各縣市人才調(diào)研報(bào)告范文 縣直單位人才工作匯報(bào)(四篇)

在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。

有關(guān)各縣市人才調(diào)研報(bào)告范文(精)一

縣xx屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，在大會(huì)臨時(shí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和主席團(tuán)主持下，經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表和同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議審議通過(guò)了縣人大會(huì)工作報(bào)告和縣“一府兩院”工作報(bào)告，依法完成了選舉任務(wù)，審查批準(zhǔn)了20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財(cái)政預(yù)算。會(huì)議期間，各位代表充分發(fā)揚(yáng)民主，依法履行職責(zé)，集思廣益，建言獻(xiàn)策，認(rèn)真審議，使大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)報(bào)告和決議，符合樂(lè)亭實(shí)際，反映人民意愿，必將激勵(lì)全縣上下團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓進(jìn)取，努力把建設(shè)沿海強(qiáng)縣幸福樂(lè)亭的事業(yè)推向新高潮。在此，我代表縣委，向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈地祝賀!向幾天來(lái)履職盡責(zé)、辛勤工作的各位代表表示衷心地感謝!

各位代表、同志們，20xx年我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)受住了“三期疊加”矛盾的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在困境中不斷前進(jìn)。20xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排名在全市14個(gè)縣(市、區(qū))中位居前列，其中，地區(qū)生產(chǎn)總值增速排名第5位，固定資產(chǎn)投資增速排名第1位，公共財(cái)政預(yù)算收入增速排名第2位，進(jìn)出口總額增速排名第2位，工業(yè)用電量增速排名第2位。這些成績(jī)的取得，是廣大黨員干部和人民群眾戮力同心、拼搏奮斗的結(jié)果，是全體人大代表群策群力、共同支持的結(jié)果。

1月份召開(kāi)的縣委十二屆五次全會(huì)明確了“適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，為建設(shè)沿海強(qiáng)縣幸福樂(lè)亭而努力奮斗”的工作主題，提出堅(jiān)定不移地實(shí)施“11348”工程，進(jìn)一步突出招商引資上項(xiàng)目這個(gè)中心，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”(發(fā)展思維向沿海思維轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式向擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量并重轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)力向改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型)，突出“四個(gè)抓手”(繼續(xù)在縣級(jí)干部中開(kāi)展“九個(gè)一”活動(dòng)，實(shí)施招商引資項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”計(jì)劃，實(shí)施重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng))，抓實(shí)“八大著力點(diǎn)”。這次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，又對(duì)今年工作進(jìn)行了具體安排部署?，F(xiàn)在目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在抓落實(shí)。下面，我就節(jié)后收心、做好當(dāng)前工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、調(diào)整思想狀態(tài)，迅速把思想集中到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)

一年之計(jì)在于春，這不僅是節(jié)氣規(guī)律，也是對(duì)人們新一年工作的催促。希望大家盡快從春節(jié)的氣氛中走出來(lái)，克服不出正月年不完、年未過(guò)完懶干事的老習(xí)慣，把思想迅速集中到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，抖擻精神、集中精力、收心上班、專心干事。要以正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)腦子、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，從思想狀態(tài)入手，突出增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，加快建設(shè)沿海強(qiáng)縣幸福樂(lè)亭。

(一)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“做縣委書(shū)記就要做焦裕祿式的縣委書(shū)記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。這“四個(gè)有”不僅是對(duì)縣委書(shū)記提出的要求，更是對(duì)所有黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。其中重要一條就是“心中有責(zé)”，只有“心中有責(zé)”，才能干工作夙興夜寐，抓發(fā)展只爭(zhēng)朝夕。建設(shè)沿海強(qiáng)縣幸福樂(lè)亭是省市委的重托、人民的期盼，是我們的應(yīng)盡之責(zé)。大家必須時(shí)刻銘記心里、扛在肩上，容不得有絲毫懈怠。必須淡化年味、摒棄“歇年”思想，把思想迅速集中到工作上，以“樂(lè)亭興衰、系于我身”的責(zé)任意識(shí)，站位全局、立足崗位，深入思考謀劃招商怎么招、項(xiàng)目怎么抓、資金怎么融、難題怎么破、事業(yè)怎么干，制定出路線圖、時(shí)間表，一環(huán)緊扣一環(huán)地推動(dòng)工作落實(shí)。

(二)要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。樂(lè)亭歷史上也曾經(jīng)遇到一些機(jī)遇，但哪次也沒(méi)有這次大、沒(méi)有這次來(lái)的最直接、最現(xiàn)實(shí)，這次是京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)加速崛起、省市打造沿海地區(qū)率先發(fā)展增長(zhǎng)極諸多機(jī)遇疊加而至，而且正好處于一些資源型地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，這恰恰是我們搶抓機(jī)遇、彎道超車(chē)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。能不能抓住千載難逢的機(jī)遇，迅速擴(kuò)大發(fā)展總量、提升發(fā)展質(zhì)量，就看我們的本領(lǐng)了。如果這次機(jī)遇抓不住，以后再想跨越趕超，就會(huì)更加困難。我們必須有一種時(shí)不我待的緊迫感，有一種機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)的危機(jī)感，從現(xiàn)在開(kāi)始就要馬不停蹄地?fù)?，一刻不停地抓，把機(jī)遇最大限度地變成我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展實(shí)力。

(三)要增強(qiáng)憂患意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們審時(shí)度勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，克服重重困難，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全市排名前列，說(shuō)明經(jīng)過(guò)大家的共同努力，樂(lè)亭的發(fā)展?jié)摿φ陲@現(xiàn)。成績(jī)固然可喜，但孟子說(shuō)，“生于憂患，死于安樂(lè)”。我們必須清醒的看到，潛力并不等同于實(shí)力，雖然我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較快，但絕對(duì)數(shù)在全市還處于后列，經(jīng)濟(jì)底子薄、盤(pán)子小、存量少的狀況并未根本扭轉(zhuǎn)，現(xiàn)在還很“瘦弱”，要想“強(qiáng)壯”起來(lái)，還任重道遠(yuǎn)。我們絕不能取得一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜，就夜郎自大，必須要有一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，從現(xiàn)在起就要發(fā)力，而且要持續(xù)用力，久久為功，經(jīng)過(guò)三到五年的艱苦努力，使我縣步入全市中游。

二、調(diào)整工作狀態(tài)，迅速把精力聚焦到各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)

新的一年，工作任務(wù)非常繁重，不容我們絲毫放松。大家一定要聚焦各項(xiàng)工作任務(wù)，迅速調(diào)整工作狀態(tài)，立即形成一股緊張快干、提速爭(zhēng)先的濃厚氛圍。

(一)要抓重點(diǎn)。今年的工作任務(wù)很多，很繁雜，這就需要我們學(xué)會(huì)彈鋼琴，搞好統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，全力突破。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。招商引資上項(xiàng)目是樂(lè)亭各項(xiàng)工作的重中之重，離開(kāi)了項(xiàng)目支撐，我們的經(jīng)濟(jì)增不了、財(cái)政富不了、民生也保不了。今年，我們提出深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng)，尤其是著力實(shí)施招商引資項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”計(jì)劃，就是讓大家進(jìn)一步把精力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，抓實(shí)一批項(xiàng)目，尤其是抓出一批投資規(guī)模大、拉動(dòng)稅源增長(zhǎng)、支撐一方經(jīng)濟(jì)的立縣項(xiàng)目。現(xiàn)在，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到各級(jí)各單位，大家要八仙過(guò)海、各顯其能，想盡一切辦法，用盡所有智慧，確保招商引資上項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性成果。要突出打好“京津”牌，把最強(qiáng)的隊(duì)伍派上去，把我們的優(yōu)勢(shì)用充分，把各種渠道利用足，迅速掀起招商熱潮。要全面加快建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目停留在嘴上、寫(xiě)在紙上不行，關(guān)鍵是落到地上。今年3、4月份市里要搞項(xiàng)目拉練，而且各縣(市、區(qū))要先行拉練，并由市直媒體以縣為單位作專題展示。能不能在拉練中取得好的名次，能不能把項(xiàng)目建設(shè)成果充分展示出去，就看我們抓項(xiàng)目的力度和項(xiàng)目的進(jìn)度。所以，我們要對(duì)目前的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理，進(jìn)展不快的要認(rèn)真查找原因，制定解決措施，能開(kāi)工的都要盡快開(kāi)工。在建的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要確保按期竣工，爭(zhēng)取提前竣工，盡早發(fā)揮效益。尤其是列入市觀摩拉練的項(xiàng)目，每周都要調(diào)度，確保日日有進(jìn)度。要真正形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的局面。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量直接決定著發(fā)展的實(shí)力。所以，建設(shè)沿海強(qiáng)縣幸福樂(lè)亭，關(guān)鍵是抓出一批重點(diǎn)企業(yè)。一方面，要下大力抓好現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，扶持他們做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)成長(zhǎng)為領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)巨人，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用;另一方面，要推動(dòng)在建項(xiàng)目快速竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，變項(xiàng)目為企業(yè)，形成新的支撐。要通過(guò)雙向用力，年內(nèi)力爭(zhēng)再上市2家企業(yè)，發(fā)展規(guī)上企業(yè)20家以上、小微企業(yè)150家以上。三是抓重點(diǎn)園區(qū)。園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐區(qū)，更是帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引爆點(diǎn)。要把園區(qū)作為聚集產(chǎn)業(yè)、壯大實(shí)力的主攻方向，把樂(lè)亭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)、汀流河工業(yè)園、馬頭營(yíng)物流園四大平臺(tái)進(jìn)一步建設(shè)好、發(fā)展好、利用好。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)我們近幾年的努力，四大園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，承載能力不斷增強(qiáng)，樂(lè)亭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)和汀流河工業(yè)園也相繼成為市級(jí)園區(qū)，馬頭營(yíng)物流園也在積極申報(bào)市級(jí)園區(qū)，但實(shí)事求是的講，我們的園區(qū)距離先進(jìn)地區(qū)園區(qū)差距還很大。需要我們?cè)诨A(chǔ)建設(shè)、資金融通、專業(yè)園區(qū)建設(shè)等各方面進(jìn)一步探索創(chuàng)新。這里我再次強(qiáng)調(diào)，只要有利于園區(qū)建設(shè)，有利于把園區(qū)搞活，就要大膽闖、大膽試?？傊ㄟ^(guò)多方式的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步把四大平臺(tái)做大做優(yōu)，形成強(qiáng)大的“磁場(chǎng)效應(yīng)”，吸引更多企業(yè)落戶投資。四是抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)，主要是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐。我們樂(lè)亭之所以現(xiàn)在實(shí)力弱，就是因?yàn)檫^(guò)去的一些產(chǎn)業(yè)倒下去了，而新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未真正立起來(lái)。現(xiàn)在我們立足實(shí)際，著眼未來(lái)，確定打造精品鋼鐵、精細(xì)化工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新型能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、特色旅游八大產(chǎn)業(yè)集群，這就是樂(lè)亭未來(lái)的“四梁八柱”。我們一定要堅(jiān)持“有中生新”和“無(wú)中生有”兩手抓，盡快讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，讓新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，讓八大產(chǎn)業(yè)立起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。要大力培育發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)的支柱企業(yè)，以專業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，重點(diǎn)推動(dòng)唐鋼中厚板、德龍鋼鐵、鎳鐵合金、旭陽(yáng)化工、境界實(shí)業(yè)、上海電氣風(fēng)機(jī)制造、卓達(dá)新型建材、瑪多咖生物制藥、慶林小分子肽、國(guó)電電力風(fēng)電開(kāi)發(fā)、新希望六和等一批龍頭企業(yè)，使之迅速做大做強(qiáng)。要圍繞龍頭企業(yè)，大力發(fā)展上下游項(xiàng)目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，讓八大產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)、枝繁葉茂。

(二)要破難點(diǎn)。發(fā)展要突破，關(guān)鍵是難點(diǎn)要突破，難題不破解，發(fā)展難進(jìn)步。在當(dāng)前發(fā)展的新常態(tài)下，樂(lè)亭也面臨著一些瓶頸制約、一些難點(diǎn)問(wèn)題，必須下大力度去破解。一是土地問(wèn)題。樂(lè)亭有大量的沿海灘涂和荒地，與一些內(nèi)陸地區(qū)相比是優(yōu)勢(shì)，但與自身項(xiàng)目建設(shè)的需求相比，同樣面臨著土地指標(biāo)和可用土地不足的矛盾。解決這個(gè)矛盾，我想關(guān)鍵是在“爭(zhēng)取、盤(pán)活、集約”六個(gè)字上做文章?！盃?zhēng)取”，就是要積極包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)，以重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取省市土地指標(biāo)?！氨P(pán)活”，就是用足用活土地政策，盤(pán)活存量土地資源，加強(qiáng)工礦廢棄地復(fù)墾利用，實(shí)施土地占補(bǔ)平衡整理項(xiàng)目，挖掘集體建設(shè)用地資源，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖退陸進(jìn)海，并積極創(chuàng)新租賃使用、短期出讓、先租后讓等供地方式，最大限度的滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求?！凹s”，就是探索建立集約用地的有效機(jī)制，依據(jù)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、技術(shù)含量、財(cái)政貢獻(xiàn)率等科學(xué)確定項(xiàng)目占地面積，既體現(xiàn)土地的優(yōu)惠，又注重土地的集約高效利用。同時(shí)，對(duì)圈而不建、占多用少的項(xiàng)目，探索土地退出機(jī)制，騰出發(fā)展空間。二是資金問(wèn)題。資金是保障發(fā)展的重要要素，就像人的血液一樣，如果造血功能不強(qiáng)，又不能及時(shí)輸血，人的生命就會(huì)受到威脅?，F(xiàn)在國(guó)家清理地方融資平臺(tái)，原來(lái)靠政府舉債的路子已經(jīng)行不通，而國(guó)家金融政策又比較吃緊，企業(yè)僅靠銀行信貸也難以支撐。如何破解資金瓶頸，讓資金鏈能夠健康運(yùn)行，成為各地必須破解的問(wèn)題。我們也必須大膽探索，開(kāi)拓創(chuàng)新。春節(jié)前，我們請(qǐng)專家進(jìn)行了創(chuàng)新融資方式、培育上市公司等方面的培訓(xùn)，也學(xué)習(xí)了浙江臺(tái)州發(fā)展小微金融、股權(quán)重構(gòu)等方面的經(jīng)驗(yàn)，我們一定要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新融資方式。就財(cái)政資金而言，就是要由直接投入向間接投入轉(zhuǎn)變，由無(wú)償撥付向股權(quán)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由分散使用向重點(diǎn)扶持轉(zhuǎn)變，而最好的載體就是加強(qiáng)與實(shí)力集團(tuán)的合作，加快建立投資基金，這項(xiàng)工作一定要盡快突破。此外，要大力探索ppp模式，省住建廳已在篩選示范項(xiàng)目，我們要積極呈報(bào)，并研究對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的辦法，在供水、供熱、污水處理、道路交通等方面率先嘗試，以此撬動(dòng)民間資本投入，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2月5日，央行進(jìn)行了近兩年半來(lái)的首次全面降準(zhǔn)，預(yù)計(jì)可向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性6000億元左右，量化寬松的貨幣政策有所松動(dòng)，各金融機(jī)構(gòu)要以此為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新信貸模式，擴(kuò)大信貸投放。各企業(yè)要在爭(zhēng)取銀行信貸的同時(shí)，積極拓展融資渠道，尤其是開(kāi)發(fā)資本市場(chǎng)，走上市融資之路。三是科技和人才問(wèn)題。過(guò)去，我們覺(jué)得發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，科技和人才問(wèn)題離我們很遠(yuǎn)，但當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，如果我們?cè)偻Ａ粼趥鹘y(tǒng)的思想觀念上，不重視科技和人才，就會(huì)被市場(chǎng)所淘汰，發(fā)展也難有起色?？萍己腿瞬诺牧α渴菬o(wú)窮的，可以使一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生裂變倍增的效應(yīng)。邯鄲晨光生物科技集團(tuán)研發(fā)的辣椒帶柄生產(chǎn)新技術(shù)，年可節(jié)約成本1.4億元，獨(dú)創(chuàng)的一條具有國(guó)際先進(jìn)水平的天然色素生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力增長(zhǎng)了100倍，成本降低到原來(lái)的1/100。而科技創(chuàng)新的背后是人才的支撐，比如，河北先河環(huán)保科技股份有限公司放眼世界引人才、放開(kāi)手腳用人才、放寬待遇留人才，形成了一支高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，獲得了60多項(xiàng)國(guó)家專利，引領(lǐng)企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、自主創(chuàng)新能力最強(qiáng)、產(chǎn)品最齊全的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。山東齊河引進(jìn)1個(gè)人才，搞活了一個(gè)縣的金融市場(chǎng)。我們樂(lè)亭要跨越發(fā)展，缺的就是科技和人才，但我們也有我們的優(yōu)勢(shì)，樂(lè)亭文化底蘊(yùn)深厚、英才輩出，是院士之鄉(xiāng)，許多人才處在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位上，占有一席之地。我們各級(jí)干部、各企業(yè)一定要發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“筑巢引鳳”“借巢育鳳”兩手抓，進(jìn)京津、跑院校，采取資金扶持、股權(quán)激勵(lì)等多種方式，大力引進(jìn)人才，推進(jìn)科技創(chuàng)新，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革問(wèn)題。自上世紀(jì)九十年代，我縣依靠農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但隨著各地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深推進(jìn)，我們的先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，使我們的農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級(jí)成為急待破解的問(wèn)題。發(fā)展的方向就是集約化、規(guī)模化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，而這些都有賴于土地的流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能得以實(shí)現(xiàn)。而促進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的突破口則是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，然后通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。所以，這項(xiàng)工作必須抓住春天的有利時(shí)機(jī)和農(nóng)村“兩委”換屆已經(jīng)完成的契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。這項(xiàng)工作涉及面廣，各種情況比較復(fù)雜，而且我縣土地產(chǎn)出效益比較高，群眾存在惜地思想，一定要周密部署，細(xì)致安排，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥的開(kāi)展。要通過(guò)確權(quán)頒證和土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等融資方式的創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)民收入由單一結(jié)構(gòu)向掙租金、掙薪金、掙股金等多元化結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

(三)要?jiǎng)?chuàng)亮點(diǎn)。創(chuàng)亮點(diǎn)，就是要求大家各項(xiàng)工作都要事?tīng)?zhēng)一流，都要有自己的特色，都要有拿得出手的經(jīng)驗(yàn)。從全縣來(lái)講，我想有這么幾個(gè)亮點(diǎn)要抓實(shí)抓好，讓亮點(diǎn)更亮。一是要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn)。我們的縣城是國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、全國(guó)文明縣城、全省生態(tài)園林縣城，集多項(xiàng)榮譽(yù)于一身，縣城建設(shè)和管理已經(jīng)走在了省市前列。但我們決不能躺在這些功勞簿上沾沾自喜而停滯不前，必須瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，圍繞規(guī)劃完善、基礎(chǔ)配套、文化融入、產(chǎn)城互動(dòng)、精細(xì)管理等方面，進(jìn)一步把縣城建設(shè)好、管理好，讓縣城更具特色和品位。我們的農(nóng)村經(jīng)過(guò)持續(xù)開(kāi)展面貌提升行動(dòng)，也培育出大黑坨村、韓坨村、公南村、何官營(yíng)村等一批示范點(diǎn)、示范片，形成了自己的特色，今后要進(jìn)一步搞好規(guī)劃和創(chuàng)新，突出抓6村以上聯(lián)建的示范片，連點(diǎn)成片，變“盆景”為“風(fēng)景”，充分發(fā)揮連片打造的資源共享效應(yīng)和綜合效益，示范帶動(dòng)農(nóng)村面貌的更大改善，農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的更大轉(zhuǎn)變。二是要抓好農(nóng)村信息綜合超市這個(gè)亮點(diǎn)。農(nóng)村信息綜合超市是我們落實(shí)全省“三個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)代辦”要求，獨(dú)創(chuàng)的一種服務(wù)模式。目前，縣級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)和14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)便民服務(wù)中心已改造完成，農(nóng)村信息綜合超市建成24家，三級(jí)便民服務(wù)體系初步形成。下一步，要以創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為動(dòng)力，發(fā)揮河北聯(lián)業(yè)電子商務(wù)有限公司作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村信息綜合超市的服務(wù)功能，整合信息資源，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，加快推進(jìn)農(nóng)村信息綜合超市全覆蓋，落實(shí)黨員干部“入超代辦”制度，切實(shí)讓廣大農(nóng)民群眾“足不出村”就享受優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。三是要抓好新能源產(chǎn)業(yè)化這個(gè)亮點(diǎn)。在農(nóng)村新能源利用方面，我們處于省市先進(jìn)地位，要鞏固這種良好的發(fā)展勢(shì)頭，爭(zhēng)取百尺竿頭更進(jìn)一步。要以新能源產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，大力推進(jìn)全省秸桿綜合利用示范縣、沼氣全覆蓋示范縣以及全國(guó)生態(tài)能源示范縣創(chuàng)建，深入實(shí)施世行貸款沼氣、秸桿轉(zhuǎn)化天然氣等項(xiàng)目，持續(xù)抓好農(nóng)村戶用沼氣、大型秸稈聯(lián)戶供氣工程和養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程建設(shè)，加大節(jié)能環(huán)保爐具和鍋爐改造、秸稈沼氣、氣化能源利用等農(nóng)村新能源模式的普及推廣力度。同時(shí)，大力推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕Y源的開(kāi)發(fā)，延伸發(fā)展新能源設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)把新能源產(chǎn)業(yè)打造成全產(chǎn)業(yè)鏈。四是要圍繞各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)創(chuàng)亮點(diǎn)。多年來(lái)，我縣科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政以及黨的建設(shè)等各個(gè)方面亮點(diǎn)頻出，創(chuàng)造出了許多好的工作經(jīng)驗(yàn)，受到國(guó)家、省、市的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并賦予多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。這些亮點(diǎn)工作，我們要持之以恒、一以貫之地牢牢抓在手上，先進(jìn)榮譽(yù)要保住，決不能丟，而且要以此為基礎(chǔ)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、打造新亮點(diǎn)。

三、調(diào)整精神狀態(tài)，迅速把勁頭凝聚到推動(dòng)工作落實(shí)上來(lái)

不抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也成為不了現(xiàn)實(shí)。全縣上下要圍繞落實(shí)市委“四個(gè)干”的要求，唱響“實(shí)干興樂(lè)”的主旋律，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

(一)要以“九個(gè)一”活動(dòng)為引領(lǐng)，把各級(jí)干部的干勁聚起來(lái)?？h級(jí)干部是全縣干部隊(duì)伍的“主心骨”“領(lǐng)頭雁”，是各項(xiàng)工作的“帶頭人”。我們開(kāi)展“九個(gè)一”活動(dòng)的目的，就是想通過(guò)縣級(jí)干部的以上率下、層層示范，帶動(dòng)各級(jí)干部心無(wú)旁騖抓發(fā)展，求真務(wù)實(shí)干工作，就是想通過(guò)我們的辛苦換取樂(lè)亭人民的幸福?；顒?dòng)自去年開(kāi)展以來(lái)，縣級(jí)干部一線坐陣、一線指揮、一線督導(dǎo)、一線解決問(wèn)題，既推動(dòng)了重點(diǎn)工作落實(shí)，又凝聚了干部士氣，匯聚了工作合力，促進(jìn)了發(fā)展跨越。今年，各位縣級(jí)干部要繼續(xù)圍繞縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作，身先士卒，率先垂范，努力完成好“九個(gè)一”活動(dòng)任務(wù)，進(jìn)一步凝聚全縣上下方方面面的力量，引領(lǐng)各級(jí)黨員干部心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，把各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。

(二)要以重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理為抓手，把事關(guān)全局的重點(diǎn)工作抓起來(lái)。落實(shí)市委“四個(gè)干”的要求，我們積極探索新的管理機(jī)制，引入項(xiàng)目化管理的理念，把全年事關(guān)樂(lè)亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工作當(dāng)作一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來(lái)實(shí)施。通過(guò)各單位申報(bào)和篩選，共確定重點(diǎn)管理項(xiàng)目1500多項(xiàng)，每一個(gè)項(xiàng)目都明確了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、推進(jìn)措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，形成了重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單，縣委、縣政府將依據(jù)清單按時(shí)要賬，嚴(yán)格考核，并將其作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要依據(jù)。各級(jí)各單位對(duì)此要高度重視，在做好日常工作的同時(shí)，切實(shí)把這些重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，以重點(diǎn)工作的突破牽動(dòng)全局工作開(kāi)展。

(三)要以“三大法寶”為武器，把創(chuàng)新圖變的激情迸發(fā)出來(lái)。改革、開(kāi)放、創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的“三大法寶”。按部就班、畏首畏尾、墨守陳規(guī)，樂(lè)亭發(fā)展就沒(méi)有出路。各級(jí)黨員干部要帶頭推動(dòng)改革創(chuàng)新、帶頭推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，決不能做小腳女人、亦步亦趨。面對(duì)中央從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，在我們干部?jī)?nèi)部出現(xiàn)了一種“多干事會(huì)出事、改革創(chuàng)新容易出問(wèn)題”的不良思想傾向。大家可以看看被查處的干部，沒(méi)有一個(gè)是因?yàn)楦覔?dān)當(dāng)、干實(shí)事而被查處的。抓作風(fēng)、反腐敗不是不讓干事，而是要各級(jí)黨員干部敢于承事、踏實(shí)做事、干凈干事，大家大可不必顧慮重重、瞻前顧后。每位黨員干部都要貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，要有創(chuàng)新圖變的血性和激情，要有敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度，要有不服輸、敢打硬拼的勁頭和勇氣，切實(shí)把事業(yè)干到最好、干到完美。

(四)要以對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，把各級(jí)干部的能力提起來(lái)?？h委十二屆五次全會(huì)提出把山東省齊河縣作為我們的學(xué)習(xí)標(biāo)桿，省市委提出學(xué)習(xí)浙江臺(tái)州發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兩地的先進(jìn)理念、發(fā)展思路、創(chuàng)新舉措。要多開(kāi)展一些針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，帶著問(wèn)題去，帶著“真經(jīng)”回，真真正正學(xué)上那么幾招為我所用，以干部素質(zhì)和能力的大提升，推動(dòng)樂(lè)亭跨越式發(fā)展。

各位代表都是各條戰(zhàn)線的精英、各行各業(yè)的杰出人士，在樂(lè)亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著不可替代的作用。在此，我對(duì)人大及人大代表提出三點(diǎn)希望和要求：一是要凝心聚力，增進(jìn)共識(shí)。人大代表來(lái)自群眾，代表群眾，既是代表人民決定我縣大政方針的主人，又是宣傳貫徹縣委、縣政府決策部署的主體。各位代表要充分發(fā)揮來(lái)自基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，積極把這次人代會(huì)精神準(zhǔn)確、快速、有效地傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面，使這次會(huì)議確定的工作主題成為干部群眾的共同意愿，提出的工作目標(biāo)成為全縣上下的共同追求，引導(dǎo)全縣干部群眾，積極應(yīng)對(duì)艱難復(fù)雜的形勢(shì)，堅(jiān)定克難攻堅(jiān)的信心，激發(fā)開(kāi)拓創(chuàng)新的動(dòng)力，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的好局面。二是要履職盡責(zé)，推動(dòng)發(fā)展。人大及其會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，寓支持于監(jiān)督之中，促進(jìn)“一府兩院”工作的順利開(kāi)展。要把事前監(jiān)督與事后監(jiān)督、一般性監(jiān)督與個(gè)案監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，督促和支持“一府兩院”嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，規(guī)范執(zhí)政行為，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，要敢于質(zhì)詢，督促整改。切實(shí)通過(guò)有效監(jiān)督，促進(jìn)責(zé)任型政府、服務(wù)型政府、法治型政府、廉潔型政府建設(shè)，提升公信力和執(zhí)行力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。三是要勇作表率，爭(zhēng)當(dāng)先鋒。人大代表所起的作用不僅要體現(xiàn)在人代會(huì)期間，更要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在各自崗位上。人大代表中，大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或骨干力量，大家一定要積極主動(dòng)，帶頭落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，做科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者和帶頭人。身處經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的人大代表，要帶頭招商引資，千方百計(jì)啟動(dòng)民資，想方設(shè)法開(kāi)拓市場(chǎng)，以自己的模范行動(dòng)促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的落實(shí)。身在新農(nóng)村建設(shè)一線的人大代表，要積極投身深化農(nóng)村改革、推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收?？平涛男l(wèi)等方面的代表，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、發(fā)展城鄉(xiāng)教育、豐富群眾文化生活、提高人民健康水平等方面盡心竭力做好工作，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作。從明天開(kāi)始，全國(guó)“兩會(huì)”就要拉開(kāi)帷幕了，中央及省、市對(duì)做好這一期間的信訪穩(wěn)定工作高度重視，連續(xù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。2月27日，市委、市政府又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)做好信訪穩(wěn)定各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，全力以赴做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定各項(xiàng)工作。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪。從3月1日起到全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作要在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大密度和力度，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照安排按時(shí)到信訪局公開(kāi)接訪，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各類(lèi)信訪問(wèn)題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天安排一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪;信訪工作任務(wù)較重的縣直部門(mén)，每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)在崗公開(kāi)接待群眾來(lái)訪。二是要強(qiáng)化信訪問(wèn)題攻堅(jiān)化解。要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的積案化解百日攻堅(jiān)活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)“骨頭案”“釘子案”等重點(diǎn)疑難問(wèn)題的化解力度，真正做到合理訴求解決到位、不合理或過(guò)高要求的解釋到位、生活困難的幫扶救助到位、違法行為依法處置到位、一時(shí)解決不了的穩(wěn)控到位。三是要強(qiáng)化信訪人員疏導(dǎo)穩(wěn)控。對(duì)工作難以做通的重點(diǎn)人員，特別是信訪老戶，要切實(shí)采取“多包一”“人盯人”等措施，逐人逐戶穩(wěn)控到位，堅(jiān)決防止會(huì)議期間串聯(lián)上訪、失控進(jìn)京。要加強(qiáng)信訪協(xié)調(diào)服務(wù)站工作力量，公安、信訪及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要安排得力人員到崗值班，同時(shí)要密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按照縣信訪局提供的重點(diǎn)信訪人員基本信息對(duì)可疑人員進(jìn)行認(rèn)真核查，發(fā)現(xiàn)進(jìn)京“非訪”人員要立即采取有力措施將其接回屬地。四是要強(qiáng)化駐京值班及人員勸返。相關(guān)單位要按照要求安排精干力量進(jìn)京值班，并在駐京工作組統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。各級(jí)各單位在接到進(jìn)京接人通知后，要不講條件、不講代價(jià)，迅速安排性能好的車(chē)輛由科級(jí)干部帶隊(duì)進(jìn)京接人，凡發(fā)生3人以上進(jìn)京上訪的，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)接訪。接訪一定要迅速，確保不發(fā)生信訪人在京滯留現(xiàn)象。五是要強(qiáng)化信息靈通。全國(guó)“兩會(huì)”期間，市實(shí)行信訪情況每日通報(bào)制度。各級(jí)各單位每天要向縣聯(lián)席辦報(bào)告情況，對(duì)可能引發(fā)群體性問(wèn)題、較大規(guī)模進(jìn)京集體訪的重大隱患和出現(xiàn)人員失控等情況要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)。要高度重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等媒體的管理，由宣傳、公安等部門(mén)組成專門(mén)班子，抓好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，及時(shí)封堵有害信息。對(duì)通過(guò)媒體進(jìn)行惡意炒作的，要積極應(yīng)對(duì)，落地查人。六是要強(qiáng)化依法處置。對(duì)于信訪人上訪過(guò)程中存在的違法行為，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行依法處置，特別是對(duì)進(jìn)京“非訪”、纏訪鬧訪、集體訪組織者要嚴(yán)厲打擊，決不手軟。全國(guó)“兩會(huì)”期間，依法處置率要達(dá)到100%。七是要強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，市聯(lián)席會(huì)議派出4個(gè)信訪工作督導(dǎo)追責(zé)組開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究。重點(diǎn)督導(dǎo)公開(kāi)接訪、老戶穩(wěn)控、依法處置、積案化解等重點(diǎn)工作。對(duì)工作不力導(dǎo)致群眾進(jìn)京赴省上訪的，尤其是造成進(jìn)京“非訪”的予以通報(bào)批評(píng);問(wèn)題嚴(yán)重、引發(fā)事端的，給予該單位信訪工作一票否決警示;造成重大影響的，直接給予該單位信訪工作一票否決;同時(shí)，視引發(fā)問(wèn)題情況，按照有關(guān)規(guī)定追究包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。所以，大家必須思想上位、工作上位、措施到位，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作做好。

各位代表、同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年，做好今年工作意義重大而深遠(yuǎn)。大家一定要圍繞中心，立足本職，精心謀事，潛心干事，凝聚加快發(fā)展的合力，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，在建設(shè)沿海強(qiáng)縣幸福樂(lè)亭的征程中，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)!

有關(guān)各縣市人才調(diào)研報(bào)告范文(精)二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市人大宣傳工作會(huì)議。這是本屆市人大會(huì)工作以來(lái)，市委宣傳部和市人大會(huì)辦公室聯(lián)合召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)措施，安排部署任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)新形勢(shì)下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書(shū)記侯憲秀同志親自到會(huì)并將作重要講話，充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，圍繞人大的根本任務(wù)，圍繞市委的決策部署，深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，更好地統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，扎實(shí)工作，努力把我市人大宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。下面，我結(jié)合全市人大宣傳工作的實(shí)際情況講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、全市人大宣傳工作不斷取得新的佳績(jī)

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。黨中央歷來(lái)非常重視人大制度建設(shè)。20xx年，在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上，發(fā)表了重要講話，特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是全黨全社會(huì)的責(zé)任?！比ツ?月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》(即中央9號(hào)文件)。這一文件的出臺(tái)，對(duì)人大制度建設(shè)和新時(shí)期人大工作的開(kāi)展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號(hào)文件精神，去年9月，省委召開(kāi)了全省人大工作會(huì)議，作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》(即省委28號(hào)文件)，同月，我們市委也召開(kāi)了全市人大工作會(huì)議，并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》(即市委25號(hào)文件)。市八屆人大會(huì)工作以來(lái)，在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署，按照“程序工作抓質(zhì)量、重點(diǎn)工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹(shù)形象”的總體要求，依法履職，監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面，都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，保證了憲法法律在我市的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn)，為人大宣傳工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來(lái)，市人大會(huì)非常重視人大新聞宣傳工作，在每年召開(kāi)的全市人大新聞宣傳工作會(huì)議上，對(duì)人大新聞宣傳工作作出具體安排部署，提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》專門(mén)強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作，要求“各級(jí)黨委要把人民代表大會(huì)制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入宣傳工作總體部署”，“各級(jí)新聞媒體特別是黨報(bào)、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，通過(guò)開(kāi)設(shè)人大宣傳專欄和專題，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平”。市人大會(huì)把宣傳工作作為會(huì)重點(diǎn)工作之一，列入每年會(huì)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對(duì)人大宣傳工作一直非常重視，始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，并認(rèn)真檢查督促。特別是對(duì)市人代會(huì)的宣傳報(bào)道，每年都要制定詳細(xì)報(bào)道方案，部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào)，使大會(huì)的報(bào)道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報(bào)道，參與人大宣傳工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，每逢人代會(huì)和人大會(huì)組織的重要活動(dòng)，黨報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)都積極組織力量，及時(shí)進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報(bào)道，聲勢(shì)大，氣氛好，影響廣。縣(區(qū))人大會(huì)也十分重視人大新聞宣傳工作，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎(jiǎng)懲，全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。

(二)突出宣傳重點(diǎn)，不斷加大人大宣傳工作力度。各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門(mén)，不斷更新宣傳觀念，努力創(chuàng)新宣傳方式，加大了宣傳工作的力度。換屆以來(lái)，市人大會(huì)除加強(qiáng)對(duì)人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外，還注重加強(qiáng)了對(duì)會(huì)重大活動(dòng)、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報(bào)道。特別是通過(guò)組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評(píng)選活動(dòng)，深入發(fā)掘人大工作的亮點(diǎn)，總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、新成果，拓寬了宣傳空間，擴(kuò)大了社會(huì)影響面。通過(guò)改進(jìn)報(bào)道方式，使人代會(huì)和人大會(huì)會(huì)議的宣傳，比較好地實(shí)現(xiàn)了由程序性報(bào)道向?qū)嵸|(zhì)性報(bào)道，由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時(shí)機(jī)，通過(guò)理論宣傳、文藝宣傳等多種形式，尤其在憲法頒布實(shí)施20周年、人民代表大會(huì)成立50周年之際，為及時(shí)宣傳報(bào)道，我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢(shì)的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，開(kāi)辟專欄專題，舉辦征文，舉行文藝晚會(huì)，知識(shí)競(jìng)賽和法制講座等，熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性，大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用，展示人大代表的風(fēng)采，其力度、廣度和深度超過(guò)以往任何的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人大新聞宣傳報(bào)道人員素質(zhì)。換屆后，市人大會(huì)不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的同志，以研究室為牽頭單位，建立了一支人大新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高新聞宣傳報(bào)道水平。宣傳陣地不斷拓寬。《__人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢(shì)，努力更新版面，增加欄目，豐富體裁，增強(qiáng)了可讀性。《__市人大會(huì)公報(bào)》及時(shí)準(zhǔn)確地反映我市人大及其會(huì)會(huì)議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會(huì)工作，有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開(kāi)辟了一個(gè)快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實(shí)踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評(píng)選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評(píng)選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實(shí)行，對(duì)于調(diào)動(dòng)新聞宣傳人員工作積極性，促進(jìn)工作的規(guī)范化，引導(dǎo)公民的有序參與，增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力，發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員，并經(jīng)常配合市人大組織開(kāi)展一些新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)。另外，市人大會(huì)還在各級(jí)人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開(kāi)展了人人動(dòng)手寫(xiě)稿件活動(dòng)，取得了較好效果。

(四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，努力提高人大新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量。換屆以來(lái)，我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性，廣泛捕捉有價(jià)值的人大新聞信息。積極組織向《中國(guó)人大》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》、《人民代表報(bào)》、《__日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊供稿，發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時(shí)，我們更加注重提高宣傳報(bào)道質(zhì)量。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門(mén)，在宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè)，宣傳人大及其會(huì)的活動(dòng)中，都始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則，緊緊圍繞同級(jí)黨委的工作大局和決策部署，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動(dòng)性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，新聞宣傳質(zhì)量越來(lái)越高。同時(shí)，我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌?bào)道領(lǐng)域，努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》，并及時(shí)加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系，收到了較好的效果。

總之，全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門(mén)，在同級(jí)黨委和人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，在人大宣傳工作中，積極努力，取得了新的佳績(jī)。各級(jí)新聞宣傳部門(mén)、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者，對(duì)人大宣傳工作給予了特別重視，付出了辛勤勞動(dòng)，做出了不懈努力。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市人大會(huì)向各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和新聞單位，向各級(jí)從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者，表示衷心感謝!

回顧換屆以來(lái)我市人大新聞宣傳工作，雖然取得了一定成績(jī)，但與快速發(fā)展的形勢(shì)要求，與兄弟市人大宣傳工作相比，我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要，都還有不相適應(yīng)的方面，在思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實(shí)踐上都還存在一些問(wèn)題和不足。再如：人大宣傳工作程式化的宣傳多，有影響、有力度的宣傳少;在省級(jí)以上新聞媒體上發(fā)表的稿件，特別是能上國(guó)家級(jí)的、高質(zhì)量的稿件較少等等，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市人大宣傳工作新局面

當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會(huì)《決定》的話來(lái)說(shuō)：我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力，也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題。這就要求我們對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，人大宣傳工作必須審時(shí)度勢(shì)，乘勢(shì)而上，創(chuàng)新發(fā)展，把新形勢(shì)下人大宣傳工作做得更加卓有成效。

(一)進(jìn)一步提高對(duì)人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。黨的xx大提出：要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其會(huì)更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作，無(wú)論是決定重大事項(xiàng)，還是監(jiān)督工作，都應(yīng)該讓人民群眾知曉，都應(yīng)該忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來(lái)，但也要看到社會(huì)上部分干部群眾對(duì)人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用，還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識(shí)。這說(shuō)明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，除了要有健全的法律體系，很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹(shù)立法治觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)。要通過(guò)人大宣傳工作，使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則，使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺(jué)行動(dòng)，使廣大公民自覺(jué)依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來(lái)看，人大及其會(huì)必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶，宣傳工作做好了，有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會(huì)、了解人大及其會(huì)代表人民依法履職的情況，從而增加社會(huì)對(duì)人大制度的認(rèn)同感和凝聚力，提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識(shí)人大宣傳工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，高度重視并積極做好新形勢(shì)下的人大宣傳工作，使人大工作更好地得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)知和支持，為人大及其會(huì)依法履職營(yíng)造一個(gè)良好輿論氛圍。

(二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則，即堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持走群眾路線。這三項(xiàng)原則，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須遵循的根本原則，也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，新聞宣傳部門(mén)對(duì)人大宣傳工作要作些深層次的研究思考，比如：在國(guó)內(nèi)社會(huì)法治意識(shí)、公眾參與意識(shí)迅速提升的狀況下，如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)人大工作的開(kāi)放性和透明性，積極引導(dǎo)公民有序政治參與，體現(xiàn)和促進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;在我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形勢(shì)發(fā)生深刻變化，利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點(diǎn)日益明顯，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢(shì)下，如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力，始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下，如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢(shì)和主導(dǎo)地位，等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，以中央和全國(guó)、全省人大的精神為指導(dǎo)，以憲法法律為依據(jù)，正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向，對(duì)涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國(guó)家政治體制，或超越憲法法律規(guī)定的事項(xiàng)，不能報(bào)道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖，牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。

(三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作，涉及范圍很廣，內(nèi)容非常豐富，只有突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，才能推動(dòng)人大宣傳工作廣泛深入地開(kāi)展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想，大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示，大力宣傳人民代表大會(huì)制度和人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，大力宣傳社會(huì)主義法治理念與實(shí)踐。當(dāng)前，要著重抓好三點(diǎn)：一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級(jí)人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是維護(hù)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅(jiān)力量。人大工作的主體是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的發(fā)展靠代表，人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用，對(duì)于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)全市社會(huì)主義民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)平安__建設(shè)，都具有非常重要的意義。因此，要加大對(duì)代表工作的宣傳力度，宣傳代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡，推動(dòng)我市人大代表工作有亮點(diǎn)、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開(kāi)始，將進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，這是我國(guó)政治生活中的一件大事。我市各級(jí)人大會(huì)要按照中發(fā)12號(hào)文件精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國(guó)人大會(huì)辦公廳，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的意見(jiàn)》，對(duì)宣傳報(bào)道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報(bào)道的主要內(nèi)容，宣傳報(bào)道的要求，都規(guī)定得很明確，我們?cè)诠ぷ髦幸J(rèn)真貫徹落實(shí)。三是把改進(jìn)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督?！吨腥A人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開(kāi)始施行。我們要從推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)《監(jiān)督法》頒布實(shí)施的重大意義，并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開(kāi)展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實(shí)踐看，人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新，關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為，而是大有作為。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門(mén)，要始終保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，特別對(duì)代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但是，形勢(shì)在不斷發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力，都在不斷更新和提高，人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作，在鞏固完善已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不斷創(chuàng)新思維模式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作成果。這次會(huì)議后，將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程，在部署人大工作、開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí)，對(duì)宣傳工作作出安排，提出要求，檢查落實(shí)。會(huì)要明確一名副主任分管這項(xiàng)工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi)，為宣傳工作的順利開(kāi)展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，交流工作，積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門(mén)繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容，擺上議事日程，納入整體計(jì)劃，經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通，提供報(bào)道線索，組織好新聞報(bào)道。各新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，列入工作計(jì)劃，選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作，并在新聞刊播的時(shí)間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時(shí)效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系溝通，對(duì)人大宣傳工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。

同志們，新的形勢(shì)對(duì)人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求，我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”的支持下，立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，為更好地堅(jiān)持與完善人民代表大會(huì)制度，加快依法治市進(jìn)程，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)!

有關(guān)各縣市人才調(diào)研報(bào)告范文(精)三

20xx年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)宣傳部門(mén)精心指導(dǎo)下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉旗幟、圍繞中心、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持宣傳與經(jīng)營(yíng)并重、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)并重、改革與發(fā)展并重、繼承與創(chuàng)新并重、服務(wù)與開(kāi)拓并重，抓謀劃、抓載體、抓落實(shí)，確保了宣傳思想文化各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、有影響、站前列，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平新跨越提供了充分的輿論支持和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

一、著眼于鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

(一)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得新成績(jī)。深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的決策部署，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，使廣大干部群眾在“劃清四個(gè)重大界限”、“七個(gè)怎么看”等重大理論問(wèn)題上進(jìn)一步形成共識(shí)，總結(jié)推出一批典型經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)、全省引起較大反響。其中，我市推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的做法，先后刊登于《江西宣傳》和省《學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》。安遠(yuǎn)縣探索的“六個(gè)一”巧解“六個(gè)難”經(jīng)驗(yàn)，相繼在中央、省《學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》、《黨建》、《推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》上刊登，并入選20xx年《宣傳思想文化工作案例選編》。

(二)理論武裝工作出現(xiàn)新亮點(diǎn)。一是緊貼形勢(shì)引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。圍繞廉政建設(shè)、教育發(fā)展等主題組織了4次市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，推薦了《世界又熱又平又?jǐn)D》、《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研究》、《理論熱點(diǎn)面對(duì)面20xx》等前沿理論書(shū)籍，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來(lái)。二是緊密結(jié)合贛州實(shí)踐加強(qiáng)理論研究。確定了20個(gè)重點(diǎn)理論選題和178個(gè)市級(jí)社科研究課題，開(kāi)展第四屆社科研究百題活動(dòng)，編輯出版20xx—20xx三年重大課題招標(biāo)研究成果集《新 新課題》，創(chuàng)辦《新 智庫(kù)》內(nèi)刊，舉辦全國(guó)“南方三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)”和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論研討會(huì)，推出一批總結(jié)和提升贛州發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的理論成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市在《求是》、《人民日?qǐng)?bào)》、《黨建》等中央、省級(jí)權(quán)威理論報(bào)刊上發(fā)表理論文章60余篇。其中，撰寫(xiě)的重要理論文章《以新興產(chǎn)業(yè)敲開(kāi)跨越發(fā)展之門(mén)》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略突破口》分別在12月13日《人民日?qǐng)?bào)》和12月8日《光明日?qǐng)?bào)》理論版發(fā)表，引起廣泛關(guān)注。三是積極打造面向公眾的理論宣傳平臺(tái)。充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站理論專題專欄，以及贛州學(xué)習(xí)論壇、市民社科講堂等宣傳載體，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的普及和市委、市政府決策部署的宣傳，目前已舉辦各類(lèi)知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、專題培訓(xùn)班120余場(chǎng)次，舉辦“ 學(xué)習(xí)論壇”2期、市民社科講堂15場(chǎng)，聽(tīng)眾逾萬(wàn)人次。今年5月，成立“全面展開(kāi)、加快推進(jìn)、追趕跨越”主題宣講團(tuán)，開(kāi)展了20場(chǎng)宣講報(bào)告會(huì)，聽(tīng)眾近1.5萬(wàn)人次，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈。各縣(市、區(qū))也紛紛組織宣講團(tuán)深入基層開(kāi)展宣講活動(dòng)。

(三)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育涌現(xiàn)新典型。一是推出全國(guó)見(jiàn)義勇為重大典型曾慶香。通過(guò)集中持續(xù)宣傳、深入挖掘先進(jìn)事跡、舉辦報(bào)告會(huì)等多種方式，成功推出曾慶香全國(guó)重大先進(jìn)典型，作出重要批示，要求加強(qiáng)曾慶香先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道，開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。11月，曾慶香被追授全國(guó)見(jiàn)義勇為個(gè)人領(lǐng)域最高獎(jiǎng)——“全國(guó)見(jiàn)義勇為英雄”光榮稱號(hào)，這是繼曾慶香榮獲“中國(guó)五四青年獎(jiǎng)?wù)隆?、“首都?jiàn)義勇為榮譽(yù)市民”等系列稱號(hào)后的又一重大榮譽(yù)。二是推出全國(guó)重大理論宣傳典型周邦園。經(jīng)大力挖掘、宣傳和推薦，瑞金市委黨校高級(jí)講師周邦園榮獲全國(guó)“黨的基層理論宣講先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，被譽(yù)為紅土地上的“方永剛”，在全國(guó)五名先進(jìn)個(gè)人中，排名第一。通過(guò)挖掘和培育一批體現(xiàn)民族精神、時(shí)代精神的先進(jìn)典型，激勵(lì)和引領(lǐng)了全市上下努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

二、著眼于宣傳服務(wù)中心工作、發(fā)展大局，輿論引導(dǎo)的能力和水平顯著提升

(一)緊緊圍繞展示贛州新成就開(kāi)展對(duì)外宣傳。一是抓住全國(guó)、全省“”時(shí)機(jī)開(kāi)展對(duì)外宣傳。全國(guó)“”期間，我市在中央、省級(jí)媒體發(fā)稿162篇，是去年的2倍，其中中央和境外媒體132篇(條)，首次突破百篇;同時(shí)，注重發(fā)揮人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等重點(diǎn)網(wǎng)站的宣傳作用，“”期間，40余家知名網(wǎng)媒刊發(fā)、轉(zhuǎn)載我市稿件140余篇(條)。二是抓住重要會(huì)議、重大活動(dòng)時(shí)機(jī)開(kāi)展形象宣傳。在上海世博會(huì)期間，推出城市形象宣傳廣告，制作高清電視片、宣傳折頁(yè)，參加“魅力世博，精彩華夏”網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)，全方位展示了 城市形象;在贛臺(tái) 經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)期間，首次以廣告的形式在 電視臺(tái)重要時(shí)段播報(bào)贛臺(tái) 經(jīng)貿(mào)研討會(huì)在 召開(kāi)的消息，積極邀請(qǐng)中央主流媒體和港、澳、臺(tái)有關(guān)媒體前來(lái)采訪，共發(fā)稿213篇(條)，為盛會(huì)的成功舉辦營(yíng)造了濃厚的輿論聲勢(shì);在第二屆中國(guó) 國(guó)際臍橙節(jié)期間，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)媒和境外著名媒體記者前來(lái)宣傳報(bào)道，在香港tvb電視臺(tái)“文化中國(guó)”欄目推出《世界橙鄉(xiāng)， 》專題電視片，進(jìn)一步加深了香港同胞對(duì)橙鄉(xiāng) 的認(rèn)識(shí)和了解，等等。三是創(chuàng)新新聞信息發(fā)布平臺(tái)。在南昌成功舉辦“ 新聞信息報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)中央、省主流媒體的領(lǐng)導(dǎo)、編輯記者40余人參會(huì)，我市有關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行了新聞信息發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了新聞素材與新聞單位面對(duì)面、零距離的接觸交流。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止12月 日，我市在中央主流媒體上稿 篇(條)，同比增長(zhǎng) %，省級(jí)主流媒體上稿 篇(條)，同比增長(zhǎng) %，名列全省前茅。

(二)緊緊圍繞中心工作開(kāi)展對(duì)內(nèi)宣傳。一是分階段、有節(jié)奏地組織了全市加快推進(jìn)“三化”工作、面向全國(guó)公開(kāi)選拔(選聘)人才工作、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)、中心城區(qū)綜合改造工程、 城市競(jìng)爭(zhēng)力等27個(gè)專題宣傳，全面及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳報(bào)道了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就，收到了聲勢(shì)強(qiáng)、影響大、輻射廣的良好效果，形成干事創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。二是重點(diǎn)圍繞全市組織萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)，在市直媒體重要版面和黃金時(shí)段開(kāi)設(shè)“送政策 送溫暖 送服務(wù)—萬(wàn)名干部下基層”專欄，并在專欄下相繼開(kāi)設(shè)了民情日記、“三送”手記、親歷札記等10個(gè)子欄目。據(jù)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，全市動(dòng)員大會(huì)后僅7天，市直新聞媒體共刊播“三送”活動(dòng)稿件120余篇(條)，刊發(fā)2個(gè)通版宣傳，在省級(jí)以上主流新聞媒體刊播稿件2篇(條)，有力配合了活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)了活動(dòng)的進(jìn)一步深化。三是針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的青少年職業(yè)教育、社保醫(yī)保、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、城市拆遷、國(guó)企改制、就業(yè)與再就業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以及抗洪救災(zāi)等突發(fā)事件，開(kāi)展了積極有力的正面宣傳，發(fā)揮了宣傳文化系統(tǒng)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)有的作用。

(三)緊緊圍繞主導(dǎo)網(wǎng)上輿情開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳。一是在市直、駐市單位及各縣(市、區(qū))政府及 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)全面推行新聞發(fā)言人(網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人)制度，召開(kāi)福壽溝、和諧鐘塔、國(guó)際臍橙節(jié)、“橙鄉(xiāng) ”形象標(biāo)識(shí)、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等新聞發(fā)布會(huì)共計(jì)23次，及時(shí)發(fā)布了情況、澄清了事實(shí)、統(tǒng)一了思想。二是創(chuàng)新開(kāi)展江西網(wǎng)絡(luò)媒體“名博主、名吧主、名版主”贛州采風(fēng)活動(dòng)，刊發(fā)有關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的圖片、新聞、評(píng)論、散文等各種博文近100篇，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)、中新社等100余家境內(nèi)外知名網(wǎng)媒進(jìn)行了轉(zhuǎn)載，在網(wǎng)上產(chǎn)生持久反響。三是密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、預(yù)警和引導(dǎo)，有效疏導(dǎo)群眾情緒。截止12月 日，共編輯《網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào)》78期、《網(wǎng)上輿情通報(bào)》23期、手機(jī)短信專報(bào)318期，市主要領(lǐng)導(dǎo)批示9次，為有關(guān)部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)迅速掌握情況、科學(xué)判斷決策提供了參考。

三、著眼于保障人民群眾基本公共文化權(quán)益，公共文化服務(wù)體系日趨完善

(一)逐步健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)中心城區(qū)公共文化設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，建設(shè)一批提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化設(shè)施項(xiàng)目，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展專項(xiàng)檢查并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)向縱深推進(jìn)。全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站145個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋1104個(gè)，分別新增41個(gè)和730個(gè)，創(chuàng)建文化中心戶6814戶。全面完成7830套直播衛(wèi)星安裝建設(shè)任務(wù)，全市廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%，市本級(jí)廣播覆蓋率達(dá)到70%。推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，基本建成12個(gè)縣(市、區(qū))分中心及20xx個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)。

(二)廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。舉辦我市首臺(tái)本土電視春節(jié)晚會(huì)、迎新春采茶專場(chǎng)演出、新農(nóng)村建設(shè)巡禮攝影展等活動(dòng)，開(kāi)展“我們的節(jié)日”優(yōu)秀民間民俗展演展覽展銷(xiāo)活動(dòng)，吸引觀眾10余萬(wàn)人。啟動(dòng) 市首屆“紅孩子”少兒藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展全民讀書(shū)月、“六一”歡樂(lè)盛會(huì)、少兒書(shū)畫(huà)大賽、藝術(shù)節(jié)主題晚會(huì)等活動(dòng)，籌辦“蘇區(qū)干部好作風(fēng)展覽”，做好慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、中華蘇維埃共和國(guó)成立80周年紀(jì)念活動(dòng)的相關(guān)工作，組織中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)精品劇目《快樂(lè)標(biāo)兵》赴全市各地巡演。組織開(kāi)展農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”，送戲下鄉(xiāng)20xx多場(chǎng)，放映電影5萬(wàn)場(chǎng)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)950場(chǎng)次，受益群眾400多萬(wàn)人次。

(三)精心組織“贛州題材”文藝精品創(chuàng)作。影視劇創(chuàng)作形勢(shì)喜人，電視劇《紅色搖籃》于春節(jié)期間在央視一套熱播，《紅小鬼》于11月在北京舉行首映禮，《紅色行動(dòng)隊(duì)》完成拍攝，《贛南1934》順利開(kāi)拍，《縣委書(shū)記鄧小平》劇本正在進(jìn)行精細(xì)化修改;《興國(guó)，興國(guó)!》成功封鏡，正在與中央電視臺(tái)協(xié)調(diào)播出檔期。戲劇創(chuàng)作精品迭出， 采茶戲精品《山歌情》參加全省新春大展演，全國(guó)“”期間在央視播出，音樂(lè)報(bào)告劇《八子參軍》成功演出200多場(chǎng)，準(zhǔn)備申報(bào)中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。歌舞表演收獲大獎(jiǎng)，《篩得日子亮又圓》在全國(guó)第xx屆“群星獎(jiǎng)”決賽中獲音樂(lè)作品獎(jiǎng)，《打只山歌過(guò)橫排》、《血沃紅土》、《龍騰鼓歡》先后在全國(guó)文藝賽事獲大獎(jiǎng)。

(四)積極搶救和保護(hù)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極申報(bào) 客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，推動(dòng)設(shè)立中心城區(qū)歷史文化保護(hù)區(qū)。全市新增國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)點(diǎn)52處，新增省級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)點(diǎn)80處，新增市縣級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)點(diǎn)8處。在全省率先編制《 市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》。舉辦“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日”優(yōu)秀民間文藝展演活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì) 采茶戲的發(fā)掘保護(hù)，組織編寫(xiě)《 采茶戲音樂(lè)》、《 采茶戲志》等理論書(shū)籍，形成了一套較為完整的理論叢書(shū)。開(kāi)展古籍保護(hù)工作，市圖書(shū)館被國(guó)家古籍保護(hù)中心列為第三批全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位。

四、著眼于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快

(一)整體謀劃文化體制改革。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以發(fā)展為主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。制定印發(fā)深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議，對(duì)我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員、精心部署，堅(jiān)定了全市深化改革、加快發(fā)展的信心和決心，明確了全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和方向，細(xì)化了各級(jí)黨委政府、各部門(mén)單位的工作職責(zé)和任務(wù)。

(二)深入推進(jìn)文化單位改革改制。贛南報(bào)業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持以報(bào)為主、多元發(fā)展，建立“采編經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)”的體制構(gòu)架和“一媒體一公司”的經(jīng)營(yíng)模式;贛州電視臺(tái)在全省率先推出以頻道制改革為核心的內(nèi)部體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收; 采茶歌舞劇院與市文化演出服務(wù)公司合署辦公，實(shí)行“一院兩制”，采茶戲傳承保護(hù)實(shí)行事業(yè)體制，創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行企業(yè)體制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)作、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)一體化;市博物館、圖書(shū)館、文化館等保留事業(yè)性質(zhì)的單位，全面推行勞動(dòng)、人事和分配“三項(xiàng)制度”改革，有效激發(fā)內(nèi)部活力;對(duì)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在加強(qiáng)傳承、保護(hù)、開(kāi)發(fā)的同時(shí)，積極引導(dǎo)走向市場(chǎng)，尋找新的發(fā)展空間。

(三)積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的要求，不斷優(yōu)化整合政府在文化體制改革中宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)、依法行政、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面的管理職能。在全省率先整合文化行政管理部門(mén)，全面完成市、縣兩級(jí)文化和廣播電影電視局的合并工作。整合市文化局、市廣電局、市新聞出版局原有的行政執(zhí)法職能和文化行政執(zhí)法隊(duì)伍，建立了文化市場(chǎng)稽查支隊(duì)，對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法。梳理、合并文化、廣電審批管理科室的職能，成立了行政審批服務(wù)科，核減了審批權(quán)限，將行政審批項(xiàng)目的承諾辦理期限縮減50%，行政審核項(xiàng)目的承諾辦理期限縮減30%，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管”與“審批”相分離，大幅度提升了全市文化行政管理水平。

(四)著力打造文化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。成立市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)設(shè)立 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金200萬(wàn)元。面向全國(guó)公開(kāi)邀標(biāo)，編制 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育和扶持了一批投資億元以上的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目45個(gè)。其中，香港工業(yè)園印刷產(chǎn)業(yè)基地中心區(qū)已經(jīng)開(kāi)工并被授予省級(jí)印刷產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)，項(xiàng)目規(guī)劃面積超過(guò)20xx畝，目前已完成一期工程建設(shè)500畝，首批入園的8家企業(yè)已開(kāi)工建設(shè)，總投資達(dá)5億元，二期工程已全面啟動(dòng)。預(yù)計(jì)今年文化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)94.36億元，增加值30.59億元，同比增長(zhǎng)26.4%，比全市g(shù)dp增速高出12%左右，占全市g(shù)dp比重為2.78%。

(五)大力開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)招商。組團(tuán)赴長(zhǎng)沙、深圳文博會(huì)、廈門(mén)文博會(huì)、杭州、蘇州、上海、無(wú)錫等地學(xué)習(xí)考察、招商引資，開(kāi)闊了眼界，加強(qiáng)了交流。特別是積極組織參加中國(guó)首屆鄱陽(yáng)湖生態(tài)文化節(jié)招商招展工作，簽約項(xiàng)目40個(gè)，簽約資金182億元，意向項(xiàng)目26個(gè)，協(xié)議資金394億元，總投資達(dá)576億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出組委會(huì)規(guī)定的簽約、意向協(xié)議目標(biāo)，得到組委會(huì)充分肯定。

五、著眼于提升公民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，文明創(chuàng)建創(chuàng)評(píng)活動(dòng)深入開(kāi)展

(一)“三城同創(chuàng)”工作順利啟動(dòng)。在去年成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建江西省生態(tài)園林城市、20xx年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。今年以來(lái)，開(kāi)展了“文明微笑贛州”教育實(shí)踐活動(dòng)、文明示范街(路、巷)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)、文明示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)等系列活動(dòng)，在市直有關(guān)新聞媒體開(kāi)辟專題、專欄，刊發(fā)、刊播創(chuàng)建新聞稿件150余篇(條)，刊發(fā)、刊播創(chuàng)建輿論監(jiān)督稿件20余篇(條)，利用公益廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、宣傳單等形式開(kāi)展創(chuàng)建宣傳，制作創(chuàng)建戶外廣告牌100余塊，標(biāo)語(yǔ)橫幅500多條，播發(fā)媒體公益廣告20余期，激發(fā)了全市人民積極參與、共建共享的創(chuàng)建熱情。

(二)農(nóng)村精神文明建設(shè)積極推進(jìn)。開(kāi)展“特色文化新村”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，截止今年，共評(píng)選各類(lèi)特色文化新村300個(gè)，今年新增100個(gè)。在實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)形成的《特色文化： 鄉(xiāng)村大地的精神營(yíng)養(yǎng)》，作為全省唯一案例入選中宣部20xx年《宣傳思想文化工作案例選編》，有關(guān)做法在全國(guó)推廣，形成了富有特色的村落(社區(qū))文明。今年全市有21個(gè)村鎮(zhèn)獲得“江西省第三屆文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)，3個(gè)社區(qū)獲得“江西省第三屆文明社區(qū)”稱號(hào)。

(三)未成年人成長(zhǎng)環(huán)境得到凈化。開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題讀書(shū)教育活動(dòng)、“傳唱優(yōu)秀童謠、做有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)活動(dòng)、“金色童年”少兒文藝系列活動(dòng)、“贛南采茶戲進(jìn)校園”、“客家文化進(jìn)校園”等活動(dòng)。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)凈化、手機(jī)媒體凈化、社會(huì)文化綜合治理專項(xiàng)調(diào)研，開(kāi)展打擊手機(jī)、網(wǎng)站傳播信息專項(xiàng)行動(dòng)，建立防范和查處及低俗信息的長(zhǎng)效管理機(jī)制，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好環(huán)境。

六、著眼于探索生態(tài)文明建設(shè)新路徑，主題教育活動(dòng)取得實(shí)效

(一)集中開(kāi)展主題宣傳宣講活動(dòng)。在市直主要媒體(包括主要新聞網(wǎng)站)開(kāi)設(shè)“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、探索科學(xué)發(fā)展新路子”專題、專欄、專頁(yè)，舉辦“全面加快發(fā)展看亮點(diǎn)”、“走進(jìn)工業(yè)園看變化”等大型采訪報(bào)道活動(dòng)，集中反映全市各地加快發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的新進(jìn)展、新成效，推出相關(guān)報(bào)道418篇(條)，設(shè)置各類(lèi)宣傳廣告牌8處(塊)。配合“省委建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)專家宣講團(tuán)”成員在市直及各縣(市、區(qū))共作建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)報(bào)告會(huì)19場(chǎng)，聽(tīng)眾達(dá)1.5萬(wàn)余人，在全市掀起深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略精神的熱潮。

(二)積極開(kāi)展群眾性主題文藝活動(dòng)。組織舞蹈《俏采茶》參加20xx年全省“金色童年”慶“六一”晚會(huì)，并獲得一等獎(jiǎng);推薦《牽?；ù道取?、《看花燈》、《陽(yáng)光女孩》等原創(chuàng)歌曲參加全省首屆少兒原創(chuàng)歌曲電視大賽，并成功進(jìn)入決賽。邀請(qǐng)并接待了中國(guó)民協(xié)分黨組成員、副秘書(shū)長(zhǎng)趙鐵信，中國(guó)作協(xié)副主席、黨組成員、書(shū)記處書(shū)記高洪波等全國(guó)知名作家和藝術(shù)家來(lái)贛州開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)、贛江源生態(tài)保護(hù)、綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等采風(fēng)活動(dòng)。開(kāi)展“唱響新 州”縣(市、區(qū))主題音樂(lè)電視展播活動(dòng)。積極組織“中國(guó) 客家生態(tài)文化旅游節(jié)”、“翠微之春”文化藝術(shù)節(jié)、中國(guó) 生態(tài)旅游文化節(jié)、“南埜之聲”文化藝術(shù)節(jié)等縣域群眾性文化活動(dòng)。組織參加首屆“中國(guó)山水歌會(huì)”、“映山紅”獎(jiǎng)全省優(yōu)秀創(chuàng)作歌曲演唱大賽，獲優(yōu)秀創(chuàng)作歌曲演唱獎(jiǎng)組合類(lèi)銀獎(jiǎng)1名，我市獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀團(tuán)體三等獎(jiǎng)。

(三)深入開(kāi)展評(píng)選和主題實(shí)踐活動(dòng)。評(píng)選崇義籍何祥美等十人為贛州市第xx屆 “十大杰出(優(yōu)秀)青年”;興國(guó)縣楊玉玲等十人為贛州市“十大優(yōu)秀母親”;高速公路公司劉澤權(quán)等十人為贛州市第四屆“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”。在全市農(nóng)村開(kāi)展“鄱陽(yáng)湖生態(tài)文明示范村”和“贛江源生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，組織各級(jí)文明單位重點(diǎn)幫建20個(gè)以上示范村。推進(jìn)“生態(tài)工業(yè)園”創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)了生態(tài)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)、工作要點(diǎn)和考評(píng)方案。

七、著眼于提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，干伍建設(shè)得到加強(qiáng)

(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理。一是編制市直宣傳文化系統(tǒng)人力資源管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)本系統(tǒng)人力資源管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。二是加大系統(tǒng)人才發(fā)掘、宣傳推廣和引進(jìn)力度。采茶歌舞劇院盧致苑獲 市第xx屆“十大杰出青年”稱號(hào)， 電視臺(tái)黎慶琮入圍江西省新世紀(jì)百千萬(wàn)工程人選，市博物館萬(wàn)幼楠、市群藝館李媛媛、電視臺(tái)鐘瑞龍等入圍享受市政府特殊津貼人選等。推薦龍紅、謝英亮等5位專家學(xué)者為省委宣傳部“贛鄱英才555工程”人文社科類(lèi)專家評(píng)委庫(kù)人選;推薦羅曉航、鐘瑞龍2位同志為首屆“ 市突出貢獻(xiàn)人才”人選。三是舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委宣傳委員和黨委中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)培訓(xùn)班，共有170多人參加，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委宣傳委員和黨委中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)宣傳業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)了基層宣傳思想文化干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

(二)優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)。一是市委宣傳部機(jī)關(guān)面向全市公開(kāi)選拔3名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)機(jī)關(guān)干伍，為機(jī)關(guān)補(bǔ)充了新鮮血液。開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，通過(guò)科學(xué)、規(guī)范、公平、合理的程序設(shè)置，從年輕干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔了2名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)了干部學(xué)習(xí)熱情和潛能的發(fā)揮。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化技術(shù)人才引進(jìn)。面向全國(guó)“211”工程重點(diǎn)院校，招聘引進(jìn)了2名碩士研究生以上學(xué)歷網(wǎng)絡(luò)宣傳管理高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。二是 日?qǐng)?bào)社為適應(yīng)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新要求，面向全國(guó)公開(kāi)批量招聘工作人員，吸引了來(lái)自山東、江蘇、陜西、湖南和本省各類(lèi)專業(yè)人才報(bào)考，從130余名報(bào)考人員中選拔錄用了14人。三是 電視臺(tái)面向社會(huì)先后選聘了10名碩士研究生和25名本科學(xué)歷工作人員，大大提升了人才層次。

(三)始終抓牢黨員教育工作。一是深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。推行黨員公開(kāi)承諾制度，市直宣傳文化系統(tǒng)517名黨員分別與黨總支、各支部簽訂了公開(kāi)承諾事項(xiàng)協(xié)議書(shū)，接受群眾公開(kāi)監(jiān)督。在市委宣傳部機(jī)關(guān)開(kāi)展評(píng)選“文明科(組、辦)”活動(dòng)，制定文明科(組、辦)的具體標(biāo)準(zhǔn)，組織不定期評(píng)選，有效改變了部機(jī)關(guān)干部精神面貌。二是積極參與機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。組織市直宣傳文化系統(tǒng)黨員干部積極參與實(shí)施市直機(jī)關(guān)工委組織的“建設(shè)五型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做五型干部，提高服務(wù)水平”主題實(shí)踐系列活動(dòng)，開(kāi)展“找差距、提建議、促發(fā)展”專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，做到抓作風(fēng)、促效能，抓黨性、促先進(jìn)，創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以召開(kāi)民主生活會(huì)為契機(jī)，引導(dǎo)市直宣傳文化系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，切實(shí)做到八個(gè)方面“52項(xiàng)不準(zhǔn)”，提高了黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)和拒腐能力。

有關(guān)各縣市人才調(diào)研報(bào)告范文(精)四

一、考核對(duì)象

各縣(區(qū))人民政府，巴中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

二、考核組織

考核工作由市商務(wù)局(市電商辦)、市政府目督辦共同組織實(shí)施，年底進(jìn)行綜合考評(píng)、計(jì)分、排序后，報(bào)市政府審定。

三、考核內(nèi)容、分值及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(一)組織保障。成立專門(mén)的電子商務(wù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)電子商務(wù)工作;有專門(mén)的人員、經(jīng)費(fèi);制訂電子商務(wù)工作推進(jìn)方案;出臺(tái)電子商務(wù)扶持鼓勵(lì)辦法;編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。以上目標(biāo)認(rèn)定以縣(區(qū))政府正式文件為準(zhǔn)。(0.5分)

(二)人員培訓(xùn)。完成年度電子商務(wù)培訓(xùn)目標(biāo)，提交培訓(xùn)方案、名冊(cè)(包括簽到單)、師資名單、現(xiàn)場(chǎng)影像資料等臺(tái)賬資料。(0.5分)

(三)電子商務(wù)交易額。以商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，需提供企業(yè)交易清單及后臺(tái)交易數(shù)據(jù)資料。(0.5分)

(四)網(wǎng)絡(luò)零售額。以商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，需提供平臺(tái)、網(wǎng)店交易數(shù)據(jù)資料。(1分)

(五)發(fā)展特色網(wǎng)店。提交20xx年度工商登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、店鋪網(wǎng)址和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明材料(電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)對(duì)賬單)。(0.5分)

(六)新培育電商交易額過(guò)億的龍頭企業(yè)。新辦電子商務(wù)企業(yè)提交20xx年度工商登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)的網(wǎng)址和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明材料(后臺(tái)數(shù)據(jù));對(duì)現(xiàn)有的實(shí)體企業(yè)不重新登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照在今年開(kāi)始從事電子商務(wù)的，提交店鋪的后臺(tái)交易截圖;或提交網(wǎng)店的網(wǎng)址、20xx年度與電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)簽訂的技術(shù)服務(wù)費(fèi)(或押金)協(xié)議書(shū)截圖和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明材料(提供電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)的對(duì)賬單)。(1分)

(七)電商村或?qū)I(yè)合作社。以行政村或?qū)I(yè)合作社為建設(shè)單位,一個(gè)村或合作社不少于1個(gè)電商綜合服務(wù)點(diǎn)，需具備信息發(fā)布、物流快遞、展示展銷(xiāo)等功能，要求做到統(tǒng)一外觀和招牌,擁有獨(dú)立服務(wù)區(qū)域和熟練的服務(wù)人員，并配備電腦、顯示屏和貨柜;不少于三家網(wǎng)店，為農(nóng)民、社員提供規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、購(gòu)物服務(wù)。(2分)

(八)引進(jìn)電商、物流企業(yè)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)電商、物流50強(qiáng)企業(yè)，其中電子商務(wù)企業(yè)到位資金不少于0.5億元，物流企業(yè)到位資金不少于1億元。招商引資項(xiàng)目需通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度并提供項(xiàng)目引資合同、組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資金到位證明(銀行對(duì)賬單)等資料認(rèn)定。(3分)

(九)電商孵化園區(qū)(基地)。建筑面積不低于5000平方米，有標(biāo)識(shí)、場(chǎng)地，電商企業(yè)集中入駐不少于100家。(0.5分)

(十)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。提供平臺(tái)網(wǎng)址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案許可信息和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明材料(電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)對(duì)賬單)。(0.5分)

四、考核方式

考核采取日常督查與集中考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(一)日常督查。由市商務(wù)局(電商辦)、市政府目督辦采取不定期檢查或抽查的方式進(jìn)行，重點(diǎn)督查縣(區(qū))、巴中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)電子商務(wù)目標(biāo)完成的進(jìn)度、質(zhì)量及效果。

(二)集中考核。由市商務(wù)局(電商辦)、市政府目督辦于半年和年終分別集中組織實(shí)施，主要考核縣(區(qū))、巴中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)電子商務(wù)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成情況。

五、計(jì)分辦法

年底納入縣(區(qū))綜合目標(biāo)考核，按照完成比例在市商務(wù)局牽頭的商貿(mào)流通考核分值中實(shí)行倒扣分。