當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

主題市委書記政法黨課心得體會及收獲一

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃，部署開展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示，統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題，并強調(diào)要聚焦“兩個維護(hù)”，持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，x書記親自點題，部署x屆市委第x輪巡察，采取市縣聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的方式，同步開展扶貧領(lǐng)域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察，具有積極而重要的意義。

（一）采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察，是推動構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出，要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局?？梢哉f，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措，是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐，我們深刻認(rèn)識到，巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸，是一項全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出，構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察，是堅決落實中央省委要求，著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動，必將有力推動壓實各級黨組織主體責(zé)任，有力推動解決巡察工作面臨的困難問題，有力推動全面從嚴(yán)治黨各項要求在資陽落地生根。

（二）聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察，是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo)，高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察，就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅工作看，中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》，將x年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點，省委要求要在3年內(nèi)實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看，中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，年初國務(wù)院首次常務(wù)會議首個議題，就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，x月x日，國務(wù)院常務(wù)會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作；

x月，省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強烈信號。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上指出，推動資陽高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅是頭等大事，項目建設(shè)是長遠(yuǎn)支撐，營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察，必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動，推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實，推動新時代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

（三）堅持問題導(dǎo)向推動解決問題開展三大專項巡察，是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好，干部作風(fēng)是重要檢驗。近年來，市委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進(jìn)新時代黨的建設(shè)工作，推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到，全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢向上趨好，以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實工作、無私奉獻(xiàn)成為主流。但同時，仍有一些黨員干部思想觀念落后，視野不寬、思路不活；

有的干事激情不夠，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，遇到問題上推下卸；

有的作風(fēng)不實，表態(tài)快落實慢，工作效率不高；

有的仍有僥幸心理，頂風(fēng)違紀(jì)違法，侵害群眾利益。開展三大專項巡察，聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準(zhǔn)脫貧、項目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題，必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，精心組織實施，確保取得實效。

專項巡察作為巡察工作的重要方式，最根本的特點在于“專項”，最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察，就是堅持了“哪里問題多、反映大，就巡哪里；

老百姓最痛恨什么問題，巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好，對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動部署，答好專項巡察“新考卷”，重點強調(diào)三個方面：

（一）要聚焦行業(yè)特點“精準(zhǔn)把脈”。開展專項巡察，需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點，關(guān)注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上，要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點，重點關(guān)注重大項目、扶貧民生項目多、專項經(jīng)費多、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上，除了關(guān)注“六個圍繞”外，要突出“兩個維護(hù)”這個核心任務(wù)，發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題，及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊欤Πl(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng)；

重點項目專項巡察，要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠，不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題；

營商環(huán)境專項巡察，要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上，既要引導(dǎo)機關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來，更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來，如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人，通過查處典型案例警醒警示干部，增強巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。

（二）要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項巡察，就是要機動靈活，不按常規(guī)出牌，不走尋常套路，讓突出問題浮出水面，讓腐敗分子無處遁形，形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前，巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映，視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對面溝通，了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風(fēng)險點，提前研判巡察方向，精準(zhǔn)聚焦問題，避免平均用力，確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內(nèi)容服務(wù)、時間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上，不拘泥于常規(guī)流程，不召開與專項巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會、匯報會，把有限的時間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要，可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級，延伸到園區(qū)、項目、企業(yè)，在下面找問題，在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”，帶著問題去、盯著線索查，緊盯權(quán)力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時，要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系，實事求是、客觀公正地做好評估，如實反映問題，提出建設(shè)性意見建議，形成高質(zhì)量的巡察報告。

（三）要注重成果運用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求，做好巡察“后半篇文章”，發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅持誰的問題向誰反饋，不修飾、有“辣味”,對一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時，還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關(guān)部門通報。要在強化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子，強化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任，強化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”，集中時間、資源和力量，真整實改不打白條，清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認(rèn)真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判，快查快結(jié)，注重運用好“四種形態(tài)”，注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結(jié)合起來，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理，對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機構(gòu)加強督促督辦、適時開展“回頭看”外，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，沒有商量余地，沒有下不為例。

今年時間已過半，對照目標(biāo)任務(wù)，下半年還有兩輪巡察要開展，任務(wù)非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求，壓緊壓實巡察工作責(zé)任，擦亮專項巡察“利劍”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

（一）要強化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的方式，涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織，必須要狠抓責(zé)任落實，形成工作合力。黨委要落實主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項巡察工作，縣（區(qū)）黨委要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，加強對本級專項巡察的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持配合市委巡察組開展工作，確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調(diào)一致。巡察機構(gòu)要擔(dān)負(fù)實施監(jiān)督職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級專項巡察的組織實施，市委巡察機構(gòu)負(fù)責(zé)加強對縣（區(qū)）黨委巡察機構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念，突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題，認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想，積極支持、密切配合，做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào)，巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助，巡后抓好移交事項辦理，并及時反饋報果。

（二）要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊”。巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊，是內(nèi)行過招，尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上，我們按照“專、兼、廣”要求，既配備了專職巡察干部，又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干，還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部，形成了較強的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上，要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位，突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn)，確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性，有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象，希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上，要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定精神，堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”，堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣，堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機構(gòu)管理，一律不再承擔(dān)原單位工作，集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制，每周可視情休息一天。

（三）要堅決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”，治病要先“體檢”。市委要求，要像對待身體健康那樣對待政治健康，像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察，正逢全市機關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認(rèn)識，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，堅決服從市委安排，切實履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強接受監(jiān)督意識，自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假，巡察期間因工作需要，在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構(gòu)的對接與保障，客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題，介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的，市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展，把這次巡察當(dāng)作重要契機，深入貫徹省委市委全會精神，堅決落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，統(tǒng)籌推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。

同志們，x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大，大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)任感，按照中央和省委、市委要求，從嚴(yán)從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”，取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效，為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障！

主題市委書記政法黨課心得體會及收獲二

同志們：

這次市委工作會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在慶祝建黨90周年大會上的重要講話和省委十一屆十次全會精神，回顧總結(jié)上半年工作情況，研究部署下半年工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾咬定目標(biāo)，務(wù)實苦干，堅定不移推進(jìn)思想解放，又好又快建設(shè)全面小康。

今年以來，全市上下緊緊圍繞確保如期實現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)，開拓奮進(jìn)，攻堅克難，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的良好勢頭。上半年，預(yù)計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值605億元，同比增長13.5%;財政總收入143.8億元，增長34.3%，其中一般預(yù)算收入63.7億元，增長34.6%;固定資產(chǎn)投資324億元，增長28%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到7692元和4433元，增長16.4%和17.7%;固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全省前列，招商引資、項目建設(shè)順利推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)態(tài)不斷提升，社會大局保持和諧穩(wěn)定。這些成績來之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出辛勤勞動的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝!向為宿遷發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的市內(nèi)外企業(yè)家們，致以崇高的敬意!

今年是“”的開局之年，做好全年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。在7月1日中央召開的慶祝建黨90周年大會上，發(fā)表重要講話，站在歷史和時代高度，全面總結(jié)了90年來黨的奮斗歷程和偉大成就，鮮明提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，深刻闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針。省委十一屆十次全會就貫徹“六個注重”、實施“八項工程”、推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)行了部署安排。深入貫徹和全面落實“七一”講話及省委全會精神，關(guān)鍵是要圍繞20xx年建成全面小康社會這一“核心任務(wù)”，始終堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總量、均量、質(zhì)量“三量提升”，全面實施產(chǎn)業(yè)強市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向帶動、創(chuàng)業(yè)富民、科教優(yōu)先、生態(tài)立市“六大戰(zhàn)略”，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、民生改善常態(tài)化、社會管理科學(xué)化、文化建設(shè)特色化、改革創(chuàng)新制度化“七化進(jìn)程”，搶抓機遇，銳意進(jìn)取，全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。下午，藍(lán)市長將對上半年工作進(jìn)行全面總結(jié)，對下半年任務(wù)作出具體安排。下面，根據(jù)市委會研究的精神，我重點講四個方面意見。

一、始終把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的制勝法寶

解放思想、改革創(chuàng)新是宿遷昂首前行的風(fēng)帆，是推進(jìn)跨越發(fā)展的靈魂。建市以來，省委、省政府始終把宿遷作為江蘇的“特區(qū)”，賦予特殊政策，給予特別支持，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展注入了強勁動力。進(jìn)入新時期新階段，省委、省政府采取更加有力措施支持宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破，明確宿遷為“全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點市”;省委羅志軍書記多次強調(diào)和要求我們繼續(xù)發(fā)揚敢試敢闖、敢為人先的精神，先行先試，大膽探索，當(dāng)好全省改革創(chuàng)新的“試驗田”。全市上下必須緊緊抓住難得歷史機遇，用足用好這一重大政策，準(zhǔn)確把握宿遷發(fā)展的階段性特征和前瞻性趨勢，進(jìn)一步明確改革方向、發(fā)展路徑和工作重點，不斷把推進(jìn)更大突破、實現(xiàn)全面小康的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。

要深刻審視宏觀形勢的復(fù)雜變化，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中探求科學(xué)發(fā)展的新路徑。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好趨勢沒有改變，但是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍極為復(fù)雜，存在諸多不確定因素。尤其是隨著宏觀調(diào)控進(jìn)入“盤整期”，通脹壓力加大、信貸緊縮加劇、土地和環(huán)境制約更加突出，給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長帶來了一定影響。今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速比年度目標(biāo)低0.5個百分點，固定資產(chǎn)投資僅完成年度目標(biāo)的38.2%，進(jìn)出口總額增速同比下降13.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長45%，利潤增速同比下降79個百分點。面對新的挑戰(zhàn)、新的壓力，必須持之以恒推進(jìn)思想解放，向改革要資源，靠創(chuàng)新集要素，在深化金融改革、創(chuàng)新融資模式、做大信貸規(guī)模上作更多努力，在促進(jìn)綠色增長、創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會上下更大功夫，在加強區(qū)域合作、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展上作更深入探索，針對性地采取幫扶企業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的新舉措，落實鼓勵投資、拉動內(nèi)需的新政策，出臺引進(jìn)外資、擴大出口的新辦法，開辟資源配置、要素集聚的新渠道，全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

要深刻領(lǐng)會全面小康的豐富內(nèi)涵，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中推出統(tǒng)籌發(fā)展的新舉措。確保到20xx年如期建成全面小康社會，是省委、省政府對我們的政治囑托，是全市人民的殷切期盼，必須不折不扣、保質(zhì)保量完成。從目前情況看，在全面實現(xiàn)小康的25項指標(biāo)中，我市仍有6項指標(biāo)存在較大差距，我們必須充分認(rèn)識全面小康的深刻內(nèi)涵，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求，客觀分析存在差距，找出薄弱環(huán)節(jié)，提升發(fā)展理念，創(chuàng)新推進(jìn)舉措。尤其要針對二、三產(chǎn)業(yè)增加值和研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重如期達(dá)標(biāo)難度很大的實際，進(jìn)一步放開領(lǐng)域、放寬政策、放低門檻，以更加開放包容的胸懷，引進(jìn)培育更多的發(fā)展主體，推動三次產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高二三產(chǎn)業(yè)占比;積極探索建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、信貸投入為支撐、社會資金和外資資本為補充、優(yōu)惠政策作扶持的全社會科技研發(fā)投入機制，多渠道增加研發(fā)經(jīng)費投入。

要深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)型升級的緊逼態(tài)勢，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中找準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的新方向。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的深刻變革，更是思想認(rèn)識層面的飛躍升華。近年來，我們在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面作出了不懈努力，取得了階段性成效。今年上半年，經(jīng)考核認(rèn)定的65個億元以上開工工業(yè)項目中，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項目有22個，超過三分之一;新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入170億元，增長45%，但從總體上看，產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱的問題仍然突出。20xx年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值僅占全省的0.3%，僅為蘇北平均水平的14.8%;今年上半年，單位用電量實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值僅為徐州的74%、淮安的77%、鹽城的60%、連云港的79%，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)緊迫而艱巨。我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽探索，在政策激勵、資金補助、公共服務(wù)等方面研究出臺更具針對性、操作性的舉措。要通過完善政策引導(dǎo)投資方向，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，倒逼資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，提高發(fā)展水平。

要深刻剖析能力作風(fēng)的差距不足，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中激發(fā)跨越發(fā)展的新活力。在新的歷史階段，我國進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期。面對宿遷發(fā)展的變化，部分黨員干部不適應(yīng)、跟不上的問題非常突出，缺乏敢闖敢試、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的激情和勇氣，畏首畏尾，怕這怕那，甘于平庸，懶惰無為;一些部門和行業(yè)習(xí)慣按照舊有章程、固有框框辦事，不顧大局，不思進(jìn)取，害怕創(chuàng)新。確保如期實現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù)，要求我們必須以自我革命的勇氣，堅決革除思想障礙，真正從怕?lián)L(fēng)險、怕負(fù)責(zé)任的消極思維中解放出來，從因循守舊、安于現(xiàn)狀的保守觀念中解放出來，從小改即緩、小富即滿的落后意識中解放出來，從小局至上、自行其是的部門利益中解放出來，進(jìn)一步減少審批事項、優(yōu)化審批流程、提高審批效率，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量，以更加科學(xué)的體制機制、昂揚進(jìn)取的精神狀態(tài)，增創(chuàng)跨越趕超新優(yōu)勢。

二、以創(chuàng)新舉措推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)并進(jìn)

大力推進(jìn)“七化進(jìn)程”，關(guān)鍵是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進(jìn)”，核心靠新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”。要深刻領(lǐng)會“新型”和“現(xiàn)代”的科學(xué)內(nèi)涵，深入研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的新思路、新舉措和新辦法，準(zhǔn)確把握工作的方向、力度和節(jié)奏，全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。

1、加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。圍繞“擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級”的目標(biāo)，加強政策引導(dǎo)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。一要健全完善專業(yè)產(chǎn)業(yè)招商機制。按照“招大、引強、選優(yōu)”的要求，建立健全項目篩選評審機制，大力推進(jìn)招商選資，著力引進(jìn)一批龍頭型、旗艦型、配套型的支柱產(chǎn)業(yè)項目和成長性好、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)項目。按照“突出專業(yè)招商主力軍作用、突出開發(fā)區(qū)招商主體地位、突出特色產(chǎn)業(yè)主攻方向”的思路，依托市各園區(qū)成立機械電子、輕紡食品、新興產(chǎn)業(yè)、外資、旅游服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、軟件與服務(wù)外包等7個專業(yè)產(chǎn)業(yè)招商局，整合充實招商力量，推進(jìn)招商引資的專業(yè)化、精細(xì)化和高效化。在強化招商引資考核中心、幫辦服務(wù)考核中心職能的基礎(chǔ)上，成立市投資服務(wù)中心，加強對項目引進(jìn)、落戶、發(fā)展的過程管理和跟蹤服務(wù)。需要強調(diào)的是，強化專業(yè)招商，不是掉轉(zhuǎn)風(fēng)向，更不是弱化力度，而是堅持專業(yè)招商、全員招商“雙軌并行”，年初對市直各協(xié)作組下達(dá)的招商引資任務(wù)必須不折不扣完成。二要健全完善企業(yè)成長培育機制。持之以恒實施大企業(yè)大集團(tuán)培育計劃，選取一批高成長性企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，集聚政策資源、生產(chǎn)要素、科技人才、金融資本開展個性化幫扶，推進(jìn)裂變擴張、快速發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，通過靠大靠外靠強、對外合資合作，迅速做大做強。鼓勵和支持企業(yè)走多元化融資道路，通過上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券等方法，實現(xiàn)由生產(chǎn)經(jīng)營型向資本運營型轉(zhuǎn)變。堅持本土企業(yè)、外來企業(yè)一視同仁，凡本土民營企業(yè)在本地增加投資，對新增部分視同招商引資企業(yè)給予同等政策待遇，促進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。三要健全完善自主創(chuàng)新驅(qū)動機制。堅持把推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來，多渠道增加科技投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，讓更多的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌。今后，凡政府支持企業(yè)發(fā)展的各項獎補資金，要規(guī)定由企業(yè)定向用于增加研發(fā)投入、進(jìn)行設(shè)備更新，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。充分借鑒秀強股份借“腦”發(fā)展的經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，建立技術(shù)攻關(guān)聯(lián)盟，加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、成果轉(zhuǎn)化為重點、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，走成本低、效率高、發(fā)展快的科技創(chuàng)新之路。不斷創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、產(chǎn)學(xué)研人才、新興產(chǎn)業(yè)人才等重要人才引進(jìn)使用辦法，確保年內(nèi)引進(jìn)國內(nèi)外高層次科技人才100名，簽約外協(xié)專家200名以上。四要健全完善園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展機制。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，調(diào)整優(yōu)化對省級開發(fā)區(qū)的考核體系，提高對新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及投入產(chǎn)出率、資源利用率、外向帶動力的考核權(quán)重，以投入產(chǎn)出比的大提高、利用外資的大突破、對外出口的大增長，推動園區(qū)綜合實力的大提升。宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年內(nèi)確保達(dá)到國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、盡快通過考核驗收，蘇宿工業(yè)園區(qū)力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為全省南北共建園區(qū)中首家省級開發(fā)區(qū)。要千方百計加快綜合保稅區(qū)創(chuàng)建步伐，以共建共用連云港港口為平臺，探索建立“虛擬海港”，優(yōu)化口岸通關(guān)模式，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。進(jìn)一步加強道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快商業(yè)、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善新市民服務(wù)中心、藍(lán)領(lǐng)公寓、鄰里中心以及學(xué)校、醫(yī)院、公共交通等配套設(shè)施，真正把園區(qū)打造成為功能完善、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)。充分利用南北共建園區(qū)的平臺優(yōu)勢，建立人才委托培養(yǎng)、人員交流任職的常態(tài)化機制，使先進(jìn)發(fā)展理念更好地融入宿遷的開發(fā)區(qū)建設(shè)。

2、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以提升中心城市功能內(nèi)涵、增強輻射帶動能力為重點，有序推進(jìn)中心城市、縣城、重點中心鎮(zhèn)、一般小城鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)梯度發(fā)展，著力構(gòu)建更加科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。一要強化規(guī)劃引領(lǐng)控制作用。真正以對歷史的敬畏之心，切實搞好城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制，統(tǒng)籌配置資源，合理安排布局，既為當(dāng)前發(fā)展指明方向，也給未來發(fā)展留足空間。要強化“規(guī)劃即法”的理念，積極推行規(guī)劃批前公示、批后公布、公開查閱和聽證等制度，保證規(guī)劃實施的法定性、管理的嚴(yán)肅性，確保每一塊土地都列入規(guī)劃，每一個項目都按規(guī)劃建設(shè)。要培育城市主題文化，彰顯城市個性特色，精心精細(xì)精致地規(guī)劃建設(shè)好運河文化城、洋河酒都風(fēng)情園、項王故里景區(qū)以及沭陽南部新城、泗陽運河新城、泗洪南部新城，打造一批高品質(zhì)的城市綜合體、特色街區(qū)和地標(biāo)性建筑，既挖掘傳承好豐富的歷史文化遺存，又努力為城市未來創(chuàng)造和留下更多、更好的文化積淀。要嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展，各重點中心鎮(zhèn)尤其是市級“強鎮(zhèn)擴權(quán)”試點鎮(zhèn)要堅持“鎮(zhèn)當(dāng)市建”的理念，優(yōu)化空間布局，合理配置資源，積極加以推進(jìn);一般小城鎮(zhèn)要堅持因地制宜、彰顯特色、規(guī)模適度，規(guī)范加以推進(jìn)。按照“三靠近”的原則，推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)與小城鎮(zhèn)一體規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展。二要集中力量提升中心城市。按照“一核多極”、“七區(qū)聯(lián)動”的思路，繁榮興旺宿豫新區(qū)和宿城新區(qū)，加快宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇宿工業(yè)園區(qū)、市湖濱新城和市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，全面推進(jìn)市洋河新城建設(shè)，拓展發(fā)展空間，培育壯大新的增長極。中心城市七大發(fā)展主體要按照規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展“一盤棋”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)長聯(lián)席會議制度，打破行政區(qū)劃限制和地域分割，整體聯(lián)動，合力推進(jìn)，實現(xiàn)組團(tuán)式、內(nèi)涵式、集約式發(fā)展，做到既相互獨立、各顯特色，又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互融合。市直城投、水投、交投、國豐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)五個公司，要充分發(fā)揮融資功能，拓展投資范圍，強化實體運作，積極參與中心城市建設(shè)與發(fā)展。堅持項目優(yōu)先布點、要素優(yōu)先投入，重點保障中心城市發(fā)展需求，切實提高中心城市在區(qū)域城市群中的首位度。三要積極促進(jìn)人口集中集聚。把堅持以人為本、促進(jìn)人口集聚作為推動城鎮(zhèn)化的基本方向，以產(chǎn)業(yè)提供崗位，以服務(wù)吸引人口，以人口繁榮城鎮(zhèn)。堅持實施低房價、低門檻戰(zhàn)略，積極增加優(yōu)質(zhì)商品房供給，加快各類保障性住房建設(shè)，確保商品房價格保持在合理區(qū)間;穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障、農(nóng)村宅基地使用權(quán)置換城鎮(zhèn)保障住房的“雙置換”試點，及時將新市民群體納入城市公共服務(wù)體系，給予同等待遇，確保新進(jìn)城人口有尊嚴(yán)、有底氣、有信心、有能力地在城市工作和生活。加快實施城市濱水景觀營造、出入口景觀打造、城市綠化提升、危舊片區(qū)改造等工程，大力加強城市道路、雨污管網(wǎng)、垃圾處置等配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升承載能力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)城市核心商圈、總部經(jīng)濟(jì)和商務(wù)樓宇建設(shè)，積極引進(jìn)著名品牌、特色商品和高檔百貨，推動本地產(chǎn)品與本地市場有效對接，做到既商品豐富又價廉物美，降低生活成本，提高生活品質(zhì)，更好地集聚人氣商氣。四要著力改善交通區(qū)位條件。融入長三角、沿海大開發(fā)，打開交通通道，關(guān)鍵是鐵路。要把鐵路建設(shè)擺在更加重要位置，在加快宿淮鐵路建設(shè)、抓緊做好徐宿淮鐵路前期工作的同時，全力做好宿新鐵路、新長鐵路復(fù)線電氣化改造、連宿蚌鐵路規(guī)劃研究和爭取工作，力爭早日開工建設(shè)。抓緊研究建設(shè)對接京滬高鐵的快速通道，全面融入沿線“一小時經(jīng)濟(jì)圈”。加快宿新高速、國道205、省道245、省道325宿遷段建設(shè)步伐，確保20xx年建成通車;全力推進(jìn)省道121、省道326、省道330、省道344宿遷段建設(shè)，確保20xx年建成通車，完善和優(yōu)化公路交通網(wǎng)絡(luò)。要加快宿遷運河中心港物流樞紐、成子河航道及船閘工程建設(shè)，全力做好徐洪河航道和新濉河航道的前期工作，繼續(xù)深化宿連航道、新沂河航道、洪澤湖西南線航道的規(guī)劃研究，加快構(gòu)筑通江達(dá)海的大港航格局。

3、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。對照農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化6個方面21項指標(biāo)要求，圍繞農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率兩大核心指標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，重點突破，系統(tǒng)推進(jìn)，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一要突出富民增收的發(fā)展導(dǎo)向。提高農(nóng)民收入，一方面要積極拓寬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、投資、幫扶等增收渠道，不斷提高工資性、經(jīng)營性、資產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入，另一方面也要充分發(fā)揮現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)性作用。要在大力引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，建立以帶動農(nóng)民增收為核心的財政資金投入激勵機制，創(chuàng)新支農(nóng)資金管理辦法，實行資金支持與帶動農(nóng)民致富相掛鉤，多帶多補、少帶少補、先帶后補、不帶不補。鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取入股分紅、委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價收購、利潤返還等方式，逐步與種養(yǎng)基地和農(nóng)戶建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制，不斷提高產(chǎn)業(yè)帶動能力。二要發(fā)揮現(xiàn)代科技的支撐作用。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，加大農(nóng)業(yè)科技投入，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點放在優(yōu)良品種選育、先進(jìn)技術(shù)研究上，加快推進(jìn)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)(宿遷)設(shè)施園藝研究院、運河灣科研基地、楊樹應(yīng)用技術(shù)研究所、荷蘭綠港、瑞克斯旺世界中緯度育苗中心和泗洪寶迪祖母代原種母豬繁育場等科研基地建設(shè)，找準(zhǔn)主攻方向，突破技術(shù)瓶頸，結(jié)合實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃，不斷擴大新品種、新技術(shù)、新模式覆蓋面，切實提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機裝備水平。加快江蘇農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)力度，多措并舉培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民，全力打造一支適應(yīng)宿遷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。三要堅持生態(tài)循環(huán)的生產(chǎn)方式。大力推廣種養(yǎng)加一體化的生態(tài)循環(huán)模式，加強區(qū)域種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)銜接，構(gòu)建具有區(qū)域特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)畜禽排泄物從污染治理向資源利用轉(zhuǎn)變，有效避免規(guī)模化養(yǎng)殖所帶來的環(huán)境污染。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，在做大規(guī)模、提升檔次的同時，擴大節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，減少資源浪費和物質(zhì)投入。按照“生態(tài)、高效、安全”的要求，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的產(chǎn)出比重，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四要構(gòu)建便捷高效的服務(wù)體系。加快綜合性批發(fā)市場、特色專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，加強倉儲物流、冷藏保鮮等設(shè)施配套，大力發(fā)展連鎖配送、冷鏈物流、農(nóng)超對接、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，積極組織參加農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，推動基地、大戶與市場、超市直接對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，加快培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，讓更多農(nóng)戶“抱團(tuán)”闖市場，增強話語權(quán)。加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)，強化農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測和產(chǎn)銷行情預(yù)報，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重，增強綜合生產(chǎn)能力。深化農(nóng)村金融改革，大力培育農(nóng)村小型金融組織，創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保體系，有效增加農(nóng)村信貸投放，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

三、以群眾利益、民生需求為導(dǎo)向加強和創(chuàng)新社會管理

堅持以群眾工作統(tǒng)攬社會管理，真正用群眾眼光、從群眾立場來想問題、看問題、處理問題，著力構(gòu)建社會保障、社會平安、群眾問政“三大網(wǎng)絡(luò)”，不斷提升社會管理科學(xué)化水平，最大限度地激發(fā)社會活力、增加和諧因素、減少不和諧因素，努力營造人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要把提高民生保障水平作為加強社會管理的首要任務(wù)。堅持把社會保障作為社會發(fā)展的穩(wěn)定器，積極推行城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險制度，建立健全社會救助制度，不斷擴大社會保障的覆蓋面。進(jìn)一步加強對社保基金管理和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅決查處各種違紀(jì)違法行為，確保各類保障資金的及時籌集、有效使用和安全運行。堅持把社會事業(yè)發(fā)展作為造福民生的著力點，繼續(xù)規(guī)范、完善和深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面落實基本藥物制度，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療衛(wèi)生資源，著力解決群眾上得好學(xué)、看得好病等實際問題。大力推動文化強市建設(shè)，加快構(gòu)建以特色文化為靈魂、文化事業(yè)為基礎(chǔ)、文化產(chǎn)業(yè)為支撐的文化建設(shè)體系，不斷滿足廣大群眾日益增長的多樣化、多層次精神文化需求。

要多措并舉創(chuàng)新社會管理的體制機制。準(zhǔn)確把握社會發(fā)展的新形勢新變化，積極更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，更多地運用服務(wù)、教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，運用法制規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段，促進(jìn)政府行政管理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治管理的良性互動，更好地化解社會矛盾、解決社會問題。加快健全管理機制，著重完善訴求表達(dá)、矛盾排查調(diào)處、應(yīng)急管理、權(quán)益保障、利益協(xié)調(diào)、社會公共安全管理六項機制，逐步把社會管理工作推上制度化、規(guī)范化軌道。進(jìn)一步加強對新興媒體的引導(dǎo)、利用和管理，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問政平臺的主渠道作用，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，多角度了解社情民意，及時發(fā)現(xiàn)并積極應(yīng)對苗頭性問題，切實鞏固好新形勢下社會管理工作的新陣地。充分發(fā)揮宿豫區(qū)作為全省社會管理創(chuàng)新綜合試點區(qū)的示范引領(lǐng)作用，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成長效機制，力爭宿遷社會管理創(chuàng)新工作走在全省前列。

要不遺余力夯實社會管理的基層基礎(chǔ)。社會管理工作面廣量大，重點在基層，難點在基層，力量和源泉也在基層。要堅持把更多的人力、精力、財力、物力投向基層，統(tǒng)籌推進(jìn)村級“四有一責(zé)”建設(shè)，穩(wěn)步提高基層人員待遇，更高水平解決好有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有便捷手段辦事的問題。完善基層“大調(diào)解”工作體系，筑牢化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的“第一道防線”。要加大信訪工作力度，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，積極開展接訪下訪活動，真正把群眾當(dāng)作自家人，把群眾的來信當(dāng)作自家信，把群眾的難事當(dāng)作自家事。要借鑒沭陽縣“八進(jìn)小區(qū)”、宿城區(qū)“五進(jìn)小區(qū)”等經(jīng)驗和做法，完善社區(qū)管理體制和網(wǎng)絡(luò)。全面推廣“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理模式，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、居委會管理職能，理順社區(qū)黨組織、居委會和小區(qū)物業(yè)管理的關(guān)系，將黨支部建到小區(qū)，由居委會管理小區(qū)，實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)管理社區(qū)化、物業(yè)公司管理屬地化。充分整合群眾團(tuán)體、駐區(qū)單位、民間組織等社會資源，把方方面面的力量動員組織起來，共同參與社區(qū)的建設(shè)和管理。

要持之以恒推進(jìn)平安宿遷、法治宿遷建設(shè)。著眼動態(tài)環(huán)境下維護(hù)安全穩(wěn)定的需要，進(jìn)一步健全“大防控”機制，不斷提高對社會治安局勢的控制力。始終保持對犯罪分子的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，持續(xù)開展嚴(yán)打整治斗爭，切實營造安全有序的社會治安環(huán)境。要加強學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等容易受侵害單位的安全防范工作，健全治安管理制度，落實治安防范措施，提高安全防范能力。強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，繼續(xù)深化各類安全隱患排查和專項整治工作，加強公共衛(wèi)生安全防范，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。全面加強應(yīng)急處突工作，健全應(yīng)急處置機制，提高危機管理和風(fēng)險管理能力。堅持以點帶面、重點突破與互動并進(jìn)相結(jié)合，扎實做好依法行政、公正司法、法制宣傳教育三項重點工作，促進(jìn)司法公正，保障社會公平。

四、為又好又快建設(shè)全面小康提供堅強保障

推進(jìn)更大突破、實現(xiàn)全面小康，是對各級干部的重大考驗，也是歷史賦予我們的神圣使命。各級黨組織和廣大黨員干部要以學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神為動力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民凝心聚力、狠抓落實，奮力開創(chuàng)宿遷又好又快發(fā)展新局面。

要切實提高駕馭發(fā)展的能力。推動發(fā)展不僅要靠激情和沖勁，還要有相應(yīng)的能力和水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要密切關(guān)注形勢的新變化，力求站得高一點，看得遠(yuǎn)一點，想得深一點，不斷增強工作的前瞻性、預(yù)見性和針對性。要勤于學(xué)習(xí)新知識，善于接受新理念，敏于發(fā)現(xiàn)新事物，不斷增強研究新情況、解決新問題的本領(lǐng)。主動適應(yīng)宿遷發(fā)展需要，加強對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新等問題的研究，不斷提高實施重大戰(zhàn)略、謀劃科學(xué)發(fā)展的水平。要善于處理各種利益關(guān)系，把各方面的力量組織好、關(guān)系處理好、資源配置好，不斷提高解決具體問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動，真心實意了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)圓滿結(jié)束，新的領(lǐng)導(dǎo)班子要牢記人民重托，踐行職責(zé)使命，真正成為能夠擔(dān)當(dāng)重任、贏得群眾信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體。

要全面激發(fā)爭創(chuàng)一流的干勁。良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)，是我們做好一切工作的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強化責(zé)任意識，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，不僅要有高度的執(zhí)行力，還要有高超的運作力;不僅要一個聲音喊到底，還要千方百計干到成。要深入推行條線工作法、一線工作法、項目工作法等行之有效的工作方法，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到項目建設(shè)的現(xiàn)場去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出政績。要不斷鞏固和深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果，持續(xù)掀起“效能風(fēng)暴”，嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”，加快建設(shè)“便民方舟”，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，增添發(fā)展活力。切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)格控制各種牽扯太多、浪費很大、沒有實效的活動，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，把更多的精力用在抓落實上。

要嚴(yán)格實行導(dǎo)向鮮明的考核。考核出壓力、增動力，也是鮮明的導(dǎo)向和重要的杠桿。要順應(yīng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，進(jìn)一步改進(jìn)考核方式，調(diào)整考核體系，既考核“顯績”，又考核“潛績”;既考核階段性重點工作，又考核打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的長效工作;既考核過程，又考核結(jié)果，形成更加科學(xué)的工作導(dǎo)向。在招商引資考核上，不僅考核招商引資完成情況，也要考核對項目的幫辦情況;不僅考核項目是否“落地開花”，也要考核項目是否“生根結(jié)果”。在對縣區(qū)進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，探索實施個性考核;在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分檔考核的基礎(chǔ)上，探索實施分類考核，科學(xué)進(jìn)行任務(wù)分解，做到重點突出、因地制宜、分類指導(dǎo)。要把干部的管理使用與考核結(jié)果緊密掛鉤，始終堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，更加突出群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向，對那些群眾認(rèn)可、扎根基層、埋頭苦干、善抓落實的干部優(yōu)先提拔重用，對那些脫離群眾、只尚空談、不干實事的干部堅決予以調(diào)整，努力營造崇尚實干、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍。要充分發(fā)揮“大督查”機制的作用，嚴(yán)查不落實的事，重處不落實的人，確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。

要牢固樹立勤廉務(wù)實的形象。勤政廉政是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要始終強化宗旨意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把抓工作的出發(fā)點放在為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、撈取升遷資本;把抓工作的落腳點放在辦實事、求實效上，而不是追求表面文章、搞“形象工程”;把抓工作的著力點放在著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、急功近利，努力創(chuàng)造黨和人民所需要的政績。要始終牢記“兩個務(wù)必”，切實提高廉潔自律意識，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，尤其在土地出讓、項目招標(biāo)、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等方面，堅決做到不插手、不干預(yù)，不打招呼、不寫條子，真正做到堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白為官，用為民、務(wù)實、清廉的人格魅力，樹立起黨和政府的良好形象。

同志們，我們正承擔(dān)著實現(xiàn)宿遷發(fā)展更大突破的神圣使命，正從事著全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)。全市上下都要以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，搶抓機遇，乘勢而上，銳意進(jìn)取，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，為確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)!

主題市委書記政法黨課心得體會及收獲三

同志們：

剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作，具體安排了20xx年的工作，講了很好的意見。20xx年，全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，外宣工作運行規(guī)范，大外宣格局得到鞏固，對外報道工作進(jìn)一步加強，各類外宣活動策劃精心，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好，新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn)，為推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委的高度評價和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。

20xx年，是“”規(guī)劃實施的開局年，是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn)，積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年，更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動，既為帶來了巨大的發(fā)展機遇，更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位，全面打造“活力、魅力、和諧”，要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越，要提升對外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面，我講三點意見。

一、圍繞中心、突出特色，為發(fā)展新跨越鼓與呼

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā)，迎來了巨大的發(fā)展機遇，如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實，這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作，在塑造和維護(hù)形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢，在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個意義上講，推動機遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示優(yōu)勢和亮點，自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。

1、圍繞中心，大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。

2、突出特色，充分宣傳三個亮點：一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇，充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實，充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應(yīng)，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè)，全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。

3、明確重點，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手，不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機遇，積極推進(jìn)全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀，充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點，將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市，必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè)，吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機，積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護(hù)良好形象，提高知名度和影響力，增強吸引力，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚，推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。

二、夯實基礎(chǔ)、扎實工作，努力提升對外宣傳水平和實效

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，夯實外宣基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體，在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn)，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實現(xiàn)途徑上有新手段，在難題上有新舉措，在推進(jìn)工作上有新成效，不斷提高服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面，需要我們求真務(wù)實地抓好各項工作，這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真，務(wù)外宣定位之實，求發(fā)展新跨越之真，務(wù)外宣亮點打造之實，求外宣規(guī)律之真，務(wù)外宣活動之實。具體來講，我們必須做好五個尋求：一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳，牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強網(wǎng)站基本建設(shè)，夯實網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，充分借用外力，通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果，展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來，以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機，主動介入，精心策劃，統(tǒng)籌安排，注重實效，為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制，充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用，進(jìn)一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式，擴大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源，精心策劃外宣品選題，大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強對外宣傳實效。

主題市委書記政法黨課心得體會及收獲四

同志們：

今天，市委、市政府在這里專題召開大規(guī)模、高規(guī)格的全國文明城市創(chuàng)建動員會議，主要目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，落實責(zé)任、奮力攻堅，以飽滿的工作熱情和扎實的工作舉措，全面啟動全國文明城市創(chuàng)建工作。剛才，xx市長已經(jīng)作了全面的動員，希望大家按照部署和要求，切切實實承擔(dān)起責(zé)任，抓好各項工作落實。城管局等xx家單位作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們做到言必行、行必果，也希望與會的各個部門和各鎮(zhèn)區(qū)、街道都能按照市委、市政府的要求，履行好各自的工作職責(zé)。

下面，我再講四點要求。

應(yīng)該說，全國文明城市是目前各類城市評比中含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牌，對于提升城市綜合實力、提高人民群眾幸福指數(shù)乃至推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，都具有非常重要的意義?？梢哉f，“文明城市創(chuàng)建”是一件大事，也是一件好事，更是一場硬仗。

全國文明城市創(chuàng)建是一件“大事”，直接關(guān)系到區(qū)域綜合競爭力。一個城市的文明程度，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是城市綜合實力和競爭力的重要組成部分。過去，區(qū)域發(fā)展更多的是依靠先發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，在“新常態(tài)”下推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有了政策激勵，我們靠什么競爭?這種競爭不僅是規(guī)模和實力的競爭，更是環(huán)境、文化和人才的比拼，很大程度上就是看社會是否文明，管理是否有序，服務(wù)是否高效，環(huán)境是否宜人。具備了這些條件，城市才有“人氣”、有“靈氣”、有“朝氣”，才能有吸引力、親和力，才能在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下?lián)屨枷葯C、贏得主動。近年來，我們突出強調(diào)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力解決發(fā)展環(huán)境中存在的問題，這也正是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。從這個意義上說，文明城市創(chuàng)建決不是臨時性任務(wù)，而是長遠(yuǎn)發(fā)展的需要;決不是一項孤立的活動，而是涵蓋各方面工作的系統(tǒng)工程;決不僅僅是為了爭一項榮譽、奪一塊牌子，而是提升區(qū)域綜合競爭力的基礎(chǔ)性工作。

全國文明城市創(chuàng)建也是一件“好事”，直接影響到人民群眾的“幸福指數(shù)”。人以城為“家”，城以人為“本”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，群眾對生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。老百姓不僅要吃好穿好住好，還要求出行方便、社會安全、環(huán)境舒心，還希望文化豐富、精神充實、人際和諧。從我市的情況看，雖然城市建設(shè)和城市面貌近年來有了較大改善，但離群眾的期望還有不小差距，城市功能不完善、設(shè)施不配套、環(huán)境不整潔、管理不到位等問題還比較突出。從市民反映的情況看，大家不滿意的問題，很多與城市建設(shè)和管理有關(guān)系。群眾的一大期盼，就是希望生活的城市盡快美起來、亮起來。作為城市的管理者，群眾的愿望和呼聲，就是我們努力的方向和重點。文明城市創(chuàng)建涉及的指標(biāo)，突出了群眾生活質(zhì)量和民生水平。我們創(chuàng)建文明城市，就是要從群眾普遍關(guān)心的具體問題著手，從群眾不滿意的事情抓起，改善生活環(huán)境、創(chuàng)造文明生活，使我們的城市更加宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游、宜居?？梢哉f，創(chuàng)建文明城市是不折不扣的惠民利民之舉，是一件讓群眾舒心、滿意、高興的實事好事。

全國文明城市創(chuàng)建更是一場“硬仗”，直接檢驗我們的干部作風(fēng)和能力。xx作為一座歷史文化名城，已經(jīng)連續(xù)xx獲得了xx省文明城市，在這輪全國文明城市評選活動中，我市獲得了提名資格，這為在更高層次上開展創(chuàng)建工作積累了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)。但同時必須看到，與以往相比，創(chuàng)建文明城市的指標(biāo)體系有了很大調(diào)整，重點突出了培育和踐行社會主義核心價值觀、誠信建設(shè)制度化、志愿服務(wù)制度化，并堅持把未成年人工作作為文明城市考核的前置條件。對照新指標(biāo)，我們還有很多地方達(dá)不到要求，存在較大差距和很多薄弱環(huán)節(jié)。剛剛xx市長列舉了很多薄弱環(huán)節(jié)，有城市環(huán)境建設(shè)方面，也有社區(qū)文明創(chuàng)建方面，這些薄弱點都要在創(chuàng)建的過程中逐一消除。特別要看到，這一輪創(chuàng)建工作競爭十分激烈，兄弟城市創(chuàng)建工作力度很大、勢頭很猛。全國xx多個縣中，目前只有xx家獲得全國文明城市的榮譽。xx經(jīng)過了xx年獲得提名資格，前后經(jīng)過xx年的努力才取得成功。xx地區(qū)縣級市的城市建設(shè)水平領(lǐng)先于我們，xx的縣級市由于所在地級市較早創(chuàng)成，已經(jīng)開展了一輪甚至兩輪全國文明城市創(chuàng)建，形成了十分完善的創(chuàng)建機制。應(yīng)該講，我們從現(xiàn)在開始全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，要突圍而出，面對的壓力和挑戰(zhàn)很大。可以說，全國文明城市創(chuàng)建工作是一場大仗硬仗。能不能實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，是對我們整體工作水平的一次嚴(yán)峻考驗，也是對各級干部執(zhí)行能力、工作作風(fēng)的一個現(xiàn)實檢驗。全市上下務(wù)必增強責(zé)任感，以百無一疏的精神、分秒必爭的干勁，全力以赴投入到創(chuàng)建工作中去。

文明城市創(chuàng)建是一個日積月累的過程，是一年一年的提高。只有持之以恒、常抓不懈，才能實現(xiàn)由量的積累向質(zhì)的飛躍。我們創(chuàng)建迎檢的最終目標(biāo)，就是從現(xiàn)在起到xx年，用x年的時間奪得“國家文明城市”的金牌子?；灸繕?biāo)就是“四個有效”，即有效提升城市管理水平、有效提升市民綜合素質(zhì)、有效提升城市整體形象、有效提升鎮(zhèn)村社區(qū)面貌。階段目標(biāo)就是要打好“四大戰(zhàn)役”：一要打好突擊戰(zhàn)。今天的會議是決戰(zhàn)動員會，從現(xiàn)在開始全市上下都要全力以赴投入到創(chuàng)建工作之中。要利用有限的時間、以最快的速度、最大的范圍、最有效的方式進(jìn)行全民發(fā)動，努力在全市上下形成從機關(guān)到社區(qū)、從城市到農(nóng)村、從干部到群眾“人人動手、個個參與”的創(chuàng)建熱潮，營造“沒有與創(chuàng)建不相干的人，沒有與創(chuàng)建不相干的事”的濃烈氛圍。二要打好陣地戰(zhàn)。核心是要抓好社區(qū)創(chuàng)建常態(tài)化和城鄉(xiāng)聯(lián)動一體化，各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都要對照“任務(wù)分解表”，按照“網(wǎng)格化”管理的要求，切實承擔(dān)起各自的職責(zé)。這里我重點強調(diào)要加大矛盾排查化解和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)防重大刑事案件、重大群體性事件、環(huán)保事件和重大安全事故、食品藥品安全事故等問題的發(fā)生，堅決防止發(fā)生“一票否決”的事情。三要打好攻堅戰(zhàn)。重點要針對薄弱環(huán)節(jié)，集中時間、精力、人力、物力和財力，認(rèn)真對照測評標(biāo)準(zhǔn)逐項排查、逐項整改。針對公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施和文化設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位;針對不文明行為比較突出、反復(fù)回潮的問題，加大引導(dǎo)和管理力度，探索更加科學(xué)化、人性化的管理辦法，全面提高市民素質(zhì);針對部分地區(qū)臟亂差問題，采取措施集中整治，為群眾提供更好的生活環(huán)境。四要堅決打好持久戰(zhàn)。文明創(chuàng)建是一個規(guī)范約束與放任自由的斗爭過程，是一項持續(xù)的戰(zhàn)役，我們既要注重臨門一腳，更要建立長效機制，使創(chuàng)建工作有章可循、有據(jù)可依，步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門對此必須要有清醒的認(rèn)識，要有連續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，持之以恒，久久為功。

只有文明的市民，才有文明的城市。一個地方靠什么樹立形象?如果人的素質(zhì)不高，城市形象就不會好。提高市民文明素質(zhì)，踐行社會主義核心價值觀，是創(chuàng)建文明城市的根本任務(wù)，也是最艱巨的任務(wù)，必須持之以恒地抓下去?？梢哉f，全國文明城市創(chuàng)建，是市民素質(zhì)、城市文明提升的過程，也是社會主義核心價值觀深入人心的過程，更是從觀念形態(tài)到實踐形態(tài)的過程。一要大力弘揚社會主義核心價值觀，形成宣傳教育全覆蓋。充分發(fā)揮報紙、廣播電視臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介的作用，運用鎮(zhèn)區(qū)、街道文化中心等載體渠道，把核心價值觀融入群眾喜聞樂見的文藝活動中，真正做到家喻戶曉、深入人心。引導(dǎo)人們從日常小事做起，講品行、講道德、講奉獻(xiàn)，促進(jìn)社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。二要加強精神文明創(chuàng)建，凝聚向上向善的強大正能量。開展“做一個可愛的xx人”主題活動，每年評選表彰一批“xx好人”。深入開展“我推薦、我評議身邊好人”和“身邊好人(道德模范)基層巡講和網(wǎng)上宣講”活動，舉辦“道德評議”大討論活動。通過形式多樣的宣傳教育活動，持續(xù)放大“好人”效應(yīng)，傳播“好人”事跡、叫響“好人”品牌。三要深入開展誠信教育，夯實社會道德根基。建立覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)和獎懲機制，加大正反兩方面典型宣傳和曝光力度，抓好企業(yè)主體誠信教育，營造守信光榮、失信可恥的社會環(huán)境。著力提升公民文明素質(zhì)，組織刊播公益廣告，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明傳播。加強未成年人思想道德建設(shè)，深化各項思想道德教育實踐活動。推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，推動志愿服務(wù)活動廣泛深入開展，營造“我為人人、人人為我”的良好社會風(fēng)尚。

創(chuàng)建全國文明城市是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要全市上下的共同努力。這次會上，我們還下發(fā)了文件，對市領(lǐng)導(dǎo)和部門的創(chuàng)建責(zé)任分工，進(jìn)一步作了明確。市領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自抓推進(jìn)、抓指導(dǎo)、抓督查。市鎮(zhèn)兩級黨委、政府要把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委政府的中心任務(wù)。這次市里成立專門的創(chuàng)建指揮部，并根據(jù)工作的需要從各個部門抽調(diào)人員組成創(chuàng)建辦集中辦公，涉及到的部門要將精兵強將推出來，不能應(yīng)付了事。城區(qū)作為創(chuàng)建活動的主戰(zhàn)場、主陣地，要繼續(xù)發(fā)揚勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞的良好作風(fēng)，強化責(zé)任措施，狠抓任務(wù)落實。市文明辦要全面掌握創(chuàng)建動態(tài)，綜合協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。督查部門要開展經(jīng)常性的督促檢查。市人大、市政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察督導(dǎo)。各創(chuàng)建單位都要倒排時間、明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作、鼎力配合，超常規(guī)運作、強力度推進(jìn)，真正形成全市一盤棋、上下一條心的強大合力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作整體提升。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市意義重大、任務(wù)艱巨、xx光榮。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕、奮力爭先的精神，以求真務(wù)實、埋頭苦干的作風(fēng)，扎扎實實地做好各項工作，確保順利開局，如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)!

主題市委書記政法黨課心得體會及收獲五

同志們：

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)將xx年度黨委工作和本人情況作述職報告如下：

過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是各項工作創(chuàng)歷史新高的一年。在過去的一年中，我們?nèi)?zhèn)上下信心堅定，目標(biāo)明確，精誠團(tuán)結(jié)，攻難克堅，出現(xiàn)了氣圓勁足，蒸蒸日上的新局面，展現(xiàn)了我們?yōu)愁^人能干事、會干事、干成事的精神風(fēng)貌?；仡櫩偨Y(jié)今年黨委和本人工作，主要“四個狠抓”：

一、解放思想，搶抓機遇，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

今年是一個多事之年，不管是順境，還是遇“天災(zāi)”，我們都始終堅持加快發(fā)展不動搖，經(jīng)濟(jì)及各項工作取得了前所未有的成績，特別是gdp、財政收入、利用民資、外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史水平，具體做法：“四個注重”。

一是注重調(diào)整思路抓氛圍。隨著市區(qū)“東聯(lián)西擴”戰(zhàn)略的實施，我鎮(zhèn)地理優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，面臨新形勢、新情況，我們黨委審時度勢，整合優(yōu)勢，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，牢固增強“四種”意識，即：發(fā)展意識、憂患意識、責(zé)任意識、爭先意識，樹立“三種觀念”，即：規(guī)劃、環(huán)境、服務(wù)都是生產(chǎn)力的觀念;以實績論英雄的觀念;借助外力乘勢而上的觀念。主動調(diào)整思路，由局部的規(guī)劃向市區(qū)總體規(guī)劃相對接，由局部的發(fā)展向全面發(fā)展相對接，適時提出了村村爭第一的發(fā)展思路，在全鎮(zhèn)上下大力營造發(fā)展的濃烈氛圍。

二是注重加快發(fā)展抓招商。xx年，重點圍繞招商引資和項目建設(shè)，實現(xiàn)了招商引資工作的輝煌勝利。全年全鎮(zhèn)共引進(jìn)項目45個，實現(xiàn)民資注冊8224萬元，列全區(qū)首位，重點抓了以下三方面工作：一是打造灣頭招商品牌，提出“以誠信服務(wù)贏得客商的信任”，倡導(dǎo)“誠信、開明、高效”的灣頭精神，合力營造“親商、安商、富商”的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前，來我鎮(zhèn)洽談和投資的客商都感到我們?yōu)愁^人做事實在，服務(wù)到位，效率高。二是探索總結(jié)招商規(guī)律，明確了符合灣頭實際的招商主攻方向，著重在成片開發(fā)上做文章，打造鮮明的區(qū)域個性和特色。三是層層傳遞壓力。進(jìn)一步強化責(zé)任制考核，實行“月月申報、季季考評、年終考核”，以實績論英雄，初步形成人人關(guān)心招商，個個參與招商的氛圍，真正形成了舉全鎮(zhèn)之力招商引資。

三是注重企業(yè)改制抓增效。按照“徹底改、改徹底”的要求，對原鎮(zhèn)辦企業(yè)進(jìn)行徹底的改革、改制。我鎮(zhèn)刀剪廠是一個53年建廠的，是屬大集體企業(yè)，長期以來由于缺乏有效的管理和技術(shù)的更新，產(chǎn)品幾十年一貫制，技術(shù)含量不高，市場份額狹窄，企業(yè)年連虧損，嚴(yán)重資不抵債，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)負(fù)300%，職工經(jīng)常為工資到市區(qū)上訪，嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定和灣頭的形象。我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，黨委多次研究，慎重決定對其實行依法破產(chǎn)，在實施過程中，雖遇到了諸多的阻礙和困難，但我們頂住種種壓力，在鎮(zhèn)財政資金較為緊張的情況下，拿出530多萬元對刀剪廠實行全面破產(chǎn)，刀剪廠的破產(chǎn)既保護(hù)了職工的利益，又維護(hù)了一方穩(wěn)定，又為招商引資騰出了空間。今年鎮(zhèn)化機廠、鍋爐廠兩個嚴(yán)重資不抵債企業(yè)實行破產(chǎn)，使這兩企業(yè)甩掉了歷沉重的債務(wù)包袱，輕裝上陣，提高了經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)態(tài)。鎮(zhèn)合作基金會一度時期曾是社會各界都十分關(guān)心的熱門話題，灣頭人倍加關(guān)注的焦點問題，三年多來，經(jīng)多方努力，我們已順利全部兌付本金，三年共計兌付本金2620萬元、3500多儲戶，受到社會各界和廣大群眾的一致好評。

四是注重發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)抓規(guī)模。如何放手發(fā)展民營企業(yè)，激發(fā)民資投資的熱情，是黨委工作的一個重要議程，我們在堅持“六放”的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)民營企業(yè)向小而專、小而精、小而特、小而優(yōu)的方向發(fā)展。引導(dǎo)具有一定規(guī)模的民營企業(yè)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善企業(yè)法人結(jié)構(gòu)，向合作化、集團(tuán)化方向發(fā)展，做大做強規(guī)模，今年共新增7個規(guī)模以上企業(yè)，新增產(chǎn)值達(dá)1個億以上。

二、科學(xué)決策，合理安排，狠抓重點工作開展。

今年以來，大事、難事接連不斷，面對種種考驗，我鎮(zhèn)黨政一班人都能高度重視，迅速行動，坐鎮(zhèn)一線蹲點，超前一拍謀劃，靠前一步指揮，深入一線督查，及時做好應(yīng)對，取得了“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。

一是防非抗洪戰(zhàn)“天災(zāi)”。面對突如其來的非典疫情，我們?nèi)翰呷毫?，群防群控，全體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全體部門參與，全天候監(jiān)測，全方位保證，形成強大陣線。筑起牢固防線，嚴(yán)防疫例輸入，對近900名外來外歸人員全面覆蓋，橫向到邊、縱向到底，做到全面監(jiān)視、全面控制、全面突擊預(yù)防，取得了“零病例”的重大勝利。面對百年罕見的洪澇災(zāi)害，我們統(tǒng)一部署、科學(xué)調(diào)試、日夜奮戰(zhàn)、嚴(yán)防死守，在田莊、集鎮(zhèn)等多處遭受內(nèi)澇嚴(yán)重的情況下，緊急調(diào)運搶險物資價值30多萬元，出動搶險突擊隊近千人次，晝夜進(jìn)行排澇，確保了人民生命財產(chǎn)的安全，確保了全鎮(zhèn)境內(nèi)30多公里堤防安全度汛。在今年的這兩次突如其來的“天災(zāi)”中，我們廣大的黨員干部，表現(xiàn)出高尚的風(fēng)格和空前的組織紀(jì)律性，舍小家、保大家，處處以大局為重，一幅幅感人肺腑的場面隨處可見，受到了廣大群眾高度稱贊。“防非、抗洪”兩項工作被市、區(qū)評為先進(jìn)集體。

二是創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)奪佳績。根據(jù)市委、市政府的要求，市區(qū)周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)必須創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，自年初開始，我們根據(jù)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的要求，全面制訂工作計劃，認(rèn)真組織實施，做到“三制一原則”(一把手負(fù)責(zé)制、單位承包制、責(zé)任追究制和屬地管理原則)。確保任務(wù)到位、責(zé)任到位，投入到位，民意測驗，群眾滿意率達(dá)97%以上。并以創(chuàng)建為契機，全面改造鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，切實為民辦實事，先后投入1000多萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大街小巷、人行道路硬化率達(dá)100%，先后順利通過了“揚州市衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查”、“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)市級考核”，被命名為“滅鼠、滅蟑、滅蠅先進(jìn)鎮(zhèn)”，在全市率先實現(xiàn)了省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。

三是拆遷安置順民意。隨著市區(qū)逐步向東發(fā)展，我鎮(zhèn)融入城市的步伐顯著加快，“大拆、大建、大發(fā)展”的帷幕在我鎮(zhèn)已全面揭開。一年來，我鎮(zhèn)拆遷工作面廣量大，全鎮(zhèn)7個行政村，村村有拆遷任務(wù)，據(jù)統(tǒng)計，200x年全鎮(zhèn)共征用土地1600多畝，拆遷居民100多戶，拆遷面積達(dá)1萬多平方米。重點拆遷任務(wù)有廣陵產(chǎn)業(yè)園用地、里下河農(nóng)科所用地、江揚東接線延伸段用地、企業(yè)建設(shè)用地等項目。鎮(zhèn)黨委、政府對拆遷工作高度重視，一方面組建了強有力的拆遷領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，本著依法拆遷，實惠為民原則，限度的給予群眾實惠，讓群眾滿意;另一方面，對照市委、市政府文件要求，耐心細(xì)致做好說服動員工作，不厭其煩的講解拆遷政策，設(shè)身處地為群眾多考慮，竭盡所能給予幫助支持。實踐證明，我們的班子是有凝聚力的，我們的基層干部是有戰(zhàn)斗力的，我們的群眾是理解和支持我們工作的，確保了區(qū)委、區(qū)政府交辦我鎮(zhèn)的各項拆遷工作的順利進(jìn)行，并且沒有一起群眾因征地拆遷而上訪，得到了市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

三、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，狠抓黨建精神文明建設(shè)。

在黨建方面，重點以村黨總支部換屆選舉為契機，加強干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?，重實績選干部的用人導(dǎo)向，把好干部“入口四關(guān)”，一是嚴(yán)把民主推薦測評關(guān)，以群眾是否公認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn);二是嚴(yán)把組織考察關(guān)，注重傾聽各方面的意見;三是嚴(yán)把集體討論關(guān)，做到各抒己見，充分發(fā)表意見;四是嚴(yán)把任前公示關(guān)，接受各個方面的監(jiān)督。堅持以發(fā)展論英雄，為發(fā)展配干部，先后提拔、交流干部20多人次，并于xx年11月15日~12月5日對全鎮(zhèn)35個村(企)黨支部(總支)全部成功換屆選舉。

在精神文明建設(shè)方面，主要是：一是強化學(xué)習(xí)，始終把學(xué)習(xí)“三個代表”和xx大精神作為首要政治任務(wù)來抓，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，從而真正達(dá)到“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”，使我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)邁上一個新的臺階;二是大力開展“四五”普法宣傳，深入開展全民法制教育，加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，強化社會治安綜合治理，深入開展“平安灣頭”創(chuàng)建活動，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會治安環(huán)境，全鎮(zhèn)今年共發(fā)生刑事案件84起，與最低發(fā)案數(shù)同比下降6.7%，村風(fēng)、民風(fēng)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，歪風(fēng)邪氣基本滅絕。

四、牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格各項紀(jì)律，狠抓廉潔自律。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨和國家生死存亡的重大政治問題，我鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“四管”的要求，從大處著眼，從嚴(yán)掌握，防微杜漸，始終牢固樹立“兩個務(wù)必”的思想(“務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”)。嚴(yán)格各項紀(jì)律，主要為“四條”紀(jì)律：

一是堅持實事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程，反對虛報浮夸，如一旦發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行嚴(yán)肅批評，認(rèn)真教育，及時糾正，全鎮(zhèn)上下初步形成了講實話、辦實事、重實績的良好風(fēng)氣，今年所完成的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中未有一點“摻水”，全部是“貨真價實”;

二是堅持任人唯賢，嚴(yán)禁感情用事。在用人問題上，我們嚴(yán)格按《條例》辦事，講原則，不講情面，請人說情者，更是嚴(yán)字當(dāng)頭，是非分明，并認(rèn)真貫徹民主集中制原則，不搞個人說了算，不搞好人主義，堅決狠剎了“跑官、要官”等不正之風(fēng)，使一批優(yōu)秀正直、才能出眾的干部得到重用。

三是堅持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費。一方面，貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費八項規(guī)定，及時轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)有關(guān)廉政建設(shè)文件，另一方面，不斷完善內(nèi)部各項廉政制度，重點完善財政紀(jì)律，主要有機關(guān)食堂來人招待就餐規(guī)定(明確了鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人全年招待費標(biāo)準(zhǔn))、汽車使用規(guī)定以及鎮(zhèn)管領(lǐng)導(dǎo)干部建房、裝修住房和重大事項報告制度。進(jìn)一步發(fā)揮財務(wù)結(jié)算中心的作用，加強財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格壓縮非生產(chǎn)性開支，通過各項廉政制度的完善和貫徹落實，有效地推動了全鎮(zhèn)廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化，全鎮(zhèn)用公款吃喝招待和用公款參與娛樂活動的現(xiàn)象基本杜絕。

四是堅持清正廉潔，嚴(yán)禁以權(quán)謀利。本人作為鎮(zhèn)黨委書記，始終堅持以身作責(zé)，按照“為民、務(wù)實、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守“五個不準(zhǔn)、五個嚴(yán)禁、四個嚴(yán)格控制、四個堅決制止”，把精力集中在研究和解決實際問題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政，從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時刻自重、自省、自警、自勵，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，加強對身邊的人、親屬、朋友，嚴(yán)格管理教育，以實際行動杜絕謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

回顧一年來黨委工作，困難比預(yù)想多，力度比往年大，組織程度比往年高，取得成績比歷年好。主要得益于有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，得益于全鎮(zhèn)上下和社會各界的共同關(guān)心和支持，同時本人作為一班之長，還深深意識到：一是思想解放、觀念更新還不夠快;二是加強學(xué)習(xí)、精力還不夠集中;三是工作方法、有時急躁不夠細(xì)膩;四是一手軟、一手硬的狀況還不同程度存在。上述問題本人將在今后的工作中認(rèn)真對待，認(rèn)真解決。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們?yōu)愁^黨委將以本次述職述廉作為一個重要契機，認(rèn)真做好總結(jié)，規(guī)劃來年發(fā)展思路，力爭在來年的述職報告中再譜新篇章。同時，本人表示在今后的工作中充分發(fā)揮個人應(yīng)有的作用，一如既往，一切從零開始，奮發(fā)向上，勵精圖治，克己奉公，埋頭苦干，為灣頭早日實現(xiàn)“兩個率先”先導(dǎo)鎮(zhèn)而努力奮斗。

以上報告，如有不當(dāng)之處，敬請批評指正!

謝謝各位!

主題市委書記政法黨課心得體會及收獲六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事大家好：

一年來我與衛(wèi)生計生委黨組一班人，忠于職守，開拓進(jìn)取，勤政務(wù)實，廉潔自律，較好地完成了全年的各項計生工作和上級交辦的各項任務(wù)：

(一)積極參加聯(lián)建共創(chuàng)，共建美好

我委把聯(lián)建共創(chuàng)工作作為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的重要舉措，在人、財、物等方面支持聯(lián)建共創(chuàng)工作。一是責(zé)任明確。委黨組將我委的責(zé)任段全 部落實到每一個黨組成員及其分管科室，落實到具體人員身上，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人履職盡責(zé)，凡因工作失誤造成我委聯(lián)建共創(chuàng)工作排位落后的，將追究責(zé)任，年終考核給予“一票否決”。二是措施得力。組織干部職工將“門前三包”的具體內(nèi)容，原汁原味地宣傳到“門前三包”的經(jīng)營業(yè)主和過往行人，與23家經(jīng)營業(yè)主簽定了“門前三包”責(zé)任制，告誡其認(rèn)真履行，并加強值班安排，實施有效監(jiān)督。三是集中清掃。全委共開展集中清掃8次，清理“牛皮癬”100多處。四是保障經(jīng)費?；顒悠陂g印制宣傳品、購置勞動工具、配置垃圾簍、清理垃圾、清理“牛皮癬”等共投入4000多元。我委的聯(lián)建共創(chuàng)工作多次排位市委片區(qū)的前列。

(二)主動服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

一是主動服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”的發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)理念，積極跟進(jìn)、主動融入。在開展計劃生育工作中，盡可能減少對基層的考核，杜絕對企業(yè)的檢查、評比；并竭盡所能、積極主動地為企業(yè)提供計劃生育各項服務(wù)。如工業(yè)園區(qū)企業(yè)務(wù)工的育齡婦女需進(jìn)行環(huán)孕檢，我們多次攜帶器械、藥品深入到廠區(qū)上門服務(wù)；同時推出“首問負(fù)責(zé)制”，從領(lǐng)導(dǎo)到每一個普通職工，對上門辦事、咨詢的對象，無論是自己職權(quán)內(nèi)還是職權(quán)外的，都熱情接待，并負(fù)責(zé)溝通、聯(lián)系和落實，直到滿足要求，沒有出現(xiàn)一起基層干部群眾來委辦事因干部推諉、扯皮而不滿意的現(xiàn)象，較好地避免了“中梗阻、下擱淺”和“作風(fēng)不實、工作不細(xì)”的問題，提高了機關(guān)工作效率；

二是主動服務(wù)基層。實行委黨組成員和職能科室掛點聯(lián)系制度 ，每個黨組成員負(fù)責(zé)掛一個縣(市、區(qū))，每個科室負(fù)責(zé)掛1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)，指導(dǎo)幫助基層工作。為減輕基層負(fù)擔(dān)，委黨組規(guī)定，下縣、鄉(xiāng)督查指導(dǎo)工作，須經(jīng)集體研究，不得過多干擾基層；年度考核檢查要經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并自帶干糧，不在被檢查單位用餐，這一做法被省人口計生委在全省推廣。

三是主動服務(wù)群眾。一方面，廣泛開展送科技、法律法規(guī) 、計生技術(shù)服務(wù)等進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的“三進(jìn)”活動。同時，關(guān)心關(guān)愛計生貧困戶，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，今年慰問計生貧困家庭122戶，發(fā)放慰問金4.7萬元。另一方面，為群眾排憂解難，由于有出生缺陷的病殘兒，其父母染色體檢測必須到南昌檢查，為方便群眾，我們每年請專家到*采取樣本，并為每個人補貼100元檢測費。這一做法，深受育齡群眾好評，被《中國人口報》和《中國人口計生雜志》予以宣傳報道。

(三)幫帶結(jié)合，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

我委把抓好建設(shè)新農(nóng)村工作作為辦實事、落實科學(xué)發(fā)展觀的一項具體行動。委主要領(lǐng)導(dǎo)多次下到點上，與當(dāng)?shù)攸h委、政府和村委會一道從宣傳發(fā)動群眾到工作方案、規(guī)劃的制訂以及具體工作的實施，均做到了全身心投入，并竭盡全力提供財力支持，扎扎實實辦事，贏得了村民的支持。

(四)認(rèn)真落實綜治維穩(wěn)責(zé)任，確保一方平安

我們明確一把手為社會治安綜合治理第一責(zé)任人，層層落實責(zé)任，強化宣傳教育 ，加大人防、技防措施，扎實有效地抓好機關(guān)社會治安綜合治理工作；同時，對全市計劃生育方面的信訪件，認(rèn)真進(jìn)行排查，對有可能赴省、進(jìn)京上訪的案件，由黨組成員分別落實包干責(zé)任人，與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會干部一道上門，做深入細(xì)致的思想工作；對其合理的要求認(rèn)真協(xié)商解決，有效地化解矛盾，解決了反復(fù)上訪的問題。由于責(zé)任到位，措施有力，20xx年以來，全委沒有發(fā)生一起治安案件和火災(zāi)、行車安全事故，也沒有一起計劃生育赴省、進(jìn)京上訪的案件。

(一)堅持原則，嚴(yán)格追究計劃生育責(zé)任

計劃生育是基本國策，是天下第一難的工作，當(dāng)好國策“守門神”是我們義不容辭的責(zé)任。2017年，面對一些單位計劃生育工作存在嚴(yán)重問題，委黨組敢于堅持原則、敢于動真碰硬，頂住各方面的壓力，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“重點管理”，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“限期整改”，對工作失職造成超生的3個單位實行了“一票否決”。尤其是對公職人員超生的，按規(guī)定要征收社會撫養(yǎng)費外還要開除公職，其難度之大，可想而知。在去年處理幾名公職人員超生時，我們頂住說情、鬧事、恐嚇等重重壓力，堅持按規(guī)定處理到位。

(二)攻堅克難，千方百計穩(wěn)定低生育水平

控制政策 外生育、穩(wěn)定低生育水平是擺在我們面前的首要任務(wù)，也是新形勢下人口計生工作重大難題。面對國家的“八不準(zhǔn)”，計劃生育工作是老辦法不能用，新辦法一時還不管用。我們認(rèn)真研究新情況，尋找新對策。一是集中精力，開展了聲勢浩大的冬春兩季計劃生育集中服務(wù)活動。全市共結(jié)扎11478例，上環(huán)12041例，皮埋10例，人流引產(chǎn)1922例，其聲勢之大，效果之好，創(chuàng)近10年來之最。二是狠抓社會撫養(yǎng)費征收，加大非訴執(zhí)行力度，去年10月以來，依法征收社會撫養(yǎng)費2022萬元。三是開展了黨員干部、名人富人違法生育專項清理活動，共查處黨員違法生育22人，國家公職人員違法生育2人。

(三)宣傳引導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念

做好人口計生工作，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后的婚育觀念十分關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮宣傳教育的主導(dǎo)作用，積極構(gòu)建大宣傳工作格局。一是做優(yōu)媒體宣傳。在*日報開辟“人口與計生”、“計生天地”專欄，在市電視臺開辟“*人口”專題，在*人口計生網(wǎng)開辟“婚育新風(fēng)”、“政策法規(guī)”專窗，廣泛宣傳人口計生的政策法規(guī)，傳播新型生育觀念和先進(jìn)的性別文化。同時制定新聞報道獎勵辦法，加大新聞宣傳工作力度，一年來在市以上新聞媒體發(fā)表稿件近500篇，擴大了計生工作的影響面。二是做美環(huán)境宣傳。全市在橫穿市境的國道、省道和高速公路旁，設(shè)置了圖文并茂的計劃生育、男女平等基本國策宣傳牌50個，在人流密集的城區(qū)主干道、集市貿(mào)易點制作關(guān)愛女孩、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等內(nèi)容的宣傳圖板150多塊，在新農(nóng)村建設(shè)點鑲嵌、刷寫?yīng)剟罘鲋?、少生快富等?nèi)容的瓷磚畫及宣傳標(biāo)語2000多條(幅)。三是做好社會宣傳。利用“國際人口日”、計生法規(guī)頒布紀(jì)念日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等有利時機開展了面對面的互動宣傳，將生育政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識等印制成“人口知識讀本”免費發(fā)送鄉(xiāng)村、社區(qū)；圍繞創(chuàng)建生育文明主題，組織“五進(jìn)家庭”活動，開展了心貼心的流動宣傳；積極整合社會資源，主動與計生小組有關(guān)成員單位合作，開展了手拉手的聯(lián)動宣傳，營造了計生工作濃厚的輿論氛圍。

(四)利益保障，大力推進(jìn)計生民生工程

為了把黨和各級政府計劃生育獎勵扶助政策落實到位，真正讓計生家庭感到政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實惠、生活上溫暖，我們著力做廣泛深入的宣傳發(fā)動工作、全面細(xì)致的調(diào)查核實工作和認(rèn)真負(fù)責(zé)的獎勵兌現(xiàn)工作，工作一絲不茍，做到了一個不錯、一個不漏、一個不重。一年來，全市投入245萬元，共為385名農(nóng)村獨生子女中考 學(xué)生落實加10分優(yōu)惠政策，對381名考上高中的農(nóng)村二女戶家庭女孩給予人均1000元的獎勵，為934名農(nóng)村年滿60周歲的計生夫婦辦理了每人每年720元的獎勵扶助，為243名獨生子女傷殘及死亡的城鄉(xiāng)計生夫婦辦理了每人每年960元—1200元的特別扶助，為271名計生對象辦理了人均3000元的補充養(yǎng)老保險，為10933名計生家庭成員辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助，為22371名獨生子女辦理了健康愛心保險。收到了計生群眾滿意，社會各界認(rèn)同的效果，起到了引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育的作用。

(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷滿足群眾服務(wù)需求

一是大力實施“關(guān)愛婦女生殖健康”工程。自帶設(shè)備和儀器下鄉(xiāng)村、入社區(qū)、進(jìn)機關(guān)，免費為1.2萬名育齡婦女進(jìn)行了婦科病普查，為3900余名生殖疾病患者進(jìn)行了治療，給育齡群眾免費發(fā)放了價值16.9萬元的婦科藥品。二是全面啟動“出生缺陷干預(yù)”工程。開展“生育關(guān)懷行動”，對育齡婦女提供孕前優(yōu)生優(yōu)育教育，孕中優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，有效降低了出生缺陷發(fā)生率，提高了出生人口素質(zhì)。三是不斷加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)。大力開展全員崗位練兵活動，定期組織計劃生育技術(shù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，大幅度提升了服務(wù)能力，在實施2萬多例結(jié)扎、人流、上環(huán)、皮埋等“四項手術(shù)”過程中，未出現(xiàn)一例手術(shù)事故。此外，通過增加安全套自取箱、免費送避孕藥具上門等形式，進(jìn)一步擴大服務(wù)范圍，增強了服務(wù)效果。四是切實加強技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極爭取國家及省人口計生委項目支持，新建了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所，在今年初省紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財政等相關(guān)部門進(jìn)行的兩次檢查中，我市6個在建項目因進(jìn)度快、質(zhì)量好而成為全省計生系統(tǒng)唯一受表揚的設(shè)區(qū)市。

(六)依法行政，積極構(gòu)建和諧陽光計生

一是組織認(rèn)真學(xué)法。學(xué)法懂法是守法執(zhí)法的前提。一年來，通過以會代訓(xùn)、宣傳咨詢、專題講座、外出受訓(xùn)等方式，先后對300多名計生干部進(jìn)行了政策法規(guī)教育，增強了他們的法制意識，提高了法律素質(zhì)，提升了執(zhí)法水平。

二是推動公正執(zhí)法。將依法行政納入人口計生工作重要考核內(nèi)容，并開展了行政執(zhí)法專題督查，做到嚴(yán)格執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，落實執(zhí)法責(zé)任，提高了依法行政的水平。

三是打造陽光計生。積極實施“陽光計生行動”，做到生育政策公開、辦事程序公開、辦事內(nèi)容公開、辦事紀(jì)律公開、服務(wù)承諾公開，讓計劃生育工作全程置身于人民群眾的監(jiān)督之中。四是加強信訪調(diào)處。通過健全信訪制度、充實信訪隊伍、落實信訪責(zé)任、實行信訪“包案”等舉措，實現(xiàn)了計生信訪事事有交待、件件有著落、集體零上訪、執(zhí)法零事故的目標(biāo)。

(七)綜合治理，強力遏制性別比偏高勢頭

出生性別比長期偏高不僅影響婚姻家庭的和諧發(fā)展，而且對整個經(jīng)濟(jì)社會的健康持續(xù)發(fā)展帶來極為不利的影響。對此我們高度重視，多措并舉。一是強化宣傳。積極引導(dǎo)群眾摒棄重男輕女的陋習(xí)，全面實施“關(guān)愛女孩”陽光助學(xué)行動，營造有利于女孩健康成長的社會環(huán)境。二是強化監(jiān)管。全面落實定點開展染色體檢查、定點進(jìn)行人工終止妊娠、定點分娩“三定點”制度，全面推行分娩、引產(chǎn)、計劃免疫、b超檢查實名登記制度，利用行政手段和政策措施“堵塞”“兩非”的泛濫渠道。三是強化打擊。做到不辭辛苦、不畏艱險、不懼恐嚇，始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢，全市共破獲“兩非”案件38.5例，占省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的275%，連續(xù)三年名列全省前茅。

(八)創(chuàng)新機制，切實加強流動人口管理與服務(wù)

人口計生工作重點在農(nóng)村，難點在流動人口。為切實加強對全市流動人口的管理與服務(wù)，建立完善了聯(lián)席會議制、區(qū)域協(xié)作制、登記辦證制、以房管人制、流動人口管理單項考核制等五項工作機制，并在全省率先推出在外出務(wù)工人員集居地建立“*流動人口計生協(xié)會”的做法，通過協(xié)會這一平臺，了解信息，溝通情況，提供生育、節(jié)育、生產(chǎn)、生活、維權(quán)等各方面的服務(wù)，受到了外出務(wù)工人員的歡迎，也得到了省人口計生委的肯定和推廣。

(一)加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)

我們堅持把強化學(xué)習(xí)作為提高班子素質(zhì)的首要任務(wù)，常抓不懈。堅持每周學(xué)習(xí)日制度，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)中央、省委、市委文件、學(xué)習(xí)計生業(yè)務(wù)知識，并定期檢查學(xué)習(xí)筆記和交流學(xué)習(xí)體會，使全委人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升，為適應(yīng)新形式下計生工作打下扎實的理論和業(yè)務(wù)功底。

(二)打基礎(chǔ)，立規(guī)矩，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)、工作實、風(fēng)氣正的機關(guān)隊伍

一是通過專題學(xué)習(xí)、形勢教育、黨課 教育等形式，不斷增強和提高干部職工的親民意識和為民服務(wù)理念。

二是通過建立完善機關(guān)考勤、每日查崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廉潔從政、每月定期考評公示等制度，使委機關(guān)工作作風(fēng)有了根本性改觀，減少杜絕了上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股玩游戲 現(xiàn)象，工作效率得到提升。

三是推行激勵機制，鼓勵科室，個人爭先創(chuàng)優(yōu)，對業(yè)務(wù)工作獲全省先進(jìn)的科室和干部進(jìn)行表彰，作為年終評先的重要條件；對被列為全省后三名的，進(jìn)行誡免談話，在全委會上通報批評。四是開門評議自覺接受基層干部群眾的評議。將全委人員名單全部列出印發(fā)給縣鄉(xiāng)和基層計生干部，請他們對市計生委從一把手到每一個普通工作人員的德、能、勤、績、廉等情況逐項評議，評議結(jié)果在全委會上公布，并作為選拔干部、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和形象的提升。

(三)廉潔自律，民主公開

在廉政建設(shè)方面，委黨組組織開展廉政教育 ，做到“警鐘常鳴”；黨組“一班人”帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市廉政自律的有關(guān)規(guī)定，做到從我做起，從小事做起。電話費、差旅費報銷、小車使用等都能嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；在來人接待、外出考察等方面，堅持從緊從嚴(yán)控制。在經(jīng)費使用時，堅持開支在5000元以上的大筆支出，都要經(jīng)黨組集體研究、公開招標(biāo)。委領(lǐng)導(dǎo)還制定實行了廉政工作責(zé)任制，除自身嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定外，還對所分管科室的廉潔自律情況負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步完善了來人接待用餐、小車使用和維修、辦公用品的購置和管理等制度。在嚴(yán)格遵守本委制定的《十條禁令》的基礎(chǔ)上，重申工作人員嚴(yán)禁收受禮金、謀取不正當(dāng)利益、公款吃喝、弄虛作假；規(guī)范了《關(guān)于行政不作為、亂作為責(zé)任追究的意見》，對工作不負(fù)責(zé)任、不作為、亂作為的明確了查處條件和標(biāo)準(zhǔn)。由于執(zhí)行規(guī)章到位，措施得力，我委的廉潔自律風(fēng)氣一直比較好，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)的情況。

委班子十分注重班子的民主建設(shè)，充分發(fā)揚民主，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子成員之間除民主生活會上能開誠布公，積極開展批評與自我批評外，平時也經(jīng)常相互交心通氣，交流思想，求同存異，保持了班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，充滿活力；經(jīng)常找干部職工談心，了解思想、工作和生活情況，征求創(chuàng)新工作的意見建議。在委內(nèi)實行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開，做到重大問題先征求機關(guān)干部或縣(市、區(qū))計生部門意見后再集體研究拍板。如每年初制定工作計劃 ，都要召開中層以上干部會議，對縣(市、區(qū))目標(biāo)考核結(jié)果的認(rèn)定，堅持充分發(fā)揮各職能科室的作用，實事求是評價 ；對干部的提拔任用，不搞“一言堂”，均按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)民主推薦、公開競爭，嚴(yán)格考察考核后擇優(yōu)任職。

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，得到了上級部門的充分肯定，但在工作中也存在不少問題，如干部隊伍超穩(wěn)定，班子成員和中層干部年齡依然偏大，開拓創(chuàng)新意識有待增強；“八不準(zhǔn)”規(guī)定導(dǎo)致行政手段弱化，老辦法不行，新辦法不靈，計生干部職工畏難情緒普遍較大等等。我們將以這次述職考評為契機，正視問題，直面困難，發(fā)揚成績，克服不足，不斷提高素質(zhì)，提升能力，提煉境界，努力把我市人口計生工作推上一個新臺階。

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

黨委書記述職報告 | 黨支部書記述職報告 | 黨建述職報告

黨委書記述職報告 | 黨支部書記述職報告 | 黨建述職報告

主題市委書記政法黨課心得體會及收獲七

同志們：

這次人才工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹全國和xx市人才工作會議精神，總結(jié)我區(qū)前幾年的人才工作，研究部署今后一個時期全區(qū)人才工作任務(wù)。秀芳同志宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的實施意見》，已經(jīng)區(qū)委常委會討論通過，希望各單位結(jié)合各自的實際，切實抓好落實。個單位和個優(yōu)秀人才的發(fā)言也很好，我們要向他們學(xué)習(xí)。

下面，我講幾點意見：

去年年底，中央召開了全國人才工作會議，胡錦濤總書記、溫家寶總理、曾慶紅同志發(fā)表了重要講話，下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》。中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)地分析了我國人才工作面臨的新形勢、新任務(wù)，深刻闡述了科學(xué)人才觀，明確提出了實施人才強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù)，月日，市委、市政府召開全市人才工作會議，市委書記劉淇、市委副書記杜德印分別作了重要講話，制定了《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定〉的實施意見》(征求意見稿)，發(fā)出了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議精神，努力把首都人才工作推向新階段的號召，明確了全市加強人才工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。

我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國和xx市人才工作會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和人才工作的實際，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理清思路，抓住重點，大膽實踐，努力把全區(qū)人才工作推向新階段。

世紀(jì)是一個以創(chuàng)新為動力，知識經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化加快推進(jìn)的時代。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，正在從主要依靠物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本，對資源的爭奪也正在從以物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向以人力資源為主，人力資源是第一資源、人才資本是第一資本的觀念日益深入人心。特別是xx提出的要在年率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，也要求我們抓住這個重要的戰(zhàn)略機遇期，大力推進(jìn)人才強區(qū)戰(zhàn)略，早日實現(xiàn)一城帶四區(qū)的發(fā)展思路，全力打造社會主義現(xiàn)代化。

xx市人才工作會議精神，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人力資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才聚集到我們各項事業(yè)中來，為一城帶四區(qū)發(fā)展思路的順利實施提供堅強的人才保證和智力支持。

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要全力抓好以下幾項工作：

⒈努力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的良好環(huán)境

良好的環(huán)境是吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的基礎(chǔ)。我們要以創(chuàng)新為動力，不斷深化行政管理體制和人事管理制度改革，進(jìn)一步完善穩(wěn)定、吸引、激勵、使用人才的有關(guān)政策，創(chuàng)造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好社會環(huán)境，為支持各類人才在我區(qū)創(chuàng)業(yè)，施展才華搭建廣闊的舞臺。

一是大膽使用，用事業(yè)吸引人才。要把著眼點首先放在優(yōu)化黨政干部和國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍上。大膽啟用優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，將優(yōu)秀人才充實到黨政機關(guān)和國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗、試用期制等制度，加大調(diào)整不稱職干部的力度，為優(yōu)秀人才騰位子，多種形式為后備干部創(chuàng)造鍛煉成長機會，通過采取掛職、任職、交流、輪崗等多種形式，安排優(yōu)秀后備干部到條件較差、問題較多的崗位去鍛煉，讓他們在實踐中經(jīng)受考驗，增長才干。鼓勵企業(yè)面向社會招聘經(jīng)營管理人員，把各類優(yōu)秀人才納入視野，大膽啟用學(xué)有專長，具有較強行政能力的專業(yè)技術(shù)人員到政府機關(guān)任職。

二是完善解決人才后顧之憂的政策措施。要重視解決人才工作和生活中的實際困難。對引進(jìn)的高層次人才在住房、醫(yī)療、子女上學(xué)、保險等方面實行政策優(yōu)惠，對引進(jìn)人才實行簡化入戶手續(xù)，打破人才身份和所有制限制，消除人才流動的體制性障礙，切實解決人才的后顧之憂。

三是注重關(guān)懷，用感情留住人才。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，部門領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門、用人單位聯(lián)系科技拔尖人才制度，定期召開座談會、傾聽他們的意見和建議，及時幫助他們解決工作、生活中的困難和問題。加大對各類優(yōu)秀人才表彰、宣傳的力度，大張旗鼓地對做出突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)各類人才的責(zé)任感、成就感和榮譽感;定期組織各類專家、科技拔尖人才參加外出考察、休假;利用媒體大力宣傳優(yōu)秀人才的業(yè)績和貢獻(xiàn)，努力營造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的良好輿論環(huán)境。

⒉牢牢把握人才工作的重點，突出抓好四支隊伍建設(shè)。

要實現(xiàn)人才強區(qū)的總體目標(biāo)，我們要做的工作很多，需要作長期不懈的努力。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)工作重點，集中力量在重點問題上下功夫。有重點才會有政策，有重點才會有突破，有重點才會有成效。根據(jù)我區(qū)人才隊伍的現(xiàn)狀和實現(xiàn)一城帶四區(qū)發(fā)展思路對人才的要求，我區(qū)人才工作的重點是，大力加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才及實用技術(shù)人才這四支隊伍的建設(shè)，并以此帶動和促進(jìn)整個人才隊伍的建設(shè)。

一是要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，增強科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新等能力。要適應(yīng)政府轉(zhuǎn)型和執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的需要，大力培養(yǎng)現(xiàn)代政府管理人才，造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的各類政府管理專家。

二是要突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)。加快建設(shè)一支具有強烈敬業(yè)實干精神、經(jīng)營管理能力、開拓創(chuàng)新意識、掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家隊伍。以國有資產(chǎn)管理體制改革為契機，加快建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造企業(yè)家健康成長的制度環(huán)境;承認(rèn)企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟(jì)價值，建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè)家職業(yè)特點的激勵約束機制;抓緊實施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度。采取公開選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等措施，進(jìn)一步加大企業(yè)家隊伍建設(shè)的力度。

三是要突出抓好學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作，形成高低有序、分工合理、相互銜接的學(xué)科帶頭人培養(yǎng)體系。抓緊打造一批我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的尖端人才。集聚起一批具有一定規(guī)模、綜合實力較強的高層次人才，并逐步向其它行業(yè)、領(lǐng)域拓展，充分發(fā)揮人才高峰的擴張效應(yīng)。

四是要突出抓好技能型人才隊伍的建設(shè)。我們要以增強職工隊伍的職業(yè)技術(shù)水平特別是就業(yè)、再就業(yè)能力為重點，加強各種技能人才培養(yǎng)，加大百行百業(yè)特色人才培養(yǎng);以提高農(nóng)民素質(zhì)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，全面加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。

⒊加快機制創(chuàng)新，革除體制弊端，全面構(gòu)建人才高地。

全面推進(jìn)體制和機制創(chuàng)新是加強和改進(jìn)人才工作的中心任務(wù)，是黨管人才的基本內(nèi)容。要遵循人才資源開發(fā)的規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，把是否有利于促進(jìn)人才的成長，是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動，是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，以改革的精神全面推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動、激勵等工作的體制創(chuàng)新。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。構(gòu)筑一城帶四區(qū)建設(shè)的人才資源高地，要把立足點放在人才資源的自主培養(yǎng)和自主發(fā)展上，放在現(xiàn)有人才潛能的開發(fā)上，堅持以培養(yǎng)人才的核心競爭力為目的，以加強人才能力建設(shè)為主題，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加大人才培養(yǎng)力度，努力形成用得上、留得住的新機制。創(chuàng)新人才引進(jìn)機制，營造吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀人才向老區(qū)集聚。

重點從區(qū)內(nèi)外招聘一批具有生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游開發(fā)與管理、建材工程與管理、現(xiàn)代企業(yè)管理與市場營銷、計算機應(yīng)用與信息網(wǎng)絡(luò)管理、高新技術(shù)運用與開發(fā)、經(jīng)濟(jì)與行政法制管理、財會金融與資本運營、教育和衛(wèi)生等專業(yè)知識的急需高層次人才。創(chuàng)新人才選拔任用機制，建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。創(chuàng)新人才流動機制，積極培育和完善人才要素市場，充分發(fā)揮市場在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵上的基礎(chǔ)性作用，確立用人單位是人力資源開發(fā)與管理基本主體的觀念。創(chuàng)新人才激勵機制，努力實現(xiàn)勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，探索人才資本增值的有效途徑。建立人才獎勵制度和引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，探索建立以業(yè)績?yōu)槿∠虻姆峙錂C制。

⒋加強人才資源能力建設(shè)，全面提高人才素質(zhì)。

加強人才資源能力建設(shè)，多出人才，快出人才，出好人才，提高人才素質(zhì)，是人才資源開發(fā)的主題。實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，要著眼于人才總量的增長和人才素質(zhì)的提高，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，在提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力，著力提高人才的創(chuàng)新能力，加大對人才資源能力建設(shè)的投入，優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)。

主題市委書記政法黨課心得體會及收獲八

同志們：

今天，我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅守安全發(fā)展底線，努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，講得很全面、很詳細(xì)、很到位，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前，我再強調(diào)三點意見：

過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅克難的精神，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動，深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動，全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%，未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性，我想有以下幾個方面。

1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，總書記依然強調(diào)，要時刻不忘安全生產(chǎn)，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”，轉(zhuǎn)入三年“大灶”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護(hù)”的重要政治任務(wù)，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、堵塞漏洞，以最嚴(yán)的要求加強執(zhí)法、落實責(zé)任，以最嚴(yán)的措施落實整改、加強管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來，xx各項工作取得了較好的成績，連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是，安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。從去年開始，省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，對特大事故實行“一票否決”，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手，破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認(rèn)識到，安全生產(chǎn)是個“易碎品”，任何時候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降，但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實提高安全發(fā)展思想認(rèn)識，加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè)，把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo)，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。

要嚴(yán)防嚴(yán)守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段，提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。

1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體，企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識，決不能因為發(fā)展而忽視安全，決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用，切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并第一時間排除安全隱患，真正將責(zé)任落實到每個人的肩上，筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來，我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業(yè)，根本不知道或者不想進(jìn)行安全投入。歸根究底，是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在現(xiàn)場，要害在崗位”意識，徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治，是統(tǒng)籌推進(jìn)一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務(wù)集團(tuán)施工中發(fā)生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，完善施工作業(yè)安全管理制度，規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn)，有效防范遏制安全事故的發(fā)生，相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年，我們要繼續(xù)鞏固整治成果，突出重點、精準(zhǔn)施策、狠抓落實，特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn)，狠抓重點施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項整治，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式，為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻(xiàn)。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)?；贰⒔煌ㄟ\輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治，全力推進(jìn)省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢，完善專班工作機制，持續(xù)開展督導(dǎo)，定期調(diào)度通報，落實整治要求，打通專項整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，實施了一大批市政重點工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果，加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索，努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如，無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通，遠(yuǎn)程管理，就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng)，這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃?xì)馊济喊踩鹊?，每一塊都是一個課題，希望大家加強研究，努力實現(xiàn)更大突破。

4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點，相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式，把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平，為專項整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處，依法加強事前查處和問責(zé)，督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施，對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，注重用氣用煤安全，探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進(jìn)安全產(chǎn)品，切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求，我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門，聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實和工作推進(jìn)情況，發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進(jìn)的作用，確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題，要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況，及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個，整改一個，提升一個。

安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實，才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”，切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?！兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定，并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度，市委市政府主要負(fù)責(zé)人率先垂范，沖在一線，以實際行動擔(dān)負(fù)起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人，要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查，盯緊盯牢，抓細(xì)抓實，確保抓出成效。

2.強化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了整合和明確，形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⑸舷侣?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認(rèn)真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細(xì)則“三張清單”，明確職責(zé)、壓實責(zé)任、細(xì)化措施，全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后，安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”，7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍，盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進(jìn)一步完善“1+x”工作機制，確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé)，加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全監(jiān)督意識，齊抓共管形成監(jiān)管合力。

3.強化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命，各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年，我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效。今年，我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動，組織好“百團(tuán)進(jìn)萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)倉庫，點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入，嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”，最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度，切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

同志們，春節(jié)將至，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，強化底線思維和憂患意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。