體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

主題公安我的單位觀心得體會及收獲一

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產(chǎn)階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權(quán)力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構(gòu)成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導就會失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅實的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個無產(chǎn)階級政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國無產(chǎn)階級開展革命斗爭和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動推翻資產(chǎn)階級政權(quán)的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產(chǎn)階級政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴密的組織紀律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴格的職責和權(quán)限，為無產(chǎn)階級政黨成為一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅實的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當選為兩個組織的領(lǐng)導人。為加強與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會，這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗教訓

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產(chǎn)階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時代的發(fā)展和無產(chǎn)階級政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領(lǐng)導者。

列寧認為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實現(xiàn)民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯(lián)系的先進分子所領(lǐng)導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎(chǔ)?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機關(guān)和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調(diào)，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應(yīng)當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據(jù)點’”。正是得益于有強大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實現(xiàn)了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設(shè)和國家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關(guān)、經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國家政權(quán)機關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈爾巴喬夫執(zhí)政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執(zhí)政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。

（四）中國共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構(gòu)成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問題?！鞍舜蟆睂Α捌叽蟆秉h章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責等作了詳細明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設(shè)具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結(jié)合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設(shè)的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設(shè)的指導方針。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項制度。北伐戰(zhàn)爭時期的“葉挺獨立團”是以共產(chǎn)黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內(nèi)容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營、團設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經(jīng)不起嚴重的考驗。”人民解放軍建軍以來的歷史經(jīng)驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，維護部隊的團結(jié)和集中統(tǒng)一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關(guān)特別是公安機關(guān)建設(shè)也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關(guān)的各個基層單位得到切實的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領(lǐng)導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們早就提出了要防止‘基礎(chǔ)不牢，地動山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖鳁l戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏矙C關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關(guān)更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關(guān)不得不回答的問題。

近年來，xx公安機關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒拥目简?，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機關(guān)在實踐中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學習教育機制

政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學習教育長效機制。

1.豐富學習內(nèi)容，加強教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經(jīng)濟、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學習方式，增強教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機關(guān)發(fā)展和基層單元實際的教育培訓模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調(diào)動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內(nèi)容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學習制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”，確?；鶎狱h員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經(jīng)常性教育與適當?shù)募薪逃袡C結(jié)合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

一是繼續(xù)認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規(guī)范化，以達到增加相互理解、增進黨內(nèi)團結(jié)的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態(tài)度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結(jié)，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

3.健全基層黨員目標管理制度

目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務(wù)目標，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規(guī)范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設(shè)更加科學化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機制

發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和黨務(wù)公開制度。切實保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達，重大問題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)?、基層黨員和群眾公認的優(yōu)秀黨員提拔到各級領(lǐng)導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監(jiān)督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的程序性和可操作性。要強調(diào)對基層領(lǐng)導班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確?；鶎庸补ぷ髟陉柟庀逻\行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監(jiān)督與強化自律結(jié)合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和執(zhí)法的考驗。

xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態(tài)下工作、學會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產(chǎn)黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機關(guān)和基層民警正確運用國家賦予的權(quán)力而對其各種活動進行的監(jiān)察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機關(guān)沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

主題公安我的單位觀心得體會及收獲二

各位領(lǐng)導、同志們：

大家好!

我是xx派出所xx警務(wù)區(qū)民警xx。今天我們在這里開展“述職述廉”活動，感謝各位同志們的參加。首先，我先向大家介紹一下我們的工作情況。其次，借此次活動，感謝各位能夠給我們的公安工作以及咱們警務(wù)區(qū)的警務(wù)工作方面提出很好的合理化建議和意見。

一、本季度的主要工作：

1、組織治安防范，指導治安巡邏。

2、走訪服務(wù)群眾，幫助排憂解難。

3、排查民間矛盾，化解治安糾紛。

4、管理實有人口，落實管控措施。

5、管理場所行業(yè)，強化陣地控制。

6、掌握社情民情，發(fā)現(xiàn)敏感問題。

7、采錄更新信息，服務(wù)實戰(zhàn)應(yīng)用。

8、配合案件查破，摸排提供線索。

9、宣傳交通消防知識，排查整治安全隱患。

10、開展法律宣傳，增強群眾法制意識。

二、現(xiàn)將本季度工作情況匯報如下：

1、在入戶走訪方面：作為責任區(qū)民警我們積極深入轄區(qū)入戶走訪群眾，并向居民發(fā)放警民聯(lián)系卡，及時收集群眾對公安工作提出的意見和建議，并在走訪中能夠了解社情民意，掌握、化解矛盾糾紛，開展宣傳教育，增強群眾法制意識和安全防范意識;征求意見建議，并改進和加強。同時及時幫助和解決業(yè)務(wù)相關(guān)的一些問題。在走訪中共幫群眾排憂解難1起。同時對轄區(qū)的來歷不明兒童開展集中摸排，和對轄區(qū)的實有人口進行摸排登記。

2、在服務(wù)群眾方面：首先，作為責任民警,我們能夠堅持在轄區(qū)挨家挨戶走訪社區(qū)居民、村委干部、治安積極分子等，從中了解轄區(qū)的不安定因素，并做到及時上報，大大提高了群眾見警率及民警和群眾的雙向熟知率，第二，為了方便群眾，對已制好的身份證，我們親自送證上門，另外我們每周印發(fā)交通、消防、防范(防搶、防盜)等有關(guān)方面的宣傳資料向群眾宣講、張貼。大大提高群眾的安全防范意識。

三、本季度在廉潔自律方面：我能夠在工作中積極履行職責，正確行使工作，在工作中嚴格依法辦事，廉潔自律，本季度沒有不作為和亂作為行為，不存在違法違紀行為，沒有群眾投訴。

四、本季度轄區(qū)發(fā)案情況：治安案件6起、刑事案件均為2起，較上一季度相比有所上降，這說明我們轄區(qū)的巡邏防范工作、居民自我防范意識做的很好，所以在以后的工作中我們要將繼續(xù)保持。

通過這次“述職述廉”活動，增進了民警與群眾之間的溝通，拉近了警民之間的距離，密切了警民關(guān)系。使我們零距離、面對面和居民進行接觸，進一步增進了民警與群眾之間的交流與溝通，加深了轄區(qū)群眾對公安工作的了解。

五、下步工作打算：

在下步工作中，我們在轄區(qū)繼續(xù)加強對社區(qū)交通安全、治安防范宣傳教育、治安巡邏，改善治安環(huán)境。通過各種形式，提高居民的交通和安全防范意識 ,我要繼續(xù)入戶走訪，確確實實為轄區(qū)居民做好作為一名民警力所能及的事情;把轄區(qū)居民反映的問題解決在當?shù)?。繼續(xù)加強對轄區(qū)場所、學校、內(nèi)部單位等的安全防范和消防安全工作的檢查落實。深入排查矛盾糾紛把我們轄區(qū)不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

以上是我20xx年第四季度的工作情況，難免有不足之處，懇請大家給予評議和指正，以便我們以后更好地開展工作。謝謝大家!

主題公安我的單位觀心得體會及收獲三

今天的全市公安機關(guān)領(lǐng)導干部政治輪訓專題黨課，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關(guān)廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習近平重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質(zhì)量完成教育整頓試點任務(wù)，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設(shè)的動員令、沖鋒號。

習近平在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰(zhàn)、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導、全面領(lǐng)導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領(lǐng)導、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在強有力的行政推動與市場經(jīng)濟之間找到了一個最佳結(jié)合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實，對我們?nèi)绾握_認識我國社會主義制度的優(yōu)越性，如何正確認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善，如何正確認識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓，從堅持黨的領(lǐng)導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關(guān)要持續(xù)深入學習，抓好貫徹落實。

習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào)，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。要把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面，我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。

1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領(lǐng)路人”。黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，人民公安應(yīng)運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機關(guān)和中央領(lǐng)導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機關(guān)—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關(guān)。政治保衛(wèi)機構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機關(guān)也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設(shè)偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構(gòu)，負責軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復國民經(jīng)濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機構(gòu)普遍建立，政治上強調(diào)黨和中央的領(lǐng)導，權(quán)限上輻射全國，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應(yīng)恢復原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導作用，并在實際上受黨委直接領(lǐng)導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強調(diào)，“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關(guān)必須永遠置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導之下，不能脫離黨的領(lǐng)導，強調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機關(guān)走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關(guān)成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設(shè)問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關(guān)第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話，強調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓練有機結(jié)合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領(lǐng)導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關(guān)在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務(wù)，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，公安機關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)這個中心上來，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴打?qū)ｍ椂窢帯?/p>

(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關(guān)組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神，公安部部署全國公安機關(guān)開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關(guān)開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)?；?。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內(nèi)開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M了公安機關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機關(guān)在以習近平為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，忠誠使命、銳意進取，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設(shè)規(guī)律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴”的主基調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時間跨度更長，涉及面更大，內(nèi)容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設(shè)進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現(xiàn)實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動，標志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學社會主義提供了階級基礎(chǔ)，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán)，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結(jié)合時代發(fā)展與具體國情，進行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善，構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?，他結(jié)合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，選擇了改革開放，實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領(lǐng)導人任期制責任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?！邦伾锩?，起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導的政權(quán)，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán)，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。xxx反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，公安機關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務(wù)，堅決扛起重大政治責任、主動經(jīng)受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。

二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務(wù)，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，持續(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先ァ⒔?jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務(wù)繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。

三要提升能力素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進一步加強專業(yè)化建設(shè)，做到既有敢擔當?shù)摹坝布绨颉?，也有能成事的“真本領(lǐng)”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì)，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學、精準化培訓、專業(yè)化訓練，因地制宜建設(shè)基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔的職責任務(wù)相匹配，更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設(shè)始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風險研判、常態(tài)輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規(guī)范權(quán)力運行、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當?shù)男滦蜗?、維護安全穩(wěn)定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!

主題公安我的單位觀心得體會及收獲四

在全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗的進程中，在新的一代中央集體剛剛組成不久的時候，就鮮明地提出講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的要求，可以說具有很強的思想性、針對性和指導性，是當前和今后一個時期我們做好各項工作的行動指南。

近年來，隨著黨風廉政建設(shè)工作的不斷深入，各級領(lǐng)導干部在講誠信、懂規(guī)矩、守紀律方面總體做得比較到位，黨在人民群眾中的形象更加好起來了。但是，在一些干部中仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是有的領(lǐng)導干部熱衷于吃請迎送，說假話、干花活、報虛數(shù)。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在一些人民警察中程度不同地存在。夸夸其談，脫離實際，固步自封，三公消費嚴重，背離了黨的宗旨，缺失誠信，缺失誠心，承諾的事辦不了，因此，在群眾中失去了威信，導致群眾不買賬、不支持、不擁護。

二是有的領(lǐng)導干部丟失了規(guī)矩。一些人民警察不懂規(guī)矩，將自己置身于規(guī)矩之外，習慣于搞特殊、行特權(quán)，甚至喪失原則，目無法紀，為所欲為，政治立場不堅定，做人不踏實。有的沾染了江湖義氣，僅把規(guī)矩掛在嘴邊，全憑個人感情辦事，有的讓別人遵守規(guī)矩，就像手電筒只照別人不照自己，由著性子，亂了規(guī)矩，該作為的不到位，不該作為的卻越位。

三是有的領(lǐng)導干部喪失了紀律。人民警察不守紀律，既是理想信念不堅定的表現(xiàn)，也是人生觀、世界觀、價值觀、政績觀和權(quán)力觀畸形扭曲的結(jié)果。xxx、徐才厚等高級人民警察就是典型的事例。我們身邊的個別領(lǐng)導干部，也把黨和人民賦予的權(quán)利用于謀取私利上，視黨的紀律而不顧，游離于制度約束之外，把個人凌駕于法律之上。種種現(xiàn)象令人痛心又發(fā)人深省，從一個側(cè)面證明作風問題根本上是黨性問題。

領(lǐng)導干部講誠信，就是要光明磊落、襟懷坦白、表里如一，對黨忠誠老實、對群眾忠誠老實。眾所周知，中國乃禮儀之邦，中華民族更是歷來都在推崇誠信。領(lǐng)導干部講誠信就是要對說過的話做過的事敢于承擔責任，做到臺上臺下一種表現(xiàn)、圈里圈外一個樣。古人云：言必行，行必果。作為領(lǐng)導干部更應(yīng)該發(fā)揮好模范帶頭作用，在這方面做出表率，樹立楷模。遇事先從大局考慮、想集體、想他人，最后想自己。要積極做誠信的擁護者和實踐者，不論處在何種情況都必須堅持求真務(wù)實的工作作風，老老實實做人、踏踏實實辦事，真正的做到言行一致，表里如一，只有這樣才能真正贏得人民群眾的支持和擁護，也才能在群眾中樹立起黨的光輝形象。

領(lǐng)導干部懂規(guī)矩，是工作所需、事業(yè)所需、發(fā)展所需，有利于保證黨的政令暢通和干部本身的成長進步;領(lǐng)導干部懂規(guī)矩，就是要知曉規(guī)矩、認同規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護規(guī)矩，要將規(guī)章制度入腦入心;領(lǐng)導干部講規(guī)矩，就是要嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，明白那些事該做，那些事不該做，要做到不越雷池，不亂章法。俗話說沒有規(guī)矩，不成方圓，人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂。規(guī)矩很重要，不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問題，就會栽跟頭。火車越軌就要翻車，人不守規(guī)就要出事，要想有序通行、安全通行，就必須自覺遵守交通規(guī)則。同樣的道理，一個領(lǐng)導班子沒有了規(guī)矩，各吹各的號、各彈各的調(diào)，就形不成合力;一支隊伍沒有了規(guī)矩，就會步調(diào)不一，形如散沙;一項工作沒有了規(guī)矩，就會急事辦不妥，難事理不清，大事辦不成;一個社會沒有了規(guī)矩，就會失去秩序，失去人倫，陷入混亂。作為領(lǐng)導干部，離開了規(guī)矩的約束，工作就會出這樣那樣的問題，就很難避免犯這樣那樣的錯誤，而只有懂規(guī)矩我們才能保證黨的政令暢通。

領(lǐng)導干部守紀律，有利于保持黨的自身純潔。守紀律，就是要從遵守和維護黨章入手，遵守黨的政治紀律和各項紀律規(guī)定，并堅持做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外。領(lǐng)導干部要自覺遵守紀律，黨的紀律是自覺的紀律。遵守黨的紀律就是服從黨和人民的意志，就是維護黨和人民的利益，就是盡自己應(yīng)盡的義務(wù)和責任。強化紀律意識和服從意識，突出自覺地遵守紀律，確保政令暢通。這是守紀律的具體內(nèi)容，是對每名黨員的政治要求，也是維護團結(jié)統(tǒng)? ? ? ? ?鞏固和提高領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。

公安機關(guān)是一支刑事司法力量和行政執(zhí)法力量，是一支紀律部隊，擔負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)社會的職能?！度嗣窬旆ā返谝徽碌谌龡l規(guī)定：人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護人民的利益，全心全意為人民服務(wù)。由此可見，用鐵的紀律管理和規(guī)范的人民警察，如果不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，對社會就會產(chǎn)生不良影響，對人民群眾就會造成更大的危害。

社會不斷進步，經(jīng)濟飛速發(fā)展，作為公安機關(guān)的人民警察要將講誠信、懂規(guī)矩、守紀律內(nèi)化為美德，外化為具體行動。

作為公安機關(guān)的人民警察，在工作中要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識、誠信意識和紀律觀念，自覺置身于規(guī)矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事，做到依法行政，依法辦事。要時時事事從黨性原則出發(fā)，自覺將講誠信、懂規(guī)矩、守紀律融入到工作中，對不符合紀律的事情，敢于說不，勇于碰硬，堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性。要顧全大局，克服本位主義、個人主義，堅持小道理服從大道理，個人利益服從大局利益，要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，明辨是非，堅持原則，同各種錯誤思想和錯誤行為作斗爭，做黨的理論的忠實實踐者，方針路線的忠實執(zhí)行者，政策原則的堅定維護者，確保始終沿著正確的方向前進。

作為公安機關(guān)的人民警察，在生活中要加強自律，自覺抑制腐朽思想的侵蝕，把看似小事的生活作風生活和生活情趣的問題當作大事來對待，我們每個人民警察都要注意修養(yǎng)、明榮知恥，講操守，重倫理、做表率，用自己的言行舉止影響身邊的人，教育身邊的人。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。特別是工作時間之外，更要嚴格要求自己，把住小節(jié)，守住底線。

誠信是做人的基石，規(guī)矩是做事的天平，紀律是行為的戒尺。講誠信、懂規(guī)矩是對一般公民的起碼要求，人民警察更應(yīng)當做到。而守紀律對人民警察來說尤其重要，《人民警察法》第一章第四條規(guī)定：人民警察必須以憲法和法律為活動準則，忠于職守，清正廉潔，紀律嚴明，服從命令，嚴格執(zhí)法。從中不難看出，紀律對一名人民警察來說的重要程度。人民警察要做講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的表率，要對紀律心存敬畏，把紀律作為懸在頭頂?shù)娜呃麆Γ龅街笾?、知進知退、知榮知辱、知是知非，增強守紀律的堅定性和自覺性，把守紀律轉(zhuǎn)化為感召力和向心力，進而變?yōu)榻鉀Q實際問題的能力。

在改革開放的關(guān)鍵時期，在經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，人民警察要認真貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定，認真學習《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等法律法規(guī)，解放思想，實事求是，更新觀念，勤勉工作，把講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的好思想貫穿于各項工作之中，做一名政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、黨和人民滿意的好警察。

主題公安我的單位觀心得體會及收獲五

1.以抓黨建工作促進公安工作主業(yè)取得新成效，努力提升群眾安全感。有治才有安，該局黨委緊抓優(yōu)化治安環(huán)境這一“主業(yè)”不放，把打擊犯罪活動作為一項服務(wù)民生的關(guān)鍵措施，全警動員，全面推進，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的治安環(huán)境。今年以來，全縣公安機關(guān)堅持以命案偵防為龍頭，以“中原衛(wèi)士杯”“一打擊、兩整治”活動為重點，嚴厲打擊各類刑事犯罪。在實現(xiàn)現(xiàn)行命案偵破率連續(xù)8年保持100%的基礎(chǔ)上，今年又取得了新發(fā)命案全破的優(yōu)異成績。打擊各類侵財型犯罪方面，更是碩果累累。共破獲各類侵財案件198起，打掉多發(fā)性侵財犯罪團伙12個，抓獲網(wǎng)上逃犯43人，抓獲各類犯罪嫌疑人186人，逮捕55人，公訴35人，勞教4人，收繳贓款物價值400萬余元，特別是鲇魚山“2012.5.7”賀某等重大跨省盜竊案的成功偵破得到上級公安機關(guān)高度贊揚，省廳專門發(fā)來賀電祝賀;湖南耒陽賀小青犯罪團伙跨省系列技術(shù)開鎖入室盜竊案的成功偵破更被拍成專題片，在河南電視臺法制頻道，信陽電視臺播放。截止目前，全局已有有2人榮立二等功、9人榮立三等功，5個集體受到省廳表彰，6個集體受到縣政府表彰，2人被評為全省先進個人。

2.以抓黨建和民意主導警務(wù)相結(jié)合，全力構(gòu)建和諧社會，提升群眾滿意率。在當前構(gòu)建和諧社會的進程中，公安局黨委審時度勢，堅持把“開門評警”、“大走訪”工作常態(tài)化。堅持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早化解”的原則，盡力把隱患消除在萌芽狀態(tài)，最低限度地減少群眾損失。全縣公安機關(guān)通過定期舉辦警營開放日活動、走訪人大代表、政協(xié)委員，發(fā)放征求意見表等形式，廣泛地聽取社會各界對公安工作的意見和建議，找準群眾反映的治安熱點問題，及時制定整改措施，調(diào)整工作重心，消除治安隱患。通過組織治安、交通、消防等業(yè)務(wù)部門細化工作重心，細致排查治安隱患，嚴打嚴防，堅持杜絕惡性治安災(zāi)害事故、重特大交通事故、重特大火災(zāi)事故發(fā)生。該局還把走訪慰問轄區(qū)貧困戶、殘疾人、困難兒童、孤寡老人、外來務(wù)工人員等弱勢群體當作一項專門工作來抓，把黨和政府的溫暖帶給群眾，同時采取重點走訪與普遍走訪、結(jié)隊幫扶與集中幫扶、聯(lián)村幫扶與重點幫扶的方式，為群眾創(chuàng)業(yè)致富獻計獻策，解難釋疑。今年以來，該局共走訪企事業(yè)單位312家，入戶走訪13856戶，向社會各界發(fā)放征求意見書3680份，召開警民座談會118場次，排查整治治安隱患191處，化解疑難信訪案件13起，化解矛盾糾紛236起，看望慰問困難群眾460余人，捐款捐物達15萬余元，與100余戶特困戶建立了幫扶關(guān)系。這些活動宣傳了公安工作的方針政策，宣傳了民生警務(wù)理念，群眾看在眼里，記在心上，從而，進一步了解了公安工作，進一步支持公安工作。為此，縣局被縣委、縣政府表彰為平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、辦公室等工作先進單位，警令部、國保大隊等9個單位和8名同志受到表彰。

3.以抓黨建促優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，贏取民心，筑牢群眾基礎(chǔ)。質(zhì)量是生存之本，公安機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量更是溫暖民心，贏得民心之道。商城縣公安局黨委響亮地提出了“金牌”服務(wù)求生存口號。首先，認真分析，科學調(diào)研，精心推出《全縣公安機關(guān)向社會公開承諾為民辦理的十件實事》，逐一落實。其次，進一步擦亮服務(wù)“窗口”，設(shè)置黨員先鋒崗、愛民模范崗、為民衛(wèi)士崗，落實首問負責制、一崗式服務(wù)、一站式服務(wù)，“一笑、雙手、三聲、四心”，“急事急辦、難事幫辦、特事特辦”。我局車管所精心推出了服務(wù)群眾的“組合拳”：設(shè)立解決疑難問題的“一號窗口”、建立異地交通違法集中處理窗口、設(shè)立郵政服務(wù)窗口、送證下鄉(xiāng)送牌下鄉(xiāng)。最后，該局還不斷地延伸服務(wù)的觸角，拓展服務(wù)的領(lǐng)域，豐富服務(wù)的內(nèi)涵，開展延時服務(wù)，預(yù)約服務(wù)、送辦事指南下鄉(xiāng)、送證下鄉(xiāng)、送牌下鄉(xiāng)，我局觀廟派出所針對轄區(qū)留守老人行動不便，開展了集中接送辦證服務(wù)，已辦理身份證40余張，用一系列的便民、利民、惠民實際行動取信于民。

謝謝大家

述職人：xxx

20xx年x月x日

公安局黨建述職報告 【二】

尊敬的領(lǐng)導、各位同志:

大家好

主題公安我的單位觀心得體會及收獲六

一年來，在分局黨委和大隊中隊的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的十六大及十七大會議精神，黨中央國務(wù)院關(guān)于加強公安工作和公安隊伍建設(shè)的重要指示，嚴格遵循《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》和第二十次全國公安會議精神，政治堅定、執(zhí)法公正，努力為擔負起鞏固黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責任做出應(yīng)有的貢獻?，F(xiàn)將我一年來工作情況總結(jié)匯報如下：

堅持以*理論和*同志“三個代表”的重要思想為指針，認真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神，注重思想政治修養(yǎng)，通過不斷學習和實踐，樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀，時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色，并不斷提高政治、理論、思想意識、職業(yè)道德、社會公德等方面的覺悟，不斷改造自己的主觀世界，努力爭做一名政治思想過硬，業(yè)務(wù)能力強的新世紀、新階段的公安民警。

不斷向先進典型學習，以他們?yōu)榘駱樱龅搅疂嵎罟?、愛崗敬業(yè)、無私奉獻。而且在工作、學習和生活中，時刻約束自己。在實際工作中，時刻嚴格要求自己，嚴謹、細致、盡職盡則，努力做好本職工作，團結(jié)同志，認真完成各項任務(wù)指標。一年來，在大隊中隊領(lǐng)導及同志們的關(guān)心幫助下，抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)十名，調(diào)解糾紛300余起.搶險救災(zāi)十余起為人民群眾挽回財產(chǎn)損失數(shù)萬元。同時在自己上班期間加強巡邏摸索一套防“兩搶”的工作方式，做到少發(fā)“兩搶”嚴防惡性案件發(fā)生，在一年上班期間無惡性案件發(fā)生，圓滿完成了上級交給的各項工作任務(wù)，為巡邏轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。有力的凈化了巡邏轄區(qū)社會風氣。

今年以來，我將加強組織紀律意識貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起，點滴做起，嚴格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項規(guī)則制度，每一天上下班，每一次接處警，每一次接待群眾，我都做到嚴格規(guī)范，堅持精益求精，不斷提高對自身的要求，確保紀律嚴明，作風過硬。

在廉政建設(shè)中，我堅持做到廉潔自律，嚴格按照上級的要求約束自己的一言一行。在工作學習生活中，牢記自己是一名人民警察，不把自己混同于普通的老百姓，嚴格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自覺維護人民警察在群眾中的良好形象。一年來，保證了無任何違法違紀行為。

回顧一年的工作學習，檢查自身存在的問題，我發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是學習不夠。當前，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展，新情況新問題層出不窮，新知識新科學不斷問世。面對嚴峻的挑戰(zhàn)，缺乏學習的緊迫感和自覺性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時候，有時情緒過于急躁，這是自己政治素質(zhì)還不夠高的表現(xiàn)。

針對以上問題，我為明年確定了努力方向是：一是加強理論學習，進一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求，必須要通過對國家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學習，增強分析問題、理解問題、解決問題的實際能力，二是增強大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，努力克服自己的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，積極配合領(lǐng)導同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想，腳踏實地的工作。時刻用周部長四句話為行動指南，以新世紀、新階段的三大歷史使命為己任，深入群眾，虛心向人民群眾學習，不斷豐富警民關(guān)系，把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實到行動中去。切實提高行政執(zhí)法效率，真正成為一名便民、利民，保障人民安居樂業(yè)的合格警察。

主題公安我的單位觀心得體會及收獲七

第一章總則

第二章消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第三章消防監(jiān)督檢查的程序

第四章公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第六章附則

第一章總則

第一條為了加強和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作,督促機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下簡稱單位)履行消防安全職責,依據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行消防監(jiān)督檢查。

第三條直轄市、市(地區(qū)、州、盟)、縣(市轄區(qū)、縣級市、旗)公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查,確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點單位并由所屬公安機關(guān)報本級人民政府備案。

公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定,報省級公安機關(guān)確定。

第四條上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進行指導和監(jiān)督。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作,并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進行指導,定期對公安派出所民警進行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓。

第五條對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果,公安機關(guān)消防機構(gòu)可以通過適當方式向社會公告;對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當定期公布,提示公眾注意消防安全。

第二章消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第六條消防監(jiān)督檢查的形式有:

(一)對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(二)對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查;

(三)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查;

(四)對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查;

(五)根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。

第七條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點等消防安全需要組織監(jiān)督抽查;在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),重大節(jié)日、重大活動前或者期間,應(yīng)當組織監(jiān)督抽查。

消防安全重點單位應(yīng)當作為監(jiān)督抽查的重點,非消防安全重點單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次。

第八條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查,并提交下列材料:

(一)消防安全檢查申報表;

(二)營業(yè)執(zhí)照復印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;

(三)依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者進行消防竣工驗收備案的法律文件復印件;

(四)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

(五)員工崗前消防安全教育培訓記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復印件;

(六)其他依法應(yīng)當申報的材料。

對依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的,還應(yīng)當提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標準的證明文件、出廠合格證。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防安全檢查的申請,應(yīng)當按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。

第九條對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查,應(yīng)當檢查下列內(nèi)容:

(一)場所是否依法通過消防驗收合格或者進行消防竣工驗收備案抽查合格;依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的場所是否符合消防技術(shù)標準;

(二)消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

(三)自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓;

(四)消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標準并完好有效;

(五)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;

(六)室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標準。

第十條對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查,應(yīng)當根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容:

(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(二)建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符;

(三)單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

(四)建筑消防設(shè)施是否定期進行全面檢測,消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否定期組織檢驗、維修,是否完好有效;

(五)電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測;

(六)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;

(七)是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓,自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;

(八)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);

(九)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標準;

(十)其他依法需要檢查的內(nèi)容。

對人員密集場所還應(yīng)當抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標準。

第十一條對消防安全重點單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查,除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當檢查下列內(nèi)容:

(一)是否確定消防安全管理人;

(二)是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;

(三)是否定期組織消防安全培訓和消防演練;

(四)是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位。

對屬于人員密集場所的消防安全重點單位,還應(yīng)當檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。

第十二條在大型群眾性活動舉辦前對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,應(yīng)當重點檢查下列內(nèi)容:

(一)室內(nèi)活動使用的建筑物(場所)是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(二)臨時搭建的建筑物是否符合消防安全要求;

(三)是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;

(四)是否明確消防安全責任分工并確定消防安全管理人員;

(五)活動現(xiàn)場消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效;

(六)活動現(xiàn)場的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;

(七)活動現(xiàn)場的疏散指示標志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標準并完好有效。

第十三條對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當重點檢查施工單位履行下列消防安全職責的情況:

(一)是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

(二)對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護措施;

(三)是否設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;

(四)是否設(shè)有消防車通道并暢通;

(五)是否組織員工消防安全教育培訓和消防演練;

(六)員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。

第三章消防監(jiān)督檢查的程序

第十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查時,檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。

消防監(jiān)督檢查應(yīng)當填寫檢查記錄,如實記錄檢查情況。

第十五條對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定,并送達申請人。

第十六條對大型群眾性活動現(xiàn)場在舉辦前進行的消防安全檢查,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在接到本級公安機關(guān)治安部門通知之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,并將檢查記錄移交本級公安機關(guān)治安部門。

第十七條公安機關(guān)消防機構(gòu)接到對消防安全違法行為的舉報投訴,應(yīng)當及時受理、登記,并按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條的規(guī)定處理。

第十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照下列時限,對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查:

(一)對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查;

(二)對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為,應(yīng)當在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查。

核查后,對消防安全違法行為應(yīng)當依法處理。處理情況應(yīng)當及時告知舉報投訴人;無法告知的,應(yīng)當在受理登記中注明。

第十九條在消防監(jiān)督檢查中,公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當責令限期改正或者責令改正的消防安全違法行為,應(yīng)當當場制作責令改正通知書,并依法予以處罰。

對違法行為輕微并當場改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責令改正,并在檢查記錄上注明。

第二十條對依法責令限期改正的,應(yīng)當根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在責令改正期限屆滿或者收到當事人的復查申請之日起三個工作日內(nèi)進行復查。對逾期不改正的,依法予以處罰。

第二十一條在消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當組織集體研究確定,自檢查之日起七個工作日內(nèi)提出處理意見,由所屬公安機關(guān)書面報告本級人民政府解決;對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,還應(yīng)當在確定之日起三個工作日內(nèi)書面通知存在重大火災(zāi)隱患的單位進行整改。

重大火災(zāi)隱患判定涉及復雜或者疑難技術(shù)問題的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在確定前組織專家論證。組織專家論證的,前款規(guī)定的期限可以延長十個工作日。

第二十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除;對具有下列情形之一,不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,應(yīng)當對危險部位或者場所予以臨時查封:

(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的;

(二)建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的;

(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的;

(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準,采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導致重大人員傷亡的;

(五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

臨時查封期限不得超過一個月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的,不受查封期限的限制。

第二十三條臨時查封應(yīng)當按照下列程序決定和實施:

(一)告知當事人擬作出臨時查封的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利,聽取并記錄當事人的陳述和申辯。

(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人應(yīng)當組織集體研究決定是否實施臨時查封。決定臨時查封的,應(yīng)當明確臨時查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法,并自檢查之日起三個工作日內(nèi)制作和送達臨時查封決定。

(三)實施臨時查封的,應(yīng)當在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定,并在危險部位或者場所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施,使危險部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。

(四)對實施臨時查封情況制作筆錄。必要時,可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。

情況危急、不立即查封可能嚴重威脅公共安全的,消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報請公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封,并在臨時查封后二十四小時內(nèi)按照前款第二項規(guī)定作出臨時查封決定,送達當事人。

臨時查封由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當報請所屬公安機關(guān)組織實施。

實施臨時查封后,當事人請求進入被查封的危險部位或者場所整改火災(zāi)隱患的,應(yīng)當允許。但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。

第二十四條火災(zāi)隱患消除后,當事人應(yīng)當向作出臨時查封決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請解除臨時查封。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的決定,并送達當事人。

對檢查確認火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當作出解除臨時查封的決定。

第二十五條對當事人有消防法第六十條第一款第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定的消防安全違法行為,經(jīng)責令改正拒不改正的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當組織強制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物,所需費用由違法行為人承擔。

當事人逾期不執(zhí)行公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當對有關(guān)場所、部位、設(shè)施或者設(shè)備予以查封,使被處罰的單位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者施工。

第二十六條強制執(zhí)行應(yīng)當按照下列程序決定和實施:

(一)告知當事人擬作出強制執(zhí)行決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利,聽取當事人的陳述和申辯并記錄。

(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人應(yīng)當組織集體研究強制執(zhí)行方案,在當事人拒不改正或者處罰決定執(zhí)行期限屆滿之日起五個工作日內(nèi)制作并送達強制執(zhí)行決定。

(三)實施強制執(zhí)行的,應(yīng)當在被強制執(zhí)行的單位或者場所的醒目位置張貼強制執(zhí)行決定,并按照強制執(zhí)行決定載明的強制執(zhí)行方法執(zhí)行。

(四)對實施強制執(zhí)行過程制作筆錄。必要時,可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。

強制執(zhí)行應(yīng)當由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當報請所屬公安機關(guān)組織實施;需要其他行政部門配合的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當提出意見,并由所屬公安機關(guān)報請本級人民政府組織實施。

第二十七條對被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當事人申請恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自收到書面申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出決定,送達當事人。

對當事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當同意恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營;對違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的,應(yīng)當不同意恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營,并說明理由。

第四章公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

第二十八條公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位,應(yīng)當每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當及時受理,依法處理;對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的,應(yīng)當依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

第二十九條公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當檢查下列內(nèi)容:

(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(二)是否制定消防安全制度;

(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應(yīng)急疏散演練;

(四)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;

(五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

對設(shè)有消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進行一次全面檢測。

對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查,公安派出所除檢查本條第一款第(二)至(四)項內(nèi)容外,還應(yīng)當檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理。

第三十條公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當檢查下列內(nèi)容:

(一)消防安全管理人是否確定;

(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定;

(三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查;

(四)是否對社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進行維護管理;

(五)是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。

第三十一條公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當責令依法改正:

(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的;

(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;

(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;

(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

(七)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;

(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;

(九)生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;

(十)未對建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測的。

公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收,或者進行消防竣工驗收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的,應(yīng)當在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

公安派出所民警進行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當填寫檢查記錄,記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責令改正的情況。

第三十二條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當在責令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第三十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當健全消防監(jiān)督檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,定期進行執(zhí)法質(zhì)量考評,落實執(zhí)法過錯責任追究。

公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當自覺接受單位和公民的監(jiān)督。

第三十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應(yīng)當依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不按規(guī)定制作、送達法律文書,不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責,拒不改正的;

(二)對不符合消防安全條件的公眾聚集場所準予消防安全檢查合格的;

(三)無故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責的;

(四)未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的;

(五)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;

(六)利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的;

(七)接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當利益的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員的近親屬嚴禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。

違反前款規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定對公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員予以處分。

第六章附則

第三十六條具有下列情形之一的,應(yīng)當確定為火災(zāi)隱患:

(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;

(二)消防設(shè)施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;

(三)擅自改變防火分區(qū),容易導致火勢蔓延、擴大的;

(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品,不能立即改正的;

(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;

(六)其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形。

重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標準認定。

第三十七條有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶,應(yīng)當納入消防監(jiān)督檢查范圍。具體標準由省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)確定并公告。

第三十八條鐵路、交通運輸、民航、森林公安機關(guān)在管轄范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。

第四十條本規(guī)定自2009年5月1日起施行。2004年6月9日發(fā)布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號)同時廢止。

主題公安我的單位觀心得體會及收獲八

今天的全市公安機關(guān)領(lǐng)導干部政治輪訓專題黨課，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關(guān)廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習近平總書記重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質(zhì)量完成教育整頓試點任務(wù)，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設(shè)的動員令、沖鋒號。

習近平總書記在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰(zhàn)、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導、全面領(lǐng)導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領(lǐng)導、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在強有力的行政推動與市場經(jīng)濟之間找到了一個最佳結(jié)合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實，對我們?nèi)绾握_認識我國社會主義制度的優(yōu)越性，如何正確認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善，如何正確認識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓，從堅持黨的領(lǐng)導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關(guān)要持續(xù)深入學習，抓好貫徹落實。

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào)，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。要把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面，我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。

一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機關(guān)在烽火中誕生，紅色基因是公安機關(guān)的鮮明底色

1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領(lǐng)路人”。黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，人民公安應(yīng)運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機關(guān)和中央領(lǐng)導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機關(guān)—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關(guān)。政治保衛(wèi)機構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機關(guān)也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設(shè)偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構(gòu)，負責軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關(guān)在新中國建設(shè)發(fā)展中成長，黨的領(lǐng)導是公安機關(guān)的本質(zhì)屬性

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復國民經(jīng)濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機構(gòu)普遍建立，政治上強調(diào)黨和中央的領(lǐng)導，權(quán)限上輻射全國，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應(yīng)恢復原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導作用，并在實際上受黨委直接領(lǐng)導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強調(diào)，“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關(guān)必須永遠置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導之下，不能脫離黨的領(lǐng)導，強調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機關(guān)走群眾路線的重要途徑?？梢哉f，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關(guān)成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設(shè)問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關(guān)第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話，強調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓練有機結(jié)合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領(lǐng)導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關(guān)在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務(wù)，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，公安機關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)這個中心上來，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴打?qū)ｍ椂窢帯?/p>

(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關(guān)組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神，公安部部署全國公安機關(guān)開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關(guān)開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)模化。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內(nèi)開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M了公安機關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機關(guān)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，忠誠使命、銳意進取，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平總書記指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平總書記在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設(shè)規(guī)律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴”的主基調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

四、在社會主義發(fā)展史中回顧公安史，公安機關(guān)在維護制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機關(guān)的政治擔當

從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時間跨度更長，涉及面更大，內(nèi)容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設(shè)進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現(xiàn)實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動，標志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學社會主義提供了階級基礎(chǔ)，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán)，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結(jié)合時代發(fā)展與具體國情，進行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善，構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?，他結(jié)合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，選擇了改革開放，實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領(lǐng)導人任期制責任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導的政權(quán)，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán)，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。習近平總書記反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，公安機關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

五、在深化認識中推進隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴治警，持續(xù)鍛造過硬公安鐵軍

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務(wù)，堅決扛起重大政治責任、主動經(jīng)受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。

二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務(wù)，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，持續(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務(wù)繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。

三要提升能力素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進一步加強專業(yè)化建設(shè)，做到既有敢擔當?shù)摹坝布绨颉?，也有能成事的“真本領(lǐng)”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì)，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學、精準化培訓、專業(yè)化訓練，因地制宜建設(shè)基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔的職責任務(wù)相匹配，更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設(shè)始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風險研判、常態(tài)輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規(guī)范權(quán)力運行、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當?shù)男滦蜗?、維護安全穩(wěn)定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!