無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

精選養(yǎng)老問題救助申請書簡短一

把對黨員干部的關(guān)心愛護體現(xiàn)在嚴格要求上，貫穿到日常監(jiān)督管理中。

堅定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀

全面從嚴治黨，“嚴”要有標準，“治”要有依據(jù)。黨的紀律就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，要把嚴明紀律作為總抓手，當好紀律的堅定執(zhí)行者、堅決捍衛(wèi)者，確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個核心，把嚴明政治紀律擺在首位，自覺從政治上警戒各種違紀問題，以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。始終立足“全面”這個基礎(chǔ)，做到既緊盯政治紀律又全面執(zhí)行“六項紀律”，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點、無盲區(qū)，實現(xiàn)對黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅持“從嚴”標準，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，對各種違紀問題早抓早管、實抓實管，保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢。始終堅持高懸巡視利劍，強化黨內(nèi)監(jiān)督，聚焦發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。

從嚴匡正選人用人風(fēng)氣

習(xí)近平總書記深刻指出，黨委的主體責(zé)任，“主要是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題”。選人用人管人，既是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，也是黨委職責(zé)的重要方面，還是黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵舉措。必須樹立正確用人導(dǎo)向，堅持“好干部”標準，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把“德”作為第一標準，把“廉”作為基本條件，把“績”作為重要依據(jù)，把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，真正把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當、作風(fēng)正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風(fēng)，堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整撤換一批不擔(dān)當、不作為的干部，對超編制超職數(shù)、違反標準和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對個人有關(guān)事項報告不實、違規(guī)兼職、“裸官”等問題，發(fā)現(xiàn)一個及時調(diào)整處理一個，從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，

必須嚴明選人用人責(zé)任，建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到“誰提名、誰負責(zé)”“誰考察、誰負責(zé)”“誰簽字、誰負責(zé)”，對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查，既嚴肅查處當事人，又嚴肅追究責(zé)任人，堅決維護選人用人制度的嚴肅性和權(quán)威性。

著力打造“山清水秀”政治生態(tài)

習(xí)近平總書記強調(diào)，做好各方面工作必須有一個良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責(zé)任，必須直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣、潛規(guī)陋習(xí)，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚清，正本清源。堅持思想建黨，加強思想政治建設(shè)，及時把準干部隊伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風(fēng)”，純潔政商之間、上下級之間、同學(xué)之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系，端正和純凈家風(fēng)，形成良好從政社會環(huán)境。加強建章立制，針對發(fā)生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風(fēng)生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”，形成良好從政制度環(huán)境。強化文化引領(lǐng)，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵，教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴三實”，立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻，當好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應(yīng)，為營造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動力、凝聚正能量。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)

黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)和金融機構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，決不能因為是市場主體，是上市公司，就只強調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟屬性、市場屬性，而把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在一邊，忘記黨性原則和政治立場。從嚴治黨，國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識，同樣把紀律和規(guī)矩挺在前面，一把尺子量到底。

黨章規(guī)定：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則?！钡?，很多國企負責(zé)人覺得自己有特殊性，認為國企領(lǐng)導(dǎo)是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對待，辦公室能大一點，坐的車子能好一些?有的說，因為業(yè)務(wù)需要，是不是能夠在落實中央八項規(guī)定精神上有所變通，可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出，企業(yè)要講經(jīng)濟效益、展現(xiàn)活力，能不能在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上松一點，給企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任單獨出個規(guī)定，列一個清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳，實際上就是“國有企業(yè)特殊論”。

企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國企負責(zé)人不僅是企業(yè)的管理者，更是企業(yè)黨組織的負責(zé)人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識。中央給予央企負責(zé)人的政治待遇是很高的，中央委員、候補委員中有央企代表，中央全會和工作會議、舉辦的各類學(xué)習(xí)研討班，央企負責(zé)人都參加。反過來，有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，希望從嚴治黨在企業(yè)能放寬標準，把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了，但有的企業(yè)對中央要求視若無睹，享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求，竟采取敷衍對付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂不減，忘記責(zé)任、不講擔(dān)當，那還像是黨的干部嗎?!

全黨是同一部黨章、同一套紀律，全面從嚴治黨，國有企業(yè)必須置身其中，同樣要用紀律和規(guī)矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能搞特殊，管黨治黨也不分行業(yè)，決不可能金融系統(tǒng)一個標準、石油企業(yè)又一個標準。中國共產(chǎn)黨內(nèi)沒有特殊黨員，沒有特殊組織，不管在哪個企業(yè)、行業(yè)，哪個部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規(guī)則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴治黨要求要落實，黨的紀律和規(guī)矩也都必須遵守。

巡視央企就是給所有國企和金融機構(gòu)擊一猛掌，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，把管黨治黨責(zé)任扛起來，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識確立起來，把黨的先進性純潔性體現(xiàn)出來。只有這樣，國企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)

堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的目標，解決國有企業(yè)積累的種種問題，必須毫不諱言地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。

巡視央企發(fā)現(xiàn)的問題，從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國企，黨建工作排不上號具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯(lián)席會，甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關(guān)系，認為成績都是自己干出來的，忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法，在被查處后反思說，自己基本上沒有黨的觀念，沒開過一次黨的會，從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產(chǎn)的家當，黨任命的干部，竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開了信念和忠誠，離開了紀律和監(jiān)督，企業(yè)發(fā)展必然會迷失方向，必然要出大問題!

在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無論是深化改革，還是加強監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行，對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國有企業(yè)。國企負責(zé)人哪個不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會那一套手續(xù)。國企負責(zé)人不能只管人事、資金和項目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責(zé)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來。對這個問題，上級黨組織要講清楚，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認識清楚。

加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在實實在在的行動上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有程序保障，也有內(nèi)容要求，依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團結(jié)在黨中央周圍”當空話、套話，不能把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內(nèi)涵，必須仔細琢磨、真正領(lǐng)悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深入研究加強黨的建設(shè)的具體措施，以高的標準、嚴的要求，建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來，保證國有企業(yè)發(fā)展的正確方向。

在中國，事事離不開中國共產(chǎn)黨這個領(lǐng)導(dǎo)核心。國有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈，必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求。

精選養(yǎng)老問題救助申請書簡短二

尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

今天我們?nèi)w教師終于不再懦弱，不再沉默，我們憤怒，我們悲哀，我們要維權(quán)。我們知道黨和政府一直高度重視教育。發(fā)展教育靠國家政策方針，更要靠每個教師的努力。我們愛國愛黨、愛崗敬業(yè)，踏實工作，默默奉獻，無怨無悔。當我們知道黨和政府加大了對教育投入，在全社會營造了尊師重教的良好風(fēng)氣時，心里無比溫暖。我們滿懷希望，期待受到尊重和認可。漲工資、發(fā)績效工資一個個喜訊使我們熱情高漲~~然而，黨和國家給予教師這一切的美好，到了地方主管部門又都成了泡影，變得支離破碎。一次次拖欠、一次次推諉，一次次冠冕堂皇的借口后，美好的希望變成了失望，甚至絕望！然而，善良的我們依然等待，因為我們堅信政府是誠信的！我們的讓步換來的是漠視和遺忘?？涩F(xiàn)實太殘酷了，物價飛漲，現(xiàn)有的工資已經(jīng)不能讓我們過上安居樂業(yè)的生活；供養(yǎng)父母，撫養(yǎng)孩子，醫(yī)治疾病，讓我們?nèi)氩环蟪?、捉襟見肘。我們的工資只能滿足眼下的溫飽。沒錢沒房的單身大齡男教師校校都有…

我們不禁要問：國家政策這么好，為什么執(zhí)行力這么差？難道有的官員在其位不謀其政嗎？難道有人置國家法律法規(guī)于不顧，隨意踐踏教師的權(quán)利和尊嚴嗎？我們有太多的疑問和不解。今天，黨中央的反腐風(fēng)暴，讓我們看到了真正的希望，中央在各地的巡視組給百姓帶來了曙光！

我們這次要求解決的問題如下：

（1）住房公積金

國家規(guī)定的房改提租補貼應(yīng)發(fā)工資總額的13%，?而我們從2013年元月才開始辦理公積金,只有基本工資的8%，平均大致為自己交40元，中心校交20元，教育局交20元，一月合計80元（以中一為例），辦不了房貸，獨惹人笑。今年聽說提高到自己交80，中心校交60，教育局交20，共計一月160元，又有何用。要求按工資總額的13%交。

（2）生育險

單位承擔(dān)1%生育險一直未交。

（3）醫(yī)療保險

醫(yī)療險也只扣交個人部分2%，財政沒有幫負責(zé)交應(yīng)有的8%。醫(yī)保卡里只有自己工資里扣的錢，財政沒補一分錢。

（4）養(yǎng)老保險金

根據(jù)國家社會保險費征繳暫行條例》《中華人民共和國國務(wù)院第259令》{1999年1月14日國務(wù)院第13次常務(wù)會議通過}第三條都明確規(guī)定基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍：“國有企業(yè).城鎮(zhèn)集體企業(yè).外商投資企業(yè).城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及職工.實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及職工”認定中小學(xué)教師不在征繳范圍之列。而我們自1995年起一直在扣養(yǎng)老保險金。請問我們的錢誰扣啦，到哪去啦？要求退還給我們。

（5）失業(yè)金所有公務(wù)員都沒扣，老師還在扣那百分之一，要停止。

（6）工傷保險:個人無，單位1%；

政府對教師的績效工資是按22000元/年發(fā)放，而我們在2013年以前都只領(lǐng)到12000元/年，2013年是15000元/年，自2014年元月起才按18000元/年發(fā)放，期中900每月要拖幾個月才發(fā)，600每月是半年才發(fā)一次。我們平時一個月總收入才1900多點，怎么過日子？聽聞縣各機關(guān)單位2014年都是按新標準25600元每年發(fā)的（中一為例），連退休教師都加了，唯獨我們在職教師沒有加，這是何道理，是我們懦弱可欺！

政府部門的工作人員每年都能拿十三個月的工資，我們的教育主管部門工作人員也是拿十三個月工資，而我們一線教師只能領(lǐng)到十二個月的工資，什么意思？。另外，衡南是百強縣，百強縣的各項指標都應(yīng)該符合百強縣的標準，教師的工資更應(yīng)如此，而我們根本沒有享受到百強縣給我們帶來的實惠。請給予解釋。我們強烈要求補齊與其他市縣所差的工資差，補發(fā)欠我們的13個月工資。我們認為百強縣的人民生活應(yīng)該更好，而不是頂著百強縣的頭銜掙著貧困縣都不如的工資。

2011年至2014年招聘的教師工資待遇不到位，不按時發(fā)工資，三個月甚至半年才發(fā)一次工資。他們怎么生活，工作啦還向父母伸手？

應(yīng)該發(fā)多少，扣多少，扣什么？要讓我們清楚。發(fā)錢拖拖拉拉，扣錢比什么都快，總是補按最低標準補，扣按最高比例扣，還不讓我們知道扣什么？

最近網(wǎng)上有一篇《救救老師，追回血汗錢》的求助信（附后），說這幾年來衡南縣克扣教師待遇人均達七萬多，令人震驚！不知道為什么沒有紀委受理，但我們想，全縣老師有權(quán)力知道上面所說的是否屬實，請領(lǐng)導(dǎo)仔細閱讀，告訴我們哪條是真，哪條是假，請不要糊弄我們，哪位領(lǐng)導(dǎo)做的回復(fù)，我們會記錄，誰說假話誰負責(zé)！

請求領(lǐng)導(dǎo)給我們一個合理的解釋和解決方案，老師們的合法利益如得不到妥善落實，為了維護自己的合法利益我們將只有當面向縣委、政府提出自己的訴求。

精選養(yǎng)老問題救助申請書簡短三

按照縣局《關(guān)于在全縣開展干部作風(fēng)問題排查整改工作實施方案》的通知(澄政人發(fā)〔2018〕70號)要求，結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理工作實際，現(xiàn)就在管理中心開展干部作風(fēng)問題排查整改工作制定如下實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以鍥而不舍馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)為抓手，以經(jīng)辦服務(wù)為突破口，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，圍繞解決干部隊伍中存在違反政治紀律、“四個意識”不強、慢作為不作為亂作為不善為、庸懶散慢虛以及“四風(fēng)”隱形變異等重點問題，在管理中心開展干部作風(fēng)問題大排查，堅持問題導(dǎo)向，緊盯作風(fēng)紀律，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，通過自查整改、監(jiān)督檢查、明察暗訪、“三項機制”運用、嚴肅查處、典型案例通報、教育培訓(xùn)等方式，切實解決干部隊伍在政治紀律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當負責(zé)、紀律作風(fēng)等方面存在的突出問題，推動干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，增強責(zé)任擔(dān)當意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

(一)排查內(nèi)容

重點排查干部隊伍在政治紀律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當負責(zé)、紀律作風(fēng)等方面存在的突出問題，主要包括以下四個方面：

1. 遵守政治紀律方面問題。重點排查是否存在深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神不堅決、不扎實、不到位的問題;是否存在貫徹落實中央以及省、市、縣委決策部署方面搞“上有政策、下有對策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，選擇性執(zhí)行的問題;是否存在個人利益至上，政績觀錯位，大局觀念不強的問題;在執(zhí)行中央和省、市、縣委要求方面是否存在陽奉陰違、表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，只做表面文章沒有實際行動和措施等問題。

2.慢作為不作為亂作為不善為問題。重點排查在研究工作、出臺文件方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡單粗暴“一刀切”;在推動“三大攻堅戰(zhàn)”以及秦嶺生態(tài)環(huán)保問題整改方面是否存在缺乏擔(dān)當勇氣，求穩(wěn)怕亂，遇到矛盾不敢碰硬，不敢堅持原則，導(dǎo)致貽誤工作或工作長期沒有實質(zhì)性進展;在抓工作落實方面是否存在部署多落實少，熱衷作表面文章，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?在抓重點工程、重大項目、民生工程等方面，是否存在不深入研究、不下大力推進，不能一抓到底，工作漂浮，導(dǎo)致社保專項資金監(jiān)管不嚴或被擠占挪用、重大安全生產(chǎn)隱患整改不力;面對急難險重任務(wù)，特別是群體性、突發(fā)性討薪上訪等事件是否存在不敢不愿及時處置，致使小事拖大、大事拖成大禍;是否存在濫用權(quán)力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權(quán)謀取私利，辦事吃拿卡要的問題;是否存在對本職工作底子不清、情況不明、業(yè)務(wù)不精的問題;是否存在工作程序不規(guī)范、干部崗位職責(zé)不清晰、班子運行不暢等問題。

3.庸、懶、散、慢、虛問題。重點排查是否存在工作作風(fēng)不實，工作狀態(tài)不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問題;是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識缺乏，服務(wù)水平低下，硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問題;是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題;是否存在不遵守工作紀律，上班時間串崗溜崗、網(wǎng)上聊天、打游戲等做與工作無關(guān)的事情的問題;是否存在執(zhí)行請銷假報告制度不嚴格，經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問題。

4.“四風(fēng)”隱形變異問題。重點排查是否存在“虛多實少、陽奉陰違”“知情不報、聽之任之”“層層卸責(zé)、層層不負責(zé)”“門好進、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異問題;是否存在在公務(wù)活動中鋪張浪費、公私不分、假公濟私、公車私用、超標準接待的問題;是否存在違規(guī)發(fā)放津補貼、大辦婚喪喜慶事宜、操辦“升學(xué)宴”“謝師宴”，在單位食堂等隱性場所以“一桌餐”“老板家宴”名義接受吃請、大額消費拆分報銷等享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異等問題。

(二)時間安排

本次干部作風(fēng)問題排查整改工作，從8月下旬開始，9月中旬結(jié)束，集中一個月時間，分“安排部署、自查整改、監(jiān)督檢查、總結(jié)上報”4個階段，對干部作風(fēng)問題進行一次徹底排查。

(三)方法步驟

1.安排部署階段(8月23日)

8月23日上午，在人社系統(tǒng)干部作風(fēng)問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由中心辦公室結(jié)合實際制定《澄城縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理中心關(guān)于開展干部作風(fēng)問題排查整改工作的實施方案》。8月23日下午，召開專題會議傳達縣局干部作風(fēng)問題整改會議精神，安排部署中心干部作風(fēng)問題排查整改工作。及時公布管理中心干部作風(fēng)問題舉報電話6866702，主動接受廣大群眾和社會各界對干部隊伍作風(fēng)以及此次排查工作的監(jiān)督，并做好問題收集和查處工作。

2.自查整改階段(8月24日-8月28日)

按照縣局排查整改工作統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實際，強化問題導(dǎo)向，扎實進行自查整改、即查即改。

(1)認真制定工作方案。中心各股室要分析梳理干部作風(fēng)方面存在的突出問題，有針對性地研究制定干部作風(fēng)排查整改工作方案，建立整改清單，提出時限要求，明確工作標準，確保排查整改任務(wù)明確，措施管用有效。

(2)扎實進行自查整改。①根據(jù)各自制定的工作方案，對照上述四個方面問題，扎實開展對照檢查;②開展“六個一”活動，即召開一次座談會、進行一次談心談話、發(fā)放一份調(diào)查問卷、填寫一份征求意見表、設(shè)立一個監(jiān)督舉報電話、設(shè)置一個征求意見箱，全方位立體式排查中心干部作風(fēng)方面存在的問題，存在問題要見人見事。談心談話采取人人見面的形式進行，主要由中心主任約談每名干部職工，開誠布公地講明每位干部在工作生活中的現(xiàn)實表現(xiàn)和存在的突出問題和不足，做到知無不言言無不盡，有則改之無則加勉;調(diào)查問卷和征求意見在干部職工、服務(wù)對象、包聯(lián)村干部群眾中分別開展;③建立整改工作臺帳，扎實開展整改，實行銷號管理，整改完成一項銷號一項;④結(jié)合作風(fēng)排查情況，對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，適時開展作風(fēng)整頓專題教育，有效推動整改工作見實效。

(3)全面廣泛宣傳。一方面突出正面典型的宣傳。充分利用各種新聞媒體和渠道進行全面宣傳，把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效及時向全社會公布，另一方面加大反面典型的曝光力度。對于目前仍然麻木依舊、我行我素，不收斂不驚醒不作為亂作為的人和事，不遮不掩一五一十全力配合上級部門做好違紀案件查處工作，大力營造嚴厲整治干部作風(fēng)的輿論氛圍，倒逼干部隊伍作風(fēng)取得實質(zhì)好轉(zhuǎn)。

(4)強化執(zhí)紀問責(zé)。建立問題快速處理機制，積極配合縣局紀檢組對發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，及時進行批評教育，要求限期改正;對經(jīng)教育仍無明顯改變情節(jié)較為嚴重的的干部，及時上報縣紀委監(jiān)委和縣委組織部，視其情節(jié)給予組織處理或黨紀政紀處分。

(5)公開通報典型案例。建立典型問題或案例公開通報曝光機制，凡查實情節(jié)嚴重的庸懶散慢虛或慢作為不作為亂作為、不善為問題，將要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)實名通報。

(6)上報自查報告。自查整改結(jié)束后，要對自查情況進行認真分析總結(jié)，形成自查整改工作報告，并于8月25日前報中心辦公室，上報內(nèi)容包括：①排查整改工作方案;②自查整改報告;③排查整改問題清單;④整改工作臺賬;⑤典型問題或案例單行材料;⑥對本次排查整改工作的宣傳報道以及典型案例通報處理情況，中心辦公室統(tǒng)一整理歸類后于8月26日前上報縣局黨政辦。

3.監(jiān)督檢查階段(8月22日—9月12日)

為確保中心排查整改工作扎實有效開展，中心辦公室要全力配合上級部門對我中心干部作風(fēng)及自查整改工作開展情況進行明察暗訪和監(jiān)督檢查。

一是收集備全有關(guān)資料。主要包括：①學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，研究貫徹中央以及省委、市、縣委重要決策部署的會議記錄;②研究部署此次整改工作的會議記錄;③制定的排查整改工作方案、排查整改問題清單、整改任務(wù)臺賬;④談心談話記錄，調(diào)查問卷及征求意見原始表格，撥打監(jiān)督舉報電話，查看征求意見箱;⑤組織本單位干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、落實中央和省、市、縣委重要精神教育培訓(xùn)情況;⑥自查整改查擺出的典型問題單行材料;⑦對本次排查整改工作的宣傳報道資料以及典型案例通報情況等。二是配合開展明察暗訪。不通風(fēng)漏氣配合上級部門，深入人社便民窗口、中心股室等場所進行明察暗訪，查看在崗人員的工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)，對中心自查整改情況進行再復(fù)核再驗收。三是主動走訪群眾。通過深入包聯(lián)幫扶村進戶走訪和隨機詢問辦事群眾意見等，聽取群眾對干部作風(fēng)情況的真實反映和意見建議。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，要堅持問題導(dǎo)向，及時向存在問題的單位及股室反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對發(fā)現(xiàn)自查不到位、整改措施不力、效果不明顯的，要求限期進行再整改。

4.匯總上報階段(9月8日前)

干部作風(fēng)問題排查整改工作完成后，中心辦公室要全面匯總工作開展情況，綜合研究分析，及時形成書面報告。報告要堅持問題導(dǎo)向，重點對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸類梳理，研究提出整改意見建議。對發(fā)現(xiàn)的典型案例，要見人見事，形成單行材料，書面報告以及單行材料統(tǒng)一報送局黨政辦。中心各股室在本次排查整改期間，凡出現(xiàn)的重要情況要在第一時間報告給人社系統(tǒng)干部作風(fēng)問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對因隱匿問題造成嚴重后果的，要對股室牽頭負責(zé)人進行嚴厲問責(zé)。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為積極推動管理中心干部作風(fēng)問題排查整改工作的扎實開展，管理中心成立由中心主任掛帥，中心辦公室人員為成員的專門工作機構(gòu)，具體負責(zé)管理中心干部作風(fēng)問題排查整改工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時研究解決工作推進中出現(xiàn)的問題，保證中心本次專項工作取得實效。中心主任將是本次排查整改工作的第一責(zé)任人，中心辦公室主任是直接責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保作風(fēng)排查整改工作科學(xué)有序開展。

(二)夯實工作責(zé)任。此次干部作風(fēng)問題排查整改直接檢驗各級黨組織的政治站位、能力水平和工作作風(fēng)，中心各股室要從思想上高度重視，確保排查整改取得實效。廣大干部要以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實的工作作風(fēng)投入到排查整改工作中，確保整改扎實細致、積極有效。

(三)嚴肅工作紀律。每位干部職工要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，扎實完成好排查整改工作。要堅持高標準嚴要求，突出問題導(dǎo)向，注重整改實效，防止過關(guān)思想，嚴禁弄虛作假。要堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅持用事實說話、用案例說話。對排查不實、整改不力、責(zé)任落實不到位、違反有關(guān)規(guī)定的人和事，一律嚴肅問責(zé)。

(四)完善長效機制。中心各股室要在自查整改的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉好的經(jīng)驗和做法，結(jié)合貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”重要批示精神、人社部社保中心窗口行風(fēng)建設(shè)以及省、市、縣委關(guān)于落實對馮新柱案“以案促改”等要求，針對股室自查以及上級部門明察暗訪和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題，進一步完善加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，堅持常抓不懈，切實把干部隊伍作風(fēng)建設(shè)與持續(xù)加強“四風(fēng)”整治緊密結(jié)合，不斷推動干部隊伍作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

精選養(yǎng)老問題救助申請書簡短四

花園社區(qū)各社區(qū)居民：

根據(jù)區(qū)委第一輪對社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見，祖廟街道花園社區(qū)存在問題5個，其中，社區(qū)黨建工作與新時代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距問題共1個、社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問題共2個、社會治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個?；▓@社區(qū)黨委對反饋意見高度重視，立即召開社區(qū)黨委會議研究，逐條對照，認領(lǐng)問題，扎實整改，并建立長效機制，確保整改工作有序進行，保障社區(qū)各項工作有序開展。截至7月29日，花園社區(qū)已整改完畢事項5個，建立制度1個，完善制度3個，建立及完善溝通機制2個。現(xiàn)將落實整改情況報告如下：

（一）迅速部署，落實整改。收到巡察組反饋意見后，花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會議，專題研究巡察整改工作，就整改工作進行討論和部署，提出了正確認識巡察整改、扎實開展巡察整改的要求，并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關(guān)于落實區(qū)委第一輪對社區(qū)黨組織巡察反饋問題的整改方案》，落實整改責(zé)任人，建立整改臺賬。為加強對整改工作的指導(dǎo),成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長，兩委班子成員任組員的整改工作小組，下設(shè)整改辦公室，具體抓好整改工作。

（二）強化整改落實。真抓真改、立行立改，確保一個都不能漏，逐一對照檢查，逐一明確目標，逐一落實責(zé)任，逐一建立臺賬，逐一整改落實，逐一對賬銷號，做到問題不解決堅決不松手，切實將各項整改任務(wù)落實到位。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，并以此次巡察反饋問題整改為契機，舉一反三，及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，厘清問題癥結(jié)，及時解決，真正使整改成為促進工作思路完善的過程。

（一）存在問題：社區(qū)黨建工作與新時代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距

1.黨員學(xué)習(xí)教育要求落實不到位

具體表現(xiàn)：開展黨員教育活動有浮于表面走過場的現(xiàn)象，黨性教育缺乏針對性和號召力，僅停留在學(xué)文件、看視頻、聽報告、缺乏開展批評和自我批評，達到“紅面出汗”目的。在落實推進重要工作部署時，黨員參與積極性有待提高，根據(jù)調(diào)查，黨員注冊學(xué)習(xí)強國app、共享app、i志愿app人數(shù)不多，尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊率不足17%。

整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。

一是社區(qū)黨支部堅持推行“三會一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學(xué)習(xí)、自查自糾、開展批評與自我批評，查找問題，分析原因，做出整改，改進作風(fēng)，推進工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，交換意見，交流工作，溝通思想，互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅持以人為本，經(jīng)常與黨員談心談話，了解和掌握黨員的思想和工作狀況，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動,如參觀鐵軍紀念館，加強黨性教育等。

二是在推進重要工作部署時，如宣傳學(xué)習(xí)強國app、落實貫徹黨的各項決策方針等工作，社區(qū)黨支部加強向黨員宣傳各項重要工作部署的出臺背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實意義的學(xué)習(xí)，切實提高思想認識，有效增強黨員執(zhí)行的內(nèi)在動力。

（二）存在問題：社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距

1.登革熱預(yù)防工作不到位

具體表現(xiàn)：2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例

整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。

一是組織重視，落實防控長效機制。成立登革熱防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以社區(qū)書記為組長，做好責(zé)任分工，突出重點，認真組織開展登革熱防控工作，從而提升防控工作的有效性。

二是積極與上級衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動，組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作；根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資，執(zhí)行防控方案，落實各項防控措施，預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行，如落實消殺隊進社區(qū)進行除四害工作、落實各類的防控物資等。

三是廣泛發(fā)動，深入宣傳。普及登革熱防治知識，宣傳衛(wèi)生防病常識，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，增強群眾防蚊滅蚊、預(yù)防疾病的意識。

四是督促消殺公司對轄區(qū)環(huán)境定時定期進行除四害消殺工作；對轄區(qū)單位的消殺工作及時跟蹤回訪，對不認真落實的及時督促整改。

五是形成開展愛國衛(wèi)生行動，定期清理衛(wèi)生死角，清除積水，消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地；按時對轄區(qū)進行蚊媒密度檢測，確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。

2.社區(qū)服務(wù)跟不上社會發(fā)展需要

具體表現(xiàn)：社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復(fù)“三類機構(gòu)”建設(shè)發(fā)展力度不足，轄區(qū)內(nèi)沒有養(yǎng)老機構(gòu)、福利和康復(fù)等“三類機構(gòu)”：社區(qū)舉辦活動模式單一，缺乏創(chuàng)新活力，參與活動對象基本是以老人家、兒童為主，對中青年人群吸引力不足，未能滿足對美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實地走訪，11個社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問題。

整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。

一是目前走訪群眾，了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家，分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟西分院，長者飯?zhí)靡患?。社區(qū)公園兩個，分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺，健身器材等康樂設(shè)施等。

二是進一步做好各年齡層次的居民的需要，花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務(wù)。如依托長者飯?zhí)?，積極探索老齡人服務(wù)新模式；聯(lián)系永安醫(yī)院，舉辦“彩虹橋·健康行”關(guān)愛長者健康行動，為轄區(qū)長者量血壓，測血糖，提供健康咨詢，宣傳健康知識；協(xié)助政府和保險公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險，為60歲以上老人家提供意外安全保障；舉辦老齡人才藝表演；開展服務(wù)一條街活動；開展我們的節(jié)日系列活動，對于大力弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，推動形成團結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境；聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動，促進母子、母女之間的感情交流，并呼吁全社會感恩母愛、弘揚母愛；組織學(xué)生參加各式各樣的活動，如普法活動，提高學(xué)生的法律意識；參觀消防體驗館，提高學(xué)生的消防安全防范意識；開展志愿服務(wù)活動，提高學(xué)生的無私奉獻、助人為樂精神；組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動；鼓勵和引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動，提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。

三是花園社區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)與三大營運商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作，建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡(luò)群，調(diào)動有關(guān)力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對于新建纜線要規(guī)范化管理，舊有纜線要進行及時維護。

四是花園社區(qū)居委會加強對周邊居民的宣傳教育，呼吁他們要做好規(guī)范停車，不要堵塞道路，避免擁塞。與花園市場管理方溝通，聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導(dǎo)工作。

（三）存在問題：社會治理與共建共治共享要求仍存在加大差距

1.參與基層治理多元化不足

具體表現(xiàn)：社區(qū)參與社會治理的平臺和渠道都不多，參與社會治理居民數(shù)量不多且以老年人為主，中青年群體參與積極性不高，同時也未能有效聯(lián)動職能部門、社會組織、經(jīng)濟組織融入社區(qū)基層治理，多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動或淺層次合作層面，沒有真正形成有效機制。

整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。

一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會議制度，鼓勵更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事，使社區(qū)更加深入群眾，了解群眾的實際需要，及時解決群眾的日常困難；花園社區(qū)加強與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助；花園社區(qū)加強與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護等。

二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進社區(qū)，積極鼓勵在職黨員參與社區(qū)治理；社區(qū)在職黨員融入社區(qū)，積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人，開展各類活動13場。

三是為破解基層治理難題，祖廟街道以黨建引領(lǐng)，牢牢把握“推動社會治理重心向基層下移”，打造“共建共治共享的社會治理格局”這個大方向，花園社區(qū)在祖廟街道的指導(dǎo)下，開展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個小區(qū)9個黨支部，挖掘黨員樓長26人。

2.承接事務(wù)繁多影響自治功能發(fā)揮。

具體表現(xiàn)：社區(qū)都反映目前承擔(dān)了來自職能部門大量的行政業(yè)務(wù)，但是責(zé)權(quán)不配套，人員及經(jīng)費缺乏保障，社區(qū)有限人手疲于應(yīng)對諸多事務(wù)，對社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問題，由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主，申請加裝電梯需求多，工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號文件要求，社區(qū)除了要承擔(dān)推進工程協(xié)商調(diào)解工作外，還要參加竣工驗收，并且要在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認，社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗收資質(zhì)，工作人員也不具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能，要求在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。

整改情況：已整改完畢。

一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村（社區(qū)）行政事務(wù)準入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號文精神，切實減輕社區(qū)行政事務(wù)負擔(dān)，花園社區(qū)按照相關(guān)文件指引，切實為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號文精神，加裝電梯事項已經(jīng)取消居委會在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認這一行政事項。

花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，提高政治站位，履行政治責(zé)任，自覺把貫徹落實巡察組的反饋意見作為改進作風(fēng)、推動工作、促進發(fā)展的新的動力，切實轉(zhuǎn)化好、運用好、拓展好巡察成果，持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作，推動全面從嚴治黨向基層延伸、扎根。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

精選養(yǎng)老問題救助申請書簡短五

目前，機關(guān)工作作風(fēng)上存在的問題主要是機關(guān)干部工作紀律不強、工作作風(fēng)不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大，工作要求不高，表現(xiàn)為典型的“動力缺乏癥”：一是對工作缺乏敬業(yè)的感情。對工作麻木不仁，冷淡厭煩，責(zé)任性不強，要求不高，得過且過，應(yīng)付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。工作紀律散漫，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時間溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結(jié)伴下去吃喝玩樂，胡搞亂來，敗壞了黨和干部的形象;二是對事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，不是積極主動地找事做，而是消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動一下，不求有功但求無過，把工作崗位當作是度日養(yǎng)老的港灣;三是對追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”，對事業(yè)沒有理想信念，對工作沒有目標追求，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作，沒有向更高目標努力奮斗的動力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴重，事不關(guān)己，高高掛起。對工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應(yīng)付了事;四是對基層缺乏服務(wù)的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識，衙門作風(fēng)，效率低下，存在門難進、臉難看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對基層缺乏服務(wù)的真情實意。

筆者認為機關(guān)工作作風(fēng)存在上述問題的主要原因有三：一是

體制機制弊端。由于機關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的鐵交椅。工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數(shù)，認為“做不做一個數(shù)，好不好十五號”，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責(zé)任思想;二是管理考核疲軟。機關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關(guān)人員流動制度。機關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。有的機關(guān)人員在一個崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營不動的兵”，嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性;三是主觀思想被動。有些人長期在機關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，組織觀念淡薄，組織紀律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴重，過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉，人在曹營心在漢，上班時間擅離職守，拿國家的工資，做自己的生意，辦自己的產(chǎn)業(yè)，富自己的小家，影響了機關(guān)工作的秩序，敗壞了機關(guān)工作風(fēng)氣。

1、突出關(guān)鍵點，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

領(lǐng)導(dǎo)干部是加強作風(fēng)建設(shè)的典范和表率，其作風(fēng)的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此，加強和改進作風(fēng)建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范，做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范，做求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的典范，做堅持黨性、堅持原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)，基層看機關(guān)的局面。

2、強化支撐點，從運作機制上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)必須建立一個科學(xué)合理的長效機制，為其提供有力的支撐和保障。一是作風(fēng)導(dǎo)向機制。狠抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，倡導(dǎo)形成良好的文風(fēng)、會風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣，以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。二是作風(fēng)激勵機制。對作風(fēng)建設(shè)好的單位和個人給予肯定表揚，對作風(fēng)渙散單位和個人給予通報批評。通過扶正壓邪，達到抓兩頭促中間的效果。三是作風(fēng)監(jiān)督機制。建立由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，經(jīng)常開展督查，通報督查情況，實行黃牌警告和誡免談話。四是作風(fēng)考核機制。將作風(fēng)建設(shè)納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，實行一票否決，增強虛功實做的可操作性。

3、主攻結(jié)合點，從選人用人上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機地結(jié)合起來，要嚴把“入口”關(guān)，圍繞“加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這個主題，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，進一步嚴格干部選任標準，大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部，善于抓落實的干部，能干實事業(yè)績突出的干部，群眾公認的干部，使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來。通過創(chuàng)新用人標準，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度，對作風(fēng)不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀追究等方式給予嚴肅處理，形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導(dǎo)向。

4、立足根本點，從制度規(guī)范上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。要保證機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，就必須切實抓好制度的完善和落實。一是思想作風(fēng)方面，實行思想?yún)R報制度、個人事項申報制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)督檢舉制度等;二是在學(xué)風(fēng)方面，實行在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度、集中學(xué)習(xí)制度、心得體會交流制度;三是在工作作風(fēng)方面，實行工作績效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責(zé)任追究制度;四是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，實行重大事務(wù)集體討論制度、民主生活會議制度、談話誡免制度、外出報告制度;五是在生活作風(fēng)方面，實行八小時以外監(jiān)督舉報制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及政務(wù)接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來抓，形成震懾力，推動作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道，促進機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

干部工作作風(fēng)的好壞關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗和民心向背。如果每一個干部能隨時隨地講黨性、重品行、作表率，時時刻刻權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不忘黨紀國法，就一定能以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

當前，干部工作作風(fēng)存在一些傾向性問題，部分干部權(quán)欲重、效率低、亂作為，只有“唱功”沒有“做功”。主要表現(xiàn)：一是得過且過不作為。隨著干部隊伍年輕化的步伐加快，近年來，年齡超過35歲的干部很少能得到提拔，部分干部由此感到仕途無望、心灰意冷，身在位而心不在位，工作上消極，存在“當一天和尚撞一天鐘”的思想。二是不擇手段亂作為。一些干部把黨和人民賦予的權(quán)力當作謀取小集團利益和個人私利的工具，他們有選擇性地做上級或群眾交給的工作，對于不能取得利益的事，愛理不理。對于有利益的事，搶著辦，爭著做，甚至不惜違反政策，不惜損害群眾利益。三是濫造政績假作為。一些干部不深入群眾調(diào)查研究，沒有真正地了解當前需要解決什么，群眾的困難是什么，為了急于向上級展示自己的能力，不管是否符合當?shù)貙嶋H情況，是否違反群眾意愿，大上特上“政績工程”。這樣做的后果就是留下一個濫攤子，留給群眾一個壞樣子。四是疲于應(yīng)付無作為。一些干部抱著“工作求穩(wěn)、關(guān)系求活”的心態(tài)，對待工作謹小慎微，滿足于不出亂子。把“進步”的重點放在了處理關(guān)系上，講求左右逢源，上下溝通，成天忙碌于吃喝接待，斡旋于領(lǐng)導(dǎo)、同事之間。

當前干部工作作風(fēng)上存在的上述問題直接影響和損害黨的形象和威信，削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。必須采取積極有效的對策予以克服。

一是通過學(xué)理論，改進工作方法。抓好干部理論知識的學(xué)習(xí)，增強干部以理明事、以事明理的水平，提高干部觀察問題、分析問題、處理問題的能力，創(chuàng)新工作思路、改進工作方法。二是通過學(xué)法律，提高依法行政水平。依法行政是每個干部必須具備的基本功。有些干部作風(fēng)方面出現(xiàn)問題，是因為干部不懂法，不依法，執(zhí)法犯法造成。只有堅持學(xué)法依法，才不會以粗暴的態(tài)度對待群眾，才不會與群眾爭利益。三是通過學(xué)技術(shù)，增強服務(wù)本領(lǐng)。有一技之長的干部，能與群眾溝通，也最受群眾歡迎。干部學(xué)技術(shù)是時代的要求，百姓的期盼。要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講授技術(shù)課，開展技術(shù)比武活動等，激勵干部掌握一門以上專業(yè)技術(shù)。這樣才能增強干部為民服務(wù)的本領(lǐng)，拓寬與群眾溝通的渠道。

不斷完善制度和持之以恒地落實制度，是長期持久地抓好改進干部作風(fēng)的主要措施。在實踐中，做到“五變”：一變定性管理為定量管理，實現(xiàn)考核指標數(shù)字化。二變精神激勵為精神與物質(zhì)雙重激勵管理，實現(xiàn)干部待遇差別化。三變注重形式的虛幻管理為講求實效的務(wù)實管理，實現(xiàn)制度建設(shè)強硬化。四變只獎不罰的管理為恩威并重的綜合管理，實現(xiàn)管理手段多樣化。五變只上不下的單向提升為上下有序的雙向流動，實現(xiàn)人事管理的規(guī)范化。

在干部中倡導(dǎo)一種積極的、強勢的“勤廉文化”，做到大興四種風(fēng)氣：一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，靠嚴格的學(xué)習(xí)制度、靠領(lǐng)導(dǎo)的表率作用、靠典型引路、輿論宣傳營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高干部政策理論水平和科學(xué)文化水平;二是大興求是之風(fēng)，以政治的堅定性、理論的指導(dǎo)性、思想的適應(yīng)性，工作的能動性來要求，從而提高理論聯(lián)系實際，解決實際問題的能力;三是大興創(chuàng)新之風(fēng)，實現(xiàn)思維創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，從而開創(chuàng)新的工作局面和業(yè)績;四是大興落實之風(fēng)，狠抓各項方針政策的落實，狠抓目標任務(wù)的落實，狠抓責(zé)任的落實，形成抓落實促發(fā)展的大好工作局面。

精選養(yǎng)老問題救助申請書簡短六

曾在共和國歷史上鑄就輝煌的重工業(yè)基地沈陽，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，改革的“陣痛”也一并降臨，曾經(jīng)轟鳴的機器停止了轉(zhuǎn)動，沈陽這個龐大機器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業(yè)或下崗的邊緣，這一特定歷史背景，決定了沈陽的就業(yè)問題具有突出的'長期性、艱巨性、復(fù)雜性，刺激社區(qū)服務(wù)消費，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，促進社區(qū)就業(yè)是給下崗職工、失業(yè)人員以及富余人員尋找就業(yè)出路的一個新途徑。

一、調(diào)查的組織

(一)調(diào)查方式

我們對的社區(qū)就業(yè)狀況進行了抽樣調(diào)查，為了全面準確地了解社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀，獲取盡可能多的相關(guān)信息，我們采用了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式，其中，根據(jù)調(diào)查對象的不同，訪談提綱設(shè)計了針對社區(qū)就業(yè)工作負責(zé)人和針對下崗工人的兩種訪談提綱，首先通過與社區(qū)就業(yè)相關(guān)負責(zé)人的直接面談，了解社區(qū)就業(yè)機制的現(xiàn)狀、職能、運作、成效以及面臨問題等信息，并進一步了解其負責(zé)人對本職工作的看法，借以觀察社區(qū)就業(yè)的地位及影響。這種方式獲取信息量大，涵蓋面廣，可以了解到社區(qū)就業(yè)的方面面的信息，但由于是社區(qū)就業(yè)負責(zé)人的一面之辭，可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符，為此，我們又設(shè)計了一套有關(guān)社區(qū)就業(yè)的調(diào)查問卷，問卷涉及的問題包含了關(guān)于社區(qū)就業(yè)的各個環(huán)節(jié)，同時注重調(diào)查下崗工人對社區(qū)就業(yè)的看法和滿意程度，借以發(fā)現(xiàn)其存在的問題。

(二)樣本母體的選取

我們采取了隨機調(diào)查的方式，在和平區(qū)這個社區(qū)就業(yè)發(fā)展較為充分的地區(qū)選取了新興街道辦事處的長興社區(qū)和寧旺社區(qū)作為調(diào)查對象，對調(diào)查的社區(qū)就業(yè)有著很強的代表性。問卷的填寫在調(diào)查員的指導(dǎo)下進行，以獲得較為準確的數(shù)據(jù)，這種即時收取的答卷方式也保證了本次調(diào)查問卷的回收率。本次調(diào)查發(fā)出問卷100份，回收問卷100份，問卷回收率為100%，在數(shù)據(jù)整理過程中，我們對社區(qū)負責(zé)人以及普通下崗工人的問卷進行了分類整理，從而得到了總體數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的分組數(shù)據(jù)，以便分析不同類型的人員對社區(qū)就業(yè)的不同要求及感受，達到全面透徹的分析效果。

二、社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀

(一)社區(qū)就業(yè)日益受到重視

調(diào)查結(jié)果表明， 27%的人非常了解社區(qū)就業(yè)，個別社區(qū)的人員對此問題的反映更為強烈，該社區(qū)企業(yè)認為社區(qū)就業(yè)非常重要的人員占80.0%，遠遠高于平均數(shù)，這反映出社區(qū)就業(yè)的確是城市就業(yè)的一個焦點所在，由于就業(yè)所涉及的都是廣大下崗人員最為關(guān)心的，影響其切身利益的問題，受關(guān)注程度較高，理所當然。

非常愿意在社區(qū)就業(yè)的人員占到了14%，而不愿意在社區(qū)就業(yè)只占23%，看來，社區(qū)就業(yè)已基本上被廣大下崗失業(yè)人員所認同和接受。

(二)社區(qū)就業(yè)機制運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范化，工作效率不斷提高

我們所訪談的有關(guān)負責(zé)人都對本社區(qū)的情況很了解，一般來講，下崗失業(yè)人員的比重都在5%左右，而且有關(guān)負責(zé)人能很熟練的說出本社區(qū)下崗失業(yè)人員的名單和領(lǐng)取最低生活保障的人員的名單，看來，他們的工作效率是很高的。

從統(tǒng)計數(shù)量上看，社區(qū)所提供的就業(yè)崗位的數(shù)量遠遠高于下崗失業(yè)人員的數(shù)量，而且所提供崗位的職業(yè)分布也很廣泛。我們所對應(yīng)的調(diào)查問卷上有這樣一個問題：

問題75，您目前得到的社區(qū)服務(wù)有：()

a、家政服務(wù)b、便民早點c、商品銷售d、物業(yè)管理e、社區(qū)保安f、家庭裝飾g、綠化美化h、維修維護i、托兒養(yǎng)老j、衛(wèi)生保潔k、商品遞送l、生活照料m、健身娛樂n、老年人看護o、再生資源回收p、社區(qū)車輛看管q、其他

問卷的統(tǒng)計中幾乎涉及到所有的選項，也就是說，這么多的社區(qū)工作都是有人做的，看見，社區(qū)就業(yè)有點多面廣、職業(yè)眾多的特點。從此也可以看出社區(qū)就業(yè)相關(guān)負責(zé)人的工作是越來越規(guī)范化和專業(yè)化了。

問題5，社區(qū)就業(yè)流程是如何運做的?工作崗位都來自哪里，如何與外界聯(lián)系?

我們所訪談的每個社區(qū)都有自己比較規(guī)范的工作流程，從統(tǒng)計失業(yè)下崗人員到聯(lián)系工作崗位，再到簽定勞動合同，幾乎都有相應(yīng)的工作制度和安排。社區(qū)就業(yè)是一項長期的工作，必須建立完善的工作機制。在完善機制、建立網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建社區(qū)勞動保障工作方面進行了積極探索，形成了新的理念，各社區(qū)普遍建立了制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化的就業(yè)困難群體幫扶機制。

三、問題及對策

(一)社區(qū)就業(yè)的職能不健全，廣大下崗失業(yè)人員對如何在社區(qū)就業(yè)很不了解

在收回的100份有效問卷中，僅有18%的人認為本社區(qū)有適合自己的就業(yè)崗位。也就是說，在調(diào)查的社區(qū)就業(yè)中，社區(qū)就業(yè)機制缺乏相應(yīng)的宣傳和指導(dǎo)就業(yè)的職能。

為什么會出現(xiàn)這種許多下崗失業(yè)人員了解社區(qū)就業(yè)，但是不知道如何在社區(qū)中找工作的現(xiàn)象呢?在訪談中，我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)就業(yè)是高度依賴于信任或信用環(huán)境的。社區(qū)服務(wù)特別是家政服務(wù)，是直接針對社區(qū)家庭的服務(wù)，有的要進入家庭，從業(yè)者與客戶之間的相互信任在某種意義上成為勞動條件?，F(xiàn)在制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重要因素就是信任環(huán)境。家政服務(wù)與家庭生活空間十分接近是一個重要因素，這也是家政服務(wù)有別于其他社區(qū)服務(wù)和一般的第三產(chǎn)行業(yè)的顯著特點。因此，要促進家政服務(wù)的發(fā)展就要創(chuàng)造信任環(huán)境，加強引導(dǎo)、管理，推動家政服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。

(二)勞動合同和勞動關(guān)系問題

根據(jù)調(diào)查，受雇的從業(yè)者多數(shù)沒有簽定勞動合同，而且由于沒有簽定勞動合同有1/4的人已經(jīng)遇到了麻煩，因此，對于有沒有必要簽定勞動合同，從業(yè)者的態(tài)度很明確，高達80%的人認為沒有必要。但是，從實地調(diào)查的情況看，強求一律的簽定勞動合同是不現(xiàn)實的。一是社區(qū)服務(wù)組織有的是家庭成員或親戚朋友組成，簽定勞動合同不現(xiàn)實，也沒有必要;二是簽定勞動合同，建立正常的勞動關(guān)系，就要繳納各項社會保險費，多數(shù)的社區(qū)服務(wù)組織不勝負擔(dān)。因此，對于社區(qū)就業(yè)從業(yè)者簽定勞動合同，可以提倡而不強求，同時有分類處理辦法。第一，對于成規(guī)摸的、正規(guī)話的社區(qū)服務(wù)實體，如勞務(wù)派遣家政公司、專業(yè)化的公司應(yīng)要求與就業(yè)者簽定勞動合同。將勞動保障監(jiān)察的重點放在這類經(jīng)濟組織上，以保障勞動者的合法權(quán)益。第二，尋求靈活的勞動合同簽定方式。如允許口頭協(xié)議，或者簡化的書面勞動合同，而不一定是正規(guī)的勞動合同。

精選養(yǎng)老問題救助申請書簡短七

如何對待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，是衡量一個干部是否合格的重要標準。在三嚴三實要求中，嚴以用權(quán)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。指出：嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨員干部要落實好三嚴三實要求，做到嚴以用權(quán)，必須抓好以下四個關(guān)鍵。

一、準確認識嚴以用權(quán)的內(nèi)涵

講過：各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。領(lǐng)導(dǎo)干部用的核心是權(quán)，對權(quán)的支配路徑是用，用權(quán)的標準是嚴。第一，嚴以用權(quán)，權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講，權(quán)力是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重;對利欲熏心、以權(quán)謀私的人來講，權(quán)力是陷阱，權(quán)力越大，就會陷得越深。第二，嚴以用權(quán)，用是路徑。權(quán)力應(yīng)當用到何處?權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準，始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感，就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事，把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感，就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作，運用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺，搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易，權(quán)力就會變味、變質(zhì)。第三，嚴以用權(quán)，嚴是標準。權(quán)力應(yīng)當如何用?只能嚴用。權(quán)力由政府行使，再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用，再小也不能放縱。嚴以用權(quán)，嚴在決策，對發(fā)展方向和重大事項的決策，必須嚴格按照科學(xué)決策民主決策的標準進行。嚴以用權(quán)，嚴在用人，堅持以制度用人，嚴格堅持選人選才的程序和標準，嚴格控制個人的好惡和影響，不以自己的眼光評判人，不按自己的交情選拔人。嚴以用權(quán)，嚴在花錢，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，堅持做到不揮霍不浪費，堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權(quán)，嚴在自律，始終堅守為官底線，不受誘惑和貪欲所擾，任何時候都不能把權(quán)力當做謀取私利的工具，擺正身位，規(guī)范用權(quán)，坦蕩做人、謹慎用權(quán)，堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。

嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。習(xí)的這句對嚴以用權(quán)提出了四點基本要求：一是堅持用權(quán)為民。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因為權(quán)力是人民賦予的，只有依法依規(guī)用權(quán)，嚴格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項規(guī)章制度，才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無私地行使權(quán)力，任勞任怨地履行職責(zé)。三是把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽光下運行，時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督，老老實實接受人民群眾的監(jiān)督，自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督，才不會把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權(quán)思想的定力，始終保持對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺性，始終堅持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、用權(quán)不嚴的原因

用權(quán)不嚴的表現(xiàn)：一是以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項目審批、企業(yè)重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現(xiàn)在收受紅包、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品，接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費體育健身活動等方面。三是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項目、協(xié)調(diào)資金等方面。

四是假公濟私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購臵高檔車輛、辦公用品，用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，拉關(guān)系、走后門、跑官要官等方面。七是甩耍權(quán)威。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政，只想當官撈權(quán)謀利，不努力履行職責(zé)，心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔(dān)當。主要表現(xiàn)在不負責(zé)任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，怕得罪人，一團和氣，明哲保身，不求有功，但求無過，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。

用權(quán)不嚴的心態(tài)：一是逃避心態(tài)。認為只要遵循潛規(guī)則，隨大流，就會法不責(zé)眾。二是脆弱心態(tài)。認為只要把住大節(jié)，不計小節(jié)，放縱一下也無防。三是僥幸心態(tài)。認為托自己辦事的都是朋友熟人，關(guān)系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不會出事。四是吃虧心態(tài)。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子，沒有得到提拔重用，沒有得到表彰獎勵，老實人吃虧，于是產(chǎn)生有權(quán)不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)。個人占有欲望強烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)。

是非不清，失去理智，執(zhí)迷不悟，不引以為戒。七是盲目心態(tài)。天大地大我是老大，不知厲害，不顧后果，膽大妄為。古話說：善惡一念間。一個領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到嚴以用權(quán)，取決于用權(quán)的心態(tài)。心態(tài)反映一個人的品德與修養(yǎng)，心態(tài)決定一個人的成敗，心態(tài)影響一個人的一生。佛家有言，心在地獄緣惡念。一個追求權(quán)力占有和獨特享受，把權(quán)力當作身份、等級、榮譽、地位和權(quán)勢的資本，講究排場和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢的領(lǐng)導(dǎo)，心中一定充滿了以權(quán)謀私的惡念。這樣的領(lǐng)導(dǎo)，怎么能夠做到嚴以用權(quán)呢?

用權(quán)不嚴的危害：一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權(quán)，損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴肅性，影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象，給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)，帶壞民風(fēng)。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上，斷送政治前途;在經(jīng)濟上，變得傾家蕩產(chǎn);在名譽上，落得身敗名裂;在親情，頃刻眾叛親離;在家庭上，瞬間家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到嚴以用權(quán)，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲蓄的票子，搬出居家的房子，讓出倚身的妻子，奉出養(yǎng)老的孩子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。真可謂：用權(quán)任性一陣子，必將害苦一家子;人生辛苦一輩子，最終一無所有進籠子!

三、正確遵循嚴以用權(quán)的路徑

實現(xiàn)嚴以用權(quán)，必須敬畏權(quán)力。一個人立身處世，應(yīng)當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁;有了敬畏之心，掌權(quán)才會認真負責(zé)，兢兢業(yè)業(yè);有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。面對人民賦予的權(quán)力，面對黨組織授予的權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權(quán)不謀私。公權(quán)是公器，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬于任何個人，各級領(lǐng)導(dǎo)干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用，干部服務(wù)人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權(quán)謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權(quán)不怠政。權(quán)力是治國重器。不同層級的權(quán)力，對應(yīng)著不同大小的責(zé)任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為，就是對權(quán)力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權(quán)敢擔(dān)當。職務(wù)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任;權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。作為決定地位，奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無所作為，得過且過。四是堅決做到用權(quán)永謙遜。時刻保持謙遜之心，堅持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對人和事，正確對待手中的權(quán)力，低調(diào)做人，磊落為官，踏實干事，始終做到居上而不驕，處下而不憂，善待手中的權(quán)力，珍惜手中的權(quán)力，用好手中的權(quán)力。

實現(xiàn)嚴以用權(quán)，必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時，必須恪守黨的規(guī)矩，只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，才能真正地做到嚴以用權(quán)。第一，黨的規(guī)矩是嚴以用權(quán)的剛性約束。黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個方面的內(nèi)容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩;黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。第二，恪守黨的規(guī)矩是嚴以用權(quán)的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。恪守黨的規(guī)矩，貴在認真實踐，重在長期歷練，始終做到五個必須：必須維護黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是嚴以用權(quán)的根本核心。五個必須是一個不可分割的有機整體。最核心的是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密，參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。

實現(xiàn)嚴以用權(quán)，必須遵循法治。權(quán)力法定，權(quán)力運行必須遵循法律的軌跡，法無授權(quán)不可為，任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。大道至簡，有權(quán)不可任性。一是要樹立法治意識。法治意識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴以用權(quán)，樹立法治意識是前提。人民權(quán)益要靠法律來保障，法律權(quán)威要靠人民來維護。法治意識普及到什么程度，法治國家就有可能推進到什么程度。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治意識，就是樹立正確的權(quán)力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，才能更好地推動全社會樹立法治意識，才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到嚴以用權(quán)。二是要增強法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴守規(guī)則為基本要求，強調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運行。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴以用權(quán)，增強法治思維是關(guān)鍵。只有不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維，才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣，自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權(quán)、法律約束沒有例外，自覺做到不違法行使權(quán)力，不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。三是要運用法治方式。權(quán)力來源于法律，權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進行。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴以用權(quán)，運用法治方式是保障。運用法治方式就是領(lǐng)導(dǎo)干部作決策、處理問題，都要先找法律依據(jù)。有法律依據(jù)的，看看法律是怎么規(guī)定的，所提出的處理措施是否符合法律規(guī)定。沒有法律的具體依據(jù)的，看看上位法、憲法中有沒有原則性的規(guī)定，有原則性規(guī)定，要按照法律原則進行辦理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理進行比照處理，使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規(guī)則之間相互沖突的情況，則要按照下位法服從與上位法的原則，依照法定程序來處理。

四、始終堅持嚴以用權(quán)的原則

始終堅持心中有黨，就能做到嚴以用權(quán)。心中有黨，就是要真心實意地、千方百計地對黨好，對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨，才能時刻牢記黨員身份，才能增強對黨的信仰，始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨，才能做到堅定理想信念，切實增強黨的意識，把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行。只有始終堅持心中有黨，才能做到自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨，才能自覺遵守黨的政治規(guī)矩，增強政治意識、大局意識、組織意識，時刻不忘自己對黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。只有始終堅持心中有黨，才能站穩(wěn)政治立場，最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政根基。一句話，只要始終堅持心中有黨，就能做到嚴以用權(quán)。

始終堅持心中有民，就能做到嚴以用權(quán)。心中有民，就是要愛民敬民、親民為民、取信于民，始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民，才能增強公仆情懷，情系群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位臵，做到先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民，才能做到多辦民生實事，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情，關(guān)心特殊困難群體，解決貧困地區(qū)和人口的困難，努力讓更多的困難群眾享受到改革發(fā)展的成果。一句話，只要始終堅持心中有民，就能做到嚴以用權(quán)。

始終堅持心中有責(zé)，就能做到嚴以用權(quán)。心中有責(zé)，就是要時刻牢記肩負使命，始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當。只有始終堅持心中有責(zé)，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責(zé)任意識，強化擔(dān)當精神，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責(zé)，才會迸發(fā)出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險、渡難關(guān)的主心骨。只有始終堅持心中有責(zé)，才會自覺弘揚開拓創(chuàng)新精神，踐行拼搏奉獻的價值追求，苦干實干、甘于平淡，不驕不縱、不懈不怠，真正把黨的事業(yè)作為終生奮斗的事業(yè)。一句話，只要始終堅持心中有責(zé)，就能做到嚴以用權(quán)。

始終堅持心中有戒，就能做到嚴以用權(quán)。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，時刻牢記修身律己，始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒，才能嚴守紀律紅線，筑牢廉潔防線，真正把紀律挺在前面，時時亮起黨紀的紅燈，干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒，才能把住權(quán)力界線，秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作，知所循、知所守、知所懼，正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系，以權(quán)力的規(guī)范運行取信于民，更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒，才能夯實道德底線，堅持修身與齊家并重，塑造良好的人格操守，培育美好的家風(fēng)，任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，帶動社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)，形成風(fēng)清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話，只要始終堅持心中有戒，就能做到嚴以用權(quán)。

精選養(yǎng)老問題救助申請書簡短八

一、當前機關(guān)干部紀律作風(fēng)方面存在的突出問題

(一)“不在狀態(tài)癥”相當嚴重?！安辉跔顟B(tài)癥”曾一度是無“法”可治的一種頑癥。最明顯的癥狀，就是眼皮下發(fā)生的損害百姓利益的事兒，只要沒有人告狀，便當作不存在;即便告狀了，沒有曝光，也當是沒發(fā)生。如若必須得正視了，便互相推諉，推來搡去，以至不了了之，最后石沉大海。最甚者就是視執(zhí)法為文件游戲，有關(guān)方針政策的落實也頻遭卡殼、打折，落實到工作上，更是障礙重重。近來還有一種“不在狀態(tài)”的癥狀也很泛濫。就是上班后電腦一開，或在股市上搏擊，或在網(wǎng)站里沖浪，與過去的報紙一張、清茶一杯、不問公事相比，這種對國家資源的浪費更是駭人聽聞。

(二)“不良心態(tài)”依然存在。主要表現(xiàn)，一是不安現(xiàn)職，渴望升遷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職想進旗直機關(guān)，副職想任正職，大家都想在動一下，希望得到提拔重用。在這種思想的支配下，一些干部四處打聽干部調(diào)整信息，個別的甚至走東串西，找門路、拉關(guān)系、想方設(shè)法來實現(xiàn)個人意愿。平時一些干部在現(xiàn)崗位上不是把主要精力放在工作上，“板凳還未坐熱”，便考慮下個職位，有的甚至連本職崗位的工作都未熟悉，也沒有真正做什么工作，就“謀劃”自己的“未來。二是是非不分，發(fā)泄牢騷。一些干部既清楚領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的政策，又知自己進入不了領(lǐng)導(dǎo)班子，便隔岸觀火，不負責(zé)任地亂發(fā)議論，發(fā)泄不滿情緒。有的拿自己的長處亂比別人的短處、甚至“撂挑子”，有的熱衷于傳播和制造“小道消息”，有的憑主觀想象“預(yù)測”某某要“高就了”等等，鬧得沸沸揚揚，造成不良影響。三是怨天尤人，失落郁悶。有的看到別人被提拔，就認為自己懷才不遇，世上沒有賞識自己的伯樂;有的個人目的未達到，就抱怨組織不關(guān)心;有的認為自己是“船到碼頭車到站”，工作干好干壞一個樣，從而工作松懈，不思進取，得過且過，放松了自我要求。四是個人至上，忌賢妒能。一些干部不能正確對待他人，看到別人提拔了便眼紅，不考慮大多數(shù)人進步的原因是實績突出，而認為自己沒有升遷是因為沒有“門路”，還有個別心術(shù)不正的人為個人利益上竄下跳、四處活動，想方設(shè)法留任或進入領(lǐng)導(dǎo)班子。一旦個人目的達到，就狂妄自大、“舍我其誰”;反之，就埋怨組織虧待了自己，語言失當、行為失范，在群眾中造成不良影響。

(三)“動力缺乏癥”逐步蔓延。機關(guān)工作作風(fēng)上存在的問題主要是機關(guān)干部工作紀律不強、工作作風(fēng)不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大、工作要求不高，表現(xiàn)為典型的“動力缺乏癥”：一是對工作缺乏敬業(yè)的感情。對工作麻木不仁，冷淡厭煩，責(zé)任性不強，要求不高，得過且過，應(yīng)付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。工作紀律散漫，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時間溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結(jié)伴下去吃喝玩樂，胡搞亂來，敗壞了黨和干部的形象;二是對事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，不是積極主動地找事做，而是消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動一下，不求有功但求無過，把工作崗位當作是度日養(yǎng)老的港灣;三是對追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”，對事業(yè)沒有理想信念，對工作沒有目標追求，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成日常工作，沒有向更高目標努力奮斗的動力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴重，事不關(guān)己，高高掛起。對工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應(yīng)付了事;四是對基層缺乏服務(wù)的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識，衙門作風(fēng)，效率低下，存在門難進、臉難看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對基層缺乏服務(wù)的真情實意。

二、當前機關(guān)干部紀律作風(fēng)存在問題的原因剖析

存在上述問題的主要原因有六：一是體制機制弊端。由于機關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的鐵交椅。工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數(shù)，認為“做不做一個數(shù)，好不好一個樣”，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責(zé)任思想。二是一些干部 “官本位”思想嚴重，放松了對人生觀、世界觀的自我改造，把“當官”視為人生第一追求，把“官職高低”當作檢驗人生價值和社會地位的惟一標準，把個人的“進退留轉(zhuǎn)”看得比黨的事業(yè)和人民利益還重，不能站在全局的高度、事業(yè)發(fā)展的角度看待職務(wù)的升遷留轉(zhuǎn)，從而背上沉重的思想包袱，情緒不穩(wěn)定，受不得刺激，經(jīng)不住打擊，產(chǎn)生了種種不良心態(tài)。

三是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及旗直機關(guān)紀檢組長查處問題上，程度不同的存在“四怕”和“四不落實”問題?！八呐隆奔矗阂皇桥轮饕I(lǐng)導(dǎo)不支持。個別領(lǐng)導(dǎo)存在不愿查處自己管轄范圍內(nèi)的干部違法違紀案件，擔(dān)心抹黑，影響政績。紀檢辦案與黨建工作有沖突的地方。二怕情面過不去。在同一個單位工作，多年形成親屬關(guān)系，又是父一輩子一輩的交情，低頭不見抬頭見。受處理后輕則給一個黨紀處分，重則開除黨籍，丟掉工作，甚至負刑事責(zé)任，弄得妻離子散。從情理上過不去。三怕遭到打擊報復(fù)?，F(xiàn)在一些機關(guān)干部違紀問題比較嚴重，作案手段越來越高明，越來越隱蔽，社會關(guān)系比較復(fù)雜。有的勾結(jié)黑道上的人，有的身居要職，這些給查辦案件增加了難度。四怕查處案件得罪人。查辦案件的紀委干部怕人家說他是“整人”的，有的怕說以前有過矛盾，現(xiàn)在利用職權(quán)來“治人”，于是寧作“老好人”不做“黑包公”，或者是和稀泥的方法，大事化小，小事化了?！八牟宦鋵崱奔礄C構(gòu)人員、辦公設(shè)施、辦公經(jīng)費、職責(zé)等四不落實。

從而出現(xiàn)了機關(guān)干部紀律作風(fēng)無人管、不想管、很難管的尷尬局面，滋長了以上問題的蔓延。四是管理考核疲軟。機關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關(guān)人員流動制度。機關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。有的機關(guān)人員在一個崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營不動的兵”，嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性;五是主觀思想被動。有些人長期在機關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，組織觀念淡薄，組織紀律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴重，過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉，人在曹營心在漢，上班時間擅離職守，拿國家的工資，做自己的生意，辦自己的產(chǎn)業(yè)，富自己的小家，影響了機關(guān)工作的秩序，敗壞了機關(guān)工作風(fēng)氣。六是趨利執(zhí)法補經(jīng)費窟窿。稅費改革后，由于各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旗直機關(guān)實行財政旗管，一方面要求基層轉(zhuǎn)型，由原來的“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，另一方面不給資金，由于經(jīng)費有限又無其他收入，經(jīng)費短缺和財政赤字相當嚴重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旗直部門為了改變財政狀況過日子，鼓勵機關(guān)干部趨利執(zhí)法，占用挪用專項資金，導(dǎo)致執(zhí)法不公，執(zhí)法腐敗。

三、當前機關(guān)干部紀律作風(fēng)存在的突出問題的危害

拿著薪金不辦事，已遠離對國家機關(guān)干部 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的本質(zhì)要求，要是既拿薪金不干事，再浪費國家資源，更是種不能容忍的“罪過”，如此“不在狀態(tài)”的后果勢必導(dǎo)致機關(guān)干部行政效能低下，公共利益受損。最重要的，機關(guān)干部對公眾利益的麻木和漠然，勢必有礙一個地方的改革與發(fā)展大計。同時，由于機關(guān)干部“不良心態(tài)”的影響，埋怨黨虧待了自己，語言失當，失去規(guī)范，在群眾中造成了不良影響，影響了黨的公信力。還有由于機關(guān)干部“動力缺乏癥”，群眾對這些機關(guān)干部反感、厭惡、憎恨、偽視，由不滿產(chǎn)生敵對心態(tài)，不是魚水情深，而是敵我矛盾，一有導(dǎo)火索，將會產(chǎn)生碰撞，必將危及黨及國家的執(zhí)政。原來機關(guān)干部都是好人，由于對紀律作風(fēng)問題不及時整頓，必將出現(xiàn)賀享雍所著的三農(nóng)小說《怪圈》那樣形成：“好人—清廉—有政績—專橫獨斷—收禮—搞女人—受賄—包二奶—貪大—民怨—露餡—雙規(guī)—判刑—后悔”的“怪圈”。

四、解決當前機關(guān)干部紀律作風(fēng)存在問題的對策

(一)深入開展機關(guān)干部紀律作風(fēng)集中整頓活動。我旗從今年7月開始，利用四個月的時間，在全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機關(guān)干部中開展了紀律作風(fēng)集中整頓活動?；顒庸卜謱W(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改建制、總結(jié)提高四個階段。

1、在學(xué)習(xí)教育階段，主要是抓好宣傳發(fā)動，組織學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，提高認識。在組織學(xué)習(xí)討論中，一是要明確學(xué)習(xí)要求，要做到“五有”“五個一”。即：有規(guī)范的學(xué)習(xí)制度，有齊全的學(xué)習(xí)資料，有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，有嚴格的檢查考評制度，有完善的獎懲措施;每個機關(guān)干部每天學(xué)習(xí)一個小時，閱讀一本紀律作風(fēng)方面的書，參加一次專題輔導(dǎo)，撰寫一篇學(xué)習(xí)體會，向單位提出一條改進紀律作風(fēng)的合理化建議。二是突出學(xué)習(xí)重點，開展“我為促進阿旗發(fā)展，提供紀律保障獻一計”討論活動;三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要求集中學(xué)習(xí)不少于3天，個人自學(xué)不少于30學(xué)時，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記不得少于1萬字，一般干部學(xué)習(xí)筆記不得少于5000字。通過學(xué)習(xí)教育，樹立權(quán)力就是責(zé)任、工作就是服務(wù)、公務(wù)員就是人民公仆的價值觀念。

2、在查擺問題階段，以“轉(zhuǎn)變紀律作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題開展活動，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部查找突出問題，剖析根源，明確整改措施。一是廣泛征求意見，二是認真撰寫剖析材料，三是開展民主生活會。在這個階段重點圍繞“為民”、“開拓” 、“務(wù)實”、“用心”、“清廉”五個方面開展“五查”。通過查擺梳理的問題，機關(guān)單位班子整體和個人要寫出深刻的剖析材料，找準存在問題的癥結(jié)。

3、在整改建制階段，主要是通過整改建制，確保突出問題得到解決，制度建設(shè)得到加強，長效機制真正形成。一是切實整改到位。二是建長效機制。集中整改要做到“五個不放過”即舉報案件查處不見底不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過，長效機制不建立不放過。

4、在總結(jié)提高階段，以“弘揚正氣樹典型，改進紀律作風(fēng)爭統(tǒng)一”為主題，開展活動。主要任務(wù)是總結(jié)以前的工作，鞏固整改的成果，執(zhí)行建立的制度，真正形成長效機制，檢驗達到的效果。在組織“回頭看”活動結(jié)束后，組織一次社會評價，對開展活動的過程與成效進行群眾滿意測評，對組織不得力，措施不到位，整頓活動走過場，群眾滿意度低的機關(guān)及機關(guān)干部通報批評并責(zé)成補課，旗委、旗政府對集中整頓活動中涌現(xiàn)出來的先進典型將進行表彰，對開展工作不力的，真正頂風(fēng)違紀的，將予以嚴懲處理。通過集中整頓，全鎮(zhèn)機關(guān)干部紀律作風(fēng)建設(shè)要實現(xiàn)以下目標：1、機關(guān)干部遵規(guī)守紀意識明顯提高，自覺性大大增強，各類違紀行為得到全面遏止，機關(guān)干部管理規(guī)范化水平進一步提高。2、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，機關(guān)干部牢固樹立了大局觀念，在依法行政，改進服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率上普遍提升，損害群眾利益，影響全鎮(zhèn)形象的不正之風(fēng)得到及時糾正。3、公務(wù)消費全面規(guī)范，各種奢侈消費行為得到有效控制，行政管理成本大幅度降低。4、一些違紀案件受到查處，違紀人員受到處理和震懾，最終實現(xiàn)促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的總體目標。建立科學(xué)、實用的機關(guān)干部實績效能考核。

面對新形勢下機關(guān)干部紀律作風(fēng)存在的問題，如何建立機關(guān)干部實績目標考核體系，更好的貫徹執(zhí)行《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，顯得尤為重要。一是要確定科學(xué)的實績目標考評體系，做到有章可依。要讓考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做，規(guī)范機關(guān)干部的崗位職責(zé)，劃清職責(zé)范圍，明確權(quán)力、義務(wù)和相應(yīng)責(zé)任，使其各司其職，各負其責(zé)。二是合理分配考評分值，做到重點突出。根據(jù)對機關(guān)干部各項考評目標的難度，進行細化、量化、分清類別，使實績目標考評全面、客觀公正、突出重點。三是創(chuàng)新實績目標考評方法，做到考評公正，實行全方位實績目標考評辦法，實行“四評”，做到程序公開化，將實評結(jié)果及時公示。通過“四察四看四核實”，做到考評客觀真實。推行“一站式”考評，提高工作效率，便于監(jiān)督。四是公開考評結(jié)果，做到獎優(yōu)罰劣。對實績突出的班子及干部予以獎勵，實行星級管理，作為干部提升的主要依據(jù)。對實績一般和實績較差的進行組織處理，進行降職或免職。激勵機關(guān)干部的主動性、能動性，提升實績效能，解決實際問題。通過考評，保證政令暢通，落實到位。

改革監(jiān)管機關(guān)的運作機制。首先要加大基層紀委力度解決“四怕”、“四不落實”問題。在做好大力宣傳的同時，必須抓好“五落實、五到位”。1、認真落實，思想到位。機關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)對加強機關(guān)干部紀律作風(fēng)工作要有高度認識。要清楚地理解加強機關(guān)干部紀律作風(fēng)關(guān)系到政權(quán)穩(wěn)定、社會安定和實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的成敗。同時，紀委要充分認識查辦機關(guān)干部紀律作風(fēng)案件的重要性，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“有案不查是失職，查不了案不稱職”的共識，變“不想查”為“積極主動地去查”徹底緩解一下旗紀委的工作量。2、機構(gòu)落實，人員到位。配備好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記、旗直機關(guān)紀檢組長，要按照5-7人的規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員。同時配備一名專職紀檢干部來負責(zé)紀委的日常工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選配1-2名黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視員。旗直機關(guān)配備一名紀檢組長由紀委領(lǐng)導(dǎo)，并時時進行輪崗交流。3、措施落實，責(zé)任到位。黨委、政府必須全面實施機關(guān)干部紀律作風(fēng)責(zé)任制，明確黨政一把手是機關(guān)干部紀律作風(fēng)辦案工作第一責(zé)任人，紀委書記是直接責(zé)任人，要實行責(zé)任追究制度。要落實紀委辦案工作責(zé)任制，每年紀委要對紀委辦案工作提出目標要求，實行嚴格考核工作。紀委書記要做到專職專用。黨委、政府在安排其中心工作時，必須確保紀委書記有大部分時間、精力做好本職工作。4、培訓(xùn)落實，素質(zhì)到位。應(yīng)對紀委書記及紀檢組長隊伍保持穩(wěn)定性，提出具體要求，能不調(diào)換的盡量保持在本地區(qū)、本單位干，有困難的，可以在本行中對調(diào)。在確定隊伍穩(wěn)定性的前提下，對紀委專干進行崗位培訓(xùn)。平時也要定期或不定期地進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有計劃、有目的地來提高紀檢干部的綜合素質(zhì)。5、協(xié)調(diào)落實，督查到位。從調(diào)查來看，大多數(shù)紀委委員一般是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要部門負責(zé)人擔(dān)任的，這本身就給紀委協(xié)調(diào)工作提供了便利條件，紀委在建立工作例會制度下，經(jīng)常組織紀委委員學(xué)習(xí)和通報情況，研究工作，形成合力。

同時繼續(xù)在紀委推行聯(lián)合審理小組，協(xié)同審理和辦案。要建立案件督辦制度和重大案件線索備案制度，落實專人負責(zé)，協(xié)調(diào)跟蹤辦案。其次，要加強聯(lián)合辦案，充分發(fā)揮紀委、監(jiān)察、組織、人事四個部門監(jiān)管聯(lián)合進行機制。一是充分發(fā)揮職能，增加四機關(guān)辦案的獨立性和抗干擾能力。逐步探討紀委、監(jiān)察部門實行垂直領(lǐng)導(dǎo)。二是查不查處機關(guān)干部完全依據(jù)法律、規(guī)定來辦，可以向同級黨委請示問題，但不能用黨來代表法。三是充分發(fā)揮紀委、監(jiān)察、組織、人事四機關(guān)在機關(guān)干部紀律作風(fēng)整頓方面的職能，即聯(lián)合辦案，協(xié)同配合，又要根據(jù)職能行使權(quán)力。第三，完善人民群眾的信訪監(jiān)督制度。我國在執(zhí)行信訪工作中出現(xiàn)了一些問題，比如實踐中不允許越級上訪，對上訪群眾以各種理由進行壓制、打擊、報復(fù)，甚至刑事制裁問題，這嚴重損害了黨和政府的形象，影響了信訪制度溝通和監(jiān)督功能的發(fā)揮。要允許人民群眾越級上訪。正是因為問題在下面得不到解決，人民群眾才去越級上訪。建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。對于信訪中發(fā)現(xiàn)有問題的機關(guān)干部一定要調(diào)查處理，對于不切實履行信訪職責(zé)的機關(guān)干部要追究其失職責(zé)任，對于壓制打擊報復(fù)上訪群眾的機關(guān)干部要追究其法律和紀律責(zé)任。調(diào)查和處理權(quán)可由紀檢和監(jiān)察部門來行使。采取切實措施保護人民群眾的上訪權(quán)利。建立信訪登記、答復(fù)制度，期限處理制度，重要案件的信訪人、舉報人(證人)的保護制度。規(guī)范越級上訪制度，凡信訪案件未能在基層得到處理的，信訪人就可以進行越級上訪，同時信訪人可以要求紀檢和監(jiān)察部門對有關(guān)機關(guān)及機關(guān)干部進行調(diào)查處理。第四，建立巡案工作制度化。

可以由旗紀委向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機關(guān)派出巡察專員，對機關(guān)干部紀律作風(fēng)進行監(jiān)督，可以采取明查、暗訪等方式進行巡察，可以賦予巡察專員以直接受案權(quán)，提請紀委等有關(guān)機關(guān)調(diào)查權(quán)，提請對有關(guān)機關(guān)違法違紀責(zé)任的追究權(quán)，提請黨委會和人大對有責(zé)任機關(guān)干部的彈劾和罷免權(quán)。第五，推進公開性制度建設(shè)。推進黨務(wù)、政務(wù)公開方面的方法，建立強制性的黨務(wù)政務(wù)信息公開制度，促進新聞輿論監(jiān)督的法治化，確立新聞自由、公正、客觀原則，保障新聞媒體獨立報道的權(quán)利，以充分發(fā)揮其監(jiān)督功能。第六，加大對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機關(guān)財政預(yù)算，讓有錢過日子，不因財政赤字而趨利執(zhí)法，違紀支取專項資金。同時，在“保運轉(zhuǎn)、保吃飯”的基礎(chǔ)上，嚴厲打擊違紀行為。建立解決癥結(jié)的具體措施。一是突出關(guān)鍵點，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部是加強作風(fēng)建設(shè)的典范和表率，其作風(fēng)的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此，加強和改進作風(fēng)建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范，做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范，做求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的典范，做堅持黨性、堅持原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)，基層看機關(guān)的局面。 二是強化支撐點，從運作機制上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)必須建立一個科學(xué)合理的長效機制，為其提供有力的支撐和保障。

在作風(fēng)導(dǎo)向機制上，狠抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，倡導(dǎo)形成良好的文風(fēng)、會風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣，以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。 在作風(fēng)激勵機制上，對作風(fēng)建設(shè)好的單位和個人給予肯定表揚，對作風(fēng)渙散單位和個人給予通報批評。通過扶正壓邪，達到抓兩頭促中間的效果。 在作風(fēng)監(jiān)督機制上，建立由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，經(jīng)常開展督查，通報督查情況，實行黃牌警告和誡免談話。在作風(fēng)考核機制上，將作風(fēng)建設(shè)納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，實行一票否決，增強虛功實做的可操作性。三是主攻結(jié)合點，從選人用人上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機地結(jié)合起來，要嚴把“入口”關(guān)，圍繞“加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這個主題，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，進一步嚴格干部選任標準，大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部，善于抓落實的干部，能干實事業(yè)績突出的干部，群眾公認的干部，使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來。通過創(chuàng)新用人標準，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度，對作風(fēng)不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀追究等方式給予嚴肅處理，形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導(dǎo)向。

四是立足根本點，從制度規(guī)范上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。要保證機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，就必須切實抓好制度的完善和落實。在思想作風(fēng)方面，實行思想?yún)R報制度、個人事項申報制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)督檢舉制度等;在學(xué)風(fēng)方面，實行在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度、集中學(xué)習(xí)制度、心得體會交流制度;在工作作風(fēng)方面，實行工作績效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責(zé)任追究制度;在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，實行重大事務(wù)集體討論制度、民主生活會議制度、談話誡免制度、外出報告制度;在生活作風(fēng)方面，實行八小時以外監(jiān)督舉報制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及政務(wù)接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來抓，形成震懾力，推動作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道，促進機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

總之，當前機關(guān)干部紀律作風(fēng)主流是好的，大多數(shù)機關(guān)干部在推進小康建設(shè)、社會主義新農(nóng)村及和諧社會建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，但也不容忽視少數(shù)機關(guān)干部紀律作風(fēng)存在的“不在狀態(tài)癥”、“不良心態(tài)癥”及“動力短缺癥”，如不及時解決，必將影響廣大群眾對黨執(zhí)政能力的公信力，害黨危國。阿旗紀委針對少數(shù)機關(guān)干部紀律作風(fēng)存在的問題深入調(diào)研，并提出了解決問題的對策，希望引導(dǎo)機關(guān)干部爭做潛心學(xué)習(xí)、用心干事、真心為民、齊心奮斗、公心奉獻的“五心”干部，在全旗干部隊伍中形成比學(xué)習(xí)、比干勁、比業(yè)績、比守紀的風(fēng)氣。