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最新牙醫(yī)人才分析報告(精選8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 19:24:18 頁碼:7
最新牙醫(yī)人才分析報告(精選8篇)
2023-11-22 19:24:18    小編:zdfb

報告不僅可以展示個人的工作成果,也可以推進(jìn)團(tuán)隊的合作和協(xié)調(diào)。在寫報告時,我們應(yīng)該充分考慮讀者的需求和背景知識。通過閱讀這些范文,我們可以借鑒到一些寫作技巧和表達(dá)方式。

牙醫(yī)人才分析報告篇一

牙科門診可行性報告經(jīng)營項目:

其中牙科專業(yè)機(jī)構(gòu)3家經(jīng)營的項目都比較完善。經(jīng)營手段:

我們預(yù)期定位:

競爭對手規(guī)模:

競爭對手優(yōu)勢:

競爭對手由于較早在濟(jì)南開設(shè)醫(yī)院,有了一點的知名度和口碑,其中牙科醫(yī)療專業(yè)機(jī)構(gòu)3家都超過上千平方的面積,有著良好的醫(yī)療環(huán)境和齊全的設(shè)備。

競爭對手劣勢:

其中專業(yè)的牙科醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家中由于規(guī)模大投資大,相應(yīng)的治療費(fèi)用相對比較大,形成了一種類是于高端的消費(fèi),難以滿足更多消費(fèi)者的需求。其余醫(yī)院附設(shè)牙科由于經(jīng)營的項目不夠完善,難以滿足更多消費(fèi)者的需求。

25平方米。辦公、財務(wù)室:

牙醫(yī)人才分析報告篇二

由于國有企業(yè)具有其特殊性,其本身很難像民營企業(yè)那樣通過考核分配機(jī)制和淘汰退出機(jī)制來解決所有的人員結(jié)構(gòu)性短缺問題。但如果能在以下幾個方面做一定的改進(jìn),還是能解決部分人員結(jié)構(gòu)性短缺的問題。

要從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā),根據(jù)戰(zhàn)略需要科學(xué)合理的預(yù)測人員需求,正所謂凡事“預(yù)則立不預(yù)則廢”;同時要運(yùn)用科學(xué)的工作分析工具,規(guī)范崗位設(shè)置和職責(zé)劃分,避免忙閑不均的情況出現(xiàn)。

一些國有企業(yè)將引人難歸結(jié)于國資管理部門的政策限制,這是對主管部門政策的誤解,合理的人力資源需求是不會被國資管理部門限制的,企業(yè)自主的用人權(quán)歸屬企業(yè)董事會或經(jīng)理層,除了高層管理人員外,國資管理部門并沒有限制國企人員引進(jìn),限制的只是低效的、違規(guī)的人員招募。

在人才引進(jìn)過程中國有企業(yè)經(jīng)常受困于工資總額的限制,這個問題可以通過薪酬能增能減機(jī)制的設(shè)計,降低低效人員的薪酬支出來解決,但根本上還是要通過功效掛鉤,從提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績角度提高工資總額,同時避免撒胡椒面式的薪酬普漲,將更多的薪酬增長空間用在高業(yè)績?nèi)藛T和高端人才的引進(jìn)方面。

結(jié)構(gòu)性短缺相對應(yīng)的就是結(jié)構(gòu)性冗余,對于人員冗余的問題,應(yīng)該采用多種方式進(jìn)行處理,在完成人員退出的同時,保持相對的平穩(wěn)。人員退出的方式由很多,可以根據(jù)內(nèi)部考核評價后給與的調(diào)崗、降職或者解除勞動合同;可以通過內(nèi)退、買斷工齡、調(diào)崗留薪等以資金換空間的方式實現(xiàn);也可以通過擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、調(diào)整工作分配等解決更多的就業(yè)崗位方式實現(xiàn);還可以通過加快人才培養(yǎng)、挖掘人員潛力等方式實現(xiàn)。

國有企業(yè)人員結(jié)構(gòu)性短缺是普遍現(xiàn)象,造成的原因也多樣,要想從根本上解決這個問題,企業(yè)必須解決思想意識形態(tài)上的問題,建立能進(jìn)能出的機(jī)制是必然,只有克服了鐵飯碗的思想問題,才能實現(xiàn)人員進(jìn)出的暢通,通過動態(tài)的人員管理為企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供人才保障。

牙醫(yī)人才分析報告篇三

“知識創(chuàng)新、培養(yǎng)人才”一直以來都是地方本科院校的職責(zé)之一,但是,地方本科院校在辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)等方面同質(zhì)化現(xiàn)象普遍?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中對“卓越工程師培養(yǎng)計劃”、“拔尖人才培養(yǎng)計劃”工作提出了非常明確的要求?,F(xiàn)在就如何落實和實施這些計劃已成為高等教育工作者迫切需要探索和研究的課題。

某某某大學(xué)理學(xué)院,作為學(xué)校拔尖人才培養(yǎng)計劃培養(yǎng)組織學(xué)院,在學(xué)校實行學(xué)分制改革背景下,從大一新生中選拔120名學(xué)生進(jìn)入“知行教改班”學(xué)習(xí),“知行教改班”作為某某某大學(xué)“拔尖人才培養(yǎng)計劃”的具體實踐對象,分為兩個階段進(jìn)行培養(yǎng):

1、公共基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)階段。

以大一新生的高考成績?yōu)榛A(chǔ),主要參考數(shù)學(xué)、英語和理科綜合考試成績優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)入“知行教改班”學(xué)習(xí)。選拔進(jìn)入知行教改班的學(xué)生主要分布在自動化與信息工程學(xué)院、水利水電學(xué)院、材料科學(xué)與工程學(xué)院、機(jī)械與精密儀器學(xué)院、土木建筑與工程學(xué)院和計算機(jī)信息與工程學(xué)院。在理論教學(xué)上,通過加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,爭取達(dá)到學(xué)生對理工科基礎(chǔ)知識的融合,主要學(xué)習(xí)的課程有《數(shù)學(xué)分析》、《微分方程數(shù)值解》、《數(shù)學(xué)建模》、《工程物理》和《大學(xué)化學(xué)近代實驗方法》。通過加強(qiáng)理工科基礎(chǔ)課程的教學(xué)工作,提升學(xué)生的理科基礎(chǔ)知識。

2、以培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)造性思維為目標(biāo)的探究性學(xué)習(xí)階段。

學(xué)校把完成第一階段培養(yǎng)的學(xué)生送入各專業(yè)學(xué)院進(jìn)入個性化培養(yǎng)階段。全方位培養(yǎng)學(xué)生的實踐熱情、實踐觀念和實踐能力,建立適合當(dāng)前人才培養(yǎng)方案的“調(diào)研―實習(xí)―理論―總結(jié)一體化”的實踐教學(xué)新體系,運(yùn)用“內(nèi)容多元化、方法多元化、途徑多元化、考核多元化”的多元化實踐教學(xué)方法使學(xué)生提高分析和解決問題的綜合能力。

1、專業(yè)特色不明確。

近些年,伴隨著高等學(xué)校的不斷發(fā)展,學(xué)校所開設(shè)的新專業(yè)也逐年增加,目前的拔尖人才培養(yǎng)模式很難突出創(chuàng)新性的要求,相當(dāng)一些專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容出現(xiàn)重疊性,這在極大程度上也制約了學(xué)校拔尖人才的培養(yǎng)。

2、教授內(nèi)容以基礎(chǔ)課程知識為主。

在某某某大學(xué)理學(xué)院的知行教改班中,雖然也注重培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性和創(chuàng)造性思維。但是在現(xiàn)實教學(xué)過程中,由于不能完全改變傳統(tǒng)教學(xué)模式,使得教學(xué)過程中形成了輕實踐、重理論的教學(xué)模式。這種教學(xué)手段有利于教師即時與學(xué)生互動、溝通,了解學(xué)生的知識掌握程度,但對于拔尖人才的培養(yǎng)極為不利。由于對拔尖人才培養(yǎng)課程設(shè)置的基礎(chǔ)課程比較多,所以使得理論課程的比重也越來越重。在教學(xué)過程中,教師通過傳統(tǒng)的教學(xué)方法,激發(fā)不了學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣,從而致使發(fā)散性思維方式也就無從談起。進(jìn)而使課堂教學(xué)效果不佳,導(dǎo)致學(xué)生在激烈的市場競爭中很難取得絕對優(yōu)勢。

3、師資配備的不合理性。

培養(yǎng)拔尖、創(chuàng)新人才需要配備創(chuàng)新性的教師,某某某大學(xué)理學(xué)院對拔尖人才的教師配備上,顯然對創(chuàng)新性教師的配置明顯不足,本該安排高水平的教授專家來擔(dān)任拔尖人才的導(dǎo)師和授課教師,甚至應(yīng)該聘請海內(nèi)外知名學(xué)者參與教學(xué)??墒俏倚4蠖寂鋫渲星嗄杲處煟m然他們的教育理念比較先進(jìn),但是科研能力缺乏,講課不能理論聯(lián)系實際,不能很好地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新性分析,使得學(xué)生的學(xué)習(xí)缺乏動力,學(xué)習(xí)興趣降低。從而致使整個教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的滿意度明顯不足。

1、加強(qiáng)師資隊伍培訓(xùn),提升教師創(chuàng)新意識。

加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、提升教師創(chuàng)新意識是培養(yǎng)拔尖人才的基礎(chǔ),建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是圓滿完成教學(xué)任務(wù)和提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證。所以拔尖人才培養(yǎng)師資隊伍建設(shè)的目標(biāo)為:建立一支以學(xué)術(shù)和專業(yè)水平高的學(xué)科帶頭人為主導(dǎo)、具有博士學(xué)位的青年教師為主體、具有堅實理論基礎(chǔ)和豐富實驗技能、較高學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力以及年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)合理的科教融合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。在數(shù)量方面,必須具有一定數(shù)量的教師儲備,形成年齡、職稱結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊,保障拔尖人才培養(yǎng)教育的可持續(xù)發(fā)展。

2、發(fā)揮學(xué)科對專業(yè)的牽引作用,搭建拔尖人才培養(yǎng)平臺。

依托各專業(yè)碩士學(xué)科點和博士學(xué)科點,利用教師承擔(dān)國家自然科學(xué)基金等國家級項目的優(yōu)勢資源,充分發(fā)揮各學(xué)科對專業(yè)的牽引作用,促進(jìn)教學(xué)與科研的統(tǒng)一,使得最新科研成果?w現(xiàn)在各本科專業(yè)教改班學(xué)生的培養(yǎng)之中。在課程學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)實驗和專業(yè)實驗訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造軟硬件條件,開設(shè)課題研究性實驗和創(chuàng)新性實驗課,將教師科研課題的部分研究內(nèi)容作為教改班學(xué)生畢業(yè)設(shè)計選題,引導(dǎo)教改班學(xué)生參與教師科研課題,搭建學(xué)生實踐創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)教改班學(xué)生創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3、積極開展拔尖人才培養(yǎng)教育教學(xué)研究成果的總結(jié)與交流活動。

加強(qiáng)拔尖人才培養(yǎng)教育與實踐成果的總結(jié)與交流,堅持將“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,積極參加國內(nèi)外拔尖人才教育教學(xué)研究交流討論會,邀請國內(nèi)外同行專家來本校做報告,發(fā)表拔尖人才培養(yǎng)教育教學(xué)研究論文,與國內(nèi)外同行專家充分交流拔尖人才培養(yǎng)教育教學(xué)改革與實踐成果,及時總結(jié)教學(xué)改革經(jīng)驗,積極申報拔尖人才培養(yǎng)教育教學(xué)成果獎,宣傳、推廣學(xué)院的拔尖人才培養(yǎng)教育教學(xué)改革研究成果,進(jìn)一步推進(jìn)特色專業(yè)建設(shè),提高拔尖人才培養(yǎng)質(zhì)量。

牙醫(yī)人才分析報告篇四

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居生活環(huán)境改善為保潔服務(wù)公司的興起和發(fā)展提供了良好機(jī)遇,但由于保潔公司服務(wù)性質(zhì)的特殊性,導(dǎo)致公司在選用和培養(yǎng)人才上與現(xiàn)實發(fā)展需求產(chǎn)生了很大矛盾。一方面是隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下保潔公司由于不斷擴(kuò)大規(guī)模而對人才的需求量不斷增加,對人才素質(zhì)要求不斷提高。另一方面則是保潔公司員工隊伍老齡化和素質(zhì)偏低嚴(yán)重阻礙了公司生產(chǎn)設(shè)備的使用和更新,進(jìn)而嚴(yán)重制約著保潔服務(wù)公司的擴(kuò)大生產(chǎn)。一些年青或素質(zhì)較高的人才對保潔行業(yè)不感興趣,而保潔行業(yè)又急需能夠操控設(shè)備和進(jìn)行企業(yè)管理的高素質(zhì)人才,這就形成了需求與發(fā)展之間的尖銳矛盾。要切實解決這一矛盾,就必須從充分了解保潔服務(wù)公司人才選用和培訓(xùn)的現(xiàn)實狀況入手,深入分析現(xiàn)狀下存在的問題,找出適合公司人才選用和培訓(xùn)工作上的新途徑和新措施,這樣才能保證保潔服務(wù)行業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用與地位。

(一)保潔服務(wù)有限公司保潔員晉升的機(jī)會少,外聘人員薪酬支出大。

通過這次調(diào)查,我們了解到,在保潔服務(wù)有限公司工作超過5年的保潔員有27%,但是能晉升到班長或主管這種領(lǐng)導(dǎo)級的保潔員僅僅只有9%。班長或主管這種領(lǐng)導(dǎo)級的職位的,保潔服務(wù)有限公司一般是采用外聘的方式去招聘,內(nèi)部晉升的機(jī)會很小。從保潔員晉升到領(lǐng)導(dǎo)級的員工,一般都是通過自己在工作之余去深造后再通過公司審核選拔才能晉升,晉升的程序也十分繁瑣。在遇到一些緊急情況時,由于保潔員沒有受過相關(guān)培訓(xùn),不知道如何去解決,公司只好外聘專業(yè)人員來進(jìn)行解決,外聘人員的薪酬支出較大,無形中提高了保潔服務(wù)有限公司的人力成本。

據(jù)調(diào)查,保潔服務(wù)有限公司保潔員年齡偏大,素質(zhì)偏低。由于保潔工作臟、苦、累,一般年輕人都不愿干此活,只能招一些年齡50歲以上年齡較大,體質(zhì)差的人員工作,絕大多數(shù)都來自于農(nóng)民和低收入家庭,他們的整體文化水平較低,保潔員幾乎都是初中以下文憑,由于他們的文化水平低,自身的素質(zhì)也不是很高,在他們工作過程中,有的上下班時間觀念差,上班遲了半小時還像無事一樣:有的上班清掃保潔附帶拾廢品;有的騎三輪車運(yùn)垃圾不走非機(jī)動車道,甚至亂闖紅燈;有的接受能力差,較長時間不能按崗位工作要求、衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè);有81%的保潔員與他人發(fā)生爭執(zhí),5%的保潔員甚至出現(xiàn)動粗的情況,為此對服務(wù)質(zhì)量的提升帶來了很大的不利。為了提高公司的工作效率,保潔服務(wù)有限公司購進(jìn)了一批清潔設(shè)備,但是有45%的保潔員不懂使用或使用不熟練,因此導(dǎo)致了清潔設(shè)備的使用率低下。這些情況也從側(cè)面反映出保潔服務(wù)有限公司對于保潔員的培訓(xùn)做得不到位。

(三)保潔服務(wù)有限公司的保潔員工作任務(wù)量不均衡。

根據(jù)這次調(diào)查我們可以看到,保潔服務(wù)有限公司承包了鎮(zhèn)區(qū)街道的清潔工作,但是公司保潔員的人手卻嚴(yán)重不足,因此,有30%的保潔員工作任務(wù)量很大,這部分保潔員的工作時間也相對較長;對于剩下的70%保潔員來說,他們的工作任務(wù)量較為合適,而且能夠準(zhǔn)時的下班,工作時間也比較正常。這種工作任務(wù)量的不均衡狀況的出現(xiàn),應(yīng)該值得保潔服務(wù)有限公司予以足夠的重視。

通過對保潔服務(wù)有限公司進(jìn)行實地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)公司在人才選用和培養(yǎng)上存在以下問題:

一是組織紀(jì)律性較差導(dǎo)致公司管理混亂。員工時間觀念很差,早退、遲到和在上班時間干私活的現(xiàn)象非常普遍。沒有大局觀念,不注重維護(hù)公司形象和公司利益,存在應(yīng)付和被動工作心理。缺乏責(zé)任心和使命感,沒有以廠為家的思想觀念,缺乏凝聚力和向心力,工作上互相推諉、利益上當(dāng)仁不讓,對待工作缺乏積極主動。在日常工作中對待公司的各項條令或工作措施在具體落實上思想僵化、行動遲緩。

二是員工素質(zhì)偏低導(dǎo)致公司形象受損。公司員工多數(shù)為初中以下文化水平,對于外界新鮮事物的接受能力不強(qiáng),并缺乏自我提高的思想意識。同時因循守舊、墨守陳規(guī),滿足于日出而作日落而息的循環(huán)生活狀態(tài),創(chuàng)新能力和競爭意識不強(qiáng)。大部分員工抱著船到碼頭車到站的主觀想法,不求上進(jìn)。在工作中服務(wù)態(tài)度不端正,為了減輕勞動強(qiáng)度常與他人發(fā)生爭執(zhí)甚至大打出手,嚴(yán)重影響了公司整體服務(wù)形象。

三是生產(chǎn)效率不高導(dǎo)致公司經(jīng)營效益低靡。因保潔工人老齡化問題非常嚴(yán)重,直接削弱了整體隊伍的勞動能力,加上對新設(shè)備開發(fā)使用上存在困難,使得生產(chǎn)效率逐漸呈現(xiàn)下降趨勢,這樣就嚴(yán)重影響到公司的經(jīng)濟(jì)效益,對公司的發(fā)展產(chǎn)生極端不利的影響。

產(chǎn)生這些問題的主要原因在于:一是管理制度不健全。公司對于員工管理上沒有形成完善、科學(xué)、規(guī)范的管理制度,諸如考勤、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)和績效考核等制度不健全或沒有落實到位,缺乏對員工的剛性約束,各個管理階層人員由于缺乏管理依據(jù)對員工監(jiān)管上力不從心,長期形成的工作習(xí)慣導(dǎo)致員工組織紀(jì)律觀念逐漸淡薄,僅有的幾項管理制度也形同虛設(shè)。二是工資分配不合理。沒有真正體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得”的合理工資分配觀念,部分勞動強(qiáng)度高而收入不高的員工產(chǎn)生抵制或不滿情緒,例如30%員工勞動強(qiáng)度大,但與其他員工在工資標(biāo)準(zhǔn)上沒有太大差距,使得工作積極性不高。在對管理人員的待遇上,往往傾向于“外來和尚會念經(jīng)”的管理理念,內(nèi)部提升管理人員與外聘人員的工資存在一定差距,導(dǎo)致管理人員階層產(chǎn)生抵觸和消極情緒,直接削弱了整體管理水平。三是員工結(jié)構(gòu)不合理。50歲以上員工占員工隊伍總數(shù)的絕大部分,隨著員工年齡的不斷增長,工作落實上更趨于遲緩。新增員工來源也大多數(shù)為50歲以上的農(nóng)民和低收入家庭,這樣致使公司員工隊伍整體素質(zhì)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,對公司長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利,保潔服務(wù)有限公司人才選用和培養(yǎng)已經(jīng)成為公司亟待解決的問題。

(一)完善科學(xué)規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)管理制度。“沒有規(guī)矩不成方圓”,企業(yè)內(nèi)部管理制度是企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)保障,保潔公司員工工作散漫充分說明企業(yè)制度的不健全。要加強(qiáng)企業(yè)管理,必須從完善科學(xué)規(guī)范的企業(yè)制度,形成高效的企業(yè)工作流程入手,結(jié)合企業(yè)的實際經(jīng)營管理情況,進(jìn)一步完善企業(yè)管理機(jī)制。根據(jù)不同工種、不同管理階層工作性質(zhì)的差異,詳細(xì)制定每一崗位的崗位職責(zé),形成順暢的管理流程,切實落實工作責(zé)任。只有這樣,才能夠形成上級監(jiān)督下級,上層抓管理,基層抓具體的工作模式,才能夠促進(jìn)工作的有序開展。要將完善制度建設(shè)和監(jiān)督制度執(zhí)行作為企業(yè)管理的有力工具,形成對職工全面覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò),為公司發(fā)展提供目標(biāo)依據(jù),為職工行為方式提供詳盡標(biāo)準(zhǔn),為管理人員從事管理工作提供抓手,以制度建設(shè)保障公司發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。

(二)建立健全高效員工績效激勵機(jī)制。在社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大好形勢下,企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,同時激烈的社會競爭也為企業(yè)發(fā)展帶來了很多困難。企業(yè)核心競爭力是推動企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,這種核心能力來源于企業(yè)良好形象的樹立和企業(yè)良好的社會聲譽(yù)。尤其是從事服務(wù)行業(yè)的公司,公司形象和聲譽(yù)是至關(guān)重要的,而員工的思想行為和工作行動是樹立企業(yè)形象的外在表現(xiàn),只有充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性,增強(qiáng)員工的大局觀念和企業(yè)的凝聚力,才能夠有效打造企業(yè)服務(wù)品牌。這僅憑口頭的思想調(diào)動是無法實現(xiàn)的,必須要建立健全企業(yè)對員工的績效激勵機(jī)制,使員工績效與收入掛鉤,以員工的工作實效來統(tǒng)籌工資分配,不搞平均主義,這樣才能夠切實調(diào)動員工的積極性,不斷增強(qiáng)廣大員工對企業(yè)事務(wù)的關(guān)心和參與意識。同時在工資收益上,要實行勞動強(qiáng)度與工資掛鉤、工作成績與工資掛鉤、平時表現(xiàn)與工資掛鉤,從員工的不同表現(xiàn)形式上綜合對其進(jìn)行考核,確定考核結(jié)果,并將考核結(jié)果真正運(yùn)用到實踐工作中。

(三)擴(kuò)展企業(yè)用工來源深挖內(nèi)部潛力。外聘管理人員工資成本高和公司基層員工老齡化、素質(zhì)低是擺在企業(yè)面前的難題,解決這一難題,就需要企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)赜霉顩r進(jìn)一步擴(kuò)展用工渠道并通過加大員工培訓(xùn)力度來挖掘公司內(nèi)部選人用人潛力。一方面要強(qiáng)化公司的福利待遇和勞動保障措施,切實解決員工生產(chǎn)生活中的實際困難,通過新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用推廣不斷改善員工的工作環(huán)境,吸引更多的高素質(zhì)人才進(jìn)入公司,在公司各項制度的保障下為公司安心工作,保持員工隊伍的穩(wěn)定并不斷增強(qiáng)員工隊伍的活力和動力。另一方面要加強(qiáng)培訓(xùn)來提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要積極為員工的個人發(fā)展和素質(zhì)提高搭建良好的平臺,通過機(jī)關(guān)、班組和員工個人結(jié)成幫扶對子,利用“傳幫帶”等形式促進(jìn)職工的學(xué)習(xí)交流,積極鼓勵創(chuàng)新發(fā)展行為,著重培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新型管理型人才,讓廣大員工工作起來有實現(xiàn)個人發(fā)展的動力、有積極上進(jìn)謀求發(fā)展的盼頭,這樣才能夠提高企業(yè)發(fā)展的核心競爭力,充分挖掘出企業(yè)的內(nèi)在潛力。

牙醫(yī)人才分析報告篇五

調(diào)查顯示,大型企業(yè)的用工短缺現(xiàn)象不明顯,一方面因為大型企業(yè)管理規(guī)范、人員流動性小;另一方面因為待遇較好,招工難度相對較低。而一些勞動密集型的中小型企業(yè),由于工資相對較低、工作環(huán)境較差、勞動強(qiáng)度大等原因,對求職者的吸引力相對不高,從而使招工越來越難。部分中小企業(yè)反映“招工難”,無法滿足企業(yè)的用工需求,這是影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的重要原因。多數(shù)企業(yè)反映,近期訂單量迅速增多,現(xiàn)有人員即使加班加點也難以順利完成,企業(yè)一時又招不到工人。一些企業(yè)反映,招工難導(dǎo)致開工率不足、機(jī)器閑置,加大了企業(yè)生產(chǎn)成本。

3、一線工人用工需求較大。

經(jīng)調(diào)查,企業(yè)對普通工人的需求量最大,技術(shù)崗位有部分缺口,行政管理崗位缺口較小,一線操作工需求最為旺盛,占到需求總數(shù)的80%以上;其他管理型、技能型、研發(fā)型人才以及高技能人才等各類人才需求比例,約占需求總數(shù)20%。我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)多數(shù)是勞動密集型企業(yè),對勞動者的技能要求不高,再加上其投資小、成本低、靈活性高等特點,使得中小工業(yè)企業(yè)用工需求相對旺盛,尤其是對普通勞動工人以及初中級技術(shù)工人需求較大,而對高級工和高級技師等高層次人才需求則相對不大。

4、企業(yè)技術(shù)工人和季節(jié)性用工短缺。

一些市場競爭激烈、產(chǎn)品更新?lián)Q代快的行業(yè)技術(shù)工人短缺。如電子制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)等,這些企業(yè)為保持或擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率,增加產(chǎn)品科技含量,需要具備一定文化知識和技術(shù)的工人。而一些產(chǎn)品銷售淡旺季分界線較明顯的企業(yè)為了節(jié)約勞動力成本,一般不會與雇傭工人簽訂長期勞動合同,而偏向于使用季節(jié)工。旺季時大量雇傭人員,淡季時只支付較低的工資,迫使雇傭人員主動離職,這些企業(yè)往往在生產(chǎn)旺季難以招到滿足生產(chǎn)需求的工人。

牙醫(yī)人才分析報告篇六

1、診所負(fù)責(zé)人為責(zé)任疫情報告人。責(zé)任疫情報告人發(fā)現(xiàn)法定傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi),向縣衛(wèi)生行政部門報告。

2、診所人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共事件事件應(yīng)急處理條例》等法律、法規(guī)和傳染病防治知識,熟練掌握傳染病診斷、報告、隔離消毒及疫情處理的程序,切實增強(qiáng)傳染病疫情報告意識,發(fā)現(xiàn)傳染病例要認(rèn)真做好傳染病登記,填寫傳染病報告卡,在規(guī)定時限內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生行政部門報告。

3、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人,病原攜帶者和疑似病例后,應(yīng)首先以最快的方式,于2小時內(nèi)上報南潯區(qū)疾控中心,同時填寫傳染病報告卡。

4、乙類傳染病中除傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感、艾滋病和肺炭疽按甲類傳染病報告外、其他病種病人、病原攜帶者和疑似病例,于6小時內(nèi)填寫傳染病報告卡。

5、任何單位和個人對突發(fā)事件和傳染病疫情,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,否則將依法追究責(zé)任。

牙科門診可行性報告范文牙科門診可行性報告范文第一市場濟(jì)南是山東省的省會是一個經(jīng)濟(jì)大城市,人口總數(shù)大約700萬,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。根據(jù)了解不管是口腔保健意識還......

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2007年中國牙科填料行業(yè)市場調(diào)研報告第一章牙科填料行業(yè)市場現(xiàn)狀分析第一節(jié)市場概述在對牙科填料進(jìn)行分析前,我們有必要對齒科材料的定義及種類作一個整體、概括性的描述。......

牙醫(yī)人才分析報告篇七

根據(jù)關(guān)于開展青年人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析的通知的要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨管干部原則,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通盤考慮、上下協(xié)同、梯隊建設(shè),堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,著力暢通優(yōu)秀年輕干部職業(yè)發(fā)展通道,為企業(yè)提供堅強(qiáng)的組織和人才保證。財務(wù)管理部黨支部現(xiàn)就支部青年職工梳理和分析如下:

(1)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)復(fù)合型人才。

會計職業(yè)道德是在會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,會計職業(yè)活動中的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜,會計人員職業(yè)道德的好壞,直接影響著其職能作用的發(fā)揮,財務(wù)管理黨支部通過對青年會計職業(yè)道德全面深入的學(xué)習(xí)、理解和掌握,強(qiáng)化了支部青年財務(wù)人員職業(yè)道德意識,提高了職業(yè)道德修養(yǎng),使其真正做到愛崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正、保守秘密、誠實守信、堅持準(zhǔn)則,提高技能,文明服務(wù)。干好會計工作的首要前提是“愛崗敬業(yè)”,俗話說:干一行愛一行。引導(dǎo)青年財務(wù)人員梳理既然選擇了會計這個行業(yè),就應(yīng)該熱愛它、維護(hù)它、干好它的堅定意志。廉潔自律也是會計人員的基本品質(zhì)。會計職業(yè)是一項極為特殊的職業(yè),是一項與錢、財、物直接打交道的職業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,每個人首先是一個經(jīng)濟(jì)人,其次才是一個社會人,正所謂“天下熙熙,皆為利來;天下泱泱,皆為利往”,但是君子愛財應(yīng)取之有道,教育有理想、有道德、有素養(yǎng)的青年財務(wù)不能成為金錢的奴隸。

(2)通過繼續(xù)教育促進(jìn)青年財務(wù)人員自身素質(zhì)的全面提高。

首先,會計人員作為公司價值的管理者,支部鼓勵青年財務(wù)人員不斷更新自身的知識儲備,不能滿足于原有的那些知識和已擁有的專業(yè)職稱,那些知識和職稱只能說明過去,要充分認(rèn)識到“不學(xué)則退”的道理。

其次,多宣講公司發(fā)展的正能量,要求青年財務(wù)人員要對目前經(jīng)濟(jì)形勢有一個清醒的認(rèn)識。公司在快速發(fā)展的過程中會遇到各種新問題、新情況,如電力市場改革、碳排放現(xiàn)貨交易等。這些新情況、新事物都需要會計人員進(jìn)行反映和處理,要準(zhǔn)確、及時地從財務(wù)上反映這些問題,財會人員就必須掌握相關(guān)的知識、技能,這就要求青年財務(wù)要及時接受培訓(xùn),不斷更新知識。

第三,隨著公司快速發(fā)展,人事制度改革也會繼續(xù)隨之發(fā)展,從業(yè)崗位的晉升及競爭將更加激烈,其必然結(jié)果是“大浪淘沙”“優(yōu)勝劣汰”。青年財務(wù)人員要在熱愛的會計事業(yè)中找到自己的位置,只有不斷更新知識,不斷提高工作能力。

(1)青年隊伍培養(yǎng)成效:目前財務(wù)管理部黨支部青年財務(wù)人員思想道德品質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。經(jīng)過對青年財務(wù)人員輪崗,使其能夠系統(tǒng)掌握各項財務(wù)技能,工作中嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,愛崗敬業(yè)、熱心服務(wù)。

1、職業(yè)判斷能力。在會計制度改革中,對會計職業(yè)判斷的要求越來越高,在會計實務(wù)中經(jīng)常需要會計人員做出一些職業(yè)判斷。比如,壞帳的確認(rèn)問題,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和收入確認(rèn)問題,或有事項中的預(yù)計問題都需要會計人員的職業(yè)判斷,如果會計人員沒有過硬的會計理論和財務(wù)管理知識,不了解準(zhǔn)則制度的背景、指導(dǎo)思想和核心內(nèi)容是很難做出高水準(zhǔn)的職業(yè)判斷來。

2、理財能力。理財能力則要求會計人員懂得企事業(yè)經(jīng)營中的一些分析思路和分析方法,包括籌資怎樣決策,怎樣進(jìn)行營運(yùn)資本的決策,怎樣進(jìn)行收益分配的決策等等。

3、綜合財務(wù)分析能力。會計人員應(yīng)該利用自己所掌握的會計信息,綜合分析報社經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié),找出存在的問題,提出切實可行的措施,使財務(wù)分析真正成為領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)。

4、把握政策水平的能力。復(fù)合型會計人才應(yīng)該關(guān)注會計、稅收改革中一些宏觀上的問題,對現(xiàn)行的會計法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件也要做到了然于胸,哪些稅收政策對地市黨報有利,哪些業(yè)務(wù)在操作中可以進(jìn)行稅收籌劃,這都要求會計人員具備一定的政策水平,只有這樣財務(wù)工作才不會出現(xiàn)偏差。

三、

下一步改進(jìn)的對策和措施:

加強(qiáng)企業(yè)會計隊伍建設(shè),提高會計人員素質(zhì)是一項工程。既有客觀原因,也有各自主觀原因。因此,加強(qiáng)企業(yè)會計隊伍建設(shè),不僅需要社會各方的群策群力,更需要會計人員自身努力,才能有效提高會計人員素質(zhì),推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

牙醫(yī)人才分析報告篇八

研究,中文的意思是積極尋找根本原因和更高的可靠性基礎(chǔ),以提高職業(yè)或效用的可靠性和穩(wěn)健性。從劉易卿的《世說新語》·文學(xué)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年人才工作的總體要求是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實全國組織工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國組織部長會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作座談會部署要求,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè),不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。

(一)加強(qiáng)黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才體制機(jī)制,健全組織部門指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭、有關(guān)部門共同參與、全系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會力量廣泛支持的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作新格局。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,把培養(yǎng)人才和發(fā)揮人才作用擺在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局中通盤考慮,依靠人才引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興、在鄉(xiāng)村振興中培養(yǎng)造就人才。

(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才政策創(chuàng)設(shè)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人員職稱制度改革,系統(tǒng)研究推動鄉(xiāng)村人才振興的政策舉措,建立以品德、業(yè)績、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才分類評價體系。修訂部系統(tǒng)職稱評審有關(guān)政策文件,探索實施部系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才分類評價。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺符合涉農(nóng)職業(yè)教育特點的招生考試、培養(yǎng)模式、學(xué)費(fèi)獎補(bǔ)等方面支持政策。開展農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)改革試點,賦予農(nóng)業(yè)科研人員一定比例的職務(wù)科技成果所有權(quán)。進(jìn)一步健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人才激勵政策,推進(jìn)種業(yè)人才依法有序向企業(yè)流動。

(三)營造農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才成長的良好環(huán)境。堅持“干說并重”,加大《人事人才工作信息》報送力度,充分發(fā)揮各類媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介的作用,大力宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作政策、各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的好經(jīng)驗好做法、各類優(yōu)秀人才的典型事跡,努力在全社會營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。組織開展全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進(jìn)集體和先進(jìn)個人、全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎、神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎、神內(nèi)基金農(nóng)技推廣獎等評選表彰,實施2019年度“全國十佳農(nóng)民”“全國十佳農(nóng)技推廣標(biāo)兵”等資助項目遴選,進(jìn)一步激發(fā)億萬農(nóng)民和廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者的積極性創(chuàng)造性。

(四)加大農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)力度。會同中央組織部繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn),將示范培訓(xùn)全部面向貧困地區(qū)實施,培訓(xùn)目的聚焦扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,培訓(xùn)對象覆蓋所有國定貧困縣。通過示范培訓(xùn),帶動各地加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度。會同中央組織部舉辦全國農(nóng)村黨支部書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)示范班,會同全國婦聯(lián)舉辦“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”農(nóng)村婦女帶頭人專題培訓(xùn)班,會同共青團(tuán)中央舉辦青年馬克思主義者培養(yǎng)工程農(nóng)村班。舉辦3期農(nóng)民合作社規(guī)范提升專題研討班,3期全國農(nóng)民合作社帶頭人能力提升研修班。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村實用人才職業(yè)教育。研究啟動實施“雙百”工程,整合資源,支持100家涉農(nóng)職業(yè)教育機(jī)構(gòu),培養(yǎng)100萬名具有中高等學(xué)歷的鄉(xiāng)村振興骨干人才。以職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村基層干部等為重點,依托農(nóng)廣校系統(tǒng)通過“半農(nóng)半讀”、彈性學(xué)制等方式,組織農(nóng)村實用人才就地就近參加中等職業(yè)教育,提升學(xué)歷層次和技能水平。鼓勵農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等通過多種形式開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專題教材制播工作,全年完成365小時專題教材制播任務(wù)。

(六)提升新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展質(zhì)量。健全完善職業(yè)農(nóng)民隊伍工作體系,從隊伍建設(shè)、教育培養(yǎng)、政策支持和社會保障等方面促進(jìn)職業(yè)農(nóng)民全面發(fā)展。舉辦第二屆全國新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展論壇,編制《2019年全國新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展報告》,開展2019年全國新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展指數(shù)研究。

(七)深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)構(gòu),堅持面向產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè),著力建機(jī)制、定標(biāo)準(zhǔn)、抓考核,形成“一主多元”的教育培訓(xùn)體系,實施好農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人等分類培育計劃,全年培育100萬名新型職業(yè)農(nóng)民。積極探索在新型職業(yè)農(nóng)民培育中開設(shè)重點班,銜接學(xué)歷提升教育。

(八)加強(qiáng)高層次農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才,對第二批農(nóng)業(yè)科研杰出人才給予專項經(jīng)費(fèi)支持。召開農(nóng)業(yè)科研杰出人才高級研修班暨管理工作座談會。舉辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次專家國情研修班和專業(yè)技術(shù)人員高級研修班。做好各類高級專家人選的選拔推薦。加強(qiáng)青年農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),強(qiáng)化實踐鍛煉,提升素質(zhì)能力。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),依托國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺,完善農(nóng)業(yè)科技人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系地方創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),大力培養(yǎng)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。

(九)做好農(nóng)業(yè)引智工作。進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)培訓(xùn)管理,組織開展2019年度境外高端外國專家引進(jìn)項目、因公出國(境)培訓(xùn)項目、國家公派出國留學(xué)項目及鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項的申報、實施等工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)引智成果宣傳推廣,擴(kuò)大引智受益面和影響力。繼續(xù)推進(jìn)海外人才工作站建設(shè),搭建交流平臺。推進(jìn)中德農(nóng)業(yè)領(lǐng)域博士研究生和博士后交流,加強(qiáng)青年后備人才培養(yǎng)。

(十)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)。完善農(nóng)技人員分級分類培訓(xùn)機(jī)制,對全國1/3的基層農(nóng)技人員進(jìn)行不少于5天的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培育萬名農(nóng)技推廣骨干人才。支持農(nóng)技人員在職研修,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)專業(yè)技能。利用全國農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育平臺,大規(guī)模開展農(nóng)業(yè)科技人員知識更新培訓(xùn),全年舉辦20期“農(nóng)科講堂”。支持各地通過“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”方式,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)科畢業(yè)生到基層開展農(nóng)技推廣服務(wù)。鼓勵科研院校、企業(yè)、社會化服務(wù)組織等機(jī)構(gòu)人員深入基層開展農(nóng)技推廣。全面實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃,健全以工作實績?yōu)榛A(chǔ)的考評激勵機(jī)制。推進(jìn)實施“雙師型”水產(chǎn)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)計劃。

(十一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)人才隊伍建設(shè)。加大基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測骨干培訓(xùn)力度,做好援疆援藏檢測人員培訓(xùn)工作。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)實訓(xùn)基地建設(shè)。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、耕地質(zhì)量保護(hù)等,舉辦多層次、多類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升農(nóng)田建設(shè)管理人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。舉辦全國漁業(yè)安全與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。加強(qiáng)基層農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。鼓勵和指導(dǎo)各地加大培養(yǎng)和引進(jìn)力度,加快建立鄉(xiāng)村規(guī)劃專業(yè)人才隊伍。加大農(nóng)情、植保、肥料、農(nóng)藥監(jiān)測統(tǒng)計人才培訓(xùn)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)一批技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員。

(十二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人才隊伍建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員培訓(xùn),舉辦3期地方農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和理想信念教育,著力培養(yǎng)既熟悉農(nóng)業(yè)又精通法律、通專結(jié)合、一專多能的復(fù)合型人才,全面提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力水平。組織開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查。

(十三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作流程,強(qiáng)化內(nèi)控管理。嚴(yán)格按照《國家職業(yè)資格目錄》進(jìn)行職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作。組織開展國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制修訂、培訓(xùn)教材編寫和鑒定題庫開發(fā)。加強(qiáng)職業(yè)技能管理人員隊伍建設(shè),組織舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作人員、考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員和裁判人員培訓(xùn)班。探索開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定試點工作。組織舉辦第二屆全國農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),提升農(nóng)民信息技術(shù)應(yīng)用水平和能力。加大轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民等特殊群體的再就業(yè)技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(十四)加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才。依托信息進(jìn)村入戶工程,強(qiáng)化村級信息員培訓(xùn)。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)測統(tǒng)計和市場分析預(yù)警人才培養(yǎng)力度,舉辦基層信息員及分析師骨干培訓(xùn)班。建立多層次市場信息監(jiān)測預(yù)警隊伍體系,充分發(fā)揮市場信息對引導(dǎo)生產(chǎn)和決策支撐的重要作用。加大市場流通和品牌建設(shè)專業(yè)培訓(xùn)。開展現(xiàn)代種業(yè)管理和商業(yè)化育種技術(shù)培訓(xùn),加大種業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)力度。啟動奶牛牧場主和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)5000人次以上。積極開展農(nóng)墾職業(yè)經(jīng)理人才培訓(xùn)。開發(fā)農(nóng)機(jī)重點操作人員培訓(xùn)教材,推進(jìn)在線技能學(xué)習(xí)平臺及手機(jī)app宣傳應(yīng)用,在線培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手1萬人以上。舉辦農(nóng)民體育教練員、裁判員培訓(xùn)班,加快培養(yǎng)愛體育、懂健身、會組織的農(nóng)民體育工作隊伍。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、鄉(xiāng)村文化和精神文明培訓(xùn)班,培養(yǎng)一批農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展亟需的專業(yè)人才。

(十五)搭建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。落實農(nóng)村“雙創(chuàng)”激勵扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和本鄉(xiāng)“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣城和中心鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。辦好全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會、全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)意大賽等,宣傳推介創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家典型。

(十六)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度。加快建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員孵化基地,為人才提供更好的培訓(xùn)、實訓(xùn)、實習(xí)平臺。組織開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育行動,引導(dǎo)各地加大農(nóng)村雙創(chuàng)導(dǎo)師、雙創(chuàng)示范園區(qū)管理人員、雙創(chuàng)優(yōu)秀帶頭人等的培訓(xùn)力度。組織舉辦農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班17期,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育人才。

(十七)完善農(nóng)業(yè)走出去人才培養(yǎng)支持機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)走出去人才培養(yǎng)頂層設(shè)計和機(jī)制建設(shè),研究制定農(nóng)業(yè)國際合作人才培養(yǎng)指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)農(nóng)業(yè)走出去高端智庫建設(shè)。舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部外事能力建設(shè)培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)國際組織后備人才培訓(xùn)班、投資與貿(mào)易專題研修班,加強(qiáng)部系統(tǒng)農(nóng)業(yè)國際合作人才隊伍教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。

(十八)大力培育農(nóng)業(yè)對外合作人才。繼續(xù)實施“揚(yáng)帆出?!迸嘤?xùn)工程,加快農(nóng)業(yè)走出去企業(yè)家、科技專家、政策咨詢、行政管理等人才隊伍建設(shè)步伐。適時啟動第二批農(nóng)業(yè)對外合作科技支撐與人才培訓(xùn)基地遴選、認(rèn)定和建設(shè)工作。聯(lián)合國內(nèi)有關(guān)農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所,加快推進(jìn)“3+1”國際型人才培養(yǎng)模式試點。繼續(xù)舉辦農(nóng)業(yè)對外合作“獵英行動計劃”校園招聘活動,組織農(nóng)業(yè)走出去企業(yè)進(jìn)校園招攬人才,搭建校企人才對接橋梁與合作平臺。

(十九)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作信息化。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)等整合優(yōu)化工作,不斷提升信息化服務(wù)能力和水平。用好“農(nóng)村實用人才帶頭人之家”在線學(xué)習(xí)平臺。統(tǒng)籌做好農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民培育數(shù)據(jù)報送工作。

(二十)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作研究。組織各方面力量,圍繞強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐有關(guān)重大問題,組織開展研究工作。指導(dǎo)各地圍繞新職能新定位,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作調(diào)研,提出相關(guān)政策建議。

為保障我社區(qū)居民更好的實行村民自治,實現(xiàn)“自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我約束”,從而依法由村民辦理自己的事情,創(chuàng)建和諧宜居環(huán)境,把我村建設(shè)成為美麗宜居新農(nóng)村,特制訂此村規(guī)民約,希望廣大黨員干部及村民群眾共同遵守執(zhí)行。

1、禁止侵占、買賣國家依法征收尚未用完的土地,確需耕種的,必須與相關(guān)單位簽訂協(xié)議。并且當(dāng)國家或集體需要時,必須無償歸還。

2、依法使用宅基地,服從村莊建設(shè)規(guī)劃,不損害整體規(guī)劃和鄰里利益。

3、礦產(chǎn)資源和水利資源屬于國有,凡我村轄區(qū)內(nèi)所屬的礦產(chǎn)和水資源,任何單位或個人不得占為己有或私自開采。

4、“保護(hù)公路,人人有責(zé)”。自覺遵守交通安全,禁止占用公路曬谷、操辦酒席、堆放建筑材料等。

5、村民群眾要自覺發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德,尊老愛幼、孝敬父母、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

6、村民之間要團(tuán)結(jié)友愛,和睦相處。對酗酒滋事、打架斗毆、侮辱誹謗他人、辱罵他人不聽勸阻,屢教不改,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法部門處理。

7、遵守社會公德,自覺維護(hù)社公共秩序,不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。嚴(yán)禁損害、侵占國家、集體、個人財物,嚴(yán)禁賭博,破壞公共設(shè)施,嚴(yán)禁毒魚、電魚、炸魚。

8、每個村民都必須養(yǎng)成良好的衛(wèi)生與環(huán)保習(xí)慣。自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。凡本村公路沿線及河道,禁止任何人亂扔亂到垃圾,生活垃圾必須入桶或入池。建筑垃圾必須運(yùn)至垃圾填埋場。

9、森林防火人人有責(zé)。禁止在林區(qū)草場等野外用火。因違反規(guī)定引發(fā)火災(zāi),造成國家、集體或個人利益受損的,需補(bǔ)栽樹木和賠償經(jīng)濟(jì)損失;未成年人引發(fā)的損失追究監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

10、禁止無合法手續(xù)砍伐及運(yùn)輸林木,情節(jié)嚴(yán)重的移交相關(guān)部門處理。

11、嚴(yán)禁村民種毒、吸毒、販毒,每個村都有權(quán)制止、監(jiān)督和舉報。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)移交司法部門處理。

12、反對封建迷信和非法宗教活動,打擊邪教組織。對非法宗教活動的組織者、操縱者、帶頭人送交司法機(jī)關(guān)處理。

13、我村村民自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。群防群治、嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。

14、凡違反國家法律法規(guī)、違反村規(guī)民約、影響村的發(fā)展和形象、不參加集體公益事業(yè)的,除取消各種評獎和各種救濟(jì)扶持。

為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),實行村民自治,推動男女平等,倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明,促進(jìn)__村和諧發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),修訂__村《村規(guī)民約》。

第一條村組干部、黨員應(yīng)積極學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行國家各項法律法規(guī)和政策,廉潔自律,帶頭履行《村規(guī)民約》。村兩委處理村內(nèi)事務(wù)要公平、公正、公開,保障村民權(quán)益,為村民服務(wù),接受村民監(jiān)督。

第二條全體村民遵紀(jì)守法,誠實守信,自覺遵守《村規(guī)民約》,積極參與村內(nèi)各項集體活動。反對邪教,抵制黃、賭、毒。

第三條凡村內(nèi)大事要事,嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序討論通過,由村兩委負(fù)責(zé)實施,監(jiān)委會監(jiān)督落實。

第四條嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,做到日清月結(jié),公開上欄。組帳村管,村帳由監(jiān)委會審核、簽字、蓋章后交鎮(zhèn)三資中心審理監(jiān)管;杜絕挪用公款、白條頂庫。

第五條村民事調(diào)解組積極調(diào)解民間糾紛,努力做到大事不出村,小事不出組。

第六條按照國家《土地法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行土地審批手續(xù)。若有人擅自占用土地,村民組長應(yīng)及時上報,由村兩委出面制止,并追究當(dāng)事人責(zé)任。

第七條貧困戶、低保戶的名額,由個人申請,組長及代表評議,報村兩委依據(jù)相關(guān)政策審議,村監(jiān)委會審核簽字后,向全體村民公示,無異議后再上報。

第八條當(dāng)年1月1日—6月30日死亡的村民,享受上半年村民待遇;7月1日—12月31日死亡的村民,享受全年村民待遇。1月1日—6月30日出生的村民,享受全年村民待遇;7月1日—12月31日出生的村民享受下半年村民待遇。(村民待遇即村級分配待遇,下同。)。

第九條按照我國《婚姻法》規(guī)定,婚入男女須達(dá)到法定婚齡、領(lǐng)有結(jié)婚證并將戶口遷入者,依照戶口遷入時間,享受本村村民待遇。

第十條婚出男女如戶口仍在本村,但常年不在本村居住者,自婚出之日起繼續(xù)享受一年村民待遇;一年后無論戶口是否遷出,均不再享受村民待遇。

第十一條非農(nóng)業(yè)人口不享受本村村民待遇。

第十二條人人有責(zé)節(jié)約水電、愛護(hù)公共財產(chǎn)與公共設(shè)施,損壞者照價賠償。維護(hù)村莊道路,不得破壞公路和私自占用路面。

第十三條按照國家《森林法》有關(guān)規(guī)定,管理我村森林公園。

1)保護(hù)花草樹木,嚴(yán)禁亂砍亂伐。

2)嚴(yán)禁帶火種進(jìn)山,在景區(qū)附近不準(zhǔn)焚燒雜草、燃放鞭炮;上墳燒紙必須在火苗徹底熄滅后才能離開。

3)不準(zhǔn)在景區(qū)放牧,違者按《森林法》有關(guān)規(guī)定處罰。若造成損失,根據(jù)實際損失賠償。

4)嚴(yán)禁捕殺、藥殺野生動物。

第十四條支持、鼓勵婦女參政議政。在推薦的入黨積極分子中,女性比例應(yīng)達(dá)到50%。換屆選舉中,女性村民代表應(yīng)達(dá)到50%;女性入選村兩委、村民組長,及其他村民議事機(jī)構(gòu)的比例不低于三分之一。

第十五條純女戶、有兒有女戶婚嫁自由,男到女家、女到男家均可,享受本村村民待遇。對男到女家落戶者,在推薦入黨積極分子、選舉村民代表及村組干部時,同等條件下優(yōu)先。

第十六條婚出男女戶口沒有遷出,或已經(jīng)離開本村愿意返回并將戶口遷回者,常年在本村居住,履行村民義務(wù),接受村莊管理,可享受村民待遇。

第十七條婚出男女因離婚或喪偶將戶口遷回本村,常年在本村居住者可享受村民待遇,所帶子女以有效法律文書為準(zhǔn)。若再次婚出,其戶口仍在本村的子女可繼續(xù)享受村民待遇。

第十八條婚入男女離婚后愿意留村,戶口仍在本村并常住者,繼續(xù)享受村民待遇。若再婚,其配偶及所帶子女將戶口遷入者,可享受村民待遇。離婚婦女招婿,享受男到女家落戶的優(yōu)惠待遇;若出嫁,待遇同第十條。

第十九條提倡男女村民平等參與社會活動,共同分擔(dān)家務(wù)勞動。

第二十條認(rèn)真執(zhí)行國家計劃生育法律法規(guī)及相關(guān)政策,村民依法享有生育的權(quán)利和實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方共同負(fù)有計劃生育責(zé)任。

第二十一條在本村舉行婚禮并居住本村的新婚夫婦,不論戶口是否遷入,均應(yīng)接受本村計生管理。育齡婦女應(yīng)積極參與生殖健康服務(wù),參加定期康檢,無故不參加并未及時補(bǔ)檢者,按照《__省計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條反對非法鑒定和人為選擇胎兒性別,違反者由人口和計劃生育部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條已領(lǐng)取了獨生子女證的獨女戶,優(yōu)先享受各項相關(guān)待遇,并增加一份本村村民待遇。若又生育二胎,雙倍返還所得款項。

第二十四條違反政策生育者,依法繳納“社會撫養(yǎng)費(fèi)”后,子女方能享受本村各項待遇。

第二十五條樹立婚育新風(fēng),推進(jìn)婚俗改革,提倡文明節(jié)儉的婚禮,倡導(dǎo)集體婚禮。凡男到女家的婚禮或集體婚禮,村兩委提供適當(dāng)?shù)闹С只颡剟睢?/p>

第二十六條實行殯葬改革,村民去世后火化,提倡安葬在公墓。葬禮力求節(jié)儉,推進(jìn)葬俗的男女平等。純女戶老人的葬禮,村兩委給予支持和幫助。

第二十七條提倡姓氏改革,子女姓父姓、母姓、父母雙姓均可。

第二十八條反對任何形式的家庭暴力,村三委有責(zé)任預(yù)防和制止家庭暴力。

第二十九條關(guān)愛未成年人,保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,特別是女童的生存權(quán)和受教育的權(quán)利。父母不得以任何理由和形式虐待未成年子女。

第三十條尊老、敬老、養(yǎng)老。

1)子女須承擔(dān)贍養(yǎng)老人義務(wù),不得以任何形式遺棄或虐待老人。

2)子女或其他贍養(yǎng)人不得以任何名義,強(qiáng)迫老年夫婦分開居住、贍養(yǎng)。

3)夫妻應(yīng)平等對待雙方老人。

4)保障單身老人再婚權(quán)利,子女不得加以干涉。

5)60歲以上老人所享受的低保金、高齡老人生活補(bǔ)助金、口糧款等,由村組干部直接發(fā)放給老人本人。

第三十一條本村舉辦公益事業(yè),無勞動能力的殘疾人不承擔(dān)籌資籌勞義務(wù)。

第三十二條增強(qiáng)環(huán)保意識,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不準(zhǔn)亂貼亂畫,垃圾集中放置在村內(nèi)指定地點。

第三十三條村兩委負(fù)責(zé)執(zhí)行《村規(guī)民約》具體條款,監(jiān)委會負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。執(zhí)行中若遇爭議,首先由村兩委協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成,可召開村民代表大會決定。

第三十四條三分之一以上村民代表或十分之一以上村民聯(lián)名可提議修訂《村規(guī)民約》的具體條款。修訂《村規(guī)民約》應(yīng)遵循“四議兩公開”程序。

第三十五條本《村規(guī)民約》自村民代表大會表決通過之日起公示七天后生效,同時上報__鎮(zhèn)政府備案。

本《村規(guī)民約》的解釋權(quán)歸__村兩委。

__村村民代表大會。

為深入貫徹黨的十九大精神,落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》決策部署,現(xiàn)就大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扎實做好2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提出以下意見,請結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。

2017年,各級農(nóng)業(yè)部門堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,糧食總產(chǎn)達(dá)到12358億斤,農(nóng)民可支配收入達(dá)到13432元,鞏固發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢。黨的十八大以來,糧食產(chǎn)能邁上新臺階,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展開拓新局面,農(nóng)村改革展開新布局,農(nóng)民收入實現(xiàn)新提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。這些成績的取得,最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。

黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署,強(qiáng)調(diào),要落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。各級農(nóng)業(yè)部門要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,履職盡責(zé)抓落實,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

2018年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是以農(nóng)村改革為發(fā)端的改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以保護(hù)糧食生產(chǎn)能力為底線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推進(jìn)改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,朝著決勝全面建成小康社會的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

落實這一總體要求,關(guān)鍵是實現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動農(nóng)業(yè)盡快由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)主旋律,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

堅持抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量,抓質(zhì)量必須樹品牌,堅定不移推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,制定和實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃。

1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂,新制修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣和使用指導(dǎo),大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑使用規(guī)范,嚴(yán)格落實安全間隔期休藥期規(guī)定,從源頭上減少非法添加、濫用亂用現(xiàn)象。推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營主體按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn),建立生產(chǎn)記錄臺賬,并將其作為政策支持的重要條件,通過2—3年努力,在大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格投入品使用監(jiān)管,建好用好農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,加快追溯體系建設(shè)。落實新修訂的農(nóng)藥管理條例,全面實施農(nóng)藥生產(chǎn)二維碼追溯制度,2018年底實現(xiàn)獸藥經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)全覆蓋。嚴(yán)格獸用抗菌藥物管理,不批準(zhǔn)人用重要抗菌藥物等作為獸藥生產(chǎn)使用,逐步退出促生長用抗菌藥物,2018年再禁用3種。加快國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用,將農(nóng)產(chǎn)品追溯與項目安排、品牌評定等掛鉤,率先將綠色、有機(jī)、品牌農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理,選擇10個省份開展追溯示范試點。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案和“黑名單”制度,將新型經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄。再命名200個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,鼓勵有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。開展質(zhì)量安全鄉(xiāng)村萬里行活動。

3.實施品牌提升行動。將品牌打造與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),綠色、有機(jī)等產(chǎn)品認(rèn)證緊密結(jié)合,打造一批國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國知名企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。實施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動,推進(jìn)一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化品牌質(zhì)量管控,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,實行動態(tài)管理。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等展會。開展綠色食品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?。建立健全品牌創(chuàng)建激勵保護(hù)機(jī)制,鼓勵媒體宣傳推介優(yōu)質(zhì)品牌。

4.推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提擋升級。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。強(qiáng)化綠色育種導(dǎo)向,深化玉米、水稻、小麥、大豆良種聯(lián)合攻關(guān),選育一批節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新品種。啟動特色作物良種攻關(guān),建立一批區(qū)域性特色良種繁育基地。繼續(xù)實施制種大縣獎勵,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家南繁育種基地,推進(jìn)國家種質(zhì)庫、甘肅玉米和四川雜交水稻良種繁育基地等重大工程建設(shè)。完善國家農(nóng)作物、地方畜禽遺傳資源和海洋漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系。探索建立實質(zhì)性派生品種保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊種子套牌侵權(quán)行為和非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)銷售。加快建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和國家綜合性檢驗測試設(shè)施。鼓勵企業(yè)在國外申請品種權(quán)和專利。繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項。

5.提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程,推動設(shè)施裝備升級,優(yōu)良品種推廣,技術(shù)集成創(chuàng)新。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜連作障礙綜合治理,推廣輪作倒茬、深翻改土、高溫悶棚、增施有機(jī)肥等技術(shù),改善產(chǎn)地環(huán)境。引導(dǎo)優(yōu)勢區(qū)加快老果茶園改造,集成推廣優(yōu)質(zhì)果樹無病毒良種苗木和茶樹無性系良種苗木。集中打造一批設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、特色鮮明的中藥材生產(chǎn)基地。加快實施馬鈴薯主食開發(fā),完善主食產(chǎn)品配方及工藝流程。

6.加強(qiáng)動物疫病凈化防控。繼續(xù)抓好重大動物疫病和人畜共患病防控。啟動動物疫病凈化工作,逐步推動全國規(guī)模養(yǎng)殖場率先凈化。強(qiáng)化動物疫病區(qū)域化管理,有序推動?xùn)|北4省區(qū)無疫區(qū)建設(shè),鼓勵具備條件的省份建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)。探索建立動物移動監(jiān)管制度,降低動物疫病傳播風(fēng)險。強(qiáng)化屠宰行業(yè)管理,加大生豬屠宰資格審核清理力度,組織開展屠宰專項整治行動,嚴(yán)厲打擊屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)病死畜禽無害化處理體系建設(shè),提升集中處理比例。推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍建設(shè),加強(qiáng)官方獸醫(yī)培訓(xùn),引導(dǎo)和扶持獸醫(yī)社會化服務(wù)組織發(fā)展。

效益決定收入,效益決定投入,效益決定競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,通過降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓展農(nóng)業(yè)功能、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營等多種途徑提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。

7.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。推動制定出臺加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的文件,推進(jìn)“機(jī)器換人”。深入實施糧棉油糖等9大主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動,加快選育適于機(jī)械化作業(yè)、輕簡化栽培的新品種,著力破解玉米、油菜機(jī)收,甘蔗機(jī)播機(jī)收,棉花機(jī)采等瓶頸制約,再創(chuàng)建100個率先基本實現(xiàn)全程機(jī)械化示范縣,支持引導(dǎo)基礎(chǔ)較好地區(qū)整市整省推進(jìn)。開展果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色優(yōu)勢產(chǎn)品等關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)試點示范,加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備供給,推動全面機(jī)械化。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。

8.實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。加快修訂發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品初加工目錄,制定出臺促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的意見,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地建設(shè),推動科企對接、銀企對接。支持合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設(shè)施,推動初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化增值。加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向主產(chǎn)區(qū)、“三區(qū)三園”聚集發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地,創(chuàng)建100個產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、10個產(chǎn)值超100億元的國際農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),打造一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、示范園。引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物資源化循環(huán)高值梯次利用。

9.實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),支持盤活閑置農(nóng)房等農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿等,推動農(nóng)村廁所革命。積極推進(jìn)農(nóng)民體育健身事業(yè)發(fā)展。培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村,開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介,鼓勵各地因地制宜開展農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動,辦好第二屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會。開展第五批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)工作。

10.大力推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動落實金融服務(wù)、財政稅收、用地用電等扶持政策。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)工藝,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建100個農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),開展農(nóng)墾特色農(nóng)場創(chuàng)建。鼓勵支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。

11.實施新型經(jīng)營主體培育工程,促進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育發(fā)展示范家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。全面推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)。鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;支持各類服務(wù)組織開展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,集中連片推廣綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場。貫徹落實新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法,開展國家農(nóng)民合作社示范社評定。

12.促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,研究創(chuàng)設(shè)支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策。把對新型經(jīng)營主體的政策扶持力度與其帶動小農(nóng)戶數(shù)量掛鉤,鼓勵將政府補(bǔ)貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社,支持合作社通過統(tǒng)一服務(wù)帶動小農(nóng)戶應(yīng)用先進(jìn)品種技術(shù),引導(dǎo)推動龍頭企業(yè)等與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等方式,實現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,提升小農(nóng)戶組織化程度,扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。

13.切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗推廣,引導(dǎo)貧困地區(qū)確立、發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動各類支農(nóng)措施向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,重點支持西藏及四省藏區(qū)建設(shè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地,大力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊等特色產(chǎn)業(yè);支持南疆地區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè);支持四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏發(fā)展蔬菜、水果、中藥材等產(chǎn)業(yè),以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。落實定點扶貧幫扶責(zé)任,持續(xù)打造環(huán)京津農(nóng)業(yè)扶貧“百村示范”,統(tǒng)籌推進(jìn)大興安嶺南麓片區(qū)扶貧、援疆、援藏及支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等工作,開展好對口支援。深入實施定點扶貧和聯(lián)系地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人輪訓(xùn)計劃。

大力推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,逐步把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力降下來,把農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來。

14.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量。深入實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,加快高效緩釋肥料、水溶肥料、低毒低殘留農(nóng)藥推廣運(yùn)用。選擇100個果菜茶生產(chǎn)大縣大市開展有機(jī)肥替代化肥試點,集中連片、整體推進(jìn),積極探索有機(jī)肥大面積推廣使用的有效途徑。選擇150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點,推廣綠色防控技術(shù),力爭主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。組織開展獸用抗菌藥減量使用示范創(chuàng)建。通過政府購買服務(wù)等形式,支持新型經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織、國有農(nóng)場開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。

15.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建活動,合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。支持200個生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣整建制推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。推動落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣并網(wǎng)政策,推進(jìn)沼渣沼液有機(jī)肥利用,打通種養(yǎng)循環(huán)通道。以東北、華北地區(qū)為重點,在150個縣開展秸稈綜合利用試點,推廣“秸稈農(nóng)用十大模式”和秸稈打捆直燃集中供熱等技術(shù)。以西北、西南地區(qū)為重點開展農(nóng)膜回收,建設(shè)100個地膜治理示范縣,加快推進(jìn)加厚地膜推廣應(yīng)用,對生產(chǎn)和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜,政策上不予支持。

16.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)。大力實施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動,將優(yōu)質(zhì)的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田,選擇一批重點縣開展黑土地保護(hù)整建制推進(jìn)試點。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點,劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),繼續(xù)實施湖南重金屬污染耕地修復(fù)治理試點。輪作休耕試點規(guī)模擴(kuò)大到2400萬畝。深松深耕整地面積達(dá)到1.5億畝以上。深入開展大美草原守護(hù)行動,組織實施新一輪草原資源清查,落實和完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策,推進(jìn)退牧還草、退耕還林還草等重大生態(tài)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞草原的違法行為。以華北西北地區(qū)為重點,推廣節(jié)水小麥品種和水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)。做好第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查,建立完善耕地等重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度。

17.大力開展以長江為重點的水生生物保護(hù)行動??茖W(xué)劃定江河湖海禁捕、限捕區(qū)域。長江流域水生生物保護(hù)區(qū)實行全面禁捕,實施中華鱘、長江江豚拯救行動計劃,實施珍稀瀕危物種關(guān)鍵棲息地生態(tài)修復(fù)工程,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。完善海洋伏季休漁制度,啟動實施黃河禁漁期制度。全面實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,進(jìn)一步壓減內(nèi)陸水域捕撈,加快捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),實現(xiàn)捕撈產(chǎn)量負(fù)增長。持續(xù)開展“絕戶網(wǎng)”清理整治和涉漁“三無”船舶取締行動,嚴(yán)厲打擊電魚行為。推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),合理規(guī)劃空間布局,新創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)20個以上。加快實施國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫、3000噸級漁業(yè)資源調(diào)查船等重大工程。

以滿足市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益為主攻方向,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)水平,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。

18.鞏固糧食綜合生產(chǎn)能力。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略;嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)格落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省調(diào)劑政策,加強(qiáng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗收,防止占優(yōu)補(bǔ)劣,以次充好;充分調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)能穩(wěn)定,做到結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)“兩手抓兩手硬”。

19.以控水稻、增大豆、糧改飼為重點推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固玉米調(diào)減成果,繼續(xù)推動“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米調(diào)減。適當(dāng)調(diào)減水稻面積,在東北地區(qū)以黑龍江寒地井灌稻為重點調(diào)減粳稻生產(chǎn),在長江流域雙季稻產(chǎn)區(qū)以湖南重金屬污染區(qū)為重點壓減秈稻生產(chǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大糧豆輪作試點,增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)飼草料等品種,糧改飼面積擴(kuò)大到1200萬畝。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)蛋白大豆、雙低油菜、高產(chǎn)高糖甘蔗等大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

20.以調(diào)生豬、提奶業(yè)為重點推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)推進(jìn)生豬規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,優(yōu)化生產(chǎn)布局,引導(dǎo)產(chǎn)能向糧食主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強(qiáng)冷鮮保藏、檢驗檢疫設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)民族奶業(yè)振興,實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,通過優(yōu)化養(yǎng)殖方式、乳品結(jié)構(gòu)、養(yǎng)加關(guān)系,打造一批優(yōu)質(zhì)奶源基地。繼續(xù)舉辦中國奶業(yè)20強(qiáng)企業(yè)峰會,推進(jìn)奶酪校園推廣行動,提升中國奶業(yè)品牌影響力,引導(dǎo)擴(kuò)大乳品消費(fèi)。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報平臺建設(shè),推廣應(yīng)用畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位代碼。

21.以提質(zhì)減量、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快實施綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖行動,優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局,編制發(fā)布養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,年底基本完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定。壓減水庫、湖泊、近海網(wǎng)箱密度,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。繼續(xù)開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,新認(rèn)定健康養(yǎng)殖示范場500個以上、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個以上。在內(nèi)陸推廣池塘、工廠化、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖,在近海推廣貝藻間養(yǎng)、立體生態(tài)養(yǎng)殖,在深遠(yuǎn)海推廣深水網(wǎng)箱、大型智能平臺養(yǎng)殖。開展循環(huán)水養(yǎng)殖和零用藥等養(yǎng)殖技術(shù)示范。開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點,強(qiáng)化水生動物疫病防控。大力發(fā)展休閑漁業(yè),建設(shè)美麗漁村。加強(qiáng)現(xiàn)代漁港和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

22.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“三區(qū)三園”集聚。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移集聚,加強(qiáng)“兩區(qū)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),集中打造糧食和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等產(chǎn)業(yè),完善“兩區(qū)”支持政策體系。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),再創(chuàng)建認(rèn)定一批國家級特優(yōu)區(qū),加大特優(yōu)區(qū)建設(shè)政策支持力度。發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)作用,推動建立國家、省、市、縣建設(shè)體系,繼續(xù)創(chuàng)建和認(rèn)定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核、總結(jié)宣傳。發(fā)揮好國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科技園平臺作用。

23.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強(qiáng)國家級農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),與特優(yōu)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更具特色,成熟一個認(rèn)定一個,繼續(xù)認(rèn)定一批專業(yè)市場,建立退出機(jī)制,確保真正發(fā)揮作用。加強(qiáng)市場流通條件建設(shè),重點支持合作社等新型經(jīng)營主體建設(shè)田頭預(yù)冷、烘干、分揀包裝、凈化、物流、冷鏈等設(shè)施設(shè)備,加快拍賣、電子結(jié)算等新交易方式推廣應(yīng)用。實施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程,鼓勵大型電商集團(tuán)進(jìn)入農(nóng)村帶動新型經(jīng)營主體開展網(wǎng)絡(luò)銷售。加快田頭市場、專業(yè)化電子交易市場建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)市場信息發(fā)布制度。

24.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,建好用好重要農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺等,加快推進(jìn)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),加快推進(jìn)政務(wù)信息資源整合共享。全面實施信息進(jìn)村入戶工程,新增5個省開展整省推進(jìn)示范,建成15萬個益農(nóng)信息社,強(qiáng)化村級信息員選聘培育。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),編制中長期發(fā)展規(guī)劃,開展建設(shè)試點,實施智慧農(nóng)業(yè)工程,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),繼續(xù)舉辦培訓(xùn)周活動,辦好全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會。

25.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)走出去。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)投資關(guān)系。實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動,擴(kuò)大茶葉、水果、蔬菜、水產(chǎn)品等高附加值的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵企業(yè)申請國際認(rèn)證認(rèn)可、參與國際知名展會等。實施農(nóng)業(yè)走出去支撐工程,遴選20家實力強(qiáng)、信譽(yù)好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點支持,著力培育跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè),支持農(nóng)機(jī)、種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作。積極參與多邊和雙邊主場外交活動,為全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資規(guī)則制定作出新貢獻(xiàn)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要不斷深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,釋放改革紅利,增強(qiáng)發(fā)展活力,提高生產(chǎn)效率。組織開展農(nóng)村改革40周年紀(jì)念活動。

26.全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。加快工作進(jìn)度,確保2018年底完成確權(quán)登記頒證工作。做好確權(quán)數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量檢查工作,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2017年已報告基本完成的省份的縣級行政區(qū)數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確入庫。加快國家級確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè),實現(xiàn)平臺試運(yùn)行。推進(jìn)確權(quán)成果應(yīng)用,為適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等提供支撐。

27.推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,研究制定落實土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農(nóng)村土地承包法。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)土地經(jīng)營權(quán)。推動落實農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策。加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范建設(shè),研究建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案制度。建立健全工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項目審核和風(fēng)險防范制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁體系建設(shè),完善糾紛調(diào)處機(jī)制。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。

28.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面實施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,摸清資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)家底。建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)。將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點擴(kuò)到300個,選擇50個地市開展整市試點,條件成熟的開展整省試點。加快推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,確認(rèn)集體成員身份,在資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配,以及股份有償退出、抵押擔(dān)保、繼承等方面積極探索。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記,啟動集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。

29.加大推進(jìn)農(nóng)墾改革工作力度。堅持墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化改革主線,不斷完善以資本為紐帶的母子公司管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度,積極組建區(qū)域性農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司。推進(jìn)辦社會職能改革,將國有農(nóng)場承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理,妥善解決機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)等問題,確保2018年底前基本完成。推進(jìn)農(nóng)墾土地確權(quán),爭取2018年底確權(quán)發(fā)證率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)中央直屬墾區(qū)改革,制定落實直屬墾區(qū)管理辦法。探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,加大農(nóng)墾人才培養(yǎng)力度。切實發(fā)揮農(nóng)墾在質(zhì)量興農(nóng)中的帶動引領(lǐng)作用。

30.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革。實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向、重點和布局,重點研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色生態(tài)等技術(shù)。建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展東北黑土地保護(hù)、南方重金屬污染治理、玉米秸稈綜合利用、華北地區(qū)節(jié)水、畜禽糞污資源化利用等重大問題聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,支持建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站。推進(jìn)科技體制改革,放活科技人員和科技成果,健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導(dǎo)向的分配政策。深化基層農(nóng)技推廣體系改革,推進(jìn)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展,探索提供技術(shù)增值服務(wù)合理取酬機(jī)制。全面實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃,強(qiáng)化農(nóng)科教協(xié)同推廣。

31.實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,每年培訓(xùn)100萬人次;支持以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。探索建立農(nóng)業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項目。加大農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)力度。

32.創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。推動完善玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,探索對糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)實行差異化補(bǔ)貼。健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,2018年底覆蓋主要農(nóng)業(yè)縣,通過財政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)等,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。推動制定下發(fā)加快農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的文件。深入實施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點,探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物和天然橡膠完全成本保險和收入保險試點,啟動制種保險試點。推動出臺優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)保險財政獎補(bǔ)政策。加快中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)基金組建運(yùn)營,擴(kuò)展現(xiàn)代種業(yè)基金投資范圍。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法治保障,推進(jìn)土地承包、生豬屠宰、農(nóng)作物病蟲害防治、植物新品種保護(hù)等法律法規(guī)制修訂工作,推進(jìn)糧食安全保障立法。

33.深入推進(jìn)各類試驗示范區(qū)建設(shè)。推動農(nóng)村改革試驗區(qū)向多領(lǐng)域綜合改革轉(zhuǎn)變,將城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接等納入改革試驗內(nèi)容。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),以優(yōu)化空間布局、節(jié)約利用資源、保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境、提升生態(tài)服務(wù)功能為重點,總結(jié)一批綠色發(fā)展模式和制度規(guī)范。

各級農(nóng)業(yè)部門要全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。要不斷提升政治素養(yǎng),始終把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。要創(chuàng)新工作本領(lǐng),加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下,指導(dǎo)推動工作的新本領(lǐng),在制度設(shè)計、政策創(chuàng)新、指導(dǎo)服務(wù)上想辦法、求突破。要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

為全面提高農(nóng)村工作實用人才素質(zhì),加快農(nóng)村工作實用人才資源的開發(fā)與建設(shè),圍繞我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷完善引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵和管理機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村工作實用人才隊伍建設(shè),不斷增加農(nóng)村工作實用人才總量,改善農(nóng)村工作實用人才結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村工作實用人才能力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定。按照年初人才建設(shè)目標(biāo)的要求,現(xiàn)特制定方案如下。

以**新時代中國特色社會主義重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持科學(xué)人才觀,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以農(nóng)村工作實用人才培養(yǎng)工程為載體,農(nóng)村工作實用人才服務(wù)體系為支撐,堅持“服務(wù)發(fā)展,人才優(yōu)先,創(chuàng)新機(jī)制,高端引領(lǐng),整體開發(fā)”的方針,不斷優(yōu)化實用人才發(fā)展環(huán)境,完善實用人才激勵機(jī)制,創(chuàng)新實用人才培養(yǎng)手段,努力建設(shè)一支有覺悟、懂科技、善創(chuàng)業(yè)、有特色的農(nóng)村工作實用人才隊伍,為推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)和諧幸福的生態(tài)田園城市,把我縣打造成為x十強(qiáng)縣提供人才保障和智力支持。

圍繞我縣“茶、菌、果、油、畜”特色產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)市場需求,整合各類培訓(xùn)資源,本著“市場需要什么、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少什么、農(nóng)民需要學(xué)習(xí)什么就開展什么培訓(xùn)”的原則,把發(fā)展農(nóng)民的技能特長與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的需求相結(jié)合,有計劃地開展農(nóng)村工作實用技術(shù)人才培養(yǎng)工程,同時,根據(jù)農(nóng)民自身狀況,有計劃地選送優(yōu)秀實用人才進(jìn)校深造,提高理論和實踐水平。對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、難點問題,采取田間現(xiàn)場會、專家和農(nóng)民“一對一”等方式,有針對性地開展培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實效性。按照年初確定的人才工作目標(biāo)任務(wù),今年重點開展以下工作:

一是創(chuàng)新思維培訓(xùn)。緊扣生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié),通過進(jìn)村辦班和技術(shù)指導(dǎo),以提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技能為重點,對務(wù)農(nóng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)及其相關(guān)知識培訓(xùn)。

二是新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。以新生代農(nóng)民為主要培訓(xùn)對象,以培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)人才為目標(biāo),加大農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)。

三是農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、生產(chǎn)技能、生產(chǎn)營銷、經(jīng)營風(fēng)險防范、企業(yè)融資等為主要培訓(xùn)內(nèi)容,重點對村兩委負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和農(nóng)機(jī)能手等農(nóng)村生產(chǎn)能人開展系統(tǒng)培訓(xùn),使其成為有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人和農(nóng)村的“小老板”,組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍進(jìn)行經(jīng)驗交流,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

四是產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。重點圍繞油茶、茶園、生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以村、專合組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基本單元組織培訓(xùn)。通過培訓(xùn)建設(shè)一流的生產(chǎn)基地,打造一流的產(chǎn)出水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品。

五是促進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)。以就近富余勞動力為對象、以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo),重點圍繞農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)。

六是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培訓(xùn)。按照“注重綜合素質(zhì),更新知識、更新觀念,多方面提升業(yè)務(wù)能力和政策水平,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,實施全員培訓(xùn),促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的總體思路,全面實施農(nóng)技人員第二輪“干部素質(zhì)提升工程”。采取離崗培訓(xùn)、專家授課、基地實踐、外出交流學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)出一批“有現(xiàn)代理念、懂現(xiàn)代科技手段、會現(xiàn)代推廣方式、能滿足農(nóng)民多元化和個性化需求、能創(chuàng)新服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的高素質(zhì)、創(chuàng)新型干部隊伍。

七是積極開展科普惠民活動。圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程和科普惠民興村項目示范工程等,充分利用農(nóng)民的集會日、安全宣傳活動周等組織農(nóng)業(yè)科技人員在全縣各鎮(zhèn)開展科技“三下鄉(xiāng)”活動。

大力引進(jìn)一批經(jīng)驗豐富、實踐能力強(qiáng)的實用技術(shù)人才,改善農(nóng)村實用人才隊伍的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高實用人才服務(wù)“三農(nóng)”的能力,加強(qiáng)典型示范,營造“尊重知識、尊重人才”的和諧氣氛。

建立一個結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、設(shè)施完備,多層次、多渠道、多形式的農(nóng)村實用人才科技教育培訓(xùn)體系,形成“政府統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)牽頭、部門配合、社會參與、體制健全”的新型農(nóng)村實用人才科技教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系,逐步形成農(nóng)業(yè)高、中、初級職業(yè)教育體系;完善農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育體系,運(yùn)用現(xiàn)代傳媒實施教學(xué),打破空間和地域限制,把學(xué)校辦到農(nóng)村實用人才的家門口,把知識送到田間地頭;完善農(nóng)村實用人才培訓(xùn)教育體系。建立由多部門參與的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)協(xié)調(diào)機(jī)制,成立一支農(nóng)村實用人才培訓(xùn)師資隊伍,統(tǒng)一調(diào)度使用。充分利用縣委黨校、陜西農(nóng)林科技大等教育資源,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大環(huán)節(jié),有計劃地組織農(nóng)村實用人才開展多種形式、不同專業(yè)的脫產(chǎn)培訓(xùn)、短訓(xùn)、外地參觀學(xué)習(xí)或培訓(xùn)。

(二)健全機(jī)制,優(yōu)化實用人才培養(yǎng)環(huán)境。

健全農(nóng)村工作實用人才的激勵機(jī)制。鼓勵和支持農(nóng)村工作實用人才興辦開發(fā)型經(jīng)濟(jì)實體,扶持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持、金融服務(wù)等方面給予優(yōu)惠和支持。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘方面給予更大的傾斜政策。對在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出較大貢獻(xiàn)的農(nóng)村實用人才,及時給予“優(yōu)秀技能型人才”等表彰獎勵。

健全農(nóng)村工作實用人才的培訓(xùn)機(jī)制。通過舉辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班或農(nóng)業(yè)知識講座,不斷提高農(nóng)村實用人才的科技素質(zhì);組織優(yōu)秀農(nóng)村實用人才外出參觀學(xué)習(xí),解放思想,開闊視野;實施農(nóng)業(yè)科技示工程,讓農(nóng)業(yè)科技帶頭人引路示范。

健全農(nóng)村工作實用人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制。按照中辦的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》,加強(qiáng)探索把農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持農(nóng)村大局穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,按照“有素養(yǎng),有影響,有貢獻(xiàn),有效益,有創(chuàng)新”的標(biāo)準(zhǔn),搞好農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)引進(jìn)工作。

健全農(nóng)村工作實用人才的開發(fā)管理機(jī)制。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村工作實用人才的作用也越來越突出,要把農(nóng)村工作實用人才隊伍素質(zhì)提高納入人才工作范疇,把服務(wù)和管理擺到同樣重要的位置,探索和建立農(nóng)村實用人才的社會化管理機(jī)制。按照鄉(xiāng)土人才的不同類型,分門別類進(jìn)行登記造冊,積極建設(shè)全縣農(nóng)村工作實用人才庫,真正把農(nóng)村的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)能手等鄉(xiāng)土人才納入組織視線,便于對鄉(xiāng)土人才的開發(fā)和利用。加大培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員隊伍和科技興農(nóng)帶頭人的力度,培育出一批高端農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)村經(jīng)營、水電等方面的人才,確保發(fā)展的需求。

將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、勞動就業(yè)服務(wù)、林業(yè)、水務(wù)等資源配置進(jìn)行整合,切實為農(nóng)村工作實用人才所想,真心實意為實用人才的開發(fā)和利用服務(wù)?!笆职咽帧?、“面對面”,充分利用實用技術(shù)人才推廣一批農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、示范推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具,加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工試驗示范力度,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

為了推進(jìn)我村民主法治建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范村民清潔鄉(xiāng)村衛(wèi)生行為,改善村容村貌,推進(jìn)“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè),樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,經(jīng)全體村民代表討論通過,制定本村規(guī)民約。

1.村民要學(xué)法、知法、守法、自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),積極同一切違法犯罪行為作斗爭。

2.村民之間應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛,和睦相處,不打架斗毆,不酗酒滋事,嚴(yán)禁侮辱、誹謗。

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