基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會(huì)和方法 醫(yī)護(hù)下基層心得體會(huì)(6篇)

學(xué)習(xí)中的快樂(lè)，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會(huì)怎么寫(xiě)才恰當(dāng)呢？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會(huì)和方法一

我區(qū)律師黨建工作的基本狀況

近年來(lái)，我區(qū)律師業(yè)發(fā)展較快，呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。目前，全區(qū)有合伙制律師事務(wù)所23家，個(gè)人律師事務(wù)所4家，從業(yè)人員達(dá)到270多人，其中執(zhí)業(yè)律師 人、行政輔助人員 多人。律師行業(yè)黨組織的建設(shè)也隨著律師業(yè)的發(fā)展而發(fā)展壯大，現(xiàn)有律師黨總支1個(gè)，律師黨支部6個(gè)，具有黨員身份的律師所從業(yè)人員 人(組織關(guān)系在冊(cè)黨員 人)，其中律師黨員 人(組織關(guān)系在冊(cè) 人)，律師黨員占執(zhí)業(yè)律師的 %;黨員的平均年齡輕、文化程度高，35歲以下的黨員約占黨員總數(shù)的 %，并且全部具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。

適應(yīng)我市律師行業(yè)特點(diǎn)的黨建工作體制已經(jīng)形成。目前，我市律師黨建工作實(shí)行 行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合，條條管理與塊塊管理相結(jié)合，以塊塊管理為主 的雙重管理體制，即市區(qū)司法局黨組織直接管理轄區(qū)內(nèi)的律師黨建工作(市直律師所黨建工作由市律協(xié)黨總支直接管理)，市律師協(xié)會(huì)黨總支對(duì)全市律師黨建工作實(shí)行指導(dǎo)。實(shí)踐證明，我市的律師黨建工作管理體制，充分發(fā)揮了司法行機(jī)關(guān)的行政管理和市律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理的兩個(gè)積極性，適合律師行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)律師黨建工作管理到位，有效地把律師黨建工作與律師管理工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化了黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，市司法局黨委高度重視律師行業(yè)黨的建設(shè),把律師黨建工作納入黨委的整體工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督查檢查。各區(qū)司法局黨組織和市律協(xié)黨總支著力推進(jìn)律師所黨支部建設(shè)，積極為律師所黨組織開(kāi)展活動(dòng)搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了 以黨建促所建，以所建固黨建 的良性發(fā)展局面。

律師行業(yè)基層黨組織健全。黨的基層組織是黨建工作的基礎(chǔ)。我市市、區(qū)司法局黨組織和市律協(xié)黨總支高度重視律師基層黨組織建設(shè)工作，把健全基層黨組織作為加強(qiáng)和改進(jìn)我市律師行業(yè)黨建工作，提高黨建工作水平的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，不遺余力地認(rèn)真抓好。近年來(lái)，按照黨章規(guī)定和上級(jí)組織的要求，對(duì)凡符合成立黨支部條件的律師事務(wù)所，都要求并幫助以所為單位單獨(dú)建立黨支部，不足3名黨員的律師事務(wù)所聯(lián)合建立黨支部。目前，全市有獨(dú)立律師事務(wù)所黨支部34個(gè)，聯(lián)合黨支部9個(gè)，成為了我市律師行業(yè)黨建工作的組織基礎(chǔ)。

律師黨支部組織生活基本正常。組織生活是黨的基層組織生命力活力的體現(xiàn)，支部有活動(dòng)才會(huì)有生命力活力。調(diào)研中，調(diào)研組檢查了24個(gè)黨支部會(huì)議紀(jì)錄簿，發(fā)現(xiàn)這些黨支部都有開(kāi)展活動(dòng)。收回的141份律師黨員調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，70.9%的律師黨員經(jīng)常參加組織生活，53.9%的律師黨員反映所在支部經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，41.8%的律師黨員評(píng)價(jià)支部生活形式單一，流于形式，效果不理想。大多數(shù)黨支部開(kāi)展活動(dòng)主要以支部會(huì)議為主，而支部會(huì)議的內(nèi)容又以傳達(dá)上級(jí)會(huì)義精神、學(xué)習(xí)上級(jí)文件為主;部分黨支部將支部會(huì)議和所務(wù)會(huì)議結(jié)合在一起，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的支部生活會(huì);有的黨支部活動(dòng)形式和內(nèi)容常有創(chuàng)新，豐富多彩，如將黨員活動(dòng)與行業(yè)奉獻(xiàn)相結(jié)合，將黨建工作與樹(shù)立律師良好形象相結(jié)合。南海區(qū)的律師所黨支部與村居黨支部開(kāi)展掛鉤結(jié)對(duì)子活動(dòng)，送法進(jìn)村居，參與基層普法、矛盾糾紛化解，為特困戶(hù)、單親家庭送溫暖，為貧困山區(qū)捐資助學(xué)，組織律師黨員參觀革命圣地，接受傳統(tǒng)教育，組織開(kāi)展文體活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)凝聚了黨員，影響到群眾，發(fā)揮了作用，樹(shù)立了形象。

大多數(shù)律師黨員的先鋒模范作用明顯。從調(diào)查表反映的情況看到，70.5%的非黨員律師認(rèn)為大多數(shù)律師黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，律師黨員多數(shù)是所在律師所的中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干，大部分律師黨員在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面能較好地體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，他們帶頭遵紀(jì)守法，帶頭誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，帶頭參加社會(huì)公益活動(dòng)，以自己的一言一行帶領(lǐng)廣大律師認(rèn)真落實(shí)黨的方針政策，在服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生等方面作出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái)，全市沒(méi)有一名律師黨員因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)受到處分。今年5.12四川汶川大地震發(fā)生后，全市律師黨員積極響應(yīng)號(hào)召，帶頭開(kāi)展抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，并紛紛踴躍交納 特殊黨費(fèi) 74422元援助災(zāi)區(qū)，其中有23名黨員交納 特殊黨費(fèi) 1000元以上，廣東天地正律師所黨支部書(shū)記吳毅律師交納了10000元 特殊黨費(fèi) 。

部分律師所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用在黨員人數(shù)多、規(guī)模較大的律師所黨支部里得到了充分的體現(xiàn)。這些律師所重視黨建工作，充分發(fā)揮黨支部對(duì)律師工作的政治保障作用，把律師黨建工作與律師事務(wù)所的發(fā)展、管理結(jié)合起來(lái)，確保黨的方針政策在律師工作中得到貫徹落實(shí)。近年來(lái)，這些律師所黨支部積極探索創(chuàng)新黨員教育活動(dòng)方式和途徑，抓住開(kāi)展律師隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、排頭兵實(shí)踐活動(dòng)、法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)等契機(jī)，深入組織開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶動(dòng)律師隊(duì)伍的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。在我市律師行業(yè)中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)律師所黨支部，這些律師所黨支部充分利律師所規(guī)模大，管理規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，積極組織律師黨員參與各種社會(huì)公益實(shí)踐活動(dòng)，服務(wù)政府、服務(wù)基層、服務(wù)民生，在促進(jìn)公平正義，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中凸顯了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

發(fā)展黨員工作有了一定的突破。近年來(lái)，為了不斷壯大我市律師隊(duì)伍黨的力量，各級(jí)黨組織都把在律師中發(fā)展黨員作為一項(xiàng)重要任務(wù)，狠抓優(yōu)秀人員的培養(yǎng)和發(fā)展工作。近6年來(lái)，全市律師所黨支部累計(jì)培養(yǎng)入黨積極分子25名，發(fā)展黨員11名。其中，廣東華法律師所黨支部和廣東天地正律師所黨支部發(fā)展黨員工作做得好，成效顯著。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會(huì)和方法二

一、圍繞發(fā)展目標(biāo)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“翻番、小康”目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

1、以爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為抓手，夯實(shí)素質(zhì)提升平臺(tái)。鎮(zhèn)工會(huì)以提高職工職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)知識(shí)型、創(chuàng)造型勞動(dòng)者為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“兩爭(zhēng)一樹(shù)”活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，各企業(yè)工會(huì)通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)、知識(shí)講座等活動(dòng)滿(mǎn)足職工讀書(shū)求知、增長(zhǎng)才干的需求。全鎮(zhèn)評(píng)選出2名知識(shí)型職工和1家先進(jìn)單位，要求企業(yè)職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，企業(yè)工會(huì)要鼓勵(lì)職工精通本職，學(xué)二會(huì)三，鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)崗位技能，發(fā)展興趣愛(ài)好。爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的開(kāi)展使多數(shù)職工的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素質(zhì)和文明程度有了大的提高，從而造就了高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。

2、以學(xué)習(xí)宣傳為指導(dǎo)，夯實(shí)思想解放平臺(tái)。鎮(zhèn)工會(huì)積極教育和引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)精神和市委工會(huì)工作會(huì)議精神，大力宣傳江蘇省“一辦法五條例”。組織基層工會(huì)干部參加市總組織的培訓(xùn)班，培訓(xùn)工會(huì)干部53人次；5月份各基層工會(huì)組織廣大職工學(xué)習(xí)“”規(guī)劃知識(shí)，全鎮(zhèn)有1400多名職工參加了省總組織的“”規(guī)劃知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；6月份鎮(zhèn)工會(huì)與鎮(zhèn)婦聯(lián)、計(jì)生站聯(lián)合舉辦了社會(huì)主義榮辱觀培訓(xùn)班，培訓(xùn)職工及職工代表710人次。各基層工會(huì)通過(guò)組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、辦好工會(huì)園地、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng)，用中央、省委、市委的精神，統(tǒng)一廣大職工的思想，使富民創(chuàng)業(yè)和全面小康的宏偉目標(biāo)深入人心。

鎮(zhèn)工會(huì)在建會(huì)企業(yè)中深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)文明職工”活動(dòng)，評(píng)選出5名鎮(zhèn)文明職工，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我鎮(zhèn)xx公司的及xx廠的被市總表彰為文明職工?；顒?dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步煥發(fā)起職工愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、勤勉實(shí)干、忘我勞動(dòng)的精神，形成推動(dòng)職工思想進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，從而使廣大職工增強(qiáng)了責(zé)任和奉獻(xiàn)意識(shí)，把發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。

3、以競(jìng)賽活動(dòng)為載體，夯實(shí)崗位建功平臺(tái)。鎮(zhèn)工會(huì)先后開(kāi)展了“重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽”、“技術(shù)創(chuàng)新立功競(jìng)賽”等活動(dòng)。全鎮(zhèn)600多名職工參加了“重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)。在全市職工合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽月中，各企業(yè)認(rèn)真組織職工圍繞企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)，廣泛提建議、搞創(chuàng)新，共征集合理化建議12項(xiàng)。

二、突出維護(hù)職能，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，努力形成維權(quán)新格局。

1、大力推進(jìn)非公企業(yè)職代會(huì)制度。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍迅速壯大。針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)工會(huì)堅(jiān)持因地制宜、因企制宜，指導(dǎo)企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)單個(gè)企業(yè)或村等不同形式建立職代會(huì)制度。重點(diǎn)落實(shí)了職工對(duì)企業(yè)規(guī)章制度、社會(huì)保險(xiǎn)金交納、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂、修訂、續(xù)訂、履行等涉及職工利益重要事項(xiàng)的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。鎮(zhèn)工會(huì)積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的建立，要求企業(yè)工會(huì)代表職工就工資分配制度、分配形式、支付制度等

(一)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，完善和組建工會(huì)5家，發(fā)展新會(huì)員300人。

(二)加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督工作，在事業(yè)和企業(yè)單位積極推行政務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，抓2家典型企業(yè)，推行平等協(xié)商、集體合同、簽訂率達(dá)95%以上，工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達(dá)100%，并在本鎮(zhèn)繼續(xù)推行自行車(chē)行業(yè)協(xié)議協(xié)商簽訂工作。

(三)加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取組建2--3個(gè)職工之家，并創(chuàng)建5--8家和諧企業(yè)。

(四)抓好職工代表培訓(xùn)，提高職工代表素質(zhì)。舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理層及一線職工的勞動(dòng)技能、法律常識(shí)等培訓(xùn)，共6-8期，1000多人次。

(五)積極組織開(kāi)展職工技能競(jìng)賽和文體活動(dòng)，增強(qiáng)職工的責(zé)任感，豐富職工的業(yè)余生活。“五一”或“十一”前后，集中舉辦一次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)(或職工技能比賽)。

(六)完善稅務(wù)代征工作，爭(zhēng)取所有建會(huì)企業(yè)全部完善，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會(huì)和方法三

如今，身為一名扎根基層的青年黨員，我時(shí)常會(huì)思考，我應(yīng)該如何為人民做貢獻(xiàn)?我該如何保持先鋒帶頭作用?該如何幫助身邊的人。在看了十九大后，我有了新的想法。我認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)面努力：

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)好法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)，不斷拓寬知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)。注重學(xué)習(xí)形式，既要向書(shū)本學(xué)，更要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)向同事學(xué)，學(xué)工作方法學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)充實(shí)豐富自己，增強(qiáng)本領(lǐng)。學(xué)會(huì)思考勤于總結(jié)，邊學(xué)習(xí)邊思考，深化學(xué)習(xí)效果，經(jīng)常對(duì)自己做過(guò)工作進(jìn)行反思總結(jié)、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。

第二，樹(shù)立宗旨意識(shí)，走群眾路線。一是轉(zhuǎn)變思維方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)站在群眾立場(chǎng)謀劃工作，用群眾的觀點(diǎn)推動(dòng)工作，真心誠(chéng)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事;二是經(jīng)常深入基層、深入群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，與群眾打成一片，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和合理利益訴求，有針對(duì)性的采取措施予以解決或及時(shí)反饋。

第三，加強(qiáng)廉潔自律。提高自警、自省、自律意識(shí)。堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、節(jié)約觀念。以干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定約束自己，做到自重，自省，自警，自勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間，從根本上認(rèn)識(shí)到這是嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的行為。做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。

2019年不忘初心牢記使命主題黨課講稿二

“初心”就是出發(fā)時(shí)的目標(biāo)、誓言或承諾。恩格斯說(shuō)：“一個(gè)知道自己的目的，也知道怎樣達(dá)到這個(gè)目的的政黨，一個(gè)真正想達(dá)到這個(gè)目的并且具有達(dá)到這個(gè)目的所必不可缺的頑強(qiáng)精神的政黨——這樣的政黨將是不可戰(zhàn)勝的。”近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯足以說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨就是這樣的黨。

黨的十九大報(bào)告主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。這不僅回答了舉什么旗、走什么路的問(wèn)題，而且回答了以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的問(wèn)題。在此主題中，不忘初心又是具有統(tǒng)領(lǐng)功能的靈魂主線。不忘初心，方知使命，方能擔(dān)當(dāng)，方得始終。因此，要全面而深入地學(xué)習(xí)和理解十九大精神，就必須以不忘初心為楔入點(diǎn)。

1.“三個(gè)不能忘”是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心

“不能忘記為什么出發(fā)”，才能堅(jiān)守初心、牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。黨的十九大報(bào)告指出：中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

之所以將“為中國(guó)人民謀幸?！弊鳛橹袊?guó)共產(chǎn)黨人初心的核心，是因?yàn)橹袊?guó)有古訓(xùn)：民惟邦本，本固邦寧。一個(gè)政黨的前途命運(yùn)，最終取決于民心向背。人民是黨執(zhí)政之根基，如果將黨比作舟，那么人民即水，水能載舟，亦能覆舟。因此，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。唯有充分發(fā)揮人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，唯有堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，方能堅(jiān)守初心、踐行使命。

之所以將“為中華民族謀復(fù)興”作為中國(guó)共產(chǎn)黨人初心的核心，是因?yàn)樵?0世紀(jì)20年代初期中國(guó)共產(chǎn)黨出發(fā)的時(shí)候，近代以來(lái)的仁人志士已經(jīng)圍繞著“爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放”和“實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕”這兩大歷史任務(wù)進(jìn)行了不屈不撓、英勇頑強(qiáng)的探索。歷史和人民最終選擇了社會(huì)主義、馬克思主義和中國(guó)共產(chǎn)黨。辛亥革命的失敗，使以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻地認(rèn)識(shí)到：“既然要革命，就要有一個(gè)革命黨。沒(méi)有一個(gè)革命的黨，沒(méi)有一個(gè)按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來(lái)的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國(guó)主義及其走狗。”中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，既是中國(guó)革命的客觀要求，又是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨率領(lǐng)人民踏上“爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放”的新道路，開(kāi)啟了“實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富?！钡男抡鞒?，義無(wú)反顧地肩負(fù)起民族復(fù)興的歷史重任。

“不能忘記走過(guò)的過(guò)去”，才能堅(jiān)守初心、牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。雖然中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)，只有十多位代表，但是中國(guó)社會(huì)的偉大巨變卻實(shí)質(zhì)性地開(kāi)始了。從此，中國(guó)革命有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)革命的面貌煥然一新。中國(guó)共產(chǎn)黨制定了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)、發(fā)動(dòng)工農(nóng)群眾開(kāi)展革命斗爭(zhēng)、實(shí)行國(guó)共合作、掀起了大革命的高潮，還開(kāi)始了馬克思主義中國(guó)化的探索，為中國(guó)革命找到農(nóng)村包圍城市和武裝奪取政權(quán)的新道路。在被稱(chēng)為“理想信念的偉大遠(yuǎn)征”“檢驗(yàn)真理的偉大遠(yuǎn)征”“喚醒民眾的偉大遠(yuǎn)征”“開(kāi)創(chuàng)新局的偉大遠(yuǎn)征”的長(zhǎng)征中，共產(chǎn)黨人的初心化作震撼人心的長(zhǎng)征精神，也是“堅(jiān)信正義事業(yè)必然勝利的精神”“不惜付出一切犧牲的精神”“一切從實(shí)際出發(fā)的精神”“緊密團(tuán)結(jié)的精神”“患難與共、艱苦奮斗的精神”等。這些精神所釋放出來(lái)的磅礴力量，使中國(guó)共產(chǎn)黨在血與火的交織中蹚出一條浴火重生的革命新路。

“不能忘記走過(guò)的路”，才能堅(jiān)守初心、牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。黨的十九大閉幕不久，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)中共中央政治局常委瞻仰中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船，重溫“開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神”“堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神”“立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神”，尋找和追憶“紅船初心”，回顧中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的風(fēng)風(fēng)雨雨、輝煌激蕩的來(lái)時(shí)路，表達(dá)了不忘初心、做“紅船精神”的傳播者、弘揚(yáng)者和踐行者，將“紅船初心”化作建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)信念。

2.不忘初心是站起來(lái)、富起來(lái)和強(qiáng)起來(lái)的力量源泉

初心是理想和信念，初心是定盤(pán)星和宣言書(shū)，初心更是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的力量源泉。只有不忘出發(fā)時(shí)的初心，才能形成實(shí)現(xiàn)初心的意志。只有不忘出發(fā)時(shí)的初心，才能以不變的初心應(yīng)萬(wàn)變的世情、國(guó)情和黨情。

歷史是最好的老師。正因?yàn)槌跣牟桓摹⑹钢静挥?，中?guó)共產(chǎn)黨才能在艱難困苦中帶領(lǐng)人民站起來(lái)。

1949年中華人民共和國(guó)的建立，意味著“爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放”的歷史任務(wù)完成了，占人類(lèi)總?cè)丝?/4的中華民族結(jié)束了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍，以嶄新的姿態(tài)于世界民族之林中站立起來(lái)，開(kāi)辟了中國(guó)歷史的新紀(jì)元，踏上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路的新起點(diǎn)。

歷史是最好的教科書(shū)。正因?yàn)槌跣牟桓?、矢志不渝，中?guó)共產(chǎn)黨才能通過(guò)改革開(kāi)放帶領(lǐng)人民富起來(lái)。改革開(kāi)放是合乎時(shí)代潮流的一場(chǎng)新的偉大革命，不僅排除了阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的思想障礙與體制障礙，而且開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)人富起來(lái)。

正因?yàn)槌跣牟桓摹⑹钢静挥?，中?guó)共產(chǎn)黨才能迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，帶著新的任務(wù)和新的使命，站在新的歷史方位和新的歷史起點(diǎn)上，率領(lǐng)人民擼起袖子加油干，校正了黨和國(guó)家前進(jìn)的航向，系統(tǒng)回答了堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代課題，展示了強(qiáng)大的自我修復(fù)能力，以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就擊破“中國(guó)崩潰論”，描繪出到建黨百年全面建成小康社會(huì)、2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，帶領(lǐng)已經(jīng)站起來(lái)和富起來(lái)的中國(guó)人踏上新征程，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

“不忘初心”常與“砥礪前行”并用，兩者之間體現(xiàn)了“不變”與“變”之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。在任何時(shí)候，為中國(guó)人民謀幸福和為中華民族謀復(fù)興，都是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終如一的不變初心，但圍繞初心所進(jìn)行的砥礪探索，其內(nèi)容卻是與時(shí)俱進(jìn)的。在中國(guó)人站起來(lái)的過(guò)程中，砥礪前行的使命是“爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放”和“實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富?！?在中國(guó)人富起來(lái)的過(guò)程中，砥礪前行的使命是解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾;在中國(guó)人向強(qiáng)起來(lái)飛躍的過(guò)程中，砥礪前行的使命是要解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

3.不忘初心是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)的精神動(dòng)力

初心是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，初心是行動(dòng)令和指南針，初心更是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的精神動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告審時(shí)度勢(shì)，既明確了中國(guó)今天的歷史定位，又明確了中國(guó)歷史發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。只要中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心，能夠付出更為艱苦的努力，任何奇跡都是可以創(chuàng)造的。因此，黨的十九大報(bào)告中有“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”的豪邁斷言，體現(xiàn)了充分的制度自信、理論自信、道路自信和文化自信。

??習(xí)近平總書(shū)記做出如此判斷的底氣，源自于在十八大以來(lái)的短短五年中，我們黨執(zhí)著恪守“紅船初心”和“趕考初心”，致力于探索有別于封閉僵化的老路的變遷新路。圍繞改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，推出1500多項(xiàng)改革舉措，對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨等重大問(wèn)題，做出一系列的、創(chuàng)新性的部署，使改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。短短五年，中國(guó)共產(chǎn)黨人以非凡的膽識(shí)和魄力，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設(shè)邁出重大步伐、思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展、人民生活不斷改善、生態(tài)文明建設(shè)成效顯著、強(qiáng)軍興軍開(kāi)創(chuàng)新局面、港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展、全方位外交布局深入展開(kāi)、全面從嚴(yán)治黨成效卓著。

??在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨提高了把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界?！靶聲r(shí)代”是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代;是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代;是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代;是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

??站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，不忘初心就是要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，牢記中國(guó)共產(chǎn)黨為共產(chǎn)主義和社會(huì)主義而奮斗的宗旨。

??站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，不忘初心就是要圍繞有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想而進(jìn)行偉大斗爭(zhēng);就是要圍繞不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想而推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程;就是要圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想而推進(jìn)偉大事業(yè)。

??站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，不忘初心就是要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀、堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等。

??站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，不忘初心就是要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治;堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理;加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó);堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一;堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

??站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，不忘初心就是要以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)具有根本性的黨的政治建設(shè)、具有基礎(chǔ)性的黨的思想建設(shè)，以及黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，并把黨的制度建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨之始終，實(shí)現(xiàn)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，把黨建成既朝氣蓬勃又經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的新型馬克思主義執(zhí)政黨。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會(huì)和方法四

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo)，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進(jìn)整個(gè)大局前進(jìn)，才具有強(qiáng)大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)將黨建工作與促進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中，歷練黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村，下設(shè)4個(gè)黨總支，49個(gè)支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的重中之重，按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點(diǎn)在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級(jí)干部隊(duì)伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。

(一)抓陣地強(qiáng)制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開(kāi)展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動(dòng)基層組織建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進(jìn)行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場(chǎng)所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn)，即黨員活動(dòng)室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開(kāi)欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊(cè)、簿，提升了全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開(kāi)展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級(jí)組織服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。

同時(shí)，為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高帶富能力。同時(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹(shù)立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我爭(zhēng)先”的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長(zhǎng)，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無(wú)償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實(shí)擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持，同時(shí)也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化民主建設(shè)，完善村級(jí)事務(wù)公開(kāi)制度。在黨務(wù)公開(kāi)方面，將黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個(gè)方面，使公開(kāi)內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開(kāi)方面，規(guī)范民主理財(cái)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點(diǎn)題公開(kāi)村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項(xiàng)都要公開(kāi)。讓村民及時(shí)了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過(guò)集中開(kāi)展主題教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村干部牢固樹(shù)立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過(guò)落實(shí)村干部年初計(jì)劃、年終述職制度，細(xì)化對(duì)村干部的星級(jí)管理，并將評(píng)定結(jié)果作為對(duì)村干部進(jìn)行年度考核和民主測(cè)評(píng)的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對(duì)村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo)，在原有黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅(jiān)持每年將抓黨建示范點(diǎn)建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來(lái)，合力推動(dòng)中間村發(fā)展。前期，我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個(gè)等次，其中“好”的村有5個(gè)，“中上”的村有10個(gè)，“中游”的村有12個(gè)，“中下”的村有5個(gè)，“差”的村有3個(gè)，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點(diǎn)包括：村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國(guó)先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級(jí)傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類(lèi)型的典型村莊，選樹(shù)了5個(gè)紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個(gè)字上：“散”主要是指班子散。個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)，遇事不能互相補(bǔ)臺(tái)，內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時(shí)存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個(gè)合力，群眾威信有明顯下降趨勢(shì)，導(dǎo)致村里的各項(xiàng)工作開(kāi)展比較困難。“亂”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個(gè)別村在落實(shí)村務(wù)管理流程要求時(shí)，自律意識(shí)較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)。“缺”指人才缺。一些后進(jìn)村因長(zhǎng)期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)村里的優(yōu)秀積極分子沒(méi)有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動(dòng)力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱(chēng)“三八、六一部隊(duì)”。村里的“能人”則往往忙于個(gè)人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展?！案F”指經(jīng)濟(jì)落后，集體經(jīng)濟(jì)簿弱。大多數(shù)村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡(jiǎn)陋、滯后，黨的組織活動(dòng)開(kāi)展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無(wú)從談起。

上述四點(diǎn)雖是個(gè)別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個(gè)后進(jìn)村，著力對(duì)四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造，邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬(wàn)元對(duì)飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬(wàn)元對(duì)村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過(guò)推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式，為后進(jìn)村樹(shù)立了標(biāo)桿，明確了方向，有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對(duì)黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來(lái)抓好新形勢(shì)下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來(lái)，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機(jī)結(jié)合。通過(guò)建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽(tīng)群眾呼聲，做到及時(shí)處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過(guò)不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.29億元，同比增長(zhǎng)5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長(zhǎng)15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長(zhǎng)14.6%;利潤(rùn)總額達(dá)到7794萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.8%;上繳稅金3886萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、龍頭帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬(wàn)人，直接拉動(dòng)農(nóng)民收入增加，促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到28.43億元，同比增長(zhǎng)12.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長(zhǎng)19.6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長(zhǎng)10%以上。

(四)抓班子強(qiáng)隊(duì)伍

在探索創(chuàng)新村干部隊(duì)伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來(lái)，始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，實(shí)行一肩挑，提倡村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。同時(shí)著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊(duì)伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書(shū)記、村主任，擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎(jiǎng)懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實(shí)際)為重點(diǎn)，以“三評(píng)”(群眾測(cè)評(píng)、黨員講評(píng)、黨委考評(píng))為手段的工作機(jī)制。對(duì)農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部?jī)?yōu)勝劣汰制度、激勵(lì)約束制度以及村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)四項(xiàng)制度。同時(shí)進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo)，推行村書(shū)記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績(jī)效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。保證村干部基本收入的同時(shí)，防止村干部“有待遇沒(méi)壓力、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì)，使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識(shí)、掌握新技能。并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動(dòng)力并重、保障與激勵(lì)并進(jìn)的良好局面，真正實(shí)現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

同時(shí)，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式，及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過(guò)不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過(guò)親身實(shí)踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類(lèi)材料撰寫(xiě)、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng)，在成長(zhǎng)中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長(zhǎng)。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過(guò)不定期的走訪，聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì)，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。

二、中心工作及重點(diǎn)任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級(jí)組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)抓重點(diǎn)、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開(kāi)展。

第一，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動(dòng)主題，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營(yíng)造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全力開(kāi)展“五有五爭(zhēng)做”活動(dòng)(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭(zhēng)做科學(xué)理財(cái)好手、爭(zhēng)做愛(ài)護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭(zhēng)做弘揚(yáng)正氣先鋒、爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，深化科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，深入查擺問(wèn)題，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶(hù)”等幫扶機(jī)制，著力解決制約發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)三個(gè)重點(diǎn)的集中推進(jìn)，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動(dòng)要求，全力創(chuàng)建“示范點(diǎn)”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo)，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點(diǎn)的3個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，發(fā)揮好典型示范作用。同時(shí)按照均衡發(fā)展的要求，加強(qiáng)對(duì)先鋒典型的多點(diǎn)打造、全面鋪開(kāi)，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀員標(biāo)準(zhǔn)。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實(shí)行黨員包片制度，調(diào)動(dòng)黨員力量組建工作組，入戶(hù)調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過(guò)程中擔(dān)重任、解難題，保證整個(gè)建設(shè)過(guò)程有序推進(jìn)。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機(jī)構(gòu)，將“五審一議兩公開(kāi)”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過(guò)。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項(xiàng)目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項(xiàng)目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識(shí)、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚(yáng)民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對(duì)全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書(shū)記、主任“一肩挑”7人。同時(shí)，通過(guò)考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個(gè)行政村中，民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團(tuán)結(jié)，大致不會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個(gè)村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進(jìn)行的有10個(gè)村。

存在問(wèn)題及不足

多年來(lái)，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專(zhuān)以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢(shì)嚴(yán)峻。

2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個(gè)村，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以下的村23個(gè)，占66%，年收入5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的村6個(gè)，占17%;年收入20萬(wàn)元以上的村6個(gè)，占17%。部分村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進(jìn)而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來(lái)，由于個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動(dòng)場(chǎng)所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒(méi)有防盜設(shè)施，目前有2個(gè)村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問(wèn)題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過(guò)半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問(wèn)題。

5、改革創(chuàng)新意識(shí)和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實(shí)效性不強(qiáng)。

6、村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對(duì)“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒(méi)有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書(shū)記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題。針對(duì)這樣的問(wèn)題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對(duì)農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對(duì)策及建議

針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議：

一是切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認(rèn)真抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確定符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)實(shí)體。積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實(shí)際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過(guò)資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決一家一戶(hù)辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂(yōu)解難。

三是加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過(guò)選舉產(chǎn)生一名總支書(shū)記，聯(lián)村各支部書(shū)記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村，進(jìn)行逐戶(hù)走訪，采用“因村制宜、逐個(gè)攻克”的原則，加強(qiáng)宣傳及警示教育力度，通過(guò)發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作，特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時(shí)掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

五是理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開(kāi)展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序，做到分類(lèi)指導(dǎo)、抓好落實(shí)。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會(huì)和方法五

同志們：

今天，甘肅省隆重召開(kāi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要指示精神，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)甘肅省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。甘肅省委對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議高度重視，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富同志主持會(huì)議，省委、省委組織部部長(zhǎng)、省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳德剛同志出席會(huì)議并將作重要講話。我相信，這次現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)對(duì)加強(qiáng)甘肅非公有制企業(yè)黨建工作，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，必將起到積極的促進(jìn)作用。

廣河縣是國(guó)家工商總局推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)組確定的聯(lián)系點(diǎn)，也是我個(gè)人的聯(lián)系點(diǎn)。去年8月，我到甘肅調(diào)研非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，來(lái)到廣河縣，現(xiàn)場(chǎng)了解了當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)積極推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的情況，感到非常高興。時(shí)隔近一年，再次來(lái)甘肅，聽(tīng)取了情況介紹，廣河縣作為全省非公有制企業(yè)黨建工作示范縣，在黨建工作和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上取得了新進(jìn)步，我感到很振奮。在黨的歷史上，甘肅有著黨建工作的光榮傳統(tǒng)：早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，"紅色南梁"就播撒了革命火種，去年我專(zhuān)程到南梁，通過(guò)看展覽、聽(tīng)介紹，受到了一次深刻的黨建傳統(tǒng)教育;在社會(huì)主義建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的以王進(jìn)喜為代表的"鐵人精神"，激勵(lì)了一代又一代共產(chǎn)黨員;在當(dāng)前改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，甘肅省創(chuàng)造的非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，又得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。在去年7月召開(kāi)非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)后，甘肅的非公有制企業(yè)黨建工作取得了新的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是各級(jí)黨委進(jìn)一步提高了抓非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。甘肅省委高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作。年初，省委書(shū)記陸浩同志在《求是》發(fā)表了《積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑》的文章，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下非公有制企業(yè)黨建工作提出了新要求。省委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富同志多次強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)工商部門(mén)要認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)"，充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。省委、省委組織部部長(zhǎng)、省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳德剛同志深入非公有制企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，在全省非公有制企業(yè)黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了具體要求。全省各級(jí)黨委認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，有力推進(jìn)了全省非公有制企業(yè)黨建工作。

二是非公有制企業(yè)黨建工作體制機(jī)制更加完善。在省市縣三級(jí)工商部門(mén)建立非公有制企業(yè)黨工委的基礎(chǔ)上，今年又在各級(jí)設(shè)立了非公有制企業(yè)紀(jì)工委、工會(huì)工委、團(tuán)工委、婦工委。按照推進(jìn)會(huì)要求，在省市縣三級(jí)建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，非公有制企業(yè)黨建工作組織體系更加健全。同時(shí)，注重抓好黨建干部隊(duì)伍建設(shè)，采取分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)的辦法，努力提高黨建干部的綜合素質(zhì)，形成了一支覆蓋面廣，貫徹力、執(zhí)行力強(qiáng)的黨建干部隊(duì)伍。

三是非公有制企業(yè)黨組織組建工作成效明顯。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，研發(fā)了非公有制企業(yè)黨建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省非公有制企業(yè)和企業(yè)中黨組織、黨員基本情況的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理。采取尋找、選派、發(fā)展、培養(yǎng)等辦法，努力發(fā)展壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。采取單獨(dú)組建、選派組建、聯(lián)合組建、依托組建的辦法，靈活有效地建立黨組織，加快黨組織組建步伐。深入開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建"規(guī)范提升年"活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓組建，一手抓規(guī)范，制定"八個(gè)不準(zhǔn)"規(guī)定嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立督查制度，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、分級(jí)負(fù)責(zé)等方式狠抓落實(shí)，鞏固和加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。

四是在破解"開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難"上積累了經(jīng)驗(yàn)和做法。把深入實(shí)際調(diào)查研究作為破解"兩難"的有效方法，組織"千名干部到基層、調(diào)研幫扶解難題"和"服務(wù)企業(yè)萬(wàn)戶(hù)行"等大調(diào)研活動(dòng)，積極尋找解決問(wèn)題的方法和途徑。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和"兩幫一促"活動(dòng)，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。甘肅省工商局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，和中組部黨建讀物出版社一起編輯出版了《非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與黨建工作問(wèn)答》一書(shū)，為各地在推進(jìn)非公黨建工作中學(xué)習(xí)借鑒。建立了政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，在政府主導(dǎo)下，在甘各銀行與甘肅省非公有制企業(yè)工作委員會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在3年內(nèi)向個(gè)體私營(yíng)企業(yè)提供860億元融資授信，進(jìn)一步支持甘肅非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;出臺(tái)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的政策措施，由省委省政府批轉(zhuǎn)，在全省執(zhí)行;指導(dǎo)企業(yè)廣泛建立黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，推廣企業(yè)重大問(wèn)題決策，黨組織和黨員積極參與發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)典型示范帶動(dòng)工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，抓好重點(diǎn)企業(yè)和窗口服務(wù)行業(yè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作;加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，開(kāi)展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，擴(kuò)大了活動(dòng)的參與面和影響力。這些做法，對(duì)于破解"兩難"發(fā)揮了積極作用，值得認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)推廣。

兩年多的實(shí)踐證明，甘肅從建立健全體制機(jī)制入手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，充分發(fā)揮工商部門(mén)優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的做法，是富有成效的黨建工作創(chuàng)新。希望甘肅在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門(mén)的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以更加積極的態(tài)度，更加飽滿(mǎn)的工作熱情，努力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的深入開(kāi)展。

下面，我就加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，和中央各，都對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作出重要指示和批示，對(duì)于在新形勢(shì)下深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了新的要求。非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是全黨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分。我們必須深刻理解，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分和現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力量。中央在多個(gè)文件中都強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持兩個(gè)"毫不動(dòng)搖"的精神，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大家必須深刻理解，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)是一個(gè)整體，在鼓勵(lì)、支持的同時(shí)，必須加強(qiáng)引導(dǎo)。但也必須看到，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展，我們?cè)诠芾砗头?wù)上，確實(shí)存在一些必須解決的問(wèn)題。在講到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理，要明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任。的講話為我們今后開(kāi)展非公黨建工作指明了方向。我們要從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，從提供政治動(dòng)力和組織保證的高度來(lái)不斷加深對(duì)做好非公黨建工作重要意義的認(rèn)識(shí)。

不久前，李源潮同志專(zhuān)程到重慶市工商局視察創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)工商部門(mén)開(kāi)展非公黨建工作給予了肯定。各地的經(jīng)驗(yàn)證明，工商機(jī)關(guān)作為非公企業(yè)的登記監(jiān)管部門(mén)，有義務(wù)、也有必要為推進(jìn)非公黨建做更多的工作。工商部門(mén)做好推進(jìn)非公黨建工作，對(duì)于履行職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有十分重要的作用。

二、要圍繞抓基層打基礎(chǔ)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大黨的基層組織建設(shè)，是非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效開(kāi)展的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作，也是檢驗(yàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要努力提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨的工作覆蓋面，特別是把規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織建起來(lái)。這項(xiàng)工作做好了，是對(duì)非公黨建工作的歷史性貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織存在的"建立組織難、發(fā)揮作用難"問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，撲下身子，深入一線，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題的要害，抓住問(wèn)題的癥結(jié)，有針對(duì)性地采取措施，著力破解規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建難題，探索發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用的有效途徑和方式方法。要配合組織部門(mén)抓好黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)和選派工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)出資人的宣傳，取得他們的理解和支持。要進(jìn)一步推廣各地"雙培雙找"經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)本著積極、慎重、穩(wěn)妥的原則，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展工作。要把新建立的黨組織鞏固住，推進(jìn)其發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，防止成為"花架子"。

此外，我要再次強(qiáng)調(diào)，做好非公黨建統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作是推進(jìn)非公黨建的最重要的基礎(chǔ)性工作之一，也是我們推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手之一。只有統(tǒng)計(jì)好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員情況，做到心中有數(shù)，才能更加有針對(duì)性地實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，更加有效地推進(jìn)非公黨建工作、擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。去年11月，總局在云南昆明專(zhuān)門(mén)召開(kāi)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，要求各地在今年6月底年檢工作結(jié)束時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作并上報(bào)總局，7月份完成全國(guó)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部對(duì)我們這項(xiàng)工作給予了高度肯定，同時(shí)也非常關(guān)注。目前，工作已到關(guān)鍵時(shí)間，大家要站在為非公有制企業(yè)黨建抓基層打基礎(chǔ)的高度，按照要求抓緊并認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，為推進(jìn)非公黨建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三、要圍繞促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要始終圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線來(lái)進(jìn)行，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際，不搞一個(gè)模式，不搞一刀切，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要突出企業(yè)個(gè)性，突出崗位特點(diǎn)，突出解決實(shí)際問(wèn)題，深入研究非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的特殊性，堅(jiān)持區(qū)別不同行業(yè)、不同類(lèi)型非公有制經(jīng)濟(jì)組織，設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，明確活動(dòng)重點(diǎn)，提出活動(dòng)要求。要抓大帶中扶小，抓好大型企業(yè)的規(guī)范活動(dòng)，帶動(dòng)中型企業(yè)積極參加，扶助小型、微型企業(yè)搞好黨建工作。特別是中小企業(yè)黨建工作存在更多的不確定因素和工作難度，因此要深入實(shí)際、不斷探索，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既體現(xiàn)共性要求，又富有個(gè)性特點(diǎn)，讓每一個(gè)企業(yè)都通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果,讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的新變化。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，通過(guò)實(shí)踐積極探索自身發(fā)揮作用的有效途徑。要繼續(xù)開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、公開(kāi)承諾、志愿服務(wù)、上評(píng)下議等活動(dòng)，不斷激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，在企業(yè)"有為"中爭(zhēng)取"有位"，"有位"之后更加"有為"。當(dāng)前，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)(包括大量的中小企業(yè))已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，正處于"著力培育發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型升級(jí)"的關(guān)鍵時(shí)期。結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排以及宏觀調(diào)控中的政策趨緊等剛性約束使許多企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們要努力把鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展工作做實(shí)，要協(xié)助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。

四、要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

一方面，我們要立足工商職能，不斷改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)方式，拓展監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域。另一方面，要將非公有制經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)管理工作和非公黨建工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)和組織非公有制企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。要把非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)教育工作。明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)管理員工的社會(huì)責(zé)任，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)作為加強(qiáng)社會(huì)管理的有效途徑，指導(dǎo)、幫助其加強(qiáng)人文關(guān)懷，維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和諧穩(wěn)定。

五、要加強(qiáng)宣傳工作，注重發(fā)揮典型帶動(dòng)作用

同志指出，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮好先進(jìn)示范、典型引路的作用很重要。用典型引路、以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，是一條行之有效的工作方法。這次會(huì)議集中表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨組織書(shū)記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀企業(yè)家，這些典型都是我們身邊的典型，要采取有效方式，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，使大家學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，努力營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。另外，要繼續(xù)抓好黨建示范點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，通過(guò)示范點(diǎn)的建設(shè)，讓非公有制企業(yè)主實(shí)實(shí)在在感受到開(kāi)展黨建工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的好處，努力增強(qiáng)黨組織的吸引力。今年是建黨90周年，對(duì)于我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員來(lái)講都是一件大事。要結(jié)合慶祝建黨90周年和表彰先進(jìn)，深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，加深廣大黨員和群眾對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)和黨的理論路線方針政策的認(rèn)識(shí)。利用各種媒體，大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大黨員立足本職，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。宣傳先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，宣傳加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成就，營(yíng)造濃厚氛圍，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷推向新的高潮。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高指導(dǎo)開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的能力

一是處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)的關(guān)系。要在當(dāng)?shù)攸h委和組織部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手，要加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào)，做到"到位不越位、協(xié)辦不包辦"。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)，把地方黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與非公有制經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng)加強(qiáng)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)現(xiàn)和研究普遍性、傾向性問(wèn)題，積極反映非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的困難和問(wèn)題，在地方黨委、領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取政策措施，解決好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問(wèn)題。

二是落實(shí)工作責(zé)任。要形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，知難而進(jìn)、鍥而不舍的抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)工作的統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門(mén)、工商局、工商聯(lián)以及其他相關(guān)部門(mén)的同志，要充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，將指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與各部門(mén)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和配合，形成合力，共同抓好落實(shí)。

三是搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。各地指導(dǎo)小組成員要帶好頭，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨組織及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)工作要針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際，按照簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、時(shí)間靈活的原則進(jìn)行。點(diǎn)評(píng)要真正"點(diǎn)準(zhǔn)"，通過(guò)點(diǎn)評(píng)點(diǎn)出積極性，點(diǎn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力，點(diǎn)出主要成績(jī)和主要問(wèn)題。要指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織和黨員"開(kāi)門(mén)"搞點(diǎn)評(píng)，廣泛征求企業(yè)主要出資人和職工群眾的意見(jiàn)，活動(dòng)開(kāi)展的效果要取得企業(yè)主要出資人和職工群眾的認(rèn)同。

同志們，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作意義重大，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門(mén)的牽頭協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮工商部門(mén)的職能作用，積極參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門(mén)、工商聯(lián)的協(xié)調(diào)，在抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管與服務(wù)的同時(shí)，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開(kāi)展，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)"組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠"的具體目標(biāo)。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會(huì)和方法六

基本情況

????衡東縣轄15鎮(zhèn)2鄉(xiāng)、233個(gè)行政村、23個(gè)社區(qū)。有農(nóng)村基層黨組織691個(gè)，其中，有村級(jí)黨支部61個(gè)，村（社區(qū)）黨委（黨總支）下轄支部435個(gè)，黨總支192個(gè)，黨委3個(gè)。有農(nóng)村黨員17680人，其中，55歲以上黨員9475人,高中及以上學(xué)歷黨員6394人，初中及以下學(xué)歷黨員11286人。

????近年來(lái)，我縣農(nóng)村基層黨建工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。一是黨建引領(lǐng)中心，中心帶動(dòng)黨建，兩者有機(jī)融合。突出黨建的引領(lǐng)地位，堅(jiān)持中心工作與黨建工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同考核，構(gòu)建了以黨建為主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的“黨建+”模式，把黨建工作與各項(xiàng)工作深度融合?！包h建+扶貧”“黨建+信訪”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”等取得階段性進(jìn)展。二是黨建助力發(fā)展，發(fā)展反哺黨建，兩者相互促進(jìn)。近三年，全縣投入黨建經(jīng)費(fèi)近9000萬(wàn)元，逐步完成了70個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和20個(gè)社區(qū)“兩化兩體系”建設(shè)，逐年提高了村（社區(qū)）轉(zhuǎn)移支付、干部待遇、離任主干生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面推行了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、村干部重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，解決了村（社區(qū)）干部后顧之憂(yōu)、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機(jī)，把一批“雙帶”能力強(qiáng)的人才，推上黨組織書(shū)記崗位，讓他們充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，加快推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。探索推廣了“支部+協(xié)會(huì)”“支部+農(nóng)戶(hù)”“支部+合作社”等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，葡萄種植、琵琶種植、生豬養(yǎng)殖等一批農(nóng)村種養(yǎng)殖項(xiàng)目生根發(fā)芽，涌現(xiàn)了一批“黨員致富帶頭人”，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入明顯提高，黨員群眾實(shí)現(xiàn)增收。三是黨建激發(fā)創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)黨建，兩者同步提升。針對(duì)黨建工作存在的問(wèn)題和短板，不斷推進(jìn)方式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。同時(shí)，以創(chuàng)新成果為抓手，推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí)。建立了“季查季比季通報(bào)”制度、暗訪制度和問(wèn)題回訪制度，強(qiáng)化了黨建工作日常督查考核。制定了《關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記、組織委員和聯(lián)點(diǎn)黨員干部基層黨建工作責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《衡東縣基層黨建工作問(wèn)責(zé)辦法》，明確多個(gè)層面責(zé)任人的黨建工作職責(zé),規(guī)定了6大類(lèi)38小類(lèi)的問(wèn)責(zé)情形和6種問(wèn)責(zé)方式，倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)。

問(wèn)題及原因分析

????第一，“虛功難做”思想依然存在。少數(shù)黨組織書(shū)記面對(duì)緊迫的工作壓力和繁重的工作任務(wù)，覺(jué)得抓黨建工作有些矯枉過(guò)正，存在一些抵觸情緒和逆反心理，不愿具體謀劃部署黨建工作，工作來(lái)了只是批辦或交辦，僅當(dāng)一個(gè)“二傳手”。一些鎮(zhèn)村干部“固執(zhí)”地認(rèn)為抓黨建工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和村（社區(qū)）黨建專(zhuān)干的事情，對(duì)自身抓黨建工作的認(rèn)識(shí)不清，不愿扯上抓黨建工作的“麻煩”。普通黨員中，少數(shù)黨員對(duì)繁多的學(xué)習(xí)、會(huì)議和考核，產(chǎn)生了“不堪其擾”的錯(cuò)覺(jué)；農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，文化素質(zhì)和思想覺(jué)悟偏低，認(rèn)為黨建是“虛功”，相較于搞黨建，搞生產(chǎn)的積極性更高。

????第二，“被動(dòng)應(yīng)付”局面未全扭轉(zhuǎn)。部分基層黨組織被動(dòng)應(yīng)付抓黨建的情況依然存在，具體表現(xiàn)為“三重”：一是依賴(lài)思想較重。形成了“坐、等、靠、要”的思維，抓黨建工作上面推一推，下面動(dòng)一動(dòng)，開(kāi)展工作的主觀能動(dòng)性較差。二是惰性思想較重。一方面，對(duì)抓黨建工作缺乏深入思考，抓黨建工作缺乏有效的辦法，陷入了“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的尷尬境地；另一方面，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際、因地制宜開(kāi)展黨建工作，不管能不能用、用不用得好，都是照抄照搬，缺乏創(chuàng)新。三是形式思想較重。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度執(zhí)行走過(guò)場(chǎng)，部分村民議事會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)存在簽字多、開(kāi)會(huì)少，補(bǔ)資料、做資料應(yīng)付檢查等問(wèn)題。

????第三，“落實(shí)落地”舉措執(zhí)行缺位。表現(xiàn)為“兩個(gè)不到位”：一方面是制度完善不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒(méi)有認(rèn)真了解和研究問(wèn)責(zé)辦法，更沒(méi)有參照縣里的問(wèn)責(zé)辦法，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化的、切實(shí)可行的考核問(wèn)責(zé)細(xì)則，導(dǎo)致黨建工作壓力傳導(dǎo)不到位，黨建工作責(zé)任不清。另一方面是制度執(zhí)行不到位。在黨建工作追責(zé)問(wèn)責(zé)上，仍然存在“失之于寬、失之于軟”的現(xiàn)象，講人情、講面子，當(dāng)“老好人”，較真碰硬的態(tài)度還不夠堅(jiān)決。

????第四，“難點(diǎn)薄弱”問(wèn)題尚未根治。調(diào)查反映，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，特別是對(duì)流動(dòng)黨員管理缺乏有效手段；農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)還與服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求有差距，年齡老化、思想僵化等問(wèn)題較為突出；部分村自身“造血”功能不強(qiáng)，集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定、難保障，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；村級(jí)活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所管理不規(guī)范，存在“臟、亂、差、閑”的現(xiàn)象等四個(gè)方面的問(wèn)題，一直以來(lái)未得到妥善解決。

?????造成以上問(wèn)題的原因主要有四個(gè)：

????第一，政治站位不高，缺少“大格局”。一方面，由于沒(méi)有解決好工學(xué)矛盾，平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想沒(méi)有學(xué)深悟透、入腦入心，還沒(méi)有把“抓黨建是最大的政績(jī)”“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”等先進(jìn)觀念深深根植于思想中，依然存在抓黨建是潛績(jī)看不見(jiàn)，抓經(jīng)濟(jì)是顯績(jī)看得見(jiàn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；另一方面，受制于眼界的狹隘，沒(méi)有站在全黨全中央的角度去看待全面從嚴(yán)治黨這一戰(zhàn)略部署，去感同身受這一重大決策，總認(rèn)為“黨的建設(shè)”、“執(zhí)政地位”等宏大命題應(yīng)該是上級(jí)考慮的問(wèn)題，眼中只有自己的那“一畝三分地”。

????第二，自身能力受限，缺少“高見(jiàn)地”。一是定位不準(zhǔn)，“大包大攬”抓黨建。一些組織委員和村（社區(qū)）黨建專(zhuān)干，把所有黨建工作任務(wù)都獨(dú)自包攬，既不爭(zhēng)取黨組織書(shū)記重視，把黨建工作任務(wù)分解到人，又不把黨建任務(wù)下壓，落實(shí)到普通黨員，完全是“單打獨(dú)斗”，每天累得叫苦連天，工作成效也不盡人意。二是思維僵化，“人云亦云”抓黨建。對(duì)黨建工作要求和任務(wù)沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)研讀，別人說(shuō)做就做，別人說(shuō)不做就不做，自以為黨建工作任務(wù)都落實(shí)了，其實(shí)還有缺項(xiàng)漏項(xiàng)。三是模式固化，“墨守成規(guī)”抓黨建。對(duì)抓黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措不聞不問(wèn)，始終保持著“以不變應(yīng)萬(wàn)變”的心態(tài)，不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨建工作的新要求。

????第三，綜合環(huán)境不優(yōu)，缺少“源動(dòng)力”。一是外部條件艱苦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境相對(duì)比較艱苦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的現(xiàn)象還存在，再加之一些村干部在縣城購(gòu)置了房子，導(dǎo)致缺少了安心抓黨建的氛圍。二是經(jīng)濟(jì)待遇偏低。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和村（社區(qū)）黨建專(zhuān)干專(zhuān)職專(zhuān)崗抓黨建后，與參與中心工作的同志相比，一些績(jī)效考核待遇無(wú)法保障，待遇相對(duì)較低，心理上有落差。三是成長(zhǎng)空間有限。近三年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員被提拔重用的只有9人，組織委員流動(dòng)較為緩慢，同時(shí)，年富力強(qiáng)的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記也缺乏有效的晉升渠道，直接影響了干事熱情。

????第四，人情關(guān)系影響，缺少“真魄力”?？h里黨建交叉檢查都是由組織委員參與，互相都是“老熟人”，上報(bào)檢查情況大都是報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作考核大都考慮到與村干部抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的關(guān)系、考慮到其他工作的開(kāi)展，抱著沒(méi)必要得罪人的心態(tài)，最后都不了了之。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼干擾考核問(wèn)責(zé)的情況也還客觀存在。這些都導(dǎo)致黨建工作責(zé)任無(wú)法壓實(shí)，考核問(wèn)責(zé)的威懾力和震懾力大幅削弱。

啟示與思考

????第一，做到思想政治教育與宣傳輿論引導(dǎo)并重。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的要求，突出政治引導(dǎo)、政治教育。同時(shí)，深化宣傳引導(dǎo)，把黨建工作成果有效轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同。一是要在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出政治導(dǎo)向，增強(qiáng)針對(duì)性。要以學(xué)習(xí)貫徹“十九大”精神為主線，舉辦全縣“十九大”精神暨基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)搶答賽，推動(dòng)黨員干部主動(dòng)學(xué)、努力學(xué)，讓黨的創(chuàng)新理論武裝干部頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為總攬，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,原汁原味學(xué)習(xí)好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷,深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵,牢牢把握其精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。要以黨章為總綱，開(kāi)展“書(shū)記講黨章、黨員學(xué)黨章”活動(dòng)和踐行黨章專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)格遵守、自覺(jué)尊崇、堅(jiān)決維護(hù)黨章。同時(shí)，要對(duì)黨組織書(shū)記、黨員干部等不同層級(jí)的干部，對(duì)在家黨員、流動(dòng)黨員等不同類(lèi)別的黨員，分層分類(lèi)明確細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)的針對(duì)性。二是要在教育培訓(xùn)上，突出政治主體，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，重點(diǎn)在縣處級(jí)干部中深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以縣委黨校為主陣地，辦好學(xué)習(xí)貫徹“十九大”精神專(zhuān)題培訓(xùn)班、基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班和組工干部培訓(xùn)班等主體班次，切實(shí)抓住黨內(nèi)教育的“關(guān)鍵少數(shù)”。同時(shí)，充分發(fā)揮黨建“三員”隊(duì)伍和“鄉(xiāng)村流動(dòng)黨?！弊饔茫偈箤W(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)田間地頭，確保教育的全覆蓋。三是要在宣傳引導(dǎo)上，突出政治認(rèn)同，提升歸屬感。要利用好電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等手段，既宣傳基層黨建工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)，提高基層黨建工作的知曉度和影響力，又積極推廣先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人、用身邊的人影響身邊的人，不斷提高黨員群眾的信任感和歸屬感。

????第二，做到規(guī)定動(dòng)作求精與自選動(dòng)作求新并行。要按照中央、省市的安排部署，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作，做到規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少。同時(shí)，因地制宜、結(jié)合實(shí)際，大膽探索自選動(dòng)作，繼續(xù)探索在夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)、強(qiáng)化黨建考核、落實(shí)黨建工作責(zé)任等方面的辦法舉措。一是要以“支部建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，完善黨組織的政治功能。要以“支部建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),完善黨組織的政治功能，實(shí)現(xiàn)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化。二是要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為載體，打造最具執(zhí)行力的基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍。要響應(yīng)全市油茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)號(hào)召，圍繞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”開(kāi)展“五縣五化在行動(dòng)，我為黨旗添光彩”主題實(shí)踐活動(dòng)，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，把油茶產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)黨員群眾致富的主抓手，引導(dǎo)黨員在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上建功立業(yè)、展示先鋒形象，并評(píng)選表彰一批最具執(zhí)行力的基層黨組織和黨員干部。三是要以“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)”為抓手，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。要結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展村級(jí)班子運(yùn)行情況專(zhuān)項(xiàng)排查工作，把堅(jiān)決抵制黑惡勢(shì)力和支持參與掃黑除惡斗爭(zhēng)作為衡量黨員合不合格、優(yōu)不優(yōu)秀的重要標(biāo)準(zhǔn)，納入黨員量化積分管理和民主評(píng)議黨員的內(nèi)容，引導(dǎo)黨員與不法行為作斗爭(zhēng)，全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民議事會(huì)為議事主體、村民委員會(huì)為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督主體的“四位一體”村級(jí)治理機(jī)制。四是要以問(wèn)題為導(dǎo)向，探索推動(dòng)的新方法。要針對(duì)黨建工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新方式抓黨建。探索建立健全月計(jì)劃上報(bào)制度、月例會(huì)制度和半年講評(píng)制度，推動(dòng)黨建工作檢查常態(tài)長(zhǎng)效。探索日?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大檢查內(nèi)容，將黨建隊(duì)伍建設(shè)、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、黨建工作問(wèn)責(zé)制定落實(shí)等具體政策制度要求納入檢查內(nèi)容，強(qiáng)化黨建日常督查考核結(jié)果在基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核和績(jī)效考核中的運(yùn)用，提高平時(shí)檢查打分和日常工作打分權(quán)重。開(kāi)展黨建工作“三年回頭看”和組織生活專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)組織生活開(kāi)展不正常、黨建工作落實(shí)不力的單位，列入重點(diǎn)巡察范圍。

????第三，做到追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制與關(guān)懷激勵(lì)措施并舉。在推動(dòng)黨建工作上，做到既傳導(dǎo)壓力，又激發(fā)活力；既壓實(shí)責(zé)任，又提高干勁。一是要完善結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。要強(qiáng)化黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”情況考核,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村（社區(qū)）干部抓黨建責(zé)任制，貫徹干部任用首看黨建的要求，把考核的重心放到考核黨建執(zhí)行力上來(lái)，將包村黨員干部落實(shí)黨建責(zé)任情況納入干部考察的必考內(nèi)容，對(duì)黨建工作不重視，不得力的，不提拔重用，扎實(shí)推動(dòng)黨建工作任務(wù)落實(shí)到村（社區(qū)）。二是要完善責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步深化黨建工作責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《衡東縣基層黨建工作問(wèn)責(zé)辦法》的規(guī)定，加大提醒、函詢(xún)、誡勉力度，對(duì)那些因?yàn)辄h建工作不力造成嚴(yán)重后果、產(chǎn)生惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是要完善關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)正向激勵(lì)關(guān)愛(ài)干部,堅(jiān)持政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，針對(duì)基層條件艱苦、任務(wù)繁重以及報(bào)酬待遇水平較低等問(wèn)題,按照重心下移、力量下沉、資金下投、資源下放的原則,采取有力措施,加大保障力度，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小設(shè)施”建設(shè)，特別是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小套房”建設(shè)，明確組織委員專(zhuān)職專(zhuān)崗抓黨建享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)片長(zhǎng)待遇，村社區(qū)干部兼任黨建專(zhuān)干的，報(bào)酬不能低于支部書(shū)記報(bào)酬的80%。探索建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,真正為那些在黨建工作上敢于擔(dān)當(dāng)、勇于開(kāi)拓的干部撐腰鼓勁,讓他們放下包袱、輕裝上陣,充分釋放出闖的魄力、拼的勁頭。探索建立黨建工作考核結(jié)果運(yùn)用的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，使任用干部看黨建有具體的標(biāo)準(zhǔn)，真正把抓基層黨建情況作為評(píng)價(jià)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書(shū)記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正、工作稱(chēng)職不稱(chēng)職的重要依據(jù)。