總結(jié)是對過去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，可以幫助我們不斷進(jìn)步和成長。在總結(jié)中，我們應(yīng)該注意整體性和系統(tǒng)性。總結(jié)是一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)工作心得的過程。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇一

第一條事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)管理，規(guī)范調(diào)動(dòng)程序，完善調(diào)動(dòng)手續(xù)，確保工作人員合理、有序流動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條以“統(tǒng)籌安排、兼顧全局、科學(xué)有序、注重實(shí)效”為目標(biāo)，堅(jiān)持組織安排與個(gè)人意愿相結(jié)合的原則，根據(jù)工作需要和資格條件，從嚴(yán)把握工作調(diào)動(dòng)。

第三條本辦法適用于區(qū)政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位（含區(qū)內(nèi)學(xué)校）的正式在編工作人員。

第四條工作人員調(diào)動(dòng)必須在規(guī)定編制、職位（崗位）空缺內(nèi)進(jìn)行。

第五條政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位（含區(qū)內(nèi)學(xué)校）如有調(diào)動(dòng)需求，需在每季度最末一個(gè)月中旬上報(bào)下一個(gè)季度工作人員調(diào)動(dòng)計(jì)劃，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局匯總后，按照單位編制及職位（崗位）空缺情況和工作目標(biāo)擬定工作人員調(diào)動(dòng)計(jì)劃。如遇特殊情況及急難險(xiǎn)重工作需求，經(jīng)分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長同意的除外。

第六條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位凡在編制范圍內(nèi)同意調(diào)出工作人員后，該單位出現(xiàn)的空缺原則上不再補(bǔ)充同類人員。

第七條調(diào)動(dòng)條件。

（一）直接調(diào)動(dòng)。

1、工作積極主動(dòng)，表現(xiàn)良好。

2、身體健康，能夠吃苦耐勞。

3、具有與擬調(diào)入職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資格。

（二）遴選調(diào)動(dòng)。

參照公招相關(guān)要求進(jìn)行，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，擇優(yōu)錄用。

（三）有下列情形之一的人員，不得調(diào)動(dòng)：

1、特殊崗位、專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動(dòng)后對工作可能造成影響的；

2、涉嫌違紀(jì)違法正在接受專門機(jī)關(guān)審查，尚未作出結(jié)論的；

3、受處分期間或者未滿影響期限的；

4、正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的；

5、試用期、最低服務(wù)年限未滿的；

6、近三年年度考核有基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）或不定等次的；

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第八條調(diào)動(dòng)按照以下程序進(jìn)行。

（一）受理。

用人單位向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提供以下材料：

1、單位編制及職位、崗位空缺情況、本人調(diào)動(dòng)申請、選調(diào)方案、擬調(diào)職位所需資格條件。

2、擬調(diào)人員基本情況、調(diào)出單位的意見和鑒定材料、用人單位的意見以及雙方單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的書面意見。

（二）審核。

1、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)原則，結(jié)合用人單位、調(diào)出單位編制使用情況和工作實(shí)際情況，核實(shí)用人單位是否需要補(bǔ)充工作人員，并核查調(diào)動(dòng)人員身份是否符合擬調(diào)職位所需資格條件。

2、區(qū)委編辦對用人單位編制及職能職責(zé)等進(jìn)行審核。

3、經(jīng)審核符合要求的，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在征得分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長同意后，向用人單位發(fā)放《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》。

4、用人單位填寫《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》，報(bào)送區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

（三）審批。

1、區(qū)政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局務(wù)會(huì)研究同意后，上報(bào)分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長研究審批同意后辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

2、對特殊情況需要調(diào)動(dòng)的人員實(shí)行會(huì)商制度，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組織區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局等部門會(huì)商提出意見，上報(bào)分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長審批同意后辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第九條在辦理工作人員調(diào)動(dòng)過程中，必須依法辦事、公道正派、公開透明，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。

第十條調(diào)動(dòng)工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條本辦法由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第十二條本辦法從發(fā)布之日起施行。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇二

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，是企業(yè)同各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本規(guī)范、是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的`建設(shè)、有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、企業(yè)面臨的新的經(jīng)濟(jì)形勢要求企業(yè)必須建設(shè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

2、目前許多企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，仍停留于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。盡管現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)已有多年，但我國大多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，依舊是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不分、財(cái)務(wù)僅是作為會(huì)計(jì)的附庸而存在，其對象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng)”，其內(nèi)容充其量也只是成本費(fèi)用的控制而已，而對如何按公司制度的要求籌集資金、用好資金、合理分配利潤等，則研究不夠。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇三

為確保分公司資金分布的合理性，提高公司資金使用效率，加快商品周轉(zhuǎn)速度，合理調(diào)正商品結(jié)構(gòu)，防止不合理資金的占用，提升分公司的綜合管理能力。

一、分公司資金撥款標(biāo)準(zhǔn)：

資金撥付額為每季度核定一次。

月銷售規(guī)模為該季度預(yù)算銷售月平均數(shù)，但不包括內(nèi)銷和退貨銷售。

資金撥付額中不包含會(huì)計(jì)報(bào)表上的累計(jì)虧損數(shù)和固定資產(chǎn)凈值數(shù)。

分公司資金總占用額=資金撥付額+累計(jì)虧損+固定資產(chǎn)新開分公司、新開門店的資金規(guī)模根椐預(yù)算銷售規(guī)模計(jì)算。

總部資金實(shí)際撥付額=資金撥付額+累計(jì)虧損+固定資產(chǎn)-實(shí)際投資資金。

二、分公司資金撥款的審批：

季度銷售預(yù)算指標(biāo)經(jīng)總裁審批，交財(cái)務(wù)管理中心資金管理專員備案，在上述撥款標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的資金調(diào)整，由財(cái)務(wù)管理中心總監(jiān)進(jìn)行審批。

新開分公司、新開門店的預(yù)算銷售規(guī)模經(jīng)營銷總監(jiān)審批后，參照上一條規(guī)定執(zhí)行。

超過標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)性增撥資金，經(jīng)營銷中心總監(jiān)、財(cái)務(wù)中心總監(jiān)審核，由總裁審批后撥款。

三、相關(guān)部門職責(zé)：

(一)營銷部門：

(二)財(cái)務(wù)部門：

負(fù)責(zé)對分公司商品庫存結(jié)構(gòu)和商品周轉(zhuǎn)率進(jìn)行分析，并提出合理化建議;負(fù)責(zé)對應(yīng)收返利和費(fèi)用按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行帳扣及催收工作;負(fù)責(zé)對應(yīng)收銷售款的監(jiān)控工作;負(fù)責(zé)對資金分布的狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、備案及分析工作。

(三)信息部門：

保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，確保相關(guān)部門對信息的需求;負(fù)責(zé)系統(tǒng)商品信息的正確，確保營銷和財(cái)務(wù)部門的監(jiān)控;(四)總經(jīng)理：

作為分公司第一責(zé)任人，對資金合理分布負(fù)責(zé);對分公司預(yù)算承擔(dān)責(zé)任，確保各項(xiàng)預(yù)算的完成;負(fù)責(zé)各責(zé)能部門的協(xié)調(diào)工作，確保資金的合理使用。

四、獎(jiǎng)罰規(guī)定：

分公司之間商品調(diào)撥未在30天內(nèi)清帳的，對財(cái)務(wù)部經(jīng)理處罰500元。

在總部規(guī)定的期限內(nèi)，未將借款和超額資金歸還總部的，每次處罰20__元。

本規(guī)定適用公司家電零售單位。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇四

為了小區(qū)有個(gè)優(yōu)美的環(huán)境，廣大業(yè)主得到更好地服務(wù)，便于物業(yè)公司更好地管理，將來開創(chuàng)更多更好的創(chuàng)收項(xiàng)目，現(xiàn)制定以下物業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和有關(guān)紀(jì)律，按《會(huì)計(jì)法》辦事，遵章守法，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

2、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)本物業(yè)公司的經(jīng)濟(jì)總核算。每月末收銀員把各住宅、商鋪收取的租金、物業(yè)管理費(fèi)等，做好收支結(jié)算表、欠繳管理費(fèi)情況表交到財(cái)務(wù)科，由財(cái)務(wù)科及時(shí)編制損益表和資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)，并綜合公司資金運(yùn)作的情況、管理費(fèi)收入和費(fèi)用開支的資料向公司領(lǐng)導(dǎo)。

3、管理和控制物業(yè)公司各部門編制收支計(jì)劃，平衡工作，嚴(yán)格檢查備用金的使用，嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，負(fù)責(zé)本公司資金運(yùn)作的組織和調(diào)動(dòng)，定期把資金變化情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則及時(shí)完成收支核算，做好財(cái)務(wù)記載，正確核算，按時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。

5、負(fù)責(zé)公司的各項(xiàng)資產(chǎn)登記、核對工作，保證資產(chǎn)更新的資金來源，保障資產(chǎn)的更新?lián)Q代。

6、對公司的各項(xiàng)開支力求做到嚴(yán)格審核、合理開支，對違反規(guī)定，未經(jīng)審批的開支一律不得報(bào)銷。

1、采用借貸記帳法，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比。

2、合理劃分收益性支出與資本性支出，凡支出的效益僅與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出(如辦公費(fèi)用的支出);支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出(如固定資產(chǎn)的購置)。

3、會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。

4、會(huì)計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣;會(huì)計(jì)記錄的文字均使用中文;會(huì)計(jì)憑證使用復(fù)式記帳憑證。

5、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的編制，必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，并應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。

1、根據(jù)物業(yè)管理公司管理業(yè)務(wù)的需要，應(yīng)在財(cái)務(wù)科保持有適量庫存現(xiàn)金，以備小額現(xiàn)金的零星支出，超出限額部分，應(yīng)在當(dāng)天存入銀行?，F(xiàn)金必須在規(guī)定的范圍、限額內(nèi)支出，現(xiàn)金支出不得在現(xiàn)金收入中直接坐支。

2、現(xiàn)金的使用范圍：

(1)支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利補(bǔ)助費(fèi)、差旅費(fèi)等款項(xiàng)。

(2)支付給不能轉(zhuǎn)帳的集體單位或城鄉(xiāng)居民個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬或購買物資的款項(xiàng)。

(3)結(jié)算其他的零星支付款項(xiàng)。

(4)各個(gè)部門因采購工作需要，可通過申請方式進(jìn)行申請采購備用金。

(5)不準(zhǔn)利用管理公司銀行帳戶為其他單位或個(gè)人支付和存入現(xiàn)金。

(6)不準(zhǔn)用白條或不符合財(cái)務(wù)制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金。

1、嚴(yán)格遵守《支付結(jié)算辦法》中有關(guān)支票使用的規(guī)定，不得簽發(fā)空白支票。

2、支票金額起點(diǎn)為人民幣100元，支票的付款期限為自出票日起10天內(nèi)。普通支票可以用于支取現(xiàn)金，也可以用于轉(zhuǎn)帳，在普通支票左上角劃兩條平行線的，為劃線支票，劃線支票只能用于轉(zhuǎn)帳，不得支取現(xiàn)金。

3、簽發(fā)支票應(yīng)使用碳素墨水或墨汁填寫，票面必須有收款人名稱、出票日期、確定的金額、用途以及出票人預(yù)留的銀行印章。預(yù)留的銀行印章必須為單位的財(cái)務(wù)專用章及法定代表人的私章，支票印鑒應(yīng)蓋在出票人簽章處，不得蓋在空白的磁碼區(qū)域上或多蓋預(yù)留銀行印章，否則銀行將予以退票。

五、財(cái)務(wù)支出規(guī)定及審批程序。

1、財(cái)務(wù)支出規(guī)定。

(1)因公需要借現(xiàn)金時(shí)，借款人應(yīng)填寫《財(cái)務(wù)支出審批單》、《借款單》，并按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫后，經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意、送財(cái)務(wù)人員審核、再報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可到財(cái)務(wù)部辦理借款手續(xù)。

(2)各業(yè)務(wù)經(jīng)辦人對發(fā)生的`各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生之日起一周內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。

(3)報(bào)銷人員須憑合法的原始票據(jù)到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取《報(bào)銷單》?！秷?bào)銷單》填寫的各項(xiàng)內(nèi)容要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，金額的大寫數(shù)字要正確，所填寫內(nèi)容要與原始憑證相符，并將票據(jù)分類粘貼整齊后，交由部門領(lǐng)導(dǎo)審批后，再將《報(bào)銷單》返回財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定認(rèn)真審核，審核無誤后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，辦理報(bào)銷手續(xù)。

(4)借款人辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)查閱《備用金臺賬》，查明報(bào)銷人員原借款金額，對報(bào)銷的超支款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)付現(xiàn)退還本人，對報(bào)銷后低于借款金額款項(xiàng)的，應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款所借賬款。

(5)借款人員應(yīng)及時(shí)沖帳，不能跨年度使用借款。年末借款的，應(yīng)于12月29日前把借款歸還財(cái)務(wù)科，待次年一月重新辦理借款手續(xù)。

(6)外購材料物資應(yīng)該將供應(yīng)商出具的發(fā)票、收到貨物的入庫單、現(xiàn)金采購的加附《財(cái)務(wù)支出審批單》，經(jīng)有關(guān)部門審核、復(fù)核，報(bào)審批人核準(zhǔn)后出納方能付款。

(7)稅款、行政規(guī)費(fèi)的支出可由經(jīng)辦部門簽字并提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后，按審批程序報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

(8)所有支出憑證由出納嚴(yán)格審核其內(nèi)容與金額是否與實(shí)際相符，票據(jù)是否合法、合規(guī)，收款單位的印章是否合法有效、領(lǐng)款人的簽字是否相符，審核、審批手續(xù)是否完備，如有疑問必須查詢清楚并得到確認(rèn)后方能付款。報(bào)銷人對所報(bào)銷發(fā)票的真實(shí)性負(fù)永久責(zé)任。

2、審批程序。

業(yè)務(wù)經(jīng)辦人—部門負(fù)責(zé)人(復(fù)核)—會(huì)計(jì)(審核)—審批人(批準(zhǔn))—出納(付款)。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇五

第一條為適應(yīng)中國xx發(fā)展總公司深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度和推行所有者、管理者、經(jīng)營者三者分開又相對統(tǒng)一的集團(tuán)化管理模式的需要，合理規(guī)范xx系統(tǒng)各所屬企業(yè)(不包括參股公司，以下簡稱企業(yè))的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善管理，保證企業(yè)沿著健康和良性循環(huán)的軌道發(fā)展，特制訂本規(guī)定。

第二條各企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的財(cái)務(wù)體制。各企業(yè)必須根據(jù)自身特點(diǎn)和規(guī)模，按照會(huì)討“法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)會(huì)人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。

第三條總公司設(shè)立財(cái)務(wù)本部，代表總公司行使對各企業(yè)的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，為各企業(yè)財(cái)務(wù)部門業(yè)務(wù)歸口管理部門，各企業(yè)財(cái)務(wù)部門在本企業(yè)總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，同時(shí)接受總公司財(cái)務(wù)本部的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

第四條總公司財(cái)務(wù)本部會(huì)同投資管理部對總公司重大項(xiàng)目實(shí)行資金的籌措、調(diào)撥和管理，以及重大項(xiàng)目的投資改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算、利潤考核與收益分配等實(shí)行直接控制。

第五條各所屬企業(yè)因所屬行業(yè)和經(jīng)營范圍不同，應(yīng)根據(jù)國家《企業(yè)財(cái)務(wù)通則)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)以及10個(gè)分行業(yè)的企業(yè)財(cái)斧制度和13個(gè)分行業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度并結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂本單位具體的財(cái)務(wù)制度和辦法。凡總公司財(cái)務(wù)本部制訂的明確規(guī)定運(yùn)用各企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和辦法，各所屬企業(yè)必須遵照執(zhí)行。各所屬企業(yè)制訂的財(cái)務(wù)制度和辦法不得與總公司規(guī)章制度相抵觸，并須報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部批準(zhǔn)或備案后方可實(shí)行，財(cái)務(wù)本部對其制度和辦法的執(zhí)行情況有監(jiān)督檢查權(quán)。

第六條各企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用，在辦理各種財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格遵守國家的財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及總公司和本單位的規(guī)章制度。企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、規(guī)定和辦法的變更與修改，須經(jīng)財(cái)務(wù)本部批準(zhǔn)或報(bào)財(cái)務(wù)本部各案。

第七條各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的作用，努力為財(cái)會(huì)人員參與企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，對于企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)合同、貿(mào)易合同的談判及投資、融資或其它重大經(jīng)營管理決策，應(yīng)有財(cái)務(wù)部門的經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)參與，決策者應(yīng)認(rèn)真聽取其意見。

第八條xx系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級核算。各企業(yè)的任務(wù)，由總公司統(tǒng)一按照國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部等部門下達(dá)的年度計(jì)劃，分解下達(dá)給各企業(yè)?？偣局饕逻_(dá)完成年度利潤計(jì)劃、上繳管理費(fèi)基數(shù)并輔以營業(yè)額等指標(biāo)。各企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)，并據(jù)此制定具體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和全年財(cái)務(wù)預(yù)算，以確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

第九條各專業(yè)公司(不包括有獨(dú)立人事權(quán)的專業(yè)公司，下同)的財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)經(jīng)理(負(fù)責(zé)人、主管)和財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一由總公司財(cái)務(wù)本部直接選派和調(diào)遣，對各子公司和有獨(dú)立人事權(quán)的專業(yè)公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)總公司財(cái)務(wù)本部有任免建議權(quán)。

第十條各企業(yè)的流動(dòng)資金是為保證完成業(yè)務(wù)經(jīng)營和生產(chǎn)任務(wù)而使用的`周轉(zhuǎn)金，它包括總公司撥給的流動(dòng)資金、企業(yè)自有流動(dòng)資金、銀行信貸和其它資金?？偣矩?cái)務(wù)本部除提供投入資本中的流動(dòng)資金外，原則不再提供其它流動(dòng)資金。非經(jīng)總公司財(cái)務(wù)本部批準(zhǔn)，各企業(yè)不得將流動(dòng)資金用于正常經(jīng)營以外的其它用途，或非法轉(zhuǎn)移給其他單位。

第十一條信貸資金是各企業(yè)自行向銀行申請的借款。各企業(yè)符合規(guī)定條件的籌資、融資活動(dòng)，可向總公司申請為其提供信用擔(dān)保，但應(yīng)符合總公司制定的《關(guān)于資金擔(dān)保和開立信用證的規(guī)定》的相關(guān)條件，同時(shí)必須與總公司簽訂“保證書”。各企業(yè)需要總公司為其墊付的貨款、項(xiàng)目公司的開辦費(fèi)等，總公司在審核批準(zhǔn)后，視同發(fā)放貸款辦理。凡各所屬企業(yè)向總公司申請的借款，除按總公司制定的審批程序申請外，總公司財(cái)務(wù)本部將參考銀行貸款利率加息計(jì)算。

各專業(yè)公司一次從外部借款500萬元以內(nèi)的，必須報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案，500萬元以上(含500萬元)的，必須報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部批準(zhǔn)。

第十二條各企業(yè)的所有資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其它資產(chǎn)，不論其是總公司投入的還是經(jīng)營中形成的，均屬國有資產(chǎn)，都應(yīng)納入本單位財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行核算和監(jiān)督，各所屬企業(yè)都不得持有帳外資產(chǎn)，以防止國有資產(chǎn)流失，保證國有資產(chǎn)保值增值。

第十三條各企業(yè)要制訂關(guān)于國有資產(chǎn)管理的具體措施和辦法，凡購置的資產(chǎn)都要建帳登記、定期清查，發(fā)生溢損應(yīng)及時(shí)查清原因并處理。企業(yè)的經(jīng)營者在經(jīng)營本企業(yè)的資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)本企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化，提高資產(chǎn)收益率，作為衡量企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績的一個(gè)重要指標(biāo)。

第十四條各所屬企業(yè)進(jìn)行重大項(xiàng)目開發(fā)和對外投資時(shí)，必須經(jīng)過周密的可行性分析和論證，減少盲目性，做到科學(xué)決策。各所屬企業(yè)占用總公司的資金或惜款對外投資或開發(fā)項(xiàng)目，以及超出授權(quán)權(quán)限的，均應(yīng)按規(guī)定報(bào)總公司審核批準(zhǔn)。

第十五條各所屬企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中要確立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的思想，努力增收節(jié)支，認(rèn)真搞好成本核算，力爭做到每一筆業(yè)務(wù)都有所盈利。

第十六條各所屬企業(yè)的一切收入均應(yīng)及時(shí)進(jìn)入其在銀行開立的帳戶，納入本單位會(huì)計(jì)核算。任何單位和個(gè)人均不得以任何方式隱瞞、截留收入，或者私設(shè)“小金庫”，搞帳外資金。

第十七條各所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)總公司的指導(dǎo)思想和計(jì)劃指標(biāo)，編制相應(yīng)的年度銷售。利潤和資金計(jì)劃，并報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部。

第十八條各所屬企業(yè)編制的各項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)對總公司任務(wù)進(jìn)行合理分解，以便于控制和考核。各項(xiàng)成本費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地確定，不互相攀比。

第十九條各所屬企業(yè)要根據(jù)本單位的行業(yè)特點(diǎn)，按照國家會(huì)計(jì)制度規(guī)定，建立科學(xué)完整的成本核算體系，嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和收益性支出，不得亂擠亂攤成本。成本項(xiàng)目、計(jì)算方法、開支標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定不得隨意改變，全面預(yù)算中各成本項(xiàng)目的指標(biāo)(按收入比例確定的除外)不得任意突破。如確有必要改變和突破的，應(yīng)事先報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部批準(zhǔn)。

第二十條各所屬企業(yè)都應(yīng)切實(shí)樹立合法經(jīng)營、依法納稅的意識，增強(qiáng)法制觀念。

第二十一條各所屬企業(yè)按國家稅收征管條例規(guī)定的辦法納稅，即:應(yīng)按屬地原則就地交納的稅種，各企業(yè)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳庫；應(yīng)由總公司統(tǒng)一交納的稅種，各企業(yè)必須及時(shí)足額將稅款上繳總公司。

第二十二條各所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅后利潤，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和總公司制度合理分配。原則上應(yīng)按下列順序進(jìn)行:彌補(bǔ)上年虧損，提取法定公積金，提取公益金和公司留利。

第二十三條法定公積金按稅后利潤的10%提取，法定公積金累計(jì)額達(dá)到公司注冊資本50%以上的可不再提?。还娼鸢炊惡罄麧櫟?%一一10%提取，用集體福利；企業(yè)留利應(yīng)先適當(dāng)提取任意公積金，其余自主決定使用。上交或管理費(fèi)按年初總公司下達(dá)任務(wù)數(shù)及時(shí)足額上交總公司。愈期不交者，總公司將派出工作組對其進(jìn)行審查，并按有關(guān)規(guī)定對其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行處理。

第二十四條各所屬企業(yè)應(yīng)按規(guī)定真實(shí)、及時(shí)地編制、報(bào)送各種會(huì)計(jì)報(bào)表，按規(guī)定單獨(dú)編報(bào)報(bào)表的企業(yè)，其各種報(bào)表應(yīng)報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部。不單獨(dú)編報(bào)報(bào)表而與總公司編制合并報(bào)表的企業(yè)，應(yīng)于當(dāng)月終了后5日內(nèi)向總公司財(cái)務(wù)本部報(bào)送規(guī)定的內(nèi)部報(bào)表，財(cái)務(wù)本部于當(dāng)月10日出匯總合并報(bào)表。

第二十五條根據(jù)重要性原則，有關(guān)重大事項(xiàng)應(yīng)予單獨(dú)披露或附加文字說明，年終報(bào)表必須要有關(guān)于本企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的分析和說明。

第二十六條總公司財(cái)務(wù)本部根據(jù)實(shí)際情況和需要，有權(quán)減少或增加各所屬企業(yè)上報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部會(huì)計(jì)報(bào)表的種類和數(shù)量，或者要求補(bǔ)報(bào)有關(guān)資料。

第二十七條本規(guī)定是對xx系統(tǒng)各所屬企業(yè)財(cái)務(wù)工作的原則性規(guī)定，各企業(yè)必須嚴(yán)格遵守。

第二十八條本規(guī)定由總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇六

對于財(cái)務(wù)部的職能，各有各的理解，從不同的角度可以劃分出不同的分類，例如，也可以分為：組織計(jì)劃職能、管控職能、監(jiān)督職能、處理職能、輔助決策職能;還有人認(rèn)為可分為：籌資、調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督四職能，這是不含會(huì)計(jì)核算的一種財(cái)務(wù)職能。本人在長期的工作實(shí)踐中認(rèn)為，按照如下方法劃分比較科學(xué)，這種財(cái)務(wù)部職能確認(rèn)方法也可以叫做“四保(寶)”職能：

一、基本職能：保持部門基礎(chǔ)工作扎實(shí)可靠。

2、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，科學(xué)規(guī)范記賬，安全快捷處理賬務(wù);。

3、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法、票據(jù)法、統(tǒng)計(jì)法、稅法、財(cái)務(wù)通則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。

二、管理職能：保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全、經(jīng)營高效。

1、準(zhǔn)確及時(shí)完整編制各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表，并作出財(cái)務(wù)狀況分析報(bào)告;。

4、管理各類費(fèi)用;。

5、加強(qiáng)開發(fā)成本核算與開發(fā)成本、開發(fā)間接費(fèi)用控制;。

6、照章納稅、合理避稅;。

7、結(jié)合企業(yè)經(jīng)營開發(fā)計(jì)劃，編制企業(yè)各期間財(cái)務(wù)計(jì)劃、融資計(jì)劃、綜合平衡計(jì)劃;。

8、動(dòng)態(tài)調(diào)整并落實(shí)上款各項(xiàng)計(jì)劃;。

9、參與各類合同的起草、執(zhí)行的財(cái)務(wù)審核。

三、決策職能：保證投資利益最大、風(fēng)險(xiǎn)最小。

2、根據(jù)企業(yè)中長期規(guī)劃，編制企業(yè)中長期財(cái)務(wù)規(guī)劃，輔助決策;。

3、對市場和項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，提出調(diào)研報(bào)告;。

4、提出不同的投資開發(fā)方案，對不同方案進(jìn)行分析，作出評估對比，得出優(yōu)選方案;。

5、對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行預(yù)測分析，提出調(diào)整意見方案;。

6、對行業(yè)發(fā)展趨勢、專業(yè)發(fā)展趨勢做出預(yù)測和判斷，提出意見和建議。

四、監(jiān)督職能：保障企業(yè)合法經(jīng)營、枝葉繁茂。

2、監(jiān)督企業(yè)遵循科學(xué)合理的經(jīng)營管理軌道持續(xù)發(fā)展，避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

3、監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理人員違反法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、財(cái)經(jīng)制度侵害企業(yè)利益的行為;。

4、監(jiān)督企業(yè)員工違犯法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、財(cái)經(jīng)制度侵害企業(yè)利益的行為。財(cái)務(wù)部四大職能你中有我，我中有你，相互融匯貫通。不得割裂理解。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇七

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)方針、政策及醫(yī)院制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。財(cái)會(huì)人員要以身作則，奉公守法，不徇私情。

二、建立健全財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制，做到事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有要求，工作有檢查。既要明確分工，又要密切協(xié)作。

三、根據(jù)事業(yè)計(jì)劃，正確編制度和季度的財(cái)務(wù)計(jì)劃（預(yù)算），辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，按照規(guī)定的程序和期限，報(bào)送會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)和報(bào)表（決算）。

四、組織合理收入，嚴(yán)格控制支出。凡是該收的要抓緊收回，凡不符合財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)和開支計(jì)劃的要拒絕支付。臨時(shí)必需的開支應(yīng)按審批手續(xù)辦理。

五、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)匯報(bào)業(yè)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)管理等情況，會(huì)同有關(guān)部門做好經(jīng)濟(jì)核算和管理工作。

六、醫(yī)院對外所有開支均應(yīng)取得合法的原始憑證（如發(fā)票、賬單、收據(jù)等）。原始憑證由經(jīng)手人、驗(yàn)收人和主管負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制單后，出納方可付款結(jié)算。一切空白紙條，不能作為正式憑據(jù)。出差或因公借款，須經(jīng)主管部門和院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任務(wù)完成后及時(shí)辦理結(jié)賬報(bào)銷手續(xù)。

七、會(huì)計(jì)人員要及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù)，防止拖欠，避免呆賬。

八、財(cái)務(wù)科應(yīng)與有關(guān)科室配合，定期對房屋、設(shè)備、家具、藥品、器械等醫(yī)院資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，清查庫存，防止浪費(fèi)和積壓。

九、銀行賬號和支票不得出借給任何單位和任何人。簽發(fā)空白支票時(shí)須嚴(yán)格登記，不得簽發(fā)空頭支票，領(lǐng)用支票要辦理手續(xù)，支票領(lǐng)出不得轉(zhuǎn)讓他人，并在天內(nèi)交回注銷。支票填錯(cuò)，不得涂改，應(yīng)加蓋作廢章以示作廢，丟失支票要立即向銀行掛失。

十、每月核對銀行存款，填制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)查詢，做到賬賬相符。

十一、庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額或以白條頂現(xiàn)金庫存。嚴(yán)禁挪用公款，或以長補(bǔ)短。出現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)如實(shí)反映，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

十二、當(dāng)日收入的現(xiàn)金當(dāng)日送交銀行，編制日報(bào)表。收款收據(jù)存根及時(shí)復(fù)核，并簽章。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)后能更正的立即更正，需要賠償?shù)膽?yīng)及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，酌情給予賠償處理。

十三、做好原始憑證、賬本、工資清冊、財(cái)務(wù)決算等核算資料的歸檔、整理、裝訂工作，并由財(cái)務(wù)科保管，后交醫(yī)院檔案部門保管。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇八

企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及其管理是基于一定的企業(yè)制度而建立的。在公司制下的法人治理結(jié)構(gòu)中，作為股東的出資者，具有終極財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；作為代表股東利益的公司董事會(huì)，其有完整意義上的法人產(chǎn)權(quán)；公司的總經(jīng)理，具有公司的經(jīng)營權(quán)；公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，則具有公司決策的執(zhí)行權(quán)和公司資金的日常管理權(quán)。在公司制模式下，股東作為出資者，為保證資本的保值和增值，一般通過間接控制，來行使其監(jiān)督權(quán)，在財(cái)務(wù)上形成以出資者的管理主體的出資者財(cái)務(wù)行為；在公司內(nèi)部董事會(huì)和總經(jīng)理通過行使法人產(chǎn)權(quán)和直接經(jīng)營權(quán)，全面而直接地參與對公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策和管理，在財(cái)務(wù)上形成的經(jīng)營者為財(cái)務(wù)管理主體的經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理層次；公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，行使財(cái)務(wù)決策事項(xiàng)的'執(zhí)行權(quán)與日常管理權(quán)，在財(cái)務(wù)上形成以財(cái)務(wù)經(jīng)理為管理主體的財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理層次。

監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)三權(quán)的分離、有利于明確權(quán)責(zé)、有利于公司財(cái)務(wù)內(nèi)部紡束機(jī)制的形成。

1、出資者財(cái)務(wù)規(guī)范體系，主要是指股東在何時(shí)何種狀態(tài)下對何種財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行何種決策。一般而言，由于對剩余收益權(quán)的關(guān)注、有關(guān)公司分紅及配股方案的決策，是出資者財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容之一。

2、經(jīng)營者財(cái)務(wù)的規(guī)范體系。

有關(guān)董事會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)范。董事會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)范范，主要涉及兩個(gè)問題：一是董事會(huì)的財(cái)務(wù)權(quán)限；二是董事會(huì)對經(jīng)費(fèi)管理者財(cái)務(wù)的約束和激勵(lì)機(jī)制。

有關(guān)公司經(jīng)營者財(cái)務(wù)的規(guī)范。公司經(jīng)營者受董事會(huì)委托負(fù)責(zé)日常經(jīng)營決策與管理，它是公司重大決策事項(xiàng)的執(zhí)行主體、同時(shí)又是日常非重大經(jīng)營的管理事項(xiàng)的決策主體。應(yīng)明確公司經(jīng)營者在財(cái)務(wù)審批、簽訂合同、提供對外擔(dān)保等日常經(jīng)營管理活動(dòng)的具體財(cái)務(wù)權(quán)限和為履行出資人受托責(zé)任所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任。

3、財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)的規(guī)范體系。財(cái)務(wù)經(jīng)理受公司經(jīng)營者委托對公司的日常財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，主要有以下內(nèi)容：

明確公司內(nèi)部各有關(guān)利益主體在財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)限和職責(zé)，建立財(cái)務(wù)管理的崗位責(zé)任制。

建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的分項(xiàng)管理制度，包括籌資管理制度、各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度、對外投資管理制度、成本費(fèi)用管理制度、收益和利潤分配制度、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)評價(jià)制度。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇九

為適應(yīng)公司管理要求，規(guī)范財(cái)務(wù)操作，指導(dǎo)各部門辦理涉及財(cái)務(wù)方面的日常工作原則，根據(jù)公司有關(guān)財(cái)務(wù)制度與規(guī)定，以及財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀，并結(jié)合公司今后發(fā)展需要和財(cái)務(wù)管理需要。特制定如下內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

一、公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支管理原則

公司全體員工應(yīng)本著高效、節(jié)約的原則經(jīng)辦各種事項(xiàng)，有計(jì)劃、有控制地安排各項(xiàng)開支。鑒于公司統(tǒng)一管理需要，各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，一律實(shí)行總經(jīng)理審批制度。在此基礎(chǔ)上，公司的各項(xiàng)開支，采取有計(jì)劃性管理和日常性管理相結(jié)合的具體管理方式。

二、用款制度

1、日常性采購及其他正常開支項(xiàng)目按正常審批程序辦理審核簽字手續(xù)后交財(cái)務(wù)辦理付款。各項(xiàng)預(yù)付款項(xiàng)，在未取得發(fā)票等合法報(bào)銷憑證之前，按照規(guī)定一律先掛記經(jīng)辦人的個(gè)人往來，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ剿魅『戏ǖ膱?bào)銷憑證并及時(shí)報(bào)銷沖帳。

2、非日常性用款，需辦理用款申請，報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按審批意見執(zhí)行。

3、大額現(xiàn)金需求，按照銀行現(xiàn)金管理要求，需提前一天向財(cái)務(wù)部門提出申請，以便財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備。

三、借款制度

1、借款要求按照用款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。由借款人按規(guī)定在《借款單》上填列借款人姓名、所屬部門、借款用途、借款日期及預(yù)計(jì)報(bào)賬日期。

2、借款數(shù)額要求嚴(yán)格預(yù)算，不準(zhǔn)寬打窄用或挪作他用。

3、借款在辦理完有關(guān)業(yè)務(wù)后一周內(nèi)到財(cái)務(wù)報(bào)帳。特殊情況需由借款人出具書面說明，報(bào)總經(jīng)理審批。

4、前款不清，后帳不借。

5、確因工作需要，由本人申請，財(cái)務(wù)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)，可借給一定額度的備用金。

四、差旅費(fèi)制度

1、差旅費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《差旅費(fèi)報(bào)銷開支規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員需填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)，財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)公司總經(jīng)理簽字報(bào)銷。差旅費(fèi)實(shí)行按章辦理、超支不補(bǔ)的原則。

2、有關(guān)差旅費(fèi)開支的具體標(biāo)準(zhǔn)參見《差旅費(fèi)報(bào)銷開支規(guī)定》。

五、材料及設(shè)備采購的規(guī)定

1、良好的采購計(jì)劃是反映工作計(jì)劃性的重要方面，各部門應(yīng)根據(jù)需要作好采購申請，按計(jì)劃提出采購申請，盡量避免緊急采購，以降低采購成本，提高采購效率。

2、長期、大宗原輔材料的購買申請，需依照正常的生產(chǎn)進(jìn)度情況及供貨周期提出并簽訂供貨合同；其它物資、材料的采購申請，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、銷售情況，在核實(shí)倉庫現(xiàn)有存量的基礎(chǔ)上，一般每周或每月可提出一次。

簽批。500元以上的急迫采購，經(jīng)請示總經(jīng)理后方可辦理。

六、材料及設(shè)備到貨驗(yàn)收及發(fā)放規(guī)定

1、所采購貨物入庫前均需經(jīng)公司倉管員會(huì)同采購員或經(jīng)辦人一起監(jiān)督，依照單據(jù)驗(yàn)收貨物，查驗(yàn)貨物質(zhì)量，核對進(jìn)貨數(shù)量與單價(jià)，是否同單據(jù)相符，驗(yàn)收合格后，填制《入庫單》辦理入庫手續(xù)。贈(zèng)送物品也應(yīng)開《入庫單》入倉，按數(shù)量登賬，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)物管理制度；如所購貨物為急需使用的物品由倉管員開具《商品調(diào)撥單》，并由實(shí)物領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。

2、所有入庫物料的領(lǐng)用，均應(yīng)填列《出庫單》或《物料匯總領(lǐng)料表》，由領(lǐng)料人填寫，部門主管審核，倉管員簽字后，由倉管員按《出庫單》或《物料匯總領(lǐng)料表》填列的品種和數(shù)量發(fā)放物料，并據(jù)以登記入賬。月底前將《出庫單》或《物料匯總領(lǐng)料表》中記賬聯(lián)移交給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)簽收，用于計(jì)算和編制成本、費(fèi)用憑證。

七、各項(xiàng)資產(chǎn)管理

（一）、固定資產(chǎn)的管理

1、單位價(jià)值在2,000元，使用期限在一年以上的資產(chǎn)（公司可以根據(jù)企業(yè)的情況，確定一個(gè)適合本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)），應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理的范疇。

2、購置固定資產(chǎn)，必須先以書面報(bào)告的形式，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理。

3、固定資產(chǎn)購置，原則上由指定部門統(tǒng)一采購。

4、固定資產(chǎn)成批采購或數(shù)額較大的，必須事先簽訂合同。合同中必須規(guī)定采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、交貨方式、成交價(jià)格和結(jié)算方式。

5、固定資產(chǎn)購置程序：

（1）、由有關(guān)使用部門提出申請，申請內(nèi)容包括所購固定資產(chǎn)的用途、品種、規(guī)格、數(shù)量。

（2）、交由指定的采購部門審定。

（3）、辦理有關(guān)的報(bào)批手續(xù)。

（4）、辦妥有關(guān)的審批手續(xù)后，交由采購部門集中辦理。采購部門必須遵循貨比三家、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和經(jīng)濟(jì)適用的原則。

6、固定資產(chǎn)使用的管理

（二、）固定資產(chǎn)經(jīng)財(cái)務(wù)部會(huì)同綜合部進(jìn)行登記造冊后，由使用部門辦理領(lǐng)用手續(xù)，并接受資產(chǎn)管理部門（財(cái)務(wù)部、綜合部）監(jiān)督管理。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期檢查各部門固定資產(chǎn)使用情況和完好情況。公司另將制定專門的資產(chǎn)管理辦法。

（三）、辦公用品等消耗品的管理，比照固定資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。

（四）、低值易耗品購置，比照固定資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。

（五）、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品等物品的其他管理要求參見《設(shè)備用具用品管理辦法》。

八、倉庫管理

1、倉管員應(yīng)保管好公司入庫的各項(xiàng)物資，并根據(jù)各項(xiàng)物資實(shí)際情況和各類原材料的性質(zhì)、用途、類型分明別類擺放整齊，保證庫房物料的安全。日常采取有效措施，做好防潮，防火，防鼠工作。

2、倉管員必須根據(jù)合理設(shè)置的各類物資明細(xì)賬簿（臺賬），對當(dāng)日發(fā)生的進(jìn)出倉業(yè)務(wù)及時(shí)逐筆登記，做到日清日結(jié)。每月還應(yīng)不定期做好各類物料的日常核查工作，同時(shí)月底必須與財(cái)務(wù)人員一起對各類庫存物資進(jìn)行檢查盤點(diǎn)，出具盤點(diǎn)表，以此查對帳簿與實(shí)物是否相符。在平時(shí)檢查中如發(fā)現(xiàn)一些特殊情況應(yīng)及時(shí)向上級人員反映，以便及時(shí)處理。

3、物料進(jìn)倉時(shí)，倉管員必須憑送貨單、發(fā)票等有關(guān)單據(jù)辦理入庫手續(xù)；入庫

物資必須查點(diǎn)物資的數(shù)量、規(guī)格型號、合格證件、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等項(xiàng)目，如

發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量、質(zhì)量、單據(jù)等不齊全時(shí)，不得辦理入庫手續(xù)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的物

資一律退回，馬上通知經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)處理。檢查合格后方可在供貨方送貨單上簽

收，同時(shí)按實(shí)際入庫物資名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容填寫本公司《入庫單》，并要求

采購人員、經(jīng)辦人員、送貨人員等相關(guān)人員在《入庫單》上簽字?！度霂靻巍繁仨?/p>

連續(xù)使用，字跡清楚，不得跳號填寫，寫錯(cuò)作廢原樣留存，不得撕毀；《入庫單》

是公司憑以向供貨方結(jié)算款項(xiàng)的憑據(jù)以及入賬的憑證。

4、倉管員應(yīng)根據(jù)前幾個(gè)月各項(xiàng)物資的使用量，并結(jié)合公司現(xiàn)階段生產(chǎn)經(jīng)營情

況，來確定庫房物資日常最低存量，對于出現(xiàn)低于日常生產(chǎn)經(jīng)營的安全限量的存

貨，應(yīng)及時(shí)通知采購人員馬上補(bǔ)充新貨。

5、各類物資的發(fā)出，原則上采用先進(jìn)先出法。物資出庫時(shí)必須辦理出庫手續(xù)，

并做到限額領(lǐng)料，生產(chǎn)車間、營業(yè)部門領(lǐng)用的物料必須由主管（或其指定人員）

統(tǒng)一領(lǐng)取，領(lǐng)料人員憑主管開具的領(lǐng)料單或相關(guān)憑證向倉庫領(lǐng)料，行政各部門只

有經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可領(lǐng)取，領(lǐng)料人員和倉管員應(yīng)核對物品的名稱、規(guī)格、數(shù)

量、質(zhì)量狀況，核對正確后方可發(fā)料；倉管員應(yīng)開具領(lǐng)料單，經(jīng)領(lǐng)料人簽字，登

記入帳。

6、倉管員在月末結(jié)賬前要與車間及相關(guān)部門做好物料進(jìn)出的銜接工作，各相

關(guān)部門的計(jì)算口徑應(yīng)保持一致，以保障成本核算的正確性。

7、庫存物資清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題和差錯(cuò)，應(yīng)及時(shí)查明原因，并進(jìn)行相應(yīng)處理。

如屬短缺及需報(bào)廢處理的，必須按審批程序經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后才可進(jìn)行處理，否

則一律不準(zhǔn)自行調(diào)整。發(fā)現(xiàn)物料失少或質(zhì)量上的問題（如超期、受潮、老化、變

質(zhì)或損壞等），應(yīng)及時(shí)的用書面的形式向有關(guān)部門匯報(bào)。

九、報(bào)帳制度

（一）、基本要求

1、各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷，必須取得合法有效的憑證（主要包括法定的發(fā)票、收據(jù)等

及相應(yīng)的原始憑證附件、清單等）。 經(jīng)辦人員根據(jù)有關(guān)的發(fā)票單據(jù)及附件(主要包

括《入庫單》、《商品調(diào)撥單》、采購申請單等)及時(shí)填制報(bào)銷憑證。對有關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)

容、數(shù)量、金額、單據(jù)張數(shù)等必須經(jīng)核對后如實(shí)填寫。

2. 各項(xiàng)費(fèi)用反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須真實(shí)。對于弄虛作假的，一經(jīng)查出，必將嚴(yán)

肅處理。

3、報(bào)銷時(shí)，各項(xiàng)手續(xù)必須齊全，各部門必須嚴(yán)格按照各自的審批權(quán)限和要求

審批各項(xiàng)業(yè)務(wù)，審核簽字人員對其審核的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，承擔(dān)連帶責(zé)任。

4、各種報(bào)銷業(yè)務(wù)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)帳。

（二）、報(bào)銷審批程序和要求

1、經(jīng)辦人員根據(jù)有關(guān)的發(fā)票單據(jù)及附件及時(shí)填制報(bào)銷憑證。對有關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)

容、數(shù)量、金額、單據(jù)張數(shù)等必須經(jīng)核對后如實(shí)填寫。

2、所屬部門負(fù)責(zé)人或分管副總審核，主要審核其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、有效性、

合理性。

3、到財(cái)務(wù)部門將有關(guān)單據(jù)交會(huì)計(jì)人員審核，主要審核其有關(guān)單據(jù)的合法性、

合規(guī)性、真實(shí)性，以及有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃的執(zhí)行情況。

4、報(bào)公司財(cái)務(wù)主管人員審批。

5、報(bào)公司總經(jīng)理審批。

6、最后，到財(cái)務(wù)部門交由財(cái)務(wù)人員報(bào)帳。

（三）、各項(xiàng)用款申請及其它會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，按照以上程序辦理。

十、工程付款的有關(guān)規(guī)定

1. 公司所有工程經(jīng)濟(jì)合同以及涉及工程成本的一切指標(biāo)、保證、承諾及其他

經(jīng)濟(jì)簽證需經(jīng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)總經(jīng)理簽署或授權(quán)委托人簽署后方可執(zhí)行。

2. 工程部門應(yīng)根據(jù)審批后的工程經(jīng)濟(jì)合同的相關(guān)條款，對各項(xiàng)工程款按工程

項(xiàng)目和工程進(jìn)度編制工程項(xiàng)目資金預(yù)算及按進(jìn)度付款計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理或總經(jīng)理授

權(quán)委托人批準(zhǔn)。

3.凡須支付的工程款項(xiàng)，施工方必須按合同，憑施工進(jìn)度預(yù)算，填制《工程

款支付會(huì)簽單》，由公司工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施工方所報(bào)進(jìn)度，按施工規(guī)范的質(zhì)量

要求，驗(yàn)證、簽字認(rèn)可其質(zhì)量、數(shù)量。報(bào)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)委托人審批。 方可

到財(cái)務(wù)辦理有關(guān)付款手續(xù) 。

4. 工程完工后，施工方應(yīng)將工程決算書以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)簽證資料按工程中間結(jié)

算同樣的程序報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組部復(fù)核，財(cái)務(wù)部根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)簽證、合同以及經(jīng)審

定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù)，扣除已付工程數(shù)及墊付的各項(xiàng)費(fèi)用，結(jié)算應(yīng)付工

程尾數(shù)，提出付款方案，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)；

5.工程項(xiàng)目施工方預(yù)算以外的自購設(shè)備、材料等物品的采購、進(jìn)出、報(bào)銷手

續(xù)比照以上公司日常物資采購報(bào)賬的規(guī)定辦理。

十一、其它規(guī)定

（一）、辦公用品等消耗品的管理。

1、辦公用品，由綜合部辦公室安排專人進(jìn)行登記，并按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制。辦

公室應(yīng)建立有關(guān)的臺帳，登記各種辦公用品的購買和領(lǐng)用情況。公司將定期對其

登記和管理情況進(jìn)行檢查。

2、購買辦公用品，由各部門提出申請，辦公室統(tǒng)一購買。事先要填制物品申

購單并報(bào)批簽字。憑批準(zhǔn)的申購單到財(cái)務(wù)請款和報(bào)銷。

3、辦公用品實(shí)行定額到人的辦法。公司員工，在配齊有關(guān)辦公用具后，日常

消耗性辦公用品按每人每月定時(shí)定量并盡量舊換新的辦法執(zhí)行。金額較大的辦公

用，須單獨(dú)申報(bào)。對于金額大但又不屬于固定資產(chǎn)的，應(yīng)納入低值易耗品，參照

固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。

（二）、通訊費(fèi)用的管理

1、有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，由公司綜合部統(tǒng)一制定。

2、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)后，批準(zhǔn)文件交存財(cái)務(wù)部門一份，按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，按

月在職工工資表中給予補(bǔ)補(bǔ)或者憑發(fā)票在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。財(cái)務(wù)部門要按照規(guī)定

標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。

（三）、車輛費(fèi)用的管理規(guī)定

1、根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，車輛管理、維修和保養(yǎng)，由綜合部統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排。

2、綜合部車隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)車輛狀況編制車輛的年度保養(yǎng)維修計(jì)劃及具體的用款計(jì)

劃，報(bào)經(jīng)審批后執(zhí)行。日常車輛維護(hù)費(fèi)用，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)核定標(biāo)準(zhǔn)后在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)

掌握使用。

3、各種車輛日常用油應(yīng)根據(jù)送貨路線、收箱路線、其他出車需要以及突發(fā)事件等

情況確定一個(gè)合理的范圍，并加強(qiáng)管理，油費(fèi)開支票據(jù)實(shí)行統(tǒng)一報(bào)賬管理。具體

報(bào)賬手續(xù)參見第九條報(bào)賬有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、各種車輛保險(xiǎn)費(fèi)由公司統(tǒng)一到指定的保險(xiǎn)公司投保。

（四）、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理

業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用，一般應(yīng)貫徹先申請、審核、批準(zhǔn)，后使用的原則。使用時(shí)，

應(yīng)按照必要、合理和統(tǒng)籌安排的原則使用。

（五）、廣告宣傳費(fèi)的管理

1、廣告宣傳費(fèi)用主要包括各種廣告宣傳費(fèi)、設(shè)計(jì)制作費(fèi)以及相關(guān)費(fèi)用。

2、廣告宣傳費(fèi)實(shí)行按單項(xiàng)廣告項(xiàng)目單獨(dú)預(yù)算、專項(xiàng)管理的辦法。

3、各項(xiàng)廣告宣傳，必須與承辦單位簽訂合同。

4、由有關(guān)具體操作部門事先提出報(bào)告及項(xiàng)目預(yù)算、用款計(jì)劃，按程序報(bào)經(jīng)公

司批準(zhǔn)后執(zhí)行。批準(zhǔn)后有關(guān)合同、批復(fù)報(bào)告、預(yù)算、計(jì)劃交存財(cái)務(wù)部門一份，以

便監(jiān)督執(zhí)行。

5、當(dāng)月的資金使用計(jì)劃，應(yīng)將當(dāng)月實(shí)際需支付的廣告宣傳費(fèi)用單列，以便財(cái)

務(wù)部門區(qū)別不同費(fèi)用進(jìn)行考核。

（六）、合同的'管理

公司目前的經(jīng)濟(jì)合同主要有工程類、采購供應(yīng)類、租賃合同及其它合同四大

類，

1、按照公司規(guī)定，各種合同，必須報(bào)經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，或經(jīng)其書面授權(quán)同

意簽訂方可有效。

2、財(cái)務(wù)部門對各項(xiàng)合同的合法性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等，應(yīng)從財(cái)務(wù)分析的角度

進(jìn)行分析、咨詢和監(jiān)督。對一些涉及公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)合同，有關(guān)部門在簽訂

時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求財(cái)務(wù)部門的意見。

3、所有經(jīng)濟(jì)合同簽訂后，都要及時(shí)交綜合部機(jī)要室存檔，同時(shí)一份（復(fù)印件）

交財(cái)務(wù)部門，以便財(cái)務(wù)部門進(jìn)行必要的分析、檢查和監(jiān)督執(zhí)行。

4、合同簽訂應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)密，避免引起法律糾紛。

5、各部門應(yīng)嚴(yán)格對照合同條款監(jiān)督履約情況，做好記錄歸檔管理。

以上規(guī)定，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋并具體監(jiān)督執(zhí)行。并將根據(jù)公司經(jīng)營及業(yè)務(wù)發(fā)展，

進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

以上規(guī)定，自頒布之日起執(zhí)行。

第一章 總 則

為了規(guī)范我礦財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，不斷促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，全面提高我礦綜合經(jīng)濟(jì)管理水平及經(jīng)濟(jì)效益，依照《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的基本原則，結(jié)合煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際制定本制度。

第二章 財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作

一、會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家頒布的有關(guān)財(cái)務(wù)制度、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行計(jì)賬、算賬、報(bào)賬，規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清晰。

2、負(fù)責(zé)編制公司年度財(cái)務(wù)計(jì)劃；編制月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)說明，每月10日前向公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，完整地反映財(cái)務(wù)狀況，并按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。

3、責(zé)會(huì)計(jì)核算，特別對應(yīng)收、應(yīng)付等往來賬要及時(shí)清算和催收；定期對固定資產(chǎn)、低值易耗等財(cái)產(chǎn)物品進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬帳相符，賬實(shí)相符，發(fā)現(xiàn)不符，必須查明情況及時(shí)匯報(bào)。

4、負(fù)責(zé)公司的資產(chǎn)管理和各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的登記、核對、抽查與調(diào)撥，按規(guī)定計(jì)算折舊費(fèi)用，確保資產(chǎn)的資金來源。

5、妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬本、會(huì)計(jì)報(bào)表等檔案資料。原始憑證須經(jīng)有關(guān)人員審核后，在保證合法、合格情況下方可錄入，憑證號應(yīng)避免重號、漏號、斷號。

二、出納崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)現(xiàn)金及銀行轉(zhuǎn)賬票據(jù)的收付，不得積壓，按時(shí)將現(xiàn)金送存銀行。

2、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金按規(guī)定限額執(zhí)行，不得挪用不得以白條抵庫、不得坐支營業(yè)款。

3、根據(jù)會(huì)計(jì)人員簽章的收、付款憑證，按款項(xiàng)的審核批準(zhǔn)制度辦理收付。

4、開據(jù)支票，辦理匯款時(shí)要按公司的財(cái)務(wù)管理制度辦妥有關(guān)手續(xù)，不符合規(guī)定者予以退回。

5、填制有關(guān)收入、支出的會(huì)計(jì)憑證、登記銀行存款、現(xiàn)金出納日記賬，保證賬款相符。

6、負(fù)責(zé)保管未簽發(fā)的支票，支票本及已簽發(fā)的支票存根聯(lián)。

7、負(fù)責(zé)職工每月工資、獎(jiǎng)金以及各種福利待遇的審核和發(fā)放。

8、結(jié)合公司的業(yè)務(wù)實(shí)際情況，每月匯總收付款憑證并將憑證交會(huì)計(jì)登記明細(xì)賬。

9、每月10日前，將上月銀行存款日記賬與銀行對賬單逐筆核對，編制銀行余額調(diào)節(jié)表。

10、每月底將銀行存款余額、營業(yè)收入及本月、本年累計(jì)額報(bào)告總經(jīng)理及法人代表。

11、妥善保管保險(xiǎn)柜鑰匙，密碼不得泄露及外傳。

三、 財(cái)務(wù)科長職責(zé)

1、 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)財(cái)務(wù)法律、法規(guī)和制度，教育引導(dǎo)工作人員正確處理管理與服務(wù)相統(tǒng)一的關(guān)系。

2、 參與企業(yè)經(jīng)營成本決策，完成股份公司下解的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3、 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科全面工作。執(zhí)行國家上級部門財(cái)經(jīng)、法紀(jì)、廉潔自律。

4、 主管企業(yè)財(cái)務(wù)開支、工資資金管理、維簡資金調(diào)度，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)責(zé)任工作。

5、 負(fù)責(zé)月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，月度財(cái)務(wù)成果及經(jīng)營成本分析。

6、 負(fù)責(zé)定期不定期向領(lǐng)導(dǎo)和職工代表會(huì)報(bào)告各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支成本執(zhí)行情況。

7、 搞好與上級各主管部門業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系。

8、 完成礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。 抓好財(cái)務(wù)科內(nèi)部其它工作，組織決定對職工各種獎(jiǎng)懲。

1

四、印章使用的管理

1、公司印章包括公章、財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、合同章等。公章由行政管理部指定專人負(fù)責(zé)保管，財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、合同章由財(cái)務(wù)室專人負(fù)責(zé)保管。

3、保持印章使用的嚴(yán)肅性。各類印章只限使用在正式公文、函件上，嚴(yán)禁在空白介紹信上蓋章。印章使用必須做到用章登記。

五、財(cái)務(wù)開支、物資采購審批規(guī)定 （一）財(cái)務(wù)開支審批人員、權(quán)限程序

1．涉及財(cái)務(wù)開支的審批對象實(shí)行 總經(jīng)理“一支筆”簽批制。副總經(jīng)理審批5000元以內(nèi)額度的各項(xiàng) 經(jīng) 營性財(cái)務(wù)開支對象。超過5000元以上項(xiàng)目提交礦黨政會(huì)計(jì)審定后由總經(jīng)理簽批，總經(jīng)理外出，支付緊急的由委托主持經(jīng)營工作的礦級領(lǐng)導(dǎo)審批、簽字和電話申請。

2、公司員工報(bào)銷，需下列審批程序：經(jīng)辦人—部門經(jīng)理簽字—總經(jīng)理簽字—出納付款。

（二）、各項(xiàng)開支，本著嚴(yán)格管理，節(jié)約使用的原則進(jìn)行控制及審批。

1、材料物資采購，嚴(yán)格材料物資采購的計(jì)劃管理，各單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃安排及生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需求，提出材料物資采購的申請計(jì)劃，經(jīng)供應(yīng)部門門審批、匯總，報(bào)請副總經(jīng)理審批后，統(tǒng)一由供應(yīng)部門門負(fù)責(zé)采購，貨到由技術(shù)人員簽字，保管人員驗(yàn)收入庫后，由副總經(jīng)理簽批，財(cái)務(wù)科辦理資金支付。

2、計(jì)劃外采購或臨時(shí)增加的項(xiàng)目，也要制定計(jì)劃或報(bào)財(cái)務(wù)室審核。

3、財(cái)務(wù)室對各部門采購計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行審核，經(jīng)審核的計(jì)劃交行政部門監(jiān)督實(shí)施。

4、計(jì)劃外和臨時(shí)少量急需品，需經(jīng)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可采購。

5、物資采購價(jià)值超過5000元，要有2人以上購買，賣方要求付現(xiàn)金的，必須由財(cái)務(wù)室審查，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可付款。

6、采購人員采購費(fèi)用必須在次日辦理報(bào)銷手續(xù)，由主管經(jīng)理簽字，總經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷。如總經(jīng)理不在，由主管經(jīng)理審查單據(jù)交往財(cái)務(wù)室掛賬保管，待報(bào)銷。

六、公文及合同的管理規(guī)定

1、以公司名義向外發(fā)送的正式文件需經(jīng)部門經(jīng)理審閱，總經(jīng)理簽發(fā)。

2、以公司名義對內(nèi)、對外簽定的文件由辦公室人員管理，接收上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門簽訂的合同協(xié)議統(tǒng)一由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)辦理，并在辦理完畢后將原件分類存檔，以便隨時(shí)備查。

七、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用管理

1、電算化系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境及操作環(huán)境參數(shù)設(shè)定后，未經(jīng)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得實(shí)施改動(dòng)。

2、用于會(huì)計(jì)核算的計(jì)算機(jī)屬專機(jī)專用，非指定人員未經(jīng)允許不得使用，指定人員不得將專機(jī)作其他 用途。

3、任何人員不得直接打開數(shù)據(jù)庫文件，隨意增、刪、改數(shù)據(jù)。

4、服務(wù)器操作應(yīng)建立操作登記簿，記錄操作人、操作內(nèi)容及時(shí)間。

5、軟件操作人員要按其工作性質(zhì)、內(nèi)容、操作權(quán)限設(shè)置密碼，并定期更換新的密碼。

6、操作人員必須嚴(yán)格按規(guī)定步驟開關(guān)機(jī)和按程序要求安全進(jìn)入或退出軟件系統(tǒng)。

八、固定資產(chǎn)的管理規(guī)定

1、 實(shí)行固定資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分級歸口相結(jié)合的管理方法，建立健全固定資產(chǎn)使用單位崗位責(zé)任制。做到層層負(fù)責(zé)任，物物有人管，使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。

2、 建立固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行統(tǒng)一管理，固定資產(chǎn)在使用時(shí)的大修理、折舊計(jì)提、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、停用等都 應(yīng)在卡片上進(jìn)行登記，報(bào)請批準(zhǔn)報(bào)廢，調(diào)出后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行卡片注銷。

2

3、 在購入固定資產(chǎn)及在建工程完工交接時(shí)，財(cái)務(wù)科門應(yīng)參與現(xiàn)場驗(yàn)收、鑒定，主要參與固定資產(chǎn)及工程項(xiàng)目的合同，發(fā)票驗(yàn)收單、形象進(jìn)度、竣工報(bào)告等資料的整理及資金使用情況的監(jiān)督。

4、 固定資產(chǎn)的使用應(yīng)根據(jù)其性能，安排熟練工人上崗操作，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備使用操作規(guī)程，建立健全設(shè)備運(yùn)行臺帳及維護(hù)檢修記錄。

5、 財(cái)務(wù)科門經(jīng)常與各分管部門查對帳卡，以帳對卡，以卡對物，達(dá)到帳、卡、物三相符。

6、 各分管部門組織固定資產(chǎn)的修理，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃性，事先做好固定資產(chǎn)修理的計(jì)劃和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在修理過程中要注意節(jié)約修理支出，合理地節(jié)省修理時(shí)間，以提高固定資產(chǎn)的利用率。

九、 材料、存貨、低值易耗品的管理

1、 供應(yīng)部門門根據(jù)本礦生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際要求，認(rèn)真核定各種材料的合理庫存量，認(rèn)真執(zhí)行材料發(fā)出限額、定額制度。

2、 所有材料存貨應(yīng)按實(shí)際成本價(jià)（不含稅價(jià)），按照移動(dòng)加權(quán)平均法進(jìn)行入庫計(jì)價(jià)，發(fā)出并登記帳薄。

3、 低值易耗品歸口建立領(lǐng)用、使用臺帳，管理部門的低值易耗品統(tǒng)一由辦公室進(jìn)行臺帳登記管理，并負(fù)責(zé)清查盤點(diǎn)，財(cái)務(wù)科行使監(jiān)督職能。

十、公司員工差旅費(fèi)的規(guī)定

1、職工因公出差，按財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定，一律乘座火車，可購硬臥車票。如因特殊情況需乘飛機(jī)者，必須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可乘座，否則不予報(bào)銷。若需乘船可購四等艙船票。礦上工作人員因工下山需經(jīng)辦公室主任同意批準(zhǔn)，登記簽名方可下山。

2、辦事處人員不出永勝縣住宿費(fèi)用，一律不予報(bào)銷，礦上工作人員下山住宿賓館，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)后，實(shí)報(bào)實(shí)銷。

3、辦事處住勤伙食補(bǔ)貼每月4000元。礦上工作人員下山伙食補(bǔ)貼，每天20元/人。

4、公差人員報(bào)銷差旅費(fèi)，必須在回公司三天內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)、繳還預(yù)借差旅費(fèi)，否則作為挪用公-款處理。外出人員每人每天補(bǔ)助150元，需有任何活動(dòng)，需經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,特殊情況靈活掌握由總經(jīng)理統(tǒng)一安排。

5、辦公人員話費(fèi)補(bǔ)助每人每月100元，

6、休假制度：每人每年3次休假時(shí)間，每次休假20天（包括春節(jié)，春節(jié)放假日期由公司統(tǒng)一安排，包含路途，不得超期，否則按每天300元扣除）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每次往返1500元，員工不休假每次補(bǔ)助3000元，全年不休假補(bǔ)助10000元。

7、車輛外出安全規(guī)定，司機(jī)應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排出車，不得私自出車，超過范圍內(nèi)由個(gè)人原因出現(xiàn)事故、違章、罰款，由個(gè)人承擔(dān)。

8、出差需調(diào)車，由總經(jīng)理臨時(shí)安排解決。

附 則

一、 本礦的財(cái)務(wù)收支及財(cái)務(wù)管理行為，接受股份公司審計(jì)部門的年度定期不定期審計(jì)。年終決算按股份公司統(tǒng)一布置進(jìn)行匯算，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)接受股份公司財(cái)務(wù)科指導(dǎo)。

二、 本制度經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議審查后執(zhí)行，并報(bào)股份公司備案。

三、 本制度由煤礦財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。

四、 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

寧蒗縣蘭草箐煤礦二號井

2012年9月16日星期日

3

為貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，努力做好增收節(jié)支工作，提高資金使用效率，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障我縣水利（水務(wù)）事業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合我局實(shí)際，制定財(cái)務(wù)管理制度如下：

一、 資金管理職責(zé)劃分

局財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理局機(jī)關(guān)、局屬未獨(dú)立核算事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支，及時(shí)反映資金使用情況，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)登記入賬；參與擬定本單位年度收支計(jì)劃、基建計(jì)劃、投資決策；參與簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同（協(xié)議），檢查分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況；管理監(jiān)督省市直撥各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)、工程費(fèi)等；對局系統(tǒng)內(nèi)其他單位財(cái)會(huì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、 財(cái)務(wù)預(yù)算管理

根據(jù)財(cái)政管理體制改革的要求，局財(cái)務(wù)室要認(rèn)真做好部門預(yù)算的編制工作，各業(yè)務(wù)科室要積極予以配合。部門預(yù)算一經(jīng)確定，即嚴(yán)格遵照執(zhí)行，要樹立“先計(jì)劃、后支出”的預(yù)算概念，確保全年預(yù)算順利執(zhí)行。對超預(yù)算的開支，財(cái)務(wù)室有權(quán)拒付。

三、 有關(guān)收入規(guī)定

平和福利待遇。

(一)已列入水利部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的收費(fèi)項(xiàng)目（水資源費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、河道工程修建維護(hù)費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、水利工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)），由局財(cái)務(wù)室依據(jù)政策規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工作量或部門年初下達(dá)的指標(biāo)，交有關(guān)科室、單位執(zhí)收，款項(xiàng)繳入財(cái)政部門。財(cái)務(wù)室根據(jù)業(yè)務(wù)需要按月向財(cái)政上報(bào)用款計(jì)劃，申撥上述資金。

(二)固定資產(chǎn)變價(jià)收入、有償服務(wù)收入及其它收入，由財(cái)務(wù)室開具收據(jù)，所收款項(xiàng)繳入財(cái)政，作為單位的其他收入。

(三)水行政執(zhí)法的罰沒收入，局財(cái)務(wù)室依據(jù)水政科作出罰款決定的處罰決定書由水政科應(yīng)督促當(dāng)事人到指定的代理銀行繳款。按有關(guān)規(guī)定實(shí)行當(dāng)場收繳罰款的，執(zhí)法人員應(yīng)將當(dāng)場處罰罰款在三日內(nèi)繳付指定代理銀行，同時(shí)到財(cái)務(wù)室科核銷當(dāng)場處罰專用收據(jù)。

上述各項(xiàng)收入，由局財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，結(jié)合預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款，統(tǒng)籌安排使用，報(bào)局長審批。

四、 有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定

（一）辦公費(fèi)用

辦公費(fèi)用主要包括:辦公用品費(fèi)用、文印費(fèi)、報(bào)刊雜志訂閱費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、辦公設(shè)備維護(hù)費(fèi)、物業(yè)管理維修費(fèi)等支出。

1、辦公用品費(fèi)用。因工作需要購置辦公物品或成批辦公用品及耗材，由辦公室統(tǒng)一辦理，擬定采購計(jì)劃報(bào)局長批準(zhǔn)后方可采購。

報(bào)銷費(fèi)用時(shí)由經(jīng)辦人、驗(yàn)收(證明)人簽字，辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

2、文印費(fèi)。機(jī)關(guān)工作中的文印業(yè)務(wù)應(yīng)由承辦科室自行處理或交局文印室處理，不得到外面打印(復(fù)印)文字材料。特殊情況需要到外面打印(復(fù)印)文字材料的，須報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。費(fèi)用報(bào)銷由承辦科室辦理，辦公室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

3、報(bào)刊雜志訂閱費(fèi)用。局辦公室負(fù)責(zé)擬定局機(jī)關(guān)報(bào)刊雜志訂閱年度計(jì)劃，報(bào)局長同意后方可按計(jì)劃辦理訂閱事宜。費(fèi)用報(bào)銷由辦公室統(tǒng)一辦理，財(cái)務(wù)室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

4、圖書資料購置費(fèi)用。購置政治理論、宣傳教育、行政管理、黨務(wù)工作、年鑒志書、文學(xué)作品等圖書資料，由局辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后統(tǒng)一購置，專業(yè)書籍由相關(guān)科室根據(jù)工作需要，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后購置。費(fèi)用報(bào)銷由承辦科室辦理，辦公室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

5、辦公設(shè)備維護(hù)費(fèi)報(bào)銷。辦公設(shè)備的日常維護(hù)與修理，由辦公室統(tǒng)一辦理。費(fèi)用報(bào)銷由辦公室辦理并應(yīng)附相關(guān)清單或合同 (協(xié)議)，財(cái)務(wù)室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

6、物業(yè)管理維修費(fèi)報(bào)銷。物業(yè)管理中的日常零星維護(hù)和修繕由局辦公室視情安排。費(fèi)用報(bào)銷由辦公室辦理并應(yīng)注明維修內(nèi)容(附清單或合同)，財(cái)務(wù)室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

（二）會(huì)務(wù)費(fèi)及招待費(fèi)報(bào)銷

1、會(huì)務(wù)費(fèi)。召開會(huì)議由局黨委、局長辦公會(huì)議或局長確定，會(huì)

議費(fèi)用由辦公室編制預(yù)算，財(cái)務(wù)室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)。承辦科室應(yīng)于會(huì)后7日內(nèi)會(huì)同財(cái)務(wù)室辦理結(jié)算。報(bào)賬時(shí)，必須附會(huì)議通知、參會(huì)人員報(bào)到冊及住宿、就餐清單，費(fèi)用報(bào)銷由承辦科室辦理，財(cái)務(wù)室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

2、招待費(fèi)。局機(jī)關(guān)對外接待用餐由辦公室統(tǒng)一安排。上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，兄弟省、市水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人來我局檢查指導(dǎo)工作或辦理公務(wù)，需要用餐的，原則上由局領(lǐng)導(dǎo)陪同，局辦公室具體承辦；本市水務(wù)系統(tǒng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人需要用餐的，原則上由局領(lǐng)導(dǎo)出面接待，局辦公室具體承辦；縣區(qū)一般工作人員來我局辦理公務(wù)，需要用餐的，由各業(yè)務(wù)科室或事業(yè)單位負(fù)責(zé)人具體承辦；因工作需要在外地出差用餐，須從嚴(yán)控制，確需用餐的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排用餐。費(fèi)用報(bào)銷由經(jīng)濟(jì)科審核后報(bào)局長批準(zhǔn)審批。

（三）差旅費(fèi)報(bào)銷

1、因公出差發(fā)生的差旅費(fèi)僅限于住宿費(fèi)、車船費(fèi)、飛機(jī)票、訂票費(fèi)、出差補(bǔ)助費(fèi)、停車費(fèi)、路橋費(fèi)、燃油費(fèi)等，其它費(fèi)用不在此列。差旅費(fèi)報(bào)銷須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，財(cái)務(wù)室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

2、差旅費(fèi)報(bào)銷實(shí)行 “一事一報(bào)”和 “月結(jié)月清”制度。差旅費(fèi)報(bào)銷按次填報(bào)。兩人或兩人以上同批出差的，均須在差旅費(fèi)報(bào)銷單據(jù)上簽字。

3、在本市城區(qū)范圍內(nèi)因公外出，特殊情況需乘車的，由辦公室

派車（或乘出租車）。乘出租車報(bào)銷時(shí)須注明乘車事由，財(cái)務(wù)室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。在本市城區(qū)范圍以外出差，特殊情況需用車，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由辦公室派車或租車，租車報(bào)銷時(shí)由辦公室統(tǒng)一結(jié)算，乘車人簽名，并注明乘車事由及時(shí)間，附經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的用車申請單，財(cái)務(wù)室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

4、局機(jī)關(guān)工作人員在本城區(qū)范圍內(nèi)因公外出視同出勤，不享受出差補(bǔ)貼。超出本城區(qū)范圍的出差，按市財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定享受出差補(bǔ)貼。出差無單據(jù)報(bào)銷，其出差補(bǔ)貼可于當(dāng)月一次性填單報(bào)銷，報(bào)銷時(shí)須注明出差時(shí)間、事由，財(cái)務(wù)室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

（四） 汽車費(fèi)用報(bào)銷

1、汽車維修費(fèi)用報(bào)銷。單次維修費(fèi)1000元以內(nèi)，由局辦公室安排，單次維修費(fèi)超過1000元的須報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排。依據(jù)規(guī)定汽車維修一律實(shí)行定點(diǎn)維修，由局辦公室與確定的維修廠家簽訂維修合同。定點(diǎn)維修車輛的維修費(fèi)用，未超出經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的，據(jù)實(shí)核報(bào)；超出經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的維修項(xiàng)目，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，由局辦公室 、本車駕駛員共同與修理廠洽談維修價(jià)格。費(fèi)用報(bào)銷時(shí)附維修清單,本車駕駛員 、辦公室主任簽字，財(cái)務(wù)室審核，報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

2、車輛保險(xiǎn)費(fèi)報(bào)銷。車輛保險(xiǎn)，按財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財(cái)務(wù)室審核，報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

（五）固定資產(chǎn)費(fèi)用報(bào)銷

1、固定資產(chǎn)包括一般設(shè)備單價(jià)在 500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在 800元以上，耐用期在一年以上，并在使用過程中保持原物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。捐贈(zèng)或調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)，符合上述所列的，都必須計(jì)價(jià)列入固定資產(chǎn)。

2、局辦公室負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督固定資產(chǎn)的購置計(jì)劃、訂貨、采購、驗(yàn)收和登記以及日常使用的監(jiān)督與管理;局財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的報(bào)銷 、入帳，協(xié)助辦公室定期進(jìn)行帳、物的清查核對工作。

3、固定資產(chǎn)購置須報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，固定資產(chǎn)購置后，實(shí)行實(shí)物驗(yàn)收和專人保管使用制度。局辦公室應(yīng)安排人員對所驗(yàn)固定資產(chǎn)的數(shù)量、型號、質(zhì)量、附件等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，完善登記備案手續(xù)。經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字后，財(cái)務(wù)室審核，報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

（六）其它。

1、考勤獎(jiǎng)。事業(yè)單位職工考勤獎(jiǎng)按出勤天數(shù)發(fā)放，每天10元?？记讵?jiǎng)由辦公室提供出勤單，下月初公布上月出勤匯總單，由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一制表、審核后，報(bào)局長批準(zhǔn)發(fā)放。

2、通訊費(fèi)。事業(yè)單位由承辦科室辦理，財(cái)務(wù)室審核后報(bào)局長批準(zhǔn)報(bào)銷。

3、福利費(fèi)。事業(yè)單位職工按有關(guān)規(guī)定和在崗時(shí)間發(fā)放。退休人員與在職人員同等享受。福利費(fèi)由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一制表、審核后，報(bào)局長批準(zhǔn)發(fā)放。

室審核后，報(bào)局長批準(zhǔn)。

五、有關(guān)報(bào)銷手續(xù)的規(guī)定

（一）局機(jī)關(guān)所有支出的申報(bào)一律由經(jīng)辦人員按支出內(nèi)容分類填報(bào)報(bào)銷單，并由證明人（驗(yàn)證人或分管領(lǐng)導(dǎo)）在匯總報(bào)銷單上的相應(yīng)位置簽名; 多張小額同類原始發(fā)票可匯總填入。

報(bào)銷單中“核定”及“人民幣（大寫）”金額由經(jīng)辦人員填寫或負(fù)責(zé)辦理；“單據(jù)張數(shù)”按實(shí)有原始發(fā)票張數(shù)填寫，原始發(fā)票上反映其附件單據(jù)數(shù)；“金額”應(yīng)與原始發(fā)票匯總金額相一致，不一致時(shí)應(yīng)注明。

報(bào)銷單的原始發(fā)票及其附件，經(jīng)辦人均應(yīng)簽名；百元以上原始發(fā)票局領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)應(yīng)簽名。

（二）財(cái)務(wù)審核。按照有關(guān)報(bào)銷規(guī)定，對所申報(bào)的原始發(fā)票及報(bào)銷單的內(nèi)容進(jìn)行審核，最終確定其報(bào)銷金額。審核由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人（或指定的審核人員）提出支出意見后，報(bào)局長(或其授權(quán)人)在己審核的報(bào)銷單（或原始發(fā)票）上進(jìn)行審批。

不屬核算中心集中支付的報(bào)銷單，在完成審批程序后，由有關(guān)財(cái)務(wù)人員制作記帳憑證并經(jīng)出納審核無誤后，辦理報(bào)銷手續(xù)。 未盡事宜，按國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及局有關(guān)規(guī)定辦理。

六、有關(guān)借款事宜的相關(guān)規(guī)定

（一）嚴(yán)格控制借款。職工借款僅限于因公長途出差、采購、維修等公務(wù)事項(xiàng)。

（二）職工因公借款應(yīng)堅(jiān)持“一事一借”、“前清后借”原則 ，并辦理借款手續(xù)。由借款人填寫“借款申請單”，注明借款日期、借款人、借款事由、借款金額，其中1000元以上的借款，報(bào)局長批準(zhǔn)后方可辦理借款。

(三)因公發(fā)生的預(yù)付款項(xiàng)，必須根據(jù)合同或協(xié)議辦理付款申請單，財(cái)務(wù)室并報(bào)局長審批后辦理付款；付款手續(xù)不齊備的，財(cái)務(wù)室不得付款。

(四)職工因公借款的借據(jù)，財(cái)務(wù)室必須及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。預(yù)付性匯款，由經(jīng)辦人填制付款申請單（附匯款回單），作為原始憑證。

(五)因公借款應(yīng)按照“一事一結(jié)”原則 ，在規(guī)定的期限內(nèi)歸還所借款額或按規(guī)定的審批程序到財(cái)務(wù)室辦理還款手續(xù)；還款時(shí)限為當(dāng)年內(nèi)。

(六)財(cái)務(wù)室要加強(qiáng)對備用金和預(yù)付款項(xiàng)的管理和監(jiān)督，每年年底進(jìn)行一次清理，對超過規(guī)定期限未能報(bào)銷而又未歸還的借款，財(cái)務(wù)室應(yīng)及時(shí)督促辦結(jié)，并嚴(yán)格堅(jiān)持“前款不清，后款不借”的原則 。

七、財(cái)務(wù)檔案的管理

1、財(cái)務(wù)檔案是本局經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄，各種報(bào)表、憑證、賬簿、

有關(guān)資料，年度內(nèi)由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)整理、裝訂，隔年度移交局檔案室統(tǒng)一保管，按財(cái)政部規(guī)定的保管期限做好檔案的整編、歸檔和銷毀工作。

2、檔案保存必須年度、月份連續(xù)，不能短缺。財(cái)務(wù)檔案非經(jīng)辦人員不得擅自查閱和復(fù)印等。

八、會(huì)計(jì)人員的管理及分工

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國家財(cái)務(wù)管理制度及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司具體情況，制定本公司的財(cái)務(wù)管理制度。

一、財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益、壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨，財(cái)務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

二、公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理管理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

三、出納員不得兼管、會(huì)計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

四、財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，互相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。記帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、近期報(bào)帳。

五、財(cái)務(wù)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章辦事。對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。

六、財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動(dòng)。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、帳目、款項(xiàng)、 公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。移交交接必須由行政人事部及財(cái)務(wù)部監(jiān)交。

七、公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》、《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關(guān)于會(huì)計(jì)核算一般原則、會(huì)計(jì)憑證和帳簿、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查、成本核算等事項(xiàng)的規(guī)定。

八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以人民幣為記 1

帳本位幣。

九、一切會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表中各種文字記錄用中文記載，數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

十、公司以單價(jià)2000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)，分為五大類：

1、房屋及其他建筑物;

2、機(jī)器設(shè)備;

3、電子設(shè)備(如微機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等);

4、運(yùn)輸工具;

5、單位價(jià)值超過2000元以上的其他設(shè)備。

十一、各類固定資產(chǎn)折舊年限為：

1、房屋及建筑物35年;

2、機(jī)器設(shè)備10年;

3、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具5年;

4、其他設(shè)備5年。

固定資產(chǎn)以不計(jì)留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的，不再計(jì)提折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)要補(bǔ)提足折舊。

十二、購入的固定資產(chǎn)，以進(jìn)價(jià)加運(yùn)輸、裝卸、包裝、保險(xiǎn)等費(fèi)用作為原則。需安裝的固定資產(chǎn)，還應(yīng)包括安裝費(fèi)用。作為投資的固定資產(chǎn)應(yīng)以投資協(xié)議約定的價(jià)格為原價(jià)。

十三、固定資產(chǎn)必須由財(cái)務(wù)部合同辦公室每年盤點(diǎn)一次，對盤盈、盤虧、報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，于年度決算時(shí)處理完畢。

2

1、盤盈的固定資產(chǎn)，以重置完全價(jià)值作為原價(jià)，按新舊的程度估算累計(jì)折舊入帳，原價(jià)累計(jì)折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積金。

2、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)沖減原價(jià)和累計(jì)折舊。

3、報(bào)廢的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入(減除清理費(fèi)用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額，其收益轉(zhuǎn)入公積金，其損失作營業(yè)外支出處理。

4、公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報(bào)廢都要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。

十四、財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理，防止損失，杜絕浪費(fèi)，良好運(yùn)用，提高效益。

十五、銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁借帳戶供外單位或個(gè)人使用，嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。

十六、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。

十七、銀行帳戶印鑒的使用實(shí)行分管并用制，即財(cái)務(wù)章由出納保管，法人代表和會(huì)計(jì)私章由會(huì)計(jì)保管，不準(zhǔn)由一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差由公司按規(guī)定人員代管。

十八、銀行帳戶往來應(yīng)逐筆登記入帳，不準(zhǔn)多筆匯總高收，也不準(zhǔn)以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對，未達(dá)收支，應(yīng)作出調(diào)節(jié)逐筆調(diào)節(jié)平衡。 十九、根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途;非經(jīng)收款單位書面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理同意不能改變轉(zhuǎn)款單位名稱。

二十一、因公出差、經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)借支公-款，應(yīng)在回單位后七天內(nèi)交清，不得拖欠。非因公事并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，任何人不得借支公-款。

二十二、嚴(yán)格現(xiàn)金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算，不得直接兌付現(xiàn)金。

二十三、領(lǐng)用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報(bào)總經(jīng)理報(bào)批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險(xiǎn)柜內(nèi)，嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上印章。

二十四、正常的辦公費(fèi)用開支，必須有正式發(fā)票，印章齊全，經(jīng)手人、部門負(fù)責(zé)人簽名，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報(bào)銷付款。

二十五、未經(jīng)董事會(huì)和總經(jīng)理批準(zhǔn)，嚴(yán)禁為外單位(含合資、合作企業(yè))或個(gè)人擔(dān)保貸款。

二十六、嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。會(huì)計(jì)人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng)，都有權(quán)且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任。

其他事項(xiàng)

二十七、按照上級主管部門的要求，及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其它財(cái)務(wù)資料。

二十八、積極參與建設(shè)資金的籌措工作，通過籌集資金的活動(dòng)，盡量使資金結(jié)構(gòu)趨于合理，以期達(dá)到最優(yōu)化。

二十九、配合公司業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目工程的竣工、財(cái)務(wù)決算進(jìn)行監(jiān)督管理。 三十、自覺接受上級主管、財(cái)政、稅務(wù)等部門的檢查指導(dǎo)，并按其要求不斷完善制度、改進(jìn)工作。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇十

為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理，規(guī)范行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)財(cái)務(wù)收支行為，提高資金使用效益，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本制度。

以《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金管理實(shí)施意見》和《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金管理補(bǔ)充意見》為基礎(chǔ)，除農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代管的村級資金以及獨(dú)立核算的經(jīng)營單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制外，其他所有行政事業(yè)單位一律實(shí)行“零戶統(tǒng)管，代理記帳”，納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。實(shí)行代理記帳的單位不設(shè)專職會(huì)計(jì)，只設(shè)收支結(jié)報(bào)員。

單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，注重單位的財(cái)務(wù)收支預(yù)決算管理。年度收支預(yù)決算的編制和執(zhí)行要充分體現(xiàn)“保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的原則。

單位的預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得留有缺口。單位年度預(yù)算應(yīng)當(dāng)在上年十一月底編制完成，并報(bào)經(jīng)財(cái)政所審核、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。年度終了單位應(yīng)編制年終決算，同時(shí)結(jié)合年度預(yù)算進(jìn)行分析對比。單位年度決算應(yīng)在次年的一月十日前編制完成，并報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所審核確認(rèn)。

單位的各項(xiàng)收入必須全部納入單位預(yù)算，進(jìn)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬、小金庫。

單位收入的取得和往來結(jié)算，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的非稅收入繳款憑證、行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù)、結(jié)算憑證和法定的票據(jù)。使用自購、自印收據(jù)等不合法票據(jù)的，付款單位有權(quán)拒付。

鼓勵(lì)單位積極開拓收入渠道，廣開收入來源，超額完成基數(shù)任務(wù)的收入可追加用于公用經(jīng)費(fèi)。

單位應(yīng)當(dāng)本著量入為出、略有結(jié)余的原則，結(jié)合本單位的實(shí)際安排支出。

1、審批權(quán)限。各單位在預(yù)算范圍與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)所作支出，必須經(jīng)由分管負(fù)責(zé)人審核簽字、鄉(xiāng)長審批后入賬，保持原列支渠道不變，審核人對報(bào)批的單據(jù)要認(rèn)真審核。重大支出(5000元及以上)必須經(jīng)鄉(xiāng)長、分管負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人討論確定后實(shí)施。

各單位所列支出必須實(shí)事求是，不得將大額支出分解列支以逃避領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。

財(cái)政所對超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、越權(quán)審批及不規(guī)范的支出一律不予認(rèn)可、結(jié)報(bào)。

2、批準(zhǔn)手續(xù)。所有的費(fèi)用支出必須取得正規(guī)、合法的原始憑證(即各級稅務(wù)部門監(jiān)制的正式發(fā)票、商事憑證和財(cái)政專用收據(jù))，并且應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、合法有效、手續(xù)齊全。單位的財(cái)務(wù)支出憑證必須有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字。財(cái)政所一律杜絕白條支出，無特殊情況隔月支出不予報(bào)支。

3、人員工資考核經(jīng)費(fèi)。單位工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按鄉(xiāng)黨委組織科核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工資總額中的70%部分由鄉(xiāng)財(cái)政撥款定期統(tǒng)一發(fā)放，工資總額中的30%部分由單位自籌、考核發(fā)放。單位除政府綜合考核外不得發(fā)放各種補(bǔ)助、獎(jiǎng)金和實(shí)物。

4、職工社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)。單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)職工辦理相關(guān)保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保標(biāo)準(zhǔn)為市勞動(dòng)人事部門確認(rèn)的本年度城鎮(zhèn)職工企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低基數(shù);醫(yī)療保險(xiǎn)參保標(biāo)準(zhǔn)為市勞動(dòng)人事部門確認(rèn)的以個(gè)人參保的不帶個(gè)人賬戶的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。所繳納的保險(xiǎn)由單位和個(gè)人按規(guī)定的比例負(fù)擔(dān)，單位負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)不得超過15年，單位負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)截止職工領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)之日。

5、公用包干定額經(jīng)費(fèi)。公用包干定額經(jīng)費(fèi)指除單位大額修繕、資產(chǎn)采購?fù)獾娜粘＾k公經(jīng)費(fèi)，不得超過鄉(xiāng)批在崗年人均5000元的總額標(biāo)準(zhǔn)。單位在完成收入基數(shù)外超收款項(xiàng)可用于追加公用經(jīng)費(fèi)。單位一律不得列支接待費(fèi)用，所有公務(wù)接待活動(dòng)全部報(bào)鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌安排。

6、固定資產(chǎn)支出。凡單位大額修繕和添置資產(chǎn)設(shè)備都必須先履行書面報(bào)批手續(xù)，2萬元以下的工程項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長集體討論，鄉(xiāng)長審批后實(shí)施;2萬元以上的工程項(xiàng)目需經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體討論決定，由鄉(xiāng)長審批后實(shí)施。所有建設(shè)及修繕項(xiàng)目都要按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，工程預(yù)、決算統(tǒng)一由財(cái)政所報(bào)市財(cái)政局審核，否則工程支出一律不予報(bào)支。

1、流動(dòng)資產(chǎn)管理。各單位必須設(shè)立往來款項(xiàng)明細(xì)賬。單位工作人員因公辦事借款，除履行必要的手續(xù)外，還應(yīng)在事情辦結(jié)后及時(shí)結(jié)清往來。各單位債權(quán)應(yīng)及時(shí)組織清收，經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可對清收人員按其清收額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、固定資產(chǎn)管理。各單位必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)臺賬，凡經(jīng)批準(zhǔn)添置的固定資產(chǎn)，必須納入政府采購，同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)登記，并落實(shí)保管責(zé)任，定期盤點(diǎn)核實(shí)。單位固定資產(chǎn)每年至少要清查一到兩次，對盤盈(虧)的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因及時(shí)處理，資產(chǎn)增減變動(dòng)要及時(shí)進(jìn)行變更并報(bào)財(cái)政所登記。各單位對閑置資產(chǎn)進(jìn)行租賃或轉(zhuǎn)讓時(shí)，須請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)由財(cái)政所統(tǒng)一操作，嚴(yán)禁各單位擅自處置。

3、負(fù)債管理。單位應(yīng)嚴(yán)格控制債務(wù)發(fā)生，不得發(fā)生新的債務(wù)。

各單位債權(quán)債務(wù)每年進(jìn)行一次排查清理，登記債權(quán)債務(wù)臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保財(cái)政資金安全。

1、單位收支結(jié)報(bào)員負(fù)責(zé)本單位收入的征收、解繳，負(fù)責(zé)支出結(jié)報(bào)以及收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用、結(jié)報(bào)和繳銷，按照財(cái)政所規(guī)定設(shè)置好有關(guān)臺帳，并按照有關(guān)要求做好本單位財(cái)務(wù)管理工作。

2、單位收支結(jié)報(bào)員必須在每月28日前向財(cái)政所結(jié)報(bào)當(dāng)期財(cái)務(wù),逾期結(jié)報(bào),須先由單位負(fù)責(zé)人及結(jié)報(bào)員說明原因,履行手續(xù)后財(cái)政所方可結(jié)報(bào)。

3、逐步擴(kuò)大單位資金的直接支付范圍和額度，由會(huì)計(jì)核算中心向提供商品和服務(wù)的供應(yīng)商轉(zhuǎn)賬劃撥資金，減少單位備用金的使用。

1、各單位要完善財(cái)務(wù)管理制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，不斷提高管理水平。

2、凡發(fā)生下列行為之一的，將依據(jù)上級文件規(guī)定報(bào)市相關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰和處分：違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi);違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒;轉(zhuǎn)移預(yù)算外資金收入、公款私存、私設(shè)小金庫;截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入。

3、單位負(fù)責(zé)人為本單位財(cái)務(wù)管理工作第一責(zé)任人，對本單位財(cái)務(wù)管理負(fù)總責(zé)。收支結(jié)報(bào)員具體執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定。

4、凡經(jīng)上級財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門檢查后對單位處罰及沒收款項(xiàng)的，視情節(jié)給予單位負(fù)責(zé)人教育或處罰，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

1、鄉(xiāng)屬其它單位參照本規(guī)定執(zhí)行，與過去有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

2、本制度自行文之日起執(zhí)行。

3、本制度由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇十一

第一條 為規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)管理，保障行政單位工作任務(wù)的完成，制定本制度。

第二條 本制度適用于***（以下簡稱***）內(nèi)各行政單位（以下簡稱行政單位）的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

第三條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的有關(guān)管理規(guī)定；厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)；量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般；注重資金使用效益。

第四條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：

（二）定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映行政單位預(yù)算；

（三）加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

第五條 行政單位實(shí)行單位報(bào)賬制度，由財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)行政單位的會(huì)計(jì)核算工作。

第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

第六條 行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指行政單位根據(jù)其職責(zé)和工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第七條 財(cái)政局對行政單位實(shí)行收支統(tǒng)一管理，定額、定項(xiàng)撥款，

1

超支不補(bǔ)，結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

第八條 行政單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。

行政單位的預(yù)算外資金收入和其他收入應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)經(jīng)常性支出不足和必要的專項(xiàng)支出。

第九條 行政單位預(yù)算依據(jù)下列程序編報(bào)和審批：

（三）財(cái)政局將審核后的單位財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)報(bào)管委會(huì)審批，管委會(huì)審批后正式下達(dá)。

第十條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，按照收支平衡的原則，合理安排各項(xiàng)資金，不得超預(yù)算安排支出。

第三章 收入管理

第十一條 收入是行政單位依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。

第十二條 行政單位收入包括：

（一）財(cái)政預(yù)算撥款收入，是指財(cái)政局核撥給行政單位的財(cái)政預(yù)算資金。

（二）預(yù)算外資金收入，是指財(cái)政專戶按照規(guī)定核撥給行政單位

2

的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政局核準(zhǔn)由行政單位按照計(jì)劃使用，不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。

（三）上級補(bǔ)助收入，是指國家、省市有關(guān)部門按照規(guī)定給予的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

（四）其他收入，是指行政單位依法取得本條第一款、第二款、

第三款、范圍以外的收入。

第十三條 行政單位各項(xiàng)收入的取得，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，及時(shí)入賬，并按照財(cái)務(wù)管理的要求，分項(xiàng)如實(shí)填報(bào)。

第十四條 行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入和基金，以及應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不屬于行政單位的收入，必須及時(shí)足額上繳。

第四章 支出管理

第十五條 支出是指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。

第十六條 行政單位支出包括：

（一）經(jīng)常性支出，是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出。

（二）專項(xiàng)支出（含上級補(bǔ)助資金支出），是指行政單位為完成專項(xiàng)或者特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。

（三）自籌基本建設(shè)支出，是指行政單位經(jīng)依法批準(zhǔn)用財(cái)政預(yù)算撥款以外的資金安排的基本建設(shè)支出。

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本條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)支出，分別按其用途列入相應(yīng)的預(yù)算科目。 第十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出由財(cái)政局按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理。防止多頭審批和無計(jì)劃開支。

第十八條 行政單位的支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行管委會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定相應(yīng)的內(nèi)控制度。保證人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開支，并對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。

第十九條 行政單位的專項(xiàng)支出，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用，并按照國家、省市、的有關(guān)規(guī)定向主管預(yù)算單位及財(cái)政局報(bào)送專項(xiàng)支出情況表及文字報(bào)告，接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。

第二十條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制自籌基本建設(shè)支出，確需安排支出的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。核批后的自籌基本建設(shè)資金，納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。

第五章 結(jié)余及其分配

第二十一條 結(jié)余是指行政單位年度收入與支出相抵后的余額。 第二十二條 行政單位的結(jié)余不提取基金，全額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。其中，已完成項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位及財(cái)政局批準(zhǔn)后，方可使用。

第六章 資產(chǎn)管理

第二十三條 資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的

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經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。

第二十四條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存材料、暫付款等。

第二十五條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在2,000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)的分類按的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。固定資產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃審批、統(tǒng)一采購。

第二十六條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度，由財(cái)政局統(tǒng)一建賬、核算，資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理。行政單位應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。年度終了，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查。

第二十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)由財(cái)政局統(tǒng)一開設(shè)和管理銀行存款賬戶。

第二十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長期掛賬。

第二十九條 行政單位所需的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要，根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則，上報(bào)管委會(huì)統(tǒng)一審批。

第三十條 行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入，應(yīng)當(dāng)首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。

第七章 應(yīng)繳款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的管理

第三十一條 應(yīng)繳款項(xiàng)是指行政單位依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫的預(yù)算資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金等款項(xiàng)，包括按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)、基金以及暫未納入預(yù)算管理但應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。

第三十二條 行政單位取得罰沒收入、行政性收費(fèi)、基金等收入，應(yīng)當(dāng)使用合法票據(jù)。

行政單位取得各種應(yīng)繳款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上繳金庫或者同級財(cái)政專戶，不得挪用、截留或者坐支。

第三十三條 暫存款項(xiàng)是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預(yù)收、代管等待結(jié)算的款項(xiàng)。

第三十四條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對暫存款項(xiàng)的管理，不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng)；對各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算，不得長期掛賬。

第八章 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理

第三十五條 行政單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理，應(yīng)當(dāng)在財(cái)政局、國有資產(chǎn)管理部門和主管預(yù)算單位的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn)，編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，提供資產(chǎn)目錄以及往來款項(xiàng)清單，提出資產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和往來款項(xiàng)的處理意見，辦理國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。

第三十六條 劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)上報(bào)財(cái)政局和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，分別按照下列規(guī)定處理：

（一）轉(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位，其資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

（二）轉(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位，其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估作價(jià)后，轉(zhuǎn)作企業(yè)的國家資本金。

（三）撤消的行政單位，其全部資產(chǎn)由財(cái)政局及授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。

（四）合并的行政單位，其全部資產(chǎn)移交新組建單位；合并后多余的資產(chǎn)，由財(cái)政局及授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。

第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第三十七條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映行政單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件。

第三十八條 行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、基本數(shù)字表、預(yù)算外資金收支明細(xì)表、專項(xiàng)支出情況表等有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書。

第三十九條 財(cái)務(wù)情況說明書應(yīng)當(dāng)反映本期收入、支出、結(jié)余、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及資產(chǎn)變動(dòng)的情況，說明影響財(cái)務(wù)狀況變化的重要事項(xiàng)，總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，對存在的問題提出改進(jìn)意見等。

第四十條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、開支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用等。

財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括支出增長率、人均開支水平、專項(xiàng)支出占總支出比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、人車比例等。行政單位可以根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

第十章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第四十一條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是行政單位根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。

第四十二條 行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）對預(yù)算的編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核、檢查；

（二）對各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、檢查；

（三）對有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促；

（四）對違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。

第四十三條 財(cái)政局嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做好行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是：行政單位依法設(shè)帳情況；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況；預(yù)算編制、執(zhí)行情況；收支管理的規(guī)范、合法情況；國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對行政單位工作進(jìn)行檢查，并提出整改意見。行政單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求，如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真整改。

第十一章 附則

第四十四條 本制度由財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，一律按本制度執(zhí)行。

第一章 總則

第一條 為了建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，提高依法理財(cái)水平，依據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合我局財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 嚴(yán)格執(zhí)行《**市市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》的各項(xiàng)內(nèi)容。堅(jiān)持依法理財(cái)、勤儉節(jié)約、量力而行、保證重點(diǎn)和兼顧一般的原則。

第二章 資金管理

第三條 各科室發(fā)生的財(cái)務(wù)收支，必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一收支管理，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”、“小錢柜”，嚴(yán)禁將公-款以個(gè)人名義存入銀行。

第四條 職工因公借款須經(jīng)局長審批，借款人應(yīng)在辦事結(jié)束后五天內(nèi)結(jié)算清楚，余款返回；前帳不清不得辦理第二次借款；大額借款提前一天通知財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)備，因私借支一律不予批準(zhǔn)。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》及實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定的范圍支付現(xiàn)金，如臨工工資、差旅費(fèi)、交通費(fèi)及小額支付等。財(cái)務(wù)室的現(xiàn)金除保留開戶銀行批準(zhǔn)的庫存限額外，都要及時(shí)存入銀行，以保證現(xiàn)金的安全。

第六條 銀行結(jié)算要嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》等國家有

關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)銀行結(jié)算的管理和控制。

第三章 支出管理

第七條 實(shí)行局長“一支筆”審批制度，局長對全局資金使用管理負(fù)總責(zé)。重大開支由局長辦公會(huì)議研究決定。日常公務(wù)開支，由有關(guān)人員向局長請示，經(jīng)局長同意后，方可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開支。

第八條 報(bào)帳實(shí)行經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)制，經(jīng)辦人員在相關(guān)票據(jù)上簽字并附有關(guān)清單，填寫局財(cái)務(wù)統(tǒng)一印制的報(bào)帳單，經(jīng)辦人員、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，由財(cái)務(wù)人員審核呈局長簽字方可報(bào)銷。

第九條 辦公、衛(wèi)生及勞保用品一律由辦公室統(tǒng)一購買。需大量購買或印刷的各類表冊、文件匯編等，業(yè)務(wù)科室會(huì)同辦公室、財(cái)務(wù)室實(shí)行比價(jià)、比貨采購。指定專人負(fù)責(zé)辦公用品的領(lǐng)用，領(lǐng)用時(shí)由科室負(fù)責(zé)人簽字發(fā)放。對列入政府采購目錄以內(nèi)或標(biāo)準(zhǔn)限額以上的貨物、工程或服務(wù)，必須按照規(guī)定的采購方式和程序依法參加政府采購。每年訂閱報(bào)刊、雜志由辦公室統(tǒng)一辦理。

第十條 差旅費(fèi)報(bào)銷要嚴(yán)格按照市財(cái)政局下發(fā)的《國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。差旅費(fèi)報(bào)銷要經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核后，呈局長簽字方可報(bào)銷。

外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等，報(bào)銷時(shí)必須附有局長簽字的主辦單位通知或考察學(xué)習(xí)請示文件。各類旅行社開具的發(fā)票不得作為學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動(dòng)的報(bào)銷憑據(jù)。

第十一條 因工作需要公務(wù)接待的，事先由相關(guān)科室請示局長同意，再由辦公室填寫派餐單，并明確接待標(biāo)準(zhǔn)，在報(bào)帳時(shí)實(shí)行“一票二單”（正式發(fā)票、派餐通知單、報(bào)帳單），由經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，呈局長簽字方可報(bào)銷。

第十二條 會(huì)議費(fèi)要嚴(yán)格按照市政府有關(guān)規(guī)定控制會(huì)議規(guī)模和費(fèi)用，主辦科室、財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)編制、審核各類會(huì)議的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由主辦科室報(bào)請局長批準(zhǔn)后開支。

第十三條 大型維修嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)市財(cái)政局審批。一般維修由辦公室、財(cái)務(wù)室編制維修計(jì)劃和審核費(fèi)用，報(bào)局長審批后進(jìn)行維修。

第十四條 車輛管理實(shí)行辦公室派車制度，業(yè)務(wù)科室使用車輛產(chǎn)生的過路費(fèi)、汽油費(fèi)等，由駕駛員、科室負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人在相關(guān)票據(jù)上簽字方可報(bào)銷。車輛保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)等由辦公室匯報(bào)局長同意后開支。

第四章 會(huì)計(jì)核算管理與工作責(zé)任

第十五條 會(huì)計(jì)人員根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》核算發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

第十六條 原始憑證的取得、報(bào)銷。從外單位取得的原始憑證，必須蓋有出票單位公章及財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章或稅務(wù)局監(jiān)制章。原始憑證的內(nèi)容必須具備：憑證的名稱、填寫憑證的日期、填寫憑證單位名稱或者填寫人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額。原始憑證的大寫與小寫金額必須相符。

第十七條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)分類歸檔，妥善保管。嚴(yán)格遵守檔案保密制度，財(cái)務(wù)檔案除司法、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和上級主管部門依法和因工作需要審查、調(diào)閱、查詢財(cái)務(wù)賬目時(shí)，財(cái)務(wù)人員可以按要求提供資料之外，任何人員不得調(diào)閱、查詢、審查財(cái)務(wù)賬目，財(cái)務(wù)人員更不得私自對他人提供財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露單位秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依紀(jì)、依章給予紀(jì)律和行政處分。

第十八條 業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人對經(jīng)手開支的債權(quán)、債務(wù)及事件的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)在資金使用中有弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)行為的，視情節(jié)追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依紀(jì)、依章給予紀(jì)律和行政處分。

第五章 固定資產(chǎn)的管理

第十九條 財(cái)務(wù)室要建立固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳，并設(shè)立固定資產(chǎn)保管卡，做到帳、卡、物三相符。

第二十條 辦公室指定專人負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的管理和登記。對單位固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等，會(huì)同財(cái)務(wù)室按程序報(bào)市財(cái)政局審批后處置，并及時(shí)完善登記手續(xù)，做好固定資產(chǎn)帳務(wù)處理。對使用固定資產(chǎn)的管理要嚴(yán)格按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到使用、管理、責(zé)任到人，實(shí)行年度清理盤點(diǎn)，防止資產(chǎn)流失。

第二十一條 各類資產(chǎn)原則上不得外借和擅自帶回家使

用，確因工作需要，必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意，辦理借領(lǐng)手續(xù)后才能借出，并保證按時(shí)歸還。固定資產(chǎn)的管理堅(jiān)持做到誰損失，誰賠償。

第六章 局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

第二十二條 市福利彩票發(fā)行管理中心的財(cái)務(wù)納入局機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，實(shí)行局長“一支筆”審批。

第二十三條 局屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。 第二十四條 局屬各事業(yè)單位5000元以上的購物，10000元以上的基建項(xiàng)目報(bào)市局審批。

第二十五條 實(shí)行“收支兩條線”的局屬事業(yè)單位，要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度概述

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財(cái)政管理原則和財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1．資金來源的多樣性。這是指其資金來源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來源主要包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來源的多樣性使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理變得比較復(fù)雜。不同性質(zhì)的資金來源，需要有不同的財(cái)務(wù)制度加以管理。

2．管理目的的服務(wù)性。這是指財(cái)務(wù)管理要從財(cái)力上支持符合規(guī)章制度的管理活動(dòng)開支，這是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理責(zé)無旁貸的義務(wù)。

3．管理程序的嚴(yán)密性。嚴(yán)密性指的是財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)決維護(hù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，必須遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。

4．資金使用的節(jié)約性。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金，反對鋪張浪費(fèi)。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則

1．執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

2．堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針。

3．正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)

1．合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況。

2．依法組織收入，努力節(jié)約支出。

3．建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益。

4．加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

5．對單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

二、事業(yè)單位預(yù)算管理

（一）預(yù)算管理的含義

事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。國家對事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

（二）預(yù)算的編制

事業(yè)單位參考前一年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能，測算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中，國家對財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，事業(yè)單位可以報(bào)請主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算；非財(cái)政補(bǔ)助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

三、事業(yè)單位收入管理

（一）事業(yè)單位收入的來源

收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。事業(yè)單位收入的來源主要有：

1．財(cái)政補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

2．上級補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

3．事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。

4．經(jīng)營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

5．附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

6．其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

（二）事業(yè)單位收入管理

事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

四、事業(yè)單位支出管理

（一）事業(yè)單位支出的范圍

支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。事業(yè)單位支出包括：

1．事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專門業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

2．經(jīng)營支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

3．對附屬單位補(bǔ)助支出，即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

4．上繳上級支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

（二）事業(yè)單位支出管理

1．事業(yè)單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

2．經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。

3．事業(yè)單位從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。

4．事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。

5．事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令改正。

五、事業(yè)單位結(jié)余及其分配

結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。事業(yè)單位經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。事業(yè)單位的結(jié)余（不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余），除專項(xiàng)資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

六、事業(yè)單位專用資金管理

（一）專用資金的含義

專用資金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

（二）事業(yè)單位專用資金的范圍

1．修購資金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)中列支（各列50％），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

2．職工福利資金，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

3．醫(yī)療資金，即未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍的事業(yè)單位，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)從收入中提取，并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費(fèi)醫(yī)療開支的資金。

4．其他資金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。

各項(xiàng)資金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會(huì)同同級財(cái)政部門確定。

七、事業(yè)單位資產(chǎn)管理

（一）事業(yè)單位資產(chǎn)的范圍

資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

1．流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。

六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。主管部門可以根據(jù)本系統(tǒng)具體情況制定各類固定資產(chǎn)明細(xì)目錄。

3．無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定的外計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

4．對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方面向其他單位的投資。

（二）事業(yè)單位資產(chǎn)管理

1．事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應(yīng)當(dāng)對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)賬。

2．事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報(bào)主管部門或者國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。具體審批權(quán)限由財(cái)政部門會(huì)同國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購基金；但是，國家另有規(guī)定的除外。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

3．事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定之外計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

4．事業(yè)單位對外投資，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或者備案。以實(shí)物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。

八、事業(yè)單位負(fù)債管理

（一）事業(yè)單位負(fù)債的范圍

負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

（二）事業(yè)單位負(fù)債管理

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

九、事業(yè)單位清算

事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

事業(yè)單位清算管理：

1．事業(yè)單位清算應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。

2．劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。

撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

十、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題及其改革

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1．財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，知識更新不夠及時(shí)。部分財(cái)務(wù)管理人員對《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理知識了解不多，依法理財(cái)?shù)挠^念淡漠。財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分財(cái)會(huì)人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進(jìn)的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過且過，按部就班，只求過得去，不求過得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

2．重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評價(jià)，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從財(cái)政“要錢、花錢”的過程，對編制預(yù)算的重要性認(rèn)識不足，忽視預(yù)算編制，部分單位雖然編制了預(yù)算，但對預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì)，不重視成本考核，從而使好多項(xiàng)目資金難以取得預(yù)期的社會(huì)效益。

3．國有資產(chǎn)管理部門職責(zé)不清，使用效率低下，流失比較嚴(yán)重。國有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié)，形成資產(chǎn)管理人員不了解財(cái)務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況，財(cái)務(wù)人員對資產(chǎn)使用情況也不甚了解，使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，使國有資產(chǎn)的使用效率極其低下，國有資產(chǎn)處置隨心所欲，使大量資產(chǎn)流失。

4．未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬目進(jìn)行核算。在實(shí)際工作中，有的事業(yè)單位為了簡化會(huì)計(jì)核算手續(xù)，總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會(huì)計(jì)科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無意地不認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證，隨意性很大，在沒有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。

5．內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行不力，有意造假，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有的內(nèi)部未實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。更多的單位有章不循，一些單位負(fù)責(zé)人為了小團(tuán)體利益，要求會(huì)計(jì)入員在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，做假，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的大量流失，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象。

八、事業(yè)單位負(fù)債管理

（一）事業(yè)單位負(fù)債的范圍

負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

（二）事業(yè)單位負(fù)債管理

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

九、事業(yè)單位清算

事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

事業(yè)單位清算管理：

1．事業(yè)單位清算應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。

2．劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。

撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

十、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題及其改革

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1．財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，知識更新不夠及時(shí)。部分財(cái)務(wù)管理人員對《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理知識了解不多，依法理財(cái)?shù)挠^念淡漠。財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分財(cái)會(huì)人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進(jìn)的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過且過，按部就班，只求過得去，不求過得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

2．重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評價(jià)，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從財(cái)政“要錢、花錢”的過程，對編制預(yù)算的重要性認(rèn)識不足，忽視預(yù)算編制，部分單位雖然編制了預(yù)算，但對預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì)，不重視成本考核，從而使好多項(xiàng)目資金難以取得預(yù)期的社會(huì)效益。

3．國有資產(chǎn)管理部門職責(zé)不清，使用效率低下，流失比較嚴(yán)重。國有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié)，形成資產(chǎn)管理人員不了解財(cái)務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況，財(cái)務(wù)人員對資產(chǎn)使用情況也不甚了解，使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，使國有資產(chǎn)的使用效率極其低下，國有資產(chǎn)處置隨心所欲，使大量資產(chǎn)流失。

4．未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬目進(jìn)行核算。在實(shí)際工作中，有的事業(yè)單位為了簡化會(huì)計(jì)核算手續(xù)，總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會(huì)計(jì)科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無意地不認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證，隨意性很大，在沒有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。

5．內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行不力，有意造假，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有的內(nèi)部未實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。更多的單位有章不循，一些單位負(fù)責(zé)人為了小團(tuán)體利益，要求會(huì)計(jì)入員在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，做假，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的大量流失，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的具體措施

1．提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)。（1）加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育；（2）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平；（3）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化；（4）加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好繼續(xù)教育；（5）建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

2．強(qiáng)化預(yù)算管理，加大管理約束力度。堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價(jià)并重原則，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，大力推廣零基、績效編制方法，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預(yù)算。進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目，落實(shí)政府收支分類改革措施，切實(shí)保證預(yù)算與實(shí)際相符。依法執(zhí)行部門預(yù)算，嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)有計(jì)劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預(yù)算、追加預(yù)算的做法。

3．規(guī)范內(nèi)控措施，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。要嚴(yán)格程序，明確職

能，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制；加大預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)，建立符合單位實(shí)際的控制措施，從而達(dá)到高效低耗的目的。建立制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系，自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建立健全考核指標(biāo)，明確責(zé)任，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理者的主動(dòng)性、積極性。利用政府采購和國庫支付制度，從源頭上加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)投入的監(jiān)控，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

4．加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查力度。事業(yè)單位的上級主管部門要負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任，要定期全面地對下屬單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。同時(shí)加大外部執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)。加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)檢查，指導(dǎo)其規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，是外部執(zhí)法部門的職責(zé)，是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要措施。

第一章

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我單位財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我辦實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條 財(cái)務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被挪用。

第三條 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等項(xiàng)管理。

第二章 預(yù)算管理

第四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算，報(bào)同級財(cái)政部門按法定程序?qū)徍?、?bào)批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。

第五條 行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物)，要 1

據(jù)實(shí)及時(shí)入賬，不得隱瞞，更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫”。

第六條 行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

支出預(yù)算包括：人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定，沒有政策規(guī)定的項(xiàng)目，不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財(cái)政的承受能力，本著實(shí)事求是：從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。

第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，?？顚Ｓ茫坏锰摿许?xiàng)目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績效考核評價(jià)制度，提高資金使用效益。

銷標(biāo)準(zhǔn)；不得追求奢華超財(cái)力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。

第三章 采購管理

第九條 行政事業(yè)單位的貨物購置、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購。

第十條 行政事業(yè)單位、采購代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：

1、擅自提高政府采購標(biāo)準(zhǔn)：

2、以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇；

3、在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判；

4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同：

5、與供應(yīng)商惡意串通：

6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；

7、開標(biāo)前泄露標(biāo)底：

8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件；

9、其他違反-政-府采購規(guī)定的行為。

第四章 結(jié)算管理

辦理開戶手續(xù)。

第十二條 行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為：

1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶：

2、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)；

3、出租、出借銀行賬戶。

第十三條 行政事業(yè)單位對外支付的勞務(wù)費(fèi)、購置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等，應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的，不得以大額現(xiàn)金支付。 第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理，單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時(shí)入賬，并按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶，超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期與單位“總分類賬”核對余額，確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，，與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記，不得由一人兼管。

第十五條 單位資金不允許公-款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。

清理、清算、解交，避免跨年度結(jié)算或長期掛帳，影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)及時(shí)核對、清理，在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷賬、繳回余款，避免跨年度結(jié)算或長期掛帳。嚴(yán)禁公-款私借，嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報(bào)賬、銷賬、繳回余款，逃避監(jiān)管。

第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批?重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)，應(yīng)通過領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，避免資金管理權(quán)限過于集中，單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個(gè)人說了算的“家長式”管理模式。

第五章 資產(chǎn)管理

第十八條 資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)(含：現(xiàn)金、各種存款、往來款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。

第十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內(nèi)部購置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度，對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。

第二十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。固 5

定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn)，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)行明細(xì)核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責(zé)任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。 第二十一條 行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)評估或鑒定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新。

第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

第二十三條 行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)對單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國有資產(chǎn)流失。

第六章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)

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第二十四條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)對本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納，不得另立賬戶從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

第二十五條 單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員，必須分設(shè)，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

第二十六條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。 第二十七條 進(jìn)一步完善核算制度，明確職責(zé)、履行義務(wù)，進(jìn)一步完善管理，加強(qiáng)對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理，防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。

第二十八條 行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為：

2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、

會(huì)計(jì)人員報(bào)銷支出事項(xiàng)，提供虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料；

3、另立賬戶，私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿，轉(zhuǎn)移資金；

4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定；

s、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定；

6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法；

7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度；

8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料：

9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料：

10、隨意將財(cái)政性資金出借他人，為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益：

11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。

接替。

第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第三十條 行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，。單位負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第三十一條 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括：預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。 第三十二條 預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠，各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算，有無漏編、重編，預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行，有無隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。 第三十三條 單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款收入，預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。

第三十四條 單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位

為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無進(jìn)一步壓縮的可能。

2、各項(xiàng)支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)使用；支出結(jié)構(gòu)是否合理，有無違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。

3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清，有無基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi)，或單位經(jīng)費(fèi)有無列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出，有無由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營支出的界限，有無將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列支的項(xiàng)目列入經(jīng)營支出或?qū)⒔?jīng)營支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。

4、事業(yè)單位專用基金的提取，是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行；各項(xiàng)專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。

第三十五條 資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促，包括：

1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金；庫存現(xiàn)金是否超過限額，有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象；有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定，坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫的情況。

2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算；有無本

單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。

3、對各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理，按時(shí)進(jìn)行結(jié)算，有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象，應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳，有無故意拖欠、截留和坐支的`現(xiàn)象。

4、固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符；是否存在有賬無物、有物無賬等問題；固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費(fèi)問題；有無未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。 第三十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度，應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

第三十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)自覺接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。

第三十八條 行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職，必須經(jīng)同級審計(jì)部門進(jìn)行任期離任審計(jì)。

公司財(cái)務(wù)管理制度是公司企業(yè)，針對財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)工作制定的公司制度。訂立原則根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度，并結(jié)合公司具體情況制定。在實(shí)際工作中起規(guī)范、指導(dǎo)作用。

小公司財(cái)務(wù)管理制度范本

一、財(cái)務(wù)部職責(zé)范圍

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，確保財(cái)務(wù)工作的合法性。

2、建立健全公司各種財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作程序執(zhí)行。

3、采取切實(shí)有效的措施保證公司資金和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公司的合法權(quán)益。

4、編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，督促有關(guān)部門加強(qiáng)資金回流，確保資金的有效供應(yīng)。

5、進(jìn)行成本、費(fèi)用預(yù)測、核算、考核和控制，督促有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

6、建立健全各種財(cái)務(wù)帳目，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)。

7、負(fù)責(zé)公司材料庫、辦公用品庫的管理。

8、參與公司工程承包合同和采購合同的評審工作。

9、及時(shí)核算和上繳各種稅金。

10、參與項(xiàng)目部與施工隊(duì)結(jié)算，參與采供部與材料供應(yīng)商結(jié)算。

11、會(huì)計(jì)檔案資料的收集、整理，確保檔案資料的完整、安全、有效。

12、加強(qiáng)本部門管理，進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，提高本部門工作人員素質(zhì)。

13、完成公司工作程序規(guī)定的其他工作，完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。

二、借款和各種費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及審批制度

借款審批及標(biāo)準(zhǔn)：

1、出差借款： 出差人員應(yīng)先到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取一式兩聯(lián)的“借款單”，詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、出差天數(shù)及金額，經(jīng)本部門主管簽字后報(bào)總經(jīng)理簽批;借款單交會(huì)計(jì)留存，待借款人歸還借款后清款聯(lián)還本人作為清帳依據(jù)。前次借支出差返回時(shí)間超過5天無故未報(bào)銷者，不得再借款。

2、日常費(fèi)用借款：各部門因辦理業(yè)務(wù)需要借款，到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取借款單，填寫好資金性質(zhì)(支票或現(xiàn)金)、部門、借款事由，所借金額，審批程序同第1條。

3、購置固定資產(chǎn)借款：施工用具、加工設(shè)備單價(jià)在1000元以上，使用年限在一年以上者，辦公設(shè)施單價(jià)2000元以上者，屬固定資產(chǎn)。需填寫固定資產(chǎn)申購單、固定資產(chǎn)請款單報(bào)總裁審批后，方可由相應(yīng)部門辦理。購置固定資產(chǎn)必須開具正式發(fā)票 。

4、備用金借款：對于特定部門或崗位實(shí)行備用金借款，具體由各部門根據(jù)實(shí)際情況核定，報(bào)總裁批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有備用金借款于每年年度終了報(bào)帳時(shí)歸還結(jié)清。

5、其他臨時(shí)借款：如業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等，審批程序同第1條。

6、借款出差人員回公司后五天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到財(cái)務(wù)部報(bào)帳，報(bào)帳后所欠金額三天內(nèi)補(bǔ)齊，對于不辦理報(bào)銷手續(xù)且三天內(nèi)不能補(bǔ)齊所欠款項(xiàng)的，財(cái)務(wù)部有權(quán)從當(dāng)月工資中扣回。

7、所有借款均遵循前帳不清后帳不借的原則。

8、嚴(yán)格禁止個(gè)人借款，特殊情況需由公司部門經(jīng)理以上級別人員做擔(dān)保并由總裁批準(zhǔn)后方可借支。

三、日常費(fèi)用報(bào)銷：

1、公司員工在日常費(fèi)用支出時(shí)，需堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。

2、日常支出時(shí)應(yīng)盡量取得原始發(fā)票，對于不能取得原始發(fā)票的情況，需由對方出具收款證明。

3、報(bào)銷時(shí)須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡述事由，并經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷;

5、補(bǔ)充說明

相

應(yīng)的審批權(quán)力;或者由財(cái)務(wù)人員與審批人進(jìn)行電話聯(lián)系，先行借款或報(bào)銷，待審批人回公司后再進(jìn)行補(bǔ)簽。

財(cái)務(wù)部總監(jiān)崗位職責(zé)

1、編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財(cái)源，有效使用資金。

2、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。

4、承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

財(cái)務(wù)部經(jīng)理崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)協(xié)助財(cái)務(wù)總監(jiān)組織本公司的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算工作。

2、制定和管理稅收政策及程序。

3、建立健全公司內(nèi)部核算的組織、指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理體系，以及核算和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度。

4、組織公司有關(guān)部門開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，組織編制公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、成本計(jì)劃、努力降低成本、增收節(jié)支、提高效益。

5、參與項(xiàng)目部與施工隊(duì)、采供部與材料供應(yīng)商的結(jié)算。

6、認(rèn)真貫徹國家的財(cái)經(jīng)方針政策，執(zhí)行會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理方法，監(jiān)督執(zhí)行會(huì)議決議。

7、負(fù)責(zé)全公司財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)的工作，合理協(xié)調(diào)各崗位工作，并考核財(cái)會(huì)人員工作業(yè)績，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。

9、負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)監(jiān)交工作。

財(cái)務(wù)部成本會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1、清楚工程整體概況，包括規(guī)模、合同額、所需主要材料、開竣工時(shí)間及項(xiàng)目部人員構(gòu)成等。

2、理解并清晰工程承包合同、明確回款條款、總包方代扣費(fèi)用項(xiàng)目及稅金繳納方式、保函期限等，并結(jié)合合同督促項(xiàng)目部回款。

3、按照各工程預(yù)算進(jìn)行工程成本的控制。

4、每月末及時(shí)督促各項(xiàng)目部報(bào)帳，核對上月計(jì)劃執(zhí)行情況。

5、及時(shí)、準(zhǔn)確核算各種原始票據(jù)，并制單入帳。

6、準(zhǔn)確把握各項(xiàng)材料采購、分包勞務(wù)合同，按合同執(zhí)行付款。

7、工程付款依據(jù)合同、財(cái)務(wù)帳、工程預(yù)算進(jìn)行審核。

8、工程完工后，準(zhǔn)確核算出工程成本，編報(bào)工程成本表。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。

財(cái)務(wù)部綜合會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)登記各項(xiàng)經(jīng)管的明細(xì)帳、分類帳、總帳;

5、每月編制會(huì)計(jì)報(bào)表，確保報(bào)表數(shù)字真實(shí)，計(jì)算正確，鉤稽關(guān)系清楚;

6、負(fù)責(zé)裝訂、管理會(huì)計(jì)檔案;

7、承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

財(cái)務(wù)部出納員崗位職責(zé)

3、保管好庫存現(xiàn)金，有價(jià)證券，確保其安全無缺，如有短缺要賠償損失;

4、保管好印章，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用印章，簽發(fā)支票用的印章不得全交出納員一人保管;

6、完成財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)經(jīng)理交付的其它工作。

財(cái) 務(wù) 基 礎(chǔ) 工 作 規(guī) 范

財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范是財(cái)務(wù)工作最基礎(chǔ)的部分，它對財(cái)務(wù)部門日常具體工作進(jìn)行指導(dǎo)和解釋。

一、 票據(jù)

1、 票據(jù)的種類：

(1) 外部取得的原始發(fā)票;

(2) 公司自制的差旅費(fèi)報(bào)銷單;

(3) 公司自制的支出證明單。

2、 票據(jù)的報(bào)銷要求：

(1) 外部取得的原始發(fā)票：要求填寫齊全、字跡清晰，包括客戶名稱(填寫陜西藝林實(shí)業(yè)有限責(zé)任公 司)、服務(wù)項(xiàng)目、金額(大小寫應(yīng)一致)、收款單位蓋章、日期。

(2) 公司自制的差旅費(fèi)報(bào)銷單：此報(bào)銷單專為出差報(bào)銷使用，后附出差火車、船、飛機(jī)等票據(jù)、住宿 發(fā)票、寫明出差天數(shù)、出差補(bǔ)貼、核出總報(bào)銷金額。票面不允許有任何涂改。

(3) 公司自制的支出證明單：此支出證明單有兩種用途，一種為對于確實(shí)無法取得原始票據(jù)的情況， 填寫此單據(jù)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，可以報(bào)銷;另一種為對于一次報(bào)銷，票據(jù)非常多的情況，使用支出證 明單進(jìn)行票據(jù)匯總。此票面不允許有任何涂改。

二、 憑證

1、 憑證的編號：憑證統(tǒng)一使用記帳憑證，按時(shí)間發(fā)生先后順序統(tǒng)一編號，編號要求使用號碼打印機(jī)。

工。

3、 憑證的填寫要求：要求用楷書書寫，字跡要清晰

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇十二

1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制：屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付，由相關(guān)各部門總監(jiān)的書面授權(quán)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的，必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)，財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

二、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)。

(一)財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)。

1、對崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會(huì)人員。

2、貫徹國家財(cái)稅政策、法規(guī)，并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式，指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度同時(shí)負(fù)責(zé)對公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。

3、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。

4、其他相關(guān)工作。

(二)財(cái)務(wù)主管職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。

2、負(fù)責(zé)對本部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。

3、負(fù)責(zé)對本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。

4、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定，推行會(huì)計(jì)電算化管理方式等。

5、嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

6、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)測、計(jì)劃、核算、分析決策和管理，做好對本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

7、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。

10、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請銷毀。

11、參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。

12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(三)會(huì)計(jì)職責(zé)。

3、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算，財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督，會(huì)計(jì)檔案的保存和管理工作;。

4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇十三

1、企業(yè)面臨的新的經(jīng)濟(jì)形勢要求企業(yè)必須建設(shè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

2、目前許多企業(yè)的'內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，仍停留于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。盡管現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)已有多年，但我國大多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，依舊是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不分、財(cái)務(wù)僅是作為會(huì)計(jì)的附庸而存在，其對象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng)”，其內(nèi)容充其量也只是成本費(fèi)用的控制而已，而對如何按公司制度的要求籌集資金、用好資金、合理分配利潤等，則研究不夠。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇十四

為了加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序，充分發(fā)揮它在培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才中的作用，特制訂本制度。

一、學(xué)校財(cái)務(wù)工作的根本任務(wù)是：按照黨的`教育方針和勤儉辦學(xué)方針，管好、用好教育經(jīng)費(fèi)（包括預(yù)算內(nèi)、外資金）努力提高資金使用效果，為提高教育質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。

二、堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分塊包干、權(quán)責(zé)結(jié)合”的原則。凡學(xué)校的一切預(yù)算內(nèi)、外資金和財(cái)務(wù)往來，都必須由學(xué)校統(tǒng)一收支，集中辦理，由會(huì)計(jì)人員記入賬冊。不得搞帳外資金，不得私設(shè)“小金庫”。重大財(cái)經(jīng)問題由校長辦公會(huì)議決定。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理，通過調(diào)查研究，校內(nèi)各部門年初編制預(yù)算，由校長辦公室根據(jù)收入預(yù)算情況平衡后，切塊包干，作為正式預(yù)算，預(yù)算方案報(bào)會(huì)計(jì)室后有計(jì)劃地控制使用，一般情況下不得隨意變更計(jì)劃、盲目開支，年終結(jié)算，公布收支情況。

四、健全財(cái)務(wù)指揮和監(jiān)督系統(tǒng)：

校長辦公室會(huì)議是決定學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)分配指標(biāo)和方案的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，教代會(huì)是審議、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了實(shí)行民主理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督，組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教工代表、財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)審查，并向教工報(bào)告財(cái)務(wù)情況，接受群眾監(jiān)督。

五、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。為使財(cái)務(wù)工作有章可循，有據(jù)可依，應(yīng)根據(jù)國家財(cái)政政策制度和財(cái)務(wù)人員的職權(quán)規(guī)定，建立和健全會(huì)計(jì)出納制度、審批制度、經(jīng)費(fèi)支付報(bào)銷驗(yàn)收制度、現(xiàn)金管理制度等。

六、具體審批方法：

1、工會(huì)會(huì)費(fèi)用于工會(huì)有關(guān)活動(dòng)，由工會(huì)主席審批。由學(xué)校撥給工會(huì)用于教師福利等經(jīng)費(fèi)，學(xué)校拿出標(biāo)準(zhǔn)，工會(huì)具體經(jīng)辦，分管財(cái)務(wù)校長審批，年終由工會(huì)會(huì)審小組審查。

2、各組包干的辦公費(fèi)用，按學(xué)校規(guī)定的申請、批準(zhǔn)等手續(xù)審批。

3、有關(guān)的預(yù)算中切塊的費(fèi)用，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場審核簽字后，由校長審批。

4、特殊支出項(xiàng)目，辦公會(huì)議研究審核。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇十五

為了更好地開展財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特制定本制度。

一、財(cái)務(wù)開支實(shí)行一枝筆審批，由分局長統(tǒng)一審批。各項(xiàng)支出憑證必須有經(jīng)手人、證明人或驗(yàn)收人、審批人簽字方可報(bào)銷。100元以上的大額支出應(yīng)有稅務(wù)發(fā)票方可報(bào)銷。

二、實(shí)行收支兩條線管理方法，單位的一切收入應(yīng)繳交出納，一切支出向出納報(bào)銷，只允許單位設(shè)"一本帳"，禁止設(shè)立小金庫。

三、加強(qiáng)收費(fèi)管理，做到按規(guī)定、按時(shí)間、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，禁止亂收費(fèi)和收人情費(fèi)。

四、及時(shí)繳存或解繳各項(xiàng)應(yīng)繳收入，禁止截留、挪用公款或公款私存。

五、加強(qiáng)現(xiàn)金管理，出納或收費(fèi)人每日現(xiàn)金結(jié)存不得超過一仟元。

六、扣留違章物資要當(dāng)面點(diǎn)清，當(dāng)日入庫(物交保管員，款交出納)，若當(dāng)事人當(dāng)天未來受理，必須由辦案人員辦理《暫扣未來受理案件物資登記表》，錢與物一并交保管人員保管，并按工商法規(guī)規(guī)定及時(shí)辦理扣留審批手續(xù)，嚴(yán)禁個(gè)人截留、挪用扣留及罰沒物資。

七、個(gè)人向單位借用公物，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，并向財(cái)產(chǎn)管理人員辦理財(cái)產(chǎn)借用登記手續(xù)，并按期歸還，丟失或損壞要照價(jià)賠償。

八、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，不得借用公款，借用公款要及時(shí)歸還。

九、會(huì)計(jì)、出納、保管、票證等財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格履行工作職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)收支預(yù)算工作，及時(shí)記賬、算賬、報(bào)賬，做到日清月結(jié)，帳物相符、帳表相符、帳帳相符。

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度篇十六

摘要:物業(yè)管理企業(yè)中如何控制管理人員和一線員工的人力成本支出,通過合理的崗位配置,以及充分利用公司的資源,在保證工作質(zhì)量的前提下,交替管理使用降低人力成本,為企業(yè)贏得最大的利潤。

關(guān)鍵詞:物業(yè)管理企業(yè)人力成本控制。

在現(xiàn)代物業(yè)管理企業(yè)中,隨著人力成本的不斷提升,企業(yè)的盈利變得越來越困難,但追求經(jīng)濟(jì)效益也是物業(yè)管理企業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)組織最主要的功能之一。

物業(yè)管理是勞動(dòng)密集型行業(yè),人力成本在全部成本支出中占60%以上的比重。

因此,對于物業(yè)管理企業(yè)來講,控制人力成本的支出對于企業(yè)盈利水平具有重大的意義。

筆者根據(jù)多年的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:。

一、加強(qiáng)管理人員人力的成本控制。

物業(yè)管理企業(yè)的性質(zhì)決定了物業(yè)管理企業(yè)成本費(fèi)用主要是人力資源成本。