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方案的制定需要考慮到各種因素,包括資源、時間、風(fēng)險等。一個好的方案要有可操作性和可度量性,以便進行跟蹤和評估。接下來,我們將分享一些成功案例,希望能給大家提供靈感。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇一
在當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的大背景下,有效利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,促進農(nóng)村生產(chǎn)要素自由流動,必須充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織在提高農(nóng)民的組織化程度、健全新型集體經(jīng)濟運行機制及創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式中的作用,切實助推都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,夯實世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)基礎(chǔ)。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇二
堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇三
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路,選準發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經(jīng)紀律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務(wù)。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,,并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇四
(一)資源開發(fā)型。即采用土地出租和合作開發(fā)實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,增強中介收益;通過荒地、荒嶺、荒灘、房產(chǎn)等集體資源和存量資產(chǎn)公開發(fā)包,增加集體收入。
(二)商貿(mào)帶動型。即通過興建專業(yè)市場、發(fā)展商貿(mào)流通性服務(wù)業(yè)增加集體收入。對一些人口居住集中、交通運輸便利、有一定商業(yè)基礎(chǔ)的村(社區(qū))通過興建專業(yè)市場、門面房、超市、賓館等項目設(shè)施壯大集體資產(chǎn);采取使用權(quán)入股、租賃、自主經(jīng)營等形式使村(社區(qū))集體獲得穩(wěn)定的收入。
(三)合作服務(wù)型。即通過創(chuàng)辦專業(yè)合作組織開展惠民利民服務(wù)增加集體收入,積極推廣土地托管模式,鼓勵村級組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等,采取“支部+公司、協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷服務(wù),以有償服務(wù)的方式增加集體收入。
(四)創(chuàng)辦實體型。即通過創(chuàng)辦實體公司增加集體經(jīng)濟收入??梢酝ㄟ^聯(lián)合開發(fā)、合資合作、獨資經(jīng)營等方式建立運輸公司、建筑公司、物業(yè)公司等實體,為轄區(qū)及周邊地區(qū)提供倉儲物流、代建房屋、物業(yè)管理、休閑娛樂等服務(wù),提高集體經(jīng)濟與社會事業(yè)的關(guān)聯(lián)度,拓展發(fā)展空間,促進集體經(jīng)濟的提升和轉(zhuǎn)型。
(五)村企聯(lián)建型。即通過發(fā)揮企業(yè)、村集體各自優(yōu)勢,促使雙方在共同發(fā)展中增加集體收入。鼓勵村企自愿結(jié)對,合作開發(fā),實現(xiàn)雙贏。結(jié)對企業(yè)可以與村合作進行舊村改造,盤活存量資產(chǎn),完善經(jīng)營服務(wù)設(shè)施或讓村集體參股,增加集體資產(chǎn)和經(jīng)營收益。
(六)特色產(chǎn)業(yè)型。即依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢采取多種形式開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)項目。通過深入挖掘山水、人文、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品等資源,發(fā)展農(nóng)家樂、餐飲、文化娛樂、農(nóng)特產(chǎn)品等服務(wù)項目,使村集體在提供特色優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)過程中增加收入。
(七)資產(chǎn)運作型。各村(社區(qū))要進一步解放思想、敢于創(chuàng)新、大膽嘗試。加強資產(chǎn)、資本的流動、經(jīng)營、投資等范圍,實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值、增加集體收入。尤其集體經(jīng)濟較強的社區(qū)要把注意力從資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)到資產(chǎn)運作的軌道上來,通過購置物業(yè)、委托理財、參股經(jīng)營等途徑促進資產(chǎn)資源合理流動、最大化凸顯資產(chǎn)價值,從而實現(xiàn)保值增值。鎮(zhèn)政府將成立該項工作領(lǐng)導(dǎo)小組且成立資產(chǎn)運行公司,統(tǒng)一指導(dǎo)社區(qū)資產(chǎn)運作工作。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇五
(一)培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是鼓勵村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分借鑒項目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展模式與經(jīng)驗,或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上,可采取村級集體資金參股的方式合作經(jīng)營。采取“支部+公司(協(xié)會)+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等資源形式參股,壯大村級合作經(jīng)濟,增加村集體股份合作收入。到2018年底,全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會,其中市級以上標準示范社2個,示范性家庭農(nóng)場1個。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,引進公司、大戶、組建專業(yè)合作社等,出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)營性收入。
(二)發(fā)展村級服務(wù)經(jīng)濟。鼓勵村級組織利用當?shù)氐乩?、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運輸、家政服務(wù)、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織設(shè)立公共服務(wù)平臺(中心),發(fā)展各類中介服務(wù)組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品營銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù),形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入來源。
(三)盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場地(閑置廠房)等各類集體存量資產(chǎn),采取村級自主經(jīng)營、租賃等方式增加集體收入。
(四)發(fā)展村級物業(yè)實體。在區(qū)位優(yōu)勢較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域,鼓勵村級組織統(tǒng)籌建設(shè)(或購置)倉儲物流設(shè)施、標準廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項目,條件成熟的社區(qū)(居),可發(fā)展經(jīng)營物業(yè)管理等,穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟收入。
(五)推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重點工作加以突破,創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實際控股的前提下,鼓勵民間資本、專業(yè)技術(shù)和社會能人進入村集體經(jīng)濟,形成完善的股份制運營政策體系,進一步深化民主制度,強化資產(chǎn)管理,建立起與市場經(jīng)濟規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟管理體制,充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇六
為進一步發(fā)展壯大濱湖村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層組織建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)黨的十七大報告和中央1號文件精神,現(xiàn)將濱湖村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作方案制定如下:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導(dǎo),突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的工作取得了一些成效,但是和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理支出需求。
我村所轄七個村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響,導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品單一,農(nóng)民收入低,村集體經(jīng)濟也無法提升,為了改變這一現(xiàn)狀,充分利用土地資源,充實農(nóng)民的口袋,留住農(nóng)民的心,村黨委深入調(diào)研,切合實際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展了一系列的措施:。
1.高度重視,落實責(zé)任目標。
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提到重要議事日程,切實承擔(dān)起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責(zé)任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,村“兩委”成員分工負責(zé),認真貫徹落實相關(guān)政策,解決實際問題。
2.多措并舉,努力開拓致富渠道。
(1)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責(zé)任公司”,基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝,精養(yǎng)垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬元,帶動周邊就業(yè)120人,并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)村就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時,積極引進資金,對礦產(chǎn)企業(yè)進行技改、整合,加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè),要加強對個私企業(yè)的管理,提供有償服務(wù),加強對企業(yè)的管理,支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn),以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項目,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財務(wù)管理制度。對村里的財務(wù)賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財小組對賬目進行核對、監(jiān)督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時召開村兩委會、村民大會等,做到村內(nèi)事務(wù)透明化,公開化。
發(fā)展村集體經(jīng)濟工作,是一個長期的,艱巨的工作,也是夯實基層組織的重要措施。作為村兩委有責(zé)任落實工作,完成目標。在今后的工作中,我們會在此工作的基礎(chǔ)上,尋找不足,以制定更加切合實際的項目為目標,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實黨的最基層組織。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇七
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)包村包片,指導(dǎo)各村(社區(qū))拿出切實可行發(fā)展思路;各村(社區(qū))要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為當前基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,充分認識發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的重要意義。
(二)要搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)直各部門要緊密協(xié)作、相互配合、履職盡責(zé),加強服務(wù)意識,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫扶村(社區(qū))發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(三)要強化督導(dǎo)考核。從今年開始,將集體經(jīng)濟發(fā)展情況作為一項重要考核指標,每年對集體經(jīng)濟發(fā)展狀況進行排名,對完成“三五定量”的村(社區(qū)),進行表彰獎勵,可拿出凈增收入的10%獎勵有功人員,對工作不力、沒能完成任務(wù)的村(社區(qū))給予通報批評,在鎮(zhèn)對村(社區(qū))年度考核給予一票否決,對村(社區(qū))黨委(支部)書記予以黃牌警告。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇八
(一)堅持因地制宜的原則。從本村(社區(qū))經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),充分挖掘利用現(xiàn)有資產(chǎn)資源,因地制宜、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商;打優(yōu)勢牌、謀特色路、選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,多途徑探索集體經(jīng)濟發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。
(二)堅持切實可行的原則。要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,根據(jù)市場需要確定發(fā)展集體經(jīng)濟的項目。各村(社區(qū))之間經(jīng)濟實力不同,要量力而行,發(fā)展目標措施要切合各村(社區(qū))實際,不搞超前消費和過度建設(shè),一般不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)堅持規(guī)范管理的原則。要以法律、法規(guī)為依據(jù),加強集體資產(chǎn)、資金、資源管理,實現(xiàn)保值增值。要按照“四議三評兩公開”等制度要求,認真執(zhí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項規(guī)定,防止集體資產(chǎn)流失。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇九
為進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)省綜改辦、省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳《省定經(jīng)濟薄弱村化解債務(wù)實施意見》精神,我區(qū)結(jié)合實際,特制定如下實施方案。
債務(wù)清理范圍:截止20xx年底債務(wù)化解村帳面記載的債務(wù),包括村級興辦生產(chǎn)項目、進行道路橋梁等公益事業(yè)建設(shè)、墊交稅費以及2003年底前欠發(fā)村干部報酬等組成的債務(wù)。
(一)基本原則:實事求是、民主界定、公開公正、逐級審核、分年化解、專戶管理、直接支付的原則。對已鎖定的“省定經(jīng)濟薄弱村債務(wù)”,清償前在村兩委公示欄向村民進行張榜公示,公示時間不少于七個工作日。償債資金實行直接支付方式,由財政部門按債務(wù)清冊通過“一折通”兌付結(jié)債權(quán)單位或個人。償債實行嚴格的銷號制度。
(二)目標任務(wù):達到底數(shù)真實、化解到位、嚴控新債、社會穩(wěn)定。
我區(qū)省定經(jīng)濟薄弱村為板浦鎮(zhèn)小浦村。按省化債工作要求分為債務(wù)清理、債務(wù)審核、債務(wù)確認、債務(wù)償還、驗收總結(jié)五個階段,決定從2011年6月起至2012年6月,用一年時間完成小浦村級債務(wù)化解任務(wù)。
償債資金主要從以下四個渠道籌集:
(一)統(tǒng)籌安排地方一般預(yù)算收入、上級財力性轉(zhuǎn)移支付資金,以及上級財政給予的化債工作的獎補資金。
(二)與債權(quán)人協(xié)商談判采取債權(quán)沖抵。
(三)與債權(quán)人減息降債、協(xié)議打折。
(四)盤活閑置村級資產(chǎn)籌集償債資金。
(一)化解債務(wù)的方法:
1.建立債務(wù)數(shù)據(jù)庫和臺帳。將債務(wù)信息統(tǒng)一錄入微機,建立省定經(jīng)濟薄弱村債務(wù)數(shù)據(jù)庫和債務(wù)臺帳,對債務(wù)統(tǒng)一編號,逐筆登記償還信息,實行償債銷號制,做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆,直至全部清償完畢。
2.設(shè)立償債資金專戶。區(qū)財政設(shè)立化解“省定經(jīng)濟薄弱村化解債務(wù)”資金專戶,將所有償債資金全部納入專戶管理,封閉運行,實行直接支付方式,所有償債資金直接支付債權(quán)人。
3.建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。區(qū)政府成立經(jīng)濟薄弱村債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),負責(zé)對化債工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。鎮(zhèn)、村也要成立化解債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機制,專人負責(zé),明確責(zé)任,明確要求,落實責(zé)任。
4.認真做好培訓(xùn)。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作人員,以及小浦村黨支部書記、會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對相關(guān)要求和相關(guān)政策進行講解,對工作進行全面部署。
(二)化解債務(wù)的步驟:
1.摸底統(tǒng)計。首先是對20xx年前發(fā)生的帳面?zhèn)鶆?wù)進行全面清理。由村會計根據(jù)20xx年底賬面反映的每筆債務(wù)逐筆編制序號,將債務(wù)發(fā)生的時間、數(shù)額、用途、債權(quán)人等情況如實進行登記,建立債務(wù)統(tǒng)計初期臺帳,摸清村級賬面?zhèn)鶆?wù)底數(shù)。
2.債務(wù)核實。債務(wù)化解村在村民理財小組的基礎(chǔ)上,吸納村民代表(每個村民小組推選1-2名村民代表)參加組成債務(wù)清理審核小組。村會計將債務(wù)統(tǒng)計臺帳和債務(wù)原始憑證及相關(guān)資料報本村債務(wù)清理審核小組,債務(wù)清理審核小組以財務(wù)檔案為依據(jù),核實原始憑證,核實舉債原因,核實合法手續(xù),對債務(wù)進行確認。債務(wù)經(jīng)過嚴格審核后,對所有債務(wù)分時間、分類型建立債務(wù)臺賬,鎖定村級債務(wù)。
3.債務(wù)公開。經(jīng)過村清理審核小組逐筆過目審核后,由參與審核的審核小組成員在債務(wù)臺賬、原始憑證復(fù)印件上簽字。審核后認定明細表分別在村公示欄內(nèi)進行一周公開公示,接受群眾監(jiān)督。公示無異議后匯總報鎮(zhèn),由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.區(qū)級審核。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財政、農(nóng)水、監(jiān)察、審計等部門對試點村上報債務(wù)再次審核,經(jīng)區(qū)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的債務(wù),向村民張榜公示,再次接受群眾監(jiān)督。
(一)建立制止新債發(fā)生的長效機制。一是必須堅持量力而行辦事的原則,嚴禁經(jīng)濟薄弱村借債興辦農(nóng)村公益事業(yè)項目。嚴格做到“六不準”:不準以任何名義向金融機構(gòu)申請貸款彌補村級收支缺口;不準為企業(yè)貸款提供擔(dān)?;虻盅?;不準向農(nóng)民攤派或集資上項目;不準擅自舉債興建工程;不準滯留或挪用對村民的各種補貼資金、補償費;不準舉債發(fā)放干部工資、補貼及解決不足的辦公經(jīng)費。二是必須建立新增債務(wù)審批制度。村在因經(jīng)濟發(fā)展達程中確需借貸的情況下,經(jīng)村民體表會議討論,必須在確保資金來源償還的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準。xx萬元以上借貸需報區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。三是必須實行村級債務(wù)動態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報各村債務(wù)增減情況,實行全程動態(tài)監(jiān)督,嚴禁弄虛作假。
(二)規(guī)范財務(wù)管理。完善村級財務(wù)統(tǒng)一管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和財政部門要及時交換資金支付信息,做到償還一筆銷號一筆,并做好相應(yīng)的帳務(wù)處理。區(qū)將組織有關(guān)部門逐村進行賬務(wù)審計。
為確保償債資金使用的規(guī)范、安全、有效,區(qū)農(nóng)水局、財政局、監(jiān)察局、民政局、審計局等部門要密切配合,組成償債資金檢查組,加強監(jiān)督管理,建立事前、事中、事后相結(jié)合,檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機制。嚴格依法行政,嚴肅紀律,對虛報債務(wù)等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。注意掌握政策界限,慎重處理好各方面的矛盾和問題。通過多種舉措,把化解村級債務(wù)工作做好、做實。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇十
我村所轄七個村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響,導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品單一,農(nóng)民收入低,村集體經(jīng)濟也無法提升,為了改變這一現(xiàn)狀,充分利用土地資源,充實農(nóng)民的口袋,留住農(nóng)民的心,村黨委深入調(diào)研,切合實際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展了一系列的措施:。
1.高度重視,落實責(zé)任目標。
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提到重要議事日程,切實承擔(dān)起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責(zé)任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,村“兩委”成員分工負責(zé),認真貫徹落實相關(guān)政策,解決實際問題。
2.多措并舉,努力開拓致富渠道。
(1)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責(zé)任公司”,基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝,精養(yǎng)垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000?,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬元,帶動周邊就業(yè)120人,并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)村就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時,積極引進資金,對礦產(chǎn)企業(yè)進行技改、整合,加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè),要加強對個私企業(yè)的管理,提供有償服務(wù),加強對企業(yè)的管理,支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn),以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項目,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財務(wù)管理制度。對村里的財務(wù)賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財小組對賬目進行核對、監(jiān)督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時召開村兩委會、村民大會等,做到村內(nèi)事務(wù)透明化,公開化。
制定更加切合實際的項目為目標,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實黨的最基層組織。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇十一
成都市青白江區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中現(xiàn)有111個行政村(含15個涉農(nóng)社區(qū)),1498個村民小組,農(nóng)戶8.79萬戶,農(nóng)業(yè)人口25.74萬人。20xx年全區(qū)有村級集體經(jīng)濟組織111個,資產(chǎn)總額9105萬元,與去年同期相比增加736萬元;村級所有者權(quán)益總額6534萬元,與去年同期相比增加318萬元。總地說來,通過近幾年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實踐,全區(qū)村級集體經(jīng)濟組織已經(jīng)擁有了一個較好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ),村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟實力逐年略有提高。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇十二
(二)因地制宜,穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務(wù)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
(四)檢查驗收,嚴格考評。根據(jù)實際情況,實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇十三
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標,探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬元以上。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇十四
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到15萬元以上。
結(jié)合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷路”問題,通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟項目。結(jié)合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度,及時、真實地公開相關(guān)信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路,選準發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經(jīng)紀律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務(wù)。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,,并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的`年終考核驗收。
集體經(jīng)濟實施方案范本篇十五
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高村黨支部支部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強村級集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。
為推動全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關(guān)會議及文件精神,成立由黨支部書記任組長,村主任任副組長,其他兩委成員的大徐村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、堅持思路創(chuàng)新,推動科學(xué)發(fā)展。
2、堅持以村為主體,突出市場主導(dǎo)。
結(jié)合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),增加集體資產(chǎn)收益。
3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,有村牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
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