總結有助于我們發(fā)現(xiàn)并改正錯誤和不良習慣。總結要注重客觀、具體、有理有據(jù)地表達。以下是一些總結的模板和方法，供大家參考使用。

全市項目建設工作會議上的講話篇一

同志們：

這次全市經(jīng)濟工作會議，是在當前我市上下一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊時期，第一次以現(xiàn)場和視頻相結合的形式，召開的一次比較大規(guī)模的會議。市里對開好這次會議高度重視，會前，市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式，認真研究審議，通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是xx書記反復強調(diào)，要力求實際、力求實效、力求實干，真正把這次會議開成推動xx經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒，xx書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見，大家認真領會、認真貫徹、認真落實。

下面，我重點講四個方面的問題。

第一、關于當前我市面臨的經(jīng)濟形勢。

近兩年來，受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響，我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟指標降幅較大，產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足；

對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往，我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險，這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機中尋找機遇，又要變壓力為動力；

既要有憂慮，又要看到希望。總體上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征：

一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點，但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。xx年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題，在改錯糾偏的過程中，致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上，其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是，由于缺少新的經(jīng)濟增長點，缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補，致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓，既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實，擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎，增添了信心。

二是招商引資和項目建設一度達到了冰點，但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之市場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設的少，基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點？今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，持續(xù)加大招商力度，堅持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約xx等x個項目，總投資達xx億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段，xx項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多，投資之大、項目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進，說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點，但成長預期、發(fā)展?jié)摿_到了拐點。談起xx的工業(yè)企業(yè)，xx我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。應該說，大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱，但同時也應該看到，我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆x項目十年磨一劍，從淀粉、液糖到檸檬酸，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高，已經(jīng)到了擴能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項目，一旦落位、運營達效，xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成，必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大，今年，xx集團還將在我市建設x個孵化場、xx個種雞場和xx個養(yǎng)殖場，大米加工和xx油項目也在積極洽談和推進，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間，經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大，市場的銷售前景和預期更加廣闊，必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補鏈勢頭強勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點，但正在逐漸完善打造亮點。近年來，我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長，服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務會，落實招商政策，采取容錯免責和容缺辦理的辦法，一一破解了xx等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認真落實xx市“四項重點工作”，多次召開會議，推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動，借助機構改革的契機成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊，正式啟動xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項目落位平臺，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著xx正式列入計劃，xx交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。xx省實施的包括我市在內(nèi)的x個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與長春市同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶，同比增長x%；

限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶，同比增長x%；

完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%；

計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道，實現(xiàn)這樣的目標并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎上，在招商引資上實現(xiàn)突破，在項目建設上實現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。

經(jīng)濟發(fā)展，招商是關鍵，是手段，是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。

招商要有鉆勁。要鉆研方向，關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色，明確招商的主攻方向，從xx來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗，也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準確的信息，然后再進行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫，并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法，無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介xx，制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片，強化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項目需要持續(xù)跟進，堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程，有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標，就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達目的不罷休。即便最終沒有談成，項目沒有落位，我們也沒有遺憾。

招商要有巧勁。從當下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進xx生化板塊項目、xx百萬噸大米加工和xxx項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。

招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設，把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策，及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強化政策承接，最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務，形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作，真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。

經(jīng)濟發(fā)展，項目是核心、是關鍵，是實現(xiàn)xx振興的最有力支撐，重點要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商，那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。

要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目，重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域，謀劃包裝一批大項目、好項目，保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目，要用足、用活、用好上級政策，認真研究并及時捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目，充分挖掘內(nèi)生動能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動“個轉企”“小升規(guī)”，鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇，整合信息資源，找準工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見，我也反復強調(diào)，包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目，只要符合xx實際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設計、可研、包裝，上級一旦有政策資金，我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機遇。目前，國家正加大專項債的投放力度，而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。

要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求，全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮，特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項目建設的黃金期，全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里，我想重點強調(diào)一下，按照長春市“四項重點工作”要求，我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署，我們組建了項目中心，設在發(fā)改局，再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度，如何能夠形成合力？我想，要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項目秘書是專人包項目，項目中心是團隊抓項目，“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系，從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。

第三、關于營商環(huán)境。

營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志，是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會形成投資洼地，就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風、提素質(zhì)、優(yōu)服務，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設，堅持有諾必踐，說了的事必辦，出臺的政策堅決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進，持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對推進重大項目建設，調(diào)動招商引資積極因素，推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了市委、市政府推動xx經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴大知曉面，對所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標準的堅決予以執(zhí)行。

二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向，加強作風建設，著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動，聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題，逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位，提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。

三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為，堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動，對服務質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理，堅決治理行風突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。

四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設，強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用，積極倡導健康經(jīng)營的理念，構建競爭有序的市場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境，吸引更多項目落戶xx。

第四、關于狠抓落實。

今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。

一要強化學習、提高本領抓落實。當前，全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究，來了政策不會接，想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學政策、懂政策，認真研究政策，找準上級政策與本地實際的結合點和切入點，學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門，統(tǒng)計執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向，關鍵就是學習業(yè)務，提高本領，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標，確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設任務，也必須要形成固投指標，相關部門必須負起責任，發(fā)改也要提前做好指導。今年，國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要準確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實用的業(yè)務培訓，方便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門熟悉業(yè)務，開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。

二要強化分解、細化指標抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設等硬任務硬指標，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領域目標任務進行細化量化，形成清晰的任務分解，做到有指標、有內(nèi)容、有時限，全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關部門，確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關部門要結合本地本部門實際，逐項落實落細任務，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項目中，實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實現(xiàn)年度目標任務。

三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書，指標就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領導干部做起，從重點工作抓起，人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要成立重點工作專項小組，全程跟進重點項目，層層傳導工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制，嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任，發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況，以及招商引資和項目建設情況，市委、市政府將定期調(diào)度，聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街也要定期調(diào)度，及時解決具體問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要參照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制，對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤，強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和部門，市委、市政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責的問責，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實施2020年經(jīng)濟量級工程任務艱巨，時間緊迫，我們要切實增強建設xx、發(fā)展xx的責任感和使命感，進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風，全力完成年度經(jīng)濟工作目標，為推進xx全面振興全方位振興貢獻力量。

全市項目建設工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全市經(jīng)濟工作會議，市里高度重視，會前，市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式，認真研究審議，通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是x書記反復強調(diào)，要力求實際、力求實效、力求實干，真正把這次會議開成推動x經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒，高書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見，大家認真領會、認真貫徹、認真落實。下面，我重點講四個方面的問題。

第一、關于當前我市面臨的經(jīng)濟形勢。

既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征：

一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點，但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題，在改錯糾偏的過程中，致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是，由于缺少新的經(jīng)濟增長點，缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補，致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓，既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實，擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎，增添了信心。

二是招商引資和項目建設一度達到了冰點，但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之市場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設的少，基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點？今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，持續(xù)加大招商力度，堅持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目，總投資達x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多，投資之大、項目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進，說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

今年，正大集團還將在我市建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大，市場的銷售前景和預期更加廣闊，必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補鏈勢頭強勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點，但正在逐漸完善打造亮點。近年來，我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長，服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務會，落實招商政策，采取容錯免責和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認真落實x市“四項重點工作”，多次召開會議，推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動，借助機構改革的契機成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊，正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項目落位平臺，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃，x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我市在內(nèi)的六個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶，同比增長x%；

完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%；

計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道，實現(xiàn)這樣的目標并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎上，在招商引資上實現(xiàn)突破，在項目建設上實現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。

經(jīng)濟發(fā)展，招商是關鍵，是手段，是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。

招商要有鉆勁。要鉆研方向，關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色，明確招商的主攻方向，從x來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗，也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準確的信息，然后再進行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫，并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法，無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x，制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片，強化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項目需要持續(xù)跟進，堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程，有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標，就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達目的不罷休。即便最終沒有談成，項目沒有落位，我們也沒有遺憾。

招商要有巧勁?。從當下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。

招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設，把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策，及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強化政策承接，最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務，形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作，真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。

經(jīng)濟發(fā)展，項目是核心、是關鍵，是實現(xiàn)x振興的最有力支撐，重點要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商，那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。

要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目，重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域，謀劃包裝一批大項目、好項目，保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目，要用足、用活、用好上級政策，認真研究并及時捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目，充分挖掘內(nèi)生動能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動“個轉企”“小升規(guī)”，鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇，整合信息資源，找準工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見，我也反復強調(diào)，包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目，只要符合x實際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設計、可研、包裝，上級一旦有政策資金，我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機遇。目前，國家正加大專項債的投放力度，而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。

要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求，全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮，特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項目建設的黃金期，全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里，我想重點強調(diào)一下，按照x市“四項重點工作”要求，我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署，我們組建了項目中心，設在發(fā)改局，再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度，如何能夠形成合力？我想，要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項目秘書是專人包項目，項目中心是團隊抓項目，“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系，從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。

第三、關于營商環(huán)境。

營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志，是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會形成投資洼地，就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風、提素質(zhì)、優(yōu)服務，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設，堅持有諾必踐，說了的事必辦，出臺的政策堅決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進，持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對推進重大項目建設，調(diào)動招商引資積極因素，推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了市委、市政府推動x經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴大知曉面，對所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標準的堅決予以執(zhí)行。

二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向，加強作風建設，著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動，聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題，逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位，提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。

三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為，堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動，對服務質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理，堅決治理行風突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。

四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設，強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用，積極倡導健康經(jīng)營的理念，構建競爭有序的市場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境，吸引更多項目落戶x。

第四、關于狠抓落實。

今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。

一要強化學習、提高本領抓落實。當前，全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究，來了政策不會接，想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學政策、懂政策，認真研究政策，找準上級政策與本地實際的結合點和切入點，學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門，統(tǒng)計執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向，關鍵就是學習業(yè)務，提高本領，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標，確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設任務，也必須要形成固投指標，相關部門必須負起責任，發(fā)改也要提前做好指導。今年，國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要準確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實用的業(yè)務培訓，方便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門熟悉業(yè)務，開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。

三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書，指標就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領導干部做起，從重點工作抓起，人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要成立重點工作專項小組，全程跟進重點項目，層層傳導工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制，嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任，發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況，以及招商引資和項目建設情況，市委、市政府將定期調(diào)度，聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街也要定期調(diào)度，及時解決具體問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要參照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制，對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤，強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和部門，市委、市政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責的問責，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實施x年經(jīng)濟量級工程任務艱巨，時間緊迫，我們要切實增強建設x、發(fā)展x的責任感和使命感，進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風，全力完成年度經(jīng)濟工作目標，為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。

全市項目建設工作會議上的講話篇三

同志們：

剛才代表市委對外宣傳工作領導小組簡要總結了20xx年全市的對外宣傳工作，具體安排了20xx年的工作，講了很好的意見。20xx年，全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，外宣工作運行規(guī)范，大外宣格局得到鞏固，對外報道工作進一步加強，各類外宣活動策劃精心，網(wǎng)絡新聞宣傳發(fā)展勢頭良好，新聞發(fā)言人制度得到有效推進，為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻，得到了市委的高度評價和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。

20xx年，是“”規(guī)劃實施的開局年，是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學發(fā)展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn)，積極打造“活力、魅力、和諧”的關鍵年，更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設等重大活動，既為帶來了巨大的發(fā)展機遇，更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位，全面打造“活力、魅力、和諧”，要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越，要提升對外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面，我講三點意見。

一、圍繞中心、突出特色，為發(fā)展新跨越鼓與呼。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā)，迎來了巨大的發(fā)展機遇，如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實，這是我市當前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作，在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢，在爭取外部力量支持、建設方面具有重要的作用。從這個意義上講，推動機遇轉變成現(xiàn)實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示優(yōu)勢和亮點，自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。

1、圍繞中心，大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的宏偉目標;要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃，建設“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題，建設社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程，推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設的突出成就，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的外部輿論環(huán)境。

2、突出特色，充分宣傳三個亮點：一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇，充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實，充分發(fā)揮向家壩水電站建設的帶動效應，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè)，全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結構的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。

3、明確重點，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手，不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機遇，積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀，充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點，將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市，必將隨著向家壩水電站的正式開工建設，吸引世界更加關注的目光。我們要牢牢抓住這一契機，積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象，提高知名度和影響力，增強吸引力，促進各種生產(chǎn)要素向匯聚，推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。

二、夯實基礎、扎實工作，努力提升對外宣傳水平和實效。

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，夯實外宣基礎工作，創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體，在領導方式上有新改進，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實現(xiàn)途徑上有新手段，在難題上有新舉措，在推進工作上有新成效，不斷提高服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。

要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面，需要我們求真務實地抓好各項工作，這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真，務外宣定位之實，求發(fā)展新跨越之真，務外宣亮點打造之實，求外宣規(guī)律之真，務外宣活動之實。具體來講，我們必須做好五個尋求：一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳，牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導向。要加強網(wǎng)站基本建設，夯實網(wǎng)絡宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡新聞宣傳，堅持團結穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡內(nèi)容管理，主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，充分借用外力，通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果，展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結合起來，以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機，主動介入，精心策劃，統(tǒng)籌安排，注重實效，為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制，充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用，進一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式，擴大文化交流領域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源，精心策劃外宣品選題，大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強對外宣傳實效。

全市項目建設工作會議上的講話篇四

高晶華。

（

2020年7月10日）。

“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務貢獻財政力量。剛才，昌林同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉移支付資金進行了重點強調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。

今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好

“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，超預期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成x億元，一般公共預算支出完成x億元。爭取各類資金x億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的x%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費x億元，實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元?？傮w來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！

今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌，財政收入增長乏力。

1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成x億元，下降x%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排x萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)，全市統(tǒng)籌x萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。

越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好

事關社會民生、事關發(fā)展穩(wěn)定，也事關“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。

x%和x%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。

重點做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)渡過難關，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。

二要抓增收。

正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政

“蛋糕”。

三要抓爭取。

各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。

發(fā)展是解決一切問題的

“金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市x個續(xù)建重點項目和x個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司安康分公司做大做強，發(fā)揮應有作用。

各級各部門要樹牢過

“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數(shù)量，從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務，要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?！比蝿盏闹笇А⒈O(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問題。

為應對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達我市的資金達

x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。

要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結合安康實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結提煉好經(jīng)驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。

財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣，大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強

“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。

新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業(yè)訓練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。

在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實

“一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設，堅持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！

全市項目建設工作會議上的講話篇五

尊重的各位領導、各位理事、同志們：

今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。

1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關注民生、關心大眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。

2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。

3、發(fā)展慈善事業(yè)是關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。

2、加強領導，切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。

依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務網(wǎng)點建設，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。

1是加強組織領導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。

2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。

3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。

4是強化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作氣力，牽頭調(diào)和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構建全社會共同參與慈善工作的新機制。

5是嚴格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗，逐漸構建并完善慈善救助網(wǎng)絡，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。

各位領導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!

最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!

全市項目建設工作會議上的講話篇六

同志們：

今天召開縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作會議，主要任務是回顧總結20xx年縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作，安排部署20xx年黨建工作各項任務。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一思想,明確任務，全面加強和改進縣直機關和非公有制企業(yè)黨的建設具有重要意義。剛才，機關工委書記楊雄同志總結了20xx年機關和非公有制企業(yè)黨建工作，對20xx年的工作進行了安排部署;同時，在會上命名了27個“六好”黨支部;獎勵了20xx年度黨建工作先進集體，表彰了一批先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標管理責任書。從去年的工作來看，縣直機關和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領導下，認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，真抓實干，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表縣委向縣直機關和非公企業(yè)黨務工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對受到表彰的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者表示熱烈祝賀!下面，我就做好縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點意見。

縣直機關共有1個黨委，14個黨總支，135個黨支部，2167名黨員，黨員人數(shù)達到全縣黨員總數(shù)的21%?？h直機關各部門擔負著對全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等領域的指導和管理職能，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在組織實施“七大工程”和加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中負有重要職責。機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何，直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行，關系到機關工作的水平、質(zhì)量和效率，關系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看，盡管各機關黨組織高度重視黨建工作，強化黨員教育管理，深化黨性實踐活動，黨建工作整體水平有了新的提升，但與新形勢新要求相比，還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在：個別機關黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恒地抓落實;個別機關黨組織創(chuàng)新意識不強,圍繞中心服務大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多，職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領導干部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識，還沒有真正把機關黨建工作拿在手上，擺在重要議事日程;有的單位對黨務干部關心重視不夠，甚至把機關黨建工作邊緣化。而對于非公有制企業(yè)黨建工作來說，經(jīng)過近年來的不懈努力，全縣非公有制企業(yè)黨組織已達到22個，其中黨總支2個，黨支部29個，黨員達到239名?？梢哉f，非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進，在加強和改進黨的基層組織建設，鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言，非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱：一方面，黨組織組建難，黨建工作覆蓋面不廣，與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面，普遍存在著黨建工作正?；?、規(guī)范化程度不高，黨員教育管理難、開展活動難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難，黨建工作經(jīng)費不落實等問題。如何切實改進工作中的差距和不足，使黨建工作與機關業(yè)務和企業(yè)發(fā)展結合得更緊密、更富有成效，在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強和改進機關和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度，進一步增強做好機關和非公有制企業(yè)黨建工作的責任感和自覺性，更加扎實地做好黨建各項工作，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

二、明確任務,把握重點，切實做好縣直機關和非公有制企業(yè)黨的建設各項工作。

做好縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會的精神要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結合實際,突出工作重點,在思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設等方面扎實開展工作，務求取得實效。

(一)加強思想政治建設，努力建設學習型黨組織。建設學習型黨組織是當前和今后一個時期黨建工作的一項重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關于推進學習型黨組織建設的意見》和省、市、縣委的安排部署，把握學習的重點內(nèi)容，通過“三會一課”、黨日活動、專題講座、電化教育、黨課輔導、主題活動、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學習和黨員教育的有效方式，落實具體任務和措施。在推進學習型黨組織建設的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論活動，深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，鞏固學習實踐活動成果。要把建設學習型黨組織同推動中心工作相結合;同加強和改進黨的建設相結合，在抓黨建促工作中見實效。要以建設學習型黨組織和學習型領導班子、培養(yǎng)學習型黨員和學習型干部為動力，堅持不懈地深化理論學習，開展專題教育，提高黨員干部思想政治教育，達到高舉旗幟，堅定信念，踐行宗旨的根本要求。

(二)加強黨組織建設，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機關黨組織建設上，要以保持黨組織生機和活力為目標，注重加強黨組織領導班子建設，著力健全支部班子，配強支部書記，促其較好地發(fā)揮作用。要進一步做好機關黨組織按期換屆、改選和缺額增補工作，及時調(diào)整充實黨組織領導班子，保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要，及時做好黨組織的組建、成立和撤并工作，不斷優(yōu)化結構。在非公有制企業(yè)黨組織建設上，要加大組建工作力度，擴大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點，擴大覆蓋面，增強有效性”的目標，通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式，加大組建工作力度，力求做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”，確保應建組建率達到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨建立黨的組織，開展黨的活動。重點推進規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式，增加黨員數(shù)量，努力實現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標。與此同時，要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，重視在生產(chǎn)工作一線、知識分子和新的社會階層中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊伍。要嚴格組織發(fā)展程序，認真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實行政策傾斜，在嚴格標準，規(guī)范程序的前提下，積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作，重點發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營管理人員中的優(yōu)秀分子入黨，不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊伍結構。

(三)加強機關作風和反腐倡廉建設，樹立良好的社會形象。要認真貫徹中紀委xx屆五次全會精神，落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，使黨風廉政建設各項規(guī)定和反腐倡廉各項制度較好地得到落實。要圍繞《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的宣傳教育，全面開展廉政文化進機關、進單位活動，營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風建設工作會議的具體要求，在機關黨員中大力倡導勤奮好學、學以致用，解放思想、開拓創(chuàng)新，真抓實干、務求實效，心系群眾、服務人民，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，民主正派、團結共事的良好風氣。要把機關效能建設作為機關黨建工作的重要任務來抓，通過完善黨務政務公開、黨員承諾、限時辦結等制度，提高機關工作效率和質(zhì)量。

(四)加強制度建設，不斷提高黨的建設科學化水平。要按照中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神，結合本部門、本單位的實際，建立健全黨組織生活制度、理論學習、黨員培訓、組織生活、民主評議、思想政治等各項制度,制定比較系統(tǒng)的加強黨建工作的制度，用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓、黨性分析制度、聯(lián)系和服務群眾制度等方面的長效機制體系，促進機關黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進一步完善黨建工作目標責任書，充實內(nèi)容，細化指標，明確任務，使責任書更具科學性和可操作性，真正達到通過考核促進工作的目的。

(五)加強先進性建設，增強黨建工作的生機與活力。機關黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，廣泛開展黨性實踐活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，提高黨組織的凝聚力和感召力，使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結對互幫活動作為加強黨員管理、推進黨建工作的突破口，在服務基層上求實效，做到相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結成功經(jīng)驗和有效做法的基礎上，機關黨組織幫帶農(nóng)村黨組織，領導干部聯(lián)系幫扶貧困群眾，機關黨員聯(lián)系服務農(nóng)村黨員為主要方式，按照結對互幫“十個一”和“六幫”、“六必訪”的要求，通過多種形式，扎實開展結對共建和互幫活動，促使黨群干群關系更加密切，城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導黨員干部增強群眾觀念，堅持深入基層、深入到群眾中去，廣泛了解民情民意，深入基層調(diào)查研究，多為基層出主意、辦實事、解難題、做好事，幫助群眾解決實際問題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到服務基層，服務群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務社區(qū)、奉獻社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭先創(chuàng)優(yōu)和黨性實踐活動，為黨的建設注入新活力。要堅持開展“雙培”活動。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，結對幫帶，努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對象，把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務工作骨干，不斷增強黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評先評優(yōu)活動，優(yōu)先鼓勵黨員職工，把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進一步加大非公企業(yè)黨員隊伍管理力度。全面開展流動黨員普查登記，做好組織關系接轉工作，動員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對黨員進行理想信念教育和責任感、使命感教育，不斷激發(fā)黨員的先進性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強基創(chuàng)先”等黨性實踐活動，重點抓好“雙培三優(yōu)先”活動(把黨員培養(yǎng)成工作骨干，把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學習黨員優(yōu)先，技術培訓黨員優(yōu)先，提拔任用黨員優(yōu)先)，努力把黨員的先進性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻上，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機結合。

(六)加強黨務干部隊伍建設，著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務干部。要把建設高素質(zhì)黨務干部隊伍作為做好機關和非公企業(yè)黨建工作的關鍵來抓，著力培養(yǎng)一批堅持正確方向、黨務知識扎實、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務人才，使廣大黨務工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學習、勇于創(chuàng)新、真抓實干的黨員干部選配到黨務工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務工作崗位上來，嚴格要求，多壓擔子，通過黨務工作實踐鍛煉，積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長才干。要建立黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流制度，通過交流、輪崗等措施，優(yōu)化隊伍結構，激發(fā)隊伍活力，充分調(diào)動工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結合起來，為非公有制企業(yè)黨務干部隊伍建設儲備人才。要加強對黨務干部的培訓。黨組織要有計劃地安排黨務干部參加在崗交流培訓、短期集中培訓、外出學習培訓，給黨務干部創(chuàng)造更多學習提高的機會。要多方面關心黨務干部。在工作上創(chuàng)造條件，生活上關心幫助，切實解決實際困難，解除后顧之憂，充分調(diào)動工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性。

三、加強領導，靠實責任，確保目標任務的全面完成。

現(xiàn)在,工作目標任務都已明確，關鍵是要狠抓落實,務求實效。一要明確責任。加強縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作，既是黨組織的一項重要任務，也是縣直各部門、各單位一項義不容辭的政治責任?？h直機關和非公有制企業(yè)黨組織要認真履行好職責，積極主動、理直氣壯地抓好各項工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程，與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，全力支持黨組織開展工作。黨組織負責人要認真履行黨建工作第一責任人的職責，牢固樹立“不抓機關黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責任意識，拿出足夠的精力和時間，全力抓好黨建工作。二要定期督查?？h直機關工委和企業(yè)工委要加大對黨建工作的指導力度，定期到總支和直屬支部進行督促檢查，進行黨建工作巡訪，研究解決新情況、新問題。要及時通報工作進度，對工作不力的，限期責令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，制定工作計劃，夯實工作責任，及時督促檢查，確保工作取得實質(zhì)性進展。三要形成合力?？h直機關和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合，齊抓共管，形成工作的合力。縣經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議成員單位要各負其責，認真履行好職責，共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識，按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求，建成幾個集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點”，為縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”，抓點帶面，整體推進。要繼續(xù)推進“六好”黨支部創(chuàng)建活動。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實做好鞏固提高工作，提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點制度”，確定聯(lián)系點，派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作，及時總結推廣好的經(jīng)驗，不斷提高黨建工作水平。五要互通情況?？h直機關和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報送力度，及時向上報告工作情況。縣委組織部和縣直機關工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動態(tài)信息》，反映工作動態(tài)，相互交流經(jīng)驗。要重視黨建工作資料的收集整理，特別是要建立健全支部互聯(lián)活動工作檔案和黨員互動、干群互助幫扶工作檔案，如實記載每項幫扶活動的具體時間、活動內(nèi)容、取得的成效和存在的問題，使開展活動的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳，使一些好經(jīng)驗、好做法能夠及時得到推廣。六要改進作風。要多作調(diào)查研究，進一步轉變工作作風，結合實際開展活動，突出工作的實效，不搞花架子、虛套子，切切實實把縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作的各項目標任務落到實處。

同志們，做好新形勢下縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作責任重大，使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務，求真務實，扎實工作，努力開創(chuàng)縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作新局面，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅強有力的思想政治和組織保證。

全市項目建設工作會議上的講話篇七

“十三五”規(guī)劃將正式進入研究制訂階段——從今天開始，xx屆五中全會在北京召開，而涵蓋20xx至20xx年時間段的“十三五”規(guī)劃，也被普遍視作本屆五中全會的重要看點。而因“到十三五末將全面建成小康社會”的目標已定，這次輿論關注焦點也框定在其路線圖如何繪制上。

“十三五”時期，是我國經(jīng)濟轉型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出，對我國經(jīng)濟轉型升級來說，其收官年20xx年是個坎：化解短期增長壓力的希望在20xx，實現(xiàn)全面小康社會目標的關鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節(jié)點在20xx。

考慮到20xx年還是中國第一個百年夢想實現(xiàn)的時間節(jié)點，作為中央新一屆領導層制定的第一份五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國社會發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向，也廣受矚目?？梢韵胍?，基于當前經(jīng)濟形勢的迥然不同，與既往五年計劃相比，十三五規(guī)劃仍會將經(jīng)濟作為重中之重，但其政策研制訴求又必將顯著不同。

“十三五”規(guī)劃的五年，是我國經(jīng)濟既往開來的五年?！啊遍_始的“消費革命”，已成為中國“十三五”經(jīng)濟轉型升級的重要動力。而隨著中國經(jīng)濟進入“下一程”，“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟層面，可能更強調(diào)經(jīng)濟質(zhì)量的提升，而不單單是總量的增長;更注重消費需求的提振，而不僅僅是投資的拉動;而經(jīng)濟“穩(wěn)增長”“調(diào)結構”，也會跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。

對于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉變，從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標，就不難看出。這十大目標，包括保持經(jīng)濟增長、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等十個方面。

科學規(guī)劃，總是基于在對現(xiàn)實客觀認識基礎上。在十三五規(guī)劃啟動研制之當下，今年三季度我國gdp增速為6.9%，而新動能則嶄露頭角。在此背景下，勢必要以“新常態(tài)”為視角去對經(jīng)濟指標進行調(diào)整，并推動經(jīng)濟轉型更加充分。正如總理所說，經(jīng)濟轉型不是“要死守某一個點，而是讓經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間”，經(jīng)濟增速預期的調(diào)整，該著眼于穩(wěn)增長和避免經(jīng)濟硬著陸的可能性，這樣也才能給我國經(jīng)濟深化改革提供相對寬松的時間窗口。

立足現(xiàn)在，才能放眼未來。經(jīng)濟結構更合理化，可從多方面著手：如以服務業(yè)市場開放破題結構性改革，以破除行政壟斷為重點加快服務業(yè)市場開放。“十三五”規(guī)劃對我國經(jīng)濟未來五年“調(diào)結構”的方向明確，不能僅僅局限于單一層面的政策支持，包括財稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整，均應設定具體推進的路線圖，因為只有體制和機制層面的創(chuàng)新，才能從根源上對我國經(jīng)濟“調(diào)結構”起到激發(fā)作用。

而經(jīng)濟轉型，也要落腳于民生改善。推進經(jīng)濟結構優(yōu)化，需指向反哺民生，這也需要加速推進二次收入分配改革，針對教育和醫(yī)療資源進一步合理優(yōu)化配置，并加快生態(tài)環(huán)境建設。事實上，經(jīng)濟轉型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。

由工業(yè)主導轉向服務業(yè)主導、由要素主導轉向創(chuàng)新主導、由投資主導轉向消費主導，如今已有人對“十三五”中國社會發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會已開啟，期待其為中國發(fā)展布下新局，以經(jīng)濟深化轉型為支點，推動中國發(fā)展進入新的單元。

全市項目建設工作會議上的講話篇八

同志們：

參加今天會議的有：……。

今天的會議共有三項議程。

請市發(fā)改委匯報。

……。

剛才，市發(fā)改委和縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)分別作了工作匯報；

既要注重新上項目，又要特別注重已有項目的改擴建，促進完善鏈條，推出系列精細產(chǎn)品；

會議到此結束。散會。

全市項目建設工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市委于x月x日召開了全市領導干部會議，書記作了重要講話，從在建設國家創(chuàng)新高地上展現(xiàn)新作為、在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上塑造新優(yōu)勢、在x一體化發(fā)展上實現(xiàn)新突破等x個方面提出了明確要求，站位很高，對標對表省黨代會精神，落點很實，緊密契合x經(jīng)濟社會發(fā)展需要。當前，全省各地奮勇爭先、競相出彩，x不進則退、慢進亦退、不創(chuàng)新必退，全市上下務必增強“必須入局不能出局”的使命感和緊迫感，牢固樹立“項目為王”的鮮明導向，以本次觀摩為契機，相互學習借鑒、取長補短，做到先進更先進、后進趕先進，通過一個個高質(zhì)量項目的落地實施，在全市上下形成比學趕超、競相出彩的良好局面，為圓滿完成省市黨代會確定的各項目標任務提供堅強支撐，為全省全市發(fā)展大局增光添彩。下面，我再講三點要求。

在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，投資是駕轅之馬，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展最直接、最強勁的引擎。我們要堅持項目為王，以項目建設的主動輪，帶動經(jīng)濟運行的所有輪子一起高速運轉。

（一）緊鑼密鼓推進“三個一批”項目。緊盯項目全生命周期管理，認真解決規(guī)劃、審批、環(huán)評、土地、融資、用工等方面問題，推動簽約項目盡快落地、開工項目加快進度、建成項目投產(chǎn)達效，確保“三個一批”活動滾動開展、項目源源不斷。一是推動“簽約一批”項目早開工。要密切跟蹤東旭集團無鈷超晶格動力電池產(chǎn)業(yè)基地等x個前兩期“簽約一批”項目，強化前期推進、明確開工時限，簽約后半年內(nèi)要轉化為“開工一批”項目。要盯緊“簽約一批”未開工項目，明確專人、緊密對接，完善前期手續(xù)，確保第一期“簽約一批”項目年底前全部開工建設，第二期“簽約一批”項目明年x月底前全部開工建設。二是推動“開工一批”項目早投產(chǎn)。加快x金科景朝智慧科技產(chǎn)業(yè)園等x個前兩期“開工一批”項目進度，逐一分解項目開工各個環(huán)節(jié)，強化屬地征地拆遷、要素保障等責任，壓實項目法人單位手續(xù)辦理、資金籌措等責任，確保x月底前“開工一批”項目全部開工。三是推動“投產(chǎn)一批”項目早達效。堅持把投產(chǎn)達效作為項目工作的一把尺子，緊盯x礦山智能制造產(chǎn)業(yè)園等x個前兩期“投產(chǎn)一批”項目，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的前提下，加快建設進度，推行分批驗收和邊建設邊驗收，確保項目早日投產(chǎn)達效。同時，x年元旦節(jié)后第一天，省里將舉行第三期“三個一批”活動，各縣（市、區(qū)）、管委會以及市發(fā)改委、商務局等部門要從現(xiàn)在開始梳理項目，做實前期，周密部署，確保取得良好效果。

x月底完成倒塌和嚴重損壞房屋的村民自建；

持續(xù)推進x等干線公路建設，其中x、x年底前完工，x快速路、x縣段和原陽縣段年底前開工建設。

加快推進衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園、華蘭生物流感疫苗開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、x化纖年產(chǎn)x萬噸高品質(zhì)超細旦氨綸纖維等項目，確?！笆奈濉蹦┤袪I業(yè)收入達到百億元以上企業(yè)達到x家。五是圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)謀項目。聚焦新基建、新技術、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”，加強新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)項目謀劃，要善于用市場換產(chǎn)業(yè)、用項目換投資，深化與……等頭部企業(yè)合作，加快推進……等項目，全力構建具有戰(zhàn)略性、全局性的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。各級各部門要在項目謀劃上下功夫，首先要把準方向，謀劃的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律，要弄清當?shù)鼗A條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、現(xiàn)有企業(yè)擴能改造、“三大改造”、未來產(chǎn)業(yè)、“六新”等方面謀劃項目。其次要注意方法，善于借助專業(yè)智庫、團隊等外腦力量，緊緊依靠企業(yè)主體，繪制“四張圖譜”，按圖索驥，招引項目，確保得法、得當、得力，切實提高項目謀劃水平。

（四）用心用力抓好招商引資。一是完善招商政策體系。建立高質(zhì)高效、標準統(tǒng)一的招商政策體系，不斷提升制度型開放水平。推動開發(fā)區(qū)、x海關以及中歐班列（x號）、“新日韓”鐵海聯(lián)運國際班列等開放平臺建設，在創(chuàng)新協(xié)同、經(jīng)驗推廣、權限下放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、平臺打造等方面優(yōu)勢疊加、聯(lián)動創(chuàng)新，及時推出可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果，在更大范圍內(nèi)放大制度型開放的溢出效應。二是強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，借用高端人才、專業(yè)智庫的智慧，加快繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、核心技術圖譜、企業(yè)分布圖譜、市場供應圖譜“四張圖譜”，并針對重點產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié)，開展產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)頂尖研發(fā)團隊和權威專家、產(chǎn)業(yè)上下游客戶“四個遍訪”活動，提高產(chǎn)業(yè)鏈招商精準性。三是優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服效”改革，按照“一件事一次辦”要求，加快推動“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”系統(tǒng)建設，把系統(tǒng)開發(fā)與流程再造緊密結合起來，推進市直相關部門對審批、許可、監(jiān)管等流程進行再造，進一步壓縮審批時間，精簡審批環(huán)節(jié)，實現(xiàn)效能提升。要全面推行有訴即辦，對市場主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應、有訴必辦、有訴即辦，真正實現(xiàn)有無熟人一個樣、大小企業(yè)一個樣、國有民營一個樣、內(nèi)資外資一個樣、投資前后一個樣。要嚴格對照省里工作要求和時間節(jié)點，高標準開展打擊電信網(wǎng)絡詐騙、打擊惡意逃廢債、依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾等專項行動，堅決杜絕“新官不理舊賬”，確保把各項任務落到實處。要進一步加強考核評價，每季度對各縣（市、區(qū)）和市直各部門進行考評，實施激勵獎懲，并將測評結果直接抄送市紀委監(jiān)委和市委組織部，切實樹立“誰給營商環(huán)境抹黑，就把誰拉黑”的鮮明導向。

（五）全力以赴保障項目建設。一是強化土地保障。堅持“有限指標保重點，一般項目靠挖潛”的原則，優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目用地。積極盤活存量土地，對批而未用、長期閑置的土地統(tǒng)一收回，集中支持重大項目建設。全面推行“標準地+承諾制”，變“項目等地”為“地等項目”，幫助企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”。二是強化資金保障。健全政銀企對接機制，常態(tài)化向金融機構推介重大項目，搭建金融機構和項目單位對接平臺，積極服務項目融資。加強政府性融資擔保體系建設，加強政策引導，提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。市財政局、金融局等單位要做好政策宣傳和引導，提高企業(yè)政策知曉率，幫助企業(yè)解決資金難題。三是強化環(huán)境容量保障。加快淘汰落后產(chǎn)能、堅決遏制“兩高一資”項目建設，騰出環(huán)境容量，重點保障投資體量大、畝均效益高、帶動能力強、生態(tài)效益好的項目。四是強化能源保障。能源指標要優(yōu)先保障重大項目、優(yōu)質(zhì)項目。實施能源消費總量預算管理制度，提前做好“投產(chǎn)一批”項目用能預測、分析研判，進一步完善能源供應方案，切實提高煤、電、氣等保障能力，確保項目不因能源供給不足而停工停產(chǎn)。五是強化人力資源保障。深入推進“人人持證、技能x”建設，結合自身優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)，加快構建企業(yè)、院校、社會培訓機構“三位一體”的培訓體系，推進“一縣一品牌”“一縣多品牌”建設，重點推進“長垣防腐”“長垣廚師”“獲嘉建筑”“原陽焊工”申報省級人力資源品牌，著力培育“x鑄造”“x縣封頭”“x數(shù)控”等x個區(qū)域人力資源品牌，為項目建設提供高質(zhì)量的技能人才保證。

二、建強開發(fā)區(qū)主陣地，激發(fā)改革創(chuàng)新活力。

省委、省政府高度重視開發(fā)區(qū)建設，專門出臺了《關于推動x省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，明確指出要把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎，堅持全省一盤棋，進一步強化統(tǒng)一管理，優(yōu)化空間布局，提升創(chuàng)新能力，深化體制改革，加快轉型升級，推進開發(fā)區(qū)整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制，構建形成產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、特色優(yōu)勢鮮明、發(fā)展動能強勁的開發(fā)區(qū)體系，為加快建設社會主義現(xiàn)代化x提供重要支撐。近年來，我市先后規(guī)劃布局了一批國家和省級開發(fā)區(qū)，目前符合納入省級管理開發(fā)區(qū)條件的各類開發(fā)區(qū)共x個（其中x個先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、x個現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和xx新自主創(chuàng)新示范區(qū)），規(guī)劃面積占全市面積的x%以上，就業(yè)人數(shù)超過x萬人，工業(yè)增加值、工業(yè)投資、工業(yè)利潤等占全市的比重超過x%。但與全國、全省先進地區(qū)相比，我市開發(fā)區(qū)還存在總量不大、機制不活、后勁不足等問題，各級各部門要按照會上印發(fā)的開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，對標國家、省級開發(fā)區(qū)標準，推進開發(fā)區(qū)整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制等工作，實現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）堅持規(guī)劃引領，優(yōu)化空間布局。一要加快規(guī)劃修編?？茖W編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，必須與行政區(qū)發(fā)展規(guī)劃無縫套合，與國土空間規(guī)劃精準銜接，嚴格落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，同時要以前瞻x年的眼光，充分考慮開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展需求，新增建設用地最大限度向開發(fā)區(qū)傾斜，按照產(chǎn)業(yè)用地占比需超過x%的要求，為開發(fā)區(qū)擴區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。加快推進紅旗區(qū)、經(jīng)開區(qū)深度套合和x區(qū)、高新區(qū)深度套合，編制統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)計部門要做好業(yè)務指導，年底實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)并表。二要加快整合擴區(qū)。各縣（市）要按照“一縣一省級開發(fā)區(qū)”要求，按照以大帶小、以強帶弱、一區(qū)多園、布局優(yōu)化、集約節(jié)約、資源共享的原則，對主導產(chǎn)業(yè)相近且符合環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)要求的實施整合擴區(qū)，x月底前完成開發(fā)區(qū)整合擴區(qū)方案。推進高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)整合（代管）市轄區(qū)開發(fā)區(qū)，形成“一區(qū)多園”發(fā)展模式，在國家考核中爭先晉位。

（二）聚焦主導產(chǎn)業(yè)，加快轉型升級。一要培育主導產(chǎn)業(yè)。各類開發(fā)區(qū)要重點發(fā)展x-x個主導產(chǎn)業(yè)，重點培育x個新興產(chǎn)業(yè)，支持頭部企業(yè)發(fā)展壯大，吸引匯聚上下游企業(yè)集聚，加快形成配套生產(chǎn)體系，培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈主導力的“鏈主”企業(yè)。二要強化創(chuàng)新驅(qū)動。加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺布局建設，支持開發(fā)區(qū)企業(yè)建設省級及以上重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心等研發(fā)機構和創(chuàng)業(yè)中心、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。推進開發(fā)區(qū)與高校、科研院所等共建合作機構，建設技術轉讓轉化公共服務平臺，搭建高校院所與企業(yè)之間技術供需對接的綠色通道。三要突出綠色發(fā)展。圍繞實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，強化能源消費科學合理管控，加強資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護，積極開展園區(qū)循環(huán)化改造和企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推廣應用先進適用低碳技術和設備，創(chuàng)建一批綠色園區(qū)和綠色工廠。完善開發(fā)區(qū)閑置低效用地處置盤活機制，提升開發(fā)區(qū)用地產(chǎn)出效益。

公司要突出開發(fā)建設和管理運營職責，主要負責開發(fā)建設、招商引資、資金籌措、專業(yè)化服務等職能。三要創(chuàng)新開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，推進“領導班子任期制、員工全員聘任制、工資績效薪酬制”改革，落實績效考評和獎懲激勵機制，充分調(diào)動干部職工的積極性，助力開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

三、當好拼搶主攻手，攻堅沖刺四季度。

從前三季度的經(jīng)濟運行情況看，全市gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入、社會消費品零售總額分別低于預期x、x、x、x、x個百分點（預期gdp增速x%、規(guī)上工業(yè)增加值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%、一般公共預算收入增速x%、社會消費品零售總額增速x%），隨著常態(tài)化疫情防控、環(huán)保管控、煤炭電力供應緊張等因素疊加，完成全年目標任務艱巨。各級各部門要提振信心、提振精神，拿出拼搶勁頭、過硬實招，奮力交出優(yōu)異答卷。

（一）加壓奮進，確保完成全年任務。一要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度。各級各部門要圍繞年度目標任務和“保五爭四”目標，強化統(tǒng)計分析、監(jiān)測和預警，定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，緊盯關鍵行業(yè)和重點企業(yè)，抓好工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅、客貨運總周轉量等先行指標，堅持橫向比較與縱向比較相結合、定量分析與定性分析相結合、靜態(tài)研究與動態(tài)研究相結合，深入分析總量背后的結構、靜態(tài)背后的趨勢、數(shù)字背后的原因，對每個月的各項經(jīng)濟運行指標都要精打細算、精準調(diào)度，確保完成全年目標任務。二要強化稅源財源建設。雖然前三季度我市一般公共預算收入同比增長x%，規(guī)模居全省第x位，但災后重建、民生等剛性支出持續(xù)增加。各級各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動抓收入，廣開財源保支出，與總部在x、外地有分支機構或x有分支機構、總部在外地的企業(yè)加強溝通對接，在稅收征管等方面爭取企業(yè)支持，鞏固存量稅源，擴大增量稅源，切實兜牢“三保”底線。三要抓好企業(yè)統(tǒng)計入庫。各級各部門要及時將項目審批、備案、核準以及招投標、施工許可辦理等情況報送統(tǒng)計部門，各行業(yè)主管部門要及時將開工項目情況報送發(fā)改、統(tǒng)計部門，確保項目及時入庫。對尚未納入統(tǒng)計的在建項目，要督促項目單位完善入庫手續(xù)，切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。各縣（市、區(qū)）、市直單位和項目法人單位主要負責人要對企業(yè)統(tǒng)計入庫工作親自過問、親自落實。四要做好助企紓困工作。著力解決“萬人助萬企”活動發(fā)現(xiàn)的共性問題，當前我市問題解決率x%（共收集企業(yè)問題x個，已解決x個，正在推進x個），剩下的問題都是難啃的硬骨頭，市企業(yè)服務辦、各工作組要逐個進行研究，開展專項攻堅，不斷提高“問題辦結率”“企業(yè)滿意率”。要落實好領導分包、定期通報、企業(yè)服務周例會等制度，密切關注企業(yè)投資、用電、稅收、訂單等指標動向，搞好銀企、產(chǎn)銷、用工、用能、產(chǎn)學研等領域的對接，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決問題、渡過難關。五要釋放消費潛力。研究出臺商品房契稅繳納補貼政策，調(diào)整土地出讓相關政策，持續(xù)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。重點推進紅旗區(qū)寶龍環(huán)湖商業(yè)街等x個特色街區(qū)和胖東來等x個商圈，鼓勵服務行業(yè)夜間延時服務，有序開展夜間特定街區(qū)外擺試點，大力推動夜間消費。要通過出臺消費補貼政策，支持家電、家具生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)開展以舊換新，推動消費升級。要推進假日經(jīng)濟擴容行動，開展“雙十一”“雙x”購物節(jié)促消費活動，發(fā)放政府消費券，繁榮消費市場。

（二）把準方向，科學謀劃明年工作。要根據(jù)省、市黨代會的各項決策部署，結合x實際，充分評估和預判明年可能面臨的復雜形勢，圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點工作，深入研究工作思路和推進措施。要突出抓好項目謀劃，對標對表省委“十大戰(zhàn)略”和市第x次黨代會明確的“兩地三區(qū)一樞紐”的戰(zhàn)略定位，圍繞xx新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、x一體化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、災后恢復重建等重點工作，謀劃一批先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新、重大基礎設施等重大產(chǎn)業(yè)和基礎能力支撐項目。四季度也是上級部門謀劃明年工作盤子的關鍵期，各級各部門要加強與上級有關部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取我市工作得到更多支持，力爭更多重大項目列入國家和省盤子，為明年工作開好局、起好步奠定堅實基礎。各級各部門要從下周開始，每周報送一次到省直部門爭取項目情況，x月底前報送明年工作謀劃情況。

（三）守牢底線，切實筑牢發(fā)展屏障。各級各部門要切實提高政治站位，持續(xù)抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、污染防治等各項工作，確保社會大局穩(wěn)定。一要持續(xù)抓好疫情防控。近日，國內(nèi)多地出現(xiàn)散發(fā)病例和聚集性疫情，特別是x市新增x例、x市新增x例本土陽性病例，防控形勢再度趨緊。要毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控措施，對防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實，重點區(qū)域、重點場所必須從嚴從細落實好疫情防控措施，引導市民非必要不外出，堅決守住疫情防控底線。二要做好安全生產(chǎn)工作。冬季是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期，要突出災后恢復重建和企業(yè)復工復產(chǎn)安全防范，緊盯危險化學品、煤礦和非煤礦山、“九小”場所和高層建筑消防、森林防火、道路交通、建筑施工、文化旅游、人員密集場所等重點行業(yè)領域，常態(tài)化開展安全隱患排查整治，依法嚴厲打擊“三違”、無證生產(chǎn)、冒險作業(yè)等違法行為，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三要防范化解重大風險。持續(xù)開展非法集資處置攻堅活動，確保全年結案不少于x起。及時處置農(nóng)信社和高風險機構風險，加大對重點企業(yè)貸款轉貸續(xù)貸的協(xié)調(diào)和支持力度，嚴防企業(yè)“兩鏈”風險。要全面推行交房即交證，市住建局要會同市資源規(guī)劃局、人防辦抓緊研究制定設計方案和工作方案，下決心化解“問題樓盤”，確保在規(guī)定時間節(jié)點積極穩(wěn)妥地處置到位，保障人民群眾合法權益。

各級各部門要深入貫徹落實省市黨代會精神，把全部心思和精力都集中到謀劃項目、加快發(fā)展上來，主動擔當作為，持續(xù)攻堅克難，確保圓滿完成全年各項目標任務，為實現(xiàn)“兩個確?！薄⒔ㄔO現(xiàn)代化x作出x的貢獻。

全市項目建設工作會議上的講話篇十

重點項目建設是擴投資、穩(wěn)增長的有效抓手，是我們工作當中抓重點、抓要害、抓關鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點項目建設工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

長白山“一年之計在于冬”。正值年終歲尾，黨工委決定召開這次會議，主要目的是梳理20xx年“項目建設年”活動工作成果，總結經(jīng)驗和不足，提早謀劃布局20xx年全區(qū)項目建設，促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、加快發(fā)展。剛才，建軍同志向大家通報了20xx年全區(qū)重點項目建設安排意見，三個區(qū)、有關部門以及長白山集團等8個單位分別向管委會遞交了項目建設工作責任狀?？梢哉f，20xx年全區(qū)項目建設的目標、任務、責任已經(jīng)明確，關鍵是要抓好落實。下面，我講幾點意見。

20xx年開展的“項目建設年”活動，是管委會成立8年來項目開工最多、進度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元，同比增長32.5%;實施重點建設項目90項，總投資100億元，年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項目12個，總投資84.6億元;全區(qū)累計到位資金22.6億元，同比增長82.26%。全年項目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎設施項目基本完工，卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項目進展順利。這些項目的實施，完善了轄區(qū)公共基礎設施和旅游服務設施功能，為推動特色城鎮(zhèn)化建設和產(chǎn)業(yè)轉型升級積攢了后勁、提供了保障。

以上成績的取得來之不易，認真回顧總結全年工作，主要得益于以下五個方面：一是提早謀劃布局。去年10月份，我們就提出“一年之計在于冬”，提前著手謀劃項目建設等重點工作，12月12日召開“項目建設年”動員會，安排部署全年項目建設任務，利用相對漫長的冬季時間抓好前期工作，為今年項目開工建設做足了準備。二是堅持規(guī)劃引領。一年來，我們聘請美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設計團隊，投資3000余萬元高標準制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項規(guī)劃，明確了池北區(qū)“一心兩核，兩軸雙園，五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強化項目管理。成立了“項目建設年”活動領導小組，按照“百年工程”標準，建立了項目責任制和質(zhì)量監(jiān)督體系，全面加強項目服務和施工管理。四是推進戰(zhàn)略性招商。堅持擇資招商，重點引進了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動能力強的大項目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財政資金引導作用，通過土地置換、項目質(zhì)押等方式，大力開展項目融資，為項目建設提供了充足的資金保障。

總的看，各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災害等各種困難和不利因素，搶工期、保質(zhì)量，加快推進“項目建設年”活動，使全年項目建設取得了積極進展和良好成效。在這一過程中，我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊伍，形成了建設長白山的高度共識，這是我們最大的收獲。但是，這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項目計劃安排不夠科學。在制定全年項目計劃時，對個別項目論證不夠，沒有全面考慮資金來源、項目選址、規(guī)劃設計、林地審批等關聯(lián)性因素，存在一定的盲目性，導致有些計劃項目沒有實施或延期實施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務中心、公安技術用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項目，都是因選址、規(guī)劃設計、建設方案等原因沒有實施。二是項目實施主體不夠明確。項目前期在一個部門，項目實施又在另一個部門，導致各管一段、建管分割、相互脫節(jié)，責權不統(tǒng)一，直接影響到項目前期推進效率。三是項目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機制等因素影響，導致一些項目手續(xù)沒有辦結，個別單位對項目前期工作不夠重視，把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項目綜合管理和服務不夠到位。項目管理部門與項目單位之間缺乏溝通，掌握信息不對稱，導致項目服務跟不上，監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象，一定程度上影響到項目建設進度。五是預算執(zhí)行不夠嚴格。項目建設預算估計不足，執(zhí)行意識差，個別項目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題，給財政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn)，既有我區(qū)項目建設多涉林地、保護區(qū)，審批費力耗時，今年又趕上洪澇災害等客觀因素，也有部分領導干部思想不夠解放、責任意識不強、管理服務不到位等主觀問題，需要我們在今后的工作中高度重視、認真反思、堅決克服。

剛剛結束的省委十屆三次全會明確指出，抓好發(fā)展是當前我省最根本、最首要的工作任務，要毫不動搖地推動發(fā)展。全會結合吉林實際，提出著力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”，努力實現(xiàn)科學發(fā)展的新突破?！拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出，要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，推進生態(tài)資源保護開發(fā)利用，重點實施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復工程，加大生態(tài)文化建設力度等具體要求。這一系列新提法、新要求，特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，并在文化建設方面提出“兩區(qū)一帶”建設，一個“區(qū)”就是以長白山保護開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū)，另一個“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū)，“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到，省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位，這些都是當前我們發(fā)展的政策機遇，也是指引長白山保護開發(fā)事業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。

長白山管委會成立8年來，保護開發(fā)各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是，相比國內(nèi)外先進景區(qū)和旅游城市仍有較大差距，無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距：生態(tài)保護設施、理念、水平還相對落后，與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎設施落后，城市建設和管理水平不高，不能很好滿足群眾需求;旅游服務設施不完善，旅游產(chǎn)品不豐富，以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉變;長白山文化影響力較弱，沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度，距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標仍有很長的路要走。所以說，對于長白山來講，發(fā)展仍然是第一要務。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神，落實“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項目建設年”活動的實踐充分證明：再好的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項目作為支撐和載體。沒有項目，就沒有發(fā)展，抓住了項目，就抓住了根本，就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級領導干部必須要站在更高層次上解放思想，創(chuàng)新思維，突破封閉意識和狹隘視野，樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維，站在國際化的視角去審視長白山的項目建設，深化對項目建設重要性的認識，鼓足干勁，再接再厲，咬緊牙關，奮力拼搏，切實把項目建設抓實抓好、抓出成效。

20xx年，我們將繼續(xù)實施“項目建設年”活動，全年安排3000萬元以上重點建設項目67個，總投資167億元，年度完成57億元。招商引資實際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元，同比增長18.3%。項目融資力爭完成10億元。完成好這一目標任務，必須在工作中堅持住“一個總體目標”，認真貫徹執(zhí)行“三項原則”，著力抓好“五個重點”。

“一個總體目標”是指：一切項目建設都必須圍繞著“實現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設”這一總體目標來進行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設是為了實現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路，通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游，通過國際化提升旅游品質(zhì)，這是我們提出這一目標的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力，也是實現(xiàn)“建設世界名山，打造文化名城，繁榮帶動周邊，服務全省發(fā)展”的重要途徑。為此，今后我們要打組合拳，打綜合品牌、綜合實力。當前，我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設的驅(qū)動引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說到底就是項目的發(fā)展，眾多項目的合理布局和快速匯聚，就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大。20xx年項目建設計劃是經(jīng)過黨工委、管委會反復研究確定下來的，主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎設施功能，提高區(qū)域生態(tài)保護、旅游發(fā)展和服務民生的能力，為加快推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設打下堅實基礎。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅持這一總體目標，在項目的篩選、計劃安排、謀劃包裝、招商引資、對上爭取、融資貸款等方面，都要以此為根本方向。

“三項原則”是我們反復強調(diào)且必須認真貫徹的工作原則。一要堅持規(guī)劃指導原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖和總綱，是指導項目建設的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項目建設的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導下，全區(qū)項目建設的系統(tǒng)性增強了，盲目性減少了，讓我們在謀劃和推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設過程中有了更高的站位、更深的認識、更寬的國際化視野。20xx年，我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作，按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴格的總體要求，高起點、高水平、高標準完成好各項規(guī)劃的編制和完善，科學指導長白山特色城鎮(zhèn)化建設。二要堅持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計，質(zhì)量為本”，努力打造名優(yōu)工程、精品工程，這是實施項目建設的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅持品質(zhì)第一的原則，以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負責的態(tài)度，正確處理好建設速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，采取有力措施，確保項目質(zhì)量。要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程。

合同。

制、竣工驗收制，使項目建設管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設計的現(xiàn)象;要堅決實行工程質(zhì)量終身責任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強社會監(jiān)督，充分調(diào)動群眾參與項目建設的積極性，建立通過社會力量監(jiān)督項目質(zhì)量和施工管理的工作機制;要加快健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量保證措施，對項目責任主體、建筑材料、建設程序等每個細節(jié)都做到嚴格、嚴謹、嚴肅管理，絕不能偷工減料、施工縮水，努力建設一流的優(yōu)質(zhì)工程，真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點和品牌。三要堅持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進行時，沒有完成時，要時刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項目建設中，我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項目建設工作中，我們一定要狠抓施工安全管理，切實強化項目建設單位的主體責任，自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度，嚴格施工作業(yè)程序，落實安全生產(chǎn)責任。同時，管委會安監(jiān)等職能部門，要切實強化監(jiān)督管理職責，加大檢查執(zhí)法工作力度，及時消除施工安全隱患，確保全年項目建設安全。

一要著重抓好項目計劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項目安排計劃表中已經(jīng)明確了每個項目的責任單位、責任人、完成時限、建設內(nèi)容、完成標準等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求，統(tǒng)籌安排好項目建設。

工作計劃。

針對每一個項目都要制定詳細的推進時間表包括項目前期手續(xù)、審批立項、招投標、落地開工等一系列環(huán)節(jié)明確各個階段、各項工作的完成時限、完成標準并將每項工作任務落實到人頭。特別是項目前期工作要像抓工程進度一樣抓項目前期進度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項目前期工作耽誤一天項目整體進度就會影響一個月耽誤一個月就會影響一年。各個部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要創(chuàng)新機制和辦法抓住改革機遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達6個月的冬季時間切實將項目前期工作做實、做細、做透。

二要著重抓好項目綜合管理與服務。我們招商引資環(huán)境還不錯，但是在項目管理和服務方面還存在一些問題。在項目的綜合管理上要更加細致，各相關部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務要到位、監(jiān)督要到位，不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項目單位求部門等現(xiàn)象。要重點研究建立項目綜合管理與服務工作機制，著力在“實”、“細”、“優(yōu)”、“嚴”上下功夫。

項目落實要突出“實”。要以務實的態(tài)度、務實的精神、務實的作風、務實的措施對待項目建設。安排項目要實，談項目要實，簽項目要實，建設措施更要實。要對項目的布局選擇、規(guī)劃設計把好關。特別是各部門的一把手，是項目建設的總責任人，一定要放下架子、沉下身子、靜下心來，帶頭深入項目建設一線，認真研究解決項目建設過程中遇到的困難，定措施、定方法，化解矛盾和問題，推動項目落實。

項目服務要突出“細”。我們的項目很多，有大有小，無論是大項目還是小項目，沒有“細”落不實，沒有“細”建不好，沒有“細”出不了精品，也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務的理念，強化項目的跟蹤服務，由“配角”變“主角”，由被動服務變主動服務，要與項目單位加強溝通協(xié)調(diào)，詳細了解和掌握項目具體情況。對項目前期，要落實專人積極配合做好用地選址工作，提高規(guī)劃政策咨詢服務，幫助其盡快完成所有材料和報告的準備完善工作;開辟重點項目審批一站式的“綠色通道”，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時限，簡化服務路徑，推進項目盡早落地。對新建項目，要積極配合項目單位做好征地拆遷、林地審批工作，幫助解決實質(zhì)性問題，做好開工前各項行政許可和服務工作，確保項目按計劃開工。對續(xù)建項目，要及時了解進展過程中的困難和問題，幫助項目單位及時解決，確保完成年度計劃任務。對竣工項目，要積極幫助項目單位做好各種后期服務，確保按期投入使用。

項目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設世界名山、文化名城，還要管出世界名山、文化名城。為此，明年我們要開展“城市管理提升年”活動，著力解決近年來項目建設輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象，讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關懷。

項目監(jiān)管要突出“嚴”。要在質(zhì)量上下功夫，項目管理突出嚴肅、嚴格，在審查、審批、驗收各個環(huán)節(jié)提供高效服務的同時，嚴格把關。要嚴格項目施工圖紙的審查力度，防止設計錯項、漏項;要認真貫徹執(zhí)行招投標法，嚴禁以形式和理由規(guī)避項目招投標;要嚴格依職依法履行項目監(jiān)督職責，對項目重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，嚴禁未經(jīng)批準擅自變更設計，嚴禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項目資金，嚴禁部門違規(guī)干預和插手工程建設。

三要著重抓好項目資金籌措與管理。要重點破解我區(qū)項目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題，開拓思路，大膽創(chuàng)新，積極擴大融資渠道、融資范圍與手段，全力保障20xx年重點建設項目資金需求。要在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，盡可能放大資金總量，做好政府投資項目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團、長白山旅游股份公司的作用，通過積極參與轄區(qū)項目建設，進一步發(fā)展壯大企業(yè)實力，增加直接投融資能力，增強綜合實力;要強化社會融資功能，積極實施bot、bt等融資形式，更多地引進社會資本，擴大長白山金融平臺。同時，要采取一些創(chuàng)新辦法，和金融機構加強溝通聯(lián)系，建立并完善自有金融體系，擴大金融總量。

在抓好資金籌措的同時，要切實強化資金的使用管理。要加強項目前期預算管理，對項目設計概算編制的準確性、構成內(nèi)容的完整性、設備材料價格的合理性等進行審查，切實提高財政資金使用效益;要嚴把工程造價關，堅持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則，從嚴控制工程造價，凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算，財政部門不予撥付資金。管委會正在研究制定《政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》，探索實行政府投資項目專戶管理，對全年度重點建設項目設立財政專戶，促進所有項目前期手續(xù)辦理經(jīng)費的統(tǒng)一、集約管理和使用。

四要著重抓好項目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應政策導向謀項目，立足潛力優(yōu)勢謀項目，緊抓省里實施“五大發(fā)展”，加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設，實施生態(tài)保護工程，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌，深化生態(tài)文化建設等重大機遇，圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，高起點、高標準、高站位，精心謀劃和包裝一批集群性項目，一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項目。在這里，我要特別強調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項目，這個100多公里路程的高鐵項目是決定長白山未來發(fā)展的關鍵因素，只有暢通北京到長白山的陸路交通，才能真正實現(xiàn)長白山的對外開放。管委會將于近期成立高鐵建設推進領導小組，全力推進項目。

五要著重抓好招商引資與對上爭取。要積極轉變招商引資思路，改進招商方式，重點圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項目，突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項目招商，積極與央企、國企、世界500強企業(yè)開展對接合作，力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財政貢獻率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項目、好項目。要充分發(fā)揮我們的接待資源，調(diào)動各部門跑項目、爭資金、要政策的積極性和主動性，最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強協(xié)作配合，形成工作合力，切實做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行兩遍，跑兩遍不行三遍，直到跑成為止;盯緊，就是有了好項目，就要抓住不放，一抓到底，絕不能時冷時熱，虎頭蛇尾;多磨，就是很多項目不可能一次就能跑成功，要“軟磨硬泡”、“纏”住不放，反復做工作，反復去協(xié)調(diào)，直至取得成功?？傊痪湓挘彩瞧渌?州)、縣(市)能夠爭取到的項目，我們一定也要爭取到。

首先，要進一步解放思想。解放思想只有逗號，沒有句號。面對新的發(fā)展形勢，新的任務挑戰(zhàn)，要想把握工作主動權，破解工作難題，就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，謹小慎微，照抄照搬，缺少創(chuàng)造，要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，要多一些闖勁，多一些靈活性和創(chuàng)造性，不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風險，要正確對待項目建設中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項目運營和企業(yè)管理上要放開手腳，既要依靠自己的力量求發(fā)展，同時也要善于經(jīng)營運作，善于借助市場的手段辦成事，借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面，要敢跑敢爭，要多掌握信息、多去跑、多去爭，不能不叫不到、不給不要。各級領導干部要努力成為策劃項目的高手，成為跑項目、引項目的行家里手，還要成為善于推進項目的操作手。

其次，要堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機關作風建設年”活動。通過今年的活動開展，全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好，得到了部分投資商和人民群眾的好評，但是仍然存在一些問題。比如，“門難進、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了，但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務發(fā)展的意識仍然不強。為此，要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，建立“一窗式”辦公服務，全力確保項目前期、審批、開工各個環(huán)節(jié)的無縫對接，提高辦事效率和工作水平，努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時，紀工委、監(jiān)察局要進一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度，加大對相關責任單位和責任人的問責力度，維護好來之不易的工作成果。

第三，要不斷深化責任落實。要一步一步分解責任，落實責任。要將項目建設工作與日常工作結合起來，將日常工作和干部管理結合起來，嚴格考核，嚴格管理。管委會成立了重點項目建設工作領導小組，成立了五個推進小組，明確了包保領導、任務分工和工作職責。各推進小組要結合績效管理考評工作，把項目建設任務分門別類逐級分解，全部落實到單位、部門、人頭。要創(chuàng)新落實舉措。要在項目建設中出實招、出新招、出硬招，瞄準阻礙項目建設的重點、難點和關鍵環(huán)節(jié)，破解落實招法不力、落實渠道不暢等老大難問題。要完善落實機制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時限、落實責任”的要求，由重大項目建設工作領導小組統(tǒng)籌，集中負責重點項目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作，做到“化分散為集中”，打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面，推動跨部門、跨區(qū)域等重大事項的工作落實，真正形成以制度促落實的工作機制，堅決防止“一陣風”。要嚴格督查考核。督查考核是提高領導干部執(zhí)行力和落實力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合，以各部門分解的任務和各級責任人的職責為督查考核的基點，強化對工作任務落實情況的日常跟蹤和督查，確保項目建設實施進度。

第四，要努力營造良好工作氛圍。抓項目建設，關鍵在人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在主攻項目建設過程中，要千方百計調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，要為他們抓項目、干實事搭好平臺，創(chuàng)造機會，提供支持，努力營造全區(qū)上下爭相抓項目建設的良好工作氛圍。要堅持以項目見政績，以項目論英雄，以項目建設的成效來評價干部優(yōu)劣。抓項目建設不可能沒有困難，不可能沒有風險，不可能不出現(xiàn)失誤，要采取開明、寬容的態(tài)度，允許干部出現(xiàn)失誤，但不能允許干部不認真抓項目。黨群工作部要抓緊制定相關鼓勵措施和辦法，對抓項目建設有突出貢獻的，給予重獎和重用;對由于經(jīng)驗不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其總結經(jīng)驗教訓，加以愛護;對抓項目既有成績又犯錯誤的，重在教育，改了就行，不要求全責備;對被動應付，不干實事，影響項目建設的，要批評教育，仍不改正的，要及時調(diào)整;對不僅不認真抓項目建設，反而對抓項目、干實事的同志說三道四的，要給予嚴肅組織處理;對利用項目建設之機，貪污受賄、中飽私囊的，要堅決依法依紀予以嚴厲懲處。

同志們，20xx年是全面深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和省委十屆三次全會精神的開局之年，是全面深化改革攻堅的關鍵之年。讓我們深入貫徹落實省委、省政府和黨工委、管委會各項工作部署，堅定不移地抓好項目建設工作，以更高的工作熱情、更大的工作干勁，圓滿完成20xx年項目建設任務，努力實現(xiàn)長白山保護開發(fā)事業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!

同志們：

過去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績，可以說，重點項目建設功不可沒。20xx年全市共安排重點項目187個，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點項目112個，尤其是中石油千萬噸煉油項目落戶我市，實現(xiàn)了國家重大項目建設的歷史性突破，國電民權電廠一期2?60萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點項目建設工作，受到省政府通報表彰。這些成績的取得，是全市各級各部門搶抓機遇、奮力拼搏的結果，也是各項目建設單位埋頭苦干、扎實工作的結果。借此機會，我代表市委、市政府向各級各部門和重點項目建設戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在今年這個應對國際金融危機的特殊年份里，抓好重點建設項目，認真開展“項目建設年”活動，對更加有效地保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點項目建設，要在“四個提高”上多下功夫。

一、提高認識水平。

項目是經(jīng)濟工作的核心，項目是擴大投資的載體，項目是促進發(fā)展的關鍵，評判工作成果要看項目，衡量發(fā)展后勁要看項目，檢驗人文環(huán)境也要看項目?？梢哉f，不重視項目建設的領導是不清醒的領導，不會抓重點項目的領導很難說是優(yōu)秀的領導。我們必須充分認清做好重點項目建設工作的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強加快重點項目建設的積極性和主動性。

(一)重點項目建設是保增長的迫切需要。當前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機，目前金融危機的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個百分點;地方財政一般預算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟下行壓力加大，形勢非常嚴峻。如何保增長、促發(fā)展，關鍵在投資，載體是項目，尤其是體現(xiàn)實力和后勁的重點項目。從拉動經(jīng)濟增長的三個組成要素來看，我市出口量不大，消費總量有限，只有擴大投資是最直接最有效的保增長手段。當前，在特殊形勢下，必須更加注重項目建設，把擴大投資上項目作為擴需求、保增長的主攻方向，引導社會資金投向，拉動社會總需求，不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力，以大項目、好項目帶動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)重點項目建設是抓機遇的重要載體。面對國際金融危機，各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應對措施，都在狠抓項目建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。對此，我們既要有危機意識，更要有機遇意識，不僅看到困難問題，還要看到有利條件。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長的政策措施，并將投入4萬億元的資金，為我們爭取國家財政支持提供了機遇;我省實施“8511”投資促進計劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領域，開工建設500個以上超億元的重大項目，帶動新開工項目總投資規(guī)模超過1萬億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭取資金，加大投入保增長，爭取項目增后勁;從我市現(xiàn)實看，一批重大項目被列入國家和省重點項目計劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進一步得到發(fā)揮，有利于我們在應對危機和困難中搶抓機遇，促進發(fā)展。我們一定要把國家、省擴大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項目的機遇，抓住難得時機，變經(jīng)濟調(diào)整期為戰(zhàn)略機遇期，順勢而為，乘勢而上，不失時機地把一批重點項目爭取來、建設好。

(三)重點項目建設是促轉型的關鍵環(huán)節(jié)。重點項目建設是促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達到652億元，初步安排重點建設項目197個。這些重點項目中有一大批屬于調(diào)結構、促轉型項目。在培育工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團60萬千瓦發(fā)電機組、國電民權電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機組、兩個500千伏輸變電工程等項目建設。在建設綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運開發(fā)、鄭徐客運專線、商丘軍民合用機場等項目建設。在糧食核心區(qū)建設和新農(nóng)村建設方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項目建設。在建設現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎設施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項目。這些項目的實施，對促進結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動經(jīng)濟轉型，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。

(四)重點項目建設是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補助、發(fā)補貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設施項目建設上。特別是在當前應對金融危機的特殊時期，重點項目建設對就業(yè)的拉動作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護社會大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復投資信心、提振消費信心。今年出臺的擴內(nèi)需、保增長的政策措施，把加快實施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點項目盤子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設等民生工程項目，這些關系群眾切身利益的項目，必須抓緊、抓實、抓好。

二、提高謀劃水平。

全市各級政府、各相關部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項目的有效途徑，既要總結吸取我市以往謀劃項目的成功經(jīng)驗，又要注重加強規(guī)劃體系建設，增強前瞻性，謀劃出更多促進我市產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的大項目、好項目。

(一)捕捉項目信息。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟結構調(diào)整和投資動態(tài)，捕捉符合商丘實際的項目信息，積極向上爭取資金和項目。要利用政府、企業(yè)、個人等社會各方面的力量和關系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉移和招商投資信息，積極跟進洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段及時發(fā)布和更新招商項目信息，擴大本地招商引資的覆蓋面和影響力。

(二)認真編報項目。重點項目建設也要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項目源。各級各部門要加強組織領導，促進主動對接，實現(xiàn)互動融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項目，從政策變化之處跟進項目，從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項目。要繼續(xù)按照“走出去、請進來”的辦法，加強對外聯(lián)系，加大項目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項目的策劃、篩選、評估、分析等各項前期工作，搞好項目策劃包裝，提高每一個項目的編報水平。

(三)論證完善項目。要深入調(diào)研論證，科學制定項目規(guī)劃，增強項目規(guī)劃的前瞻性、實用性、針對性，切實維護項目規(guī)劃的嚴肅性和權威性，真正使項目規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗，經(jīng)得起后人的評價。要從項目。

建議書。

可研報告初步設計等各個環(huán)節(jié)上嚴格把關，努力使前期工作達到國家和省的要求，達到項目隨時開工和建設的條件，建設一個數(shù)量可觀內(nèi)容充實前后接續(xù)重點突出的動態(tài)化項目庫。同時要搞好項目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項目，各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準產(chǎn)業(yè)，形成分工合理布局有序重點突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

(四)大力爭取項目。要發(fā)揚想千方萬計、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險的精神，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，準確把握國家的投資重點，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的機遇，重點抓好水、電、路、住房等基礎設施項目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項目，提高爭取項目的針對性，無論在爭取項目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達到全省爭取規(guī)模的1/12以上。

三、提高建設水平。

全市各級各部門要按照“續(xù)建項目提前完工，新上項目提前開工，前期工作加快推進”的要求，對照目標，明確節(jié)點，細化措施，強力推進重大項目建設。

(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個體系、一個載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時機，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費-產(chǎn)業(yè)升級擴大的良性發(fā)展模式。要加大基礎設施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎設施以及技術、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項目承載能力。要緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項目，爭取政策性資金，把項目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。

(二)加強基礎設施項目建設?；A設施項目投資規(guī)模大、建設周期長、帶動能力強，不僅能夠有效解決當前經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎設施項目建設的機遇，堅持及早謀劃、適度超前，從增強經(jīng)濟社會長遠發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強中長期重大基礎設施項目謀劃和實施。要堅持引領未來、服務全局，把謀劃和建設重點放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的重大基礎設施項目上來，充分發(fā)揮重大基礎設施項目的引領帶動作用，努力構建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎設施。

(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項目建設。一個地方無特色、缺實力，主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上，推進產(chǎn)業(yè)結構升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項目。重點抓好主導產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)項目建設，認真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ嘤龖?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃上項目。國家為應對當前困難和促進長遠發(fā)展，陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，及時謀劃建設一批重大結構調(diào)整項目，引進政策性資金，搶占發(fā)展先機，切實將國家實施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，加快承接國際及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，千方百計吸引民間資本，引導更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進戰(zhàn)略合作與重組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，把企業(yè)做大做強。要把工作的著力點放到與世界500強企業(yè)、國有重點企業(yè)的聯(lián)合與引進上來，作為最現(xiàn)實、最有效的捷徑來抓，爭取實現(xiàn)突破。

(四)強化農(nóng)業(yè)項目建設。去年入冬以來的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進一步增強憂患意識和危機意識，堅持不懈地鞏固加強農(nóng)業(yè)基礎地位，抓好涉農(nóng)項目建設，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進水利項目建設。認真總結今年抗旱澆麥的經(jīng)驗教訓，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固為重點，加強農(nóng)田水利基本建設，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災減災能力。二是著力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整項目建設。圍繞標準化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖兩個“小區(qū)”建設上項目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結構，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級。三是著力推進新農(nóng)村建設項目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設項目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(五)加快民生項目建設。改善民生，是重點項目建設的重要目標。要認真抓好關系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項目建設，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動就業(yè)，著力加強公共就業(yè)服務體系建設，認真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務設施和就業(yè)訓練機構建設。要認真實施職業(yè)教育攻堅計劃，加強職業(yè)教育項目建設，努力把人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，提高勞動者技能和再就業(yè)本領。要全面加強公共衛(wèi)生項目建設，提高公共衛(wèi)生服務水平。要大力推進文化事業(yè)項目建設，切實加強公共文化服務體系建設，推進文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設，積極推進老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問題，改善人居環(huán)境。

四、提高服務水平。

各級各部門要深入開展“項目建設年”活動，明確責任，密切配合，扎實工作，全力為項目建設搞好服務。

(一)完善推進機制。重點項目建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動、形成合力。對項目建設有重大貢獻者給予重獎，從前期到后期全程關注，分期獎勵。市級領導同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對重大項目建設實行分工負責，明確責任，全程服務，確保按照項目建設節(jié)點完成建設任務。各級各有關部門主要負責人，要按照“兩轉兩提”的要求，切實轉變職能，轉變作風，完善推進項目建設的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務，促成項目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關部門審批的項目，涉及審批的各個部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項目審批效率。需呈報國家、省上級部門審批或核準的項目，各有關部門和項目單位要全力配合，積極跟蹤落實，提高項目報批的成功率。

(二)強化工作責任。要完善和落實重點項目建設責任制，各級政府、各部門主要負責同志是重點項目建設工作的第一責任人，主管領導是直接責任人。各級領導特別是主要領導要身體力行，關鍵時要親自出馬，對重點項目的前期工作，親自帶隊赴有關部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項目建設現(xiàn)場，察實情、鼓實勁、辦實事、求實效。要嚴格項目建設責任制考評，對不能按時完成責任目標的，嚴肅追究有關單位和相關責任人的責任。要逐級建立工作責任制，各縣(市、區(qū))、各部門要嚴格按照與市政府簽訂的目標。

責任書。

的要求，層層細化目標責任，落實到具體單位、具體人員。年終完不成項目建設任務的，對項目建設單位的主要領導進行問責。

(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則，在建設資金、建設用地、環(huán)境準入、資源配置等方面實行傾斜政策，著力保障重點項目建設的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模，緩解建設資金緊張問題。要進一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機構要切實加強信息溝通，搞好配合聯(lián)動，完善項目推介機制，繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會，著力搞好重點項目與銀行對接，抓好簽約項目的跟蹤問效，引導、鼓勵各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點項目的支持力度。進一步加大土地資源保障力度，國家下達的年度用地計劃指標要對重點項目實行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點項目傾斜，供氣、供電、供水、供熱等部門和單位，都要對重點項目開辟綠色通道。

(四)優(yōu)化建設環(huán)境。重點項目建設往往投資巨大、線長點多、涉及面廣，征地拆遷、安置補償、建設環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時、妥善地化解矛盾、解決爭議，關系到這些事關全局的重大項目能否順利建成，是對政府執(zhí)政能力、服務水平的考驗，也是對有關部門和各級干部大局意識和責任心的考驗。各級各部門要從支持、服務重點項目建設的大局出發(fā)，及時妥善處理好地方、部門、群眾與項目單位的利益關系，構建和諧的項目建設環(huán)境。嚴禁對重點項目亂檢查、亂評比、亂收費、亂攤派，嚴厲打擊阻工鬧事、強裝強卸、強買強賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強服務意識，對涉及重點項目的許可事項和資金撥付等工作，做到主動服務、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。

(五)加強監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設項目觀摩點評制度，定期組織重大建設項目巡回觀摩活動。我們也要實行重點項目建設觀摩制度，每季度由市主要領導帶隊，到重點項目建設單位觀摩一次，總結經(jīng)驗，表揚先進，鞭策后進，帶動全局。要進一步強化督促檢查，每月對重點項目建設情況督查一次，對工作重視不夠、項目建設任務完成較差的，由市主要領導對項目單位負責人進行專題談話。要加強重點項目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。

同志們，做好重點項目建設工作，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想，銳意進取，以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施，團結一致，扎實工作，努力開創(chuàng)我市重點項目建設的新局面，為推動商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻。

同志們：

今天召開這次會議目的只有一個，就是全面盤點我市重點項目建設情況，查找差距不足、梳理問題原因，進一步明確責任、強化措施、狠抓落實，更好更快地推進重點項目建設，確保年度各項目標任務圓滿完成，為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面，我講幾點意見。

重點項目建設是擴投資、穩(wěn)增長的有效抓手，是我們工作當中抓重點、抓要害、抓關鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看，重點項目建設的重要性至少有以下三點：

(一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當前以及今后一個時期，固定資產(chǎn)投資仍然是拉動我市經(jīng)濟增長的最主要的一駕馬車，而重點項目建設又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面，通過重點項目建設，可以拉動投資即期增長，并帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。另一方面，通過重點項目建設，可以加強基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)，夯實發(fā)展基礎，確保經(jīng)濟社會長遠發(fā)展。

(二)調(diào)結構的重要抓手。近年來，重點項目建設的“兩個比重”在不斷提高。這“兩個比重”，一是要提高重點項目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項目投資在重點項目投資中的比重。目前，這兩個比重均保持在60%以上，這有力地說明了重點項目建設對于調(diào)結構的重要作用。一方面，重點項目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分，通過加大重點項目建設力度，更多更好地實施重點項目，就可以有效地促進全市投資結構的改善。另一方面，通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的重大產(chǎn)業(yè)項目納入重點項目，加快實施，就可以有效地促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。

(三)保民生的重要舉措。近年來，我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的民生工程納入重點項目管理，比如全市污水、垃圾處置工程，全市棚戶區(qū)改造、保障性住房，城市道路暢通工程，文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會事業(yè)項目，都是通過重點項目建設管理機制來加快推動實施的，一大批民生項目順利建成投用，有效地改善了人民群眾的生活條件。

正是因為其非常重要，市委、市政府一直把重點項目建設作為帶動全局的工作和重要的綜合性抓手。所以，希望各有關方面，一定要引起高度重視，切實履行職責，認真組織好項目實施。

二、全面把握項目建設的進展態(tài)勢。

今年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省委決策部署，堅持“持續(xù)求進，好中求快”的總基調(diào)，堅持把重點項目建設作為應對復雜嚴峻經(jīng)濟形勢的重要措施，強化聯(lián)審聯(lián)批，突出要素保障，著力督導協(xié)調(diào)，狠抓責任落實，重點項目建設總體保持了平穩(wěn)推進態(tài)勢。

1～7月份，全市重點項目完成投資790億元，占年度計劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元，占年度計劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元，占年度計劃投資的70.1%。1～7月份新開工項目125個，竣工項目15個。從各縣(區(qū))的情況看，基本上都實現(xiàn)了上半年“時間過半、任務過半”的目標。

但是，我們也要清醒地認識到在項目建設中還存在一些突出問題：一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟指標上看，上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%，增速較一季度回升2.7個百分點，但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%，低于全市投資增速17.9個百分點，說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響，我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設資金緊張的現(xiàn)象較為普遍，部分企業(yè)因此停工、暫緩建設;受土地占補平衡指標限制，項目用地手續(xù)辦理時間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進一步的生產(chǎn)規(guī)模擴大。三是部分項目因達不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，不少重點項目建設工地因沒有達到“六個百分之百”的環(huán)保要求，從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項目停工現(xiàn)象，沒有停工的項目建設進度也受到了不同程度的影響。

各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項目建設進度不快、個別項目應開工未開工、投資完成和工程進度上報數(shù)據(jù)不實、部分項目審批手續(xù)辦理滯后、項目儲備不足、協(xié)調(diào)服務水平和工作力度有待提高等問題，這些問題都有待于大家在下一步工作中認真研究解決，拿出具體的整改措施，制定下一步推進計劃。

下半年，是重點項目建設的黃金時期，也是重點項目建設工作全面突破的關鍵期。各縣(區(qū))、各有關部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求，督促項目單位盡可能多地完成實物量和投資量。按照“沖刺三季度，決戰(zhàn)四季度”的要求，從四個方面抓好重點項目建設工作：

(一)全力推進聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來，為了推進重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作開展，市政府調(diào)整了市重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作領導小組，由我任組長，有關部門任成員單位;建立了重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作例會制度，也是重點項目推進會，由我和張建慧市長召集，原則上每周召開一次;擴大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍，從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理，擴展到了項目竣工前的各個方面;按照要求，市重點項目辦制定了收集問題、交辦任務、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講，聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題，市重點項目辦建立了問題收集周報制度，各縣(區(qū))每周上報收集到的項目建設中存在的問題和困難，同時重點項目辦建立了企業(yè)直報制度，首批已納入62家直報企業(yè)，直報企業(yè)每周按時上報建設情況和問題;二是交辦任務，重點項目辦把收集到的問題進一步梳理，摸清問題形成的原因和癥結所在，確定解決問題的辦法和責任單位，向責任單位發(fā)放任務交辦通知，明確完成時限和工作任務;三是明確議題，對在交辦時限內(nèi)無法完成任務的或責任單位上報無法辦理的，由重點項目辦組織匯總，經(jīng)任善禮秘書長和我審定后，確定為工作例會會議議題，上會研究;四是聯(lián)席辦理，由我召集與會議議題有關的部門和項目單位，集中協(xié)調(diào)解決項目在實施中存在的重大問題，并形成市長辦公會議紀要;五是跟蹤督辦，重點項目辦根據(jù)會議研究確定的工作任務，向有關部門和單位發(fā)放督辦通知，并建立清單保持進度跟蹤，實行核銷制，在交辦時限內(nèi)完成的予以任務核銷，不能按時完成的，由市政府督查室開展督查問責。目前，已經(jīng)召開重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作推進會5次，共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項目等16個項目34項問題，縮短了審批周期，提高了審批效率，推進了全市重大項目建設。

各縣(區(qū))、各有關部門要認清此事的重要意義，結合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項治理活動，強化重點項目建設環(huán)境治理，進一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度，積極采取有效措施，規(guī)范審批流程，盡可能減少不必要的環(huán)節(jié)，加強工作組織協(xié)調(diào)，形成合力，切實做好重大項目建設聯(lián)審聯(lián)批工作，力爭快審批、早開工、見實效。

要素保障方面，在土地上，要確保年度新增用地計劃指標優(yōu)先用于重點項目，嚴防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上，要千方百計改進機制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道，在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時，積極推廣政府與社會資本合作(ppp)模式，幫助和引導企業(yè)利用社會和民間資本;積極通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會資本的重點項目;積極采取信用擔保、風險補償?shù)确绞?，增強重點項目建設主體融資能力;加強與社會融資機構的戰(zhàn)略合作，建立起“有對接、有跟蹤、有實效”的融資機制，不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上，要打通培訓平臺和企業(yè)聯(lián)系的通道，培訓企業(yè)急需的技術工人，提高務工人員技能，針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系，讓工人留得住、干得好。

(二)全面加快項目建設進度。市委、市政府提出了三季度末重點項目開工、建設進度任務分別完成80%以上，聯(lián)審聯(lián)批任務基本完成的目標，但從現(xiàn)在完成的情況看，無論是完成的時序進度，已完成的實際投資量，還是項目實施過程中遇到的障礙、困難和問題，都要求我們不能有絲毫松懈，要一以貫之地抓住項目建設不放松。一要切實做好項目建設服務。要按照時間安排和時序要求，動工一批項目、推進一批項目、突破一批項目、建成一批項目，對受大氣污染防治影響停工的項目，不能把大氣污染防治當做項目停工建設的借口，既要做好大氣污染防治，做到可持續(xù)發(fā)展，更要抓好項目建設，緊抓投資不放松，兩手都要抓，兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動要求項目單位按照有關要求完善工程條件，盡快實現(xiàn)“六個百分之百”的要求，幫助達到“六個百分之百”的項目單位抓緊驗收，盡快實現(xiàn)復工。同時，縣(區(qū))之間、部門之間項目工作進展是不平衡的，進展比較慢的縣(區(qū))、部門，要認真查找原因，對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查，逐個梳理并查找出項目建設中的具體問題，研究對策，自我加壓，迎頭趕上。這里再強調(diào)一下，今年確定開工的項目要做到全部開工，確定竣工的項目要做到全部竣工，年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點項目投資任務和“1816”項目投資要按時完成，只有這些任務完成了，全市的投資才有保障，經(jīng)濟發(fā)展的各項指標才有完成的基礎。二要強化督查考核。市重點項目辦要會同市政府督查室，實實在在履行職責，加強督促檢查，定期通報項目進展情況，尤其是對要求限期解決的問題，要及時交辦、跟蹤督查、催辦督辦，把督查工作抓好。對推進項目成效顯著的，要通報表揚;對解決問題不力被問責的，要通報批評，確保重點項目建設順利推進。三要強化業(yè)主責任。當前，在大氣污染防治的緊迫形勢下，有的項目業(yè)主不是主動去改善項目施工條件和建設環(huán)境，達到環(huán)保要求，而是在觀望，還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設。在這里我要強調(diào)一下，不要有僥幸心理，主動按要求達標就可以早開工、早竣工、早受益，被動去干只會自己多受損失。

(三)認真抓好項目謀劃儲備。項目謀劃儲備是抓好重點項目建設工作的基礎，在聚力抓好當前的同時，也要著眼長遠，抓好項目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點項目遴選工作即將啟動，要提前著手做好準備，緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局，結合“十三五”規(guī)劃，堅持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重，切實搞好項目評估評價，扎實掌握選報項目情況，科學制定年度建設目標，全面提升重點項目質(zhì)量。二要促落實。進一步提高招商引資工作實效性和落地率，特別是對已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項目，要排出目錄清單逐一跟蹤落實，推動項目盡快落地。解決好項目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題，使招商項目盡快開工建設、盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。三要抓爭取。當前環(huán)境下，推進商丘發(fā)展，離不開上級政策、資金和項目等支持。為此，我們要發(fā)揚釘子精神，多向上級匯報，多方面爭取更多項目和資金，為未來發(fā)展爭取更多項目支撐。

(四)認真做好全省抓項目促投資集中督導活動的準備工作。8月17日，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，在全省開展抓項目促投資集中督導活動，派出9個督導組，督導檢查各市ab兩類省重點項目、“1816”投資促進計劃項目、中央預算內(nèi)投資項目、專項建設基金項目進展情況，中央和省委、省政府擴大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長重大政策貫徹落實情況，“放管服”改革進展情況，降成本政策措施落實情況，重點項目建設領域懶政怠政為官不為問責年活動開展情況，請同志們務必高度重視。從省委、省政府開展的這項督導活動，我們可以看出，抓項目就是促投資，就是保發(fā)展，更加證明我們今天召開重點項目促進會的必要性。各縣(區(qū))、各有關部門要按照前面的要求抓好工作落實，促開工、促進度、促竣工、促達產(chǎn)。同時還要高度重視這次全省集中督導活動，對照督導活動的各項要求，做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補齊短板，細化工作安排，做好自查和督查的準備工作。

同志們，項目建設事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，各級各部門務必以高度的責任感和緊迫感，全力以赴加快重點項目建設進度，確保年度目標任務圓滿完成。

全市項目建設工作會議上的講話篇十一

市上專題組織召開了固定資產(chǎn)投資和項目建設推進會議，對下半年固定資產(chǎn)投資和項目建設進行了全面安排部署。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全縣固定資產(chǎn)投資暨項目建設推進工作會議上的講話稿，希望大家喜歡。

剛才，**傳達了全市固定資產(chǎn)投資暨項目建設推進工作會議上的講話精神，**通報了上半年全縣固定資產(chǎn)投資完成情況、向上爭取項目資金情況和領導包抓項目情況，**通報了上半年全縣招商引資任務完成情況。一會兒，**還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，全面提振工作信心。

面對上半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑的嚴峻態(tài)勢，上周以來，省市密集召開常委會議、固定資產(chǎn)投資及項目建設推進會等各類會議，對做好項目建設和固定資產(chǎn)投資工作做了提出了一系列新要求、新舉措，這些都向我們釋放出了一個強烈信號，那就是抓投資、保增長、促發(fā)展將成為今后一段時期各級黨委、政府工作的重中之重。我們務必要在思想上引起高度重視，深刻認識到在當前下行壓力繼續(xù)加大的嚴峻形勢下，抓好固定資產(chǎn)投資的極端重要性，自覺轉變觀念，提振工作信心，切實抓好固定資產(chǎn)投資和項目建設，確保全面完成市政府下達的年度目標任務。

1、抓投資保增長是彌補任務欠賬的現(xiàn)實需要。

從前面通報情況來看，1-4月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資69.97億元，僅占全年任務目標的24%。市政府目標責任書要求，二季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增84.5億元，增長15%，三季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增21.3億元，增長18%，四季度凈增22.1億元，凈增20%，目前，固定資產(chǎn)任務欠賬額度非常大。

一是開工項目少。至目前，全縣開工500萬元以上的各類項目349個，同比減少88個，完成固定資產(chǎn)投資69.97億元，同比下降11.5%。預計上半年完成固定資產(chǎn)投資141億元，同比增長5%，投資額低于市定目標14億元，增速低10個百分點。

二是工業(yè)領域投資銳減。全縣開工工業(yè)項目同比減少66個，完成固定資產(chǎn)投資14.37億元，同比減少15.7億元，下降52.2%。其中：工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比減少7.42億元，下降61.3%;**光電園區(qū)同比減少6.65億元，下降88.9%。

三是大項目投資乏力。全縣開工投資規(guī)模過億元的重大項目41個，同比減少30個，完成投資17.2億元，下降42.7%，占全縣項目投資的比重比上年同期下降12.9個百分點。

四是招商引資資金到位不足。止目前，全縣開工招商引資項目105個，實際到位資金73.73億元，同比增長22.1%，到位資金額低于市定目標57.77億元，增速低14.9個百分點。造成這些矛盾和問題的原因是多方面的，在客觀上，也確實存在受疫情影響，國內(nèi)經(jīng)濟增長整體放緩、產(chǎn)能過剩、工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌、前置審批限制等因素制約，企業(yè)投資信心不足，簽約項目難以落地，開工項目進度緩慢、投資不足等問題;但更主要的還是主觀上我們一些干部面對困難和問題時主動作為不夠，習慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力，工作求穩(wěn)怕亂、不思進取、不敢擔當，貽誤了工作時機，影響了項目實施和預期目標的實現(xiàn)。上半年還剩二月時間，彌補固定資產(chǎn)投資欠賬、完成全年目標任務，可以說時間緊、困難多、壓力大。我們只有強化擔當意識，提振發(fā)展信心，以破釜沉舟的氣概攻堅克難，堅定不移地抓項目、補欠賬、擴投資、促增長，才能確保完成291億元的固定資產(chǎn)投資任務。

2、抓投資保增長是落實責任擔當?shù)木唧w體現(xiàn)。

為了積極應對固定資產(chǎn)投資下滑的嚴峻形勢，**月**日，市上專題組織召開了固定資產(chǎn)投資和項目建設推進會議，對下半年固定資產(chǎn)投資和項目建設進行了全面安排部署。我簡單歸納了一下，本次會議主要有三個方面的特點和信號：

一是會議規(guī)格之高前所未有。四大班子主要領導、市委常委和副市長全部出席，市委**書記和市政府**市長分別做了重要講話，各分管副市長和各縣市縣主要領導分別做了表態(tài)發(fā)言。如此高規(guī)格的召開一個單項工作推進會議，在**歷史上實屬罕見，也充分彰顯了市委、市政府抓投資、保增長的態(tài)度和決心。

二是推進措施之實前所未有。會上**市長分別與各副市長、各縣市縣主要領導簽訂了固定資產(chǎn)投資單項目標責任書，將固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務目標進一步細化分解到季度，對投資億元以上的重大項目逐一靠實明確了責任領導和部門。決定從5月份開始，市委、市政府對固定資產(chǎn)投資和項目建設情況實行一月一督查，一月一匯報，市委常委會每月專題研究一次，并將完成情況在媒體上公開曬單，以前所未有的務實措施強力推動各項任務落實。

三是考核問責之嚴前所未有。市委研究制定了固定資產(chǎn)投資和招商引資專項目標責任考核辦法，加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資目標任務在年度“六位一體”綜合考核體系中的權重，將平時督查、通報考評情況得分計入領導班子平時考核，并將平時考核得分權重由10%提高到了20%;年終考核縣(市縣)黨政領導班子賦分由9分提高到了12分，對于超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資任務的領導班子，提高年度科學發(fā)展業(yè)績獎發(fā)放標準，在年度“六位一體”綜合考核優(yōu)先評定為優(yōu)秀等次;對落實固定資產(chǎn)投資和招商引資任務中表現(xiàn)突出、成效顯著的領導干部，在崗位調(diào)整、選人用人時優(yōu)先予以考慮。對月督查、月通報排名末位的，班子主要領導在相關會議上作表態(tài)發(fā)言;季度排名末位的，由市委、市政府主要領導對班子主要領導進行約談;年度考核評定為一般等次的，對班子主要領導進行批評或誡勉談話;較差等次的，對班子和相關責任領導進行組織處理，其他領導干部一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。對此，希望能夠引起我們在座的每一位同志的重視，切實從講政治、講大局高度出發(fā)，進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當、凝聚智慧和力量，切實抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點任務落實。

3、抓投資保增長是搶抓發(fā)展機遇的有效抓手。

盡管經(jīng)濟下行的壓力仍在持續(xù)，但最近國家和省市密集出臺了一系列擴投資穩(wěn)增長的政策措施，為我們抓投資保增長提供了難得的利好機遇。

一是加快“一帶一路”建設帶來的機遇。中央印發(fā)的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和推進共建“一帶一路”的愿景與行動，將**與**等地一起定位為面向中亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，我縣作為國家中小城市綜合改革試點城市、全國縣域級流通節(jié)點城市、國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點城市和國家電子商務示范基地，有利于形成互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務等新的投資領域和投資需求。

二是加大基礎設施投入帶來的機遇。國家正在積極謀劃推出新興產(chǎn)業(yè)等結構升級新的投資工程包，發(fā)行專項債券，推廣政府和社會資本合作模式，支持基礎設施建設，這些都有利于我縣進一步爭取國家投資支持。

三是持續(xù)強化政策優(yōu)惠帶來的機遇。**明確指出，在項目建設中將繼續(xù)執(zhí)行出臺的優(yōu)惠政策，向社會、企業(yè)明確傳遞了穩(wěn)定政策、穩(wěn)定投資的信息，這也將改善市場主體的投資意愿。同時，省上下發(fā)了進一步加強固定資產(chǎn)投資工作的通知，明確了投資重點、支持政策、工作責任，尤其是**工程、**行動、促進房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展意見，導向明確，措施具體，有利于我們尋求投資突破口。市委、市政府出臺了強力推進固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干意見，細化了固定資產(chǎn)投資任務、推進項目建設的措施和加強項目建設的組織保障，這些具體政策對促進投資必將起到十分重要的作用。各級各部門要認真研判當前投資形勢，深入研究投資政策，進一步增強促投資穩(wěn)增長的信心和決心，搶抓政策機遇，扎實抓好擴投資保增長各項工作，發(fā)揮好投資拉動的關鍵作用，確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。

二、聚焦重點，攻堅突破，全力抓好項目建設。

在當前和今后一個時期，我縣發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變，抓投資抓項目仍將是我縣經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇，用好自身優(yōu)勢，充分挖掘潛力，圍繞項目建設而全面發(fā)力，千方百計確擴投資、保增長。

一是要盯緊重大項目強支撐。在年初，縣委、縣政府就將全縣34個重大項目采取“三包一聯(lián)”的形式，全部包掛在了縣級領導頭上，但從上半年落實情況來看，效果不是很理想。**月**日，市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項目標責任書中，又將涉及我縣的億元以上的重大項目103個(其中：已開工需要重點推進的90個，未開工13個)以責任清單的形式進行了下達分解。按照市委、市政府的要求，縣委、縣政府也按照“誰分管誰負責、誰包掛誰負責、誰對口誰負責”的原則，逐項分解明確了具體的責任領導、責任單位和進度要求。

對于至目前還沒有開工的，縣委縣政府不再追究，但從今天起，在全縣開展為期三個月的項目建設百日會戰(zhàn)行動，各包掛領導和責任單位，特別是包掛領導務必要高度重視，緊盯關鍵節(jié)點，主攻關鍵環(huán)節(jié)，認真落實一個項目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務推進機制，通過一個項目一個項目地調(diào)度、一個問題一個問題地解決，全面提速審批、核準、開工、建設各個環(huán)節(jié)，力促包掛責任項目盡快開工建設。對已經(jīng)開工的重點項目，要指定專人，跟蹤落實，督促項目業(yè)主制定項目推進計劃表和流程圖，提出明確的時限要求和投資進度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，著力在抓進度、促投產(chǎn)上下功夫，努力形成更多的實物工程量，促進項目早日建成投入使用?？傊痪湓挘褪菍τ谑姓熑螘泻炗喌?03個重點項目，必須想盡一切辦法、動員一切力量，逐個靠實、全部完成，不能有任何的“意外”和缺口。

二是要抓牢中小項目夯基礎。各級各部門要牢固樹立項目意識、機遇意識和發(fā)展意識，按照抓大不放小的原則，在推進大項目的同時，充分調(diào)度一切積極因素，高度重視各類小型項目的建設和補充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件，引導一些小項目入駐已具備基礎條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務會上，縣政府對43宗農(nóng)村項目建設用地進行了集中研究，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進度，積極督促已經(jīng)拿到土地的項目盡快開工建設，盡早形成新的投資增量。

三是要謀劃新生項目擴規(guī)模。針對市上下達固定資產(chǎn)二季度投資增長15%、三季度增長18%、四季度增長20%的目標任務，我們要在抓好現(xiàn)有項目的同時，還要謀劃包裝生成一批新生項目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務等經(jīng)濟口部門要主動擔當，創(chuàng)新舉措，重點圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務等方面入手，包裝生成一批新項目，最大限度的擴大投資規(guī)模。

2、切實加大招商引資力度。

今年市政府下達我縣招商引資目標任務是263億元，占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務，招商引資是關鍵。

一是要跟蹤抓好已簽約項目的對接落實。按照“誰簽約、誰負責、誰主抓、誰落實”的原則，對近三年來已簽約的項目進行全面清理，特別是對簽約后未實施的項目，要逐個分析原因，對具備履約條件的，要確定專人跟蹤對接，加快協(xié)調(diào)辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù)，促成項目早日落地開工建設;對確實無法履約的項目，要迅速尋找新的業(yè)主，加快開展基礎工作，切實提高簽約項目履約率、資金到位率和項目竣工投產(chǎn)率。

二是要切實加大招商引資力度。商務、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準備，分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對性的制定招商方案，組織招商小分隊，積極外出進行定點招商、精準招商，力爭招商引資實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開始，縣上將由分管領導帶隊，組成5個招商小分隊，每月外出開展招商引資活動一次。6月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點前往北京、天津、河北等地，與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。7月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點前往上海、浙江、江蘇、安徽等地，與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。8月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點前往陜西、山西、重慶、四川等地，與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。9月份，圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，重點前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。10月份，主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點前往山東、遼寧、吉林等地，與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。

三是要充分發(fā)揮經(jīng)開縣平臺作用。盡管經(jīng)開區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理，但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運行機制，經(jīng)開區(qū)與縣政府在項目建設和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運共同體，對此，我們?nèi)h的領導干部要有一個清醒的認識，也希望經(jīng)開縣的干部職工也有一個清醒的認識。要充分發(fā)揚前幾年形成的一體抓招商、一體抓項目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗，發(fā)揮平臺效應，密切溝通合作，集中攻堅招商，共促互利雙贏。

3、認真謀劃儲備爭取項目。

一方面要把握政策導向抓謀劃。要依托“五大”國字號戰(zhàn)略平臺，深入研究宏觀政策導向，密切關注產(chǎn)業(yè)動態(tài)，切實謀劃一批投資額度大、帶動效應強的骨干項目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、碳達峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署，切實找準結合點，明確著力點，主攻突破點，謀劃啟動一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目，爭取儲備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設等環(huán)保領域項目，包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎設施項目，對接落實一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項目，確保項目儲備規(guī)模達到350億元以上。

另一方面要積極主動抓爭取。及時了解掌握經(jīng)濟新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項資金安排等相關政策信息，特別是城鎮(zhèn)基礎設施、美麗鄉(xiāng)村建設、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設等重大工程的投資動向，主動出擊銜接，積極謀劃編報項目清單，主動跑省進京、加強與省級部門加強聯(lián)系和溝通，最大限度爭取國家和省上對我縣項目建設的支持。在項目爭取過程中，我們要切實處理好合法、合規(guī)、合理之間的關系，把政策的原則性與靈活性有機結合起來，把上級要求與本地實際情況結合起來，大膽開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作，努力更多項目進入國家和省市規(guī)劃盤子，為持續(xù)擴投資、穩(wěn)增長爭取主動、積蓄后勁。

4、全面加強統(tǒng)計分析監(jiān)測。

市政府下達的固定資產(chǎn)投資任務能否按期完成，主要取決于我們抓項目的力度，但與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術處理也有很大關系。特別是固定資產(chǎn)投資起報點提高到500萬元以后，固定資產(chǎn)投資上報的好與壞，統(tǒng)計工作是否到位，將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認識新形勢下加強統(tǒng)計工作的重要性，切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感，嚴格按照相關規(guī)定要求和年初分解下達的固定資產(chǎn)投資任務，認真做好各自領域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作，切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。

特別是要加強對重點企業(yè)、重點項目投資統(tǒng)計的指導和監(jiān)測分析，認真做好投資各項指標的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計工作。新開工項目各包抓責任部門，要及時做好項目入庫上報工作，及時把項目審批、核準、備案文件，項目建設工程施工許可證，項目建設單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報縣統(tǒng)計局，使項目能夠及時納入省市固定資產(chǎn)投資項目庫?？h發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的牽頭工作，跟蹤掌握好大項目的整體進度，把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度，解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中的實際問題和困難，切實負起牽頭部門的責任?？h工信局要重視對沒有列入重點項目的技改和設備購置投資企業(yè)的排查，發(fā)現(xiàn)一個就納入一個，確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計。

縣建設局要加強對危舊房改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資統(tǒng)計，督促企業(yè)及時收集上報佐證材料和投資報表?？h統(tǒng)計局要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度，規(guī)范項目報送渠道和統(tǒng)計范圍，嚴把重大項目入庫審批關口，詳細核對項目數(shù)據(jù)庫，查漏補缺，確保投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、真實、準確、全面。要密切關注宏觀經(jīng)濟形勢的變化，關注全國統(tǒng)計改革動態(tài)，加強對gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的統(tǒng)計監(jiān)測，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關和時效關。需要特別強調(diào)的是，要著重做好與經(jīng)濟技術開發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作，確保園區(qū)企業(yè)的投資及時入庫，統(tǒng)計到位。

三、強化措施，狠抓落實，確保投資任務完成。

完成上半年和全年固定資產(chǎn)投資增長15%和20%的目標，時間緊，任務重，牽涉面廣，需要全縣各級廣泛參與，主動作為，強力推進。各級各部門要切實把抓投資促增長作為當前工作的頭等大事、首要任務、第一責任，確保把這項工作放在心里，抓在手上，抓出成效。

一是要強化責任落實。對于固定資產(chǎn)投資和招商引資任務，在年初縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂的責任書中就已經(jīng)下達的非常明確，這次會上，縣委、縣政府又對市政府簽訂的100個重點項目進行了逐項分解，應該說，任務和責任已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在關鍵是要抓落實。各級各部門要把切實提高思想認識，進一步細化促投資穩(wěn)增長的工作措施，把工作任務落實到具體項目、具體單位和具體責任人，各包掛領導和責任單位要主動改變工作作風，全面推行一線工作法，深入項目項目建設一線，定向施策，精準發(fā)力，確保每一個目標、每一項任務落到實處。

二是要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當前，各項工作都進入了集中攻堅期，各項工作任務非常繁重，各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，把擴大固定資產(chǎn)投資與**工程、**行動等重點工作結合起來，集中時間精力，聚焦重點難點，集中攻堅突破。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要密切協(xié)作配合，加強溝通協(xié)調(diào)，特別是要加強與經(jīng)濟技術開發(fā)縣的的溝通協(xié)調(diào)，切實形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作合力。

三是要強化督促檢查。嚴格按照“三包一聯(lián)”責任制的有關要求，全面落實項目建設周報告、月督查、季評比、年考核制度?？h發(fā)改局要對103個重大項目制定詳細的推進計劃，加強日常監(jiān)測督查，于每周五12點之前，將項目實體進度和完成投資額匯報后報縣委、縣政府;兩辦督查室要每月組織開展一次項目建設專項督查活動，督查情況在全縣范圍內(nèi)進行通報;縣委、縣政府每季度組織開展一次項目建設集中評比活動，對于項目建設情況進行綜合打分排名，并在新聞媒體上公開“亮排行榜、曬成績單”，確保項目建設達到均衡進度。

四是要強化考核問責。市委、市政府加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資考核權重，并嚴格考核問責。按照楊書記的指示要求，縣考核辦也要參照市上考核辦法，研究制定縣上具體的考核辦法，總體要求上就是要加大考核權重，強化問責提效，對不能按要求完成固定資產(chǎn)投資任務的單位和干部，要啟動問責機制，嚴格責任追究。切實以嚴的要求、實的舉措，確保完成固定資產(chǎn)投資任務，為市委、市政府和全縣人民交上一份滿意答卷。

謝謝大家!

全市項目建設工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天召開這次會議，主要是聽取各有關單位重點項目建設進展情況，進一步加強項目建設，狠抓項目管理，推進全區(qū)項目建設提速增效。下面，結合各相關單位匯報情況，我就進一步推進項目建設，講幾點意見。

項目是帶動投資增長的有效載體，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當前，我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴峻，特別是重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用越來越明顯，依靠度越來越高。但從我區(qū)項目建設整體情況看，還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是項目儲備不足，缺乏一批具有帶動性、戰(zhàn)略性的大項目、好項目，項目儲備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力，今年實施的項目或多或少都存在著資金缺口問題，政府投融資渠道不暢、舉步維艱，民間投資未能有效激活，保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進展緩慢，項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個別單位項目前期工作滯后，影響了項目建設的實施;四是項目意識不強，抓項目管理的能力需進一步加強，等等。這些問題的存在，很大程度上制約了項目建設進程，必須采取強有力措施，切實加以解決。各部門、各單位一定要增強項目意識，全力謀項目、引項目、上項目、建項目，把儲備項目策劃好，把在建項目建設好，把建成項目管理好，千方百計加快項目建設，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎。

今年，區(qū)委、政府提出了全社會固定資產(chǎn)投資預期增長28%，并確定了120項主要項目(工作)，固定資產(chǎn)投資82億多，這是我們完成全年目標任務的關鍵所在。全區(qū)上下必須把項目建設作為根本性任務來抓，做到思想上不放松，領導上不削弱，措施上不松勁，把年初確定的重點項目落實好、完成好。

(一)抓開工，加快項目建設進度。要堅持把項目開工作為首要任務，采取各種有效措施，抓好項目前期準備、立項報批、開工建設等工作，加強協(xié)調(diào)，大干快上，全力加快項目建設進度，力爭3月底市、區(qū)確定的重點項目全部開工建設。我區(qū)定于3月18日，在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“20xx年重點項目集中開工啟動儀式”，各部門、各單位要進一步明確項目建設責任，加大工作力度，努力在全區(qū)上下形成抓項目、干項目的良好氛圍。

(二)抓重點，確保市下達項目建設全面完成。要堅持把市上確定我區(qū)的項目作為重中之重來抓，對今年市上下達的項目建設任務再梳理、再分類、再安排，進一步明確項目建設責任領導、責任單位和完成時限，切實做到保重點、突難點、抓亮點，全面完成市上下達的重點項目建設任務，形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。

(三)抓領導，建立項目建設工作機制。要進一步健全和完善領導包項目責任制度，實行一個項目一名區(qū)級領導牽頭、一套工作班子負責實施、一個責任單位具體落實，形成一級抓一級、層層抓落實的項目工作機制。全區(qū)上下要進一步加大工作力度，確保所有項目3月底全部開工建設，各項建設項目立見成效。

(四)抓籌資，為項目建設提供資金保障。由于我區(qū)本級財政有限，加快項目建設需爭取上級部門資金扶持和社會投資。要堅持項目建設和資金籌措兩手抓的工作思路，千方百計籌集資金，確保項目建設資金需求。一方面，要積極爭取國家、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面，要加強與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接，積極爭取金融單位的支持，盡最大努力提高融資渠道;另外，要切實加大“三爭雙招”工作力度，積極引進社會投資，鼓勵外地投資和民間投資以多種形式參與項目建設。

(五)抓協(xié)作，形成抓項目建設的強大合力。項目建設涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè)，需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項目建設，進一步加強與自治區(qū)、市直相關部門的溝通協(xié)調(diào)，努力贏得上級部門的支持，相關單位的配合，共同服務于項目建設，努力做到心往一處想、勁往一處使，形成抓項目建設、加快發(fā)展的強大合力。

(六)抓質(zhì)量，切實把每一個項目建設成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，切實把工程質(zhì)量擺在項目建設工作的首位，嚴格按照《大武口區(qū)項目管理暫行辦法》的規(guī)定，認真執(zhí)行項目法責任制、項目代建制，不斷完善項目招投標、工程監(jiān)理、工程審計和項目責任追究制度，確保項目質(zhì)量和工程安全，讓每一項工程成為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。

(七)抓儲備，為長遠發(fā)展奠定堅實基礎。認真抓好“”規(guī)劃制定，謀劃一批具有全局性、帶動性和戰(zhàn)略性的大項目、好項目，建立充實項目庫，為推動大武口區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎。

三、要在完善項目工作機制上求創(chuàng)新。

一是項目立項要“快”。誰的項目立項“快”，誰就抓住了發(fā)展機遇。各項目法人必須按照“行動快、效率高、工作實”的要求，敢于變通、善于變通，認真研究提出項目建設方案，負責組織完成建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計的編制、評估論證和申報等工作，落實建設條件，確保項目如期實施。對向上爭取的項目，區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用，明確部門的主體責任和時間要求，盯緊盯牢項目審批單位，確保項目報批及時、爭取到位;對能夠打捆的項目，要采取“一攬子”報批的辦法，集中申報，一次性審批，加快項目報批進度。近期需報自治區(qū)、市審批(核準、備案)的項目，要加快完成項目建議書，盡快向上申報。二是項目成本要“節(jié)”。要認真落實項目法人責任制、工程招標制、工程監(jiān)理制和項目代建制，最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項目建設成本控制，嚴格按照批準內(nèi)容、規(guī)模和標準組織實施，嚴禁未經(jīng)批準擅自提高或降低建設標準、改變建設內(nèi)容、擴大或縮小投資規(guī)模。要強化專項資金管理和監(jiān)督，區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門要加大項目資金監(jiān)管力度，確保把每一分錢都用在“刀刃”上。

三是項目管理要“嚴”。工程項目管理涉及內(nèi)容多，專業(yè)性、技術性要求較高，實現(xiàn)項目建設科學化管理，建設單位(項目法人)首當其沖列第一。因此，我們每個從事基本項目建設的同志，都要加強基本建設項目管理業(yè)務知識的學習，本著對國家和人民負責的態(tài)度，嚴格把關、從嚴管理，切實建好、管好事關百年大計的工程項目。

同志們，抓好項目建設對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大、影響深遠。全區(qū)上下一定要按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立發(fā)展第一、項目第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進取，扎實工作，加快推進基本項目建設，以項目建設的新成就，開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!

全市項目建設工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次會議是市委召開的一次重要會議，會議主題是：學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神，總結20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務，進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進，提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設;年后，又主持會，聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天，市幾大班子領導親自出席會議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當前和今后一個時期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導性文件。我們一定要迅速傳達學習，領會精神實質(zhì)，深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。

一、總結新成績、新經(jīng)驗，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，準確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔當文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點，突破難點，創(chuàng)新亮點，推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局，提供了強大的思想文化保證。

1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心，實施“三化聯(lián)動”，推動理論學習規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化，促進科學理論入腦入心、指導實踐、服務發(fā)展，不斷鞏固團結奮斗的共同思想理論基礎。市委中心組理論學習形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結合”的鮮明特點，帶動全市上下形成了在“真學真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評為全省“黨委(黨組)理論學習中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次，持續(xù)深入推進學習型黨組織建設。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價值有份量的社科理論成果。

2.輿論引導得到新加強。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長，唱響了合肥科學發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導主動權。“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。

3.核心價值體系建設站上新高度。扭住核心價值體系建設這個根本，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎，肥西縣被評為全國文明縣城，19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設，孕育了“以德報德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”，入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”，加強未成年人思想道德建設。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動，與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設工作得到中央充分肯定。

4.文化建設實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務，再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀念館、合肥美術館、安徽名人館相繼建成，全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎設施正在籌劃和建設之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關，增長近30%;其中，動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元，廣播電視臺和網(wǎng)絡公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元，演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元，普遍實現(xiàn)較大幅度增收。

5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設的出發(fā)點和落腳點，精心構建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動3000多場次，形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風、合肥文化研究，推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建設站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設，結合黨委換屆工作，把一批政治堅定、能力突出、作風過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責任，大力推進作風建設，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍，不斷提高宣傳工作科學化水平。深入開展“走基層、轉作風、改文風”活動，持續(xù)深入推進“三項學習教育”活動，新聞隊伍建設進一步加強。

一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展，這是市委、市政府正確領導的結果，是各地各部門和社會各方面大力支持的結果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結果。在此，我謹代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強改進的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎設施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深，對新媒體的建設、管理、運用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅強領導下，逐步加以解決。

二、明確新形勢、新任務，大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。

今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設文化強市的關鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會，興起了文化建設的新高潮，文化繁榮發(fā)展進入黃金期，為我們做好工作帶來難得機遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設“文化強市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺一系列新的支持政策，謀劃推進一批新的工程項目，上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善，文化建設合力不斷增強，為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍圖催人奮進，廣大干部群眾對走科學發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅強領導下，文化強市建設取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗，奠定了堅實基礎，可以說，合肥文化建設已經(jīng)進入了新一輪加速周期，“一個文化建設的高潮”已經(jīng)到來。同時，也必須清醒看到，當前宣傳思想文化工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是：實現(xiàn)建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標，對文化建設的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設和引領風尚的任務更重;社會轉型、經(jīng)濟轉軌、利益格局多元多樣，凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對我們掌控輿論引導主動權、增強輿論引導科學性、擴大主流輿論影響力，提出了新課題。總的來看，宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進，在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務大局中有所作為。

根據(jù)當前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點”，著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標提供強大的思想文化保證?！耙粋€主題”，就是圍繞全市工作大局，服務合肥加快建設現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神，迎接、宣傳、貫徹。“三大重點”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團結奮斗的共同思想理論基礎;二是圍繞建設“文化強市”，進一步創(chuàng)新體制機制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極構建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作：

1.全面加強理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點，全面加強理論武裝工作，有力有序推進階段性中心工作。當前，首要任務是抓好六中全會和省市黨代會精神的學習、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學習，大力推進學習型黨組織建設，切實提高各級領導干部領導科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗學習教育，大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應用研究，力爭推出一批對策應用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動，為勝利召開、為學習宣傳貫徹精神營造隆重熱烈的氛圍，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標而奮斗。

2.牢牢把握正確導向，不斷提高輿論引導水平。把堅持正確導向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點，展現(xiàn)亮點，引導熱點，化解難點，把握主動權，打好主動仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制，精心組織開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求，堅持公開、及時、全面、準確的原則，進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應“自媒體”時代網(wǎng)絡宣傳管理的規(guī)律性要求，加強改進新媒體的建設、管理和運用，規(guī)范黨政機關干部和新聞從業(yè)人員開設微博及發(fā)布行為，推進新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。

3.加強改進思想政治工作，深化核心價值體系建設。要抓住《社會主義核心價值體系建設實施綱要》頒布的有利時機，進一步興起建設社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動，努力構建適應不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動，推動“信用合肥”建設取得新突破。加強典型宣傳工作，努力培育省級先進典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進”活動，營造“崇尚先進、學習先進、爭當先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境，切實加強未成年人思想道德建設。進一步夯實志愿服務基層基礎，加強志愿服務組織管理，提升志愿服務水平，逐步實現(xiàn)志愿服務體系化、品牌化。

4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引領社會文明風尚。要瞄準新一輪創(chuàng)建工作目標，制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類文明細胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動，積極培育農(nóng)村精神文明建設示范典型，促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制，爭取省直部門支持，指導各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。

5.深化文化體制改革，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務的基礎上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力，增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革，有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎設施建設、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化，落實到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準入領域，降低準入門檻，促進文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務體系，切實保障人民群眾的基本文化權益。要制定文化基礎設施建設五年規(guī)劃，出臺公共文化服務體系建設推進辦法，大力推進公共文化基礎設施建設，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務網(wǎng)絡。今年，要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術中心建設。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際，按照既定目標，完成既定任務，加快建設一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割，分頭建設、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動學校體育設施、圖書館及各類公共文化設施向全社會免費開放，實現(xiàn)資源共享，著力構建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制，出臺文學藝術獎勵辦法，注重發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動社會力量，引導各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。

7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強科學發(fā)展的“軟實力”。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力，切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉方式、調(diào)結構中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導社會力量設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設，引進一批重點項目，扶持一批重點企業(yè)，培育一批重點產(chǎn)業(yè)，打造一批重點品牌，建設一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫，加大文化招商引資力度，積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會，推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎工作，進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。

8.擴大對外宣傳，積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進十強”目標，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設，深入落實“一崗雙責”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制，不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度，完善項目推進制度，切實增強對外宣傳傳播力和影響力。

三、把握新起點、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

市委對宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認真貫徹落實市委的決策部署，“講大局、強責任、提能力、抓落實”，切實加強和改進宣傳思想文化工作，進一步提升思想境界、工作水平、工作作風和機關效能，全面提高宣傳思想文化工作科學化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

一要不斷增強執(zhí)行力。當前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務已明，關鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力，基礎是學習。要真正從思想上、行動上加強和改進學習，大力營造學習為先的濃厚氛圍，多學政治理論知識以鑄“正氣”，多學科技業(yè)務知識以增“才氣”，多學文化藝術知識以養(yǎng)“文氣”，做到工作學習一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求，適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進一步加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準路數(shù)，切實增強工作科學性和針對性。提高執(zhí)行力，根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項任務不折不扣落到實處。

二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學化水平，必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力，就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢，使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導向。增強內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動性上下功夫，在豐滿、生動、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力，就是要充分運用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務大局、溝通大眾、引領發(fā)展。

三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動，集中力量、集聚優(yōu)勢，營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識，增強整合本領，認真落實“一崗雙責”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手，實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用，堅持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進高端人才，推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則，進一步加強基層宣傳文化隊伍建設，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時，引導更多的人才向基層一線流動，打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度，切實把目標任務轉化為可操作的項目，把原則要求轉化為實實在在的措施，確保各項工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。

同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的任務更加艱巨，我們一定要認清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營造堅定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出新的更大貢獻!

全市項目建設工作會議上的講話篇十四

同志們：

此次會議，是縣局黨組認真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過今天的會議，回顧、總結和交流今年以來我局新聞宣傳和政務信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗，研究解決實際工作中存在的一些具體問題，以此推進我局新聞宣傳和政務信息工作再上新臺階。

在20xx年的新聞宣傳和政務信息工作中，我局緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作，堅持正確的輿論導向，采取納入年度考核、逗硬獎懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻。去年，我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務信息337條、調(diào)研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達的年度目標任務。成績是可喜可賀的。對此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點不突出，在服務經(jīng)濟發(fā)展、隊伍建設和我局的重點、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認真思考，積極想辦法加以克服和解決。

下面，我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務信息工作講幾點意見：

加強工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段，是取得社會認同、理解和支持的重要途徑，是事關全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實現(xiàn)宣傳工作在“服務經(jīng)濟發(fā)展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用，為全局各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

(一)重認識抓組織，夯實基礎。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作，充分認識宣傳工作的地位和作用，進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識，切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅持一手抓業(yè)務，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核、同落實，把宣傳工作貫穿于各項工作的始終，營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍，齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。

(二)重領導抓責任，落實到人。今年，我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡，加強內(nèi)部宣傳隊伍的建設，創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺，為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任，負責本單位工作經(jīng)驗、做法及典型案例、事例宣傳，負責本單位各類政務信息采寫、收集、上報。今年，我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志，充實到宣傳骨干報道隊伍中來，負責指導各股室隊所新聞和信息寫作，及時報道工商工作中的先進經(jīng)驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養(yǎng)機制，指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部，指導、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務知識、加入寫作隊伍中來，逐步充實、壯大宣傳報道力量，引導全員參與工商宣傳。

(三)重素質(zhì)抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓力度，通過鼓勵干部組職工自學、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗、定期不定期地適時組織開展專業(yè)培訓等方式，不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務素質(zhì)和寫作水平，增強分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件，多寫我局推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設的舉措、成果和典型經(jīng)驗，繼續(xù)開展工作經(jīng)驗、創(chuàng)新理念、先進事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會各界對我局工作的認知度，樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。

(四)重考核抓獎懲，強化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機、數(shù)碼相機等設備，還將給宣報組一定的活動經(jīng)費，用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施，充分調(diào)動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時間、給設備、給經(jīng)費、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定，但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變，希望各責任單位加強宣傳組織協(xié)調(diào)工作，干部職工個個積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務。

(五)重審查抓規(guī)范，嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的審核工作，對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件，必須嚴格按規(guī)定程序報審，盡量減少負面影響，確保宣傳的質(zhì)量和嚴肅性。

同志們，宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工作，來不得半點懶惰、來不得半點僥幸，只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求，緊密結合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際，增強宣傳工作的前瞻性和實效性，掌握宣傳工作的話語權和主動權。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭取上內(nèi)部業(yè)務報刊，更要力爭上黨報黨刊，力爭出重頭稿件，出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩，盡最大努力實現(xiàn)宣傳效益最大化，為促進社會了解工商、群眾支持工商，努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

謝謝大家!

全市項目建設工作會議上的講話篇十五

同志們：

長白山“一年之計在于冬”。正值年終歲尾，黨工委決定召開這次會議，主要目的是梳理20xx年“項目建設年”活動工作成果，總結經(jīng)驗和不足，提早謀劃布局20xx年全區(qū)項目建設，促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、加快發(fā)展。剛才，建軍同志向大家通報了20xx年全區(qū)重點項目建設安排意見，三個區(qū)、有關部門以及長白山集團等8個單位分別向管委會遞交了項目建設工作責任狀。可以說，20xx年全區(qū)項目建設的目標、任務、責任已經(jīng)明確，關鍵是要抓好落實。下面，我講幾點意見。

20xx年開展的“項目建設年”活動，是管委會成立8年來項目開工最多、進度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元，同比增長32.5%;實施重點建設項目90項，總投資100億元，年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項目12個，總投資84.6億元;全區(qū)累計到位資金22.6億元，同比增長82.26%。全年項目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎設施項目基本完工，卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項目進展順利。這些項目的實施，完善了轄區(qū)公共基礎設施和旅游服務設施功能，為推動特色城鎮(zhèn)化建設和產(chǎn)業(yè)轉型升級積攢了后勁、提供了保障。

以上成績的取得來之不易，認真回顧總結全年工作，主要得益于以下五個方面：一是提早謀劃布局。去年10月份，我們就提出“一年之計在于冬”，提前著手謀劃項目建設等重點工作，12月12日召開“項目建設年”動員會，安排部署全年項目建設任務，利用相對漫長的冬季時間抓好前期工作，為今年項目開工建設做足了準備。二是堅持規(guī)劃引領。一年來，我們聘請美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設計團隊，投資3000余萬元高標準制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項規(guī)劃，明確了池北區(qū)“一心兩核，兩軸雙園，五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強化項目管理。成立了“項目建設年”活動領導小組，按照“百年工程”標準，建立了項目責任制和質(zhì)量監(jiān)督體系，全面加強項目服務和施工管理。四是推進戰(zhàn)略性招商。堅持擇資招商，重點引進了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動能力強的大項目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財政資金引導作用，通過土地置換、項目質(zhì)押等方式，大力開展項目融資，為項目建設提供了充足的資金保障。

總的看，各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災害等各種困難和不利因素，搶工期、保質(zhì)量，加快推進“項目建設年”活動，使全年項目建設取得了積極進展和良好成效。在這一過程中，我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊伍，形成了建設長白山的高度共識，這是我們最大的收獲。但是，這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項目計劃安排不夠科學。在制定全年項目計劃時，對個別項目論證不夠，沒有全面考慮資金來源、項目選址、規(guī)劃設計、林地審批等關聯(lián)性因素，存在一定的盲目性，導致有些計劃項目沒有實施或延期實施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務中心、公安技術用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項目，都是因選址、規(guī)劃設計、建設方案等原因沒有實施。二是項目實施主體不夠明確。項目前期在一個部門，項目實施又在另一個部門，導致各管一段、建管分割、相互脫節(jié)，責權不統(tǒng)一，直接影響到項目前期推進效率。三是項目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機制等因素影響，導致一些項目手續(xù)沒有辦結，個別單位對項目前期工作不夠重視，把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項目綜合管理和服務不夠到位。項目管理部門與項目單位之間缺乏溝通，掌握信息不對稱，導致項目服務跟不上，監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象，一定程度上影響到項目建設進度。五是預算執(zhí)行不夠嚴格。項目建設預算估計不足，執(zhí)行意識差，個別項目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題，給財政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn)，既有我區(qū)項目建設多涉林地、保護區(qū)，審批費力耗時，今年又趕上洪澇災害等客觀因素，也有部分領導干部思想不夠解放、責任意識不強、管理服務不到位等主觀問題，需要我們在今后的工作中高度重視、認真反思、堅決克服。

剛剛結束的省委十屆三次全會明確指出，抓好發(fā)展是當前我省最根本、最首要的工作任務，要毫不動搖地推動發(fā)展。全會結合吉林實際，提出著力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”，努力實現(xiàn)科學發(fā)展的新突破?！拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出，要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，推進生態(tài)資源保護開發(fā)利用，重點實施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復工程，加大生態(tài)文化建設力度等具體要求。這一系列新提法、新要求，特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，并在文化建設方面提出“兩區(qū)一帶”建設，一個“區(qū)”就是以長白山保護開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū)，另一個“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū)，“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到，省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位，這些都是當前我們發(fā)展的政策機遇，也是指引長白山保護開發(fā)事業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。

長白山管委會成立8年來，保護開發(fā)各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是，相比國內(nèi)外先進景區(qū)和旅游城市仍有較大差距，無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距：生態(tài)保護設施、理念、水平還相對落后，與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎設施落后，城市建設和管理水平不高，不能很好滿足群眾需求;旅游服務設施不完善，旅游產(chǎn)品不豐富，以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉變;長白山文化影響力較弱，沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度，距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標仍有很長的路要走。所以說，對于長白山來講，發(fā)展仍然是第一要務。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神，落實“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項目建設年”活動的實踐充分證明：再好的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項目作為支撐和載體。沒有項目，就沒有發(fā)展，抓住了項目，就抓住了根本，就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級領導干部必須要站在更高層次上解放思想，創(chuàng)新思維，突破封閉意識和狹隘視野，樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維，站在國際化的視角去審視長白山的項目建設，深化對項目建設重要性的認識，鼓足干勁，再接再厲，咬緊牙關，奮力拼搏，切實把項目建設抓實抓好、抓出成效。

20xx年，我們將繼續(xù)實施“項目建設年”活動，全年安排3000萬元以上重點建設項目67個，總投資167億元，年度完成57億元。招商引資實際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元，同比增長18.3%。項目融資力爭完成10億元。完成好這一目標任務，必須在工作中堅持住“一個總體目標”，認真貫徹執(zhí)行“三項原則”，著力抓好“五個重點”。

“一個總體目標”是指：一切項目建設都必須圍繞著“實現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設”這一總體目標來進行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設是為了實現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路，通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游，通過國際化提升旅游品質(zhì)，這是我們提出這一目標的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力，也是實現(xiàn)“建設世界名山，打造文化名城，繁榮帶動周邊，服務全省發(fā)展”的重要途徑。為此，今后我們要打組合拳，打綜合品牌、綜合實力。當前，我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設的驅(qū)動引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說到底就是項目的發(fā)展，眾多項目的合理布局和快速匯聚，就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大。20xx年項目建設計劃是經(jīng)過黨工委、管委會反復研究確定下來的，主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎設施功能，提高區(qū)域生態(tài)保護、旅游發(fā)展和服務民生的能力，為加快推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設打下堅實基礎。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅持這一總體目標，在項目的篩選、計劃安排、謀劃包裝、招商引資、對上爭取、融資貸款等方面，都要以此為根本方向。

“三項原則”是我們反復強調(diào)且必須認真貫徹的工作原則。一要堅持規(guī)劃指導原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖和總綱，是指導項目建設的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項目建設的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導下，全區(qū)項目建設的系統(tǒng)性增強了，盲目性減少了，讓我們在謀劃和推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設過程中有了更高的站位、更深的認識、更寬的國際化視野。20xx年，我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作，按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴格的總體要求，高起點、高水平、高標準完成好各項規(guī)劃的編制和完善，科學指導長白山特色城鎮(zhèn)化建設。二要堅持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計，質(zhì)量為本”，努力打造名優(yōu)工程、精品工程，這是實施項目建設的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅持品質(zhì)第一的原則，以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負責的態(tài)度，正確處理好建設速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，采取有力措施，確保項目質(zhì)量。要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制，使項目建設管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設計的現(xiàn)象;要堅決實行工程質(zhì)量終身責任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強社會監(jiān)督，充分調(diào)動群眾參與項目建設的積極性，建立通過社會力量監(jiān)督項目質(zhì)量和施工管理的工作機制;要加快健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量保證措施，對項目責任主體、建筑材料、建設程序等每個細節(jié)都做到嚴格、嚴謹、嚴肅管理，絕不能偷工減料、施工縮水，努力建設一流的優(yōu)質(zhì)工程，真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點和品牌。三要堅持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進行時，沒有完成時，要時刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項目建設中，我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項目建設工作中，我們一定要狠抓施工安全管理，切實強化項目建設單位的主體責任，自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度，嚴格施工作業(yè)程序，落實安全生產(chǎn)責任。同時，管委會安監(jiān)等職能部門，要切實強化監(jiān)督管理職責，加大檢查執(zhí)法工作力度，及時消除施工安全隱患，確保全年項目建設安全。

一要著重抓好項目計劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項目安排計劃表中已經(jīng)明確了每個項目的責任單位、責任人、完成時限、建設內(nèi)容、完成標準等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求，統(tǒng)籌安排好項目建設工作計劃，針對每一個項目都要制定詳細的推進時間表，包括項目前期手續(xù)、審批立項、招投標、落地開工等一系列環(huán)節(jié)，明確各個階段、各項工作的完成時限、完成標準，并將每項工作任務落實到人頭。特別是項目前期工作，要像抓工程進度一樣抓項目前期進度，像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項目前期工作耽誤一天，項目整體進度就會影響一個月，耽誤一個月就會影響一年。各個部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀，要創(chuàng)新機制和辦法，抓住改革機遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達6個月的冬季時間，切實將項目前期工作做實、做細、做透。

二要著重抓好項目綜合管理與服務。我們招商引資環(huán)境還不錯，但是在項目管理和服務方面還存在一些問題。在項目的綜合管理上要更加細致，各相關部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務要到位、監(jiān)督要到位，不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項目單位求部門等現(xiàn)象。要重點研究建立項目綜合管理與服務工作機制，著力在“實”、“細”、“優(yōu)”、“嚴”上下功夫。

項目落實要突出“實”。要以務實的態(tài)度、務實的精神、務實的作風、務實的措施對待項目建設。安排項目要實，談項目要實，簽項目要實，建設措施更要實。要對項目的布局選擇、規(guī)劃設計把好關。特別是各部門的一把手，是項目建設的總責任人，一定要放下架子、沉下身子、靜下心來，帶頭深入項目建設一線，認真研究解決項目建設過程中遇到的困難，定措施、定方法，化解矛盾和問題，推動項目落實。

項目服務要突出“細”。我們的項目很多，有大有小，無論是大項目還是小項目，沒有“細”落不實，沒有“細”建不好，沒有“細”出不了精品，也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務的理念，強化項目的跟蹤服務，由“配角”變“主角”，由被動服務變主動服務，要與項目單位加強溝通協(xié)調(diào)，詳細了解和掌握項目具體情況。對項目前期，要落實專人積極配合做好用地選址工作，提高規(guī)劃政策咨詢服務，幫助其盡快完成所有材料和報告的準備完善工作;開辟重點項目審批一站式的“綠色通道”，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時限，簡化服務路徑，推進項目盡早落地。對新建項目，要積極配合項目單位做好征地拆遷、林地審批工作，幫助解決實質(zhì)性問題，做好開工前各項行政許可和服務工作，確保項目按計劃開工。對續(xù)建項目，要及時了解進展過程中的困難和問題，幫助項目單位及時解決，確保完成年度計劃任務。對竣工項目，要積極幫助項目單位做好各種后期服務，確保按期投入使用。

項目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設世界名山、文化名城，還要管出世界名山、文化名城。為此，明年我們要開展“城市管理提升年”活動，著力解決近年來項目建設輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象，讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關懷。

項目監(jiān)管要突出“嚴”。要在質(zhì)量上下功夫，項目管理突出嚴肅、嚴格，在審查、審批、驗收各個環(huán)節(jié)提供高效服務的同時，嚴格把關。要嚴格項目施工圖紙的審查力度，防止設計錯項、漏項;要認真貫徹執(zhí)行招投標法，嚴禁以形式和理由規(guī)避項目招投標;要嚴格依職依法履行項目監(jiān)督職責，對項目重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，嚴禁未經(jīng)批準擅自變更設計，嚴禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項目資金，嚴禁部門違規(guī)干預和插手工程建設。

三要著重抓好項目資金籌措與管理。要重點破解我區(qū)項目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題，開拓思路，大膽創(chuàng)新，積極擴大融資渠道、融資范圍與手段，全力保障20xx年重點建設項目資金需求。要在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，盡可能放大資金總量，做好政府投資項目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團、長白山旅游股份公司的作用，通過積極參與轄區(qū)項目建設，進一步發(fā)展壯大企業(yè)實力，增加直接投融資能力，增強綜合實力;要強化社會融資功能，積極實施bot、bt等融資形式，更多地引進社會資本，擴大長白山金融平臺。同時，要采取一些創(chuàng)新辦法，和金融機構加強溝通聯(lián)系，建立并完善自有金融體系，擴大金融總量。

在抓好資金籌措的同時，要切實強化資金的使用管理。要加強項目前期預算管理，對項目設計概算編制的準確性、構成內(nèi)容的完整性、設備材料價格的合理性等進行審查，切實提高財政資金使用效益;要嚴把工程造價關，堅持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則，從嚴控制工程造價，凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算，財政部門不予撥付資金。管委會正在研究制定《政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》，探索實行政府投資項目專戶管理，對全年度重點建設項目設立財政專戶，促進所有項目前期手續(xù)辦理經(jīng)費的統(tǒng)一、集約管理和使用。

四要著重抓好項目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應政策導向謀項目，立足潛力優(yōu)勢謀項目，緊抓省里實施“五大發(fā)展”，加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設，實施生態(tài)保護工程，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌，深化生態(tài)文化建設等重大機遇，圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，高起點、高標準、高站位，精心謀劃和包裝一批集群性項目，一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項目。在這里，我要特別強調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項目，這個100多公里路程的高鐵項目是決定長白山未來發(fā)展的關鍵因素，只有暢通北京到長白山的陸路交通，才能真正實現(xiàn)長白山的對外開放。管委會將于近期成立高鐵建設推進領導小組，全力推進項目。

五要著重抓好招商引資與對上爭取。要積極轉變招商引資思路，改進招商方式，重點圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項目，突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項目招商，積極與央企、國企、世界500強企業(yè)開展對接合作，力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財政貢獻率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項目、好項目。要充分發(fā)揮我們的接待資源，調(diào)動各部門跑項目、爭資金、要政策的積極性和主動性，最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強協(xié)作配合，形成工作合力，切實做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行兩遍，跑兩遍不行三遍，直到跑成為止;盯緊，就是有了好項目，就要抓住不放，一抓到底，絕不能時冷時熱，虎頭蛇尾;多磨，就是很多項目不可能一次就能跑成功，要“軟磨硬泡”、“纏”住不放，反復做工作，反復去協(xié)調(diào)，直至取得成功?？傊痪湓?，凡是其他市(州)、縣(市)能夠爭取到的項目，我們一定也要爭取到。

首先，要進一步解放思想。解放思想只有逗號，沒有句號。面對新的發(fā)展形勢，新的任務挑戰(zhàn)，要想把握工作主動權，破解工作難題，就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，謹小慎微，照抄照搬，缺少創(chuàng)造，要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，要多一些闖勁，多一些靈活性和創(chuàng)造性，不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風險，要正確對待項目建設中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項目運營和企業(yè)管理上要放開手腳，既要依靠自己的力量求發(fā)展，同時也要善于經(jīng)營運作，善于借助市場的手段辦成事，借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面，要敢跑敢爭，要多掌握信息、多去跑、多去爭，不能不叫不到、不給不要。各級領導干部要努力成為策劃項目的高手，成為跑項目、引項目的行家里手，還要成為善于推進項目的操作手。

其次，要堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機關作風建設年”活動。通過今年的活動開展，全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好，得到了部分投資商和人民群眾的好評，但是仍然存在一些問題。比如，“門難進、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了，但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務發(fā)展的意識仍然不強。為此，要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，建立“一窗式”辦公服務，全力確保項目前期、審批、開工各個環(huán)節(jié)的無縫對接，提高辦事效率和工作水平，努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時，紀工委、監(jiān)察局要進一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度，加大對相關責任單位和責任人的問責力度，維護好來之不易的工作成果。

第三，要不斷深化責任落實。要一步一步分解責任，落實責任。要將項目建設工作與日常工作結合起來，將日常工作和干部管理結合起來，嚴格考核，嚴格管理。管委會成立了重點項目建設工作領導小組，成立了五個推進小組，明確了包保領導、任務分工和工作職責。各推進小組要結合績效管理考評工作，把項目建設任務分門別類逐級分解，全部落實到單位、部門、人頭。要創(chuàng)新落實舉措。要在項目建設中出實招、出新招、出硬招，瞄準阻礙項目建設的重點、難點和關鍵環(huán)節(jié)，破解落實招法不力、落實渠道不暢等老大難問題。要完善落實機制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時限、落實責任”的要求，由重大項目建設工作領導小組統(tǒng)籌，集中負責重點項目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作，做到“化分散為集中”，打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面，推動跨部門、跨區(qū)域等重大事項的工作落實，真正形成以制度促落實的工作機制，堅決防止“一陣風”。要嚴格督查考核。督查考核是提高領導干部執(zhí)行力和落實力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合，以各部門分解的任務和各級責任人的職責為督查考核的基點，強化對工作任務落實情況的日常跟蹤和督查，確保項目建設實施進度。

第四，要努力營造良好工作氛圍。抓項目建設，關鍵在人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在主攻項目建設過程中，要千方百計調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，要為他們抓項目、干實事搭好平臺，創(chuàng)造機會，提供支持，努力營造全區(qū)上下爭相抓項目建設的良好工作氛圍。要堅持以項目見政績，以項目論英雄，以項目建設的成效來評價干部優(yōu)劣。抓項目建設不可能沒有困難，不可能沒有風險，不可能不出現(xiàn)失誤，要采取開明、寬容的態(tài)度，允許干部出現(xiàn)失誤，但不能允許干部不認真抓項目。黨群工作部要抓緊制定相關鼓勵措施和辦法，對抓項目建設有突出貢獻的，給予重獎和重用;對由于經(jīng)驗不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其總結經(jīng)驗教訓，加以愛護;對抓項目既有成績又犯錯誤的，重在教育，改了就行，不要求全責備;對被動應付，不干實事，影響項目建設的，要批評教育，仍不改正的，要及時調(diào)整;對不僅不認真抓項目建設，反而對抓項目、干實事的同志說三道四的，要給予嚴肅組織處理;對利用項目建設之機，貪污受賄、中飽私囊的，要堅決依法依紀予以嚴厲懲處。

同志們，20xx年是全面深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和省委十屆三次全會精神的開局之年，是全面深化改革攻堅的關鍵之年。讓我們深入貫徹落實省委、省政府和黨工委、管委會各項工作部署，堅定不移地抓好項目建設工作，以更高的工作熱情、更大的工作干勁，圓滿完成20xx年項目建設任務，努力實現(xiàn)長白山保護開發(fā)事業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!

全市項目建設工作會議上的講話篇十六

同志們：

過去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績，可以說，重點項目建設功不可沒。20xx年全市共安排重點項目187個，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點項目112個，尤其是中石油千萬噸煉油項目落戶我市，實現(xiàn)了國家重大項目建設的歷史性突破，國電民權電廠一期2?60萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點項目建設工作，受到省政府通報表彰。這些成績的取得，是全市各級各部門搶抓機遇、奮力拼搏的結果，也是各項目建設單位埋頭苦干、扎實工作的結果。借此機會，我代表市委、市政府向各級各部門和重點項目建設戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在今年這個應對國際金融危機的特殊年份里，抓好重點建設項目，認真開展“項目建設年”活動，對更加有效地保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點項目建設，要在“四個提高”上多下功夫。

一、提高認識水平。

項目是經(jīng)濟工作的核心，項目是擴大投資的載體，項目是促進發(fā)展的關鍵，評判工作成果要看項目，衡量發(fā)展后勁要看項目，檢驗人文環(huán)境也要看項目?？梢哉f，不重視項目建設的領導是不清醒的領導，不會抓重點項目的領導很難說是優(yōu)秀的領導。我們必須充分認清做好重點項目建設工作的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強加快重點項目建設的積極性和主動性。

(一)重點項目建設是保增長的迫切需要。當前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機，目前金融危機的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個百分點;地方財政一般預算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟下行壓力加大，形勢非常嚴峻。如何保增長、促發(fā)展，關鍵在投資，載體是項目，尤其是體現(xiàn)實力和后勁的重點項目。從拉動經(jīng)濟增長的三個組成要素來看，我市出口量不大，消費總量有限，只有擴大投資是最直接最有效的保增長手段。當前，在特殊形勢下，必須更加注重項目建設，把擴大投資上項目作為擴需求、保增長的主攻方向，引導社會資金投向，拉動社會總需求，不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力，以大項目、好項目帶動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)重點項目建設是抓機遇的重要載體。面對國際金融危機，各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應對措施，都在狠抓項目建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。對此，我們既要有危機意識，更要有機遇意識，不僅看到困難問題，還要看到有利條件。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長的政策措施，并將投入4萬億元的資金，為我們爭取國家財政支持提供了機遇;我省實施“8511”投資促進計劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領域，開工建設500個以上超億元的重大項目，帶動新開工項目總投資規(guī)模超過1萬億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭取資金，加大投入保增長，爭取項目增后勁;從我市現(xiàn)實看，一批重大項目被列入國家和省重點項目計劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進一步得到發(fā)揮，有利于我們在應對危機和困難中搶抓機遇，促進發(fā)展。我們一定要把國家、省擴大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項目的機遇，抓住難得時機，變經(jīng)濟調(diào)整期為戰(zhàn)略機遇期，順勢而為，乘勢而上，不失時機地把一批重點項目爭取來、建設好。

(三)重點項目建設是促轉型的關鍵環(huán)節(jié)。重點項目建設是促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達到652億元，初步安排重點建設項目197個。這些重點項目中有一大批屬于調(diào)結構、促轉型項目。在培育工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團60萬千瓦發(fā)電機組、國電民權電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機組、兩個500千伏輸變電工程等項目建設。在建設綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運開發(fā)、鄭徐客運專線、商丘軍民合用機場等項目建設。在糧食核心區(qū)建設和新農(nóng)村建設方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項目建設。在建設現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎設施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項目。這些項目的實施，對促進結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動經(jīng)濟轉型，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。

(四)重點項目建設是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補助、發(fā)補貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設施項目建設上。特別是在當前應對金融危機的特殊時期，重點項目建設對就業(yè)的拉動作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護社會大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復投資信心、提振消費信心。今年出臺的擴內(nèi)需、保增長的政策措施，把加快實施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點項目盤子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設等民生工程項目，這些關系群眾切身利益的項目，必須抓緊、抓實、抓好。

二、提高謀劃水平。

全市各級政府、各相關部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項目的有效途徑，既要總結吸取我市以往謀劃項目的成功經(jīng)驗，又要注重加強規(guī)劃體系建設，增強前瞻性，謀劃出更多促進我市產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的大項目、好項目。

(一)捕捉項目信息。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟結構調(diào)整和投資動態(tài)，捕捉符合商丘實際的項目信息，積極向上爭取資金和項目。要利用政府、企業(yè)、個人等社會各方面的力量和關系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉移和招商投資信息，積極跟進洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段及時發(fā)布和更新招商項目信息，擴大本地招商引資的覆蓋面和影響力。

(二)認真編報項目。重點項目建設也要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項目源。各級各部門要加強組織領導，促進主動對接，實現(xiàn)互動融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項目，從政策變化之處跟進項目，從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項目。要繼續(xù)按照“走出去、請進來”的辦法，加強對外聯(lián)系，加大項目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項目的策劃、篩選、評估、分析等各項前期工作，搞好項目策劃包裝，提高每一個項目的編報水平。

(三)論證完善項目。要深入調(diào)研論證，科學制定項目規(guī)劃，增強項目規(guī)劃的前瞻性、實用性、針對性，切實維護項目規(guī)劃的嚴肅性和權威性，真正使項目規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗，經(jīng)得起后人的評價。要從項目建議書、可研報告、初步設計等各個環(huán)節(jié)上嚴格把關，努力使前期工作達到國家和省的要求，達到項目隨時開工和建設的條件，建設一個數(shù)量可觀、內(nèi)容充實、前后接續(xù)、重點突出的動態(tài)化項目庫。同時要搞好項目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項目，各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準產(chǎn)業(yè)，形成分工合理、布局有序、重點突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

(四)大力爭取項目。要發(fā)揚想千方萬計、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險的精神，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，準確把握國家的投資重點，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的機遇，重點抓好水、電、路、住房等基礎設施項目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項目，提高爭取項目的針對性，無論在爭取項目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達到全省爭取規(guī)模的1/12以上。

三、提高建設水平。

全市各級各部門要按照“續(xù)建項目提前完工，新上項目提前開工，前期工作加快推進”的要求，對照目標，明確節(jié)點，細化措施，強力推進重大項目建設。

(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個體系、一個載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時機，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費-產(chǎn)業(yè)升級擴大的良性發(fā)展模式。要加大基礎設施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎設施以及技術、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項目承載能力。要緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項目，爭取政策性資金，把項目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。

(二)加強基礎設施項目建設?；A設施項目投資規(guī)模大、建設周期長、帶動能力強，不僅能夠有效解決當前經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎設施項目建設的機遇，堅持及早謀劃、適度超前，從增強經(jīng)濟社會長遠發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強中長期重大基礎設施項目謀劃和實施。要堅持引領未來、服務全局，把謀劃和建設重點放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的重大基礎設施項目上來，充分發(fā)揮重大基礎設施項目的引領帶動作用，努力構建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎設施。

(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項目建設。一個地方無特色、缺實力，主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上，推進產(chǎn)業(yè)結構升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項目。重點抓好主導產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)項目建設，認真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃上項目。國家為應對當前困難和促進長遠發(fā)展，陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，及時謀劃建設一批重大結構調(diào)整項目，引進政策性資金，搶占發(fā)展先機，切實將國家實施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，加快承接國際及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，千方百計吸引民間資本，引導更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進戰(zhàn)略合作與重組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，把企業(yè)做大做強。要把工作的著力點放到與世界500強企業(yè)、國有重點企業(yè)的聯(lián)合與引進上來，作為最現(xiàn)實、最有效的捷徑來抓，爭取實現(xiàn)突破。

(四)強化農(nóng)業(yè)項目建設。去年入冬以來的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進一步增強憂患意識和危機意識，堅持不懈地鞏固加強農(nóng)業(yè)基礎地位，抓好涉農(nóng)項目建設，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進水利項目建設。認真總結今年抗旱澆麥的經(jīng)驗教訓，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固為重點，加強農(nóng)田水利基本建設，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災減災能力。二是著力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整項目建設。圍繞標準化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖兩個“小區(qū)”建設上項目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結構，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級。三是著力推進新農(nóng)村建設項目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設項目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(五)加快民生項目建設。改善民生，是重點項目建設的重要目標。要認真抓好關系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項目建設，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動就業(yè)，著力加強公共就業(yè)服務體系建設，認真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務設施和就業(yè)訓練機構建設。要認真實施職業(yè)教育攻堅計劃，加強職業(yè)教育項目建設，努力把人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，提高勞動者技能和再就業(yè)本領。要全面加強公共衛(wèi)生項目建設，提高公共衛(wèi)生服務水平。要大力推進文化事業(yè)項目建設，切實加強公共文化服務體系建設，推進文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設，積極推進老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問題，改善人居環(huán)境。

四、提高服務水平。

各級各部門要深入開展“項目建設年”活動，明確責任，密切配合，扎實工作，全力為項目建設搞好服務。

(一)完善推進機制。重點項目建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動、形成合力。對項目建設有重大貢獻者給予重獎，從前期到后期全程關注，分期獎勵。市級領導同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對重大項目建設實行分工負責，明確責任，全程服務，確保按照項目建設節(jié)點完成建設任務。各級各有關部門主要負責人，要按照“兩轉兩提”的要求，切實轉變職能，轉變作風，完善推進項目建設的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務，促成項目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關部門審批的項目，涉及審批的各個部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項目審批效率。需呈報國家、省上級部門審批或核準的項目，各有關部門和項目單位要全力配合，積極跟蹤落實，提高項目報批的成功率。

(二)強化工作責任。要完善和落實重點項目建設責任制，各級政府、各部門主要負責同志是重點項目建設工作的第一責任人，主管領導是直接責任人。各級領導特別是主要領導要身體力行，關鍵時要親自出馬，對重點項目的前期工作，親自帶隊赴有關部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項目建設現(xiàn)場，察實情、鼓實勁、辦實事、求實效。要嚴格項目建設責任制考評，對不能按時完成責任目標的，嚴肅追究有關單位和相關責任人的責任。要逐級建立工作責任制，各縣(市、區(qū))、各部門要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書的要求，層層細化目標責任，落實到具體單位、具體人員。年終完不成項目建設任務的，對項目建設單位的主要領導進行問責。

(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則，在建設資金、建設用地、環(huán)境準入、資源配置等方面實行傾斜政策，著力保障重點項目建設的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模，緩解建設資金緊張問題。要進一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機構要切實加強信息溝通，搞好配合聯(lián)動，完善項目推介機制，繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會，著力搞好重點項目與銀行對接，抓好簽約項目的跟蹤問效，引導、鼓勵各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點項目的支持力度。進一步加大土地資源保障力度，國家下達的年度用地計劃指標要對重點項目實行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點項目傾斜，供氣、供電、供水、供熱等部門和單位，都要對重點項目開辟綠色通道。

(四)優(yōu)化建設環(huán)境。重點項目建設往往投資巨大、線長點多、涉及面廣，征地拆遷、安置補償、建設環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時、妥善地化解矛盾、解決爭議，關系到這些事關全局的重大項目能否順利建成，是對政府執(zhí)政能力、服務水平的考驗，也是對有關部門和各級干部大局意識和責任心的考驗。各級各部門要從支持、服務重點項目建設的大局出發(fā)，及時妥善處理好地方、部門、群眾與項目單位的利益關系，構建和諧的項目建設環(huán)境。嚴禁對重點項目亂檢查、亂評比、亂收費、亂攤派，嚴厲打擊阻工鬧事、強裝強卸、強買強賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強服務意識，對涉及重點項目的許可事項和資金撥付等工作，做到主動服務、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。

(五)加強監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設項目觀摩點評制度，定期組織重大建設項目巡回觀摩活動。我們也要實行重點項目建設觀摩制度，每季度由市主要領導帶隊，到重點項目建設單位觀摩一次，總結經(jīng)驗，表揚先進，鞭策后進，帶動全局。要進一步強化督促檢查，每月對重點項目建設情況督查一次，對工作重視不夠、項目建設任務完成較差的，由市主要領導對項目單位負責人進行專題談話。要加強重點項目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。

同志們，做好重點項目建設工作，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想，銳意進取，以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施，團結一致，扎實工作，努力開創(chuàng)我市重點項目建設的新局面，為推動商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻。

全市項目建設工作會議上的講話篇十七

游手好閑地學習，并不比學習游手好閑好。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦在全縣項目建設大會上的講話發(fā)言。

同志們：

今天的會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，會議的主要任務是，總結去年項目建設工作，安排部署今年項目建設及項目建設“百日攻堅”工作。剛才，縣長作了總結點評和安排部署，講的都很好，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再簡單強調(diào)三點意見。

一、形勢逼人。

去年以來，我縣重點項目建設在同志們的共同努力下成效明顯，可圈可點，對此縣委充分肯定。但是，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們的一切工作都停滯不前，特別是項目建設工作，還有大項目開工建設，我們已經(jīng)失去了先發(fā)優(yōu)勢，現(xiàn)在一季度已經(jīng)過去了，我們要有一種緊迫感，必須緊抓項目不放手、不松勁、不懈怠。

（一）要樹牢“抓項目就是抓發(fā)展”的思想。項目是發(fā)展的載體，是發(fā)展的支撐，沒有項目就沒有發(fā)展，沒有大項目就沒有大發(fā)展。對于縣域經(jīng)濟來說，拉動經(jīng)濟發(fā)展的投資、出口、消費“三駕馬車”，最現(xiàn)實的還是投資。無論是做大經(jīng)濟總量，還是提升發(fā)展質(zhì)量；無論是培育新的增長點、推進可持續(xù)發(fā)展，還是繁榮社會事業(yè)、保障和改善民生，歸根結底都要靠一個個項目來實現(xiàn)。項目建設是擴大投資、拉動經(jīng)濟增長最直接、最有效的手段。抓好了項目建設，就抓住了推動發(fā)展的“牛鼻子”，安上了加快發(fā)展的“新引擎”。這是一條被我們周邊發(fā)達的兄弟縣市反復證明了的一條鐵的定律。今天的項目投資，就是明天的產(chǎn)業(yè)結構，就是明天的發(fā)展速度，就決定著明天的發(fā)展方式。全縣上下要把項目建設擺在工作的中心，當成第一位的任務抓好，要把近年來我們在重大項目建設上取得的成效、經(jīng)驗和體會，作為下一階段推進項目建設的強大動力，統(tǒng)籌抓好工業(yè)項目、社會項目、民生項目建設，推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

（二）要強化“抓項目就是保運轉”的意識。當前，受疫情等因素影響，全國經(jīng)濟形勢不容樂觀，盡管企業(yè)復工復產(chǎn)了，但穩(wěn)產(chǎn)達效還需要一個較長的時期。就我縣而言，用“嚴峻”二字來形容毫不為過。今年一季度，六大主導工業(yè)總產(chǎn)值5.36億元，同比下降69.1%，全部為負增長；全縣財政總收入下降更加明顯，幾乎沒有什么稅，財政壓力越來越大。在如此巨大的壓力之下，我們還能夠勉強維持正常穩(wěn)定的運轉，已經(jīng)是非常不容易了。在越往后走，如果沒有項目特別是重點工程項目作支撐，我們的資金鏈就會斷，資金鏈一段，一切無從談起。所以，面對當前嚴峻形勢，我們除了大力推進項目建設外，別無選擇。全縣上下一定要清醒認識當前形勢，進一步增強加快重點項目建設的主動性、責任感和緊迫感，牢牢抓住項目建設這個牛鼻子，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。

（三）要堅持“抓項目就是惠民生”的導向。我們一切工作最終的落腳點是，為人民服務，讓人民共享發(fā)展成果。項目建設也不例外，項目建設的最終目的是為了民生改善。加快推進項目建設，特別是民生項目建設，是踐行群眾路線的必然要求和重要內(nèi)容。在年前的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，縣委常委會征集到的意見建議有近30%反應的是我們的水電路橋等基礎設施建設不到位的問題，充分體現(xiàn)了群眾對民生改善的殷切期望。今年安排的這些重點項目，有相當大的部分是直接與民生相關的。可以說，抓好這些項目就是惠民生，就是順應了人民群眾對美好生活的新期待。我們一定要采取強有力的措施，確保重點項目建設順利開展，以項目建設的最終成效來踐行我們的初心使命。

二、謀事在人。

這里講的是方法問題。盡管當前我們所處的形勢并不容樂觀，但只要大家講究方法，不盲目、不蠻干、不折騰，奮起追趕，我們的項目建設就能進入正常的軌道。

（一）既要抓進度、更要抓質(zhì)量。百年大計，質(zhì)量為本，質(zhì)量是項目的生命，質(zhì)量不高項目就難以發(fā)揮正常作用，群眾就會有意見。比如，過去在一些交通基礎設施項目的建設上，為追求進度忽略了天氣等客觀因素的影響，質(zhì)量大打折扣，項目建成之日，就是問題發(fā)生之時。各地各單位各指揮部要本著對全縣人民負責的態(tài)度，把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來，嚴格按照時間和目標任務的要求，在保證建設進度的同時，做到安全施工、科學調(diào)度、狠抓質(zhì)量、嚴格驗收，確保項目如期如質(zhì)完成。

（二）既要講效率、更要講公平。項目建設“百日攻堅”要有效率，其中征地拆遷是影響進度和效率的基礎環(huán)節(jié)。征地拆遷必須嚴格執(zhí)行法律和政策，對所有對象一視同仁，公平公正公開。絕不能圖簡單省事，對“釘子戶”搞幕后交易，損壞大的征地拆遷環(huán)境；或簡單強拆，破壞群眾正常生產(chǎn)生活，引發(fā)矛盾。要堅持依法征拆、陽光征拆，一碗水端平，一把尺子量到底，嚴格按標準操作，嚴禁暗箱操作，既不讓老實人吃虧，也不能讓“釘子戶“得便宜，形成良好的征拆氛圍，使項目能及時落地、順利建成。

（三）既要重效果、更要重效應。謀劃項目、建設項目一定要注重長遠、注重統(tǒng)籌，這是我們必須始終堅持的原則。盡管當前經(jīng)濟形勢逼人，但我們不能因噎廢食。我們不但要注重項目建設的效果，更要注重一個項目建成后對當?shù)氐睦瓌幼饔?，注重項目能夠帶來的長久的經(jīng)濟效應、社會效應、人文效應，要形成一定的輻射作用、集聚效應。

（四）既要能自力、更要能借力。企業(yè)是市場的主體，也是重點項目建設的主體。當前，實體經(jīng)濟發(fā)展遇阻，很多企業(yè)在生產(chǎn)要素，特別是資金方面遇到了自身難以克服的困難。在企業(yè)自力更生的基礎上，全縣各級各部門各指揮部也要及時伸出援手，對企業(yè)，特別是有重點項目建設任務的企業(yè)強化服務，幫助他們對接政策、招商引資，切實解決資金、土地、人才、環(huán)境等方面的問題，促使項目順利推進。

（五）既要工程安全，更要干部安全。要高度重視安全生產(chǎn)，落實安全責任，強化安全保障，嚴格項目管理，確保重大項目建設安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。同時，也要更加強化對項目的監(jiān)督檢查，加強對項目建設相關干部的紀律要求，堅決杜絕項目建設中的腐敗行為，決不能“上一批項目，倒一批干部”。我們從事項目建設的同志，一定要耐得住清貧、抵得住誘惑，一定要有“常在河邊走，就是不濕鞋”的定力。要對腐敗行為實行零容忍，對重點項目建設中的問題做到常檢查、早發(fā)現(xiàn)、嚴查處，以黨風帶政風促民風，以干部隊伍的清風正氣促建設環(huán)境的優(yōu)化好轉。

三、成敗由人。

“謀事在人”的下一句話是“成事在天”。但我覺得不對，成事未必由天，我更相信事在人為，只要我們狠抓作風不姑息、不遷就、不手軟，成敗還是我們自己說了算，所以，這一點我講是成敗由人。

（一）要堅持領導帶頭。全縣各級領導要堅持領導帶頭，堅持“一級做給一級看、一級帶著一級干”，按照縣委、縣政府確立的“六個一”的要求，帶頭聯(lián)系項目、清理項目、包裝項目、服務項目。要深入項目建設第一線，了解情況，解決問題，要形成“一級抓一級、層層抓落實”的生動局面和良好氛圍。

（二）要強化責任落實。建立“重點辦、主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目業(yè)主”協(xié)調(diào)聯(lián)動推進機制。各地各部門單位主要負責人為項目建設的第一責任人，分層負責、分級推進、上下聯(lián)動，共同推動項目建設。

（三）要注重獎優(yōu)罰劣。對項目推進快、成效好的單位和個人要給予重獎，在全縣大張旗鼓宣傳表彰，并在提拔任用時給予重點考慮；對進度滯后、成效不佳的單位和個人要通報批評并給予懲戒。

（四）要嚴格責任追究。一萬個嚴禁不如一個嚴究。對索拿卡要，破壞建設環(huán)境等行為，要動真格、敢亮劍，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起。對不作為，影響項目推進效率的行為，要嚴格督查、限期整改。對無理阻工，影響項目施工的行為，要嚴格按照法律、法規(guī)教育、打擊、懲處，肅清項目建設的外部環(huán)境。

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