在制定方案時(shí)，我們還需要考慮風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施，以應(yīng)對可能的變化和挑戰(zhàn)。方案的整體框架應(yīng)該清晰明了，以便于理解和執(zhí)行。以下是一些經(jīng)典的方案案例，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

春節(jié)運(yùn)輸工作方案篇一

以黨的十六大精神為指針，以確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，全力打造安全、有序、舒適的運(yùn)輸環(huán)境，讓人們過上一個(gè)平安、祥和、團(tuán)圓的春節(jié)。

二、工作目標(biāo)。

全力以赴，集中精力把春節(jié)運(yùn)輸和假日旅游運(yùn)輸工作抓好、抓細(xì)、抓實(shí)，確保廣大旅客走得安全、及時(shí)、有序、滿意以及生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸安全。

三、春運(yùn)時(shí)間。

從1月7日起至2月15日止，為期40天。

四、措施要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，為了切實(shí)保證春節(jié)期間出行旅客的人身安全，確保千家萬戶過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)，做好春運(yùn)工作具有十分重要意義。各有關(guān)單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治，保穩(wěn)定的`高度來認(rèn)識(shí)春運(yùn)工作的重要性，要把春運(yùn)工作放在當(dāng)前工作的重要位置來抓，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，針對春運(yùn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，要認(rèn)真研究切實(shí)加以解決。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，要一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，真正把春運(yùn)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化服務(wù)措施，形成安全網(wǎng)絡(luò)。

為了更好的完成春運(yùn)安全工作，要進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)期間客運(yùn)站的旅客安全和“三品”的監(jiān)督，加強(qiáng)安全檢查員和站務(wù)員的安全意識(shí)。如果發(fā)現(xiàn)開超載車、賣超員票，除對直接責(zé)任人進(jìn)行處罰外，還要按省、市規(guī)定追究客運(yùn)站、運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對駕駛員、乘務(wù)員未進(jìn)行崗前培訓(xùn)的，必須重新進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的方可參加營運(yùn)。培訓(xùn)不合格的駕駛員和乘務(wù)員采取停車整頓的措施，決不姑息手軟，堅(jiān)決把“三品”堵在站外、車下，嚴(yán)查客貨混載和超載運(yùn)輸，消滅發(fā)生安全事故的每一個(gè)隱患。

（三）加強(qiáng)客運(yùn)市場安全檢查，提高經(jīng)營資質(zhì)。

運(yùn)管站必須對全縣長途營運(yùn)客車、出租車的經(jīng)營資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并上路稽查。一要對車輛營運(yùn)手續(xù)不完備的車輛，不具備營運(yùn)條件的，堅(jiān)決清除出市場。二要對車輛技術(shù)狀況進(jìn)行綜合性能檢測，制定車輛技術(shù)狀況檢查及安全檢查記錄，由于檢查未到位而造成安全事故的，由檢查人承擔(dān)責(zé)任。三要對車輛安全設(shè)施滅火器、取暖設(shè)備、服務(wù)設(shè)施如票價(jià)表、線路方向牌、頂燈、計(jì)價(jià)器、待租器等不全或不標(biāo)準(zhǔn)的車輛，堅(jiān)持予以停業(yè)，合格后方可重新開業(yè)。對限期達(dá)不到要求的車輛技術(shù)狀況嚴(yán)重老化的車輛堅(jiān)決清除出市場。

（四）打擊非法經(jīng)營，取締違章作業(yè)。

在春運(yùn)期間，運(yùn)管站要由站長牽頭，主管站長帶領(lǐng)客運(yùn)股、稽查隊(duì)加大對超員車輛的處罰力度，并對嚴(yán)重超員的車輛進(jìn)行旅客分流，確保旅客運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)、安全。為維護(hù)站車秩序，主管站長要帶領(lǐng)客運(yùn)股深入到重點(diǎn)線路進(jìn)行踏查，對重點(diǎn)區(qū)段死看死守，對非法營運(yùn)，超速運(yùn)行、欺行霸市等違法、違章行為堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅處理。重點(diǎn)打擊哄打運(yùn)價(jià)、壓介橇行、欺行霸市、站外攬客、擅自提高票價(jià)等違紀(jì)現(xiàn)象，保證圓滿完成今年的春運(yùn)工作。

（五）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)良好乘車環(huán)境。

旅客運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)窗口行業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是窗口行業(yè)永恒的主題。為更好的為經(jīng)營者和廣大旅客服務(wù)，要以江總書記“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，做到行車有序、作風(fēng)良好、服務(wù)規(guī)范，對服務(wù)態(tài)度惡劣的司乘人員要加強(qiáng)教育，使服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)較大的提高。同時(shí)，要充分做好一線職工的后勤保障工作。使他們能夠全身心的深入到春運(yùn)工作中，保證春運(yùn)期間有一個(gè)良好的營運(yùn)秩序和乘車環(huán)境。

（六）春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了更好地完成今年的春運(yùn)任務(wù)，縣交通局成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)春運(yùn)的日常工作，辦公室設(shè)在運(yùn)管站客運(yùn)股。

辦公室主任：

成員：

春節(jié)運(yùn)輸工作方案篇二

甲乙雙方本著友好協(xié)商、平等自愿的原則，簽訂此運(yùn)輸協(xié)議，現(xiàn)就如下事項(xiàng)進(jìn)行約定，由雙方共同遵照執(zhí)行。

第一條、合同期限。

自______年______月______日起至______年______月______日止，共計(jì)______日。

第二條、運(yùn)輸內(nèi)容。

甲方委托乙方承接其貨物運(yùn)輸，乙方須安全、準(zhǔn)時(shí)、完整地將承運(yùn)貨物送到甲方指定地點(diǎn)，并交給定收件人，運(yùn)輸方式為公路汽車運(yùn)輸服務(wù)。

第三條、運(yùn)費(fèi)結(jié)算方式。

1、甲乙雙方商定，按以車裝實(shí)際拉運(yùn)噸位，______元/噸結(jié)算貨物承運(yùn)費(fèi)，重量不得超出國家規(guī)定車載重量。

2、貨物安全達(dá)到目的地，憑隨車貨物單按______一結(jié)算，結(jié)清運(yùn)費(fèi)。

3、貨物到達(dá)指定目的地后，收貨人驗(yàn)貨前，乙方保證甲方貨物數(shù)量不缺失，外觀完好無損壞，并辦理貨物簽收手續(xù)為交貨完畢。

4、承包經(jīng)營期間甲方按______元/月向乙方收取保證金，順延年累計(jì)滿一年止。合同期滿雙方續(xù)簽合同，上一年的保證金則作為簽合同當(dāng)年的保證金。如雙方不續(xù)簽合同或合同解除后，保證金全額一次性退還乙方。

第四條、安全責(zé)任方。

1、至簽訂本合同起，乙方一切安全將自行承擔(dān)。

2、乙方承包期間對所有承運(yùn)貨物，車載人員負(fù)全部安全責(zé)任。若造成人員傷亡或承運(yùn)貨物損失的，乙方承擔(dān)全部責(zé)任并負(fù)責(zé)賠償。

3、車輛保險(xiǎn)、維修檢測、年檢保養(yǎng)、燃油材料、違章罰款、用費(fèi)稅額、交通事故理賠及人員工資等所有費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

第五條、甲方的權(quán)力義務(wù)。

1、甲方有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)需要要求乙方貨物運(yùn)輸?shù)街付ǚ?wù)區(qū);如甲方停工，停產(chǎn)等因素甲方有權(quán)暫停或終止合同。

2、甲方對乙方的服務(wù)質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改。若乙方存在重大交通安全隱患問題、服務(wù)質(zhì)量問題，以及車輛技術(shù)性能存在嚴(yán)重問題時(shí)，有權(quán)要求乙方停車整改或終止合同。

3、甲方委托乙方承運(yùn)貨物事宜時(shí)，應(yīng)明確承運(yùn)貨物品名、裝貨地點(diǎn)，聯(lián)系人，聯(lián)系方式，貨物到達(dá)地。

4、甲方不得以隱瞞的形式委托乙方托運(yùn)禁運(yùn)物品，否則由此產(chǎn)生的責(zé)任由甲方承擔(dān)。

5、甲方有權(quán)獲知貨物在運(yùn)輸途中的情況和預(yù)計(jì)到貨時(shí)間。

6、若乙方特殊情況不能及時(shí)為甲方辦理甲方貨運(yùn)事宜，乙方應(yīng)指派業(yè)務(wù)人員為代表，代表乙方為甲方辦理貨物承運(yùn)的相關(guān)事宜。

7、在貨物送達(dá)收貨人之前，甲方有權(quán)隨時(shí)改變到貨地點(diǎn)及收貨人。甲方有權(quán)對乙方及乙方代表和相關(guān)工作人員的工作提出意見、要求改進(jìn)。

第六條、乙方的權(quán)力義務(wù)。

1、乙方不能以市場運(yùn)輸價(jià)格調(diào)整等任何因數(shù)，借故拖延，暫緩或是停止對甲方的運(yùn)輸時(shí)間執(zhí)行，若因特殊情況，貨物不能按預(yù)訂時(shí)間到達(dá)時(shí)，乙方應(yīng)及時(shí)與甲方取得聯(lián)系，向甲方匯報(bào)并進(jìn)行處理。若甲方調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有不合實(shí)際的情況，有權(quán)做出處罰。

2、乙方不得以任何方式將本合同的經(jīng)營權(quán)限轉(zhuǎn)包或分包，否則甲方有權(quán)終止合同。

3、車輛保險(xiǎn)(交強(qiáng)險(xiǎn)、車損險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車上人員乘坐險(xiǎn)等附加險(xiǎn)種)、維修檢測、過路停車、燃料及人員工資等所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

4、乙方必須協(xié)助甲方做好托運(yùn)零單貨物、散件貨物等輔助材料的免費(fèi)運(yùn)輸。

5、每車裝貨完畢甲方向乙方提供裝貨重量、數(shù)量及貨物清單，乙方出據(jù)《貨物單》，一車一單(運(yùn)單一式兩份，貨主一份，隨承運(yùn)貨物車輛一份)，貨物安全到達(dá)憑《貨物單》交付貨物。

6、輸過程中，發(fā)生貨物丟失、破損，由乙方負(fù)責(zé)賠償。

7、甲乙雙方協(xié)議簽字生效后，任何一方不得擅自解除合同，相互遵守相關(guān)合同法，合同期間甲方不得以任何理由將貨物交付第三方承運(yùn);乙方不得以任何理由分包給其它第三方承運(yùn)。

第七條、違約責(zé)任。

1、甲方責(zé)任。

(1)未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供托運(yùn)的貨物，甲方應(yīng)按其價(jià)值的_________%償付給乙方違約金。

(2)由于在普通貨物中夾帶、匿報(bào)危險(xiǎn)貨物，錯(cuò)報(bào)笨重貨物重量等而招致吊具斷裂、貨物摔損、吊機(jī)傾翻、爆炸、腐蝕等事故，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(3)由于貨物包裝缺陷產(chǎn)生破損，致使其它貨物或運(yùn)輸工具、機(jī)械設(shè)備被污染腐蝕、損壞，造成人身傷亡的，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(4)在甲方專用線或在港、站公用線、專用鐵道自裝的貨物，在到站卸貨時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨物損壞、缺少，在車輛施封完好或無異狀的情況下，甲方應(yīng)賠償收貨人的損失。

(5)罐車發(fā)運(yùn)貨物，因未隨車附帶規(guī)格質(zhì)量證明或化驗(yàn)報(bào)告，造成收貨方無法卸貨時(shí)，甲方應(yīng)償付乙方卸車等存費(fèi)及違約金。

2、乙方責(zé)任。

(1)不按合同規(guī)定的時(shí)間和要求配車(船)發(fā)運(yùn)的，乙方應(yīng)償付甲方方違約金_________元。

(2)乙方如將貨物錯(cuò)運(yùn)到貨地點(diǎn)或接貨人，應(yīng)無償運(yùn)至合同規(guī)定的到貨地點(diǎn)或接貨人。如果貨物逾期達(dá)到，乙方應(yīng)償付逾期交貨的違約金。

(3)運(yùn)輸過程中貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞，乙方應(yīng)按貨物的實(shí)際損失(包括包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi))賠償甲方。

(4)在符合法律和合同規(guī)定條件下的運(yùn)輸，由于下列原因造成貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞的，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任：1)不可抗力;2)貨物本身的自然屬性;3)貨物的合理損耗;4)甲方或收貨方本身的過錯(cuò)。

第八條、爭議糾紛解決。

本合同在履行過程中發(fā)生糾紛時(shí)，甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，則雙方同意交當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ号袥Q，雙方必須執(zhí)行法院判決。

第九條、其他約定。

1、本合同未盡事宜，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

2、本合同一式兩份，其中甲方持一份，乙方持一份。

3、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

文檔為doc格式。

春節(jié)運(yùn)輸工作方案篇三

為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全宣傳工作，提高我鎮(zhèn)居民的道路交通法制觀念和交通安全意識(shí)，預(yù)防和減少道路交通事故，根據(jù)市道路交通安全宣傳計(jì)劃的要求，特制訂本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的總體要求，以實(shí)施“珍愛生命、安全出行”交通安全宣傳教育為載體，通過廣泛深入的道路交通安全知識(shí)宣傳和法制教育，提高廣大居民的交通安全意識(shí)和預(yù)防交通事故的能力，達(dá)到減少道路交通事故的目的，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

活動(dòng)中，我鎮(zhèn)將針對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、乘車人、農(nóng)民群眾、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體，集中宣傳各項(xiàng)交通法規(guī)以及“使用安全帶”、“遵守限速規(guī)定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等交通安全常識(shí)。通過開展交通安全知識(shí)競賽、開辦專題專欄、發(fā)放宣傳資料、組織文藝演出等多種形式，在全社會(huì)營造文明出行的社會(huì)氛圍。力爭一年內(nèi)形成齊抓共管的交通安全宣傳教育工作機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化;使交通安全宣傳教育率達(dá)20xx道路交通安全宣傳方案以上，廣大群眾的交通法制觀念、安全意識(shí)和文明素質(zhì)明顯增強(qiáng)，交通事故傷害案件明顯減少。

為確保全鎮(zhèn)“珍愛生命、安全出行”道路交通安全宣傳教育計(jì)劃扎實(shí)有效地開展，鎮(zhèn)政府成立了以孫集鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席孫忠恩為組長，孫集鎮(zhèn)交警中隊(duì)中隊(duì)長、孫集鎮(zhèn)派出所所長為副組長，各相關(guān)職能部門為成員的道路交通安全宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“珍愛生命、安全出行”道路交通安全宣傳教育的組織實(shí)施，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(一)工作計(jì)劃。實(shí)施道路交通安全宣傳工作，從20xx年初開始至20xx年底結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、動(dòng)員部署、建章立制階段。(時(shí)間：20xx年初)。

2、規(guī)范管理、深入實(shí)施階段。(時(shí)間：20xx年4月-20xx年11月)。

3、鞏固提高、整改驗(yàn)收階段。(時(shí)間：20xx年12月)。

(二)、工作步驟。

1、在各村、單位、學(xué)校指導(dǎo)開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)。通過上《道路交通安全法》輔導(dǎo)課，張貼宣傳警示標(biāo)語，開辦交通安全宣傳專欄，交通事故圖片展覽;引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、懂法、守法，使交通安全宣傳工作入村、入校、入企業(yè)、入戶、入耳、入心。利用廣播、電視、宣傳展板等形式組織開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，每季度不少于1次。

2、以中小學(xué)校為重點(diǎn)，每學(xué)期由學(xué)校組織、派出所參與，對各學(xué)校進(jìn)行二個(gè)課時(shí)的交通安全法規(guī)教育;學(xué)校組織中小學(xué)生交通安全常識(shí)宣傳教育;經(jīng)常組織中小學(xué)生參加有益的交通安全活動(dòng)，通過舉辦交通知識(shí)講座、演講、知識(shí)搶答賽、征文、漫畫等競賽，開展形式多樣的交通安全宣傳活動(dòng);倡導(dǎo)“小手拉大手、安全一起走”的主題活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭、學(xué)生共同參與、相互關(guān)愛交通安全宣傳新格局。

3、以運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)村為重點(diǎn)，組織開展交通安全宣傳活動(dòng)。一是營造濃厚的氛圍。著手在運(yùn)輸企業(yè)、街道村莊懸掛一批宣傳橫幅、標(biāo)語，設(shè)立一批固定式宣傳欄，營造宣傳氛圍。以中隊(duì)為單位，車駕管和事故處理部門在辦事大廳等地?cái)[放宣傳展板，懸掛橫幅。有條件的地方，播放宣傳光盤，營造濃厚宣傳氛圍。二是在交通管理中發(fā)放宣傳品。為配合宣傳工作需要，加印事故展板、安全掛圖、《倡議書》等各類交通安全宣傳資料，利用交通整治的契機(jī)將宣傳資料發(fā)放到廣大交通參與者手中，提高群眾交通安全意識(shí)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)單位的宣傳工作。深入各企事業(yè)單位，特別是客運(yùn)企業(yè)、公路沿線運(yùn)輸企業(yè)和中小學(xué)校。在“進(jìn)企業(yè)”宣傳中，以“四個(gè)一”教育形式：即看一部宣傳教育片，聽一堂交通安全教育課，看一次交通安全事故宣傳展板，安排一次交通安全基本知識(shí)考核。對于重點(diǎn)駕駛?cè)?，安排民警一對一開展“結(jié)對子”跟蹤教育，切實(shí)提高其安全自律行為，杜絕違法行為。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，是維護(hù)道路交通安全、保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的治本之策，也是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧孫集的重要舉措。各部門和各村要高度重視交通安全宣傳教育工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施取得實(shí)效。

(二)多方協(xié)同，齊抓共管。各部門和各村要主動(dòng)與公安交警、交通等部門聯(lián)系,密切配合，及時(shí)溝通情況，共同解決實(shí)施宣傳教育工作中遇到的困難和問題。要把此項(xiàng)工作與創(chuàng)建“平安孫集”活動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)做好廣大群眾的道路交通安全宣傳教育工作。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，確保實(shí)效。道路交通安全宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督促檢查各部門及學(xué)校加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育情況，做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。對工作不落實(shí)，措施乏力，成效不明顯的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評，并把此項(xiàng)工作作為年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。

總之，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，共同參與到道路交通安全宣傳工作中，為宣傳工作的順利實(shí)施提供組織保障，營造濃厚的宣傳氛圍。各村和派出所要進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，根據(jù)行政村、單位、學(xué)校、農(nóng)戶的基本情況，制定詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案，完善各項(xiàng)交通安全宣傳制度，形成一套行之有效的宣傳教育體系。各村、學(xué)校要按照宣傳工作計(jì)劃狠抓落實(shí)，加強(qiáng)考核，確保各項(xiàng)宣傳工作順利實(shí)施，鎮(zhèn)政府將定期抽查督導(dǎo)落實(shí)。通過廣泛、深入地實(shí)施道路交通安全宣傳工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民、中小學(xué)生道路交通安全法律法規(guī)和安全知識(shí)得到全面加強(qiáng)和提高，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通事故明顯下降的創(chuàng)建目標(biāo)。

春節(jié)運(yùn)輸工作方案篇四

同志們：

在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議、全省道路運(yùn)輸工作會(huì)議剛剛結(jié)束不久，我們立即組織召開全市道路運(yùn)輸工作會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T大家迅速行動(dòng)起來，把省、市確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)盡快落實(shí)下去，確?！笆濉焙?0xx年道路運(yùn)輸工作高點(diǎn)起步、順利推進(jìn)。剛才，杜平處長、高宏偉科長就“十二五”期間全市道路運(yùn)輸工作分別進(jìn)行了回顧總結(jié)，對“十三五”道路運(yùn)輸工作進(jìn)行了規(guī)劃，并全面安排部署了20xx年全市道路運(yùn)輸管理工作，曉勇副處長對20xx年的春運(yùn)工作進(jìn)行了通報(bào)，講的都比較到位，我完全同意。希望各單位會(huì)后對今天會(huì)議的精神認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

“十二五”期間，全市道路運(yùn)輸工作圍繞建設(shè)西部交通強(qiáng)市的總體要求，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，深化行業(yè)改革，提升服務(wù)能力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。這些成績的取得，得益于局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省廳、省局的大力支持和精心指導(dǎo)，更是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向奮戰(zhàn)在全市道路運(yùn)輸發(fā)展不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心地感謝!

在肯定工作成績的同時(shí)，我們也要對當(dāng)前面臨的新常態(tài)、新形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對下一步如何抓好全市道路運(yùn)輸管理工作有一個(gè)明確的思路和有力的措施。下面，我就做好全市道路運(yùn)輸管理工作再講幾點(diǎn)意見：

一、正確認(rèn)識(shí)運(yùn)管工作面臨的新形勢。

“十三五”是推動(dòng)全市交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)“四個(gè)交通”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是道路運(yùn)輸行業(yè)向形態(tài)更高級、分工更明確、結(jié)構(gòu)更合理發(fā)展的全新階段。做好“十三五”時(shí)期的運(yùn)輸管理工作，必須正確把握面臨的工作形勢和任務(wù)特點(diǎn)。

一是轉(zhuǎn)型改革理性發(fā)展，思想觀念亟待轉(zhuǎn)變。過去一個(gè)時(shí)期，交通形勢要求道路運(yùn)輸行業(yè)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、市場擴(kuò)張，管理方式是以審批為主，市場特點(diǎn)是主體多元。而現(xiàn)在的形勢要求是更加注重質(zhì)量效益和轉(zhuǎn)型改革發(fā)展，行業(yè)規(guī)?；?、集約化成為對市場主體的具體要求，安全發(fā)展成為今后發(fā)展的重點(diǎn)，便民利民成為群眾新的訴求。為此，全市各級道路運(yùn)輸管理單位要加快實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變和工作重心的轉(zhuǎn)移，積極轉(zhuǎn)變觀念、改變思路，深化行業(yè)改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。

二是適應(yīng)政策調(diào)整細(xì)化，發(fā)展空間亟需調(diào)整。在國家簡政放權(quán)的要求下，運(yùn)管系統(tǒng)要切實(shí)解決市場意識(shí)淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、習(xí)慣于行政手段、依賴審批、對政策調(diào)整與審批下放不太適應(yīng)等問題，不斷健全完善自身制度，依托信息化手段，實(shí)施精細(xì)化管理，盡快提高依法治理的能力和水平。如果認(rèn)識(shí)不到位、調(diào)整不及時(shí)，不能夠與時(shí)俱進(jìn)主動(dòng)適應(yīng)國家發(fā)展思路，就有可能被其他行業(yè)擠壓發(fā)展空間，甚至被淘汰。在今年全國兩會(huì)記者見面會(huì)上說，要用減政府權(quán)力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。這就要求我們要不斷適應(yīng)新形勢，要積極適應(yīng)政策調(diào)整，不斷強(qiáng)化市場意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極探索構(gòu)建道路運(yùn)輸市場監(jiān)管新模式、新方法，為運(yùn)輸經(jīng)營者更好的服好務(wù)，為運(yùn)輸發(fā)展更好的把好脈。

三是群眾訴求日趨集中，社會(huì)監(jiān)督更加嚴(yán)格。新形勢下，群眾“行有所乘”的出行需求和“貨暢其流”的運(yùn)輸需求越來越高，為民服務(wù)的要求越來越高。在運(yùn)輸管理服務(wù)方面，廣大業(yè)戶要求利益最大化、服務(wù)便利化、辦事簡單化，要求盡可能少跑路、快辦事。為此，我們要進(jìn)一步樹立宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，一切從群眾需求出發(fā)，不斷創(chuàng)新管理手段和措施，切實(shí)樹立便民利民的新形象，必須在應(yīng)對群眾多樣化訴求方面更新觀念，創(chuàng)新措施，靈活方法。要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，注重傾聽民聲、暢通民意、排解民憂。要加強(qiáng)宣傳，主動(dòng)發(fā)聲，正確引導(dǎo)輿論傳播和大眾觀念，爭取社會(huì)各界的理解支持，共同營造有利于行業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和導(dǎo)向，緩解行業(yè)矛盾。

四是“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展，傳統(tǒng)管理相對被動(dòng)。近兩年，特別是去年下半年，“互聯(lián)網(wǎng)+”的飛速發(fā)展和手機(jī)打車軟件在租車行業(yè)的應(yīng)用，以及巡游出租業(yè)務(wù)的興起都給傳統(tǒng)的出租車行業(yè)也帶來了不小的沖擊。尤其是今年兩會(huì)期間，楊傳堂部長對網(wǎng)絡(luò)約車表明立場，鼓勵(lì)網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展，為群眾出行帶來更大的便利。同時(shí)，隨著旅游業(yè)的持續(xù)升溫，越來越多的人自發(fā)組團(tuán)，選擇自駕游，包車市場前景廣闊，但由于道路運(yùn)輸法規(guī)對這一類行為的定義界定使我們管理無所適從，也給傳統(tǒng)的包車帶來沖擊，租賃業(yè)也同樣面臨法規(guī)滯后的問題，如此等等。這些都給我們管理行業(yè)帶來新的課題，需要我們以新的思維認(rèn)識(shí)新生的運(yùn)輸方式，引導(dǎo)規(guī)范有序健康發(fā)展。

總之，新常態(tài)下的道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展面臨許多新形勢、新變化、新特點(diǎn)、新任務(wù)，我們必須積極適應(yīng)新形勢，主動(dòng)搶抓新機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)和提升道路運(yùn)輸服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)具體工作，推動(dòng)全市道路運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、牢牢把握提升服務(wù)品質(zhì)這條主線。

以人為本是運(yùn)輸服務(wù)的宗旨，我們道路運(yùn)輸行業(yè)說到底就是為廣大人民群眾服務(wù)的行業(yè)，要把群眾的滿意與否作為評價(jià)行業(yè)發(fā)展水平的第一標(biāo)準(zhǔn)，緊扣運(yùn)管為民這一主題，始終堅(jiān)持以實(shí)際工作成效方便于民、普惠于民、取信于民，不斷提升運(yùn)輸服務(wù)的水平和質(zhì)量。

一要提升班線客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)加大客運(yùn)公司化改造力度，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場“公車公營”。在繼續(xù)推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)公司化、集約化、規(guī)?；l(fā)展，完善客運(yùn)市場資源配置機(jī)制，對誠信好、服務(wù)優(yōu)、重安全的企業(yè)，在新增線路許可、車輛更新、增加經(jīng)營范圍等方面給予支持。要鞏固精品線路、星級站場創(chuàng)建成果，探索發(fā)展定制化、多樣化運(yùn)輸服務(wù)。要重點(diǎn)做好重大節(jié)日和特殊氣候的客運(yùn)服務(wù)工作，保障人民群眾安全便捷出行。要加快城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程，各縣市要以城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮城市公交與城鄉(xiāng)公交，編制實(shí)施城鄉(xiāng)公交整體發(fā)展規(guī)劃，通過公交化運(yùn)營模式規(guī)范城鄉(xiāng)公交運(yùn)行，采取收購、兼并重組等方式，整合和配置原有的農(nóng)村客運(yùn)資源。要合理布局農(nóng)村客運(yùn)站、停靠站，做好城鄉(xiāng)線路與鄉(xiāng)村客運(yùn)站的銜接，更好地服務(wù)農(nóng)村群眾便捷出行。

二要提升公共交通服務(wù)品質(zhì)。要進(jìn)一步加快公交網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，根據(jù)居民出行需求，優(yōu)化調(diào)整線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理設(shè)置公交線路和站點(diǎn)，提升公交運(yùn)行速度。要加快“公交都市”創(chuàng)建步伐，積極做好100輛新能源公交車的投放工作。要強(qiáng)化市區(qū)“公交一卡通”管理和協(xié)調(diào)對接工作，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與西安的互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升公交形象和群眾滿意度。要促進(jìn)出租客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的提升，深入開展出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，從出租汽車企業(yè)和駕駛員兩方面加強(qiáng)監(jiān)管，督促其切實(shí)規(guī)范運(yùn)營行為，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的要求，發(fā)展預(yù)約出租車，滿足群眾高端個(gè)性化出行需求。同時(shí)，積極推行電話、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)站點(diǎn)、手機(jī)終端等多種電召服務(wù)模式，推動(dòng)電召服務(wù)向智能化、自動(dòng)化、精細(xì)化方向發(fā)展，方便群眾乘車。

三要提升現(xiàn)代物流競爭能力。要加快貨運(yùn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，制定落實(shí)切實(shí)可行的的優(yōu)惠政策，支持應(yīng)用甩掛、集裝箱、廂式、冷藏、液罐等專用運(yùn)輸方式的發(fā)展。要大力推廣多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、共同配送等組織方式，降低運(yùn)輸成本。支持無車承運(yùn)人、貨運(yùn)中介等的有序發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。要利用國家物流公共信息平臺(tái)，拓寬物流信息渠道，發(fā)展現(xiàn)代化物流體系。要提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集約化發(fā)展水平，引導(dǎo)實(shí)施“五統(tǒng)一”管理，不斷提高危險(xiǎn)貨運(yùn)企業(yè)的集約化管理水平。要探索以五級客運(yùn)站為依托，整合農(nóng)村物流、快遞業(yè)的運(yùn)輸資源，構(gòu)建農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò)，著力解決運(yùn)輸“最后一公里”的問題。要大力發(fā)展綠色運(yùn)輸，配合推進(jìn)“綠色交通”項(xiàng)目申報(bào)工作，推廣清潔能源汽車在公共交通中的應(yīng)用，降低環(huán)境污染，節(jié)約運(yùn)輸成本，由高耗能、高污染向節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)變。

四要提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。要以發(fā)展綜合交通為目標(biāo)，著力建設(shè)道路運(yùn)輸各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。維修工作要認(rèn)真落實(shí)部、省關(guān)于促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見，適應(yīng)二級維護(hù)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步落實(shí)維修企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，穩(wěn)步提升發(fā)展質(zhì)量。駕培工作要以駕駛員培訓(xùn)考試制度改革為抓手，重點(diǎn)抓好駕培機(jī)構(gòu)服務(wù)模式改革推進(jìn)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)過程監(jiān)管，規(guī)范市場，提升水平。要夯實(shí)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，提高快遞覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)快遞服務(wù)與制造、電商、金融、運(yùn)輸深度融合，打造一體化的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈。要抓好海事工作，有效提升水運(yùn)船舶航行安全性和海事監(jiān)管工作質(zhì)量。要切實(shí)抓好三里橋客運(yùn)站、城西高客樞紐站等重點(diǎn)運(yùn)輸站場建設(shè)工作，確保完成年度任務(wù)。要堅(jiān)持科技主導(dǎo)，進(jìn)一步源頭治超工作力度。要堅(jiān)持不懈地整治道路運(yùn)輸市場，突出日常，健全制度，促進(jìn)運(yùn)輸事業(yè)規(guī)范健康、和諧有序。同時(shí)，要大力實(shí)施道路運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)提升工程，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，繼續(xù)深入開展以“情滿旅途”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽和十佳駕駛員、“黨員先鋒”車隊(duì)等創(chuàng)建活動(dòng)，提高客運(yùn)從業(yè)人員文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，不斷提升客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。

三、切實(shí)提升行業(yè)科學(xué)管理水平。

要從打造服務(wù)品牌、提升群眾滿意度的高度出發(fā)，切實(shí)規(guī)范運(yùn)輸管理，促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效升級，讓乘客更加滿意、物流更加高效、公交更加便捷、市場更加規(guī)范。

一是強(qiáng)化依法治運(yùn)，深入推進(jìn)行業(yè)改革創(chuàng)新。要積極適應(yīng)深化改革新要求，充分發(fā)揮市場在道路運(yùn)輸資源配置中的決定性作用，大力簡政放權(quán)，堅(jiān)持放管結(jié)合，全面科學(xué)履行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)法定職責(zé)，把該管的事情管住管好，不屬于管理職責(zé)的事情完全放開。要根據(jù)各級關(guān)于簡政放權(quán)的要求，對相關(guān)工作制度進(jìn)行修訂和完善，按照權(quán)限對與現(xiàn)行規(guī)定不相適應(yīng)的制度、規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的完全統(tǒng)一。另一方面，對保留的道路運(yùn)輸，包括水上運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)要向社會(huì)公開，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。

二是強(qiáng)化安全意識(shí)，保障運(yùn)輸生產(chǎn)安全。安全是道路運(yùn)輸發(fā)展的“生命線”。全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要深刻汲取去年淳化“5.15”特大道路交通事故、天津港“8.12”火災(zāi)爆炸事故和本月19日晚京港澳高速罐車爆炸事故等特大事故教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，把安全責(zé)任真正落到實(shí)處。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，層層夯實(shí)安全責(zé)任，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)崗位和人員，形成縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫銜接的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要重點(diǎn)強(qiáng)化長途客運(yùn)、危運(yùn)和包車客運(yùn)、城市公交車，湖面和庫區(qū)游船等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，不斷提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作規(guī)范化、制度化水平。要進(jìn)一步加大安全投入，強(qiáng)化安全教育，扎實(shí)開展安全隱患排查，積極爭取設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保障安全監(jiān)管工作順利推進(jìn)，保障運(yùn)輸行業(yè)安全平穩(wěn)。

三是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，提升道路運(yùn)輸管理信息化水平。

當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為傳統(tǒng)行業(yè)強(qiáng)有力的發(fā)展動(dòng)力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+交通”就是要借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和理念，將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行有效滲透與融合，形成具有“線上資源合理分配，線下高效優(yōu)質(zhì)運(yùn)行”的新業(yè)態(tài)和新模式，滿足公眾更便捷出行、更人性服務(wù)和行業(yè)更科學(xué)決策的需求，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)要順應(yīng)形勢，搶抓機(jī)遇，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)信息化智能化建設(shè)。要徹底扭轉(zhuǎn)以往信息化工作“重監(jiān)控、輕服務(wù)”的思想，在經(jīng)過充分調(diào)研、深入研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新引入政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式，大力促進(jìn)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)、物流綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)窗口及app服務(wù)等工作，通過強(qiáng)力推進(jìn)交通信息化建設(shè)，將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行滲透融合，對社會(huì)服務(wù)和促進(jìn)道路運(yùn)輸發(fā)展提供新的動(dòng)力，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！笆濉钡乃{(lán)圖已經(jīng)繪就，20xx年的目標(biāo)已經(jīng)明確，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們認(rèn)真落實(shí)全市道路運(yùn)輸工作的各項(xiàng)安排部署，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新發(fā)展，努力推動(dòng)全市道路運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、再上臺(tái)階，為打造西部交通強(qiáng)市升級版作出新的更大的貢獻(xiàn)。

春節(jié)運(yùn)輸工作方案篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省道路運(yùn)輸工作，研究新常態(tài)下道路運(yùn)輸改革發(fā)展思路，安排部署今年工作任務(wù)。高廳長還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一年來，全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)在廳黨組和各級交通運(yùn)輸主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)運(yùn)輸”的總體思路，深化改革創(chuàng)新，提升服務(wù)治理能力，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

(一)道路運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。一是行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全省營業(yè)性汽車達(dá)到105.76萬輛，其中營業(yè)性載客汽車2.99萬輛，營業(yè)性載貨汽車102.77萬輛。城市公共汽電車3.95萬輛(4.50萬標(biāo)臺(tái))，出租汽車7.09萬輛。汽車維修業(yè)戶2.22萬戶，機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)業(yè)戶650戶，綜合性能檢測站149個(gè)，道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)238萬人。以上行業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)同比基本保持穩(wěn)定，但從結(jié)構(gòu)來說，全省100輛以上的貨運(yùn)企業(yè)增加90戶，增幅達(dá)11%，戶均擁有車輛達(dá)到2.43輛，市場集約化程度進(jìn)一步提高;中高級客車比重達(dá)到93%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)，重型貨車、專用貨車分別達(dá)到40.4萬輛和6.9萬輛，同比分別增長4.5%和1%，運(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是道路運(yùn)輸生產(chǎn)呈現(xiàn)發(fā)展新態(tài)勢。全年完成道路客運(yùn)量6.2億人次，旅客周轉(zhuǎn)量511.4億人公里，同比分別下降3.1%和1.7%;貨運(yùn)量23.0億噸，貨物周轉(zhuǎn)量5711.4億噸公里，同比分別增長1.0%和3.9%，總體呈現(xiàn)出客運(yùn)小幅下降、貨運(yùn)增幅收窄的局面，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢保持同步。三是道路運(yùn)輸站場設(shè)施加快完善。全省共完成站場投資35億元，爭取國家財(cái)政補(bǔ)助3.37億元，省級投資補(bǔ)助7500萬元，新建京滬高鐵棗莊、滕州和青煙威榮城際鐵路威海、威海北等綜合客運(yùn)樞紐。新建濱州現(xiàn)代交通物流園區(qū)、威海國際物流園區(qū)、濟(jì)寧交運(yùn)海天國際物流園區(qū)等8個(gè)物流園區(qū)項(xiàng)目。新開工建設(shè)15個(gè)樞紐客運(yùn)站場、15個(gè)公交換乘樞紐，等級客、貨運(yùn)站場分別達(dá)到1356個(gè)和478個(gè)。

(二)深化改革簡政放權(quán)取得新突破。一是合并、取消和下放了一批審批事項(xiàng)。省局將原有的5項(xiàng)行政許可事項(xiàng)合并為4項(xiàng)，將原有的2項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為行政確認(rèn)事項(xiàng)。省政府常務(wù)會(huì)議研究確定將機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測經(jīng)營許可下放至市級運(yùn)管機(jī)構(gòu)，并改為工商登記后置審批事項(xiàng)。省局據(jù)此起草了《山東省道路運(yùn)輸條例(修正案草案)》，待省政府提請省人大會(huì)修訂《條例》后予以公布。同時(shí)，妥善做好外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批的承接工作。二是全面推行行政權(quán)力清單制度。按照省政府統(tǒng)一部署，首次對省局行政權(quán)力進(jìn)行梳理，保留行政權(quán)力87項(xiàng)，其中，專屬省局直接行使的14項(xiàng)，市、縣(市、區(qū))運(yùn)管機(jī)構(gòu)屬地管理的73項(xiàng)。三是穩(wěn)步推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可制度改革。為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)管，在深入調(diào)研、系統(tǒng)論證的基礎(chǔ)上，對道路旅客運(yùn)輸許可制度進(jìn)行了改革，強(qiáng)化了規(guī)劃對發(fā)展的引領(lǐng)作用，下放了省、市際客運(yùn)包車招投標(biāo)和省、市際客運(yùn)班線部分事項(xiàng)管理權(quán)，改革了客運(yùn)班線與客運(yùn)班車?yán)壍墓芾砟Ｊ胶徒?jīng)營年限的核定方式，并將省、市際客運(yùn)車輛的管理權(quán)限下放至市級運(yùn)管機(jī)構(gòu)。著手理順機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作機(jī)制。

(三)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得新進(jìn)展。一是城鄉(xiāng)公交一體化穩(wěn)步推進(jìn)。以城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造為基礎(chǔ)，各地統(tǒng)籌考慮城市公交與城鄉(xiāng)公交，編制實(shí)施城鄉(xiāng)公交整體發(fā)展規(guī)劃，通過公交化運(yùn)營模式規(guī)范城鄉(xiāng)公交運(yùn)行，采取收購、兼并重組等方式整合和配置原有的農(nóng)村客運(yùn)資源，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通客車率分別達(dá)到100%和99.7%，城鄉(xiāng)居民出行條件得到進(jìn)一步改善。省廳與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)的通知》，從通達(dá)深度、公交化比率、設(shè)施供給能力、信息化水平等六方面提出了明確的目標(biāo)要求和扶持政策，通過示范縣建設(shè)，將進(jìn)一步加快我省城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程。去年，馬凱副、楊傳堂部長在我省調(diào)研時(shí)，對萊蕪、鄒平等地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化的做法給予了充分肯定。二是甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)進(jìn)展順利。目前，第二、三批7個(gè)國家甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，共開通甩掛線路35條。在國家和省甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)帶動(dòng)下，全省甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成。按照省廳統(tǒng)一部署，配合做好魯遼陸海聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)，有力保障了大通道項(xiàng)目的如期開通。三是加快推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排。按照省廳統(tǒng)一部署，全系統(tǒng)將淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車發(fā)展清潔能源汽車作為推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，加強(qiáng)調(diào)度，周密部署，密切協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做了大量卓有成效的工作。省廳印發(fā)了《山東省營業(yè)性天然氣車輛推廣應(yīng)用工作方案(20xx-20xx)》。目前，全省共淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車94751輛，占應(yīng)淘汰總量的54.59%，新能源汽車保有量達(dá)94646輛。170余家道路運(yùn)輸企業(yè)初步納入我省物流企業(yè)加氣站建設(shè)規(guī)劃，112家道路運(yùn)輸企業(yè)獲得國家新能源應(yīng)用項(xiàng)目補(bǔ)助資金6506萬元。四是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。制定了我省道路運(yùn)政管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)方案，積極爭取上級信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工程資金支持。省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)已經(jīng)省發(fā)改委審批立項(xiàng)，并被交通運(yùn)輸部列為加快推進(jìn)建設(shè)省份，前期工作順利推進(jìn)。改造升級機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員信息網(wǎng)，為機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理信息化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。

(四)服務(wù)民生又出新舉措。一是大力提升城市客運(yùn)服務(wù)水平。公交、出租汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范得到深入落實(shí)，城市客運(yùn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。定制公交、商務(wù)快巴、旅游專線、社區(qū)巴士、校園專線、景區(qū)專線、趕集公交等特色公交服務(wù)迅速推廣，公交運(yùn)營線路新辟398條，總數(shù)達(dá)3437條，結(jié)構(gòu)合理、出行便捷的公共交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。召開全省公交工作會(huì)議，推廣棗莊brt建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真指導(dǎo)公交都市建設(shè)，濟(jì)南市公交都市創(chuàng)建工作有序開展，青島市創(chuàng)建實(shí)施方案得到了交通運(yùn)輸部批復(fù)。部分公交車站和車輛實(shí)現(xiàn)了無障礙設(shè)計(jì)，殘疾人專用出租車得到應(yīng)用。46家出租汽車企業(yè)被評為“20xx年度aaa級服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)”。二是持續(xù)提升維修服務(wù)能力。繼續(xù)開展“維修品牌創(chuàng)建”工作，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)市都擁有快修服務(wù)品牌，部分市建立了快修網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)《機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)規(guī)范》，加強(qiáng)維修企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作，全省共有903家一、二類汽車維修企業(yè)、89家綜合性能檢測站質(zhì)量信譽(yù)評為aaa級，維修服務(wù)水平進(jìn)一步提升。培訓(xùn)維修技術(shù)人員5000余人，990名機(jī)動(dòng)車檢測維修經(jīng)理人、177名機(jī)動(dòng)車檢測維修專業(yè)技術(shù)人員分別通過了職業(yè)水平國家考試。三是不斷提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。貫徹落實(shí)駕校新國標(biāo)活動(dòng)，開展駕校、教練員、教練車“三項(xiàng)整頓”，進(jìn)一步規(guī)范了駕校資格條件和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場秩序。執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》，實(shí)施學(xué)時(shí)制培訓(xùn)，學(xué)員擇校學(xué)車得到進(jìn)一步改善。四是不斷出臺(tái)便民利民新舉措。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)便民服務(wù)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，通過增設(shè)便民服務(wù)站，派駐人員聯(lián)合辦公、現(xiàn)場辦公，進(jìn)一步簡化辦事流程等方式，提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)，得到了廣大業(yè)戶的廣泛好評。依法依規(guī)積極穩(wěn)妥地處理各類信訪事件，有效化解了矛盾，確保了行業(yè)穩(wěn)定。

(五)行業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，著力強(qiáng)化安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。一是始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓。省局先后召開4次全省性安全生產(chǎn)工作會(huì)議、7次安委會(huì)例會(huì)，專題部署安全生產(chǎn)工作。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后組織開展了5輪暗訪抽查活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)了全行業(yè)重視安全、狠抓安全的濃厚氛圍。二是深入開展專項(xiàng)領(lǐng)域整治活動(dòng)。按照上級有關(guān)部署要求，各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)深入組織開展“客運(yùn)安全年”、“安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查”、“安全生產(chǎn)隱患排查治理”、“安全生產(chǎn)月”、“六打六治”和“打非治違”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，對長途客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸進(jìn)行專項(xiàng)整治。全省373條800公里以上長途客運(yùn)線路、572輛客車逐車逐線完成了安全風(fēng)險(xiǎn)評估。檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)804家、專用車輛2.13萬臺(tái)、從業(yè)人員4.86萬名，發(fā)現(xiàn)安全隱患1225個(gè)，下達(dá)整改通知書481份，將達(dá)不到新規(guī)定開業(yè)條件、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)清理出了市場。全省應(yīng)加裝緊急切斷裝置的10262輛在用液體危險(xiǎn)貨物罐車，全部完成加裝。對公安交警部門抄告的132輛超員客車和559輛凌晨2-5時(shí)未按規(guī)定停駛客車依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。全省二級以上汽車客運(yùn)站整頓取得階段性成果。三是加強(qiáng)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。繼續(xù)實(shí)施對“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況每月一通報(bào)制度，對監(jiān)督不到位的市發(fā)出了整改通知。認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(20xx年5號部令)，出臺(tái)了《山東省道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化平臺(tái)服務(wù)商備案管理辦法(試行)》。四是加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。新增道路運(yùn)輸駕駛員15萬人、新增教練員10307人，72萬道路運(yùn)輸駕駛員參加了誠信考核和繼續(xù)教育。

(六)行業(yè)文明創(chuàng)建和隊(duì)伍建設(shè)開創(chuàng)新局面。一是深入開展道路運(yùn)輸最美行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。組織召開了全行業(yè)文明建設(shè)工作會(huì)議，印發(fā)了《全省道路運(yùn)輸最美行業(yè)創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》，對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。積極尋求率先突破，選擇道路運(yùn)輸駕駛員群體開展了“最美駕駛員”選樹宣傳活動(dòng)，全力推進(jìn)最美行業(yè)創(chuàng)建。二是不斷豐富創(chuàng)建載體，深化“三個(gè)一”工程建設(shè)。評選了全行業(yè)“百名標(biāo)兵”，樹立了一批管理、服務(wù)的先進(jìn)典型。威海的哥陳楠、濟(jì)寧的哥黃斌榮獲第十一屆“全國見義勇為英雄司機(jī)”稱號。成功舉辦全行業(yè)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀演講比賽和全省道路貨運(yùn)駕駛員職業(yè)技能競賽，組織全行業(yè)參與全國交通運(yùn)輸行業(yè)第二屆攝影大賽，集中展現(xiàn)我省道路運(yùn)輸行業(yè)文明建設(shè)豐碩成果。三是依托行業(yè)主流媒體，強(qiáng)化行業(yè)宣傳。積極發(fā)揮新聞宣傳的輿論引導(dǎo)作用，省局組織開展了“十佳文明服務(wù)窗口”等一系列主題宣傳報(bào)道，各市也注重加大先模人物、先進(jìn)事跡、行業(yè)品牌等的宣傳力度，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，為道路運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，旗幟鮮明地反對“四風(fēng)”，對全行業(yè)的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查、大檢修、大掃除。開展多種形式的黨風(fēng)廉政教育，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，全行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)得到進(jìn)一步改善。

此外，規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、節(jié)日運(yùn)輸、防汛救災(zāi)、煤電油重點(diǎn)物資運(yùn)輸、燃油補(bǔ)貼申報(bào)、單證票據(jù)管理、財(cái)務(wù)管理、年度查審驗(yàn)等工作都較好地完成了既定任務(wù)。針對燃油補(bǔ)貼審計(jì)發(fā)放的問題，省局高度重視，及時(shí)組織開展了全面檢查，強(qiáng)化管理，狠抓基礎(chǔ)工作，構(gòu)建了申報(bào)工作長效機(jī)制。

過去的一年，全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)各方面工作取得了顯著成績，行業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展，為推進(jìn)道路運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績的取得，得益于廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級交通運(yùn)輸主管部門的關(guān)心支持，更是道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表省局，向長期以來關(guān)心支持道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界，向?yàn)榈缆愤\(yùn)輸發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。一是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有待突破。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織化水平和效率與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求仍有一定差距，運(yùn)輸服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾出行新需求，行業(yè)內(nèi)的深層次矛盾還未得到根本解決。二是關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革難題尚未破解。一些體制性、機(jī)制性障礙依然存在，對接綜合運(yùn)輸體系建設(shè)進(jìn)展較慢，智慧運(yùn)輸建設(shè)有待破題。三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí)，還存在部分政策不落地、貫徹不到位的情況，安全監(jiān)管的能力和力度還有待增強(qiáng)。四是行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。個(gè)別干部職工應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問題的能力還不夠強(qiáng)。從業(yè)人員安全意識(shí)、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)能力有待提升。五是隨著綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展，道路客運(yùn)面臨著鐵路客運(yùn)高速發(fā)展的競爭壓力，長期積累的深層次矛盾開始顯現(xiàn)，市場不穩(wěn)定因素增多。對這些問題，需要我們在今后工作中通過不斷深化改革加以改進(jìn)。

二、當(dāng)前面臨的形勢和工作思路。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，謀劃好未來道路運(yùn)輸發(fā)展思路，我們要?dú)v史、辯證地看待新常態(tài)下行業(yè)呈現(xiàn)的特點(diǎn)和趨勢性變化，既看到挑戰(zhàn)，也要看到機(jī)遇，既要主動(dòng)適應(yīng)，更要積極應(yīng)對。

一方面，新常態(tài)帶來新要求：一是思想觀念亟待轉(zhuǎn)變。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)是今后國家經(jīng)濟(jì)生活的大邏輯，是社會(huì)發(fā)展的主脈絡(luò)。發(fā)展方式不再單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而是堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，道路運(yùn)輸面臨的剛性約束和問題壓力逐漸顯現(xiàn)。如果認(rèn)識(shí)不到位、調(diào)整不及時(shí)，不能夠與時(shí)俱進(jìn)主動(dòng)適應(yīng)國家發(fā)展思路，就有可能被其他行業(yè)擠壓發(fā)展空間，甚至被淘汰。適應(yīng)新常態(tài)倒逼著我們轉(zhuǎn)變觀念、改變思路、深化改革，倒逼著行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。二是管理責(zé)任持續(xù)加重。在簡政放權(quán)、突出市場的形勢下，需要行業(yè)管理部門積極適應(yīng)政策調(diào)整，不斷強(qiáng)化市場意識(shí)、提高服務(wù)水平、減少審批依賴，不斷提高依法治理的能力和水平。此外，上級部門不斷出臺(tái)新的安全管理規(guī)定和措施，要求越來越高，措施越來越細(xì)，責(zé)任越來越重，管理部門承擔(dān)著更大壓力和責(zé)任，要求我們進(jìn)一步樹立安全發(fā)展的理念，采取更加切實(shí)有效的措施嚴(yán)防各類道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是群眾需求更加多樣。新常態(tài)下，群眾行有所乘的出行需求和貨暢其流的運(yùn)輸需求越來越高。市場經(jīng)濟(jì)主體對運(yùn)輸模式、效率、安全等問題前所未有的關(guān)注和重視，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的期待和訴求也越來越高。廣大業(yè)戶要求服務(wù)便利化、辦事簡單化，希望盡可能少跑路、快辦事。要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，以服務(wù)民生為根本，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。四是社會(huì)監(jiān)督更加嚴(yán)苛。作為民生行業(yè)，道路運(yùn)輸越來越受到公眾和輿論的關(guān)注和監(jiān)督，極易引起媒體和網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，處理不當(dāng)就可能引發(fā)嚴(yán)重后果。要求我們進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，注重利用門戶網(wǎng)站、行風(fēng)熱線、政務(wù)微博等多種渠道傾聽民聲、暢通民意、排解民憂;要求我們加強(qiáng)宣傳，主動(dòng)發(fā)聲，爭取社會(huì)各屆的理解支持，共同營造有利于行業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和導(dǎo)向。

另一方面，新常態(tài)也帶來新機(jī)遇：一是總體向好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢給道路運(yùn)輸帶來持續(xù)不斷的發(fā)展動(dòng)力。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速向中高速發(fā)展轉(zhuǎn)變，穩(wěn)中求進(jìn)仍是工作總基調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展催生出的道路運(yùn)輸剛性需求并未減弱，道路運(yùn)輸仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。二是交通運(yùn)輸發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移為道路運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。新常態(tài)下，全國上下重建設(shè)、輕管理的思想正在扭轉(zhuǎn)，交通運(yùn)輸工作已經(jīng)確立了“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”并舉的工作方針，把道路運(yùn)輸行業(yè)提高到了前所未有的重要位置，在對運(yùn)管工作行政效能、服務(wù)水平、自身素質(zhì)等諸多方面提出了更高要求的同時(shí)，各級交通運(yùn)輸主管部門也給予運(yùn)管工作更多的關(guān)注與支持。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整給行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新的機(jī)遇。新常態(tài)下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，客觀上為全省道路運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高集約化水平、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)等提供了很好的外部條件。同時(shí)，市場競爭從數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競爭向質(zhì)量型、差異化的競爭轉(zhuǎn)變，市場在資源配置中的決定性作用更加凸顯，統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境正在形成，也為道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的環(huán)境。四是市場多元化發(fā)展，催生出更多新的行業(yè)增長點(diǎn)。新常態(tài)下，運(yùn)輸生產(chǎn)的增速總體趨緩，但運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中的高附加值運(yùn)輸需求、高端出行需求快速增加，涌現(xiàn)出一批新的增長點(diǎn)，零擔(dān)快運(yùn)、城市配送、旅游包車、租賃自駕等個(gè)性化、高端運(yùn)輸需求增多，逐漸成為行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇，引領(lǐng)帶動(dòng)全行業(yè)克服新矛盾，解決新問題，當(dāng)好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官。

面對新的形勢要求，局黨委研究確定了未來一段時(shí)期道路運(yùn)輸工作的總體思路：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神，以深化改革為動(dòng)力，以依法治運(yùn)為基礎(chǔ)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，強(qiáng)管理、促改革，調(diào)結(jié)構(gòu)、提服務(wù)，抓基礎(chǔ)、保安全，惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展藍(lán)圖，加快推動(dòng)“四個(gè)運(yùn)輸”再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的運(yùn)輸保障。

按照這一總體思路，要在以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力做到“四個(gè)圍繞”，推動(dòng)道路運(yùn)輸健康發(fā)展：

第一，圍繞轉(zhuǎn)型抓發(fā)展。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)道路經(jīng)營主體向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)變，改變行業(yè)多小散弱局面。注重發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過企業(yè)間的競爭和政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源和要素向優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移，達(dá)到資源優(yōu)化、市場集中的目的。要突出安全和服務(wù)兩大主題，引導(dǎo)政府補(bǔ)貼和企業(yè)投入更多向安全管理和便民利民傾斜。

第二，圍繞治理抓改革。按照推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求，全面深化道路運(yùn)輸改革。大力簡政放權(quán)，充分發(fā)揮市場在道路運(yùn)輸資源配置中的決定性作用，最大限度地減少對微觀事務(wù)的管理，把該放的權(quán)力放開放到位，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)的創(chuàng)造力。堅(jiān)持放管結(jié)合，全面科學(xué)履行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)法定職責(zé)，把該管的事情管住管好，推動(dòng)道路運(yùn)輸管理方式從注重事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從注重“管制”向“管理與服務(wù)并重”轉(zhuǎn)變。健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用和公眾輿論的監(jiān)督作用，將適合由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的職能，委托或移交給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。

第三，圍繞安全抓管理。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對安全監(jiān)管責(zé)任的細(xì)化和落實(shí)，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)的力度和頻次，進(jìn)一步推動(dòng)安全管理各項(xiàng)制度措施的貫徹和落實(shí)，使安全生產(chǎn)真正成為每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的頭等大事，讓保安全這根弦深入到每一名管理人員的頭腦，融入到每一名一線工作人員的血脈，讓“珍視生命、保障安全”成為大家的潛在意識(shí)和自覺行動(dòng)。

第四，圍繞便民抓服務(wù)。立足行業(yè)民生屬性的出發(fā)點(diǎn)，通過多樣化、高品質(zhì)的運(yùn)輸供給滿足群眾需求，不斷拓展道路運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域，積極推廣客運(yùn)一體化、物流網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)人性化，注重提升運(yùn)輸服務(wù)的水平和質(zhì)量，滿足群眾“走的安全、走的舒適、運(yùn)的高效、運(yùn)的經(jīng)濟(jì)”的更高需求。圍繞解決行政管理效率不高、服務(wù)意識(shí)不夠、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題，進(jìn)一步精簡行政審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)流程，推進(jìn)網(wǎng)上辦理和窗口集中辦理，加大政府信息公開力度，不斷提高人民群眾對運(yùn)管工作的滿意度。

三、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

20xx年是深化改革的重要一年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃和編制“十三五”道路運(yùn)輸規(guī)劃的關(guān)鍵之年，必須進(jìn)一步明確重點(diǎn)，找準(zhǔn)方向，有的放矢，真正把全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議的部署落實(shí)到各項(xiàng)重點(diǎn)工作中去，主要做好以下工作：

(一)強(qiáng)化法治思維，深入推進(jìn)道路運(yùn)輸依法行政和改革創(chuàng)新。深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》，加快道路運(yùn)輸改革步伐。一是繼續(xù)完善道路運(yùn)輸法規(guī)體系。根據(jù)公交發(fā)展的形勢需要，啟動(dòng)《山東省城市公共交通條例》立法工作，認(rèn)真做好條例的起草、調(diào)研和修改論證，力爭年內(nèi)提請省政府常務(wù)會(huì)議研究。積極配合有關(guān)方面修訂《山東省道路運(yùn)輸條例》，各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)要做好相關(guān)許可事項(xiàng)取消和下放后的銜接落實(shí)工作。二是積極適應(yīng)簡政放權(quán)的新要求。去年下半年，國務(wù)院陸續(xù)將不少道路運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)改為后置許可，對于不需要審批的道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，市場主體直接向工商部門申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后就能從事。對于需要審批的道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，除工商登記前置審批事項(xiàng)外，今后的方向是由運(yùn)管機(jī)構(gòu)及時(shí)通過山東省市場主體信用信息公示系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)并督促市場主體申辦許可。換句話說，過去我們是坐等業(yè)戶上門來申請辦理許可，今后，我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并督促其辦理許可。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)這一改革，探索構(gòu)建道路運(yùn)輸市場監(jiān)管新格局。三是進(jìn)一步深化道路客運(yùn)行政許可和駕校管理改革。省廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化道路旅客運(yùn)輸行政許可制度改革有關(guān)問題的通知》，明確將省、市際客運(yùn)班車《道路運(yùn)輸證》由省局核發(fā)改為由市級運(yùn)管機(jī)構(gòu)核發(fā)，車輛年限也由市級運(yùn)管機(jī)構(gòu)核定。省廳印發(fā)的《關(guān)于深化改革加強(qiáng)駕校管理的意見》提出，要加強(qiáng)駕校規(guī)劃管理，改革規(guī)劃編制方式，駕校規(guī)劃由各市編制報(bào)省審核調(diào)整批復(fù)，改革駕校查驗(yàn)方式，駕校查驗(yàn)由各市組織專家進(jìn)行。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測經(jīng)營許可也將下放到位。這些政策調(diào)整有利于充分發(fā)揮市級運(yùn)管機(jī)構(gòu)了解一線實(shí)情、反應(yīng)及時(shí)靈敏的優(yōu)勢，也為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了更多便利條件。各市一定要本著積極穩(wěn)妥的原則，做好有關(guān)事項(xiàng)下放后的承接工作，確保政策調(diào)整期間的平穩(wěn)過渡。四是統(tǒng)籌規(guī)范性文件的“立、改、廢”工作。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照制定權(quán)限全面清理部門規(guī)范性文件，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。省局將對以省廳名義印發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行系統(tǒng)清理，將繼續(xù)有效的文件重新登記、編號和公布。五是深入推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，依法全面履行部門職能。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要在公布行政權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，編制部門責(zé)任清單，明確“權(quán)力家底”，劃定“權(quán)力邊界”，切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。六是實(shí)施陽光許可和便民服務(wù)。按照省廳統(tǒng)一部署，對保留的道路運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)重新編制業(yè)務(wù)手冊和辦事指南，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。

(二)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，切實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。一是深入調(diào)查研究。要摸清當(dāng)前行業(yè)發(fā)展存在的問題，深入分析“十三五”發(fā)展的階段性特征，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢、城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)任務(wù)和汽車時(shí)代的個(gè)性需求，明確道路運(yùn)輸各子行業(yè)、各領(lǐng)域的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)編制綜合客運(yùn)樞紐及重點(diǎn)站場建設(shè)專題規(guī)劃，解決好道路運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作不完善，建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足的問題。二是注重銜接協(xié)調(diào)。各市編制本市道路運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃，要在目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、措施等方面實(shí)現(xiàn)與全省道路運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和互動(dòng)。同時(shí)，除了上下對接，還要注重左右對接，要著眼于綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，立足道路運(yùn)輸業(yè)的比較優(yōu)勢，推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的有效銜接和深度融合。要加強(qiáng)與發(fā)改、規(guī)劃、國土、財(cái)政等相關(guān)部門的對接，規(guī)劃建設(shè)好綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目和重點(diǎn)站場項(xiàng)目，為規(guī)劃的順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。三是努力提升規(guī)劃層級。積極爭取將道路運(yùn)輸規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展的大局，從更高層面推動(dòng)道路運(yùn)輸規(guī)劃的編制、實(shí)施工作。

(三)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推動(dòng)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。一是推動(dòng)集約化、規(guī)?；l(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)客運(yùn)集約化，完善客運(yùn)市場資源配置機(jī)制，對誠信好、服務(wù)優(yōu)、重安全的企業(yè)，在新增線路經(jīng)營權(quán)、車輛更新、增加經(jīng)營范圍、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方面給予支持。提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集約化發(fā)展水平。按照交通運(yùn)輸部要求，20xx年底前，暫停審批道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)，7月1日前完成對已許可道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的復(fù)查清理。引導(dǎo)實(shí)施“五統(tǒng)一”管理，不斷提高危險(xiǎn)貨運(yùn)企業(yè)的集約化管理水平。二是加快城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程。省局近期將會(huì)同財(cái)政部門組織城鄉(xiāng)公交一體化示范縣專家評審，完成各創(chuàng)建縣(市)實(shí)施方案的批復(fù)工作，盡快下?lián)苁着鷨?dòng)資金。支持參照城市公交運(yùn)營模式對農(nóng)村客運(yùn)線路實(shí)行公交化改造，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對實(shí)行公交化運(yùn)營的農(nóng)村客運(yùn)，參照城市公交的有關(guān)規(guī)定落實(shí)購車等財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免政策。三是積極推進(jìn)交通物流業(yè)發(fā)展。加快傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型、向綠色貨運(yùn)轉(zhuǎn)變、向智能物流推進(jìn)。支持應(yīng)用甩掛、集裝箱、廂式、冷藏、液罐等專用運(yùn)輸車輛。大力支持物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)和具有貨運(yùn)樞紐功能的綜合型物流園區(qū)建設(shè)。積極探索城市配送運(yùn)輸及其車輛管理，繼續(xù)深化農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是全力推動(dòng)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。加強(qiáng)對第二、三批國家甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)，組織對已完成項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，啟動(dòng)第四批項(xiàng)目試點(diǎn)工作。加快出臺(tái)《山東省甩掛運(yùn)輸站場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，協(xié)調(diào)引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極參加陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道規(guī)?；\(yùn)營。五是繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。加快完善天然氣加氣站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配合推進(jìn)“綠色交通省”主題項(xiàng)目申報(bào)工作，繼續(xù)擴(kuò)大清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，新增新能源車3000臺(tái)。打好黃標(biāo)車淘汰工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保六月底前我省營運(yùn)黃標(biāo)車全部淘汰出道路運(yùn)輸市場。

(四)保障和改善民生，提高道路運(yùn)輸便民服務(wù)能力。一是提升公交服務(wù)能力和水平。要進(jìn)一步加快公交網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，根據(jù)居民出行需求，優(yōu)化調(diào)整線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理設(shè)置公交線路和站點(diǎn)，減少線路重復(fù)，加大上下班高峰期發(fā)車密度，開行大站快車、直達(dá)公交、區(qū)間車，提升公交運(yùn)行速度。加大公交停車場等站場設(shè)施建設(shè)和新車購置資金的投入力度，增強(qiáng)公交服務(wù)供給能力。鼓勵(lì)發(fā)展定制公交、高峰通勤巴士、商務(wù)快巴、社區(qū)接駁巴士等多品種、多層次的特色公交服務(wù)，滿足差異化的出行需求，構(gòu)筑微循環(huán)公交系統(tǒng)，發(fā)展支線小公交，增強(qiáng)公交服務(wù)社區(qū)的能力。要加快完善公交指示標(biāo)志，推廣應(yīng)用大容量、低底盤的空調(diào)車型，探索提供車載視頻、無線上網(wǎng)等服務(wù)，改善乘車體驗(yàn)。推進(jìn)公交一卡通的應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，推進(jìn)跨區(qū)域公共交通電子支付卡的互聯(lián)互通。二是促進(jìn)出租汽車客運(yùn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。深入開展出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，從出租汽車企業(yè)和駕駛員兩方面加強(qiáng)監(jiān)管，督促其切實(shí)規(guī)范運(yùn)營行為，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)部《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》的要求，發(fā)展預(yù)約出租車，與現(xiàn)有出租汽車錯(cuò)位經(jīng)營，滿足群眾高端個(gè)性化出行需求。積極推行電話、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)站點(diǎn)、手機(jī)終端等多種電召服務(wù)模式，推動(dòng)電召服務(wù)向智能化、自動(dòng)化、精細(xì)化方向發(fā)展，方便群眾乘車，減少空駛。三是提升維修服務(wù)質(zhì)量。宣貫《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，規(guī)范許可程序，嚴(yán)格資質(zhì)管理，做好新國標(biāo)政策的銜接，為汽車維修企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。貫徹落實(shí)十部委《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善汽車維修配件追溯體系，建立重點(diǎn)維修配件質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機(jī)制，強(qiáng)化汽車配件使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)服務(wù)水平。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)駕培兩項(xiàng)國標(biāo)，完成好“三項(xiàng)整頓”活動(dòng)，編印發(fā)布全省駕校目錄。完善機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)信息網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸從業(yè)人員基本信息網(wǎng)上管理。全面開展道路運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)考試發(fā)證和注冊、繼續(xù)教育、誠信考核管理工作。

(五)增強(qiáng)科技支撐力，努力提升道路運(yùn)輸智能化水平。一是優(yōu)化道路運(yùn)政管理服務(wù)信息系統(tǒng)。在做好現(xiàn)有運(yùn)政系統(tǒng)維護(hù)、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量提高的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善升級改造方案，爭取資金，力爭年底前完成主要功能模塊的升級改造。積極推廣使用“山東省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)軟件”。二是繼續(xù)抓好車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部《全國重點(diǎn)營車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》，組織實(shí)施聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的考核管理。將考核列入行業(yè)日常安全管理，將考核結(jié)果與企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核、質(zhì)量信譽(yù)考核及企業(yè)運(yùn)力新增相掛鉤，及時(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)的問題。同時(shí)，穩(wěn)步推動(dòng)重型載貨汽車和半掛牽引車安裝北斗衛(wèi)星定位裝置，做好平臺(tái)服務(wù)商備案工作，做到放管結(jié)合。三是穩(wěn)步推進(jìn)省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、協(xié)同業(yè)務(wù)”的原則，借鑒外省經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、積極配合，督促客運(yùn)企業(yè)主動(dòng)與平臺(tái)主體進(jìn)行對接，推進(jìn)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)順利進(jìn)行。

(六)強(qiáng)化雙基工作，切實(shí)保障道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)。安全是壓倒一切的重大政治責(zé)任，牢固樹立管行業(yè)必須管安全、抓安全就是抓發(fā)展的理念，開展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)，打造安全運(yùn)輸。一是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)的落地，梳理工作職責(zé)和流程，厘清責(zé)任清單，進(jìn)一步明確行政審批、證件發(fā)放、人員培訓(xùn)等相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任制，形成誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)工作環(huán)節(jié)。二是落實(shí)安全組織保障。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管科室的人員配備，將責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的同志充實(shí)到安全管理崗位上，不斷適應(yīng)新形勢下對強(qiáng)化安全監(jiān)管工作的新要求。要督促道路運(yùn)輸企業(yè)按照新《安全生產(chǎn)法》的要求，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善專職安全管理人員配備，確保各項(xiàng)制度措施得到有效落實(shí)。三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)。要充分利用在職教育、繼續(xù)教育等手段，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)安全管理分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員的教育培訓(xùn)，不斷更新管理理念、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高監(jiān)管能力。道路運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全技能的宣傳教育培訓(xùn)，特別是一線人員的崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗等教育培訓(xùn)，提高一線人員的安全意識(shí)和技能，營造良好的安全文化氛圍。四是落實(shí)安全措施。狠抓隱患排查治理和整改落實(shí)，要密切與公安交警和交通監(jiān)察部門的合作，發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督督促作用，對有關(guān)部門抄告和群眾反映的各類危害安全生產(chǎn)的舉報(bào)線索，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)處罰和追責(zé)，并以“黑名單”、“曝光臺(tái)”等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化對各類違規(guī)違章實(shí)施處罰的震懾作用。

(七)切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明創(chuàng)建工作。一是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的深刻變化，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和歷史使命感，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，不斷將反腐倡廉工作推向深入。要深化警示教育，注重抓早抓小，加強(qiáng)源頭管控，堅(jiān)持有腐必懲，保持干部隊(duì)伍肌體健康。要突出道路運(yùn)輸工程建設(shè)、干部選拔任用、行政執(zhí)法、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對權(quán)力的制約監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)等節(jié)假日期間的廉潔自律和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、作表率，對各種形式的違規(guī)違紀(jì)行為一律零容忍、嚴(yán)懲戒。二是深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和緊盯不放、鍥而不舍的精神，打好改進(jìn)作風(fēng)的持久戰(zhàn)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長效機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。在全系統(tǒng)深入貫徹提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，打造為民、務(wù)實(shí)、清廉和忠誠、干凈、干事的運(yùn)管隊(duì)伍。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要以宣貫新修訂的《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》為契機(jī)，通過舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競賽、業(yè)務(wù)考試等形式，努力提升道路運(yùn)輸管理人員的法律素養(yǎng)和依法行政能力。三是深入推進(jìn)最美行業(yè)創(chuàng)建。按照《全省道路運(yùn)輸最美行業(yè)創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》要求，綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入最美行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織開展典型選樹、亮點(diǎn)培塑、品牌推介活動(dòng)，持續(xù)打造最美運(yùn)管人、最美駕駛員、最美車站、最美公交、最美出租、最美快修、最美駕校等行業(yè)最美風(fēng)景，使“最美”理念深入人心，“最美”現(xiàn)象無處不在。要把握正確輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)行業(yè)正能量，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，探索用好新媒體傳播手段，傳播運(yùn)管好聲音。要按照中央文明旅游督導(dǎo)組來我省督查工作反饋意見的有關(guān)要求，利用車站、客車等宣傳陣地加大文明旅游宣傳力度，培樹廣大乘客文明旅游的意識(shí)。四是切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要從講政治、講大局、保穩(wěn)定、促和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作的重要性，要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸業(yè)戶及從業(yè)人員的服務(wù)管理力度，通過多種渠道和各種形式，加強(qiáng)與道路運(yùn)輸業(yè)戶和從業(yè)人員的聯(lián)系和溝通，積極回應(yīng)并妥善解決他們遇到的問題。要對各類不穩(wěn)定隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭及時(shí)采取措施予以化解。要加強(qiáng)對業(yè)戶上訪、信訪的掌控，主動(dòng)了解他們的營運(yùn)情況、思想動(dòng)態(tài)，把事態(tài)化解在萌芽狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭，要按照屬地管理的原則，及時(shí)采取有效措施，防止矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，并逐級上報(bào)。對上級部門轉(zhuǎn)來或者群眾反映的信訪事項(xiàng)及投訴要及時(shí)說明和答復(fù)，決不允許推諉敷衍了事。

同志們，20xx年道路運(yùn)輸管理工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、振奮精神、奮發(fā)有為，努力推動(dòng)我省道路運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供更加有力的道路運(yùn)輸服務(wù)保障!

新春佳節(jié)即將到來，借此機(jī)會(huì)，我代表省廳道路運(yùn)輸局祝愿大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂!

謝謝大家!

春節(jié)運(yùn)輸工作方案篇六

20xx年的春運(yùn)將至，為確保春運(yùn)期間道路交通安全暢通，為全年道路交通安全工作夯實(shí)基礎(chǔ)，各個(gè)地方的交通部門也要做好春運(yùn)交通運(yùn)輸。

**年春運(yùn)工作從2月4日開始至3月15日結(jié)束，共計(jì)40天。根據(jù)省、市關(guān)于認(rèn)真做好**年春運(yùn)工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，為切實(shí)抓好我縣**年春運(yùn)工作，結(jié)合我縣道路交通工作實(shí)際，特制定本方案。

堅(jiān)持“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的工作原則，按照“兩個(gè)保障、一個(gè)打擊”（保障主城區(qū)公共交通秩序井然，保障民工流、學(xué)生流、探親流、商務(wù)流、物流集散高效有序，嚴(yán)厲打擊站場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)非法營運(yùn)行為）總體要求，動(dòng)員和部署各方面力量，精心組織好春節(jié)期間旅客運(yùn)輸工作，確保廣大旅客走得及時(shí)、走得安全、走得滿意。

春運(yùn)期間保證旅客出行安全，重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通；杜絕火災(zāi)爆炸事故和責(zé)任旅客傷亡事故；杜絕重特大安全事故，避免重大交通事故；不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，不發(fā)生重大運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事件，不發(fā)生惡性刑事案件，不發(fā)生重大治安事件。

根據(jù)往年的客流量，預(yù)測**年春運(yùn)期間客流量可達(dá)20萬人次以上。其運(yùn)力安排如下：

（一）道路客運(yùn)方面。投入春運(yùn)車輛258輛，總客位數(shù)7124個(gè)，其中：省際、市際、縣際班車125輛，客位數(shù)4414個(gè)，縣內(nèi)春運(yùn)班車159輛，客位數(shù)2647個(gè)。同時(shí)，組織現(xiàn)有進(jìn)出我縣的外籍跨省車輛參與春節(jié)旅客運(yùn)輸，為快速疏運(yùn)高峰客流，各客運(yùn)企業(yè)在保證安全運(yùn)輸?shù)那疤嵯?，組織現(xiàn)有的運(yùn)輸能力，進(jìn)行長班套短班、白天加密班次、延長收班時(shí)間的方法進(jìn)行科學(xué)調(diào)配。

（二）水路運(yùn)輸方面。投入春運(yùn)客運(yùn)船舶38艘，總客位數(shù)2345個(gè)，其中：下河片區(qū)客運(yùn)船舶12艘，客位數(shù)770個(gè)；邵家橋片區(qū)客運(yùn)船舶12艘，客位數(shù)735個(gè)；思林庫區(qū)客運(yùn)船舶14艘，客位數(shù)840個(gè)。

第一階段：1月26日至2月3日為準(zhǔn)備動(dòng)員階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案，結(jié)合部門職責(zé)，科學(xué)制定春運(yùn)工作方案和事故。

應(yīng)急預(yù)案。

1月31日前組織抓好車船駕駛員、業(yè)主安全培訓(xùn)工作。

第二階段：2月4日至3月15日為組織實(shí)施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)方案精心組織，各司其責(zé)，各負(fù)其職，密切配合，確保春運(yùn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三階段：3月16日至3月20日為總結(jié)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找差距，提出整改措施。

為加強(qiáng)對春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春運(yùn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，確保春運(yùn)期間人民群眾出行安全、便捷及重要物資安全、有序、快捷運(yùn)輸，成立**縣**年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長劉云成任組長，縣委常委、縣政法委書記、縣公安局局長史大高、縣人民政府分管副縣長李建琴任副組長，縣政府辦、縣委宣傳部、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣發(fā)改（物價(jià)）局、縣城管局、縣文旅局、縣氣象局、縣公路管理段、縣農(nóng)村公路管理局、縣客管局、縣運(yùn)管所、縣電視臺(tái)、縣公安交警大隊(duì)、縣公安消防大隊(duì)、縣農(nóng)機(jī)管理中心、縣航務(wù)管理所、縣地方海事處、高速交警大隊(duì)、高速路政大隊(duì)等單位相關(guān)人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、公路暢通搶險(xiǎn)維護(hù)組、運(yùn)力調(diào)度組、交通安全秩序維護(hù)組、安全生產(chǎn)監(jiān)督組、應(yīng)急指揮組和信息宣傳組，其工作職責(zé)如下：

（一）春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，羅代標(biāo)兼任辦公室主任，田維軍兼任副主任，田茂剛、王曉剛、冉杰、張海魂、陳明星、楊權(quán)奉、候勝飛、陳浩、王明龍、周朝星等同志具體辦公。負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)期間客貨運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，并做好春運(yùn)統(tǒng)計(jì)及春運(yùn)簡報(bào)的編寫上報(bào)工作，及時(shí)提供決策參考意見和建議。

（二）公路暢通搶險(xiǎn)維護(hù)組分別設(shè)在縣公路管理段和縣農(nóng)村公路管理局，由喻仕君、冉杰分別牽頭做好國省干道、縣鄉(xiāng)公路防雪、防凍、防滑準(zhǔn)備工作，備好防滑砂，做好公路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)消除路障和路橋病，確保公路安全暢通。春運(yùn)期間，要認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)公路安全隱患巡查，隨時(shí)掌握公路路況，及時(shí)與氣象、交警部門聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布公路路況通行信息以及備用通行線路，及時(shí)對危險(xiǎn)路段整治，對一時(shí)難以整治的路段必須設(shè)置顯目的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，及時(shí)對積冰、積雪、塌方等路段隱患進(jìn)行清除，確保公路暢通。

（三）運(yùn)力調(diào)度組分別設(shè)在縣運(yùn)管所、航務(wù)所，田維軍兼任組長，田茂剛、張?；?、陳明星、楊權(quán)奉、侯勝飛、王明龍、陳浩為成員。負(fù)責(zé)做好運(yùn)力和旅客流量、流向的調(diào)查，密切注意客流的變化，抓好運(yùn)力調(diào)配；制定和落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力方案，把應(yīng)急運(yùn)力數(shù)量分解到各運(yùn)輸企業(yè)，做到企業(yè)負(fù)責(zé)人、車輛船舶及駕駛?cè)恕叭鋵?shí)”，提高應(yīng)對突發(fā)事件的運(yùn)輸應(yīng)對速度和保障水平。要加強(qiáng)對參加春運(yùn)的車、船及消防救生設(shè)備進(jìn)行全面技術(shù)檢查，安全性能不符合要求的運(yùn)輸車、船一律不準(zhǔn)投入春運(yùn)。

（四）交通安全秩序維護(hù)組設(shè)在縣交警大隊(duì)，程朝陽兼任組長，徐強(qiáng)、歐壽民、徐金剛、劉軍、冉啟武為成員。加強(qiáng)對道路交通安全、交通秩序以及車輛駕駛員的管理，在主要公路干線、城區(qū)路段要加強(qiáng)交通指揮和疏導(dǎo)工作，在事故多發(fā)點(diǎn)段、易堵路段要設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)、事故報(bào)警點(diǎn)，加強(qiáng)巡邏，確保道路交通安全暢通。嚴(yán)厲查處無春運(yùn)臨檢合格證從事公路客運(yùn)及酒駕、醉駕、超速、疲勞駕駛、違法超車、違法會(huì)車、低劣載貨汽車、拖拉機(jī)違法載客、摩托車違法載人、報(bào)廢車輛上路等嚴(yán)重危及道路交通安全的違法行為。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督組設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，兼任組長，張著龍、田維軍、程朝陽、田茂剛、張海魂、楊權(quán)奉、冉杰為成員。負(fù)責(zé)督促落實(shí)道路、水路、公路橋梁等方面安全監(jiān)督管理責(zé)任，協(xié)調(diào)春運(yùn)期間全縣較大以上安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的調(diào)查處理。

（六）應(yīng)急指揮組設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，黃仕軍兼任組長，劉廷富、田維軍、張著龍、安明、冉杰、安德生、楊順友、王勇為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（各街道辦事處）和縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對春運(yùn)市場的監(jiān)測，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，對可能影響春運(yùn)的事件、苗頭和信息，特別是重大苗頭性信息要進(jìn)行全面評估和預(yù)測，形成反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷的良好機(jī)制，及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展。縣交通運(yùn)輸局、縣物價(jià)局要加強(qiáng)對春運(yùn)期間客運(yùn)價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)格查處客運(yùn)亂漲價(jià)行為。縣航務(wù)、運(yùn)管部門要采取強(qiáng)有力措施組織好春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備?？h工業(yè)商務(wù)局對應(yīng)急所需的各類物品要提前準(zhǔn)備，以備急需。縣氣象局要密切監(jiān)測天氣變化，及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)及雨雪、寒潮等預(yù)警信息?？h文體廣電旅游新聞出版局要做好各旅游景點(diǎn)的客流跟蹤與預(yù)警，防止出現(xiàn)游客滯留現(xiàn)象?？h民政局要準(zhǔn)備好食品、御寒衣物等物資，做好災(zāi)害天氣及其它意外情況下旅客的收容與救助?？h農(nóng)牧科技局負(fù)責(zé)在發(fā)生動(dòng)（植）物疫病向人群傳播時(shí)，對動(dòng)（植）物進(jìn)行檢驗(yàn)、防疫、消毒和管控。發(fā)生交通事故后，縣公安交警、消防部門要組織開展好事故處置和救援，縣衛(wèi)生部門要落實(shí)醫(yī)療保障，全力搶救傷者。

（七）信息宣傳組設(shè)在縣委宣傳部，楊秀初兼任組長，丁文斌、田茂剛、程朝陽、張?；辍㈥惷餍?、楊權(quán)奉為成員。負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動(dòng)態(tài)，發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用，規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)守法經(jīng)營，引導(dǎo)旅客有序流動(dòng)，營造全縣春運(yùn)文明有序、和諧安全的良好環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視春運(yùn)工作。春運(yùn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，社會(huì)影響廣泛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各相關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，齊抓共管，形成合力，把春運(yùn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，營造良好社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各相關(guān)單位要充分利用網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳春運(yùn)安全知識(shí)，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)各項(xiàng)政策信息，正確做好宣傳和引導(dǎo)。

（三）提高服務(wù)水平，營造良好出行環(huán)境。執(zhí)法部門要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁公路“三亂”，依法行政，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)好合法經(jīng)營者的利益。汽車站、客車上要提供必要的防寒物資、食品、應(yīng)急藥品等。同時(shí)，要保持站容站貌和車容車貌整潔，為廣大旅客提供良好的乘、候車環(huán)境。

為做好我鎮(zhèn)春運(yùn)工作，實(shí)現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的和諧春運(yùn)目標(biāo)，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合彭埠實(shí)際，制定本方案。

我鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)工作，要堅(jiān)持以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，人人參與，部門協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是不發(fā)生群死群傷的重大惡性事故；二是不發(fā)生大規(guī)?？拓洔?、積壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象；三是最大程度地預(yù)防和減少不確定事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響；四是不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象，不發(fā)生旅客投訴的重大服務(wù)質(zhì)量事件。

為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立春運(yùn)交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)綜治辦、彭埠派出所、城東派出所、江干交警四中隊(duì)、六中隊(duì)、城管執(zhí)法相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長，各社區(qū)治保主任為成員，全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)春運(yùn)工作的組織實(shí)施。

20xx年春運(yùn)自1月16日起至2月24日，共計(jì)38天。

1、宣傳準(zhǔn)備階段（1月10日至20xx年1月15日）；召開相關(guān)社區(qū)春運(yùn)專項(xiàng)會(huì)議，落實(shí)相關(guān)文件精神，在重點(diǎn)區(qū)域張貼《通告》，營造春運(yùn)宣傳氛圍。對各社區(qū)簽訂春運(yùn)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定應(yīng)對各種突發(fā)事件和惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案和措施。

2、全面整治階段（1月16日至20xx年2月5日）；在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有步驟地對客運(yùn)違法違章車輛、非法客站點(diǎn)、無證經(jīng)營窩點(diǎn)及非法售票點(diǎn)開展整治。對我鎮(zhèn)各出入口進(jìn)行不間斷檢查，確保運(yùn)輸穩(wěn)定良好。

3、總結(jié)提高階段（2月6日至20xx年2月24日）；繼續(xù)做好春運(yùn)市場監(jiān)管工作，召開專題會(huì)議總結(jié)回顧，分析存在問題，落實(shí)改進(jìn)措施。

1、整治內(nèi)容：一是嚴(yán)力打擊站外接客現(xiàn)象（包括過境車輛的公路亂停亂接客現(xiàn)象）；二是整治車輛亂停亂放現(xiàn)象；三是嚴(yán)力打擊無證營運(yùn)車輛；四是打擊超載車輛；五是繼續(xù)開展“兩非”車輛整治；六是群眾舉報(bào)的其他違章。

2、整治區(qū)域：一是原汽車東站區(qū)域（包括東站小商品市場及周邊地區(qū)）；二是彭埠二橋入城口及周邊地區(qū)。

1、各單位要高度重視20xx年春運(yùn)交通安全工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，一把手要親自擔(dān)任本單位春運(yùn)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，抓安全措施、抓檢查、抓落實(shí)，切實(shí)做到精心組織、周密部署，確保春運(yùn)交通安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2、各單位在春運(yùn)期間進(jìn)行一次安全大檢查，要對本單位內(nèi)部駕駛員、車輛進(jìn)行一次安全隱患排查，凡安全責(zé)任制不健全、不落實(shí)，安全隱患嚴(yán)重的單位，要責(zé)令其停運(yùn)整改，及時(shí)消除安全隱患，確保春運(yùn)交通安全萬無一失。

春節(jié)運(yùn)輸工作方案篇七

為確保春運(yùn)期間全縣交通運(yùn)輸暢通，旅客出行安全，外出務(wù)工人員流動(dòng)有序，減少重大客運(yùn)交通責(zé)任事故發(fā)生，根據(jù)國家發(fā)改委等五部委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好春運(yùn)工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行2927號)文件精神以及省、市有關(guān)部門關(guān)于做好20春節(jié)運(yùn)輸工作文件精神，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，制定本工作方案。

一、春運(yùn)時(shí)間。

自年2月4日開始至2017年3月15日結(jié)束，為期40天。

二、工作目標(biāo)。

通過采取超常手段，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格資格審查，加強(qiáng)縣際出入口安全督查，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處各類道路運(yùn)輸和水上交通違法行為，確保交通安全暢通、運(yùn)輸秩序良好。春運(yùn)期間力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是杜絕群死群傷特大惡性道路和水上交通事故;二是不發(fā)生嚴(yán)重旅客滯留事件;三是不發(fā)生因管理不力而造成的嚴(yán)重交通堵塞;四是不發(fā)生影響惡劣的涉路、涉運(yùn)群體性治安事件。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)做好春運(yùn)工作，縣政府成立由***副縣長任組長的縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)工作綜合組織協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(春運(yùn)辦)、指揮調(diào)度中心、安全督查組等機(jī)構(gòu)。

指揮調(diào)度中心設(shè)在******，****設(shè)中心辦事處。具體負(fù)責(zé)對全縣道路春運(yùn)工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度、單車春運(yùn)牌證的核發(fā)及路單簽發(fā)工作。

安全督查組下設(shè)*********等五個(gè)安全督查服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)過往營運(yùn)客車安全監(jiān)督檢查和對運(yùn)輸經(jīng)營者違法、違章行為的查處、分流轉(zhuǎn)運(yùn)旅客等。水上交通安全督查由水上交通春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)。

四、實(shí)施步驟。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2017年1月28日至2月3日)：各有關(guān)單位、有關(guān)部門根據(jù)本工作方案，結(jié)合本單位、本部門的'實(shí)際，制定春運(yùn)具體實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案。

(二)組織實(shí)施階段(2017年2月4日至3月15日)：各有關(guān)單位、有關(guān)部門按照方案精心布署，密切配合，各司其職，確保春運(yùn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(三)總結(jié)評比階段(2017年3月16日至3月20日)：各有關(guān)單位、有關(guān)部門對春運(yùn)情況進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)，找出差距，進(jìn)一步提高春運(yùn)工作的組織管理水平。

五、工作措施和要求。

(1)加強(qiáng)運(yùn)輸組織。

1.提前做好客流預(yù)測?？h運(yùn)管所和縣內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)要科學(xué)預(yù)測春運(yùn)旅客需求，合理制訂運(yùn)輸方案，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源。要加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)力投入，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。在本縣運(yùn)力不足的情況下，允許向客源地省、市借調(diào)運(yùn)力。

2.做好不同運(yùn)輸方式銜接服務(wù)?？h內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)要增加********等地機(jī)場、火車站的包車運(yùn)輸，增強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，更好地服務(wù)旅客出行。城區(qū)公交車、出租車要延長運(yùn)行時(shí)間，及時(shí)疏運(yùn)旅客。

3.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照水上交通安全管理職能，做好水上交通船舶的組織和管理，切實(shí)保障航運(yùn)、港口安全暢通，維護(hù)水上交通秩序和公共安全。

(二)強(qiáng)化安全管理。

1.嚴(yán)格外調(diào)運(yùn)力的資格審查、監(jiān)管。所有外調(diào)運(yùn)力一律由********向縣運(yùn)管所申報(bào)。經(jīng)省、市運(yùn)管部門審批合格的外調(diào)運(yùn)力，核發(fā)《**縣2017年春運(yùn)調(diào)配運(yùn)力核準(zhǔn)證》。對未經(jīng)批準(zhǔn)由企業(yè)或個(gè)人擅自租調(diào)的外籍(含本省其它縣、市)車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律扣車、中止運(yùn)行，并依據(jù)《**省道路運(yùn)輸條例》及交通運(yùn)輸部《道路旅客運(yùn)輸及汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予每輛車不低于10000元的處罰。各春運(yùn)安全督查服務(wù)站不得擅自放行未經(jīng)審報(bào)核準(zhǔn)的外籍車輛，否則將追究有關(guān)人員的責(zé)任。所有運(yùn)政執(zhí)法人員一律嚴(yán)禁參與春運(yùn)經(jīng)營，否則一經(jīng)查實(shí)，一律給予免職待崗處理。

2.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)、縣運(yùn)管所及有關(guān)部門要認(rèn)真對照*府辦發(fā)*號文，切實(shí)履行自身安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)“行政首長責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)制”、“三包責(zé)任制”等責(zé)任制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少事故;縣安監(jiān)局要做好交通安全管理的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)，加大對運(yùn)輸過程?；锲返谋O(jiān)管;縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對農(nóng)用船管理，要專門制訂春運(yùn)期間農(nóng)用船管理方案;各運(yùn)輸企業(yè)及船舶要認(rèn)真執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

3.全面排查安全隱患。各涉及2017年春運(yùn)的單位和縣內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)，要組織開展春運(yùn)安全大檢查，對投入春運(yùn)的車輛、車站要進(jìn)行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實(shí)整改措施，確保不留隱患死角。要組織對參加春運(yùn)的駕駛?cè)诉M(jìn)行集中排查，嚴(yán)禁駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)，公路部門要對轄區(qū)春運(yùn)客流途經(jīng)線路進(jìn)行集中排查治理，增加完善交通安全設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛制度。

4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。所有參加春運(yùn)的營運(yùn)客車都要參加春運(yùn)檢測，檢測不合格的一律不得參加春運(yùn)。道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時(shí)停車休息制度，各客運(yùn)站要加強(qiáng)對運(yùn)行設(shè)備的檢查和維護(hù)，保障設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。春運(yùn)期間要嚴(yán)格執(zhí)行“三品”查堵制度，重點(diǎn)查處夾帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘車。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。縣運(yùn)管所要督促汽車客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定和安全告知制度。加強(qiáng)對農(nóng)村道路的安全檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和基層組織，組織執(zhí)法小分隊(duì)、農(nóng)村勸導(dǎo)隊(duì)，及時(shí)查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。

6.狠抓春運(yùn)治安管理?？h公安局治安大隊(duì)要認(rèn)真做好反恐防暴各項(xiàng)準(zhǔn)備，進(jìn)一步強(qiáng)化對治安復(fù)雜地區(qū)的巡邏和控制，最大限度的把警力投入到車站重點(diǎn)部位，切實(shí)加大社會(huì)面秩序維護(hù)和掌控力度。

(三)、切實(shí)提高應(yīng)急保障水平。

1.建立完善應(yīng)急預(yù)案。春運(yùn)期間，不確定性因素較多，各涉運(yùn)單位和企業(yè)要針對可能出現(xiàn)的冰凍、極寒、大雪大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發(fā)事件，認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)力組織、應(yīng)急保障等措施進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

2.備足應(yīng)急物資。要做好各類應(yīng)急車輛、應(yīng)急食品、應(yīng)急藥品、應(yīng)急油料等物資的準(zhǔn)備工作。在易積雪結(jié)冰路段，事故多發(fā)路段和運(yùn)輸場站，提前備好備足應(yīng)急物資、大型清障和鏟冰除雪設(shè)備，組織好應(yīng)急隊(duì)伍，保證能及時(shí)調(diào)用，快速恢復(fù)交通通行條件。

3.做好異常天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警?？h氣象局要針對冬季氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，縣交警大隊(duì)、縣運(yùn)管所和各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)準(zhǔn)備。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)掌握氣候變化和線路通行情況，完善安全提醒制度。

4.妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時(shí)間滯留和運(yùn)輸中斷時(shí)，各涉運(yùn)單位要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各方運(yùn)力資源，加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo)，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安排到安置點(diǎn)，對短時(shí)延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。

5.做好應(yīng)急值守工作。春運(yùn)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)涉運(yùn)單位和縣內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)禁脫崗誤事現(xiàn)象發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)，遇有特殊情況，要在第一時(shí)間上報(bào)信息。

(四)切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量。

1.進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?？h交警大隊(duì)、縣運(yùn)管所和縣內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、廣播、短信、微信、微博等渠道，及時(shí)發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行?？h衛(wèi)生防疫部門要做好運(yùn)輸工具和場站的衛(wèi)生防疫工作，防控疾病傳播。

2.進(jìn)一步創(chuàng)新售票方式?？h內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，增加客票代售點(diǎn)，提供上門售票、電話訂票、網(wǎng)上購票、手機(jī)購票、團(tuán)體預(yù)售往返票等多種服務(wù)。

3.進(jìn)一步拓展多種形式的便民服務(wù)?？h內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，縣交警大隊(duì)要繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民、志愿服務(wù)。

4.進(jìn)一步維護(hù)好旅客合法權(quán)益。縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)、縣運(yùn)管所要嚴(yán)厲打擊站外攬客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒賣車票等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決制止借春運(yùn)之機(jī)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂罰款等價(jià)格違法行為。有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要公布服務(wù)監(jiān)督投訴電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo)。

1.加強(qiáng)政務(wù)信息公開。春運(yùn)辦要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒介，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)有關(guān)的政策措施、運(yùn)力調(diào)整和安排等重要信息，讓廣大旅客及時(shí)了解春運(yùn)相關(guān)情況。

2.積極開展宣傳工作。***電視臺(tái)、***報(bào)、****在線等媒體，要廣泛宣傳春運(yùn)一線干部職工、公安民警無私奉獻(xiàn)、辛勤工作的先進(jìn)事跡，樹立行業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的精神，營造良好的輿論氛圍。

(六)做好信息上報(bào)和總結(jié)工作。

1.加強(qiáng)春運(yùn)信息的收集整理、反饋、傳遞。春運(yùn)期間，各部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、傳遞、上報(bào)工作，發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情況的要及時(shí)向縣春運(yùn)辦報(bào)告。

2.認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行春運(yùn)總結(jié)。春運(yùn)工作結(jié)束后，各單位要按照2017年春運(yùn)“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效”的工作要求，對2017年春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真及時(shí)總結(jié)，形成書面材料報(bào)縣春運(yùn)辦。

春節(jié)運(yùn)輸工作方案篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)排查整治消除安全隱患，堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故發(fā)生，鞏固深化道路運(yùn)輸安全大檢查成果，促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，正定站決定在全線范圍集中開展道路運(yùn)輸安全大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本方案。

一、自查內(nèi)容。

按規(guī)定配備配齊安全管理機(jī)構(gòu)和人員,主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否依法經(jīng)行業(yè)主管部門考核合格；是否按要求構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制。使用、維護(hù)、檢測評定等管理制度。

（三）駕駛員安全管理情況。重點(diǎn)排查是否建立健全駕。

（二）車輛安全管理情況。重點(diǎn)排查是否嚴(yán)格落實(shí)車輛駛員安全教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)駕駛員安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德、駕駛技能和應(yīng)急處置能力等。

（四）隱患排查整治情況。安全管理人員和各崗位是否認(rèn)真落實(shí)了隱患排查整治責(zé)任；已發(fā)現(xiàn)的隱患是否進(jìn)行了整改，或按“五落實(shí)”要求制定了整改計(jì)劃；是否嚴(yán)格執(zhí)行了操作規(guī)程和規(guī)章制度；是否按規(guī)定要求向有關(guān)部門如實(shí)上報(bào)了隱患；是否按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治；是否對排查出的問題如實(shí)記錄，建立臺(tái)賬；是否對重大隱患全部建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人；是否對工作不力的實(shí)施責(zé)任追究。

二、活動(dòng)安排。

攻堅(jiān)行動(dòng)從2017年11月30日至2018年3月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段：2017年11月30日至12月5日。利用安全專題例會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案。月31號。

要在全站范圍內(nèi)對隱患排查治理工作進(jìn)行自查，結(jié)合重點(diǎn)工作和本站實(shí)際，開展專項(xiàng)整頓，將隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程，依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格自查，做好隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。31日。

（三）督導(dǎo)檢查和集中執(zhí)法階段：2018年3月1日至3月公司將加大督導(dǎo)檢查力度，以督導(dǎo)檢查促進(jìn)隱患排查整治，促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患、不認(rèn)真履行職責(zé)和工作不力的，該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)道路。

運(yùn)輸事故發(fā)生、確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的重大舉措，全站員工要高度重視，將其作為當(dāng)前重中之重的任務(wù)抓好落實(shí)，認(rèn)真開展隱患問題自查自改，建立大排查大整治工作臺(tái)賬，確保攻堅(jiān)行動(dòng)有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

（二）落實(shí)包保責(zé)任，全面督促隱患整改。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展大排查大整治是防范。

（二）集中排查整治階段：2017年12月5日至2018年3任，形成排查、整改、落實(shí)的全過程、全覆蓋。要加大隱患的整改力度，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和復(fù)查驗(yàn)收責(zé)任人。

（三）從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化考核問責(zé)。此次安全大排查大整治納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究力度。正定站對工作重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任處罰，扣分處理，計(jì)入本人季度績效考核成績。建立大排查大整治工作臺(tái)賬，明確三個(gè)階段中各項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體目標(biāo)、要求、任務(wù)責(zé)任和完成時(shí)限，加強(qiáng)工作調(diào)度，定期匯總工作進(jìn)展情況，于每月1日、11日、21日前將附件表格及活動(dòng)開情況報(bào)公司安監(jiān)辦，2017年3月28日前將整體活動(dòng)開展情況報(bào)公司安監(jiān)辦（其中，表格及整體活動(dòng)總結(jié)要同時(shí)報(bào)送電子版及加蓋公章掃描件）。