無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關于改善貨期延遲協(xié)議書如何寫一

東秀莊學校是一所九年一貫制農(nóng)村寄宿制中心學校，坐落于五寨縣城西北東秀莊村旁，占地13200㎡，建筑面積2550㎡。七、八十年代辦有小學、初中、高中，鼎盛時學生逾千人，從這里走出了郭丕斌、林步森、楊永斌、張生明、劉步榮、楊建平等許多優(yōu)秀人才，可以說她是西梁文化中心。自本世紀以來由于國家城鎮(zhèn)化建設加快，進城務工人員逐年增多，農(nóng)村教學資源滯后，以致大量學生涌入市、縣，學校人數(shù)急劇下降。近幾年，為了促進教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平，國家整合教育資源，加大了對農(nóng)村教育的投入，大力扶持農(nóng)村辦學，先后采取了辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、實施農(nóng)遠工程、普及九年義務教育、“兩免一補”、校安工程、擴大內(nèi)需工程、“校校通”工程、設置教師特設崗位和營養(yǎng)改善計劃等有力有效措施。乘此東風，東秀莊學校轉(zhuǎn)換辦學思想，積極改革，在歷任校長的不懈努力下穩(wěn)定成現(xiàn)有規(guī)模：小學教學班6個，學生67人，初中教學班4個，學生103人，共170人，其中寄宿生157人。學校有專任教師36人，有本科學歷的11人，?？?5人，學歷達標率100%。有市教改能手2人，縣模范教師15人。有特崗教師7人，20xx年新聘上崗教師9人，他們的加入讓學校生機盎然，活力無限。

東秀莊學校在近四年的辦學歷程中取得了一點成績，獲得了一些榮譽，受到過幾次表彰，引起了社會關注，20xx年被評為“山區(qū)辦學先進單位”，20xx年獲綜合評估“山區(qū)類第二名”，20xx年榮獲“初中辦學水平提升先進單位”，逐步呈現(xiàn)出自己的辦學特色，一是文化引領學校發(fā)展，校園內(nèi)文化氛圍濃郁，教研氛圍濃厚。二是管理上注重流程化系統(tǒng)化，教學上實行“三查四考一表彰”，德育上實行“日查周評月總結(jié)”，教研上嚴格規(guī)范“三塊五步”教學流程操作的同時，積極學習五寨縣第三小學引進的“先學后教當堂訓練”教學模式，努力打造高效課堂。

1、以制度為保障，落實上級文件精神

我校營養(yǎng)改善計劃實行校長負責制，在實行計劃之前即根據(jù)《五寨縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃（試點）實施方案》，結(jié)合學校實際情況制定了《東秀莊聯(lián)校義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃實施方案（試行）》，同時制定了《東秀莊學校學生營養(yǎng)改善計劃食品安全事故應急預案》，成立了營養(yǎng)改善計劃領導小組，并結(jié)合學校的食堂管理完善了衛(wèi)生制度、食品留樣制度、食品采購驗收制度、食品采購索證制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，為計劃的實施做了充分的制度準備。20xx年4月5日實施計劃之后，在縣督導室和教育局營養(yǎng)辦的監(jiān)督、領導下，將制度上墻，并成立監(jiān)督小組接受家長、教師、學生的監(jiān)督。今年又成立了營養(yǎng)膳食委員會，根據(jù)學校實際情況科學營養(yǎng)地調(diào)配學生飲食。

2、嚴格管理，確保3元錢全部“吃”到學生嘴里

每學期一開學，后勤主任與會計即制定營養(yǎng)改善計劃食譜（附件一），食譜以十天為一個周期詳細明確地計劃出住宿生和走讀生每天3元錢的營養(yǎng)調(diào)配方案，此后一周嚴格按本方案采購食品，十天一小結(jié)，每月一大結(jié)，及時掌握資金的使用情況，調(diào)控資金的分配。每次采購，采購員必須向供貨商索要票據(jù)，票據(jù)由校長審批后記入營養(yǎng)餐專帳；所采購食品由營養(yǎng)餐檢驗員檢驗，檢驗合格后兩人在《入庫單》上簽字入庫。食品原料出庫時由事務點清數(shù)量，查驗質(zhì)量后交給食品加工員，監(jiān)督員在旁監(jiān)督認為無誤無質(zhì)量問題在《學生膳食逐日登記表》上簽字。食品加工員還必須把好最后一關，加工過程中發(fā)現(xiàn)食品原料有問題（如雞蛋開裂，牛奶破損等）及時反應及時處理。學生每天享受營養(yǎng)餐情況都記錄在了《營養(yǎng)餐就餐簽字表》上，班主任和學生代表監(jiān)督3元錢最終是否“吃”到學生嘴里。以上形成的檔案由檢驗員專門負責管理。

3、嚴格把關，確保學生吃出健康

在教育局營養(yǎng)辦的統(tǒng)一領導下，我校營養(yǎng)餐以水果、肉、蛋、奶為主，牛奶由蒙牛集團五寨縣代理商尹巧花配送，雞蛋由楊可莊養(yǎng)雞廠配送，豬肉由五寨縣遠東公司配送，水果由五寨縣鑫海源副食水果門市配送，其中蒙牛代理商和遠東公司是營養(yǎng)餐中標單位，楊可莊雞廠、水果門市是我校的食品指定采購點，這些單位廠商都有衛(wèi)生許可證、餐飲服務許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等，證件齊全，資質(zhì)完備，誠信度高。

每年年初，學校食堂首先檢審《餐飲服務許可證》，從業(yè)人員到縣醫(yī)院體檢，辦《健康證》，一切齊備后開灶。食品原料儲存在專庫中專人負責，食品加工人員不得帶病作業(yè)，其他人員不得進入操作間，餐具每星期由專人消一次毒，并做好記錄?？傊?，學校對食品的采購、儲存、加工、食用都進行嚴格把關，確保學生吃得放心吃得健康。

4、不斷改進，逐步改善學生營養(yǎng)

20xx年上學期我校營養(yǎng)餐肉食以鮮豬肉為主，一段時間后發(fā)現(xiàn)學生不太愛吃有點肥油的豬肉，于是我們以上瘦肉為主，如今又改為排骨，學生偏愛排骨，且排骨的營養(yǎng)價值又高于鮮肉。水果也以加蘋果為主，同時盡量結(jié)合時令，采購梨、菠蘿、香蕉、桔子等，盡學校所能合理調(diào)配，讓學生吃出營養(yǎng)。

5、積極宣傳，讓國家惠民政策家喻戶曉

家長對營養(yǎng)改善計劃非常期待，因為之前他們已通過電視對這一惠民政策有所了解，為了讓家長更深刻地了解計劃，在計劃實施之初，我校分別召開了初中、小學家長會，專門向?qū)W生家長宣傳國家政策，宣讀我校營養(yǎng)改善計劃實施方案，使每一位家長都知道只要是農(nóng)村義務教育學校的學生均可享受營養(yǎng)補助資金，國家補助標準為每生每天3元，按照全年在校時間200天計算，每生每年600元，且此資金必須全部“吃”到學生嘴里，不得挪作他用，也不能從中核減運費、加工費等。今年教育局營養(yǎng)辦又給每位學生免費下發(fā)了制作精美的農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳資料，讓每位學生、家長都深悉政策，真正做到家喻戶曉。

營養(yǎng)餐的實施改善了學?；锸常瑢W生伙食標準由原來的生均每天小學8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，學?；锸掣哂谵r(nóng)村普通家庭日常生活水平，因而學生樂于住校、上灶，去年5月份張卓玉廳長來我校調(diào)研營養(yǎng)餐時問一位三年級小學生“想不想家？學校吃得好還是家里好？”小家伙很高興地回答：“不想，學校好?！敝髺|秀莊本村的十幾個走讀生也申請住校，農(nóng)村的人很直白也很樸實地說為學校吃得好了。去年冬天我校組織了九年級、初中和小學三次家長會，所提意見沒有一條涉及學?；锸车?。今年中考體育測試，32名考生，5名49分，44—48分26名，1名35分，充分證明我校學生體質(zhì)的強健，雖然這不能全歸功于營養(yǎng)餐，但與營養(yǎng)餐的實施肯定有極大的關系。

營養(yǎng)改善計劃的實施范圍是九年義務教育內(nèi)學生，不包含學前教育學生，在我校有6位學前幼兒，當其他孩子喝奶、吃水果之時這些孩子眼巴巴地望著，班主任只好把高年級孩子的分給他們一些，建議在條件允許的情況下考慮給學前孩子也加營養(yǎng)餐。

義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施不僅提高了農(nóng)村學校學生的伙食標準，不斷改善著學生營養(yǎng)，增強了學生的體質(zhì)，而且無形中增強了農(nóng)村學校的吸引力，穩(wěn)定了薄弱學校的生源，確實是一項的惠及學校民生的好政策。

為了落實好國家義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施，一年來我校在管理和實施方面不斷努力，克服種種困難，以優(yōu)質(zhì)的服務，飽滿的熱情大力服務好學生，讓留守兒童有家的溫馨，其他學生感到學校的溫暖，不低于家庭生活的感覺，以師生的滿意當作我們最大的追求。平時作法主要有以下幾點：

一、層層落實，管理到位。

完整午餐和課間餐，學校校長親自抓，總務副校長分管，建立組織機構，完整午餐和課間餐安排專人具體實施，按時按質(zhì)按量完整到位，并成立由家長和學生組成的監(jiān)督專班，監(jiān)督和評估，各個環(huán)節(jié)監(jiān)督，督察到位。有記錄有舉報電話公示。

二、嚴格實施好營養(yǎng)餐和課間餐。

為了強化管理，我們制訂了完整午餐和營養(yǎng)課間管理，管理機構，建立了進出貨臺賬，實物驗收保管制度，發(fā)放時間，一周菜普，公示等等，每日發(fā)放課間餐和每日供應的完整午餐都有學生簽字記錄，財務由學校專人管理，每月進行一次清算，不截留，不挪用專項資金，做到日清月結(jié)，零利潤服務學生，同時建立了工作責任追究制度，食品衛(wèi)生管理制度，食堂臺賬管理制度，餐具清洗消毒制度，食品留樣制度。這些制度的建立和落實，明確了人員分工，各其職，各負其責，促使職工愛崗敬業(yè)，堅守崗位，履行職責，樂于服務，樂于奉獻，切實把義務教育學生“營養(yǎng)改善計劃”，實施到位。

三、嚴格把好管理關。

每年度我們申請辦理了衛(wèi)生許可證，餐飲服務許可證，對各類食品蔬菜的供應商索取衛(wèi)生許可證，食品流通許可證，簽訂供貨協(xié)議及食品安全責任狀，邀請衛(wèi)生監(jiān)督局來校指導工作。食堂從業(yè)人員每年進行一次體檢，有傳染，疾病的人員不準上崗，確保飲食安全，師生身體健康，食堂餐飲許可證，食堂人員健康證掛在墻上公示，讓領導師生監(jiān)督，每年八月對食堂及食品管理人員進行一次簽聘合同，聘期一年，工資按月發(fā)放，不存在給聘用職工購買何險及其他后顧之憂，工作不求進步，態(tài)度不好的第二年不予以聘用。分管領導每天下食堂不少于二次，主管領導每周下食堂不少于6次，并同師生用餐不少于5次，時刻關注食堂服務態(tài)度，飲食質(zhì)量安全等等。

四、嚴格食品采購制度。

食堂安全是食堂的頭等大事，食堂采購是安全的關鍵。我們每學期開學前由分管校長和總務主任對市場進行調(diào)查，選擇正規(guī)商店，正直的商人進行交易，商談價格服務項目?！懊?、面、油副食店”蔬菜配送店，“肉店”都選擇專營的正規(guī)店，并向?qū)W校方提供，“衛(wèi)生許可證”“食品流通許可證”，“個人健康證”與學?？倓仗幒炗喒┴泤f(xié)議。采購時通知乙方供貨數(shù)量、價格、乙方提供送貨單，總務處驗收，食物保管員驗收簽字，確保食品質(zhì)量和安全。已訂購的貨物，食堂不再從其它渠道進貨，供貨商提供的貨物出現(xiàn)食品安全問題，負一切后果責任。

五、嚴格食品加工流程管理。

食品加工程序：我們的作法是，第一新到食品首先進行嚴格的檢查，確保數(shù)量質(zhì)量以及合理的價格并確保食品，無腐爛，過期，食品有qs標志，確保食品安全。第二，分魚肉蔬菜三個池子清洗，把檢查貫穿到制作的全過程，食品制成后蓋上網(wǎng)罩，防止異物和飛蟲侵蝕食品，事事處處把食品安全放在首位，確保師生吃上放心，安全食品，健康成長。

六、嚴格好食品消毒關。

消毒也是食品安全的重要環(huán)節(jié)，學生的生了疾病，使用的餐具進行消毒處理，其它食堂用餐餐具每餐都進行一次消毒處理，每天下班前把所有操作工具及學生使用的碗筷，進行蒸煮后入消毒柜，第二天使用，歷年來我們一直堅持這樣操作，沒出現(xiàn)過半點問題。

以上是我校在營養(yǎng)計劃及食堂工作中所做的一些事情，以上所做的離形勢的發(fā)展，學生的需求，科學的發(fā)展還存在一些差距，我們將不斷加強學習，并走出去向其他做得好的各兄弟學校學習，努力辦好我校食堂，落實好義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。

關于改善貨期延遲協(xié)議書如何寫二

為確?！盃I養(yǎng)改善計劃”能夠安全、平穩(wěn)實施，我校根據(jù)上級通知精神，認真開展了營養(yǎng)餐自查工作，現(xiàn)將我校實施“營養(yǎng)改善計劃”實施情況自查報告如下。

1、開學初，學校認真制定了“營養(yǎng)改善計劃實施方案”， 學校成立了營養(yǎng)餐工作領導小組、食品采購供應加工、食品安全監(jiān)督、營養(yǎng)餐發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和檔案管理。領導小組和監(jiān)督小組負責營養(yǎng)餐工程實施管理，負責每天的營養(yǎng)餐食品安全的監(jiān)督與管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，落實了學生營養(yǎng)餐食品分發(fā)人員、庫房管理人員和從業(yè)人員職責，把各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任分解落實到人。

2、建立了營養(yǎng)餐財務管理制度、食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛(wèi)生管理制度、烹調(diào)加工管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度、食堂人員衛(wèi)生知識培訓制度、食堂粗加工管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、食品供應制度、師生用餐制度、學校食物中毒應急處理預案、學校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛(wèi)生基本要求等管理制度，健全了營養(yǎng)餐采購、留樣、班主任領取和學生用餐四類臺賬，規(guī)范了營養(yǎng)餐操作、加工、分發(fā)食用和采購流程。

x、每周對營養(yǎng)餐工程的管理制度落實情況、食品衛(wèi)生監(jiān)管情況和學生的領取使用情況開展自查，并對存在的問題做到了及時整改。

1、自x月1日起自x月x日，我校學生的營養(yǎng)餐實施定點采購蛋奶，向?qū)W生提供牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日，由于我校食堂設施不到位，我校對x公里以外的1x0名學生進行提供完整午餐，xx月xx日至xx日，我校對食堂進行升級改造，又對學生進行牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。自x月21 日起，我校對全校2xx名學生實施提供完整午餐，截止目前，各環(huán)節(jié)運行平穩(wěn)。

2、學校明確了專人保管和驗收人員，對每天采購的食品進行驗收登記后由保管人員保管，發(fā)現(xiàn)異常食品拒絕接收，落實了食品出入庫記錄和索證制度。

x、學生每天食用營養(yǎng)餐x0分鐘前由食品檢驗員、監(jiān)督員先嘗當日所發(fā)營養(yǎng)餐食品，確認無異?，F(xiàn)象后再由各班主任領取到班級發(fā)放，并由班主任監(jiān)護、指導學生食用，并做到：一看、二摸、三嗅、四嘗，學生用餐后1小時內(nèi)嚴禁在外買零食吃，以免造成營養(yǎng)餐和零食混吃造成身體不適。

x、食品管理人員每天對所發(fā)食品留樣保存x8小時。

x、“營養(yǎng)餐工程”分管人員每天營養(yǎng)餐時間到各班巡視、檢查學生食用情況和班主任對食用的記錄情況。

x、由于我校食堂工人只有2人，工作量大，學校決定早上第三節(jié)課沒課的老師全到食堂幫忙，午餐時全體老師行動全力做好此項工作，得到了全體老師的大力支持。同時積極組織高年級學生參與，從下飯盒到食堂午餐后的清洗，都組織學生進行。

學校嚴格執(zhí)行“營養(yǎng)餐工程”經(jīng)費零利潤的相關規(guī)定，每周向?qū)W生公示一周采購的營養(yǎng)餐品種、數(shù)量、價格和學生領食用人次。做到專帳管理，?？顚Ｓ?，每天對營養(yǎng)餐實行實名制發(fā)放，并由學生簽字，每周匯集成冊入檔，真正做到日清，月結(jié)，配合做好上級的檢查、審計工作和校務公開。至今為止，上級專項資金能夠按時下發(fā)，有效的保證了工作的開展。

校長為營養(yǎng)餐安全第一責任人，嚴格把好食品質(zhì)量關;食品安全監(jiān)督員余勝做好食品安全的監(jiān)督，嚴禁變質(zhì)、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品進入校園;食品驗貨人把好質(zhì)量關，食品采購員蔣勃嚴格按要求主要負責食品的采購工作。

1、工人工作量大，廚房切菜設備不到位。

2、由于營養(yǎng)餐的實施，從基礎設施到日常運行都大大加重了學校財務壓力。

x、重視宣傳教育，增強師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學生進行食品衛(wèi)生宣傳教育。

x、即使調(diào)整營養(yǎng)餐菜譜，提高食品質(zhì)量，盡可能讓每生能吃完每日x元的營養(yǎng)餐。

x、加強對學生的用餐管理，監(jiān)督學生按時吃完。

關于改善貨期延遲協(xié)議書如何寫三

為了加強對學生集體用餐、食品衛(wèi)生的安全，確保學生身體健康，進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任，學校成立了營養(yǎng)餐安全領導小組。組織機構如下：

組 長：盧賽嬌（學校校長）

副組長：杜周應（副校長）

成 員：趙水平（學校書記 ） 詹滿學（教導主任） 吳喬英（食堂管理兼采購員） 范志斌 （后勤管理兼采購員 ） 各班班主任

迤堵小學本學年全校有11個教學班級，專任教師20人，在校學生354人。享受營養(yǎng)改善計劃的學生354人。學生營養(yǎng)改善計劃實行校長負責制，成立工作領導小組和日常監(jiān)督督查小組，都由學校教師兼任。學校具備上級部門核發(fā)的《餐飲服務許可證》，食堂工作人

員（臨時工）2人，通過相關機構體檢，持有《健康證》。

學校明確職責和具體分工，針對各項工作制定計劃明確責任。同時召開學校教師、后勤人員會議，學習上級下發(fā)的文件，要求學校后勤人員提高食堂衛(wèi)生工作意識，增強食堂衛(wèi)生常識，切實認識到學生安全衛(wèi)生工作的重要性，保證把孩子教育好，管理好，保護好，讓家長放心地將孩子交到我們的手中。領導小組的成立，為全面貫徹落實好“農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”，切實做到有組織、有領導、按程序開展好各項工作打下了良好的基礎。

星期一、四向?qū)W生提供面包，星期二、三、五向?qū)W生提供米線。中心學校定期或不定期進行抽查，保證質(zhì)量和數(shù)量。要求學校嚴格按照流程操作，保證營養(yǎng)餐工作有序開展。學校根據(jù)本校實際，因地制宜，本著勤儉節(jié)約、不鋪張浪費的原則，做好食堂的供餐管理工作，嚴把食品安全責任關，制定并完善了食堂管理的各項制度。

（一）、就餐制度

1、嚴格按學校規(guī)定的就餐時間準時就餐，無特殊情況不得提前或推遲。

2、全體教師參與營養(yǎng)餐管理，保證學生都能吃飽、吃好，讓家長滿意、社會滿意。

（二）、驗收制度

1、每天的食物，必須經(jīng)驗收后方可使用。一是驗質(zhì)量。主要看食物的品質(zhì)是否完好，有無污染變質(zhì)，二是驗是否有齊全的生產(chǎn)廠家、商標、生產(chǎn)日期等標志，是否過保質(zhì)期。

2、驗收合格后，入庫保存。嚴禁不合格食物進入學校。

3、未經(jīng)驗收的食物嚴禁進入學校，在驗收過程中，驗收人員必須嚴格認真。

（三）衛(wèi)生制度

各學校食堂嚴格執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》，有各項衛(wèi)生安全制度和措施，制定了衛(wèi)生食品安全應急預案，做好食品留樣工作。向供貨方索取兩證（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證）復印件和質(zhì)量檢驗報告，進、出貨手續(xù)齊全，帳冊相符。此項工作在學校膳食管理委員會的監(jiān)督和管理下進行。

（四）留樣制度

食品加工完成至食用間隔不超過2小時。每餐食品必須留樣，留樣須有專人負責，每品種不少于100克，留樣須留足48小時且有記錄。

1、就餐場地不能滿足需要。學校餐廳面積小，餐桌尚待配備，現(xiàn)在學生都是在食堂外用餐。

2、食堂操作人員的烹飪水平有待提高，讓學生能吃上色香味俱全的伙食。

3、學校的衛(wèi)生條件未能達到基本標準，學校食堂管理還不夠規(guī)范，從業(yè)人員的素質(zhì)還有待于進一步提高；學校參與教師和管理人員對食品的重要性認識不足，安全意識淡薄，沒有切實履行食品安全責任人的法定責任，未將以往的衛(wèi)生監(jiān)督意見整改到位。

1、重視宣傳教育，增強師生食品衛(wèi)生安全意識。利用晨會、班會、校會以及校園廣播、黑板報，有針對性地對學生進行食品衛(wèi)生宣傳教育。

2、加大學校營養(yǎng)餐安全工作日常檢查、加大監(jiān)督力度，及時排查食品衛(wèi)生安全隱患，牢固樹立“安全第一”的意識，服務師生，保障安全，努力營造學校安全、良好的食品衛(wèi)生環(huán)境，不斷構建人民滿意及和諧校園。

3、繼續(xù)與相關部門積極配合，鞏固學校食品衛(wèi)生安全工作取得的成果，共同營造學校食品衛(wèi)生安全的良好氛圍，為構建和諧社會做出更大貢獻。

4、進一步加大力度對從業(yè)人員的培訓工作，讓他們提高認識， 樹立“安全無小事”的意識。

5、進一步加大學校飲水、飲食衛(wèi)生安全排查、整改力度，千方百計確保師生飲水、飲食安全。

6、適時組織膳食委員會會議，為營養(yǎng)餐工作出謀劃策。

7、認真做好食品留樣，并分開放入冰柜，留樣食品存放不少于48小時。

學校營養(yǎng)餐旨在改善學生膳食營養(yǎng)，增強身體素質(zhì)，促進少年兒童健康成長，學校會以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展綱要，堅持以人為本，把實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃作為為群眾辦實事、辦好事的重大民心工程來抓。

關于改善貨期延遲協(xié)議書如何寫四

今天會議的主要任務是，貫徹省委、省政府工作要求，圍繞深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃，進行再部署、再動員、再推進。剛才會議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境2018年工作要點》《實施營商環(huán)境建設八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個文件，現(xiàn)場簽訂了工作目標責任書，6個部門、2個縣區(qū)做了很好的發(fā)言，請大家抓好工作落實。下面，我強調(diào)三點意見。

營商環(huán)境既是生產(chǎn)力，更是競爭力。xx年7月17日，習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領導小組第十六次會議時強調(diào)，要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，加快建設開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日，省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議。胡和平書記指出，優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是增強競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的應有之義，是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求，各級必須站在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認識，切實增強做好這項工作的責任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調(diào)，要提高政治站位，深化思想認識，增強營商環(huán)境建設的行動自覺，圍繞實施三年行動計劃，進一步細化目標舉措，任務落實到崗、責任落實到人，堅持問題導向，抓住企業(yè)群眾反映的突出問題，限時加以解決，確保省委、省政府部署落到實處。加快推動安康追趕超越、開放發(fā)展，招商引資是第一抓手、最強動力，營商環(huán)境是基礎條件、根本要素，各級各部門必須堅持雙管齊下、兩手并舉，認真落實省委、省政府工作部署，著力打造支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高的一流營商環(huán)境。

第一，思想上要再深化。李克強總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了安不忘危，興不忘憂8個字，指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中，相當一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快，但欠發(fā)達的基本市情沒有變，與東部地區(qū)的差距依然很大，發(fā)展不充分不平衡的問題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市實施路徑，以高質(zhì)量發(fā)展引領高速度增長，實現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升，很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。各級各部門務必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感，帶著推動發(fā)展的強烈使命，帶著為民服務的濃厚感情，責無旁貸地抓好各項工作落實。

第二，措施上要再精準。去年以來，我們聚焦強化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境，先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資十七條、全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條，政策支持力度空前。但大家一定要牢記，投資軟環(huán)境的對決，只有比較優(yōu)勢沒有絕對優(yōu)勢，投資者眼中的營商環(huán)境沒有最好、只有更好。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案，從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看，我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比，目前我市開辦企業(yè)審批程序中，申報材料多29件;辦理施工許可程序中，申報材料多32件，辦理環(huán)節(jié)多2個，受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序，申報材料多13件，辦理環(huán)節(jié)多4個，受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電，申報材料多2件，受理時限多14天等等。針對這些問題，各級各有關部門必須認真深入研究，突出問題導向，強化精準施策，緊盯企業(yè)實際需求和政府服務水平，不斷改進提升工作水平。

第三，作風上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境，說到底是考驗各級政府及其組成部門的務實擔當。近兩年我們緊扣放管服改革主線，下決心厘清權責、整飭作風、優(yōu)化環(huán)境，把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上，聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上，聚焦到加強和改進政府工作作風上，拿出過硬舉措集中攻堅，鍥而不舍推動干部作風和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，收到了很好的效果。但實際工作中，我們也必須清醒地看到，大環(huán)境雖已形成，小氣候依然存在，簡政放權中有人明放暗收，放管結(jié)合中有人擇利而為，優(yōu)化服務中有人言行不一，為政不為、弄權設障、推諉掣肘、敷衍塞責等等衙門惡習仍然時有表現(xiàn)，玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒有完全打破，政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境，必須把各級政府部門作風建設擺在突出位置，扎實推進治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效專項治理，積極構建風清氣正的政治生態(tài)，努力營造親上加清的營商環(huán)境，形成強有力的基礎保障。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，突出問題導向，緊扣關鍵環(huán)節(jié)，在改善硬環(huán)境的同時不斷優(yōu)化軟環(huán)境，以軟環(huán)境彌補硬環(huán)境，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，推動安康開放發(fā)展在更寬領域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越。

(一)簡政放權、優(yōu)化服務，營造透明高效的政務環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權改革試點，紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學合理、權責明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制，力爭2018年底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料進行簡化，對行政審批流程進行優(yōu)化再造，對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批綠色通道，實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務，努力打造成審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務服務方式。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務,推動政務信息系統(tǒng)整合共享，以一站一窗一章一網(wǎng)建設為抓手，著力打造集行政審批、公共便民服務、公共資源產(chǎn)權交易、12345市民熱線于一體的一流政務服務平臺，健全完善市縣鎮(zhèn)村四級服務便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動最多跑一次改革落地生根。要進一步完善政務公開制度，以公開促公正，以公開促監(jiān)督。

(二)完善規(guī)則、依法辦事，營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準入。嚴格落實非禁即入,持續(xù)推進微信辦照54證合一，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大證照分離改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，實現(xiàn)照后減證，進一步解決企業(yè)準入不準營問題。實施企業(yè)登記全程電子化，全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強事中事后監(jiān)管。推進雙隨機一公開監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強跨部門聯(lián)動響應，構建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務等行業(yè)協(xié)會，形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎的綜合監(jiān)管新局面，做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合，確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務能力。近年來，紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措，把施工許可證辦理時間提升到49天，但仍未取得實質(zhì)性突破。為此，我們要探索實施整體評勘，環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成，實現(xiàn)投資項目審批提速增效，促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制，將各相關部門獨立實施的專項驗收，規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件的竣工聯(lián)合驗收方式，提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信紅黑榜發(fā)布制度，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度，探索建立懲罰性巨額賠償制度，構建誠信受益、失信懲戒的長效機制，形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。

(三)減稅降費、降低成本，營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條，涉及稅費減免、信貸融資、建設用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責任部門要拿出具體支持辦法或細則，把支持落實在流程中，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴格清理涉企收費。嚴格建設項目報建規(guī)費管理，全面建立健全涉企收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現(xiàn)清單之外無收費。三是規(guī)范涉企中介服務。全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務清單。按照多評合一要求，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，放寬中介服務市場準入，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，堅決打破中介服務壟斷。全面開展中介服務信用評價，加快形成市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務高效的中介服務市場秩序。

(四)嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序，圍繞五打擊六加強，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施，推進戶籍、治安、出入境等便民措施，切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結(jié)，嚴查重處，決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作，努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權威的營商意識和氛圍。重點抓好領導干部、公務員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施，為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務。

(五)主動作為，互聯(lián)互通，營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持走出去請進來，深度融入一帶一路長江經(jīng)濟帶和海外陜西建設步伐，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，加快資本、信息、人才、技術等要素聚集，加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡,構建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系，聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶，著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強基礎設施配套建設，完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境，力促西渝高鐵安康段開工建設，加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設，扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作，健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。搭建跨境電商公共服務平臺，完善海關、檢驗檢疫、稅務、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺，打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導向，產(chǎn)學研深度融合的科技創(chuàng)新體系，加強科技孵化體系建設，充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院國字招牌，帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產(chǎn)學研平臺，探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展活力。

(六)改進作風、文明守信，營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風。環(huán)境好不好，關鍵在領導。各級領導干部要按照構建親清新型政商關系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友，本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務貼心用心的態(tài)度，建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度，按照熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效的原則，全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條，扎實推進實施雙招雙引工程，聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，在創(chuàng)新人才引進、服務、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力，通過積極吸引人口聚集，強化社會保障措施，統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位，促進適業(yè)人口有序流動，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進五城聯(lián)創(chuàng)，不斷提升全社會的文明程度，彰顯熱情豁達、文明守信、開放包容的安康風貌，提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設,打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈，把安康建設成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家的社會風氣，認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。

優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，各級各部門要認真落實一把手負責制，主動作為，上下聯(lián)動，齊抓共管，取得實效。

(一)加強組織領導，凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環(huán)境建設的極端重要性，把這項工作擺上重要議事日程，主要負責人要親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務，全面落實市縣兩級的主體責任，確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組及八辦四組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核。各相關部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署，各司其職，各盡其責，扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動。

(二)加強預警監(jiān)測，全面公開承諾。進一步完善營商環(huán)境評價指標體系，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者等組成第三方評估團隊，依照指標體系標準開展有效監(jiān)測，科學評估政府效能、政府服務、企業(yè)負擔、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況，定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名，強化結(jié)果的分析和運用，促進各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。

(三)加強宣傳總結(jié)，營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型，傳播好聲音、凝聚正能量。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，一律毫不留情地進行公開曝光，嚴肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)加強督查考核，促進工作落實。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標責任考核，建立常態(tài)督查考評機制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結(jié)果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀問責、實績檔案、考核獎懲三重約束，對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴肅追究問責。

同志們，優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎性工作，讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強烈使命，帶著全心全意為人民服務的深厚感情，凝心聚力、真抓實干，為加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供一流的營商環(huán)境保障。