總結(jié)不僅是反思過(guò)去，更是為未來(lái)的進(jìn)步制定有效的計(jì)劃。6.總結(jié)應(yīng)該具備鮮明的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)特色和風(fēng)格總結(jié)范文是一個(gè)學(xué)習(xí)和參考的工具，通過(guò)多讀多思多練才能真正寫(xiě)好一篇完美的總結(jié)。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇一

信訪聽(tīng)證是一種正式聽(tīng)證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會(huì)監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對(duì)于信訪聽(tīng)證。

申請(qǐng)書(shū)。

申請(qǐng)人：xxxxxx工作單位：

吉林省吉林市郵政局。

聯(lián)系電話：

申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人20xx年1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開(kāi)聽(tīng)證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例，社會(huì)影響重大，問(wèn)題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問(wèn)題，是企業(yè)是否按依據(jù)國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問(wèn)題。我們需要辨明事實(shí)和公開(kāi)聽(tīng)證。

復(fù)核請(qǐng)求：申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見(jiàn)，請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來(lái)訪的答復(fù)意見(jiàn)》書(shū)處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并申請(qǐng)公開(kāi)聽(tīng)證，依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

一、確認(rèn)被申請(qǐng)人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見(jiàn)與國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。請(qǐng)求國(guó)家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請(qǐng)人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。

申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額，降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退，并沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)任何協(xié)議內(nèi)容，屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為，此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開(kāi)個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請(qǐng)”書(shū)。

二、申請(qǐng)復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低，法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?

三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因，請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單，責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息，依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人。”經(jīng)過(guò)職工簽名確認(rèn)。

七、請(qǐng)求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開(kāi)1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。

八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡養(yǎng)老金。我們申請(qǐng)公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))。

簽名：

日期：年月日

附件：

1、請(qǐng)求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請(qǐng)書(shū)依據(jù)、事實(shí)與理由全文。

2、吉林省、吉林市郵政局書(shū)。

3、身份證、(復(fù)印件)。

5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表。

6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表。

7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》。

8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說(shuō)明。

9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)。

10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息。

11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào)吉政發(fā)【20xx】28號(hào)《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。

申請(qǐng)人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號(hào)碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.

請(qǐng)求事項(xiàng)。

申請(qǐng)因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽(tīng)證。

事實(shí)與理由。

20xx年元月15日開(kāi)始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來(lái)導(dǎo)致多個(gè)問(wèn)題造成我四年多無(wú)家可歸上無(wú)片瓦下無(wú)插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家，在國(guó)門(mén)之外流落多年，家中被操被盜共六次。被騙無(wú)辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天，在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無(wú)數(shù)次遭受了無(wú)數(shù)次侮辱和白眼，等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請(qǐng)求政府公開(kāi)、公平公正、依照信訪聽(tīng)證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位，處理到底，讓信訪的群眾有個(gè)理服，有個(gè)心服有個(gè)安慰，讓穩(wěn)定壓倒一切，不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。

一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見(jiàn)絕對(duì)違反了公開(kāi)、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。

1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對(duì)拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償，屬于上述拆遷戶的權(quán)利，該權(quán)利也經(jīng)各級(jí)政府和湘鋼認(rèn)可，不可隨意被侵犯或變更。

2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目，是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置，在所有問(wèn)題沒(méi)有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下，任何人和部門(mén)都沒(méi)有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷，51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具，如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該要出示書(shū)面材料告之51戶全體拆遷戶更要對(duì)51戶人員進(jìn)行善后安置，被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)管理，我們20xx年來(lái)沒(méi)有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益，這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門(mén)外，請(qǐng)求政府高度重視。

3.市政府多次要求區(qū)政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議可是岳塘區(qū)根本沒(méi)有考慮過(guò)市政府的意見(jiàn)只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪。

承諾書(shū)。

并要說(shuō)明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬(wàn)元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問(wèn)題本人也同意了?？墒蔷驮谖液炏峦ＴL息訪承諾書(shū)之后并沒(méi)有給我一分錢(qián)我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來(lái)又讓我簽訂了一個(gè)和解。

協(xié)議書(shū)。

我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)簽下這個(gè)是沒(méi)有問(wèn)題的同時(shí)我也咨詢(xún)了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬(wàn)元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬(wàn)元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問(wèn)題跟拖欠你員工的工資款是沒(méi)有任何牽扯的所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書(shū)我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資他們也默認(rèn)并要我請(qǐng)一個(gè)好一點(diǎn)的律師來(lái)維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒(méi)有再次上訪。

一、〈中華人民共和國(guó)民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn)，致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書(shū)系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。

二、直屬下級(jí)霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民，并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢(shì)力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過(guò)敏差一點(diǎn)死亡。再后來(lái)又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請(qǐng)政府關(guān)注重視一下，請(qǐng)求根據(jù)干部嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)制度處理，并書(shū)面告之本人處理結(jié)果。(有證據(jù)可查)。

三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后，村.鄉(xiāng)兩級(jí)隨意克扣我的征拆款項(xiàng)，希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問(wèn)題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)。

四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬(wàn)，兩個(gè)派出所出警也不立案，更沒(méi)有一個(gè)口頭或文字的答復(fù)，在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查)。

六、申請(qǐng)?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長(zhǎng)回避，因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問(wèn)題擴(kuò)大的當(dāng)事人。

七、申請(qǐng)根據(jù)市長(zhǎng)辦公室黃呵批示允許市督查辦，市婦聯(lián)維權(quán)羅部長(zhǎng)、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺(tái)、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。

八、因本人是弱勢(shì)群體為了保證此次信訪聽(tīng)證公開(kāi)、公平公正本人特別請(qǐng)求聽(tīng)證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。

綜上所敘;。

霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所，霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢(qián)款等問(wèn)題立即解決危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改》請(qǐng)求調(diào)查事實(shí)真相召開(kāi)信訪聽(tīng)證會(huì)。請(qǐng)求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對(duì)12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位?，F(xiàn)任岳塘區(qū)長(zhǎng)也面對(duì)紅網(wǎng)承諾過(guò)沒(méi)有兌現(xiàn)請(qǐng)求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開(kāi)、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。

此致;

岳塘區(qū)人民政府。

申請(qǐng)人周雪蓮聯(lián)系電話。

20xx年3月22日。

申請(qǐng)人：騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。

代表人：亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來(lái)、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。

委托代理人：亢其華，騰達(dá)公司內(nèi)退職工，電話：

申請(qǐng)人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)，現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽(tīng)證辦法相關(guān)條款，再次請(qǐng)求依法聽(tīng)證。

請(qǐng)求事項(xiàng)。

1、請(qǐng)求通過(guò)依法聽(tīng)證，依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，依法撤銷(xiāo)“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤，支付申請(qǐng)人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬(wàn)元。

2、請(qǐng)求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。

事實(shí)與理由。

申請(qǐng)人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國(guó)有企業(yè)職工。20xx年7月，由于企業(yè)虧損嚴(yán)重，由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。

按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬(wàn)元，對(duì)國(guó)有職工進(jìn)行身份置換，工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是：身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成，即3000元+1550元×工齡，以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下，作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份，由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理，員工成為新公司的股東，參與股利分紅?！奥毠€(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。

20xx年6月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國(guó)有公司)”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。

至此，由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請(qǐng)人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫(xiě)了《員工身份置換申請(qǐng)表》，與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同，成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門(mén)公證，申請(qǐng)人依法持有股權(quán)，成為新公司股東。

20xx年6月27日，省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出(20xx)甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書(shū)。之后，騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件，將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是，20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請(qǐng)人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此，申請(qǐng)人和騰達(dá)公司發(fā)生爭(zhēng)議，遂以改制程序不公平等問(wèn)題向省國(guó)資委多次提起申訴，國(guó)資委久拖不決。

20xx年5月2日，國(guó)資委作出復(fù)查意見(jiàn)稱(chēng)：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”，“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?！?/p>

該復(fù)查意見(jiàn)用一句話來(lái)歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)。”

申請(qǐng)人認(rèn)為，該復(fù)查意見(jiàn)嚴(yán)重違背客觀事實(shí)，并且與改制政策相悖。依法申請(qǐng)甘肅省人民政府復(fù)核，省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)敷衍了事，極不負(fù)責(zé)任的維持了國(guó)資委的復(fù)查意見(jiàn)。申請(qǐng)人不服，依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽(tīng)證會(huì)，至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》的相關(guān)條款。

因此，申請(qǐng)人再次向省人民政府、省長(zhǎng)提起申請(qǐng)，強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)依法聽(tīng)證。理由是：

一、省國(guó)資委“復(fù)查意見(jiàn)”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。

1、復(fù)查意見(jiàn)對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。

(1)、西鐵公司從20xx年7月改制，20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況：“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人，其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人，重組公司(指騰達(dá)公司)992人，男704人，平均年齡51.57歲，女465人，平均年齡43.37歲，男女平均距法定退休年齡7年”。

以上事實(shí)，被申請(qǐng)人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?

(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組，已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。按照859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定，騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi)，即20xx年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，重新簽訂勞動(dòng)合同。

(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。

眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。

在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候，他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候，他是“裁判員”。這一點(diǎn)，省國(guó)資委是清楚的。因此，申請(qǐng)人認(rèn)為，省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒(méi)有政策標(biāo)準(zhǔn)界定，加之“裁判員”又是既得利益者，相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒(méi)有法律效力。

(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，是政府政策做主導(dǎo)，司法程序不能越俎代庖。

該“復(fù)查意見(jiàn)”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理，依賴(lài)于司法程序的終結(jié)，以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件，實(shí)屬無(wú)法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。

(5)、省國(guó)資委認(rèn)為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒(méi)有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。

申請(qǐng)人認(rèn)為，即便是騰達(dá)公司在改制中，操作程序不規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底，其過(guò)錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)。

根據(jù)注冊(cè)時(shí)間和正式運(yùn)營(yíng)的時(shí)間看，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定：2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說(shuō)與事實(shí)嚴(yán)重不符。

“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國(guó)資委、督查處沒(méi)有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。

申請(qǐng)人認(rèn)為，該“復(fù)查意見(jiàn)”引用了政府合法文件，掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國(guó)資委和督查處民意!

(1、)事實(shí)是：20xx年6月26日，騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營(yíng)之后，采取掩耳盜鈴之術(shù)，企圖占有申請(qǐng)人6000萬(wàn)元的股份。派出“宣講團(tuán)”開(kāi)始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會(huì)動(dòng)員，小會(huì)報(bào)告，廣播電視天天講。很明確，矛頭直接指向老職工。老職工工齡長(zhǎng)工資高股份高，成本高，老職工必須內(nèi)退。同時(shí)，二級(jí)單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”，“莫斯科不相信眼淚”，“老同志要犧牲自己，積極為新公司做貢獻(xiàn)，減輕新公司的壓力”，“要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念”，“年齡大的要退，只要退，什么都不影響，包括將來(lái)企業(yè)效益好了，分紅和利息都不影響”，“將來(lái)企業(yè)搞好了，是不會(huì)忘記你們的”，“40歲以上的女同志，你們當(dāng)小姐嫌老，當(dāng)奶奶太年輕，如果不退，到時(shí)候別后悔”，“我肯定用年輕的不用年老的”，“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。

在此期間，既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為，對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺，制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗，大辦失業(yè)證、待業(yè)證，就連拖兒帶女的寡婦也不放過(guò)，一片“白色恐怖”，在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映，答復(fù)是：“這就是改革”!

在此形勢(shì)下，申請(qǐng)人無(wú)奈，只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”，“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”，逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。

申請(qǐng)人內(nèi)退后，只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。

綜上，既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策，長(zhǎng)達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的民意!不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示!!!

(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以?xún)?nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。

國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件：(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請(qǐng);(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件，審查作出是否可以?xún)?nèi)退的決定。

勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問(wèn)題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定：國(guó)務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后，對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí)，采取了“一刀切”的做法，對(duì)距退休年齡不到五年的職工，強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利，主要存在以下問(wèn)題：(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工，應(yīng)經(jīng)本人提出申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來(lái)但又不符合“內(nèi)退”條件的人員，應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位，也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，在采取這些措施以后，對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員，但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的職工，無(wú)論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后，對(duì)企業(yè)的此類(lèi)行為要及時(shí)糾正，并嚴(yán)肅處理。

甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi)，符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。

甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中，對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員，企業(yè)在重組時(shí)，一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?！皟山稹焙?，由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。

二、改制程序不公平，申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí)，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外，所有國(guó)有職工均可參加身份置換。

1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形：

(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以?xún)?nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，超出距法定退休5年以?xún)?nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。

(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以?xún)?nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以?xún)?nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工，在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒(méi)有享受此待遇。明顯的改制程序不公平，違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。

(3)、支付沒(méi)有寫(xiě)申請(qǐng)，被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是：違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。

(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是20xx年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定，對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有追溯力。

(5)、支付20xx年6月26日之后，從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營(yíng)，申請(qǐng)人符合政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。

2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，勞動(dòng)部(20xx)21號(hào)文件規(guī)定，除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外，均可以參加改制。

三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅!

在此次改制中，一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人，不該享受?chē)?guó)有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受?chē)?guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒(méi)有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下，弄虛作假!

四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后，對(duì)內(nèi)退職工沒(méi)有約束力，且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí)，未告之申請(qǐng)人，侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。

騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組，并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。20xx年6月27日，省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書(shū)。之后，騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。

五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。

申請(qǐng)人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí)，未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

綜上所述，騰達(dá)公司的改制，是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!

從現(xiàn)實(shí)中看，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)，確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。

省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒(méi)有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見(jiàn)不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤，也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問(wèn)題，是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!

申請(qǐng)人認(rèn)為：本案事實(shí)清楚，理由充分。因此，再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng)，1169人強(qiáng)烈要求舉行聽(tīng)證會(huì)，依法聽(tīng)證。

此致

甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平。

申請(qǐng)人名單附后。

代理人(無(wú)償代理)：亢其華。

公元20xx年二月二十五日。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇二

第一條為了加強(qiáng)中心政務(wù)管理，健全制度化、規(guī)范化、程序化的運(yùn)作機(jī)制，確保上級(jí)機(jī)關(guān)和中心重要決策部署的貫徹落實(shí)，提高工作效率和質(zhì)量，全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)工作，特制定本制度。

第二條督辦工作，是指負(fù)責(zé)督辦工作的職能部門(mén)及其工作人員，依照制定的工作制度，對(duì)承辦督辦事項(xiàng)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人辦理、執(zhí)行督辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況、辦理結(jié)果所進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)督促、檢查、催辦工作。

第三條督辦工作堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)，實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真辦理、及時(shí)報(bào)告”的原則，做到“事事有落實(shí)，件件有回音”。

辦事項(xiàng)，抓好事項(xiàng)落實(shí)、及時(shí)反饋辦理結(jié)果，各部門(mén)負(fù)責(zé)人是承辦工作的第一責(zé)任人。

第五條督辦工作內(nèi)容包括：

（二）廳交辦并要求定期上報(bào)的事項(xiàng)；

（三）廳領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項(xiàng)；

（四）省職業(yè)技能鑒定工作要點(diǎn)；

（五）中心工作任務(wù)抓落實(shí)臺(tái)帳的重點(diǎn)事項(xiàng)；

（六）中心領(lǐng)導(dǎo)批示、指示交辦的各項(xiàng)重要工作；

（七）中心各類(lèi)文件、會(huì)議作出的重要決策及工作部署；

（八）其他需要督辦的事項(xiàng)。

（一）立項(xiàng)登記。對(duì)督辦工作內(nèi)容的事項(xiàng)，由辦公室研究提出擬辦分工意見(jiàn)，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批示后立項(xiàng)登記，并加蓋督辦專(zhuān)用章。登記的內(nèi)容包括：督辦事項(xiàng)、主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、辦理時(shí)限及要求等。

部門(mén)或責(zé)任人。

（三）承辦。主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)接到督辦事項(xiàng)后，應(yīng)明確指定專(zhuān)人按時(shí)限和要求認(rèn)真承辦落實(shí)。辦理完畢，主辦部門(mén)應(yīng)將辦理情況和相關(guān)材料經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審改同意并簽名確認(rèn)后送中心辦公室，由辦公室匯總后呈中心領(lǐng)導(dǎo)審示。因特殊原因不能按時(shí)辦結(jié)的，主辦部門(mén)應(yīng)在辦結(jié)時(shí)限前及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，請(qǐng)示延期并提出加快辦理措施，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后順延辦理時(shí)限并報(bào)辦公室備案。

（四）催辦。辦公室應(yīng)根據(jù)督辦事項(xiàng)時(shí)限安排，及時(shí)掌握工作進(jìn)度并加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期或不定期通過(guò)電話等口頭形式進(jìn)行催辦，緊急事項(xiàng)要隨時(shí)催辦，并做好催辦記錄。

（五）反饋通報(bào)。建立每月通報(bào)和動(dòng)態(tài)通報(bào)相結(jié)合的機(jī)制。各部門(mén)要定期和及時(shí)以書(shū)面形式向辦公室報(bào)送督辦事項(xiàng)的辦理情況。對(duì)于工作周期較長(zhǎng)的重要督辦事項(xiàng)，承辦部門(mén)應(yīng)在每月1日前定期向辦公室書(shū)面報(bào)送落實(shí)的進(jìn)展情況；在辦理期間，凡是取得階段性成果或中心領(lǐng)導(dǎo)直接參與的重要事項(xiàng)，承辦部門(mén)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)以工作動(dòng)態(tài)等形式向辦公室書(shū)面報(bào)送工作進(jìn)展情況；在推進(jìn)重點(diǎn)督辦工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，各部門(mén)可不定期以書(shū)面形式報(bào)送。各部門(mén)報(bào)送的材料應(yīng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核并簽名確認(rèn)。辦公室整理、匯總、綜合相關(guān)材料后，及時(shí)呈中心領(lǐng)導(dǎo)審示并編報(bào)信息報(bào)廳。

（六）歸檔。督辦事項(xiàng)辦理期間及辦理完畢后，辦公室、各部門(mén)要將全部材料按編號(hào)存放備查，年終統(tǒng)一歸檔。

第七條辦理時(shí)限。凡上級(jí)來(lái)文要求或領(lǐng)導(dǎo)簽批（交辦）件有明確辦理時(shí)限的，應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)批示（交辦）要求時(shí)限為準(zhǔn)。如沒(méi)有明確要求時(shí)限的，原則上一般辦理期限為7個(gè)工作日，需要協(xié)調(diào)解決的一般不超過(guò)15個(gè)工作日，特殊情況經(jīng)說(shuō)明后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第八條獎(jiǎng)懲。中心將督辦事項(xiàng)完成情況與考核評(píng)優(yōu)相結(jié)合。中心督辦通報(bào)是考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。中心對(duì)及時(shí)辦理督辦事項(xiàng)、工作成效顯著、反饋信息及時(shí)的承辦部門(mén)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貽誤工作、造成不良影響的，視情節(jié)給予批評(píng)，部門(mén)負(fù)責(zé)人和承辦人要向中心領(lǐng)導(dǎo)或在中心辦公會(huì)議上作出書(shū)面說(shuō)明，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任，實(shí)行各項(xiàng)評(píng)比一票否決。承辦部門(mén)人員接到督辦任務(wù)后，要及時(shí)向承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，按時(shí)辦理，對(duì)積壓、拖延、造成督辦事項(xiàng)不能按時(shí)辦結(jié)的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第九條本工作制度由中心辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒅鸩浇∪晟啤?/p>

第十條本工作制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇三

電話：138872。

申請(qǐng)事項(xiàng)：

請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽(tīng)證。

事實(shí)與理由：

20xx年03月02日，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)大排查過(guò)程中，告知申請(qǐng)人存在以下問(wèn)題：1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車(chē)間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服;3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放有是申請(qǐng)人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有：維生素pp，維生素b6及添加維生素群字樣，查看申請(qǐng)人添加劑倉(cāng)庫(kù)未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無(wú)維生素添加劑。

申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請(qǐng)人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無(wú)人照看老人，申請(qǐng)人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問(wèn)題及漏洞，直到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書(shū)，申請(qǐng)人才知道廠里存在的問(wèn)題。申請(qǐng)人對(duì)廠里出現(xiàn)的問(wèn)題深刻意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，但申請(qǐng)人認(rèn)為該《告知書(shū)》中對(duì)申請(qǐng)人的處罰過(guò)于偏重，不符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。

據(jù)此，申請(qǐng)人特向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽(tīng)證要求，懇請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。

此致

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

申請(qǐng)人：楊xx。

20xx年06月15日。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇四

工作總結(jié)作為*機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常用到的一個(gè)文種，具有使用頻率高，適用范圍廣的特點(diǎn)，它在公文中占有很重要的位置。搞好工作總結(jié)既是借鑒經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，推動(dòng)工作、提高工作水*的需要，又是做好下一步工作，開(kāi)拓工作新思路、新領(lǐng)域的重要依據(jù)。搞得好壞，直接影響到對(duì)下一步工作的安排和部署。把總結(jié)搞好了，就能充分正確認(rèn)識(shí)我們過(guò)去工作過(guò)程中的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、缺點(diǎn)、失誤，可以更有利于人們?cè)鲩L(zhǎng)才干，可以使人們變得更加聰明，可以使人們看到成績(jī)，起到鼓舞士氣，堅(jiān)定信心的作用。并指導(dǎo)人們下一步工作中發(fā)揮成績(jī)，克服不足，從而把工作做得更好。所以，從某種程度上說(shuō)，工作總結(jié)也是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要手段，通過(guò)這種手段，我們就會(huì)在不斷地對(duì)過(guò)去的學(xué)習(xí)中，獲得經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，獲得改造世界的能量和智慧，一次次地自我完善，從而使我們不斷改進(jìn)工作，減少失誤，把工作推向一個(gè)新的階段。

市殘疾人聯(lián)合會(huì)**工作總結(jié)。

2017年**工作在成都市殘聯(lián)、市殘聯(lián)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)*精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人*工作，把*問(wèn)題和矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，積極推進(jìn)殘疾人法制建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人法律服務(wù)工作，努力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，又快又好地做好“代表、服務(wù)、管理”職能，按照*等、公*、參與、共享的目標(biāo)落實(shí)好*案件、法律援助聯(lián)絡(luò)、權(quán)益保障等，現(xiàn)就**2017年工作總結(jié)如下：

市殘聯(lián)高度重視殘疾人*工作，成立了殘疾人*工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，掛牌成立了殘疾人法律援助工作站，為殘疾人提供無(wú)障礙法律幫助和服務(wù)，并明確職責(zé)，落實(shí)到人，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作流程。聘請(qǐng)了專(zhuān)門(mén)律師為常年法律顧問(wèn)，為殘疾人開(kāi)展法律服務(wù)。全年共為8名殘疾人提供了法律援助。今年市殘聯(lián)結(jié)合新津*工作會(huì)議精神，目前正積極與本市司法機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，在全市范圍內(nèi)建立健全三級(jí)殘疾人*機(jī)構(gòu)，確保殘疾人*工作順利開(kāi)展。

市殘聯(lián)始終把宣傳貫徹《殘疾人保障法》，作為殘聯(lián)的重要工作常抓不懈。一是開(kāi)展形式多樣的宣傳，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)等基層組織，針對(duì)不同類(lèi)別殘疾特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展殘疾人喜聞樂(lè)見(jiàn)的殘疾人保障法宣傳教育活動(dòng)，并利用電視、報(bào)刊等媒體開(kāi)展《殘疾人保障法》宣傳活動(dòng)，取得了明顯成效。二是結(jié)合重大活動(dòng)開(kāi)展宣傳。在搞好經(jīng)常性宣傳的同時(shí)，抓住“助殘日”、“聾人節(jié)”、“盲人節(jié)”、“國(guó)際殘疾人日”等契機(jī)，采取上街?jǐn)[點(diǎn)、講解、散發(fā)宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)、提供法律咨詢(xún)等各種形式宣傳《殘疾人保障法》和殘疾人事業(yè)，教育殘疾人遵紀(jì)守法，勇于拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益，收到良好效果。

以*為窗口，以法律援助工作站為*臺(tái)，以法律服務(wù)為重點(diǎn)，認(rèn)真處理殘疾人來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)為殘疾人排憂解難，做到件件有回音，宗宗有結(jié)果，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。共處理來(lái)信1件，來(lái)訪987人次，辦理率達(dá)100%。近年市殘聯(lián)堅(jiān)持“理事長(zhǎng)接待日”制度，“零距離”傾聽(tīng)殘疾人的心聲，解決他們生活、工作、學(xué)習(xí)中實(shí)際困難。確?！啊钡卣鸷?工作做到無(wú)一人進(jìn)京，進(jìn)省越級(jí)*，集體*。

做好災(zāi)后重建工作，進(jìn)行橫到邊，縱到底，深入村、組、戶全面統(tǒng)計(jì)，摸清情況，為殘疾人排憂解難，重建家園。

全面推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造無(wú)障礙環(huán)境，在城市道路方面，我市大部分城區(qū)的主干道、主要商業(yè)街均建成了坡道、盲道等無(wú)障礙設(shè)施，全市無(wú)障礙設(shè)施分布范圍明顯擴(kuò)大，數(shù)量明顯增加，規(guī)范化程度和建設(shè)質(zhì)量明顯提高，特別是今年我市全面推進(jìn)殘疾人居家無(wú)障礙入戶改造，共為1467戶殘疾人家庭進(jìn)行了居家無(wú)障礙入戶改造，按照他們的需求，為他們修建了坡道和安裝了浴凳、坐便器、無(wú)障礙扶手等無(wú)障礙設(shè)施，使城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的總體水*明顯提升。無(wú)障礙設(shè)施走進(jìn)家庭景區(qū)、走進(jìn)公園、走進(jìn)社區(qū)。越來(lái)越多的殘疾人在出行、購(gòu)物、就醫(yī)、參與各種社會(huì)活動(dòng)時(shí)，感受到了無(wú)障礙設(shè)施所帶來(lái)的方便。

在新的形勢(shì)下，市殘聯(lián)將繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人的*工作，為積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)，確保社會(huì)的穩(wěn)定而努力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，促進(jìn)殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇五

根據(jù)國(guó)家和盛地、縣關(guān)于《開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，為促進(jìn)本地區(qū)的工程建設(shè)各方主體職責(zé)單位增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全職責(zé)，營(yíng)造“綜合治理、保障平安”的工程質(zhì)量安全氛圍，及時(shí)排查排除整改治理施工質(zhì)量安全隱患和通病，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)整體水平進(jìn)一步提高，杜絕質(zhì)量安全傷亡事故的發(fā)生，我局認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第一階段工作，現(xiàn)將第一階段基本工作狀況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、房屋和市政工程領(lǐng)域百日督查開(kāi)展?fàn)顩r。

(一)、認(rèn)真擬定建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案。

為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有序開(kāi)展，xx縣建設(shè)局以威建字[2008]36號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)和具體要求。

(二)、成立建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，做到精心策劃、認(rèn)真組織、周密部署，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效，xx縣建設(shè)局成立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)；副局長(zhǎng)xx、紀(jì)檢組長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)；xx為成員。

(三)、進(jìn)行安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

嚴(yán)格按建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的具體要求，4月30日建設(shè)局召開(kāi)全局廣大干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)工程相關(guān)職責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)及工程質(zhì)量安全管理人員參加的宣傳動(dòng)員大會(huì)，參會(huì)人員300余人，會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)國(guó)家和盛地、縣關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的精神和要求，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作作了精心安排部署和廣泛發(fā)動(dòng)，讓建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的精神和要求注入全系統(tǒng)廣大干部職工、建設(shè)工程各方職責(zé)主體和從業(yè)人員的心中。

(四)、認(rèn)真組織開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患的排查排除治理督查工作。

(五)、建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作好的方面。

安全傷亡事故。

二、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)百日督查開(kāi)展?fàn)顩r。

(一)、每日向縣政府辦、縣安委辦上報(bào)百日督查狀況；

(二)、無(wú)非法開(kāi)采和復(fù)采現(xiàn)象。

三、存在的問(wèn)題和不足。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇六

信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度，是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。那么你知道信訪事項(xiàng)復(fù)查。

申請(qǐng)書(shū)。

申請(qǐng)人：xxx，女，xx歲(身份證號(hào)碼xxxxxxxxxxxxxxx)，

住xxxxx街道xx村xx組xxx號(hào)，電話:xxxxxxxxxxx。

被申請(qǐng)人：xx街道辦事處。

法定代表人：xxx，職務(wù)：主任。

請(qǐng)求事項(xiàng)：申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》不服，特此申請(qǐng)復(fù)查。

申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng)：

一、要求撤銷(xiāo)20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》。

二、要求被申請(qǐng)人依法履行職責(zé)，審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。

三、要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。

四、要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村向申請(qǐng)人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元，組里3060元。

五、申請(qǐng)人要求參加聽(tīng)證會(huì)，參加辯論。

事實(shí)與請(qǐng)求：

——堅(jiān)持以人為本。始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府各項(xiàng)工作，著重保障民生權(quán)益，努力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

——堅(jiān)持依法行政。全面履行法定職能，嚴(yán)格遵守法定程序，無(wú)越權(quán)、濫權(quán)和不作為，堅(jiān)決做到平等保護(hù)、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力，切實(shí)保障公民的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利。

在第四項(xiàng)第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導(dǎo)、支持和幫助村民依法開(kāi)展自治管理，督促村民自治組織完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。探索對(duì)村民自治執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度，逐步建立村民自治活動(dòng)的糾錯(cuò)機(jī)制。健全村民權(quán)益糾紛的行政調(diào)處機(jī)制，保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權(quán)益。

xx村20xx年6月25號(hào)召開(kāi)村二委會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議，并形成《村二委會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議記錄》以會(huì)議決議形式捍然侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)利，帶領(lǐng)村民對(duì)抗國(guó)家法律與政策，可xx街道辦事處還是沒(méi)有盡其責(zé)任漠視xx村的行為，不采取措施加以制止與糾正，造成xx村違法自治，使村組織上的權(quán)力凌駕于國(guó)法之上，使xx村變成一個(gè)以強(qiáng)欺弱，以勢(shì)力欺壓個(gè)體，鄰里失和，沒(méi)有法律可講，影響社會(huì)穩(wěn)定的違法組織。

三、申請(qǐng)人將情況向被申請(qǐng)人反映，就是希望村組織的上級(jí)主管部門(mén)依法履行職責(zé)，采取措施加以制止與糾正，對(duì)xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾，希望村上級(jí)部門(mén)幫助與指導(dǎo)xx村依法自治，避免一個(gè)基層組織在違法的道路上越走越遠(yuǎn)。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。

為了合法權(quán)益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映，市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道，xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》，答復(fù)是一種極不負(fù)責(zé)的推脫，說(shuō)關(guān)于村歸民約“備案”問(wèn)題，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會(huì)議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案?！眡x街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機(jī)構(gòu)，不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，所以對(duì)xx村的村規(guī)民約沒(méi)有備案的職責(zé)。以此推卻責(zé)任。故要求撤銷(xiāo)20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》。

四、申請(qǐng)人在反映問(wèn)題的一年時(shí)間里，奔波之事只為國(guó)家法律與政策能夠在一個(gè)基層組織得到貫徹與落實(shí)，.申請(qǐng)人聽(tīng)到最多的話語(yǔ)就是村民自治不好干預(yù)，而申請(qǐng)人要說(shuō)的是村民自治不等于村組織不要黨的領(lǐng)導(dǎo),不等于不要政府的行政部門(mén)管理，不等于不要批評(píng)教育,街道辦事處作為村組織的上級(jí)主管部門(mén)完全有義務(wù)與責(zé)任，用組織的嚴(yán)肅性和履行國(guó)家法律賦予的行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)，完全可以行使行政管理職能進(jìn)行合法有效的引導(dǎo)和干預(yù)，促使國(guó)家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí)，理直氣壯地伸張正義,制止錯(cuò)誤,，正確引導(dǎo)村組織依法自治，否則國(guó)家的法律條文與政策就會(huì)在一個(gè)地方成為廢紙。

五、申請(qǐng)人目的也只為國(guó)家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí)，從而確保申請(qǐng)人在村組的合法權(quán)益不受侵犯，促使xx村組依法自治。要求被申請(qǐng)人依法履行職責(zé)，審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村向申請(qǐng)人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元，組里3060元。

據(jù)以上事實(shí)與理由，本人依信訪條例有關(guān)規(guī)定請(qǐng)xx政府對(duì)被申請(qǐng)人于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》進(jìn)行復(fù)查并撤消，必要時(shí)請(qǐng)求政府就本人信訪案件進(jìn)行聽(tīng)證。

此致

xxx人民政府。

20xx年6月29日。

申請(qǐng)人姓名:。

聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。

工作單位++++科技(上海)有限公司。

辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室。

1、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷(xiāo)被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。

2、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷(xiāo)被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。

事實(shí)及理由：

20xx年1月5日，申請(qǐng)人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1)，要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。

被申請(qǐng)人20xx年02月22日給申請(qǐng)人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2)，認(rèn)定事實(shí)不清，與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符，有違政府公信力，涉嫌行政亂作為，為企業(yè)違法行為謀利益。

一、被申請(qǐng)人回復(fù)事實(shí)不清。

被申請(qǐng)人回復(fù)稱(chēng)：“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書(shū)已過(guò)期，按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，并提供了相應(yīng)的文件材料”，與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。

上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開(kāi)信息證明：

被舉報(bào)人：1、資質(zhì)過(guò)期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。

處理意見(jiàn)是：“延期一年”。(見(jiàn)證據(jù)3)。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“該企業(yè)得知換證消息后，于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通過(guò)信息預(yù)審，取得了申辦預(yù)約號(hào)20xx001815號(hào)”。

二、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)(1)。

被申請(qǐng)人回復(fù)稱(chēng)：“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)”，沒(méi)有法律依據(jù)，超越了法定職權(quán)，是行政亂作為。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條：新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)一年的暫定期。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“賓泉物業(yè)注冊(cè)于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申請(qǐng)并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》”。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條，如果重新核定，也要先辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過(guò)期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。

三、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)(2)。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條：申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;。

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。

(三)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本;。

(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;。

(六)物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料。

上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào)，“申報(bào)材料要求真實(shí)可信，完整齊全”。

被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤銷(xiāo)(證據(jù)編號(hào)5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托。

協(xié)議書(shū)。

》(證據(jù)編號(hào)6)。

四、被申請(qǐng)人濫用職權(quán)，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。

(1)被申請(qǐng)人回復(fù)稱(chēng)：“我單位作出如下處理意見(jiàn)：青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的行為符合相關(guān)規(guī)定?！边@是被申請(qǐng)人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為，有違政府公信力。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“我局接到市房地局來(lái)電通知，要求青浦區(qū)房地局暫緩對(duì)賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡(jiǎn)要告之事情經(jīng)過(guò)：賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書(shū)期間，徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過(guò)投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理，并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告，并簽訂了物業(yè)管理合同”。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出：在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”，資質(zhì)審批部門(mén)不予批準(zhǔn)?！肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開(kāi)信息證明：被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見(jiàn)是：“延期一年”(見(jiàn)證據(jù)3)。被申請(qǐng)人作為資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)依法對(duì)被舉報(bào)人資質(zhì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。

被申請(qǐng)人混淆時(shí)間的先后，20xx年12月5日還以被撤銷(xiāo)的物業(yè)管理合同來(lái)指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請(qǐng)人，刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。

(2)被申請(qǐng)人回復(fù)稱(chēng)：“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開(kāi)信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問(wèn)題，我局已要求青浦區(qū)局更正”，這是被申請(qǐng)人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。

如果青浦房地局公開(kāi)信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，為什么此前要求被申請(qǐng)人公開(kāi)被舉報(bào)人信息，時(shí)，被申請(qǐng)人答復(fù)是“請(qǐng)向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開(kāi)部門(mén)申請(qǐng)”?(見(jiàn)補(bǔ)充證據(jù)13)。

如果青浦房地局公開(kāi)信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營(yíng)的政府公開(kāi)信息，被舉報(bào)人至今認(rèn)可。

被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見(jiàn)“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申請(qǐng)人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。

五、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條：有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門(mén)或者其上級(jí)主管部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：

(一)審批部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;。

(五)依法可以撤銷(xiāo)審批的其他情形。

(1)被舉報(bào)人20xx年無(wú)“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請(qǐng)資格，無(wú)內(nèi)容填寫(xiě)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見(jiàn)證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。

被申請(qǐng)人對(duì)被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對(duì)待，沒(méi)有法律依據(jù)，超越法定職權(quán)，違反法定程序。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷(xiāo)被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。

承諾書(shū)。

》(見(jiàn)證據(jù)9)，騙取資質(zhì)證書(shū)。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷(xiāo)被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。

六、被申請(qǐng)人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條：資質(zhì)審批部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;。

(二)對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;。

(三)對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。

(四)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;。

(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

(1)根據(jù)證據(jù)5，被申請(qǐng)人認(rèn)為：“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第29條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。”

根據(jù)證據(jù)4，青浦房地局認(rèn)為：“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴，反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書(shū)已過(guò)期，資質(zhì)證書(shū)申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下，承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?！?/p>

上述證據(jù)證明被申請(qǐng)人：“不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。

(2)被申請(qǐng)人對(duì)被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”，反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對(duì)待(行政亂作為)，在被舉報(bào)人不符合法定條件(無(wú)物業(yè)服務(wù)合同)的情況下，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。

被舉報(bào)人的行為屬：“對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)”。

被申請(qǐng)人的上述行為，必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹(shù)政府公信力，直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。

被申請(qǐng)人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的：“嚴(yán)格依法履行職責(zé)，并對(duì)所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，以樹(shù)政府公信力。

簽名：

日期：年月日

申請(qǐng)人：浙江省仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。地址，仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。

法定代表人：張?jiān)抡?，女?0xx年12月8日出生，漢族，農(nóng)民，住仙居縣城區(qū)機(jī)建路1一8號(hào)，系廠長(zhǎng)。身份證號(hào)：332624531208002電話：

申請(qǐng)人仙居縣城關(guān)為民醬菜廠﹙以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人﹚，對(duì)仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部﹙以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部﹚20xx年2月9日作出“關(guān)于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項(xiàng)要求補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)”和20xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部“處理信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)”的認(rèn)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服，特此申請(qǐng)復(fù)查。

申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng)：

一、申請(qǐng)人被拆遷的286平方米土地使用權(quán)，是申請(qǐng)人通過(guò)合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來(lái)的。指揮部認(rèn)為是征用的劃撥土地，既無(wú)事實(shí)依據(jù)，又無(wú)法律依據(jù)，應(yīng)予撤銷(xiāo)。

二、申請(qǐng)人被拆遷的286平方米土地使用權(quán)，應(yīng)按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。指揮部認(rèn)為按征用的劃撥土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，于法無(wú)據(jù)，應(yīng)予糾正。

申請(qǐng)復(fù)查事實(shí)和理由：

20xx年，申請(qǐng)人自籌資金籌建醬菜廠項(xiàng)目，向仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)申報(bào)，該委于20xx年4月27日作出仙計(jì)經(jīng)固(20xx)53號(hào)文件同意批復(fù)。20xx年4月4日，仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同意申請(qǐng)人的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實(shí)施。

根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使明”的規(guī)定，20xx年10月7日，申請(qǐng)人在征得仙居縣原城關(guān)鎮(zhèn)市橋村十隊(duì)全體社員同意，支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補(bǔ)償費(fèi)10000元、安置補(bǔ)償費(fèi)13000元和青苗補(bǔ)償費(fèi)500元，合計(jì)人民幣23500元，取得該處土地使用權(quán)后，向市橋村、城關(guān)鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設(shè)用地呈報(bào)表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關(guān)鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準(zhǔn)同意使用。

20xx年10月15日，浙土仙證字﹙20xx﹚第45號(hào)浙江省建設(shè)用地許可證，準(zhǔn)予城關(guān)為民醬菜廠在城關(guān)穿城北路大泉頭，土地性質(zhì)集體，用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設(shè)廠房。

20xx年10月9日，建設(shè)用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征，編號(hào)1141020準(zhǔn)予在穿城北路(北段)西建設(shè)廠房。

20xx年11月21日，建設(shè)工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證，編號(hào)1141020準(zhǔn)予建設(shè)。

醬菜廠建成后，投入了生產(chǎn)。20xx年，因仙居縣城區(qū)穿城北路建設(shè)需要，拆除了申請(qǐng)人286平方米廠房，至今未給予土地補(bǔ)償和安置，嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的土地使用權(quán)。

20xx年8月23日，申請(qǐng)人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請(qǐng)書(shū)”一份。經(jīng)過(guò)165天等待和電話、走訪18次艱難請(qǐng)求后，該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地，根據(jù)浙江省實(shí)施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，參照收回時(shí)征用非耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償”按縣政府征地區(qū)片綜合價(jià)給予補(bǔ)償”的回復(fù)。

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項(xiàng)“劃拔使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)”規(guī)定。指揮部至今沒(méi)有向申請(qǐng)人支付過(guò)征用土地補(bǔ)償費(fèi)，也沒(méi)有向申請(qǐng)人核發(fā)過(guò)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。指揮部認(rèn)為申請(qǐng)人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無(wú)事實(shí)依據(jù)，與《行政復(fù)議法》“土地劃撥，是指行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家將土地交給某個(gè)單位無(wú)償無(wú)期限使用的行為”釋義不符。

綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為，根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，申請(qǐng)人286平方米的土地使用權(quán)是依法取得，應(yīng)受法律保護(hù)。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定，指揮部對(duì)申請(qǐng)人的土地使用權(quán)至今沒(méi)有給予補(bǔ)償，就認(rèn)為申請(qǐng)人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實(shí)不符，于法無(wú)據(jù)，按征用劃撥土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，適用法律錯(cuò)誤。

根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項(xiàng)“信訪人不服行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為”的規(guī)定，申請(qǐng)人為維護(hù)自己的合法權(quán)益，特請(qǐng)求縣人民政府依法復(fù)查，撤銷(xiāo)指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯(cuò)誤認(rèn)定，要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處，福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號(hào)文件第四條第二項(xiàng)“每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定予以作價(jià)補(bǔ)償，呈請(qǐng)支持。

此致

仙居縣人民政府。

申請(qǐng)人：仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。

法定代表人：

電話：

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇七

市信訪督察督辦工作在中、省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足本市實(shí)際，緊密?chē)@經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全運(yùn)行機(jī)制，突出督察重點(diǎn)，不斷豐富信訪督察督辦工作內(nèi)涵，使信訪督促檢查工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化軌道，全面提高了全市信訪工作的水平和質(zhì)量，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將**市信訪督察督辦工作匯報(bào)如下：

近幾年來(lái)，**市和全國(guó)一樣，也正處在大變革、大發(fā)展時(shí)期。在**省的10個(gè)地市中，**市的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)幾年均居前列。2019年，全市共完成生產(chǎn)總值億元，同比增長(zhǎng);財(cái)政總收入億元，增長(zhǎng)，其中地方財(cái)政收入億元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元，凈增**元。科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量有了新的提高。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，一些深層次的矛盾和問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)利益分配的不均衡，使得利益沖突明顯加劇;受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策的限制，各類(lèi)社會(huì)群體的不同利益訴求難以得到完全滿足，不斷形成新的矛盾和問(wèn)題。

全市因企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、下崗就業(yè)以及法律訴訟問(wèn)題引發(fā)的信訪總量大幅度增加。2019年，市信訪局受理群眾來(lái)信來(lái)訪件人次，同比上升。其中，單個(gè)信訪件人次，同比上升;集體上訪批**人次，同比分別上升和。集體上訪量占信訪總量的，同比上升了個(gè)百分點(diǎn)。

新的形勢(shì)加劇了信訪工作的難度，給信訪工作帶來(lái)了巨大壓力，也給做好信訪工作提出了新的更高要求。為此，**市委、市政府高度重視做好新形勢(shì)下人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，并把加強(qiáng)信訪督察督辦工作作為搞好信訪工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，全面提高信訪工作的水平和質(zhì)量。

**市委、市政府高度重視信訪督察督辦工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)，聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究討論為市信訪局配備兩名正縣級(jí)信訪督查專(zhuān)員等事宜，多次召開(kāi)市信訪聯(lián)席會(huì)議和市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究信訪督察督辦工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)辦案責(zé)任。

市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)經(jīng)常聽(tīng)取信訪督察督辦工作匯報(bào)，并親自包抓信訪疑難案件，帶領(lǐng)市直有關(guān)部門(mén)下到縣鄉(xiāng)，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方法，解決了退耕還林、土地糾紛、拆遷補(bǔ)償?shù)纫淮笈鷱?fù)雜、棘手的信訪問(wèn)題。2019年，兩名主管領(lǐng)導(dǎo)就主持召開(kāi)了17次信訪聯(lián)席會(huì)議，采取大會(huì)簽訂。

責(zé)任書(shū)。

的方式，集中交辦信訪案件，和涉案部門(mén)、縣區(qū)負(fù)責(zé)人一起研究解決信訪疑難問(wèn)題。

(二)集中力量開(kāi)展信訪問(wèn)題大排查大調(diào)處活動(dòng)，力爭(zhēng)把矛盾和糾紛解決在基層。

為了從源頭上減少信訪案件的發(fā)生，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合**市的實(shí)際情況，在春節(jié)、“五·一”、“十·一”等大型節(jié)日和重要會(huì)議及中、省領(lǐng)導(dǎo)視察前夕，都組織力量開(kāi)展信訪問(wèn)題大排查大調(diào)處活動(dòng)。2019年1月以來(lái)，先后排查出各類(lèi)信訪問(wèn)題15類(lèi)256件，主要為等方面問(wèn)題。

對(duì)于排查出來(lái)的這些問(wèn)題，采取先易后難，抓住重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)的辦法：一是抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;二是抓住重復(fù)訪、集體訪和異常訪等難點(diǎn)問(wèn)題;三是抓住信訪量大、問(wèn)題多的重點(diǎn)縣區(qū)和部門(mén);四是抓住中、省、市立案要結(jié)果的案件開(kāi)展督查，使大部分矛盾在基層就得到化解。

(三)實(shí)行信訪案件辦案責(zé)任制，推動(dòng)疑難信訪問(wèn)題的解決。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包查案件，親自深入基層調(diào)查了解，掌握信訪問(wèn)題的真相，指導(dǎo)解決信訪問(wèn)題，做到了包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定。對(duì)要結(jié)果信訪案件，全市自上而下實(shí)行了“五定”，即：定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦單位、定辦案人員、定結(jié)案時(shí)間、定辦結(jié)要求。特別是對(duì)上訪老戶反映的問(wèn)題，在辦理時(shí)我們明確提出對(duì)案件要重新認(rèn)識(shí)、重新調(diào)查、重新處理。

要求涉案的縣區(qū)和部門(mén)按照以下四個(gè)方面的規(guī)定，切實(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作：一是按照“新人辦老案”的要求，對(duì)案件進(jìn)行重新調(diào)查;二是對(duì)生活確有困難的采取社會(huì)救助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧?三是對(duì)不息訴罷訪的信訪人落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人;四是對(duì)信訪群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育工作。處理意見(jiàn)出來(lái)后，辦案人員上門(mén)回告信訪人，通報(bào)案件查處經(jīng)過(guò)和調(diào)查處理結(jié)論，征求信訪人意見(jiàn)，書(shū)面答復(fù)信訪人，做好信訪人穩(wěn)定疏導(dǎo)工作。

在信訪案件處理中，我們做到群眾信訪事項(xiàng)全部有理的全部解決，部分有理的部分解決，對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求或無(wú)理糾纏的，做好說(shuō)服教育、思想疏導(dǎo)工作，使信訪人明確政策或法律法規(guī)，接受處理意見(jiàn)，同時(shí)幫助解決上訪人本身存在的實(shí)際問(wèn)題，促使信訪人息訴罷訪。

在信訪案件督辦中，我們隨時(shí)聽(tīng)取案件查處匯報(bào)，定期研究，針對(duì)具體問(wèn)題提出明確方案和處理辦法。案件交辦下去需要協(xié)調(diào)時(shí)，我們采取請(qǐng)上來(lái)、走下去的形式，召開(kāi)座談會(huì)，了解情況，并根據(jù)案件督辦中出現(xiàn)的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦案人員深入基層調(diào)查研究提出意見(jiàn)。

市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)經(jīng)常帶領(lǐng)局科室人員到信訪問(wèn)題較多、案件辦理緩慢的縣區(qū)和市直部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)、督辦。督辦中，我們堅(jiān)持“三個(gè)一定要”，即：一定要依法按政策按程序辦事，一定要做扎實(shí)細(xì)致的工作，一定要保障人民群眾正當(dāng)合法權(quán)益。對(duì)即將到期的案件，我們發(fā)出《要結(jié)果信訪案件督辦函》，要求在規(guī)定時(shí)限抓緊上報(bào)結(jié)案。

為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量，我們對(duì)信訪案件報(bào)結(jié)材料嚴(yán)把“三關(guān)”：一、嚴(yán)把事實(shí)關(guān)。即堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，不憑主觀臆斷定論;二、嚴(yán)把政策關(guān)。即在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，該怎樣解決，解決到什么程度，要嚴(yán)格按政策辦事，不亂開(kāi)口子;三、嚴(yán)把報(bào)結(jié)關(guān)。

我們審核材料時(shí)，一看問(wèn)題是否已經(jīng)實(shí)事求是地查清，二看定性和意見(jiàn)是否清楚正確，三看處理意見(jiàn)是否已經(jīng)落實(shí)，四看有無(wú)信訪人的填寫(xiě)意見(jiàn)，信訪人不同意的有無(wú)穩(wěn)控措施，五看承辦單位領(lǐng)導(dǎo)是否已經(jīng)審核簽發(fā)，否則不予結(jié)案。

同時(shí)，對(duì)于承辦部門(mén)上報(bào)的結(jié)案報(bào)告，我們實(shí)行“四審”程序：一是由經(jīng)辦人提出初審意見(jiàn);二是由科長(zhǎng)提出審查意見(jiàn);三是由分管副局長(zhǎng)提出審核意見(jiàn)，最終形成信訪部門(mén)審查意見(jiàn)，并附《信訪案件結(jié)案報(bào)告單》呈送市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)審示，從而保證了案件辦結(jié)質(zhì)量，提高了案件結(jié)案率。

(四)逐步建立和完善信訪案件查辦督辦制度，保證了信訪案件查辦工作質(zhì)量。

為了把交辦案件逐一落到實(shí)處，我們堅(jiān)持“兩手抓、兩手都硬”的辦法，一手抓接訪和辦信，一手抓督查落實(shí)。為此，我們制定了《**市信訪局辦案制度》、《**市信訪局督查督辦工作制度》等。堅(jiān)持實(shí)行對(duì)信訪案件查辦工作進(jìn)行定期通報(bào)和報(bào)告制度，落實(shí)督辦制度。

采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、開(kāi)會(huì)督辦等，對(duì)一些復(fù)雜、棘手的問(wèn)題，送請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，“借威借勢(shì)”督辦等，使經(jīng)常性督辦和專(zhuān)題督辦相結(jié)合，一般性督辦和重點(diǎn)督辦相結(jié)合，信訪部門(mén)督辦和執(zhí)行部門(mén)督辦相結(jié)合，均收到較好的效果。幾年來(lái)，我市承辦中、省信訪立案件結(jié)案率均達(dá)100%，群眾比較滿意。

(五)及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方法。

按照《信訪條例》的規(guī)定，及時(shí)調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，盡快使信訪工作走上法制化和規(guī)范化軌道。在工作思路上，突出五個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)移：一是暢通信訪渠道，二是綜合治理上訪秩序，三是認(rèn)真解決信訪問(wèn)題，四是加大督查督辦力度，五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;由對(duì)辦信接訪情況的簡(jiǎn)單反映向綜合分析并提出決策建議上轉(zhuǎn)移，由對(duì)信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問(wèn)題解決上轉(zhuǎn)移，由被動(dòng)受理群眾來(lái)信來(lái)訪向預(yù)測(cè)、防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移。

圍繞這一思路，在具體工作中，市、縣兩級(jí)信訪部門(mén)重新制定了信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理的流程圖，重新制作了接訪辦信登記表、告知單等表冊(cè)。

在工作方法上，市信訪局將全部副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和接待科、案件科、專(zhuān)線辦等科室工作人員調(diào)整為縣區(qū)和市直兩個(gè)接辦組，實(shí)行接訪、辦理、落實(shí)一條龍服務(wù)，改變了過(guò)去辦案的不接訪、接訪的不查案的問(wèn)題。在工作作風(fēng)上，全市信訪干部都實(shí)行掛牌上崗，建立了公示牌，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，熱情為群眾服務(wù)。

市信訪局為方便群眾上訪，保證市委、市政府機(jī)關(guān)正常上下班和工作秩序，全體干部每天提前半小時(shí)上班，推遲十分鐘下班，做到上訪人不離，工作人員不撤。星期天、節(jié)假日都安排領(lǐng)導(dǎo)和接待人員值班。

同時(shí)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，2019年市信訪局先后指派局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室工作人員共200多人次，深入各縣區(qū)、市直各部門(mén)調(diào)查研究，明察暗訪，檢查督促，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)基層的信訪工作責(zé)任，從源頭上預(yù)防和處理信訪問(wèn)題。

(六)建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)范信訪工作秩序，嚴(yán)格責(zé)任追究。

我們市在信訪督查督辦工作中，建立了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)信訪案件辦理等工作較好的單位和個(gè)人采取通報(bào)表?yè)P(yáng)、會(huì)議表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)辦理信訪案件的積極性。2019年底，市委、市政府拿出34萬(wàn)多元，對(duì)等先進(jìn)辦案單位和先進(jìn)個(gè)人給予了大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在2019年初全市信訪工作會(huì)議上，再次對(duì)2019年度全市信訪工作先進(jìn)集體和個(gè)人予以重獎(jiǎng)。

同時(shí)，我們把規(guī)范信訪秩序、嚴(yán)格責(zé)任追究作為督查督辦工作的重要內(nèi)容和手段。按照新的《信訪條例》和市委(2019)2號(hào)等文件精神，做到既規(guī)范信訪工作行為，又規(guī)范信訪人行為。對(duì)不重視信訪工作、處置信訪問(wèn)題不力的組織和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。

2019年以來(lái)，因信訪工作不力等原因，市上先后對(duì)4個(gè)縣和一個(gè)市直單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)5個(gè)縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)寄發(fā)了警告性《函告》，對(duì)1個(gè)市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話;**縣先后對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直部門(mén)黃牌警告，對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)部門(mén)，及1個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng);也先后對(duì)1個(gè)區(qū)直部門(mén)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);**縣先后對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)因處置集體上訪問(wèn)題不力就地免職。

兩年來(lái)，全市各縣區(qū)都采取不同形式的責(zé)任追究，有效地增強(qiáng)了各級(jí)組織和人員的信訪工作意識(shí)，規(guī)范了信訪工作行為。

我市群眾在信訪活動(dòng)中，有的越級(jí)上訪、無(wú)序上訪，還有的抱著“大鬧大解決，小鬧小解決”的態(tài)度，違規(guī)上訪，擾亂了社會(huì)秩序。

對(duì)這些問(wèn)題，我們按照《信訪條例》等法律法規(guī)，在耐心教育引導(dǎo)自覺(jué)規(guī)范信訪行為的同時(shí)，對(duì)少數(shù)無(wú)視勸阻教育，違反法律法規(guī)，圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)，毆打工作人員，阻斷堵塞交通，借上訪之名擾亂社會(huì)秩序，妨害公共安全的人，堅(jiān)決依法予以了打擊。如**縣對(duì)擾亂政府機(jī)關(guān)正常工作秩序，違犯《信訪條例》等法律法規(guī)的上訪人，由公安部門(mén)共談話訓(xùn)誡17人，行政拘留7人，勞動(dòng)教養(yǎng)2人。

**區(qū)也進(jìn)一步加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)維護(hù)信訪秩序工作，實(shí)行公安機(jī)關(guān)介入制，加大了對(duì)違規(guī)上訪行為的打擊力度，對(duì)到區(qū)、鄉(xiāng)政府聚眾上訪的人員，由公安部門(mén)嚴(yán)厲警告20多人次，對(duì)到市委、市政府門(mén)口聚眾上訪的3名組織策劃者給予勞動(dòng)教養(yǎng)，對(duì)多年來(lái)一直纏訪于各級(jí)機(jī)關(guān)、并聚眾沖擊省委機(jī)關(guān)的等11名人員，由司法機(jī)關(guān)依法分別判處。這些措施有力地打擊了非法上訪行為，對(duì)規(guī)范群眾的信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序起到了積極的作用。

我市督察督辦工作取得了明顯成效，提高了全市信訪工作的整體水平，全市信訪總量大幅度下降，市及各縣區(qū)信訪量都呈下降趨勢(shì)。

特別是集體上訪的批次和人數(shù)規(guī)模明顯減少，無(wú)序上訪行為也明顯減少，群眾上訪行為有所規(guī)范，出現(xiàn)了依法按程序上訪的可喜現(xiàn)象，各級(jí)組織和人員在處置信訪問(wèn)題工作中，推諉扯皮、敷衍了事的行為明顯減少，有力地推動(dòng)了信訪案件的按期報(bào)結(jié)和整個(gè)信訪工作的順利開(kāi)展。2019年，市信訪局共受理群眾來(lái)信來(lái)訪11499件(人)次，同比下降22.2%。

其中單個(gè)信訪1852件(人)次，同比上升24.4%;集體訪388批9647人次，同比分別下降25.4%和27.5%。特別可喜的是有的集體訪，來(lái)市以后派5人以下的代表到有權(quán)處理的機(jī)關(guān)去上訪，而不再是一擁而上、圍堵政府的大門(mén)了，全市社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定。

自縣信訪工作會(huì)議召開(kāi)以后，我局立即行動(dòng)起來(lái)，迅速傳達(dá)貫徹安排。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

拿出具體方案提出具體要求先后分別召開(kāi)了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、貫徹會(huì)、落實(shí)會(huì)。現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)縣委會(huì)議精神及巡視督查工作情況匯報(bào)如下：

我局于x月xx日下午立即召開(kāi)了由各股室和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的學(xué)習(xí)動(dòng)員貫徹會(huì)，對(duì)傳達(dá)縣委會(huì)議精神和全縣信訪工作會(huì)議精神進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排部署。x月日我局召開(kāi)全體黨員干部會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹、部署了各項(xiàng)具體任務(wù)，明確了各項(xiàng)工作目標(biāo)，提出了各項(xiàng)具體要求。

全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委會(huì)議和文件精神，進(jìn)行了逐句認(rèn)真細(xì)致的學(xué)習(xí)，然后進(jìn)一步消化理解，從而更加深刻的認(rèn)識(shí)到信訪工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性;更加深刻地認(rèn)識(shí)到全縣信訪穩(wěn)定對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)我縣計(jì)劃開(kāi)好局、起好步是非常重要的。進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，在全局上下進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。

我局在貫徹縣信訪會(huì)議精神時(shí)，與全縣為期x個(gè)月的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作任務(wù)。最后要緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際，注重解決信訪問(wèn)題，為群眾排憂解難。最大特點(diǎn)是結(jié)合縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)際，著重從五個(gè)方面下工夫，抓兩頭、控中間，抓基層、夯基礎(chǔ)，控總量、降位次，既治標(biāo)、又治本，在各個(gè)工作環(huán)節(jié)上制定切實(shí)有效措施，制定長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真抓好整改方案，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

按照我縣信訪工作的實(shí)際需要，我局既要抓好當(dāng)前，又要把握全年，重點(diǎn)抓好以下各個(gè)方面工作：一是按照中央、省、市、縣部署，認(rèn)真開(kāi)展好信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，努力從源頭上化解各類(lèi)矛盾;二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪活動(dòng)，強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保信訪事項(xiàng)妥善解決;三是開(kāi)展信訪老戶問(wèn)題百日整治活動(dòng)，依法有效化解信訪老戶問(wèn)題，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)碭山的對(duì)外形象。

開(kāi)展信訪老戶問(wèn)題百日治理活動(dòng)，把這一活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與貫徹《信訪條例》結(jié)合起來(lái)，依法妥善解決信訪老戶問(wèn)題，提高息訴息訪率;四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作，堅(jiān)持“五位一體”辦信訪機(jī)制;五是繼續(xù)宣傳貫徹、省《信訪條例》，完善各項(xiàng)工作配套制度;六是加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力提高全縣、全局信訪工作整體水平。

為更好地貫徹落實(shí)縣信訪會(huì)議精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我局還結(jié)合全縣信訪工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)、和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪方面的重要批示精神，并按照、縣委書(shū)記關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，依法有效化解人民內(nèi)部矛盾”的提示精神，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)登記、接待、交辦、轉(zhuǎn)辦、督查督辦、老戶終結(jié)、五位一體、“五有”、“八有”、零進(jìn)京去省上訪、息信罷訪等各項(xiàng)工作從長(zhǎng)計(jì)議，未雨綢繆，在今后一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步抓好和完善以下幾項(xiàng)工作：一要積極探索、建立健全與《信訪條例》相配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)信訪行為和信訪人的信訪行為。

二要加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信訪信息員作用的發(fā)揮，信訪信息零報(bào)告。三要加大領(lǐng)導(dǎo)接待日和包案下訪責(zé)任制，解決有人辦事、有錢(qián)辦事、有條件辦事的問(wèn)題。四要加強(qiáng)信訪系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)。五要認(rèn)真開(kāi)展“五位一體”辦信訪工作，做到“五有”、“八有”真正發(fā)揮作用，以適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

2019年在信訪局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門(mén)的悉心指導(dǎo)下，督查科緊緊圍繞局黨組中心工作，積極踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化“為民服務(wù)”理念，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

信訪局督查科主要擔(dān)負(fù)著上級(jí)交辦的重要信訪案件督查督辦工作，以及配合信訪局接待科開(kāi)展好日常群眾來(lái)縣接訪等工作。2019年以來(lái)督查科共接收到上級(jí)交辦重要信訪案件86件，均嚴(yán)格按相關(guān)要求給予100%辦結(jié);督查科共組織接待群眾來(lái)縣上訪326批1640余人次，未出現(xiàn)一批次差錯(cuò)，獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和來(lái)訪群眾認(rèn)可信任。

(一)不斷學(xué)習(xí)，努力提高思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論。自今年2月以來(lái)，督查科全過(guò)程參加局黨組開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真參與各項(xiàng)集體活動(dòng)，并著重加強(qiáng)對(duì)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省市改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定、一系列重要講話精神等輔導(dǎo)材料的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，科室認(rèn)真撰寫(xiě)自學(xué)筆記近2萬(wàn)字，并嚴(yán)格對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入剖析自身存在的問(wèn)題、分析原因制定整改措施，通過(guò)一年來(lái)的政治學(xué)習(xí)，科室同志認(rèn)真改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀，高度強(qiáng)化了“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。

2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策業(yè)務(wù)知識(shí)。信訪工作崗位是個(gè)特殊的崗位，是一項(xiàng)很?chē)?yán)謹(jǐn)很復(fù)雜的工作，政治性、政策性、思想性都很強(qiáng)，容不得馬虎和虛假。

為提高信訪工作效率，督查科著重加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《安徽省信訪條例》的精學(xué)，力求把兩個(gè)條例學(xué)深學(xué)透、真懂會(huì)用。在此基礎(chǔ)上還進(jìn)一步學(xué)習(xí)了今年中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》;國(guó)家信訪局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》，通過(guò)學(xué)習(xí)提升依法行政的能力水平。

同時(shí)還深入組織科室系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《。

勞動(dòng)合同。

法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等與信訪工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的法律法規(guī)政策，平時(shí)在接待群眾的過(guò)程中，努力用所學(xué)所知所會(huì)，為信訪群眾解疑釋惑。

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在大跨步的前進(jìn)，全面深化改革任務(wù)繁重，矛盾、糾紛、利益調(diào)整等問(wèn)題凸顯，群眾維權(quán)意識(shí)明顯提高，這些變化都對(duì)新時(shí)期信訪工作提出了新的要求。而接待群眾來(lái)訪是信訪局每個(gè)科室日常工作任務(wù)的重要內(nèi)容，今年以來(lái)在日常接待群眾工作過(guò)程中，督查科注重做好以下方面：1、堅(jiān)持暢通信訪渠道，真心為民服務(wù)。

一年來(lái)不論是在縣政府還是局機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)接訪任務(wù)時(shí)，科室都熱情認(rèn)真耐心細(xì)致的接待每一名來(lái)訪群眾，仔細(xì)了解群眾的訴求和想法，對(duì)照相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)定進(jìn)行一次性告知，對(duì)屬于有關(guān)行政機(jī)關(guān)受理范圍的認(rèn)真履行受理交辦手續(xù)，對(duì)不屬信訪職能范疇受理的，搞好登記解釋宣傳引導(dǎo)等工作，避免群眾無(wú)序的在各單位之間來(lái)回跑冤枉路。2、樹(shù)立法治思維意識(shí)，搞好疏導(dǎo)宣傳。

黨的xx屆三中全會(huì)以來(lái)，信訪制度改革和信訪工作法治化進(jìn)程進(jìn)一步加快，在日常工作的實(shí)踐中，科室同志不斷樹(shù)立法治意識(shí)，在服務(wù)好群眾的基礎(chǔ)上，積極向來(lái)訪群眾宣傳新時(shí)期信訪制度變革的新內(nèi)容、新要求，特別是針對(duì)重復(fù)訪、越級(jí)訪、信訪老戶以及纏訪鬧訪群眾，敢于擔(dān)當(dāng)敢于面對(duì)，向群眾耐心宣傳《信訪條例》和有關(guān)法規(guī)政策，并積極配合縣公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)信訪秩序正常運(yùn)行，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪突出問(wèn)題的能力。

今年以來(lái)，信訪局督查科在辦理上級(jí)交辦重要信訪案件時(shí)，均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定相關(guān)程序辦理，認(rèn)真履行呈送閱批、發(fā)函交辦、過(guò)程跟蹤、限時(shí)辦結(jié)、回訪反饋等程序，并經(jīng)常利用電話、網(wǎng)絡(luò)、信息以及帶案下訪現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式加強(qiáng)信訪案件督辦，確保“件件有著落，事事有回音”。

在信訪案件督辦過(guò)程中著重做好以下方面：1、堅(jiān)持群眾觀念。始終把群眾的利益放在工作首位，把服務(wù)群眾不僅喊在嘴巴上，更武裝到頭腦中，落實(shí)到行動(dòng)中，多站在群眾立場(chǎng)考慮問(wèn)題，熱情服務(wù)信訪案件中的每一名信訪群眾，認(rèn)真化解每一件信訪案件，切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事。2、堅(jiān)持深入群眾。

今年以來(lái)信訪局督查科積極改變過(guò)去坐等上門(mén)的不良作風(fēng)，帶著信訪案件深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到農(nóng)村，進(jìn)村入戶到群眾中去開(kāi)展調(diào)查研究，深入了解信訪群眾情況，掌握群眾訴求起因的根源，依據(jù)現(xiàn)行政策法規(guī)分析，群眾訴求合理成分有多少，并在處理化解時(shí)給予什么樣的良好建議，努力使新時(shí)期信訪工作在踐行群眾路線上取得更大成效。

一年來(lái)督查科嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，從嚴(yán)要求，嚴(yán)格自律。主要注重以下幾點(diǎn)：1、嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則。堅(jiān)持把廉潔自律放在突出位置，始終告誡科室同志要耐得住寂寞、守得住清貧，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，堅(jiān)決抵制庸俗的社會(huì)關(guān)系，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，杜絕弄虛作假，不以工作、職務(wù)之便謀取任何私利。2、堅(jiān)持為民服務(wù)。

信訪工作是一份清貧瑣碎的工作，做好這一項(xiàng)工作需要不厭其煩，需要保持一個(gè)平衡和平靜的心態(tài)，一年來(lái)督查科堅(jiān)持服務(wù)第一的工作理念，以感恩的心尊重群眾，用寬容的心善待群眾，以真情服務(wù)群眾，讓群眾充分感受到黨和政府的溫暖，并在工作實(shí)際中向新時(shí)期優(yōu)秀信訪工作者康逸生同志學(xué)習(xí)，努力做“為黨分憂、為民解難”的踐行者。

一年來(lái)督查科緊緊圍繞信訪局黨組的中心工作，通過(guò)努力較好地完成了擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)，為全縣發(fā)展穩(wěn)定大局作出了一定的貢獻(xiàn)。但同時(shí)工作中也仍然存在不少問(wèn)題，一是面對(duì)日益復(fù)雜的信訪形勢(shì)，信訪群眾復(fù)雜的信訪訴求，缺乏有效疏導(dǎo)化解措施;二是科室同志理論和政策水平有待進(jìn)一步提高，需要不斷充實(shí)更新，與時(shí)俱進(jìn);三是服務(wù)群眾的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高。

下一步，督查科將嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和局黨組關(guān)于信訪工作的決策部署，圍繞中心，維護(hù)大局，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)和諧，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，提高自身本領(lǐng)，更好地為“和諧平安肥東”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇八

20xx年，我院的信訪*工作在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照信訪目標(biāo)管理的要求，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，把解決群眾*，化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致排查，明確工作責(zé)任，落實(shí)化解措施，各項(xiàng)信訪*工作取得了明顯成效。為切實(shí)做好今年信訪*工作，促進(jìn)我院又好又快發(fā)展，特?cái)M定今年信訪*工作計(jì)劃。具體如下:。

以鄧小*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，全面貫徹黨的*、十八屆三中全會(huì)精神，按照衛(wèi)生局的總體部署，深入排查化解矛盾糾紛，規(guī)范信訪*工作行為，解決信訪*突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)信訪*工作目標(biāo)，為我院又好又快發(fā)展、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升，即：一是在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作能力上有新提升，努力促進(jìn)大信訪工作格局的進(jìn)一步完善;二是在預(yù)防排查矛盾能力上有新提升，促進(jìn)信訪預(yù)防功能的進(jìn)一步強(qiáng)化;三是在督促檢查能力上有新提升，促進(jìn)信訪事項(xiàng)辦結(jié)率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升，促進(jìn)預(yù)防和處置群體性來(lái)訪的能力切實(shí)增強(qiáng)。

(一)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪深入開(kāi)展。

積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，排查難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，確定下訪計(jì)劃，切實(shí)解決信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，認(rèn)真辦理上級(jí)交辦信訪件，做到件件有安排，有落實(shí)，有回音。努力把各類(lèi)矛盾糾紛問(wèn)題化解在系統(tǒng)內(nèi)。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)，積極排查化解各種信訪問(wèn)題。

認(rèn)真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作，強(qiáng)化初信、初*賬管理辦法，實(shí)行信訪事項(xiàng)首接首辦制，做到“事事有著落，件件有回音”，力爭(zhēng)在群眾第一次來(lái)信來(lái)訪時(shí)將問(wèn)題妥善解決好。開(kāi)展縱向到底、橫向到邊，不留死角的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，切實(shí)做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要按照矛盾糾紛排查調(diào)處工作“五個(gè)一”(即一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)處班子、一個(gè)調(diào)處責(zé)任人、一個(gè)調(diào)處方案、一個(gè)調(diào)處期限)的要求，千方百計(jì)把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。多策并舉，積極化解疑難信訪問(wèn)題。遵循個(gè)案處置的原則，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)解決好群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題。

(三)強(qiáng)化交辦督辦，推進(jìn)信訪問(wèn)題的及時(shí)解決。

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)信訪穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”情況的督查，強(qiáng)化責(zé)任主體的工作責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。

(四)強(qiáng)化依法處置，規(guī)范信訪秩序。

規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序，把好受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦、督辦和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高行政效率，確保信訪事項(xiàng)按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)。加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作。提高復(fù)查復(fù)核案件的辦理質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪復(fù)查復(fù)核的權(quán)威性與公信力，促進(jìn)“案結(jié)事了”，提高案件息訴率。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控工作措施。認(rèn)真解決信訪事項(xiàng)，做好*群眾的思想疏導(dǎo)和法制教育工作。

(五)強(qiáng)化調(diào)查研究，積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見(jiàn)。

關(guān)注苗頭性、傾向性信訪問(wèn)題。加強(qiáng)典型個(gè)案研究，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題。從政策層面、體制、機(jī)制及制度建設(shè)方面提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，推動(dòng)問(wèn)題的普遍解決。及時(shí)了解反映社情民意，及時(shí)反饋政策執(zhí)行情況，科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握信訪穩(wěn)定形勢(shì)，及時(shí)提出處理意見(jiàn)和建議，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪特別是重復(fù)*和集體訪。

(六)強(qiáng)化內(nèi)部管理，繼續(xù)做好水利系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查工作。

進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)、排查不穩(wěn)定因素工作責(zé)任，要求既要做好單位干部職工的思想政治工作，又要及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，深入了解矛盾的存在原因、問(wèn)題重點(diǎn)，并及時(shí)提出處理意見(jiàn)，力爭(zhēng)將矛盾處理在內(nèi)部。重點(diǎn)抓好單位職工的思想政治教育，增強(qiáng)他們的大局意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感、使命感。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理工作，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇九

第一條為進(jìn)一步提高紀(jì)委、監(jiān)察室處理群眾來(lái)信來(lái)訪的質(zhì)量和效率，達(dá)到“件件有著落，事事有回音”的要求，維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)法規(guī)，制定本制度。

第二條凡屬紀(jì)委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪件一經(jīng)發(fā)出，即列入督辦范圍。

第三條信訪督辦件分重點(diǎn)信訪督辦件和一般信訪督辦件。

（一）重點(diǎn)信訪督辦件是指：上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)果、要情況的；個(gè)人或集體上訪的；超過(guò)報(bào)結(jié)期限的；久拖不決或互相推諉，意見(jiàn)不一致的；需要盡快反饋情況的；反映處級(jí)干部問(wèn)題的；其他需要及時(shí)了解查處的。

（二）一般信訪督辦件是指：上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的。

第五條對(duì)重點(diǎn)信訪督辦件原則上每月督辦一次，一般信訪督辦件原則上每季度督辦一次。

第六條對(duì)重點(diǎn)信訪督辦件，主要采取電話督辦、發(fā)函督辦、派員督辦、會(huì)議督辦等方式督辦。

第七條督辦應(yīng)事先擬定工作方案，并將擬督辦意見(jiàn)填入《信訪件督辦情況登記表》，經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

序辦理。

第九條對(duì)已移交司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的信訪案件，要定期了解處理情況，有關(guān)機(jī)關(guān)作出結(jié)論后按有關(guān)規(guī)定處理。

第十條對(duì)重點(diǎn)信訪件不按規(guī)定報(bào)結(jié)的，對(duì)承辦的部門(mén)給予通報(bào)；對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪件不按規(guī)定辦理或調(diào)查不清、處理不公，導(dǎo)致信訪人再次信訪的，除通報(bào)批評(píng)外，視情追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。