通建設工程質量監(jiān)督機構從事質量監(jiān)督工作的專業(yè)技術人員應當具有本專業(yè)初級以上專業(yè)技術職務任職資格,其技術負責人應當具有20xx年以上公路或者水運專業(yè)工作經歷和中級以上專業(yè)技術職務任職資格。
第五十三條省交通建設工程質量監(jiān)督機構負責全省高速公路、國道、省道和重點水運建設工程的質量安全監(jiān)督工作;市、州交通建設工程質量監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內縣道、鄉(xiāng)道、一般水運建設工程和獨立大橋、特大橋、隧道工程的質量安全監(jiān)督工作;縣級人民政府交通運輸主管部門及其質量監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內的村道和獨立中橋、小橋工程的質量安全監(jiān)督工作。
省人民政府交通運輸主管部門可以對前款未作規(guī)定的項目或者特定的項目進行指定,并應當對標準化的各項工作開展檢查和考核,將考核結果記入交通建設市場信用體系。
(二)監(jiān)督檢查交通建設工程質量安全監(jiān)督方面的制度和規(guī)范的實施;。
(四)對接受監(jiān)督的工程項目進行質量檢測和質量鑒定;。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
(一)進入被檢查單位和施工現場進行檢查;。
(二)詢問被檢查的單位、利害關系人,要求其說明有關情況;。
(三)要求被檢查的單位提供有關工程質量安全的文件和資料;。
(四)發(fā)現有影響工程質量和違反安全生產要求的行為時,責令改正;。
(六)對不符合質量安全要求的原材料、半成品、成品等,可以抽樣取證、先行登記保存;。
(七)對檢查中發(fā)現的重大質量和安全隱患實行掛牌督辦;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五十六條交通建設工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督人員執(zhí)法時,不得少于兩人,并應當向被監(jiān)督對象出示執(zhí)法證件。
從業(yè)單位應當對監(jiān)督檢查工作給予配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務。
第八章法律責任。
第五十七條違反本條例的行為,由交通建設工程質量監(jiān)督機構或者其他有關部門依法予以處罰,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十八條建設單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停工整頓,并處以1萬元以上2萬元以下罰款:。
(一)未設置質量管理部門或者配備專職質量管理人員的;。
(二)未審查施工單位的安全生產條件的;。
(三)未定期向交通運輸主管部門或者質量監(jiān)督機構報告工程項目質量安全狀況的;。
(四)對發(fā)現的工程質量問題和安全問題未及時組織整改的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,建設單位有下列情形之一的,按照下列規(guī)定進行處罰:。
(二)未按照規(guī)定辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)的,給予警告,責令限期補辦手續(xù);。
(三)未按照規(guī)定提取、使用和管理安全生產費用,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止該項目建設。
第六十條建設單位違反本條例規(guī)定,對未經驗收或者驗收不合格的工程開放交通試運營的,責令限期改正;逾期不改正的,處以工程合同價款2%以上4%以下罰款。
第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設計單位有下列情形之一的,按照下列規(guī)定進行處罰:。
(三)未在交通建設工程施工前進行施工圖紙技術交底,或者未在施工現場設立代表處或者派駐代表的,責令限期改正;逾期不改正的,處以10萬元以上50萬元以下罰款,并對直接責任人處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十二條違反本條例規(guī)定,監(jiān)理單位有下列情形之一的,按照下列規(guī)定進行處罰:。
(四)對應當審查的內容未進行審查,或者未及時督促施工單位整改質量安全隱患的,責令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十三條監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定,未有效進行監(jiān)理抽檢工作和施工試驗檢測管理,且有試驗檢測數據作假行為的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,并提請相關部門吊銷其資質證書;對具有執(zhí)業(yè)資格的直接責任人提請相關部門吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書。
第六十四條施工單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位主要負責人和直接責任人,處以5000元以上3萬元以下罰款:。
(二)施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未取得安全生產考核合格證書的。
第六十五條施工單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停工整頓,處以2萬元以上10萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處以5000元以上1萬元以下罰款:。
(一)未對施工現場危險性較大工程進行監(jiān)控和安全隱患排查,未建立相應應急預案的;。
(二)未按照規(guī)定建立健全應急救援體系或者演練的;。
(四)未按照規(guī)定對橋梁、隧道、高邊坡等具有施工安全風險的工程進行施工風險評估的;。
(五)對危險性較大工程未按照規(guī)定編制專項施工方案,并進行相關論證的;。
(六)施工現場所使用的非標設備未按照規(guī)定自檢及辦理相關驗收手續(xù)的;。
(七)上道工序未經驗收或者驗收不合格,即進入下一道工序施工的。
第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位有下列情形之一的,按照下列規(guī)定進行處罰:。
(二)未按照施工圖設計文件和施工技術規(guī)范施工,擅自修改設計,偷工減料的,給予警告,責令改正;情節(jié)嚴重的,處以10萬元以上20萬元以下罰款。
第六十七條試驗檢測單位出具虛假的試驗檢測數據或者結果的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,依法吊銷其試驗檢測等級證書;對具有執(zhí)業(yè)資格的直接責任人員,提請相關部門吊銷其資格證書。
第六十八條交通運輸主管部門及其交通建設工程質量監(jiān)督機構工作人員在交通建設工程質量安全監(jiān)督工作中失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分。
指路標識。
用以指示市鎮(zhèn)村的境界、目的地的方向和距離、高速公路出入口、著名地點所在地等交通信息,其顏色為藍底(綠底)+白圖案,它們能幫助駕駛者定位及辨別方向。藍底色指路標識通常與城市道路有關,而綠底色指路標識則與城市快速路及高速公路有關。
警告標識。
交通警告標志是用圖形符號和文字傳遞特定信息,用以管理交通、指示行車方向以保證道路暢通與行車安全的設施。適用于公路、城市道路以及一切專用公路,具有法令的性質,車輛、行人都必須遵守。交通標志分為主標志和輔助標志兩大類。主標志中有警告標志、禁令標志、指示標志和指路標志四種。公路標志的形狀、顏色、尺寸、圖案種類和設置地點均按現行的《道路交通標志和標線》(gb5768)的規(guī)定執(zhí)行。
指示標識。
指示車輛和行人按規(guī)定方向、地點行駛,其顏色為藍底+白圖案,形狀有圓形、長方形和正方形。指示標識能為駕者指引正確的行車方向和車道,避免交通違章。
禁令標識。
對車輛加以禁止或限制的交通標志,大部分為白底+紅圈+圖案壓紅杠+黑圖案。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇十三
我縣在市質安處的正確指導下,認真貫徹落實湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于進一步推進我省建設工程質量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》(湘建建[2017]107號)文件精神,加強安全這一中心工作,全面踐行科學發(fā)展觀,緊緊抓住株洲縣建設發(fā)展的歷史機遇,不斷推進我站建設工程安全監(jiān)督規(guī)范化工作。通過加強對工程安全生產監(jiān)管制度和措施的落實,監(jiān)管效能得到了提高,全縣安全意識得到了增強,工程安全生產得到了有效監(jiān)控?,F就我縣建設工程安全監(jiān)督規(guī)范化工作總結如下:
一、領導重視,責任落實到人。
為認真落實我縣建設工程質量安全監(jiān)督規(guī)范化工作,株洲縣建工局成立了以局“一把手”為組長,分管領導為副組長,相關股室、站負責人為成員的“監(jiān)督規(guī)范化工作”領導小組,負責組織領導我縣建設工程安全監(jiān)督規(guī)范化的推進工作,努力實現安全監(jiān)督工作從內容、程序、行為、記錄到考核的規(guī)范化和制度化??h建工局與安監(jiān)站簽定責任狀,落實安全生產工作責任制,并對安全生產實行一票否決。對每項工作定人定崗、定職定責。根據崗位職責制定崗位考核制度,每年進行兩次考核。同時,組織全體監(jiān)督人員對省總站和其他市州站的監(jiān)督規(guī)范化實施細則進行了學習討論,取長補短。
二、進一步規(guī)范監(jiān)督行為,狠抓安全監(jiān)管工作的落實
按照監(jiān)督化實施細則的工作部署,我縣不斷規(guī)范監(jiān)督行為,強化安全監(jiān)管工作的落實。
一是加強行政執(zhí)法工作。加強了對有關法律法規(guī)的學習,提高了監(jiān)督人員的法制意識,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法、處罰規(guī)定的程序,進一步規(guī)范監(jiān)督人員執(zhí)法處罰行為,不斷促進我縣建設工程安全監(jiān)督規(guī)范化工作的實施。
二是嚴把建筑起重機械登記關,對不符合國家規(guī)定的建筑起重機構堅決不予登記,對未經檢驗或檢驗不合格的不予辦理使用登記,確保建筑起重設備的安全規(guī)范。
三是強化日常檢查。堅持項目負責制,責任到人,不留死角。對檢查中的安全隱患統(tǒng)一納入全省監(jiān)管信息平臺,嚴格做到決不放過安全生產的違法違規(guī)行為,決不放過安全生產和工程質量隱患。十月份我站對全縣在建項目進行了一次大檢查結合安全生產年活動,此次檢查工程項目31個,下達《安全隱患限期整改通知書》28份,停工通知書2份,工程安全生產得到了有效監(jiān)控,從源頭堵住質量安全事故的隱患。
三、狠抓隊伍建設,努力提高業(yè)務水平。
施,動真格、出實招,提高監(jiān)督人員責任心。
二是強化學習。積極開展創(chuàng)建學習機關活動,定期組織學習交流工作體會和想法等多種形式,針對監(jiān)督人員,積極派員參加各類培訓,制定了專門業(yè)務知識學習計劃,讓學習成為干部職工的自覺行為之一。
四、存在的主要問題
1.部分施工企業(yè)現場管理人員和現場監(jiān)理人員配備不足,安全管理知識有待進一步提高,施工企業(yè)對項目的檢查次數偏少。
2.對違法建筑打擊力度不夠。個別工程未報建先開工,無安全措施,管理人員配備不足,施工現場難以達標,處罰程序復雜,打擊力度不夠,擾亂了建筑市場。
五、下一步工作重點
針對我縣存在的突出問題,下一步的工作重點是:
1.加強教育培訓,加強建設法律法規(guī)的學習,以多種形式開展宣傳教育活動。切實加強施工企業(yè)負責人、項目經理、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作,做到先培訓后上崗,特種崗位持證上崗,努力提高安全生產意識和安全生產技能。
2.加強安全經費投入,各施工企業(yè)要按要求提取足額安全經費,做到安全防護措施到位。
單位的安全責任,加強安全生產的制度化、標準化建設,特別要加強監(jiān)理單位、施工單位責任主體的落實。
4.加大執(zhí)法處罰力度。維護-法律法規(guī)的尊嚴,提高各主體責任單位對安全生產相關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準的`自覺執(zhí)行力度,形成企業(yè)自覺守法,監(jiān)督機構嚴格執(zhí)法的良好局面。加強學習,提高自身執(zhí)法水平和執(zhí)法力度,杜絕執(zhí)法不力,處罰不嚴的問題,樹立建筑安全執(zhí)法權威性。
安全是建設工程管理工作的主旋律。近年來,我們做了一些工作,取得了一點進步,但與省廳要求,與兄弟單位的工作相比,還存在很大差距。我站將認真落實文件精神,提升工作目標,強化工作措施,狠抓工作落實,全力開創(chuàng)工程安全工作新局面,力爭為株洲縣建設事業(yè)發(fā)展做出應有的貢獻。
《建設工程質量安全監(jiān)督規(guī)范化工作總結定》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
2017年,我站在市建設局的直接領導下,以黨的十七大精神為指導,認真學習實踐科學發(fā)展觀,以落實“三法三條例”為主線,按照市委、市政府的總體思路,圍繞工作目標,堅持以“監(jiān)、幫、促”為理念,進一步加強巡查力度,完善“差別化管理”, 穩(wěn)步推進建筑節(jié)能、結構抗震、商品混凝土生產企業(yè)的質量控制工作及住宅工程竣工分戶驗收工作,突出安全文明生產薄弱環(huán)節(jié)、重大危險源隱患的專項整治,確保全年工程質量安全工作有明顯好轉,工程質量總體受控,安全態(tài)勢平穩(wěn),取得較好的成效。
一、工作基本情況
(一)受理質量監(jiān)督工程?項,其中房建工程?項,建筑面積?萬m,工程造價約?億元,市政工程?項,工程造價約?億元;工程竣工備案?幢(項);受監(jiān)工程未發(fā)生重大質量事故。
(二)受理安全監(jiān)督?項;發(fā)生安全生產事故?起,死亡?人;共辦理建筑起重機械備案登記的?臺、建筑起重機械使用登記?臺;共?個工程項目申報創(chuàng)市級文明工地,有?個工程項目通過市級文明工地的初評審。在全市安全監(jiān)督崗位技能競賽獲得較好成績。
二、質量安全監(jiān)督主要工作措施及成效
(一)建立健全工作制度,保障建設工程質量安全監(jiān)督工作有力開展,提高監(jiān)管效能。結合工程質量安全監(jiān)管工作及我2站學習實踐科學發(fā)展觀調研項目“工程質量安全監(jiān)管工作走前列新突破”,深化開展科學發(fā)展觀學習活動,共制定6項工作制度,逐步建立、完善工程質量安全監(jiān)管工作長效機制。
(二)強化“兩場聯動”及質量安全專項檢查制度,規(guī)范進一步各方責任主體行為。對在建工程?項共開展質量安全專項檢?次,檢查施工單位?個,監(jiān)理單位?個,機械設備?臺,共發(fā)出整改意見書?份,督察處理重大工程質量問題?起,處理完畢?起;督察處理重大工程安全問題?起,處理完畢?起。
(三)深入開展程建設主體行為綜合整治行動,切實規(guī)范各方主體履職。根據省建設廳、市建設局《關于開展全省工程建設主體行為綜合整治行動的通知》要求,分階段、分步驟開展我站監(jiān)督工程建設主體行為綜合整治行動,并結合“工程建設主體行為三項建設”和“三項行動”, 組織召開建設工程安全生產綜合治理專項行動專題會議,加大監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度,抓好隱患排查與治理,督促企業(yè)抓好特種作業(yè)人員、“三類人員”等從業(yè)人員的安全教育培訓。
(四)突出重點,確保工程質量和施工安全。
1、深化建筑節(jié)能工程的監(jiān)管,對建筑節(jié)能工程實行樣板先行,有效地督促工程參建各方認真落實節(jié)能措施,切實推進建筑節(jié)能的各項措施落到實處,確保建筑節(jié)能全面有效實施。
2、加大政府投資工程、市政基礎設施工程、住宅工程的監(jiān)管力度,切實保障公眾利益和公共安全,有效提升工程質量品質。
3、制定《關于加強建筑抗震措施施工管理的通知》,規(guī)范框架節(jié)點加密箍筋、砌體拉結筋、框架節(jié)點區(qū)質量監(jiān)督要求,加大結構抗震施工的監(jiān)管力度,確保主體結構工程質量。
4、制定《受監(jiān)工程監(jiān)督檢測工作規(guī)范要求》,規(guī)范主體結構工程砼強度、鋼筋保護層厚度、樓板厚度以及建筑材料抽樣檢測制度,提高檢測監(jiān)督管理水平。
5、按照文明工地標準及創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和各項要求,強化安全生產及文明施工管理,開展建設工程安全文明施工專項整治工作,突出薄弱環(huán)節(jié)及重大安全隱患的專項整治。
(五)加強隊伍作風建設。按照年初制定的《全市建設工程質安監(jiān)督系統(tǒng)開展“監(jiān)督隊伍作風建設年”活動的實施方案》,確立作風建設的目標要求,要求全站干部職工樹立“六種良好作風”,避免 “六種不良現象”,并認真查找自身在作風建設、效能建設上存在的問題,進一步有針對性地加以整改,將作風建設貫穿全年,扎實推進監(jiān)督隊伍健康穩(wěn)定發(fā)展。
三、2011年工作安排
1、繼續(xù)完善和強化質量安全監(jiān)管制度和措施。
2、結合市建設局各項要求,深入開展工程建設主體行為綜合整治行動及質量安全動態(tài)管理制度,加大監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度,抓好質量安全生產隱患排查與治理。
3、加大對違法違規(guī)行為的查處力度,對不認真落實安全文明施工措施,存在重大質量安全隱患或問題,未按期改正的,根據相應工作制度采取約談通報措施或掛牌警示措施;對情節(jié)惡劣的,依法依規(guī)進行立案調查取證,報市建設局進行相應的處罰。4、進一步強化安全生產、文明施工監(jiān)督管理,突出薄弱環(huán)節(jié)及重大安全隱患(模板工程、腳手架工程、基坑支護、建筑起重機械等)的專項整治,加強對施工現場火災事故隱患的排查與治理。
5、進一步加強市、縣(市、區(qū))工程質量安全監(jiān)督“區(qū)域化”建設,實行質量安全監(jiān)督“技術、力量、信息”等資源共享原則,協(xié)助縣(市、區(qū))站開展質量安全監(jiān)督工作,提供縣(市、區(qū))里重大、重要工程和村鎮(zhèn)工程的技術指導,促進市、縣(市、區(qū))建設工程質量安全水平共同提高。
6、全面加強隊伍建設,打造一支業(yè)務水平高、政治素質過硬的質安監(jiān)隊伍。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇十四
第九條建設單位在領取建設工程施工許可證或者開工報告前,應當向建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構辦理建設工程質量監(jiān)督注冊手續(xù),并提交下列文件:
(二)建設單位、施工單位的負責人和項目機構組成;。
(三)施工現場項目負責人、技術人員的資質證書和質量檢查人員的崗位證書;。
(四)施工組織設計;。
(五)施工圖設計文件審查報告和批準書;。
(六)建設工程消防設計審查合格書面證明文件;。
(七)其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的文件。
實行建設工程監(jiān)理的,還應當同時提交下列文件:
(二)現場建設工程監(jiān)理人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;。
(三)監(jiān)理單位建設工程項目的負責人和機構組成;。
第十條工程質量監(jiān)督機構應當自接到建設單位報送的建設工程質量監(jiān)督注冊合格文件之日起一個工作日內辦結建設工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)。
未履行建設工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)的,建設行政主管部門不予發(fā)放施工許可證,有關部門不得發(fā)放開工報告。
第十一條工程質量監(jiān)督機構辦結建設工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)后,應當及時制定《建設工程項目質量監(jiān)督工作方案》,確定監(jiān)督責任人員。
工程質量監(jiān)督機構對建設工程項目實施質量監(jiān)督前,應當將《建設工程項目質量監(jiān)督工作方案》送達建設單位、施工單位和監(jiān)理單位,并對相關單位進行技術交底。
第十二條建設工程項目在建設過程中,公安消防、人民防空、環(huán)境保護、燃氣、供熱、給排水、電氣、信息、智能、電梯等專項配套建設工程應當與建設項目主體建設工程同步設計、同步施工、同步驗收。
第十三條建設單位要求施工單位提供建設工程質量擔保的,應當同時向施工單位提供建設工程價款支付擔保。
第十四條建設單位應當在開工前將全套施工圖設計文件送交施工圖審查單位,并提交下列文件:
(一)作為勘察、設計依據的政府有關部門的批準文件及附件;。
(三)建設工程結構設計計算書和建設工程節(jié)能計算書;。
(四)有關專項配套建設工程施工圖設計文件及審查合格意見。
按規(guī)定需要進行初步設計的建設工程項目,還應當提供初步設計文件。
第十五條下列建設工程項目的地基基礎、主體結構、重要設備安裝的施工階段,設計單位應當向施工現場派駐設計代表:
(一)國家和省重點建設工程;。
(二)大型公共建筑、市政基礎設施建設工程;。
(三)超限高層建設工程;。
(四)專業(yè)技術性較強,需要設計單位指導施工的建設工程;。
(五)設計單位建議采用新技術、新結構的建設工程。
施工現場設計代表的責任和酬金應當在設計合同中約定。
第十六條建設工程施工所使用的建筑材料、建筑構配件和設備應當符合下列要求:
(一)國家和省有關標準、設計要求和合同約定;。
(二)有產品出廠質量證明文件和具有相應資質的檢測單位出具的檢測合格報告;。
(三)有國家實行生產許可證管理產品的生產許可證;。
(四)國家和省規(guī)定的其他有關產品質量要求。
建筑材料和建筑裝修材料還應當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標準。
第十七條施工單位因使用不合格建筑材料、建筑構配件導致建設工程質量事故,由其承擔質量責任。但因建設單位、監(jiān)理單位明示或者暗示施工單位使用不符合國家標準和設計文件要求的建筑材料、建筑構配件和設備,導致建設工程質量隱患或者事故的,建設單位應當承擔相應的質量責任。
第十八條監(jiān)理建設工程師應當嚴格按照建設工程監(jiān)理規(guī)范履行職責。
地基基礎、主體結構的關鍵部位和關鍵工序的施工階段應當實行全過程無間斷旁站監(jiān)理,并留存影像資料。
第十九條監(jiān)理單位應當在分部工程、單位建設工程完工后五個工作日內出具真實、完整的建設工程質量評估報告和其他監(jiān)理文件。
對進入施工現場的建筑材料、建筑構配件和設備,未經監(jiān)理人員簽字同意的,不得使用。
監(jiān)理單位對違反建設工程建設技術標準、質量標準的行為以及發(fā)現建設工程質量事故隱患,應當立即通知責任單位采取措施予以處理,并同時通報建設單位。
責任單位對建設工程質量事故隱患拒不處理的,監(jiān)理單位應當報告工程質量監(jiān)督機構。
第二十條建設工程質量檢測單位應當依據國家和省有關標準、規(guī)定進行檢測,所出具的檢測數據和結論應當真實、準確。
建設工程質量檢測單位對經檢測不合格的檢測項目應當立即通知委托檢測的單位,同時報告建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構。
第二十一條施工圖審查單位對違反國家強制性規(guī)范和強制性標準的施工圖設計文件,應當提出明確的修改意見。對所報送的施工圖設計審查文件不符合本條例第十四條規(guī)定的,施工圖審查單位不得審查。
任何單位和個人不得擅自修改審查合格的施工圖。確需修改審查部分的,建設單位應當將修改后的施工圖送原審查單位審查。
第二十二條施工單位通過自檢認定建設工程項目達到竣工條件的,應當向建設單位提交建設工程竣工報告,同時送交建設工程質量控制資料和建設工程技術資料,并在建設工程竣工驗收合格后出具《建設工程質量保修書》。
實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告須經總監(jiān)理工程師簽署意見。
第二十三條建設單位組織竣工驗收前,應當向城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護、人民防空等主管部門提出建設工程的竣工認可申請,城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護、人民防空等主管部門應當在法定期限內出具是否認可或者準許使用的文件。
城市規(guī)劃部門作出的認可意見應當簽署在《建設工程規(guī)劃許可證》的附圖及附件名稱欄中。
第二十四條建設單位應當按照規(guī)劃設計對住宅小區(qū)附屬設施組織竣工驗收。驗收時應當邀請業(yè)主代表參加,并由業(yè)主代表簽署驗收意見。
第二十五條建設單位應當在接到施工單位所提交的建設工程竣工報告之日起十個工作日內組織有關單位進行建設工程竣工驗收。
建設工程竣工驗收開始前,建設單位應當書面報告工程質量監(jiān)督機構。工程質量監(jiān)督機構應當對建設工程竣工驗收程序進行監(jiān)督。
建設工程竣工驗收未書面報告工程質量監(jiān)督機構的,工程質量監(jiān)督機構不予辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)。
第二十六條建設工程竣工驗收合格后,建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內到建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構辦理備案手續(xù)。
建設單位申請辦理備案手續(xù)時,應當同時提交下列文件:
(二)有關行政主管部門對專項建設工程的認可和準許使用文件;。
(三)參與驗收的業(yè)主代表簽署的認可意見;。
(六)設計單位和施工圖審查單位出具的認可文件;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
住宅建設工程項目還應當提交《住宅質量保修書》、《住宅使用說明書》和《分戶驗收證明》。
建設單位提交的文件不符合本條第二款、第三款規(guī)定的,工程質量監(jiān)督機構應當一次性告知;符合規(guī)定的,工程質量監(jiān)督機構應當在五個工作日內向發(fā)放《建設工程竣工驗收備案證書》。
第二十七條建設工程交付使用前,應當取得工程質量監(jiān)督機構核發(fā)的《建設工程竣工驗收備案證書》,否則不得交付使用。
房屋建筑建設工程未取得《建設工程竣工驗收備案證書》的,房屋所有權登記機關不得辦理房屋所有權登記手續(xù)。
第二十八條建設工程實行質量保修制度,保修范圍及期限按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條因建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測和施工圖設計文件審查等單位責任造成建設工程質量缺陷的,由責任方承擔保修責任和賠償責任。
住宅建設工程項目在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量缺陷的,由建設單位先行承擔保修責任,建設單位在承擔保修責任后,可以向造成質量缺陷的責任方追償。
第三十條房屋所有權人或者使用權人不得擅自拆改房屋承重結構。因建筑裝修造成建設工程質量隱患或者結構破壞的,房屋所有權人或者使用權人應當承擔法律責任,給他人造成財產損失的,還應當承擔賠償責任。
第三十一條在建或者保修期內的建設工程發(fā)生質量糾紛的,當事人可以向建設工程所在地的.工程質量監(jiān)督機構提出質量糾紛調解申請,也可以直接根據合同約定向仲裁機構申請仲裁,或者向人民法院提起訴訟。
第三十二條工程質量監(jiān)督機構應當自接到建設工程質量糾紛調解申請之日起三個工作日內出具是否受理通知。
第三十三條工程質量監(jiān)督機構調解建設工程質量糾紛時,應當堅持公平、公正、公開的原則。
第三十四條工程質量監(jiān)督機構應當自受理建設工程質量調解糾紛之日起十個工作日內作出調解意見。
第三十五條有關單位和個人就建設工程質量問題向工程質量監(jiān)督機構投訴的,工程質量監(jiān)督機構應當在三個工作日內作出是否受理的決定。
第三十六條工程質量監(jiān)督機構在受理投訴之后,應當對投訴事項進行調查,在十五個工作日內作出處理決定,并書面送達當事人。
第六章法律責任。
第三十七條監(jiān)理單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,由工程質量監(jiān)督機構責令改正;未改正的,處以一萬元罰款;造成嚴重質量事故的,建議資質證書頒發(fā)機關降低該監(jiān)理單位資質等級或者吊銷其資質證書,并吊銷相關人員資格證書。
第三十八條違反本條例第十九條第四款規(guī)定,對建設工程隱患拒不處理的,由工程質量監(jiān)督機構對責任單位處以五萬元的罰款;監(jiān)理單位未向工程質量監(jiān)督機構報告的,由工程質量監(jiān)督機構責令限期改正,逾期未改正的,處以合同價款一倍的罰款;情節(jié)嚴重的,建議資質證書頒發(fā)機關降低該監(jiān)理單位資質等級或者吊銷其資質證書,并吊銷相關人員資格證書。
第三十九條建設工程質量檢測單位違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由工程質量監(jiān)督機構責令限期改正;逾期未改正的,可處以一萬元罰款,建議資質證書頒發(fā)機關吊銷其資質證書;違反本條第二款規(guī)定的,由工程質量監(jiān)督機構對其處以一萬元罰款;情節(jié)嚴重的,建議資質證書頒發(fā)機關吊銷其資質證書。
第四十條建設單位違反本條例第二十四條規(guī)定的,由工程質量監(jiān)督機構責令改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,由工程質量監(jiān)督機構責令停止違法行為,限期改正。逾期未改正的,處以單位建設工程造價百分之五罰款,但最高不得超過五十萬元。
第四十一條施工圖審查單位未按規(guī)定進行施工圖審查,或者出具虛假審查合格書的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十二條有關行政主管部門和單位違反本條例規(guī)定的,由有關行政機關或者監(jiān)察機關依法追究其主管人員和工作人員的行政責任。
第四十三條建設行政主管部門及工程質量監(jiān)督機構違反本條例,有下列行為之一的,由有關行政機關或者監(jiān)察機關依法追究其主管人員和工作人員的行政責任:
(三)未按規(guī)定程序和條件辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)的;。
(五)未按規(guī)定程序和時限進行建設工程質量糾紛調解的;。
(六)對有關建設工程質量舉報投訴未及時處理的;。
(七)其他以權謀私、濫用職權、徇私舞弊的。
第四十四條本條例未作處罰規(guī)定的,依據國務院《建設工程質量管理條例》實施處罰。
第七章附則。
第四十五條本條例自10月1日起施行。1993年9月17日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過的《黑龍江省建設工程質量管理條例》同時廢止。
建設工程質量安全監(jiān)督管理制度篇十五
第九條任何單位和個人在訂立、履行合同過程中,有下列危害國家利益、社會公共利益行為的,工商行政管理部門和其他有關行政主管部門應當在各自職責范圍內依法予以查處:
(一)以賄賂、欺詐、脅迫手段侵占國有資產的;。
(二)惡意串通侵占國有資產的;。
(三)以低價折股、轉讓等方式侵占國有資產的;。
(四)損害公共財物、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的;。
(五)非法銷售國家專營、特許經營的商品和服務的;。
(六)擅自變更或者解除國家任務規(guī)定的合同的;。
(七)買賣國家禁止流通物品的;。
(八)非法買賣國家限制流通物品的;。
(九)違法分包、發(fā)包、轉包的;。
(十)其他利用合同危害國家利益、社會公共利益的行為。
第十條任何單位和個人在訂立、履行合同過程中,有下列損害對方當事人、第三人合法權益的行為,經受損害方申請,工商行政管理部門和其他有關行政主管部門應當在各自職責范圍內依法予以查處:
(一)偽造合同、非法轉讓合同的;。
(二)虛構標的、銷售渠道,謊稱包銷、回收產品等訂立合同的;。
(三)虛構合同主體,盜用、借用他人名義訂立合同的;。
(七)為合同當事人提供虛假擔保;。
(八)無履約能力而與他人訂立合同。
第十一條任何單位和個人不得在知道或者應當知道他人正在實施違反本條例第九條、第十條規(guī)定的行為時,為其提供證明、執(zhí)照、印章、憑證等便利條件。
第十二條工商行政管理部門和其他有關行政主管部門接到合同違法行為舉報、投訴、查處申請時,應當及時進行調查核實。對于不予立案的,應當予以告知并說明理由。
第十三條工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自職責范圍內查處合同違法行為,可以依法采取下列措施:
(一)按照規(guī)定程序詢問合同當事人、利害關系人、證明人;。
(三)檢查與合同違法行為有關的場所、財物;。
(四)查封、扣押與合同違法行為有關的資料、財物、工具等;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十四條工商行政管理部門和其他有關行政主管部門對合同進行監(jiān)督檢查時,合同當事人應當配合,如實提供合同訂立、履行的有關情況和資料。
工商行政管理部門和其他有關行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行公務時,應當出示執(zhí)法證件。
第四章格式條款監(jiān)督。
第十五條本條例所稱格式條款,是指當事人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。
商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據等的內容符合要約規(guī)定和前款規(guī)定的,視為格式條款。
第十六條采用格式條款訂立合同的,格式合同提供方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務,并采取合理方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款。
對方要求對條款予以說明的,格式合同提供方應當按照要求予以口頭或者書面說明。
第十七條格式條款不得含有免除格式合同提供方下列責任的內容:
(一)造成對方人身傷害的責任;。
(二)因故意或者重大過失造成對方財產損失的責任;。
(三)對提供的商品或者服務依法應當承擔的保修、承諾責任;。
(四)因違約依法應當承擔的違約責任;。
(五)其他依法應當承擔的責任。
第十八條格式條款不得含有加重對方下列責任的內容:
(一)違約金或者損害賠償金超過合理數額;。
(二)承擔應當由格式合同提供方承擔的經營風險責任;。
(三)違反法律、法規(guī)加重對方責任的其他內容。
第十九條格式條款不得含有排除對方下列主要權利的內容:
(一)依法變更或者解除合同的權利;。
(二)請求支付違約金或者請求損害賠償的權利;。
(三)解釋合同的權利;。
(四)就合同爭議提起仲裁或者訴訟的權利。
第二十條下列合同采用格式條款的,格式合同提供方應當在首次使用該格式條款訂立合同之日起5日內將合同樣本報工商行政管理部門備案:
(一)建設工程施工(承包)、房屋買賣、租賃及其居間、委托合同;。
(二)物業(yè)管理、住宅裝修裝飾合同;。
(三)供電、供水、供熱、供氣合同;。
(四)旅游、醫(yī)療合同;。
(五)有線電視、郵政、電信合同;。
(六)消費貸款合同;。
(七)運輸合同;。
(八)拍賣、招標、典當合同;。
(九)農產品訂單合同;。
(十)省人民政府規(guī)定應當備案的其他含有格式條款的合同。
前款規(guī)定的合同根據適用的地域范圍報主要經營地相應的縣級以上工商行政管理部門備案,超出本省范圍的報省工商行政管理部門備案。
已備案的合同樣本,格式合同提供方變更格式條款內容的,應當自啟用含變更后格式條款的合同之日起5日內將合同樣本重新報工商行政管理部門備案。
已備案的含格式條款的合同樣本,應當在其明顯位置加注已備案標記。
格式合同樣本的備案,不排除提供方因格式合同損害對方當事人合法權益依法應當承擔的相應責任。
第二十一條合同當事人一方認為格式條款違反本條例第十七條至第十九條規(guī)定,損害其合法權益的,可以向工商行政管理部門投訴。
第二十二條工商行政管理部門對報備案的格式合同樣本,應當在10日內審查完畢。對符合法律、法規(guī)規(guī)定和本條例第十七條至第十九條規(guī)定的,應當向社會公布;對違反本條例第十七條至第十九條規(guī)定或者有其他違反法律、法規(guī)規(guī)定情形的,應當書面通知格式合同提供方予以修改。
第二十三條格式合同提供方對修改通知無異議的,應當在接到修改通知之日起15日內按照要求進行修改,并將修改后的格式合同樣本報工商行政管理部門備案。
格式合同提供方對修改通知有異議的,可以在接到修改通知之日起15日內向工商行政管理部門書面提出復核申請或者聽證申請。
第二十四條格式合同提供方對修改通知提出書面復核申請的,工商行政管理部門應當在接到申請之日起30日內進行審查并作出復核決定。
第二十五條格式合同提供方提出書面聽證申請的,工商行政管理部門應當在接到書面聽證申請之日起15日內組織聽證,并在舉行聽證的7日前,將舉行聽證的時間、地點通知格式合同提供方和其他有關當事人。
工商行政管理部門組織聽證時,應當根據格式合同的內容邀請有關行政主管部門、消費者協(xié)會、行業(yè)組織、專家學者、新聞媒體、消費者等方面的代表參加。
合同當事人或者有關人員認為格式合同與自身有利害關系的,可以申請參加聽證。
工商行政管理部門應當自聽證舉行次日起20日內作出是否維持修改通知的決定。
第二十六條工商行政管理部門經復核或者聽證仍決定修改的,格式合同提供方應當自工商行政管理部門作出決定之日起30日內修改,并將修改后的格式合同樣本報工商行政管理部門備案。
第二十七條其他行業(yè)主管部門或者行業(yè)組織提供的格式條款違反本條例規(guī)定的,工商行政管理部門應當提請有關行業(yè)主管部門或者行業(yè)組織予以修改。
第五章法律責任。
第二十八條違反本條例第九條、第十一條,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關行政主管部門予以警告,沒收違法所得,責令改正;拒不改正的,處以1000元以上3萬元以下罰款。
違反本條例第十條,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關行政主管部門予以警告,沒收違法所得,責令改正;拒不改正的,處以500元以上1萬元以下罰款。
對于買賣的國家禁止流通物品、非法買賣的國家限制流通物品,工商行政管理部門或者其他有關行政主管部門應當依法予以沒收。
第二十九條合同當事人違反本條例第十四條第一款規(guī)定,拒不履行法定義務和接受監(jiān)督檢查的,由工商行政管理部門或者其他有關行政主管部門予以警告,并可處以500元以上元以下罰款。
第三十條格式合同提供方違反本條例第二十條、第二十三條第一款、第二十六條規(guī)定未報備案的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可以向社會公布未備案的單位名稱、合同名稱、內容等。
第三十一條違反本條例第二十三條第一款、第二十六條規(guī)定,不按照規(guī)定修改或者逾期不作修改的,由工商行政管理部門予以警告,責令限期改正;拒不改正的,處以1000元以上3萬元以下罰款,并可以將其違法情況向社會公布。
第三十二條工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在查處合同違法行為時,對涉嫌犯罪的案件,應當及時移送司法機關,不得以行政處罰代替刑事處罰。
第三十三條工商行政管理部門和其他有關行政主管部門工作人員在合同監(jiān)督工作中有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私;。
(二)違法實施行政強制措施、行政處罰;。
(三)違反法律規(guī)定,以行政處罰代替刑事處罰,造成嚴重后果的;。
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
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