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每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??下面是小編幫大家整理的?yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
推薦政府采購(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見范文通用一
乙方(供方):__________________
經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商,依據(jù)《民法典》,雙方同意簽訂以下合同條款,以便雙方共同遵守、履行合同。
一、產(chǎn)品清單及付款方式
1.產(chǎn)品清單及價(jià)格(此表須與招標(biāo)文件一致,可附后)
設(shè)備名稱 __________________設(shè)備型號(hào) _________數(shù)量 _________單價(jià)_____________(元),合計(jì)_________(元),中標(biāo)總價(jià)格(大寫):__________________
2.付款方式
全部設(shè)備驗(yàn)收合格后的七日內(nèi),甲方向乙方支付合同總金額的_________%即_________元人民幣整。若延期付款,甲方每天應(yīng)向乙方繳納延期額的千分之__________作為罰金。
合同總金額_________%的余款即_________元人民幣作為質(zhì)保金,若設(shè)備運(yùn)行正常,質(zhì)保金在驗(yàn)收完成一年后的七日內(nèi)一次性無(wú)息給付。
二、交貨時(shí)間及地點(diǎn)
1.交貨時(shí)間:___________________(投標(biāo)文件承諾時(shí)間)。若延期交貨,乙方每天應(yīng)向甲方繳納延期額的千分之一作為罰金。因不可抗拒力所導(dǎo)致的交貨、服務(wù)及付款延遲等按照《民法典》有關(guān)條文處理。
2.交貨地點(diǎn):送貨上門,安裝調(diào)試。
三、保修條款
乙方針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)保修措施祥述(投標(biāo)文件承諾內(nèi)容)。下例情況不屬保修范圍:
1.不可抗力引起的損害;
2.用戶電力系統(tǒng)故障(如接地不良、電壓超過(guò)規(guī)定范圍等)引起的損壞;
3.用戶私自維修引起的損壞;
4.用戶自行造成的機(jī)械損壞(用戶正常使用除外);
5.其它不屬于供應(yīng)商負(fù)擔(dān)的保修事宜。
四、相關(guān)權(quán)利及義務(wù)
1.甲方收到乙方設(shè)備后,乙方應(yīng)在_________政府采購(gòu)管理辦公室、_________監(jiān)察審計(jì)部門、_________政府采購(gòu)中心的共同監(jiān)督下及時(shí)驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)可對(duì)不符合合同要求及評(píng)標(biāo)樣本的設(shè)備或產(chǎn)品拒絕接收;
2.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對(duì)所交付設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試,并督導(dǎo)完成;
3.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方的售后服務(wù),并對(duì)乙方的售后服務(wù)不符合合同要求時(shí)加以指出乃至追究合同責(zé)任;
4.甲方在合同規(guī)定期限內(nèi)履行付款責(zé)任;
5.甲方在乙方進(jìn)行安裝調(diào)試時(shí)應(yīng)給予協(xié)助和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,乙方應(yīng)及時(shí)提出需要甲方協(xié)助和協(xié)調(diào)的內(nèi)容,以便保證合同的正常履行;
6.甲方對(duì)乙方的技術(shù)及商業(yè)機(jī)密予以保密;
7.乙方有權(quán)按照合同,要求甲方支付相應(yīng)款項(xiàng);
8.乙方有權(quán)在實(shí)施安裝調(diào)試時(shí),提出合乎情理的協(xié)助要求;
9.雙方指定聯(lián)系人,所有保修過(guò)程均應(yīng)由雙方經(jīng)手人簽字紀(jì)錄。
五、爭(zhēng)議
雙方本著友好合作的態(tài)度,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的違約行為進(jìn)行及時(shí)的協(xié)商解決,如不能協(xié)商解決可通過(guò)法律訴訟解決。
六、其它
1.本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,政府采購(gòu)管理辦公室一份,政府采購(gòu)中心一份;
2.本合同自簽訂之日起生效;
3.本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書是合同的附件,與合同具有同等的法律效力;
4.其它未盡事宜,由雙方友好協(xié)商解決,并參照《民法典》有關(guān)條款執(zhí)行。
甲方(蓋章):____________________乙方(蓋章):____________________
法定代表人(簽字):____________________法定代表人(簽字):____________________
___________年___________月_________日___________年___________月_________日
簽訂地點(diǎn):____________________簽訂地點(diǎn):____________________
推薦政府采購(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見范文通用二
政府采購(gòu)又稱公共采購(gòu),是各級(jí)政府及所屬單位為日常政務(wù)的開展或者為公眾提供公共產(chǎn)品,按照法定的程序和方式從市場(chǎng)上購(gòu)買商品和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)制度是公共支出管理的一項(xiàng)重要制度,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,政府采購(gòu)范圍極其廣泛,除費(fèi)用性支出外,其余所有實(shí)物性支出均以政府采購(gòu)的方式進(jìn)行,實(shí)踐證明,政府采購(gòu)變過(guò)去的分散采購(gòu)為集中采購(gòu),提高了資金利用率節(jié)約了財(cái)政資金,減少了尋租行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
我國(guó)近年不斷推行政府采購(gòu)制度,目前全國(guó)各地基本上實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu),取得了較好的效果,但也暴露出了一些問(wèn)題,筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),從紀(jì)檢監(jiān)察干部的角度對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了一些思考,并提出一些解決的辦法,希望能為反腐倡廉大局貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力。
(一)落實(shí)不得力。政府采購(gòu)制度在實(shí)施過(guò)程中,會(huì)涉及到許多部門的既得利益,部門的負(fù)責(zé)同志如果從本部門利益出發(fā),對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)模糊會(huì)影響采購(gòu)制度的推進(jìn)。比如,一些部門在利益的驅(qū)動(dòng)下,采取先斬后奏甚至是斬而不奏的方式,把應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目自行采購(gòu),不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)機(jī)構(gòu)。還有的單位不從實(shí)際出發(fā),自行提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)的商品都要高檔配置,浪費(fèi)了大量的財(cái)政資金,從而使政府采購(gòu)工作難以落到實(shí)處。
(二)制度不健全。由于政府采購(gòu)工作在我國(guó)還是一個(gè)新事物,雖然國(guó)外已有較完善的政府采購(gòu)制度,但要建立適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情的政府采購(gòu)制度,還需要不斷探索?!吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》出臺(tái)后,各地紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,但太多側(cè)重于政府采購(gòu)的實(shí)現(xiàn),而監(jiān)督制約方面還不是很健全,在具體執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)一些漏洞,從而滋生一些腐敗行為。并且從目前我國(guó)有些地區(qū)實(shí)行政府采購(gòu)的情況來(lái)看,政府采購(gòu)工作基本上是由采購(gòu)中心包辦,使采購(gòu)中心既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,從而容易引發(fā)一些腐敗行為。同時(shí)也缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,看起來(lái)有很多部門都可以進(jìn)行監(jiān)督,但反而導(dǎo)致沒(méi)有一個(gè)部門能有效監(jiān)督,往往無(wú)法將監(jiān)督落到實(shí)處。
(三)信息不夠透明。制度公開透明是政府采購(gòu)工作的重要原則,是達(dá)到采購(gòu)效果的基本保證,同時(shí)也是有效限制權(quán)力濫用的必要手段,能保證政府采購(gòu)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但在具體操作過(guò)程中,由于受到各種因素的影響,有些地區(qū)和部門政府采購(gòu)中存在“暗箱操作”現(xiàn)象。比如,應(yīng)采取公開招標(biāo)方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目不招標(biāo),而采取其他采購(gòu)方式;采購(gòu)信息不在指定媒介,人為縮小受眾媒介的范圍;對(duì)有投標(biāo)機(jī)會(huì)的信息故意加以限制,使供應(yīng)商不能平等獲??;對(duì)機(jī)密的競(jìng)爭(zhēng)信息向特定的供應(yīng)商提供等等。
(一)加大政府采購(gòu)制度的推行力度。一是要加大宣傳力度。政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)牽涉面很廣的工作,涉及到許多部門關(guān)系的協(xié)調(diào),如果這些部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)模糊,不愿甚至抵制政府采購(gòu),或者不明白政府采購(gòu)應(yīng)注意的一些問(wèn)題,就會(huì)影響到采購(gòu)制度的推行。因此我們一方面要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層政策、法規(guī)的宣傳力度,尤其要加大《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的宣傳,使他們明白政府采購(gòu)制度的意義所在和必要性,以及政府采購(gòu)的嚴(yán)肅性。另一方面要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,轉(zhuǎn)變他們停留在“政府買什么、怎么買是政府的事情”與自己無(wú)關(guān)的消極態(tài)度,而是通過(guò)視、聽等多種宣傳方式使他們自覺(jué)地站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度參與到政府采購(gòu)中來(lái)。二是要加大對(duì)不實(shí)行政府采購(gòu)制度的單位和個(gè)人的懲處力度。對(duì)于應(yīng)納入政府采購(gòu)而由單位部門自行采購(gòu)的,要嚴(yán)肅處理,對(duì)于主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任,如果涉及違法違紀(jì)的,要從重從嚴(yán)處理。
(二)建立健全有關(guān)制度,完善監(jiān)督機(jī)制。
首先,要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
一是建立政府采購(gòu)的三個(gè)當(dāng)事主體即管理者、操作者、使用者相分離制度。管理者是政府采購(gòu)管理部門,主要負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)政策,編制政府采購(gòu)計(jì)劃,監(jiān)督政府采購(gòu)活動(dòng);操作者是采購(gòu)中心或社會(huì)中介機(jī)構(gòu),具體組織實(shí)施政府采購(gòu)招投標(biāo)事宜;使用者是各行政事業(yè)單位,負(fù)責(zé)貨物的驗(yàn)收及管理使用。
二是建立招標(biāo)人、使用人與定標(biāo)人相分離制度。招標(biāo)人是采購(gòu)中心或社會(huì)招標(biāo)中介機(jī)構(gòu),使用人是各行政事業(yè)單位;定標(biāo)人是由一部分專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì),由專家獨(dú)立評(píng)標(biāo),公正定標(biāo)。
三是建立采購(gòu)、付款、驗(yàn)收三分離制度。招標(biāo)人負(fù)責(zé)采購(gòu),使用單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收,財(cái)政部門則根據(jù)采購(gòu)合同和驗(yàn)收簽單直接向供應(yīng)商支付貨款。通過(guò)以上三項(xiàng)制度,逐步形成有關(guān)各方內(nèi)部既相互聯(lián)系又相互制約的制衡機(jī)制。
其次,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督,要不定期的對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行檢查,紀(jì)檢監(jiān)察部門還可主動(dòng)介入政府采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié),如對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督等。再次,還要逐步加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加快建立對(duì)政府采購(gòu)工作的全方位、全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。
另外,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,逐步建立政府采購(gòu)有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和退出機(jī)制,政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)可允許多個(gè)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng),誰(shuí)服務(wù)好,管理機(jī)關(guān)就多委托其業(yè)務(wù)。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)可以取消其進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的資格。
推薦政府采購(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見范文通用三
項(xiàng)目名稱:烏蘭察布市交通職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦公家具
批準(zhǔn)文號(hào):烏財(cái)購(gòu)準(zhǔn)(電子)[20xx]0317號(hào)
合同編號(hào):烏政采【20xx】協(xié)11號(hào)
采購(gòu)機(jī)構(gòu):烏蘭察布市公共資源交易中心政府采購(gòu)部
采購(gòu)人:烏蘭察布市交通職業(yè)技術(shù)學(xué)校
供應(yīng)商:內(nèi)蒙古愛帝亨物流服務(wù)有限責(zé)任公司家具分公司
合同簽訂日期:年月日
合同編號(hào):烏政采【20xx】協(xié)11號(hào)
項(xiàng)目名稱:烏蘭察布市交通職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦公家具
政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu):烏蘭察布市公共資源交易中心政府采購(gòu)部采購(gòu)人:烏蘭察布市交通職業(yè)技術(shù)學(xué)校
供應(yīng)商:內(nèi)蒙古愛帝亨物流服務(wù)有限責(zé)任公司家具分公司合同簽訂地點(diǎn):烏蘭察布市
為了保護(hù)采供各方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照采購(gòu)該項(xiàng)目的相關(guān)文件和中標(biāo)結(jié)果,由政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人共同與供應(yīng)商簽訂本合同,并共同遵守。
一、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
二、售后服務(wù)承諾及其他要求
1、保證所提供的貨物為原裝正品,是全新的、未使用過(guò)的,并完全符合強(qiáng)制性的國(guó)家技術(shù)、質(zhì)量規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術(shù)規(guī)范要求。
2、保證貨物經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)情況下,在其使用壽命內(nèi)具有等于或優(yōu)于合同技術(shù)參數(shù)指標(biāo)條款規(guī)定的性能,對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé),并承擔(dān)彌補(bǔ)這些貨物本身不足和缺陷的相關(guān)費(fèi)用。
3、保修期及保修服務(wù)的內(nèi)容嚴(yán)格遵守國(guó)家法律及合同文件規(guī)定,保證在貨物驗(yàn)收后保修期內(nèi)免費(fèi)保修。
4、保證用戶對(duì)售后服務(wù)要求的及時(shí)響應(yīng),對(duì)需上門服務(wù)的情況,用戶所在地之內(nèi)的應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)派技術(shù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng);用戶所在地之外或需外地廠家協(xié)助的,應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)派技術(shù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng);若需返回廠家修理,應(yīng)提供備用設(shè)備或提供保證不耽誤工作的服務(wù)。
5、對(duì)廠家提供的貨物的硬件或軟件的升級(jí)改進(jìn)服務(wù),有及時(shí)告知用戶的義務(wù),在用戶同意接受這些服務(wù)的情況下提供便利條件。
6、生產(chǎn)廠家到最終用戶現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試合格后驗(yàn)收,現(xiàn)場(chǎng)為用戶提供貨物使用、維護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn)。
7、嚴(yán)格遵守投標(biāo)(響應(yīng))文件中售后服務(wù)承諾以及雙方議定的售后服務(wù)承諾。
8、運(yùn)輸、保險(xiǎn)和裝卸費(fèi)用,以及安裝、調(diào)試和培訓(xùn)的費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。
9、供應(yīng)商提供貨物與合同規(guī)定的貨物名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量等不相符時(shí),采購(gòu)單位應(yīng)不予接收。
10、采購(gòu)單位應(yīng)督促供應(yīng)商及時(shí)供貨,供應(yīng)商未能按時(shí)供貨,按照采購(gòu)文件相關(guān)條款作相應(yīng)處理。
三、交貨日期
本合同貨物的交貨日期為20xx年1月15日前。
四、交貨地點(diǎn)
本合同貨物的交貨地點(diǎn)為烏蘭察布市交通職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
五、驗(yàn)收辦法
供應(yīng)商交貨時(shí),必須同時(shí)出具符合國(guó)家規(guī)定的貨物合格證書。貨物到達(dá)采購(gòu)人指定地點(diǎn)后,由采購(gòu)人和政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收人員要在“政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收單”上簽署意見。
六、付款方式
本項(xiàng)目采取“國(guó)庫(kù)集中支付”的方式付款,待貨到安裝、驗(yàn)收合格后,貨款一次付清。
供應(yīng)商開戶行名稱:中國(guó)銀行股份有限公司烏蘭察布市友誼路支行帳號(hào):5
七、管轄
本合同發(fā)生爭(zhēng)議產(chǎn)生的訴訟,由合同簽署地人民法院管轄。
八、合同生效及其他
1、本合同一式五份,經(jīng)采購(gòu)人和供應(yīng)商雙方法定代表人(或授權(quán)代表)以及烏蘭察布市公共資源交易中心政府采購(gòu)部簽字并加蓋公章后生效。
2、本合同由采購(gòu)人、供應(yīng)商和烏蘭察布市公共資源交易中心政府采購(gòu)部各執(zhí)一份,烏蘭察布市財(cái)政局政府采購(gòu)科和非稅收入管理科各備案一份。
3、合同內(nèi)容如遇國(guó)家法律、法規(guī)及政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4、本合同有未盡事宜,由雙方協(xié)商,經(jīng)烏蘭察布市公共資源交易中心政府采購(gòu)部審核同意后,可會(huì)同有關(guān)部門簽訂補(bǔ)充協(xié)議,所簽補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
5、附件:政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收單
采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu):烏蘭察布市公共資源交易中心政府采購(gòu)部負(fù)責(zé)人:
地址:烏蘭察布市公共資源交易中心2樓電話:
年月日
采購(gòu)人:烏蘭察布市交通職業(yè)技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)人:地址:電話:
年月日
供應(yīng)商:內(nèi)蒙古愛帝亨物流服務(wù)有限責(zé)任公司家具分公司負(fù)責(zé)人:地址:
電話:
年月日
推薦政府采購(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見范文通用四
供貨商:
采購(gòu)單位:
審核情況:(章)
審核人:
審核時(shí)間: 年 月 日
為了保護(hù)供需各方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并嚴(yán)格遵循(項(xiàng)目名稱: )(招標(biāo)編號(hào): )招標(biāo)文件、“ 市政府采購(gòu)供貨協(xié)議”中的相關(guān)規(guī)定,簽訂本合同,并共同遵守。
第一條 合同采購(gòu)的產(chǎn)品所需資金來(lái)源構(gòu)成為:預(yù)算內(nèi)( );預(yù)算外( );自籌( )。
付款方式為:會(huì)計(jì)核算中心支付( )。
以上按實(shí)際情況打“√”確認(rèn),涂改無(wú)效。
第二條 空調(diào)品牌、型號(hào)、規(guī)格和主要配置、單價(jià)、數(shù)量、金額
第三條 保修期
上述產(chǎn)品的保修期為( )月;免費(fèi)更換時(shí)間為交貨后( )月;故障響應(yīng)時(shí)間為:( )小時(shí)內(nèi);故障排除時(shí)間為:( )小時(shí)內(nèi);備品備件提供時(shí)間為:( )小時(shí)內(nèi)。
第四條 交(提)貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式:供貨商于 年 月 日前將貨物送至以下指定地點(diǎn)交由采購(gòu)單位指定收貨人: 。
1.供貨商應(yīng)在交貨前向采購(gòu)單位提供交貨計(jì)劃;
2.運(yùn)輸、保險(xiǎn)和裝卸的費(fèi)用由供貨商承擔(dān);
3.協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)單位均免費(fèi)送貨上門。
第五條 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及提出異議時(shí)間
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
1.《 市政府采購(gòu)供貨協(xié)議》第 條。
2.裝箱單;
3.供貨商保證一次開箱合格率大于 %(百分之 )。
提出異議時(shí)間: 。
第六條 貨款結(jié)算:采購(gòu)單位在貨物驗(yàn)收合格后 個(gè)工作日內(nèi)全額支付給供貨商貨款。(最長(zhǎng)不超過(guò) 個(gè)工作日)
第七條 違約責(zé)任
1.供貨商逾期履行合同的,自逾期之日起,向采購(gòu)單位每日償付合同總價(jià)萬(wàn)分之 的滯納金;供貨商逾期 日不能交貨的,應(yīng)向采購(gòu)單位支付合同總價(jià)百分之 的違約金,并且不再退還履約保證金。
2.采購(gòu)單位逾期支付貨款的,自逾期之日起,向供貨商每日償付合同總價(jià)萬(wàn)分之 的滯納金;采購(gòu)單位無(wú)正當(dāng)理由拒付貨款的,應(yīng)向供貨商償付合同總價(jià)百分之 的違約金。
3、供貨商在協(xié)議供貨有效期內(nèi)違反本合同有關(guān)質(zhì)量保證及售后服務(wù)的,將予以沒(méi)收履約保證金,損失賠償不足部分,按本合同第八條處理;在協(xié)議供貨有效期外發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,按本合同第八條處理。
第八條 因合同執(zhí)行而產(chǎn)生問(wèn)題的解決方式:(可多選)
(1)雙方協(xié)商解決( );
(2)向供貨商指定協(xié)調(diào)人反映( );
(3)向采購(gòu)中心反映( );
(4)向政府采購(gòu)管理部門投訴( );
(5)提請(qǐng) 仲裁委員會(huì)仲裁( )或者向 人民法院提起訴訟( )。
第九條 其他約定事項(xiàng)
(1)采購(gòu)單位憑“ 市政府采購(gòu)協(xié)議供貨通知和驗(yàn)收結(jié)算單”與供貨商簽訂本合同,“供貨結(jié)算單”應(yīng)作為合同的附件。合同中采購(gòu)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)、數(shù)量等應(yīng)與“供貨結(jié)算單”上所限定的相一致。
(2) 市政府采購(gòu)中心空調(diào)政府采購(gòu)協(xié)議供貨項(xiàng)目(采購(gòu)編號(hào): )招標(biāo)文件以及投標(biāo)文件、詢標(biāo)紀(jì)要、“ 市政府采購(gòu)供貨協(xié)議”、“ 市政府采購(gòu)協(xié)議供貨承諾書”是本合同不可分割的組成部分,本合同未盡事宜從其規(guī)定。
(3)本合同一式 聯(lián),供貨商、采購(gòu)單位、招投標(biāo)中心各 聯(lián),由供貨商每月在結(jié)算時(shí)統(tǒng)一向縣招投標(biāo)中心匯總上報(bào)。
(4)本合同需經(jīng) 縣招投標(biāo)中心審核并加蓋專用章后方為有效。
(5)本合同經(jīng)供貨商和采購(gòu)單位簽字、蓋章后生效。合同內(nèi)容如遇國(guó)家法律、法規(guī)及政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
采購(gòu)單位(簽章):
地址:
電話:
開戶銀行:
賬號(hào):
合同簽訂日期: 年 月 日
合同簽訂地點(diǎn):
供貨商(簽章):
地址:
電話:
開戶銀行:
賬號(hào):
合同簽訂日期: 年 月 日
合同簽訂地點(diǎn):
縣招投標(biāo)中心(蓋章)
附件:供貨結(jié)算單
推薦政府采購(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見范文通用五
中標(biāo)供應(yīng)商:____________
供貨商:________________
需方:__________________
為了保護(hù)供需各方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《_________省政府采購(gòu)協(xié)議供貨制實(shí)施辦法(試行)》等相關(guān)法律法規(guī),簽訂本合同,并共同遵守。
一、合同采購(gòu)的產(chǎn)品所需資金
來(lái)源構(gòu)成為:預(yù)算內(nèi)();預(yù)算外();自籌()。
付款方式為:會(huì)計(jì)結(jié)算中心支付()。
以上按實(shí)際情況打“√”確認(rèn),涂改無(wú)效。
二、打印機(jī)品牌、型號(hào)、規(guī)格和主要配置、單價(jià)、數(shù)量、金額
1.本次招標(biāo)確定的協(xié)議供貨價(jià)格為采購(gòu)單位購(gòu)買中標(biāo)產(chǎn)品時(shí)的最高限制價(jià)格,采購(gòu)單位在簽訂每一單采購(gòu)合同前,可以就中標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格、服務(wù)條款、付款方式與供貨商進(jìn)行進(jìn)一步的洽談。若單次采購(gòu)金額大于人民幣20萬(wàn)元或采購(gòu)數(shù)量超過(guò)20臺(tái)時(shí),采購(gòu)單位必須按有關(guān)規(guī)定規(guī)定報(bào)政府采購(gòu)中心重新公開招投標(biāo)。
報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門重新確定采購(gòu)方式。
2.優(yōu)惠率=(1-投標(biāo)報(bào)價(jià)/基準(zhǔn)價(jià))×100%
3.“調(diào)整價(jià)格”指中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)需方的采購(gòu)規(guī)模,在協(xié)議供貨價(jià)格基礎(chǔ)上給予的優(yōu)惠。
4.“實(shí)際采購(gòu)價(jià)格”=“協(xié)議供貨價(jià)格”-“調(diào)整價(jià)格”。
三、保修期
上述產(chǎn)品的保修期為_________月;免費(fèi)更換時(shí)間為交貨后_________月
故障響應(yīng)時(shí)間為:_________小時(shí)內(nèi);故障排除時(shí)間為:_________小時(shí)內(nèi);
備品備件提供時(shí)間為:_________小時(shí)內(nèi)。
四、交(提)貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式
供貨商于_________年_________月_________日前將貨物送至以下指定地點(diǎn)交由需方指定收貨人:
1.供貨商應(yīng)在交貨前向需方提供交貨計(jì)劃;
2.運(yùn)輸、保險(xiǎn)和裝卸的費(fèi)用由供貨商承擔(dān)。
五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及提出異議時(shí)間
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
1.《_________省政府采購(gòu)供貨協(xié)議》第三、五、八、十二、十三條;
2.裝箱單;
3.供方保證一次開箱合格率大于98%(百分之九十八)。
提出異議時(shí)間:_________
六、貨款結(jié)算:需方在貨物驗(yàn)收合格后原則上在_________工作日內(nèi)(每月上旬5日前,下旬20日后)全額支付給供貨商貨款。
七、違約責(zé)任
1.供貨商逾期履行合同的,自逾期之日起,向需方每日償付合同總價(jià)萬(wàn)分之三的滯納金;供方逾期30日不能交貨的,應(yīng)向需方支付合同總價(jià)百分之五的違約金,并且不再退還履約保證金。
2.需方逾期支付貨款的,自逾期之日起,向供方每日償付合同總價(jià)萬(wàn)分之三的滯納金;需方無(wú)正當(dāng)理由拒付貨款的,應(yīng)向供方償付合同總價(jià)百分之五的違約金。
3.供貨商在協(xié)議供貨有效期內(nèi)違反本合同有關(guān)質(zhì)量保證及售后服務(wù)的,將予以沒(méi)收履約保證金,損失賠償不足部分,按本合同第七條處理;在協(xié)議供貨有效期外發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,按本合同第七條處理。
八、因合同執(zhí)行而產(chǎn)生問(wèn)題的解決方式:(可多選)
(a)雙方協(xié)商解決;
(b)向供貨商指定協(xié)調(diào)人反映;
(c)向采購(gòu)中心反映;
(d)向政府采購(gòu)管理部門投訴
(e)提請(qǐng)仲裁;
(f)向人民法院提起訴訟。
供貨商指定協(xié)調(diào)人電話:_________。
省采購(gòu)辦投訴電話:_________。
區(qū)政府采購(gòu)辦投訴電話:_________。
省采購(gòu)中心投訴電話:_________。
區(qū)政府采購(gòu)中心投訴電話:_________。
九、其他約定事項(xiàng)
(a)需方憑《_________區(qū)政府采購(gòu)申購(gòu)表》與供貨商簽定本合同,《_________區(qū)政府采購(gòu)申購(gòu)表》應(yīng)作為合同的附件。合同中采購(gòu)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)、數(shù)量等應(yīng)于《確認(rèn)書》上所限定的相一致。
(b)_________省_________年_________季度打印機(jī)政府采購(gòu)協(xié)議供貨項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):_________)招標(biāo)文件以及投標(biāo)文件、詢標(biāo)紀(jì)要、“_________省政府采購(gòu)供貨協(xié)議”、“_________市_________區(qū)人民政府采購(gòu)協(xié)議供貨補(bǔ)充協(xié)議”、“政府采購(gòu)協(xié)議供貨承諾書”是本合同不可分割的組成部分,本合同未盡事宜從其規(guī)定。
(c)本合同一式四聯(lián),供貨商、中標(biāo)供應(yīng)商、需方、采購(gòu)中心各一聯(lián),由此作為中標(biāo)供應(yīng)商結(jié)算的原始憑據(jù)之一。
(d)本合同應(yīng)經(jīng)需方負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的部門或財(cái)務(wù)部門審核并加蓋需方財(cái)務(wù)專用章后方為有效。
(e)本合同經(jīng)供貨商和需方簽字、蓋章后生效。合同內(nèi)容如遇國(guó)家法律、法規(guī)及政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
需方(簽章):_________供貨商(簽章):_______
________年_____月____日_________年____月____日
簽訂地點(diǎn):_____________簽訂地點(diǎn):_____________
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政府采購(gòu)供貨合同協(xié)議書范x
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,我們都跟協(xié)議書有著直接或間接的聯(lián)系,簽訂協(xié)議書可以保障自身的權(quán)益不被侵害。什么樣的協(xié)議書才是有效的呢以下是小編收集整理的政府采購(gòu)供貨合同協(xié)議書范x,僅供參考,希望能夠幫助到大家。甲方:____________市政府采購(gòu)中心乙方:________________________________市政府采購(gòu)中心經(jīng)過(guò)公開招標(biāo)采購(gòu)(招標(biāo)編號(hào):cg______-______),確定____________為本級(jí)行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,就協(xié)議供貨有效期內(nèi)乙方向甲方提供本公司產(chǎn)品以及相關(guān)產(chǎn)品的伴隨服務(wù)事宜達(dá)成以下條款:
第一條供貨商品清單及協(xié)議價(jià)格乙方保證按投標(biāo)時(shí)確定的價(jià)格提供如下內(nèi)容的合格產(chǎn)品詳見《網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡價(jià)格及供貨聯(lián)系表》(附件
一)
第二條甲方與乙方______市本級(jí)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)與甲方享有同等權(quán)力,本協(xié)議下述各處所指甲方包含____________市政府采購(gòu)中心及采購(gòu)單位。乙方確定下列代理商(名單附后)為供貨商,供貨商代表乙方進(jìn)行送貨、售后服務(wù)、維修及資金結(jié)算等,乙方對(duì)供貨商在協(xié)議履行期間的行為需負(fù)責(zé)任,本協(xié)議下述各處所指乙方包含簽署本協(xié)議的中標(biāo)供應(yīng)商及供貨商。
第三條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求
1.乙方保證本協(xié)議中所供應(yīng)的貨物是________年____月____日以后生產(chǎn)的,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或制造廠家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定,上述標(biāo)準(zhǔn)不一致的,以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合協(xié)議目的的特定標(biāo)準(zhǔn)確定。
2.乙方所出售的貨物還應(yīng)符合國(guó)家和____省有關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生之規(guī)定。
第四條權(quán)利瑕疵擔(dān)保
1.乙方保證對(duì)其出售的貨物享有合法的權(quán)利。
2.乙方保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向甲方透露的擔(dān)保物權(quán),如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等。
3.乙方保證其所出售的貨物沒(méi)有侵犯任何
第三人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等權(quán)利。
4.如甲方使用該貨物構(gòu)成上述侵權(quán)的,則由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
第五條包裝要求
1.乙方所出售的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝,這類包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求,以確保貨物安全無(wú)損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng)。
2.每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單、質(zhì)量證書和保修保養(yǎng)證書。
第六條供貨期限及供貨對(duì)象乙方負(fù)責(zé)____________市本級(jí)采購(gòu)單位自供貨協(xié)議生效之日起至________年____月____日期間對(duì)所中標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡產(chǎn)品的供應(yīng)。
第七條供貨方式采購(gòu)單位在定點(diǎn)的品牌型號(hào)范圍內(nèi),直接與乙方聯(lián)系,選擇產(chǎn)品的品牌型號(hào),由乙方出具《定點(diǎn)(協(xié)議)產(chǎn)品供貨意向單》。然后編制政府采購(gòu)計(jì)劃直接報(bào)市采購(gòu)辦審核。供貨商憑已審核的《政府采購(gòu)計(jì)劃表》與采購(gòu)單位簽訂供貨合同,并在合同約定的時(shí)間內(nèi)供貨及負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試。供貨時(shí)間一般在7個(gè)工作日內(nèi),供貨數(shù)量較大時(shí)可由雙方協(xié)商確定。若單一合同采購(gòu)金額大于人民幣_(tái)___________萬(wàn)元(含)或數(shù)量超過(guò)____________個(gè)(含)時(shí),采購(gòu)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)政府采購(gòu)管理部門另行確定采購(gòu)方式。(單一合同指一個(gè)采購(gòu)單位單次成批量向一家中標(biāo)廠商訂購(gòu)?fù)话浳锼纬傻暮贤?。
第八條安裝和驗(yàn)收乙方將產(chǎn)品送至指定地點(diǎn)并安裝調(diào)試合格后,由采購(gòu)單位根據(jù)貨物的技術(shù)規(guī)格要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貨物進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,采購(gòu)單位收取發(fā)票并在《政府采購(gòu)(協(xié)議供貨)貨物驗(yàn)收單》上簽署驗(yàn)收意見及加蓋單位印章。貨物的數(shù)量不足或表面瑕疵,采購(gòu)單位可在驗(yàn)收時(shí)當(dāng)面提出;對(duì)質(zhì)量問(wèn)題有異議的應(yīng)在安裝調(diào)試后 5個(gè)工作日內(nèi)提出。在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問(wèn)題,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)按照采購(gòu)單位的要求采取補(bǔ)足、更換或退貨等處理措施,并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失。采購(gòu)單位在乙方按合同規(guī)定交貨和安裝、調(diào)試后,無(wú)正當(dāng)理由而拖延接收、驗(yàn)收或拒絕接收、驗(yàn)收的,應(yīng)承擔(dān)由此而造成的乙方直接損失。
第九條售后服務(wù)乙方承諾售后服務(wù)按照《網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡服務(wù)計(jì)劃表》(附件
二)實(shí)施。
第十條履約保證金乙方投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金;該履約保證金在本協(xié)議履行完畢90天后且無(wú)乙方與采購(gòu)單位無(wú)合同糾紛時(shí),甲方將在5個(gè)工作日內(nèi)原額退還。
第十一條貨款的支付貨款的支付實(shí)行采購(gòu)單位直接支付的方式。乙方憑供貨發(fā)票和《政府采購(gòu)協(xié)議供貨貨物驗(yàn)收單》與采購(gòu)單位財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算手續(xù)。在乙方完成合同項(xiàng)目供貨并驗(yàn)收合格后,采購(gòu)單位根據(jù)合同約定的付款要求,將已落實(shí)的采購(gòu)資金,按《市級(jí)政府采購(gòu)工作規(guī)程》的要求及時(shí)辦理結(jié)報(bào)或資金支付申請(qǐng),采購(gòu)單位應(yīng)在貨物驗(yàn)收合格后十五天內(nèi)付款給乙方。采購(gòu)單位未按規(guī)定支付貨款的,乙方有權(quán)按雙方合同的約定獲得違約賠償。
第十二條輔助服務(wù)乙方應(yīng)提交所提供貨物的技術(shù)文件,例如:產(chǎn)品目錄、圖紙、操作手冊(cè)、使用說(shuō)明、維護(hù)手冊(cè)和或服務(wù)指南。乙方還應(yīng)提供下列服務(wù):
(1)貨物的現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試、啟動(dòng)監(jiān)督及技術(shù)支持;
(2)在廠家和或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)就貨物的安裝、啟動(dòng)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)對(duì)采購(gòu)單位操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。輔助服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)包含在協(xié)議價(jià)中,采購(gòu)單位不再另行支付。
第十三條質(zhì)量保證乙方應(yīng)保證所供貨物是全新的、未使用過(guò)的,并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。乙方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下,在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在貨物最終交付驗(yàn)收后不少于( )個(gè)月的質(zhì)量保證期內(nèi),乙方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的故障負(fù)責(zé)。在質(zhì)量保證期內(nèi),如果貨物的質(zhì)量或規(guī)格與協(xié)議不符,或證實(shí)貨物是有缺陷的,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等,采購(gòu)單位可以根據(jù)本協(xié)議第 4條規(guī)定以書面形式向乙方提出補(bǔ)救措施或索賠。乙方在約定的時(shí)間內(nèi)未能彌補(bǔ)缺陷,采購(gòu)單位可采取必要的補(bǔ)救措施,但其風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由乙方承擔(dān),采購(gòu)單位根據(jù)協(xié)議規(guī)定對(duì)乙方行使的其他權(quán)利不受影響。
第十四條補(bǔ)救措施和索賠
1.采購(gòu)單位有權(quán)根據(jù)質(zhì)量檢測(cè)部門出具的檢驗(yàn)證書向乙方提出索賠。
2.在質(zhì)量保證期內(nèi),如果乙方對(duì)缺陷產(chǎn)品負(fù)有責(zé)任而采購(gòu)單位提出索賠,乙方應(yīng)按照采購(gòu)單位同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜:
(1)乙方同意退貨并將貨款退還給采購(gòu)單位,由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失由乙方承擔(dān)。
(2)根據(jù)貨物的質(zhì)量狀況以及采購(gòu)單位所遭受的39;損失,經(jīng)過(guò)甲乙雙方商定降低貨物的價(jià)格。
(3)乙方應(yīng)在接到采購(gòu)單位通知后七天內(nèi)負(fù)責(zé)采用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件和設(shè)備來(lái)更換有缺陷的部分或修補(bǔ)缺陷部分,其費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。同時(shí),乙方應(yīng)在約定的質(zhì)量保證期基礎(chǔ)上相應(yīng)延長(zhǎng)修補(bǔ)和或更換件的質(zhì)量保證期。
3.如果在采購(gòu)單位發(fā)出索賠通知后十天內(nèi)乙方未作答復(fù),上述索賠應(yīng)視為已被乙方接受。如果乙方未能在采購(gòu)單位發(fā)出索賠通知后十天內(nèi)或采購(gòu)單位同意延長(zhǎng)的期限內(nèi),按照上述規(guī)定的任何一種方法采取補(bǔ)救措施,采購(gòu)單位有權(quán)從應(yīng)付貨款中扣除索賠金額,如不足以彌補(bǔ)采購(gòu)單位損失的,采購(gòu)單位有權(quán)進(jìn)一步要求乙方賠償。
第十五條履約延誤
1.乙方應(yīng)按照《合同》規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)交貨和提供服務(wù)。
2.在履行《合同》過(guò)程中,如果乙方可能遇到妨礙按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)將拖延的事實(shí)、可能拖延的期限和理由通知采購(gòu)單位。采購(gòu)單位在收到乙方通知后,應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并確定是否同意延長(zhǎng)交貨時(shí)間或延期提供服務(wù)。
3.如乙方無(wú)正當(dāng)理由而拖延交貨,經(jīng)協(xié)商無(wú)效,采購(gòu)單位有權(quán)追究乙方的違約責(zé)任。
第十六條不可抗力
1.如果協(xié)議各方因不可抗力而導(dǎo)致協(xié)議實(shí)施延誤或不能履行協(xié)議義務(wù)的話,不應(yīng)該承擔(dān)誤期賠償或不能履行協(xié)議義務(wù)的責(zé)任。
2.本條所述的“不可抗力”系指那些雙方不可預(yù)見、不可避免、不可克服的事件,但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于:戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、國(guó)家政策的重大變化,以及雙方商定的其他事件。
3.在不可抗力事件發(fā)生后,當(dāng)事方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對(duì)方。協(xié)議各方應(yīng)盡可能繼續(xù)履行協(xié)議義務(wù),并積極尋求采取合理的措施履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。協(xié)議各方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行協(xié)議。
第十七條爭(zhēng)議的解決在發(fā)生所供商品的質(zhì)量、售后服務(wù)等問(wèn)題時(shí),采購(gòu)單位有權(quán)直接向乙方索賠,簽訂必要的書面處理協(xié)議。如協(xié)商開始十天內(nèi)仍不能解決,可以向______市政府采購(gòu)管理辦公室提請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解不成,任何一方有權(quán)在協(xié)議簽約地選擇仲裁或訴訟的途徑解決。
第十八條其他約定
1.乙方對(duì)到其處購(gòu)貨的采購(gòu)單位建立檔案,記錄各采購(gòu)單位的隔離卡的安裝采購(gòu)情況,并負(fù)責(zé)每個(gè)月按照甲方提供的報(bào)表格式報(bào)送報(bào)表。
2.甲方將不定期地對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)情況進(jìn)行檢查。
3.乙方負(fù)責(zé)采購(gòu)單位隔離卡采購(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系人及推薦的供貨商聯(lián)系人(附件
一)
第十九條違約終止協(xié)議
1.在甲方對(duì)乙方違約而采取的任何補(bǔ)救措施不受影響的情況下,甲方在報(bào)請(qǐng)市采管辦同意后可在下列情況下向乙方發(fā)出書面通知書,提出終止部分或全部協(xié)議。
(1)乙方提供的產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家規(guī)定和協(xié)議承諾的標(biāo)準(zhǔn);
(2)乙方?jīng)]有按協(xié)議承諾的時(shí)間供貨、維修或提供其他服務(wù);
(3)乙方按高于協(xié)議承諾的價(jià)格簽訂合同并供貨;
(4)乙方無(wú)故不提供協(xié)議供貨范圍內(nèi)部分型號(hào)的產(chǎn)品;
(5)違反本協(xié)議中規(guī)定或承諾的其他情形。甲方在提出中止協(xié)議的同時(shí),取消該供貨商政府采購(gòu)協(xié)議供貨資格,并沒(méi)收供貨商的履約保證金。
2.如果甲方根據(jù)上述的規(guī)定,終止了全部或部分協(xié)議,甲方可以依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方法購(gòu)買與未交貨物類似的貨物,乙方應(yīng)對(duì)購(gòu)買類似貨物所超出的那部分費(fèi)用負(fù)責(zé)。但是,乙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行協(xié)議中未終止的部分。
3.如果乙方在履行協(xié)議過(guò)程中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,甲方有權(quán)解除協(xié)議,并按《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》之規(guī)定由有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。
第二十條破產(chǎn)終止協(xié)議如果乙方喪失履約能力或被宣布破產(chǎn),甲方可在任何時(shí)候以書面形式通知乙方終止協(xié)議而不給乙方補(bǔ)償。該終止協(xié)議將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。
第二十一條協(xié)議轉(zhuǎn)讓和分包除甲方事先書面同意外,乙方不得轉(zhuǎn)讓和分包其應(yīng)履行的協(xié)議義務(wù)。
第二十二條協(xié)議生效
1.下列文件與本協(xié)議具有同等法律效力:
(1)甲方招標(biāo)文件(招標(biāo)編號(hào):cg______-______);
(2)乙方投標(biāo)文件。
2.本協(xié)議經(jīng)乙方和______市政府采購(gòu)中心法定代表人或其委托人簽字并加蓋雙方公章后生效。
3.本協(xié)議一式四份,甲、乙方各執(zhí)二份
第二十三條協(xié)議修改除了雙方簽署書面修改協(xié)議,并成為本協(xié)議不可分割的一部分之外,本協(xié)議條件不得有任何變化或修改。
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合同編號(hào):_________________
甲方:_________________(使用方)
乙方:_________________(供貨方)
簽證方:_________________政府采購(gòu)中心
_____________政府采購(gòu)中心經(jīng)過(guò)詢價(jià)_____________采購(gòu),確定_____________為標(biāo)項(xiàng)_____________中標(biāo)單位,乙方、甲方、簽證方三方經(jīng)協(xié)商,達(dá)成以下條款:_________________
第一條采購(gòu)商品清單及合同價(jià)格
2.以上合同總價(jià)包括運(yùn)抵各使用單位的運(yùn)費(fèi)及安裝調(diào)試費(fèi)等;
第二條質(zhì)量保證
乙方保證本合同中所供應(yīng)的國(guó)產(chǎn)商品是20__年12月31日以后生產(chǎn)的符合國(guó)家技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的出廠原裝合格產(chǎn)品;進(jìn)口商品是獲得國(guó)家商檢局頒布安全許可證的出廠原裝合格產(chǎn)品。如發(fā)生所供商品與合同不符,甲方(使用方)有權(quán)拒收或退貨,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由乙方承擔(dān)。
第三條交貨時(shí)間、地點(diǎn)
1.乙方在合同簽訂后_____________個(gè)工作日前按照其與使用單位事先直接聯(lián)系約定(使用單位地址、聯(lián)系人等見清單)將所供商品運(yùn)至甲方指定地點(diǎn)拆箱,并負(fù)責(zé)安裝調(diào)試完畢后交甲方驗(yàn)收。
2.在所供商品交付使用時(shí),乙方必須向甲方提供產(chǎn)品說(shuō)明書、質(zhì)量保證書、保修卡等必須具備的相關(guān)資料和必備的附件。
第四條售后服務(wù)
1.合同商品從驗(yàn)收后合格之日起,乙方提供的商品保修期為保修卡上提供的保修時(shí)限。保修期內(nèi),乙方負(fù)責(zé)對(duì)其提供的商品實(shí)行免費(fèi)維修。保修期后,乙方仍提供維修服務(wù),收取成本費(fèi)。
2.乙方保證所供商品在保修期內(nèi)發(fā)生故障時(shí),最遲在_____________個(gè)工作日內(nèi)修復(fù),必要時(shí)采取臨時(shí)調(diào)換等措施,以保證甲方的正常工作。
第五條驗(yàn)收
1.乙方將所供商品運(yùn)至交貨地點(diǎn)拆箱并安裝調(diào)試完畢后,由各使用單位當(dāng)場(chǎng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
2.合同商品從驗(yàn)收合格次日起_____________天內(nèi),出現(xiàn)非甲方人為因素造成的無(wú)法排除的故障,由乙方予以整機(jī)調(diào)換。
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規(guī)范程序 加強(qiáng)管理 建立科學(xué)有序的政府采購(gòu)機(jī)制
按照局黨組有關(guān)要求,就我市政府采購(gòu)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況作以匯報(bào):
一、我市政府采購(gòu)工作基本現(xiàn)狀
2002年,根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神和政事分設(shè)的需要,我市成立了**市政府采購(gòu)管理辦公室(簡(jiǎn)稱采管辦)和**市政府采購(gòu)中心。2003年按《政府采購(gòu)法》要求,市政府采購(gòu)中心與財(cái)政局脫離,其中政府采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)監(jiān)督管理事務(wù);政府采購(gòu)中心作為執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜。明確了各自的工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“管采分離”。
然而在縣區(qū)一級(jí),因?yàn)槠湄?cái)力不足、規(guī)模偏小、采購(gòu)市場(chǎng)不成熟等一系列原因,政府采購(gòu)工作仍處于起步階段,監(jiān)督管理和執(zhí)行操作職能集于一身,政事分設(shè)難以實(shí)現(xiàn),且國(guó)家也沒(méi)有明確必須分設(shè),不過(guò)待條件成立應(yīng)盡量分設(shè)。市屬各部門的采購(gòu)項(xiàng)目均由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單獨(dú)負(fù)責(zé),采購(gòu)單位缺乏相應(yīng)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)專門處理采購(gòu)事宜,并且沒(méi)有懂政府采購(gòu)法的專業(yè)人員參與,這在采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)、招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)、合同履約都有一定制約性。
二、我市政府采購(gòu)工作總體情況
我市從2002年正式啟動(dòng)政府采購(gòu)改革,9年來(lái),在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,積極深化和推進(jìn)政府采購(gòu)改革,政府采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,政府采購(gòu)規(guī)模從2002年的**億元達(dá)到了2009年的**億元,2010年1-11月份采購(gòu)規(guī)模達(dá)到**億元,9年累計(jì)完成采購(gòu)規(guī)模**億元,節(jié)約資金**億元。這些成績(jī)的取得得益于建立了一套符合我市實(shí)際情況的規(guī)范有序、職責(zé)分明、公平公正、廉潔高效的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。
(一)政府采購(gòu)制度建設(shè)依法理順
在《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施之后,我們加快了我市政府采購(gòu)制度建設(shè)的步伐,根據(jù)我市實(shí)際工作情況,因地制宜的出臺(tái)了一些法規(guī)制度,涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域。
在規(guī)范采購(gòu)基本操作方面,制定了《**市政府采購(gòu)管理暫行辦法》,同時(shí)先后制定了市本級(jí)部門政府采購(gòu)預(yù)算編制、市直機(jī)關(guān)協(xié)議供貨(辦公自動(dòng)化設(shè)備)、市直行政事業(yè)單位會(huì)議(接待)、政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴受理、政府采購(gòu)資金等管 理辦法,此后又不斷在工作實(shí)踐中完善,使目前的采購(gòu)行為都做到了有法可依、有規(guī)可循;
在規(guī)范采購(gòu)人行為方面,制定了《**市本級(jí)政府采購(gòu)工作程序》,要求全市各預(yù)算單位必須按照采購(gòu)工作程序履行政府采購(gòu)手續(xù),并建立了政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收制度,規(guī)范了履約驗(yàn)收和分散采購(gòu)行為,先后出臺(tái)了貫徹政府采購(gòu)法相關(guān)問(wèn)題的通知及加大項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知;
在規(guī)范采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)方面,制定了《**市對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》,對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)執(zhí)行情況,內(nèi)部管理監(jiān)督情況,從業(yè)人員專業(yè)技能,服務(wù)質(zhì)量等方面做了詳細(xì)的規(guī)定;
在規(guī)范采購(gòu)供應(yīng)商方面,制定了《**市政府采購(gòu)供應(yīng)商管理暫行辦法》,加強(qiáng)了對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商的管理,規(guī)范了供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)行為,確保了政府采購(gòu)工作安全運(yùn)行。目前,入網(wǎng)供應(yīng)商2217家登記注冊(cè),其中包括四川長(zhǎng)虹、大唐電信、北大方正等國(guó)內(nèi)著名企業(yè)。
在規(guī)范自身行為方面,制定了《**市政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督制約暫行規(guī)定》及配套管理制約機(jī)制,針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)習(xí)了評(píng)委名單保密制、項(xiàng)目分段負(fù)責(zé)制、崗位輪換制、項(xiàng)目回避制,使采購(gòu)過(guò)程更加客觀、公正、透明。同時(shí),還建立了 工作崗位ab制。
(二)采購(gòu)程序逐步規(guī)范
一是編制政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃。每年年初,我們都會(huì)下發(fā)《關(guān)于編制政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃的通知》,要求市本級(jí)列入部門預(yù)算的預(yù)算單位采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)項(xiàng)目時(shí),必須編制政府集中采購(gòu)預(yù)算。對(duì)各部門編制的政府采購(gòu)預(yù)算,由市財(cái)政局主管業(yè)務(wù)科室初審后送預(yù)算科終審,并批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算。各預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算再制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃,每月25日前報(bào)送下月采購(gòu)計(jì)劃。
二是下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃。我們對(duì)采購(gòu)人報(bào)送的月份采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行匯總和分類,向政府采購(gòu)中心下達(dá)采購(gòu)任務(wù)和當(dāng)月采購(gòu)計(jì)劃。
三是采購(gòu)中心組織招標(biāo)活動(dòng)。采購(gòu)中心接到采購(gòu)計(jì)劃后具體操作采購(gòu)事宜:第一是發(fā)布公告,按照規(guī)定,政府采購(gòu)信息在財(cái)政部指定的媒體、大慶市政府網(wǎng)及大慶市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。供應(yīng)商或相關(guān)人員可以從以上媒體中查閱到近期所有的招標(biāo)公告及中標(biāo)信息等;第二是制定招標(biāo)文件;第三組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)。成立招標(biāo)評(píng)審委員會(huì),由采購(gòu)中心人員在采購(gòu)活動(dòng)開始前到市監(jiān)察局的專家室抽取評(píng)標(biāo)專家,并由專人負(fù)責(zé)通知專家在開標(biāo)前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。整個(gè)抽取過(guò)程,監(jiān)察室 和采購(gòu)辦人員全程監(jiān)督。第四是確定中標(biāo)成交結(jié)果,由采購(gòu)中心下達(dá)成交通知書;第五是簽訂合同、參與驗(yàn)收。政府采購(gòu)合同由采購(gòu)單位和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂,采購(gòu)中心進(jìn)行鑒證后采購(gòu)單位和中標(biāo)供應(yīng)商按合同規(guī)定履行;對(duì)于大型招標(biāo)項(xiàng)目,采購(gòu)中心組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
四是關(guān)于質(zhì)疑投訴。為使政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)真正做到了公開、公平、公正,我們制定實(shí)施了政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴受理辦法,明確規(guī)定了用戶、供應(yīng)商投訴集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與渠道。
(三)政府采購(gòu)規(guī)??焖僭黾?/p>
經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不斷發(fā)展,政府集中采購(gòu)目錄范圍由初期的計(jì)算機(jī)、公務(wù)用車等大宗通用物品擴(kuò)大到通用貨物以及專用貨物的幾乎所有品種,由單一的貨物類擴(kuò)大到服務(wù)類等各個(gè)領(lǐng)域,目前正向基本建設(shè)工程領(lǐng)域拓展。在做好經(jīng)常性支出項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算審核的同事,狠抓重點(diǎn)支出項(xiàng)目的依法采購(gòu)工作,特別是公益性強(qiáng),涉及到民生利益的項(xiàng)目。
(四)政府采購(gòu)效率逐步提高
我們適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,針對(duì)政府采購(gòu)初期,對(duì)各單位政府采購(gòu)管理過(guò)深帶來(lái)的一些弊端,堅(jiān)持“抓大放小”方針,對(duì)不適應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目,實(shí)施了分散采購(gòu)。建立了政 府采購(gòu)計(jì)劃催辦和跟蹤管理制度。對(duì)采購(gòu)計(jì)劃受理、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)做出具體規(guī)定,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,限期辦結(jié);對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃緊急的項(xiàng)目,采取特事特辦,切實(shí)防止漏辦和壓誤。為提高政府采購(gòu)效率,2006年我們率先在全省實(shí)行辦公自動(dòng)化設(shè)備協(xié)議供貨制度,制定出臺(tái)了協(xié)議供貨實(shí)施方案和暫行規(guī)定。對(duì)有特殊要求的采購(gòu)事項(xiàng),依法靈活確定采購(gòu)方式。
(五)政府采購(gòu)監(jiān)管得到強(qiáng)化
首先是強(qiáng)化制度監(jiān)督。按照政務(wù)公開的要求,我們結(jié)合采購(gòu)業(yè)務(wù)的實(shí)際,建立了以管理者、操作者、使用者相分離,招標(biāo)人、使用人、定標(biāo)人相分離,采購(gòu)、驗(yàn)收、付款相分離為主要內(nèi)容的分離制度。其次是嚴(yán)格制約機(jī)制。在采購(gòu)過(guò)程中,針對(duì)每個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)的不同特點(diǎn),我們制定了相應(yīng)的監(jiān)督措施,堅(jiān)持項(xiàng)目分段負(fù)責(zé)制、崗位輪換制、項(xiàng)目回避制,形成了各方當(dāng)事人相互聯(lián)系、相互制約的機(jī)制。第三,引入外部監(jiān)督。為了增加采購(gòu)過(guò)程中的透明度,凡是大型招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,我們都邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程,并與市公證處達(dá)成協(xié)議,將司法公正引入采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí),將電子采購(gòu)管理交易平臺(tái)向市監(jiān)察局全部開放,以供隨時(shí)監(jiān)督。第四,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督采購(gòu)方式。對(duì)急、特、難項(xiàng)目采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 督采購(gòu),請(qǐng)市監(jiān)察局、專家、用戶代表和采管辦一同到生產(chǎn)地和展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施招標(biāo),既節(jié)省招標(biāo)時(shí)間,節(jié)約大部分資金,又可實(shí)地勘察設(shè)備,效果很好。
三、當(dāng)前政府采購(gòu)工作存在的主要問(wèn)題
在執(zhí)行過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)工作還存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)政府采購(gòu)政策功能缺失
幾年來(lái),雖然國(guó)家出臺(tái)了大量的政府采購(gòu)法律法規(guī)文件,我市也結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)了制度建設(shè)。但由于政府采購(gòu)環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,涉及的范籌廣泛,有些方面仍缺乏健全的法律制度依據(jù)。例如,在促進(jìn)節(jié)能和環(huán)保方面作用有限、國(guó)貨界定不明晰、保護(hù)“創(chuàng)新”的政策功能發(fā)揮不利,這些在具體實(shí)施的程序上和操作細(xì)則上都需要我們進(jìn)一步深入思考,研究出臺(tái)相關(guān)辦法,加以解決。
(二)監(jiān)督管理存在漏洞
一是監(jiān)管法規(guī)不健全,制度建設(shè)滯后?,F(xiàn)今實(shí)施政府采購(gòu)監(jiān)管的法律、法規(guī)和規(guī)章制度主要是《政府采購(gòu)法》、財(cái)政部頒布的《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》等。法規(guī)制定只是大的條框,《政府采購(gòu)法》還存在盲區(qū),在實(shí)踐中我們感到,制度的滯后性使采購(gòu)監(jiān)管人員在具體執(zhí)行過(guò)程中受 到制約。
二是執(zhí)法力度不夠,缺乏制約手段。政府采購(gòu)監(jiān)督檢查沒(méi)有強(qiáng)有力的制約手段,處理結(jié)果很難執(zhí)行到位。例如對(duì)于不良供應(yīng)商“告黑狀”現(xiàn)象,由于沒(méi)有自上而下的具體處罰細(xì)則,在實(shí)際監(jiān)管中我們難以掌握處罰的尺度。當(dāng)需要有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行時(shí),找不到相應(yīng)的法律法規(guī)依據(jù),無(wú)法與有關(guān)部門、單位協(xié)調(diào),造成了政府采購(gòu)監(jiān)管工作處理難、執(zhí)行難,使得對(duì)于有些處理結(jié)果不了了之,沒(méi)有起到相應(yīng)的作用。
三是監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,隊(duì)伍薄弱,不適應(yīng)監(jiān)管要求。目前,就政府采購(gòu)監(jiān)管部門的設(shè)臵情況看,國(guó)家、省委處級(jí)單位,地市科級(jí)單位居多,而政府采購(gòu)中心的設(shè)臵在國(guó)家和省均為廳局級(jí)單位,地市級(jí)均為處級(jí)單位,這種設(shè)臵無(wú)形中形成了“小機(jī)構(gòu)管大部門”的格局,使監(jiān)督管理部門處于被動(dòng)局面。另外,高素質(zhì)人才是做好政府采購(gòu)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)和保障,但是目前采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員匱乏,尤其是法律人才缺失,這就在一定程度上制約了政府采購(gòu)監(jiān)管工作的深入。
(三)政府采購(gòu)預(yù)算規(guī)范性弱
一是思想認(rèn)識(shí)不足。一些采購(gòu)單位對(duì)預(yù)算改革的重要意義認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有及時(shí)按照《政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》 編報(bào)預(yù)算和細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算。尤其是大項(xiàng)目及突發(fā)項(xiàng)目更無(wú)法編制預(yù)算。
二是與相關(guān)制度銜接不緊。目前,部門預(yù)算要求提前半年編制,但下一的工作計(jì)劃,各預(yù)算單位都是在當(dāng)年年初進(jìn)行布臵,許多專項(xiàng)支出由于目標(biāo)任務(wù)不具體,細(xì)化不了,預(yù)計(jì)不準(zhǔn)。而且,不可預(yù)見性的支出項(xiàng)目也導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行中追加追減的情況時(shí)有發(fā)生。
(四)政府采購(gòu)協(xié)議供貨商履約不到位
一是個(gè)別供應(yīng)商受利益驅(qū)使,對(duì)漲價(jià)產(chǎn)品以缺貨為理由拒絕供貨,對(duì)降價(jià)產(chǎn)品則不主動(dòng)調(diào)整價(jià)格,導(dǎo)致部分品目的政府采購(gòu)價(jià)格偏高,影響了協(xié)議供貨制政府采購(gòu)的深入實(shí)施;二是個(gè)別供應(yīng)商對(duì)于他們所承諾的售后服務(wù)兌現(xiàn)不夠到位,導(dǎo)致一些單位用戶不滿意。三是協(xié)議供貨涉及面廣、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,前期市場(chǎng)調(diào)查摸底的工作量大,人手不足。這些我們的管理工作提出了許多新難題。
(五)公開招標(biāo)所占比例較低
一是程序性原因。按照公開招標(biāo)方式采購(gòu),不算批辦及供貨時(shí)間,僅從發(fā)布招標(biāo)文件至投標(biāo)截止,按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定最短不得少于20天,對(duì)于采購(gòu)單位應(yīng)急項(xiàng)目時(shí)間上難以滿足;二是計(jì)劃原因。有些采購(gòu)單位采購(gòu)計(jì)劃的臨時(shí) 性和隨機(jī)性較大,缺乏超前意識(shí),造成時(shí)間上的緊迫;三是需求不準(zhǔn)確,影響開標(biāo);四是個(gè)別單位有意規(guī)避公開招標(biāo)。
(六)部分采購(gòu)單位對(duì)政府采購(gòu)缺乏正確認(rèn)識(shí) 部分采購(gòu)單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不全面,對(duì)采購(gòu)范圍等認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為只有數(shù)量多、金額大的貨物才要實(shí)行政府采購(gòu),小件、零星物品及工程、服務(wù)等則不需要政府采購(gòu);而且,認(rèn)為政府采購(gòu)手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng),不夠方便。由于以上的原因,政府采購(gòu)工作的推行難度進(jìn)一步加大。
(七)政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)不準(zhǔn)確
采購(gòu)單位的項(xiàng)目申報(bào)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),但是對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的貨物或工程,有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí),對(duì)申報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目提出準(zhǔn)確需求較為困難,導(dǎo)致采購(gòu)需求不夠具體、細(xì)致,致使供應(yīng)商履約過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料的情況。
(八)各單位財(cái)務(wù)人員參與力度不夠
推動(dòng)政府采購(gòu)工作最有力的手段就是采購(gòu)資金的撥付,而各單位的財(cái)務(wù)部門是唯一使用這個(gè)手段的部門。但是現(xiàn)實(shí)情況卻是各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主管整個(gè)采購(gòu)過(guò)程,財(cái)務(wù)人員只有在合同完成后起到按合同要求支付貨款的作用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范政府采購(gòu)財(cái)務(wù)秩序的作用,因此政府采購(gòu)工作需要財(cái) 務(wù)部門的大力參與與支持。
(九)政府采購(gòu)評(píng)審專家太少,缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施 受我市城市規(guī)模較小、高校較少的制約,目前存在政府采購(gòu)評(píng)審專家太少,缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施的問(wèn)題,往往是一個(gè)專家在一定時(shí)期存在重復(fù)使用的現(xiàn)象,無(wú)法形成有進(jìn)有出的良性循環(huán)。
(十)縣區(qū)采購(gòu)水平有待提高
在國(guó)家和上級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)尚不完善的情況下,縣區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在政府采購(gòu)具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問(wèn)題,縣區(qū)采購(gòu)水平有待提高。
(十一)政府采購(gòu)法和招投標(biāo)法有重置,工程采購(gòu)很難進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)。現(xiàn)在工程招投標(biāo)也組織貨物采購(gòu)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的對(duì)策
針對(duì)目前我市政府采購(gòu)工作的問(wèn)題,下一步我們擬從以下方面強(qiáng)化政府采購(gòu)工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),著力協(xié)調(diào)和解決政府采購(gòu)管理中存在的突出問(wèn)題,應(yīng)成立政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作方面政策制定、重大事項(xiàng)決策等事宜。(二)堅(jiān)持應(yīng)采盡采。對(duì)列入政府采購(gòu)的項(xiàng)目應(yīng)全部依法實(shí)施政府采購(gòu)。尤其要加強(qiáng)對(duì)部門和單位使用納入財(cái)政管理的其他資金或使用以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借(貸)款進(jìn)行采購(gòu)的管理。嚴(yán)禁化整為零規(guī)避公開招標(biāo),對(duì)同一采購(gòu)項(xiàng)目在一個(gè)財(cái)政內(nèi)不得采購(gòu)兩次以上。堅(jiān)持應(yīng)采盡采的原則,未履行政府采購(gòu)手續(xù)的,集中支付及采購(gòu)單位財(cái)務(wù)部門不予支付資金。研究完善政府集中采購(gòu)目錄和產(chǎn)品分類,科學(xué)制定市本級(jí)采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范管理程序。嚴(yán)格采購(gòu)文件編制、信息公告、采購(gòu)評(píng)審、采購(gòu)合同格式和產(chǎn)品驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序要求;完善統(tǒng)一的專家?guī)?、供?yīng)商產(chǎn)品信息庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和加強(qiáng)違規(guī)行為的處罰。
集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定組織采購(gòu)活動(dòng),在條件允許的情況下,適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破現(xiàn)有集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)完全按行政隸屬關(guān)系接受委托業(yè)務(wù)的格局,允許采購(gòu)單位在所在區(qū)域內(nèi)擇優(yōu)選擇集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)活動(dòng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。
(四)加大預(yù)算約束。各單位按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定和財(cái)政部門預(yù)算管理的要求,將政府采購(gòu)項(xiàng)目全部編入部 門預(yù)算,并編制政府采購(gòu)預(yù)算。要根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算編制采購(gòu)計(jì)劃,做好政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)的相互銜接工作,確保采購(gòu)計(jì)劃嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行。無(wú)采購(gòu)預(yù)算,將不予采購(gòu)。
(五)提高政府采購(gòu)質(zhì)量。一是政府采購(gòu)評(píng)審專家,增加數(shù)量,提高質(zhì)量,嚴(yán)格隨機(jī)抽取,倡導(dǎo)自動(dòng)語(yǔ)音通知。二是政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法,推行密封評(píng)標(biāo)。三是政府采購(gòu)人員素質(zhì),建立人員資格考試、人員等級(jí)晉升制度,培養(yǎng)政府采購(gòu)專業(yè)人員,加強(qiáng)政府采購(gòu)理論研究。四是完善政府采購(gòu)合同履行階段的監(jiān)管制度。五是要加快供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)和欺詐等行為依法予以處罰并向社會(huì)公布。
(六)加大政府采購(gòu)監(jiān)督力度。一是規(guī)范政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分,嚴(yán)格對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核,考核結(jié)果要向同級(jí)人民政府報(bào)告;加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)整改情況的跟蹤監(jiān)管,對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照法律規(guī)定予以處理。二是引入社會(huì)監(jiān)督力量,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)人士及新聞工作者參與政府采購(gòu)監(jiān)督,逐步建立“監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主體,社會(huì)各界為補(bǔ)充”政府采購(gòu)監(jiān)督體系。三是依法加大政府采購(gòu)的檢查處理力度。四是加快建立對(duì)采購(gòu)單位、評(píng)審專家、供應(yīng)商、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)制度和不良行為公告制度,引入公開評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
(七)完善政府采購(gòu)功能。認(rèn)真研究政府采購(gòu)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)格政府采購(gòu)購(gòu)買國(guó)貨的制度,明晰政府采購(gòu)購(gòu)買國(guó)貨的標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮政府采購(gòu)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展,調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)等方面的作用;運(yùn)用政府采購(gòu)支持地方企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展;優(yōu)先購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
(八)推進(jìn)電子化政府采購(gòu)。利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建設(shè)統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)交易信息共享和全流程電子化操作。
(九)加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn),建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度。應(yīng)研究建立政府采購(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度,對(duì)采購(gòu)單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家等從業(yè)人員實(shí)行持證上崗和執(zhí)業(yè)考核,推動(dòng)政府采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)化的進(jìn)程。
推薦政府采購(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見范文通用九
南京市政府采購(gòu)合同(貨物類示范文本)
南京市政府采購(gòu)合同(貨物類示范文本)
合同編號(hào):_________
政府采購(gòu)計(jì)劃號(hào):_____________________
采購(gòu)人:(以下稱甲方)_______________
供應(yīng)商:(以下稱乙方)___________________
住所地:_____________________________
住所地:_________________________________
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):南京市政府采購(gòu)中心
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方按照南京市政府采購(gòu)中心的招標(biāo)結(jié)果簽訂本合同。
第一條合同標(biāo)的?
乙方根據(jù)甲方需求提供下列貨物:____________________
貨物名稱、規(guī)格及數(shù)量詳見“供貨一覽表”。
第二條合同總價(jià)款??
本合同項(xiàng)下貨物總價(jià)款為__________________(大寫)人民幣,分項(xiàng)價(jià)款在“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”中有明確規(guī)定。
本合同總價(jià)款是貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、安裝及驗(yàn)收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。
本合同總價(jià)款還包含乙方應(yīng)當(dāng)提供的伴隨服務(wù)/售后服務(wù)費(fèi)用。
本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)款不變。
第三條組成本合同的有關(guān)文件???
下列關(guān)于南京市政府采購(gòu)_________號(hào)的招投標(biāo)文件或與本次采購(gòu)活動(dòng)方式相適應(yīng)的文件及有關(guān)附件是本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力,這些文件包括但不限于:
(1)乙方提供的投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)表;
(2)供貨一覽表;
(3)交貨地點(diǎn)一覽表;
(4)技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表;
(5)投標(biāo)承諾;
(6)服務(wù)承諾;
(7)中標(biāo)或成交通知書;
(8)甲乙雙方商定的其他文件。
第四條權(quán)利保證
乙方應(yīng)保證買方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他權(quán)利的起訴。一旦出現(xiàn)侵權(quán),乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。
第五條質(zhì)量保證
1.乙方所提供的貨物的技術(shù)規(guī)格應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格及所附的“技術(shù)規(guī)????????格響應(yīng)表”相一致;若技術(shù)性能無(wú)特殊說(shuō)明,則按國(guó)家有關(guān)部門最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。
2.乙方應(yīng)保證貨物是全新、未使用過(guò)的原裝合格正品,并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。乙方應(yīng)保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下,在其使用壽命內(nèi)具有良好的性能。貨物驗(yàn)收后,在質(zhì)量保證期內(nèi),乙方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷所發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第六條包裝要求
1.除合同另有規(guī)定外,乙方提供的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝。該包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸,以確保貨物安全無(wú)損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。由于包裝不善所引起的貨物損失均由乙方承擔(dān)。
2.每一包裝單元內(nèi)應(yīng)附詳細(xì)的裝箱單和質(zhì)量合格憑證。
第七條交貨和驗(yàn)收
1.乙方應(yīng)按照本合同或招投標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式向甲方交付貨物,交貨地點(diǎn)由甲方指定。
如招標(biāo)文件對(duì)交貨時(shí)間未明確規(guī)定,則乙方應(yīng)當(dāng)在____________(期間)前將貨物交付甲方。
2.乙方交付的貨物應(yīng)當(dāng)完全符合本合同或者招投標(biāo)文件所規(guī)定的貨物、數(shù)量和規(guī)格要求。乙方不得少交或多交貨物。乙方提供的貨物不符合招投標(biāo)文件和合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收貨物,由此引起的風(fēng)險(xiǎn),由乙方承擔(dān)。
3.貨物的到貨驗(yàn)收包括:型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝是否完好。
4.乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊(cè)、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的,視為未按合同約定交貨,乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)齊,因此導(dǎo)致逾期交付的,由乙方承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任。
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