2023年一戶一策幫扶措施方案(精選8篇)

一個好的方案需要有明確的目標(biāo)和可行的步驟。關(guān)鍵是要明確問題的核心和根本原因。范文中的方案涉及到不同領(lǐng)域和行業(yè)，可以為我們提供多樣化的思考和啟發(fā)。

一戶一策幫扶措施方案篇一

為了切實搞好我鎮(zhèn)的計劃生育困難家庭幫扶工作，圓滿完成計劃生育目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，按奉節(jié)委發(fā)〔20__〕20號文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定白帝鎮(zhèn)計劃生育困難家庭幫扶實施方案。

一、幫扶對象:計劃生育獨生子女困難家庭，計劃生育手術(shù)后遺癥家庭、計劃生育獨生女子殘疾家庭、計劃生育生育獨生子女死亡家庭。

二、幫扶地點:全鎮(zhèn)11個村兩個居委會。

三、幫扶項目:以資金、種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。

四、幫扶組織領(lǐng)導(dǎo):白帝鎮(zhèn)計生辦組織，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政辦、社保所協(xié)助實施幫扶。

五、幫扶主要措施

1、在生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)中實行政策傾斜、科技服務(wù)；

2、優(yōu)先引進新品種、新技術(shù)；

3、免費技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)；

4、免費提供生育保健等計劃生育健康服務(wù)；

5、免費贈送技術(shù)資料、農(nóng)用物資；

6、免費提供各種市場信息；

7、幫助爭取小額農(nóng)貸；

8、與民政部門加強聯(lián)系，力爭改善計劃生育困難家庭住房條件，解決子女入學(xué)困難問題。

六、幫扶規(guī)劃

1、全鎮(zhèn)今年計劃生育困難家庭幫扶26戶；

2、通過幫扶，使被幫扶戶居住條件有一定改善，家庭經(jīng)濟收入在上年的基礎(chǔ)上增加20%以上。

一戶一策幫扶措施方案篇二

按照脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，建立健全脫貧成果回查監(jiān)測、脫貧人口增收發(fā)展、防止返貧保險保障、扶貧項目運維管護、智志雙扶激勵約束等5個機制，鞏固脫貧攻堅成效，力爭在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上“作示范、勇爭先”。

1.完成剩余貧困人口脫貧，緊盯剩余181戶363人貧困人口脫貧目標(biāo)，強化幫扶措施，加大幫扶力度，做好兜底保障，集中優(yōu)勢兵力，啃下貧中之貧、困中之困這塊“硬骨頭”。

2.開展脫貧攻堅全面排查整改，對“三落實”（責(zé)任落實、政策落實、工作落實）“三精準(zhǔn)”（識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)）“三保障”（義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障）情況進行全面回顧，深入排查，找準(zhǔn)短板弱項，扎實整改，確保問題在明年5月前全面整改到位，脫貧成色更足更好，以扎實工作成效迎接國家對貧困縣普查。

3.提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，明年國家對貧困縣普查的基礎(chǔ)依據(jù)就是建檔立卡數(shù)據(jù),因此徹底解決好數(shù)據(jù)質(zhì)量問題迫在眉睫，主要核查20xx年以來扶貧信息填寫內(nèi)容與系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，要做到摸清底數(shù)，確保信息真實可靠，貧困戶的實際情況與系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持同步一致，確?！百~實相符”。

4.扎實推進鞏固提升工作。強化貧困人口動態(tài)管理，堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把防止返貧擺到更加重要的位置，加大對脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶排查及幫扶力度，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口動態(tài)監(jiān)測常態(tài)化。聚焦提升“兩不愁三保障”水平，健康扶貧方面，全面筑牢“四道保障線”，嚴(yán)格落實貧困患者住院醫(yī)療費報銷補償比例達到90%的適度要求。教育扶貧方面，繼續(xù)堅持學(xué)校校長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負責(zé)制，加大保學(xué)控輟力度，確保資助“不錯一人，不漏一人”。安居扶貧方面，持續(xù)開展房屋質(zhì)量排查，實施“四類對象”危房改造，確保群眾有安全住房。安全飲水方面，加強農(nóng)村安全飲水管理，建立完善安全飲水臺賬，強化水質(zhì)水量監(jiān)測，加快實施集中供水提升工程，確保農(nóng)戶飲水安全。抓好“兩業(yè)”發(fā)展，著眼長效持久，堅持幫扶政策、力度不變，因地制宜創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（村），打造“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”，重點在完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)、激發(fā)內(nèi)生動力等方面狠下功夫。全面加快溫氏肉鴨養(yǎng)殖項目實施，大力推進竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，引進、挖掘更多扶貧富民產(chǎn)業(yè)，輻射帶動貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收。不斷強化就業(yè)培訓(xùn)力度，進一步規(guī)范扶貧車間和公益性崗位設(shè)置，扎實推進貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

5.繼續(xù)抓好本部門政策落實。加強扶貧小額信貸及“雨露計劃”政策排查落實，繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，確保各項政策落實到戶到人。

6.建立完善扶貧資產(chǎn)管理，全面清查20xx年以來扶貧資產(chǎn)底數(shù)，科學(xué)分類，對扶貧資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到位，納入國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。明確扶貧資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)及監(jiān)督權(quán)，提高資產(chǎn)收益。

7.加強扶貧扶志相結(jié)合，堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，強化正向激勵和反向約束，深入開展“三講一評”“脫貧典型”評選活動，不斷激發(fā)貧困群眾主體意識，引領(lǐng)貧困群眾通過勤勞雙手創(chuàng)造自己的美好生活。

8.扎實做好水庫移民后扶工作。抓好水庫移民后扶項目實施，加快項目實施進度，確保年內(nèi)實施率達100%。加強移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動技能培訓(xùn)，提高建檔立卡貧困移民的創(chuàng)收能力。妥善處理移民矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保移民安居樂業(yè)。

一戶一策幫扶措施方案篇三

以黨的十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展。

2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活。

3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。

組長：

副組長：

成員：

1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。

2、落實扶貧責(zé)任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù)。

3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。

所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為認真貫徹落實黨的，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng)。

2、明確責(zé)任，狠抓落實。各成員要進一步強化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。

一戶一策幫扶措施方案篇四

為持續(xù)深入貫徹落實《關(guān)于進一步強化“單位包村、干部包戶、精準(zhǔn)幫扶”有關(guān)要求的通知》（界扶組〔xxxx〕113號），按照市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于制定界首市脫貧攻堅“一戶一方案、一人一措施”精準(zhǔn)幫扶計劃的實施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

嚴(yán)格落實幫扶責(zé)任，所有幫扶責(zé)任人要對所包保貧困戶進行耐心細致的全覆蓋走訪，7月15日前，完成對xxxx年擬脫貧戶以及其他未脫貧戶的幫扶計劃制定；7月xx日前，完成對xxxx年至xxxx年已脫貧戶的幫扶計劃制定。

到戶幫扶計劃，由幫扶責(zé)任人執(zhí)筆，村兩委干部參與，與貧困戶一起商量、統(tǒng)籌擬定，做到客觀實際，切實可行。幫扶責(zé)任人制定好方案后，交村扶貧專干，由扶貧專干進行統(tǒng)一收集、匯總，確保一戶不漏。副科級包村干部、駐村工作隊（幫扶工作隊）、村扶貧信息員對方案進行初審把關(guān)。

（一）圍繞致貧原因定計劃。幫扶責(zé)任人要學(xué)透扶貧政策、深入貧困戶家中，與貧困戶在一起討論，弄清主要和次要致貧原因，認真商議脫貧辦法，因戶因人完善幫扶措施。根據(jù)實際情況制定“一戶一方案、一人一措施”。

（二）圍繞“一過線、兩不愁、三保障”定計劃。抓好增收這條主線，合理運用“十大工程”到戶政策，確保計劃既符合農(nóng)戶的意愿和實際，又符合相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。

1.計劃要富有可行性。計劃中的各項措施要能辦到，符合政策，不要寫空話、大話，更不要弄虛作假。要切實符合該戶實際，戶主認可、明白，不可照搬照抄，千戶一面。

2.幫扶計劃制定情況日通報。幫扶計劃制定情況每天下午5點前，反饋至各村扶貧專職信息員審核匯總，對內(nèi)容空洞、措施不實、敷衍應(yīng)付的將予以退回并要求重新制定方案，人員走訪及幫扶計劃制定情況通報給幫扶人所在單位；對工作開展明顯滯后、不能按時完成任務(wù)要求的幫扶單位，予以通報，并報市扶貧辦。

3.做好資料留存。計劃制定后，駐村干部、包組干部、該戶幫扶責(zé)任人和貧困戶家庭成年人等四人要在幫扶計劃上簽字或按指印。幫扶計劃一式二份，村檔、戶檔各留存一份。

一戶一策幫扶措施方案篇五

為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步促進廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾的能力和水平，決定結(jié)合“黨員進社區(qū)、競賽當(dāng)‘五員’”活動和“我為群眾當(dāng)義工”活動，在中心城區(qū)和市直單位開展黨組織結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭活動，特制定本實施方案。

通過在中心城區(qū)和市直單位開展黨組織結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭活動，進一步深化“黨員進社區(qū)、競賽當(dāng)‘五員’”活動，進一步增強黨員干部密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的意識，提升服務(wù)能力。幫助貧困殘疾人家庭增強生存發(fā)展信心，增加經(jīng)濟收入，改善生活狀況共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，同奔小康生活，助推全市全面建成小康社會。

岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)所轄各社區(qū)黨組織在本社區(qū)范圍內(nèi)選擇5戶以上貧困殘疾人家庭，作為聯(lián)點社區(qū)的市直單位黨組織結(jié)對幫扶對象，重點考慮持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》且一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭。

激勵和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為貧困殘疾人家庭辦實事、解難事，開展送惠殘政策、送貼心服務(wù)、送愛心款物“三送”行動。社區(qū)聯(lián)點單位黨組織結(jié)對幫扶5戶以上貧困殘疾人家庭，具體要做到“五個一”，即:1名或多名黨員干部結(jié)對幫扶1戶貧困殘疾人家庭，對結(jié)對幫扶對象，黨員干部每月電話聯(lián)系1次以上，每季度上門服務(wù)1次以上，每年給予一定的資金或物資扶持，每年至少解決1個以上具體問題。

（一）確定幫扶對象。4月底前，社區(qū)黨組織會同基層殘聯(lián)對轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人家庭進行一次調(diào)查摸底，從一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭中選擇確定5戶以上家庭作為聯(lián)點單位黨組織結(jié)對幫扶對象。

（二)及時報到對接。5月20日前，市直單位機關(guān)黨組織要結(jié)合開展“走進貧困殘疾人家庭活動月”，組織黨員干部走訪結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭，并填寫《岳陽市市直單位黨員干部結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭情況登記表》(附件1），于5月30日前報市直機關(guān)工委備案。市直單位機關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織要做好對接工作，分別明確專人負責(zé)（名單于4月28日前報市直機關(guān)工委，見附件3），認真做好相關(guān)工作。

（三)制定幫扶計劃。5月30日前，機關(guān)單位黨組織組織黨員干部針對結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭狀況和需求，在對貧困殘疾人家庭“三清”(家庭情況清、致貧原因清、幫扶需求清）的基礎(chǔ)上制定幫扶計劃。幫扶計劃應(yīng)因戶制宜，一戶一策。對于幫扶難度較大的家庭，可明確單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”，也可實行“多幫一”。

（四）深入結(jié)對幫扶。機關(guān)黨員干部要根據(jù)幫扶家庭的具體情況，結(jié)合社區(qū)內(nèi)社會保障、生活福利等權(quán)益分配制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實將各項保障政策和救助措施落實到幫扶家庭，保障好基本生活；積極幫助貧困殘疾人家庭殘疾兒童少年或子女順利完成學(xué)業(yè)；幫助貧困殘疾人家庭成員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；宣傳有關(guān)法律法規(guī)，聽取殘疾人的訴求，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法保障殘疾人合法權(quán)益等。

一戶一策幫扶措施方案篇六

20xx年，昭通日報社積極按照市委、市政府對百千萬幫扶工程工作的安排部署，在掛鉤扶貧點永善縣大興鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，按照年初擬定的掛鉤扶貧工作計劃，切實開展對核桃村的掛鉤幫扶工作，把“百千萬幫扶工程”工作落到實處，取得了較好的成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視掛鉤幫扶工作。單位調(diào)整充實了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組及工作機構(gòu)，明確1位領(lǐng)導(dǎo)分管，由黨政辦公室負責(zé)日常事務(wù)工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研，聽取鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”扶貧工作情況介紹，深入農(nóng)戶了解情況，對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議；分管領(lǐng)導(dǎo)不定期帶領(lǐng)工作組深入扶貧點，就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，落實相關(guān)幫扶措施，督促檢查上半年扶貧工作計劃的執(zhí)行情況。

（二）制訂計劃，搞好宣傳。在往年調(diào)研的基礎(chǔ)上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，對照年度幫扶目標(biāo)，各項幫扶措施均按年度計劃認真開展，穩(wěn)步推進。積極開展“百千萬幫扶工程”工作宣傳，幫助群眾轉(zhuǎn)變過去“等、靠、要”的舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思想，幫助找出適合村情民情的科技致富路。

（三）深入調(diào)研，幫助修訂發(fā)展思路，確定幫扶措施。按照“定期到幫扶村調(diào)研、定期走訪困難群眾、定期回訪幫扶效果”的幫扶工作思路，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)上半年分別先后到扶貧點永善縣大興鎮(zhèn)核桃村進行實地調(diào)研，全面了解群眾所需所盼：

一盼送致富技術(shù)；

二盼搞好公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

三盼解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。

在調(diào)研的基礎(chǔ)上，加深了對“三農(nóng)”的認識理解，結(jié)合扶貧村的發(fā)展實際，進一步幫助坡上村修訂了經(jīng)濟社會發(fā)展思路，并力所能及地解決了一些實際問題。通過調(diào)研，深入分析了該村經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，進一步確定了幫扶的工作原則、方法和措施，做到立足當(dāng)前，抓住重點，確定目標(biāo)，中長結(jié)合，分步實施。

（四）聯(lián)系困難戶。按照“四聯(lián)戶”及“雙聯(lián)雙掛”要求，社領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層，到扶貧點調(diào)研時間不少于30天，每年住村時間不少于15天，直接聯(lián)系扶貧點群眾不少于2戶，聯(lián)系基層職工不少于2戶，共計4戶；中層干部每年住村時間不少于10天，直接聯(lián)系扶貧點群眾不少于1戶，聯(lián)系基層職工不少于1戶，共計2戶；普通職工直接聯(lián)系扶貧點群眾1戶，并要求干部要有責(zé)任感，做好與農(nóng)戶同吃同住同勞動的準(zhǔn)備，密切聯(lián)系與人民群眾的關(guān)系。

（五）聯(lián)系困難村。報社將深入開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度與“百千萬幫扶工程”工作相結(jié)合，具體安排開展“四群”工作的方法和步驟，報社選派了有經(jīng)驗的骨干職工李章碧、龍兆明、蔣春等到永善縣大興鎮(zhèn)、魯?shù)榇脑?、江底等指?dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。龍兆明同志在指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)期間，為茨院村爭取到打兩口飲水井的指標(biāo)，每口井需打300多米深，投資80余萬，兩口井投資160余萬；與市縣信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，為群眾自建房的貸款額度從每戶5萬元提高到10萬元；和馬義俊指導(dǎo)員一起，為茨院村兩委爭取經(jīng)費10000元，已經(jīng)撥付到村委會；從縣政府爭取抗旱塘整治資金5萬元，解決了村里整治抗旱塘資金不足的困難，完工后，可使700多人受益。發(fā)動廣大職工積極為地震災(zāi)區(qū)捐款捐物，在社會組織向災(zāi)區(qū)捐款活動，共捐災(zāi)款200余萬元，物資40余萬元。

核桃村屬土地貧嵴的山村，適宜生長的經(jīng)濟農(nóng)作物少，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，脫貧致富建設(shè)新農(nóng)村的難度相對較大；全村教育落后，基本設(shè)施不全，整體教育水平較低，對提高勞動者素質(zhì)，加快脫貧致富建設(shè)新農(nóng)村進程有較大困難；全村底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約各方面工作的順利推進，扶貧工作任重道遠。

下步昭通報社將根據(jù)實際情況，進一步拓寬調(diào)研思維，加大幫扶力度，力所能及地幫助扶貧村解決一些實際問題，切實推進扶貧點各項工作。

一戶一策幫扶措施方案篇七

為全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，有效防范和化解返貧致貧風(fēng)險，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，根據(jù)安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于防止返貧致貧加強監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶的意見》，結(jié)合我市實際，制定如下方案。

全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署，按照市委、市政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅部署要求，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，圍繞脫貧攻堅年度目標(biāo)任務(wù)，聚焦xx個省市縣掛牌督戰(zhàn)村，聚焦全市未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，尤其是xxxx年人均純收入低于5000元的戶，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，加強監(jiān)測預(yù)警，實行“一村一策”“一戶一案”，強化精準(zhǔn)幫扶，確保剩余貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶不致貧，堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

（一）摸清基本情況。按照省、市掛牌督戰(zhàn)工作安排，根據(jù)剩余貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高等因素，確定3個省掛牌督戰(zhàn)村、3個市掛牌督戰(zhàn)村和13個縣掛牌督戰(zhàn)村。要進一步摸清xx個省市縣掛牌督戰(zhàn)村的基本情況，包括貧困人口底數(shù)、“老少病殘孤寡災(zāi)”等重點人群、邊緣易致貧戶、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經(jīng)濟收入及構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層基本公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境等方面情況及存在的主要困難和問題。逐村建立工作臺賬，認真分析影響掛牌督戰(zhàn)村脫貧攻堅的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到底數(shù)清、情況明。

（二）強化督戰(zhàn)措施。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”等要求，有針對性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領(lǐng)，進一步加強村黨組織建設(shè)，大力實施貧困村提升工程，培育壯大村集體經(jīng)濟，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層基本公共服務(wù)提升，持續(xù)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實補齊掛牌督戰(zhàn)村發(fā)展短板。認真落實“四幫四促”“四個一批”措施，大力實施貧困勞動力就業(yè)幫扶、推動帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間復(fù)產(chǎn)帶貧、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶等脫貧攻堅四大增收行動，帶動貧困戶增加收入。持續(xù)開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改，落實落細低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合性社會保障政策，確保貧困群眾基本生活得到有效保障。

（三）加大支持力度。建立包保聯(lián)系制度，市級領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系6個省市掛牌督戰(zhàn)村，帶隊開展專項督導(dǎo)，及時幫助解決突出問題和困難。相關(guān)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志分別聯(lián)系13個縣掛牌督戰(zhàn)村，開展實地督戰(zhàn)，一線解決問題、指導(dǎo)工作。市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，積極推動各項政策措施和資金項目向掛牌督戰(zhàn)村傾斜，多方聯(lián)動協(xié)調(diào)解決掛牌督戰(zhàn)村需要支持的事項。各級幫扶單位要充分發(fā)揮自身職能作用，切實履行幫扶責(zé)任，為掛牌督戰(zhàn)村協(xié)調(diào)落實項目資金和政策措施，給予足夠的支持與幫助。

（一）緊盯重點對象。圍繞未脫貧戶（10133戶24710人）和脫貧不穩(wěn)定戶（4790戶13556人）“兩類戶”，組織鎮(zhèn)村干部、駐村扶貧工作隊和幫扶責(zé)任人全面開展入戶走訪，進一步排查核實“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，逐村逐戶建立完善村級“兩類戶”臺賬，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注，納入系統(tǒng)監(jiān)測管理。

（二）強化精準(zhǔn)施策。針對“兩類戶”中有一定自主發(fā)展能力、通過開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧的“綜合施策戶”，一方面加強產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，另一方面實施綜合性社會保障措施。針對“兩類戶”中自身無發(fā)展能力或發(fā)展能力弱的“兜底保障戶”，全面落實低保、特困供養(yǎng)、社保、醫(yī)療救助等兜底政策。

（三）制定“一戶一案”。進一步核清“兩類戶”xxxx年人均純收入情況，按照4000元以下（22xx戶6995人）、4000—5000元（2212戶6139人）、5000元以上（10492戶25132人）三個區(qū)間分類劃檔，建立收入底冊。對xxxx年人均純收入低于5000元的（4431戶13134人），依照綜合施策戶、兜底保障戶分類，制定“一戶一案”，提前采取有針對性的幫扶措施，打好脫貧攻堅主動仗。

（四）實行分類幫扶。市級組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收組、就業(yè)務(wù)工增收組、社會保障兜底組等3個工作指導(dǎo)組，由市政府分管負責(zé)同志任組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會保障局、市民政局分別牽頭負責(zé)，根據(jù)自身工作職責(zé)，針對未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，研究制定解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的具體舉措，拿出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、綜合施策幫扶、社會保障兜底三套辦法，制定工作方案，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效開展工作。各縣市區(qū)也要比照成立工作指導(dǎo)組，突出重點、細化措施、創(chuàng)新方法，有針對性做好“兩類戶”幫扶工作。

（五）實施重點包保。對“兩類戶”中xxxx年人均純收入4000元以下、4000—5000元的（4431戶13134人），在原有幫扶干部包保聯(lián)系的基礎(chǔ)上，新增由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員（或村“兩委”班子成員）和駐村工作隊隊員包保的“雙包?！敝贫?，進一步加強幫扶力量，明確幫扶責(zé)任，落實幫扶措施。對其中人均純收入4000元以下的戶，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或村黨組織主要負責(zé)人包保。

（六）開展監(jiān)測預(yù)警。市、縣兩級要定期開展數(shù)據(jù)篩查，強化實地核查，及時掌握未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶信息變化、救助幫扶措施落實等情況，做到動態(tài)監(jiān)測、全程管控。要加強部門數(shù)據(jù)比對，根據(jù)省扶貧辦月核查情況，對返貧風(fēng)險較大的戶，及時標(biāo)注預(yù)警，加大救助幫扶力度，強化幫扶措施。同時，要高度關(guān)注邊緣易致貧戶，在政策框架內(nèi)研究制定扶持措施。

（一）壓實工作責(zé)任。按照“市縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”的工作機制，進一步壓緊各級各部門脫貧攻堅責(zé)任，強化一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是黨政主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，分管負責(zé)同志要具體抓、抓具體，推動“一村一策”“一戶一案”落地見效。扶貧部門要認真排查篩查重點對象，對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，全面監(jiān)測，實時預(yù)警。駐村工作隊、幫扶責(zé)任人要定期入戶走訪，扎實做好幫扶工作，落實落細各項措施。掛牌督戰(zhàn)村和重點戶的包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包保責(zé)任，認真開展調(diào)研和暗訪，掌握真實情況，落實務(wù)實管用的舉措，完成掛牌督戰(zhàn)和包保任務(wù)。

（二）加快工作進度。各地各部門要高度重視，精心謀劃，科學(xué)制定“一村一策”“一戶一案”，抓緊出臺具體的支持政策和扶持措施，統(tǒng)籌調(diào)配幫扶力量，加大工作力度，迅速組織實施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一戶一案”制定。對工作推進不力、政策落實不到位的單位和個人，通報批評或問責(zé)處理。

（三）加強調(diào)度督導(dǎo)。要建立完善工作推進機制，定期開展工作調(diào)度，實行“半月一調(diào)度、一月一講評”。各縣市區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報送工作開展情況，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每月通報工作開展情況。市直相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，加強分析研判和政策創(chuàng)制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、督促整改。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把跟蹤問效貫穿于實施“一村一策”“一戶一案”加強監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶工作全過程，避免重部署、輕落實。要持續(xù)深化“三個以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，嚴(yán)防工作落實不到位、履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)不實等形式主義官僚主義問題。要注重工作實效，采取“四不兩直”方式開展督導(dǎo)調(diào)研暗訪，確保不影響基層正常工作。充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，盡量減少填表報數(shù)，切實減輕基層負擔(dān)。

一戶一策幫扶措施方案篇八

為高質(zhì)量抓好省委巡視組“回頭看”反饋我縣脫貧攻堅落實扶貧幫困的舉措還不夠有效、抓扶貧工作的作風(fēng)還不夠?qū)嵉葐栴}整改，縱深推進“三聯(lián)三送三落實”服務(wù)活動，經(jīng)研究，決定全面建立“一戶一策一干部”低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶工作機制，切實促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，提高生活品質(zhì)，共享全面小康成果?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

通過“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶，全面落實低收入農(nóng)戶“一戶多策”精準(zhǔn)幫扶政策，力爭xxxx年低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長15%以上，確保全縣低收入農(nóng)戶最低收入水平達到年人均8000元以上。

“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶的對象為全縣低收入農(nóng)戶，具體是經(jīng)民政部門認定，家庭人均可支配收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍之內(nèi)（含1.5倍）且符合最低生活保障邊緣家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的對象，結(jié)對幫扶周期原則上以一年為限。副縣以上領(lǐng)導(dǎo)和單位部門副科以上干部及省市縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員（第一書記）每人結(jié)對有一定勞動能力的低收入農(nóng)戶1戶，其他無勞動能力的低收入農(nóng)戶（主要是特困戶和低保戶）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村扶貧干部和農(nóng)村黨員干部結(jié)對，可以1名干部結(jié)對多名扶貧對象。

（一）工作部署。4月上旬，召開縣委農(nóng)村工作會議進行統(tǒng)一部署。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月中下旬，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和縣派農(nóng)村工作指導(dǎo)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）督促檢查。在第二、三季度將部門領(lǐng)導(dǎo)和下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員到村走訪農(nóng)戶、宣傳扶貧政策、落實幫扶措施等工作納入縣紀(jì)委牽頭的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題督查內(nèi)容，督促有關(guān)部門和駐村扶貧干部落實責(zé)任，做細做實幫扶工作。

（一）加強走訪調(diào)研。副縣以上領(lǐng)導(dǎo)、副科以上干部每年到結(jié)對村開展調(diào)查研究、走訪慰問結(jié)對農(nóng)戶不少于2次；駐村干部、省市縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員、農(nóng)村黨員干部每月上門聯(lián)系工作至少一次；各級幫扶干部通過面對面的宣傳扶貧政策，結(jié)合幫扶對象的實際，幫其理清發(fā)展思路，提出切合實際的“增收”建議。

（二）制定增收措施。結(jié)對干部要協(xié)助結(jié)對的農(nóng)戶根據(jù)自身特點、地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、扶持政策等制定切實可行的增收措施，使結(jié)對低收入農(nóng)戶增收有方向、措施能落地、行動有效果，真正體現(xiàn)“一戶一策”。

（三）解決實際困難。對結(jié)對的低收入農(nóng)戶在生活、生產(chǎn)中遇到的實際困難，結(jié)對干部要想方設(shè)法利用各種政策和自身優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、物資、信息等各方面進行幫助，解決其實際困難，營造勤勞致富環(huán)境，防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生。

（四）開展消費扶貧。鼓勵幫扶對象發(fā)展市場風(fēng)險少、操作容易的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，并幫助其解決生產(chǎn)中的技術(shù)、產(chǎn)品銷售等實際問題，倡議倡導(dǎo)副縣以上領(lǐng)導(dǎo)、副科以上干部和省市縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員自愿購買結(jié)對戶農(nóng)產(chǎn)品不少于500元。

（五）加強政策宣傳。通過統(tǒng)一制作“一戶一策一干部”幫扶手冊，明確幫扶責(zé)任人和聯(lián)系電話，各幫扶干部要通過上門開展《精準(zhǔn)扶貧政策一本通》政策宣傳講解，切實讓幫扶低收入農(nóng)戶全面了解各類扶持政策，進一步提高精準(zhǔn)扶貧政策知曉率。

（六）強化考核評比。將部門落實“一戶一策一干部”工作納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容之一，將農(nóng)村工作指導(dǎo)員（第一書記）落實“一戶一策一干部”工作作為評優(yōu)的條件之一。各結(jié)對干部要切實做到“施策有內(nèi)容、幫扶有成效、工作有記錄”，并將《慶元縣“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶聯(lián)系卡》在11月底前統(tǒng)一交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存檔，切實推動部門和駐村指導(dǎo)員（第一書記）做實做細工作。