
- 時(shí)間:2023-11-13 08:09:52
- 小編:LSY李
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方案的詳細(xì)步驟和流程需要清晰明確,以便于實(shí)施和監(jiān)控。如何制定一套科學(xué)合理的方案是我們需要深入思考的問題。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,大家一起來看看吧。這些范例展示了不同問題或目標(biāo)的解決方案,希望能給大家提供一些啟發(fā)。范例中的方案可能并非完美,但它們可以為我們提供一些思路和參考。在實(shí)際制定方案時(shí),我們需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),并結(jié)合自身?xiàng)l件和資源來制定最適合的方案。希望這些范例能幫助大家更好地理解和制定方案。記住,在制定方案時(shí),堅(jiān)持創(chuàng)新和實(shí)用,并根據(jù)需要進(jìn)行靈活調(diào)整,以取得最好的效果。這些范例的目的是幫助我們思考和啟發(fā),相信大家在制定方案時(shí)能夠找到適合自己的方法和策略。祝大家在實(shí)施方案過程中取得良好的成果和效果。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇一
按照全省公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓和冬季全警實(shí)戰(zhàn)大練兵部署安排,省公安廳以政治理論為重點(diǎn),結(jié)合法律法規(guī)、科技應(yīng)用、群眾工作、輿論引導(dǎo)、保密工作、網(wǎng)絡(luò)安全、心理健康、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)等全警實(shí)戰(zhàn)大練兵公共科目,在全省公安機(jī)關(guān)集中組織開展為期2個(gè)月、共計(jì)11個(gè)專題的全警政治輪訓(xùn)大講堂。
11月6日,邀請(qǐng)?zhí)m州大學(xué)倪國良教授和王維平教授分別為全省公安機(jī)關(guān)民警輔警作了“中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程及其成就”和“解讀《習(xí)近平談治國理政》”兩個(gè)專題大講堂。大講堂由廳黨委委員、特勤局局長(zhǎng)李自清和駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、廳黨委委員趙志堅(jiān)主持。
倪國良教授講述了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的奮斗歷程,回顧了中華民族從站起來到富起來、再到強(qiáng)起來的歷史進(jìn)程,使全警接受了一次黨史、新中國史以及黨的作風(fēng)教育和革命傳統(tǒng)教育。
王維平教授從《習(xí)近平談治國理政》出版的背景說明、匯聚的個(gè)性語句、運(yùn)用的馬列經(jīng)典、闡述的重要觀點(diǎn)、講述的生動(dòng)故事等多個(gè)方面,深入解讀了《習(xí)近平談治國理政》一至三卷的內(nèi)容要點(diǎn)和深邃思想,為全警深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想給予了思維指導(dǎo)、思路點(diǎn)撥、視角擴(kuò)展。
廳黨委委員,一級(jí)、二級(jí)巡視員,一級(jí)、二級(jí)警務(wù)專員、技術(shù)總監(jiān),以及廳屬各單位班子成員、民警輔警在省廳會(huì)場(chǎng)聽講,大講堂通過視頻開至基層所隊(duì),并通過移動(dòng)警務(wù)終端實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇二
同志們:
在我們黨即將迎來百年華誕、全黨深入開展黨史學(xué)習(xí)教育之際,黨中央部署在全國開展政法隊(duì)伍教育整頓,這是我們黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的又一重大舉措。剛才,省駐點(diǎn)指導(dǎo)組組長(zhǎng)***同志作了很好的講話,對(duì)我們開展政法隊(duì)伍教育整頓具有重要的指導(dǎo)作用。全縣各級(jí)各部門尤其是政法系統(tǒng),一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***同志的講話要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。一會(huì)兒,縣委書記***同志還將作重要講話,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)定抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣深入開展政法隊(duì)伍教育整頓作如下動(dòng)員部署。
近年來,總書記作出了一系列關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)的重要講話和指示批示,特別是在常委會(huì)會(huì)議審議《中共中央關(guān)于開展全國政法隊(duì)伍教育整頓的意見》時(shí)再次發(fā)表重要講話,充分肯定了政法隊(duì)伍建設(shè)的成就,指出了存在的突出問題,闡明了開展政法教育整頓的總體要求、政策措施,為我們開展教育整頓提供了根本遵循。郭聲琨同志在全國政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議上的講話,認(rèn)真貫徹總書記重要講話精神,對(duì)開展教育整頓作出了全面具體部署。要強(qiáng)化與掃黑除惡銜接。
把教育整頓作為鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的重要舉措,建立與掃黑除惡斗爭(zhēng)有機(jī)銜接機(jī)制,深挖涉黑涉惡“保護(hù)傘”線索。要強(qiáng)化核查辦理效能。配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),健全問題線索移交、督辦機(jī)制,對(duì)重大、復(fù)雜、具有較大社會(huì)影響的案件線索,要采取交叉辦理、異地辦理、提級(jí)辦理等方式開展查處。省委***書記在全省政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議上,從重大意義、任務(wù)要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)方面,對(duì)開展政法隊(duì)伍教育整頓提出了明確要求。我們一定要認(rèn)識(shí)到,從現(xiàn)在開始,利用不少于4個(gè)月的時(shí)間抓好市縣兩級(jí)教育整頓,而后再利用3個(gè)月時(shí)間開展中央和省級(jí)政法單位教育整頓,重視程度之高、決心力度之大、舉措步驟之實(shí)、時(shí)間安排之長(zhǎng),充分體現(xiàn)了黨中央和省委大抓政法系統(tǒng)教育整頓的鮮明態(tài)度。我們還要認(rèn)識(shí)到,開展教育整頓是以xxx為核心的黨中央作出的重大決策部署,是黨中央對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的有力舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一新期待,也是提升我縣政法工作特別是加強(qiáng)過硬政法隊(duì)伍建設(shè)的重大機(jī)遇。要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)抓好教育整頓工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要深刻認(rèn)識(shí)到開展教育整頓是全面從嚴(yán)管黨治警的戰(zhàn)略舉措,通過開展教育整頓,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警,教育引導(dǎo)廣大政法干警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。要深刻認(rèn)識(shí)到開展教育整頓是打造過硬政法隊(duì)伍的迫切需要,通過開展教育整頓,堅(jiān)定貫徹黨的群眾路線,切實(shí)把政法隊(duì)伍鍛造成為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)強(qiáng)力量。要深刻認(rèn)識(shí)到開展教育整頓是提升政法工作水平的重要契機(jī),把教育整頓作為持續(xù)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手,不斷提升政法干警專業(yè)化能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要緊盯目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,圍繞學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)?提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”,切實(shí)把筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”抓緊抓實(shí),抓出成效。
要把政治建警擺在首要位置,把教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育融合起來,扎實(shí)開展警示教育。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深挖頑瘴痼疾的誘因和根源,有效防范化解存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。要深入挖掘政法干警中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡,樹立學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好風(fēng)尚,在全社會(huì)展現(xiàn)政法隊(duì)伍的時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育整頓工作取得實(shí)實(shí)在在成效。開展政法隊(duì)伍教育整頓,時(shí)間緊、任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),政法各單位要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最務(wù)實(shí)的作風(fēng),義無反顧地打一場(chǎng)刀刃向內(nèi)、壯士斷腕、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)議要求,要全面領(lǐng)會(huì)精神,迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,立即行動(dòng),盡快安排,全面啟動(dòng),做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、程序步驟不變通,對(duì)每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)把握、嚴(yán)格執(zhí)行,把黨中央決策部署不折不扣落實(shí)到位。要緊盯任務(wù)目標(biāo),縱深推進(jìn)教育整頓。要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作落實(shí),學(xué)習(xí)教育要突出思想發(fā)動(dòng),查糾整改要突出動(dòng)真碰硬,總結(jié)提升要突出鞏固成果,要把教育整頓和當(dāng)前政法工作結(jié)合起來,堅(jiān)持兩手抓兩手硬,重點(diǎn)在維護(hù)政治安全、強(qiáng)化命案治理、抓好兩會(huì)期間信訪維wen安保、常態(tài)化疫情防控、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作上下功夫、出實(shí)績(jī)、求實(shí)效。要靠實(shí)工作責(zé)任,確保教育整頓取得實(shí)效。要堅(jiān)持把黨對(duì)政法隊(duì)伍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育整頓的各方面和全過程,聽黨話,守紀(jì)律,講規(guī)矩,明法紀(jì),守底線,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成齊抓共管的格局。
要全面把握教育整頓的重要原則,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)形成齊抓共管的工作合力。嚴(yán)格政策界限,做到政策運(yùn)用心里有底、權(quán)衡有尺、行事有度。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,也抓“絕大多數(shù)”,做到教育整頓全覆蓋、無盲區(qū),真正達(dá)到清除頑疾、純潔隊(duì)伍、激勵(lì)士氣、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的目的。要正確處理教育整頓的辯證關(guān)系。教育是先導(dǎo),以學(xué)習(xí)教育開局,同黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,解決好思想認(rèn)識(shí)問題。整頓是手段,向突出問題開刀,來一次問題大排查、大起底、大整治。機(jī)制是根本,以長(zhǎng)效機(jī)制開路,從治理體系和治理能力建設(shè)的高度補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打贏這場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要鍛造讓黨和人民放心滿意的政法隊(duì)伍。政法機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),政法隊(duì)伍是紀(jì)律部隊(duì),把政治建警貫穿教育整頓全過程。以政治整肅把準(zhǔn)方位,以紀(jì)律整飭弘揚(yáng)正氣,以能力整訓(xùn)夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,強(qiáng)化政法干警思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,始終做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇三
為全面落實(shí)中央、省、市委關(guān)于開展政法隊(duì)伍教育整頓的部署要求,確保隊(duì)伍教育整頓工作向縱深開展、取得實(shí)效,按照《市法院隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》要求,決定從4月1日起開展查糾整改環(huán)節(jié)工作,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定如下方案。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,按照“五個(gè)過硬”要求,弘揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,以“自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治”為抓手,激發(fā)自查自糾的內(nèi)力,發(fā)揮組織查處的威力,提升頑瘴痼疾整治的效力,強(qiáng)化組織保障的合力,堅(jiān)決清除害群之馬,堅(jiān)決整治頑瘴痼疾,提高法院隊(duì)伍純潔性,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。
把查糾整改作為教育整頓動(dòng)真碰硬、觸及要害、見到實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力弘揚(yáng)刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神,以“自查從寬”引導(dǎo)、以“被查從嚴(yán)”倒逼,邊查邊改、即查即改、真查真改,堅(jiān)決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾。
(一)強(qiáng)化自查自糾。
1.深入開展思想發(fā)動(dòng)。廣泛開展談心談話,做到黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員必談,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談,班子成員與中層干部必談,中層干部與普通干警必談,班子成員與主動(dòng)向組織說明問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關(guān)鍵崗位的干警必談。
2.全面開展個(gè)人自查。對(duì)照黨規(guī)、法律法規(guī)、警規(guī)警紀(jì),緊密結(jié)合法院實(shí)際,制發(fā)個(gè)人自查事項(xiàng)報(bào)告表,明確自查事項(xiàng)和要求,把“六大頑瘴痼疾”(違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違規(guī)參股借貸,違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客)作為必查重點(diǎn),組織全院干警認(rèn)真如實(shí)填報(bào),同時(shí)提交自查報(bào)告。召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),持續(xù)查找問題,明確整改方向。
對(duì)符合從寬條件的,及時(shí)作出從寬處理。
(二)強(qiáng)化組織查處。
1.開展舉報(bào)線索核查。加強(qiáng)線索匯總收集、研判甄別、移交督辦工作。根據(jù)職能分工,對(duì)收集的線索依法開展督查、督辦工作。
2.開展涉黑涉惡案件(線索)倒查。對(duì)全國教育整頓辦、全國掃黑辦、中央督導(dǎo)組督辦案件和交辦線索,“有黑無傘”“黑大傘小”等涉黑涉惡案件,集中、反復(fù)舉報(bào)同一對(duì)象并查否的涉黑涉惡線索,組織開展案件評(píng)查和線索核查。
3.開展重點(diǎn)案件交叉評(píng)查。采取多種評(píng)查方式,對(duì)20xx年以來容易滋生司法腐敗、執(zhí)法不公的特定范圍案件開展評(píng)查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)定性不準(zhǔn)、量刑不當(dāng)、程序違法等問題,從中深挖干警違紀(jì)違法問題。各部門開展本部門案件自查工作。
4.開展涉法涉訴信訪案件清查。統(tǒng)籌建立信訪案件總體臺(tái)賬,組織各部門全面梳理評(píng)查。對(duì)未化解信訪案件,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪等制度,最大限度解決群眾合理訴求,實(shí)現(xiàn)息訴息訪。
5.開展智能化數(shù)據(jù)排查。加強(qiáng)全院網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享,圍繞頑瘴痼疾大起底、執(zhí)法司法問題大清查等內(nèi)容,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等手段,加強(qiáng)分析排查。重點(diǎn)包括干警及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)等情況,以及違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,有案不立、壓案不查、有罪不究等執(zhí)法司法問題。
6.開展隊(duì)伍建設(shè)巡查。通過聽取匯報(bào)、查閱資料、談心談話、民主測(cè)評(píng)、明察暗訪等方式,督導(dǎo)檢查本院各部門和基層法院班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人和政治生態(tài)等方面情況,梳理發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,提出及時(shí)整改意見。
7.依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。對(duì)重大案件線索,建立掛牌督辦機(jī)制,必要時(shí)采取領(lǐng)導(dǎo)包案、異地管轄、提級(jí)管轄等措施,做到深查真查、水落石出。
(三)強(qiáng)化專項(xiàng)整治。
1.確定整治內(nèi)容。按照“5+2+n”模式,在整治“六大頑瘴痼疾”基礎(chǔ)上,將影響法治化商環(huán)境建設(shè)突出問題、引發(fā)涉法涉訴信訪突出問題和本地本系統(tǒng)本單位多發(fā)性、頑固性問題納入專項(xiàng)整治范圍。按照“定內(nèi)容、定措施、定目標(biāo)”,細(xì)化專項(xiàng)整治實(shí)施方案,邊查邊治、限期整治、徹底整治。
2.查清頑疾底數(shù)。全面摸排本院和干警存在的“六大頑瘴痼疾”情況,做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)存在的頑疾問題,建立銷號(hào)制度,整治一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。
3.提高服務(wù)群眾水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟服務(wù)、行政管理等工作,推進(jìn)“最多跑一次”改革,集中推出一批便民利民措施,提高法院服務(wù)群眾水平。
二看組織查糾措施是否有效,是否發(fā)現(xiàn)新的違紀(jì)違法問題線索;
三看頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;
四看案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;
五看“自查從寬、被查從嚴(yán)”是否落實(shí)到位。查糾整改環(huán)節(jié)結(jié)束后,召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議通報(bào)整治情況,班子成員對(duì)整治效果作出承諾。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。要實(shí)行“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)扛起第一責(zé)任人責(zé)任,組織完善工作方案,細(xì)化任務(wù)、措施、時(shí)限和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要針對(duì)政策宣講、事項(xiàng)填報(bào)、重點(diǎn)核查、問題清查、專項(xiàng)整治等主要任務(wù),逐項(xiàng)建立表格臺(tái)賬和責(zé)任審簽把關(guān)制度,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、跟班督導(dǎo)、限時(shí)辦結(jié),確保任務(wù)落實(shí)到位。做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),按時(shí)報(bào)送。
(二)準(zhǔn)確把握政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分運(yùn)用《“自查從寬被查從嚴(yán)”政策(試行)》,領(lǐng)會(huì)政策實(shí)質(zhì)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推進(jìn)政策落實(shí)、嚴(yán)格政策兌現(xiàn),把握從寬從嚴(yán)尺度,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要堅(jiān)持正面宣傳為主,持續(xù)報(bào)道教育整頓進(jìn)展情況和實(shí)際效果,展示全市法院正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心。對(duì)自查自糾、清查處理工作不作過多過細(xì)報(bào)道,對(duì)重大敏感違紀(jì)違法案件實(shí)行審批發(fā)布,及時(shí)引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作。
(四)各基層法院要根據(jù)同級(jí)黨委的具體要求,參照本方案制定相應(yīng)的方案,報(bào)市法院隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇四
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照x公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!?。
四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;。
五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
三、重點(diǎn)整治內(nèi)容和工作措施。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;。
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>
(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣⑷藛T的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場(chǎng)所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個(gè)人填報(bào)、向黨組織說明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)。
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))。
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。二是通過警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
六、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實(shí)貫穿整治全過程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面落實(shí)***、省、市委關(guān)于開展政法隊(duì)伍教育整頓的部署要求,確保隊(duì)伍教育整頓工作向縱深開展、取得實(shí)效,按照《市法院隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》要求,決定從4月1日起開展查糾整改環(huán)節(jié)工作,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹******關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,按照“五個(gè)過硬”要求,弘揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,以“自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治”為抓手,激發(fā)自查自糾的內(nèi)力,發(fā)揮組織查處的威力,提升頑瘴痼疾整治的效力,強(qiáng)化組織保障的合力,堅(jiān)決清除害群之馬,堅(jiān)決整治頑瘴痼疾,提高法院隊(duì)伍純潔性,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)。
把查糾整改作為教育整頓動(dòng)真碰硬、觸及要害、見到實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力弘揚(yáng)刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神,以“自查從寬”引導(dǎo)、以“被查從嚴(yán)”倒逼,邊查邊改、即查即改、真查真改,堅(jiān)決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾。
三、方法步驟。
結(jié)合工作實(shí)際全面動(dòng)員,精心組織,做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色”,確保隊(duì)伍教育整頓工作取得實(shí)效。
(一)狠抓理論武裝,強(qiáng)化正面教育,筑牢思想基礎(chǔ)。
持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和******對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署,通過強(qiáng)化理論教育,切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認(rèn)識(shí)偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實(shí)、執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”不嚴(yán)格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高隊(duì)伍的凝聚力,永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠的政治本色。
一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨組會(huì)學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),院黨組研究重要問題和重要工作時(shí)首先學(xué)習(xí)******重要講話和指示批示精神,對(duì)******最新重要講話和指示批示精神及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。
二要抓實(shí)支部學(xué)習(xí)。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí),并結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級(jí)院組織的形勢(shì)專題教育活動(dòng),以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法,深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會(huì)主義建設(shè)史、改革開放史,在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分,切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。
三要抓好個(gè)人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時(shí),按照檢察隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,靈活運(yùn)用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)xxx臺(tái)運(yùn)用,充分調(diào)動(dòng)全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性,確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項(xiàng)。
要大力挖掘、培樹先進(jìn)典型,做好先進(jìn)典型的評(píng)選推薦和宣傳工作,充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用,進(jìn)一步激勵(lì)檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。
一要深入挖掘先進(jìn)典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級(jí)院和政法系統(tǒng)推薦先進(jìn)典型入選《江西省優(yōu)秀政法干警先進(jìn)事跡選編》。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)。堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),加強(qiáng)骨干人才、中堅(jiān)力量、核心團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),特別是要結(jié)合平時(shí)工作,發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的個(gè)人,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),樹立先進(jìn)、帶動(dòng)隊(duì)伍、促進(jìn)工作,展示新時(shí)代檢察新風(fēng)貌。
三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政法干警先進(jìn)事跡選編,開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、駱敏巧同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺(tái),加強(qiáng)檢察先進(jìn)典型宣傳。
(二)注重以案示警,狠抓對(duì)照檢查,查擺糾正問題。
要以支部為單位,認(rèn)真組織學(xué)xxx期查處的相關(guān)案件情況通報(bào),及時(shí)學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動(dòng)組織黨員干部接受廉政警示教育。要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。按照省、市檢察院的部署,在7月份之前,圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護(hù)傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項(xiàng)規(guī)定精神”問題、“違反因私出國(境)管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項(xiàng)整治工作。
6月下旬至7月上旬,全體檢察人員針對(duì)典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展自查自糾,查擺問題、剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報(bào)告。個(gè)人自查自糾主要圍繞“六個(gè)方面”:
政治建設(shè)方面:是否旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)擺在首位,黨建隊(duì)建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象,貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
理論學(xué)習(xí)方面:是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)政治理論,理論學(xué)習(xí)是否存在時(shí)差、溫差,學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒,學(xué)習(xí)是否流于表面。履職盡責(zé)方面:面對(duì)“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會(huì)治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會(huì)為、慢作為等現(xiàn)象。
司法辦案方面:是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等現(xiàn)象,是否充當(dāng)黑惡勢(shì)力和黃賭毒“保護(hù)傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。
為民服務(wù)方面:是否堅(jiān)持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是否牢固樹立群眾路線,做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題。
廉潔自律方面:是否存在違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營(yíng)與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所,以及“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。
自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、員額檢察官為重點(diǎn),其他干警也要認(rèn)真對(duì)照開展自查自糾,于7月10日前形成書面自查自糾報(bào)告。
個(gè)人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的,要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如實(shí)交待,爭(zhēng)取從寬處理。
7月中旬至下旬,要對(duì)照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中暴露出的隊(duì)伍突出問題,按照此次隊(duì)伍教育整頓目標(biāo)任務(wù),召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,認(rèn)真查擺檢察隊(duì)伍在教育、管理和監(jiān)督方面存當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看在的問題,深入剖析原因,研究對(duì)策措施,形成單位自查自糾報(bào)告。各支部也要召開支部專題會(huì)議,認(rèn)真查擺反思,形成自查自糾報(bào)告。
單位對(duì)照檢查主要圍繞“五個(gè)方面”:
思想政治建設(shè)方面:學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的路線方針政策情況,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠情況,開展經(jīng)常性思想教育情況等。
落實(shí)上級(jí)決策部署方面:貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實(shí)施細(xì)則》和市委《實(shí)施辦法》情況,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件精神情況,政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)情況等。
黨組織建設(shè)方面:履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實(shí)情況,在重大政治考驗(yàn)、重大政治任務(wù)中,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面:“怕慢假庸散”突出問題整治情況,從嚴(yán)治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。
隊(duì)伍建設(shè)方面:組織參加教育培訓(xùn)情況,選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績(jī),做到公道正派,是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。
(三)注重立行立改,狠抓整改落實(shí),確保工作實(shí)效。
建立問題清單,著眼于破解難題、攻堅(jiān)克難,把教育整頓的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問題上,發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況,盯緊存在的突出問題,明確責(zé)任,研究措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改。對(duì)可以立行立改的,堅(jiān)決快速整改到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持好。對(duì)需要一段時(shí)間才能整改見效的,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格時(shí)限要求抓好整改落實(shí)。著眼標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效常治。對(duì)系統(tǒng)性、普遍性問題,制度措施不完善的,修訂制度措施;制度措施空白的,建立制度機(jī)制,并強(qiáng)化制度執(zhí)行,狠抓制度落實(shí)。要真改實(shí)改徹底改,改了就不再犯。
根據(jù)自查自糾情況,針對(duì)檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),明確整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,立行立改,銷號(hào)落實(shí),確保事事有回音、件件有著落。
要堅(jiān)持真改實(shí)改,力戒形式主義,著力推動(dòng)政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實(shí)處,真正做到令行禁止、落地見效,切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面,著力加強(qiáng)教育整頓工作成效檢驗(yàn),看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決;看黨***重大部署、省委、高檢院和上級(jí)機(jī)關(guān)工作要求是否落地落實(shí)落細(xì);看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制;看檢察工作群眾滿意度是否進(jìn)一步提高等。
(四)狠抓鞏固提升,突出拓展成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
按照政法隊(duì)伍教育整頓的統(tǒng)一部署,與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)工作、檢察機(jī)關(guān)“未巡先改”工作、落實(shí)高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機(jī)結(jié)合起來,建立健全加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中深化,把教育整頓不斷推向深入。
四、工作要求。
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。開展隊(duì)伍教育整頓,是進(jìn)一步加強(qiáng)全市檢察隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。全院要充分認(rèn)識(shí)教育整頓的重要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以上率下,確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級(jí)壓實(shí),確保教育整頓扎實(shí)推進(jìn)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作,既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊(duì)伍教育整頓工作,又要加強(qiáng)與市檢察院的匯報(bào)溝通,形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)整改的工作格局。
(三)做好結(jié)合文章。要堅(jiān)持“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤”,將隊(duì)伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合,與推進(jìn)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合,與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合,與推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化相結(jié)合,與貫徹落實(shí)全國、全省、全市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)防形式主義、官僚主義,以扎實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好教育整頓工作。堅(jiān)持把正面學(xué)習(xí)教育、筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊(duì)伍教育整頓的始終。堅(jiān)決防止對(duì)教育整頓工作不認(rèn)真、有關(guān)要求落實(shí)不到位、虛于應(yīng)付走過場(chǎng)的情況發(fā)生。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇六
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,扎實(shí)推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)開展,按照縣局黨委統(tǒng)一部署,9月15日上午,館陶縣公安局舉行“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓政治輪訓(xùn)第一期培訓(xùn)班開班儀式??h局黨委副書記、政委薛洪彬同志出席開班儀式并作動(dòng)員講話。
會(huì)上,宋志魁同志宣讀了《館陶縣公安局“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”政治輪訓(xùn)工作方案》,兩名參訓(xùn)民警代表分別做了表態(tài)發(fā)言。
薛洪彬同志指出,舉辦政治輪訓(xùn)培訓(xùn)班,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,以“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù),為護(hù)航館陶社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
薛洪彬同志要求,一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。政治輪訓(xùn)是此次教育整頓的必修科目,是一場(chǎng)堅(jiān)定信念的理論武裝,是一次提升思想境界的精神洗禮,必須要在講政治、講大局的高度去認(rèn)識(shí)去把握,并在實(shí)際工作中去感悟去踐行。二要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),鑄牢忠誠警魂。這次輪訓(xùn)采取理論學(xué)習(xí)與研討交流、專家輔導(dǎo)、觀影觀展和理論考核等相結(jié)合的方式進(jìn)行,要以普通學(xué)員的身份,抓住這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),在刻苦訓(xùn)練中查問題、補(bǔ)短板、明思路、提能力,圓滿完成這次輪訓(xùn)任務(wù)。三要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé)。作為一名新時(shí)代的公安民警,必須要做到政治強(qiáng)、思想純、作風(fēng)正、律己嚴(yán)、有擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)新,要以舍我其誰、用我必勝的決心和勇氣,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)公安工作提質(zhì)增效、提檔升級(jí)。
開班儀式結(jié)束后,河北省委宣講先進(jìn)個(gè)人、河北教育干部管理學(xué)院客座教授、邯鄲市委宣講團(tuán)成員趙鳳路和館陶縣黨教宣講員吳丹分別以《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)、忠誠教育為主題,結(jié)合自身的理解感悟,深入淺出地為全體參訓(xùn)民警上了一堂精彩而生動(dòng)的理論培訓(xùn)課。
全體參訓(xùn)學(xué)員一致認(rèn)為,這次政治輪訓(xùn)理論性強(qiáng)、信息量大,重點(diǎn)突出、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng),很及時(shí),不僅是精神的洗禮,更是作風(fēng)的錘煉,將進(jìn)一步增強(qiáng)政治、思想和行動(dòng)自覺,切實(shí)把習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神銘記在心,落實(shí)在行動(dòng)中。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇七
該方案在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步做好派出所隊(duì)伍教育整頓工作,引導(dǎo)全體民警輔警發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),樹牢為群眾辦實(shí)事理念,積極為企業(yè)群眾排憂解難,按照上級(jí)公安黨委關(guān)于公安隊(duì)伍教育整頓指示要求和工作部署,確保教育整頓工作取得實(shí)效,特制定“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《全國第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強(qiáng)烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎(chǔ)的工作抓起,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,以實(shí)際行動(dòng)踐行執(zhí)法為民。
樹牢為群眾辦實(shí)事的理念,深入基層了解實(shí)情。組織公安民警通過“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾求教、向群眾問策。重點(diǎn)深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對(duì)象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對(duì)公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,對(duì)照先進(jìn)典型查找差距與不足,通過結(jié)合實(shí)際出臺(tái)便民、利民、惠民舉措,解決企業(yè)和群眾的實(shí)際困難。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法的堵點(diǎn)、影響公安隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問題,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),打破傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方式,集中發(fā)力改革創(chuàng)新、解決實(shí)際問題。職能上,要著力解決職責(zé)相互交叉、責(zé)任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責(zé)任不清的問題;程序上,要解決環(huán)節(jié)繁多、程序復(fù)雜的問題;方式上,要解決信息化建設(shè)緩慢、“互聯(lián)網(wǎng)+”利用率不高、過分依賴傳統(tǒng)辦法的問題。
(二)突出務(wù)實(shí)特色。結(jié)合民警工作職責(zé),突出主責(zé)主業(yè),既要做好面向社會(huì)服務(wù)工作,也要做好本單位內(nèi)部管理工作。立足改革創(chuàng)新,突出務(wù)實(shí)特點(diǎn),結(jié)合本單位工作實(shí)際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現(xiàn)本單位特色的“自選動(dòng)作”,要形成工作亮點(diǎn),避免千篇一律,著力解決實(shí)際問題。
(三)提高效率效能。強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的理念,通過簡(jiǎn)政放權(quán)、精簡(jiǎn)程序、優(yōu)化流程,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要為企業(yè)和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡(jiǎn)便、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上服務(wù),不斷加強(qiáng)和提高網(wǎng)上服務(wù)的比重。通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”并行同步主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)線上線下步伐一致,共同為群眾辦實(shí)事。
(一)統(tǒng)一思想,積極發(fā)動(dòng),提供制度保障(3月12日至18日)。
依據(jù)上級(jí)公安黨委隊(duì)伍教育整頓“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)實(shí)施方案,明確責(zé)任任務(wù)和目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)方案結(jié)合本單位工作實(shí)際,迅速制定出臺(tái)派出所主題活動(dòng)實(shí)施方案,確定“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)的內(nèi)容和措施,以供下一階段民警走訪調(diào)研參考執(zhí)行。并于3月18日?qǐng)?bào)送教育整頓辦。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出臺(tái)措施(3月19日至31日)。
集中資源和力量,深入基層走訪調(diào)研,組織民警集中開展“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾請(qǐng)教、向群眾問策。重點(diǎn)深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對(duì)象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對(duì)公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,確定“我為群眾辦實(shí)事”的具體內(nèi)容和措施,突出簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮審批時(shí)限,落實(shí)責(zé)任主體,公開辦事流程,構(gòu)建“全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系,以切實(shí)減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實(shí)際困難體現(xiàn)主題活動(dòng)成果。各民警至少要梳理出1個(gè)有特色亮點(diǎn)做法的為企業(yè)群眾辦實(shí)事的案事例,至少要出臺(tái)若干條實(shí)實(shí)在在、管用好用的便民利企措施。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(三)常態(tài)化開展,固化措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制(4月1日至6月底)。
結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動(dòng),把“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)作為派出所隊(duì)伍教育整頓的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出臺(tái)“我為群眾辦實(shí)事”的具體內(nèi)容和措施,常態(tài)化地開展此項(xiàng)主題活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷地為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事。(責(zé)任單位:派出所教育整頓專項(xiàng)整治組,全體民警輔警)。
(一)提高認(rèn)識(shí)用心體悟。“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)作為教育整頓的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿于教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實(shí)事理念,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會(huì),悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務(wù)求實(shí)效。派出所主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)增強(qiáng)表率意識(shí),帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業(yè)和群眾辦實(shí)事,帶頭貫徹落實(shí)教育整頓各項(xiàng)任務(wù)要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示范、當(dāng)好表率。
(三)強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍。要依托黨報(bào)、政務(wù)網(wǎng)站、公安門戶網(wǎng)站及其他有影響力的傳統(tǒng)媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網(wǎng)上宣傳與線下宣傳相結(jié)合等途徑,大力宣傳“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)取得的成果,形成聲勢(shì),擴(kuò)大影響。在主題教育活動(dòng)中開展的“自選動(dòng)作”、創(chuàng)造的新特色、新亮點(diǎn)及時(shí)報(bào)送上級(jí)公安黨委。
(四)注重總結(jié)強(qiáng)化督導(dǎo)。要注意留存“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)中各項(xiàng)工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項(xiàng)整治組會(huì)加強(qiáng)日常調(diào)度檢查,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、隨機(jī)抽查等方式,及時(shí)了解各民警輔警活動(dòng)開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。
會(huì)集體討論決定,擬制定如下整改方案:
一、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想:以提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點(diǎn),以踐行“三個(gè)代表”重要思想為落腳點(diǎn),以強(qiáng)化宗旨意識(shí)為目的,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。
原則:堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)工作的原則;堅(jiān)持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
根據(jù)收集匯總各方面對(duì)本單位的評(píng)議意見,對(duì)照隊(duì)伍教育整頓十三個(gè)方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點(diǎn)和方向有以下五個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識(shí)的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對(duì)民警的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造重視不夠。
2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實(shí),民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、對(duì)個(gè)別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。
4、對(duì)報(bào)案求助群眾的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),有時(shí)存在接處警不及時(shí)、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。
1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實(shí)踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動(dòng)“以理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識(shí)的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時(shí),應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對(duì)理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對(duì)理論知識(shí)的理解。使民警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有大幅度升華。
根據(jù)《市公安局隊(duì)伍專項(xiàng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評(píng),概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯(cuò)終會(huì)釀大禍。經(jīng)所務(wù)會(huì)集體討論決定,擬制定如下整改方案:
6、堅(jiān)決杜絕違反“五條禁令”“三項(xiàng)禁止”和“四個(gè)不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項(xiàng)措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會(huì),傳達(dá)了上級(jí)的各項(xiàng)新規(guī)鐵紀(jì)[p_brk],通報(bào)了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實(shí)行警長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時(shí)內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識(shí),堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對(duì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級(jí)嚴(yán)肅查處。
為進(jìn)一步做好派出所隊(duì)伍教育整頓工作,引導(dǎo)全體民警輔警發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),樹牢為群眾辦實(shí)事理念,積極為企業(yè)群眾排憂解難,按照上級(jí)公安黨委關(guān)于公安隊(duì)伍教育整頓指示要求和工作部署,確保教育整頓工作取得實(shí)效,特制定“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《全國第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強(qiáng)烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎(chǔ)的工作抓起,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,以實(shí)際行動(dòng)踐行執(zhí)法為民。
樹牢為群眾辦實(shí)事的理念,深入基層了解實(shí)情。組織公安民警通過“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾求教、向群眾問策。重點(diǎn)深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對(duì)象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對(duì)公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,對(duì)照先進(jìn)典型查找差距與不足,通過結(jié)合實(shí)際出臺(tái)便民、利民、惠民舉措,解決企業(yè)和群眾的實(shí)際困難。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法的堵點(diǎn)、影響公安隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問題,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),打破傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方式,集中發(fā)力改革創(chuàng)新、解決實(shí)際問題。職能上,要著力解決職責(zé)相互交叉、責(zé)任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責(zé)任不清的問題;程序上,要解決環(huán)節(jié)繁多、程序復(fù)雜的問題;方式上,要解決信息化建設(shè)緩慢、“互聯(lián)網(wǎng)+”利用率不高、過分依賴傳統(tǒng)辦法的問題。
(二)突出務(wù)實(shí)特色。結(jié)合民警工作職責(zé),突出主責(zé)主業(yè),既要做好面向社會(huì)服務(wù)工作,也要做好本單位內(nèi)部管理工作。立足改革創(chuàng)新,突出務(wù)實(shí)特點(diǎn),結(jié)合本單位工作實(shí)際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現(xiàn)本單位特色的“自選動(dòng)作”,要形成工作亮點(diǎn),避免千篇一律,著力解決實(shí)際問題。
(三)提高效率效能。強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的理念,通過簡(jiǎn)政放權(quán)、精簡(jiǎn)程序、優(yōu)化流程,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要為企業(yè)和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡(jiǎn)便、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上服務(wù),不斷加強(qiáng)和提高網(wǎng)上服務(wù)的比重。通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”并行同步主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)線上線下步伐一致,共同為群眾辦實(shí)事。
(一)統(tǒng)一思想,積極發(fā)動(dòng),提供制度保障(3月12日至18日)。
依據(jù)上級(jí)公安黨委隊(duì)伍教育整頓“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)實(shí)施方案,明確責(zé)任任務(wù)和目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)方案結(jié)合本單位工作實(shí)際,迅速制定出臺(tái)派出所主題活動(dòng)實(shí)施方案,確定“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)的內(nèi)容和措施,以供下一階段民警走訪調(diào)研參考執(zhí)行。并于3月18日?qǐng)?bào)送教育整頓辦。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出臺(tái)措施(3月19日至31日)。
集中資源和力量,深入基層走訪調(diào)研,組織民警集中開展“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾請(qǐng)教、向群眾問策。重點(diǎn)深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對(duì)象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對(duì)公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,確定“我為群眾辦實(shí)事”的具體內(nèi)容和措施,突出簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮審批時(shí)限,落實(shí)責(zé)任主體,公開辦事流程,構(gòu)建“全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系,以切實(shí)減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實(shí)際困難體現(xiàn)主題活動(dòng)成果。各民警至少要梳理出1個(gè)有特色亮點(diǎn)做法的為企業(yè)群眾辦實(shí)事的案事例,至少要出臺(tái)若干條實(shí)實(shí)在在、管用好用的便民利企措施。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(三)常態(tài)化開展,固化措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制(4月1日至6月底)。
結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?dòng),把“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)作為派出所隊(duì)伍教育整頓的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出臺(tái)“我為群眾辦實(shí)事”的具體內(nèi)容和措施,常態(tài)化地開展此項(xiàng)主題活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷地為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事。(責(zé)任單位:派出所教育整頓專項(xiàng)整治組,全體民警輔警)。
(一)提高認(rèn)識(shí)用心體悟?!拔覟槿罕娹k實(shí)事”主題活動(dòng)作為教育整頓的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿于教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實(shí)事理念,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會(huì),悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務(wù)求實(shí)效。派出所主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)增強(qiáng)表率意識(shí),帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業(yè)和群眾辦實(shí)事,帶頭貫徹落實(shí)教育整頓各項(xiàng)任務(wù)要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示范、當(dāng)好表率。
(三)強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍。要依托黨報(bào)、政務(wù)網(wǎng)站、公安門戶網(wǎng)站及其他有影響力的傳統(tǒng)媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網(wǎng)上宣傳與線下宣傳相結(jié)合等途徑,大力宣傳“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)取得的成果,形成聲勢(shì),擴(kuò)大影響。在主題教育活動(dòng)中開展的“自選動(dòng)作”、創(chuàng)造的新特色、新亮點(diǎn)及時(shí)報(bào)送上級(jí)公安黨委。
(四)注重總結(jié)強(qiáng)化督導(dǎo)。要注意留存“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)中各項(xiàng)工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項(xiàng)整治組會(huì)加強(qiáng)日常調(diào)度檢查,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、隨機(jī)抽查等方式,及時(shí)了解各民警輔警活動(dòng)開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。
根據(jù)《市公安局隊(duì)伍專項(xiàng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評(píng),概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯(cuò)終會(huì)釀大禍。經(jīng)所務(wù)會(huì)集體討論決定,擬制定如下整改方案:
一、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想:以提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點(diǎn),以踐行“三個(gè)代表”重要思想為落腳點(diǎn),以強(qiáng)化宗旨意識(shí)為目的,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。
原則:堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)工作的原則;堅(jiān)持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
根據(jù)收集匯總各方面對(duì)本單位的評(píng)議意見,對(duì)照隊(duì)伍教育整頓十三個(gè)方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點(diǎn)和方向有以下五個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識(shí)的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對(duì)民警的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造重視不夠。
2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實(shí),民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、對(duì)個(gè)別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。
4、對(duì)報(bào)案求助群眾的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),有時(shí)存在接處警不及時(shí)、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。
1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實(shí)踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動(dòng)“以理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識(shí)的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時(shí),應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對(duì)理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對(duì)理論知識(shí)的理解。使民警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有大幅度升華。
2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿,要求民警嚴(yán)格按照作息時(shí)間進(jìn)行簽到。二是在巡防員中進(jìn)行輪班,保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù),確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期不定期檢查,將檢查結(jié)果納入個(gè)人業(yè)績(jī)考核,作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。四是每周例會(huì)對(duì)上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行講評(píng),獎(jiǎng)勤罰懶,并將考評(píng)結(jié)果記入個(gè)人積分。
3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄,使群眾對(duì)帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然;二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌,公布外勤民警聯(lián)系電話,便于群眾隨時(shí)與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系,避免跑冤枉路的情況發(fā)生;三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱,24小時(shí)都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。
4、建立健全民主生活制度和議事制度,加強(qiáng)班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個(gè)代表”的高度,切實(shí)加強(qiáng)派出所班子建設(shè);二是堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,大力發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),所領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)臺(tái),形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,把轄區(qū)群眾座談會(huì)、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度加以落實(shí)。
5、建立健全目標(biāo)管理制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。支部擬從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化民警大局意識(shí),營(yíng)造一種力求上進(jìn)、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長(zhǎng)問題。二是在各項(xiàng)制度落實(shí)后,民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高;三是要加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理,不斷完善制度,規(guī)范程序,形成以制度管理、約束、激勵(lì)人的良性循環(huán);四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進(jìn)一步落實(shí)。
6、堅(jiān)決杜絕違反“五條禁令”“三項(xiàng)禁止”和“四個(gè)不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項(xiàng)措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會(huì),傳達(dá)了上級(jí)的各項(xiàng)新規(guī)鐵紀(jì),通報(bào)了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實(shí)行警長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時(shí)內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識(shí),堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對(duì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級(jí)嚴(yán)肅查處。
根據(jù)《市公安局隊(duì)伍專項(xiàng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評(píng),概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯(cuò)終會(huì)釀大禍。經(jīng)所務(wù)會(huì)集體討論決定,擬制定如下整改方案:
指導(dǎo)思想:以提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點(diǎn),以踐行“三個(gè)代表”重要思想為落腳點(diǎn),以強(qiáng)化宗旨意識(shí)為目的,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。原則:堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)工作的原則;堅(jiān)持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識(shí)、執(zhí)法意識(shí)和大局意識(shí),按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個(gè)人言行,為實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安而努力奮斗。
根據(jù)收集匯總各方面對(duì)本單位的評(píng)議意見,對(duì)照隊(duì)伍教育整頓十三個(gè)方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點(diǎn)和方向有以下五個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識(shí)的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對(duì)民警的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造重視不夠。
2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實(shí),民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、對(duì)個(gè)別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。
4、對(duì)報(bào)案求助群眾的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),有時(shí)存在接處警不及時(shí)、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。
5、個(gè)別民警仍然對(duì)“五條禁令”、“三項(xiàng)禁止”以及“四個(gè)不準(zhǔn)”心存僥幸,沒有完全做到入腦、入耳、入心、入行。
1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實(shí)踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動(dòng)“以理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識(shí)的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時(shí),應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對(duì)理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對(duì)理論知識(shí)的理解。使民警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有大幅度升華。
2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿,要求民警嚴(yán)格按照作息時(shí)間進(jìn)行簽到。二是在巡防員中進(jìn)行輪班,保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù),確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期不定期檢查,將檢查結(jié)果納入個(gè)人業(yè)績(jī)考核,作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。四是每周例會(huì)對(duì)上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行講評(píng),獎(jiǎng)勤罰懶,并將考評(píng)結(jié)果記入個(gè)人積分。
3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄,使群眾對(duì)帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然;二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌,公布外勤民警聯(lián)系電話,便于群眾隨時(shí)與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系,避免跑冤枉路的情況發(fā)生;三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱,24小時(shí)都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。
4、建立健全民主生活制度和議事制度,加強(qiáng)班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個(gè)代表”的高度,切實(shí)加強(qiáng)派出所班子建設(shè);二是堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,大力發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),所領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)臺(tái),形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,把轄區(qū)群眾座談會(huì)、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度加以落實(shí)。
5、建立健全目標(biāo)管理制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。支部擬從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化民警大局意識(shí),營(yíng)造一種力求上進(jìn)、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長(zhǎng)問題。二是在各項(xiàng)制度落實(shí)后,民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高;三是要加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理,不斷完善制度,規(guī)范程序,形成以制度管理、約束、激勵(lì)人的良性循環(huán);四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進(jìn)一步落實(shí)。
6、堅(jiān)決杜絕違反“五條禁令”“三項(xiàng)禁止”和“四個(gè)不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項(xiàng)措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會(huì),傳達(dá)了上級(jí)的各項(xiàng)新規(guī)鐵紀(jì),通報(bào)了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實(shí)行警長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時(shí)內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識(shí),堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對(duì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級(jí)嚴(yán)肅查處。
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!薄R皇沁M(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯(cuò)案發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采取;對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時(shí)依法撤銷案件、終止偵查;對(duì)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>
(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場(chǎng)所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要集中時(shí)間、集中力量對(duì)正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個(gè)人填報(bào)、向黨組織說明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)。
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))。
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全旗辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。二是通過警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。
針對(duì)自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)旗局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
在全旗公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動(dòng),著力破解制約全旗公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全旗公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向旗局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實(shí)貫穿整治全過程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。
開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
為扎實(shí)抓好自查自糾工作,確保教育整頓查糾整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作效果,根據(jù)《xx縣公安局隊(duì)伍教育整頓工作方案》安排,結(jié)合縣公安局實(shí)際,現(xiàn)就扎實(shí)開展自查自糾,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作、z**f**隊(duì)伍建設(shè)等重要指示、批示精神,圍繞“五個(gè)過硬”的要求,突出“頑瘴痼疾”,重點(diǎn)排查和整治影響司法、執(zhí)法公正和司法廉潔的突出問題,靶向發(fā)力,出實(shí)招、見實(shí)效,堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,督促引導(dǎo)全體干警弘揚(yáng)自我革命精神,通過自我對(duì)照檢視,真正把突出問題找準(zhǔn)找實(shí),把嚴(yán)管厚愛措施落到實(shí)處,達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。
(一)做好思想發(fā)動(dòng),啟發(fā)刀刃向內(nèi)高度自覺。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層遞進(jìn)帶動(dòng),切實(shí)提高全體干警的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)參與查糾問題的責(zé)任感和使命感。
1.召開動(dòng)員部署。召開查糾整改環(huán)節(jié)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)查糾整改工作進(jìn)行部署安排,明確工作任務(wù)和要求,深入細(xì)致地對(duì)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策進(jìn)行講解,結(jié)合身邊反面典型案例講清“早講早主動(dòng),不講就被動(dòng)”的道理,教育引導(dǎo)干警深刻認(rèn)識(shí)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人問題是對(duì)黨忠誠的體現(xiàn),切實(shí)增強(qiáng)自查自糾的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,強(qiáng)化政策攻心。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責(zé)任部門:政治處、指揮中心,責(zé)任人:xxx,完成時(shí)限:2021年x月x日前完成)。
2.召開第二次座談會(huì)。堅(jiān)持開門搞教育整頓,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、律師代表、特邀監(jiān)督員代表及普通群眾代表參加,主動(dòng)公開“6+n”頑瘴痼疾整治問題清單和整改措施,聽取意見建議。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責(zé)任部門:政治處、指揮中心,責(zé)任人:xxx,完成時(shí)限:2021年x月x……匯總核查自查問題。對(duì)自查出的問題,由教育整頓指揮中心統(tǒng)一匯總梳理,并通過一定形式進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。對(duì)于漏報(bào)的問題,制定補(bǔ)報(bào)辦法,明確補(bǔ)報(bào)程序、要求和時(shí)限,組織補(bǔ)報(bào),通過補(bǔ)報(bào)傳導(dǎo)壓力到每名干警,以查促糾、以查促改。同時(shí),加強(qiáng)與其他數(shù)據(jù)資料的比對(duì),核實(shí)填報(bào)的真實(shí)性,并區(qū)別不同情形,依規(guī)依紀(jì)依法處理。
根據(jù)《市公安局隊(duì)伍專項(xiàng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評(píng),概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯(cuò)終會(huì)釀大禍。經(jīng)所務(wù)會(huì)集體討論決定,擬制定如下整改方案:
以提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點(diǎn),以踐行“三個(gè)代表”重要思想為落腳點(diǎn),以強(qiáng)化宗旨意識(shí)為目的,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。原則:堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)工作的原則;堅(jiān)持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識(shí)、執(zhí)法意識(shí)和大局意識(shí),按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個(gè)人言行,為實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安而努力奮斗。
根據(jù)收集匯總各方面對(duì)本單位的評(píng)議意見,對(duì)照隊(duì)伍教育整頓十三個(gè)方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點(diǎn)和方向有以下五個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識(shí)的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對(duì)民警的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造重視不夠。2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實(shí),民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、對(duì)個(gè)別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。
4、對(duì)報(bào)案求助群眾的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),有時(shí)存在接處警不及時(shí)、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。5、個(gè)別民警仍然對(duì)“五條禁令”、“三項(xiàng)禁止”以及“四個(gè)不準(zhǔn)”心存僥幸,沒有完全做到入腦、入耳、入心、入行。
1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實(shí)踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動(dòng)“以理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識(shí)的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時(shí),應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對(duì)理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對(duì)理論知識(shí)的理解。使民警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有大幅度升華。
2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿,要求民警嚴(yán)格按照作息時(shí)間進(jìn)行簽到。二是在巡防員中進(jìn)行輪班,保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù),確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期不定期檢查,將檢查結(jié)果納入個(gè)人業(yè)績(jī)考核,作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。四是每周例會(huì)對(duì)上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行講評(píng),獎(jiǎng)勤罰懶,并將考評(píng)結(jié)果記入個(gè)人積分。
3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄,使群眾對(duì)帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然;二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌,公布外勤民警聯(lián)系電話,便于群眾隨時(shí)與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系,避免跑冤枉路的情況發(fā)生;三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱,24小時(shí)都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。
4、建立健全民主生活制度和議事制度,加強(qiáng)班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個(gè)代表”的高度,切實(shí)加強(qiáng)派出所班子建設(shè);二是堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,大力發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),所領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)臺(tái),形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,把轄區(qū)群眾座談會(huì)、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度加以落實(shí)。
5、建立健全目標(biāo)管理制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。支部擬從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化民警大局意識(shí),營(yíng)造一種力求上進(jìn)、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長(zhǎng)問題。二是在各項(xiàng)制度落實(shí)后,民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高;三是要加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理,不斷完善制度,規(guī)范程序,形成以制度管理、約束、激勵(lì)人的良性循環(huán);四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進(jìn)一步落實(shí)。
6、堅(jiān)決杜絕違反“五條禁令”“三項(xiàng)禁止”和“四個(gè)不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項(xiàng)措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會(huì),傳達(dá)了上級(jí)的各項(xiàng)新規(guī)鐵紀(jì),通報(bào)了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實(shí)行警長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時(shí)內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識(shí),堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對(duì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級(jí)嚴(yán)肅查處。
根據(jù)《市公安局隊(duì)伍專項(xiàng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評(píng),概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯(cuò)終會(huì)釀大禍。經(jīng)所務(wù)會(huì)集體討論決定,擬制定如下整改方案:
指導(dǎo)思想:以提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點(diǎn),以踐行“三個(gè)代表”重要思想為落腳點(diǎn),以強(qiáng)化宗旨意識(shí)為目的,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。
原則:堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)工作的原則;堅(jiān)持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識(shí)、執(zhí)法意識(shí)和大局意識(shí),按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個(gè)人言行,為實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安而努力奮斗。
根據(jù)收集匯總各方面對(duì)本單位的評(píng)議意見,對(duì)照隊(duì)伍教育整頓十三個(gè)方面的內(nèi)容,
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇八
根據(jù)文件要求,為進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想行動(dòng),主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真抓好反饋意見問題的整改落實(shí),全面推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓工作走深走實(shí)、取得實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,制定如下整改方案。
一、明確整改目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞省駐點(diǎn)指導(dǎo)組反饋問題和意見建議,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反。
三、
主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,把問題整改落實(shí)貫穿于教育整頓的全過程,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,確保政治方向堅(jiān)定正確、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、工作措施落實(shí)落細(xì)、所有問題整改到位、教育整頓工作取得明顯效果,以此推動(dòng)政法各單位政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升、干事創(chuàng)業(yè)精氣神進(jìn)一步提振,奮力推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、抓實(shí)突出問題整改。
(一)關(guān)于“工作進(jìn)展不平衡問題比較明顯”的問題。
整改措施:一是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)縣委主體責(zé)任、政法各單位直接責(zé)任和縣直有關(guān)部門的協(xié)同責(zé)任,擰緊責(zé)任鏈條,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,不斷加強(qiáng)工作研究部署和推進(jìn)落實(shí)。二是充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用,持續(xù)深入細(xì)致做好思想發(fā)動(dòng)和政策宣講,政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要帶頭宣講政策,抓實(shí)談心談話,切實(shí)增強(qiáng)全體干警查糾整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)打消顧慮、敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤,主動(dòng)向組織說明問題,確保查糾整改取得實(shí)效。三是加強(qiáng)反面典型警示教育,深入挖掘本單位、本系統(tǒng)反面典型,通過組織通報(bào)、現(xiàn)身說法、以案釋法、廉政警示教育黨課等形式,不斷加大警示教育的力度,持續(xù)深化以案促改、肅清流毒影響。
(二)關(guān)于“頑瘴痼疾整治還不夠深入徹底”的問題。
整改措施:一是政法各單位要根據(jù)上級(jí)政法單位的具體部署,結(jié)合本地本系統(tǒng)本單位存在的多發(fā)性、頑固性問題,按照“定內(nèi)容、定措施、定目標(biāo)”的要求,進(jìn)一步研究制定完善了具體整治實(shí)施方案和專項(xiàng)整治措施,并將整治問題清單、措施通過多種渠道向社會(huì)進(jìn)行公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,確保問題找準(zhǔn)找實(shí)、整治到位。二是突出抓好“減假暫”、醉駕酒駕和智能化數(shù)據(jù)排查重點(diǎn)案件的專項(xiàng)整治,加大問題線索核查處置力度,提高問題線索辦結(jié)質(zhì)量,持續(xù)推動(dòng)頑瘴痼疾問題徹底整治到位。
(三)關(guān)于“線索查辦質(zhì)效不高,問題查處動(dòng)真碰硬的力度還需進(jìn)一步加大”的問題整改措施:一是加大問題線索分析研判處置力度,及時(shí)組織對(duì)所有案件問題線索進(jìn)行全面排查梳理和分析研究,確定重點(diǎn)督辦案件線索,明確了辦理責(zé)任、時(shí)限要求,加強(qiáng)跟蹤督辦落實(shí),確保所有案件線索及時(shí)辦結(jié)。二是強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)配合,推動(dòng)各職能部門根據(jù)有效問題線索,加大問題線索核查處置力度,確保做到深查細(xì)糾、一查到底,努力把害群之馬揪出來、清除掉。
(四)關(guān)于“‘為民辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)還需持續(xù)用力”的問題。
整改措施:堅(jiān)持開門整頓,緊緊圍繞人民群眾“急難盼愁”
和“最恨最怨最煩”的問題、頑疾痼疾整治、政法機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè),研究制定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單,努力把“我為群眾辦實(shí)事”貫穿教育整頓全過程,不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。
(五)關(guān)于“建章立制還需持續(xù)深化”的問題。
整改措施:緊緊圍繞“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合的工作思路,以深化體制性、機(jī)制性、政策性改革為抓手,把頑瘴痼疾專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合,通過問題整改,舉一反三,將教育整頓過程中的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)梳理。
總結(jié)。
提煉固化,建立完善正風(fēng)肅紀(jì)執(zhí)法司法制約監(jiān)督干警素質(zhì)能力提升政法干部交流輪崗等機(jī)制,促使整改措施制度化整改成果長(zhǎng)效化。
三、全面推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)。
(一)持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,切實(shí)筑牢政治忠魂。政法各單位緊緊圍繞政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù),持續(xù)深入抓好黨史學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化理論武裝,傳承紅色基因,加強(qiáng)英模教育,堅(jiān)定理想信念,筑牢政治忠誠。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育,結(jié)合實(shí)際,用身邊案例警醒干警,推進(jìn)以案促改,徹底肅清流毒,確保干警思想受到深刻洗禮,推動(dòng)頑疾痼疾深入整治、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
(二)深入整治頑疾痼疾,加大案件查辦力度??h委政法委、縣級(jí)政法各單位要結(jié)合政法工作特點(diǎn),加強(qiáng)智能化數(shù)據(jù)排查結(jié)果的應(yīng)用,從信電舉報(bào)線索的走訪核查、重大“涉黑涉惡”案件倒查、涉法涉訴案件清查、法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查等工作中反映出來的問題和未辦結(jié)的線索,特別是移交的違紀(jì)違法線索和退辦的問題線索要重點(diǎn)關(guān)注、持續(xù)推進(jìn),緊盯線索核查加力攻堅(jiān),加快辦結(jié)問題線索案件,實(shí)現(xiàn)線索清零。同時(shí),要加大組織查處力度,依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)查處一批重點(diǎn)案件,有力清除害群之馬。
(三)立足長(zhǎng)效常治,抓實(shí)抓好建章立制。政法各單位對(duì)存在的突出問題和頑疾痼疾,除了要嚴(yán)格按要求進(jìn)行徹底整治,更要厘清工作中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、盲點(diǎn),堅(jiān)持把“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,抓實(shí)建章立制工作,加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,常治,確保整治成果得以持續(xù)并加以鞏固。
(四)強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),著力提升服務(wù)能力。要聚焦隊(duì)伍建設(shè)、從嚴(yán)教育管理監(jiān)督政法干部隊(duì)伍,探索建立有效機(jī)制,在強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)上下功夫,不斷提升干警法治素養(yǎng)、專業(yè)能力和執(zhí)法司法規(guī)范水平。政法各單位要進(jìn)一步做好基層派出法庭、派出所、司法所等基層單位的監(jiān)督和指導(dǎo),特別針對(duì)“1人所”“無人所”等基層力量薄弱的方面,要敢于善于解決基層單位存在的實(shí)際題,切實(shí)提升服務(wù)能力和為民辦實(shí)事的水平。
(五)持深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞人民群眾“急難愁盼”和“最恨最怨最煩”問題,圍繞頑瘴痼疾整治,結(jié)合政法機(jī)關(guān)主業(yè)主責(zé),制定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單,有針對(duì)性地開展好實(shí)踐活動(dòng),用心用情服務(wù)群眾,將為民辦事、為民解困落到職責(zé)、落在日常,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感,樹立政法部門和政法干警良好形象。
(六)掌握思想動(dòng)向、加強(qiáng)隱患排查,確保安全穩(wěn)定。政法各單位要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)干警的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,適時(shí)掌握重點(diǎn)對(duì)象的思想動(dòng)態(tài),做好壓力舒緩工作,防止過關(guān)思想,杜絕“交差”心態(tài),切忌松懈麻痹,要堅(jiān)持一手抓頑瘴痼疾整治,一手抓防風(fēng)險(xiǎn)保安全、護(hù)穩(wěn)定工作,杜絕各類隱患的發(fā)生。
四、嚴(yán)肅工作要求。
(一)強(qiáng)化整改責(zé)任。各單位要高度重視政法隊(duì)伍教育整頓反饋問題整改和工作意見建議落實(shí)工作,進(jìn)一步提高站位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化工作研究部署,講究工作策略和方法,抓實(shí)存在突出問題整改,認(rèn)真落實(shí)整改工作意見建議要求,全面推動(dòng)教育整頓工作走深走實(shí)、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化整改措施??h教整辦要及時(shí)召開專題會(huì)議,認(rèn)真分析研究存在問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),安排部署下步工作,將問題整改貫穿教育整頓全過程,確保邊整改、邊推進(jìn)。縣委政法委和政法各單位對(duì)省駐點(diǎn)指導(dǎo)組督導(dǎo)反饋問題和工作意見建議要引起高度重視,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,加強(qiáng)工作研究,及時(shí)制定整改方案,完善具體整改措施,明確整改任務(wù)、責(zé)任人員和整改時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)要求,確保方案切實(shí)可行,具有可操作性。
(三)強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。縣教整辦要加強(qiáng)問題整改跟蹤督促問效,加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、突出問題的分析研究、推進(jìn)和指導(dǎo)工作,推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落實(shí)、落地??h委政法委和政法各單位要及時(shí)建立問題整改臺(tái)賬,實(shí)行清單式整改銷號(hào),做到立行立改,確保存在問題及時(shí)整改到位。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇九
為組織全體在編在職干警廣泛開展談心談話,促進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)自查自糾取得實(shí)效,根據(jù)市法院隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案及查糾整改環(huán)節(jié)工作安排,現(xiàn)制定如下工作方案。
組織開展廣泛深入的談心談話,結(jié)合掌握的線索,明之以法、曉之以理、動(dòng)之以情,幫助有問題的干警打開心結(jié)、消除顧慮,主動(dòng)向組織講清楚問題,爭(zhēng)取從寬處理。
談心談話的主要內(nèi)容如下:
1.談《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問題的規(guī)定(試行)》等規(guī)定;
2.談監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合的政策;
4.談嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)規(guī)定”的重大意義,講清不如實(shí)填報(bào)的責(zé)任、講實(shí)規(guī)范填報(bào)的要求,明確領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶動(dòng)法院干警如實(shí)填報(bào)記錄。
5.談禁止違規(guī)從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)的政策規(guī)定;。
6.談自身存在的頑瘴痼疾問題;
7.談?dòng)袩o檢舉揭發(fā)的問題線索;
8.談干警個(gè)人與崗位的匹配度;
9.談院黨組存在的問題和不足;
10.談本院政治生態(tài)存在的問題和不足。
談心談話的參與主體如下:
1.院黨組書記、院長(zhǎng)與院班子成員談;
2.院班子成員之間相互談;
3.院班子成員與中層正職談;
4.院班子成員與主動(dòng)交代問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關(guān)鍵崗位的干警談;
5.中層正職與中層副職談;
6.中層正副職與其他普通干警談,實(shí)現(xiàn)干警談話全覆蓋。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇十
根據(jù)《市政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)實(shí)施方案》及**市政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動(dòng)員部署會(huì)議精神,決定在全市政法系統(tǒng)深入開展談心談話活動(dòng)。為確保談心談話活動(dòng)取得實(shí)效,特制定《市政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)談心談話工作方案》如下。
要將談心談話貫穿隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)始終,第一輪廣泛談心談話應(yīng)于20xx年4月xx日——20xx年4月xx日全部完成,共x天。
談心談話,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)和諧、激發(fā)干勁、推動(dòng)工作,為全市政法隊(duì)伍教育整頓工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效,打牢堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
個(gè)人壓力的來源,工作壓力的來源,家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致家庭矛盾最主要的原因,工作圈、朋友圈、社會(huì)交往圈出現(xiàn)哪些問題,當(dāng)前工作中面臨最突出的問題;十四要談下步工作打算和職業(yè)、人生規(guī)劃等。
(二)“跟誰談”?主要是要做到“*個(gè)必談”:一是市級(jí)黨委書記與縣級(jí)黨委書記必談;二是市縣兩級(jí)黨委書記與黨委政法委書記、政法各單位“一把手”必談;三是政法各單位“一把手”與班子成員必談;四是政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談;五是班子成員與中層干部必談;六是中層干部與基層干警必談;七是班子成員與主動(dòng)交待問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關(guān)鍵崗位的干警必談,確保不漏一人,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)“怎么談”?
一般以個(gè)別談話形式進(jìn)行,采取當(dāng)面交談、約談、家訪、飯后聊天等多種形式,必要時(shí)也可進(jìn)行集體談話,談話要覆蓋全體干警。
一是要做到見人見事見思想。黨委政法委、政法各單位“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓、親自談,敞開心扉、擺出事例,達(dá)到交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的,不能以一般溝通代替談心談話,不能以談具體事務(wù)代替思想溝通。
二是要把準(zhǔn)談話時(shí)機(jī)。在干警填報(bào)《自查事項(xiàng)報(bào)告表》。
前,廣泛開展談心談話,講清從寬從嚴(yán)政策,講透教育整頓懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的基本原則。
三是要把握政策原則。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,對(duì)從線索排查、案件梳理、監(jiān)督舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)問題的干警,要有針對(duì)性談心談話,推心置腹規(guī)誡勸告,講明利害、幫助挽救,促使其主動(dòng)講清問題,爭(zhēng)取主動(dòng)。
四是要及時(shí)多次談。要把廣泛的定期談話和有針對(duì)性地不定期談話結(jié)合起來,談話不是進(jìn)行一次就了事,要根據(jù)具體情況,隨時(shí)談、反復(fù)談、及時(shí)談,從談話中發(fā)現(xiàn)問題。
(一)提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)。談心談話工作是政法隊(duì)伍教育整頓轉(zhuǎn)入查糾整改環(huán)節(jié)后的一項(xiàng)重要工作,對(duì)查糾整改環(huán)節(jié)能否取得實(shí)效具有重要基礎(chǔ)性作用。黨委政法委和政法各單位要迅速行動(dòng),高度重視談心談話工作,全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把落實(shí)談心談話作為增進(jìn)了解、凝心聚力、幫助有問題的干警打開心結(jié)、消除顧慮的重要抓手,使廣大政法干警時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦。對(duì)談話后效果不明顯的重點(diǎn)干警和特殊情況需要特殊關(guān)愛的干警,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要直接進(jìn)行談話,必要時(shí),由單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一同談話。
要收集掌握談心談話對(duì)象各方面的情況,要找準(zhǔn)問題、分析原因,明確目標(biāo)、提出措施。對(duì)從線索排查、案件梳理、監(jiān)督舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)問題的干警,要有針對(duì)性的談心談話,推心置腹講明利害、幫助挽救,促使其主動(dòng)講清問題,爭(zhēng)取主動(dòng)。
(三)如實(shí)記錄,落實(shí)政策。參加談話人員要按照談話內(nèi)容要求,認(rèn)真思考,做好談話準(zhǔn)備。談話時(shí),被談話人(或記錄人)將談話的時(shí)間、地點(diǎn)、談話對(duì)象、談話的簡(jiǎn)要內(nèi)容等情況記錄在談心談話記錄上,談話人核實(shí)談話記錄并簽字。對(duì)干警在談心談話過程中主動(dòng)交待的問題,要組織開展核查,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)如實(shí)反映問題的干警依紀(jì)依法及時(shí)落實(shí)從寬政策。對(duì)干警在談心談話過程中反映的線索,要進(jìn)行研判,依規(guī)依紀(jì)依法處置。對(duì)干警在思想、工作、生活和身體等方面存在的問題和困難,要做好思想政治工作,按政策及時(shí)給予幫助幫扶。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇十一
項(xiàng)教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作,確保政法隊(duì)伍專項(xiàng)教育整頓工作取得顯著成效,按照省市在關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
全縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,深入貫徹習(xí)近平總書記來陜西考察重要講話精神,弘揚(yáng)整風(fēng)精神,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,堅(jiān)持“當(dāng)下治”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,堅(jiān)持以全面深化司法體制改革為動(dòng)力,統(tǒng)籌整合力量,創(chuàng)新方法手段,釆取有力措施,全面排查政法系統(tǒng)頑瘴痼疾底數(shù),堅(jiān)決整改執(zhí)法司法突出問題,著力健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“減存量、控增量、防變量”目標(biāo),確保政法隊(duì)伍教育整頓取得實(shí)效。
全縣政法各單位要聚焦“六大頑瘴痼疾”,即違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”;
違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
違規(guī)參股借貸;
違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行;
有案不立、壓案不查、有罪不究;
法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法握客,以及我縣政法系統(tǒng)其它突出問題(詳見《全國第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作指引》第16-19.21-25),全面開展專項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本一明顯”的工作目標(biāo):即長(zhǎng)期影響制約嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的深層次問題基本根治,群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題基本解決,執(zhí)法司法公信力明顯提升。
(一)全面排查摸底。各有關(guān)部門要結(jié)合學(xué)習(xí)教育深入開展思想發(fā)動(dòng),對(duì)照《全國第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作指引》規(guī)定執(zhí)行九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),調(diào)取執(zhí)法辦案和案件質(zhì)量有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全面分析研究,列出重點(diǎn)評(píng)查案件,組織縣政法干警深入自查自糾,匯總整理群眾舉報(bào)投訴和涉法涉訴信訪案件,并分門別類建立工作臺(tái)賬,對(duì)頑瘴痼疾做到底數(shù)清、情況明。
(二)加強(qiáng)案件倒查評(píng)查??h整頓辦牽頭對(duì)上級(jí)移交和自查掌握的政法領(lǐng)導(dǎo)干部重大違紀(jì)違法案件,開展案件倒查,從中發(fā)現(xiàn)有無違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,有無違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),參股借貸,有無充當(dāng)司法握客等問題,針對(duì)有案不立、壓案不查、有罪不究,開展警情核查和重點(diǎn)案件評(píng)查,一件件查,一件件評(píng),及時(shí)整改糾正。省級(jí)政法隊(duì)伍整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)案件開展集中評(píng)查,交叉評(píng)查對(duì)違規(guī)違法“減假暫”案件全面開展排查,在案件評(píng)查和有關(guān)涉法涉訴信訪清查中發(fā)現(xiàn)政法干警違紀(jì)違法線索,根據(jù)案件性質(zhì),干部管理權(quán)限,按照《全省政法干警違紀(jì)違法線索辦理辦法(試行)》規(guī)定移送有關(guān)部門核查辦理。各地要從群眾舉報(bào)中掌握政法干警有無“六大頑瘴痼疾”中的違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,與自查自糾相互配合,形成有力震懾。
(三)堅(jiān)持分類施策。對(duì)政法干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,要對(duì)排查出來的個(gè)案進(jìn)行核查、比對(duì)、甄別。對(duì)存在違規(guī)行為的人員,責(zé)令其予以糾正,拒不糾正的,通報(bào)曝光依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)涉及人員的家屬就業(yè)困難情況,符合相關(guān)就業(yè)條件的,積極幫助在行業(yè)“禁區(qū)”外合規(guī)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(四)用好智能化手段。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法異常流程監(jiān)控預(yù)警,加強(qiáng)不同辦案環(huán)節(jié)信息比對(duì)驗(yàn)證。推動(dòng)政法各單位信息共享和數(shù)據(jù)聯(lián)通,建立動(dòng)態(tài)預(yù)警執(zhí)法的司法制約監(jiān)督平臺(tái)。要充分利用政法系統(tǒng)現(xiàn)有信息平臺(tái)數(shù)據(jù),借助市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等部門查詢系統(tǒng),核查瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況,提高核查整治效率。
(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制。把頑瘴痼疾專項(xiàng)整治與政法領(lǐng)域全面深化改革結(jié)合起來,統(tǒng)籌“當(dāng)下治”和“長(zhǎng)久立”,堅(jiān)持查改結(jié)合,治建并舉,標(biāo)本兼治,推動(dòng)建立完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制??h政法各部門對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督等機(jī)制建設(shè)負(fù)總責(zé),嚴(yán)格按照要求抓好相關(guān)機(jī)制建設(shè)工作。
(一)壓緊壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任??h委承擔(dān)本縣政法隊(duì)伍教育整頓的主體責(zé)任,對(duì)全縣政法隊(duì)伍頑瘴痼疾專項(xiàng)整治負(fù)總責(zé),實(shí)行專班負(fù)責(zé)制,牽頭抓總,對(duì)專項(xiàng)整治工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)分層把關(guān)制定整治方案,梳理整治重點(diǎn)難點(diǎn),列出時(shí)間表,路線圖,督促落實(shí)整治措施??h整頓辦具體牽頭抓好頑瘴痼疾專項(xiàng)整治,深刻剖析內(nèi)在聯(lián)系,以政法各部門全鏈條同步開展為契機(jī),建立跨部門整治協(xié)調(diào)機(jī)制,著力解決以前一家孤軍奮戰(zhàn),難以推動(dòng),難以解決的問題。政法各部門黨組(黨委)承擔(dān)對(duì)本系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治的直接責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),確保抓出成效。
(二)認(rèn)真回應(yīng)群眾關(guān)切問題。縣政法各部門要把頑瘴痼疾專項(xiàng)整治作為取信于民的重要舉措,作為開門搞整頓的重要內(nèi)容,做到讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)判。通過邀請(qǐng)群眾代表座談、廣泛走訪調(diào)研等方式,收集社會(huì)各界對(duì)整治工作的意見建議,公開發(fā)布完成時(shí)限和整治目標(biāo),向社會(huì)作出公開承諾,并定期發(fā)布整治進(jìn)展情況。深化執(zhí)法司法領(lǐng)域管理服務(wù)改革,結(jié)合開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),集中推出一批新的便民措施,著力解決群眾對(duì)執(zhí)法司法急難愁盼的事,讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
(三)積極配合各級(jí)督查指導(dǎo)??h教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要把頑瘴痼疾專項(xiàng)整治作為督查重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)政法各部門專項(xiàng)整治的督查指導(dǎo),并安排做好各級(jí)來縣下沉督導(dǎo)的配合服務(wù)保障工作。要將各級(jí)下沉督導(dǎo)和本縣督查情況定期向縣委匯報(bào)、在全縣通報(bào),對(duì)整治緩慢,工作不力的單位,進(jìn)行掛牌督辦,追責(zé)問責(zé)??h政法各部門要加強(qiáng)本系統(tǒng)整治工作督查指導(dǎo)、組織推動(dòng),并積極配合各級(jí)督查指導(dǎo)工作,確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)如期完成,取得實(shí)實(shí)在在成效。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇十二
自政法隊(duì)伍教育整頓開展以來,xx機(jī)關(guān)牢牢把握政法隊(duì)伍整頓教育談心談話的要求,全覆蓋開展談心談話,確保思想發(fā)動(dòng)全覆蓋、談話對(duì)象全覆蓋、談話內(nèi)容全覆蓋,助力干部職工提高政治站位、卸下思想包袱、破除心理障礙,推動(dòng)談心談話取得實(shí)效。
切實(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,在學(xué)習(xí)政治理論、黨史黨規(guī)黨紀(jì)等規(guī)定篇目的同時(shí),注重結(jié)合教育整頓工作實(shí)際,印發(fā)《xx縣政法干警政治理論應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)手冊(cè)》,下發(fā)《xx機(jī)關(guān)政法隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)計(jì)劃安排》,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容詳盡、學(xué)習(xí)教育貫穿全程。
二是認(rèn)真開展“一把手”講黨課,xx黨支部書記以《xxxx》為主題講解了一堂生動(dòng)、形象、具體的黨課,要求機(jī)關(guān)全體干部職工積極應(yīng)對(duì)黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要,拿出刮骨療毒、刀刃向內(nèi)的精神開展好本次政法隊(duì)伍的“延安整風(fēng)”。
三是利用紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育,組織機(jī)關(guān)全體干部前往紅軍長(zhǎng)征廣場(chǎng)開展了“學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”主題教育活動(dòng),追憶紅色歷史,緬懷革命先烈,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)。
四是強(qiáng)化警示教育,通過參加全縣政法隊(duì)伍教育整頓專題黨課暨警示教育大會(huì)、集中觀看職務(wù)犯罪案件審判視頻、參觀紀(jì)教育中心,筑牢全體干部職工拒腐防變的思想防線。
三是落實(shí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,突出談心談話的嚴(yán)肅性和針對(duì)性,杜絕走形式、走過場(chǎng)。結(jié)合干部個(gè)人實(shí)際情況、崗位特點(diǎn)等談思想、談看法、談問題、談?lì)A(yù)防、談規(guī)范,帶頭自我剖析,確保達(dá)到交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的,及時(shí)糾正苗頭性問題,擰緊思想總開關(guān)。四是堅(jiān)持創(chuàng)新思維,打破傳統(tǒng)“上問下答”模式,對(duì)存在的問題實(shí)事求是、直言不諱,切實(shí)把“要我談”變“我要談”、把“主動(dòng)打聽”變“主動(dòng)交心”,通過交心談心助力找準(zhǔn)問題、改進(jìn)提高。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇十三
派出機(jī)構(gòu)不具體指公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)。由于派出所與人民生活的關(guān)系最為密切,群眾習(xí)慣了派出所的簡(jiǎn)稱。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為扎實(shí)抓好自查自糾工作,確保教育整頓查糾整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作效果,根據(jù)《xx縣公安局隊(duì)伍教育整頓工作方案》安排,結(jié)合縣公安局實(shí)際,現(xiàn)就扎實(shí)開展自查自糾,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作、z**f**隊(duì)伍建設(shè)等重要指示、批示精神,圍繞“五個(gè)過硬”的要求,突出“頑瘴痼疾”,重點(diǎn)排查和整治影響司法、執(zhí)法公正和司法廉潔的突出問題,靶向發(fā)力,出實(shí)招、見實(shí)效,堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,督促引導(dǎo)全體干警弘揚(yáng)自我革命精神,通過自我對(duì)照檢視,真正把突出問題找準(zhǔn)找實(shí),把嚴(yán)管厚愛措施落到實(shí)處,達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。
(一)做好思想發(fā)動(dòng),啟發(fā)刀刃向內(nèi)高度自覺。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層遞進(jìn)帶動(dòng),切實(shí)提高全體干警的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)參與查糾問題的責(zé)任感和使命感。
1.召開動(dòng)員部署。召開查糾整改環(huán)節(jié)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)查糾整改工作進(jìn)行部署安排,明確工作任務(wù)和要求,深入細(xì)致地對(duì)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策進(jìn)行講解,結(jié)合身邊反面典型案例講清“早講早主動(dòng),不講就被動(dòng)”的道理,教育引導(dǎo)干警深刻認(rèn)識(shí)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人問題是對(duì)黨忠誠的體現(xiàn),切實(shí)增強(qiáng)自查自糾的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,強(qiáng)化政策攻心。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責(zé)任部門:政治處、指揮中心,責(zé)任人:xxx,完成時(shí)限:2021年x月x日前完成)。
2.召開第二次座談會(huì)。堅(jiān)持開門搞教育整頓,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、律師代表、特邀監(jiān)督員代表及普通群眾代表參加,主動(dòng)公開“6+n”頑瘴痼疾整治問題清單和整改措施,聽取意見建議。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責(zé)任部門:政治處、指揮中心,責(zé)任人:xxx,完成時(shí)限:2021年x月x……匯總核查自查問題。對(duì)自查出的問題,由教育整頓指揮中心統(tǒng)一匯總梳理,并通過一定形式進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。對(duì)于漏報(bào)的問題,制定補(bǔ)報(bào)辦法,明確補(bǔ)報(bào)程序、要求和時(shí)限,組織補(bǔ)報(bào),通過補(bǔ)報(bào)傳導(dǎo)壓力到每名干警,以查促糾、以查促改。同時(shí),加強(qiáng)與其他數(shù)據(jù)資料的比對(duì),核實(shí)填報(bào)的真實(shí)性,并區(qū)別不同情形,依規(guī)依紀(jì)依法處理。
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展全國政法隊(duì)伍教育整頓的決策部署,切實(shí)解決**地區(qū)法院隊(duì)伍存在的頑瘴痼疾,根據(jù)省法院、市委政法委的工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,**市法院決定開展頑瘴痼疾專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法工作特別是人民法院工作的重要指示精神和開展政法隊(duì)伍教育整頓工作的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦司法過程中存在的突出問題,圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的“六大頑瘴痼疾”,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治等隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)成果,結(jié)合“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng),不斷提高法院隊(duì)伍的純潔性,全面提升司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。
(一)整治任務(wù):違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”中的突出問題整治目標(biāo):鞏固深化違反“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,解決違反“三個(gè)規(guī)定”突出問題,完善長(zhǎng)效機(jī)制,使依規(guī)記錄成為習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報(bào)盡報(bào),有效遏制干預(yù)過問案件行為,有效改善司法辦案環(huán)境,有效規(guī)范司法人員的社會(huì)交往,切實(shí)建立防止干預(yù)司法的“防火墻”和“隔離帶”,讓制度成為帶電的“高壓線”,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”得到不折不扣地執(zhí)行。
(二)整治任務(wù):有案不立、壓案不查、有罪不究中的突出問題整治目標(biāo):使立案登記制改革成果進(jìn)一步鞏固,辦案規(guī)范化程度得到明顯提升,審判執(zhí)行效率顯著提高,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,利用審判執(zhí)行權(quán)辦理人情案、金錢案、關(guān)系案等問題得到有效遏制。
(三)整治任務(wù):辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中的突出問題整治目標(biāo):使違規(guī)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件得到糾正,干警違紀(jì)違法和司法腐敗問題得到查處,辦理案件的體制機(jī)制得到健全完善,辦案能力和水平得到全面提升,刑罰執(zhí)行更加公開、公平、公正,實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
(四)整治任務(wù):違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的突出問題整治目標(biāo):全面清理違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)退盡退,解決在違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面存在的突出問題,實(shí)現(xiàn)違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員全部清理退出到位。
(五)整治任務(wù):違規(guī)參股借貸突出問題整治目標(biāo):全面排查干警違規(guī)參股借貸情況,利用職權(quán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)謀利的行為得到有效遏制。教育整頓期間違規(guī)問題零新增,教育整頓結(jié)束后不反彈。
完善落實(shí)有效防范監(jiān)管法院離任人員違規(guī)從事律師職業(yè)、在律師事務(wù)所任職、充當(dāng)司法掮客的制度機(jī)制,堵住阻斷違規(guī)從業(yè)的渠道,鏟除司法掮客滋生的土壤。
(七)整治任務(wù):影響法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問題整治目標(biāo):聚焦影響法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問題、圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題開展專項(xiàng)整治,立足司法工作職能,進(jìn)一步規(guī)范司法行為,依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,服務(wù)保障做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),切實(shí)解決影響法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和司法環(huán)境,助力打造“司法服務(wù)方便快捷、司法質(zhì)效大幅提升、司法成本有效降低、司法生態(tài)明顯改觀”的法治化營(yíng)商環(huán)境。
(八)整治任務(wù):涉法涉訴信訪突出問題整治目標(biāo):把人民群眾對(duì)司法需求的美好向往落實(shí)到辦理涉法涉訴信訪工作之中,依靠人民群眾的心理確信和法治信仰破解找關(guān)系的社會(huì)頑疾,積極回應(yīng)人民群眾司法關(guān)切的需要,解決人民群眾反映的最現(xiàn)實(shí)的利益問題,增進(jìn)法院與群眾間的溝通、理解、互動(dòng)、包容,盡最大可能爭(zhēng)取理解和支持,收到息訴罷訪、案結(jié)事了的效果,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更深層次、更高質(zhì)量的公平正義,有力維護(hù)與保障社會(huì)安全與穩(wěn)定。
(九)整治任務(wù):存在工作短板即服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的突出問題整治目標(biāo):深入踐行“司法為民、公正司法”的服務(wù)宗旨,堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),切實(shí)提高服務(wù)大局意識(shí),提升服務(wù)群眾水平。
(十)整治任務(wù):審判執(zhí)行規(guī)范化工作存在的突出問題整治目標(biāo):辦案規(guī)范化程度明顯提升,審判執(zhí)行效率顯著提高,司法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),司法環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,切實(shí)促進(jìn)司法能力的提高和司法作風(fēng)的改進(jìn)。
按照中央和省、市教育整頓工作的統(tǒng)一部署,頑瘴痼疾專項(xiàng)整治從2021年4月初至6月中旬基本結(jié)束,分為“思想發(fā)動(dòng)”“自查自糾”“查糾整改”“總結(jié)提升”四個(gè)階段。
(一)思想發(fā)動(dòng)(4月上旬)。
(二)自查自糾(4月中旬)。
(三)查糾整改(4月中旬到5月下旬)。
(四)總結(jié)提升(6月上旬)。
1.深入評(píng)估。一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發(fā)動(dòng)是否廣泛深入;
二查組織查糾措施是否有效,是否發(fā)現(xiàn)新的違紀(jì)違法問題線索;
三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;
四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;
(一)違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”中的突出問題。
1.整治內(nèi)容。
宣傳教育不到位,社會(huì)認(rèn)知度不高,沒有營(yíng)造出良好的輿論氛圍。
(2)為案件當(dāng)事人說情打招呼、轉(zhuǎn)遞材料、打探案情,對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理等情況,不按照規(guī)定如實(shí)記錄。
(3)以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人及其請(qǐng)托人、律師吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在案件訴訟、司法鑒定等方面提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)用,以及其他違規(guī)交往,謀取非法利益的行為。
(4)對(duì)工作人員親屬從事律師職業(yè)情況底數(shù)不清,監(jiān)管不到位,對(duì)存在任職回避情形的人員未按規(guī)定要求及時(shí)調(diào)整工作崗位。法院工作人員不主動(dòng)報(bào)告親屬從事律師職業(yè)情況,或者不按規(guī)定提出任職回避申請(qǐng)。法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員的親屬以律師身份代理其任職法院和轄區(qū)法院訴訟執(zhí)行案件。
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!?。一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯(cuò)案發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采取;對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時(shí)依法撤銷案件、終止偵查;對(duì)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹椋醇皶r(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>
(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場(chǎng)所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要集中時(shí)間、集中力量對(duì)正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個(gè)人填報(bào)、向黨組織說明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)。
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))。
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全旗辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。二是通過警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。
針對(duì)自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)旗局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
在全旗公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動(dòng),著力破解制約全旗公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全旗公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向旗局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實(shí)貫穿整治全過程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。
開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
為進(jìn)一步做好派出所隊(duì)伍教育整頓工作,引導(dǎo)全體民警輔警發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),樹牢為群眾辦實(shí)事理念,積極為企業(yè)群眾排憂解難,按照上級(jí)公安黨委關(guān)于公安隊(duì)伍教育整頓指示要求和工作部署,確保教育整頓工作取得實(shí)效,特制定“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《全國第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強(qiáng)烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎(chǔ)的工作抓起,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,以實(shí)際行動(dòng)踐行執(zhí)法為民。
樹牢為群眾辦實(shí)事的理念,深入基層了解實(shí)情。組織公安民警通過“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾求教、向群眾問策。重點(diǎn)深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對(duì)象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對(duì)公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,對(duì)照先進(jìn)典型查找差距與不足,通過結(jié)合實(shí)際出臺(tái)便民、利民、惠民舉措,解決企業(yè)和群眾的實(shí)際困難。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法的堵點(diǎn)、影響公安隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問題,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),打破傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方式,集中發(fā)力改革創(chuàng)新、解決實(shí)際問題。職能上,要著力解決職責(zé)相互交叉、責(zé)任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責(zé)任不清的問題;程序上,要解決環(huán)節(jié)繁多、程序復(fù)雜的問題;方式上,要解決信息化建設(shè)緩慢、“互聯(lián)網(wǎng)+”利用率不高、過分依賴傳統(tǒng)辦法的問題。
(二)突出務(wù)實(shí)特色。結(jié)合民警工作職責(zé),突出主責(zé)主業(yè),既要做好面向社會(huì)服務(wù)工作,也要做好本單位內(nèi)部管理工作。立足改革創(chuàng)新,突出務(wù)實(shí)特點(diǎn),結(jié)合本單位工作實(shí)際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現(xiàn)本單位特色的“自選動(dòng)作”,要形成工作亮點(diǎn),避免千篇一律,著力解決實(shí)際問題。
(三)提高效率效能。強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的理念,通過簡(jiǎn)政放權(quán)、精簡(jiǎn)程序、優(yōu)化流程,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要為企業(yè)和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡(jiǎn)便、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上服務(wù),不斷加強(qiáng)和提高網(wǎng)上服務(wù)的比重。通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”并行同步主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)線上線下步伐一致,共同為群眾辦實(shí)事。
(一)統(tǒng)一思想,積極發(fā)動(dòng),提供制度保障(3月12日至18日)。
依據(jù)上級(jí)公安黨委隊(duì)伍教育整頓“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)實(shí)施方案,明確責(zé)任任務(wù)和目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)方案結(jié)合本單位工作實(shí)際,迅速制定出臺(tái)派出所主題活動(dòng)實(shí)施方案,確定“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)的內(nèi)容和措施,以供下一階段民警走訪調(diào)研參考執(zhí)行。并于3月18日?qǐng)?bào)送教育整頓辦。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出臺(tái)措施(3月19日至31日)。
集中資源和力量,深入基層走訪調(diào)研,組織民警集中開展“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾請(qǐng)教、向群眾問策。重點(diǎn)深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對(duì)象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對(duì)公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,確定“我為群眾辦實(shí)事”的具體內(nèi)容和措施,突出簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮審批時(shí)限,落實(shí)責(zé)任主體,公開辦事流程,構(gòu)建“全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系,以切實(shí)減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實(shí)際困難體現(xiàn)主題活動(dòng)成果。各民警至少要梳理出1個(gè)有特色亮點(diǎn)做法的為企業(yè)群眾辦實(shí)事的案事例,至少要出臺(tái)若干條實(shí)實(shí)在在、管用好用的便民利企措施。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(三)常態(tài)化開展,固化措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制(4月1日至6月底)。
結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?dòng),把“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)作為派出所隊(duì)伍教育整頓的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出臺(tái)“我為群眾辦實(shí)事”的具體內(nèi)容和措施,常態(tài)化地開展此項(xiàng)主題活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷地為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事。(責(zé)任單位:派出所教育整頓專項(xiàng)整治組,全體民警輔警)。
(一)提高認(rèn)識(shí)用心體悟?!拔覟槿罕娹k實(shí)事”主題活動(dòng)作為教育整頓的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿于教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實(shí)事理念,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會(huì),悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務(wù)求實(shí)效。派出所主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)增強(qiáng)表率意識(shí),帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業(yè)和群眾辦實(shí)事,帶頭貫徹落實(shí)教育整頓各項(xiàng)任務(wù)要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示范、當(dāng)好表率。
(三)強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍。要依托黨報(bào)、政務(wù)網(wǎng)站、公安門戶網(wǎng)站及其他有影響力的傳統(tǒng)媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網(wǎng)上宣傳與線下宣傳相結(jié)合等途徑,大力宣傳“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)取得的成果,形成聲勢(shì),擴(kuò)大影響。在主題教育活動(dòng)中開展的“自選動(dòng)作”、創(chuàng)造的新特色、新亮點(diǎn)及時(shí)報(bào)送上級(jí)公安黨委。
(四)注重總結(jié)強(qiáng)化督導(dǎo)。要注意留存“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)中各項(xiàng)工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項(xiàng)整治組會(huì)加強(qiáng)日常調(diào)度檢查,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、隨機(jī)抽查等方式,及時(shí)了解各民警輔警活動(dòng)開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。
根據(jù)《市公安局隊(duì)伍專項(xiàng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評(píng),概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯(cuò)終會(huì)釀大禍。經(jīng)所務(wù)會(huì)集體討論決定,擬制定如下整改方案:
指導(dǎo)思想:以提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點(diǎn),以踐行“三個(gè)代表”重要思想為落腳點(diǎn),以強(qiáng)化宗旨意識(shí)為目的,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。原則:堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)工作的原則;堅(jiān)持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識(shí)、執(zhí)法意識(shí)和大局意識(shí),按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個(gè)人言行,為實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安而努力奮斗。
根據(jù)收集匯總各方面對(duì)本單位的評(píng)議意見,對(duì)照隊(duì)伍教育整頓十三個(gè)方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點(diǎn)和方向有以下五個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識(shí)的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對(duì)民警的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造重視不夠。
2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實(shí),民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、對(duì)個(gè)別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。
4、對(duì)報(bào)案求助群眾的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),有時(shí)存在接處警不及時(shí)、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。
5、個(gè)別民警仍然對(duì)“五條禁令”、“三項(xiàng)禁止”以及“四個(gè)不準(zhǔn)”心存僥幸,沒有完全做到入腦、入耳、入心、入行。
1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實(shí)踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動(dòng)“以理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識(shí)的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時(shí),應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對(duì)理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對(duì)理論知識(shí)的理解。使民警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有大幅度升華。
2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿,要求民警嚴(yán)格按照作息時(shí)間進(jìn)行簽到。二是在巡防員中進(jìn)行輪班,保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù),確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期不定期檢查,將檢查結(jié)果納入個(gè)人業(yè)績(jī)考核,作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。四是每周例會(huì)對(duì)上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行講評(píng),獎(jiǎng)勤罰懶,并將考評(píng)結(jié)果記入個(gè)人積分。
3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄,使群眾對(duì)帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然;二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌,公布外勤民警聯(lián)系電話,便于群眾隨時(shí)與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系,避免跑冤枉路的情況發(fā)生;三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱,24小時(shí)都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。
4、建立健全民主生活制度和議事制度,加強(qiáng)班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個(gè)代表”的高度,切實(shí)加強(qiáng)派出所班子建設(shè);二是堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,大力發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),所領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)臺(tái),形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,把轄區(qū)群眾座談會(huì)、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度加以落實(shí)。
5、建立健全目標(biāo)管理制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。支部擬從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化民警大局意識(shí),營(yíng)造一種力求上進(jìn)、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長(zhǎng)問題。二是在各項(xiàng)制度落實(shí)后,民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高;三是要加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理,不斷完善制度,規(guī)范程序,形成以制度管理、約束、激勵(lì)人的良性循環(huán);四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進(jìn)一步落實(shí)。
6、堅(jiān)決杜絕違反“五條禁令”“三項(xiàng)禁止”和“四個(gè)不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項(xiàng)措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會(huì),傳達(dá)了上級(jí)的各項(xiàng)新規(guī)鐵紀(jì),通報(bào)了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實(shí)行警長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時(shí)內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識(shí),堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對(duì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級(jí)嚴(yán)肅查處。
教育整頓開展以來,市法院在省指導(dǎo)組和市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,堅(jiān)持提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)教育整頓扎實(shí)有效開展。主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
一是狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨組直接責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層壓實(shí)責(zé)任,形成了動(dòng)員有力、部署有序、落實(shí)有效的良好局面。
二是狠抓學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),堅(jiān)持政治教育“培根筑魂”、黨史教育“明理增信”、警示教育“釋紀(jì)促廉”、英模教育“提氣聚力”,引導(dǎo)干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決筑牢絕對(duì)忠誠的思想根基。
三是狠抓問題查糾。召開黨組會(huì)、全院干警會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”的具體政策,向干警及家屬發(fā)出公開信,層層開展談心談話,組織干警填寫個(gè)人自查報(bào)告。抽調(diào)21名業(yè)務(wù)骨干成立5個(gè)問題線索核查小組,對(duì)省指導(dǎo)組、市整頓辦、市委巡察組交辦轉(zhuǎn)辦和信訪舉報(bào)的問題線索進(jìn)行核查,黨組書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)逐案聽取匯報(bào),對(duì)查實(shí)的問題線索,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”“懲前毖后、治病救人”。
四是狠抓為民服務(wù)。積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),組織干警積極開展文明城市創(chuàng)建、“三遍訪”、志愿者服務(wù)、“法律五進(jìn)”等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)上立案、簡(jiǎn)案速裁、線上查控、電子送達(dá)等便民訴訟服務(wù)措施,積極開展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),聚焦婚姻家庭、鄰里矛盾、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、房產(chǎn)物業(yè)、醫(yī)患勞資五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展矛盾糾紛調(diào)處化解,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù)。
五是狠抓成果轉(zhuǎn)化。把教育整頓激發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,今年一季度,全市法院共收案30271件,結(jié)案24718件,同比分別上升29.5%和60.2%,未結(jié)案件數(shù)量同比下降33.4%,結(jié)案率71.3%、結(jié)收比82.9%,均位居全省第1,審判質(zhì)效核心指標(biāo)繼續(xù)保持全省第一方陣,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
針對(duì)“六大頑瘴痼疾”和全市法院存在的突出問題,市法院制定了頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案,組建專項(xiàng)整治工作專班,對(duì)違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,違反審判執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)參股借貸,原法院工作人員違規(guī)到律師事務(wù)所當(dāng)律師或在幕后當(dāng)法律顧問、充當(dāng)司法掮客,以及法院精細(xì)化管理和司法作風(fēng)不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)問題等六大方面開展專項(xiàng)整治。同時(shí),組織開展司法規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步健全完善審判監(jiān)督管理機(jī)制,不斷提升法院工作規(guī)范化水平。
下一步,市法院將嚴(yán)格按照省指導(dǎo)組和市領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,扎實(shí)推進(jìn)教育整頓各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是進(jìn)一步提高政治站位,把學(xué)習(xí)教育貫徹始終,引導(dǎo)干警進(jìn)一步增強(qiáng)開展教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。二是進(jìn)一步深化查糾整改,推動(dòng)自查從寬與被查從嚴(yán)相互作用、全面排查與重點(diǎn)整治相互促進(jìn)、立行立改與建章立制相互貫通,確保查糾整改取得實(shí)效。三是進(jìn)一步保障民生權(quán)益,深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),健全完善網(wǎng)上立案、訴前調(diào)解、簡(jiǎn)案速裁、線上查控等便民服務(wù)機(jī)制,常態(tài)化開展涉民生案件執(zhí)行行動(dòng),為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù)。四是進(jìn)一步做好統(tǒng)籌兼顧,把教育整頓同黨史學(xué)習(xí)教育、服務(wù)大局、審判執(zhí)行、訴源治理等工作結(jié)合起來,以教育整頓推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
為進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓工作向縱深發(fā)展,確保學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)與查糾整改環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。4月2日,鎮(zhèn)坪法院召開隊(duì)伍教育整頓第二環(huán)節(jié)查糾整改動(dòng)員部署會(huì)議。院黨組書記、代院長(zhǎng)何波同志作動(dòng)員部署講話,會(huì)議由黨組副書記、副院長(zhǎng)郭啟輝同志主持,全院干警參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國第一批政法隊(duì)伍教育整頓中央第三督導(dǎo)組進(jìn)駐陜西督導(dǎo)動(dòng)員會(huì)議及中央、省、市、縣政法隊(duì)伍教育整頓第一環(huán)節(jié)銜接第二環(huán)節(jié)工作部署會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全國政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的意見》及省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《配合中央督導(dǎo)組來陜督導(dǎo)第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作方案》文件精神,。
會(huì)上,何波同志總結(jié)了我院隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作。在中央、省、市、縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我院扎實(shí)開展教育整頓第一環(huán)節(jié)工作。教育整頓工作開展以來,27名在編在崗干警均參加了學(xué)習(xí)教育階段的學(xué)習(xí),經(jīng)過全體干警的努力,基本如期完成了學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。針對(duì)教育整頓第二環(huán)節(jié)工作,何波同志在動(dòng)員部署會(huì)上作出四點(diǎn)要求。一是提高政治站位,激發(fā)查糾整改的內(nèi)生動(dòng)力。全院干警要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位,將查糾問題當(dāng)成檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠與否的具體體現(xiàn),從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,切實(shí)增強(qiáng)查糾問題的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓第二環(huán)節(jié)工作落實(shí)落細(xì)。二是認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作,夯實(shí)查糾整改基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“回頭看”,對(duì)于第一環(huán)節(jié)中少數(shù)思想認(rèn)識(shí)不夠到位、學(xué)深悟透還有差距、結(jié)合工作不夠緊密等問題,按照要求開展自查評(píng)估,查漏補(bǔ)缺。三是學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí);二要警示教育常抓不懈;三要科學(xué)謀劃工作方案,做實(shí)做細(xì)查糾整改工作。四是堅(jiān)持開門搞整頓。采取多種有效方法聽取群眾意見,大力宣傳教育整頓的重要性,正確處理好開展教育整頓與維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,務(wù)必做到兩促進(jìn)、兩不誤。
根據(jù)《市公安局隊(duì)伍專項(xiàng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評(píng),概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯(cuò)終會(huì)釀大禍。經(jīng)所務(wù)會(huì)集體討論決定,擬制定如下整改方案:
一、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想:以提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點(diǎn),以踐行“三個(gè)代表”重要思想為落腳點(diǎn),以強(qiáng)化宗旨意識(shí)為目的,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。
原則:堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)工作的原則;堅(jiān)持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
根據(jù)收集匯總各方面對(duì)本單位的評(píng)議意見,對(duì)照隊(duì)伍教育整頓十三個(gè)方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點(diǎn)和方向有以下五個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識(shí)的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對(duì)民警的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造重視不夠。
2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實(shí),民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、對(duì)個(gè)別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。
4、對(duì)報(bào)案求助群眾的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),有時(shí)存在接處警不及時(shí)、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。
1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實(shí)踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動(dòng)“以理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識(shí)的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時(shí),應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對(duì)理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對(duì)理論知識(shí)的理解。使民警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有大幅度升華。
2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿,要求民警嚴(yán)格按照作息時(shí)間進(jìn)行簽到。二是在巡防員中進(jìn)行輪班,保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù),確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期不定期檢查,將檢查結(jié)果納入個(gè)人業(yè)績(jī)考核,作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。四是每周例會(huì)對(duì)上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行講評(píng),獎(jiǎng)勤罰懶,并將考評(píng)結(jié)果記入個(gè)人積分。
3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄,使群眾對(duì)帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然;二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌,公布外勤民警聯(lián)系電話,便于群眾隨時(shí)與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系,避免跑冤枉路的情況發(fā)生;三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱,24小時(shí)都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。
4、建立健全民主生活制度和議事制度,加強(qiáng)班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個(gè)代表”的高度,切實(shí)加強(qiáng)派出所班子建設(shè);二是堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,大力發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),所領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)臺(tái),形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,把轄區(qū)群眾座談會(huì)、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度加以落實(shí)。
5、建立健全目標(biāo)管理制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。支部擬從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化民警大局意識(shí),營(yíng)造一種力求上進(jìn)、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長(zhǎng)問題。二是在各項(xiàng)制度落實(shí)后,民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高;三是要加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理,不斷完善制度,規(guī)范程序,形成以制度管理、約束、激勵(lì)人的良性循環(huán);四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進(jìn)一步落實(shí)。
6、堅(jiān)決杜絕違反“五條禁令”“三項(xiàng)禁止”和“四個(gè)不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項(xiàng)措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會(huì),傳達(dá)了上級(jí)的各項(xiàng)新規(guī)鐵紀(jì),通報(bào)了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實(shí)行警長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時(shí)內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識(shí),堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對(duì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級(jí)嚴(yán)肅查處。
根據(jù)《市公安局隊(duì)伍專項(xiàng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評(píng),概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯(cuò)終會(huì)釀大禍。經(jīng)所務(wù)會(huì)集體討論決定,擬制定如下整改方案:
指導(dǎo)思想:以提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點(diǎn),以踐行“三個(gè)代表”重要思想為落腳點(diǎn),以強(qiáng)化宗旨意識(shí)為目的,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。
原則:堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)工作的原則;堅(jiān)持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識(shí)、執(zhí)法意識(shí)和大局意識(shí),按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個(gè)人言行,為實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安而努力奮斗。
公安隊(duì)伍教育整頓整改方案精選篇十四
為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議精神,政法委作為活動(dòng)的參與者、組織者、推動(dòng)者,要從旗幟鮮明講政治的高度,以對(duì)黨無比忠誠、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)其極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以最堅(jiān)決態(tài)度、最嚴(yán)明紀(jì)律、最有力舉措抓緊抓實(shí)這項(xiàng)重大政治任務(wù),全方位提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力與核心戰(zhàn)斗力的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確保”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯(cuò)案發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采??;對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時(shí)依法撤銷案件、終止偵查;對(duì)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)xxxx年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>
(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查xxxx年以來辦理的取保候?qū)彴讣⑷藛T的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場(chǎng)所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要集中時(shí)間、集中力量對(duì)正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個(gè)人填報(bào)、向黨組織說明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全旗辦案部門xxxx年-xxxx年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為xxxx年10月30日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為xxxx年11月底),對(duì)自查和復(fù)查的問題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。二是通過警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為xxxx年12月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(xxxx年12月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)旗局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全旗公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動(dòng),著力破解制約全旗公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全旗公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向旗局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實(shí)貫穿整治全過程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
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