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推薦財政系統(tǒng)依法行政心得體會實用(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 17:46:03 頁碼:12
推薦財政系統(tǒng)依法行政心得體會實用(八篇)
2023-01-10 17:46:03    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么你知道心得體會如何寫嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

推薦財政系統(tǒng)依法行政心得體會實用一

近年來,我局根據(jù)上級水利建設(shè)投資政策,結(jié)合我縣水利實際,認真編制全縣水利建設(shè)規(guī)劃,積極向上爭取水利項目資金。先后啟動實施了灌區(qū)節(jié)水改造、白馬湖寶應(yīng)湖地區(qū)洼地治理、太平排澇站等重點項目工程。目前水利建設(shè)投資一般采用中央、省、市補助,地方按一定比例配套的形式。

20xx年度實施的水利項目總投資2694.79萬元,需縣級配套經(jīng)費612.91萬元。其中:洪金灌區(qū)節(jié)水改造三期工程,項目在我縣投資1189萬元,其中市級以上補助經(jīng)費950萬元,縣級配套239萬元;白馬湖寶應(yīng)湖地區(qū)洼地治理工程,工程總投資865.67萬元,其中市級以上補助經(jīng)費558.18萬元,縣級配套307.49萬元;太平排澇站工程總投資640.12萬元,市級以上補助經(jīng)費573.7萬元,縣級配套66.42萬元。

20xx年爭取實施的重點工程前期工作費用共需75萬元,其中:黎農(nóng)河整治工程規(guī)劃、設(shè)計25萬元,西海水庫規(guī)劃、設(shè)計20萬元,農(nóng)村飲用水安全工程規(guī)劃30萬元。

20xx年城區(qū)防洪排澇“兩河”涵閘、泵站共需維修運行經(jīng)費122萬元,其中:運行費用24萬元,人員工資(39人)98萬元。

以上工程共需縣級配套及安排經(jīng)費809.91萬元。為確保工程如期實施,圓滿完成水利工程建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮工程效益,請求縣政府將上述配套資金、重點工程前期工作費和工程運行管理費用納入本年度財政預算安排。

以上請示,請予批示。

附件:地方配套資金及運行管理費用表。

金湖縣水務(wù)局

二○xx年三月二十三日

推薦財政系統(tǒng)依法行政心得體會實用二

7月22日接臨財農(nóng)()21號文件《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金自查工作的通知》的精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作十分重視,及時組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員,對近幾年(自——)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金進行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:

我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部,毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處,屬丘陵地區(qū),易旱易澇,全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人,轄11個村委會,耕地面積18060畝,

自——,我鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金管理,嚴格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。其中:1、良種補貼資金:上級撥付22.98萬元,22.56萬元,32.80萬元。共計人民幣78.34萬元;2、油菜補貼資金上級下?lián)?.03萬元,1.10萬元,共計1.13萬元,實際通過“一卡通”發(fā)放0.25萬元,其中專項結(jié)余0.88萬元,已于3月31日區(qū)審計局專項上繳財政專戶0.88萬元;3、能繁母豬補貼資金:上級下?lián)?.6萬元,8.76萬元,共計10.36萬元,實際通過“一卡通”發(fā)放9.85萬元,其中結(jié)余0.51萬元,已于5月20日區(qū)審計局專項上繳財政專戶0.51萬元;

鑒于上述:油菜補貼結(jié)余0.88萬元,能繁母豬補貼結(jié)余0.51萬元,造成按政策無法使用的主要原因,一是播種時村級在統(tǒng)計油菜面積,統(tǒng)計能繁母豬數(shù)量上報看,因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況,發(fā)放補貼資金時,

1良種補貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種,由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實際種植面積,將良種直接發(fā)給種植戶,做到了良種優(yōu)質(zhì)化。

2油菜補貼資金。

3能繁母豬存欄動態(tài)變化,當年新增母豬難以核實,應(yīng)確定母豬繁殖最低年限,建立檔案,二至三年補貼一次。

以上匯報當否,請批評指正。

推薦財政系統(tǒng)依法行政心得體會實用三

合同名稱:

合同編號:

采購單位(甲方)

供 應(yīng) 商(乙方)

簽訂合同地點:

簽訂合同時間:

合同使用說明:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律、法規(guī)規(guī)定,按照招標文件規(guī)定條款和中標供應(yīng)商投標文件及其承諾,甲乙雙方簽訂本合同。

合同文本

合同編號:

采購單位(甲方) 采 購 計 劃 號

供 應(yīng) 商(乙方)廣西信息技術(shù)有限公司 項目名稱編號

簽 訂 地 點 簽 訂 時 間 年 月 日

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律、法規(guī)規(guī)定,甲、乙雙方根據(jù) 年 月 日的桂林電子科技大學模擬法庭庭審系統(tǒng)采購項目(項目 編 號: )的協(xié)商談判結(jié)果,經(jīng)協(xié)商一致,于 年 月 日簽訂此項政府采購合同:

第一條合同標的

1、供貨一覽表

序號產(chǎn)品

名稱商標品牌規(guī)格型號生產(chǎn)

廠家數(shù)量單位單價

(元)金額

(元)

1

2

3

……

人民幣合計金額(大寫): (小寫): 元

2、合同合計金額包括貨物價款,備件、專用工具、安裝、調(diào)試、檢驗、技術(shù)培訓及技術(shù)資料和包裝、運輸?shù)热抠M用。如協(xié)商談判對其另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二條質(zhì)量保證

1、乙方所提供的貨物型號、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等質(zhì)量必須與單一來源采購公示和單一來源采購協(xié)商情況記錄相一致。

2、乙方所提供的貨物必須是全新、未經(jīng)使用的原裝產(chǎn)品,且在正常安裝、使用和保養(yǎng)條件下,其使用壽命期內(nèi)各項指標均達到質(zhì)量要求。

第三條權(quán)力保證

乙方應(yīng)保證所提供貨物在使用時不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)或其他權(quán)利。

乙方應(yīng)按協(xié)商情況記錄規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。

沒有甲方事先書面同意,乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供,也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。

乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、質(zhì)押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。

第四條包裝和運輸

1、乙方提供的貨物均應(yīng)按協(xié)商情況記錄要求的包裝材料、包裝標準、包裝方式進行包裝,每一包裝單元內(nèi)應(yīng)附詳細的裝箱單和質(zhì)量合格證。

2、貨物的運輸方式: 。

3、乙方負責貨物運輸,貨物運輸合理損耗及計算方法: 無 。

第五條交付和驗收

1、交付使用時間: 合同生效后 日之內(nèi) 、地點:采購人指定地點。

2、乙方提供不符合招投標文件和本合同規(guī)定的貨物,甲方有權(quán)拒絕接受。

3、乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料、工具和備品、備件等交付給甲方,如有缺失應(yīng)及時補齊,否則視為逾期交貨。

4、甲方應(yīng)當在到貨(安裝、調(diào)試、各項培訓完成)后七個工作日內(nèi)進行驗收,逾期不驗收的,乙方可視同驗收合格。驗收合格后由甲乙雙方簽署貨物驗收單并加蓋采購單位公章,甲乙雙方各執(zhí)一份。

5、在驗收過程中發(fā)現(xiàn)乙方有違約問題,可暫緩資金結(jié)算,待違約問題解決后,方可辦理資金結(jié)算事宜。

6、甲方對驗收有異議的,在驗收后五個工作日內(nèi)以書面形式向乙方提出,乙方應(yīng)自收到甲方書面異議后 日內(nèi)及時予以解決。

第六條安裝和培訓

1、甲方應(yīng)提供必要安裝條件(如場地、電源、水源等)。

2、乙方負責甲方有關(guān)人員的培訓。培訓時間、地點:按雙方后續(xù)約定的具體時間、地點培訓 。

第七條 售后服務(wù)、保修期

1、乙方應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和“三包”規(guī)定以及協(xié)商情況記錄和本合同所附的《服務(wù)承諾》,為甲方提供售后服務(wù)。

2、貨物保修期: 。

3、乙方提供的服務(wù)承諾和售后服務(wù)及保修期責任等其它具體約定事項。(見合同附件)

第八條付款方式和保證金

1、當采購數(shù)量與實際使用數(shù)量不一致時,乙方應(yīng)根據(jù)實際使用量供貨,合同的最終結(jié)算金額按實際使用量乘以成交單價進行計算。

2、資金性質(zhì):

3、付款方式: 本項目付款方式按以下方式執(zhí)行:

安裝完畢能正常運行、全部培訓完畢后,甲方在 個工作日內(nèi)支付全部貨款的100%,即人民幣 元整,大寫: 整,乙方開具同等的發(fā)票給甲方;乙方承諾 年免費保修、技術(shù)服務(wù)和升級。

第九條保證金

無質(zhì)量保證金 。

第十條、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。

第十一條、質(zhì)量保證及售后服務(wù)

1. 乙方應(yīng)按協(xié)商情況記錄規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。乙方提供貨物的質(zhì)量保證期按交貨驗收合格之日起計。在保證期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障,乙方應(yīng)負責免費修理和更換零部件。對達不到技術(shù)要求者,根據(jù)實際情況,經(jīng)雙方協(xié)商,可按以下辦法處理:

⑴更換:由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。

⑵貶值處理:由甲乙雙方合議定價。

⑶退貨處理:乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款,同時應(yīng)承擔該貨物的直接費用(運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等)。

2. 如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題,乙方在接到甲方通知后在 24 小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。

3. 在質(zhì)保期內(nèi),乙方應(yīng)對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。

4.上述的貨物免費保修期為 按乙方投標文件中所承諾的期限 ,因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費保修范圍內(nèi)。超過保修期的機器設(shè)備,終生維修,維修時只收部件成本費。

第十二條、調(diào)試和驗收

1. 甲方對乙方提交的貨物依據(jù)協(xié)商情況記錄上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)質(zhì)量標準進行現(xiàn)場初步驗收,外觀、說明書符合協(xié)商情況記錄技術(shù)要求的,給予簽收,初步驗收不合格的不予簽收。貨到后,甲方應(yīng)當在到貨(安裝、調(diào)試、各項培訓完成后)后七個工作日內(nèi)進行驗收。

2. 乙方交貨前應(yīng)對產(chǎn)品作出全面檢查和對驗收文件進行整理,并列出清單,作為甲方收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù),檢驗的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。

3. 甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調(diào)試時,乙方需負責安裝并培訓甲方的使用操作人員,并協(xié)助甲方一起調(diào)試,直到符合技術(shù)要求,甲方才做最終驗收。

4. 對技術(shù)復雜的貨物,甲方應(yīng)請國家認可的專業(yè)檢測機構(gòu)參與初步驗收及最終驗收,并由其出具質(zhì)量檢測報告。

5. 驗收時乙方必須在現(xiàn)場,驗收完畢后作出驗收結(jié)果報告;驗收費用由乙方負責。

第十三條、貨物包裝、發(fā)運及運輸

1. 乙方應(yīng)在貨物發(fā)運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝,以保證貨物安全運達甲方指定地點。

2. 使用說明書、質(zhì)量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內(nèi)。

3. 乙方在貨物發(fā)運手續(xù)辦理完畢后二十四小時內(nèi)或貨到甲方四十八小時前通知甲方,以準備接貨。

4. 貨物在交付甲方前發(fā)生的風險均由乙方負責。

5. 貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由乙方送達甲方指定的地點視為交付,乙方同時需通知甲方貨物已送達。

第十四條違約責任

1、乙方所提供的貨物規(guī)格、技術(shù)標準、材料等質(zhì)量不合格的,應(yīng)及時更換,更換不及時的按逾期交貨處罰;因質(zhì)量問題甲方不同意接收的或特殊情況甲方同意接收的,乙方應(yīng)向甲方支付違約貨款額 %違約金并賠償甲方經(jīng)濟損失。

2、乙方提供的貨物如侵犯了第三方合法權(quán)益而引發(fā)的任何糾紛或訴訟,均由乙方負責交涉并承擔全部責任。

3、因包裝、運輸引起的貨物損壞,按質(zhì)量不合格處罰。

4、甲方無故延期接收貨物、乙方逾期交貨的,每天向?qū)Ψ絻敻哆`約貨款額3‰違約金,但違約金累計不得超過違約貨款額 %,超過 100 天對方有權(quán)解除合同,違約方承擔因此給對方造成經(jīng)濟損失;甲方延期付貨款的,每天向乙方償付延期貨款額 ‰ 滯納金,但滯納金累計不得超過延期貨款額 %。

5、乙方未按本合同和協(xié)商情況記錄中規(guī)定的服務(wù)承諾提供售后服務(wù)的,乙方應(yīng)按本合同合計金額 %向甲方支付違約金。

6、乙方提供的貨物在質(zhì)量保證期內(nèi),因設(shè)計、工藝或材料的缺陷和其它質(zhì)量原因造成的問題,由乙方負責,費用從質(zhì)量保證金中扣除,不足另補。

7、其它違約行為按違約貨款額 %收取違約金并賠償經(jīng)濟損失。

第十五條、不可抗力事件處理

1. 在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同,則合同履行期可延長,其延長期與不可抗力影響期相同。

2. 不可抗力事件發(fā)生后,應(yīng)立即通知對方,并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。

3. 不可抗力事件延續(xù)一百天以上,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商,確定是否繼續(xù)履行合同。

第十六條 合同爭議解決

1、因貨物質(zhì)量問題發(fā)生爭議的,應(yīng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)對貨物質(zhì)量進行鑒定。貨物符合標準的,鑒定費由甲方承擔;貨物不符合標準的,鑒定費由乙方承擔。

2、因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議,甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決,如果協(xié)商不能解決,可向合同履行地的人民法院提起訴訟。

3、訴訟期間,本合同繼續(xù)履行。

第十七條、訴訟

雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議,應(yīng)通過協(xié)商解決。如果協(xié)商不能解決,可向合同履行地人民法院提起訴訟。

第十八條、合同生效及其它

1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。

2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的,須經(jīng)廣西區(qū)財政廳政府采購監(jiān)督管理處審批,并簽書面補充協(xié)議報廣西區(qū)財政廳政府采購監(jiān)督管理處備案,方可作為主合同不可分割的一部分。

3.本合同未盡事宜,遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。

第十九條合同的變更、終止與轉(zhuǎn)讓

1、除《中華人民共和國政府采購法》第五十條規(guī)定的情形外,本合同一經(jīng)簽訂,甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止。

2、乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓(無進口資格的供應(yīng)商委托進口貨物除外)其應(yīng)履行的合同義務(wù)。

第二十條簽訂本合同依據(jù)

1、單一來源采購公示;

2、單一來源采購協(xié)商情況記錄;

3、成交通知書。

第二十一條本合同一式四份,具有同等法律效力,廣西區(qū)財政廳政府采購監(jiān)督管理處、廣西壯族自治區(qū)政府采購中心各一份,甲乙雙方各一份(可根據(jù)需要另增加)。

本合同甲乙雙方簽字蓋章后生效,自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當將合同副本報廣西區(qū)財政廳政府采購監(jiān)督管理處備案。

甲方(章)

年 月 日乙方(章):

年 月 日

單位地址:單位地址:

法定代表人:法定代表人:

委托代理人:委托代理人:

電話:電話:

電子郵箱:電子郵箱:

開戶名稱:開戶名稱:

開戶銀行:開戶銀行:

賬號:賬號:

郵政編碼:郵政編碼:

推薦財政系統(tǒng)依法行政心得體會實用四

同志們:

今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會,主題是總結(jié)去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年,面對極為復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,全力推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“八個重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財政總收入突破100億為標志,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標志,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標志,新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標志,改革開放實現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)、各項社會保障體系進一步完善為標志,社會事業(yè)實現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務(wù)中心工作是滿意的!

下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強調(diào)三方面意見。

一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用

發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實增強工作責任感,進一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。

1、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動各級行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標準化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務(wù)中心試運行。同時,有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級行政服務(wù)中心將進一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。

2、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點,即:

強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進“兩個根本改變”,實現(xiàn)富民、強縣、興市的目標。要順利實現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標,需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個科學的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺。實踐證明,沒有一個好的政務(wù)平臺,政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識,進一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個平臺,使之為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。

3、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務(wù)中心建設(shè),對規(guī)范審批主體,精簡審批項目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機關(guān)效能,推動民主法制建設(shè),預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務(wù)中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項納入到行政服務(wù)中心平臺來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉(zhuǎn)變作風,提高政府效能,樹立良好形象。

二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動,市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會,全市各級行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。

1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個新的機構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務(wù)科名義進駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質(zhì)性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對獨立的行政許可與審批職權(quán),絕對不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進駐各級行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實行統(tǒng)一管理。

2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)。各級行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標準,將全市各級行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)工作逐步實施到位。要加強網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓,培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。

3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實行星級管理和星級評定的基礎(chǔ)上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標準,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗有機地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。

4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實現(xiàn)了“政府主導、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務(wù)中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。

三、要加強領(lǐng)導,不斷強化加快中心建設(shè)的保障

推進行政服務(wù)中心建設(shè),是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實加強對行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導,進一步強化工作措施,確保各項建設(shè)工作順利進行。

一要加強組織領(lǐng)導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導體制和工作機制,切實加強對行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導,切實解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導協(xié)調(diào)各項工作。各級行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責任,履職盡責,又要團結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要加強制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當前,要重點在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導責任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。

三要加強監(jiān)督檢查,促進任務(wù)落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務(wù)中心建設(shè)進展情況,特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應(yīng)進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀問題。同時,加強對行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強廉政建設(shè),對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴從重處理,絕不姑息。

同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動,進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個新臺階,為實現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!

推薦財政系統(tǒng)依法行政心得體會實用五

20__年姜屯鎮(zhèn)財政所在鎮(zhèn)黨委、政府和市財政局的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)為抓手,以服務(wù)高效、群眾滿意為宗旨,以“市局黨組放心,黨委政府滿意,基層群眾認可”為目標,在轉(zhuǎn)變作風中強抓落實,各項財政工作又上新臺階。全年本級財政收入完成13669.27萬元,比去年同期13077.5萬元,增收591.77萬元,同比增長4.53%。一般預算支出15011.38萬元,比去年減少了267.4萬元。

(一)加大收入征管力度,確保財政收入穩(wěn)步增長。

我們把抓收入作為財政工作的核心環(huán)節(jié),把收入增長作為財政工作的主要目標,多措并舉緊抓不放松。

1、及時將收入任務(wù)數(shù)層層分解,落實到各征收單位,進一步加強收入日常調(diào)度和分析,定期召開財稅會議,分析判斷財稅形勢和存在問題,研究落實增收措施,確保財政收入均衡入庫、穩(wěn)定增長。

2、建立“政府領(lǐng)導、財政牽頭、稅務(wù)主導、部門配合、信息支撐”的綜合治稅機制。成立了由鎮(zhèn)長任組長、國稅、地稅、財政、交管、工商、公安等部門負責人為成員的綜合治稅領(lǐng)導小組及其辦公室,部門之間搭建起信息共享平臺,通過多種層次和渠道掌握企業(yè)納稅情況,形成打擊偷、漏、欠稅違法行為的拳頭。

3、組織開展了姜屯鎮(zhèn)財稅大檢查。5月底鎮(zhèn)政府從財政、國稅、地稅、審計等部門抽調(diào)20多名業(yè)務(wù)精干、責任心強的同志,分成兩個檢查組,一是對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)、執(zhí)收執(zhí)罰單位進行調(diào)賬檢查;二是以辦事處為單位開展土地使用稅清查,共查補稅費200余萬元。

4、切實抓好零星流動稅源管控、采取靈活的征收方式,加大了外來施工企業(yè)和零商銷售行為的稅收征管力度,充分挖掘增收潛力,堵塞收入漏洞,有效規(guī)范了稅費征管秩序,提高了納稅義務(wù)人依法繳納稅收意識,建立和完善了稅收收繳的長效機制。

(二)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保各項重點支出需要。

我們認真貫徹落實厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的有關(guān)規(guī)定,牢固樹立“過緊日子”的思想,從嚴控制會議、接待、燃修、差旅等一般性開支,切實降低行政運行成本,把有限的財政資金重點投向群眾最需要、最迫切的民生工程建設(shè)上。

1、從嚴控制“三公經(jīng)費”支出,大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。我鎮(zhèn)出臺了“三公經(jīng)費”管理辦法,嚴格公務(wù)接待管理,執(zhí)行工作日中午禁酒規(guī)定,嚴禁超范圍和超標準接待;嚴格按規(guī)定配備公車,從嚴用車管理,嚴禁公車私用?!叭?jīng)費”從498.88萬元降到243.45萬元,降低了51.19%,為工資及時足額發(fā)放與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金的按時交納提供有力支持。

2、全面落實低保五保、優(yōu)撫等惠民政策,全鎮(zhèn)現(xiàn)有低保對象3700余人,五保集中供養(yǎng)率達70%以上,全年累計發(fā)放低保金、五保供養(yǎng)補助資金、老人津貼、雙擁經(jīng)費以及臨時生活補助1131.62萬元。

3、加大對科教文衛(wèi)等社會事業(yè)支持力度, 投入1833.32萬元重點保障義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公益文化、計生獎勵等支出,加快推進黃莊小學、大彥小學、姜屯中學綜合樓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓等工程建設(shè),完成了莊里小學、黃坡小學、武所屯小學等7所學校校園飲水安全工程、鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心提升改造、生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建等民生工程。

4、投資929.7萬元用于秀美荊河、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村道路網(wǎng)化、環(huán)衛(wèi)一體化等項目建設(shè),新建農(nóng)村公路50.6公里,83個村實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,讓廣大群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果,讓公共財政的陽光慧澤轄區(qū)每一位居民。

(三)深化財政管理改革,大力推進依法科學理財。

我們以精細績效為目標,積極推行財政改革與創(chuàng)新,努力構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的財政管理體系。

1、完善財政預算管理。加強財政收入預算管理,強化收入征管的政策、措施,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收;規(guī)范財政支出管理,明確支出范圍、支出標準和審批程序,統(tǒng)管單位支出實行報賬制度、村級經(jīng)費支出實行“雙代管”制度。

2、加強財政監(jiān)督。日常監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合,建立項目數(shù)據(jù)庫實施日常監(jiān)督,嚴格按照項目預算、項目建設(shè)程序和工程建設(shè)進度撥付資金;加強對已撥付??畹母檰栃?,抽查核實各種補貼、補償款發(fā)放過程是否符合規(guī)定程序,補助對象是否符合補助條件,是否按補助標準發(fā)放等,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

3、認真落實惠農(nóng)政策,嚴格實行信息公開、公示制度。同時加強對補貼基礎(chǔ)信息的檢查核實,相關(guān)站所、村居確認上報的補貼對象、面積、數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,先進行檢查比對、抽查核實,再按照“一本通”要求規(guī)范發(fā)放,確保資金準確無誤發(fā)放到戶。20__年發(fā)放小麥直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)村危房改造補貼等涉農(nóng)補貼資金853.11萬元。

4、進一步加強基礎(chǔ)檔案管理,爭創(chuàng)“省一級檔案室”。圍繞這一工作目標,財政所新購置了四組檔案密集架,將需要歸檔的資料進行分門別類,重新布局。并建立定期整檔制度和檔案規(guī)范化管理標準,定期打印相關(guān)賬務(wù)文件,做好分類歸檔,每月結(jié)束后,各崗位將月內(nèi)形成的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料及有關(guān)文件進行整理歸檔,檔案分年度、按月份進行分類管理。加強電子檔案管理,新上了檔案管理軟件對歷年積累的電子文件材料進行細化,在內(nèi)部實行聯(lián)網(wǎng)查閱,既確保了文件安全,又大大提高了工作效率。

5、探索基層財政改革思路,切實加強財政資金監(jiān)管。按照財政部及省、市財政部門關(guān)于做好基層財政資金監(jiān)管工作的要求,以理順我鎮(zhèn)財政運行體系為基礎(chǔ),以完善監(jiān)督管理機制為重點,以保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益為核心,全面推進我鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管及村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化建設(shè),切實提高基層財政財務(wù)管理水平、促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民滿意、社會和諧為目標,重新修定完善了《姜屯鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強全鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的實施意見》,進一步調(diào)整規(guī)范了基層財政資金監(jiān)管的各項制度、資金監(jiān)管程序和詳細操作規(guī)程,將各級政府安排和分配用于鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以下的各種財政資金,以及鎮(zhèn)政府組織的其他財政性收入、村級集體經(jīng)濟組織的各項收入等,全部納入了鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。

6、加強鎮(zhèn)級債權(quán)債務(wù)管理,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。以政府性債務(wù)審計為契機,徹底摸清全鎮(zhèn)政府性債務(wù)規(guī)模,以更好地處理發(fā)展速度與財力可能、債務(wù)規(guī)模與償債能力之間的關(guān)系,并制定了《債權(quán)債務(wù)責任追究制度》、《債權(quán)債務(wù)清理獎勵辦法》,有計劃、有步驟地減少政府債權(quán)債務(wù),有效的控制新增債權(quán)債務(wù)行為,從而不斷提高政府性債務(wù)管理水平,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(四)加強行風作風建設(shè),努力提高干部隊伍素質(zhì)

學習是開展工作的基礎(chǔ),我們堅持實施學習與例會制度,認真做好所內(nèi)人員的學習培訓。學習內(nèi)容既有黨的方針、政策、上級有關(guān)文件,又有財政法律法規(guī)、財稅業(yè)務(wù)知識,大大提升了干部在新形勢下做好財政工作的能力。

財政所建設(shè)了文化走廊、道德大講堂,結(jié)合效能提升年我們開展了整治“庸懶散奢疏”行為、整頓干部作風、“學英雄找差距、提境界轉(zhuǎn)作風”等活動,進一步改進干部隊伍作風,不斷增強財政人員的服務(wù)意識和責任意識。

嚴格實行“一崗雙責”,加強黨風廉政建設(shè)。所與每名同志都簽訂了《崗位目標責任書》、《黨風廉政建設(shè)保證書》、《作風建設(shè)保證書》,經(jīng)常性地開展理想信念、黨紀法規(guī)教育,做到警鐘長鳴,提高干部自身拒腐防變的自覺性和堅定性。

進一步優(yōu)化工作流程,提高行政效能。通過梳理各項財政業(yè)務(wù)的職能,分析各項業(yè)務(wù)工作特點,按照管理權(quán)限,遵循有效監(jiān)督和方便辦事的原則,我們修訂規(guī)范各項業(yè)務(wù)辦理流程,并細化工作紀律、儀表禮儀、業(yè)務(wù)接待、言談舉止等規(guī)定,努力讓財政所成為愛崗敬業(yè)、依法理財、文明服務(wù)、奉獻社會的“窗口”。

推薦財政系統(tǒng)依法行政心得體會實用六

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,也是鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。去年以來,面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,以及區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重大項目推進中的嚴峻局面,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級各部門的指導下,深入貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,積極踐行科學發(fā)展觀,按照“圍繞一個主題,服務(wù)三個層面,做好五篇文章”的財政工作總體要求,充分發(fā)揮財政職能作用,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展,優(yōu)體制建機制強管理,抓統(tǒng)籌惠民生保穩(wěn)定,努力展現(xiàn)財政部門在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、穩(wěn)商引商、保障和改善民生等方面所起的重要作用。具體來說,“圍繞一個主題”就是財政管理要朝著科學化、精細化、規(guī)范化方向發(fā)展;“服務(wù)三個層面”就是服務(wù)好領(lǐng)導、服務(wù)好街道(部門)、服務(wù)好企業(yè),這里的“服務(wù)好”指的是參謀得法、辦事高效、算賬精細;“做好五篇文章”分別是“財源管理開好局,資金監(jiān)管求細致,內(nèi)部管理有深化,財政改革抓落實,隊伍建設(shè)上臺階”。

通過一年努力,我局的工作得到了各級政府和部門的肯定,20xx年我局被評為全市財政系統(tǒng)先進集體,區(qū)機關(guān)黨建考核優(yōu)勝單位,同時,在區(qū)行風測評中取得了區(qū)級機關(guān)綜合經(jīng)濟類第一名的好成績。局檔案工作榮獲省二級認定,會計核算中心榮獲省級“青年文明號”,還有位同志被評為全市財政系統(tǒng)先進工作者。其他各方面財政工作也都取得了新的成績:

(一)抓好收支平衡,圓滿完成全年預算任務(wù)

一年來,面對復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,我局始終保持清醒、堅定信心、主動作為,認真貫徹實施積極的財政政策,把落實“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、增優(yōu)勢、惠民生”一攬子政策舉措與我區(qū)實際緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮財政職能作用,積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強財政科學化精細化管理。7月起,受房地產(chǎn)新政影響,我區(qū)財政增收乏力,預算收支平衡難度加大,局班子帶領(lǐng)全局上下科學研判收入增減趨勢,通過與國、地稅一道實地走訪、認真分析,不斷增強組織收入的前瞻性、主動性和科學性,千方百計實現(xiàn)增收,較好地完成了全年財政收入任務(wù)。20xx年我區(qū)實現(xiàn)財政一般預算收入56.24億元,完成調(diào)整預算的100.4%,同比增長11.5%。

在支出方面,加強事前調(diào)研,摸清底子,使支出的準確性進一步增加,在重大支出中做到算賬準確、參謀得法、以理服人,既保證了事業(yè)發(fā)展,又能合理使用資金。對人、車、會等不合理開支堅決予以壓縮。對一些配套資金、政府性支出嚴格規(guī)范,既節(jié)約了開支,又提高了效益。同時,著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,合理保障重點支出,確保對民生領(lǐng)域和保增促調(diào)、扶持經(jīng)濟發(fā)展的財政投入。20xx年全區(qū)一般預算支出18.61億元,完成調(diào)整預算的103.6%,同比增長15.9%。其中,用于安排民生和扶持經(jīng)濟發(fā)展等方面的支出占總支出比重達78.2%。各項民生事業(yè)持續(xù)改善,財政資金的扶持效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。

(二)抓好財源建設(shè),為財政收入可持續(xù)發(fā)展提供助力

20xx年初,我局著手開展財源建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。組建成立了財源管理辦公室,抽調(diào)專人開展財源管理協(xié)調(diào)工作,著重對區(qū)域財源進行現(xiàn)狀調(diào)查和潛力分析。建立完善財政和國、地稅三局聯(lián)席會議制度和工作機制,組織召開重點企業(yè)發(fā)展座談會,密切關(guān)注稅源變化趨勢,定期提出綜合性的財源分析報告。著手研發(fā)財源管理計算機系統(tǒng),推動建立財源跟蹤系統(tǒng),進一步提高區(qū)域經(jīng)濟分析研判的準確性和前瞻性。同時,加強對重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)控,對規(guī)模以上企業(yè)進行實地走訪,及時掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展情況,并針對在走訪中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)外遷動向、企業(yè)稅收流失苗頭,及時提出解決的建議。在區(qū)級財力許可的范圍內(nèi),研究和梳理區(qū)域經(jīng)濟招商引資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。進一步優(yōu)化市區(qū)兩級財政體制。通過努力,使區(qū)本級財政的分成比例有所提高。外貿(mào)體制繼續(xù)保持相對穩(wěn)定狀態(tài)。本著有利于激發(fā)街道招商引資和培植財源的主動性和積極性的出發(fā)點,調(diào)整完善區(qū)與街道財政體制。

(三)抓好財政管理,著力維護我區(qū)財政財務(wù)正常秩序

一是嚴格支出調(diào)度審核。加大對專項資金的管理,嚴格控制不合理支出。摸清事業(yè)單位家底,對部分沉淀資金進行必要調(diào)度,優(yōu)先動用凈結(jié)余資金安排新增項目支出,對個別項目及時調(diào)整支出用度,對一般性支出項目盡量壓縮,遏制部門不合理要求的支出要求。

二是深化國庫集中支付改革。鞏固國庫集中支付改革成果,進一步完善工作流程。在國庫支付系統(tǒng)采用“加密狗”方案,嚴防財政性資金被盜等意外發(fā)生,有效確保財政資金安全。我區(qū)國庫集中支付改革始終走在全大市前列,我局還專門就此在全大市會議上作了典型介紹。

三是推進公務(wù)用卡改革。在成功推行行政單位公務(wù)用卡改革的基礎(chǔ)上,正式啟動事業(yè)單位公務(wù)用卡改革。目前我區(qū)己有130家行政事業(yè)單位推行了公務(wù)卡,持卡量達5000多張,20xx年公務(wù)消費中直接刷卡支付的達到63.58%,從而使財政資金的支出更加透明、規(guī)范。

四是優(yōu)化政府采購管理。20xx年我區(qū)實現(xiàn)采購金額4.29億元,同比增長58.89%,再創(chuàng)歷史新高。嚴格執(zhí)行采購預算,對沒有預算的采購申請一律不予批準。加緊政府采購信息化建設(shè),啟用“政府采購信息統(tǒng)計及計劃管理系統(tǒng)”,實時掌握全區(qū)政府采購動態(tài)。

五是強化國有資產(chǎn)管理。成立了區(qū)國有資產(chǎn)管理中心,進一步健全區(qū)國有資產(chǎn)管理體系。與區(qū)紀委、區(qū)審計局共同開展全區(qū)一級預算單位房屋復查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。這項工作成效顯著,為進一步加強房屋資產(chǎn)管理打下了基礎(chǔ)。對我區(qū)8個街道的房屋租賃管理現(xiàn)狀展開調(diào)研,認真分析現(xiàn)狀,指出存在問題,并結(jié)合我區(qū)實際,提出了今后努力的方向,指導各街道進一步加強房屋租賃管理,出臺了《區(qū)行政事業(yè)單位房屋管理辦法》,研究開發(fā)新的房屋資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

六是創(chuàng)新會計管理工作。出臺20xx年全區(qū)會計人員繼續(xù)教育實施辦法,由單一的面授教育變?yōu)槊媸诮逃途W(wǎng)上教育二種形式,并邀請財經(jīng)學院博士作專題講座。加強對全區(qū)農(nóng)村財會人員財經(jīng)支農(nóng)政策培訓。做好全區(qū)大中型企業(yè)執(zhí)行新《企業(yè)會計準則》情況調(diào)查,此次調(diào)查共涉及全區(qū)9個行業(yè)的540家企業(yè)。做好全區(qū)會計從業(yè)資格外地調(diào)入人員詢證審核,對非法獲取證書的人員及其證書按照有關(guān)法律法規(guī)進行查處。認真做好會計從業(yè)資格無紙化考試試點的基礎(chǔ)性工作。

七是加強農(nóng)業(yè)稅收管理。堅持農(nóng)稅征收為主線并順利完成農(nóng)稅征管移交工作。20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收入庫稅額29,985萬元,同比增長23.94%。認真做好契稅新政策的解釋及指導退稅工作,及時足額將各項補助發(fā)放到住戶手中。全面完成我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作。做好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費落實情況專項督查工作。會同區(qū)發(fā)改局對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目的初步設(shè)計方案進行評審。積極向市財政爭取資金扶持,支持區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展和三江六岸修復工程。

(四)抓好融資管理,確保重點建設(shè)項目資金安全

針對我區(qū)投資項目借貸資金逐步加大的趨勢,建立會商制度,通過簽字確認、全過程監(jiān)控等方式,進一步加強融資資金監(jiān)管。同時,加強對資金的合理統(tǒng)籌,不斷規(guī)范我區(qū)政府融資平臺管理,降低融資成本,提高資金使用效益,努力防控政府債務(wù)風險。

一是完成了南站項目一期銀團貸款的談判。南站銀團于20xx年下半年開展意向性談判,但隨著全國金融形勢的變化,部分意向行相繼退出。在此情況下,通過艱難的融資談判,最終促使銀團基本完成。

二是做好區(qū)保障性住房建設(shè)和舊村改造、非成套房改造項目資金的融資工作。我局著力克服國家宏觀調(diào)控信貸規(guī)模的不利因素,多渠道、多方式積極和銀行洽談,落實建設(shè)資金。20xx年我區(qū)徐家漕經(jīng)濟適用房、浦家經(jīng)濟適用房、聯(lián)升經(jīng)濟租賃房等政府性保障住房項目,及孝聞巷尚書街非成套房改造項目相繼實施,確保了我區(qū)各重點項目建設(shè)的順利實施。

三是做好政府融資平臺的管理工作。按上級精神,積極清理政府性融資平臺,認真落實整改措施,保證符合國家法律法規(guī),爭取認定為一般性融資平臺。

(五)抓好財政監(jiān)督,全面提高財政資金使用效益

一是加強財務(wù)總監(jiān)隊伍建設(shè)。在對行政事業(yè)單位資金監(jiān)管上,進一步強化財務(wù)總監(jiān)作用。建立了月度工作匯報制、季度監(jiān)管報告制、半年專題總結(jié)制、年度大會述職制以及監(jiān)管單位重大事項報告制等五項制度強化財務(wù)總監(jiān)管理,著力提高財務(wù)總監(jiān)工作的針對性和有效性。特別是季度監(jiān)管報告,得到了區(qū)各級領(lǐng)導的好評,認為此項工作有著非常積極的意義。

二是建立財政監(jiān)督制約機制。20xx年相繼成立了五個集體審理小組,即扶持政策審理小組、專項支出審理小組、融資管理審理小組、績效考核審理小組和國資出租管理審理小組,在財政監(jiān)管上實行環(huán)節(jié)控制、集體決策,發(fā)揮了較好的效果。同時,積極實施行政機關(guān)主要領(lǐng)導“五個不直接分管”制度,形成有效的權(quán)力運行財政財務(wù)監(jiān)督制約機制。

三是加快推進財政支出績效評估工作。選擇區(qū)勞動部門實施的“就業(yè)項目經(jīng)理人隊伍建設(shè)專項經(jīng)費”項目、公安部門實施的“社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)專項經(jīng)費”項目和區(qū)教育部門實施的“社區(qū)教育專項經(jīng)費”等三個項目開展績效評價,評價結(jié)果良好。

(六)抓好隊伍建設(shè),打造財政“四大品牌”

一是打造“學習型機關(guān)”的品牌。深入開展“學習型黨組織”活動,通過召開中層干部能力專題研討會,全力抓好中層干部能力建設(shè),并將中層干部專題研討論文匯編成冊,以此帶動全局隊伍建設(shè)。根據(jù)有關(guān)人事文件規(guī)定,20xx年我局還推出1個正科級領(lǐng)導崗位,實施競爭上崗,同時對普通干部進行輪崗交流,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。認真修訂完善教育培訓等各項內(nèi)部制度。積極組織黨員干部參加、江東、江北三區(qū)財政干部綜合素質(zhì)提升培訓班等各類教育培訓活動。

二是打造“黨建”的品牌。加強機關(guān)黨建工作,將支部設(shè)到科上,原有支部升格為機關(guān)總支,及時配備基層黨員干部。根據(jù)上級黨組織關(guān)于加強注冊會計師行業(yè)黨建的工作要求,組建區(qū)注冊會計師事務(wù)所行業(yè)黨總支,推行行業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員制度,著手建設(shè)行業(yè)總支“黨員之家”活動中心。目前此項工作走在全大市前列,得到了市財政局領(lǐng)導的肯定和表揚。同時,行業(yè)黨建推進了我局機關(guān)黨建各項工作,實現(xiàn)了以黨建帶動隊伍建設(shè)目標。

三是打造“文明單位”的品牌。緊密結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作,廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、深化作風建設(shè)年等各類文明創(chuàng)建活動,支持指導會計核算中心爭創(chuàng)省級“青年文明號”,以一系列創(chuàng)建措施帶動全局上下積極向上、奮發(fā)有為的精神風貌。修改完善財政相關(guān)業(yè)務(wù)制度,編發(fā)《財政規(guī)范性文件匯編》,不斷規(guī)范財政工作運行機制的程序性和嚴密性。進一步規(guī)范局檔案管理工作,順利通過省檔案工作目標管理二級認定考評。

四是打造“廉政文化”的品牌。深入推進黨風廉政建設(shè),開展反腐倡廉教育,健全廉政懲防體系。開展豐富多彩的財政文化活動,積極參與、江東、江北三區(qū)財政系統(tǒng)聯(lián)歡晚會。為進一步明確廉政文化的涵義,深入推進廉政文化與財政文化的有機結(jié)合,我局還專門就廉政文化建設(shè)召開了座談會,使廣大干部職工更深刻地感受和領(lǐng)悟廉政文化的重要性。20xx年,我局被評為區(qū)廉政文化進機關(guān)示范單位。

此外,學會、工會、團建、后勤管理等均能結(jié)合各自工作特點,圍繞全局中心工作開展了大量扎實有效的工作,為全面完成各項財政工作任務(wù)作出了積極貢獻。

同志們,20xx年的工作為“”規(guī)劃的全面完成劃上了圓滿的句號?;仡欉^去的五年,是我區(qū)財政職能有效發(fā)揮、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著的五年,是財政改革與發(fā)展取得新的重大進展、各項財政工作全面邁上新臺階的五年。一是財政收入規(guī)模不斷擴大,財政實力進一步增強。我區(qū)財政一般預算收入從20xx年的31.10億元,增加到20xx年的56.24億元,年均增長12.58%。二是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟社會發(fā)展得到進一步保障。五年來,按照公共財政的要求,致力于保障和改善民生,不斷加大財政投入,全力保障我區(qū)政府深入實施實事工程,人民群眾生活品質(zhì)得到大幅提升。三是財政改革不斷深化,管理體制機制進一步完善。部門預算人大審議范圍擴大到13家。公務(wù)用卡和國庫集中支付改革全面推進。政府采購規(guī)模突破4億元,政策導向作用進一步發(fā)揮。財政支出績效評估工作穩(wěn)步推行。財政信息化建設(shè)步伐加快,為財政科學化精細化管理提供有力支撐。四是隊伍建設(shè)不斷加強,干部綜合能力進一步提高。黨的xx大精神主題教育、學習實踐科學發(fā)展觀等活動深入開展,干部人事制度改革積極推進,干部教育培訓扎實有效,黨風廉政制度全面落實,文明創(chuàng)建碩果累累。

總的來講,上述工作成績的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導,更離不開全局上下的共同努力。在此,我代表局黨組,向大家表示衷心的感謝!

在回顧工作、肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,財政工作仍面臨著一些困難與不足,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然十分復雜,我區(qū)經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)尚未完全穩(wěn)固,轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力亟待進一步增強;財政收支矛盾還是比較突出,對民生的保障力度還需進一步加大;預算支出進度仍然不夠均衡,財政資金使用效益有待進一步提高;政府投資性項目防范風險的意識和投資監(jiān)管能力需要進一步加強;部分干部的工作理念和素質(zhì)水平與財政事業(yè)改革發(fā)展的要求尚有差距,人員編制相對不足也在一定程度上制約了我們在財政業(yè)務(wù)上對干部進行全方位、多崗位的培養(yǎng)鍛煉等等。對此,我們一定要高度重視,采取有效措施妥善加以解決。

推薦財政系統(tǒng)依法行政心得體會實用七

今年來,我在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和局領(lǐng)導的支持下,在紀檢委的監(jiān)督下,認真學習馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,堅持以人為本,盡職盡責,積極落實各項惠民政策,堅持勤儉辦事的原則、強化財政監(jiān)督力度,努力實現(xiàn)增收節(jié)支,堅持依法科學理財、強化預算管理,確保干部職工的工資及時足額發(fā)放、各項專項資金及時到位。通過全所同志的共同努力,圓滿完成了各項工作。為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起了一定的促進作用?,F(xiàn)在我就一年來的工作江報如下:

一、德才兼?zhèn)?、以德為?/p>

兩年以來我始終把思想政治建設(shè)放在首位,牢固樹立終身學習的觀念,堅持經(jīng)常性的學習,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,認真學習黨和國家的方針政策,思想上政治上始終和黨中央保持高度一致,特別是財經(jīng)政策法規(guī),始終把理論知識的學習與實際工作緊密結(jié)合,努力做到學用一致,使自己的思想政治素質(zhì)有了很大的提高。我在貫徹落實黨的路線方針政策和鎮(zhèn)黨委、政府工作部署安排上堅決執(zhí)行,嚴格遵守黨的紀律,在思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,具有堅定的政治方向和政治立場。工作中堅持依法行政,執(zhí)政為民,牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,正確的政績觀、人生觀,帶著對人民群眾的深厚感情,用積極的態(tài)度,發(fā)展的辦法解決工作中關(guān)系人民群眾的重大問題。團結(jié)帶領(lǐng)財政所職工,努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,許多工作在促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的作用明顯提高。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準,在堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會新的歷史時期,要注重政治品德、社會公德、職業(yè)品德的培養(yǎng)。本人在工作生活中注重品德修養(yǎng),在“德才兼?zhèn)?、以德為先”的基礎(chǔ)上,增強干事創(chuàng)業(yè)的能力。

一是講政治和大局意識。牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,堅定理想信念和政治立場,做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

二是講社會公德和理想信念。為維護社會正常秩序盡好義務(wù)和責任,熱愛公益,遵紀守法,帶頭發(fā)揚社會主義新風尚,熱心社會公益事業(yè),積極參與“慈善捐贈”等社會公益活動。

三是講職業(yè)道德和工作作風。時刻要求自己解放思想,開拓創(chuàng)新,在工作中做到實事求是,堅持原則,不墨守成規(guī),不弄虛作假,不搞形式主義,有創(chuàng)造性的開展工作?;仡檸啄陙淼乃枷牒凸ぷ髑闆r,還存在一些差距和不足,主要是理論學習有所欠缺,理論和實踐結(jié)合還不夠,對這些問題,將認真采取措施加以改進。

二、強素質(zhì)、樹行風、廉潔奉公

無論在工作中還是在生活中,我始終保持謙虛謹慎,戒驕戒躁和艱苦樸素的作風,始終做到自重、自省、自警、自勵。首先思想上堅定理想信念,財政工作是與錢打交道的工作,只有堅定信念,防微杜漸,才能做到廉潔自律。在多年的財政工作中,我始終堅持學習,從思想上筑起一道“反腐倡廉”的防線,以身作則,作好示范,不搞特殊。更好地為全鎮(zhèn)人民服務(wù)。對各種補貼資金兌現(xiàn)方式逐步完善,全面實施“銀行一折統(tǒng)”發(fā)放,極大地方便了群眾領(lǐng)取。兩年來的黨風廉政工作,我覺得自己能夠認真按照鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀委的要求,能夠認真執(zhí)行黨的財經(jīng)紀律,能夠與同事團結(jié)共事,我們的工作也得到了領(lǐng)導們的認可。

一年來我們緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象“,進一步規(guī)范行風行為,從而大大提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。同時組織全所同志認真學習廉政方面的刊物強化內(nèi)部管理,使全所同志在思想上長期保持高度警惕。

三、工作中履職盡責

第一、強化預算管理,圓滿完成任。我們始終本著量入為出的原則,努力壓縮一切非生產(chǎn)性支出、合理調(diào)度資金優(yōu)先保證干部職工工資及時足額發(fā)放以及政府機關(guān)和事業(yè)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),保證了各項專項資金的及時到位。同時我們堅持《收支兩條線》規(guī)定,認真實

推薦財政系統(tǒng)依法行政心得體會實用八

一、 充分認識政府采購工作面臨的新形勢

20xx年全國政府采購工作會議以來,政府采購制度改革圍繞“推動政府采購管理從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導向型的重大變革”的思路,不斷向縱深推進,取得顯著成效。采購規(guī)模不斷增加,20xx年全國采購規(guī)模達到1.7萬億元,占全國財政支出和gdp的比重分別為11.4%和2.7%;采購結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,政府購買服務(wù)有序推進,20xx年服務(wù)采購實現(xiàn)1934億元,連續(xù)四年保持25%以上增長;法規(guī)體系不斷健全,政府采購法實施條例頒布實施,政府采購法制建設(shè)邁出重要一步,競爭性磋商采購方式、ppp項目采購等適應(yīng)改革需要的有關(guān)管理制度相繼出臺;政策功能不斷顯現(xiàn),強制和優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、支持中小企業(yè)等政策不斷完善,政府采購支持信息安全、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展等工作取得新進展;改革創(chuàng)新不斷推進,批量集中采購成效明顯,公務(wù)機票管理改革取得積極進展;監(jiān)督檢查不斷加強,在取消代理機構(gòu)資格認定行政許可的同時,全國聯(lián)動的專項檢查等事后監(jiān)管有力推進;開放談判不斷深入,向世貿(mào)組織提交了加入《政府采購協(xié)定》(以下簡稱“gpa”)第6份出價,出價水平已與參加方大體相當。自貿(mào)區(qū)、投資協(xié)定等多邊、雙邊政府采購談判穩(wěn)步推進。

同時,我們必須看到,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議,加快新一輪財稅體制改革,政府采購工作面臨的形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,提出了許多新的要求。

(一)政府和市場關(guān)系的新定位對政府采購執(zhí)行和管理提出新的要求。從黨的十四大以來的20多年間,對政府和市場關(guān)系的定位,一直在按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的方向深化。黨的xx屆三中全會提出,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。政府采購一頭連著政府,一頭連著市場,必須按照這種定位,認清主攻方向、找準工作的著力點。第一,完善政府采購交易規(guī)則的要求更加突出。在政府采購工作中發(fā)揮好市場決定性作用,必須按照加快完善市場體系的要求,堅持公平公正公開的市場競爭原則,著力完善采購活動中的公平交易規(guī)則,推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。第二,政府采購的領(lǐng)域范圍更加拓展。政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作即ppp等相關(guān)改革,實際上都是將原本由政府直接提供的公共服務(wù),轉(zhuǎn)為向社會力量購買或合作提供。這既形成了政府采購面擴量增的新格局,也要求政府采購積極探索與之相適應(yīng)的管理制度和執(zhí)行機制,進一步提高執(zhí)行和監(jiān)管的專業(yè)化水平,保障采購過程順暢高效和公共服務(wù)有效提供。第三,強化政府采購市場監(jiān)管的要求更加緊迫。更好發(fā)揮政府作用,要求政府在經(jīng)濟活動中,不是要當“運動員”上場比賽,而是要制訂和落實好比賽規(guī)則,當好“裁判員”,維護好公平公正的市場秩序。財政部門作為政府采購監(jiān)管部門,要適應(yīng)簡政放權(quán)放管結(jié)合的要求,在構(gòu)建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位、嚴格問責的工作機制方面下更大功夫,在治理政府采購領(lǐng)域“天價采購”“豪華采購”“黑心采購”等亂象方面拿出更加有效的措施。

(二)深入推進依法行政的新任務(wù)對政府采購法治化建設(shè)提出新的要求。黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國做出戰(zhàn)略部署,明確了深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府等重大任務(wù)。政府采購作為公共財政管理的重要內(nèi)容,必須圍繞貫徹落實四中全會《決定》,全面推進法治化建設(shè)。第一,完善政府采購法規(guī)體系的任務(wù)更加艱巨。只有完善硬的制度約束,才能做到有法可依、有章可循。政府采購法實施條例的頒布實施,銜接了上位法和部門規(guī)章,健全了基本法律法規(guī)框架,但還有大量的清理修訂和細化完善工作需要完成。同時,制度建設(shè)的科學化、精細化要求也進一步提升,需要落實公開征求意見、合法性審查等程序要求,增強制度的針對性和實效性。第二,加強采購活動中權(quán)力制約的要求更加明確。缺少約束的權(quán)力更容易被濫用和失控。這就要求我們貫徹落實四中全會加強政府采購內(nèi)控建設(shè)的有關(guān)要求,大力推進分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),將過度集中的權(quán)力科學分解到多個崗位、多個層級,定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,看住采購中亂伸的“權(quán)力之手”。同時,要適應(yīng)建立全面規(guī)范、公開透明現(xiàn)代預算制度的要求,建立健全政府采購全過程信息公開機制,進一步提高政府采購的透明度和公信力。第三,提高采購行政執(zhí)法能力的要求更加迫切。在國家法治化水平不斷提升、市場主體維權(quán)意識不斷增強的大背景下,政府采購各類信訪、舉報、投訴、行政復議和行政訴訟案件數(shù)量持續(xù)上升、情況日益復雜、處理難度越來越大,要求我們進一步強化依法行政意識,不斷提高政府采購行政執(zhí)法水平和能力,切實防范行政執(zhí)法活動中的法律風險。

(三)“十三五”發(fā)展的新理念對政府采購政策功能提出新的要求。“十三五”規(guī)劃建議強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。政府采購是實現(xiàn)國家經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重要調(diào)控工具,要主動貫徹、落實這些新的理念,不斷提升工作層次。第一,政策支持領(lǐng)域要有新突破。目前,我國的政府采購政策主要針對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)目標。落實五大發(fā)展理念,既要注重支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,也要更加關(guān)注和改善民生,并加強與政府職能轉(zhuǎn)變、推進事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會改革等政策措施的銜接配套。第二,政策支持手段要有新調(diào)整。從國際情況看,西方發(fā)達國家在采購政策的設(shè)計上,既有優(yōu)先采購、價格評審優(yōu)惠等評審手段的運用,也有技術(shù)服務(wù)安全標準、預留份額、非招標采購方式等非評審手段的運用,且后者的運用更加廣泛。但由于我國的采購管理更注重程序的限定,在政策手段上也側(cè)重于評審手段的運用,需要進一步加強采購需求管理和相關(guān)標準的制定工作。第三,政策執(zhí)行要有新機制。我國現(xiàn)行的采購政策主要通過明確的管理規(guī)定,對采購活動進行制度約束,但對采購人和采購代理機構(gòu)落實采購政策的主觀能動性激勵不夠,需要在執(zhí)行好強制性規(guī)定的同時,加強宣傳引導,把政府采購的政策理念轉(zhuǎn)化為采購人的自覺行動,在具體項目中創(chuàng)造性地抓好落實。

(四)構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制對政府采購工作提出新的要求。黨中央、國務(wù)院在今年發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》中明確提出,要推動我國加入gpa談判,加快自由貿(mào)易區(qū)的政府采購議題談判。政府采購市場開放可以拓展國際經(jīng)濟合作新空間,為我國企業(yè)“走出去”開辟新渠道,也有利于優(yōu)化我國對外開放區(qū)域布局,促進實施“一帶一路”戰(zhàn)略,增強我國在全球經(jīng)濟體系規(guī)則和標準制定中的話語權(quán)。政府采購已經(jīng)成為國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要組成部分,這就要求我們樹立大局觀,以國際視野和開放性的思維開展政府采購工作。第一,在談判上要著力于推動。加入gpa和自貿(mào)區(qū)政府采購議題談判是政府采購市場開放談判的主要領(lǐng)域,要統(tǒng)籌把握,穩(wěn)中求進,重點是加快我國加入gpa談判進程。我國出價談判離終點只剩下“最后一公里”,所有的難題均集中在這個區(qū)域。我們需攻堅克難,盡快與參加方達成互利共贏的談判結(jié)果,爭取早日加入gpa。第二,在改革上要著眼于配套。市場開放是政府采購工作從國內(nèi)管理向國際貿(mào)易領(lǐng)域的延伸,需要按照“以改革促開放、以開放促改革”的要求,統(tǒng)籌開展政府采購改革工作。

二、 準確把握政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路

根據(jù)上述形勢和要求,今后一段時期政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,圍繞落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,遵循建立現(xiàn)代財政制度要求,進一步深化政府采購制度改革,努力構(gòu)建有利于結(jié)果導向的政府采購法律制度、政策體系、執(zhí)行機制、監(jiān)管模式,進一步推動政府采購管理從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導向型的重大變革,進一步推進市場開放談判,在加入gpa的道路上邁出新的步伐。

為確保政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路順利落實,要重點把握好以下幾個方面的工作要求:

(一)更加注重完善采購管理鏈條,加快完善政府采購法律制度體系。以政府采購法及其實施條例為核心的政府采購法律制度體系,是政府采購制度改革的基礎(chǔ)。政府采購制度建設(shè)的核心任務(wù)是,圍繞政府采購法實施條例,完善操作層面的制度,落實條例強化采購需求管理、加強履約驗收等創(chuàng)新舉措,盡快形成有利于公平競爭、規(guī)范管理和結(jié)果導向的制度體系。一是加強采購需求管理。科學合理的采購需求既是采購活動的起點,也是保證采購結(jié)果滿意度的前提。要研究制定相關(guān)管理辦法,落實采購人的需求責任,引導采購人加強需求管理,進一步強化“先確定需求后競爭報價”的公平交易規(guī)則,推動實現(xiàn)“物有所值”的采購目標。二是加強采購結(jié)果管理。建立采購履約驗收和結(jié)果評價機制,是實現(xiàn)采購閉環(huán)管理的重要步驟。要進一步完善采購結(jié)果管理的制度建設(shè),規(guī)范采購履約驗收行為,加強采購評價結(jié)果的利用,對采購預算、采購需求及采購評審形成有效反饋,為政府采購信用體系建設(shè)提供支撐。三是突出問題導向。根據(jù)改革實踐需要,加快制定電子采購、涉密采購、代理機構(gòu)管理、監(jiān)督檢查等急需的管理制度,研究完善政府購買服務(wù)、ppp采購等相關(guān)制度,加強針對性、指導性和可操作性,更好地解決實踐中出現(xiàn)的問題。

(二)更加注重政策實施效果,大力完善政府采購政策體系。政府采購對特定對象的扶持,是為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,以及更高層次的社會公平正義,為此犧牲局部公平是實現(xiàn)采購物有所值目標的題中應(yīng)有之意,也是國際通行的做法。面對新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點,按照“十三五”規(guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念,需要進一步研究政府采購層面的落實政策,增強針對性,精準發(fā)力,定向調(diào)控。一是進一步明確政策支持重點。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會和改革發(fā)展目標,完善政策頂層設(shè)計。著力健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購政策,進一步推動政府采購產(chǎn)業(yè)扶持政策在“雙創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。制定政府采購支持云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”及信息安全等相關(guān)政策,促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。針對保障和改善民生、擴大就業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、扶持少數(shù)民族企業(yè)等領(lǐng)域,研究完善政府采購政策措施。完善政府購買服務(wù)采購支持政策,培育和發(fā)展社會組織,推動事業(yè)單位和行業(yè)商會協(xié)會相關(guān)改革。二是進一步豐富政策支持手段。創(chuàng)新調(diào)控手段及政策工具,增強政策實效性,使采購政策可執(zhí)行、可預期、可評價。將采購政策支持措施的著力點從評審環(huán)節(jié)向采購需求制定、采購方式選擇等前端延伸,加大采購需求標準、非招標采購方式等政策手段的應(yīng)用。三是進一步強化政策管理。明確和落實采購單位主體責任,增強采購單位執(zhí)行采購政策的自覺性和主動性。加大政策實施檢查與考核力度,注意利用內(nèi)控機制、信息系統(tǒng)控制、大數(shù)據(jù)分析等手段,推動各項采購政策落到實處,促進政策的紅包轉(zhuǎn)化為發(fā)展的紅利。

(三)更加注重采購績效,持續(xù)完善政府采購執(zhí)行機制。物有所值的本質(zhì)是質(zhì)量、價格、效率的平衡統(tǒng)一。建立規(guī)范、高效、透明的采購執(zhí)行機制,是保證采購結(jié)果物有所值的必然要求。以內(nèi)控制度建設(shè)和信息公開為抓手,推動采購活動更加規(guī)范高效透明。建立健全政府采購內(nèi)控管理機制,對政府采購活動中的風險事項進行事前防范、事中控制和事后監(jiān)督,推進政府采購優(yōu)化流程、規(guī)范操作、高效執(zhí)行。加強政府采購信息管理,落實好采購項目預算公開、采購文件公開、合同公開、政府采購預算安排及執(zhí)行總體情況公開等新的信息公開要求,推動采購活動的全流程公開,以公開促規(guī)范,為政府采購工作釋疑增信。堅持抓大放小和成本效益原則,加強專業(yè)化和信息化,提高采購活動績效。強化有利于提高效率的制度保障,清理規(guī)范政府采購的限額標準和公開招標數(shù)額標準,現(xiàn)行標準過低的要適當提高。正確處理集中與分散的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮采購規(guī)模、采購項目特點和采購代理機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀等因素,合理確定集中采購目錄。指導采購人加強采購活動的計劃性,及時做好采購需求等準備工作,保證采購活動執(zhí)行順暢。推動代理機構(gòu)走專業(yè)化的發(fā)展道路,強化需求代理、合同擬定等專業(yè)能力,以專業(yè)化提升采購績效。在政府采購活動中落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,增強信息化手段在政府采購活動中的應(yīng)用,積極推行電子化采購,大力發(fā)展政府采購電子賣場。

(四)更加注重放管結(jié)合,積極創(chuàng)新政府采購監(jiān)管模式。深入推進簡政放權(quán)放管結(jié)合,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,是實現(xiàn)政府采購結(jié)果導向的重要機制保障。放管結(jié)合,既要放得開,又要管得往。一是認真落實簡政放權(quán)要求,進一步簡化優(yōu)化程序性審核流程,為采購單位提供高效服務(wù)。各級財政部門不得以任何形式對代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)進行變相行政審批,不再對采購計劃進行審批。放寬專家選擇來源,通過制度調(diào)整將從專家?guī)焱膺x擇專家的管理權(quán)限下放給主管預算單位。采購方式變更、進口產(chǎn)品等審批審核事項要實行限時辦結(jié)制度,并盡可能簡化申報要求,積極探索采用一攬子審批、“統(tǒng)一論證、集中批復”等方式提高工作效率。二是著眼監(jiān)管效果,積極改進監(jiān)管方式,創(chuàng)新監(jiān)管手段。要探索建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,把監(jiān)督檢查作為政府采購監(jiān)管工作的重要一環(huán),制定和落實檢查計劃。按照“寬進嚴管”的要求,重點加強對代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的檢查,根據(jù)工作需要適時開展政府采購信息公開、采購政策執(zhí)行情況等專項檢查。創(chuàng)新檢查方法,建立“雙隨機”抽查機制,科學確定抽查對象,合理確定隨機抽查比例和頻次,保證抽查覆蓋面及均衡性。探索通過向律師事務(wù)所等社會組織購買檢查服務(wù),解決現(xiàn)有監(jiān)管力量不足的問題,逐步培養(yǎng)社會化的專業(yè)檢查力量。三是認真做好政府采購投訴舉報處理工作,依法查處采購活動中的違法違規(guī)行為。加強與審計部門的協(xié)作,明確各自監(jiān)管和檢查的重點,形成監(jiān)管合力。加強采購活動中供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)和評審專家的信用信息記錄,實現(xiàn)與社會信用體系的信息共享,推動建立守信激勵失信懲戒的工作機制。

(五)更加注重談判應(yīng)對工作,努力為市場開放創(chuàng)造條件。對外談判和國內(nèi)應(yīng)對是相互關(guān)聯(lián)、互為條件、互相促進的。當前談判工作的重心要放在國內(nèi)應(yīng)對上,只有國內(nèi)準備充分,我們在談判中才能爭取主動。一是深入開展出價研究。加入gpa談判,出價是核心。要進一步按照知己知彼的要求開展研究,并按照出價和要價并重的原則完善談判方案,為爭取互惠對等的談判結(jié)果提供技術(shù)支持。二是積極抓好配套改革。要研究法律調(diào)整建議,為下一步的法律一致性談判做好準備;要進一步擴大政府采購范圍,為出價談判創(chuàng)造條件;要完善政府采購政策,與gpa規(guī)則銜接,為談判營造良好環(huán)境。三是統(tǒng)籌推進其他改革。要進一步分析加入gpa對我國經(jīng)濟社會帶來的影響,按照興利除弊的要求,積極推進xx屆三中全會提出的各項改革,為加入gpa解決后顧之憂。

三、著力抓好重點工作任務(wù)的落實

政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路已經(jīng)明確,各級財政部門要把政府采購工作納入財政改革的總體部署,按照上述思路和工作要求,整體推進,全面落實。近期要著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)著力貫徹落實政府采購法實施條例。政府采購法實施條例的制定實施,是政府采購法制建設(shè)進程中具有里程碑意義的一件大事,標志著我國加快建立全面規(guī)范、公開透明的政府采購制度邁出了更加堅實的一步。認真貫徹落實《條例》有關(guān)要求,是當前政府采購工作的一項重要任務(wù)。一是繼續(xù)加強學習宣傳?!稐l例》公布以來,各地各部門開展了廣泛的學習培訓,有關(guān)單位也運用多種方式進行了宣傳報道,取得了明顯成效。但從實際情況看,《條例》的一些規(guī)定和創(chuàng)新舉措仍然沒有落實到位,各級財政部門要進一步加大工作力度,確?!稐l例》學習宣傳“全覆蓋”,做到“縱向到底、橫向到邊”。二是加強相關(guān)配套制度建設(shè)?!稐l例》進一步健全了政府采購法規(guī)體系,為政府采購制度建設(shè)確立了工作目標。財政部正在按照《條例》的要求,對政府采購各項法規(guī)制度抓緊進行清理修訂、細化補充,填補制度空白。各地財政部門也要積極做好相關(guān)制度建設(shè)工作,夯實政府采購制度基礎(chǔ)。三是進一步明確政府采購管理范圍?!稐l例》進一步明確了財政性資金的概念、政府采購工程和政府購買公共服務(wù)的法律適用。各級財政部門要積極落實《條例》有關(guān)規(guī)定,對資金納入預算管理的采購項目全面納入政府采購管理,加大服務(wù)項目采購、ppp項目采購的實施力度,實現(xiàn)應(yīng)采盡采。四是抓好信息公開等重點措施落實?!稐l例》規(guī)定了公開采購項目預算、采購文件、采購合同等新的透明度要求,各級財政部門要按照有關(guān)規(guī)定,抓好政府采購信息公開工作,制定配套措施和細化規(guī)定,推進陽光采購。此外,要加快制定政府采購招標文件及合同標準文本,不斷提高政府采購標準化。

(二)著力加強政府采購內(nèi)控建設(shè)。建立和實施政府采購內(nèi)部控制機制,是xx屆四中全會的明確要求,對政府采購各相關(guān)主體落實黨風廉政主體責任、提升管理水平、推進依法采購具有重要意義。財政部正在抓緊制定政府采購內(nèi)控建設(shè)指導意見,各地財政部門要按照四中全會精神和財政部的具體要求,高度重視政府采購內(nèi)控建設(shè),將其作為現(xiàn)階段政府采購工作的一項重點任務(wù),結(jié)合各地實際抓好落實、抓出成效。一是明確防控重點。要督促采購人和代理機構(gòu),對政府采購執(zhí)行的全部流程和環(huán)節(jié)進行梳理細化,加強風險識別和分析,全面查擺、不留死角。在全面梳理的基礎(chǔ)上,重點針對政府采購活動中多發(fā)、易發(fā)的違法違規(guī)問題,緊緊扭住需求和評審規(guī)則制定、開標評標及評審、合同訂立及履約驗收、信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴控各類風險。二是強化內(nèi)控措施。要指導采購人和代理機構(gòu),綜合運用不相容崗位或職責分離、授權(quán)控制、流程控制、信息系統(tǒng)控制等常規(guī)內(nèi)控方法,探索建立單位內(nèi)部采購歸口管理、重大采購事項內(nèi)部會商、專家咨詢和公眾參與等行業(yè)特色內(nèi)控機制,提升內(nèi)控管理水平。三是加強監(jiān)督問責。要將內(nèi)控機制建設(shè)任務(wù)分解細化,并制定任務(wù)分工和工作計劃,督促采購人和代理機構(gòu)嚴格落實。要將內(nèi)控機制建設(shè)及任務(wù)落實情況作為政府采購監(jiān)督檢查及工作考核的重點內(nèi)容,定期進行檢查并通報有關(guān)情況,確保內(nèi)控建設(shè)工作落實到位。

(三)著力推進政府采購信息化建設(shè)。從政府采購改革實踐來看,政府采購信息化建設(shè)已明顯落后于財政信息化建設(shè)的整體發(fā)展,也是政府采購工作的短板和薄弱環(huán)節(jié),嚴重制約了改革推進、效能提升和監(jiān)管創(chuàng)新。推進信息化建設(shè)、夯實政府采購技術(shù)支撐,是新時期推動政府采購管理改革與發(fā)展、創(chuàng)新采購監(jiān)管手段的重要基礎(chǔ)性工作。各級財政部門要將政府采購信息化建設(shè)工作納入財政信息化建設(shè)的總體部署,統(tǒng)一規(guī)劃、整體安排、協(xié)調(diào)推進。一是進一步加強政府采購信息化規(guī)劃研究、組織實施、人員投入和經(jīng)費保障,推動政府采購信息化建設(shè)換擋提速、彎道超車。二是加快政府采購管理交易系統(tǒng)實施推廣,實現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理與執(zhí)行交易各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)聯(lián)動、閉環(huán)運行,逐步推動所有政府采購項目納入系統(tǒng)管理,加強政府采購信息資源開放共享和大數(shù)據(jù)分析。三是大力加強中國政府采購網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)采購信息服務(wù)“一站式”聚合,開辟微博、微信、客戶端等新媒體信息服務(wù)渠道,進一步提升政府采購的傳播力、影響力、公信力。四是完善政府采購電子交易平臺建設(shè)標準,進一步加強政府采購管理交易系統(tǒng)與部門預算、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等信息系統(tǒng)的銜接貫通,不斷提高財政支出綜合監(jiān)管水平。

(四)著力推進公共資源交易平臺整合工作。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,是國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變、促進公共資源陽光交易、防止公共資源交易碎片化的重要舉措。為了落實好國務(wù)院辦公廳《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》,財政部制發(fā)了相關(guān)工作通知。各地財政部門要認真學習領(lǐng)會國辦文件和財政部相關(guān)通知的精神,落實好相關(guān)工作要求。一是加強部門協(xié)調(diào),積極參與制定本地區(qū)公共資源交易平臺整合的具體實施方案,以整合共享資源、統(tǒng)一制度規(guī)則、創(chuàng)新體制機制為重點,堅持公共資源交易平臺的公共服務(wù)職能定位及以電子化平臺為主的轉(zhuǎn)變方向,推進公共資源交易法制化、規(guī)范化、透明化。二是以公共資源交易平臺整合為契機,按照有關(guān)職能分工,統(tǒng)一政府采購交易規(guī)則體系,完善政府采購管理交易系統(tǒng)技術(shù)標準,推進政府采購管理交易系統(tǒng)、場所、評審專家等資源整合,實現(xiàn)與公共資源交易平臺的信息共享,努力做到“網(wǎng)下無交易,網(wǎng)上全公開”。三是依法加強政府采購監(jiān)督管理,嚴格履行法定監(jiān)管職責,對政府采購活動中違法設(shè)置審批事項、以備案名義變相實施審批、干預交易主體自主權(quán)等違法違規(guī)行為堅決予以糾正。

(五)著力做好加入gpa談判應(yīng)對工作。各地區(qū)要按照國務(wù)院gpa談判工作領(lǐng)導小組的部署和財政部的要求,積極做好加入gpa相關(guān)工作。當務(wù)之急是立足開放,就本地區(qū)改進出價提出意見和建議。

(六)著力加強組織領(lǐng)導和作風建設(shè)。當前政府采購管理改革與發(fā)展工作任務(wù)重、內(nèi)容新,涉及多層次、多部門的工作協(xié)調(diào)。為落實相關(guān)改革任務(wù),各級財政部門要進一步加強組織領(lǐng)導、措施保障和作風建設(shè)。一要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強組織領(lǐng)導。政府采購工作與國家多項改革部署密切相關(guān),地方財政部門主管領(lǐng)導對深化政府采購制度改革的重大問題要常研究、常部署、常過問,各級政府采購監(jiān)管機構(gòu)要做好對上請示匯報、對下指導督促、橫向協(xié)調(diào)溝通,確保相關(guān)工作有序、有力、有效推進。市場開放談判也是政府采購工作的重要組成部分。各地財政部門對國內(nèi)政府采購改革和市場開放談判要“兩手抓”,要樹立全局觀念,增強責任意識,切實做好本地區(qū)的談判應(yīng)對工作。二要凝心聚力,認真抓好落實。各級財政部門要求真務(wù)實、奮發(fā)有為,多出實招、巧招,通過布置工作計劃、組織業(yè)務(wù)培訓、開展監(jiān)督檢查等多種手段,切實推進政府采購各項改革任務(wù)。對于確有必要開展的課題研究、系統(tǒng)建設(shè)、購買服務(wù)等工作,要按照厲行節(jié)約的要求,給予合理經(jīng)費保障,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。三要勇于擔當,加強作風建設(shè)。各級政府采購監(jiān)管部門要認真貫徹落實“三嚴三實”要求,著力打造一只講規(guī)矩、守紀律、敢擔當、能干事的干部隊伍。廣大政府采購干部要自覺加強守紀意識,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格依法依規(guī)辦事;要進一步強化宗旨意識,履職盡責、主動作為;要大興學習之風,提高干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),及時彌補新形勢下的本領(lǐng)不足和能力短板。

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