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企業(yè)資產(chǎn)管理調(diào)研報告篇一
3月25日下午,《改革內(nèi)參》“僵尸企業(yè)治理之道”內(nèi)部研討會在中國經(jīng)濟體制改革雜志社大會議室召開。本次研討會由我國經(jīng)濟學(xué)家何帆教授擔(dān)任主報告人。研討會邀請了中央財經(jīng)大學(xué)公共財政研究院王雍君院長,中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會周放生副會長,中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所都陽教授,上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司總經(jīng)理高波,國家統(tǒng)計局就業(yè)大數(shù)據(jù)小組組長李志龍,中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授陶然等學(xué)者擔(dān)任點評和發(fā)言嘉賓。中國經(jīng)濟體制改革雜志社總編輯史克毅、編輯部主任劉學(xué)軍、調(diào)研部主任賈存斗、財新智庫宏觀經(jīng)濟研究員朱鶴、財政部財政科學(xué)研究院研究員樊軼俠、上海鋼煉電子商務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理任竹倩,以及來自中央財經(jīng)大學(xué)、民生銀行等相關(guān)研究機構(gòu)的學(xué)者共同參與研討。
何帆教授研究團隊的主報告《中國僵尸企業(yè):現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè),多次深入企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力,需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合,共同發(fā)力,形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局,這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認為在經(jīng)濟低迷的時期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè),難度會比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府,但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能,比如讓各省拿出一個去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單,這種方法有可能會導(dǎo)致激勵機制的扭曲。從國際經(jīng)驗來看,真正解決問題的是企業(yè)本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會政策上要托底。
王雍君院長從財政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè),認為討論僵尸企業(yè)的對策必須關(guān)切五個方面的問題:一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn),二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類,三是財政壓力和可承受性的測試,四是政府的職能邊界,五是財政支持的方式。
都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴重,會阻礙這個進程的推進。應(yīng)采取保護工人,不保護崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大,保就業(yè),可能還是要把目光放的更寬一點。對員工的安置問題,他認為有兩點值得關(guān)注:一是分享經(jīng)濟可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機;二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組,摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能,立即停止求助、補貼及銀行貸款,對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎補一視同仁,優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。
陶然教授認為去產(chǎn)能的過程中有一個值得考慮的問題,就是怎樣實現(xiàn)真正的國退民進,而現(xiàn)在的很多做法是國進民退,包括壓產(chǎn)能,把民營壓掉,保國企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo),不能全國性的劃一個杠桿,總體的思路是央企一套指標(biāo),地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn),給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補助。除了直接的補貼,還有融資支持,在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
企業(yè)資產(chǎn)管理調(diào)研報告篇二
女工勞動保護示范企業(yè)推廣項目是落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實事。項目涉及三個方面:簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同的鞏固率、女職工勞動保護特殊規(guī)定的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護。近日,連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會,深入一些就業(yè)企業(yè),對項目在連云港的實施和運作進行了詳細的調(diào)查、分析和思考。
1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅持女職工專項合同和集體合同同步推進;二是融入整體工作目標(biāo);三是引導(dǎo)基層工會積極與行政當(dāng)事人平等協(xié)商,根據(jù)女職工特殊權(quán)益新規(guī)定,及時調(diào)整修改女職工特殊合同相關(guān)條款,依法維護女職工特殊權(quán)益。目前,全市已簽訂女職工專項集體合同4834份,覆蓋女職工24.3萬人。
2、大力開展《女職工勞動保護特殊規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳。組織全市《女職工勞動保護特殊規(guī)定》知識競賽,統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡,并分發(fā)給各級工會。以此為契機,各級工會女職工組織開展了多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和答疑。通過舉辦知識競賽、培訓(xùn)班,開展送題上門、答疑討論等內(nèi)容豐富的各種學(xué)習(xí)宣傳活動,有效提高了對《女職工勞動保護特別規(guī)定》的認識。
3、對維護女職工權(quán)益進行專項監(jiān)督。20xx年9月和10月,在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè),對女職工禁忌勞動標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,特別是涉毒、有害情況進行了專項監(jiān)督調(diào)查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了切實可行的整改措施和要求,也為今后更有針對性地推進女職工勞動保護工作提供了科學(xué)依據(jù)。
4、創(chuàng)新實施生育保險參保女職工免費體檢制度。市總工會和市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文,創(chuàng)新性地為參加生育保險的女職工建立了免費的婦女考試制度。從20xx年起,參加生育保險的女職工每兩年進行一次婦科檢查。20xx年,通過積極努力,完善檢查項目和標(biāo)準(zhǔn),人均成本標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整為540元。近4萬名市級女職工享受免費女性體檢,資金總額達到2100多萬元。
5、對女性員工開展廣泛的關(guān)愛行動。定期對女員工開展探訪慰問、結(jié)對幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關(guān)愛幫助行動,以最及時、最真誠的方式向有需要的女員工送去幫助和關(guān)愛。
1、保護女工權(quán)益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化,需要加強其個性和針對性。
2、部分女職工對有關(guān)自身權(quán)益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過法律來保護自己的權(quán)益,但是對于具體的規(guī)定并不清楚。
3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動權(quán)益不容樂觀,主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大,企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步;縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險未繳;女工集中的企業(yè)勞動保護措施不到位。
1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點加強非公有制企業(yè)對《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高企業(yè)依法經(jīng)營的意識。第二,加強對女職工的宣傳教育,提高她們的法律觀念。第三,加強執(zhí)法力度,完善處罰措施,對侵犯女職工權(quán)益的行為嚴格執(zhí)法,違法必究。同時,要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動保護條例》,增強針對性和可操作性,完善女職工勞動保護法制建設(shè)。
3、深化女職工特殊保護專項集體合同機制建設(shè),注重質(zhì)量和效益,制定符合企業(yè)和女職工實際需要的專項集體合同,讓女職工真正感受到專項集體合同維護自身權(quán)利的機制。
4、各職能部門要優(yōu)勢互補,相互配合,以網(wǎng)格化方式落實女職工權(quán)益,確保女職工合法權(quán)益和特殊利益得到落實。
企業(yè)資產(chǎn)管理調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、引言。
高校所屬企業(yè)體制改革正在全面推進,根據(jù)改革精神,對相關(guān)企業(yè)進行分類處置,通過清理關(guān)閉“僵尸”、空殼企業(yè)和長期虧損企業(yè),脫鉤剝離與高校教學(xué)科研無關(guān)或關(guān)聯(lián)度不高的企業(yè)后,將與高校教學(xué)科研密切相關(guān)的企業(yè)保留,高校擔(dān)負起對保留企業(yè)管理的主體責(zé)任,亟待構(gòu)建國有資產(chǎn)管理新體制,促進企業(yè)健康發(fā)展,提升國有資產(chǎn)價值,更好地服務(wù)于高校。
高校所屬企業(yè)國有資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)的重要組成部分。高校所屬企業(yè)是服務(wù)于高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要力量,是高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。堅持以管資本為主,加強高校所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)管理,理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建考核評價體系,健全監(jiān)督機制,防范化解風(fēng)險,聚焦科技創(chuàng)新,專注核心領(lǐng)域的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展,促進高校所屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)于高?!半p一流”建設(shè)。高校所屬企業(yè)要結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢和企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全面提升科研能力,拓寬企業(yè)增長潛力,支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展,為社會發(fā)展貢獻力量。
1.管理中存在事企不分,管理越位、錯位的現(xiàn)象。
事企不分主要是指高校和所屬企業(yè)在財產(chǎn)所屬關(guān)系、管理制度、財務(wù)核算和人員考核等方面權(quán)限不清晰,邊界模糊。高校忽視所屬企業(yè)的獨立法人性質(zhì),使用的是事業(yè)單位資產(chǎn)的管理方式,直接使用行政管理或命令對企業(yè)的正常的經(jīng)營活動進行直接干預(yù),套用學(xué)校的相關(guān)規(guī)章管理制度,忽略企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度。例如,高校直接任命相關(guān)企業(yè)負責(zé)人,校內(nèi)某些職能部門直接參與企業(yè)日常管理,負責(zé)人員考核,代為行使董事會及下設(shè)的薪酬管理委員會、企業(yè)經(jīng)理層的相關(guān)職權(quán)。
2.以管企業(yè)為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制亟待轉(zhuǎn)變。
隨著經(jīng)濟體制發(fā)生變化,高校所屬企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式、公司的股權(quán)架構(gòu)和經(jīng)營模式發(fā)生了改變,國有資產(chǎn)與國有企業(yè)逐漸開始分離,不再是同一屬性,國有資產(chǎn)因企業(yè)股東的多樣性,不再局限于國有全資、控股,還囊括了民營企業(yè)、自然人等其他形式的股東參與的企業(yè)的國有資產(chǎn),因此演變出國有資產(chǎn)與國有企業(yè)兩者的差異,具體體現(xiàn)在管理的對象、方式和內(nèi)容等方面。為了適應(yīng)上述變化,對國有資產(chǎn)的管理體制的改革也勢在必行,由管理企業(yè)向管理資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)變。
3.國有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,資產(chǎn)存在流失風(fēng)險。
現(xiàn)代的國有資產(chǎn)管理的監(jiān)管體系主要分為兩種形式,一種是來源于企業(yè)外部的監(jiān)督,另一種是企業(yè)本身的內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督流于形式,機制不能有效運行,相關(guān)的資產(chǎn)清查工作無法有效開展。履行監(jiān)管職責(zé)的國有資產(chǎn)相關(guān)部門職責(zé)清晰度不夠,無法有效發(fā)揮監(jiān)督實效。內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)不健全,董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督、監(jiān)事會對董事會、經(jīng)理層的監(jiān)督機制需要完善,問責(zé)機制有待健全,無法充分發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)中有效制衡和監(jiān)督的效力。
四、解決國有資產(chǎn)管理存有問題的對策。
1.實行事企分開,促進和保障高校所屬企業(yè)成為獨立的市場運營主體。
維護出資人權(quán)利,確保企業(yè)獨立的法人地位和自主經(jīng)營的權(quán)利。站在企業(yè)的角度,高校的身份由直接管理者變成出資者,以企業(yè)股東的身份行使對企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)控的權(quán)力,降低由于使用行政手段決策失誤帶來的國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險。
(1)以公司章程為基礎(chǔ)構(gòu)建公司治理體系。公司的章程是企業(yè)的根本大法,在公司治理體系中,以公司章程為根基和核心,在此之上構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代化制度體系,制定決策和管理等內(nèi)部控制制度,股東會、董事會和監(jiān)事會各司其職,既相互獨立又能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。法無授權(quán),其他任何機構(gòu)和職能部門不得對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營進行干預(yù),通過相關(guān)改革實現(xiàn)依法治企的目標(biāo)。
必須經(jīng)全體董事一致通過,對于一般事項表決可由三分之二以上董事通過。引入外部獨立董事制度,聘用具有相關(guān)專業(yè)性的獨立董事,客觀公正發(fā)表意見,董事會的表決實行一人一票,董事對董事會決議承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,董事會會議記錄要保證完整和議案真實完整,加強落實董事會決議,跟蹤決議執(zhí)行情況,進行事后評價。
2.以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,促進國有資產(chǎn)保值增值。
(1)以管資本為主轉(zhuǎn)變職能。“管企業(yè)”強調(diào)的是直接參與管理企業(yè)經(jīng)營的管理行為,“管資本”則偏重站在出資人或股東立場實施法律法規(guī)賦予的相關(guān)職權(quán)。堅持將高校的事業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)的法人資產(chǎn)分開,通過出資人或股東行使相關(guān)權(quán)利,而不是向企業(yè)直接發(fā)出行政命令,明晰國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機構(gòu)的權(quán)限,轉(zhuǎn)變管理理念。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu),完善制度體系,加強法律保障,將國有資產(chǎn)管理的具體要求體現(xiàn)在公司章程或公司內(nèi)部控制制度中。尊重企業(yè)獨立法人資格,以資本為紐帶,通過公司章程或公司的股東會、董事會、監(jiān)事行使相關(guān)權(quán)利,履行相關(guān)職責(zé),保證國有企業(yè)在市場經(jīng)營體制中真正獨立運營。
(2)改進和加強外派監(jiān)事會監(jiān)督。履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)對所出資企業(yè)按法定程序派出監(jiān)事,深入企業(yè)開展實地督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,形成監(jiān)督閉環(huán),對國有企業(yè)重大資產(chǎn)損失開展專項調(diào)查和責(zé)任認定,嚴肅問責(zé)追責(zé),為企業(yè)改革發(fā)展提供強有力的監(jiān)督保障。
對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能進行改革,調(diào)整相應(yīng)的責(zé)權(quán)利清單,重點關(guān)注對資本的布局,規(guī)范化運作資本,注重防范風(fēng)險,在保證資本安全的前提下,提高資本運行效率,提升國有資本保值增值率。通過加強監(jiān)督管理,謹防國有資產(chǎn)流失,避免發(fā)生重大風(fēng)險,使國有資產(chǎn)保值增值。
3.通過專業(yè)化、法治化的監(jiān)管體系,做強做優(yōu)國有企業(yè)和資本。
專業(yè)化是指監(jiān)管過程中有的放矢,將專業(yè)性貫穿企業(yè)經(jīng)營管理全級次,在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、財務(wù)內(nèi)部控制、經(jīng)營目標(biāo)考核等環(huán)節(jié),體現(xiàn)監(jiān)管的全方位和全過程性。法治化是指監(jiān)管符合國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī),符合公司法和公司章程等規(guī)章制度,建立健全監(jiān)管體系,不斷完善監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。
企業(yè)投資融資環(huán)節(jié)嚴格履行集體決策程序,完善相關(guān)流程。
構(gòu)建全面風(fēng)險管理的內(nèi)部控制新機制,將國有資產(chǎn)監(jiān)管融入其中,創(chuàng)建評審模型。瞄準(zhǔn)企業(yè)“三重一大”事項監(jiān)督,管控重大專項風(fēng)險,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。協(xié)同學(xué)校作為出資人的監(jiān)督、上級紀檢監(jiān)察、校內(nèi)巡視、審計部門等各方監(jiān)督力量,共享各方監(jiān)督成果,檢查巡視意見反饋的整改機制,形成監(jiān)管合力。利用自身和社會公共平臺主動發(fā)布相關(guān)信息,做到信息公開透明化,置身于全社會監(jiān)督之下。定期發(fā)布國有資本總體資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況、各項監(jiān)督和檢查情況。
健全監(jiān)管制度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動的行為,防范企業(yè)的投資和籌資風(fēng)險,確保企業(yè)的健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值。
首先,高校要對資產(chǎn)經(jīng)營公司加強監(jiān)管,完善資產(chǎn)經(jīng)營公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。高校是資產(chǎn)經(jīng)營公司的股東,履行股東職責(zé)。高校通過建立高校國有資產(chǎn)管理委員會行使股東會權(quán)利,通過委派高校財務(wù)處、審計處等相關(guān)職能部門負責(zé)人,依照法定程序擔(dān)任董事、監(jiān)事,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任獨立董事,通過資產(chǎn)經(jīng)營公司的董事會、監(jiān)事會行使相關(guān)權(quán)利,體現(xiàn)高校意志,履行監(jiān)管職責(zé),維護高校利益。按照“三重一大”要求,高校黨委常委會、校長辦公會、國有資產(chǎn)管理委員會按權(quán)限決策涉及出資人權(quán)益、重大發(fā)展規(guī)劃等事項。按照財政部、教育部、高校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高校國有資產(chǎn)的管理工作。
對在完全競爭市場中占有優(yōu)勢且有良好發(fā)展前景的企業(yè),通過完善管理體制和機制,激發(fā)企業(yè)的活力,助力企業(yè)做大做強。
最后,資產(chǎn)經(jīng)營公司應(yīng)側(cè)重在企業(yè)中所持國有股權(quán)的份額,對所屬企業(yè)分類實施監(jiān)管。對國有全資和控股企業(yè),可以通過制定公司章程,委派董事、監(jiān)事,選派經(jīng)理等高級管理人員,體現(xiàn)國有股東的意志,資產(chǎn)經(jīng)營公司對國有全資及控股企業(yè)實行目標(biāo)責(zé)任考核,確保國有資產(chǎn)保值和增值。對參股企業(yè),國有股權(quán)話語權(quán)比例小,只能通過公司章程有效行使相關(guān)權(quán)利,資產(chǎn)經(jīng)營公司派符合相關(guān)條件的股東代表,通過股東會有效行使股東權(quán)利,同時依據(jù)公司章程對參股企業(yè)選派的董事、監(jiān)事,相關(guān)人員依據(jù)法定程序進入董事會、監(jiān)事會,對參股企業(yè)進行有效監(jiān)管,重點關(guān)注企業(yè)運營中對外投資、舉債和擔(dān)保等重大事件,控制財務(wù)風(fēng)險。
監(jiān)事會對涉及國有資產(chǎn)流失的事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、對董事會及經(jīng)理層履職事項的監(jiān)督;
高校的相關(guān)職能部門,例如審計部門、紀檢監(jiān)察和財務(wù)部的監(jiān)督管理職責(zé),完善相關(guān)制度,增強執(zhí)行力度,加大問責(zé)力度。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系,特別是財務(wù)內(nèi)部控制,對企業(yè)的“三重一大”事項實行集體決策,對重要部門和崗位加大監(jiān)督力度,防止權(quán)力濫用。
(3)建立外部監(jiān)督機制。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管管理,指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)涉及國有資本相關(guān)事項的行為,注重發(fā)揮監(jiān)事會作用,明晰監(jiān)事的職責(zé)和權(quán)力,加強對企業(yè)全過程的監(jiān)督,使專項監(jiān)督和審計工作常態(tài)化。按國有股權(quán)的所持比例,明確對全資、控股、參股的監(jiān)管目標(biāo)和重點,分類實施監(jiān)管,高校的紀檢監(jiān)察和巡視范圍同時要覆蓋全資和控股企業(yè),落實對監(jiān)督和巡視意見的整改工作,有效形成工作閉環(huán)。
(4)加大社會監(jiān)督力度。對高校所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)信息進行公開,發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督效力,保障社會公眾的監(jiān)督通道暢通。
管資本轉(zhuǎn)變,構(gòu)建高校所屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理新體制,激發(fā)高校所屬企業(yè)活力,推動高??萍籍a(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。
企業(yè)資產(chǎn)管理調(diào)研報告篇四
1.薪酬水平偏低。
從下表可以看出,重慶力帆汽車銷售公司的薪資低于全國力帆銷售公司的薪資,不僅在重慶地區(qū)偏低,而且相對于全國平均水平低1000元左右。
在市場經(jīng)濟和新經(jīng)濟條件下,企業(yè)的人才竟?fàn)幨紫仁切匠甑母偁?。薪酬是對人才價值認定的表現(xiàn),體現(xiàn)某個人的能力和貢獻并得到社會承認。公司如果薪酬水平偏低,則必然不可能引進或留住人才。
3.這主要表現(xiàn)在薪酬制度不完善,不同崗位間的工資差別不明顯。該公司薪酬體系沒有形成明確的崗位工資等級。這樣一來,致使薪酬體系某些環(huán)節(jié)有失公平。同時,公司的薪酬結(jié)構(gòu)中并沒有提出社會福利工資。公司完整的福利體系應(yīng)該包括公共福利和個別福利兩個方面,公共福利考慮員工的對以后生活的一種安全感,個別福利則能夠讓員對公司產(chǎn)生出一種歸屬感。在公司薪酬方案中既無公共福利,也無公司自有的個別福利,這就造成了公司員工的歸屬感不強。
4.薪酬的激勵缺乏競爭性。
現(xiàn)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)起點低,而絕對差額小。公司的整體薪酬價位與勞動力市場價位不一致,大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)崗位工資接近或低于所從事相同勞動強度的外部市場的薪酬水平,不具有外部競爭性。公司內(nèi)部,由于職工付出了辛勤的勞動卻得不到同行業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY,使得跳槽事件頻頻,尤其是關(guān)鍵部門的人才流失,使公司蒙受巨大的損失。勞動報酬一個樣就失去了崗位薪酬的激勵作用。
1.建立完善的薪酬管理制度。建立完善的薪酬管理制度,有利于企業(yè)各部門和崗位分清職責(zé)和權(quán)限,各種制度有章可循。獎懲分明,消除以個別領(lǐng)導(dǎo)好惡為準(zhǔn)而發(fā)生不透明、不公平、引發(fā)員不滿的弊端。制定公開透明的業(yè)績評價制度,工作評價要科學(xué)合理,由此建立起來的報酬制度才能公平合理.有效調(diào)動員工的積極性,使薪酬的管理納人制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。
2、建立富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系。
薪酬直接影響到企業(yè)在人才市場中的競爭力。合理的薪酬才能占有人才和擺脫優(yōu)秀人才“跳槽”而流失。企業(yè)要發(fā)展,就要建立一套適應(yīng)當(dāng)前人才市場競爭的薪酬體系。獎金不再以學(xué)歷、工齡等資歷為主要參考依據(jù),而主要應(yīng)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任的大小、工作績效的表現(xiàn)來進行支付。在福利方面拉開檔次,從而真正的發(fā)揮出福利在激勵方面的作用。
3、充分重視薪酬激勵的重要作用。
只有企業(yè)對員工采取一定的激勵措施,員工才能夠?qū)ぷ鞯姆e極性加強;反之,則會降低工作效率,對單位的經(jīng)濟利益造成一定的損失。在對員工的薪酬設(shè)計中,除了一些物質(zhì)上的激勵外,公司也必須深刻認識到,在薪酬激勵中包含的不僅僅是金錢和物質(zhì)的激勵,而且也包括了精神方面的激勵,實質(zhì)上隱含著成就激勵、地位激勵、名譽激勵等。如今,精神方面的激勵已經(jīng)成為企業(yè)激勵機制中一種復(fù)雜而高效的激勵方式。
薪酬方案的設(shè)計需要做到公平、公正,同時還必須具有激勵作用。重慶力帆汽車銷售有限公司應(yīng)該以力帆總公司的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定本公司的薪酬體系。薪酬方案的改進可以參考總公司的標(biāo)準(zhǔn),如下面表格所示:
表四:職位界定表
企業(yè)資產(chǎn)管理調(diào)研報告篇五
20xx年1月1日 ,新修訂的《勞動法》和“兩稅合一”(指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%)開始正式實施;同時出口退稅政策調(diào)整,節(jié)能減排等改革措施不斷深化;人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措(新情況)對我市企業(yè)用工的影響和作用,我們選擇了部分企業(yè)進行了問卷調(diào)查,共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋,其中:國有企業(yè)17家,集體企業(yè)3家,私營企業(yè)8家,外資企業(yè)5家。現(xiàn)報告如下:
所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人,已經(jīng)簽訂勞動合同為25767人,占的比重為83.3%; 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9%;尚有4903人在待簽過程中,占的比重為15.8%。未簽勞動合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營企業(yè)和外資企業(yè),其中:私營企業(yè)270人,外資企業(yè)6人。
本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時允許有復(fù)選項,企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動合同用工方式”選項,共計24次,占總選擇頻次的52.2%;其次為“簽訂無固定期限勞動合同用工方式”選項,共計17次,占37.0%;第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動合同用工方式”選項,共計3次,占6.5%;第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同的用工方式”選項,共計2次,占4.3%。
新《勞動法》的實施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項為“辦理社會保險的成本增加”,共計19次,占總選擇頻次的41.3%;其次為“合同終止時經(jīng)濟補償金的成本增加”選項,共計11次,占23.9%;第三為“不簽勞動合同的成本增加”選項,共計8次,占17.4%;第四為“違法解除勞動合同的成本增加”選項,共計8次,占17.4%。前兩項為守法成本增加,認同率高,說明通過深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》,企業(yè)認同勞動者社會保險的重要性,遵守法律的意識增強。后兩項為違法成本增加,也有相當(dāng)部分企業(yè)認識到它的重要性,但認同率不如前兩者高,說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè),故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項,這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識加強。
33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的8家,占24.2%,勞動力充足甚至過剩的24家,占72.7%,其他情況(經(jīng)營者正辦理交接,無法判斷)1家。占3.1%。
出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營企業(yè)較多,有4家,占私營企業(yè)總數(shù)的50%;其次為國有企業(yè),有2家,占國有企業(yè)總數(shù)的11.8%;第三為集體企業(yè),有1家,占集體企業(yè)總數(shù)的33.3%;第四為外資企業(yè),有1家,占外資企業(yè)總數(shù)的20.0%。
從行業(yè)發(fā)布看,勞動力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
對于“出口退稅政策調(diào)整”,63.6%企業(yè)認為“沒有影響”,36.4%企業(yè)認為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認為影響較大。
對于“兩稅合一”,33.3%企業(yè)認為“沒有影響”,66.7%企業(yè)認為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認為影響較大。
對于“節(jié)能減排”,30.3%企業(yè)認為“沒有影響”,69.7%企業(yè)認為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對于“人民幣持續(xù)升值”, 85.0%企業(yè)認為“有影響,但影響不大”,12.0%企業(yè)認為“沒有影響”,3.0%的企業(yè)認為有較大影響。
企業(yè)資產(chǎn)管理調(diào)研報告篇六
按照通知要求。9月8日我們實際到企業(yè)了解了一些基本情況。現(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報告如下:
目前我縣(農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家,實際用工人數(shù)1200人左右。
1、從企業(yè)用工需求來看,目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)(旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、長白山宇農(nóng)生態(tài)開發(fā)有限公司等)。他們是種植加工企業(yè),一個是藍莓種植加工,另外一家是綠色有機大米加工企業(yè),在種植和栽培原材料方面用工需求大。
2、從企業(yè)用工環(huán)境來看,我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范,沒有實行標(biāo)準(zhǔn)工作時間制,工資和各項福利待遇也很低,現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元,其它員工月薪1100-1500元,并且工作時間較長,勞動強度較大、勞動條件較差,普遍存在“招工難”問題。
3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來看,在年齡結(jié)構(gòu)方面,大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員;文化程度方面,企業(yè)對工人的文化程度要求不高;性別方面,主要與需求工種有關(guān),如車工、縫紉工偏向女性,電工、機械工則需要男性等。
當(dāng)前我縣企業(yè)用工難(主要包括招工難和留人難),既有勞動力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素,也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素,主要有幾個方面:
1.勞動力素質(zhì)不高(勞動力供求失調(diào)),用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出。“招工難”其實并非無人可招,而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大,種植企業(yè)在種植及采收作物時用工量急劇增加,并且此時也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動力資源外流現(xiàn)象嚴重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多,大量年輕的農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)到國外或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè),很多村屯基本都是老人小孩留守,又以朝族村最嚴重,在家務(wù)農(nóng)的勞動力占70%是45歲以上的,而且是沒有技能的勞動力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè),而本地的職(技)校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè),導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動力資源供給嚴重不足,使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動環(huán)境較差,用工缺乏吸引力。
一是工資待遇偏低。近幾年來,我縣物價消費總體水平已大幅上升,特別是我縣物價消費總體水平與周邊縣城對比偏高,而我縣各個企業(yè)工資長期徘徊在較低水平,按日工作10小時和月工資1000元計算,平均工資每小時不到4元,加上勞動強度大,沒有加班工資和節(jié)假日,造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人,或者通過在企業(yè)實踐掌握一定技術(shù)的員工,一旦有更好的去處,往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面,有些企業(yè)存在短期行為,只圖眼前利益,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀;另一方面,有的企業(yè)缺乏以人為本的理念,沒有認識到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源,沒有從根本上做到尊重員工、善待員工,導(dǎo)致無法充分發(fā)揮(調(diào)動)員工積極性。從調(diào)研情況看,勞動用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識強的企業(yè)不存在“招工難”問題。
3.用工不夠和諧,職工權(quán)益難以保障。
一是部分企業(yè)存在“四無現(xiàn)象”。即無勞動合同、無用工手續(xù)、無社會保障、無休息休假,部分企業(yè)存在勞動強度大,勞動條件差,勞動者的生活得不到基本保障等(問題),使企業(yè)從開始能招到人,到最后留不住人。
在家休息也不就業(yè)。
解決企業(yè)招工難問題是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門和企業(yè)互動,全社會共同努力,勞動、人事、財政、工商、稅務(wù)等部門形成合力,提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好用工環(huán)境,實行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助,進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向本縣轉(zhuǎn)移,以促進農(nóng)民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1.加強宏觀管理,進一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大,外來企業(yè)的不斷增多,我縣經(jīng)濟發(fā)展必將迎來一個新的發(fā)展機遇期,各項產(chǎn)業(yè)將會得到快速發(fā)展,企業(yè)用工需求勢必迅速增加,若不未雨綢謬,儲備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人,屆時企業(yè)用工矛盾將進一步顯露,成為制約我縣企業(yè)做大做強的瓶頸。一要立足本地勞動力資源,培植企業(yè)儲備用工。一方面,勞動部門要深入企業(yè),對我縣企業(yè)全年用工計劃進行調(diào)查摸底,并做好全縣勞動力資源調(diào)查,充分挖掘現(xiàn)有勞動力潛力,建立企業(yè)用工需求和本縣勞動力檔案庫;另一方面,要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),盡快將更多的普通勞動力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動力。人事部門要制定我縣(生源)大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到(返回我縣企業(yè))就業(yè)的優(yōu)惠措施,并將其納入用人管理計劃,防止我縣技術(shù)人才資源的流失,為經(jīng)濟發(fā)展儲備豐富的人才和勞動力資源。二要完善勞動力市場服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進一步規(guī)范和完善勞動力市場,確立勞動者在勞動力市場上的主體地位,為勞動者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動力市場的信息、招聘、代理、測評等功能,加快建立一個集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險于一體的勞動力市場服務(wù)體系。強化就業(yè)跟蹤服務(wù),為勞動力的多層次、多渠道合理流動創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系,科學(xué)引進勞動力資源,緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工,切實維護企業(yè)員工的合法權(quán)益,要積極鼓勵企業(yè)使用本地居民就業(yè),鼓勵勞動力通過靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)。三要加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本,按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,圍繞我縣持續(xù)做強產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo),政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過政府購買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對象,兌現(xiàn)國家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補貼等,資金來源可從失業(yè)保險金的節(jié)余和財政預(yù)算安排的方式來籌集。使之更好用來落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,推動我縣就業(yè)工作的全面深入開展,解決企業(yè)用工不足問題。
2.改善用工環(huán)境,進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅持以人為本,樹立和強化“善待打工者就是善待自己”的理念,增強企業(yè)自身的吸引力。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹,引來鳳凰住,良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此,建立規(guī)范有序的人性化管理機制、社會保障機制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、監(jiān)督管理機制,是提高企業(yè)吸引人才競爭力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識與技能,提供實現(xiàn)個人專長的機會,在目前技工普遍難尋的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平,提升技能就業(yè),解決企業(yè)用工短缺問題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對大多數(shù)勞動力而言,勞動收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素,只要本地和外地的收入相差不是太大,他們肯定會考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時公開企業(yè)經(jīng)營方針、成本核算、企業(yè)效益等,增加工人工資透明度,作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動力市場工資指導(dǎo)價位,制定科學(xué)合理的工資增長機制,吸引本地區(qū)和外來的勞動力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化,有助于加深員工對企業(yè)的感情,增進員工對企業(yè)的依靠,保持企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定性。因此,作為企業(yè)要堅持以人為本,加強關(guān)愛員工、賞識部下等人性化的管理,要依法用工,對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,照章辦事,努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境;要努力營造奮發(fā)向上、爭優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍,創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境;要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念,使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項活動中,努力構(gòu)建良好的勞動環(huán)境,激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,形成良好的歸宿感、成就感、榮譽感,做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權(quán)益,進一步發(fā)揮部門職能作用。
有關(guān)部門要采取有效措施把勞動保障制度落到實處。一要加強對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動者三方協(xié)商機制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),按照“重大情況隨時報,常規(guī)情況定時報”,建立應(yīng)急報告制度,建立健全勞動合同管理制度,規(guī)范用工,依法全面履行勞動合同;切實加大執(zhí)法監(jiān)督力度,及時糾正企業(yè)強迫性勞動、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動安全等不良行為,要保障落實進城務(wù)工人員享有《工會法》賦予的權(quán)利,把他們及時吸收到工會組織中去,切實維護職工合法權(quán)益。二要實施社會保障全覆蓋工程。落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險等社會保障制度,將企業(yè)員工全部納入社會保障覆蓋范圍,并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜,重點解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題,為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。三要切實解決外來工的后顧之憂。進一步跟蹤落實政府制定的鼓勵外來務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策,廣開招工渠道,吸引外縣富余勞動力來我縣就業(yè),以解決企業(yè)用工不足問題,教育、公安、計生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動為企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù),解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計劃生育等方面遇到的實際困難,使外來務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作,為建設(shè)長白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟強縣添磚加瓦,盡一份力。
企業(yè)資產(chǎn)管理調(diào)研報告篇七
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步拉近窗口與服務(wù)對象的距離,增強做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動性,推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期,按照中心的活動要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負責(zé)人,共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見表 等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
企業(yè)概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于 988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主,從 994年開始,該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具,主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機械企業(yè)提供勞務(wù)加工,目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬元?,F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評價,他們認為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境,行政服務(wù)中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機關(guān)的良好形象。但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定 次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流,企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
涉企收費不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。針對這一問題,我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進一步推進 兩集中、兩到位 工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴禁部門暗箱操作、單獨收費,進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當(dāng)場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解,增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)資產(chǎn)管理調(diào)研報告篇八
北京首鋼股份有限公司始建于1919年,是以鋼鐵業(yè)為主,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的上市公司,是目前我國上市公司中最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)之一。擁有從焦化、燒結(jié)、煉鐵、 煉鋼到軋材,前后工序能力配套的生產(chǎn)體系,主體生產(chǎn)設(shè)備達到了國際同行業(yè)先進水平。本公司經(jīng)營范圍為鋼鐵冶煉、鋼壓延加工,冶金技術(shù)開發(fā)、咨詢、轉(zhuǎn)讓、服務(wù),銷售金屬材料、焦炭、化工產(chǎn)品等,具有完整的產(chǎn)供銷體系和獨立面向市場的經(jīng)營能力。進入新世紀,面對前所未有的壓力和挑戰(zhàn),首鋼積極推進搬遷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,持續(xù)推進創(chuàng)新優(yōu)創(chuàng)業(yè),開創(chuàng)了鋼鐵企業(yè)“一業(yè)多地”發(fā)展的新格局,實現(xiàn)了從以長材生產(chǎn)為主向高檔板材生產(chǎn)為主的轉(zhuǎn)變,向打造世界一流鋼鐵企業(yè)邁出了重要的一步。
(一)行業(yè)狀況
20xx年,我國經(jīng)濟增速下降,鋼鐵產(chǎn)品市場需求萎縮,導(dǎo)致鋼材市場疲軟,產(chǎn)能嚴重過剩,部分行業(yè)用鋼量負增長,鋼鐵生產(chǎn)增速回落,鋼材價格低位徘徊且持續(xù)低迷;鐵礦石等原燃材料價格雖有所下降,但仍處于高位,鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)成本和期間費用雙重壓力下,經(jīng)濟效益繼續(xù)下滑,行業(yè)處于虧損局面。
中國20xx年的鋼產(chǎn)量為7.2億噸,而美國僅為1.2億噸。自中國在200x年實施5860億美元的經(jīng)濟刺激計劃以來,鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國同產(chǎn)能過剩作斗爭的標(biāo)志。 20xx年上半年中國鋼材價格震蕩下行。由于國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)減速、市場信心缺失、美聯(lián)儲退出qe去金融化的壓力,下半年鋼材市場行情仍將弱勢運行,并有可能再探新低,但其繼續(xù)跌幅有限。預(yù)計全年粗鋼產(chǎn)量將會達到7.5億噸,由此形成鐵礦石等上游原料需求較為旺盛的局面。全國粗鋼產(chǎn)能的大量釋放,在增大市場壓力的同時,使得鐵礦石等原材料需求有增無減。今年以來鐵礦石價格走低,其主要因素在于全球大宗商品需求疲弱、美元匯率上升,以及人民幣大幅升值等多項因素的共同影響。
(二)公司業(yè)務(wù)
首鋼創(chuàng)建于1919年,目前已形成鋼鐵業(yè)為主,兼營采礦、機械、電子、建筑、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、海外貿(mào)易等多種行業(yè)的跨國大型企業(yè)集團。在中國企業(yè)聯(lián)合會20xx年度中國企業(yè)500強中,首鋼位列39位。
20xx年底公司鋼鐵主流程停產(chǎn),公司只保留第一線材廠及冷軋公司繼續(xù)開展鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),公司抗風(fēng)險能力受到不利影響。20xx年,受宏觀經(jīng)濟因素的影響,公司只有一線材廠及控股子公司冷軋公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。但一線材廠生產(chǎn)能力有限,因此冷軋公司是公司鋼鐵主業(yè)的主體。努力實現(xiàn)減虧、扭虧是冷軋公司20xx年以及未來一段時期的著力點和工作重心。20xx年,冷軋公司利潤總額-59009萬元,比上年度減虧19134萬元,減虧幅度24.48%。
20xx年公司鋼材產(chǎn)銷量比20xx年減少4.3%,主要鋼材市場疲軟,為減少虧損主動壓縮產(chǎn)能。由于首黔公司楊山煤礦20xx年進行30萬噸技改工程,未生產(chǎn)原煤,造成煤炭收入同比大幅減少。
(三)公司近三年來財務(wù)狀況
首鋼股份20xx年營業(yè)收入1,251,648.62萬元,同比降低55.15%;營業(yè)利潤-29,039.43萬元,同比降低194.24%。20xx年,營業(yè)收入1,010,338.22萬元,同比降低19.28%;營業(yè)利潤-54,709.65萬元,同比降低88.40%。由此看來,首鋼近三年財務(wù)狀況一直處于下降狀態(tài),之所以下降,主要是由于自200x年全球金融危機以來,我國經(jīng)濟發(fā)展速度有所放緩,在全球經(jīng)濟形勢尚未明顯反轉(zhuǎn)的情況下,未來國內(nèi)宏觀經(jīng)濟走勢存在一定的不確定性。第二,針對國內(nèi)通脹壓力逐步顯現(xiàn)采取的宏觀調(diào)控政策,在緩解通貨膨脹的同時,放緩鋼鐵下游包括房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)的發(fā)展速度,會對本公司的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。第三,近年來我國鋼鐵行業(yè)擴產(chǎn),產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩仍十分突出,供大于求的局面難以改觀。
二、公司近三年財務(wù)狀況分析
3.分析步驟:
(1)對企業(yè)進行會計分析,首先是資產(chǎn)負債表的分析,包括資產(chǎn)負債表的水平分析與垂直分析。其次是對利潤表進行分析,包括利潤表的水平分析、垂直分析和分項分析,最后是對現(xiàn)金流量表分析,包括現(xiàn)金流量表的的水平分析與結(jié)構(gòu)分析。
(2)對公司進行財務(wù)效率的分析,首先分析的是公司的償債能力分析,其次是公司營運能力的分析,然后是公司盈利能力的分析,最后是公司發(fā)展能力的分析。
(3)對公司的財務(wù)進行綜合分析和業(yè)績評價,通過杜邦分析進行綜合全面改的分析,找出公司存在的問題。
企業(yè)資產(chǎn)管理調(diào)研報告篇九
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到xx年底達3.5萬家,比xx年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業(yè)的調(diào)研,對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負責(zé)人直言,“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團隊主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認同感,但是嚴重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題??萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識型崗位,必須設(shè)計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制,才能調(diào)動每個人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
通過兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[xx]22號),全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構(gòu);積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高??蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障,實踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點工作實施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展,科技企業(yè)服務(wù)平臺扶持政策不斷落實,孵化載體和服務(wù)平臺數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高,有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看,我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進一步培育。
企業(yè)資產(chǎn)管理調(diào)研報告篇十
工會資產(chǎn)是指在法律上由工會組織擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn),是工會組織履行各項社會職能的物質(zhì)基礎(chǔ),也是工會成為社團法人的必要條件。加強工會資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工權(quán)益方面的作用,推動構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。
加強工會資產(chǎn)管理要從基礎(chǔ)做起,明確職責(zé),熟悉內(nèi)涵,摸清現(xiàn)狀,完善制度。
1.明確職責(zé)。按照全總的要求,各級工會要建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),成立工會資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。負責(zé)對所轄工會及其企事業(yè)資產(chǎn)進行宏觀管理和監(jiān)督;制訂工會資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度;加強對工會資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn);健全工會資產(chǎn)出資人制度,力爭做到管人、管事、管資產(chǎn)的統(tǒng)一,把工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實處。要明確工會資產(chǎn)管理部門的職責(zé)。不能單獨設(shè)立資產(chǎn)管理部門的工會,要明確專人(可兼職)負責(zé)工會資產(chǎn)工作。確保工會資產(chǎn)日常管理工作有人抓,增減變化有人問,保值增值有人核。
2.熟悉內(nèi)涵。工會資產(chǎn)內(nèi)涵豐富,既包括實物的資產(chǎn)形態(tài),又包括貨幣形式的資產(chǎn),還包括能帶來經(jīng)濟利益的無形資產(chǎn)等。由工會經(jīng)費(包括會員繳納的會費、行政方面按法律規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費、政府及行政方面的各種補助、工會所屬企事業(yè)收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產(chǎn),屬于工會資產(chǎn)。
3.摸清現(xiàn)狀。各級工會首先是開展工會資產(chǎn)清查。要堅持組織一年一次的清產(chǎn)核資工作,做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符,客觀真實地反映工會資產(chǎn)的全貌。其次是及時進行工會不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。再次是認真做好工會資產(chǎn)統(tǒng)計工作,運用資產(chǎn)統(tǒng)計成果指導(dǎo)監(jiān)督實踐。
4.完善制度。一是堅持分類管理。按照工會資產(chǎn)的存在形態(tài),分別制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)管理制度。二是堅持程序管理。加強會計核算,按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求,對工會資產(chǎn)的增減變化及時進行賬務(wù)處理;完善工會經(jīng)費收繳、管理、使用制度;健全工會財產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品等)的采購、驗收、保管、使用、調(diào)撥等制度;規(guī)范工會資產(chǎn)處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅持民主管理。逐步建立工會資產(chǎn)使用、清查及評價制度,完善內(nèi)控制度,接受職工群眾和上、下級工會的監(jiān)督,保持工會資產(chǎn)完整。
我國法律規(guī)定工會資產(chǎn)的形成主要有五個方面,黨和政府撥付工會的房產(chǎn)、地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn);政府對工會的各種專項撥款形成的工會資產(chǎn);社會各界的捐贈形成的工會資產(chǎn);工會經(jīng)費和會費形成的工會資產(chǎn);依照有關(guān)法律法規(guī)認定的應(yīng)屬于工會的資產(chǎn)。
1.積極爭取政府和行政方面的支持??h以上工會主要落實各級政府應(yīng)當(dāng)為工會組織辦公和開展活動提供必要的設(shè)施和辦公場所,以及對工會開展活動或購置設(shè)備、維修房屋等給予補助;縣以上工會及所屬事業(yè)單位離、退休人員經(jīng)費由財政負擔(dān)的規(guī)定,爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫(yī)療保險由財政負擔(dān)等。
2.努力提高工會經(jīng)費收繳率。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,是工會資產(chǎn)形成的重要來源。各級工會要把該收的經(jīng)費都收上來,進一步做實各級工會的賬戶。推進工會經(jīng)費上繳和分成辦法的改革。
3.增強向社會籌集資金的本領(lǐng)。各級工會要學(xué)會積極宣傳工會組織的作用,發(fā)揮組織優(yōu)勢,爭取國內(nèi)外企事業(yè)單位、各種公益基金組織和個人的捐助、贊助款,用社會資金辦社會之事,增加工會資產(chǎn)總量,把“蛋糕”做大,提高服務(wù)職工、服務(wù)基層的物質(zhì)能力。
工會資產(chǎn)管理要符合我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的實際,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持依法按章辦事,通過市場盤活工會資產(chǎn),優(yōu)化工會資產(chǎn)配置,壯大工會組織經(jīng)濟實力。
1.依法維護工會資產(chǎn)的完整。各級工會要增強物權(quán)觀念和產(chǎn)權(quán)意識,運用《物權(quán)法》和《工會法》等法律武器,切實維護工會資產(chǎn)的安全與完整。一要依法爭取征收補償。因城市改造等原因,對工會不動產(chǎn)進行拆遷的要爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進行補償;對挪用、侵占、工會資產(chǎn)的行為,請求返還原物,恢復(fù)原狀,進行損害賠償;二是嚴格把握好工會資產(chǎn)變動審批關(guān)。認真落實工會資產(chǎn)購入、領(lǐng)用、處置等管理制度,嚴格辦理有關(guān)手續(xù),加強原始記錄復(fù)核、登記、審批管理,工會及所屬事業(yè)單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),要經(jīng)過上級主管工會的批準(zhǔn),防止資產(chǎn)流失;三是努力減少交易風(fēng)險。在工會企業(yè)股份制改革、工會資產(chǎn)重組過程中,重視工會資產(chǎn)評估工作,充分運用公示公信規(guī)則,消除市場交易中的風(fēng)險,減少交易中的權(quán)利糾紛,實現(xiàn)資源最佳配置;四是保障工會經(jīng)費足額撥付到位。督促行政部門及時足額地把工會經(jīng)費撥付到工會賬戶上;對拒不撥付的,上級工會或基層工會可以申請支付令,申請由人民法院強制執(zhí)行;五是加強對工會企事業(yè)單位的監(jiān)管,防止工會企事業(yè)單位工會資產(chǎn)的流失和被侵占。
2.盤活存量資產(chǎn)。一是加強對工會經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。工會經(jīng)營性企業(yè)在管理體制上,實行會企分開,企事分開。健全工會資產(chǎn)運營制度,通過資產(chǎn)經(jīng)營,采取收購、兼并、出售等方法,優(yōu)化工會資產(chǎn)結(jié)構(gòu),及時處置不良資產(chǎn)。用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范工會企業(yè)的行為,明確工會企業(yè)經(jīng)營者、承包者的責(zé)任,建立有效的激勵和制約機制,加強對企業(yè)經(jīng)營績效的考核,二是加大對工會文化宮、學(xué)校等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理。工會的公益性事業(yè)也要按照市場需求進行運作,完善服務(wù)項目,提高服務(wù)質(zhì)量,增加收入,實現(xiàn)自給。盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn),充分發(fā)揮工會工人文化宮、俱樂部、劇場、體育場(館)服務(wù)職工群眾的作用,挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力,把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機結(jié)合起來。
三是加強工會投資管理。工會組織在具備了一定的經(jīng)濟實力以后,才可以采取謹慎穩(wěn)妥的辦法,按照科學(xué)、民主的程序,以部分工會資產(chǎn)做為投資,在市場經(jīng)濟的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟回報??梢試L試進行不動產(chǎn)投資,也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟效益的理財產(chǎn)品或有價證券,還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,增強工會組織后勁的企業(yè)。工會組織對外投資,必須建立科學(xué)的論證機制,建立規(guī)范的運營機制,嚴格的審查監(jiān)督機制,完善的績效獎懲機制,實行投資歸口管理,做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
四是提高資產(chǎn)使用效率。各級工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作的需要和財力的狀況,合理有效地配置資產(chǎn),工會經(jīng)費的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針,實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,保證重點,提高績效的目標(biāo);工會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責(zé)任到人、物盡其用,不能因為非經(jīng)營性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現(xiàn)閑置、浪費的現(xiàn)象。
3.加強資產(chǎn)監(jiān)管。各級工會的資產(chǎn)歸工會統(tǒng)一所有,全國總工會對全國各級工會資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。各級工會資產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī),研究制訂工會及所屬企事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、原則和規(guī)章制度,檢查和監(jiān)督工會資產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況,審批本級工會及企事業(yè)資產(chǎn)置換、重組、產(chǎn)權(quán)變動等重大事項,對企事業(yè)負責(zé)人進行經(jīng)營業(yè)績考核評價,依法處置違規(guī)行為,指導(dǎo)工會企事業(yè)發(fā)展與改革。各級工會財務(wù)、經(jīng)審部門也要充分發(fā)揮職能作用,配合、參與和監(jiān)督工會資產(chǎn)監(jiān)管工作,使工會資產(chǎn)監(jiān)管工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。
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