2023年婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料(優(yōu)秀13篇)

語文學(xué)習(xí)不僅僅是為了應(yīng)付考試，更是為了提升我們的思維能力和綜合素質(zhì)?？偨Y(jié)具有回顧過去、反思經(jīng)驗、提煉規(guī)律的功能。在下面給大家展示一些值得一讀的總結(jié)范文，希望能夠啟發(fā)大家寫出更好的總結(jié)。

婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一

同志們：

今天，縣人民政府決定召開**年財稅審計工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹上級深化財稅體制改革和審計工作的安排部署，認(rèn)真落實省、市財稅、審計工作會議精神，回顧總結(jié)**年工作，分析存在問題和原因，對財稅審計工作進(jìn)行再動員、再部署，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，強化措施、全力以赴，推動縣域經(jīng)濟社會快速跨越發(fā)展。

剛才，**縣長傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級財稅審計工作會議精神，回顧了**年工作，分析了面臨形勢，對當(dāng)前及今后一段時期的財稅審計工作進(jìn)行了全面的安排部署，請大家會后認(rèn)真總結(jié)，深刻領(lǐng)會今天的會議精神，嚴(yán)格按照**縣長的安排和要求，結(jié)合各自工作實際抓好貫徹落實。為抓好本次會議精神的貫徹落實，我再強調(diào)三點：

一、財政工作方面。

(一)進(jìn)一步加強債務(wù)管理?？h財政部門要牽頭抓好政府性債務(wù)管理及債務(wù)公開工作?？h發(fā)改部門要配合做好債務(wù)舉借的聯(lián)合審批工作，屬需舉借債務(wù)的項目，未經(jīng)過債務(wù)審核批準(zhǔn)的一律不下達(dá)投資計劃?？h審計部門要配合抓好債務(wù)審查認(rèn)定工作，并將各部門債務(wù)管理工作納入主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計范圍。縣監(jiān)察部門要會同有關(guān)部門查處政府性債務(wù)舉借、使用償還等過程中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究，對觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格規(guī)范政府性債務(wù)舉借行為，需舉借債務(wù)的，必須嚴(yán)格按照《**縣政府性債務(wù)暫行管理辦法》的規(guī)定報縣財政、發(fā)改部門聯(lián)合審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實施項目。

一是認(rèn)真抓好自評工作。

(二)進(jìn)一步加強預(yù)算績效管理。為確保財政資金使用效益，縣人民政府即將出臺《**縣財政資金使用績效管理暫行辦法》，對納入范圍、評價方式、結(jié)果運用等作規(guī)范，明確從**年起將重點民生資金使用、重點工程納入評價范圍，為確?？冃гu價工作的順利開展，重點抓好以下工作：。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按我縣規(guī)定同類財政支出在100萬元以上的項目都要開展自評，項目完成2個月內(nèi)向縣財政部門提交自評報告。縣財政部門要針對自評報告對重點項目或自評不規(guī)范的進(jìn)行抽查和復(fù)核，評價結(jié)果報縣委、縣政府作為本級預(yù)算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報送自評報告的，視為財政支出績效目標(biāo)沒有實現(xiàn)，將暫停同類項目資金的撥款和預(yù)算安排。?？h財政部門要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定，扎實抓好第一批安排的15個重點項目的跟蹤問效和績效評價工作，并按規(guī)定引入第三方進(jìn)行評價，評價結(jié)果要求在項目完成后10個工作日內(nèi)報縣委、縣政府督查室。

一是(三)進(jìn)一步加強財政沉淀資金清理。按照國家、省、市有關(guān)要求，縣財政部門要牽頭抓好財政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省政府辦公廳**年14號文件要求，加強財政存量資金的管理和使用工作，對**年末未形成實際支出的資金均要加強跟蹤督查，并建立定期清理和上報制度。通過前段時間的清理，反映出我縣截至**年底各部門專項資金存量較大，沉淀達(dá)到2年以上的資金較多，主要原因是：歷年來項目實施完成后的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、在建工程未及時結(jié)算造成的資金沉淀、項目未實施造成的資金沉淀等情況。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度，對項目執(zhí)行完畢的凈結(jié)余資金，不論是什么時間下達(dá)的項目，均不得調(diào)劑用于其他項目，要全部交回縣財政。對沉淀2年以上的項目結(jié)轉(zhuǎn)資金，不論項目名細(xì)是否清楚，只要是在賬上結(jié)轉(zhuǎn)下來的項目資金，一律交回縣財政統(tǒng)籌安排。各單位務(wù)必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財政工作，核對準(zhǔn)確無誤后，分別提出處理方案，報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交縣財政部門匯總。凡未按規(guī)定上報方案的，一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項目?？h財政部門要加強指導(dǎo)和督促，并認(rèn)真進(jìn)行審核匯總，再報縣人民政府審定后上報。各部門要對本部門20xx年度安排至**年末形成實際支出的財政性資金進(jìn)行清理，在**年3月底前分別說明原因，并結(jié)合項目情況提出使用計劃。不能按時完成的，必須向縣人民政府報告說明情況。從**年起每季度末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣財政、審計部門報送結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況，未形成支出的要說明原因?？h財政、審計部門要對部門上報情況進(jìn)行認(rèn)真審查，報縣人民政府同意后方能匯總上報上級部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制沉淀資金處理方案時，原則上按照不改變資金使用渠道進(jìn)行編制，但應(yīng)包括以下三個方面的內(nèi)容：對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)定程序正在實施的項目尾款，可及時按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實施的項目，按上級下達(dá)資金時規(guī)定又必須繼續(xù)實施的，且符合開工條件的，要明確實施時間表，報縣人民政府批準(zhǔn)后按程序撥款。未實施的項目，按上級下達(dá)資金時規(guī)定，目前已不具備實施條件的，可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求，提出切實可行的實施方案，報縣人民政府審核后重新調(diào)整安排到同類項目。

從今年起，縣審計部門要繼續(xù)將財政存量資金審計作為一項重要內(nèi)容，對項目組織實施不力導(dǎo)致資金沉淀的，及時收繳縣財政;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假調(diào)整項目、轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)違紀(jì)問題的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員責(zé)任?？h監(jiān)察部門要嚴(yán)肅處理盤活財政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題。縣政府督查室要將部門盤活存量資金工作列入年度專項督檢事項?？h財政、審計和政府督查室每半年要對全縣實施的項目開展一次績效檢查，確保項目切實發(fā)揮效益。對截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的，對負(fù)有直接責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

二、稅務(wù)工作方面。

一是(一)狠抓財稅征收。各稅務(wù)部門要切實做好稅源調(diào)查，加強收入預(yù)測，及時掌握稅收動態(tài)，根據(jù)經(jīng)濟稅源變化及時調(diào)整征管措施，增強工作的針對性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時，要進(jìn)一步加強行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析，在分析中找差異、查問題，尋找收入增長點。要對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程和重點稅源建立健全管理臺賬，實時掌握稅源增減變化情況，做到收入管理到位、納稅服務(wù)到位。要嚴(yán)格遵守組織收入原則，依法依規(guī)組織收入，確保應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅。各稅務(wù)部門要加強管戶信息和稅源信息比對，開展重點稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來外出戶清查，防止管戶丟失和稅源流失;要加強在建工程項目管理，特別是加強重點工程項目的稅收跟蹤管理，對竣工項目要及時進(jìn)行稅收清算。要進(jìn)一步加強欠稅清繳工作，加大稅收違法犯罪的打擊力度，促進(jìn)稅收工作的有序開展。要嚴(yán)格發(fā)票管理，抓好發(fā)票的領(lǐng)銷存、發(fā)售、代開等各環(huán)節(jié)的管理，強化內(nèi)控與外查，重點對建筑安裝、銷售不動產(chǎn)等重點行業(yè)開具發(fā)票和接收發(fā)票情況開展專項檢查。各稅務(wù)部門要充分發(fā)揮稽查隊伍的職能作用，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，以查促管、以查促收。要深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的稅收專項稽查，根據(jù)查找出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，跟進(jìn)管理措施，切實堵塞征管漏洞。這里要特別強調(diào)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為受票單位，必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù)，尤其是有項目的單位，要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)自覺履行納稅人義務(wù)，有房屋對外出租收入的，要按照國家有關(guān)規(guī)定及時、足額繳納相應(yīng)稅費。

(二)加強綜合治稅。各稅務(wù)部門要及時向縣委、政府匯報組織收入的情況、存在的困難和問題，逐步建立和完善綜合治稅的相關(guān)制度，構(gòu)建綜合治稅管理平臺?？h財政、稅務(wù)、審計、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門要互相配合聯(lián)系，做到涉稅信息互通互享，稅收環(huán)境共治共管，切實提高稅收保障水平，形成全社會綜合治稅的合力。各職能部門要加大小微企業(yè)等信息的共享，不斷加強和改進(jìn)稅收服務(wù)工作，用足用活國家的各項稅收優(yōu)惠政策，加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實力度，推動全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門要強化源頭監(jiān)控，做好篩選核查工作，切實將資金用于實體創(chuàng)業(yè)，避免流向其他違規(guī)渠道，擾亂經(jīng)濟秩序。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)財稅體制改革。財稅改革是各項改革的基礎(chǔ)，牽一發(fā)而動全身，各稅務(wù)部門要高度關(guān)注稅制改革進(jìn)程，將發(fā)展動向、稅制改革情況及時向縣委、政府匯報，增強改革的主動性和參與性。今年，營業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進(jìn)一步擴大，縣國稅、地稅部門要按照上級政府和稅務(wù)部門的統(tǒng)一部署，積極配合好“營改增”擴圍工作，扎實開展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項目、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)稅專項清理，妥善做好試點范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對接等基礎(chǔ)工作，確?！盃I改增”任務(wù)的順利完成。

三、審計工作方面。

一是縣財政、審計、發(fā)改等部門要加強對扶持企業(yè)發(fā)展項目資金的管理，督促企業(yè)完善臺賬資料，嚴(yán)格按照扶持項目的資金用途使用，確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行投資審計制度，原則上財政投資100萬元以上的項目(水利項目50萬元)必須報請縣審計局開展攔標(biāo)價審計后，方可開展招投標(biāo)，項目實施完畢后，必須開展竣工決算審計。今后，凡涉及投資審計項目的單位必須提前與縣審計局溝通協(xié)調(diào)，確保投資審計工作順利開展;凡是未經(jīng)審計部門審計的，縣財政、住建等部門不得辦理竣工驗收和結(jié)算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實上級黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施，特別是19個方面63項的穩(wěn)增長政策措施，必須不折不扣落到實處。同時，凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實的單位要把握時間節(jié)點，嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時向縣審計局上報政策措施落實情況。四是縣財政、審計等部門要進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財務(wù)管理，認(rèn)真整改存在問題賬目。

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婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二

各位親愛的嘉賓、華特美業(yè)的朋友們：

今天，非常榮幸能與大家一起，參加華特美業(yè)輝煌的大型盛典晚會，我僅代表婦聯(lián)對本次晚會的承辦單位和蒞臨現(xiàn)場的各位朋友表示最衷心的感謝，近幾十年來隨著改革開放的持續(xù)深入，婦女地位的持續(xù)攀升，女性朋友已逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的主力軍。在華特美業(yè)，有這么一群女性，她們立足崗位，矢志不渝為渭南經(jīng)濟發(fā)展無私奉獻(xiàn)，腳踏實地為眾多女士打造著美麗與健康。在她們身上，表現(xiàn)了堅韌不拔、自強不息的時代精神，展示了銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。她們是女性朋友的光榮和驕傲，是廣大女性朋友學(xué)習(xí)的榜樣和楷模。

在華特，我看到的是自信的笑容、看到的是無窮的激情，我看到的是董事長劉敏女士的魅力和成功、我看到的是華特人超強的熱情和智慧，他們不但譜寫了女性朋友自主創(chuàng)業(yè)、體現(xiàn)價值的新篇章，而且還把美麗與健康帶給了眾多的愛美女士，她們是一道渭南最亮麗的風(fēng)景線。

華特美業(yè)從原始性的經(jīng)營到現(xiàn)在現(xiàn)代化、科學(xué)化的經(jīng)營的成長歷程。20年中，她們用專業(yè)的技術(shù)和高質(zhì)量的服務(wù)贏得了無數(shù)榮譽和良好口碑，更贏得了廣大顧客的青睞和喜歡；20年中，華特已從當(dāng)年那個不起眼的小店成長為享譽渭南并獲得多項殊榮的綜合性美容養(yǎng)生調(diào)理及整形醫(yī)療美容機構(gòu)，從一般經(jīng)營走向了誠信經(jīng)營的道路，為廣大美容院起到了帶頭示范作用。20年，對于一個人的成長來說，預(yù)示著從天真的兒童，無知的少年跨入了成人的'行列，而這也正好印證了華特的成長歷程，回望過去的20年，每一個沉甸甸的腳印里都裝滿了劉敏總經(jīng)理辛勤的汗水和收獲的喜悅。艱辛與幸福印在每個“華特”人的心中，正是憑著那一股不屈不撓的韌性和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神他們才一路走到今天。百尺竿頭，更進(jìn)一步，展望未來，我相信華特會以更加規(guī)范的管理體系，完善的經(jīng)營理念，為廣大顧客提供一流的服務(wù)，為更多的女性朋友帶來美麗與幸福。

朋友們，今天，我們正站在新的歷史起點上，渭南發(fā)展及婦女事業(yè)發(fā)展正面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們相信，只要有更多像華特這樣自強優(yōu)秀的女性，渭南的發(fā)展一定會迎來更加美好的未來，婦女事業(yè)也一定會迎來更加輝煌的明天。最后，借此玉兔辭舊，金龍報福的喜慶時刻，我僅代表婦聯(lián)給在座的朋友拜個早年，祝大家在新的一年里事業(yè)有成、家庭幸福，預(yù)祝今晚的盛會圓滿成功！謝謝大家。

婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三

姐妹們、朋友們：

在我們喜迎“三八”國際勞動婦女節(jié)105周年之際，欣逢江蘇省婦聯(lián)60華誕，男女平等基本國策實施20周年。我謹(jǐn)代表省婦聯(lián)向全省姐妹們致以節(jié)日的祝福!向長期以來關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的各級黨委、政府和社會各界表示衷心的感謝和良好的祝愿!

多年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，全省各級婦聯(lián)以促進(jìn)男女平等和婦女發(fā)展、代表和維護(hù)婦女權(quán)益為已任，不斷超越自我、追求卓越、贏得榮光。婦女兒童發(fā)展的大事、實事、喜事，一路領(lǐng)跑全國，一路高歌“風(fēng)景這邊獨好”。江蘇女性正以嶄新的活力和風(fēng)采，展示著江蘇形象、傳播著江蘇故事。

邁上新臺階、建設(shè)新江蘇。中國夢的江蘇篇章里，有巾幗夢、巾幗情、巾幗力。全省各級婦聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，貫徹落實羅書記重要批示，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為可信賴依靠的“婦女之家”，持續(xù)推動江蘇婦女工作和婦女兒童事業(yè)在全國的率先發(fā)展。全省廣大婦女要以實現(xiàn)民族復(fù)興“中國夢”為己任，堅定理想，奮發(fā)有為，再立新功!

偉大的時代千帆競發(fā)，偉大的女性踏浪前行。姐妹們，讓我們攜起手來，更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新起點上續(xù)寫半邊天的輝煌篇章!

婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，金融的地位越來越突出，金融創(chuàng)新也已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要因素和先導(dǎo)力量，具有強大的作用力、滲透力和推動力。下面是本站小編給大家整理的金融工作會領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們：

我感覺今天會議的氣氛很好，無論是金融部門，還是開發(fā)區(qū)，以及重點企業(yè)，大家的發(fā)言都達(dá)到了今天會議希望的目的，也就是加強了溝通，密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了，才能形成合力，才能助推一個地方經(jīng)濟金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會議要定期召開，準(zhǔn)備工作還要加強，通過不斷地總結(jié)，進(jìn)一步提高聯(lián)席會議質(zhì)量，力爭每次有針對性地解決一些問題。借此機會，下面我再講三點意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，努力增強金融支持地方經(jīng)濟的緊迫感。

根據(jù)去年以來出現(xiàn)的一些新情況新特點，中央決定對全國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。如何正確認(rèn)識國家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟形勢，如何積極地有針對性地采取應(yīng)對措施，這是擺在我們面前的重大課題，需要我們保持清醒的頭腦。我認(rèn)為：

(一)國家實行宏觀調(diào)控是必要的。最近，我參加了財政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從國家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來看，從全國這個大的層面上來考察，確實有必要對經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要原因：一是投資持續(xù)高增長。在去年全社會固定資產(chǎn)投資高增長的基礎(chǔ)上，今年1-4月全國增長速度仍高達(dá)47.8%。二是物價指數(shù)幾個月來持續(xù)攀升。從國際上的情況看，如果物價指數(shù)連續(xù)攀升3%以上，通脹的跡象就基本形成。今年1-4月，全國物價指數(shù)已達(dá)到了2.6%。三是我國經(jīng)濟粗放型增長的特征非常明顯。如我國鋼鐵消耗占了世界三之分一強，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油進(jìn)口需求量也逐月擴大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右，顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟增長，甚至是以犧牲能源和資源作為代價的一種增長。更令人憂慮的是，低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。如就鋼鐵而言，整體上是供過于求的，而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮，但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍，江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項目的是香港的一家公司，在港注冊僅1000萬港元，但該項目總投資在100億元以上，目前已投入40多億元，基本都是向國內(nèi)銀行借貸的，這是對資金和資源的極大浪費。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此，從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹，從能源消耗的粗放型增長，從低水平的重復(fù)建設(shè)，從物價指數(shù)的逐月攀升，無論從哪個角度講，進(jìn)行宏觀調(diào)控都是非常必要的，否則就會出現(xiàn)通貨膨脹，帶來的就是經(jīng)濟危機和社會混亂。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識。

(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點。從調(diào)控時間看，大約是今年底或明年初就將告一段落，以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看，主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國今年將減少信貸7000個億。二是控制政府性的投資。重點是國債這一塊將有所減少，今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始，全國基本停止審批土地，暫停半年。從調(diào)控對象看，主要是國家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，特別是對鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實行嚴(yán)格控制。說到這里，我要特別表揚中行在這樣的時候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來，這對科華在萬州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用，同時也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵性的行業(yè)，國家沒有提出要調(diào)控或限制，特別是有市場有效益的企業(yè)和項目，國家還將給予重點支持?，F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展，對發(fā)展滯后的西部，國家將加大投入的力度和強度，這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點，即區(qū)別對待。從清理時段看，主要是正在建設(shè)和正在報批的項目，已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項目基本沒有，項目建設(shè)手續(xù)大都是完善的，也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。

(三)萬州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足，而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說明這個問題。一是建國50年來，國家在萬州的固定資產(chǎn)投資，萬州人均只有6元錢，全市人均300多元，全國人均900多元，萬州大大低于全市、全國的水平。二是直轄后，固定資產(chǎn)投入增長速度1997年全市15.6%，萬州11.9%;1998年全市34.2%，萬州18.3%;1999年全市13%，萬州4.8%;20xx年全市16.5%，萬州13.9%;20xx年全市22.3%，萬州22.8%，這一年萬州正好是移民大投入年，所以較全市平均增長速度高一點;20xx年全市22.4%，萬州9.6%;20xx年全市27.6%，萬州14.2%。全市跟全國比較，固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平，而萬州跟全市比較，又相差這么大的距離，這難道能夠說萬州投資過熱嗎?我看不是過熱，而是投入嚴(yán)重不足!對此，方方面面都要客觀地冷靜地分析，以形成這樣一個共識，即無論是過去還是現(xiàn)在，萬州經(jīng)濟發(fā)展投入不足是主要矛盾，不存在投資過熱。認(rèn)識不到這一點，人云亦云，這就是不清醒的表現(xiàn)。

(四)萬州經(jīng)濟發(fā)展仍然屬于投資拉動的形態(tài)，需要強力投資。一是從投資、消費、出口對gdp的貢獻(xiàn)看，投資的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3，有7.9個百分點是靠投資拉動的。也就是說，如果沒有投資，或者投資減少，我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟的發(fā)展，財政是經(jīng)濟生活的綜合反映，今年1-5月的財政收入數(shù)據(jù)就能很好地說明這個問題。1-5月全區(qū)地方財政收入完成全年任務(wù)的38.6%，差時序進(jìn)度3.05個百分點，其中工商稅收欠帳就更大，國稅系統(tǒng)差時序進(jìn)度11個百分點，地稅系統(tǒng)欠12個百分點。地稅這一塊主要是建安營業(yè)稅下降，比去年同期下降40.8%，原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強度，我們的地方財政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個角度看，萬州是投資拉動型經(jīng)濟，只要投資一變化，其它經(jīng)濟指標(biāo)都會明顯地跟著變化。昨天我看新聞，廣東省提出要在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，而且是主要依靠科技實現(xiàn)現(xiàn)代化，而不是靠投資。我們什么時候也主要靠科技來推動經(jīng)濟發(fā)展，那萬州就發(fā)展到了一個較高的水平和層次上了。但是，在當(dāng)前的這個形態(tài)上，萬州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說規(guī)律，這就是最基本的經(jīng)濟規(guī)律。

(五)國家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題，這對于我們絕對是一個利好消息。目前，基層政府財政包袱沉重已經(jīng)是一個全國帶普遍性的問題，在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴(yán)重和突出，截止20xx年，萬州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國人代會上，甚至在中央召開的省市長座談會上，大家都在反映這個問題。我這次參加研討班，財政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個重要課題，就是怎么樣來幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說明國家這次宏觀調(diào)控是綜合性的，絕不僅僅是單一的限制和削減，而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決，甚至包括體制問題，都在綜合性地進(jìn)行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決，我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回，因為不少政府性債務(wù)是向銀行融資形成的，這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于以上分析，我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個認(rèn)識，即從全國的角度講，宏觀調(diào)控是必要的;從萬州來講，主要矛盾是投入不足，而不是投資過熱。從而努力增強金融支持地方經(jīng)濟的緊迫感，把國家宏觀調(diào)控和萬州實際很好地結(jié)合起來，既體現(xiàn)和貫徹國家宏觀調(diào)控的大政方針，又從萬州實際出發(fā)，認(rèn)真地研究和支持萬州經(jīng)濟的發(fā)展。

二、牢固樹立地方經(jīng)濟金融觀，加大支持地方經(jīng)濟的力度。

在今天的發(fā)言中，無論是銀行，還是企業(yè)，也無論是地方還是部門，大家都講到了這方面的內(nèi)容，我感到非常地高興，但我仍然要從以下幾點加以強調(diào)。

(一)經(jīng)濟決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，但經(jīng)濟是基礎(chǔ)。一方面，沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有投入就沒有經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，也就沒有金融的發(fā)展。因此，大家必須集中精力來關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬州地方經(jīng)濟的發(fā)展，通過經(jīng)濟發(fā)展帶動和促進(jìn)金融的發(fā)展。反過來，又通過金融的發(fā)展，來支持和促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵，其經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好，經(jīng)濟基礎(chǔ)較萬州雄厚，各家銀行的盈利就高些，金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%，而萬州只有57%，萬州儲蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了，長此以往是絕對不行的。我們甚至可以這樣說，什么時候萬州的存貸比能夠達(dá)到涪陵這樣一個水平，萬州的發(fā)展也許就走入了一個良性循環(huán)的階段;什么時候萬州的存貸比還非常低，萬州經(jīng)濟和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。

(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟調(diào)控下的投入機遇。經(jīng)濟發(fā)展基本上是一個波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟過熱出現(xiàn)波峰跡象的時候，必定要向下進(jìn)行調(diào)控，調(diào)控到一定的時候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭年底最遲明年上半年要到位，這個期間，因為銀行銀根的緊縮，有一些項目將停建或緩建，很多原材料的價格就會下浮到低位上去，如現(xiàn)在鋼材價格與調(diào)控前比較，就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個時候，項目建設(shè)是投入成本最低的時候，項目建成后，在下一輪的競爭當(dāng)中就最具競爭能力。因此，在宏觀調(diào)控階段，如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改，這就是成本最低的時候，從銀行支持的角度講，也是投資效益最好的時候。國家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，當(dāng)大家還糊糊涂涂的時候，在市場上很多的原材料成本都降到低位上去了的時候，我們的銀行幫它一把，讓它把項目做上去，今后就必然具有競爭力。我們的銀行和企業(yè)在這個時候都要有這個意識。我們的思維，要盡可能睿智一些。

(三)萬州金融機構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個方面可以說明。一是從存貸比看，目前區(qū)工行是47.7%，區(qū)農(nóng)行是67%，區(qū)中行是57.36%，區(qū)建行是38.86%，區(qū)商行是75%，區(qū)中信實業(yè)銀行是64.6%，華夏銀行是126.47%，區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國家的有關(guān)規(guī)定，存貸比一般不允許超過75%，從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講，也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定，但目前達(dá)到這個水平及其以上的，只有萬州商業(yè)銀行、華夏銀行，其它都在75%以下，有的還下得很遠(yuǎn)，不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了，或是投向別的地方去了。你說投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國有銀行，都不屬于一級法人，在萬州這一塊還可不受這個規(guī)定的機械限制，只要項目選好了，能夠保證資金的安全和效益，就是達(dá)到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看，工行增加4233萬元，農(nóng)行增加8851萬元，中行減少744萬元，建行增加1329萬元，農(nóng)發(fā)行增加1962萬元，中信實業(yè)增加397萬元，華夏銀行增加4536萬元，商業(yè)銀行增加14200萬元，信用聯(lián)社增加4930萬元，盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加，但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點的?？傊?，我認(rèn)為萬州金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟的投入空間還很大。

(四)萬州金融資源要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時候，我就曾經(jīng)給明柱同志提出，我們能不能倡議并且在時機成熟的時候要求，我們的金融機構(gòu)在一個階段要重點支持一到兩個企業(yè)或項目，這家金融機構(gòu)把這個企業(yè)或項目支持發(fā)展起來了，對萬州的發(fā)展有很重要的作用，沒有這家金融機構(gòu)的支持，這個企業(yè)或項目就搞不起來，沒有這個企業(yè)或項目，萬州的發(fā)展就會遜一點色，如果是這樣，我們就說這家金融機構(gòu)對萬州做出了積極而有益的貢獻(xiàn)，或曰“特別貢獻(xiàn)”。但是，現(xiàn)在似乎特別貢獻(xiàn)還體現(xiàn)不充分。請明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認(rèn)識，我們也要求我們的各家金融機構(gòu)選擇1-2個重點企業(yè)或項目進(jìn)行一個階段性地重點支持，然后加上政府及其有關(guān)部門的配合，促成一批優(yōu)勢企業(yè)甚而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在萬州形成。譬如近階段，從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的角度講，從城市建設(shè)方面進(jìn)行定位，我們就是要把我們的城市扮靚，或者叫靚麗我們的城市，進(jìn)而吸引有投資能力和周邊的富人到萬州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進(jìn)來，就會增加這里的資金流量，就會增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力，在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中，就促進(jìn)了萬州的發(fā)展。那么，這個創(chuàng)業(yè)和居家平臺的打造，也就是萬州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下，區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個共識，甚至我是這樣固執(zhí)地認(rèn)為，一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置，集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來。南北濱江路不能搞成過境路，要建成類似重慶南濱路這樣一種格局，沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財富或吸引人的東西。萬州有22公里長的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個條件，甚至還有得獨天獨厚的三峽水庫175米蓄水正好在萬州形成一個很寬闊的江岸線，如果打造好了，晚上看起來跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來，如果背后一片漆黑，沒有東西，肯定不行。由于歷史的原因，萬州舊城這一塊沒有什么看點，而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的，無論是專家學(xué)者，還是領(lǐng)導(dǎo)百姓，都較為贊賞。昨天，正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ?，其中著重強調(diào)的一點，就是江南新區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。江南新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)出來，完全稱得上是鑲嵌在長江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯，有了江南新區(qū)高起點的開發(fā)，萬州這個城市就具備了吸引投資者或富人進(jìn)住的環(huán)境或條件，他們的進(jìn)入，就會助推萬州經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在萬州“三白”路水泥路變成瀝青路，管線下地，背街小巷變個樣，老百姓就感到滿意，我們也感到欣慰，但是決不能滿足，這些“小敲小打”變不了大樣，是沒有辦法的辦法，真正的形象塑造是在濱江路，在江南新區(qū)。這個板塊，我們的投資者，我們的金融部門要有眼光，要用“慧眼”去看待和識別。現(xiàn)在土地審批暫停以后，特別是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本將會是相當(dāng)高的，那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對低價的土地，濱江路沿線已是如此，現(xiàn)在對基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報嗎?僅是土地增值一項，資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過，各方面的投入要隨著政府的思路走，政府提倡特別是竭力推進(jìn)的事情，必然要把它做熱起來，熱起來后，預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以，請大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然，一個城市僅有形象靚點還不行，還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，這是當(dāng)前乃至較長時間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點企業(yè)的發(fā)展。今天，我們通知了16戶重點企業(yè)參會，就是希望他們大家多溝通，希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們，幫助他們發(fā)展。我們這些重點企業(yè)，都是經(jīng)過認(rèn)真篩選了的，相對來講，發(fā)展前景都是比較好的，但是這些企業(yè)由于先天的不足，包括資金積累程度等問題，其自我發(fā)展的能力都相對不足，需要政府及其有關(guān)部門的支持?，F(xiàn)在這16戶重點企業(yè)如果有三分之一能夠做大，萬州的經(jīng)濟就有了支撐力。對開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)，銀行也要研究給予支持。目前，中小企業(yè)融資條件較差，國家也正在破一個題，就是中小企業(yè)怎么從體制、機制上來解決融資的問題，甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面，我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動地積極地做一些探索。在這里，我要特別強調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源，也即是我們的資源優(yōu)勢，哪怕是萬州傾其全力，只要把這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟優(yōu)勢，萬州就會結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史，萬州的經(jīng)濟發(fā)展就會大大地上一個臺階，我希望我們的金融在這個轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想，如果金融對我們城市建設(shè)的重點板塊給予支持，對支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持，萬州的發(fā)展就有了希望。

總之，只有經(jīng)濟發(fā)展了，才有我們金融的發(fā)展。萬州的金融通過經(jīng)濟的發(fā)展后，反過來又會更大地支持經(jīng)濟的發(fā)展。這樣形成一種良性互動，是我們非常期盼的。什么時候能夠進(jìn)入這個階段，這取決于我們認(rèn)識的高度，關(guān)注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟金融觀，為萬州經(jīng)濟的發(fā)展做出主動的積極的貢獻(xiàn)，這種主動的積極的貢獻(xiàn)實際也是在支持自身的發(fā)展。

三、協(xié)調(diào)配合，大力營造金融健康發(fā)展的環(huán)境。

(一)要打造誠信萬州。今年我們在政府職能轉(zhuǎn)換上，主要是抓兩個東西：一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，逐步成為服務(wù)型政府，尤其是為市場主體服好務(wù)。這個方面，我們列了一攬子清單，有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠信政府。沒有政府的誠信就沒有區(qū)域的誠信，沒有政府的誠信也就沒有個人和企業(yè)的誠信，在誠信體系建設(shè)中，政府誠信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠信，包括制度的約束，包括一些懲戒措施，也正在進(jìn)行研究。今天我講的誠信，是一個相對狹義的誠信，這就是我們銀行和企業(yè)間的誠信。企業(yè)講誠信，首先要理解和認(rèn)識到銀行也是企業(yè)，也要追求經(jīng)濟效益和社會效益，但重在追求經(jīng)濟效益。如果貸款有去無回，銀行就不可能有效益，這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來是一樣的道理。所以，我們的企業(yè)一定要樹立金融誠信的意識。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無價”，最近我看了一個材料，在一些發(fā)達(dá)國家則更多地講“誠信無價”。這些國家的誠信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴(yán)密，包括的范圍非常之廣，一個企業(yè)一旦在哪個方面失信，馬上就要受到來自方方面面的制裁，這個企業(yè)簡直就沒有辦法生存下去。所以，我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點的企業(yè)，一定要把誠信看得非常重要，只要誠信樹立起來了，從某種意義說企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段，如果沒有樹立起來，說不定什么時候就會遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時，我們金融機構(gòu)也要有誠信意識。我講下面這些話可能有的銀行接受不了，但事實上是客觀存在的。比如，一個企業(yè)要做個項目，先跟我們銀行進(jìn)行商量，銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款，然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作，工作推進(jìn)到一定程度后，銀行對所做的承諾不作數(shù)了，企業(yè)的“資金鏈”就斷了，項目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以，今天我們提出，企業(yè)要講誠信，銀行也要講誠信，凡是承諾了的，無論是企業(yè)還是銀行，都要千方百計兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強監(jiān)督，甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行制裁，我看在萬州制裁一家兩家企業(yè)，教育一片企業(yè)，值得!一個人沒有信用，就沒有人愿意和你交往，一個區(qū)域沒有信用，誰都不愿意涉足你這個區(qū)域，你就難以發(fā)展。今年我們打造誠信萬州，上上下下，方方面面，都要狠下決心，狠下功夫。

(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對一些企業(yè)的金融債務(wù)，凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的，我們就要支持企業(yè)減輕包袱，這也是銀行在減輕自己這個單元這個板塊的包袱。在這個方面，區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好，既幫助企業(yè)減輕了債務(wù)，又使自己輕裝上陣了，增強了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后，只要這方面的政策一出臺，我們就要抓住機遇，因為政策都是有階段性的，機遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來的損失這個課題的調(diào)研要抓緊做好，然后通過多渠道積極向上反映，爭取上面能夠給予重視和解決。但是，對于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，就要用鐵的手腕，依法予以打擊。這方面需要政府支持的，人民銀行可以提出來，政府一定認(rèn)真加以研究和處理。一個區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了，這個地區(qū)的金融就會不安全，金融不安全了，這個地方的經(jīng)濟秩序就會混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。

(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金，包括部分國有企業(yè)的一些資金，政府可以調(diào)控其在銀行的流向，下一步我們將按金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟支持的大小來調(diào)控這些資金的流向，我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作，而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后，哪家金融企業(yè)對地方經(jīng)濟支持的力度比較大，我們可調(diào)控的資金向其流動的量就比較大;如果哪家銀行在萬州攬儲的資金大部分都投向其它地區(qū)去了，我們對其調(diào)控的力度就會更強勁些。這一點，想必大家是能夠理解的。

(五)要進(jìn)一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度，支持在萬州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個是政府與銀行層面的溝通，一個是部門與銀行層面的溝通，再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通，各個層面都要加強溝通，目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中，我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟時期，等政府下指令，或坐等銀行來找我，這已經(jīng)行不通了，這樣的時期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后，在座的綜合主管部門、經(jīng)濟主管部門一定要定期地主動地到金融部門推介需要他們了解和支持的項目，推介萬州經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)，讓其了解萬州經(jīng)濟發(fā)展的走向，增強支持萬州經(jīng)濟發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報生產(chǎn)經(jīng)營情況，報告需要支持的方面。企業(yè)要想做大，沒有銀行做堅強后盾是不可能的，一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣，我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財神”，主動去了解他們，關(guān)心他們，企業(yè)發(fā)展了，銀行才有效益可言，才有發(fā)展空間。我在今天的講話中，不厭其煩地重復(fù)這一點，旨在希望銀地、銀企攜手合作，強力推動萬州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

今天會上反映的幾個問題，請順權(quán)同志牽頭，會同人行、銀監(jiān)商量一個初步意見，需要我定的，我一定認(rèn)真加以研究，總之，反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信，只要有對萬州父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，大家攜手合作，萬州的明天肯定是美好的，萬州發(fā)展了，無論是我們金融的發(fā)展，還是企業(yè)的發(fā)展，都會進(jìn)入一個更高的領(lǐng)地，都會步入一個輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望，讓我們共同努力，爭取這個時段早日來臨。

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婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五

這次全國關(guān)心下一代宣傳工作電視電話會議的主要內(nèi)容是：以系列重要講話為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)中央宣傳工作會議、全國精神文明委第三次全會、全國精神文明建設(shè)工作表彰大會和中宣部最近召開的加強基層宣傳思想文化工作電視電話會議的精神，總結(jié)全國關(guān)工委宣傳工作的新進(jìn)展，研究當(dāng)前和今后一個時期關(guān)工委宣傳工作的重點，部署紀(jì)念中國關(guān)工委成立25周年的有關(guān)工作。下面我講三個問題。

黨的以來，在黨中央和各地黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，各地關(guān)工委牢固樹立關(guān)心下一代宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀和理想信念教育這條主線，不斷求創(chuàng)新、求發(fā)展，關(guān)工委宣傳工作取得了顯著成效，得到了各地黨委和政府的肯定，社會各界的認(rèn)同，擴大了關(guān)心下一代工作的社會影響。宣傳工作已成為推動關(guān)心下一代工作不斷向前發(fā)展的重要動力。最近，我們對各地關(guān)工委宣傳工作進(jìn)行了研究和梳理，感到主要有這么幾個特點：

(一)宣傳工作的指導(dǎo)思想更加明確。各地關(guān)工委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的，xx屆三中、四中全會精神，以系列重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次重要批示為指針，指導(dǎo)和推動關(guān)心下一代宣傳工作，統(tǒng)一我們的思想和行動，這是我們關(guān)工委宣傳工作方向明確，有較快發(fā)展的根本原因。我們不斷增強“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性，堅持以正面宣傳為主的宣傳方針，弘揚主旋律、匯聚正能量、樹立新風(fēng)尚，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供精神力量。各地關(guān)工委以主題教育為抓手，在青少年中扎實開展各種宣傳教育和社會實踐活動，增強了宣傳工作的針對性和實效性。

(二)宣傳內(nèi)容始終圍繞中心，服務(wù)大局。各地關(guān)工委堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為中心，以理想信念教育為重點，每年在青少年中開展一項主題教育活動。這些活動有聲勢、有規(guī)模、內(nèi)容豐富、形式多樣，對青少年學(xué)習(xí)雷鋒、崇尚美德、抵制丑惡、提高素質(zhì)起了十分重要的作用，樹夢、追夢、圓夢成為青少年的普遍追求。通過主題教育，涌現(xiàn)出一大批有理想、有道德、有知識、有紀(jì)律的“四有”陽光青少年，使青少年與老同志之間建立起相互理解、相互信任的融洽關(guān)系，從而實現(xiàn)了老少共建、老少共進(jìn)、老少互學(xué)、老少互動，不僅堅定了青少年的理想信念，同時也增強了老同志的使命感和責(zé)任感。

(三)宣傳對象和如何宣傳的問題上有新的發(fā)展。各地關(guān)工委對宣傳對象和如何宣傳的問題進(jìn)行了有益探索。從開始提出“四個面向”(面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向青少年、面向“五老”、面向社會)到強調(diào)樹立大宣傳的理念，宣傳對象更加廣泛，影響力不斷擴大。我們大力推廣了黑龍江省關(guān)工委在實踐探索中形成的“黨委重視，宣傳部門牽頭、有關(guān)部門和主流媒體大力支持、關(guān)工委主動協(xié)調(diào)”的宣傳工作機制。強化了宣傳力度、提高了報道深度，做到常規(guī)工作宣傳有新意，重點工作宣傳有特色，中心工作宣傳有深度，增強了宣傳工作的主動性和影響力。

(四)宣傳形式和方法更加靈活多樣。在宣傳主題教育活動中，普遍從青少年特點和愛好出發(fā)，廣泛運用報告、演講、讀書、繪畫、書法、歌詠等多種形式，同時還特別注意運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，大力宣傳身邊的人、身邊的事，方法更加靈活，形式更加新穎。有的關(guān)工委還將他們中的典型拍成微電影和動漫，以更直接、更生動、更立體的形式展現(xiàn)在青少年眼前，使青少年容易學(xué)、容易用，容易入腦、入心。

(五)宣傳陣地和宣傳載體有新的特色。在宣傳陣地和載體的建設(shè)上，特別注意了地域特色，建立了一大批具有地方特點的愛國主義教育基地、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)基地、自主創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地等，加強了青少年的政治思想和科學(xué)技術(shù)教育。這些陣地和載體各有特色，充分利用各地特有的資源優(yōu)勢，針對青少年中的不同年齡段、不同群體，開展相應(yīng)的教育培訓(xùn)活動，針對性、可操作性都很強。各地關(guān)工委主辦的刊物和網(wǎng)站逐年增加，質(zhì)量不斷提高，特別是在網(wǎng)站、微信的運用上，空間更加廣泛，上海等地關(guān)工委在網(wǎng)上開展的“老少博客秀”等多種形式的活動，通過網(wǎng)絡(luò)與青少年進(jìn)行互動式教育，青少年參與熱情高，參與人數(shù)也不斷增加，教育效果也很顯著。

(六)宣傳力量不斷加強。各地關(guān)工委非常注意加強宣傳骨干隊伍的建設(shè)，特別注意吸收從新聞戰(zhàn)線、政法系統(tǒng)、文藝團體退下來的老同志，組織動員他們參與報告團、宣講團、關(guān)愛工作團、普法教育團、文藝宣傳隊等，發(fā)揮他們各自的特長，講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，形式更加靈活，內(nèi)容更加廣泛，教育效果明顯提升，青少年更容易接受。目前，在宣傳隊伍建設(shè)上，老同志已經(jīng)成為宣傳工作中的重要力量，形成了老同志與社會力量、骨干隊伍與志愿者相結(jié)合的關(guān)工委宣傳隊伍。

關(guān)工委宣傳工作發(fā)展很快，取得了新成效，這主要得益于中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視與支持。近幾年，同志曾多次對關(guān)工委工作作出重要批示。其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志給我們。

工作報告。

先后多次批示。黨的以來，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆同志對關(guān)工委宣傳工作多次作出批示，要求各地黨委宣傳部門關(guān)心支持關(guān)工委的宣傳工作。一些地區(qū)黨委宣傳部門專門組織當(dāng)?shù)孛襟w對關(guān)工委的工作進(jìn)行了解，加強宣傳，逐步形成了全社會都來關(guān)心下一代的良好氛圍。在這里，我代表中國關(guān)工委向各地黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志們，向各地關(guān)工委和宣傳戰(zhàn)線上的老同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!

二、當(dāng)前和今后一個時期宣傳工作的重點。

在新形勢下，關(guān)工委宣傳工作要主動適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，認(rèn)真宣傳落實中央宣傳工作會議、中央精神文明委第三次全會、全國精神文明建設(shè)工作表彰大會和中宣部最近召開的加強基層宣傳思想文化工作電視電話會議的精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)宣傳工作要把握大局、服務(wù)大局。黨的以來，提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”的戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會，定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心?！八膫€全面”包含一個戰(zhàn)略目標(biāo)，三個重要舉措，相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。各地關(guān)工委和“五老”要下功夫?qū)W習(xí)，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，貫徹到關(guān)工委的各項工作中去，加強對青少年進(jìn)行宣傳教育。通過宣傳教育要讓青少年了解“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵，了解“四個全面”是我們黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。增強青少年在實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中的使命感和榮譽感，引導(dǎo)青少年立足當(dāng)前，把個人理想融入實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢之中，為實現(xiàn)我的夢、中國夢而努力奮斗。

(二)宣傳工作要圍繞中心，突出重點。對青少年進(jìn)行社會主義核心價值觀教育和理想信念教育是我們關(guān)工委和老同志的重要使命。社會主義核心價值觀是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。最近，中共中央宣傳部、中央文明辦下發(fā)關(guān)于《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》的通知，這是推進(jìn)社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)實踐的重要文件，指導(dǎo)性、針對性很強。關(guān)工委和老同志必須按照中央的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，在青少年中堅持不懈地開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育實踐，著力抓好法治意識、國家意識、社會責(zé)任意識、家庭意識教育，堅持求實、務(wù)實、落實，注重日常、平常、經(jīng)常，一抓到底，久久為功，使廣大青少年懂得人生的價值是什么，怎樣做人、怎樣做事的基本準(zhǔn)則，幫助他們扣好人生的第一?？圩?。要強化實踐養(yǎng)成，把培育和踐行社會主義核心價值觀教育與每年開展的主題教育活動結(jié)合起來，近幾年我們先后開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”，“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動”，“老少共筑中國夢”等主題教育活動。今年的主題是“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”，這也是圍繞中心開展的。我們要注意在貫穿結(jié)合融入上下功夫，要與老少共筑中國夢、黨史、國史和形勢教育結(jié)合起來;與學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)人物結(jié)合起來;與青少年思想實際結(jié)合起來;與今年開展的反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的活動結(jié)合起來。各地關(guān)工委要繼續(xù)組織“五老”報告團、講師團、宣講團和關(guān)愛工作團，以及各種志愿者隊伍，對青少年進(jìn)行宣講教育，弘揚主旋律，凝聚正能量，唱響正氣歌，老同志要起表率作用，作社會主義核心價值觀的踐行者、推動者、引領(lǐng)者，作理想信念的傳承者，推動社會主義價值觀系統(tǒng)化、具體化，努力在全社會形成共同的價值追求。

最近，中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于運用重要時間節(jié)點深化“我的中國夢”主題教育實踐活動的通知》，各地關(guān)工委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，按照通知要求，積極組織青少年參與各項活動，落實工作責(zé)任，努力把這項工作做好。

(三)宣傳工作要堅持“三貼近”的原則。在宣傳工作中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近青少年的原則，要從青少年實際出發(fā)、特點出發(fā)，根據(jù)不同年齡段、不同地區(qū)，以及青少年中的不同群體開展相應(yīng)的宣傳教育活動，大力推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷把宣傳教育引向持續(xù)深入發(fā)展。比如，在民族自治地區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的特點和實際開展宣傳教育。這次我們召開的民族自治州關(guān)工委工作座談會，就進(jìn)一步強調(diào)了這個問題。又比如對中小學(xué)生和大學(xué)生，對青年工人和青年農(nóng)民的宣傳內(nèi)容和形式上都要有區(qū)別。只有區(qū)別對待，才能收到好的效果。關(guān)工委和老同志在宣傳工作中，要把握好時、度、效，要多接地氣、深入基層，努力在深、新、實上下功夫。要深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何幫助他們實現(xiàn)夢想，有針對性地對青少年進(jìn)行教育，真正做到入耳、入腦、入心，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，使社會主義核心價值觀成為他們行動的指南。

(四)宣傳工作要實現(xiàn)常態(tài)化。各地關(guān)工委在宣傳工作中要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，形成在宣傳部門主導(dǎo)下，與有關(guān)部門積極配合，爭取主流媒體大力支持的工作局面，并使大宣傳的格局逐步形成常態(tài)化。我們要主動向各地黨委匯報，讓他們了解關(guān)心下一代的工作，及時對宣傳工作作出批示、提出要求，更好地推動我們的工作。要發(fā)揮主流媒體的作用，主動與他們溝通。前不久，吉林省關(guān)工委報來了吉林省大學(xué)生多年來堅持開展馬列主義自學(xué)小組做法的。

調(diào)研報告。

我看了覺得很好把這個調(diào)研報告報送給了劉奇葆同志。劉奇葆同志看后做了批示要求宣傳部門組織人員到吉林省大專院校對這個做法進(jìn)行了解、宣傳。很快在中央新聞聯(lián)播、人民日報、光明日報、吉林日報、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等40多家中央和省級新聞媒體中進(jìn)行了多角度、大篇幅的宣傳和報道。不僅推廣了這個經(jīng)驗也擴大了關(guān)工委的社會影響。吉林省關(guān)工委的同志告訴我他們的做法是貴在堅持重在指導(dǎo)要開拓創(chuàng)新要見實效。如果每個省區(qū)市關(guān)工委每年都有一兩個品牌通過主流媒體加強宣傳全國就會有六七十個這樣的品牌這對推動和改進(jìn)工作必將起到極其重要的作用。

20xx年是中國關(guān)工委成立25周年，也是我們5年一次的總結(jié)表彰年，主要的活動有三項：一是認(rèn)真總結(jié)好5年來關(guān)工委的工作成果和工作經(jīng)驗，研究探討今后5年的工作任務(wù)和基本的工作思路。二是每個省區(qū)市關(guān)工委都要結(jié)合自己的實際，總結(jié)最有特色、最突出的工作成果、工作經(jīng)驗和工作品牌，形成一個好的總結(jié)報告。三是表彰先進(jìn)，這次主要有四個獎項，即先進(jìn)集體，先進(jìn)個人，功勛獎和特殊貢獻(xiàn)獎。各地關(guān)工委要做好評比推薦工作。中國關(guān)工委已發(fā)出通知，志海同志在辦公室主任會議上也作了部署，為了做好這幾項工作，我再強調(diào)兩點：

一是總結(jié)工作要走群眾路線。中國關(guān)工委下一步要分批出去調(diào)研，征求意見，各地關(guān)工委也要認(rèn)真調(diào)查研究，在調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)工作。各省區(qū)市關(guān)工委總結(jié)的經(jīng)驗，既是大會經(jīng)驗交流的材料，也是中國關(guān)工委主題報告的基礎(chǔ)，還準(zhǔn)備把這些材料匯編成冊，供大家學(xué)習(xí)交流。這是一舉多得的工作，一定要認(rèn)真重視，體現(xiàn)出各地特色，使總結(jié)的過程成為發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識和解決問題、推動工作的過程，不斷提高我們的工作水平的過程。

二是要做好25周年宣傳工作。我們要借紀(jì)念中國關(guān)工委成立25周年為契機，集中力量做好三個方面的工作：大力宣傳各級黨委對關(guān)工委工作和“五老”的重視與關(guān)心;大力宣傳與推廣各地關(guān)工委工作的創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗;大力宣傳關(guān)工委工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。去年11月，全國離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰大會上關(guān)工委有8個先進(jìn)集體、116名先進(jìn)個人受到表彰。今年2月在中央文明委召開的全國精神文明建設(shè)工作表彰大會上，關(guān)工委有10個先進(jìn)集體、4名先進(jìn)個人受到了表彰。紀(jì)念中國關(guān)工委成立25周年我們也要表彰一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，我們要積極爭取中央和各地主流媒體的支持，發(fā)揮關(guān)工委的輿論陣地的作用，還要善于運用網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺，宣傳各個方面的典型和先進(jìn)集體、個人的生動事跡。關(guān)工委創(chuàng)辦的報刊、網(wǎng)站也要大力進(jìn)行宣傳。《中國火炬》和中國關(guān)心下一代網(wǎng)站準(zhǔn)備年內(nèi)重點宣傳報道50個先進(jìn)集體，100名先進(jìn)個人。我們要宣傳他們的崇高品質(zhì)，宣傳“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的“五老”精神，要讓全社會了解和支持關(guān)心下一代工作，了解關(guān)工委有一大批最可敬、最美的關(guān)工人，從而營造全社會都來關(guān)心下一代的濃厚氛圍。

同志們，中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好關(guān)心下一代工作、促進(jìn)青少年健康成長，促進(jìn)老少共進(jìn)、老少和諧，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力，埋頭苦干，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，用心、用力、用情去做好各項工作，為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國特色社會主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻(xiàn)!

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婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六

同志們：

今天專門召開全州政協(xié)宣傳工作會議，充分體現(xiàn)了州委、州政協(xié)對政協(xié)宣傳工作的高度重視。多年來，我州各級黨委宣傳部門和新聞單位加強與政協(xié)的協(xié)調(diào)配合，積極發(fā)揮宣傳工作的輿論導(dǎo)向作用、正面宣傳作用和鼓勁推動作用，做好對政協(xié)重要會議、重點調(diào)研以及專題視察活動的系列宣傳和深度報道，有效增強了社會各界對政協(xié)履行職能的關(guān)注度和認(rèn)可度。

為了進(jìn)一步提高全州政協(xié)宣傳工作水平，開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面，下面我講四點意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識做好政協(xié)宣傳工作的重要性。

政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的一個重要組成部分。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是符合中國國情、具有中國特色的政治制度。加強政協(xié)宣傳工作，是黨的宣傳工作的重要任務(wù)，也是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的內(nèi)在要求。各級黨委宣傳部門和新聞單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治的高度，充分認(rèn)識做好新時期政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳工作的輿論引導(dǎo)和鼓勁推動作用，服務(wù)服從于工作大局，繼續(xù)關(guān)注人民政協(xié)的重要地位和獨特作用、人民政協(xié)理論的發(fā)展和最新成果、人民政協(xié)工作的實踐經(jīng)驗和履職成果，加大宣傳力度，不斷擴大政協(xié)的社會影響。

做好政協(xié)宣傳工作是實施《長吉圖規(guī)綱要》，推動新延邊建設(shè)的現(xiàn)實要求。隨著長吉圖規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略，為我州帶來了新的發(fā)展機遇，注入了新的發(fā)展活力，近年來，我州經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展勢頭。但從《長吉圖規(guī)劃綱要》的要求來看，離發(fā)展的目標(biāo)還有很大的距離，這就需要我們在新的發(fā)展進(jìn)程中，破解“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”這個課題，走出一條發(fā)展方式更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量更加提高的新路，已成為延邊州當(dāng)下加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的必然選擇。人民政協(xié)由于具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，在履行職能過程中能夠圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集，匯聚全州各方面的代表人物和專門人才的優(yōu)勢，通過調(diào)研報告、提案、信息等形式，多方位、多角度、多層面地為經(jīng)濟社會發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。州政協(xié)已在這方面做了大量卓有成效的工作。這些都給我們提供了豐富的新聞報道資源。因此大力宣傳政協(xié)在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局方面的重要作用，對于順利實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，推動新延邊建設(shè)具有重要意義。

二、突出特色，增強政協(xié)宣傳工作的實效性。

一是要突出宣傳人民政協(xié)的重要地位和作用。充分利用新聞媒體和各種現(xiàn)代傳播手段，廣泛宣傳人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、作為在我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式所發(fā)揮的重要作用;深入宣傳人民政協(xié)緊緊圍繞中心工作、實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，充分調(diào)動各方面人士的力量和智慧，建言立論、獻(xiàn)計獻(xiàn)策的情況;著力宣傳人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，使更多的人了解我國的政黨制度、政治制度和民主制度，了解我國政治體制的特色和優(yōu)勢，為政協(xié)順利開展工作創(chuàng)造良好的輿論條件。

二是要注重體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色。政協(xié)宣傳要準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的本質(zhì)屬性，以政協(xié)履行職能，組織開展提案、議案、調(diào)研、反映社情民意等活動作為宣傳的主要內(nèi)容，努力展現(xiàn)各黨派團體和各族各界人士在政協(xié)組織中相互尊重、求同存異、共商國是的合作精神和愛國情懷;努力展現(xiàn)政協(xié)提出的意見、建議對黨決策的科學(xué)價值和重要作用;努力展現(xiàn)各級黨委政府自覺接受政協(xié)監(jiān)督的民主意識和寬廣胸襟。要把增進(jìn)團結(jié)、凝聚力量貫穿于政協(xié)宣傳工作的全過程，進(jìn)一步融洽政黨、民族、宗教、階層和海內(nèi)外同胞之間的關(guān)系，體現(xiàn)中華民族的大團結(jié)、大聯(lián)合。

三是要加強對各級政協(xié)組織履行職能情況的宣傳報道。要圍繞政協(xié)的重點工作和重大活動，深入挖掘政協(xié)工作的深厚社會背景，深層社會根源和深刻社會意義，突出宣傳各級政協(xié)為經(jīng)濟社會發(fā)展積極建言、主動作為的實踐和成效，最大范圍地把政協(xié)部門的工作情況和政協(xié)委員履職情況宣傳出去，深度報道人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決情況，通過宣傳讓人民群眾和全社會更加全面地了解政協(xié)組織通過建議案、提案、社情民意等方式，全面履行職能的情況;了解政協(xié)組織在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局方面發(fā)揮的作用;了解政協(xié)組織為深化改革、促進(jìn)發(fā)展，推動我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出的不懈努力，使政協(xié)的各項工作能夠產(chǎn)生更加深刻和廣泛的社會影響。

四是要突出宣傳界別特色。大力宣傳人民政協(xié)通過界別渠道反映社情民意、促進(jìn)團結(jié)和諧的成功經(jīng)驗;宣傳人民政協(xié)根據(jù)界別特點履行職能的典型人物和事跡、參政議政建言獻(xiàn)策的成果和實效、推動改革建設(shè)事業(yè)的成就和貢獻(xiàn);宣傳人民政協(xié)團結(jié)和凝聚更多的力量投身改革和建設(shè)的各項事業(yè)，并以他們的先進(jìn)示范行為，提升人民政協(xié)的整體形象。

三、創(chuàng)新突破，不斷提高政協(xié)宣傳工作的感染力。

宣傳內(nèi)容上要創(chuàng)新。在做好日常例會宣傳報道的同時，要做好政協(xié)積極探索履行職能的新思路、新舉措以及取得的新成績、新經(jīng)驗的宣傳;做好各級政協(xié)組織在完善民主監(jiān)督機制、提高參政議政實效方面所做工作的宣傳;做好各級政協(xié)加強自身建設(shè)、提高服務(wù)水平取得新進(jìn)展的宣傳;做好密切聯(lián)系群眾、積極建言獻(xiàn)策、熱心為群眾辦實事的政協(xié)委員的宣傳。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，保證宣傳的深度、廣度、力度和效度。

宣傳形式上要突破。要做到“五個結(jié)合”，就是把報道的鮮活內(nèi)容與新穎的表現(xiàn)形式結(jié)合起來;把一般性報道與深度典型報道結(jié)合起來;把主流媒體的報道與多渠道、多層次、多形式宣傳結(jié)合起來;把傳統(tǒng)廣播、電視、報紙媒體的報道與新興網(wǎng)絡(luò)、手機媒體的宣傳相結(jié)合起來;把對內(nèi)宣傳與對外宣傳結(jié)合起來。努力形成全方位、多角度、有實效的政協(xié)宣傳工作新格局。要精心策劃好重大活動和重點調(diào)研課題的新聞報道，宣傳部門和政協(xié)有關(guān)部門密切聯(lián)系，共同策劃，聯(lián)手開展系列報道、深度報道，形成宣傳聲勢，增強新聞宣傳的說服力和感染力，努力提升和不斷擴大政協(xié)宣傳的特殊影響力和廣泛覆蓋面。

宣傳風(fēng)格上要轉(zhuǎn)變。大力倡導(dǎo)清新樸實的文風(fēng)。要多用群眾熟悉的語言，倡導(dǎo)質(zhì)樸的文風(fēng)，避免夸大和不切實際的報道。在典型人物的宣傳上，要避免高、大、全;在社會新聞的報道上，要客觀準(zhǔn)確，避免造成不良社會影響;在評論性報道上，要把握好度，切忌主觀片面;在成果報道上，要實事求是，避免虛構(gòu)夸張。

四、完善機制，切實加強對政協(xié)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)建立健全政協(xié)宣傳工作協(xié)調(diào)機制。積極探索與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的宣傳工作機制，建立起黨委宣傳部門、新聞單位與政協(xié)有關(guān)部門的工作聯(lián)系機制，定期通報政協(xié)工作情況。各級黨委宣傳部門要高度重視政協(xié)新聞宣傳工作，納入重要宣傳內(nèi)容，各級新聞單位要把政協(xié)新聞宣傳工作作為重要職責(zé)，列入年度工作計劃，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接參與政協(xié)重要活動和重大題材宣傳計劃的制定和實施，落實重要稿件的采訪和刊播工作。在版面和時段上要給予保證，創(chuàng)造條件開辟專欄、專題、專版，確保政協(xié)工作在報紙上有文字、電臺中有聲音、電視中有圖像、網(wǎng)絡(luò)上有信息，形成正面報道的輿論聲勢。

(二)加強政協(xié)宣傳隊伍建設(shè)。新聞單位要選派政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的記者從事政協(xié)新聞宣傳工作。采訪報道政協(xié)工作的記者要相對固定下來，使他們對政協(xié)工作有一個全面、深入的了解。要加強宣傳報道政協(xié)工作的記者隊伍建設(shè)，落實崗位責(zé)任，創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流鍛煉機會，經(jīng)常性地開展政治、政策、法律、紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(三)遵守新聞宣傳規(guī)律。政協(xié)宣傳工作政治性、政策性、敏感性都很強，各新聞單位和新聞工作者要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和陣地意識，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律和稿件送審程序，重要稿件和把握不準(zhǔn)的稿件必須送政協(xié)有關(guān)部門審定后方可刊播。要加強對社會思潮的把握，注意區(qū)分思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)問題和政治問題的界限，防止出現(xiàn)政治上的差錯。

同志們，做好政協(xié)宣傳工作，是各級黨委宣傳部門和新聞媒體應(yīng)有的職責(zé)，希望大家認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，為推動全州政協(xié)宣傳工作取得新的成效做出貢獻(xiàn)。

婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七

在新形勢下，宣傳工作要主動適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問題，下面是本站小編給大家整理的宣傳工作會領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于做好宣傳思想工作的一系列重要精神，根據(jù)團xx大、團xx屆二中全會的總體思路和安排，重點研究和部署引導(dǎo)青年的工作。

團xx大后，全團的主要工作側(cè)重點突出地放在加強團的基層組織建設(shè)和基層工作、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項重點工作上。這么安排，不是說其他工作不重要，而是基于兩個方面的考慮。一是組織青年工作是做好其他各項工作的重要前提;國際金融危機背景下服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)比常態(tài)下更為突出。對共青團提出了組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益四項職能作用，以及“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求。團中央書記處理解，這四項職能之間具有重要的邏輯關(guān)系，四項職能都非常重要，但不能簡單地并列推動工作。全團當(dāng)前遇到的最直接、最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，首先來自于對青年的組織問題。雖然就點上的經(jīng)驗而言，各地都有不少非常優(yōu)秀的團建典型，但挑戰(zhàn)主要是在普遍性上?？紤]到全面扎實的思想引導(dǎo)工作必須以組織青年為重要前提，在引導(dǎo)青年的問題上，全團在安排做好面上常規(guī)性工作后，暫時沒有做更加深入細(xì)致的部署。二是扎實推進(jìn)新形勢下的引導(dǎo)青年工作，需要進(jìn)一步調(diào)查研究、思考規(guī)律，做認(rèn)真、深入、充分的工作準(zhǔn)備。近年來，共青團緊緊圍繞理想信念教育這一核心，堅持正面引導(dǎo)，尊重青年特點，善于抓住重大契機，積極開展“我與祖國共奮進(jìn)”等主題鮮明的教育活動，注重選樹典型、培養(yǎng)骨干，引導(dǎo)青年工作積累了寶貴經(jīng)驗，取得了重要成績。同時我們也清醒地意識到，要真正實現(xiàn)對青年最本質(zhì)、最核心意義上的思想引導(dǎo)，難度很大，不能作簡單處理和一般性布置。正是基于這樣的考慮，前一階段團中央在抓好常規(guī)性的引導(dǎo)青年工作的同時，著重做了五個方面的研究和準(zhǔn)備工作：

一是召開了加強共青團宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話會議，就構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系作出了安排部署。二是在全國范圍開展了針對大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年的大樣本調(diào)查，發(fā)放了四萬份問卷，對四類青年群體當(dāng)前的思想狀況作了比較客觀、深入的了解和分析，形成了。

調(diào)查報告。

并上報中央。三是專門針對影響青年思想意識的路徑進(jìn)行了萬份問卷調(diào)查，對青年的主要信息來源渠道、影響青年思想意識的主要因素等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。四是探尋不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律，探索構(gòu)建從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的團隊一體化分層教育體系。對萬名少年兒童的思想意識做了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些重要問題，也上報了中央。對學(xué)校共青團、少先隊組織在每一個層級開展思想引導(dǎo)工作的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等進(jìn)行了研究和部署。五是結(jié)合國際國內(nèi)形勢的新發(fā)展和全團重大工作任務(wù)，組織了七次團中央書記處集體學(xué)習(xí)，就“從黨團關(guān)系和青年運動的發(fā)展看新時期共青團工作”、“當(dāng)代青年的新特點、新變化”、“科學(xué)發(fā)展觀的理論與實踐”、“我國就業(yè)形勢與青年就業(yè)問題”、“世界金融危機與我國經(jīng)濟發(fā)展”、“新媒體的發(fā)展及對青年的影響”、“當(dāng)代中國社會思潮的演變及影響”等重大選題進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和研討，帶動全團密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的一系列重大問題，進(jìn)而深入思考共青團工作中一些帶有戰(zhàn)略性和根本性的問題。

應(yīng)當(dāng)說，通過這些準(zhǔn)備工作，我們初步形成了下一階段引導(dǎo)青年工作的基本思路，但深入推進(jìn)這項難度很大、挑戰(zhàn)性很強的工作，還需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

下午，長奎同志將就今年團的宣傳工作作出具體安排和部署。這里，我結(jié)合前一階段的研究和思考談四點意見。

一、深刻認(rèn)識引導(dǎo)青年工作的重大意義和面臨的挑戰(zhàn)。

做好引導(dǎo)青年工作，是黨對共青團的一貫要求，是黨賦予共青團的光榮任務(wù)。黨中央歷來高度重視引導(dǎo)青年的工作，在新時期始終強調(diào)共青團要堅持以理想信念教育為核心，堅持不懈地引導(dǎo)廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路。

做好引導(dǎo)青年工作，是貫徹在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團xx大部分代表座談時重要講話精神的重要內(nèi)容。在講話中要求共青團“要全面履行職能作用，著眼新的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力和水平”。做好團的工作，必須全面履行提出的四項基本職能。團中央書記處理解，這些職能既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系，其中，組織青年是重要任務(wù)也是重要前提，與服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益之間相互促進(jìn)，而引導(dǎo)青年是根本任務(wù)。

做好引導(dǎo)青年工作，是共青團組織屬性的必然要求。共青團是執(zhí)政黨的青年組織，是思想性、政治性很強的組織，引導(dǎo)青年是共青團組織思想性、政治性的集中體現(xiàn)。在任何時候、任何情況下，只有把引導(dǎo)青年的任務(wù)抓好了，才符合團的根本屬性，在本質(zhì)意義上實現(xiàn)團的思想性、政治性功能。

各級團組織和廣大團干部要牢牢把握引導(dǎo)青年這一根本任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感，大力創(chuàng)新新形勢下的引導(dǎo)青年工作。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、基層組織，團的各條戰(zhàn)線、各個部門，都承擔(dān)著引導(dǎo)青年的任務(wù)，都要有引導(dǎo)青年和為引導(dǎo)青年服務(wù)的意識，團的宣傳戰(zhàn)線更是責(zé)無旁貸。要清醒地認(rèn)識到，在新形勢下，共青團引導(dǎo)青年工作面臨著許多新的情況和深層次的挑戰(zhàn)。

首先，在全球化深入發(fā)展、我國經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型的雙重作用下，引導(dǎo)青年工作面臨的環(huán)境更為復(fù)雜多樣。新形勢下，隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，人們在思想認(rèn)識、道德選擇、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強。世界范圍內(nèi)不同思想文化之間的交流、交融、交鋒日趨頻繁，國內(nèi)思想文化的多樣性與復(fù)雜性也進(jìn)一步凸顯，各種社會思潮日益活躍。在這一大背景下，構(gòu)建社會主義核心價值體系、增強社會主義意識形態(tài)吸引力和凝聚力的任務(wù)更加繁重。還要看到，經(jīng)濟和社會生活中的熱點和難點不斷，一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，一些與群眾切身利益密切相關(guān)的民生問題不時出現(xiàn)，也必然直接或間接地反映到人們的思想上來。復(fù)雜多樣的社會思想環(huán)境必然對青年產(chǎn)生重要影響，也使共青團引導(dǎo)青年的工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

其次，共青團組織面臨的三個方面的本質(zhì)性挑戰(zhàn)，都會在引導(dǎo)青年工作中得到體現(xiàn)。當(dāng)前共青團事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn)，本質(zhì)上來自三個方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變;二是青年的政治意識表達(dá)方式發(fā)生了新變化，常態(tài)下政治意識淡化，出現(xiàn)重大事件時會有極端化表達(dá);三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。這些本質(zhì)性挑戰(zhàn)是共青團事業(yè)整體所面臨的，自然會對引導(dǎo)青年工作產(chǎn)生極為深刻的影響。具體來說，一是共青團對青年的組織覆蓋程度受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團組織與青年聯(lián)系的緊密度在降低，以組織化方式引導(dǎo)青年工作難以貼上青年的“人”，因此就難以“入腦、入心”。二是青年對政治的關(guān)注度有所下降，引導(dǎo)青年政治態(tài)度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技術(shù)迅猛發(fā)展條件下，青年聚集和交流方式發(fā)生了革命性變化，給引導(dǎo)青年的傳統(tǒng)工作路徑帶來了全新的挑戰(zhàn)，拓展新的途徑、渠道和載體的任務(wù)非常艱巨。

面對這些新形勢、新挑戰(zhàn)，共青團開展的引導(dǎo)青年工作仍然存在著不少不適應(yīng)的地方，還存在著薄弱環(huán)節(jié)和亟待研究解決的問題，需要我們在今后的工作中切實有所加強。

二、引導(dǎo)青年工作必須注意把握的重要原則。

分析歸納共青團近年來的基本做法和經(jīng)驗，應(yīng)對工作中遇到的新情況新問題，引導(dǎo)青年工作必須注意把握好以下重要原則。

1.要充分體現(xiàn)黨對青年思想意識的核心要求。作為執(zhí)政黨的青年組織，共青團開展引導(dǎo)青年工作必須以堅定廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念為核心，引導(dǎo)青年始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一，把民族精神和時代精神結(jié)合起來，把個人成就和社會責(zé)任結(jié)合起來，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)青年為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

2.要符合青年思想意識的形成規(guī)律。要把握科學(xué)性，努力使引導(dǎo)青年的工作符合青年思想意識的形成規(guī)律。比如，青春期前的灌輸比較容易接受，進(jìn)入青春期以后，價值分析的方法比灌輸更有效。實踐表明，灌輸有四種可能的結(jié)果，一是意識的持續(xù)強化，二是意識的持續(xù)淡化，三是形成逆反，四是無效灌輸。這就要求我們掌握灌輸?shù)挠行r機，注重運用科學(xué)有效的灌輸方式。比如，在思想傳播和思想引導(dǎo)的過程中，思想理論本身的正確性固然重要，但傳播者之間的友誼、情感和信任等因素同樣起著重要作用，這就要求我們在工作中既要旗幟鮮明、堅持不懈地用科學(xué)的理論和正確的思想引導(dǎo)青年，還要通過組織化覆蓋，通過各級組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任影響青年的思想和行動。比如，青年最容易受到那些與自身經(jīng)歷和背景相似的榜樣的影響，這就要求我們注重從青少年生活中挖掘可親、可信、可學(xué)的各級各類典型。需要注意的是，青年思想意識的形成規(guī)律并非一成不變，對規(guī)律的運用也要與時俱進(jìn)。

3.要把握不同青年群體的差異。開展思想引導(dǎo)工作，必須體現(xiàn)不同青年群體的差異。今天，青年高度流動、高度分化，不同領(lǐng)域青年存在的思想問題各不相同，職業(yè)背景和社會閱歷各不相同，思維方式和行為習(xí)慣也各不相同。我們要根據(jù)不同領(lǐng)域青年群體的顯著差異，確定不同層次、不同側(cè)重的引導(dǎo)目標(biāo)和引導(dǎo)方法，有針對性地開展工作。

4.要緊扣青年思想意識的關(guān)鍵點。教育引導(dǎo)青年不能籠而統(tǒng)之，不能搞簡單化、一般化、整體化。青年思想認(rèn)識上的偏差，往往是由于對一些關(guān)鍵問題存在思想困惑導(dǎo)致的。增強引導(dǎo)青年的針對性和實效性，就要找準(zhǔn)青年的思想癥結(jié)和具體的思想問題，抓住青年思想意識中的關(guān)鍵點開展引導(dǎo)工作。一個方面的思想問題，可能包含著多個具體的思想意識關(guān)鍵點。要努力把青年思想意識中具有普遍性的關(guān)鍵點找出來，深入分析這些關(guān)鍵點背后的深層次原因和邏輯關(guān)系，找到解決青年思想問題的路徑和方法，幫助青年走出思想困惑，形成正確的思想認(rèn)識。

5.要把引導(dǎo)青年和尊重青年結(jié)合起來。引導(dǎo)青年所要達(dá)到的目標(biāo)，是青年內(nèi)心里的真正信仰和認(rèn)同，這種信仰和認(rèn)同必須建立在我們對青年充分尊重、所開展的工作得到青年真心歡迎、使青年心悅誠服的基礎(chǔ)上。團的二大通過的《教育及宣傳決議案》，里面所列舉的工作方式方法就包括了刊物、小冊子、群眾集會、個人談話、晚會、講故事、娛樂、講演、辯論會、討論會、游藝會、公眾旅行、體育運動會等等。說明在團的成立之初，教育引導(dǎo)青年的工作就注意到要尊重青年的特點。今天的青年，從個人到群體，從思想方式、行為方式到生活方式，都日益發(fā)生著廣泛、深刻的變化，甚至有人說，相差幾年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性，深入研究、準(zhǔn)確把握當(dāng)代青年的新特點新變化，從青年的思想實際和基本特征出發(fā)，善于運用青年人喜歡的溝通、聯(lián)絡(luò)、交流、聚集方式，善于運用青年人喜歡的語言風(fēng)格和邏輯與青年交流，善于用真理的力量去影響青年。比如，對于中央提出的“六個為什么”，我們就要善于用不同類別青年的話語進(jìn)行“翻譯”，努力形成青年易于接受的“六個為什么”的不同類別青年版。只有把引導(dǎo)青年和尊重青年有機結(jié)合起來，才能真正走進(jìn)青年，在本質(zhì)意義上實現(xiàn)對青年的引導(dǎo)、吸引和凝聚。

6.要突出時代特色。青年總是站在時代的前列，正是在這個意義上，恩格斯說“時代的性格就是青年的性格”。引導(dǎo)青年的工作只有緊緊跟上時代步伐，才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜歡的話語體系來創(chuàng)新教育內(nèi)容的表達(dá)方式。二要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體，不斷創(chuàng)新引導(dǎo)的手段和途徑。三要善于把時尚元素注入到引導(dǎo)工作中來，比如北京奧運會期間的“微笑圈”，就是共青團創(chuàng)造和運用時尚元素引導(dǎo)青年的很好案例。要進(jìn)一步增強團屬媒體的時尚色彩，中國青年網(wǎng)要注重思想性、娛樂性和時尚性的結(jié)合，增強對青年的吸引力;《中國少年報》要實現(xiàn)思想性和趣味性、娛樂性的統(tǒng)一，真正為少年所喜愛。青少年崇拜明星，我們還要研究怎樣在引導(dǎo)工作中發(fā)揮明星的積極作用。

7.要把組織化引導(dǎo)和社會化引導(dǎo)結(jié)合起來。社會化引導(dǎo)是共青團工作的重要創(chuàng)造，要進(jìn)一步拓展社會化引導(dǎo)的活動載體，不斷改進(jìn)方式、方法，切實擴大覆蓋面、增強針對性。在當(dāng)前形勢下，必須注意進(jìn)一步鞏固和強化組織化引導(dǎo)。團的組織是引導(dǎo)青年的主陣地，這在任何時候都不能改變。要注重擴大對青年的組織覆蓋，讓青年在組織體系內(nèi)接受教育，并努力通過各級組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任更好地影響青年的思想和行動。

8.要注重引導(dǎo)青年進(jìn)行正確的社會觀察。人們的行為是以他們對現(xiàn)實的認(rèn)知為基礎(chǔ)，個體不僅通過直接經(jīng)驗而且通過間接經(jīng)驗來認(rèn)知現(xiàn)實。這就啟示我們，引導(dǎo)青年的社會觀察非常重要。青年的切身經(jīng)歷和直接感受對其思想意識的形成起著重要作用，但這種經(jīng)歷和感受畢竟是有限的。青年政治態(tài)度、價值觀念、行為方式的形成，更多源于自身對社會的觀察，源于通過社會觀察而逐步形成的認(rèn)識。在傳媒時代，青年接受的社會信息廣泛而復(fù)雜，社會觀察在青年認(rèn)識社會中所起的作用更為突出。因此，必須把幫助青年進(jìn)行正確的社會觀察作為對青年進(jìn)行思想引導(dǎo)的重要任務(wù)，針對青年在社會觀察中看到的現(xiàn)象與所接受的正面教育存在的一些反差，幫助青年客觀分析、正確看待社會現(xiàn)象，使他們的認(rèn)識更理性、更深刻、更穩(wěn)定。

9.要把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育結(jié)合起來。家庭教育、學(xué)校教育和社會教育都是我國青少年教育格局中的重要組成部分，各有優(yōu)勢，互相影響，也互相補充。家庭教育是教育的起點和基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，家庭對青年思想意識形成的影響處在首要位置，因此我們要積極探索影響家庭教育的路徑。學(xué)校教育在一定意義上對青年思想意識的形成起著關(guān)鍵作用，要進(jìn)一步發(fā)揮團組織在學(xué)校教育中的重要作用。社會教育的影響最為廣泛，特別是在經(jīng)濟社會深刻變革、社會生活豐富多彩的形勢下，社會教育對青少年思想意識的影響更加顯著。要認(rèn)真研究社會教育的新變化，深入分析社會上影響青少年的各種因素和源頭，找準(zhǔn)“社會”在哪里，努力探索社會教育新的路徑和載體。

10.要把握不同層級團組織在引導(dǎo)青年工作中的不同側(cè)重，基層團組織在引導(dǎo)青年時特別要善于創(chuàng)造活動載體。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫?；鶎訄F組織處在共青團與青年的邊界上，處在引導(dǎo)青年的第一線，對青年特點、需求、興趣、愛好等的了解和感受最為直接和深刻，要特別善于通過豐富多彩的活動載體來引導(dǎo)青年。

三、努力探索創(chuàng)新新形勢下的引導(dǎo)青年工作。

20xx年引導(dǎo)青年工作的基本考慮是，緊緊圍繞慶祝新中國成立60周年這一重大契機，全面貫徹落實中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部關(guān)于圍繞慶祝新中國成立60周年深入開展群眾性愛國主義教育活動的意見》精神，以“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實踐活動為統(tǒng)攬，在青少年中廣泛開展群眾性愛國主義教育活動，深入探索推進(jìn)分類引導(dǎo)青年、構(gòu)建團隊一體化分層教育體系、引導(dǎo)青年進(jìn)行正確社會觀察、通過社會教育引導(dǎo)青少年的新途徑、構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系等各項重點工作。

1.深入推進(jìn)分類引導(dǎo)青年。

二中全會上，我們對分群體引導(dǎo)青年提出了要求。今年，主要針對大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年四類青年群體，開展分類引導(dǎo)試點工作，探索如何根據(jù)各類青年群體的思想實際及其所在社會組織的根本任務(wù)和功能，將思想引導(dǎo)工作具體化地落實到各類青年群體身上。

對于大學(xué)生，引導(dǎo)工作的重點任務(wù)，一是要把愛國主義和社會主義結(jié)合起來，二是要把民族精神和時代精神結(jié)合起來，三是要把個人成就和社會責(zé)任結(jié)合起來。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式，注重運用歷史的、現(xiàn)實的、學(xué)術(shù)的邏輯開展思想引導(dǎo)，注意對學(xué)生個人價值的尊重，把教育引導(dǎo)和幫助他們成長結(jié)合起來。

對于企業(yè)青年，要著重引導(dǎo)他們把個人成長與企業(yè)發(fā)展和國家建設(shè)的目標(biāo)結(jié)合起來，愛崗敬業(yè)，誠實守信，弘揚職業(yè)文明。在方法上，要特別注意結(jié)合企業(yè)實際和崗位特點，把黨團組織的政治主張轉(zhuǎn)化為企業(yè)青年易于接受的“小道理”。比如，對青年職工來說，講職業(yè)精神，就比講奉獻(xiàn)精神更易于接受;在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀(jì)律更易于接受。同時，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”，努力幫助青年職工解決在成長發(fā)展中遇到的實際困難和問題。

對于進(jìn)城務(wù)工青年，要著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的政策，正確看待我國改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，增強自信心和遵紀(jì)守法意識，培養(yǎng)文明觀念和創(chuàng)業(yè)精神。在方法上，要注重表達(dá)上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。要把思想引導(dǎo)工作與幫助進(jìn)城務(wù)工青年解決學(xué)習(xí)、就業(yè)、文化生活、權(quán)益維護(hù)等方面遇到的實際困難和問題結(jié)合起來。

對于農(nóng)村青年，要著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策和黨對新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，增強科技致富意識，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)生活方式。在方法上，要注重運用農(nóng)民化的語言和邏輯來講道理，同樣也要注重表達(dá)上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。要努力幫助農(nóng)村青年解決在信息、技術(shù)、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實際困難和問題。

今年試點工作中有三個方面的任務(wù)尤為重要。一是要進(jìn)一步掌握各類青年群體關(guān)心的重要問題和思想癥結(jié)，把他們的思想狀況摸清摸透。二是要圍繞四類青年群體思想意識的關(guān)鍵點，運用各類青年群體習(xí)慣的語言和邏輯，作出有深度、有說服力的解答，爭取形成一個思想性、實踐性和現(xiàn)實針對性強的分類引導(dǎo)大綱，為下一步開展工作提供指導(dǎo)。三是要根據(jù)試點單位的實際情況，從方法、形式、途徑、載體等方面大力創(chuàng)新引導(dǎo)青年工作。

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婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八

同志們：

這次全省婦聯(lián)系統(tǒng)宣傳工作會議，主要目的是深入貫徹落實黨的十七大精神和省委及全國婦聯(lián)關(guān)于宣傳思想工作的一系列重大部署，全面加強婦女思想道德教育、深化家庭社區(qū)和諧建設(shè)、鞏固和發(fā)展婦聯(lián)輿論宣傳陣地，開創(chuàng)我省婦聯(lián)系統(tǒng)宣傳工作新局面。在此，我代表省婦聯(lián)對參加會議的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的各先進(jìn)單位表示誠摯的祝賀!

江蘇省第十次婦女代表大會以來，婦聯(lián)宣傳思想工作認(rèn)真貫徹黨關(guān)于宣傳思想工作的方針政策，緊緊圍繞黨和政府的工作中心，服從服務(wù)于婦聯(lián)工作大局，不斷探索新形勢下宣傳思想工作的新規(guī)律，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新機制，在宣傳黨的路線方針政策，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳婦女事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，宣傳婦聯(lián)工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女弘揚“三創(chuàng)”“四自”精神，投身“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的偉大實踐等方面，做了大量工作，取得顯著成效。特別是今年以來，各級婦聯(lián)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以建設(shè)和諧文化為核心，在扎實推進(jìn)社會主義榮辱觀宣傳教育實踐活動、大力選樹表彰先進(jìn)典型、全面深化和諧家庭創(chuàng)建、努力構(gòu)筑婦聯(lián)大宣傳工作格局等方面作出積極貢獻(xiàn)。剛才，季主席已進(jìn)行了全面總結(jié)，講得很好。

在婦聯(lián)宣傳思想工作中，全省各級婦聯(lián)解放思想，大膽實踐，積累了寶貴經(jīng)驗，主要有以下幾點：

第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出時代主題，是婦聯(lián)宣傳思想工作的根本方向。婦聯(lián)的宣傳思想工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，才能準(zhǔn)確把握時代主題，統(tǒng)一思想，凝聚力量，更好地引領(lǐng)婦女為江蘇經(jīng)濟社會的全面發(fā)展建功立業(yè)。

第二，堅持以人為本，服務(wù)婦女兒童，是婦聯(lián)宣傳思想工作的根本宗旨。群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)是檢驗一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。婦聯(lián)的宣傳思想工作只有最大限度地滿足婦女兒童的精神文化需求，促進(jìn)婦女兒童的全面發(fā)展，才能擺正位置，抓住重點，引導(dǎo)群眾，有所突破。

第三，堅持與時俱進(jìn)，致力改革創(chuàng)新，是婦聯(lián)宣傳思想工作的根本途徑。近年來，我省經(jīng)濟快速發(fā)展、社會加快轉(zhuǎn)型、矛盾也集中凸顯。在這樣的歷史條件下開拓婦聯(lián)宣傳思想工作必須直面新情況，研究新問題，搶抓新機遇，確立新思路，才能體現(xiàn)時代要求，使宣傳思想工作始終充滿生機和活力，獲得不竭的力量源泉。

第四，堅持提升能力，加強制度建設(shè)，是婦聯(lián)宣傳思想工作的重要保障。干部隊伍是做好工作的基礎(chǔ)，制度和機制是推動事業(yè)發(fā)展的保障。只有切實加強干部隊伍的能力建設(shè)，不斷健全工作制度，完善工作機制，婦聯(lián)宣傳思想工作才能整合資源，壯大力量，提高效率，走上制度化、規(guī)范化的發(fā)展道路。

同志們，為深入貫徹黨的十七大精神，年初，省委召開了十一屆四次全會，省委書記梁保華代表省委會作了題為《深入解放思想，深化改革開放，在科學(xué)發(fā)展道路上扎實推進(jìn)“兩個率先”》的重要講話。會議還傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤在十一屆全國人大一次會議江蘇代表團的重要講話精神，要求全省上下進(jìn)一步解放思想，堅持科學(xué)發(fā)展，深化改革開放，增創(chuàng)新的優(yōu)勢，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。省委十一屆四次全會吹響了江蘇新一輪思想解放的號角，對全省在科學(xué)發(fā)展道路上邁出更加堅實的步伐，繼續(xù)當(dāng)好深化改革開放的排頭兵，又好又快推進(jìn)“兩個率先”作出了全面部署。

全省各級婦聯(lián)要把貫徹落實黨的十七大和省委十一屆四次全會精神作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，充分認(rèn)識我省婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展所面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)。要根據(jù)省委統(tǒng)一部署，在廣大婦女特別是在婦聯(lián)干部中廣泛組織開展“解放思想的大學(xué)習(xí)、大討論”活動，全力推進(jìn)婦聯(lián)組織的思想大解放，以思想的解放帶動實踐的創(chuàng)新，以思想的大解放推動婦聯(lián)工作的新跨越。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)宣傳思想工作，切實把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到省委十一屆四次全會精神上來，緊緊圍繞會議提出的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，進(jìn)一步明確方向，理清思路，調(diào)整部署，改革創(chuàng)新，使婦聯(lián)的宣傳思想工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合建設(shè)美好江蘇的需要，符合婦女群眾的意愿，為全省婦女參與率先全面建成更高水平的小康社會、把江蘇的明天建設(shè)得更加美好的偉大實踐提供有力的思想保證、精神動力和智力支持，努力使婦聯(lián)宣傳思想工作服務(wù)大局有戰(zhàn)斗力，服務(wù)婦女有凝聚力，服務(wù)基層有創(chuàng)新力，服務(wù)社會有影響力。

一、堅持解放思想，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作。

科學(xué)發(fā)展觀是新世紀(jì)、新階段指導(dǎo)婦女工作的強大思想武器，對促進(jìn)婦女發(fā)展、進(jìn)一步實現(xiàn)男女平等具有重要意義。全省各級婦聯(lián)要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”主題，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在思想上達(dá)到統(tǒng)一，目標(biāo)上達(dá)成共識，行動上保持一致，共同推動婦女和婦聯(lián)工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

各級婦聯(lián)首先要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵實質(zhì)，進(jìn)一步明確婦聯(lián)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求：要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作和婦女發(fā)展，進(jìn)一步組織婦女全面參與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)，積極推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要努力使婦女的觀念、素質(zhì)、能力符合科學(xué)發(fā)展的總體要求，堅定不移地推動婦女全面發(fā)展。要始終把維護(hù)廣大婦女的長遠(yuǎn)利益和根本利益作為一切工作的出發(fā)點，努力促進(jìn)婦女平等、協(xié)調(diào)發(fā)展。要善于運用社會資源和公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的又好又快發(fā)展。按照婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的新思路，各級婦聯(lián)在觀念上要克服六種思想障礙、增強六種意識，即克服片面發(fā)展思想，增強科學(xué)發(fā)展意識;克服重物輕人思想，增強以人為本意識;克服驕傲自滿思想，增強居安思危意識;克服因循守舊思想，增強改革創(chuàng)新意識;克服“條件有限”思想，增強創(chuàng)造優(yōu)勢意識;克服“當(dāng)當(dāng)配角”思想，增強時代責(zé)任意識。在思路上要實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變，即：工作重點由服務(wù)經(jīng)濟增長為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;工作內(nèi)容由組織婦女參與建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)婦女共建共享改革發(fā)展成果;工作方式由開展活動為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展活動與為婦女兒童多辦實事并舉;組織建設(shè)由縱向為主轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建縱橫交錯的組織網(wǎng)絡(luò);工作方法由突出幾個重點群體為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌兼顧不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同層面婦女的利益和共同發(fā)展;工作作風(fēng)由組織具體的活動和召開會議部署為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娬{(diào)查研究，加大宏觀指導(dǎo)與源頭服務(wù)力度，推動各項工作真正落實到基層。在舉措上立足四個強化，一是強化培訓(xùn)，豐富實踐，提升婦女參與科學(xué)發(fā)展能力。主要通過強化培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，開展分類培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;創(chuàng)新活動，組織實施巾幗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科學(xué)發(fā)展行動、巾幗節(jié)能減排持續(xù)發(fā)展行動、巾幗城鄉(xiāng)牽手和諧發(fā)展行動新三大行動，激發(fā)婦女參與科學(xué)發(fā)展的活力;城鄉(xiāng)結(jié)對，全面開展“五示范、五結(jié)對”活動，提升農(nóng)村婦女參與科學(xué)發(fā)展水平，推動婦女在全面投身科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)自身發(fā)展。二是強化引導(dǎo)，創(chuàng)新載體，發(fā)揮婦女參與和諧社會建設(shè)作用。通過宣傳社會主義和諧文化，開展先進(jìn)女性典型評選，引導(dǎo)婦女弘揚傳統(tǒng)美德，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)、科學(xué)文明的現(xiàn)代意識，夯實婦女思想道德基礎(chǔ);進(jìn)一步推動國策宣傳進(jìn)黨校、進(jìn)高校，努力強化各級政府及其相關(guān)部門的責(zé)任主體意識，推進(jìn)性別意識納入決策主流;深化和諧家庭創(chuàng)建和“綠色生活在我家”活動，充分發(fā)揮婦女參與和諧社會建設(shè)的主體作用。三是強化維權(quán)，整合資源，推動婦女平等協(xié)調(diào)發(fā)展。通過民主參與，推動立法修法和出臺政策意見，從根本上保障男女平等協(xié)調(diào)發(fā)展;通過整合政策資源、組織資源、人才資源、資金資源，推進(jìn)男女平等共享改革發(fā)展成果;通過實施婦女兒童兩個發(fā)展規(guī)劃，參與社會管理和公共服務(wù)，組織優(yōu)勢婦女群體幫扶弱勢群體，促進(jìn)不同婦女群體協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是強化組織，提升能力，增強適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的服務(wù)實力。堅持黨建帶婦建，加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，改善基層工作條件，大力加強黨政機關(guān)、事業(yè)單位婦聯(lián)組織建設(shè)，積極推進(jìn)兩新組織中的婦聯(lián)組織建設(shè)，構(gòu)建縱橫交錯的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò);開展大規(guī)模婦聯(lián)干部培訓(xùn)活動，加大婦聯(lián)干部掛職鍛煉、交流輪崗等培養(yǎng)力度，打造適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊伍;抓住機遇興建各類活動服務(wù)陣地，增強婦聯(lián)服務(wù)實力。加快婦干校綜合樓建設(shè);發(fā)揮省婦女兒童活動中心對全省各地婦女兒童活動中心的示范指導(dǎo)作用，大力推進(jìn)省兒童影劇院項目建設(shè);發(fā)揮《莫愁》在江蘇期刊排頭兵的示范作用，支持《莫愁》雜志加快發(fā)展，發(fā)揮兒基會的重要作用，促進(jìn)兒童少年健康成長。

二、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷推動婦聯(lián)宣傳思想工作創(chuàng)新發(fā)展。

婦聯(lián)的宣傳工作，是黨的宣傳工作的重要組成部分，在動員群眾、凝聚力量，共同建設(shè)美好江蘇的偉業(yè)中具有重要地位，在婦聯(lián)組織服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女，推進(jìn)婦女事業(yè)進(jìn)步與發(fā)展中具有不可或缺的作用。各級婦聯(lián)要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，始終堅持黨的宣傳工作方向，以建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚、弘揚中華美德為核心，以正確的輿論宣傳為導(dǎo)向、以引導(dǎo)婦女參與環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)和諧家庭建設(shè)、為迎接中國婦女十大、江蘇婦女十一大的召開營造濃厚氛圍為重點，加強引導(dǎo)凝聚力量、立足家庭促進(jìn)和諧、強化宣傳營造氛圍、做好服務(wù)力求實效，不斷開創(chuàng)婦聯(lián)宣傳思想工作的新局面。

要突出主題，為“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”凝聚婦女力量。要始終堅持正確的政治方向，認(rèn)真貫徹落實黨對新聞宣傳工作的總體要求，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響時代主旋律，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳黨的路線方針政策，激勵和鼓舞更多的婦女投身江蘇“兩個率先”的偉大實踐，鞏固廣大婦女團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

要整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建工作。要切實把握和諧家庭的發(fā)展趨勢和時代特征，從新形勢下城鄉(xiāng)家庭的現(xiàn)實需要出發(fā)，整合社會資源，把城鎮(zhèn)“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動和“美德在農(nóng)家”特色活動有機結(jié)合起來，通過城鄉(xiāng)示范點的共建融合、城鄉(xiāng)家庭牽手幫扶和互動合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧家庭建設(shè)工作的深入發(fā)展;要進(jìn)一步深化“綠色生活在我家”活動，著力推進(jìn)節(jié)能減排家庭社區(qū)行動，引導(dǎo)廣大婦女和家庭成員樹立節(jié)能減排理念，積極參與節(jié)能減排行動;要大力實施和諧家庭創(chuàng)建品牌戰(zhàn)略，賦予五好文明家庭、平安家庭、廉潔家庭等各類家庭創(chuàng)建活動新內(nèi)涵，增創(chuàng)新特色，推出新典型;要切實有效地加強城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的流動家庭、留守家庭工作，進(jìn)一步深化“新市民巾幗文明行動”，增強城鄉(xiāng)家庭的信任與理解，形成城鄉(xiāng)互動、共同進(jìn)步的和諧家庭建設(shè)新格局。

要引導(dǎo)參與，統(tǒng)籌推進(jìn)和諧文化建設(shè)。建立并充分利用男女平等基本國策宣教中心，不斷強化各級政府及其相關(guān)部門的責(zé)任主體意識，推進(jìn)性別意識納入決策主流，推進(jìn)國策教育的大眾化和普及化。弘揚傳統(tǒng)文化，利用中國傳統(tǒng)節(jié)日推進(jìn)家庭文化藝術(shù)節(jié)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、鄰里文化節(jié)等文化創(chuàng)建活動。適應(yīng)經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化對婦女群眾帶來的深刻影響，針對婦女思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性，開展具有實效性的婦女群眾思想政治工作。

要發(fā)揮優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要自覺服務(wù)于和諧社會建設(shè)的大局，進(jìn)一步深化“百萬婦女大學(xué)習(xí)”行動，精心實施“巾幗教育培訓(xùn)工程”，加強100個省級巾幗示范培訓(xùn)基地的建設(shè)，著眼于婦女教育培訓(xùn)體系建設(shè)，創(chuàng)新婦女教育方式，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，拓展婦女教育平臺，借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，推廣訂單式、菜單式、項目化培訓(xùn)，組織農(nóng)村婦女參加實用技術(shù)、崗位技能、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力倡揚社會主義榮辱觀、“三創(chuàng)”精神以及和諧理念，傳播現(xiàn)代女性的成長之道、文明健康的生活方式、科學(xué)育兒的家教知識等，努力提高婦女共建共享和諧社會的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，使婦女自身素質(zhì)更加適應(yīng)“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的時代要求。

要廣泛動員，組織婦女參與援助災(zāi)區(qū)重建工作。要堅決貫徹省委、省政府指示精神，繼續(xù)弘揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，拓展思路，想方設(shè)法，廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)婦女踴躍參與災(zāi)區(qū)重建工作，主動向受災(zāi)群眾特別是婦女兒童和家庭伸出援助之手，為他們送去溫暖，以實際行動支援災(zāi)區(qū)建設(shè)。要集中全省婦聯(lián)和女企業(yè)家力量，幫助江蘇對口幫扶的綿竹市興建幼兒園。要響應(yīng)中央號召，精減會議、活動、文件，減少不必要的應(yīng)酬，千方百計壓縮開支，節(jié)約經(jīng)費，援助災(zāi)區(qū)重建工作。要充分運用新聞媒體和婦聯(lián)輿論宣傳陣地，及時發(fā)現(xiàn)、宣傳在支援災(zāi)區(qū)重建中涌現(xiàn)出的婦女先進(jìn)典型和感人事跡，宣傳各級婦聯(lián)關(guān)愛和幫扶災(zāi)區(qū)婦女兒童的做法和措施，用典型的力量激勵、帶動婦女群眾積極投身到支援災(zāi)區(qū)重建工作中。

要抓住機遇，統(tǒng)籌推進(jìn)中國婦女十大和江蘇婦女十一大宣傳工作。今年10月和11月，中國婦女十大和江蘇婦女十一大將分別召開。各級婦聯(lián)要抓住這一歷史機遇，著力做好迎接兩個婦女代表大會召開的宣傳工作，創(chuàng)新宣傳工作的思路和方式方法，廣泛宣傳優(yōu)秀婦女典型的先進(jìn)事跡和婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要成就，宣傳五年來婦女工作的主要成績和成功經(jīng)驗，努力營造全省婦女喜迎中國婦女十大和江蘇婦女十一大的濃厚氛圍。省婦聯(lián)將抓住我國改革開放30周年的有利契機，廣泛開展改革開放30周年紀(jì)念慶祝活動，積極組織婦女參與“改革開放30年中的婦女兒童及家庭”大型征文活動和《我家的30年攝影圖片展覽》，充分宣傳改革開放以來我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，宣傳我省婦女運動和婦女事業(yè)取得的嶄新業(yè)績;組織宣傳展示活動，通過評選表彰“三八”紅旗手(集體)、評選宣傳巾幗創(chuàng)業(yè)十大自主品牌、拍攝電視專題片、匯編工作經(jīng)驗、評選婦聯(lián)工作創(chuàng)新成果等形式，宣傳展示婦女“三大行動”和婦聯(lián)工作創(chuàng)新成果。

三、夯實宣傳基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)婦聯(lián)宣傳工作新局面。

(一)充分認(rèn)識做好全國婦聯(lián)所屬重要報刊宣傳發(fā)行工作的重要意義。

做好婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作，是鞏固和擴大婦聯(lián)宣傳輿論陣地的迫切需要?！赌睢贰ⅰ吨袊鴭D女報》、《中國婦女》和《婚姻與家庭》是全國和省婦聯(lián)主辦的重要報刊，擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)、激勵、動員、組織婦女群眾的重要任務(wù)，是婦聯(lián)的重要宣傳輿論陣地。婦女報刊的重要作用需要依托一定規(guī)模的發(fā)行數(shù)量才能體現(xiàn)。當(dāng)前，婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)正處在一個新的發(fā)展階段，尤其需要宣傳輿論的有力支持，需要做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作，以鞏固和擴大婦聯(lián)宣傳輿論陣地，進(jìn)而提高婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力。

做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作，是由它們的特殊地位和作用決定的。一方面，這些婦聯(lián)所屬重要報刊，在社會上特別是在婦女和婦女工作中的特殊地位與作用，是其他主流報刊無法替代的。另一方面，這些主流報刊的特殊地位，以及由此形成的權(quán)威性、全面性和社會影響力也是非常重要的，它能從全國和全省的高度全面、及時、準(zhǔn)確地反映婦女事業(yè)發(fā)展的總體情況及信息。因此，重視做好婦聯(lián)所屬重要報刊的發(fā)行工作，發(fā)揮其所具有的特殊功能和作用，是做好宣傳工作的題中應(yīng)有之義。

做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作，是婦女事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、婦聯(lián)工作開創(chuàng)新局面的需要。當(dāng)前，婦聯(lián)組織的工作方式正在實現(xiàn)從行政化向社會化、群眾化方式的轉(zhuǎn)變,輿論宣傳已經(jīng)成為婦聯(lián)參與社會發(fā)展和擴大社會影響，推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展的重要渠道和有力手段。全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊是婦聯(lián)履行職能、促進(jìn)婦女發(fā)展、實現(xiàn)婦女工作社會化、群眾化最重要、最直接、最具權(quán)威的宣傳輿論陣地，其重要作用隨著形勢的發(fā)展和時代的前進(jìn)，已經(jīng)越來越明顯地凸現(xiàn)出來。因此，各級婦聯(lián)要從黨的事業(yè)和婦聯(lián)工作長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從服務(wù)婦女、服務(wù)家庭的現(xiàn)實需要，充分認(rèn)識婦女報刊宣傳工作的重要意義，牢固確立做好婦女報刊宣傳工作的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，大力加強與發(fā)展婦聯(lián)輿論宣傳陣地。

(二)采取有效措施，做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作。

去年，上述重要報刊的宣傳發(fā)行工作有成績，但不容樂觀，特別是《中國婦女報》的發(fā)行形勢嚴(yán)峻，各級婦聯(lián)必須采取有效措施，切實做好婦女報刊的宣傳發(fā)行工作。

要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把宣傳發(fā)行列入重要工作日程。領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實，是搞好婦女報刊宣傳發(fā)行工作的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)要高度重視，一把手要親自部署、全面協(xié)調(diào)，分管主席要具體負(fù)責(zé)，宣傳部門要作為部門的主要任務(wù)狠抓落實，其他部門要積極配合，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有部署、有檢查、有考核，實行目標(biāo)管理責(zé)任制。要繼續(xù)采取長期以來行之有效的做法，該下的文件還是要下，該開的會議還是要開，確保宣傳發(fā)行工作落到實處。

要改進(jìn)方式，把婦女報刊的宣傳發(fā)行工作做細(xì)做實。各級婦聯(lián)要認(rèn)真總結(jié)以往鮮活經(jīng)驗，積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下婦女報刊宣傳發(fā)行工作的新途徑、新辦法，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在原有工作的基礎(chǔ)上，有重點地拓展工作領(lǐng)域，擴大發(fā)行工作覆蓋面。要集中力量抓好重點縣區(qū)的宣傳發(fā)行工作，培養(yǎng)一批重點縣區(qū)。要針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)開展宣傳發(fā)行工作，鼓勵發(fā)展個人訂戶，推動發(fā)行工作與市場接軌。要借助“三下鄉(xiāng)”、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”以及各類大型公益活動開展宣傳發(fā)行工作。要動員社會力量，倡導(dǎo)文化扶貧，支持和鼓勵為貧困地區(qū)婦女和婦女組織訂閱報刊。要填補訂閱空白村。要特別注意抓住發(fā)行的重點時間段，集中精力，全力以赴做好征訂工作。功夫不負(fù)有心人，只要我們開動腦筋，用心去做，宣傳發(fā)行工作的新思路、新辦法就會有如泉涌，不斷地生發(fā)出來，宣傳發(fā)行工作也會從被動轉(zhuǎn)向主動。

(三)要進(jìn)一步提升婦女報刊辦刊質(zhì)量。報刊的質(zhì)量及其特色以及后續(xù)服務(wù)對其生存發(fā)展有著重要影響，在成千上萬的報刊市場上，我們的報刊能不能吸引讀者，不斷擴大讀者群體，就看我們的報刊是否獨具特色、能抓住讀者?！赌睢返仁?nèi)婦女報刊要繼續(xù)堅持正確的辦刊方向，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，弘揚主旋律，提高辦刊質(zhì)量，增強辦刊特色，進(jìn)一步貼近時代，貼近生活，貼近家庭，貼近人們需求，真正把報刊辦成讀者的精神食糧;同時要緊緊圍繞婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作的重點，不斷拓展辦刊空間，豐富報刊內(nèi)涵，形成嶄新的辦刊風(fēng)格，努力拓寬報刊發(fā)展興旺之路。

婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九

正式的場合下,領(lǐng)導(dǎo)的講話往往代表一級組織或者一個集體。下面是本站小編給大家整理的。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三、四中全會、區(qū)委七屆十一次會議、全省和全市人力資源和社會保障工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署安排20xx年任務(wù)，動員全系統(tǒng)上下提振精神，凝心聚力，提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)新常態(tài)下**人力資源社會保障事業(yè)新突破。剛才，我們觀看了全區(qū)“兩為”整治視頻，表彰了優(yōu)秀科室和單位，就業(yè)處和專業(yè)技術(shù)科負(fù)責(zé)同志分別進(jìn)行了交流發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，自覺遵守紀(jì)律制度，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。下面，我代表局黨委講幾點意見，供大家參考。

一、堅持開拓創(chuàng)新，突出民生保障，推動**年各項工作取得新佳績。

**年以來，全區(qū)人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，各項工作都取得了較好的成績。

(一)招商引資工作取得新進(jìn)展。始終把招商引資工作擺在突出位置，以項目為抓手，創(chuàng)新思路，狠抓落實，投資1.5億元的中科節(jié)能裝備項目開工建設(shè)，投資1.5億元的樂天瑪特超市項目竣工，特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項目成功簽約。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到新提升。以省“五星”級人力資源市場為依托，精心構(gòu)建覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。突出抓好農(nóng)民工“兩節(jié)”返鄉(xiāng)和高校學(xué)生離校前后“兩個環(huán)節(jié)”，組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳突擊月和各類現(xiàn)場招聘會等活動。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7988人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4968人，扶持創(chuàng)業(yè)1830人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4835人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)96.99%。建成1個市級軟件創(chuàng)業(yè)園，全市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社保一體化現(xiàn)場會在我區(qū)召開，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)平臺被區(qū)委評為“**年度服務(wù)群眾十件實事”。

(三)社會保障工作取得新成果。社保基金征繳更加便捷。實行“五險合一”征繳模式，搭建社保費征繳網(wǎng)上申報、社保業(yè)務(wù)自助查詢繳費及微信、qq等自動化服務(wù)平臺，社會保障服務(wù)水平得到較大提升。全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬元、920萬元，三大保險覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。社保費征繳網(wǎng)上申報平臺被區(qū)委評為“**年度服務(wù)群眾十件實事”。社會保險待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在去年基礎(chǔ)上提高10%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高10元，落實醫(yī)療保險二次補償政策，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別達(dá)到90%、75%。服務(wù)體系更加健全。整合機關(guān)事業(yè)和企業(yè)退管服務(wù)資源，與社會機構(gòu)合作，打造企事業(yè)一體化居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，人社部勞科院項目組來我區(qū)進(jìn)行調(diào)研。農(nóng)?！八膫€不出村”實現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)249個村級服務(wù)點所有功能上線。省社保卡發(fā)放工作全面啟動，實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

(四)執(zhí)法維權(quán)工作得到新鞏固。建立信訪、勞動保障監(jiān)察、勞動人事仲裁三維聯(lián)動機制和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急機制，妥善處理誠信物流、輝煌太陽能等影響較大的集體欠薪事件，督促企業(yè)繳納社會保險費231.26萬元，補發(fā)職工工資67.67萬元。城區(qū)片勞動保障監(jiān)察中隊被省廳授予“**年度全省勞動保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。發(fā)揮省級示范仲裁院載體作用，全年受理勞動人事爭議案件1120起，結(jié)案率達(dá)100%，當(dāng)事人對調(diào)解服務(wù)滿意度達(dá)100%。全市仲裁現(xiàn)場會在我區(qū)召開。強化信訪排查和維穩(wěn)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管新格局，在全區(qū)信訪工作考核中名列第一，被區(qū)委評為“信訪工作先進(jìn)集體”。

(五)自身建設(shè)工作取得新成效。扎實開展群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格按照規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，通過查擺問題，分析原因，整改落實，工作作風(fēng)得以切實改進(jìn)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”要求，規(guī)范五項權(quán)力運行，研究制定考勤辦法、財務(wù)管理等。

規(guī)章制度。

讓權(quán)力在陽光下運行。深入開展“執(zhí)窗服”單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項整治活動規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為提升工作效能。我局被區(qū)委評為“**年度行風(fēng)暨軟環(huán)境效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”醫(yī)保處被區(qū)委評為“**年度公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”就業(yè)處被區(qū)委評為“**年度企業(yè)滿意科室”。

**年，全局工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，向上爭取、人事人才、工資福利、專業(yè)技術(shù)、機關(guān)事業(yè)管理、工傷認(rèn)定、勞動關(guān)系、職業(yè)能力建設(shè)等各項工作都完成了全年目標(biāo)任務(wù)。回顧過去一年的工作，我們深刻感受到：榮譽和成績來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于市局的指導(dǎo)和各相關(guān)部門的配合與支持，更是全系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)人力資源和社會保障工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，面臨更多新情況新挑戰(zhàn)。一是招商引資壓力傳遞不到位，信息量偏少，沒有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級，增速放緩，結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險逐漸暴露，勞動權(quán)益維護(hù)和社保擴面難度加大。三是改革工作任務(wù)更加繁重，特別是備受關(guān)注的養(yǎng)老并軌和涉及工資調(diào)整工作、建立縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度改革等。四是紀(jì)律觀念、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平、工作效率等還需進(jìn)一步增強。

二、堅持服務(wù)大局，深化惠民改革，實現(xiàn)20xx年人社事業(yè)新突破。

面對新常態(tài)下面臨的新形勢新任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，以兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)態(tài)度，以百尺竿頭、更進(jìn)一步的卓越追求，以持之以恒、一以貫之的拼搏精神，全力推動全區(qū)人社事業(yè)再上新臺階。今年全區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，全面落實區(qū)委十一屆七次會議及省、市人力資源和社會保障工作會議要求，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，突出項目引領(lǐng)，堅持改革統(tǒng)攬、依法行政，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，全面深化社保制度改革，促進(jìn)建立合理有序的工資收入分配秩序，深化人事制度改革，創(chuàng)新人才管理方式，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(一)堅持選優(yōu)引強和提升服務(wù)并重，著力在引進(jìn)項目上取得新突破。招商引資是各項工作的重中之重，是全區(qū)目標(biāo)考核的核心指標(biāo)，全系統(tǒng)要樹立項目為王的工作導(dǎo)向。一要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)項目建設(shè)。要抽調(diào)精干力量服務(wù)引資項目，為已簽約項目辦理立項審批、注冊登記等各種手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難，為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務(wù)，促使項目早開工、早建設(shè)、早峻工，今年要重點做好華和智能叉車項目服務(wù)工作。二要以明確的目標(biāo)強化責(zé)任意識。要進(jìn)一步明確招商引資目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解指標(biāo)，做到人人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。要進(jìn)一步健全招商引資激勵機制，從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導(dǎo)向，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要以創(chuàng)新的舉措提升招商效果。要進(jìn)一步加大招商力度，拓寬招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已經(jīng)來淮投資客商的人脈關(guān)系和資源，捕捉各類項目信息，加大對已有信息項目的跟蹤力度，力爭把意向性信息轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。今年要重點抓好揚州巨超集團化工機械項目的洽談簽約，爭取年內(nèi)再引進(jìn)1-2個億元以上的工業(yè)項目。

(二)堅持兜底就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)并重，著力在擴大就業(yè)上取得新突破。堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場體系。不斷擴大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業(yè)。把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民等作為就業(yè)重點，有針對性地開展就業(yè)援助，落實全程就業(yè)援助服務(wù)，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。二要堅定不移推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，確保通過省創(chuàng)業(yè)型城市驗收。以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，推動創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生等各類群體覆蓋。啟動實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、農(nóng)村勞動力本土創(chuàng)業(yè)計劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計劃，以重點群體創(chuàng)業(yè)推動全民創(chuàng)業(yè)。三要千方百計加強職業(yè)技能培訓(xùn)。實施“勞動者素質(zhì)提升”行動，整合各類培訓(xùn)資源，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼，健全崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等三大制度。進(jìn)一步擴大校企合作范圍和規(guī)模，大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作針對性，確保參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到90%以上。

(三)堅持?jǐn)U大覆蓋和提升待遇并重，著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實現(xiàn)參保人員全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等為重點，大力實施全民參保登記計劃。加大企業(yè)職工參?；肆Χ?，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。規(guī)范基金征繳行為，引進(jìn)外部監(jiān)督，與財政、地稅、審計部門“四方聯(lián)網(wǎng)”征收，防范基金風(fēng)險，充分做好準(zhǔn)備，迎接國家審計署對基本養(yǎng)老保險基金審計。二要穩(wěn)步提升民生保障水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)10%，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月90元提高到每人每月105元，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于380元。實施醫(yī)保按病種分值結(jié)算的付費方式，控制醫(yī)療費用不合理增長，確保城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%以上，大病保險合規(guī)費用實際支付比例不低于50%。三要扎實推進(jìn)社保重點領(lǐng)域改革。要把機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革擺在首位，研究省市政策，精心組織實施，確保平穩(wěn)順利推進(jìn)。適時落實被征地農(nóng)民社會保障政策，加快建成城鄉(xiāng)一體的居民社會保障體系。

(四)堅持人才引進(jìn)和培養(yǎng)挖潛并重，著力在發(fā)揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進(jìn)高層次人才。制定高層次人才引進(jìn)計劃，通過人才招聘會、高校畢業(yè)生專場招聘會等方式，有組織有步驟地引進(jìn)研究生、留學(xué)回國人員和外國專家等高端人才來淮創(chuàng)業(yè)。二要努力培養(yǎng)高技能人才。大力實施高技能人才培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)更多實用型、緊缺型技能人才。組織開展技能競賽活動，促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務(wù)機制。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)培養(yǎng)政策，強化人才福利保障制度，營造激勵人才成長，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

(五)堅持科學(xué)規(guī)范與務(wù)實創(chuàng)新并重，著力在推進(jìn)人事制度改革上取得新突破。貫徹執(zhí)行縣區(qū)以下機關(guān)職務(wù)職級并行制度，穩(wěn)妥實施調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資和地方津補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善事業(yè)單位績效工資政策。全面貫徹落實《事業(yè)單位人事管理條例》，完善事業(yè)單位公開招聘、崗位設(shè)置、聘用管理、考核獎懲等配套制度。加強事業(yè)單位工作人員聘用合同管理，繼續(xù)做好“吃空餉”等專項整治工作。

(六)堅持柔性調(diào)解與嚴(yán)格執(zhí)法并重，著力在提升維權(quán)效能上取得新突破。一要提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。發(fā)揮勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，加大主動執(zhí)法力度，特別是加大重大案件查處力度，切實維護(hù)職工合法權(quán)益，產(chǎn)生良好的社會效果。二要加強勞動人事爭議調(diào)處工作。建立健全基層調(diào)解服務(wù)平臺，深化仲裁進(jìn)高新區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動，延伸對外服務(wù)窗口，擴大影響力，提高調(diào)解率，真正做到仲裁重心下移，預(yù)防為主。三要抓好和諧勞動關(guān)系建設(shè)。重點推進(jìn)小企業(yè)實施。

勞動合同。

制度，提高勞動合同簽訂率。開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)98%以上。

三、堅持從嚴(yán)冶黨，落實“兩個責(zé)任”，打造一支素質(zhì)過硬的人社干部隊伍。

新常態(tài)和新任務(wù)對人社干部隊伍建設(shè)提出了更新更高的要求，迫使我們必須要打造一支敢擔(dān)當(dāng)、重落實、善創(chuàng)新、風(fēng)氣正的干部隊伍。

(一)要把“兩個責(zé)任”堅決貫徹好。全系統(tǒng)要牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)“抓好是本職，不抓是瀆職，抓不好是失職”的理念，把主體責(zé)任落實在行動上。剛才，我們已經(jīng)層層遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管條線黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任要認(rèn)真落實“一崗雙職”的要求切實把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人對本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)不僅要嚴(yán)格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不當(dāng)“老好人”不做“甩手掌柜”。局紀(jì)委要切實履行監(jiān)督責(zé)任加大對五項權(quán)力和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為堅決查處局黨委將全力支持紀(jì)委查處違規(guī)違紀(jì)案件并強化處理結(jié)果運用做到“四個一律”：問責(zé)決定書一律存入檔案問責(zé)結(jié)果一律公開被問責(zé)人當(dāng)年度一律不得評先評優(yōu)被問責(zé)人在影響期內(nèi)一律不得提拔使用。

(二)要把作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)要求好。當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為新常態(tài)，春節(jié)長假剛過，市、區(qū)就分別召開了“兩為”整治工作會議，曝光了一些單位在作風(fēng)建設(shè)上存在的問題，2月27日，局里對紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，也發(fā)現(xiàn)了一些遲到早退等問題，希望引起大家高度重視，要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，上班不得遲到早退，嚴(yán)禁看娛樂視頻、玩游戲、網(wǎng)上購物、聊天等，外出要履行登記手續(xù);要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，亮明身份，掛牌服務(wù)，把首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等要求落實到位。局紀(jì)委、監(jiān)察室要加大督查力度和頻率，對違紀(jì)違規(guī)的人和事公開曝光，對管理松馳、多次出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的科室和單位，在處理具體責(zé)任人的同時，嚴(yán)肅追究科室和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)要把勤政廉潔始終堅持好。在位就要盡責(zé)履職，要不斷加強學(xué)習(xí)，增強政策執(zhí)行力。當(dāng)前，要按照區(qū)委“為官亂為，為官不為”整治工作要求，清理行政權(quán)力，編制權(quán)力清單，做到“法無授權(quán)不可為”;要梳理工作職責(zé)，編制職責(zé)清單，做到“法定職責(zé)必須為”;要進(jìn)一步做好權(quán)力網(wǎng)上運行工作，接受社會監(jiān)督，并將此項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，從3月份起，凡有此項職能的科室和單位必須全部上網(wǎng)運行。要仔細(xì)排查廉政風(fēng)險點，建立制約防控機制，對社?；?、人事考試、事業(yè)單位公開招聘等熱點問題全程監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。同時，要創(chuàng)新方式，開展經(jīng)常性廉政教育。要利用網(wǎng)站、微信、qq群等信息化手段開展廉政宣傳，定期邀請區(qū)紀(jì)委、檢察院上廉政教育課，組織人員到廉政教育基地接受警示教育，開展廉政談話活動，每季度對中層干部和熱點崗位職工至少進(jìn)行1次廉政談話，時常提醒干部職工保持清正廉潔。

同志們，今年全區(qū)人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅定的信心、創(chuàng)新的思路和務(wù)實的工作，推動新常態(tài)下人力資源社會保障事業(yè)新發(fā)展，為建設(shè)“實力強、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸?！必暙I(xiàn)力量。

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婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十

同志們:。

這次全州政協(xié)宣傳工作會議，是在全州上下實施《長吉圖規(guī)劃綱要》、謀劃“”發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。州委對這次會議高度重視，州委、宣傳部長李興國同志出席會議，并作了重要講話。人民政協(xié)報社和協(xié)商新報社非常重視這次會議，孟浩總編和李鳳英站長親自到會指導(dǎo)。會議出臺了《關(guān)于加強和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作的意見》，成立了州政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了信息員隊伍，建立了《協(xié)商新報》延邊記者工作站，兩個縣市政協(xié)進(jìn)行了經(jīng)驗交流，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。這次會議雖然時間短，但內(nèi)容豐富，開得很好，達(dá)到了預(yù)期的效果。

近年來，州政協(xié)宣傳工作努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，以創(chuàng)新為動力，以提高宣傳質(zhì)量和效果為目的，以豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳渠道為途徑，使政協(xié)宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。一是加強了與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)作，新聞報道的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。省、州各主要媒體對州政協(xié)工作報道的密度和數(shù)量不斷增加，廣度和深度不斷拓展，涌現(xiàn)了一批較高質(zhì)量的政協(xié)新聞報道稿件。二是政協(xié)全會期間的宣傳不斷創(chuàng)新，影響越來越大。州委宣傳部每年都直接抓報道計劃，延邊日報、延邊電視臺、延邊人民廣播電臺、延邊信息港、延邊晨報等宣傳媒體對政協(xié)全會進(jìn)行了全方位集中報道。三是政協(xié)日常宣傳力度不斷加強。州政協(xié)許多重大調(diào)研和視察活動，州內(nèi)的各新聞媒體都安排記者隨行采訪，形成了很強的宣傳聲勢。四是成功組織了省新聞采訪團來延邊進(jìn)行采訪活動。去年，省政協(xié)組織了由吉林日報、吉林電視臺、吉林人民電臺等省級新聞單位組成的記者采訪團，首次來延邊集體采訪，集中宣傳了我州經(jīng)濟社會發(fā)展的新成就、民主政治建設(shè)的新進(jìn)展和政協(xié)工作的新舉措，分別在省級各新聞媒體作了集中報道，擴大了延邊和全州政協(xié)組織的影響。五是政協(xié)宣傳陣地進(jìn)一步鞏固。對《延邊政協(xié)》刊物進(jìn)行全面改版，增強了針對性和可讀性;搞好宣傳欄的制作，精心設(shè)計，充實內(nèi)容，提高了宣傳質(zhì)量;對延邊政協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級，并與全國政協(xié)新聞網(wǎng)鏈接，提高了點擊量。六是宣傳成果顯著。僅去年，反映政協(xié)工作活動的稿件被各類報刊采用的有90余篇，另有80余篇稿件在延邊電視臺(朝漢)、延邊廣播電臺(朝漢)、延邊信息港網(wǎng)站播出，擴大了政協(xié)的社會影響，推動了全州政協(xié)事業(yè)的健康發(fā)展。

上述工作成績的取得，是州委高度重視的結(jié)果，是各級宣傳部門、廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者辛勤努力的結(jié)果。借此機會，我代表州政協(xié)，向一直以來重視關(guān)心支持政協(xié)宣傳工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級宣傳部門以及廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新要求相比，政協(xié)宣傳工作還存在不少需要改進(jìn)之處。一是日常性工作活動報道多，總結(jié)政協(xié)工作經(jīng)驗和規(guī)律報道少;二是政協(xié)會議、領(lǐng)導(dǎo)活動報道多，專委會工作、委員履職活動報道少;三是缺少政協(xié)宣傳資源整合，尚未形成政協(xié)宣傳工作的整體合力。我們要正視這些問題與差距，增強緊迫感，不斷加強和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作，不斷研究政協(xié)宣傳工作的規(guī)律，不斷探索政協(xié)宣傳工作的新方式，使政協(xié)宣傳工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面。

下面，我就新形勢下加強我州政協(xié)宣傳工作，講幾點意見。

一、把握形勢，深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好政協(xié)宣傳工作的使命感和責(zé)任感。

今年是實施《長吉圖規(guī)劃綱要》的開局之年，也是謀劃“”發(fā)展的重要一年。新形勢、新任務(wù)，賦予了人民政協(xié)新的使命和責(zé)任。我們必須充分把握當(dāng)前的形勢，從加快推進(jìn)延邊民主政治建設(shè)和經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強做好政協(xié)宣傳工作的使命感和自覺性。

加強政協(xié)宣傳工作，是凝聚各方力量，推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新延邊的客觀需要。實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，加快延龍圖一體化建設(shè)，實現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟社會大發(fā)展，需要廣泛的民眾參與，需要強大的力量凝聚。人民政協(xié)集中了各方面的代表人士，具有智力密集、人才匯聚的特點，在促進(jìn)延邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中有著獨特的作用。近年來，州政協(xié)把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，通過提案、調(diào)研、視察、專題協(xié)商和反映社情民意等多種形式，就全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題提出了許多有參考價值的意見和建議，為促進(jìn)我州科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮了特殊的作用。在新的歷史起點上，人民政協(xié)仍將發(fā)揮重要的作用。加強政協(xié)宣傳工作，有利于通過政協(xié)這個平臺，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會活力，為推動延邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的力量支撐。

加強政協(xié)宣傳工作，是加強民主團結(jié)，促進(jìn)社會和諧，建設(shè)和諧延邊的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨在新世紀(jì)、新階段提出的一項重大任務(wù)，需要包括各族各界人士在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。人民政協(xié)作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過對黨的重大方針政策的宣傳，能引導(dǎo)人們加深對黨的各項戰(zhàn)略部署的理解;通過對委員參政議政成果的宣傳，能激發(fā)更多有識之士參與和諧社會建設(shè)的熱情;通過對群眾關(guān)注的熱點問題的宣傳，能有效疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，從而把不同界別、不同階層的人們團結(jié)起來，齊心協(xié)力推進(jìn)和諧延邊建設(shè)。

加強政協(xié)宣傳工作，是擴大政協(xié)社會影響，營造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展良好氛圍的有效途徑。加強政協(xié)宣傳工作，能夠有效地宣傳政協(xié)委員履職的成就，展示政協(xié)委員的風(fēng)采，能夠有效地提高委員參政議政的積極性，有力地推動政協(xié)各項工作的開展，促使黨委、政府更加注重傾聽政協(xié)委員的意見和建議，促進(jìn)政協(xié)履職成果更好、更快地轉(zhuǎn)化為黨委、政府決策的參考。同時，加強政協(xié)宣傳工作，有效地把好的做法、好的經(jīng)驗加以宣傳推廣，全面反映政協(xié)工作成效，展示政協(xié)工作成果，樹立政協(xié)形象，以此指導(dǎo)和促進(jìn)政協(xié)工作，從而推動政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘資源，進(jìn)一步搞活政協(xié)宣傳工作。

政協(xié)宣傳工作不僅重要，而且大有可為。政協(xié)工作在不斷地創(chuàng)造著新理論和新經(jīng)驗，有大量的報道線索;政協(xié)工作涉及經(jīng)濟社會的方方面面，有豐富的新聞資源;政協(xié)系統(tǒng)匯聚著各界別的專家名人，處處是新聞素材。

一是議政資源。政協(xié)委員有很高的參政議政水平，能夠就各方面重大問題提出意見和建議，對促進(jìn)我州經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是對促進(jìn)黨政決策的民主化、科學(xué)化發(fā)揮著重要作用。在政協(xié)全會、會議、主席會議和各種協(xié)商會議、研討會、座談會上，委員們的建言內(nèi)容十分豐富;在政協(xié)提案和調(diào)研視察中，委員們有許多真知灼見。這些都需要大力度地宣傳出去，使政協(xié)委員的意見和建議成為社會共識，轉(zhuǎn)化為全社會推動發(fā)展的巨大動力。

二是民意資源。政協(xié)委員是各方面的代表人士，他們工作、生活以及各種活動的“觸角”延伸到了社會各個階層、各個角落，具有很強的代表性和廣泛的聯(lián)系面。政協(xié)委員反映社會各界人士的意見建議和愿望要求，是民情民意的真實反映，我們要充分利用好這些資源，全面地、真實地把政協(xié)委員反映的社情民意宣傳出去，使政協(xié)宣傳工作在關(guān)注民生方面發(fā)揮更大的作用。

三是統(tǒng)戰(zhàn)資源。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。州、縣市兩級政協(xié)委員有近20xx名，這是一個很大的人才庫、智力庫。面對這個寶庫，我們在介紹人物、采寫新聞、組織言論、抓拍照片等方面都可以大有作為。這也是一個非常重要的資源。

四是文史資源。這是政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。各個時期的特殊人物對一些重要事件的親聞親歷，是一筆很寶貴的財富。挖掘史料、搜集有益的軼聞趣事，可以做出許多讀者愛看的好文章。

這些資源是政協(xié)獨有的資源，希望全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要用好用足政協(xié)的各種資源，全方位、多角度、寬視野地組稿撰稿，把政協(xié)宣傳工作夯實、做強、搞活。

第一，要濃墨重彩地展示政協(xié)履職成果。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。過去，我們政協(xié)做了不少工作，但外界知道不多，不少群眾不知道政協(xié)是做什么的，有什么作用，原因固然很多，其中最主要的一條就是宣傳得不夠。今后，應(yīng)該加大對政協(xié)工作的宣傳力度。如，州政協(xié)組織開展了調(diào)整延吉和朝陽川行政區(qū)劃、全州中小學(xué)校舍建設(shè)和安全使用、全州固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)、走訪服務(wù)委員企業(yè)、對朝貿(mào)易等情況的一系列重大調(diào)研，并分別形成《調(diào)研報告》，報送給州委、州政府。這些《調(diào)研報告》得到省委、州委書記鄧凱同志和州長李龍熙同志的高度評價，并要求相關(guān)部門認(rèn)真落實。這些成果不應(yīng)只寫進(jìn)報告里，存在檔案中，而應(yīng)當(dāng)“跳”出來，成為報道的亮點。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心熱點、難點問題，尤其是圍繞《長吉圖規(guī)劃綱要》實施、延龍圖一體化建設(shè)、“”規(guī)劃制定等重點工作所發(fā)揮的重要作用和取得的重要成果，充分展示政協(xié)作為，不斷提升政協(xié)形象。

第二，要典型生動地傳播政協(xié)經(jīng)驗。用經(jīng)驗推動工作是政協(xié)的重要工作方法。近年來，州及各縣市政協(xié)積極探索，不斷創(chuàng)新履行職能的方式方法，并取得了良好實效。我們要及時宣傳報道履職工作的新情況、新經(jīng)驗，讓全體委員和社會各界更加深入地了解政協(xié)工作。同時，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持政協(xié)工作、政協(xié)加強自身建設(shè)等方方面面的新思路、新辦法，只要是事實、有特點、有新意，都可以報道。如，我們在《吉林日報》發(fā)表的《一切為改善民生》，全面地報道了州政協(xié)在履行民主監(jiān)督職能方面的新舉措、新做法。在布爾哈通河水污染、歸僑生活等涉及百姓切身利益的問題上，深入調(diào)查走訪、掌握真實情況，向州委、州政府及有關(guān)部門反映，并對落實情況進(jìn)行現(xiàn)場視察、跟蹤督辦，促使有關(guān)問題得到盡快解決。又如，省政協(xié)《協(xié)商新報》報道了州政協(xié)提案工作經(jīng)驗，介紹了州政協(xié)采取召開“四結(jié)合”的提案辦理面對面協(xié)商會，實行主席、副主席現(xiàn)場督辦重點提案的做法，把延邊的經(jīng)驗推廣到了全省，效果很好。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要有高度的責(zé)任感和使命感，大力宣傳政協(xié)的新經(jīng)驗、新做法，對工作的好傳統(tǒng)加以弘揚，好經(jīng)驗加以推廣，好做法加以普及，推動政協(xié)工作深入開展。

第三，要清晰響亮地反映政協(xié)聲音。加強政協(xié)宣傳，很重要的就是讓社會廣大群眾聽到政協(xié)的聲音。注重民生民意，反映民眾心聲，這是我們政協(xié)的優(yōu)勢。政協(xié)提出的大量意見和建議，很多是人們普遍關(guān)注的熱點、難點問題，具有很強的針對性、前瞻性。在政協(xié)的各種會議上，委員們建言獻(xiàn)策、反映民意，可謂內(nèi)容廣泛、觀點深刻。我們在爭取將政協(xié)建言轉(zhuǎn)化為黨政領(lǐng)導(dǎo)部門決策的同時，重視并促成向社會新聞轉(zhuǎn)化。去年，我們除按常規(guī)向委員收集社情民意外，還從政協(xié)全會期間委員分組討論、委員論壇和大會發(fā)言中提煉社情民意和《政協(xié)建言》共16條，組織委員向“書記信箱”建言達(dá)24人次，全年共編發(fā)社情民意、《政協(xié)建言》等信息41篇，其中州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示12篇，為黨政科學(xué)民主決策提供了參考。有些政協(xié)建言在有關(guān)新聞媒體報道后，引起普遍關(guān)注，促進(jìn)了有關(guān)問題的解決。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)所反映的社情民意和意見建議，以及這些社情民意和意見建議的落實情況，讓人們聽到政協(xié)的聲音，了解政協(xié)所發(fā)揮的作用，不斷擴大政協(xié)的社會影響。

第四，要親切感人地報道政協(xié)委員。政協(xié)委員有很廣泛的代表性，在履行政協(xié)職能的各項活動中經(jīng)常提出許多真知灼見，在各自行業(yè)、各自崗位上創(chuàng)造了優(yōu)秀的業(yè)績，他們中的許多人或有不平凡的經(jīng)歷，或有不多得的見聞。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要采取有效形式，廣泛宣傳政協(xié)委員在參政議政中所提出的重要提案和意見建議，廣泛宣傳政協(xié)委員在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中所作出的積極貢獻(xiàn)，從而激勵廣大政協(xié)委員更好地履行政協(xié)職能，做好本職工作，取得更大的成績。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提高政協(xié)宣傳實效。

政協(xié)宣傳工作是一項全局性的工作，涉及諸多領(lǐng)域和部門，需要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，形成合力。

1、要切實加強對政協(xié)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。州政協(xié)已成立政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副主席任組長，并確定一名副秘書長專門負(fù)責(zé)宣傳工作，并把州委宣傳部、有關(guān)新聞媒體的負(fù)責(zé)人吸納為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，目的就是要加強對政協(xié)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市政協(xié)也要相應(yīng)地成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。同時，要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的作用，搞好統(tǒng)籌安排，定期研究部署政協(xié)宣傳工作，并及時解決工作中存在的問題。

2、要努力建設(shè)一支過硬的宣傳隊伍。要選擇具有較高文字水平、熟悉政協(xié)工作、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的同志擔(dān)任政協(xié)宣傳工作信息員，在全州形成專兼職結(jié)合、上下貫通、縱橫交錯、反應(yīng)靈敏、運作高效的政協(xié)宣傳網(wǎng)絡(luò)。要采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);召開理論研討會，擴大經(jīng)驗交流，不斷提高政協(xié)宣傳隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3、要緊緊依靠宣傳部門和新聞單位的大力支持。全州政協(xié)組織要加強與新聞單位的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，形成宣傳合力。要主動聯(lián)系，共同商定宣傳報道方案，共同策劃宣傳主題，并及時提供材料，組織安排采訪。要通過組織政協(xié)好新聞評選、表彰政協(xié)宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人等活動，調(diào)動政協(xié)宣傳工作者的積極性。同時，希望宣傳部門要把政協(xié)宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局中，進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排，有計劃、有重點地組織新聞媒體做好政協(xié)宣傳工作。也希望各新聞單位與政協(xié)密切聯(lián)系，加大工作力度，深入挖掘內(nèi)容，采取多種形式，切實增強政協(xié)宣傳的說服力、吸引力和感染力。

4、要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳載體的重要作用。要進(jìn)一步提高州政協(xié)自辦的刊物、網(wǎng)站質(zhì)量，努力把《延邊政協(xié)》刊物辦成具有統(tǒng)戰(zhàn)性、知識性、趣味性、可讀性的政協(xié)機關(guān)刊物;把延邊政協(xié)網(wǎng)站辦成反應(yīng)迅速、內(nèi)容新穎、時效性強的信息平臺。要鼓勵和引導(dǎo)委員通過委員博客、網(wǎng)上議政等形式履職建言，并與社會公眾進(jìn)行交流互動，宣傳政協(xié)知識，收集政協(xié)輿論，為政協(xié)工作提供參考。《協(xié)商新報》和《人民政協(xié)報》在政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員中具有廣泛影響，全州政協(xié)組織要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極爭取支持，力爭使我州稿件在刊發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量上有新的提高。

同志們，政協(xié)事業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的大好時期，做好政協(xié)宣傳工作使命光榮，責(zé)任重大。我們要以更加飽滿的工作熱情和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，切實提高政協(xié)宣傳工作水平，不斷開創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面，為全面實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，加快實現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟社會大發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一

一年來，縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子在上級婦聯(lián)xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，動員全縣婦女組織和廣大婦女緊緊圍繞縣委“小縣大城”目標(biāo)戰(zhàn)略要求，緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，切實履行婦聯(lián)自身職能，圍繞中心抓重點，服務(wù)婦女出實招，有力推動了婦女兒童事業(yè)發(fā)展?！吨袊鴭D女報》“縱橫中國·見證發(fā)展”大型主題采訪活動對我縣留守兒童工作作了專欄報道;縣婦聯(lián)榮獲省平安家庭創(chuàng)建工作先進(jìn)集體、省“兩非”專項治理工作先進(jìn)集體等榮譽稱號。連續(xù)7年在市婦聯(lián)考核中評為優(yōu)秀等次，連續(xù)兩次被評為全省婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作特等獎。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、強化理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦女組織為切入點，在學(xué)習(xí)形式上，堅持學(xué)習(xí)日、理論中心組學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，班子成員每月至少集中學(xué)習(xí)1次，每個學(xué)習(xí)日確定1名中心發(fā)言人，做到學(xué)習(xí)有筆記，學(xué)后有體會;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會、精神、婦女十大以及省市縣有關(guān)會議精神，在此基礎(chǔ)上，以崗位技能學(xué)習(xí)為重點，通過巾幗普法大講堂、開設(shè)以“參與社會管理和創(chuàng)新”為主題的全縣婦女干部培訓(xùn)班，開展了基層婦女維權(quán)、婦女業(yè)務(wù)工作為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極促進(jìn)班子思想上共識、決策上共謀、工作上民主，行動上統(tǒng)一。在學(xué)以致用上，堅持理論學(xué)習(xí)與思想實際、中心工作、難點問題結(jié)合起來，開展“深入基層送服務(wù)，情系姐妹促發(fā)展”行動，積極下基層開展調(diào)研，形成高質(zhì)量的調(diào)研文章8篇，陳紅霞主席撰寫的《深化創(chuàng)先爭優(yōu)強化基層基礎(chǔ)推進(jìn)婦女組織建設(shè)上新臺階》在《天臺研究》上刊登，另外各位領(lǐng)導(dǎo)撰寫的《xx縣婦聯(lián)關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)研與思考》、《xx縣婦聯(lián)關(guān)于當(dāng)前形勢下婦女維權(quán)工作的調(diào)研與思考》等多篇文章在《中國婦女網(wǎng)》、《浙江省婦女網(wǎng)》等多家網(wǎng)站錄用，真正做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用，把平時學(xué)習(xí)的成果有效地轉(zhuǎn)變成了開展工作的思路和措施，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力顯著提升。

二、堅持民主集中制，營造團結(jié)和諧工作環(huán)境。

按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持按照黨組議事規(guī)則，根據(jù)工作需要適時召開黨組會議、班子成員碰頭會，在一些事關(guān)全局的大事上，集思廣益，博采眾長，形成共識，切實增強了決策的民主化和科學(xué)化。在工作實踐中，班子成員互相學(xué)習(xí)、互相尊重、互相諒解、互相信任，敢于開展批評與自我批評，真正做到了工作上分，思想上合，班子成員的積極性、創(chuàng)造性和注意力都集中到促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展上，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好工作氛圍。

三、堅持宣傳教育和健全制度并舉，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

我們始終把班子的廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，把反腐倡廉納入婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計劃，以“巾幗助廉進(jìn)萬家”、“我與清風(fēng)有個約”等活動形式，加強廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。加大廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，制訂了可行的方案，健全完善了婦聯(lián)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，自覺為機關(guān)干部做表率。

四、堅持發(fā)展、維權(quán)兩手抓，各項工作取得新成效。

(一)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動不斷深化。

全縣各級婦女組織以“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’”為主線，以助推城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)為著力點，強化服務(wù)，推動城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)新發(fā)展。針對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資金困難問題，推出小額貼息、小額支農(nóng)貸款、個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款等三個貸款項目，發(fā)放各類貸款250多萬元，爭取到省愛娟創(chuàng)業(yè)基金無息借款10萬元;針對發(fā)展來料加工業(yè)，繼續(xù)深化“來料加工扶真貧，萬名婦女創(chuàng)新業(yè)”活動，在義烏成立來料加工聯(lián)絡(luò)處，連續(xù)4年在義烏黨校開設(shè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，發(fā)放來料加工以獎代補資金125萬元。以女企業(yè)家、行業(yè)女性群體為重點，以召開為契機，組織女企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇暨“與民營經(jīng)濟發(fā)展”專題報告會，春節(jié)期間女企業(yè)家開展迎新春送溫暖活動，關(guān)愛貧困母親。以“巾幗文明崗”創(chuàng)建為載體，開展巾幗建功先進(jìn)集體和巾幗建功標(biāo)兵評選，新增全國級巾幗文明崗1家，省級2家，市級3家。

(二)為民實事項目不斷推進(jìn)。

1、“兩癌”免費篩查項目啟動實施。“兩癌”篩查工作列入20xx年縣政府為民辦實事項目，確定用3年時間為全縣3.8萬農(nóng)村適齡婦女進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌“兩癌”免費篩查。各級婦聯(lián)積極承擔(dān)宣傳和組織動員工作，通過召開動員會、工作例會、印發(fā)宣傳品等，推進(jìn)項目實施。20xx年全縣共篩查17402人，其中確診宮頸癌3例，乳腺癌11例。開展患病貧困婦女關(guān)愛行動，為困難婦女送上慰問金。

2、留守兒童關(guān)愛工作不斷深化。通過天臺婦聯(lián)微博，征集30多人天臺學(xué)子參與留守樂園支教，緩解留守樂園師資緊缺難題，擴大留守書屋創(chuàng)建范圍，新建赤城三小、民工子弟學(xué)校、平鎮(zhèn)街村等愛心書屋8所。開辦留守樂園達(dá)74所，2811名留守兒童免費入學(xué)，開展留守樂園相關(guān)工作“三十佳”評選活動，推進(jìn)留守樂園工作規(guī)范發(fā)展。

(三)婦女兒童思想道德建設(shè)不斷推進(jìn)。

以各類節(jié)慶以及創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為契機，以提升婦女素質(zhì)和推動天臺文化大發(fā)展大繁榮為目標(biāo)，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等宣傳教育實踐活動。以“十二五”婦女兒童規(guī)劃啟動實施為契機，啟動新一輪兩個規(guī)劃宣傳;以“出生人口性別比重點治理年”為契機，組建“兩非”志愿服務(wù)隊，以政策宣傳、困難幫扶、零距離交流等，讓男女平等基本國策深入人心。在重陽節(jié)期間，開展“曬被子，比孝心，揚美德”活動，倡導(dǎo)尊老敬老新風(fēng)尚;在母親節(jié)期間，開展縣十大杰出母親評選，并推薦金美芬、洪林飛等參加市級評選，獲得xx市十大杰出母親稱號;在“三.五”期間，開展“巾幗學(xué)雷鋒，你我在行動”巾幗志愿者主題實踐活動，倡導(dǎo)社會風(fēng)尚。圍繞國家級生態(tài)縣創(chuàng)建，舉辦“美化家園、愛我天臺”家庭環(huán)保pk賽，開展生態(tài)環(huán)保網(wǎng)絡(luò)知識競賽、“愛我家鄉(xiāng)水、清潔新家園”兒童主題繪畫比賽等。圍繞和諧家庭創(chuàng)建，出臺《xx縣家庭教育工作“十二五”計劃》，開展家庭教育宣傳實踐月，召開全縣家庭教育講師團成員座談會，開展優(yōu)秀家教論文評選及家教創(chuàng)新案例征集。圍繞廉潔家庭創(chuàng)建，深化“我與清風(fēng)有個約”行動，新培育認(rèn)定省廉政文化進(jìn)家庭示范點1個，市示范點1個。

(四)平安維權(quán)宣傳不斷推進(jìn)。

聯(lián)合縣司法局、610辦、衛(wèi)生局等開展“三八”維權(quán)周咨詢活動;聯(lián)合縣公安局、刑偵隊開展防拐騙廣場咨詢活動，組織女法官“擺攤”講法，邀請xx市法院袁曉珍法官作婚姻法有關(guān)知識解讀，發(fā)揮12338維權(quán)熱線作用，為婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)，搞好信訪維穩(wěn)工作，全年來信來訪66件，成功調(diào)解率達(dá)95%，共為婦女提供法律援助22個。聯(lián)動開展“平安知識進(jìn)萬家”巡講活動，召開平安家庭創(chuàng)建工作推進(jìn)會，邀請椒江海門派出所阮林根副所長傳授安全防范經(jīng)驗，組建縣級“平安知識巡講團”，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行宣講，增強家庭成員的安全防范意識。

(五)基層婦女組織建設(shè)不斷延伸。

全縣各級婦聯(lián)以“基層組織建設(shè)年”為契機，突出重點，突破難點，創(chuàng)新方法，采取“建、聯(lián)、掛、靠”等不同管理模式，著力擴大“兩新”組織婦建工作的覆蓋面和滲透力。目前全縣已建“兩新”組織婦代會(婦女小組)899家。強化婦女之家陣地建設(shè)，以星級婦女之家創(chuàng)建為抓手，以平鎮(zhèn)街村、塔后村等市級示范婦女之家為樣本，創(chuàng)建縣星級婦女之家15家,充分發(fā)揮婦女之家在宣傳教育、維權(quán)服務(wù)等方面的作用，實現(xiàn)軟、硬件同步推進(jìn)。強化婦女干部隊伍建設(shè)，根據(jù)縣委“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作要求，組織婦女干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論、“學(xué)習(xí)徐玉姬，巾幗創(chuàng)新業(yè)”主題實踐、“我們的價值觀”大討論等活動;深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”行動，建立婦女干部領(lǐng)銜辦實事工作機制，推進(jìn)基層實事項目，樹立婦女干部新形象。

婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二

同志們：

剛剛閉幕的市委一屆十次全會，通過了我市《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實。今天這次會議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時，實際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟工作的基本情況和明年經(jīng)濟工作的主要安排講幾點意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。

一、充分估價成績，科學(xué)把握形勢，切實增強負(fù)重趕超的緊迫感。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭先翻番的總體要求，繼續(xù)實施開放引進(jìn)、大項帶動戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成億元，增長;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成億元，增長;社會消費品零售總額預(yù)計完成億元，增長;財政總收入預(yù)計完成億元，增長，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成元，增長;農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成元，增長?？梢哉f，我們圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。

(一)堅持開放引進(jìn)、大項帶動戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項目推動調(diào)整實施，以市場的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(前期準(zhǔn)備項，續(xù)建和新建項)重點項目建設(shè)，目前已有項完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項目項，總投資億美元。堅持開展形式多樣的招商引資活動，今年以來共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項，涉及投資億元。其中，在廈洽會上簽定正式合同項，促成了繁峙義興寨金礦改擴建項目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項目、總投資億元的星級酒店項目、總投資億元的萬噸二甲醚項目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項，分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設(shè)項目、總投資億元的五臺山游客中心建設(shè)項目。這些項目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來。

(二)堅持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬噸，比上年增長，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，成立了促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實督查組和重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開了全市民營經(jīng)濟工作會，組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營”的思路，推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預(yù)計全市民營企業(yè)可完成增加值億元，增長，實現(xiàn)營業(yè)收入億元，增長，上繳稅金億元，增長。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實施，新建移民新村個，完成移民搬遷人，解決了萬人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，勞動力輸出就業(yè)率達(dá)以上。

(三)堅持以市場運作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達(dá)億元的項城建重點工程，其中政府直接投入萬元，僅占，其余絕大部分資金通過市場運作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點的項綜合整治和冬春集中綠化活動，共清運垃圾萬噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點，狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車，完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里，累計村通總數(shù)達(dá)到個，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項目和忻州至保德高速公路項目已完成項目預(yù)可研報告。從忻州的實際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺。

(四)堅持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會。千方百計擴大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實社會保障各項政策，十二項社會救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善，城市低保總戶數(shù)達(dá)到戶，保障對象人，月支付保障金萬元，將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實施“光明行動”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實事基本落實。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題，在不斷加大硬件投入的同時，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元，使的礦井實現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長效機制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實加強環(huán)境保護(hù)工作，全市二級以上天氣達(dá)到天，超過省下達(dá)任務(wù)天。

(五)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過上下互動，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見形勢，因勢利導(dǎo)，乘勢而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來夠得著”的實實在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項目工作的有利時機，堅持開放引進(jìn)、大項帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進(jìn)一步建立和完善了項目庫，篩選確立了個項目，總投資達(dá)億元，其中個被列入國家和省規(guī)劃中，占到全省重點項目總數(shù)的。

總的看，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評價可以用三句話來概括，這就是：發(fā)展勢頭確實不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期。這一時期，既是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，搞好了，就可以乘勢而上，經(jīng)濟翻身;搞不好，就會加劇困難，愈顯被動。當(dāng)此關(guān)鍵之時，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時度勢，搶抓機遇，奮力攻堅，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力推動我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機遇：一是全球經(jīng)濟溫和復(fù)蘇的大趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體仍處在新的增長期，世界經(jīng)濟總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟仍處在加速增長階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場帶來新的機遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn)，經(jīng)濟處于上升階段的內(nèi)在增長動力較強，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實質(zhì)性實施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策，爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點和試行綜合補償機制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設(shè)，我們打下了較為堅實基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f，明年及整個“十一五”期間，將是我市借中央實施中部崛起戰(zhàn)略之機實現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機加快脫貧步伐的攻堅期，是借全省能源大整合之機加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。

然而，我們也同時面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持了較快增長，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭投入上項目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊?，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點縣，占全省的，尚有城市低保人口萬人，農(nóng)村低收入人口萬人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬人，扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟呈現(xiàn)出進(jìn)一步強化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化，將會對我市經(jīng)濟產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅壓力很大。目前，戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟增長方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開采難度越來越大，成本越來越高，資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴大，水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬人和近萬頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。

當(dāng)然，以上這些問題的存在，既是現(xiàn)實表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候，我對呂梁的情況做了一些了解，后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計今年財政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實力強市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅持實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計可達(dá)億元，財政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過以上分析，我們已經(jīng)看到，未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機。勢頭喜人，機遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機遇，乘勢而上，才能應(yīng)對好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時期實現(xiàn)新的跨越。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點，扎扎實實做好明年經(jīng)濟工作。

按照中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和市委一屆十次全會精神，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實施“開放引進(jìn)、大項帶動”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！笆晃濉钡谝荒觊_好局、起好步。

明年我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財政總收入增長其中一般預(yù)算收入增長，工業(yè)增加值增長，全社會固定資產(chǎn)投資增長，消費品零售總額增長，進(jìn)出口總額增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個，居民消費價格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。

做好明年的經(jīng)濟工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個重點。中央著眼于經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，著力擴大消費需求，加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開工項目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實質(zhì)，把中央精神同忻州實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因為明年進(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機遇，審時度勢，全力實施大集團、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，以積極的姿態(tài)擴張總量，積蓄后勁，推動發(fā)展。同時，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)體系來指導(dǎo)、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展，改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟增長指標(biāo)來片面衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說明，未來我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線?？茖W(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實，對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握不同階段的特點和要求，堅持把增強自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，把市場作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟工作的突破重點，由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎?，是指煤化工產(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項目，我們完全有可能在煤化工方面實現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強，才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實上，我市也確實缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長，做強做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。近幾年我們抓住機遇，上了一批大項目，不僅推動了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項目推動的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點項目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項目。為此，要繼續(xù)堅定不移地實施“開放引進(jìn)、大項帶動”戰(zhàn)略，把整個“十一五”作為搶抓項目期，把××年作為大上項目年，自始至終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重點抓在手上，毫不松勁，靠項目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點抓好以下幾方面的工作：

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級次，轉(zhuǎn)變增長方式。

目前，以最小的資源環(huán)境代價，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主要措施，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強化節(jié)約意識，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費，促進(jìn)資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目的開發(fā)和建設(shè)，重點抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)，并以此為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭新增節(jié)水面積萬畝，改善水地萬畝，完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復(fù)面積萬畝、風(fēng)沙源治理面積萬畝，新增機械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬畝、機械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點抓好個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝，完成造林萬畝、封山育林萬畝。

第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項目，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重點選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實現(xiàn)綜合勘測、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項目;電力工業(yè)要實現(xiàn)能量的梯級利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項目。與此同時，我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實強化各級政府的責(zé)任，落實好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點有三個：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項目盡快投入運行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國家重點生態(tài)項目。

第三產(chǎn)業(yè)要高點起步，盡快實現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對資源環(huán)境的依賴度相對較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動密集型服務(wù)業(yè)，增強服務(wù)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強對勞動力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)以開放引進(jìn)為手段，著力抓好重點項目，擴張經(jīng)濟總量。

堅定不移地實施開放引進(jìn)、大項帶動戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實踐證明了的寶貴經(jīng)驗，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度，沒有持續(xù)不斷的項目支撐，顯然是不可能的。因此，項目就是增長點，項目就是發(fā)展力，抓住了項目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項上下硬功，全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新，通過大項建設(shè)，帶動配套項目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的成長;帶動民間資本和社會資本的流動，促進(jìn)民營經(jīng)濟的發(fā)展;帶動當(dāng)?shù)貏趧恿Φ霓D(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項目，總投資億元，從明年起分步實施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個機遇：一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項目，爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強溝通，加大工作力度，盡量擴大份額;還有一個是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實施?？傊?，對貧困地市來講，沒有投入就不會有大的發(fā)展，但投入不會從天上掉下來，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場機制，營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展。

一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項目、擴總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項目、深開發(fā)，仍將是我們增量擴張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過去那樣單純依賴煤炭，而是要通過煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴張優(yōu)勢，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機容量為萬千瓦的在建項目的同時，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項目的推進(jìn)步伐，爭取到“十一五”末，全市總裝機容量達(dá)到萬千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實施關(guān)小建大，強化安全生產(chǎn)，切實抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項目的前期工作，力爭通過—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴產(chǎn)改造的同時，推動河曲的萬噸二甲醚早日開工，爭取寧武等縣的煤變油項目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

特別需要強調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團做支撐。要象鄂爾多斯那樣實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點抓好五個方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項目和保德神華煤電項目，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項目、忻州通用機械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點培育的骨干企業(yè)，組成推動發(fā)展的主力艦隊。對這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實際出發(fā)，組織實施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟的聯(lián)合艦隊。

二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個層次的調(diào)整：第一個層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個層次是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟，力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達(dá)到個，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個突出問題是，作為民營經(jīng)濟主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，計劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項目項，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目項，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目共項，總投資億元。

三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特，劣勢在散，瓶頸在路，根本在機制。明年，我們要把旅游工作的重點放在機制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥牵崖糜螛I(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動工作，重點是拓寬忻臺公路，興建星級酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項目，在重點旅游集散地建設(shè)功能完備的高級酒店，爭取通過至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點建設(shè)方面，要以五臺山申報“雙遺”為突破口，重點抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟成份開發(fā)旅游資源的新格局。

(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動社會進(jìn)步。

要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，是我們各項工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟的同時，大力發(fā)展社會事業(yè)，落實“五個統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平，鼓勵、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)實施移民搬遷工作，明年新建個移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓(xùn)輸出工作，爭取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。同時，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。

二是進(jìn)一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，繼續(xù)鞏固和擴大轉(zhuǎn)制國有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時，要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點。要認(rèn)真落實省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神，全面落實最低工資制度，落實城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟經(jīng)費投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。

三是千方百計抓好就業(yè)工作。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動力市場中介機構(gòu)的作用，千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴大勞務(wù)輸出，加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實好資金注入、小額貸款、免費培訓(xùn)和稅費減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機制，堅決打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為。

四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)實施“忻州文化多元互動工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強普及義務(wù)教育，落實好“兩免一補”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實好計劃生育獎勵政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。

婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三

分類引導(dǎo)青年工作涉及團的各條戰(zhàn)線。團的宣傳部門要做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和具體推進(jìn)工作，城青、農(nóng)青、學(xué)校等有關(guān)戰(zhàn)線要全力配合，切實負(fù)起責(zé)任，把分類引導(dǎo)工作落到實處。

2.構(gòu)建團隊一體化分層教育體系。

學(xué)生時期是青少年樹立正確思想觀念的關(guān)鍵時期，學(xué)校又具有組織化程度高、團隊組織健全的特點和優(yōu)勢。我們?nèi)绻軌虺浞掷脧男W(xué)到大學(xué)20xx年的時間實施有效引導(dǎo)，就能夠在青少年成長過程中打下共產(chǎn)黨、共青團、少先隊的深刻烙印，為他們步入社會后乃至一生的健康成長發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，關(guān)鍵是要遵循不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律，使團隊組織在每一個層級的任務(wù)既各有側(cè)重、又有效銜接，構(gòu)建團隊一體化分層教育體系。在實踐中，要注重把握以下兩個方面：

一是準(zhǔn)確把握不同層級青少年思想引導(dǎo)的不同側(cè)重。從兒童、少年到青年，是人的思想意識和心理急劇發(fā)展變化的時期，不同年齡段青少年的思想和心理特點具有顯著差異，與之相適應(yīng)，思想引導(dǎo)工作也必須體現(xiàn)層級上的差異性。對于少年兒童，要遵循少年兒童意識、情感形成的基本規(guī)律，著重灌輸培養(yǎng)他們對黨和社會主義祖國的樸素感情，引導(dǎo)他們有愛心、養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識。對于中學(xué)生，要根據(jù)他們自我意識初步覺醒并逐漸增強、抽象思維逐漸形成的特點，培養(yǎng)他們對黨、社會主義更加清晰的認(rèn)識，初步形成為建設(shè)中國特色社會主義而努力學(xué)習(xí)的理想，樹立民族自尊心、自豪感，形成將個人成長發(fā)展融入國家發(fā)展進(jìn)程的意識。對大學(xué)生，在分類引導(dǎo)青年中已經(jīng)講到了，要堅持社會實踐與社會觀察相結(jié)合，注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式，引導(dǎo)他們始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度統(tǒng)一，把民族精神和時代精神相結(jié)合、個人成就和社會責(zé)任相結(jié)合，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。

二是實現(xiàn)共青團、少先隊組織在思想引導(dǎo)上的一體化銜接。人的思想認(rèn)識需要有一個從感性到理性、從簡單到深刻的不斷積累和提升的過程。小時候有了對黨和社會主義的樸素感情，就能為長大后更好地堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念打下基礎(chǔ);小時候有了深厚的國家意識，就能為長大后更好地堅持愛國主義和愛黨愛社會主義的統(tǒng)一打下基礎(chǔ)。在小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的不同階段，共青團、少先隊的工作內(nèi)容和方法固然要有不同側(cè)重，但是愛國主義、道德品質(zhì)、理想信念等方面的基本要求要貫穿始終。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的要求，使共青團、少先隊在不同層級的引導(dǎo)目標(biāo)和內(nèi)容既體現(xiàn)層次上的差異性，又體現(xiàn)靈魂上的連貫性、一致性。

3.探索引導(dǎo)青年進(jìn)行正確的社會觀察。

人的思想意識的形成主要通過三個渠道，一個是理論學(xué)習(xí)，一個是社會觀察，一個是親身參與實踐。以前的工作中，我們在理論學(xué)習(xí)和社會實踐方面下了很大功夫。今年，我們要在引導(dǎo)青年的社會觀察方面作出嘗試和努力。

引導(dǎo)青年的社會觀察，首先要找準(zhǔn)青年普遍關(guān)心的理論和現(xiàn)實問題。青年所關(guān)注的許多現(xiàn)實問題實際上往往與理論問題密切相關(guān)，要善于把青年中帶有普遍性的重大思想困惑找出來。其次，要找準(zhǔn)解答路徑。青年對自己關(guān)心的理論和現(xiàn)實問題的認(rèn)識偏差，有的可能是由于對歷史不熟悉，或者是對理論沒搞通，或者是對現(xiàn)實不夠了解等等，導(dǎo)致看法不夠深刻和全面。要緊密結(jié)合青年的思想實際，對他們的思想困惑進(jìn)行有針對性、有說服力的分析和解答，幫助他們形成正確的社會觀察結(jié)論。下一階段，團中央準(zhǔn)備組織專家學(xué)者對青年關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題進(jìn)行解答，并運用媒體的力量，對青年的社會觀察予以正面引導(dǎo)。

4.探索通過社會教育引導(dǎo)青少年的新途徑。

社會教育在青少年的思想意識形成、在青少年社會化過程中發(fā)揮著重要作用。一是引導(dǎo)青少年形成正確的思想意識。社會上各種教育基地、教育機構(gòu)、媒體傳播的文化產(chǎn)品和信息等，都能對青少年的思想意識產(chǎn)生影響。這其中有兩個層面，首先是意識層面，即國家意識、科學(xué)意識、勞動意識等，有條件的地方還包括審美意識;其次是價值層面，即社會主義核心價值體系。二是引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)社會規(guī)范和必要的社會化技能。通過角色扮演、社會體驗、成長輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、素質(zhì)拓展等社會教育活動，幫助青少年熟悉和掌握社會規(guī)范，提高對社會環(huán)境的適應(yīng)能力、與他人交往協(xié)調(diào)能力和就業(yè)發(fā)展能力。三是發(fā)展青少年的個性愛好。有條件的地方可以通過專業(yè)化的培訓(xùn)手段，促使青少年提高審美意識、藝術(shù)專長和其他特殊技能，更好地促進(jìn)青少年人格完善和全面發(fā)展。

各級團組織要高度重視社會教育的重要功能，要充分發(fā)揮青少年宮等傳統(tǒng)教育陣地的作用。同時要高度關(guān)注客觀上已經(jīng)存在的各類事實上已對青少年進(jìn)行著“社會教育”的場所和途徑。注重各種途徑下社會教育產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新，努力通過社會教育路徑引導(dǎo)青少年。

5.構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系。

傳遞路徑是引導(dǎo)青年工作十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們要實現(xiàn)“使團的工作和活動影響全體青年”的目標(biāo)，就必須充分借助傳媒的力量，努力構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系。對這項工作，團中央已經(jīng)在去年召開的全團電視電話會議上進(jìn)行了專項部署。這里我再強調(diào)三點：

一是要切實鞏固團屬報刊陣地，這是我們影響青年的基本依靠力量。二是要充分借助黨報、電視臺、廣播電臺等社會上重要、有效的主流媒體，推出更多的青少年專題節(jié)目。三是要下決心抽調(diào)骨干力量加強互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體建設(shè)。近年來，隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、手機等各種新媒體不斷涌現(xiàn)，發(fā)展速度之快、變化頻率之高、影響范圍之廣都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)媒體，對青少年的生活方式、行為模式、思維方式、動員方式產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。特別值得關(guān)注的是，網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)跟帖、博客、播客等，已經(jīng)成為青年發(fā)表思想言論的重要園地，成為影響青年思想意識的重要渠道，成為不同意識形態(tài)與我們爭奪青年的重要場所。與互聯(lián)網(wǎng)影響青年的廣泛、激烈和深刻程度相比，共青團在利用新媒體引導(dǎo)青年方面還存在很大的差距。各級團組織和團屬傳媒機構(gòu)要增強責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真思考，深入研究，加快步伐，高度重視網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻等重要載體，大力運用網(wǎng)絡(luò)即時通訊、博客、手機媒體等新工具，逐步建立起傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合，多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動員體系，更加主動和有效地運用新媒體做好新形勢下的引導(dǎo)青年工作。

四、不斷提高做好引導(dǎo)青年工作的能力和水平。

做好引導(dǎo)青年的工作，對我們團的干部隊伍提出了很高的要求。在此，我向大家提幾點希望。

一要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。引導(dǎo)青年是一項政治性很強的工作，直接關(guān)系到能否履行好團的根本職責(zé)。廣大團干部特別是宣傳戰(zhàn)線的同志們，要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，增強為黨做好青年群眾工作的責(zé)任感。特別是面對今年的新形勢，廣大團干部要按照中央的要求，切實加強對青年的正面引導(dǎo)，及時跟蹤青年群體中的輿情和思想動態(tài)，積極主動地開展工作，努力把青年的思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把青年的行動統(tǒng)一到中央的一系列決策部署上來，為促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

二要勤于學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平。引導(dǎo)青年工作思想性、理論性很強。扎實的理論功底，是做好這項工作的基本功。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，又要注意學(xué)習(xí)主流社會科學(xué)的基本理論工具和方法，努力形成支持思想引導(dǎo)工作的合理理論背景和知識結(jié)構(gòu)。團的宣傳戰(zhàn)線的同志們要走在學(xué)習(xí)理論、調(diào)查研究的前列，不能只停留在對一些表面現(xiàn)象和問題的一般性了解上，而要努力洞察和熟悉社會生活，善于運用基本理論認(rèn)識和分析現(xiàn)象背后的本質(zhì)與根源。要善于運用專家學(xué)者的力量為我們的工作提供專業(yè)指導(dǎo)和理論支持，運用社會科學(xué)的有關(guān)知識和工具開展引導(dǎo)青年的工作，努力使工作更加符合規(guī)律、更具有科學(xué)性。

三要通過學(xué)習(xí)、觀察和思考，借助組織的整體力量，努力使自身形成更加理性、深刻、穩(wěn)定的思想認(rèn)識?？炭鄬W(xué)習(xí)、仔細(xì)觀察和深入思考，是提高思想認(rèn)識水平的基本途徑。引導(dǎo)青年，自己的思想就要走在青年的前面。團的干部只有做到理性看待事物，深刻把握現(xiàn)象背后的本質(zhì)，有比較穩(wěn)定而不是隨意變化的認(rèn)識，才能贏得青年的尊重和信賴，才能有效引導(dǎo)青年。

四要求真務(wù)實、敢于碰硬。做好意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，尤其要強調(diào)真抓實干。一要注重積累，從青年關(guān)心的一個個具體的理論和現(xiàn)實問題入手，扎扎實實地幫助青年解決思想問題和實際問題，多做抓根本、管長遠(yuǎn)的工作。二要敢于碰硬，對于青年思想意識中的深層次、根本性、關(guān)鍵性問題，要敢于進(jìn)行思想碰撞和交鋒。在思想引導(dǎo)的重大問題上，一定要有前進(jìn)一步是一步的決心和勇氣。

五要與時俱進(jìn)、著力創(chuàng)新。引導(dǎo)青年的思想，自己首先要站在時代的前沿。要善于從經(jīng)濟社會進(jìn)步和世界發(fā)展的潮流中捕捉新信息、運用新素材、探索新視角，使引導(dǎo)工作富有新意、為青年所喜歡。對于不適應(yīng)形勢甚至失靈的老套路、老辦法，要堅決摒棄;對于有效的傳統(tǒng)做法和經(jīng)驗，要善于堅持其本質(zhì)而不是簡單地重復(fù)具體形式;對于伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新載體、新工具，要大膽探索、嘗試和使用。基層的團組織和團干部處在經(jīng)濟社會變革的前沿，直接面對青年開展工作，尤其要敢闖敢試，敢于打破條條框框的束縛，積極探索創(chuàng)造新的辦法和經(jīng)驗。

六要真正深入青年，善于和普通青年進(jìn)行思想交流。做群眾工作，從根本上要靠與群眾進(jìn)行有效的思想溝通、靠對群眾的深厚感情。廣大團干部要多走到青年群眾中去，多和普通青年交朋友，心里裝著普通青年，真正了解他們所思所想，避免完全高端化、高齡化傾向。引導(dǎo)青年群眾，就要具備與普通青年面對面溝通和對話的能力，懂得運用青年熟悉的語言和邏輯來詮釋道理，要在同普通青年群眾廣泛的、近距離的思想交流中真正贏得他們的信任和認(rèn)同。

同志們，今年是全團著力創(chuàng)新引導(dǎo)青年工作的探索之年，團的宣傳工作任務(wù)很重。團中央書記處相信，只要大家統(tǒng)一認(rèn)識、齊心協(xié)力、腳踏實地、持之以恒地沿著共同的目標(biāo)努力，我們的工作一定會取得新的突破，實現(xiàn)新的發(fā)展。

同志們：

這次全區(qū)宣傳思想工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝賀!剛才，金峰同志傳達(dá)了中央和省、市宣傳思想工作會議精神，葉輝同志總結(jié)了20xx年全區(qū)宣傳思想工作，并對今年工作作了安排部署。各級各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我講幾點意見。

春節(jié)前后，中央和省、市相繼召開了精神文明建設(shè)工作表彰大會和宣傳部長會議及宣傳思想工作會議。在全國精神文明建設(shè)工作表彰大會上的講話，精辟闡述了宣傳思想工作的重要地位和作用，深刻分析了宣傳思想工作面臨的國際國內(nèi)形勢，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個時期宣傳思想工作指明了方向。省、市宣傳思想工作會議，緊密結(jié)合我省和我市實際，對宣傳思想工作進(jìn)行了全面安排部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來。

當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，不穩(wěn)定不確定不安全因素明顯增加，國際敵對勢力千方百計對我進(jìn)行干擾和遏制，加大對我西化分化力度和社會意識形態(tài)的侵蝕。目前，我國正處于戰(zhàn)略機遇期，同時又處于矛盾凸顯期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，各種經(jīng)濟社會熱點問題相互疊加，人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾相互交織。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，人們思想活動的獨立性選擇性多變性差異性不斷增強。同時，現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，帶來了輿論格局的深刻變化。這些，都使精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作面臨一系列新情況、新問題。從我區(qū)情況看，近年來天橋經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展的趨勢，有些工作實現(xiàn)了新的突破，但這些突破有的還只是階段性的，有的效果還不明顯，天橋經(jīng)濟總量少、財政盤子小的狀況尚未根本改變，促進(jìn)經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨，城市規(guī)劃建設(shè)管理與人民群眾的期待相比還有很大差距，涉及人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題還需要進(jìn)一步加大工作力度，社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)還存在一些隱患，等等。當(dāng)前，擺在我們面前有兩大任務(wù)：一是經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)，二是城市建設(shè)的任務(wù)。這些問題和任務(wù)需要宣傳思想工作者去思考、去調(diào)研并做好結(jié)合的文章，想出思路來，拿出辦法來。要善于站在全局的高度，善于謀劃宣傳思想工作，善于把握宣傳思想工作，善于創(chuàng)新宣傳思想工作，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府履職的開局之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神和學(xué)習(xí)宣傳精神的重要一年，做好今年精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作，具有重要意義。全區(qū)各級各部門要全面貫徹中央和省、市委的部署，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅持新聞宣傳抓導(dǎo)向、理論武裝抓普及、精神文明抓創(chuàng)建、文化事業(yè)抓繁榮，進(jìn)一步提高精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋，為迎接黨的勝利召開，提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

二、再接再厲、乘勢而上，全面提升文明城市創(chuàng)建的整體水平。

文明城市建設(shè)是城市全面發(fā)展的體現(xiàn)。全區(qū)上下要充分認(rèn)識創(chuàng)城工作的重要意義，以成功創(chuàng)建“省級文明區(qū)”為新的起點，持之以恒，真抓實干，努力把創(chuàng)城工作提升到更高的水平，為“實現(xiàn)新跨越、再造新天橋”提供良好的社會環(huán)境。

1、要進(jìn)一步夯實創(chuàng)城的物質(zhì)基礎(chǔ)。倉稟實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。創(chuàng)建文明城市離不開經(jīng)濟支撐。要全面提升綜合實力，建立健全創(chuàng)城長效投入機制，進(jìn)一步加大政府投入，帶動社會投入，為提高創(chuàng)建工作的層次和水平提供財力保障。要著力完善城市功能，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平和支撐能力，提高創(chuàng)建工作的層次和水平。要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步抓好城市綠化和美化工作，積極探索發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，推進(jìn)節(jié)能減排，逐步構(gòu)建以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。

2、要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。在新一輪文明城市創(chuàng)建中，特別是在今年的城市文明程度指數(shù)測評中，要按照全市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把提高市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的首要任務(wù)，以“創(chuàng)建文明城市，爭做文明市民”為主題，深入實施市民文明素質(zhì)提升工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，廣泛開展“迎接、講文明樹新風(fēng)”等主題活動，形成群眾性文明創(chuàng)建的熱潮。要強化市民文明習(xí)慣的培養(yǎng)，引導(dǎo)市民從小事做起，摒棄語言、行為、生活等方面的不良習(xí)慣，形成積極向上、健康文明的生活方式，使每個市民都成為文明城市的“名片”。要高度關(guān)注民生，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的突出問題，真正讓創(chuàng)城成果惠及于民。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，運用正反兩方面的典型，引導(dǎo)市民提高文明意識。

3、要進(jìn)一步提升城市文明形象。城市管理是城市物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一體，是創(chuàng)建文明城市的重要突破口。要把精神文明建設(shè)的內(nèi)涵滲透到城市管理的各個環(huán)節(jié)，把城市管理的“熱點”、“難點”和“薄弱點”作為城市精神文明建設(shè)的重點，不斷提升城市管理水平。要創(chuàng)新城市管理機制。充分利用城市管理資源和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)信息化管理，建立指揮有力、責(zé)任到位、分工明確、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理新體制。整合公安、城管、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門力量，加強重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全城市管理綜合執(zhí)法機制。要加強城市精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實市容環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護(hù)、河道管理等工作標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要健全鞏固和完善創(chuàng)城整治成果的長效機制，推動城市管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

三、明確任務(wù)、狠抓落實，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

要緊緊圍繞全區(qū)“工作落實年”這一主題，把精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任分解落實到各級各部門、具體單位和個人，層層明確任務(wù)，逐級落實責(zé)任，強化督促檢查，確保每項工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，全面落到實處。

1、要積極營造良好的輿論環(huán)境。堅持正確導(dǎo)向，有效引導(dǎo)社會輿論，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，利用各種形式宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，大力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒體，積極開展網(wǎng)上宣傳，主動引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，有效防范和遏制有害信息傳播，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺、促進(jìn)人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳推廣一批在全市乃至全省有一定影響力的先進(jìn)群體和個體典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，做到以一帶十，以點帶面，推動工作全面開展。

2、要大力推進(jìn)文化發(fā)展。進(jìn)一步加快完善公共文化服務(wù)體系，著力提升區(qū)文化館、圖書館、街鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實施文化惠民主題行動，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化展演，打造群眾文化活動品牌，滿足基層群眾的精神文化需求。大力實施文化精品工程，加大名人名家名作引進(jìn)和培育力度，全面豐富繁榮城鄉(xiāng)文化舞臺。要弘揚和發(fā)展天橋傳統(tǒng)文化，形成具有鮮明地域特色的文化品牌，打造天橋新的城市名片。要保護(hù)傳承歷史文化。開展文物普查工作，整理編纂特色街巷志，對天橋近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化、民間文化進(jìn)行充分挖掘，讓天橋文化煥發(fā)出獨特魅力。要進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，加強文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，重點抓好“天成號”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代傳媒、文化旅游、創(chuàng)意動漫、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展文化領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)代理、推介、交易和法律保護(hù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建覆蓋全區(qū)的文化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。下大氣力整頓規(guī)范網(wǎng)吧市場、音像市場和娛樂市場，為未成年人健康成長營造良好的外部環(huán)境。

3、要更加自覺服務(wù)群眾。要把群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)作為精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的永恒追求，始終堅持人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。要堅持以群眾為根本，時刻把群眾利益頂在頭上，把群眾安危冷暖放在心里，以人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持問政于民、問計于民、問需于民，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，一切服務(wù)群眾，努力做出經(jīng)得住歷史和人民檢驗的工作業(yè)績。要牢牢把握群眾視角，多聽群眾意見建議，尊重群眾意愿。要注意發(fā)揮宣傳工作引導(dǎo)群眾的作用，加強正面宣傳引導(dǎo)，尤其要更加注重宣傳基層群眾中的生動典型，使宣傳工作更加貼近群眾，真正讓群眾唱主角、當(dāng)主人，增強宣傳工作的實效性。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證。

要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，最大限度地動員和凝聚各方面力量，推動精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作不斷取得新進(jìn)展、邁上新臺階。

1、要加強組織建設(shè)。全區(qū)各級各部門要把精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，與經(jīng)濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同檢查考核，做到在方向上牢牢把握、工作上及時指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實保障。要進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界積極參與的工作體制和機制，不斷提高精神文明建設(shè)工作科學(xué)化水平，形成做好宣傳思想工作的強大合力和生動局面。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，加大對基層的傾斜扶持力度，切實解決基層“基本設(shè)施、基本隊伍、基本保障、基本服務(wù)”等問題，推動資源投入、隊伍建設(shè)和政策措施向基層傾斜，扎實做好強基固本工作。

2、要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律，著力提高駕馭意識形態(tài)復(fù)雜局面、引領(lǐng)社會思潮的能力，提高發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、滿足人民精神文化需要的能力，提高借鑒優(yōu)秀文化成果、促進(jìn)文化發(fā)展繁榮和維護(hù)文化安全的能力，提高推動改革創(chuàng)新、激發(fā)干部群眾文化創(chuàng)造活力的能力。要圍繞文化大發(fā)展大繁榮，深入研究人民群眾對文化建設(shè)的新要求和對文化工作的新期待，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。要把改革創(chuàng)新精神貫穿宣傳思想工作的各個方面，支持創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)造，積極營造宣傳思想工作勇于改革、敢于創(chuàng)新的環(huán)境。

3、要加大宣傳文化隊伍建設(shè)力度。切實加強宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重把政治立場堅定、思想理論水平高、熟悉宣傳思想文化工作、善于駕馭意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。不斷加強基層宣傳文化隊伍建設(shè)，加強街鎮(zhèn)宣傳文化工作力量，建立健全網(wǎng)絡(luò)文化管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等組織機構(gòu)，加強教育培訓(xùn)，提升素質(zhì)能力，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳思想文化工作隊伍。要從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心宣傳文化干部，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢下精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以新思路、新舉措抓好工作落實，為“實現(xiàn)新跨越、再造新天橋”做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

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