我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

描寫新制度入職培訓心得體會和感想一

1、必須按質(zhì)按量驗收物資，無計劃或質(zhì)量不合格一律拒絕入庫。凡因擅自入庫造成積壓或浪費將追究庫管人員經(jīng)濟責任;

2、必須嚴格發(fā)料手續(xù)和發(fā)料制度，按計劃、定額發(fā)料，嚴格執(zhí)行有色金屬、電氣件、設備配件、量具、刃具及各類工具等領用交舊領新制度，做到不徇私情，一視同仁。凡因庫管人員不執(zhí)行領料制度多發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)器材等造成經(jīng)濟損失的要承擔經(jīng)濟責任;

3、各類物資管理要做到收發(fā)及時準確，帳、物、卡、資金四對口，做到貨位固定化、存放合理化、計算準確化、庫容整潔化，放火、防盜，保證庫存物資不霉、不爛、不銹完好無損;

4、為保證生產(chǎn)正常需求，庫管人員必須定期深入生產(chǎn)班組熟悉生產(chǎn)業(yè)務，及時掌握生產(chǎn)用料和缺口物資，每星期按儲備定額做出一次庫存物資補充計劃(除急件外)，以確保生產(chǎn)常用和易耗物資的供應。因沒有提請補充計劃而影響生產(chǎn)或因計劃不準確造成積壓，由庫管人員承擔一定的經(jīng)濟損失;

5、庫管員出帳要準確及時，做到帳本整潔干凈、書寫清楚、計算準確、不涂改挖補，每月按規(guī)定時間將帳本保送財務科進行稽核。

二、發(fā)料管理

1、嚴格按計劃發(fā)料，認真填寫領料單全部內(nèi)容，要求字跡整潔準確。

2、生產(chǎn)產(chǎn)品所用的原材料，按計劃核準發(fā)料。生產(chǎn)過程中出現(xiàn)廢品需重新領料時，由質(zhì)檢人員出據(jù)廢品通知單，車間領導簽注意見才能發(fā)料，此單每月定期上報公司主管領導;

3、勞保用品嚴格按公司有關規(guī)定發(fā)放，由庫房負責建立個人領有勞保用品臺帳。特殊情況由公司主管領導審批后發(fā)給。

三、工、檢、量、刃具管理

1、建立、健全工、檢、量、刃具個人臺帳，嚴格執(zhí)行交舊領新制度;

2、除定額刃具考核外，借用的任何刃具由于主觀原因而損壞者，要識所借用的新舊程度計價賠償。所有領(借)料單須由該車間領導審判簽字后才能發(fā)給;

3、配發(fā)的工、檢、量具在使用期限內(nèi)損壞或丟失等需重新領有時，應書面寫出原因經(jīng)該車間領導審批才能發(fā)給，檢、量具必須經(jīng)技質(zhì)科負責人審批、編號后才能發(fā)給。具體賠償經(jīng)額根據(jù)使用時間而定;

4、工、檢、量具的配發(fā)應按公司有關規(guī)定進行，工具領料單由該車間領導審批，檢、量具領料單由該車間領導審核，技質(zhì)科審批、編號后才能發(fā)給;

5、所借用的工、檢、量、刃具等在歸還時，必須保持完好無損、干凈，并按相關要求進行防銹處理，若因庫管人員失職造成的經(jīng)濟損失由庫管人員賠償;

四、鋼材、下料管理

1、必須將鋼材堆碼在指定料架上，掛好明顯的標識牌;

2、嚴格按車間生產(chǎn)計劃派工單進行下料。所下的料坯必須經(jīng)檢驗合格后才能入庫，并堆碼在指定料倉內(nèi)，料倉應掛明顯的標識牌注明材質(zhì)、規(guī)格及產(chǎn)品名稱圖號，對剩余的材料或料頭應打上鋼號、標記堆放在規(guī)定位置，注意保管;

3、必須嚴格按班組生產(chǎn)計劃如數(shù)發(fā)料。班組因特殊原因沒有將料坯用完需退回庫房時，班組應注明原因，當班質(zhì)檢人員復合產(chǎn)品、材質(zhì)，經(jīng)該車間值班領導審批后才能退庫。若因錯發(fā)、混料造成事故時，當事人應承擔全部經(jīng)濟損失。

五、產(chǎn)品管理

1、所有入庫的鍛件產(chǎn)品、機加總成件產(chǎn)品，必須收到產(chǎn)品檢驗合格證后才能入庫，并堆碼在規(guī)定區(qū)域;

2、要求所有產(chǎn)品出庫必須隨帶產(chǎn)品合格證。并建立健全產(chǎn)品入、出庫的時間、產(chǎn)品生產(chǎn)日期、質(zhì)檢合格證簽發(fā)人員、發(fā)運人等，以便質(zhì)量跟蹤。

描寫新制度入職培訓心得體會和感想二

(總則)

為加強公司的規(guī)范化管理，完善各項工作制度，促進公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本公司管理制度。

一、全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。

二、禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發(fā)展的事情。

三、通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。

四、鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。

五、實行“崗薪制”的分配制度，為不同崗位的員工提供不同的薪資。并隨著經(jīng)濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會;公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優(yōu)，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。

六、公司提倡求真務實的工作作風，提高工作效率;提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費;倡導員工團結互助，同舟共濟，發(fā)揚團隊合作和團隊創(chuàng)造精神，增強團體的凝聚力和向心力。

七、員工必須維護公司利益，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。

八 、本制度是勞動合同之一部分，聘用員工違反本規(guī)章制度視為違反勞動合同。

《員工守則》

一、 遵紀守法，忠于職守，愛崗敬業(yè)。

二、 維護公司聲譽，保護公司利益。

三、 服從領導，關心下屬，團結互助。

四、 愛護公物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費。

五、 不斷學習，提高水平，精通業(yè)務。

六、 積極進取，勇于開拓，求實創(chuàng)新。

《機關事務管理制度》

為了嚴肅機關工作紀律，端正機關工作作風，進一步規(guī)范公司管理，塑造良好的公司形象，推進公司規(guī)范化、制度化、正規(guī)化管理，特制定本制度。

第一條 作息時間。

按國家規(guī)定結合本公司工作實際，制定分季作息時間。分季作息時間表由辦公室另行通知。

在公司機關上班的員工必須嚴格遵守作息時間，不得遲到早退。遲到或早退在20分鐘以內(nèi)，每違反一次，扣發(fā)本人當月工資10元;遲到或早退在30分鐘以內(nèi)，每違反一次，扣發(fā)本人當月工資20元;超過一個小時，每違反一次，扣發(fā)本人當月工資40元;超過半天，扣發(fā)本人當月工資100元，并按曠工半天處理，納入人力資源部年終考核，因工作需要加班的應事先告知辦公室，以免發(fā)生考勤偏誤。

嚴格請銷假制度。公司員工因事因病請假半天以內(nèi)須以書面形式報部門領導審批;公司員工因事因病請假一天，須以書面形式報部門領導審批，請假二天，須以書面形式報分管領導審批，請假三天及以上須以書面形式由部門領導簽字后報總經(jīng)理審批;中層干部因事因病請假一天，須以書面形式報分管領導審批，超過一天須以書面形式報總經(jīng)理審批;公司領導因事因病請假須以書面形式報總經(jīng)理審批。

請假條統(tǒng)一交公司辦公室管理，

員工事假每月不超過一天的，不扣工資。

員工事假超過一天的，超出天數(shù)的工資，按該員工標準工資/天的50%扣發(fā)。

不假未上班者按曠工處理，曠工期間工資扣發(fā)。年度曠工累計五天的，扣發(fā)全年獎金。

員工婚假、產(chǎn)假、探親假、工傷假、病假、喪假等按規(guī)定休假，業(yè)務相關部門必須做好安排，保證不影響任務的完成。

第三條 注重個人形象，提升公司文化品位。員工上班須做到衣著整潔，舉止端莊，語言文明，行為規(guī)范。不得扎堆閑聊，不得上網(wǎng)游戲影響工作，違者懲50元，在當月工資中扣除。員工不得做與本職業(yè)務無關的事，違者給予批評教育，情況嚴重的視情節(jié)給予處哩。

第四條 不準酒后上班，以免造成工作失誤。若因工作接待需要飲酒，經(jīng)領導批準后可休息。因私事飲酒，視其影響工作的情節(jié)扣發(fā)影響工作時間的工資。

第五條 維護公司整體利益，樹立公司團隊精神，確保步調(diào)一致，政令暢通。不準散布損害公司形象的言論，不準在背后議論他人撥弄是非，惡意中傷他人。違者給予批評教育或者警告，扣發(fā)當月的績效工資，情節(jié)嚴重造成惡劣影響者辭退，。

第六條 加強廉政建設，嚴禁任何人以任何形式向被服務對象索取財物或在經(jīng)濟交往中吃回扣，損害公司利益。違者一經(jīng)查實，除如數(shù)退賠外，扣發(fā)1——3月的績效工資并通報全公司，情節(jié)嚴重造成惡劣影響者辭退，依法應受刑事處理的移交司法機關處理。

第七條 嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。公司接待按領導意圖由辦公室、財務共同承辦，區(qū)別對待，控制開支，公司所有財務支付實行經(jīng)辦人簽字、分管財務領導審核、總經(jīng)理簽字生效制度。任何人不得采用任何形式貪污、挪用公-款或拆借公司資金給他人使用從中獲取好處。

第八條 尊重領導，服從公司工作安排，不得頂撞領導，違者給予批評教育，惡意頂撞領導經(jīng)教育不改者辭退。

第九條 辦公室大門鑰匙統(tǒng)一收歸辦公室保管，因工作需要加班的事先告知辦公室。

第十條 辦公用品采購由部門報計劃，辦公室綜合絡列采購清單，報總經(jīng)理審批后由辦公室執(zhí)行，嚴禁多頭采購。所購物品統(tǒng)一由辦公室負責分發(fā)、保管。

第十一條 除技術資料外，公司所有文件資料印發(fā)須經(jīng)辦公室進行質(zhì)量把關。任何對外發(fā)布通知、函件、(除項目部文件)須經(jīng)總經(jīng)理簽字后實施，嚴禁個人以公司名義在報刊、網(wǎng)絡、小報等形式發(fā)布，違者重處并追究責任，以維護公司對外形象。

第十二條 公司各部門辦公室由總經(jīng)理統(tǒng)一安排。

第十三條 員工出差補助按省內(nèi)市外120元/天標準執(zhí)行，甘、阿、涼、省外150元/天標準執(zhí)行，經(jīng)濟特區(qū)按200元/天標準執(zhí)行。報名投標和為項目部出差的差旅費由項目負責人負責。

第十四條 樹立安全防火、防盜、防泄密意識，各部門做到下班時人走燈滅電器關，每違反一次，扣責任人當月工資50元，技術、財務等部門，下班走人前須把資料整理好裝柜上鎖，避免外來人員“順手牽羊”盜取本公司機密。

第十五條 公司房屋及其它固定資產(chǎn)、設備設施的維修由辦公室據(jù)實報總經(jīng)理審批后執(zhí)行。

第十六條 強化客戶服務工作，切實轉變工作作風。公司員工要樹立服務就是效益的觀念，打破歸口接待，樹立員工主人翁精神，真正做到客戶進門有一張笑臉，一杯熱茶，一個座位，一席中聽的話語，離開時有一句客氣的話，讓客戶有賓至如歸的感覺。堅決克服門難進，臉難看，話難聽，事難辦的衙門作風，不得因個人行為給客戶不良印象而影響公司業(yè)務。凡因客戶投訴，一經(jīng)查實確屬員工有責任，且對公司業(yè)務拓展有影響或者給公司造成經(jīng)濟損失的，取消當事人當年一個季度至一年的獎金，并不列入評選先進。

第十七條 機關工作紀律由公司辦公室實施，督查辦負責監(jiān)督。

《工作報告制度》

為方便總經(jīng)理準確把握各部門、各項目部的工作運行狀況，科學決策公司各項經(jīng)營活動，不斷提升中層或以上管理干部的理論水平和業(yè)務素質(zhì)，養(yǎng)成良好的工作習慣，特制定本制度。

第一條 報告工作的對象：總公司各部門和各項目派駐人員。

第二條 報告工作時間：每月前兩個工作日內(nèi)將上月工作報告電傳至總公司辦公室，辦公室通過登記整理后統(tǒng)一報送分管領導審核，審核時限不超過兩個工作日，審核完畢后報呈總經(jīng)理審批。

第三條 報告工作的內(nèi)容：總公司機關各部門報告當月工作任務完成情況，存在的問題及其工作建議;分公司報告當月管理狀況、工程進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及派駐管理人員工作開展的真實情況，存在的問題;派駐管理人員報告當月工作任務完成情況，存在的問題及其工作建議。

第四條 總公司辦公室負責該制度執(zhí)行，并將報告情況進行登記考核上報總經(jīng)理。

第五條 強化管理約束機制，確保制度的落實。凡不按上述規(guī)定上交工作報告的，首次缺報扣責任人100元工資并于一個工作日內(nèi)將工作總結電傳總公司辦公室。缺報按次數(shù)扣工資，并通報全公司。

《印章管理制度》

第一條 為規(guī)范和嚴肅公司印章的保管和使用，確保印章在使用中的安全，特制定本制度。

第二條 本制度所指印章包括公司章、合同專用章、財務專用章、發(fā)票專用章、法定代表人印鑒、項目部印章。

第三條 公司章、法定代表人印鑒和合同專用章由辦公室管理，使用失當由辦公室主任負責;財務專用章、發(fā)票專用章由財務總監(jiān)管理，使用失當由財務總監(jiān)負責。印章的保管必須安全可靠，原則上所有的印章均應置于保險柜內(nèi)，并注意隨時鎖好，以免發(fā)生意外。

第四條 印章的刻制和啟用

1、公司印章刻制均填寫《印章刻制申請表》，并報總經(jīng)理批準后，由辦公室到成都市公安局武侯分局刻制;刻制項目部印章由項目部施工負責人填寫《印章刻制申請表》，報分管領導批準后，由辦公室到成都市公安局武侯分局刻制。

2、印章啟用應填寫《印章啟用申請表》，報分管領導審批后發(fā)布正式的啟用通知，注明使用范圍、啟用日期。辦公室保存《印章啟用申請表》一份，同時在公司《印章發(fā)放登記表》上進行登記。

第五條 印章移交須辦理手續(xù)，簽署印章《印章移交登記表》，注明印章名稱、移交人、接交人、監(jiān)交人、移交時間等信息。如印章保管人員必須外出辦事或因事因病請假時，須請示總經(jīng)理同意由指定臨時人員保管時，也應辦理上述交接手續(xù)，做到職責分明。未履行印章移交程序，任何人不得擅自動用印章，包括印章管理人員和項目部負責人。

第六條 任何人不得將印章拿出公司，財務辦理開戶、銷戶事宜應將相關資料帶回公司蓋章(特殊情況除外)，需財務負責人書面向總經(jīng)理申請，同意后方可拿出。

第七條 需加蓋公司印鑒時應先向公司辦公室匯報并報請總經(jīng)理同意(工程招投標用章除外)，印章登記項目包括：用印時間、用印編號、用印事由、批準人、經(jīng)辦人等，加蓋公司章的文件文稿(各項協(xié)議、合同等)，應留原件一份存檔備查，介紹信、授權書(只限于工程投標)留存根備查。公司印鑒管理人員嚴禁在有關抵押、貸款、借款、合同擔保等經(jīng)濟合同(承諾、證明等)上加蓋公司印鑒，嚴禁在空白介紹信、授權書和空白紙上加蓋公司印鑒或法定代表人印鑒。

第八條 違反本制度以上規(guī)定用印者，除追究印章管理人員的經(jīng)濟和法律責任外;還將追公司相關責任人的責任。

《合同管理制度》

為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《合同法》及其他有關法規(guī)的規(guī)定，結合公司的實際情況，制訂本制度，適用所有負責人。

第一條 公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。

第二條 合同的簽訂應當使用公司制定的同意文本。

第三條 合同談判須由相關部門負責人共同參加，不得一個人直接對外簽署合同，并向公司及時備案。

第四條 簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解合同條款。

第五條 簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則。

第六條 合同一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。

第七條 合同原則上由部門負責人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)辦公室按合同審批權限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點是：

1、合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。

2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。

第八條 根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。

第九條 合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。

第十條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。

第十一條 變更、解除合同的手續(xù)，應按本制度規(guī)定的審批權限和程序執(zhí)行，并一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

第十二條 合同糾紛由有關業(yè)務部門與法律顧問負責處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。

第十三條 凡可能發(fā)生爭議的合同，應當及時向公司負責人通報，并保留如下材料以作為解決糾紛之材料：

1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)，以及與合同有關的附件、文書、傳真、圖表等;

2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關憑證;

3、貨款的承付、托收憑證，有關財務帳目;

4、產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告;

5、有關方違約的證據(jù)材料;

6、其他與處理糾紛有關的材料。

第十四條 公司每個工程項目在正式簽署合同后，均由辦公室統(tǒng)一登記、相關部門在辦公室領取，項目結束后由辦公室建檔管理。

第十五條 辦公室會同有關部門認真做好合同管理的基礎工作。具體如下：

1、建立合同檔案;

2、建立合同管理臺帳;

3、填寫“合同情況月報表”。

《檔案管理制度》

第一章 總 則

第一條 為了加強公司系統(tǒng)的檔案管理，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化、更好地為公司各項工作服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》有關規(guī)定，結合公司實際情況，特制定本辦法。

第二條 凡公司各部門在工作活動中形成的，具有查考利用價值的文件材料，必須按規(guī)定定期向公司辦公室移交，集中管理，任何單位和個人不得據(jù)為已有。

第三條 各單位的領導應重視本單位文件資料的管理和文書立卷工作，配備專職或兼職人員負責此項工作。

第四條 公司系統(tǒng)的文書立卷工作和檔案管理工作由公司辦公室負責監(jiān)督和指導。

第二章 歸檔范圍

第五條 凡是反映公司工作活動、具有查考利用價值的文件材料(合同、中標通知書等)均屬歸檔范圍。

第六條 公司文件材料應歸檔的有：

(一)公司頒發(fā)的(包括轉發(fā)的)各種正式文件的簽發(fā)稿、印本、重要文件的修改稿;

(二)公司的請求與上級機關的批復文件，各部門、各項目部的請求與本公司的批復;

(三)公司的工作計劃、總結、報告;

(四)公司召開的各種會議的全套文件以及會議形成的聲像材料;

(五)公司領導公務活動形成的重要文件，從外單位帶回的與公司有關的文件材料;

(六)反映公司經(jīng)營和管理的專業(yè)文件材料;

(七)公司或公司匯總的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析資料(包括電子文檔等);

(八)公司及各部門、項目部成立、啟用印章及其組織機構、人員編制等文件材料;

(九)公司及各部門、項目部制定的規(guī)章制度等;

(十)公司的簡介、榮譽，有紀念意義和憑證性的實物及展覽照片、錄音、錄像等文件材料;

(十一)公司及各部門領導任免、調(diào)配、培訓、專業(yè)技術職務評定、職工的錄用等工作形成的文件材料;

(十二)公司領導、員工檔案;

(十三)公司解決法律糾紛問題形成的文件材料;

(十四)公司或部門、項目部與有關單位簽訂的各種合同、協(xié)議書等文件材料;

(十五)公司固定資產(chǎn)登記，財產(chǎn)，物資、檔案等移交憑證;

第三章 立卷歸檔要求

第七條 公司各單位應在每年3月底以前將上年辦理完畢、需歸檔的文件材料整理、立卷，向公司辦公室移交。

第八條 各單位必須嚴格遵守歸檔制度，不得無故延期或不交應歸檔的文件材料，如有些材料還需使用，也應先按立卷歸檔后再辦理借閱手續(xù)。

第九條 各單位向公司辦公室移交檔案時，要嚴格履行移交手續(xù)。

第十條 歸檔案卷的總要求是：遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)別不同價值，便于保管和利用。具體應做到下述幾點：

(一)歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應齊全完整。歸檔的項目檔案應包括如下文件：各種協(xié)議、合同、營業(yè)執(zhí)照(復印件)、章程、項目人員任免文件，有關項目業(yè)務的各種意向書、紀要、備忘錄、電話記錄、請示、報告、批復及其它有關項目業(yè)務資料等。

(二)在歸檔的文件材料中，應將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件立在一起，不得分開。

(三)卷內(nèi)文件材料應區(qū)別不同情況進行排列，密不可分的文件材料應依序排列在一起，即批復在前，請示在后;正件在前，附件在后;印件在前，定稿在后;

(四)卷內(nèi)文件材料應按排順序依次編寫頁號或件號。裝訂的案卷，應統(tǒng)一在有文字的每頁材料下面的右上角、背面的左上角填寫頁號;不裝訂的案卷，應在卷內(nèi)每份文件材料的右上方編號，圖表和聲像材料等也應在圖表上或聲像材料的背面編號。

(五)永久、長期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內(nèi)文件目錄，對文件材料的題名不要隨意更改和簡化;沒有題名應擬寫題名，有的雖有題名無實質(zhì)內(nèi)容的也應重新擬寫;沒有責任者、年、月、日的文件材料要考證清楚，填入有關項內(nèi);卷內(nèi)文件目錄放在卷目。

(六)聲像材料應用文字標出攝像或錄音的對象、時間、地點、中心內(nèi)容和責任者。

(七)本公司各部門立卷所需的案卷封皮、卷內(nèi)文件目錄表由公司辦公室統(tǒng)一發(fā)給。

第四章 檔案保管期限

第十一條 文書檔案的保管期限定為永久、長期和短期三種。長期為十六至五十年左右，短期為十五年以下，三年以上。

第十二條 確定公司檔案保管期限的原則

(一)凡是反映公司主要職能活動和基本歷史面貌的，對本公司有長遠利用價值的檔案，列為永久保管。

(二)凡是反映公司一般活動，在較長期時間內(nèi)對公司工作有查考利用價值的文件材料，列為長期保管。

(三)凡是在較短時間內(nèi)對公司有參考價值的文件材料，列為短期保管。

第五章 檔案的鑒定與銷毀

第十三條 公司辦公室對所保存的檔案定期進行鑒定，對于保存期限已滿的檔案材料，按規(guī)定進行銷毀。

第十四條 檔案鑒定工作由辦公室主持，有關部門參加，組成檔案鑒定小組，對被鑒定的檔案進行逐件審查，提出存毀意見。

第十五條 檔案材料鑒定小組審定，并經(jīng)公司有關領導批準后，方可銷毀。

第十六條 銷毀檔案材料，要由二人以上并在指定地點進行監(jiān)銷，監(jiān)銷人要在銷毀清冊上簽字。

第六章 檔案的借閱

第十七條 公司各部門因工作需要，借閱本部門的業(yè)務檔案需經(jīng)本部門領導批準，方可借閱。

第十八條 公司各部門借閱非本部門的業(yè)務檔案經(jīng)檔案所屬部門同意或公司領導批準。

第十九條 借閱檔案必須嚴格履行登記手續(xù)，歸還的檔案要進行檢查、清點，并在登記薄上注銷。

第二十條 借閱檔案的同志，不得泄密、涂改、折散、轉借復印攜帶檔案外出，如有特殊情況需要轉借或攜帶檔案外出時，須經(jīng)單位負責人批準。

第二十一條 借閱的檔案用完后，應及時歸還，借用時間一般不得超過十天。

第二十二條 借閱人對檔案要妥善保管，不得遺失。

第二十三條 凡借閱的檔案、文件一律不得私自復印，如工作需要，應按公司有關保密規(guī)定辦理。

第七章 懲戒

第二十四條 公司員工凡違反制度，泄露秘密，按《公司保密工作條例》進行處理。對涂改、拆散或未經(jīng)辦公室領導批準轉借、復印或攜帶檔案外出的;視具體情況，扣500—1000元獎金，并予以通報批評，情況嚴重者辭職、辭退。

《經(jīng)營管理制度》

為嚴肅公司紀律，端正經(jīng)營作風，規(guī)范化管理公司，正確指導公司、項目部、辦事處經(jīng)營工作。督促員工認真履行崗位職責，嚴格辦事程序，提高工作效率，和投標入圍、中標率。加強簽約項目合同管理。樹立公司良好形象。以客戶為上帝，竭成作好各項服務，更進一步地轉變經(jīng)營作風，特制定本制度并遵照執(zhí)行。

一 證件管理制度

1.本制度所稱證件是指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、安全生產(chǎn)許可證、國家稅務登記證、地方稅務登記證(正副本)等生產(chǎn)經(jīng)營中所需的企業(yè)證件及個人證件(包括法人代表證明書、建造師、職稱、畢業(yè)證、崗位證、安全生產(chǎn)考核合格證、社保證等)。

2.為保證公司證件以及人員證件的正確使用，公司證件由辦公室保管，個人證件由辦公室查閱后用辦公室保存復制件，個人保存原件，由辦公室分類存檔，由公司出資辦的個人證件由公司保管，須壓證管理的按照有關部門要求辦理。

3.證件申報及年審：由辦公室統(tǒng)一到有關部門辦理。保證所有證件在有效期內(nèi)正常使用，不影響公司經(jīng)營活動正常開展。

4.公司證件、人員證件外出報名或開標等必須由公司人員攜帶證件隨同前往，若遇特殊情況需將證件外借，由部門主任請示公司總經(jīng)理或分管領導同意后才能借出，并在規(guī)定時間內(nèi)收回。若擅自將公司證件借出應由辦公室承擔全部責任。

5.所有一二級建造師相關證書由公司辦公室統(tǒng)一保管，轉出由董事長總經(jīng)理親自管理，聘(轉)入由辦公室(人力資源部)負責。

6.證件借用程序：

①各部門、項目部急辦事處，因工作急需借用公司相關證件原件，須出據(jù)書面申請，并在申請上注明使用時間、事由及相關事項。經(jīng)相關領導同意后，到公司辦公室辦理借用登記手續(xù)。

②各部門因工作急需復印公司相關證件原件，按上述履行手續(xù)后，由辦公室復印，交由辦公室主任在復印件上注明其復印的用途再加蓋公司行政印章，方可交由借件人。

③使用證件的部門和當事人，應妥善保管，不得遺失。如證件遺失，應及時向辦公室報告，凡遺失證件所造成的一切經(jīng)濟損失和法律責任均由借用部門或借用當事人承擔。

7.中標需要押證施工的項目，項目部施工責任人須書面請示公司，經(jīng)營部主任上報總經(jīng)理或分管領導同意后，按領導指示壓證，通知財務室收取證件保證金和證件使用費，辦公室督促項目部在項目完工后及時交還公司。

二 招投標管理制度

1、根據(jù)招標(邀標)項目要求對項目投標前綜合實力進行考察，確定是否參與投標。確定參與投標的項目，部門主任按照公司制定的收費標準和項目資質(zhì)要求等確定繳納報名初期費，并將項目投標人聯(lián)系電話及身份證復印件交由辦公室存檔，同時電腦里建立客戶檔案資料。

2、嚴格收費程序,投標報名時收取投標資料費,未收取投標資料費的采取擔保責任制,誰擔保誰負責制,擔保人在不超過項目開標后一個月內(nèi)完清費用。公司規(guī)費一律由財務統(tǒng)一收取，杜絕非財務人員收款不交或不計帳。確因工作需要委托代收的，回公司后須及時解交財務并出具收據(jù)。

3、嚴格按照招標公告要求提供合理的報名資料，安排公司人員報名購買招標文件。招標文件交回辦公室時，辦公室主任登記后轉交給公司招投標負責人，并在《投標項目文件編制詳情表》上簽字確認，再由公司招投標負責人根據(jù)投標文件的性質(zhì)、開標時間等安排人員制作文件，制作人按照文件要求將該工程提交保證金時間、帳號、保證金等相關內(nèi)容提供給財務部，制作人在簽收招標文件后，熟讀招標文件，在兩個工作日內(nèi)對招標文件中有要求的業(yè)績、人員、開標人員等不能滿足的問題及時反應給公司招投標負責人，公司招投標負責人根據(jù)情況書面請示分管領導，同意后再確定業(yè)績、人員的使用和開標的法定代表委托人。招標文件要求帶原件開標的項目在開標前兩個工作日將開標原件清單交由公司招投標負責人，公司招投標負責人按照公司證件進行合理調(diào)配并將開標原件移交到法定代表委托人。

4、制作人必須熟讀文件，深刻理解文件條款含義，對招標文件中有不清楚或不能確定的，由制作人向招標代理公司或業(yè)主單位以電話或傳真形式咨詢并作好記錄，得到準確答復后制作人按此要求制作文件;商務標部分由項目投標人自行報價，再由公司招投標負責人根據(jù)項目情況確定最終報價。若制作人曲解文件的真正含義，擅自作主，由制作人承擔全部責任。

投標文件制作人必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成文件的制作，要求投標文件在開標前兩個工作日完成，每推遲一天按50元/天扣工資或獎金，如客戶有特殊要求標書制作完成時間，應滿足客戶要求如期完成。對所制作文件資料不能按時遞交，商務標懲處：對責任人按投標報價的0.03%扣工資或獎金，資審文件懲處額：300元/個。

5、若制作人不服從安排拒絕制作投標文件，其產(chǎn)生的后果由被指定人負責。將上報公司按有關規(guī)定予以懲處，部門主任及時報告公司分管領導作出相應決定。

6、文件質(zhì)量實行誰制作誰負責制，制作人員按文件要求將資料制作完成后，應逐頁進行檢查，確認無誤后，整理成套，以成品資料形式交到公司招投標負責人審查。審查文件負責人根據(jù)文件要求逐頁審查，并將審查情況書面記錄在《文件審查記錄表》上以備查考。對不符合文件要求和沒有按文件要求制作的，有權要求重新制作并懲處。其懲處標準是：

文字、標準符號錯誤：5元/個

格式與文件要求不符：10元/篇

附件資料遺漏50元/篇。

由于制作人沒有按文件要求仔細審查文件，導致資審、投標失誤或不能入圍，因資審原因廢標處罰制作人資審文件500元/個。

投標文件審查無誤后，制作人通知辦公室主任聯(lián)系裝訂成冊并加蓋印章，并開具繳款通知單到部門主任，部門主任通知財務收取資料費，完清費用后由文件制作人密封，交由法定委托開標代理人辦理遞交事宜;開標人應將開標詳情及時反饋回公司。

為保證投標項目合法權益，項目投標人對標書檢查在公司進行;所有投標文件在離開公司時必須全部密封;遇特殊情況，需書面請示公司分管領導同意后方可執(zhí)行。

招標文件實行制作人對文件管理與保存。加強檔案管理，提高檔案利用價值。為方便招標項目資料查證每月底將本月已開標的項目招標文件、圖紙、清單整理成套，編號存入檔案柜。公司對文件檔案遺失將嚴格追究保管人經(jīng)濟責任。

《保密制度》

第一章 總 則

第一條 為保守國家和公司秘密，加強公司的業(yè)務管理，確保公司文件、業(yè)務資料的有效利用，制定本制度。

第二條 公司秘密即指涉及公司利益、依照一定程序確定、在一定時間內(nèi)只限一定范圍內(nèi)的人員知悉的事項。

第三條 公司辦公室是公司保密工作職能部門，負責公司并指導下屬單位的保密工作，進行保密教育，調(diào)查處理失密、泄密事件。

第四條 公司每個職工均有保守公司秘密的義務和制止他人泄密的權利。

第二章 保密范圍的密級劃分

第五條 公司保密范圍劃分原則是：如被不應知悉者獲知，將會對公司利益造成下列后果的各類事項，均屬公司秘密。

(一)損害公司經(jīng)濟利益(競標標底);

(二)損害公司聲譽;

(三)損害公司對外關系;

(四)妨害公司業(yè)務的開展;

(五)妨害公司有關規(guī)定、制度、計劃的實施;

(六)危害公司秘密業(yè)務情報來源的安全。

第六條 密級劃分：公司秘密文件的等級劃分為絕密、機密、秘密三級。

1、絕密級：如被不應知悉獲知，會給公司造成特別嚴重經(jīng)濟損失或特別嚴重不良影響，如公司的戰(zhàn)略發(fā)展策劃、公司的長遠規(guī)劃、重大項目的決策、整體財務情況以及公司領導的變動，競標標底、公司技術、資質(zhì)等。

2、機密級：如被不應知悉者獲知，會給公司造成嚴重經(jīng)濟損失或嚴重不良影響，如公司領導會議的決定、公司的年度規(guī)劃、總體經(jīng)營狀況、機構調(diào)整和部門、項目部負責人的人事變動等。

3、秘密級：如被不應知悉者獲知，會給公司造成經(jīng)濟損失或不良影響，指第1、第2項以外的公司內(nèi)部規(guī)定、計劃、經(jīng)營、財務、人事等情況。

第七條 公司各類文件、資料密級由起草部門或?qū)I(yè)公司提出密級建議并由有關公司領導確定，由辦公室印制時加蓋“絕密、機密、秘密”字樣的印章。如辦公室有異議，可交有關領導改變密級。

第八條 根據(jù)工作需要的情形變化，密級可以變更或解除，其審定權限與確定密級權限相同。

第三章 保密制度

第九條 知曉范圍：第六條所定內(nèi)容除公司領導有權全部知曉外，絕密級只限公司總經(jīng)理指定的人員知曉，機密級只限負責該項工作的主管人員以及該主管人員認為必須知曉，秘密級只限相關人員知曉。

第十條 備份：絕密級資料原則上不能摘抄或復印，確需摘抄或復印者須公司總經(jīng)理批準，機密級資料需經(jīng)公司分管領導批準，秘密級資料須經(jīng)所屬部門或公司的負責人批準，交由辦公室復印并登記，復印者應詳細填寫清單，并注明復印件份數(shù)及去向用途，原則上年終應交回辦公室銷毀。

第十一條 保密工作的基本要求：

(一)不該說的話不說;

(二)不該問的事不問：

(三)不該看的文件不看：

(四)不該記錄的秘密不記：

(五)不攜帶保密材料外出：

(六)不隨便談論保密事項：

(七)不在不利于保密的地方存放需保密的文件、筆記本。

第十二條 如發(fā)生或發(fā)現(xiàn)泄密情況，應立即報告辦公室和所在單位負責人，以便及時采取補救措施。

第四章 獎 懲

第十三條 對于模范遵守本條例的單位的個人將予以表揚，對于制止他人泄密行為或發(fā)現(xiàn)他人泄密及時報告、使公司能及時采取措施補救的職工，將視情況予以表揚和獎勵。

第十四條 對于違反條例，玩忽職守，造成失密、泄密，使公司受損失者，給予經(jīng)濟懲處、解聘、甚至依法追究法律責任。對有過失及時報告并積極協(xié)助采取措施補救的，可酌情減輕懲處;對造成泄密后故意隱瞞不報的，將予以從重處理。

《財務管理制度》

第一條 為加強財務管理，規(guī)范財務工作，促進公司經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關財務管理法規(guī)制度和公司章程有關規(guī)定，結合公司實際情況，特制定本制度。

第二條 公司財務部門的職能是：

(一)認真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度。

(二)建立健全財務管理的各種規(guī)章制度，編制財務計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務紀律。

(三)積極為經(jīng)營管理服務，促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。

(四)厲行節(jié)約，合理使用資金。

(五)合理分配公司收入，及時完成需要上交的稅用。

(六)對有關機構及財政、稅務、銀行部門了解，檢查財務工作，主動提供有關資料，如實反映情況。

(七)完成公司交給的其他工作。

第三條 公司財務由財務總監(jiān)、會計、出納工作人員組成。

第四條 財務工作崗位職責

第五條 財務總監(jiān)負責組織本公司的下列工作：

(一)編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金;

(二)進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;

(三)建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析：

(四)承辦公司領導交辦的其他工作。

第六條 會計的主要工作職責是：

(一)按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復帳、報帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準確，帳目清楚，按期報帳。會計核算人員必須將手工帳與微機帳進行核對，保持手工帳與微機帳一致。

(二)按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析公司財務、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，每月5號將總公司收入、支出情況，每月10號將分公司收入、支出以書面形式上報總經(jīng)理并提出合理化建議，當好公司參謀。

(三)管理和使用好公司、分公司、項目部財務專用章和密碼支付器。

(四)妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。

(五)完成總經(jīng)理和分管財務領導交辦的其他工作。

第七條 出納的主要工作職責是：

(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。隨時做好資金的儲備調(diào)度，確保主要領導工作急需和公司工作正常運行。

(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金。嚴禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結出現(xiàn)金日記帳的帳面余額，并與庫存現(xiàn)金相核對，發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因?？偨?jīng)理和分管財務領導對庫存現(xiàn)金進行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。

(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。月底對賬后次月3號前將對賬單(銀行現(xiàn)金余額)上報總經(jīng)理和分管領導。

(四) 出納人員要隨時掌握銀行存款余額，不準簽發(fā)空頭支票，不準將銀行帳戶出借給任何單位和個人辦理結算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對帳工作，并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達帳項進行分析，查找原因，并報財務部門負責人。

(五)配合會計做好各種帳務處理。

(六)完成總經(jīng)理和分管財務領導交付的其他工作。

財務工作管理

第八條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。

第九條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。

第十條 財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。

第十一條 財務工作人員應當會同總經(jīng)理或分管財務領導每月進行財務清查，保證帳簿記錄與實物、款項相符。

第十二條 財務工作人員應根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理和分管財務領導，并報送有關部門。會計報表每月由會計編制并在次月8號前上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。

第十三條 財務工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。

財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。

第十四條 財務工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時，應及時向總經(jīng)理或分管財務領導書面報告，按領導指示作出處理。

第十五條 對應收帳款，每月末做一次帳齡和清收情況的分析，并報有關領導和分管業(yè)務部門，督促業(yè)務部門積極催收，避免形成壞帳。

第十六條 財務工作應當建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計。

出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管工作。

第十七條 財務工作人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

財務工作人員辦理交接手續(xù)，由財務負責人、分管財務領導監(jiān)交。財務負責人辦理交接手續(xù)，由總經(jīng)理負責監(jiān)交。

支票及現(xiàn)金管理

第十八條 支票由出納員購買并保管。支票使用時須先填寫日期、金額、用途，再加蓋印章，支票使用人在支票使用登記簿上登記號碼和相關內(nèi)容簽字備查。

第十九條 支票付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤，完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號，按規(guī)定登記銀行帳號。

第二十條 加強對銀行帳戶及其他帳戶的保密工作，非因業(yè)務需要不準外泄，銀行帳戶印件實行分管、并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴禁在任何空白合同、空白支票上加蓋銀行帳戶印簽。

第二十一條 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：

(一)職員工資、津貼、獎金;(二)個人勞務報酬;(三)出差人員必須攜帶的差旅費;(四)零星支出;(五)總經(jīng)理批準的其他開支。

第二十二條 公司實行錢票分離，現(xiàn)金收入由專人開票，出納收款，月結兌賬，做到錢票相符。

第二十三條 日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元，超額部分應存入銀行。

第二十四條 公司職員借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，500元(含500元)下由分管領導審批，超過500元必須經(jīng)總經(jīng)理審批后方可借用。超過還款期限即轉應收款，在當月工資中扣還。

第二十五條 差旅費及各種補助單(包括領款單)，填制憑證后由經(jīng)辦人簽字，確認時間、天數(shù)無誤在七天之內(nèi)并報分管財務領導審核，送總經(jīng)理簽字，交出納員付款，辦理會計核算手續(xù)。

第二十六條 發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準后，由會計審核，金額數(shù)量無誤，填制記帳憑證。

第二十七條 職工工資由財務人員依據(jù)人力資源部提供的工資標準、辦公室考勤情況制定職員工資表，交分管財務領導審核，總經(jīng)理簽字后方可發(fā)放。

第二十八條 財務匯款(除項目投標保證金、履約保證金外)，由財務會計審核《匯款通知單》，分別由經(jīng)手人、審核人、總經(jīng)理簽字。

第二十九條 出納人員應當建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應當日清月結，帳款相符。

第三十條 凡是本公司的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應歸檔。

第三十一條 會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由財務部歸檔保存，歸檔前應加以裝訂。

第三十二條 會計報表應分月、季、年報、按時歸檔，由財務部保管，并分類填制目錄。

第三十三條 當年形成的會計檔案，在會計年度終了，可暫由財務會計部門保管一年。期滿之后，按《會計檔案管理辦法》由財務部編造清冊，移交總經(jīng)理指定的專人保管。

第三十四條 會計檔案不得攜帶外出，除總經(jīng)理和分管財務領導外，任何人不得查閱、復制、摘錄會計檔案，違者給予停職處理。

懲處辦法

第三十五條 出現(xiàn)下列情況之一的，對財務人員予以警告并扣發(fā)本人月薪20%：

(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;

(二)用不符合財務會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;

(三)未經(jīng)批準，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;

(四)利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;

(五)未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;

(六)違反本規(guī)定條款認定應予懲處的。

第三十六條 出現(xiàn)下列情況之一的，財務人員應予解聘并賠償損失，嚴重的移交司-法-部門處理。

(一)違反財務制度，造成財務工作嚴重混亂的;

(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;

(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;

(四)利用職務便利，非法占有或虛報冒領、騙取公司財物的;

(五)弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項的;

(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;

(七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤，應當予以辭退的。

附則

第三十七條 本制度由公司財務部負責解釋。

《工程項目財務管理制度》

第一章 納入基本賬戶統(tǒng)一管理：

第1條、工程結算收入由公司統(tǒng)一開票，流轉稅、所得稅等稅費由公司統(tǒng)一交納。平時項目部所需費用先墊支或在工程款中借支，在第二次領款時，按《成本管理條例》要求，由項目部將成本發(fā)票交財務部審核、經(jīng)總經(jīng)理或分管財務的領導審簽后沖銷以前的借款，或作為報賬領款的依據(jù)。

第2條、對應交納的稅費，工程結算款到賬一次，及時結算。流轉稅及附加按成都地區(qū)的應收標準，以到賬金額的3.56%計算，所得稅按省地稅局、川地稅發(fā)(20xx)043號通知和新的《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定比例2%預留。利潤分成及管理費一次性或按到賬金額交納。項目部在第二次結算款時，若不能及時交足前次的成本發(fā)票，原則上不得支付款工程款(稅務部門規(guī)定：按欠票金額的25%預交企業(yè)所得稅，逾期按每日5‰向稅務局交滯納金)。

第3條、項目部報賬、預借工程款必須有經(jīng)辦人、項目部負責人簽名，或有項目部負責人的書面授權委托及總經(jīng)理或分管財務的審簽后方能報賬或支付。

第4條、工程完工時，項目部要負責辦理完成工程竣工驗收有關資料，并完整的交回公司一套，經(jīng)公司管理工程資料的人員簽字確認后，財務部方能支付最后一筆結算款和履約保證金及工程竣工資料保證金。

第5條、公司開異地稅收管理證明，工程款轉入公司賬戶的工程，按以上有關條款辦理。

第二章 項目部建賬，公司兼管

(一)、項目部單獨核算，公司統(tǒng)一做賬，財會人員費用由項目部承擔。

公司開異地納稅證明，在項目所在地開立臨時賬戶，各辦事處需向公司申請，經(jīng)公司財務總兼審核，領導審批同意方可開立項目臨時賬戶，開戶資料原件由公司保管，分公司、辦事處留復印件并保管密碼支付器，或派專人監(jiān)管。

第6條、設立銀行臨時賬戶的項目部，其銀行預留印鑒由項目部財務公章和公司財務人員印章組成，工程結算收入先轉入總公司賬戶，然后全部轉入臨時賬戶內(nèi)，由公司財務部監(jiān)管。

第7條、收款票據(jù)及流轉稅費在當?shù)亟患{。辦理異地納稅證明時，根據(jù)《企業(yè)所得稅法》所得稅按稅務部門要求代收，由公司統(tǒng)一交納。

第8條、工程進度費用支出：由項目部負責人或財會人員憑銀行進賬單、發(fā)票、稅票、到公司財務部辦理結算及報賬手續(xù)，以及在支票上加蓋銀行印鑒章。

第9條、項目部應按要求及時準備好成本發(fā)票，按成本管理條例要求，由項目部將報表和成本發(fā)票交財務部審核、經(jīng)總經(jīng)理或分管財務的審簽后沖銷以前的借款，或作為報賬領款的依據(jù)。利潤分成及管理費按與公司簽訂的內(nèi)部協(xié)議要求交納。項目部若不能在第二次劃撥款時交足前次的成本發(fā)票，原則上不得支付工程款。工程完工時，項目部要負責辦理完成工程竣工驗收、稅務清理有關資料，并完整的交回公司一套，經(jīng)公司管理資料的人員簽字確認后，財務部方能支付最后一筆結算款和履約保證金及竣工資料保證金。

第10條、項目部報賬、預借工程款必須有經(jīng)辦人、項目部負責人簽名，或有項目部負責人的書面授權委托方能報賬或支付。

(二)、項目部在當?shù)亻_立臨時戶，獨立核算，由公司預留印鑒和密碼器監(jiān)管。

第11條、項目部獨立核算必須要有符合條件的會計人員(會計從業(yè)資格、職稱證、身份證復印件留公司)，按規(guī)定時間向公司財務部報送會計報表，企業(yè)所得稅在開外經(jīng)證時交納;不開外經(jīng)證的按到賬金額的2-3.3%預留,在稅務指定地交納。

工程竣工時，項目部要負責辦理完成工程竣工決算、驗收有關資料，并將完整的會計憑證、賬本、報表交回公司，經(jīng)公司財務部確認后，方能支付最后一筆結算款和及工程竣工資料保證金。

第12條、其它條款同二章(一)條款。

(三)、對大中型項目(或合同金額在1000萬元以上的項目)，由公司派專參與項目部財務管理。工資、福利及有關費用由項目部承擔(其它同上第二章(一)、(二)條款)。

(四)、對路途遙遠、交通不便、項目較小且當?shù)劂y行不能使用支付密碼器的，可實行：一次性按合同金額交8%-15%管理費、流轉稅、所得稅、各種保證金后，印章、支票、依法納稅等全權委托項目部代為辦理。工程完工時，項目部要負責辦理完成工程竣工驗收、稅務清理有關資料，并完整的交回公司一套，經(jīng)公司管理資料的人員簽字確認后，財務部方能支付履約保證金。

第三章 全權委托，依法納稅，互利共盈。

第13條、在保證建設工程質(zhì)量、安全條件下，對項目較小，金額不大，可委托項目部負責人在招標方以現(xiàn)金方式收款，應付稅費由項目部直接交納，其利潤分成及管理費按合同金額一次性-交納。

第14條、在工程開工前，按合同金額8%-15%收取項目部安全、質(zhì)量、稅費保證金，工程完工時，項目部要負責辦理完成工程竣工驗收、稅務清理有關資料，并完整的交回公司一套，經(jīng)公司管理工程資料的人員簽字確認后，財務部方能支付保證金。

項目財務檔案管理

第15條、納入公司統(tǒng)一核算的項目，其單據(jù)、發(fā)票、合同、決算、竣工資料，由財務部統(tǒng)一歸檔。

第16條、建立了臨時賬戶的項目部，平時的成本單據(jù)、發(fā)票，由項目部負責收集，報賬時交財務部并每月按時報送財務會計報表。異地納稅證明、臨時開戶資料、中標通知書、合同、稅票等單據(jù)資料，由項目部和財務部相互配合及時歸檔。

第17條、所有單證、資料按《會計檔案管理辦法》在規(guī)定時間內(nèi)交檔案室保管。

第五章、本制度從合同成立之日起執(zhí)行。

《派駐管理人員規(guī)定》

第一章 總則

第一條 為了加強所屬項目部規(guī)范化管理，根據(jù)經(jīng)營管理的需要，向項目部派駐管理人員。

第二條 公司派駐管理人員，代表公司對駐在項目部經(jīng)營管理過程中提供公司相關證件和印鑒服務，保證項目部有效經(jīng)營管理，并與公司生產(chǎn)經(jīng)營保持高度一致，維護公司和駐在項目部的合法利益。

第二章 派駐管理人員的管理

第三條 派駐管理人員由人力資源部調(diào)配，受人力資源部監(jiān)督和管理。

第四條 派駐管理人員對公司負責，由公司按照有關規(guī)定發(fā)放工資和獎金。

第五條 派駐管理人員在項目部投標工程需要時提供公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證件等有關證件和加蓋公司印鑒服務，項目部應提供工作條件，項目部業(yè)務出差等發(fā)生的費用由項目部承擔。

第六條 派駐管理人員應每月最后一個工作日向公司匯報工作開展情況，對一個月的工作安排提出建設，提交工作日志及工程合同簽訂應存檔的材料。

第七條 派駐管理人員因病因事請假離開工作地點，需書面請示項目部負責人，同意后再向公司分管領導請示，同意后方可離開。

第八條 派駐管理人員應保持與公司、項目部聯(lián)系暢通。

第九條 派駐管理人員應及時傳達公司下發(fā)的各種文件通知，經(jīng)項目部負責人簽字后，及時將信息反饋回公司辦公室。

第三章 派駐管理人員的職責

第十條 派駐管理人員應當履行下列職責：

(一)協(xié)助項目部正確貫徹、執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和方針政策，保證其依法經(jīng)營;

(二)參與項目部內(nèi)部規(guī)章制度的制定、修改和廢止，保證其合法性、規(guī)范性和與公司規(guī)章制度的協(xié)調(diào)性;

(三)依據(jù)公司合同及項目管理制度的規(guī)定，參與項目部的業(yè)務談判，提供咨詢意見，負責合同內(nèi)容的審查;

(四)依據(jù)公司規(guī)定，為項目部辦理對外簽約授權，杜絕所有未經(jīng)授權的人員對外簽約;

(五)協(xié)助項目部負責人做好業(yè)務開展工作。自覺維護公司良好的外部形象。

第十一條 派駐管理人員在公司有關證件的印鑒管理工作中應遵循以下規(guī)定：

(一)公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、技術人員等相關證書原件只能在業(yè)主或招標代理機構在投標報名、資格審查以及投標過程中要求出示原件時才能提供;沒有公司的同意不得外借他人。

(二)對于分公司、項目部中標或談妥的工程合同，應嚴格審核把關并經(jīng)項目部負責人同意，不得輕率在合同上加蓋公司印鑒;凡不屬于項目部經(jīng)營片區(qū)和經(jīng)營范圍內(nèi)的工程合同應向公司匯報由總經(jīng)理同意后才能加蓋印章，工程合同蓋章前應先與項目責任人簽訂內(nèi)部責任書。

(三)加蓋公章的文件文稿(各項協(xié)議、合同等)，應留原件一份存檔備查。介紹信、授權書(只限于工程投標)留存根備查，用章登記項目包括：用印時間、用印編號、用印事由、批準人(簽字)、經(jīng)辦人(簽字)等，并將用章登記情況表每年年終上交公司辦公室。

(四)派駐管理人員嚴禁在銀行貸款、抵押、擔保、借款、與工程投標無關的證明、承諾、空白介紹信、授權書和空白紙上加蓋公司章或法定代表人印鑒。

第四章 派駐管理人員的權利和義務

第十二條 派駐管理人員在履行職責時，享有下列權利：

(一)參加項目部的經(jīng)營活動，對項目部的經(jīng)營活動提出建議;

(二)根據(jù)工作需要，有權查閱項目部的有關文件資料，向有關人員了解和收集經(jīng)營業(yè)績資料;

(三)對于違反公司規(guī)章制度和生產(chǎn)經(jīng)營過程中有嚴重違法違紀可能給總公司聲譽帶來嚴重影響的分公司、項目部負責人，有懲處建議權;

(四)法律、法規(guī)和公司規(guī)定享有探親假的其他權利。

第十一條 派駐管理人員在履行職責時,應當承擔下列義務:

(一)認真遵守國家有關法律、法規(guī)和總公司規(guī)章制度，維護公司、項目部的利益;

(二)自覺接受項目部負責人的工作安排，為項目部提供優(yōu)質(zhì)服務

(三)法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度規(guī)定的其他義務。

第五條派駐管理人員具有下列情形之一的，依照有關職工獎勵的規(guī)定，予以獎勵：

(一)在維護國家法律、法規(guī)尊嚴，制止、糾正違法行為，防止或挽回公司資產(chǎn)遭受重大損失方面貢獻突出的;

(二)在運用所學技能，提高項目部經(jīng)濟效益或挽回損失方面效果明顯的;

(三)有其他突出成績的。

第十三條 派駐管理人員在執(zhí)行職務過程中具有下列情形之一的，由公司根據(jù)情節(jié)輕重予以處分：

(一)違反法律、法規(guī)和公司、項目部的規(guī)章制度，泄露公司秘密，給總司、項目部造成損失的：

(二)明知項目部發(fā)生違法行為，不制止、不報告，致使公司遭受損失的;

(三)在工作過程中玩忽職守或發(fā)生嚴重失誤，給公司、各及項目部造成損失的;

(四)從事了其他瀆職和嚴重錯誤行為的。

描寫新制度入職培訓心得體會和感想三

在記者招待會上，發(fā)布了以下信息：

(一)制定離退休士兵調(diào)動接待、退休安置、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務保障、優(yōu)先養(yǎng)老等總體設計和制度規(guī)范;

02.退伍軍人的既定特權;

03.建立退役軍人檔案卡，發(fā)放優(yōu)撫證;

試點實施了一系列創(chuàng)新制度，如退役軍人安置責任制、評估評價制度等。

完善退役士兵保護法，并按照規(guī)定程序提請全國人民代表大會審議。.

退伍軍人的特殊待遇理念在這兩個士兵的朋友圈子中得到了廣泛的傳播和認可，其中許多人都等不及聽到這個消息了?，F(xiàn)在，據(jù)國防部說，它確實保持了!

在戰(zhàn)爭中作戰(zhàn)的士兵曾經(jīng)為國家犧牲，在戰(zhàn)場上流血流汗，但現(xiàn)在他們終于獲得了自己的榮譽!戰(zhàn)爭中的士兵從來不需要經(jīng)濟援助，如果他們?nèi)绱岁P心外面發(fā)生的事情，他們那時不會選擇參軍。他們真正想要的是什么?他們只是想讓士兵們得到他們自己的尊重!士兵們，可以得到官方和人民的廣泛認可!士兵們，你可以讓你的家人感到驕傲!倉庫!

至于這一獎項，自河北省頒發(fā)以來，吸引了無數(shù)退伍軍人的羨慕，希望有朝一日能享受到這樣的政策。今天，也有了熱烈的回應：對于退伍軍人檔案卡，統(tǒng)一頒發(fā)優(yōu)秀證書。你所要做的就是耐心等待，等你得到發(fā)展，你會盡快把它發(fā)給每一個人。

至于第四點，這是非常必要的。能夠更好地激勵相關人員的相關部門。那些直接與業(yè)績掛鉤的人將把退伍老兵看作自己的企業(yè)，認為他們也有工作的心，人們最害怕做事情是嚴肅的兩個字。

我相信，經(jīng)過這一系列創(chuàng)新制度的嘗試，會取得良好的效果，退伍軍人相關工作會更快更好。

退伍軍人保護法是一個經(jīng)久不衰的話題，所有的新聞都是關于它的。如前所述，特別法已經(jīng)發(fā)給各單位征求意見。目前，外交部正在對其進行梳理和總結，我相信在提交全國人大審議之后，我們會盡快會見你，屆時一切都將受到法律的規(guī)范，以保護他們的合法權益。

如果在動蕩的秋天和戰(zhàn)爭年代，軍事價值的最好體現(xiàn)就是忘記死去，勇敢地殺死敵人，然后在和平時期，關心和幫助退兵是社會價值的最佳體現(xiàn)。有工作的權利，對整個社會都具有重要的意義!

描寫新制度入職培訓心得體會和感想四

第一章 總則

第一條 為了確保行政事業(yè)單位各項資產(chǎn)的安全有效使用、資金的安全運行，提高資金的使用效率，保障本單位財務會計管理的合法合規(guī)，財務報告及相關信息真實完整，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《會計基礎工作規(guī)范》、《河北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(冀財資[20xx]5號)，現(xiàn)制定“承德市行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制制度”。

第二條 本制度適用于承德市所管轄的行政事業(yè)單位。

第二章 財務管理制度

第三條財務機構工作職責

1、認真貫徹執(zhí)行《會計法》，維護財經(jīng)紀律，加強財務管理，搞好會計核算。

2、管理本部門、本單位經(jīng)費以及其他有關專項業(yè)務經(jīng)費，制定本部門的財務管理辦法和實施細則，并組織實施。編報部門預算，審查核定年度預算，做好相關資金的綜合統(tǒng)籌平衡工作。

3、按照《會計法》的要求，認真做好記賬、算賬，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、賬目清楚;日清月結，按期報賬。

4、按照有關財務制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務計劃和預算，節(jié)約開支，考核資金使用效果，充分利用財務數(shù)據(jù)，客觀、真實地對預算執(zhí)行情況、財務報表數(shù)據(jù)進行分析，及時為領導提供準確數(shù)據(jù)。

5、負責債權、債務工作，加強固定資產(chǎn)管理，維護國家財產(chǎn)的安全、完整。

6、按照會計檔案管理制度，負責記賬憑證、賬簿、報表等會計資料的立卷、建檔工作。

7、負責行政事業(yè)性收費票據(jù)的領購、分發(fā)、繳銷等工作。

8、負責本單位所屬各科室(單位)經(jīng)費申請報告和政府采購手續(xù)的審查、監(jiān)督和呈報工作。

9、組織本單位及系統(tǒng)財務人員，學習國家財政法規(guī)制度和現(xiàn)代化財務管理。

10、接受并配合審計、財政、稅務等部門的監(jiān)督檢查;做好本部門(單位)財務公開，接受社會監(jiān)督。

第四條現(xiàn)金、銀行存款和印章管理制度

一、現(xiàn)金管理制度

1、管理原則：嚴格審核、手續(xù)齊備，當面點清、堅持復核，加蓋戳記、編證入賬，賬賬核對、日清日結，查核限額、及時存取，嚴禁“白條”、不得坐支，禁止違規(guī)大額提現(xiàn)，嚴防挪用、確保安全。

2、開支范圍：(1)職工工資、津貼;(2)個人勞務報酬;(3)根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的各項獎金;(4)各種勞保、福利費用以及對個人的其他支出;(5)出差人員必須隨身攜帶的差旅費;(6)結算起點以下的零星支出;(7)中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。

3、定期盤點現(xiàn)金，做到賬實相符。

4、積極推廣使用財政公務卡。行政事業(yè)單位財政授權支付業(yè)務中原使用現(xiàn)金結算的公用經(jīng)費支出，包括差旅費、會議費、招待費和5萬元(以人民幣為單位，下同)以下的零星購買支出等，一般應當使用公務卡結算。各單位應根據(jù)銀行卡受理環(huán)境等情況，積極擴大公務卡使用范圍，盡量減少現(xiàn)金支出。公務卡的使用要嚴格按照相關管理辦法執(zhí)行。

二、銀行存款管理制度

1、加強賬戶管理，按規(guī)定辦理存款、取款結算。定期檢查、清理銀行賬戶的開立和使用情況。

2、嚴格遵守銀行支付結算紀律。

3、定期獲取銀行對賬單，查實銀行余額，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

4、明確各種票據(jù)的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權限和程序，防止空白票據(jù)遺失和被盜用。

三、印章的管理制度

1、財務專用章應由專人管理，個人名章應由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。

2、嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。

第五條 預借款管理制度

1、本單位所屬科室(單位)借用現(xiàn)金要按規(guī)定填寫《借款單》，經(jīng)科室(單位)負責人審簽，由財務負責人簽字后報主管財務領導審批。辦理借款手續(xù)時，要出具有關批示或會議通知等相關資料。借用現(xiàn)金的經(jīng)辦人員必須是正式在編人員。非公務活動一律不得借款。

2、辦理現(xiàn)金借款時，借款人應依據(jù)公務需要和外出期限提出借款數(shù)額，借款數(shù)額限定在外出、參會所必需的基本費用之內(nèi)。除會務資料費外，省內(nèi)出差，一般情況下每次每人借款不超過 元;省外出差，每人每次不超過 元。集體出差的，一般每次借款不超過 元。

3、借用現(xiàn)金應在1個月內(nèi)報銷結賬。如不能按規(guī)定時間報銷，應向財務機構出具書面說明材料。對在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由未結清借款的人員，由財務機構通知其所在科室(單位)，限期辦理報銷手續(xù);限期仍未及時報銷結賬的，從借款人工資中抵扣，直至結清欠款。

4、需要以銀行結算方式預付款的，應填寫《預付款申請單》經(jīng)科室(單位)負責人審簽、財務負責人審批后按規(guī)定程序辦理。

第六條 報銷票據(jù)的管理制度

1、作為報銷依據(jù)的發(fā)票或收據(jù)必須符合稅務、財政部門的統(tǒng)一規(guī)定，未經(jīng)稅務或財政部門統(tǒng)一印制、監(jiān)制的發(fā)票和收據(jù)，一律不予報銷。

2、發(fā)票或收據(jù)須按規(guī)定要求其全聯(lián)、逐欄一次性如實開具。其中，發(fā)票的“商品名稱”欄須開具所購商品具體名稱;因購買商品較多、無法在發(fā)票聯(lián)上全部列明的，須附賣方出具的購物小票或商品明細清單。收據(jù)上必須要求其詳細列明收款事由。

3、凡遺失車票、船票、飛機票的，必須由當事人書面說明情況，科室負責人簽批意見，經(jīng)審定后，方可代作原始憑證。報銷金額以核定數(shù)為準。從外單位取得的原始憑證如有遺失，應取得原簽發(fā)單位加蓋財務專用章的證明(需注明票據(jù)號碼、金額和內(nèi)容)或原票據(jù)記賬聯(lián)的復印件(須加財務專用章證明)，由經(jīng)辦科室負責人簽批意見，經(jīng)審定后，方可代作原始憑證報銷。

4、跨年度的票據(jù)，原則上不予報銷。如有特殊情況確需報銷的，必須以書面形式陳述理由，按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

5、經(jīng)辦人員辦理報銷業(yè)務時須將發(fā)票和收據(jù)等原始憑證粘貼整齊、有序。

第七條 會議培訓費的管理制度

1、本單位所屬科室(單位)組織召開會議必須遵守有關黨政機關出差會議定點管理和會議審批等規(guī)定。

2、會議培訓費開支范圍：會議培訓費開支包括會議室租金、住宿費、伙食費和其他費用。其他費用包括交通費、辦公用品費、文件印刷費、夜餐費、醫(yī)藥費、會標桌簽通行證制作費、旗幟鮮花租用費等。

3、會議培訓費開支標準。在定點飯店召開會議的，各項費用按不高于定點飯店政府采購協(xié)議價執(zhí)行。

4、會議參加人員和開支標準要從嚴掌握，會前必須填報《承德市會議培訓審批單》，細化開支預算，并按程序核批。各科室(單位)要嚴格按照核定后的會議培訓預算和舉辦地點安排，對超過預算標準的費用或在定點飯店以外場所召開會議或舉辦培訓的，財務一律不予支付。

5、會議培訓費采取一會一結的辦法，有關科室(單位)應于會議結束后15個工作日內(nèi)辦理報銷事宜。報銷時應提供會議培訓審批單、正式發(fā)票或收據(jù)(票據(jù)上需開列房租費、場所費、伙食費、其他費用等分項數(shù)額)、會議費結算清單、會議培訓人員簽到表，并附會議通知原件和會議安排等資料。

第八條 差旅費管理制度

1、職工因公出差前要填寫出差任務單，經(jīng)科室(單位)負責人和主管領導審批后，作為借款和報銷的依據(jù)，并粘貼在差旅費報銷單上。報銷差旅費時按規(guī)定填寫《差旅費報銷單》。

2、差旅費報銷要嚴格按照《承德市機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》執(zhí)行。

3、出差人員乘坐飛機要從嚴控制，出差路途較遠或出差任務緊急的，經(jīng)主管領導批準方可乘坐飛機。

4、出差人員在途期間的伙食補助按在途實際天數(shù)核領。在出差地工作期間，無接待單位的，憑出差地就餐發(fā)票在規(guī)定標準內(nèi)核領伙食補助。由接待單位統(tǒng)一安排伙食的，憑接待單位開具的有效憑證在規(guī)定標準內(nèi)核領伙食補助;沒有接待單位有效憑證的，不發(fā)伙食補助。

5、工作人員報銷會議培訓期間差旅費，要附舉辦單位的正式會議培訓通知或主管領導同意召開會議、組織培訓的批示;領取學習、進修、掛職鍛煉、幫助工作等期間的城市間交通費、伙食補助費和公雜費，要提供領導批示件，并經(jīng)人事教育機構審核簽字后方可報銷。

6、工作人員出差期間，因進行游覽或非工作需要的參觀而開支的費用，均由個人自理。

7、因公出國(境)經(jīng)費須列入年初部門預算，出訪任務要與經(jīng)費性質(zhì)一致。確因工作需要必須發(fā)生的計劃外項目，必須按規(guī)定程序報批，并落實經(jīng)費來源，且各項開支必須符合有關外事財務規(guī)定的開支范圍和標準。

8、需要預撥出國(境)費用時應提供以下文件：組團單位出國任務通知書、國外邀請函、活動日程安排、費用預算明細、出國任務批件、政審批件、交款通知和局領導批示件。以上手續(xù)齊全后，可按規(guī)定程序辦理預付款。不需預付款的，在報銷時提供上述文件?；貒髴獞{正式票據(jù)及時辦理財務報銷手續(xù)。

第九條 財務收支審批制度

1、財務收支原則上實行“一支筆”審批制度，具體額度各單位可以自定，但對于重大支出事項，必須履行集體審批制度。

2、事業(yè)性收費的范圍和標準按物價部門審批的收費許可證執(zhí)行。

3、在單位經(jīng)費預算內(nèi)的單項經(jīng)費支出數(shù)額在 元以內(nèi)的由財務負責人審批，超過的報分管財務的單位負責人審批。專項經(jīng)費按相關項目的管理制度規(guī)定的權限審批。

4、報銷程序為：經(jīng)辦人填制報銷單并簽字—科室(單位)負責人審核—財務審核—財務機構負責人審批—分管財務領導審批1000元以上開支(差旅費除外)—財務報銷。

第十條 財務分析制度

1、財務部門每季度對預算編制情況、預算執(zhí)行情況、資產(chǎn)情況、負債情況、財務管理情況進行分析。

2、 財務分析的主要指標包括支出增長率、人均開支水平、人員經(jīng)費和公用經(jīng)費占總支出的比重、專項支出占總支出的比重等。

3、財務分析的方法以對比分析法為主。

4、財務分析要形成書面報告。財務分析的編寫要抓住主要矛盾，實事求是反映問題;數(shù)字運用恰當、準確，觀點與材料相統(tǒng)一;文字精練、準確。

第十一條 固定資產(chǎn)管理制度

1、固定資產(chǎn)管理的組織分工：固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領導、歸口管理” ，國家統(tǒng)一所有，單位占有、使用的管理體制。財務機構負責本部門(單位)固定資產(chǎn)管理工作，通過固定資產(chǎn)明細賬、固定資產(chǎn)卡片進行會計核算，確保固定資產(chǎn)賬實相符、帳卡相符、帳證相符、賬賬相符。單位內(nèi)各科室(單位)固定資產(chǎn)管理實行負責人負責制，各科室(單位)負責人全面負責本科室(單位)的固定資產(chǎn)管理工作，并指定專人負責固定資產(chǎn)管理，登記固定資產(chǎn)卡片，填制“固定資產(chǎn)變動情況表”，經(jīng)科室(單位)負責人簽字后報財務機構。

2、固定資產(chǎn)的購置：固定資產(chǎn)是一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。各科室(單位)所需固定資產(chǎn)應當根據(jù)業(yè)務工作的需要和單位財力的可能，按照合理、節(jié)約、有效的原則進行配置。購置固定資產(chǎn)首先填制“因定資產(chǎn)購置申請表”交財務機構，金額在500元以下的由財務負責人審批，500元以上的由主管局長或領導辦公會議研究審批，使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的要實行政府采購。

3、固定資產(chǎn)的調(diào)撥：是指單位內(nèi)部有償或無償調(diào)撥固定資產(chǎn)(包括機關與各事業(yè)單位之間調(diào)撥)，要由調(diào)出部門填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”，由調(diào)出調(diào)入單位雙方簽章，經(jīng)領導審批后，交財務機構一份，雙方單位各存一份，據(jù)此辦理固定資產(chǎn)增減手續(xù)。

4、固定資產(chǎn)的處置：是指對單位占有、使用的固定資產(chǎn)，進行產(chǎn)權轉讓或注銷產(chǎn)權的行為。處置方式包括無償調(diào)撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢報損等。處置固定資產(chǎn)要嚴格按照《承德市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》(承市政【20xx】140號)規(guī)定的權限及要求進行審批;未經(jīng)批準不得擅自處置。對擅自處置的，依據(jù)《 財政違法行為處罰處分條例 》等有關規(guī)定進行處理。

5、固定資產(chǎn)的出租、出借：是指單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)，在保證完成本單位正常工作的前提下，經(jīng)審批同意，按照國家有關政策將存量資產(chǎn)進行出租、出借的行為。資產(chǎn)出租、出借，嚴格按照《承德市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理辦法》要求進行審批;未經(jīng)批準，不得出租、出借。對擅自出租、出借的，依據(jù)《 財政違法行為處罰處分條例 》等有關規(guī)定進行處理。

6、國有資產(chǎn)收入管理：單位取得的國有資產(chǎn)收入，嚴格執(zhí)行政府非稅收入收繳管理有關規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，納入財政預算，各單位按規(guī)定編報收支預算，經(jīng)市財政局審核匯總、統(tǒng)籌平衡并按程序報批后編入部門預算。有隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支等違反國家財政收入上繳規(guī)定等行為的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例 》等有關規(guī)定進行處理。

7、固定資產(chǎn)的清查：固定資產(chǎn)清查工作由財務機構統(tǒng)一組織。每年進行一次全面清查。并可根據(jù)工作需要進行不定期的重點清查。對清查中清理出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧，根據(jù)《承德市行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》報同級財政部門審批后處理。

8、上級主管部門或其他部門配備(調(diào)撥)的、用專項資金購買的固定資產(chǎn)，根據(jù)調(diào)撥單、原始發(fā)票等及時記入固定資產(chǎn)賬進行管理。

第三章 收費的管理制度

第十二條 政府非稅收入管理范圍包括：政府性基金、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、其他政府非稅收入等。政府非稅收入實行“收支兩條線”管理。預算單位(指與財政部門有經(jīng)費領撥關系的單位)經(jīng)營服務收入依法納稅后的余額、與非稅收入有關而暫時收取的款項(含暫扣款、保證金、押金等)也要繳入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。本部門凡有收費業(yè)務的科室(單位)，要嚴格按照收費許可證批準的收費項目及收費標準實行收費。除財政部另有規(guī)定外，執(zhí)收單位收取政府非稅收入，必須嚴格按照財務隸屬關系分別使用財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制票據(jù)，并及時上繳財政專戶。

第十三條 票據(jù)由財務機構負責到相應的財政部門領取，實行限量發(fā)放，驗舊領新制度。有收費業(yè)務的科室(單位)要由專人負責購領、保管票據(jù)，并按照規(guī)定的期限到財務機構核驗，按期限上繳收入。用票單位應按票種設置票據(jù)登記簿，如實反映收費、罰沒票據(jù)的購領、使用、結存情況，并定期向同級財政收費管理機構報告。收費、罰沒票據(jù)在啟用前，應當檢查票據(jù)是否有缺頁、漏頁、重號等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應及時向同級財政收費管理機構報告。開具的票據(jù)必須內(nèi)容完整，字跡工整，印章齊全。如填寫錯誤，應另行填開。填錯的票據(jù)應加蓋作廢戳記，保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補、撕毀。如發(fā)生票據(jù)丟失，應及時查明原因，聲明作廢，并寫出書面報告，報同級財政收費管理機構處理。

第十四條 已開具的收費、罰沒票據(jù)存根，應妥善保管，保管期一般應為五年。個別用量大的票據(jù)存根存放五年確有困難的，經(jīng)同級財政收費管理機構批準，可適當縮短保存期限。保存期滿需要銷毀的票據(jù)存根，由有關部門(單位)負責登記造冊報同級財政收費管理機構核準后銷毀。

第十五條 資金往來結算票據(jù)原則上由財務機構負責使用，各科室(單位)因業(yè)務需要，經(jīng)領導批準方可領取資金往來結算票據(jù)。在使用中，要嚴格按資金往來結算票據(jù)使用范圍使用票據(jù)，嚴禁以資金往來結算票據(jù)代替收費票據(jù)使用。領用新票據(jù)前，各科室(單位)先將舊票據(jù)上繳財務機構，待財務機構到財政部門核銷舊票據(jù)后，再領取新票據(jù)。

第十六條 撤銷、改組、合并的單位和收、罰項目已被明令取消的單位，應按規(guī)定辦理“票據(jù)購領證”的變更或注銷手續(xù)。單位購領尚未使用的已取消收、罰項目的票據(jù)，由單位負責登記造冊報同級財政收費管理機構批準后銷毀。任何單位不得私自轉讓、銷毀票據(jù)和“票據(jù)購領證”。

第四章 財務人員崗位責任制度

第十七條財務負責人崗位職責制度

1、負責日常財務會計工作，綜合管理本級及本部門的計財工作，監(jiān)督本系統(tǒng)嚴格執(zhí)行《會計法》、《預算法》、國家財經(jīng)政策和內(nèi)部制定的有關規(guī)定，嚴守財經(jīng)紀律。

2、組織編制并督促執(zhí)行本級各項事業(yè)發(fā)展計劃、年度財務收支計劃。積極組織收入，合理安排支出，保證各項事業(yè)健康發(fā)展。

3、切實加強部門預算管理、國庫集中支付管理和非稅收入管理，認真實施財務監(jiān)督。對違背預算程序、分配程序、撥付程序、借貸程序及其他違背財經(jīng)紀律的事項，嚴格把關，拒絕受理。

4、定期分析本級和本單位的部門預算執(zhí)行情況和預算外資金收支兩條線情況，認真考核各類資金的使用效益，組織直屬單位內(nèi)部審計工作，對存在問題及時采取改進措施。

5、制定內(nèi)部財務會計管理制度，細化管理措施。

6、審查本單位對外提供的一切會計資料和統(tǒng)計資料。

7、負責完成領導交辦的各項中心任務，督促完成上級部門或同級財政、審計、統(tǒng)計、物價、稅務等部門交辦的財務、統(tǒng)計等工作，配合完成內(nèi)部各業(yè)務處室涉及計財方面的有關事項。

8、負責本系統(tǒng)財會人員的業(yè)務考核和業(yè)務培訓，參與研究本系統(tǒng)會計人員的作用和調(diào)配。

9、負責處理本單位與其他部門之間的經(jīng)濟業(yè)務關系。

10、與本單位負責人沒有直系親屬關系。

第十八條 總賬會計崗位職責制度

1、根據(jù)批準的財務收支計劃或年度預算，及時編制年度月分經(jīng)費收支計劃，及時、準確地組織和供應資金。

2、根據(jù)會計制度規(guī)定，科學設置各種會計賬冊。區(qū)分資金渠道，認真做好各類資金以及各類資產(chǎn)的記賬、算賬、對賬、報賬等日常會計核算工作，按照會計電算化的要求，堅持做到及時記賬、按時結賬、如期報賬。

3、嚴格加強會計核算，定期檢查、分析并匯報本部門及其所屬單位的財務計劃和年度預算的執(zhí)行情況，保證各單位按預算、有計劃地使用資金。定期考核各類資金使用效果，及時向領導提出加強財務管理和會計核算的意見和建議。

4、嚴格劃清資金渠道和各項支出性質(zhì)，認真進行會計監(jiān)督。通過對各戶記賬憑證和原始憑證的逐筆審核，及時發(fā)現(xiàn)和處理違紀行為和各種不規(guī)范行為。定期清查各類財產(chǎn)物資，建立健全資產(chǎn)檔案，按規(guī)定及時審查和處理(本部門)及其所屬各單位財產(chǎn)物資的添置、計價、調(diào)撥、變賣、報損、報廢等事宜。及時清理和結算本局各類債權債務，及時催收各種上交款項。

5、負責按期編制、匯總和報送本級、本單位各種會計報表。及時向領導及有關部門提供詳實的會計資料和分析報告。

6、按照會計檔案管理的要求，妥善保管好會計憑證、會計帳薄、會計報表及其他各種財務、會計資料，嚴格遵守國家保密制度，未經(jīng)批準，不得對外公布各種會計資料。

7、做好本系統(tǒng)會計人員的業(yè)務考核和業(yè)務培訓工作。

第十九條出納崗位職責制度

1、嚴格區(qū)分資金渠道，熟練掌握各類費用開支標準和開支范圍，堅決執(zhí)行規(guī)定的預算報批程序和經(jīng)費報銷程序。

2、熟練使用市財政國庫集中支付系統(tǒng)，準確及時支付各項費用。

3、熟練使用市財政非稅系統(tǒng)，準確開具非稅票據(jù)，并記錄、核對已上繳財政和各項收入，及時撥回暫存款等資金。

4、認真審查各種原始單據(jù)，對不真實、不合規(guī)的原始單據(jù)堅決不予受理;對手續(xù)不全、內(nèi)容不完整或報批程序不規(guī)范的憑證必須在更正、補充后才予受理。

5、根據(jù)合規(guī)的原始單據(jù)，及時準確地編制記賬憑證，堅持逐日登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。

6、嚴格堅持現(xiàn)金管理制度和銀行結算制度，庫存現(xiàn)金余額控制在規(guī)定范圍內(nèi)，定期核對現(xiàn)金余額。

7、按規(guī)定程序處理并及時結算各種暫付款項，逾期不結算追究其責任。

8、認真保管好各種印章、空白收據(jù)、銀行支票及其他有價證券。領用空白收據(jù)和銀行支票必須履行批準程序，辦理領取和注銷手續(xù)。

9、不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。不能和會計機構負責人有直系親屬關系。

10、承辦負責人交辦的其他工作。

第二十條稽核員崗位職責制度

1、協(xié)助審查本級及本單位的財務收支計劃和預算計劃。

2、負責逐筆復核本單位各戶原始憑證和記賬憑證，并對復核簽署的一切憑證負責。

3、定期抽查各戶賬簿記錄。

4、復核各種會計報表，并對復核的報表負責。

5、承辦財務檢查和財務監(jiān)督的相關工作。

6、承辦領導交辦的其他專項財務檢查和內(nèi)部審計工作。

第五章 賬務處理程序制度

第二十一條 根據(jù)財政部頒布的會計制度和相關管理規(guī)定的要求，設置總賬會計科目和明細賬會計科目。

第二十二條根據(jù)《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定，取得或填制、審核原始憑證、記賬憑證。

第二十三條根據(jù)《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定，設置、啟用、登記總分類賬、明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、輔助賬，按《會計基礎工作規(guī)范》的要求進行對賬、結賬、錯賬更正。

第二十四條根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定，定期編制和報送財務報告。財務報告包括會計報表及其說明。會計報表應當根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚。

第六章、會計工作交接、會計檔案管理和會計電算化管理制度

第二十五條會計人員工作崗位調(diào)整或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員，辦理交接手續(xù)。會計人員辦理交接手續(xù)，必須有部門負責人負責監(jiān)交。

第二十六條會計人員在辦理移交手續(xù)前，必須及時做好以下工作：

1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢;

2、尚未登記的賬目，應當?shù)怯浲戤?，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;

3、整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料;

4、編制移交清冊，列明應當移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、票據(jù)、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容(實行會計電算化的部門，從事該項工作的移交人員還應當在移交清冊中列明會計軟件及密碼、會計軟件數(shù)據(jù)磁盤及有關資料、實物等內(nèi)容)。

第二十七條移交人員在辦理移交時，要按移交清冊逐項移交，接替人員要逐項核對點收：

1、現(xiàn)金、有價證券要根據(jù)會計賬簿有關記錄進行點交。不一致時，移交人員必須限期查清;

2、會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須完整無缺。如有短缺，必須查清原因，并在移交清冊中注明，由移交人員負責;

3、銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對，如不一致，應當編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符，各種財產(chǎn)物資和債權債務的明細賬戶余額要與總賬有關賬戶余額核對相符;

4、移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實物等，必須交接清楚;移交人員從事會計電算化工作的，要對有關電子數(shù)據(jù)在實際操作狀態(tài)下進行交接。

第二十八條交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人員要在監(jiān)交清冊上簽名或者蓋章。移交人員對所移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他有關資料的合法性、真實性承擔法律責任。

第二十九條會計年度終了后，對會計資料進行整理立卷，確保會計檔案的安全與完整。

第三十條及時編制清冊，填寫交接清單，移交本單位的檔案部門保管。

第三十一條設置歸檔登記簿、檔案目錄登記簿、檔案借閱登記簿。

第三十二條會計檔案的借閱：

1、會計檔案為本單位提供利用，原則上不得借出，有特殊需要必須經(jīng)上級主管部門或單位領導人、會計主管人員批準;

2、外部借閱會計檔案時，應持有單位正式介紹信，經(jīng)會計主管人員或單位領導人批準后，方可辦理借閱手續(xù);

3、單位內(nèi)部人員借閱會計檔案時，應經(jīng)會計主管人員或單位領導人批準后，方可辦理借閱手續(xù);

4、借閱人應認真填寫檔案借閱簿，將姓名、單位、日期、數(shù)量、內(nèi)容、歸期等情況登記清楚;

5、借閱會計檔案人員不得在案卷中亂劃、標記、拆散原卷，也不得涂改抽換、攜帶外出或復印原件(有特殊情況，須經(jīng)領導批準后方能攜帶外出或復印原件);

6、借出的會計檔案，管理人員要按期如數(shù)收回，并辦理注銷借閱手續(xù)。

第三十四條會計檔案的銷毀：

會計憑證、報表、帳簿、會計電算化數(shù)據(jù)備份的銷毀按《會計檔案管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條電算化會計崗位和工作職責

1、軟件操作：負責輸入記賬憑證和原始憑證等會計數(shù)據(jù)，輸出記賬憑證、會計賬簿、報表和進行部分會計數(shù)據(jù)處理工作;

2、審核記賬：負責對輸入計算機的記賬憑證和原始憑證等進行審核;

3、計算機維護：負責保證計算機硬件、軟件的正常運行，管理機內(nèi)會計數(shù)據(jù);

4、數(shù)據(jù)分析：負責對計算機內(nèi)的會計數(shù)據(jù)進行分析。

第三十六條會計電算化操作管理制度

1、對操作人員的密碼嚴格管理，杜絕未經(jīng)授權人員授權操作會計軟件;

2、操作人員離開計算機前，應執(zhí)行相應命令退出會計軟件;

3、根據(jù)本單位實際情況，由專人保存必要的上機操作記錄，記錄操作時間、內(nèi)容、故障情況等內(nèi)容。

第三十七條會計電算化軟、硬件和數(shù)據(jù)管理制度

1、確保會計數(shù)據(jù)和會計軟件的安全保密，防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除，對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)保存雙備份;

2、對正在使用會計軟件的修改、升版和硬件更換過程中，要保證實際會計數(shù)據(jù)的連續(xù)性和安全性，安排專業(yè)技術人員進行修改、升版和硬件更換;

3、健全必要的計算機病毒防治措施。

第三十八條會計電算化檔案管理制度

1、會計電算化檔案，包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)以及其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來的書面等形式的會計數(shù)據(jù);

2、嚴格按照財政部有關規(guī)定的要求，對會計檔案進行專人管理;

3、對電算化會計檔案管理做好防磁、防火、防潮和防塵工作，對會計檔案雙備份的應存放在兩個不同的地點;

4、采用磁性介質(zhì)保存會計檔案的，要定期進行檢查，定期復制，防止由磁性介質(zhì)損壞而使會計檔案丟失;

5、嚴格執(zhí)行安全和保密制度，會計檔案不得隨意堆放，嚴防毀損、散失和泄密。對任何偽造、非法涂改變更、故意毀壞數(shù)據(jù)文件、賬冊、軟盤等行為，都要進行相應的處理;

6、各種會計資料，包括打印出來的會計資料以及存儲會計資料的軟盤、硬盤、計算機設備、光盤等，未經(jīng)單位領導同意，不得外借和帶出單位;

7、借閱會計資料，應當履行相應的借閱手續(xù)，經(jīng)手人必須簽字記錄;存放在磁介質(zhì)上的會計資料借閱歸還時，還應該認真檢查，防止感染病毒。

第七章 往來款的管理

第三十九條 行政事業(yè)單位往來款是行政事業(yè)單位在經(jīng)濟業(yè)務活動過程中，與其他單位和本單位個人發(fā)生的臨時性待結算的款項。單位往來款核算的內(nèi)容主要包括：暫付款、暫存款、應收賬款、預付賬款、其他應收款、借入款項、應付賬款、預收賬款、其他應付款等。

第四十條 健全應收賬款臺賬制度、催收責任制度、年度清查制度、壞賬核銷制度等，進一步規(guī)范往來賬款核算行為。建立債權債務責任追究等制度，督促財務及相關人員及時清理往來款項。

第四十一條 對各單位往來款項每年開展一次集中清理，查清各種往來款的性質(zhì)、類型及形成的原因，并針對不同情況，分清責任，強化措施，依法清收，依法處理相關賬務。

第八章 行政事業(yè)單位收入的管理

第四十二條行政單位收入的管理

1、各項收入中國家規(guī)定有專門用途的資金，要專款專用。收入與支出有對應的，要劃清界限，避免相互擠占、挪用。

2、其他收入要符合國家的有關規(guī)定，堅持“先收后支、量人支出、自求平衡、略有結余”的原則，在編制年度預算時，依據(jù)規(guī)定，結合本單位實際，編制其他收入年度預算，納入本單位的收入預算，實行統(tǒng)一的預算管理。其他收入要及時入賬，統(tǒng)一納入財務機構的財務管理，任何科室(單位)和個人不得借故私設“小金庫”，不得設置帳外帳，公款私存。

第四十三條事業(yè)單位收入的管理

1、財政補助收入的管理。財務機構匯總各科室(單位)上報的季度月份用款計劃，分“款”、“項”來填寫“預算經(jīng)費請撥單”報同級財政部門。財務機構根據(jù)同級財政部門撥款，并結合事業(yè)計劃完成情況、資金余存情況來撥款。

2、撥入專款的管理。要按照專款的用途使用，不得挪用。財務機構在收到?？顣r分別設置賬戶，并單獨組織會計核算。要按照撥款單位的要求，及時報送撥入款的使用情況和事業(yè)成果情況的報告，項目完成后專項辦理報賬手續(xù)，余款按照撥款單位的要求處理。

3、事業(yè)收入的管理。嚴格按照國家批準的收費項目和收費標準進行收費，不擅自設立收費項目，自己確定收費標準;按國家規(guī)定繳納稅款;使用財政部門和稅務部門統(tǒng)一印制的票據(jù);取得的收入及時入賬。

4、各項收入都要統(tǒng)一納入財務機構管理。各相關的科室(單位)不得以任何理由設置帳外帳，私設“小金庫”。

第九章 行政事業(yè)單位支出的管理

第四十四條 行政單位支出的管理

1、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和開支標準，保證人員經(jīng)費和日常工作開展的必須開支。

2、加強經(jīng)費項目使用情況分析，對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制。

3、嚴格專項支出管理，保證專款專用，單獨設帳、專門核算，及時監(jiān)督資金支出、結算等情況。

4、建立健全經(jīng)費支出監(jiān)督控制制度，依據(jù)經(jīng)批準的預算和相關規(guī)定審核辦理各項支出。

5、有計劃并結合實際業(yè)務進展安排資金使用，既要節(jié)約開支，又要講求支出實效。

第四十五條 事業(yè)單位支出的管理

1、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項事業(yè)支出的開支范圍和標準。

2、勤儉節(jié)約，提高資金使用效益。

3、在各項事業(yè)支出之間保持合理的支出結構，要控制人員經(jīng)費支出，增加公用經(jīng)費支出，促進事業(yè)活動的不斷發(fā)展。

4、劃清事業(yè)支出與經(jīng)營支出的界限。一是達到基本建設額度的支出，報請相關部門從基建投資中安排，不得擠占事業(yè)經(jīng)費;二是由個人承擔的支出，不得由單位負擔;三是不得將應列入經(jīng)營支出的項目列入事業(yè)支出，也不得將應列入事業(yè)支出的項目列入經(jīng)營支出;四是對附屬單位補助支出和上繳上級支出，不得計入本單位的事業(yè)支出。

第十章 附則

第四十六條 本制度由承德市財政局負責解釋。

第四十七條 本制度自年月日起執(zhí)行。

描寫新制度入職培訓心得體會和感想五

無數(shù)的管理實踐告訴我們，卓越的企業(yè)源于卓越的管理，而卓越管理的一個重要組成部分就是健全的制度。制度是企業(yè)實現(xiàn)標準化運作、規(guī)范化管理，并提升企業(yè)管理水平的一項基礎性工作。

近二十年來，隨著社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國酒店餐飲業(yè)一直保持著高速增長的態(tài)勢。特別是在我國加入wto以后，越來越多的國際著名酒店進入我國酒店餐飲市場。我國酒店餐飲業(yè)已經(jīng)形成了一個大產(chǎn)業(yè)、大投入、大競爭、大市場、大集團的格局。而對于一家集住宿、娛樂、餐飲、商場等多種功能于一體的現(xiàn)代化飯店而言，必須要有一整套科學的、系統(tǒng)的管理制度，飯店的管理才能實現(xiàn)規(guī)范化管理。

眾所周知，餐飲管理是酒店管理的重中之重，因餐飲管理有其特殊性。首先，餐飲從業(yè)人員的技術性、專業(yè)性要求較高，但人員的流動性較大，屬于勞動力密集型行業(yè)，其管理的復雜性可想而知。其次，餐飲產(chǎn)品復雜多變，其所提供的產(chǎn)品，既包括能滿足顧客生理需要的菜點、飲料等有形產(chǎn)品，又包含能滿足顧客心理需求的環(huán)境、設施、燈光、音響及服務員

的就餐服務等無形產(chǎn)品，且大多都是手工操作，產(chǎn)品質(zhì)量難以很好保證。第三，原材料大都鮮活易腐，產(chǎn)品成本較難控制。如此種.種都給餐飲管理帶來一定的難度。因此在餐飲管理過程中，要特別重視現(xiàn)代飯店管理中餐飲管理的制度建設。

在如何做好餐飲管理的制度建設上，業(yè)內(nèi)主要有兩種觀點。一種認為：餐飲管理的規(guī)章制度，宜粗不宜細，只要有一些必要的條條框框，如員工守則等就可以了，不必詳細地規(guī)定好每件事情，否則就會束縛管理人員的手腳，不能靈活地處理事情;另一種觀點則認為：餐飲管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須要制訂出詳盡的規(guī)章制度，要把餐飲經(jīng)營過程中所發(fā)生的每一項工作、每一個細節(jié)都做出具體的規(guī)定，使每一個員工都知道自己應該干什么，應該怎么去干。在此我認同后一種觀點。

縱觀中外成功的餐飲企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗，它們大多有詳盡的制度。麥當勞公司制定了一整套嚴格的工作規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標準。在麥當勞公司誕生的第三年，公司就編寫出了第一部麥當勞營運訓練手冊。手冊詳細說明了麥當勞政策，餐廳各項工作的程度、步驟和方法，并經(jīng)過30 多年來的不斷豐富和完善，現(xiàn)已成為指導麥當勞系統(tǒng)運轉的“圣經(jīng)”。麥當勞公司還制定了崗位工作檢查表，把餐廳的服務工作分成 20多個工作站，每一個工作站都有一套崗位工作檢查表，詳細說明了工作站的工作項目、操作步驟和崗位注意事項等內(nèi)容。我國“_ 年度中國餐飲百強企業(yè)”排名第四的重慶巴鄉(xiāng)魚頭火鍋掌門人張正智，光加盟手冊就制定出 10 多種共 100多萬字，將加盟商從咨詢考察，到試營業(yè)、正式開業(yè)，到營銷策劃、后繼督導、新品推廣支持體系等整個加盟流程制定出來。加盟流程和操作方法的標準化、制度化、文件化為“巴鄉(xiāng)王國”的日益壯大提供了制度上的保證。

現(xiàn)代飯店餐飲管理大致有三十多個管理制度需要統(tǒng)籌考慮并根據(jù)實際情況加以制訂，包括餐飲部服務規(guī)范制度、廚房操作規(guī)程、廚房出菜管理規(guī)定、食品質(zhì)量檢查制度、菜肴創(chuàng)新制度、中餐服務操作規(guī)程、餐飲衛(wèi)生操作規(guī)程、原材料成本控制暫行管理辦法、餐飲收銀管理制度，等等。如何來制訂餐飲管理的這些規(guī)章制度，是必須慎重考慮的。在制訂餐飲管理的規(guī)章制度時應盡可能的細化和具體，把細節(jié)問題考慮周全，制定的規(guī)章制度要切實可行。具體如：

餐飲部服務規(guī)范制度。在這個制度中要規(guī)定服務員在服務過程中應保持的形體、笑容、站立、走路、說話、服務等內(nèi)容的規(guī)范。如在餐廳內(nèi)不準高聲說話，不準用手摸頭、臉、口袋;不準斜靠墻或服務臺，在服務中不準背對顧客，不準跑步或行動遲緩，不準突然轉身或停頓;避免聆聽客人的閑聊;保持服務場所的清潔;在服務時盡量避免與客人說話，如果不得已則應將臉側開，避免對準食物，除非不可避免，否則不可觸碰客人身體;在客人用餐之后，不得馬上清理臺面，除非客人有要求;所有掉在地上的餐具均需更換，但需先送上清潔的餐具，再撤掉弄臟的餐具;在餐廳中避免與同事說笑、打鬧，保持良好的儀容;禮貌待客時盡量稱呼客人姓氏，盡量記住客人的習慣與喜好等;工作時隨身攜帶開瓶器、打火機、筆等;不得與客人爭吵、批評客人、強迫推銷，對待兒童必須要有耐心;未經(jīng)客人允許，不可送上賬單。在以上這些規(guī)范中有的還可以進一步細化。

廚房操作規(guī)程。此操作規(guī)程主要是規(guī)范開餐前和開餐中廚師長和廚師需要注意的問題及廚房生產(chǎn)中的成本核算與控制，廚房的設備、衛(wèi)生、安全的管理等。在開餐前廚師長應向所有廚師通報客源情況，公布菜單，了解菜肴原料的備料情況，安排好員工，檢查各組的準備工作完成情況，發(fā)現(xiàn)問題應及時解決;開餐時廚師應遵循“以餐廳需要為依據(jù)，以爐灶工作為中心”的原則，根據(jù)客人需求及時烹制美味可口的菜肴;廚師應根據(jù)核定的毛利率控制餐飲成本，在保證客人利益的前提下，盡量節(jié)約，并減少浪費;搞好廚房設備管理，廚房內(nèi)應建立健全設備的操作規(guī)程，將所有設備按專業(yè)分工定崗使用，加強設備的維護與保養(yǎng)，確保其正常運行;加強衛(wèi)生管理，切實做好廚房內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、用具

衛(wèi)生和操作衛(wèi)生等;保證安全生產(chǎn)，并做好消防安全管理工作等。

廚房出菜管理規(guī)定。主要是對廚房接受菜單后切配人員配菜、爐灶廚師烹制菜肴及出菜時檢查的規(guī)定。規(guī)定廚房切配廚師要負責隨時接受和核對菜單，餐廳的點菜單應填上服務員工號，并夾有桌號與菜肴數(shù)量相符的木夾;宴會和團體菜單需有訂宴中心或廚師長開出的正式菜單;配菜應按先接單先配、緊急情況先配、特殊菜肴先配的原則配菜;總調(diào)度排菜必須準確及時，前后有序，菜肴與餐具相符，成菜及時送至備餐間，提醒傳菜員取走;接受訂單到第一道熱菜上桌不得超過十分鐘，涼菜不得超過五分鐘，因誤時出菜引起顧客投訴的由當事人負責;爐灶廚師對總調(diào)度所遞菜肴要及時烹調(diào)，對所配菜肴的規(guī)格、質(zhì)量有疑問的，要及時向切配崗提出，以便妥善處理，烹制菜肴的先后次序及速度要服從調(diào)度安排;廚師長要檢查出菜手續(xù)和菜肴質(zhì)量，如有質(zhì)量不符或手續(xù)不全的菜肴，有權退回并追究責任。

食品質(zhì)量檢查制度。菜肴質(zhì)量是飯店經(jīng)營的生命線，絕對馬虎不得，要多道關卡檢查菜肴的質(zhì)量。首先是傳菜部要檢查，傳菜部領班要檢查每一道菜肴的數(shù)量和質(zhì)量，在色、香、味上是否符合標準，不符合標準的立刻退給廚師長，確認每一道菜肴與客人訂單相一致;餐廳服務員要再次檢查食品的質(zhì)量和數(shù)量，保證其種類、分量與客人所訂一致，然后再端到客人餐桌上;如果客人對菜肴質(zhì)量有投訴的，服務員應對客人表示誠懇的歉意，并馬上將此道菜撤掉退回廚房，立即通知前廳經(jīng)理;前廳經(jīng)理向客人道歉，并在征得客人同意后，請廚師長重新制作這道菜，并保證質(zhì)量;餐廳營業(yè)結束后，將客人的食品投訴記錄在前廳每日報表上，以通知餐飲部經(jīng)理。

菜肴創(chuàng)新制度。菜肴不斷創(chuàng)新是飯店留住客人的重要手段，所以要鼓勵員工不斷地創(chuàng)新菜肴，變化口味。可以設立菜肴創(chuàng)新領導小組;規(guī)定每月所能使用于菜肴創(chuàng)新的原材料額度，報廚師長批準，并規(guī)定獎勵辦法;前廳部在創(chuàng)新菜開發(fā)中有較好構思的，或在創(chuàng)新菜銷售中數(shù)量突出者，也應給予一定的獎勵;對創(chuàng)新菜為飯店帶來較好經(jīng)濟效益的員工要給予特別獎勵。

中餐服務操作規(guī)程。中餐服務一般可以分為餐前服務、開單點菜、上菜服務、看臺服務、收款送客五個過程。餐前服務：客人由領位員領到餐桌時，服務員要儀容整潔、儀表端莊、面帶微笑地迎接客人，拉椅讓座;臺面臺布、口布、餐具、茶具整潔干凈;待客人坐下后，主動問好，并介紹自己的服務工號與姓名，雙手遞上菜單，詢問客人用何茶水，規(guī)范地上茶，

主動及時地遞送餐巾、小毛巾，服務周到。開單點菜：客人點菜時，服務員要態(tài)度熱情、主動推銷，服務員的推銷意識要強烈，并要根據(jù)客人的需要有針對性的推銷;要熟練掌握餐廳菜肴的品種、風味和價格;詢問客人點菜品種、所需酒水飲料，寫清菜點、飲料內(nèi)容，并向客人復述一遍;點菜單一式三份，分送客人、收款臺、傳菜間各一份。上菜服務：各餐桌按客人點菜順序先后上菜，盡可能不發(fā)生先到后上、后到先上的現(xiàn)象;客人點菜后，5分鐘必須開始上冷菜，15分鐘內(nèi)開始上熱菜，除甜品、水果外，在客人點菜后的 45分鐘內(nèi)出齊;需增加準備時間的菜肴要事先告訴客人大致的等候時間;上菜遵守操作程序和規(guī)范(各項程序和規(guī)范可細化);菜肴飲料上桌齊全后告知客人，詢問客人是否添加，并祝客人用餐愉快。看臺服務：菜點上桌后，示意客人用餐，為客人斟第一杯酒水;客人用餐過程中，適時體察客人需求，照顧好每一臺面的客人;上菜、撤盤遵守操作程序，需要客人用手食用的食品，同時上盛有茶水的凈手盅(并告知客人)或一次性手套;適時為客人添酒水;根據(jù)客人進餐需要，適時撤換骨盤，整理臺面;整個服務要做到臺面照顧全面周到，上菜撤盤準確及時，待客服務周詳細致。收款送客：客人用餐結束后，將賬單呈送到客人面前，保證賬目清楚，核對準確，客人付款要當面點清，客人掛賬的，簽字手續(xù)規(guī)范，并向客人表示感謝;客人起立時主動拉椅，提醒客人不要忘記個人物品，主動征求客人意見，送別客人;撤臺重新整理餐桌，準備迎接下批客人。

餐飲衛(wèi)生操作規(guī)程。美國快餐業(yè)巨頭肯德基在全世界擴張的成功在很大程度上得益于她在全球推行的“冠軍”計劃(其英文縮寫為“champs”)，它的第一個字母c即為“cleanliness”，其含義為“保持美觀整潔的餐廳”?？梢姴惋嬓l(wèi)生在餐飲管理中的重要性。餐飲衛(wèi)生管理的內(nèi)容可分為日常餐廳環(huán)境衛(wèi)生、餐具用品衛(wèi)生、員工個人衛(wèi)生和服務員操作衛(wèi)生四大部分。每一部分都應做出詳盡的規(guī)定。

原材料成本控制管理辦法。為了切實加強對原材料成本的控制，必須制訂本辦法。從采購的貨物價格入手，選用質(zhì)量符合要求、價格最低的商家，控制好成本的源頭;對于常用原材料，確定合理的庫存量，保證正常運營十天的供應量，對于非常用原材料，要及時與廚師長溝通，用多少購多少，避免造成積壓浪費;對于廚師在原材料有特定要求的，在選購時要按廚師的質(zhì)量要求進行選購;對高檔原材料要嚴格控制，監(jiān)督、檢查入庫;對于活養(yǎng)海鮮要選擇耐存活的品種進行養(yǎng)殖，其他的用量采用現(xiàn)用現(xiàn)送方式，對所送海鮮的質(zhì)量進行檢查;做好倉庫的入庫驗收、貯存、領料管理工作。

餐飲收銀管理制度。餐飲收銀管理按點菜單、酒水單、收銀單、退菜四個基本流程走。點菜單：①服務員領用點菜單、酒水單應作相應的登記，服務員之間不能混合使用，自己對所領的單據(jù)負責。點菜單一式三聯(lián)，一聯(lián)用于電腦輸單結帳，由收銀員將收銀單訂在一起，與當天收銀日報表一起交財務;一聯(lián)用于后廚出菜，后廚根據(jù)點菜單出菜，每天營業(yè)結束后，應將點菜單匯總填制銷售菜品統(tǒng)計表交公司出納;一聯(lián)留作存根做服務員報表，用完后由相關負責人檢查無誤交公司出納。如有開錯應三聯(lián)一并作廢，保留完整，不得撕毀。②點菜單如在財務審核前遺失，由相關責任人承擔由此造成的相應損失。財務審核入帳后，應按財務單據(jù)保存規(guī)定妥善保管好。酒水單：酒水單一式二聯(lián)，一聯(lián)用于電腦輸單結帳，由收銀員將收銀單訂在一起，與當天銷售日報表一起交財務審核。一聯(lián)用于吧臺出貨，與當天酒水銷售日報表一起交財務審核。收銀單：收銀單一式二聯(lián)，一聯(lián)用于客人結帳，一聯(lián)由收銀員將點菜單、酒水單附在一起交財務審核。退菜：退菜單的開具流程與點菜單、酒水單同，單據(jù)送達后廚和吧臺時，必須有后廚或吧臺簽字確認。單據(jù)傳送流程與點菜單、酒水單同。如果單據(jù)已經(jīng)輸入電腦，應打印退菜單，前臺經(jīng)理和后廚應在退單上簽字確認。如果未經(jīng)有關人員同意，擅自退單，由相關責任人承擔相應的經(jīng)濟損失。

餐飲管理的制度建設除上述幾個制度外，還有很多。各飯店可根據(jù)自己的實際情況，因地制宜地制訂。如餐飲部會議制度、餐飲服務質(zhì)量檢查制度、餐飲部設施設備管理制度、物品驗收管理制度、訂宴管理制度、大型會議接待制度、關于客人自帶酒水加收服務費的管理辦法、客人投訴處理辦法、宴會服務規(guī)程、餐廳安全意外情況的預防處理要則、團隊用餐服務規(guī)程、酒吧服務規(guī)程、咖啡廳服務規(guī)程、原料物品采購制度、廚房設備工具管理制度、收款結賬服務規(guī)程，等等。各項制度要訂得具體、細化，要重視細節(jié)問題。制度要訂得切實可行。各項規(guī)章制度在其實施中，要嚴格執(zhí)行，并檢查督促。如發(fā)現(xiàn)制度本身存在問題，應及時修正補充，進一步完善各項規(guī)章制度.

描寫新制度入職培訓心得體會和感想六

一、企業(yè)內(nèi)控管理總體要求

誠信守法的進出口經(jīng)營規(guī)范企業(yè)，離不開健全、完善的內(nèi)控管理、財務帳冊管理、單證、倉儲管理及高素質(zhì)的從業(yè)人員。企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)違紀事件，甚至產(chǎn)生走私違法活動的原因之一是企業(yè)管理不善、權責不清、帳冊不全、制度措施不力、規(guī)范意識不高等因素的存在。根據(jù)海關風險管理機制，對于此類企業(yè)，海關將予以重點監(jiān)控。為此，企業(yè)應根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國海關法》及《中華人民共和國海關稽查條例》等的有關規(guī)定，結合企業(yè)規(guī)模和所處行業(yè)等具體情況，積極建立和完善內(nèi)控管理制度和內(nèi)部管理機制，加強內(nèi)部規(guī)范管理，按規(guī)定設置進出口財務帳簿，妥善保管進出口單證檔案，有序地開展進出口業(yè)務。

二、企業(yè)內(nèi)控制度內(nèi)容

健全的企業(yè)內(nèi)控制度應包括以下各項內(nèi)容，這些內(nèi)容可以單獨制定，也可合并制定，但如有相關業(yè)務發(fā)生，則應予涵蓋。具體來說企業(yè)應建有完整的組織及崗位責任制，明確劃分企業(yè)管理層、部門管理層、基層業(yè)務人員以及各個部門的職責權限;建有完善的進出口業(yè)務管理制度(包括報關管理制度、外匯核銷管理制度、出口退稅管理制度和批文、配額等進出口專有權利管理制度)和財務管理制度，有明確的進出口業(yè)務分工和完整的作業(yè)程序規(guī)定，并有效運作;建有完善的印章管理制度、倉儲管理制度、合同管理規(guī)定、票據(jù)管理規(guī)定、單證收付管理規(guī)定和進出口業(yè)務單證檔案管理規(guī)定，有專人保管報關專用印章、手冊、報關單、清單、轉廠資料以及有關進出口資料，并有明確的保管、交接、存檔制度和手續(xù)。

三、企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通及聯(lián)系配合要求

進出口經(jīng)營規(guī)范企業(yè)應建立完善的內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通及聯(lián)系配合機制，密切各部門的工作關系，加強各部門的協(xié)作配合，做好進出口業(yè)務的協(xié)調(diào)工作，保證進出口業(yè)務的有序銜接和手冊、報關單、轉廠資料等有關進出口資料的妥善交接、保管，避免遺失重要業(yè)務單證或無法提供有關帳簿、資料等情況的發(fā)生。企業(yè)應設置健全的部門、人員崗位責任制，明確規(guī)定每人的職責分工，制定完善的進出口業(yè)務操作程序和工作標準，并積極予以貫徹落實。形成進出口業(yè)務管理協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的整體系統(tǒng)，保證海關稽查的有效實施。

四、從業(yè)人員守法信用及素質(zhì)要求

進出口經(jīng)營企業(yè)的相關從業(yè)人員應具有良好道德品行和個人資信，具備從事進出口業(yè)務相關的知識與學歷，熟悉國家有關進出口法律、法規(guī)、政策，熟悉本單位相關經(jīng)營情況，定期接受海關培訓，做到知法守法，并熟練掌握海關作業(yè)程序。其中直接從事報關業(yè)務的報關員或主管報關業(yè)務的部門經(jīng)理，應經(jīng)過海關系統(tǒng)培訓，并通過海關有關考核。

公司規(guī)章制度公司所屬各單位、總部各部室：

為推進“業(yè)務聚焦，管理改進”提出的制度建設，著力提升制度執(zhí)行力，使制度在改進企業(yè)管理、提升管理效能、優(yōu)化項目治理中發(fā)揮更大作用，根據(jù)集團公司(二十三冶戰(zhàn)略發(fā)〔20__〕16號)《關于認真做好集團公司新制度文本宣傳貫徹工作的通知》的精神，結合公司實際，特制定以下我司宣傳貫徹集團公司新制度文本的實施方案。

一、宣傳貫徹新制度文本的指導思想

以集團公司制度建設的新思路、新戰(zhàn)略為指導，全面落實新制度體系的對接與執(zhí)行;緊密結合我司制度建設及效能管理實際，就企業(yè)的管控模式、層級定位、業(yè)務流程、項目治理予以改進;形成有利于公司科學發(fā)展、不斷完善的制度環(huán)境與制度安排;為促進我司發(fā)展提供有力的制度保障。

二、宣傳貫徹新制度文本的主要內(nèi)容

(一)、改進公司傳統(tǒng)管控模式，確立“三級管控、兩級核算”新模式

1、公司傳統(tǒng)管理模式。管控模式是公司對下屬基層單位基于集分權程度不同而形成的管控策略。在歷史發(fā)展的過程中，公司一直沿用公司→分公司→項目部“三級管控、三級核算”的傳統(tǒng)管控模式。這種放權式的管理模式曾為企業(yè)施工生產(chǎn)、維護穩(wěn)定等發(fā)揮過積極作用。但隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的“三級管控、三級核算”的管理模式存在明顯的不足。一是層級職責不清，管理權限混淆;二是財務賬戶設置重疊，管理費用過高;三是核算單元過多，信息反饋滯后;四是資源投入重復，整體效應欠高。由此，制約了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

2、改進管理模式的途徑。公司就如何改進以上管理進行了反復探究，分析了公司目前生產(chǎn)規(guī)模不大、員工數(shù)量較多、管理習慣與管理手段滯后等現(xiàn)狀，認為采取相對集權的“運營管控型”模式，比較適合公司現(xiàn)階段的發(fā)展態(tài)勢。由此，公司決定對原“三級管控、三級核算”模式改為“三級管控、兩級核算”模式。并著重從以下兩個方面予以改進：

一是對公司→分公司(直屬項目部)→項目部三級管控各層級的職能進行定位，明確公司總部以利潤管理為中心、分公司(直屬項目部)以成本管理為中心、項目部以施工管理為中心;并規(guī)范各層級的管理權限。

二是減少一個層級的核算職能，實施公司和分公司(直屬項目部)兩級核算;將分公司(直屬項目部)所屬項目部的成本核算職能歸并到分公司(直屬項目部)直管，公司和分公司(直屬項目部)對參建的項目部進行集中管理;強化施工組織、大宗材料、機械設備租賃、內(nèi)部招投標、資源配置、成本目標、風險與利益、薪酬歸口、資金集中調(diào)度等管控;實行公司→分公司(直屬項目部)→項目部“三級管控、兩級核算”的新模式。

3、“三級管控、兩級核算”新模式運行的期望效應。新模式運行旨在規(guī)范公司各層級的角色定位及治理職責，通過業(yè)務流程的梳理、核算鏈條的縮短、績效考核的強化，提升企業(yè)的執(zhí)行力。在實際運營中，既保證公司對分公司(直屬項目部)和項目部的全面監(jiān)督、控制與協(xié)調(diào);又充分發(fā)揮各層級的積極性，使各層級的經(jīng)營活動圍繞著公司的經(jīng)營戰(zhàn)略目標行進;并以此不斷促進生產(chǎn)規(guī)模的擴大，市場份額的增加，確保公司各項管理目標的有效和高效實現(xiàn)。

(二)、明確公司“三級管控，兩級核算”各層級的主要管理權限

1、公司總部以經(jīng)營決策、利潤管理為中心。實施公司戰(zhàn)略、組織、人才、財務、經(jīng)營、技術、生產(chǎn)、商務等全程的監(jiān)督與管控。其主要管理權限如下：

一是在目標管理上，統(tǒng)一和優(yōu)化企業(yè)資源，統(tǒng)籌經(jīng)營，監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動及具體業(yè)務;

二是在管控內(nèi)容上，制訂公司戰(zhàn)略、控制公司戰(zhàn)略實施;

三是在績效管理上，審核分析企業(yè)所有財務和經(jīng)營狀況;

四是在人事管理上，制訂人事制度，選拔、任免下屬單位主管和業(yè)務骨干;

五是在財務管理上，實施資金集中管制原則;

六是在對下屬單位的作用上，提供全方位的服務。

2、分公司(直屬項目部)以執(zhí)行公司戰(zhàn)略、成本控制為中心。其主要管理權限如下：

一是在目標管理上，貫徹公司管理體系和各項指令要求，受公司委托在授權范圍內(nèi)開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動，完成公司下達的年度綜合任務指標;

二是在管控內(nèi)容上，負責市場經(jīng)營與所屬項目生產(chǎn)管理的相關業(yè)務活動;

三是在人事管理上，協(xié)助公司，組織聘任項目經(jīng)理，并對本單位人員進行開發(fā)、培訓、考核、激勵等管理;

四是在項目績效管理上，適時審核分析所屬項目部的經(jīng)營狀況，預測項目經(jīng)營成果;

五是在生產(chǎn)管理上，對在建工程的進度、質(zhì)量、安全、文明施工、成本、技術、創(chuàng)優(yōu)等實施過程監(jiān)控;

六是在經(jīng)營開拓管理上，組織招投標工作，對招標文件及合同文件予以評審。

3、項目部以施工管理中心。其主要管理權限如下：

一是在目標管理上，實施項目經(jīng)理責任制，項目經(jīng)理受公司委托，代表公司對業(yè)主履約;

二是在管控內(nèi)容上，嚴格執(zhí)行各項管理制度與流程，對在建工程的施工進度、安全質(zhì)量、文明施工、物資供應等實施全面管理。

(三)、公司制度規(guī)范化建設的具體措施

公司制度規(guī)范化建設就層級職能定位、業(yè)務流程梳理、項目運營治理等三個方面，具體設計了以下“10+1”管理手冊：

1、組織管理手冊。確定了公司組織結構、各級各部室職責與主要職位設置，明確三層級主要領導及組織者職責;規(guī)定了三級管控的兩個基本原則;同時對公司管控體系的運行、監(jiān)督、考核與改進進行了統(tǒng)籌規(guī)劃。

2、市場營銷管理手冊。內(nèi)容包括：市場營銷工作、市場開拓、投標工作、客戶關系、營銷工作關鍵工作流程(業(yè)務信息管理流程、營銷策劃工作流程、考察接待工作流程、投標工作流程、營銷階段合同管理流程、營銷業(yè)務審批工作流程)等管理辦法。

3、商務管理手冊。內(nèi)容包括：合同、預結算、成本、計劃統(tǒng)計、業(yè)績綜合考評等管理辦法。

4、工程管理手冊。內(nèi)容包括：工程月報、工程進度、工程質(zhì)量、工程分包、工程管理獎罰、職業(yè)健康安全、環(huán)境、物資、招標等管理辦法。

5、技術管理手冊。內(nèi)容包括：技術文件、施工組織設計、施工方案、施工技術交底、項目檢驗和試驗、技術復核(工程預檢)、隱蔽工程、工程洽商與設計變更、工程技術資料、工程創(chuàng)優(yōu)等管理辦法。

6、財務管理手冊。內(nèi)容包括：資金集中、資產(chǎn)、擔保業(yè)務、現(xiàn)金保證金、

備用金、工程款項收付、清欠工作、費用預算、費用報銷、會計基礎工作、會計稽核、報表報送、稅務、內(nèi)部審計、內(nèi)控審計、項目審計等管理辦法。

7、黨群管理手冊。內(nèi)容包括：黨務與組織工作、基層工會工作、共青團工作、離休老干工作、優(yōu)秀員工評選獎勵、公司黨委參與重大事項決策制度、公司黨委督查與考核、企業(yè)文化建設、企業(yè)形象宣傳等管理辦法。

8、人力資源管理手冊。內(nèi)容包括：員工異動、項目經(jīng)理競聘上崗、中高層管理人員、專業(yè)技術人才、后備人才、待崗和富余員工、勞動合同、員工培訓、員工績效考核、員工考勤、薪酬、社會保險、住房公積金、員工休假、員工福利、管理人員內(nèi)部資格等級認證、員工證書等管理辦法。

9、紀檢監(jiān)察管理手冊。內(nèi)容包括：廉政建設、紀檢監(jiān)察工作、效能監(jiān)察、消防工作、保衛(wèi)工作、法律事務工作等管理辦法。

10、行政管理手冊。內(nèi)容包括：標準體系文件、公文、印章、會議、接待工作、辦公行為規(guī)范、出差、辦公用品、通訊費用、公務用車、信息化、保密、檔案等管理辦法。

11、項目管理手冊。內(nèi)容包括：組織機構及職責、內(nèi)部目標責任的規(guī)定、施工過程的控制、成本管理、工程索賠、工程結算與資金回收管理、行政管理、獎罰等細則。

以上內(nèi)容為公司制度化與規(guī)范化建設內(nèi)容的總和。有不詳盡之處或在管理實施過程中有更好建議，請反饋到公司總經(jīng)理辦公室，我們將本著持續(xù)改進的原則，通過管理評審，不斷提高本體系的有效性、適宜性、充分性，不斷擴展企業(yè)管理空間，促進公司健康發(fā)展。

三、宣傳貫徹新制度文本的實施步驟

1、第一階段：動員部署(8月上旬)。各單位要進行廣泛的思想發(fā)動，切實提高全體員工對制度建設的重要性、必要性的認識。

2、第二階段：學習培訓(8月中旬至10月中旬)。依照集團公司新制度文本，對現(xiàn)有公司制度進行一次全面系統(tǒng)的疏理，按照“堅持、充實、完善、廢止”的要求，切實抓好公司“10+1”制度的擬定與貫徹工作。

3、第三階段：總結提高(10月下旬至11月下旬)。各單位根據(jù)自身的條件，在一定的范圍內(nèi)對新制度予以試運行，依據(jù)運行情況進行總結，并上報總結材料。公司企管審計部要加強職能指導，公司總經(jīng)理辦公室要加強宣傳貫徹的組織與督辦工作。

四、宣傳貫徹新制度文本工作的組織領導

1、為加強宣傳貫徹新制度文本工作的推進力度，公司成立宣傳貫徹新制度文本工作領導小組。

組長：胡建軍

副組長：謝幫銀、肖云亮、路惠明、王曉帆、戴文斌、付燕、黎勝良

薛滄洋

成員：張金華、莫鈴、宋超、王立新、唐斌、任衛(wèi)紅、吳偉福

周運輝、段青、陳志

具體工作由各分管公司領導及相關業(yè)務部室負責

描寫新制度入職培訓心得體會和感想七

創(chuàng)新制度方面

就藥品上市許可持有人制度而言，以前我們更側重于藥品上市前、許可前管理，現(xiàn)在則強調(diào)全過程、全生命周期管理，強調(diào)事中事后監(jiān)管。

新修訂《藥品管理法》第六條規(guī)定，國家對藥品管理實行藥品上市許可持有人制度。藥品上市許可持有人依法對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程中藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性負責。這強調(diào)了藥品上市許可持有人從實驗室到醫(yī)院全鏈條、全生命周期的責任。

新修訂《藥品管理法》還從制度層面對行業(yè)自律、藥品追溯、藥物警戒、咨詢和投訴舉報、藥品安全信息統(tǒng)一公布，以及短缺藥品清單管理、儲備、應急等方面進行了創(chuàng)新。

目前，疫苗相關追溯標準和規(guī)范已經(jīng)全部出臺，下一步，我們將很快推出藥品追溯標準和規(guī)范。

明確責任方面

新修訂《藥品管理法》明確了藥品上市許可持有人等和監(jiān)管部門的責任。

新修訂《藥品管理法》第三十條對于責任人的規(guī)定非常明確——藥品上市許可持有人對藥品的非臨床研究、臨床試驗、生產(chǎn)經(jīng)營、上市后研究、不良反應監(jiān)測及報告與處理等承擔責任。其中，非常關鍵的內(nèi)容是藥品上市許可持有人的法定代表人、主要負責人對藥品質(zhì)量全面負責。新修訂《藥品管理法》對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)也有類似規(guī)定。這是以前的法律不曾提到的。新修訂《藥品管理法》還規(guī)定藥品上市許可持有人應當制定藥品上市后風險管理計劃，主動開展藥品上市后研究，對藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性進行進一步確證，加強對已上市藥品的持續(xù)管理。

新修訂《藥品管理法》還對監(jiān)管部門“怎么監(jiān)管”(如對高風險的藥品實施重點監(jiān)督檢查等)作出詳細規(guī)定，進一步明確監(jiān)管職責。例如，對已確認發(fā)生嚴重不良反應的藥品，要根據(jù)實際情況積極采取停止生產(chǎn)、銷售、使用等緊急控制措施。這些都是對于監(jiān)管部門落實責任的要求。

此外，新修訂《藥品管理法》取消了gmp、gsp等認證，這就需要監(jiān)管部門通過監(jiān)督檢查來督促企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)符合規(guī)定，對監(jiān)管提出了更高要求。

強化監(jiān)管方面

新修訂《藥品管理法》第一百零四條提出建立職業(yè)化、專業(yè)化藥品檢查員隊伍。這條規(guī)定為加強藥品監(jiān)管提供了人力保障。同時要求檢查員應當熟悉藥品法律法規(guī)，具備藥品專業(yè)知識?？傮w來說，檢查員都具備豐富的藥品專業(yè)知識，但是有的檢查員在熟悉藥品法律法規(guī)方面存在短板，短板不解決，將會帶來諸如證據(jù)滅失、證據(jù)無效之類的問題。各級監(jiān)管部門應加強培訓，采取有效措施，解決認知短板帶來的監(jiān)管風險。

對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等活動進行監(jiān)督檢查和延伸檢查;對有證據(jù)證明可能存在安全隱患的，采取告誡、約談、限期整改以及暫停生產(chǎn)、銷售、使用、進口等措施，并及時公布檢查處理結果……新修訂《藥品管理法》對于監(jiān)管任務的細化，也是強化監(jiān)管的一種表現(xiàn)。

不僅如此，新修訂《藥品管理法》還加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。新修訂《藥品管理法》綜合運用財產(chǎn)罰、行為罰、資格罰、人身罰等，與現(xiàn)行法律相比，增加了處罰種類，并對嚴重影響藥品質(zhì)量安全的行為實施處罰到人，同時規(guī)定可以實施聯(lián)合懲戒。

新修訂《藥品管理法》將于今年12月1日正式實施。距離實施還有兩個多月的時間，國家藥品監(jiān)管部門正在抓緊修訂、制定相關規(guī)章和規(guī)范性文件，為貫徹落實好新修訂《藥品管理法》提前做好準備。