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方案是指為達到某種目標或解決某個問題而制定的具體步驟和計劃。方案的制定應(yīng)該遵循科學(xué)合理、客觀公正、民主參與的原則。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,希望能給大家提供一些思路和啟示。
智慧養(yǎng)老中心建設(shè)方案篇一
為貫徹實施《_社會保險法》,進一步擴大企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋范圍,增強我區(qū)社會養(yǎng)老保險基金支撐能力,維護廣大勞動者合法權(quán)益,提高社會綜合保障能力,區(qū)政府確定在全區(qū)開展企業(yè)養(yǎng)老保險集中征繳活動,為確保征繳活動有序推進,制定本方案。
20xx年6月16日—9月30日。
把新增就業(yè)并首次參加養(yǎng)老保險的人員作為的著力點,以園區(qū)企業(yè)、民營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、新增就業(yè)人員和欠費人員為重點,推動新增參保人數(shù)和基金收入穩(wěn)步增長。要結(jié)合全區(qū)企業(yè)調(diào)查摸底情況,有針對性地拉出征繳的具體范圍和側(cè)重點,進一步提高新增就業(yè)并首次參保的工作成效。
在新增就業(yè)上,對新建的園區(qū)企業(yè)和民營企業(yè),要逐戶制定參保計劃,并著力抓好參保計劃的落實。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要與就業(yè)機構(gòu)密切配合,力爭做到就業(yè)1人、參保1人,各類企業(yè)應(yīng)做到全員參保。
在征繳上,要因企制宜,區(qū)別對待。把參保人群適當劃分,采取相應(yīng)的措施。依法督促生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)按時足額繳費,鞏固一部分;鼓勵停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的職工,繼續(xù)續(xù)保繳費,穩(wěn)定一部分,對區(qū)供銷社、商業(yè)和物資系統(tǒng)所屬拆遷企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè),將資產(chǎn)變現(xiàn)所得和土地處置費來補繳職工社會保險費,續(xù)繳一部分。
對已經(jīng)參保但面臨一些困難的個體工商戶、自由職業(yè)者,按照勞社〔20xx〕6號文件要求,鼓勵其繼續(xù)參保繳費。全區(qū)在9月底要確保完成集中活動期間擴面征繳任務(wù)。
社會保險新增首次參保征繳采取“統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分級負責(zé),分步實施,先易后難,整體推進”的辦法進行,分宣傳發(fā)動、集中征繳、檢查驗收三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(6月16日—6月30日)。
為確保此項工作的順利進行,宣傳工作要貫穿全過程,要通過多種宣傳形式,形成氛圍。各新聞媒體開設(shè)專題、專欄進行宣傳;城區(qū)主要街道、商場懸掛宣傳條幅;在職工密集的地方和用人單位張貼、散發(fā)宣傳材料,大力宣傳《社會保險法》、社會養(yǎng)老政策規(guī)定以及參加社會保險的意義,進一步提高全社會的社會保險參保意識。
(二)集中征繳階段(7月1日—9月30日)。
區(qū)、鎮(zhèn)(辦事處)集中活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查摸底情況,督導(dǎo)企業(yè)籌措資金繳納保險費,把應(yīng)參保人員全部納入保險范圍。
(三)檢查驗收階段(10月1日—10月10日)。
區(qū)政府統(tǒng)一組織人員到各鎮(zhèn)(辦事處)檢查驗收,對沒有完成擴面征繳任務(wù)的鎮(zhèn)(辦事處)和企業(yè),通過電視曝光,責(zé)令限期完成;對不按規(guī)定整改的企業(yè),進入勞動保障監(jiān)察程序,由區(qū)人力資源社會保障行政部門依法給予行政處罰。
(一)實行繳費基數(shù)公開。繼續(xù)推行繳費基數(shù)廠內(nèi)公開。人數(shù)較多、工會組織健全的企業(yè),職工養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)由職代會(工會)通過。人數(shù)較少、工會組織不健全的企業(yè),繳費基數(shù)應(yīng)由職工本人簽字同意。
(二)認真稽核。對企業(yè)申報的繳費工資,組織人員認真核實。對不如實申報,人為降低繳費基數(shù)的,允許聘請會計(審計)事務(wù)所對該單位的賬目進行審計,除責(zé)令補繳外,所需審計費用由被審計企業(yè)支付。
(三)強化監(jiān)察。區(qū)人社局綜合執(zhí)法大隊具體配合擴面征繳集中活動,對有能力而拒不參保繳費的企業(yè),適時進入勞動保障監(jiān)察程序處理、處罰,必要時申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)加強調(diào)度通報。集中活動期間,每周通報一次鎮(zhèn)(辦事處)進展情況,每月進行排名并召開一次調(diào)度會。在電視臺公布工作進度,對工作進展快、效果好的鎮(zhèn)(辦事處)提出表揚,對進展慢、效果差的予以通報批評。
(五)參照困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費的政策,對補繳養(yǎng)老保險費確有困難的企業(yè)和職工,集中活動期間可緩繳滯納金。
(六)集中活動期間,全區(qū)符合參保條件的城鄉(xiāng)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者均可按個體工商戶參保。達到法定退休年齡(男60周歲、女55周歲)繳費不夠15年的可繼續(xù)繳費,直至繳費年滿15年辦理退休手續(xù)。
(七)凡完成區(qū)下達集中活動目標任務(wù)的鎮(zhèn)(辦事處),予以通報表揚;凡完不成目標任務(wù)的,予以通報批評。并按照區(qū)政府意見在區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中計入相應(yīng)加減分。
區(qū)政府成立區(qū)社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會保障局。區(qū)政府向各個鎮(zhèn)(辦事處)派出督導(dǎo)組。各鎮(zhèn)(辦事處)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)本鎮(zhèn)(辦事處)企業(yè)養(yǎng)老保險征繳工作。充分發(fā)揮全區(qū)社會保險征繳工作聯(lián)席會議的作用,聯(lián)席會議成員單位要按照政府分工要求,認真履行職責(zé),努力形成全社會征繳的合力。
智慧養(yǎng)老中心建設(shè)方案篇二
根據(jù)省民政廳、住建廳、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計委、老齡辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)的通知》和市政府《關(guān)于印發(fā)市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見等三個文件的通知》文件要求,2020年我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”建設(shè)覆蓋率需達到60%以上。結(jié)合工作實際,現(xiàn)將我市2020年建設(shè)實施方案制定下發(fā)。
一、建設(shè)任務(wù)。
我市2020年具體建設(shè)任務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心11個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心站5個、村級養(yǎng)老服務(wù)站29個(詳見附件1)。
二、運營方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)為三級中心運行主體,負責(zé)機構(gòu)的日常管理職責(zé),市民政局對運營情況進行監(jiān)督。對轄區(qū)內(nèi)三級中心實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范標準,提高辨識度和服務(wù)效益。探索培育專業(yè)運營主體,推動居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會組織)專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。鼓勵以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位,將轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)打包交由社會力量運營管理。
三、
建設(shè)任務(wù)分解。
1、職能定位。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托,負責(zé)受理與審核各類養(yǎng)老服務(wù)補貼申請;
受縣級民政部門委托,負責(zé)受理和開展轄區(qū)內(nèi)老年人需求評估;
負責(zé)涉老政務(wù)資源整合,提供一站式涉老政務(wù)咨詢和業(yè)務(wù)辦理;
發(fā)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)互助隊伍,進行相應(yīng)的人員培訓(xùn)和管理;
組織開展農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記和探視走訪;
指導(dǎo)簽訂轄區(qū)家庭贍養(yǎng)協(xié)議,營造農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)良好氛圖。
2、建設(shè)數(shù)量與地點。根據(jù)核定的建設(shè)任務(wù),我市今年擬在霞西、竹峰街道等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,設(shè)置在特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)政府當?shù)卮逦瘯蛐l(wèi)生院等(詳見附件1)。
3、建設(shè)規(guī)模。按要求不低于500平方米。
4、人員配備。按要求管理人員配備不少于5人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員、敬老院管理人員、其他招聘、購買服務(wù)人員組成。
5、功能設(shè)置:
聯(lián)合司法所、村委會,督促子女與老年人簽訂贍養(yǎng)協(xié)議;
(2)隊伍培育功能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)培育成立基層老年人協(xié)會;
委托專業(yè)機構(gòu)等,對照護老年人的家庭成員開展照護技能培訓(xùn)和指導(dǎo)。
設(shè)施規(guī)模較大的,可設(shè)置日間照料床位或全托床位,全托床位設(shè)置原則上少于10張,主要為轄區(qū)內(nèi)失能失智老年人提供短期托養(yǎng)服務(wù),對短期托養(yǎng)結(jié)束后有集中住養(yǎng)需求的老年人,就近就便轉(zhuǎn)介至面向社會開放的特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等養(yǎng)老機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心服務(wù)功能一般交由特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、其他專業(yè)社會力量承接,實行社會化收費。
提供助餐、助浴等服務(wù);
提供文體娛樂活動、教育學(xué)習(xí)活動及場所設(shè)施。
2、建設(shè)數(shù)量與地點。根據(jù)核定的建設(shè)任務(wù),我市今年擬在南山街道白云社區(qū)等5個社區(qū)設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(詳見附件1)。與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站點、文化服務(wù)設(shè)施等綜合設(shè)置。
以覆蓋人口設(shè)置的,一般應(yīng)在1萬人左右(其中老人人口比例15%以上)??刹扇 爸黧w服務(wù)區(qū)+加盟服務(wù)點”模式建設(shè),主體服務(wù)區(qū)建筑面積按要求不低于200平方米。
4、人員配備。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心鼓勵通過公開招標等方式,無償或低償交由社會力量運營管理,運營方根據(jù)功能設(shè)置配備相應(yīng)的日常服務(wù)、養(yǎng)老護理、供餐服務(wù)、助浴服務(wù)等人員。
5、功能設(shè)置:社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置以為老服務(wù)為主,一般應(yīng)具備以下功能:
(1)集中照護服務(wù)。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主體服務(wù)區(qū),重點設(shè)置日間照料床位和全托床位,建筑面積較大的可建設(shè)社區(qū)嵌入式小微養(yǎng)老機構(gòu),聚焦社區(qū)高齡、失能失智等老年人集中照護剛需。
日間照料床位主要為社區(qū)高齡等老年人提供日托服務(wù);
全托床位主要為社區(qū)居家失能失智老年人提供短期托養(yǎng)服務(wù);
小微養(yǎng)老機構(gòu)主要為社區(qū)失能失智老年人就近提供集中照護服務(wù),鼓勵其重點發(fā)展短期托養(yǎng)服務(wù),提高床位使用效益。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心必須與周邊各類養(yǎng)老機構(gòu)簽訂轉(zhuǎn)介服務(wù)協(xié)議,對日托服務(wù)對象、短期托養(yǎng)服務(wù)對象中有長期集中住養(yǎng)需求的老年人,優(yōu)先轉(zhuǎn)介至相宜的養(yǎng)老機構(gòu)。
(2)助餐助浴服務(wù)。設(shè)置助餐點、助浴點,為社區(qū)居家老年人開展助餐、助浴服務(wù)。具備設(shè)施規(guī)模條件的,可設(shè)置社區(qū)老年食堂,直接開展供餐服務(wù)。
(3)健康指導(dǎo)服務(wù)。具備條件的,可在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心同步設(shè)置護理站,配備相應(yīng)醫(yī)務(wù)人員,為老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不具備條件的,依托周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展健康服務(wù)。
(4)文化娛樂服務(wù)。利用社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化中心等設(shè)施,為社區(qū)居家老年人提供活動場所,搭建活動平臺,為老年人提供文化娛樂、集中教育學(xué)習(xí)等服務(wù)。
以上服務(wù)功能可根據(jù)設(shè)施規(guī)模、區(qū)城位置等情況單獨設(shè)置或綜合設(shè)置。
(三)村級養(yǎng)老服務(wù)站。
提供助餐、助浴等服務(wù);
提供文體娛樂活動、教育學(xué)習(xí)活動及場所設(shè)施。
2、設(shè)施規(guī)模。以行政村為主體設(shè)置,可以利用農(nóng)村幸福院、閑置村委會辦公用房、閑置校舍、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)整合撤并后閑置設(shè)施等資源單獨設(shè)置,也可與運營中的農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心等已有設(shè)施綜合設(shè)置,建筑面積一般不低于200平方米。
3、人員配備。通過基層老年協(xié)會進駐、發(fā)展互助自助隊伍、無償交由社會力量運營等方式,充實服務(wù)人員力量,一般每個站點配置人員不少于3人。
4、建設(shè)地點。根據(jù)我市實際,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步設(shè)置2--5個村級養(yǎng)老服務(wù)站,建設(shè)任務(wù)為29個(詳見附件1)。
5、功能設(shè)置。村級養(yǎng)老服務(wù)站功能設(shè)置以為老服務(wù)為主,一般應(yīng)具備以下功能:
(1)集中照護服務(wù)。設(shè)置日間照料床位和全托床位,為農(nóng)村失能失智老年人提供日托或短期托養(yǎng)服務(wù),全托床位設(shè)置原則上不少于10張。村級養(yǎng)老服務(wù)站可與周邊各類養(yǎng)老機構(gòu)簽訂轉(zhuǎn)介服務(wù)協(xié)議,對日托服務(wù)對象、短期托養(yǎng)服務(wù)對象中有長期集中住養(yǎng)需求的老年人,優(yōu)先轉(zhuǎn)介至相宜的養(yǎng)老機構(gòu)。
(2)助餐助浴服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村老年食堂,通過政府購買服務(wù)或引導(dǎo)社會力量運營等方式,為農(nóng)村留守、高齡、失能等居家老年人提供用餐和助餐服務(wù)。在村級養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)置助浴點,重點為農(nóng)村失能失智、高齡等老年人提供助浴服務(wù)。
(3)健康指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合老年人健康管理和家庭醫(yī)生簽約工作推進,為村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供免費場地,為農(nóng)村老年人提供健康指導(dǎo)服務(wù)。
(4)文化娛樂服務(wù)。利用村級養(yǎng)老服務(wù)站,為社區(qū)居家老年人提供活動場所,搭建活動平臺,為老年人提供文化娛樂、集中教育學(xué)習(xí)等服務(wù)。
(5)活動場所支持。為農(nóng)村老年人開展自助互助服務(wù)提供地支持。
以上服務(wù)功能可根據(jù)設(shè)施規(guī)模、區(qū)城位置等情況單獨設(shè)置或綜合設(shè)置、條件有限的村,各項服務(wù)功能可暫不兼具。
四、實施步驟。
摸底階段(4月1日--5月30日):按照三級養(yǎng)老中心建設(shè)要求,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請,市民政局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對擬建設(shè)地點進行實地查看,確定年度建設(shè)任務(wù)。
市民政局指導(dǎo)并建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范日常管理。
驗收階段(9月1日--11月15日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)建設(shè)實施進度,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位向民政局提交驗收申請,市民政局會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分批次依照項目實施方案對項目建設(shè)進行竣工驗收。
資金撥付(11月25日--12月20日):項目建設(shè)完成后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位提交經(jīng)審核后的各項目完整建設(shè)資料,市民政局審批后于12月底前完成獎補資金撥付。
五、建設(shè)資金獎補方式及限額。
對建成并投入運行的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”采取以獎代補方式進行建設(shè)資金補助。建設(shè)資金獎補由項目建設(shè)單位提出申請(附件2),提供建設(shè)工程支付憑證、物品采購發(fā)票等票據(jù)。建設(shè)工程支出5萬元以上的需提供審計報告。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核后,提交市民政局審批。市民政局依據(jù)建設(shè)實際支出給予部分建設(shè)補助,補助標準一般不超過項目總投資額的80%,具體方案如下:
1、新建:新建房屋要符合相關(guān)規(guī)劃要求,程序完善,產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬于集體所有,根據(jù)建設(shè)實際支出給予部分補助,原則上不超過30萬元(含設(shè)施設(shè)備購置費用,下同)。
2、改擴建:改建房屋產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬于集體所有,采取租賃房屋建設(shè)的,租賃期需達五年以上。對原房屋進行較大改建的,建設(shè)補助原則上不超過20萬元,對于一般裝修、裝飾類建設(shè)的,建設(shè)補助原則上不超過10萬元。
3、依托轄區(qū)內(nèi)社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的視情給予補助,原則上不超過5萬元;
依托公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的原則上不予補助。
1、新建:新建房屋要符合相關(guān)規(guī)劃要求,程序完善,產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬于集體所有,根據(jù)建設(shè)實際支出給予部分補助,原則上不超過20萬元。
對于一般裝修、裝飾類建設(shè)的,建設(shè)補助原則上不超過10萬元;
對于原社區(qū)日間照料中心升級建設(shè)的原則上不超過8萬元。
3、依托轄區(qū)內(nèi)社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的視情給予補助,原則上不超過3萬元;
依托具備慈善屬性的機構(gòu)建設(shè)的,根據(jù)實際支出進行部分補助,原則上不超過10萬元;
依托公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的原則上不予補助。
六、工作要求。
各項目實施單位要發(fā)揮三級中心建設(shè)和管理責(zé)任主體作用,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理工作。
不得用于辦公、生活等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)和人員福利支出;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好轄區(qū)內(nèi)項目資金使用的指導(dǎo)、督查。
(三)上報有關(guān)材料。項目實施完成后,要將房屋整修、設(shè)施配置等票據(jù)復(fù)印件,連同項目建設(shè)情況報市民政局備案。市民政局會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)完成情況,開展竣工驗收和資金撥付工作。
開頭就吸引了讀者眼球。
養(yǎng)老中心崗位職責(zé)。
智慧養(yǎng)老中心建設(shè)方案篇三
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神,全面落實中央關(guān)于“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”決策部署,按照“發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”總體目標,新建或改擴建城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,不斷擴大養(yǎng)老服務(wù)供給,積極回應(yīng)社會關(guān)切,滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,注重實效。對現(xiàn)有城市街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行升級改造,合理利用新建城區(qū)和新建住宅區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,充分挖掘閑置社會資源,將具備條件且閑置的辦公用房、醫(yī)院、療養(yǎng)機構(gòu)等場所整合改造為綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等方式,落實城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心場所,配置相應(yīng)的功能設(shè)備和智慧健康養(yǎng)老軟硬件設(shè)施。
(二)政府主導(dǎo),社會參與。充分發(fā)揮政府在推進養(yǎng)老服務(wù)中的主導(dǎo)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實各項扶持優(yōu)惠政策,支持養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)以及社會組織,通過公建民營、公辦民助等方式,運營城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,實現(xiàn)規(guī)?;⑦B鎖化發(fā)展。
承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的兩區(qū)政府具體組織項目實施,嚴格執(zhí)行建筑、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)行業(yè)標準和規(guī)定,確?!猎碌浊叭拷ǔ桑陜?nèi)通過評估驗收。
在全市建設(shè)×個具備為轄區(qū)失能半失能老年人提供全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心,其中×區(qū)×個,×區(qū)×個。
1.應(yīng)設(shè)置不少于×張護理型養(yǎng)老床位;
轄區(qū)常住人口×萬人以上的城市街道,設(shè)置護理型床位不少于×張,為老年人提供全托、日托等短期照料和術(shù)后康復(fù)、上門護理服務(wù)。
2.能通過智慧健康養(yǎng)老信息平臺為老年人提供助餐、助浴、助醫(yī)、助行、助急、家政服務(wù)等居家養(yǎng)老線上線下生活服務(wù)。
3.能與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療資源建立醫(yī)療簽約服務(wù)協(xié)議,為老年人提供健康管理、能力評估、康復(fù)理療、保健養(yǎng)生、慢病診療等服務(wù)。
4.具備開展休閑娛樂、歌舞健身、興趣文娛等特色文化活動基本功能。能提供心理健康宣教、精神慰藉、心理咨詢、老年陪伴、心理治療、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)。
城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目總投資×萬元,每個建設(shè)項目投資×萬元。其中省級財政每個項目補助×萬元,市級財政每個項目補助×萬元,區(qū)級財政每個項目補助×萬元。省市區(qū)三級按照×:×:×的比例進行分擔(dān)。省級補助資金落實到位后,市區(qū)財政部門應(yīng)于×日內(nèi)將資金下達到兩區(qū)民政部門。兩區(qū)民政部門在確定配套資金足額到位的前提下,可以根據(jù)項目的具體情況,統(tǒng)籌使用資金,對基礎(chǔ)條件好的養(yǎng)老服務(wù)中心少補一點、基層條件差的養(yǎng)老服務(wù)中心多補一點,不搞一刀切,提高資金使用效率。積極鼓勵和吸引社會資本參與項目建設(shè)和運營管理。
(一)籌劃準備階段(×月中旬前)。市民政局要明確任務(wù)分工,細化工作措施,牽頭制定實施方案。×區(qū)、×區(qū)政府要堅持科學(xué)謀劃,制定具體方案,報省民政廳審核完善后實施。
(二)組織實施階段(×月下旬—×月底)。市民政局要牽頭同相關(guān)部門建立工作臺賬,每月督促檢查,加強工作調(diào)度,及時解決工作中存在的問題和困難,督促指導(dǎo)×區(qū)政府、×區(qū)政府,嚴格按照建設(shè)內(nèi)容抓好項目建設(shè)。
(三)評估驗收階段(×—×月)。認真開展自查評估,做好省上第三方評估驗收工作,確保項目建設(shè)質(zhì)量達標。
牽頭單位:市民政局。
配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源局、市住。
實施單位:×區(qū)政府、×區(qū)政府。
(一)提高思想認識。在全省建設(shè)×個城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,是今年省政府確定的×件為民興辦的實事項目之一。各有關(guān)部門要切實提高政治站位、樹立全局意識,按照省政府的決策部署,將為民辦實事工作列為重點工作,把完成為民辦實事工作任務(wù)作為加快補齊我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板的實際舉措,滿足失能半失能老年人短期內(nèi)全托或日托等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有效載體,大力推進為民辦實事項目的實施,確保把實事辦好、好事辦實。
發(fā)展改革部門配合做好項目建設(shè)規(guī)劃工作;
財政部門負責(zé)項目建設(shè)所需資金的籌集、撥付和管理工作;
自然資源部門指導(dǎo)各地落實項目建設(shè)用地政策,做好項目用地保障工作;
住建部門加強項目建設(shè)指導(dǎo),確保綜合養(yǎng)老服務(wù)中心符合國家和省、市消防安全標準;
國資管理部門指導(dǎo)國有企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù),支持符合條件的國有企業(yè)發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);
機關(guān)事務(wù)管理部門協(xié)助盤活利用閑置設(shè)施場地和相關(guān)資源,養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議其他相關(guān)成員單位依據(jù)各自職責(zé),積極配合做好相關(guān)工作,切實形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,使項目建設(shè)順利推進。
(三)加強資金監(jiān)管。嚴格按照《“城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心”項目資金使用管理辦法》要求,管好用好建設(shè)資金,確保??顚S茫坏媒亓?、擠占和挪用。嚴格落實財政預(yù)算執(zhí)行管理要求,加快項目執(zhí)行和資金支出進度,杜絕專項資金滯留,充分發(fā)揮資金使用效益。
(四)狠抓工作落實。市民政局要會同有關(guān)部門建立工作臺賬,實行月督查、季通報,全程開展跟蹤抽查、督辦盯辦,及時解決工作中存在的問題和困難,對進度緩慢、工作措施不力的督促整改,按時、高質(zhì)、高效辦好為民實事?!羺^(qū)、×區(qū)要建立相應(yīng)的工作機制,一級抓一級、層層抓落實,推動各項工作落到實處。
(五)強化后續(xù)管理。要切實加強對民生實事項目的后續(xù)管理,制定后續(xù)管理辦法,出臺推進項目后續(xù)管理的措施,對項目后續(xù)管理在人員力量、經(jīng)費保障等方面提供支持,做到建管并重,真正把為民辦實事項目辦成惠民工程、民心工程。
智慧養(yǎng)老中心建設(shè)方案篇四
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,動員社會各方力量共同努力,推動老齡社會信息無障礙建設(shè),促進全社會推進適老化的改造和升級,提升老年人運用智能技術(shù)方面的獲得感、幸福感、安全感。
到2022年底,通過建立“智慧助老”常態(tài)化工作機制、開展志愿服務(wù)、加強技能培訓(xùn)、強化宣傳引導(dǎo)等一系列措施,讓更多的老年人用得上、愿意用、用得好智能技術(shù),幫助老年人更好地適應(yīng)信息社會的發(fā)展,在全社會智能化飛速發(fā)展過程中,充分保障老年人的合法權(quán)益,推動實現(xiàn)老齡社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)健全“智慧助老”常態(tài)化工作機制。
將開展“智慧助老”行動、切實解決老年人運用智能技術(shù)困難,列為市、縣兩級老齡委年度工作要點,加強督促落實。協(xié)調(diào)推動各級各部門以老年人面臨的實際困難為導(dǎo)向,采取具體措施予以解決。將幫助老年人運用智能技術(shù)相關(guān)內(nèi)容納入每年“敬老月”的主題活動,倡導(dǎo)全社會推動、關(guān)注、參與“智慧助老”行動。將在“智慧助老”行動中事跡突出的機構(gòu)、企業(yè)和個人納入全國“敬老文明號”和全國“敬老愛老助老模范人物”評選表彰。
(二)開展“智慧助老”志愿服務(wù)行動。
2.開展重點服務(wù)崗位的老年志愿服務(wù)。在金融服務(wù)、政務(wù)便民、通訊業(yè)務(wù)、交通出行、文化旅游等重點行業(yè)服務(wù)場所增設(shè)志愿服務(wù)崗,要進一步完善“健康碼”管理。對不使用、不會操作智能手機的老年人群體,應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)疫情防控指揮部的有關(guān)規(guī)定采取其他替代措施。老年人在存取款、審批登記、通訊服務(wù)、交通購票、旅游掃碼等涉及電子支付、電子身份確認、電子信息填報等智能手續(xù)時,應(yīng)當組織志愿者幫助他們解決遇到的困難和問題。
3.組織大學(xué)生和愛心人士加入老年志愿服務(wù)。發(fā)揮駐邕高校志愿服務(wù)組織和其他志愿者組織的作用,積極組織動員志愿者、社區(qū)服務(wù)人員、黨員干部等以“一對一”或“一對多”的形式,面向老年人開展以智能技術(shù)運用為主題的志愿服務(wù)活動,為老年人提供各種智能技術(shù)方面的志愿服務(wù)活動,指導(dǎo)老年人正確運用智能設(shè)備,掌握智能技術(shù),適應(yīng)智能技術(shù)時代的新環(huán)境、新變化。
(三)開展“智慧助老”技術(shù)培訓(xùn)行動。
1.充分發(fā)揮老年大學(xué)在智能技術(shù)培訓(xùn)中的重要作用。駐邕各老年大學(xué)、市老年人活動中心要將智能技術(shù)運用相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)課程,通過給予適當激勵、授予證書等方式調(diào)動老年人學(xué)習(xí)運用智能技術(shù)的積極性。將認識風(fēng)險、預(yù)防受騙等知識列為老年大學(xué)的必修課程,幫助老年人掌握防騙的知識和技能,提升運用智能技術(shù)的信心。
2.充分發(fā)揮涉老單位在智能技術(shù)培訓(xùn)中的重要作用。鼓勵涉老社會組織、涉老企業(yè)及其它愛心組織、愛心企業(yè),積極開展“智慧助老”技術(shù)培訓(xùn)活動,為老年人講授智能手機、電腦、電視、洗衣機、熱水器、空調(diào)等家用智能設(shè)備的使用操作,指導(dǎo)老年人操作自助掛號(取號)機、銀行存取款等公共智能設(shè)備的使用方法,通過培訓(xùn)不斷提升老年人智能技術(shù)運用能力。
智慧養(yǎng)老中心建設(shè)方案篇五
為全面落實市第十七屆_第五次會議確定的“將全市75—79周歲農(nóng)村老人納入居家養(yǎng)老服務(wù)體系,推進居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”惠民實事,根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕220號)和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市關(guān)于為農(nóng)村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕128號)文件精神,特制定本實施方案。
具有市農(nóng)村戶籍的75—79周歲老年人。
農(nóng)村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務(wù)費標準為100元,按季度結(jié)算,每季度末清零,不累計、不結(jié)轉(zhuǎn)。
按戶執(zhí)行以上服務(wù)標準時,如果家庭中有2位老年人同時符合服務(wù)條件的,按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務(wù)的地址在城市和農(nóng)村之間的最多可變更2處,且每年變更次數(shù)不得超過2次。各類服務(wù)項目按照市物價局《關(guān)于核準市居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)價格的函》(價函字〔20xx〕28號)明確的具體服務(wù)項目和價格,為服務(wù)對象提供服務(wù)。
農(nóng)村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務(wù)項目無需申請,凡農(nóng)村戶籍75—79周歲老年人,由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息,建立電子檔案,平臺自動根據(jù)年齡確定服務(wù)對象類別和服務(wù)標準,真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
主要服務(wù)內(nèi)容包括:
1、家政便民服務(wù):為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務(wù)。
2、生活照料服務(wù):為老年人提供定時探望、洗護、理發(fā)等日常生活照料服務(wù)。
3、健康保健服務(wù):為老年人建立健康檔案,開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務(wù)。
4、法律政策咨詢:為老年人提供法律咨詢、法律援助,各類政策的咨詢、建議,切實維護老年人財產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權(quán)益。
5、精神慰藉服務(wù):為老年人提供心理疏導(dǎo)、親情慰藉、聊天談心,開展節(jié)假日或紀念日關(guān)懷、關(guān)愛等服務(wù)。
6、代購代辦服務(wù):拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務(wù)。
7、日常陪護:重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關(guān)懷、護理等服務(wù)。
市民政局要根據(jù)老年人居家生活需求,不斷拓展增加服務(wù)內(nèi)容,形成菜單式服務(wù)項目,便于老年人選擇。
1、制定實施方案(4月20日至4月25日)。制定市為農(nóng)村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案。
2、確定服務(wù)機構(gòu)(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務(wù)機構(gòu),由中標服務(wù)機構(gòu)完成服務(wù)人員培訓(xùn)。
3、開展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局會同農(nóng)村各鎮(zhèn)開展農(nóng)村老年人信息采集,對60歲以上老年人進行基礎(chǔ)信息采集,建立老年人數(shù)據(jù)庫。
4、對象審批及系統(tǒng)調(diào)試(5月10日至5月25日)。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務(wù)流程的調(diào)試。
5、正式啟動服務(wù)。于20xx年6月1日起正式開始服務(wù),由市民政局做好日常服務(wù)的監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管、服務(wù)核查、滿意度測評、服務(wù)回訪、服務(wù)費支付等工作。對出現(xiàn)的不足和問題及時處理,確保服務(wù)高質(zhì)、高效。同時,由市財政局做好服務(wù)資金的撥付和監(jiān)管工作。
1、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用,對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作統(tǒng)籌管理、服務(wù)監(jiān)督和評價工作建立服務(wù)滿意度評價和服務(wù)黑、紅名單制度,對服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意的加以表彰獎勵,對服務(wù)質(zhì)量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務(wù)提升整改措施,要采取多種途徑,不斷提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容;加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓(xùn),加強對服務(wù)人員的監(jiān)管和素質(zhì)提升。市財政局要將居家養(yǎng)老服務(wù)費納入財政預(yù)算,并監(jiān)管資金使用情況。農(nóng)村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為重要內(nèi)容,按時高質(zhì)量完成信息采集工作,并監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效果。
2、完善制度,規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監(jiān)管制度和評估制度,認真落實居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案,對服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行適時評估,受理老年人投訴,開展入戶調(diào)查,核實服務(wù)項目、質(zhì)量和補助費使用情況,征詢老年人的意見,做好滿意度測評,督促服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務(wù)企業(yè)要建立健全各項服務(wù)制度,制定服務(wù)標準,落實服務(wù)考評制度;要加強居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,廣泛推行微笑服務(wù)、貼心服務(wù),有效避免服務(wù)態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為;要做好服務(wù)人員安全保障,應(yīng)當為服務(wù)人員購買意外傷害保險、工傷保險,落實服務(wù)保障制度,建立服務(wù)人員體檢制度,確保服務(wù)人員安全服務(wù)。
3、加強宣傳,總結(jié)經(jīng)驗。市民政局和農(nóng)村各鎮(zhèn)、村委會要加強對農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)政策的宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。市民政局要及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量評估體系、服務(wù)管理運行機制,認真研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,并提出有效對策和措施,推進全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。
智慧養(yǎng)老中心建設(shè)方案篇六
以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,不斷推進新農(nóng)保制度建設(shè),完善制度體系,逐步擴大覆蓋面,努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則:新農(nóng)保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實行屬地管理,逐步提高基金管理層次。
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點工作啟動后,在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作,力爭20xx年年底實現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋,20xx年基本實現(xiàn)全覆蓋。
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
新農(nóng)?;鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。繳費檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整。
(二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時,由中央財政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼,其中:省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。
對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級),省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費,同時享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當年未按時足額繳費的,不能享受當年的政府繳費補貼。
新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,省、州、縣財政對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時,可將其個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入新參保地,按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費,并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的,可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地,待條件具備時轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移其個人賬戶儲存額。
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金:中央財政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金:個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù),即個人賬戶月領(lǐng)取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。
參保人死亡,其個人賬戶資金余額,除政府繳費補貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費。
距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費年限,可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險費,同時享受政府給予的繳費補貼,但累計繳費年限不超過15年。
距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費,長期繳費,長繳多得。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費,參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的,可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費,其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費,多繳多得。
新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全新農(nóng)?;鹭攧?wù)會計制度。新農(nóng)?;鹪谵r(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶,目前暫時實行縣級統(tǒng)籌,納入社會保障基金縣級財政專戶,實行收支兩條線管理,待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。
縣勞動保障行政部門要切實履行新農(nóng)?;鸬谋O(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)?;鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩P罗r(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示,接受群眾監(jiān)督。
要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要按照精簡效能原則,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源,加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè),運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費不得從新農(nóng)保基金中開支。
截止20xx年11月30日,xx縣有人口515331人,其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人,60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人,已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,要在妥善處理老農(nóng)?;饌鶛?quán)問題的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費,待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為確保我縣新農(nóng)保試點工作順利開展,成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長王家林同志任組長,縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長,成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局、縣_、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動保障局,由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任,負責(zé)新農(nóng)保的各項具體工作。
縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義,將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h_門要切實履行新農(nóng)保試點工作行政主管部門的職責(zé),會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
智慧養(yǎng)老中心建設(shè)方案篇七
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想。
堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構(gòu)養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會福利服務(wù)的整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則。
實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅持政府購買服務(wù)與市場化運作相結(jié)合原則;
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務(wù)對象、內(nèi)容。
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實行多元化。政府采取購買服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點,服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
四、補助對象及標準。
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均xxx元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護),按人均xxx元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均xxx元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均xxx元/月的標準給予補助。
上述標準,就高不就低,不重復(fù)計算。服務(wù)補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務(wù)補助申請程序和審批程序。
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會負責(zé),下同)申請居家養(yǎng)老服務(wù)補助,并分別提交如下材料:
以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后,凡申請材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務(wù)辦。
2、街道社會事務(wù)辦復(fù)審。街道社會事務(wù)辦對申請人的情況進行復(fù)審,并在5個工作日內(nèi)進行審核。對不同意補助的,書面說明理由。
六、服務(wù)機構(gòu)、方式。
(一)服務(wù)機構(gòu):經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務(wù)機構(gòu)的確認:由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
(三)服務(wù)方式:服務(wù)對象在這些機構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機構(gòu)。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道。
(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補助對象,由街道社會事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄表發(fā)給服務(wù)機構(gòu),根據(jù)服務(wù)記錄本和工時記錄表記錄的服務(wù)時間和應(yīng)付金額,在補助資金額度內(nèi),每季度撥付補助資金給服務(wù)機構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時將居家養(yǎng)老服務(wù)補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等)報街道社會事務(wù)辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的'服務(wù)費用,由補助對象個人支付。
八、監(jiān)督與考核。
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),并將檢查情況報街道社會事務(wù)辦。
街道社會事務(wù)辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)考核評定。街道辦每年對服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進行一次考核評定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的,責(zé)令其進行整改,在限期內(nèi)達到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
九、組織實施。
(一)組織機構(gòu):
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由xxx擔(dān)任,副組長由社會事務(wù)辦主任xxx、財政辦主任xxx擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會事務(wù)辦,辦公室主任由xxx兼任。
(二)實施步驟:
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
(2)各社區(qū)對符合條件的服務(wù)對象進行調(diào)查核實;
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項內(nèi)容家喻戶曉。
2、實施階段:20xx年x月,委托xxx老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
十、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關(guān),又要加強對服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。
智慧養(yǎng)老中心建設(shè)方案篇八
根據(jù)_、財政部、國家人口計生委《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意見》和_《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》要求,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
通過實施老年人健康管理服務(wù)項目,對城鄉(xiāng)老年人進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查,提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo),減少主要健康危險因素,有效預(yù)防和控制慢性病和傷害,逐步使老年人享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
在全省范圍內(nèi)65歲及以上常駐居民。
(一)嚴格執(zhí)行國家項目相關(guān)規(guī)定。
按照_《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》中《老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》,認真做好老年人健康管理各項工作。
(二)控制老年人健康管理技術(shù)培訓(xùn)。
對從事老年人健康管理人員進行培訓(xùn),重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年健康管理人員的培訓(xùn),縣(市、區(qū))_門要在3年內(nèi)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年健康管理技術(shù)人員應(yīng)輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)內(nèi)容按_《老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》要求進行。
(三)免費提供老年人健康管理服務(wù)內(nèi)容及其流程。
按照_《老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》要求,確定老年人服務(wù)對象,每年免費為老年人提供1次健康管理服務(wù),包括生活方式和毫克狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。
1.生活方式和健康狀況評估。通過問診及老年人健康狀態(tài)自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
2.體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查,并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷。
3.輔助檢查。包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測。
4.健康指導(dǎo)。告知健康體檢結(jié)果并進行相應(yīng)健康指導(dǎo)。
(1)對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應(yīng)的慢性病患者健康管理。
(2)對體檢中發(fā)現(xiàn)有異常的老年人建議定期復(fù)查。
(3)進行健康生活方式以及疫苗接種、骨質(zhì)疏松預(yù)防、防跌倒措施、意外傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
(4)告知或預(yù)約下一次健康管理服務(wù)的時間。
(四)加強老年人健康管理信息的管理。
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