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比喻是一種修辭手法,將兩個(gè)或多個(gè)不同的事物進(jìn)行類比,以便更好地表達(dá)某種意義。注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的清晰度,避免模糊和歧義。為了幫助大家寫作總結(jié),小編搜集整理了一些范文,供大家參考和借鑒。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇一
同志們:
衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家,一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和。
文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志,是社會(huì)進(jìn)步、文明、發(fā)展的象征。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾的生命安全和生命質(zhì)量。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。到20xx年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)再翻兩番,國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到35萬(wàn)億,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村家庭人均純收入增加3倍和3.2倍,人均預(yù)期壽命75歲,嬰兒死亡率降至10‰,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健合格率達(dá)100。在全國(guó)的小康指標(biāo)中衛(wèi)生指標(biāo)就占了三項(xiàng)。因此,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是提高人民群眾生活質(zhì)量的關(guān)鍵,是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)投入力度的加大,全縣衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績(jī),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高。但同時(shí),我們也必須清醒地看到我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的一系列問題。在20xx年抗擊非典的過程中,雖然我們?nèi)〉昧司薮髣倮?,但也暴露出我縣衛(wèi)生工作的許多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:衛(wèi)生服務(wù)功能整體不強(qiáng)、水平不高,應(yīng)急體系不完善,突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)機(jī)制不健全,縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備設(shè)施陳舊落后等問題。各級(jí)、各部門特別是衛(wèi)生行政主管部門必須深化認(rèn)識(shí),牢固樹立對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感,要切實(shí)把衛(wèi)生工作擺在重要的議事日程,作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事情來抓。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,相關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé),通力合作,密切配合,為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
二、求真務(wù)實(shí),努力把我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新水平。
衛(wèi)生工作是政府公共服務(wù)職能的一個(gè)重要方面,疾病防控體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是政府主管公共衛(wèi)生的兩大職能,必須同步進(jìn)行,整體推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)重大疾病防治工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《傳染病防治法》,增強(qiáng)傳染病防治的法制意識(shí);二要堅(jiān)持不懈的抓好霍亂、非典、禽流感等重大傳染性疾病的防治工作,切實(shí)做好艾滋病、肺結(jié)核和血吸蟲病的防治工作;三要加強(qiáng)疾病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制能力,有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。
(二)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。加強(qiáng)縣疾控中心建設(shè)是疾控體系建設(shè)的重中之重。由于投入不足,我縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備陳舊落后,功能不全,根本無(wú)法應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。今年,縣財(cái)政將加大對(duì)疾控體系建設(shè)的投入力度,確保今年內(nèi)縣疾控中心的硬件設(shè)施達(dá)到《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)驗(yàn)室要通過計(jì)量認(rèn)證,切實(shí)增強(qiáng)縣疾控中心預(yù)防控制疾病的能力。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健科和村衛(wèi)生站的建設(shè),增添必備的設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)防病能力,切實(shí)建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的疾病預(yù)防控制體系。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)重點(diǎn)是加強(qiáng)縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所建設(shè),要進(jìn)一步完善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法,探索在各鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的方法和途徑,將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作延伸到鎮(zhèn)村。衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳普及工作,加大衛(wèi)生監(jiān)督面和衛(wèi)生執(zhí)法力度,實(shí)施食品藥品放心工程。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用和衛(wèi)生廣告的依法管理;加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估、管理與監(jiān)督,規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為,保證全民就醫(yī)安全;加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督工作;加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和職業(yè)病防治工作,嚴(yán)禁危害群眾身體健康的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為,取締不符合法定條件和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所。藥品監(jiān)管部門要定期對(duì)藥品批零企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)施藥品放心工程。對(duì)制售假劣藥品、過期失效藥品、獸藥人用等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)藥品行為,取締不具備藥品經(jīng)營(yíng)條件、不符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和藥品網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃的藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和個(gè)體藥店。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。
三、加快改革,切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平。
農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾生命安全和身體健康,關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了一定成績(jī),但總體上講農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然十分薄弱,農(nóng)村醫(yī)療條件、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)施設(shè)備仍比較落后,農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象仍然存在。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,要把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生工作的重點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的精神,花大力氣、下大決心,徹底改變農(nóng)村衛(wèi)生的落后面貌。
題,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)新合機(jī)構(gòu)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、工作機(jī)制和監(jiān)督管理等方面問題還比較突出。各鎮(zhèn)務(wù)必要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握“政府組織、部門配合、切實(shí)為民、持續(xù)發(fā)展”的工作原則,將衛(wèi)生工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,不斷充實(shí)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施方案、管理體系和相應(yīng)政策,確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位、管理到位、監(jiān)督到位,切實(shí)把新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦成為民利民的“民心工程”。
(二)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。自20xx年10月國(guó)家中醫(yī)藥管理局將我縣列入全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建單位以來,各有關(guān)部門做了大量的工作,但離創(chuàng)建要求仍有較大差距。各級(jí)、各有關(guān)部門必須高度重視,加大對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,切實(shí)按照創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好落實(shí)。縣衛(wèi)生行政主管部門要加大對(duì)縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和檢查力度,確保我縣年內(nèi)順利通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建立完善以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心,鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生站為基礎(chǔ)的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理一體化,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng),鼓勵(lì)縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展縱向業(yè)務(wù)合作,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能和服務(wù)水平。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生改革工作。一是深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策,繼續(xù)做好衛(wèi)生院上劃管理工作,并在今年6月底前全面完成??h衛(wèi)生部門要繼續(xù)推行公開選聘衛(wèi)生院院長(zhǎng)制度,實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和職工聘用制,加快建立績(jī)效分配制度。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,發(fā)展多種形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu),促進(jìn)我縣各類性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是對(duì)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站繼續(xù)實(shí)行藥品集中配送制度??h衛(wèi)生部門要加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理,藥品集中配送率要達(dá)到市上下達(dá)的目標(biāo)要求。縣藥監(jiān)部門要積極做好配送企業(yè)、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量監(jiān)督工作,開展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)和相關(guān)法規(guī)的宣傳培訓(xùn),確保農(nóng)民用藥安全。
(五)加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入力度。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),要把支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為工作的重點(diǎn),切實(shí)增加和保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和人才培訓(xùn),全面提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠(yuǎn)。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,滿懷信心,扎實(shí)工作,為促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,提高全民衛(wèi)生保障水平而努力奮斗。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇二
同志們:
20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,在縣委縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,得到了全縣各級(jí)各部門的大力支持,通過廣大衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體干部職工、醫(yī)務(wù)工作者團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了可喜的成績(jī)。值此辭舊迎新之際,我代表縣政府,對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工、醫(yī)務(wù)人員致以新春的問候,感謝你們?nèi)h人民群眾的身體健康、生命安全所做出的顯著貢獻(xiàn),同時(shí),也向所有關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各界人士表示誠(chéng)摯的感謝!
下面,我就20xx年工作情況和下一步工作安排講幾點(diǎn)意見。
回顧20xx年的衛(wèi)生工作,我縣的衛(wèi)生工作在隊(duì)伍建設(shè)、公共衛(wèi)生、疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法等方面取得了顯著的成效,各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,成就振奮人心。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是深入推進(jìn)衛(wèi)生體制改革取得扎實(shí)成效。通過周密組織、精心安排,全縣十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利上劃縣人民政府管理,落實(shí)了上劃后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、經(jīng)費(fèi)等問題,落實(shí)了院長(zhǎng)、公共衛(wèi)生人員等全員公開招聘制度,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化了農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平,全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。
二是順利啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。經(jīng)過精心組織,完成領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)、實(shí)施方案以及各項(xiàng)相關(guān)制度的制定,在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13萬(wàn)人口中啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展了宣傳動(dòng)員和參合費(fèi)的收取工作。這一工作的實(shí)施,將有效提高廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。
三是強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,醫(yī)政和食品衛(wèi)生管理成效明顯。進(jìn)一步加大了醫(yī)療市場(chǎng)的整頓,開展了以清理非法行醫(yī)為主的醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。對(duì)各級(jí)醫(yī)療單位各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度及醫(yī)療操作技術(shù)進(jìn)行檢查,規(guī)范了我縣的醫(yī)療秩序,凈化了我縣醫(yī)療市場(chǎng)。全年取締和處罰了2個(gè)無(wú)證非法醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員,并對(duì)全縣以科室承包等形式開設(shè)的性病、肝病??七M(jìn)行了清理,全部予以關(guān)停。對(duì)食品衛(wèi)生實(shí)行分級(jí)量化管理,努力提高食品衛(wèi)生安全。以縣城五大衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理、全面啟動(dòng)餐飲業(yè)量化分級(jí)管理,認(rèn)真開展節(jié)日期間的執(zhí)法檢查。全年收繳不合格食品234.5公斤,取締非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2戶。扎實(shí)開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位行業(yè)糾風(fēng)實(shí)行目標(biāo)管理;舉行“我承諾:拒收紅包、拒絕開單提成、拒絕回扣”的宣誓和萬(wàn)人簽名活動(dòng),收到了良好實(shí)效。
四是疾病控制、婦幼保健、狂防、義務(wù)獻(xiàn)血等各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。疾病控制工作成效顯著,全年無(wú)甲類傳染病發(fā)生,無(wú)傳染病暴發(fā)流行,傳染病發(fā)病率比20xx年下降了33.02%。兒童計(jì)劃免疫四苗接種率達(dá)98%以上,乙肝疫苗全程接種率達(dá)90%;碘缺乏病的各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn);婦幼保健鞏固了“降消”項(xiàng)目成果,強(qiáng)化了兩個(gè)系統(tǒng)管理,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率逐年上升,全年無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生,五歲以下兒童死亡率得到有效控制。中醫(yī)突出??铺厣?,通過優(yōu)化資源配置,調(diào)整人才結(jié)構(gòu),多種渠道融資添新設(shè)備,業(yè)務(wù)量較往年同期有了大幅度增長(zhǎng)??穹拦ぷ鞔硎?、市交叉檢查受到好評(píng)。全面完成義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù),共組織開展義務(wù)獻(xiàn)血10次共710人次,無(wú)償獻(xiàn)血150000毫升。
五是衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。縣人民醫(yī)院積極爭(zhēng)創(chuàng)”二甲”醫(yī)院,并順利通過了驗(yàn)收。我縣傳染病區(qū)建設(shè)和縣疾控中心國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),正在積極的籌建中。中醫(yī)院新醫(yī)技大樓建成并投入使用。
20xx年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)新一屆人民政府提出的宏偉目標(biāo)的重要一年。為做好新一年的工作,我講幾點(diǎn)意見。
(一)認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。
衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè),在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中具有十分重大作用和歷史地位。近幾年來,全縣衛(wèi)生事業(yè)通過深化改革,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了輝煌的成績(jī),為保障全縣人民健康做出了積極的貢獻(xiàn),但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到,全縣衛(wèi)生工作還處于比較艱難困苦的發(fā)展階段,主要表現(xiàn)在:一是公共衛(wèi)生十分薄弱,保障人民健康的防線十分脆弱。一些傳染病、地方病、職業(yè)病對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民身體健康構(gòu)成了威脅。二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢。醫(yī)療單位基礎(chǔ)建設(shè)仍顯落后,設(shè)備缺乏;衛(wèi)生醫(yī)技人員中,醫(yī)療骨干人才缺乏。三是思想不夠解放,觀念比較陳舊。部分醫(yī)療單位管理不到位,部分職工工作積極性、主動(dòng)性不高,極少數(shù)院長(zhǎng)工作信心不足,缺乏發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,甚至管理缺位。醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)水平和質(zhì)量效益提高不快,醫(yī)院發(fā)展資金支持不夠,發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。
當(dāng)前,我縣的衛(wèi)生工作也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生需求市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了可作為的空間。二是中省市各級(jí)黨委政府日益重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,新的若干重大政策措施的調(diào)整和出臺(tái),對(duì)我們做好全縣衛(wèi)生工作,全面推進(jìn)衛(wèi)生的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。三是前一階段實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,為下一步衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了有利的基礎(chǔ)。對(duì)此,我們一定要把貫徹中省市衛(wèi)生政策精神和我縣衛(wèi)生工作實(shí)際緊密結(jié)合起來,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),特別要抓住衛(wèi)生改革、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策機(jī)遇和項(xiàng)目扶持,解放思想、開拓進(jìn)取,加快衛(wèi)生工作的推進(jìn)和落實(shí),解決一些長(zhǎng)期困繞衛(wèi)生工作發(fā)展問題。
(二)更新觀念,加快衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)生事業(yè)要加快發(fā)展,就必須解放思想,更新觀念,只有樹立新的發(fā)展觀,才能加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生工作,我認(rèn)為還應(yīng)樹立五種觀念:
一是必須樹立多種所有制形式辦醫(yī)觀念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,實(shí)現(xiàn)辦醫(yī)投資主體的多元化是必然趨勢(shì)。要在保證公共衛(wèi)生工作落實(shí)前提下,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),充分利用社會(huì)衛(wèi)生資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)資金,參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制,鼓勵(lì)符合條件人員出資舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要主張經(jīng)營(yíng)不善、效益低下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行股份制改造和其它形式產(chǎn)權(quán)制度改革,通過產(chǎn)權(quán)置換,盤活資源,吸引和變現(xiàn)資金繼續(xù)用于衛(wèi)生事業(yè)投入。
二是必須樹立質(zhì)量效益觀念。公共衛(wèi)生要講求社會(huì)效益,醫(yī)療衛(wèi)生要注重經(jīng)濟(jì)效益。公共衛(wèi)生效益體現(xiàn)在讓人們少得病或不得病,醫(yī)療衛(wèi)生效益體現(xiàn)在搶占醫(yī)療市場(chǎng)份額。公共衛(wèi)生要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的工作方針,保障人民健康,醫(yī)療衛(wèi)生要依靠精湛的醫(yī)技水平和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),減輕病人的痛苦。在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位只有狠抓醫(yī)療技術(shù)水平的提高,切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,合理醫(yī)療收費(fèi),打造設(shè)施環(huán)境優(yōu)美的形象,才能整體提高醫(yī)療質(zhì)量。也只有做到這一點(diǎn),才能得到社會(huì)認(rèn)可,贏得病人的信任,從而獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。
三是必須樹立“以人為本”的觀念。要全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展,就必須優(yōu)化衛(wèi)生人力資源配置,實(shí)施人才戰(zhàn)略。我們必須清醒看到,人才是基礎(chǔ)、服務(wù)是手段。未來的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將是科學(xué)技術(shù)和綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),其核心是人才競(jìng)爭(zhēng)。因此,各衛(wèi)生單位必須牢固樹立人才資源是第一資源的科學(xué)觀,把人才優(yōu)勢(shì)當(dāng)作重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),緊緊抓住培訓(xùn)人才、吸引人才、用好人才這個(gè)三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)衛(wèi)生人才資源的開發(fā)和利用。要加快培訓(xùn)、引進(jìn)一批在全市乃至全省都有一定影響的專家學(xué)者和學(xué)科帶頭人,培育打造我縣公立醫(yī)療衛(wèi)生特色,提高我縣公立衛(wèi)生事業(yè)知名度和競(jìng)爭(zhēng)能力。
四是必須樹立大衛(wèi)生觀念。規(guī)劃、準(zhǔn)入、監(jiān)管、購(gòu)買是政府管理衛(wèi)生工作主要職能。衛(wèi)生部門今后要從思想觀念上,從具體工作上實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,由辦衛(wèi)生向管衛(wèi)生轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理,把衛(wèi)生局真正變成衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。要突出服務(wù)職能,做到既不越位,也不缺位,切實(shí)把服務(wù)對(duì)象的積極性引導(dǎo)好、利益保護(hù)好。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生政策宏觀調(diào)控管理,對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的,束縛衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制要大膽進(jìn)行改革。
五是必須樹立抓落實(shí)的觀念。衛(wèi)生系統(tǒng)要集中精力,緊緊抓住公共衛(wèi)生體系建設(shè)這一重點(diǎn),深化改革農(nóng)村衛(wèi)生,加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理,堅(jiān)持責(zé)任到崗,任務(wù)到人,每一項(xiàng)工作任務(wù)都要有明確指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求,特別是對(duì)縣政府確定一批重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo),要強(qiáng)化措施,加大工作力度,縣政府督辦室要加強(qiáng)督查督辦,確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)限要求全面完成。同時(shí)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工一定要帶著對(duì)人民群眾深厚感情,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓工作落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
(三)繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。
一是要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事和分配制度改革。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理,其目的是為了便于政府管理,便于政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人口、工作項(xiàng)目調(diào)整布局,進(jìn)行衛(wèi)生資源重組和改制,實(shí)現(xiàn)管事和管人相統(tǒng)一。去年縣上已經(jīng)完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃任務(wù)。上劃后的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅(jiān)持預(yù)防保健工作與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的方向,確保公共衛(wèi)生工作的落實(shí),提高基本醫(yī)療服務(wù)水平,充分發(fā)揮“政府舉辦”醫(yī)院的作用。下一步,縣衛(wèi)生局要繼續(xù)完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)實(shí)行的公開選拔和招聘制、衛(wèi)技專業(yè)人員全員聘用制,嚴(yán)格任期目標(biāo)責(zé)任管理,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人員能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員崗位危機(jī)感和緊迫感,徹底解決人浮于事問題。在分配制度上,要深化量化管理的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制,打破分配上平均主義,實(shí)行檔案工資與執(zhí)行工資分離,建立管理靠合同、分配靠貢獻(xiàn)的用人分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生工作者特別是骨干人員積極性。要健全制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的綜合服務(wù)能力。
二是要改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展模式??h衛(wèi)生局要強(qiáng)化指導(dǎo)與管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在做好預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)工作前提下,根據(jù)群眾實(shí)際醫(yī)療需求,掌握好合理的醫(yī)療規(guī)模,結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,突出做好農(nóng)民急需醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。切實(shí)糾正不顧自身實(shí)際,上設(shè)備、鋪攤子,盲目向醫(yī)院型發(fā)展,形成衛(wèi)生資源浪費(fèi),防止公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生本末倒置和醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序問題。
(三)積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利開展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是便民、利民的大好事,是解決農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問題的必由之路,我們一定要把這一好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
一是要堅(jiān)持方便群眾,充分尊重農(nóng)民的意愿。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加的原則,要通過大力宣傳、講解政策,讓農(nóng)民逐步感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠,自覺增強(qiáng)健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保健意識(shí)。在具體實(shí)施過程中,要堅(jiān)持方便群眾報(bào)銷、就醫(yī)的原則,完善管理制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),立足于為民、便民、利民,端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥規(guī)定,深入到農(nóng)民家庭開展預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù),千方百計(jì)為農(nóng)民節(jié)約合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi),使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要充分尊重群眾的知情權(quán),要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,把合作醫(yī)療資金管好用好,適時(shí)公開,接受監(jiān)督。資金管理要本著既方便群眾報(bào)銷,又要嚴(yán)格資金管理,確保資金安全,從而贏得廣大農(nóng)民的信任。
二是要提高服務(wù)水平,切實(shí)保障參合農(nóng)民得到實(shí)惠??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確保參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的利益,為參合對(duì)象提供及時(shí)有效地治療和服務(wù),嚴(yán)格遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度,嚴(yán)格掌握診療原則,堅(jiān)持合理用藥,執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策,公布并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)一處方及有關(guān)表冊(cè),定期向縣服務(wù)中心報(bào)送有關(guān)資料。定點(diǎn)村衛(wèi)生室村醫(yī)生要服務(wù)熱情,技術(shù)優(yōu)良,對(duì)就診患者按戶口登記,不得弄虛作假;及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表,藥品價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定,并上墻公布,接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)格診療范圍,不準(zhǔn)延誤患者病情,不準(zhǔn)設(shè)立家庭病床;完善信息登記工作,按規(guī)定提供報(bào)銷結(jié)算依據(jù),保留相關(guān)登記處方、病歷、發(fā)票隨時(shí)備查、審驗(yàn)。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度、政策,在各自的藥品報(bào)銷范圍內(nèi)實(shí)行即醫(yī)即報(bào),超標(biāo)自理。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)做好對(duì)農(nóng)民的宣傳、動(dòng)員和組織收繳合作醫(yī)療費(fèi)等工作。要明確責(zé)任,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組干部和黨團(tuán)員的作用,利用多種形式廣泛深入地宣傳、動(dòng)員,做到家喻戶曉使農(nóng)民了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義和具體做法,讓農(nóng)民積積極、主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立管理領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)好本區(qū)域新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,定期向同級(jí)黨委、人大、政府報(bào)告新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作情況。各村新型農(nóng)村合作醫(yī)療小組要認(rèn)真做好本村的宣傳、動(dòng)員工作,并以戶為單位收集合作醫(yī)療費(fèi),統(tǒng)一交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,同時(shí)收集反映群眾意見及要求。各級(jí)各部門要密切配合,確保新型農(nóng)村合格試點(diǎn)工作的全面完成。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,確保全縣衛(wèi)生安全。
大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),提高處理和管理公共衛(wèi)生事件能力,保障人民群眾身體健康,不僅是政府的重要責(zé)任,也是衛(wèi)生部門當(dāng)前首要任務(wù)和工作。重大公共衛(wèi)生事件不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是一個(gè)政治問題,對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的影響。要按照科學(xué)的發(fā)展觀要求,把公共衛(wèi)生作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大事,擺在更加突出的位置,在發(fā)展規(guī)劃中加以體現(xiàn),在工作部署中進(jìn)行落實(shí)。今年,要繼續(xù)抓緊推進(jìn)縣疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院傳染病區(qū)等為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善全縣的公共衛(wèi)生防疫體系,確保公共衛(wèi)生安全。同時(shí),衛(wèi)生行政執(zhí)法部門要繼續(xù)深入抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序,加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)、游醫(yī)等違法行為的打擊力度,規(guī)范全縣醫(yī)療市場(chǎng)行為,來歷查處食品衛(wèi)生違法行為,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
“一年之際在于春”,當(dāng)前,各單位在會(huì)議結(jié)束后要積極思考20xx年的工作,明確目標(biāo),增添措施,早準(zhǔn)備、早布置,努力把各項(xiàng)工作做得更實(shí),更富有成效。最后,向所有工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全休人員拜個(gè)早年,祝大家新年快樂,工作順利,身體健康,萬(wàn)事如意!
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇三
同志們:
這次全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。家寶會(huì)前專門對(duì)衛(wèi)生工作做了重要批示,對(duì)衛(wèi)生工作在全面建設(shè)小康社會(huì)中的地位、作用做了深刻闡述,對(duì)廣大衛(wèi)生工作者寄予了殷切期望,同時(shí)也提出了當(dāng)前及今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作任務(wù)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)家寶同志講話精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究和部署好當(dāng)前的衛(wèi)生工作。高強(qiáng)同志在會(huì)上作的報(bào)告,事先送我看過。報(bào)告結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,對(duì)衛(wèi)生戰(zhàn)線貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌兼顧,以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,提出了明確要求。
下面,我著重講三個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作。
經(jīng)過抗擊非典的斗爭(zhēng),全黨對(duì)衛(wèi)生工作的重要地位和作用有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。衛(wèi)生事業(yè)不只是單純的醫(yī)療和健康問題,而是社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。做好衛(wèi)生工作對(duì)于推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)都具有十分重要的意義。我們應(yīng)該從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作的重要地位。我自己對(duì)衛(wèi)生工作的重要性的認(rèn)識(shí),也是在工作中逐步加深的。到今天,我分管衛(wèi)生工作剛好1年零18天;兼任衛(wèi)生部長(zhǎng),是1年差18天。過去的一年,確實(shí)是不平凡的一年。我跟同志們一起工作,較好地完成了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志委托的任務(wù),沒有辜負(fù)同志們的信任。首先,我們動(dòng)員全黨、全國(guó)之力,戰(zhàn)勝了非典這疫情,全國(guó)廣大衛(wèi)生工作者,包括在座的各位廳局長(zhǎng),做出了重大的、應(yīng)有的貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范,有的還光榮地獻(xiàn)出了寶貴的生命,獲得了黨和政府的高度贊揚(yáng)、人民群眾的衷心尊敬和國(guó)際社會(huì)的一致贊賞。我不論出訪還是接待外賓,他們首先表達(dá)的是對(duì)中國(guó)采取有力措施,迅速控制非典的敬意。這說明我們的工作得到了廣泛的認(rèn)同。我還說過,我很重視重大傳染病的預(yù)防控制工作,要親自抓好艾滋病、血吸蟲病等重大疫病的防治。我們已經(jīng)提出了預(yù)防控制艾滋病的系統(tǒng)的、綜合的中長(zhǎng)期規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,并且對(duì)貧困人口中的艾滋病患者實(shí)行“四免一關(guān)懷”,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念。血吸蟲病的防治也得到加強(qiáng),成立了國(guó)務(wù)院血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還要在5月召開全國(guó)血防工作會(huì)議。衛(wèi)生部正在組織制定《全國(guó)血吸蟲病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx-20xx)》,積極協(xié)調(diào),完善政策。其他幾項(xiàng)重要工作,如公共衛(wèi)生體系建設(shè)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)等,也都取得了一定成績(jī)。這些都為我們今年、今后幾年工作打下了較好的基礎(chǔ)。
目前,全黨重視衛(wèi)生工作,全社會(huì)關(guān)心衛(wèi)生工作,衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇。去年以來,黨中央、國(guó)務(wù)院作出一系列重大決策,強(qiáng)化政府的公共衛(wèi)生職能,加大對(duì)公共衛(wèi)生的投入,加強(qiáng)疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè);堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn),建立新型合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè);加強(qiáng)重大傳染病防治工作,保護(hù)人民健康和生命安全。這些都說明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)衛(wèi)生工作的高度重視,說明以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀正在形成,衛(wèi)生改革與發(fā)展的思路也在逐步理清。
同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,按照黨的xx大提出的目標(biāo)和廣大人民群眾的要求,衛(wèi)生工作還存在不小的差距,任務(wù)還十分艱巨。我們必須實(shí)事求是地分析衛(wèi)生工作面臨的矛盾和問題,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作。
當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域存在的主要問題,說到底,就是衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不適應(yīng)廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需要。主要表現(xiàn)在:
——衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不快,衛(wèi)生服務(wù)能力和水平與人民健康需求不適應(yīng),群眾“看病難”、“看病貴”的問題突出。目前,我國(guó)人口占世界總?cè)丝诘?2%,而醫(yī)療資源還不到世界衛(wèi)生資源的2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療需求。從1991年到20xx年,我國(guó)居民個(gè)人支付的醫(yī)療費(fèi)用由345億元增加到3116億元,增長(zhǎng)了8倍,大大超過了居民收入增長(zhǎng)的比例,群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重。不少貧困和困難群體得不到基本醫(yī)療保障,看不起病、住不起醫(yī)院。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,差距擴(kuò)大。
——政府在衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)弱化。據(jù)統(tǒng)計(jì),1991年的全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用(888億元)中,政府投入、社會(huì)投入和居民個(gè)人投入分別占22.8%、38.4%和38.8%;20xx年的衛(wèi)生總費(fèi)用(5150億元)中,上述比例分別為15.5%、24.0%和60.5%。政府投入比例下降了7.3個(gè)百分點(diǎn),居民個(gè)人投入提高了21.7個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出比重由80年代的平均3.1%下降到20xx年的1.7%。政府投入比重下降,使居民個(gè)人支付的醫(yī)藥費(fèi)用上升,基本醫(yī)療保障程度降低。
衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策與醫(yī)療衛(wèi)生改革的目標(biāo)要求不協(xié)調(diào)、不配套?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”的補(bǔ)償機(jī)制加劇了治理“看病貴”的難度。
——衛(wèi)生服務(wù)體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。一是疾病控制體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系不能適應(yīng)中國(guó)多重疾病負(fù)擔(dān)的壓力,難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的疾病流行的局面。集中表現(xiàn)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不健全,疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)不完善,應(yīng)急救治能力不足,執(zhí)法監(jiān)督薄弱。二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公辦醫(yī)院壟斷的局面沒有打破,吸引社會(huì)投資措施不力,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展缺乏良好的政策環(huán)境,沒有形成各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的局面。三是衛(wèi)生資源配置嚴(yán)重失衡,城市與農(nóng)村、東部與中西部以及醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間差距拉大。衛(wèi)生資源約80%集中在城市,其中三分之二集中在大醫(yī)院。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源短缺,發(fā)展緩慢,難以為群眾提供就近、方便、快捷、便宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。農(nóng)村缺醫(yī)少藥的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。
——醫(yī)療機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任不明確。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏向追求經(jīng)濟(jì)利益,忽略社會(huì)責(zé)任。分配制度不能充分體現(xiàn)醫(yī)護(hù)勞動(dòng)的技術(shù)價(jià)值,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員收受“紅包”、回扣、開單提成,追逐“灰色收入”,影響了醫(yī)護(hù)人員的形象和提高技術(shù)、改善服務(wù)的積極性。
上述問題集中反映出衛(wèi)生領(lǐng)域沒有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,政府衛(wèi)生部門的職能還沒有真正轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)宏觀調(diào)節(jié)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、完善社會(huì)管理和提供公共服務(wù)方面來。
解決當(dāng)前衛(wèi)生領(lǐng)域突出矛盾的根本出路,在于認(rèn)清形勢(shì),把衛(wèi)生工作放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局之中,用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),深化改革,加快發(fā)展,科學(xué)管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目的、發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展方式的研究,回答為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題。我們必須明確,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要擴(kuò)大衛(wèi)生醫(yī)療資源,改善服務(wù)條件和水平;同時(shí)也需要優(yōu)化配置現(xiàn)有資源,調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu),實(shí)施科學(xué)管理,提高服務(wù)質(zhì)量;發(fā)展要靠政府增加投入,也要靠大力吸引社會(huì)資源。我們強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不是要限制城市和東部地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,而是要加快農(nóng)村和中西部地區(qū)的發(fā)展,加大城市支援農(nóng)村、東部支援中西部的力度,逐步縮小差距,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)與可持續(xù)的發(fā)展。我們還必須明確,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目的不是為了衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生人員自身的利益,而是為廣大人民群眾提供方便、快捷、質(zhì)量較高、費(fèi)用較低的服務(wù),滿足群眾的基本衛(wèi)生需求,提高整個(gè)民族的健康素質(zhì)。衛(wèi)生系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)生醫(yī)療工作者必須做到“民之所欲,長(zhǎng)在我心”,牢牢把握住一切為了人民,一切依靠人民的宗旨,凡是有利于維護(hù)人民群眾根本利益的,我們就堅(jiān)決支持;凡是損害人民群眾利益的行為,我們就堅(jiān)決克服和糾正。我們要結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出的“建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平”的目標(biāo)。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇四
同志們:
今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作,通報(bào)上半年督查考核結(jié)果,分析存在的問題,安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,吳局長(zhǎng)通報(bào)了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況,指出了存在的問題和下一步工作重點(diǎn),我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī),準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足
今年以來,全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革,求突破;強(qiáng)基礎(chǔ),促提升;抓內(nèi)涵,樹形象”的總體思路,以“整體工作爭(zhēng)一流、單項(xiàng)工作樹典型”為目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)??偨Y(jié)前半年的工作,主要表現(xiàn)在5個(gè)“明顯”:一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在?;?、在保普通疾病補(bǔ)償水平不降的情況,擴(kuò)大和提高了重大疾病的病種和補(bǔ)償比例,將門診大病病種擴(kuò)大到28種,將住院重大疾病病種擴(kuò)大到51種,將重大疾病的補(bǔ)償比例按住院總費(fèi)用70%進(jìn)行報(bào)銷,最高可達(dá)到18萬(wàn)元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作,加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,今年全縣總的實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)到了65%,為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報(bào)制度全面落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大,村衛(wèi)生室重視程度進(jìn)一步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強(qiáng),各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過開展技能比武、落實(shí)22項(xiàng)制度,特別是抗生素的專項(xiàng)治理活動(dòng),各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升,重點(diǎn)表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善,大處方、濫檢查的問題得到了遏制,病歷質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)療安全的核心制度得到落實(shí)。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強(qiáng)。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作,舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名,中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識(shí)宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動(dòng),各單位開拓創(chuàng)新,謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)的發(fā)展意識(shí)越來越強(qiáng)烈;通過紀(jì)念5.12護(hù)士節(jié)、公開選調(diào)等措施,廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力,趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。
分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題,有些是體制與機(jī)制的問題,是大環(huán)境的問題;有些是落實(shí)不到位的問題,是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在:一是新農(nóng)合平均住院費(fèi)用超標(biāo)。從市上的通報(bào)和合管局提供的數(shù)字來看,我縣部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用月月超標(biāo),沒有采取得力措施,控制穩(wěn)定在一個(gè)合理的檔次上,特別是村級(jí)直報(bào)監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實(shí)。部分村社計(jì)劃免疫接種率低、接種不及時(shí);部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報(bào)嚴(yán)重,傳染病管理不規(guī)范;重點(diǎn)對(duì)象管理粗糙,該回訪的沒有回訪,已經(jīng)列入了重點(diǎn)對(duì)象,本人卻不知道,也沒有進(jìn)行主動(dòng)干預(yù),兩個(gè)系統(tǒng)管理對(duì)象的資料、計(jì)劃免疫資料與健康檔案嚴(yán)重不符,有些沒上到健康檔案上,存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實(shí)情況兩張皮,不深、不透、不細(xì)的問題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實(shí)不到位。四個(gè)排隊(duì)、醫(yī)療質(zhì)量月分析評(píng)析、處方點(diǎn)評(píng)等醫(yī)療制度管理措施和制度,大多數(shù)都走了過場(chǎng),沒有起到應(yīng)有的管理作用,成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進(jìn)展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子,實(shí)質(zhì)工作開展的比較少;中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進(jìn)度較慢,特別是大多數(shù)單位對(duì)中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視,欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉,跟不上縣上、局里的節(jié)奏,導(dǎo)致一些工作被延誤,甚至遲報(bào),給整個(gè)工作造成了被動(dòng);部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員,說話辦事不講究方式方法,對(duì)群眾缺乏足夠耐心的解說工作,有的甚至態(tài)度生硬,政策說不透,路子指不明,群眾有意見,最后導(dǎo)致投訴信訪了,仍然硬臭到底,不知改進(jìn)。等等,這些問題,希望引起有關(guān)單位高度重視,我這里不再點(diǎn)名批評(píng)。
二、突出重點(diǎn),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
目前,正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅(jiān)階段和沖刺時(shí)期,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照年初衛(wèi)生會(huì)議提出的,“圍繞一條主線,推進(jìn)兩個(gè)創(chuàng)建,狠抓三項(xiàng)建設(shè),開展四項(xiàng)活動(dòng)”總共12項(xiàng)具體工作任務(wù)和要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進(jìn)展情況,就某些具體工作再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下:
1、新農(nóng)合的工作措施要再加強(qiáng)。一是要把平均住院費(fèi)用控制下來,必須控制在全市的中等位置。今年,咱們根據(jù)實(shí)際情況,將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均住院費(fèi)用的控制指標(biāo)提高了,但住院費(fèi)用立馬也緊跟著增長(zhǎng)上去了,繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要再研究,要針對(duì)某些具體科室和具體人員,制定一些工作措施,確保把平均住院費(fèi)用降下來,降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強(qiáng)基金的監(jiān)管。合管局要嚴(yán)密監(jiān)控基金的運(yùn)行狀況,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報(bào)銷情況要及時(shí)進(jìn)行深究追查,對(duì)不合理的違規(guī)補(bǔ)償和大面積進(jìn)行門診報(bào)銷要嚴(yán)肅處理,確?;鸢踩?。三是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。合管局要加強(qiáng)新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度,對(duì)多次檢查中存在的“老大難”問題,要在全縣通報(bào)批評(píng),要加大對(duì)村級(jí)的督查和處理力度,每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報(bào)銷情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)報(bào)銷行為的,要取消其定點(diǎn)資格;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為,緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報(bào)銷情況,認(rèn)真核實(shí)人員身份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作,目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運(yùn)行,合管局要根據(jù)運(yùn)行的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題,待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后,要盡快投入使用,并確保規(guī)范和高效運(yùn)行。五是要扎實(shí)做好政策宣傳工作,合管局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過各種方式,重點(diǎn)要通過村衛(wèi)生室這個(gè)平臺(tái),把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補(bǔ)償、重大疾病補(bǔ)償、人身意外傷害補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償政策宣傳給群眾,做到家喻戶曉、人人皆知,讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實(shí)。一是要全面提高計(jì)劃免疫疫苗接種率。針對(duì)省、市督查出來,部分村社疫苗接種率低的問題,上半年我們開展了為期一個(gè)月的整改活動(dòng),但整改效果怎么樣,究竟接種率提高了多少,目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題,這些我們都不清楚。下來后,疾控中心要配出精兵強(qiáng)將,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過,并且要擴(kuò)大抽查工作面,真正把咱們底子摸清楚,把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚,下來咱們單獨(dú)要進(jìn)行跟蹤強(qiáng)化;各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入持續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作,每個(gè)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個(gè)人員,要落實(shí)包村工作制,配著下去督促村醫(yī)一個(gè)一個(gè)的過,重點(diǎn)要解決沒有得到及時(shí)接種的,卡、冊(cè)、證不一致等問題,確保應(yīng)種盡種,不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前,是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度??h疾控中心要嚴(yán)密監(jiān)控疫情動(dòng)態(tài),積極開展主動(dòng)搜索工作,對(duì)有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理,及早控制;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注疫情動(dòng)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報(bào)告,及早治療,縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點(diǎn)治療單位,要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備,一旦有患者入住,就要保證床位、人員、藥品等方面及時(shí)到位。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下傳染病漏報(bào)的問題,一直以來,基層醫(yī)療單位傳染病漏報(bào)問題嚴(yán)重,特別是村衛(wèi)生室,各醫(yī)療單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作制度,首診醫(yī)師為第一責(zé)任人,傳染病報(bào)告人員為第二責(zé)任人,把工作責(zé)任和程序給講清楚,發(fā)現(xiàn)傳染病后,首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報(bào)告卡,送報(bào)告人員,報(bào)告人員要每天到各科室主動(dòng)進(jìn)行搜索和詢問;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時(shí)填寫門診日志,傳染病報(bào)告本等,及時(shí)給衛(wèi)生院進(jìn)行上報(bào),要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會(huì)上講清楚。三是落實(shí)好死因監(jiān)測(cè)和疾病譜排序工作。這兩項(xiàng)工作,咱們一直處在全市的倒數(shù)位置,究其原因,就是上報(bào)的死亡監(jiān)測(cè)人數(shù)和疾病人數(shù)太少,這兩個(gè)數(shù)字,人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定,一年死亡多少人,一年得病多少人,正常情況下有一個(gè)概率,所以下來后,縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量,督促指導(dǎo)好這兩項(xiàng)業(yè)務(wù),先報(bào)到疾控中心進(jìn)行審核,審核不過的重新再統(tǒng)計(jì)報(bào);縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大,要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào),盡快完成數(shù)據(jù)的對(duì)接工作,其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽(yáng)川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個(gè)重點(diǎn)問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位,有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次,可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊(cè)上,有些村醫(yī)甚至把保健冊(cè)一直拿在自己家里,沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里,孕產(chǎn)婦不知道何時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行檢查等;兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干,保健冊(cè)子一直拿在村醫(yī)手里,由村醫(yī)在編,村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等,三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題,主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力,工作落實(shí)不到位,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視,責(zé)任性嚴(yán)重缺失造成的。婦幼站要落實(shí)得力措施,加大督導(dǎo)工作力度,形成通報(bào)處理工作制度,誰(shuí)督導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé),衛(wèi)生院專干不會(huì)的督導(dǎo)人員教著填,衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點(diǎn)、院長(zhǎng)守著填,什么時(shí)候弄好什么時(shí)候結(jié)束;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo),把村醫(yī)例會(huì)真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)議,不要一到時(shí)間來就領(lǐng)著疫苗,叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊(cè)上拿上,你把每月的婦幼保健情況給看看,給敲打敲打,什么地方不對(duì)的給及時(shí)進(jìn)行糾正,及時(shí)進(jìn)行提醒。五是要加強(qiáng)高血壓等重點(diǎn)對(duì)象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行抽查,特別是對(duì)慢性病的管理、對(duì)健康檔案的運(yùn)行情況等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補(bǔ)充和完善健康檔案,對(duì)新納入的重點(diǎn)管理對(duì)象要及時(shí)進(jìn)行干預(yù),對(duì)一直管理的,要按照要求落實(shí)回訪工作措施,要對(duì)疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的整合,把計(jì)劃免疫、兩個(gè)系統(tǒng)管理的情況及時(shí)地上到健康檔案上,既要安排專人分口負(fù)責(zé),又要緊密協(xié)作,保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前,兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作情況,縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源,在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時(shí),要在重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)有新思路,要規(guī)劃好重點(diǎn)學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品,加快人才的培養(yǎng),培育2-3個(gè)在全市以及全省有影響的骨干科室,精心打造自己的品牌和名片,不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面,前幾年國(guó)家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置,究其原因,除新農(nóng)合的補(bǔ)償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外,還因?yàn)槲覀兇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病,能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來,國(guó)家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口,實(shí)施“未病先防”,開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目,也投入了大量的財(cái)力,但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個(gè)工作重點(diǎn)沒有變化,為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展,就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高,看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升,再看什么!鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說明了這一點(diǎn),基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達(dá)到320分,并且有些硬性條件比如一級(jí)甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等,你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行,就直接一票否決了,你根本沒資格晉升一級(jí)甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們,在抓好公共衛(wèi)生工作同時(shí),一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù),盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進(jìn)行治療,力所能及的開展業(yè)務(wù)技術(shù);一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù),必須要保障能夠開展一般的診療活動(dòng)和常見的急診搶救,不能把衛(wèi)生院辦成一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的預(yù)防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年,全縣中醫(yī)藥工作整個(gè)要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作進(jìn)行,其中全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審時(shí)間定在9月份左右,目前主要要做好以下幾個(gè)方面:一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進(jìn)度,盡快投入使用,要調(diào)整和調(diào)配精兵強(qiáng)將,到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作,真正把縣級(jí)這快的中醫(yī)工作做強(qiáng)做大。縣中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢(shì),抓緊編寫、策劃、校對(duì)中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書,務(wù)必在復(fù)審前出版;縣醫(yī)院要購(gòu)置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備,大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法,建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度,把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用??h中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組,深入到鄉(xiāng)村兩級(jí)開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作;縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實(shí)際情況,在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時(shí),通過開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽(yáng)川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬(wàn)泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色,要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù),其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施,在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上,想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級(jí)中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物,特別是公路沿線的村莊,要鼓勵(lì)村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務(wù),把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個(gè)工作中進(jìn)行考核,進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復(fù)審工作各項(xiàng)指標(biāo)的要求,及時(shí)補(bǔ)充和保留有關(guān)資料文書,進(jìn)行妥善保管和裝訂,以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來,為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺(tái)了22項(xiàng)管理制度,為保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,但從我縣的整體落實(shí)情況來看,大多數(shù)制度落實(shí)不到位,有些甚至走了過場(chǎng)。當(dāng)前,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí),要全力做好“22項(xiàng)”制度的督促落實(shí)工作,把“22項(xiàng)”制度的落實(shí)情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報(bào)中,對(duì)落實(shí)不到位、支差應(yīng)付走過場(chǎng)的單位要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實(shí)“22項(xiàng)” 制度為主要內(nèi)容,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,不斷完善管理機(jī)制,補(bǔ)償機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售??h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個(gè)排隊(duì)”“八個(gè)排隊(duì)”的統(tǒng)計(jì)工作,并上墻公示,要認(rèn)真開展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評(píng)議制度,對(duì)存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,形成通報(bào)及處罰工作制度,要嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度,加大崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),在提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全的同時(shí),有效降低患者的醫(yī)療費(fèi)用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少,每月組織開展一次醫(yī)療質(zhì)量評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)合理用藥、病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行一次交流和評(píng)議,讓大家互相進(jìn)行查找,互相進(jìn)行學(xué)習(xí),互相進(jìn)行借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份,省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對(duì)全市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院進(jìn)行督查,8月上旬,衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對(duì)我省進(jìn)行督查評(píng)估,我市被確定為督導(dǎo)評(píng)估市州之一,在國(guó)家和省級(jí)督查的同時(shí),第三方調(diào)查公司對(duì)控?zé)熐闆r進(jìn)行暗訪,請(qǐng)各單位一定要高度重視,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動(dòng)以來,各單位全部落實(shí)了辦公場(chǎng)所,也制作和上墻了相關(guān)工作制度,社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃,配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)管工作,及時(shí)上報(bào)摸底登記造冊(cè)。
6、鄉(xiāng)村一體化要強(qiáng)推進(jìn)。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開展以來,取得了階段性成效。但今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度,在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的高度重視,開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認(rèn)識(shí)上再提高,再動(dòng)員、再部署,確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)購(gòu)藥品并實(shí)行零差率銷售,條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個(gè)各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全面落實(shí),也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對(duì)于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施,督促幫助開展好這項(xiàng)工作。
7、要落實(shí)好縣上的中心工作。今年,全縣在繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,著力要強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育,著力要解決服務(wù)過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象,積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對(duì)象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與患者的溝通,傾聽患者意見,主動(dòng)改進(jìn)工作。要加大信訪及投訴舉報(bào)的辦理力度,各單位主要負(fù)責(zé)人,是本單位信訪工作的第一責(zé)任人,要按照屬地和屬口化管理的原則,及時(shí)解釋答復(fù)各類信訪事件,把糾紛矛盾化解在基層,堅(jiān)決杜絕非正常越級(jí)上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進(jìn)度,要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù),對(duì)已經(jīng)成形的東西要組織進(jìn)行校對(duì),對(duì)工作上存在的問題要立即進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào),局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作,需要提供的資料和數(shù)字,要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級(jí)醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù),下來后,要盡快安全專門人員,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù),確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。
三、強(qiáng)化措施,確保完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
前半年取得了哪些成績(jī),差距和不足在哪里,下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。這里,強(qiáng)調(diào)“五抓”。
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí),沒有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行,年初,已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,還簽訂了責(zé)任書,一項(xiàng)工作是否落實(shí)到位,就是要看整個(gè)工作不否有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲,一抓到底。否則就會(huì)出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,明確責(zé)任抓落實(shí),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,同志在會(huì)上指出:抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。講話給了我們啟示,我們一些工作落實(shí)不力,往往問題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,我們的所有工作都有分工有布置,但不檢查、不評(píng)估、不獎(jiǎng)懲,等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個(gè)業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo),是否確實(shí)擔(dān)起了責(zé),切實(shí)把自己負(fù)責(zé)的工作抓在了手上,我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推,把自己該擔(dān)的責(zé)任,該一抓到底的事,都推向衛(wèi)生院,或推給副職;有些院長(zhǎng),不學(xué)文件,不了解業(yè)務(wù),不了解工作進(jìn)展,一問三不知,或顧左右而言它;有的院長(zhǎng)甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,不聞不問,還不屑一顧,對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無(wú)所謂的態(tài)度。今天的會(huì)上,給大家講清楚,各單位要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn),盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。
二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐一再證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強(qiáng)跟蹤問效,用好督查結(jié)果,提升督查實(shí)效。從前半年工作情況看,縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位,督查工作抓得不實(shí),有的把督查工作走了過場(chǎng),有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行“回頭看”,有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查;作為衛(wèi)生院長(zhǎng),有的對(duì)衛(wèi)生院各類業(yè)務(wù)不督促不檢查,對(duì)所轄村級(jí)工作疏于督查,甚至不督查。今年我們實(shí)行了“每月一通報(bào)、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度,反饋的問題總是引不起注意,得不到整改;今年,要切實(shí)突出對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作的督查,把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),天下大事,作于細(xì),成于實(shí)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和院長(zhǎng)要做到心不浮、氣不躁,靜下心、撲下身,抓基礎(chǔ)、促提升,重細(xì)節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理,像中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù),更要牢固樹立時(shí)間觀念、效率觀念,不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí),力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展,月月有新形象。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實(shí)不落實(shí),直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來,既主動(dòng)落實(shí)“抓”,又沉到底抓“落實(shí)”,要把工作重心放在基層,堅(jiān)持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問問看看現(xiàn)象,切實(shí)做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進(jìn),全程指導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)。要提倡面對(duì)面工作方法,對(duì)工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),戒庸戒怠,與時(shí)俱進(jìn),在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)調(diào)的是,公開選調(diào)專業(yè)人員這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,縣上明確表態(tài),后半年院長(zhǎng)和其他人員不調(diào)整,不調(diào)動(dòng),希望院長(zhǎng)安下心來,把這個(gè)信息轉(zhuǎn)達(dá)給職工,把所有心思集中到工作上來,把全部精力投入到實(shí)際工作中去。
四是明確導(dǎo)向抓落實(shí)。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成,用什么人,不用什么人,具有重要的導(dǎo)向作用,既是我們各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵,也是局黨委的首要任務(wù)。這里,我有必要提前給各個(gè)衛(wèi)生院長(zhǎng)講清楚,今后衛(wèi)生院長(zhǎng)的任用,要堅(jiān)持 “五用”原則,樹立“能者上,庸者讓,過者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅(jiān)持以德看人,用堅(jiān)定型干部。做人講人格,做官講官德。在考核干部中,堅(jiān)持把德放在首位,大力選拔那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、心系群眾、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀干部。對(duì)那些政治立場(chǎng)不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人,只作秀不做事,只謀權(quán)不謀事的干部,堅(jiān)決頂住壓力,不予提拔重用。二要堅(jiān)持以才量人,用知識(shí)型干部。古人講,“尚賢者,政之本也。有能則舉之,無(wú)能則下之”。在干部使用上,要堅(jiān)持以才取人、以能量人,打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀,大膽選用有學(xué)識(shí)、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進(jìn)取的年輕干部,努力營(yíng)造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅(jiān)持以勤識(shí)人,用務(wù)實(shí)型干部。勤政務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計(jì)得失的干部。做到“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對(duì)那些不圖虛名踏實(shí)干事的干部要多加留意,對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅(jiān)持以績(jī)?nèi)∪?,用事業(yè)型干部。堅(jiān)持重政績(jī)、重實(shí)績(jī)、重公論的干部導(dǎo)向,對(duì)衛(wèi)生院長(zhǎng)崗位上連續(xù)2年實(shí)績(jī)突出的,優(yōu)先確定或推薦為上一級(jí)后備干部人選。五要堅(jiān)持以廉擇人,用自律型干部。古人講:“公生明,廉生威”。在選拔任用干部時(shí),不僅要考察政績(jī)情況,而且要考察廉政情況,真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前,對(duì)我們?cè)趰彽男l(wèi)生院長(zhǎng),是不是不勝任,是不是干得好,我想,就是要做到“五看”:一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點(diǎn);五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)院長(zhǎng)任期內(nèi)的滿意度評(píng)價(jià)。概括一句話,就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī),不排資也不論輩,這“五看”就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生院長(zhǎng)的標(biāo)尺,希望各位院長(zhǎng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。
、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會(huì),是在20**年時(shí)間已經(jīng)過半,但各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會(huì)議。剛才茂業(yè)局長(zhǎng)已對(duì)上半年的工作情況進(jìn)行了通報(bào),海英副也作了詳細(xì)的工作安排,紀(jì)委豐華副書記也分別提出了有關(guān)工作要求,我完全贊同,請(qǐng)大家在會(huì)后務(wù)必抓好落實(shí),要實(shí)實(shí)在在地按照工作目標(biāo),制定詳細(xì)的工作措施和工作流程,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌兼顧的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我重點(diǎn)講一下新農(nóng)合工作。
今年3月10日至5月10日,審計(jì)廳審計(jì)組對(duì)我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì),按照對(duì)新農(nóng)合資金的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)組對(duì)我縣提出了五個(gè)方面共26小項(xiàng)審計(jì)建議。雖然一些問題應(yīng)該是大部分實(shí)施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。目前縣紀(jì)檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),正按要求對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。
5月下旬,縣政府派出督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進(jìn)行督查,從督查情況來看,接受過審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大,而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)后就立即采取了有效措施,對(duì)20xx年以前的工作進(jìn)行了全面清理和整改,同時(shí)對(duì)20**年的各項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳細(xì)的安排,責(zé)任落實(shí)、工作有序。但是,對(duì)于有些至今還未接受過審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,似乎還心存僥幸,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合管理工作不夠重視,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策也不完全掌握,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè),在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮,20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束,新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進(jìn)行公示。等等這些問題,如果不引起我們的重視,不及時(shí)研究解決、不嚴(yán)格規(guī)范管理,接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計(jì)提出的26項(xiàng)問題,可能有的同志會(huì)更加膽大妄為地走向違法道路,甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。
為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程,德政工程”做好,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門全力做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善組織管理體系
我縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣,區(qū)域發(fā)展不平衡,要抓好新農(nóng)合工作,需要各級(jí)各部門齊抓共管,密切協(xié)作,需要全社會(huì)的大力支持,特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入干部考核的重要內(nèi)容,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證,在下半年的工作中:一是必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上,要實(shí)事求是地根據(jù)本地情況,明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),找準(zhǔn)部門之間工作的結(jié)合點(diǎn),相互配合,相互支持,確保各項(xiàng)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的宏觀管理能力,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問,不要等檢查審計(jì)出了問題才來過問。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),要指定工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志來負(fù)責(zé)相關(guān)工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會(huì)議,及時(shí)聽取合作醫(yī)療工作情況匯報(bào),認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。同時(shí)要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報(bào)、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個(gè)農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)工作,而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時(shí)工作任務(wù)。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點(diǎn)還沒有落實(shí),人員也沒有到位,導(dǎo)致工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編,工作量較大,無(wú)法專人負(fù)責(zé),都是在兼職工作。但無(wú)論如何,在管理機(jī)制上我們可以大膽創(chuàng)新,一切從有利于工作開展坦發(fā),必須按照“管辦分離”要求,在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須及時(shí)加以研究和解決,絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作,要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作實(shí)際,盡可能的統(tǒng)一部署,共同實(shí)施,要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索簡(jiǎn)捷高效的工作程序,避免給基層單位增加不必要的工作負(fù)擔(dān)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),充實(shí)政策管理體系
科學(xué)完善的實(shí)施方案和管理制度,是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國(guó)務(wù)院的文件都強(qiáng)調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點(diǎn),要探索,要積累成功經(jīng)驗(yàn),完善政策措施,確立科學(xué)制度,為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,這就要求我們必須對(duì)我縣近5年來的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。
從今年起,中央及各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,從20**年開始,我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元。基金總量增加了,原有的補(bǔ)償方案、管理辦法都必須調(diào)整。
一是必須以科學(xué)的態(tài)度來對(duì)待新農(nóng)合制度的修訂和完善,要針對(duì)一些具體的問題開展調(diào)查研究??h衛(wèi)生局、合管辦要認(rèn)真組織人員有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費(fèi)用監(jiān)管等方面開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查、科學(xué)評(píng)價(jià)、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),正確認(rèn)識(shí)存在的問題和面臨的困難?;鶎拥谝痪€的工作同志要及時(shí)將實(shí)際工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足向縣合管辦反饋,為修改和完善實(shí)施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設(shè)中要充分利用上級(jí)專家的技術(shù)援助,對(duì)一些技術(shù)難點(diǎn)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示和申請(qǐng)授助。
四是在政策修訂過程中,要嚴(yán)格按照為民、利民、便民的要求,對(duì)現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進(jìn)行評(píng)估和完善。要注重發(fā)揮基金效益,新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷上,結(jié)余越多,效益越低,浪費(fèi)越大。
我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成,下一步的工作就要從細(xì)節(jié)著手,從實(shí)際著手,按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度,形成符合我縣實(shí)際的政策管理體系。
三、加強(qiáng)基金管理,規(guī)范運(yùn)行管理體系
隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大,監(jiān)管任務(wù)也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴,常抓不懈。通過審計(jì)廳的審計(jì),充分暴露了我們?cè)诨鸸芾砩洗嬖诘囊恍┞┒矗谙掳肽牾U工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)基金管理工作。衛(wèi)生、財(cái)政金融、審計(jì)等部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)基金財(cái)政專戶和支出戶的監(jiān)管,規(guī)范基金會(huì)計(jì)核算和撥付程序,嚴(yán)格基金封閉運(yùn)行,確?;鸢踩?。要進(jìn)一步健全新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期監(jiān)測(cè)評(píng)估基金運(yùn)行狀況,對(duì)發(fā)生基金安全隱患的及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)好費(fèi)用補(bǔ)償情況的村級(jí)公示制度,暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農(nóng)合運(yùn)行管理方面,當(dāng)前必須做好以下兩項(xiàng)工作:
一是在參合人員管理上,必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對(duì)工作。按照工作程序,籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證,不能方便地享受合作醫(yī)療的補(bǔ)償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點(diǎn)利益,有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補(bǔ)助資金,有的把證領(lǐng)下去了不及時(shí)發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù),將所要籌集的資金一墊了之,無(wú)花名冊(cè),無(wú)參保名單,導(dǎo)致參合人員信息無(wú)法及時(shí)錄入微機(jī),網(wǎng)絡(luò)管理無(wú)法正常啟動(dòng)。這些問題都必須及時(shí)地糾正和查處。
二是在參合患者就診補(bǔ)償上,縣衛(wèi)生局合管辦必須及時(shí)規(guī)范資金支付和審核程序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管,嚴(yán)袼做到合堙收費(fèi)、合理診治,不該補(bǔ)的不能補(bǔ),應(yīng)該補(bǔ)的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度,健全監(jiān)督管理體系
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善,監(jiān)督不力,資金使用不公平,失信于民是嚴(yán)重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐,必須強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督,將其納入規(guī)范化軌道,確保其健康發(fā)展。在基金使用上,縣鄉(xiāng)合管辦必須對(duì)資金收支情況進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將藥品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示,每月將上一個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況向社會(huì)張榜公示,向群眾交底:以增加群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠(chéng)信度。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦要向社會(huì)公開舉報(bào)電話,隨時(shí)聽取群眾反映,接受群眾投訴,使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問題,經(jīng)、縣政府研究決定,將在本次會(huì)后由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,抽派縣有關(guān)工作部門人員組成綜合督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進(jìn)行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計(jì)生對(duì)象參合情況、合作醫(yī)療補(bǔ)償支付和兌現(xiàn)情況等方面進(jìn)行全面督查。對(duì)本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對(duì)督查時(shí)仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒免談話并通報(bào)批評(píng)。
同志們,新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬(wàn)農(nóng)民群眾的偉大工程,隨著基金總量的增加,我們肩上的擔(dān)子更重,責(zé)任也更大。對(duì)每一個(gè)管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視,要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中,我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,健全機(jī)構(gòu)、完善方案、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格管理,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅(jiān)信,我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,一定能夠取得更好的成績(jī)。
這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評(píng)審、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實(shí)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動(dòng)、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作,安排部署下半年工作。剛才,茂業(yè)局長(zhǎng)對(duì)全縣半年衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了通報(bào),全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī),分析了存在的問題及其成因,這是對(duì)我縣衛(wèi)生工作非??陀^和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。下面,我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點(diǎn)縣,在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下,經(jīng)歷了非常艱難的探索過程,通過全縣上下的共同努力,總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)??梢哉f,這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時(shí)期。省審計(jì)廳在對(duì)我縣新農(nóng)合工作審計(jì)過程中所提出的有關(guān)問題,是客觀公正和實(shí)事求是的,這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運(yùn)作上還需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范,這些問題是我們下一步有針對(duì)性地開展工作的指導(dǎo)依據(jù),并不是對(duì)我們?cè)谧魑欢嗄陙砉ぷ髋Φ姆穸?。合作醫(yī)療制度的建立是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)工程,需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷加以補(bǔ)充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題,不管是共性的還是特殊的,都要求我們認(rèn)真研究和及時(shí)加以解決。一方面要認(rèn)真開展調(diào)查研究,總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度;另一方面要針對(duì)存在的問題和面臨的困難及時(shí)采取有效措施,積極探索和建立新的管理機(jī)制;同時(shí)還要從現(xiàn)在開始著手,為20xx年的籌資工作進(jìn)行充分的宣傳準(zhǔn)備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)
為全面加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管,解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問題,按照“管辦分離”的原則,去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來,對(duì)合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報(bào)和辦證工作不能按時(shí)完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實(shí)際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏,無(wú)法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對(duì)鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴(yán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合,抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主觀原因。
會(huì)后,縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場(chǎng)地要固定,新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位,確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際保證相對(duì)固定,特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財(cái)務(wù)人員,要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)??h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn),提高工作水平??h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡(jiǎn)便高效的管理機(jī)制,要因地制宜,在符合管理要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行有利于工作的調(diào)整;不一定要千篇一律,對(duì)好的管理模式要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展,盡快使合管辦人員進(jìn)入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實(shí)和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個(gè)極其重要的工作,關(guān)系到群眾是否能及時(shí)持證就診、是否能得到及時(shí)的補(bǔ)償。半年已經(jīng)過去,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進(jìn)行辦理。主要體現(xiàn)在:一是參保家庭名單上報(bào)不詳或根本就無(wú)名單上報(bào);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無(wú)發(fā)放匯總表等現(xiàn)象,尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無(wú)簽字登記等環(huán)節(jié);三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在,主要是存在特困人口、計(jì)生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù),存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實(shí)際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。
對(duì)目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣合管辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對(duì)帳、參合人員統(tǒng)計(jì)、參合名單核實(shí)、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作,堅(jiān)決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對(duì)存在的問題要采取措施,對(duì)辦好的《合作醫(yī)療證》要及時(shí)發(fā)到群眾手中,并認(rèn)真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對(duì)性地開展調(diào)查,對(duì)目前已經(jīng)建立的管理制度,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣實(shí)際認(rèn)真加以完善。對(duì)已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度,要及時(shí)的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導(dǎo),給管理工作帶來不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性,杜絕朝令夕改,堅(jiān)決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作
補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長(zhǎng)的情況通報(bào)中已經(jīng)對(duì)今年國(guó)家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進(jìn)行了通報(bào)。縣合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件,一些管理辦法正加緊制訂。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),加大宣傳力度。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息,深刻體會(huì)到中央及各級(jí)政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心,增強(qiáng)群眾互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強(qiáng)就診程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時(shí)知道調(diào)整后的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例、補(bǔ)償起付線、放寬的補(bǔ)償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級(jí)衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部加強(qiáng)對(duì)中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),確保各級(jí)各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序,準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作,實(shí)事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補(bǔ)償權(quán)利的同時(shí),合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實(shí)施中遇到的問題。另外,一定要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳,他們是提高參合率的一個(gè)重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重,抓好監(jiān)督管理是此項(xiàng)制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中,縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,確?;疬\(yùn)行安全。在部門之間,要在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一一步完善部門督查制度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會(huì)上,要加強(qiáng)公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查力度,把審核工作前置,嚴(yán)格控制亂收費(fèi)和不合理收費(fèi),對(duì)工作中的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快查處,努力營(yíng)造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止滯留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)部門要按照要求,定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行竄計(jì),并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布,讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無(wú)條件作好資金存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補(bǔ)償情況的公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為,堅(jiān)決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作
農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度的信任??h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把實(shí)施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的支持下,加快推進(jìn)衛(wèi)生資源調(diào)整,按照既有利于方便群眾就醫(yī),又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求,合理調(diào)、整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,健全縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱深聯(lián)合,力爭(zhēng)讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)??h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進(jìn)一步提升,要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動(dòng)??h衛(wèi)生局要根據(jù)國(guó)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)家即將出臺(tái)的醫(yī)改方案,對(duì)我縣已經(jīng)成熟的一些工作進(jìn)行改革,全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
在新農(nóng)合工作上,還要全力抓好計(jì)生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合,著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系,真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認(rèn)真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對(duì)審計(jì)廳對(duì)我縣新農(nóng)合資金審計(jì)出來的問題,認(rèn)真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬,縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,從督查的情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,務(wù)必在本月底前將存在的問題整改落實(shí)。
二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù),具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份,我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評(píng)審,完成限期整改。
上半年,縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施,縣衛(wèi)生局及時(shí)組織縣疾控中心先后針對(duì)存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項(xiàng)工作,并采取了有效措施。但仍然存在許多問題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對(duì)計(jì)劃免疫工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作,參與性不大,一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出,工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴(yán)。疫苗管理混亂,信息收集和分析利用不夠,應(yīng)種兒童底數(shù)不清,常規(guī)接種率監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量問題嚴(yán)重,資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠,預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡,實(shí)際接種率呈明顯下降趨勢(shì)。五是流動(dòng)兒童作為預(yù)防接種的難點(diǎn)仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題,必須認(rèn)真做好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》
《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》是繼《(傳染病防治法》后,公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī),是指導(dǎo)我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)??h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強(qiáng)聯(lián)系,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,廣泛開展宣傳和組織學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,確保順利通過免疫規(guī)劃評(píng)審。
(二)加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評(píng)審中,免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須全面加強(qiáng)免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》,按照本部門職責(zé),有針對(duì)性的開展工作,在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔,迎接省、地評(píng)審??h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴(yán)格人員管理,提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對(duì)從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認(rèn)證工作力度,在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定培訓(xùn)計(jì)劃,分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作,提高預(yù)防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力;同時(shí),還要注意加強(qiáng)對(duì)基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育,從整體水平上提高預(yù)防接種隊(duì)伍的素質(zhì)。二是要加強(qiáng)預(yù)防接種登記管理,建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合,全面加強(qiáng)9月份兒童入托、入學(xué),托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家免疫規(guī)劃接種的兒童,及時(shí)給予補(bǔ)種。
(三)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管理,提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)村寨和流動(dòng)人口預(yù)防接種工作,防止出現(xiàn)接種空白點(diǎn),必須保證按照要求提供全年,6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點(diǎn)解決流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機(jī)會(huì)兒童的接種問題,制定行之有效的對(duì)策,保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機(jī)會(huì)。達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0%以上的目標(biāo),并努力提高及時(shí)接種率。
(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃昀情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來,切實(shí)提高免疫規(guī)劃水平,杜絕工作作風(fēng)飄浮,工作措施不力,工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強(qiáng)資金管理,提高項(xiàng)目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年,全省投入4億元資金用于村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工程,每個(gè)衛(wèi)生室總投資5萬(wàn)元,對(duì)下達(dá)給我縣110個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實(shí)施,下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保工程的順利實(shí)施,如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項(xiàng)整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們,在上半年的工作中,由于受特大雪凝災(zāi)害的影響,我們一些工作沒有得到及時(shí)開展,一些工作相對(duì)滯后。在今后的工作中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,統(tǒng)籌兼顧,將各項(xiàng)衛(wèi)生工作與計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、教育“兩基”迎國(guó)檢等工作有機(jī)結(jié)合起來,積極采取有效措施,切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心,確保我縣20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇五
同志們:
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),無(wú)錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽(yáng)比我們困難的地方多的是,萬(wàn)市困不困難?湖源困不困難?場(chǎng)口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒有開動(dòng)腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項(xiàng)“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋恚瑯淞ⅰ稗k法總比困難多”的思想,這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外,對(duì)工作好的村,我們還要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎(jiǎng)5000元,90-94分獎(jiǎng)3000元??陀^的講,一直以來我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的,也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn),我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且,我上次會(huì)議上也說過了,特別困難的村,申請(qǐng)打上來,我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,要做好這項(xiàng)工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時(shí)間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時(shí),責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重,同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動(dòng)、想想要?jiǎng)?、回去不?dòng)”的不良心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?!痢链逡袑?shí)重視起來,加快行動(dòng)步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇六
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬(wàn)人,參合率達(dá)到89.51%,共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬(wàn)人次?!鞍偃f(wàn)貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬(wàn)元,“博愛燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種,強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),總建筑面積14.342萬(wàn)平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握大局,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì),主要有以下幾個(gè)方面:一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航,是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國(guó)務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定影響。同時(shí),生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項(xiàng)工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開展。
(一)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,按照“保基本、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償,并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,但要未雨綢繆,堅(jiān)持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
(二)提線擴(kuò)面,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng),確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(三)預(yù)防為主,毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),在我國(guó)個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),科學(xué)調(diào)整防控策略,落實(shí)疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“七率”要求,確保全年涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛國(guó)衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。
(四)重心下移,全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家“4萬(wàn)億”計(jì)劃的最后一年,國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開花。各項(xiàng)目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,盡快開工,加快進(jìn)度,尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細(xì)致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)?!搬t(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)為契機(jī),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時(shí)期,要注意三點(diǎn):一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項(xiàng)配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確保基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭(zhēng)取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。
同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇七
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況,部署20xx年的工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績(jī)。
20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針及各級(jí)深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo),以綜合目標(biāo)管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng),重點(diǎn)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得新突破。20xx年,在市、縣政府的積極爭(zhēng)取下,我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級(jí)試點(diǎn)縣??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì),把管理委員會(huì)辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中,一是認(rèn)真調(diào)查研究,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測(cè)算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號(hào)文件要求,采用分層隨機(jī)抽樣的方法,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個(gè)行政村,對(duì)15000人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查,基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)測(cè)算,得出了實(shí)際具體的報(bào)銷比例,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動(dòng)階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬(wàn)份,粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動(dòng)宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實(shí)事好事,確確實(shí)實(shí)能減輕重病負(fù)擔(dān),群眾自覺參保意識(shí)明顯增強(qiáng);三是嚴(yán)格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位,20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達(dá)55.4255萬(wàn)人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41,農(nóng)民個(gè)人籌資部分達(dá)到582.4049萬(wàn)元,省、市、縣三級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助554.1765萬(wàn)元,全縣合作醫(yī)療基金達(dá)1065.3912萬(wàn)元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)兌付工作,切實(shí)保護(hù)參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)“門診費(fèi)用隨到隨報(bào),住院費(fèi)用半年報(bào)銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時(shí)即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報(bào)銷專柜,及時(shí)為參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。20xx年,全縣共報(bào)銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬(wàn)元,受益農(nóng)民達(dá)87214人。其中門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷支付85.18萬(wàn)元,受益農(nóng)民79949人,住院費(fèi)報(bào)銷支付172.94萬(wàn)元,受益農(nóng)民7265人,住院費(fèi)報(bào)銷支付千元以上的390人,其中報(bào)銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān),緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,做出了積極的貢獻(xiàn)。
醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。20xx年,我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)為主線,強(qiáng)化三大措施,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。加強(qiáng)對(duì)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20xx年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《沂水縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗(yàn)收、注冊(cè)登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查;同時(shí),加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊和取締無(wú)證行醫(yī),全年共強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒收藥品價(jià)值6萬(wàn)余元,罰款3萬(wàn)余元,規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制,提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素,加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺(tái)階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較好的落實(shí)了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85。加強(qiáng)了藥品招標(biāo)管理工作,在過去采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計(jì)招標(biāo)金額1760萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)價(jià)格比招標(biāo)前同期相比下降28,下降金額達(dá)492.8萬(wàn)元,其中讓利患者295.7萬(wàn)元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時(shí)客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),減少事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè),提高技術(shù)水平,宣傳醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識(shí),另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時(shí)受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時(shí)、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100。
食品安全專項(xiàng)整治效果明顯。20xx年,我們以食品安全專項(xiàng)整治為契機(jī),把食品安全專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān),嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個(gè),年審1181個(gè)。實(shí)行食品監(jiān)督量化分級(jí)制度,重點(diǎn)面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)過層層篩選申報(bào)了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級(jí)單位。同時(shí),積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動(dòng)380余次,檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家,產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家,產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營(yíng)單位625家,食品超市5家,集貿(mào)市場(chǎng)21處,各類食品合格率均在82以上。通過扎實(shí)有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。
疾病預(yù)防控制工作成績(jī)顯著。狠抓了兒童計(jì)劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病的綜合防治,20xx年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評(píng)估;在結(jié)核病防治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項(xiàng)目技術(shù)措施與規(guī)范,加強(qiáng)結(jié)核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例,納入項(xiàng)目免費(fèi)治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點(diǎn)開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導(dǎo)或治療。
“兩個(gè)體系”建設(shè)成績(jī)突出。我縣“兩個(gè)體系”項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)上級(jí)的要求并結(jié)合我縣實(shí)際,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進(jìn)行。其中疾病控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主,這些設(shè)備主要用于檢驗(yàn)室檢測(cè)化驗(yàn),計(jì)劃總投資69萬(wàn)元。資金來源包括省財(cái)政投資10萬(wàn)元,縣財(cái)政投資59萬(wàn)元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計(jì)委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米,設(shè)計(jì)建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設(shè)計(jì)總投資270萬(wàn)元,其中土建180萬(wàn)元,設(shè)備90萬(wàn)元。資金來源包括中央國(guó)債投資40萬(wàn)元,縣財(cái)政投資230萬(wàn)元,該項(xiàng)目規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計(jì)委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,縣醫(yī)院設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專帳,衛(wèi)生局成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了項(xiàng)目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前,傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬(wàn)元,工程已開工建設(shè)。
衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作會(huì)議精神,各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推行“三級(jí)承諾”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),衛(wèi)生局加強(qiáng)督查力度,對(duì)各單位糾風(fēng)工作開展情況進(jìn)行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強(qiáng)糾風(fēng)工作的同時(shí)積極開展了各項(xiàng)精神文明工作,多方面向社會(huì)展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施??h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng),送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會(huì)開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價(jià)值6000多元,義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實(shí)提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績(jī),但也應(yīng)當(dāng)看到,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證,有些傳染病、地方病時(shí)有發(fā)生;衛(wèi)生管理機(jī)制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴(kuò)大等問題。
二、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求,到20xx年,初步建立起具有中國(guó)特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健,人民健康水平進(jìn)一步提高。到20xx年,在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和工作任務(wù)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指針,以保障全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn),以提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以綜合目標(biāo)管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下以下幾個(gè)方面:
(一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資,按時(shí)完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境綠化美化,開展了爭(zhēng)創(chuàng)“花園式單位”活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評(píng)為縣級(jí)“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一無(wú)三配套”的標(biāo)準(zhǔn),但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開始,我們要開展新一輪的改貌建設(shè),提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,設(shè)備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次,設(shè)備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上,各位院長(zhǎng)要解放思想,開動(dòng)腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,對(duì)設(shè)施依然相對(duì)落后的單位,衛(wèi)生局將進(jìn)行重點(diǎn)督促;在設(shè)備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備,在大型設(shè)備的配備上有所突破,設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來改良,為患者提供一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。近幾年來,我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了綜合目標(biāo)管理考核,在考核中,就內(nèi)部管理方面,制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實(shí)行分級(jí)管理,內(nèi)部管理制度完善,工作思路明確,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強(qiáng)分級(jí)管理,繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度,用制度約束人、管理事;對(duì)單位職工要從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行綜合考核,繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用制度,落實(shí)績(jī)效工資制,適當(dāng)拉開分配檔次,形成具有生機(jī)活力的用人和分配機(jī)制。年內(nèi),衛(wèi)生局將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績(jī)考核制和離任審計(jì)制度,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,提升院長(zhǎng)任職期內(nèi)的管理效能。
(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場(chǎng),鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場(chǎng),年內(nèi),要加大三項(xiàng)工作力度。一是要加強(qiáng)與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點(diǎn)查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)自身的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長(zhǎng)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度,年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴(yán)格審驗(yàn),凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,必須盡快辦證,并實(shí)行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,堅(jiān)決取締。
(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實(shí)際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)的收繳、兌付等方面。20xx年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實(shí)際的管理辦法,逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾自愿參保意識(shí),力爭(zhēng)年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90以上。
三、振奮精神,強(qiáng)化措施,以昂揚(yáng)務(wù)實(shí)的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。
(一)進(jìn)一步重視學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會(huì)上,就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題,我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí),才能使自己跟上時(shí)代的步伐。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),需要我們決策的問題很多,原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí),提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平,把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí),使我們站得更高一些,想得更遠(yuǎn)一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時(shí),我們要伏下身子,向周圍所有人學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo),往往會(huì)斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績(jī)。
(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實(shí)干的作風(fēng),靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關(guān)重要,沒有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無(wú)法取得進(jìn)展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān),只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點(diǎn),始終高揚(yáng)發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn)的雄心壯志,在困難和問題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅(jiān)克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動(dòng)為主動(dòng),化不利條件為有利條件。
(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。各位院長(zhǎng)們要接受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn),經(jīng)受住金錢、美色的考驗(yàn),在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城,千萬(wàn)不能因?yàn)橐稽c(diǎn)利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時(shí)刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點(diǎn)心思,帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長(zhǎng)們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
同志們,讓我們切實(shí)將解放思想、更新觀念落實(shí)到行動(dòng)上,從現(xiàn)在做起,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、強(qiáng)化責(zé)任,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)、全新的面貌,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇八
各支部(總支):
年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)和在福建考察時(shí)的重要講話精神,按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會(huì)的部署要求,緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè),突破三產(chǎn),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),做靚城市,構(gòu)建和諧,加強(qiáng)黨建”的工作思路,堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè),以“四化四促”為載體,大力拓展“168”黨建工作模式,建立“一崗雙責(zé)、互促互動(dòng)”機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織,積極開展抗洪救災(zāi)活動(dòng)。
今年以來,局黨委把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措,大力加強(qiáng)基層黨組織的思想理論建設(shè),全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅(jiān)持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的表率帶動(dòng)作用。中心組成員認(rèn)真做好讀書筆記,積極撰寫發(fā)言提綱,努力使自己的學(xué)習(xí)做到經(jīng)?;⒁?guī)范化,做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的表率。二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度,科學(xué)安排工作,妥善處理工學(xué)矛盾,學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據(jù)各自工作特點(diǎn),合理安排自學(xué)時(shí)間,主動(dòng)學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。根據(jù)衛(wèi)生工作新情況,把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與提高實(shí)踐工作能力結(jié)合起來,緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,帶著問題加強(qiáng)針對(duì)性學(xué)習(xí)。圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》、《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,局黨政班子成員分別主講,展開討論。月份,我縣遭受年一遇的特大洪澇災(zāi)害,我局及時(shí)部署災(zāi)后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當(dāng)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、見行動(dòng)、促和諧”為主題的義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的自覺意識(shí),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點(diǎn)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個(gè),其中,外送合格水村1個(gè);檢查就地取水村14個(gè),其中,消毒飲用水6個(gè)村,檢測(cè)飲用水2次。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員124人次,檢查災(zāi)民安置點(diǎn)飲食點(diǎn)23個(gè),檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個(gè);派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支,共148人??h醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動(dòng)。共服務(wù)多人次??h婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動(dòng),共服務(wù)老人20人次。共上門免費(fèi)體檢服務(wù)低保戶10戶。
二、召開主題座談會(huì),部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作。
局黨委圍繞“提升拓展168模式,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”這一主題,對(duì)照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求和先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn),就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、如何立足大局爭(zhēng)先進(jìn)位”等問題,采取召開座談會(huì)、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論。
年月1日局黨委組織局機(jī)關(guān)支部黨員干部到掛點(diǎn)的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村,與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復(fù)重建”活動(dòng),并召開座談會(huì)。
徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)。局黨委書記翁光亮同志要求:村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用,一要關(guān)注民生,恢復(fù)生產(chǎn);二要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排;三要合理合法,注重實(shí)效;四要上下聯(lián)動(dòng),黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系,多溝通,共創(chuàng)雙贏??h衛(wèi)生局局長(zhǎng)王仁偉同志強(qiáng)調(diào):一、支部建設(shè)要“五好”,黨建陣地要規(guī)范,村務(wù)公開要到位。二、168黨建模式要掌握,黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災(zāi),要有自力更生,艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農(nóng)村建設(shè),盡快擬定實(shí)施辦法,付諸實(shí)施。
隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民開展了義診服務(wù),共義診40多人。同時(shí),局黨政班子成員向受災(zāi)村民發(fā)放了市紅十字會(huì)價(jià)值3332元的救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救災(zāi)捐款13275元。
通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復(fù)重建”活動(dòng),同時(shí)促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作更進(jìn)一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內(nèi)涵和更豐富的的工作載體。局機(jī)關(guān)及所掛村全體黨員,能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí),聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,組織全體黨員身先士卒,在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用,使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)。通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建,共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。
三、深入推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高群眾滿意度。
局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標(biāo),在月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),深入貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》(沙政〔〕151號(hào))精神,對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加快實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。部署開展了“五比五促”活動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的快速提升。即:比學(xué)習(xí),促學(xué)術(shù)氛圍形成;比技能,促業(yè)務(wù)水平進(jìn)步;比愛心,促服務(wù)態(tài)度改善;比規(guī)范,促醫(yī)療質(zhì)量提高;比管理,促績(jī)效全面提升。倡導(dǎo)學(xué)習(xí),廣泛開展“三基”知識(shí)及新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以“方便、周到、安全、滿意”為主題,深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式。
四、開展警示教育活動(dòng),從源頭上預(yù)防腐敗。
月日下午,局黨委召開落實(shí)黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì),邀請(qǐng)縣審計(jì)局局長(zhǎng)吳曉玲和縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室主任、反貪局教導(dǎo)員許文章授課。分別講授了審計(jì)、財(cái)務(wù)有關(guān)知識(shí)和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行各自崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立財(cái)產(chǎn)檔案,同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題和漏洞,保證資金規(guī)范運(yùn)行。通過對(duì)典型案例的分析,要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預(yù)防犯罪”。與會(huì)人員還一同觀看了警示教育短片。
五、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為。
局黨委嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi),防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問題。嚴(yán)肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費(fèi)用等問題,并在全系統(tǒng)作了通報(bào)。并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務(wù)人員要從這一事件中吸取教訓(xùn),舉一反三;切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,加強(qiáng)職工教育;持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),時(shí)刻牢記醫(yī)務(wù)人員的宗旨與責(zé)任,樹立醫(yī)務(wù)人員良好形象。
六、規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行,完善監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。
局黨委制定《縣衛(wèi)生局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》,按照“職權(quán)法定”的原則,對(duì)行使的所有衛(wèi)生行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,共保留行政職權(quán)97項(xiàng),其中行政許可權(quán)16項(xiàng)、行政處罰權(quán)34項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)6項(xiàng)、監(jiān)督檢查權(quán)21項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)17項(xiàng)、其它行政權(quán)力3項(xiàng)。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個(gè)方面。根據(jù)清理結(jié)果,編制了《縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權(quán)目錄》,并把97項(xiàng)權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防范圍,以科室為單位確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一項(xiàng)權(quán)力只有一個(gè)科室行使的,列為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一項(xiàng)權(quán)力由幾個(gè)科室共同行使的,列為幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)分為局領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別,每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為a、b、c三個(gè)等級(jí),并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)則。一是實(shí)施“雙責(zé)”預(yù)防。要求衛(wèi)生行政人員既要擔(dān)負(fù)廉政責(zé)任,又要擔(dān)負(fù)勤政責(zé)任,既要認(rèn)真執(zhí)行“律己”的要求,又要嚴(yán)格遵守“律他”的規(guī)定。二是實(shí)施“程序”預(yù)防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則,相應(yīng)細(xì)化每一項(xiàng)權(quán)力的分類和工作程序,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并作為固定的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)防規(guī)則,防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前局黨委已繪制了《縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個(gè)衛(wèi)生行政職權(quán)運(yùn)行流程圖。開展運(yùn)行監(jiān)控,一是在決策環(huán)節(jié)實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的權(quán)力的行使,必須由局黨委集體討論決定,并以一定形式進(jìn)行公開。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)行過程監(jiān)控。對(duì)內(nèi),把權(quán)力運(yùn)行情況特別是廉政風(fēng)險(xiǎn)高的a級(jí)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)和情況進(jìn)行公開,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)外,向當(dāng)事人公開與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的全部情況,滿足當(dāng)事人的信息需求,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。三是實(shí)行權(quán)力行使結(jié)果監(jiān)控。有關(guān)單位(科室)在每一次行使廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的a級(jí)權(quán)力后,對(duì)權(quán)力運(yùn)行狀況進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并針對(duì)問題提出改進(jìn)建議。同時(shí),及時(shí)把辦理結(jié)果告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式在一定范圍或向社會(huì)公開。四是建立行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度。有關(guān)單位(科室)在權(quán)力運(yùn)行中嚴(yán)格按照流程圖確定的程序行使職權(quán),建立權(quán)力行使過程各環(huán)節(jié)的情況記錄,定期接受檢查,為績(jī)效評(píng)估、責(zé)任考核與追究提供依據(jù)。五是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。對(duì)a級(jí)權(quán)力,由局領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;對(duì)b級(jí)權(quán)力,以單位(科室)為主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,局紀(jì)委定期進(jìn)行檢查;對(duì)c級(jí)權(quán)力,由崗位責(zé)任人進(jìn)行自我防范,局紀(jì)委和單位(科室)不定期進(jìn)行抽查。六是開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過對(duì)權(quán)力行使實(shí)行起點(diǎn)、過程和結(jié)果監(jiān)控,以及分級(jí)監(jiān)控等,并結(jié)合群眾來信來訪等反映的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問題,及時(shí)向權(quán)力行使的當(dāng)事人發(fā)布預(yù)警信號(hào),并采取應(yīng)急措施,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。七是開展監(jiān)控評(píng)估。定期向權(quán)力行使相對(duì)人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表,把權(quán)力運(yùn)行情況交給群眾評(píng)判。局紀(jì)委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評(píng)議和滿意度調(diào)查掌握的信息,對(duì)每項(xiàng)a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力的廉政風(fēng)險(xiǎn)變化情況、預(yù)防規(guī)則本身的實(shí)用性、有效性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)估,分析研究新的風(fēng)險(xiǎn),修改完善預(yù)防規(guī)則,及時(shí)改進(jìn)監(jiān)控辦法,確保監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作不斷完善提高。
七、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
今年月份,局黨委在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所,依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時(shí),制定分所工作職責(zé)和各項(xiàng)制度,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,配備了必要的取證工具。
八、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
局黨委繼續(xù)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力健全防范腐敗的體制機(jī)制。各支部(總支)堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),突出“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制聯(lián)系責(zé)任人,從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善述職述廉、民主評(píng)議等制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定,切實(shí)把每一個(gè)黨員干部都置于黨組織的有效監(jiān)督之下。
九、健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。
局黨委全面落實(shí)黨建工作考評(píng)制度;堅(jiān)持黨建工作情況匯報(bào)、第一責(zé)任人述職等制度;加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理;進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)收繳工作。各支部(總支)認(rèn)真履行抓好黨建工作的政治責(zé)任,形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關(guān)科室共同抓、黨務(wù)干部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會(huì)研究黨建工作;加強(qiáng)“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用,更好地服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會(huì)議,主要目的是以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神,部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加快推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè),積極落實(shí)公共衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù),不斷提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會(huì)議安排,我講三方面內(nèi)容:
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各村(居)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,開拓進(jìn)取,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù),從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè),實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強(qiáng)和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù),從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
總體目標(biāo)是:到2006年底,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機(jī)制。基本建立具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。到2010年,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善,主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標(biāo),我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,共分三大類十二項(xiàng)。
(二)第二類是保證重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù),包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點(diǎn)疾病社區(qū)管理4個(gè)項(xiàng)目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實(shí)疾病防控措施。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不得力而造成的損失。
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,任務(wù)重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項(xiàng)民心工程抓好抓實(shí),我們必需強(qiáng)化各部門、單位的責(zé)任,建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制?,F(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下:
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)。
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃組織實(shí)施,將工作績(jī)效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展,落實(shí)專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個(gè)工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個(gè)組,在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)。
衛(wèi)生部門是全面實(shí)施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對(duì)群眾的健康檔案進(jìn)行收集、整理,協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點(diǎn)疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)傳染病疫情,并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對(duì)突出公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作,嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責(zé)。
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點(diǎn),村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動(dòng)人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實(shí)一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報(bào)等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
(一)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。因此,要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個(gè)村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行收集與報(bào)告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)之一。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下,都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,要正確處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具,片面追求經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
(三)組織好農(nóng)民免費(fèi)健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實(shí)事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)考核機(jī)制,把農(nóng)民健康體檢工作對(duì)列入鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。從2006年起,將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費(fèi)健康體檢。體檢工作采取群眾到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢和醫(yī)務(wù)人員下村體檢,集中體檢和分散體檢相結(jié)合的形式,以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運(yùn)行。在實(shí)際操作中,我鎮(zhèn)此次免費(fèi)體檢的對(duì)象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,實(shí)行全民免費(fèi)體檢。部分近期安排到體檢的村(居)已經(jīng)領(lǐng)取了“健康體檢券”;未領(lǐng)取的村(居)可以到社會(huì)事務(wù)辦領(lǐng)取。
農(nóng)民免費(fèi)體檢工是一項(xiàng)實(shí)事工程,但我鎮(zhèn)在實(shí)施過程中,將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事辦好辦實(shí),衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,成立農(nóng)民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實(shí)好免費(fèi)體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進(jìn)行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時(shí)間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費(fèi)健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時(shí),要注意根據(jù)本村安排到時(shí)間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
(四)建立農(nóng)村家庭健康檔案。
家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村(居)干部要重視家庭健康檔案的建檔工作,尤其各位衛(wèi)生服務(wù)員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢(shì),如實(shí)細(xì)致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務(wù)員了,希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求,認(rèn)真抓好該項(xiàng)工作的落實(shí)。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,過去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn),縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實(shí)行零差率銷售,全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng),重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮,深入有效地開展了第26個(gè)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。2014年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才,萬(wàn)高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作,朱國(guó)煌局長(zhǎng)做了衛(wèi)生工作報(bào)告,講得很好,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年,也是規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長(zhǎng)。同時(shí),也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士,遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%,沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重,縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè),專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位,縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位,但因病員主體向上級(jí)流動(dòng),縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無(wú)病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置,縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善??h、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索,但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案),重點(diǎn)人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問題。所有這些,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。
二、心系群眾,強(qiáng)化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。
我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,克服困難,乘勢(shì)而上,重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一,要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),讓群眾看得上病。隨著國(guó)家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機(jī)制,加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬(wàn)元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè),完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭(zhēng)將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè),深入推進(jìn)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新,開展專科代表性常見疾病與常規(guī)診療技術(shù),發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù),落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工,使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色???。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置,重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床??频戎嗅t(yī)重點(diǎn)專科建設(shè),特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù),提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院??偼顿Y616萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭(zhēng)取20xx年盡早開工建設(shè),落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng),加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng),20xx年重點(diǎn)抓好萬(wàn)坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作,積極申報(bào)并爭(zhēng)取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設(shè)立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè),積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選,實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù),力爭(zhēng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
第二,要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵,重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè),借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè),落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。
第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務(wù)重、難度大,要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元,全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理,合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè),規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國(guó)家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購(gòu)配送和配備使用,有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策,建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理,對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算,使資金撥付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案),落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施,深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績(jī)效評(píng)估方面,要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估與年度考核,監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四,要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè),建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目,推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢,繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí),要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育工作,引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,積極營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀的重要標(biāo)準(zhǔn),把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核,一級(jí)抓一級(jí),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實(shí)情,分析問題,及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
同志們,今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,高位求進(jìn),扎實(shí)工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十一
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年全縣衛(wèi)生工作,表彰先進(jìn),部署2015年工作任務(wù)。剛才, 局長(zhǎng)做了一個(gè)工作報(bào)告,思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體,講得很好,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞省、市、縣重點(diǎn)衛(wèi)生工作任務(wù),緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作均保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。公立醫(yī)院綜合改革初步完成,國(guó)家基本藥物制度大力實(shí)施,新農(nóng)合保障水平不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,公共衛(wèi)生均等化項(xiàng)目不斷推進(jìn),衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣人民身體健康,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績(jī)的取得,既是、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤工作、傾力奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干職工致以親切的問候!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的黃金期,也處于負(fù)重前行的攻堅(jiān)期,人民群眾的期望值很高,社會(huì)各界的關(guān)注度很大。為此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2015年的衛(wèi)生工作,我在李林局長(zhǎng)的工作部署上,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、進(jìn)一步深化醫(yī)藥改革,確保“抓鐵有痕” 醫(yī)改事關(guān)民生福祉,也是民心所向。我們要以深化改革為契機(jī),促進(jìn)發(fā)展升級(jí)。
一要加快公立醫(yī)院改革步伐,敢于“啃骨頭”。公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的終端,牽一發(fā)而動(dòng)全身,是最難啃的‘硬骨頭’。要按照?qǐng)?jiān)持公益性、提高質(zhì)量、方便群眾的辦醫(yī)方向,鞏固擴(kuò)大縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果,繼續(xù)做到三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)確保:堅(jiān)持全面取消以藥補(bǔ)醫(yī),堅(jiān)持完善財(cái)政補(bǔ)償政策,堅(jiān)持正確宣傳和輿-論引導(dǎo);加強(qiáng)綜合配套改革,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)政府兜底責(zé)任;確保群眾真正得到實(shí)惠,確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
二要推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,做到“有擔(dān)當(dāng)”。當(dāng)前正處于衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)合并和職能轉(zhuǎn)變的特殊時(shí)期,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和千家萬(wàn)戶切身利益。全系統(tǒng)上下務(wù)必?fù)?dān)當(dāng)有責(zé),始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的宗旨,同心同德,合心合力。要根據(jù)政府的部署,共同致力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),確保改革期間思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
三要提高新農(nóng)合保障水平,敢于“求創(chuàng)新”。新農(nóng)合制度實(shí)施九年來,為緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題發(fā)揮了重要作用。要穩(wěn)步提高參合率、籌資水平和報(bào)銷比例,讓群眾得到更多實(shí)惠;要全面推進(jìn)農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)工作,切實(shí)讓群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕;要?jiǎng)?chuàng)新推行各種形式支付方式改革,增強(qiáng)醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的激勵(lì)約束作用。
施藥品零差率銷售,鞏固鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物成果,全面抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本藥物制度實(shí)施。健全和完善補(bǔ)償、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,解決改革中出現(xiàn)的短板問題,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,進(jìn)一步筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),確?!胺€(wěn)步提升”
要立足人民健康水平提高的需求,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
一要立足惠民利民,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。公共衛(wèi)生服務(wù)的最終目的就是要體現(xiàn)公益性和均等化。要堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)健康教育、重大疾病防控、職業(yè)病防治等工作,切實(shí)提高防病能力,努力讓群眾不生病、少生病,有病及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治療。要進(jìn)一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作,不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,讓公共衛(wèi)生服務(wù)更加公平地惠及人民群眾。
二要立足名符其實(shí),推進(jìn)基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)水平,推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,從政策、項(xiàng)目、資金等多方面大力支持中醫(yī)藥發(fā)展,加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的村衛(wèi)生所都能夠提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)。全力做好全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作,確保順利通過國(guó)家檢查驗(yàn)收。
生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生規(guī)范,確保公共衛(wèi)生安全;要更加重視醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,集中整治醫(yī)療服務(wù)中突出問題,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務(wù);要更加注重平安醫(yī)院建設(shè),健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)犯罪行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、推進(jìn)衛(wèi)生轉(zhuǎn)型升級(jí)合力,確保“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)” 面對(duì)今年更加艱巨繁重的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù),我們必須以腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍,夯實(shí)基礎(chǔ),為衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要勇于擔(dān)當(dāng),在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把心思都用在干事業(yè)上,要勇于擔(dān)責(zé),在任務(wù)面前要主動(dòng)承擔(dān)、積極完成,不拈輕怕重,不推諉塞責(zé);要勇于擔(dān)難,在困難面前敢闖敢試、敢為人先,在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬;要勇于擔(dān)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)面前要敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視衛(wèi)生工作,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,積極協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。衛(wèi)生職能部門要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,做到科學(xué)安排,嚴(yán)格管理,全程控制,確保各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn);要切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,密切協(xié)作,形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將任務(wù)目標(biāo)分解,指標(biāo)量化,抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí),為人民群眾提供更多更好的健康服務(wù)。
快抓的效率,常抓的作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實(shí)解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問題,切實(shí)解決好人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備難的問題。打造以人才、技術(shù)、重點(diǎn)學(xué)科為一體的軟實(shí)力模式,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更強(qiáng)的?;?、看常見病的能力,不斷提高縣域內(nèi)就診率,讓農(nóng)民群眾小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
三要狠抓落實(shí),在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目與資金,找政策抓機(jī)遇,搶出先機(jī)、把握主動(dòng),推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷打牢衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展根基。今年,要加快推進(jìn)新城區(qū)人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院南院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛(wèi)生院住院樓和周轉(zhuǎn)房、錦江衛(wèi)生院整體搬遷、敖山衛(wèi)生院綜合大樓、蒙山衛(wèi)生院及新界埠衛(wèi)生院住院大樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這些建設(shè)我們要不折不扣地落實(shí)好、完成好,屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn),屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好各項(xiàng)前期籌備工作,爭(zhēng)取盡快開工建設(shè),盡快惠及人民群眾。
環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。 同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)?、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展,為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議規(guī)模大、內(nèi)容實(shí)、氛圍好,既是總結(jié)會(huì)也是誓師會(huì)。剛才,會(huì)上表彰了2012年度衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)集體,xxx局長(zhǎng)作了全面的衛(wèi)生工作報(bào)告,我完全贊同。在此,我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)集體,表示熱烈的祝賀!向我們?nèi)h衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全體職工,表示親切的慰問和崇高的敬意!下面,我向廣大衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和到會(huì)的有關(guān)部門再提三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感
過去的一年,縣衛(wèi)生局緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這條主線,著力促進(jìn)基礎(chǔ)優(yōu)化、制度創(chuàng)新、內(nèi)涵提升、文化引領(lǐng),在全市條線考核中取得第三名的好成績(jī)??h人民醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建工程、xx、xx等9家衛(wèi)生院新建項(xiàng)目有序推進(jìn),三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善;縣級(jí)公立醫(yī)院改革順利實(shí)施,醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)在我縣全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了階段性的預(yù)期目標(biāo);縣人民醫(yī)院圓滿完成三乙驗(yàn)收工作、縣中醫(yī)院通過了三乙中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審、縣二醫(yī)成功托管溫醫(yī)附二院,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平明顯提高;公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度全面實(shí)施,群眾普遍感受到了藥品降價(jià)帶來的實(shí)惠,整體衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出快速、有序、健康發(fā)展的良好局面。
但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地面對(duì)當(dāng)前存在的問題,認(rèn)清衛(wèi)生工作的形勢(shì),分析各種深層次的矛盾。比如,當(dāng)前群眾的期望與現(xiàn)實(shí)的差距影響了滿意度進(jìn)一步提升;公共衛(wèi)生安全保障責(zé)任重大對(duì)衛(wèi)生工作帶來新考驗(yàn);衛(wèi)生人才青黃不接影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展后勁。這些新形勢(shì)、新問題都要求我們要不斷加強(qiáng)自身規(guī)范管理,提升醫(yī)療服務(wù)能力,為向衛(wèi)生強(qiáng)縣邁進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),積極推進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階
衛(wèi)生工作涉及民生改善和社會(huì)和諧,任務(wù)繁重,使命光榮,衛(wèi)生系統(tǒng)和其它相關(guān)部門要眼界開闊,搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才xxx局長(zhǎng)已經(jīng)就今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了具體的部署,我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn):
生院新建項(xiàng)目前期工作,三是以村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)建設(shè)為網(wǎng)底,進(jìn)一步優(yōu)化66個(gè)新農(nóng)村社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)資源,實(shí)施一體化管理,加強(qiáng)巡回醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)建設(shè),鞏固和健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本構(gòu)建“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。
2.深入推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,實(shí)現(xiàn)惠民利民。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價(jià)值取向。要確保改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo),必須健全機(jī)制,加大力度,力爭(zhēng)在改革難點(diǎn)上取得新突破。一是要鞏固好公立醫(yī)院改革成果,去年6月全縣所有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施公立醫(yī)改,醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,財(cái)政部門要按醫(yī)改方案規(guī)定的政策落實(shí)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),確保及時(shí)到位,否則醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)難以運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身也要加強(qiáng)建設(shè),建立健全考核激勵(lì)新機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作新機(jī)制、內(nèi)部管理新機(jī)制,使我縣醫(yī)療服務(wù)體系更加完善,服務(wù)能力有較大提高。二是要繼續(xù)深化村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥制度改革,衛(wèi)生局要從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手,總結(jié)前一階段改革成果,認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化進(jìn)度,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
一步與康寧醫(yī)院等投資意向人加強(qiáng)溝通,積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及發(fā)改等有關(guān)部門,全面做好前期準(zhǔn)備,為項(xiàng)目落地提供良好環(huán)境。今年要力爭(zhēng)一批條件成熟、效益明顯的項(xiàng)目落地并形成投資,為民間資本辦醫(yī)增強(qiáng)吸引力和影響力,為多元化辦醫(yī)格局夯實(shí)基礎(chǔ),爭(zhēng)取“十二五”末全縣民辦醫(yī)院床位數(shù)占全縣25%以上。
4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),致力提高醫(yī)療服務(wù)能力。要注重人才引進(jìn),做好醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生招考和基層衛(wèi)生院衛(wèi)技人員考錄工作,引進(jìn)一批高層次和急需緊缺人才,人力社保部門也要幫助衛(wèi)生部門在人才工作上擴(kuò)大范圍、提高層次,讓他們進(jìn)得來、留得住。衛(wèi)生部門還要注重加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人員的專業(yè)培訓(xùn),實(shí)施“醫(yī)防結(jié)合”策略,調(diào)整衛(wèi)生院內(nèi)部臨床和公共衛(wèi)生人員構(gòu)成,有效提供基層衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
體,需要全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、支持配合,以及全社會(huì)的共同參與??h發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位,縣人社部門要為衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)做好服務(wù),紅十字會(huì)要加大無(wú)償獻(xiàn)血工作力度,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,搞好衛(wèi)生創(chuàng)建,整治衛(wèi)生環(huán)境,確保創(chuàng)建工作得到順利推進(jìn)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),正面樹立衛(wèi)生工作良好形象
醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),去年衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“陽(yáng)光醫(yī)療工程”活動(dòng),建立陽(yáng)光用藥制度,履行“無(wú)紅包”、“無(wú)回扣”承諾,開展“十大名醫(yī)”、“十佳護(hù)士”評(píng)選,得到了廣大民眾的積極響應(yīng),在社會(huì)上進(jìn)一步樹立了衛(wèi)生事業(yè)良好形象。今年我們要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),首先要把反腐倡廉工作緊抓不放,一抓到底,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六個(gè)禁止”,嚴(yán)禁收受“紅包”、“回扣”,避免醫(yī)患關(guān)系疏遠(yuǎn),醫(yī)患矛盾激發(fā),營(yíng)造衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正的和諧環(huán)境。其次要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的作風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,要培養(yǎng)一批“醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛”的醫(yī)務(wù)人員,并發(fā)揮這些醫(yī)務(wù)人員的示范引領(lǐng)作用,打造上下齊心、你爭(zhēng)我趕的精神面貌,創(chuàng)建一流隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。最后,還要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的正面宣傳,提高群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度和信任度,正面樹立衛(wèi)生工作的良好形象。
各位同志,2015年是貫徹落實(shí)精神的開局之年,也是衛(wèi)生“十二五”建設(shè)的關(guān)鍵年。實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo),推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。對(duì)此,我們要堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、迎難而上,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,保障人民健康做出新的更大的貢獻(xiàn)!最后,衷心感謝大家一年來的辛苦工作。借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)早年,祝各位新春新氣象,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!謝謝!
同志們:
這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,是在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。主要是與大家一起總結(jié)回顧去年的工作,分析衛(wèi)生工作改革發(fā)展面臨的形勢(shì),安排部署今年的工作。首先,我代表縣政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!
剛才,趙局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年衛(wèi)生工作,詳細(xì)部署了2012年各項(xiàng)工作任務(wù),目標(biāo)明確,措施得力,要求具體,符合我縣實(shí)際,我完全贊同,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策使地方財(cái)政資金配套的壓力增大、各種社會(huì)原因造成我們有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度加大。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),在工作謀劃上,要堅(jiān)持以下三點(diǎn):
第一,要堅(jiān)持以人為本。衛(wèi)生事業(yè)的根本目是保障人民健康。我們既要看到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的成就,又要看到人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益,讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果,衛(wèi)生系統(tǒng)才能不失責(zé)、不失職。要始終堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、全民受益原則,堅(jiān)持深化醫(yī)改,用制度改革解決發(fā)展問題,加快實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。
第二,要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。只有胸懷全局、服務(wù)大局,衛(wèi)生工作才能有位有為。要把衛(wèi)生工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,用“大衛(wèi)生”的觀點(diǎn)統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生工作,用基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,通過“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的平衡發(fā)展。
第三,要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制,解決衛(wèi)生工作中一些難點(diǎn)問題、深層次問題,增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對(duì)性,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)才能有實(shí)效性。今年和今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)改,把群眾的健康要求作為推動(dòng)醫(yī)改的根本動(dòng)力、把群眾受益與否作為判斷改革成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)、把提高人民群眾健康水平作為衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目標(biāo),繼續(xù)強(qiáng)化措施,凝聚合力,推進(jìn)醫(yī)改工作實(shí)現(xiàn)新突破。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成今年衛(wèi)生工作任務(wù) 2012年,是新一輪醫(yī)改規(guī)劃啟動(dòng)之年,也是衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃深入推進(jìn)之年,做好今年的工作,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大衛(wèi)生改革成果,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新的發(fā)展,具有十分重要的意義。關(guān)于今年的工作,趙局長(zhǎng)已作了安排,總的看來,任務(wù)比往年更加繁重。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)全力主攻兩大改革難點(diǎn)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,建立國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點(diǎn),它直面政府公共財(cái)政的結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價(jià)值取向,關(guān)系到整個(gè)醫(yī)改的成敗。要確保改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo),必須健全工作機(jī)制,加大工作力度,力爭(zhēng)在改革難點(diǎn)上取得新突破。一是鞏固國(guó)家基本藥物制度。去年6月16日,我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開始全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作,基本藥物實(shí)行零差率銷售,為保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府決定將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職工工資全額納入縣財(cái)政預(yù)算管理,補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。今年我縣將在村級(jí)衛(wèi)生室推行國(guó)家基本藥物制度,任務(wù)重,難度大,各鎮(zhèn)(街道),衛(wèi)生部門要切實(shí)做好實(shí)施方案和措施、辦法的研究制定,確保該項(xiàng)工作有條不紊的開展。二是積極探索公立醫(yī)院改革。要從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手,積極探索以績(jī)效考核、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、支付方式、臨床路徑、信息化建設(shè)為重點(diǎn)的綜合改革試點(diǎn)工作,堅(jiān)持開展雙降、雙控、雙規(guī)范“三雙”行動(dòng),切實(shí)緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(二)大力實(shí)施衛(wèi)生民生工程項(xiàng)目。一是提高新農(nóng)合保障水平。要繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上,實(shí)際補(bǔ)償比例要進(jìn)一步提高,確保參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要加強(qiáng)基金使用監(jiān)管,提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。二是抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施。要扎實(shí)推進(jìn)十一項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,以確保項(xiàng)目落實(shí)為目標(biāo),逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,著力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量,努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h人民醫(yī)院內(nèi)科病房樓、中醫(yī)院綜合病房樓和xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院等建設(shè)工程,衛(wèi)生部門務(wù)必要拿在手上,放在心上,統(tǒng)籌謀劃,加快建設(shè)進(jìn)度,確保建設(shè)任務(wù)順利完成。同時(shí)要結(jié)合全縣衛(wèi)生工作實(shí)際,充分用好用活衛(wèi)生改革投入、擴(kuò)大內(nèi)需投入政策,主動(dòng)搞好銜接,全力爭(zhēng)取中央衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金和省、市級(jí)配套經(jīng)費(fèi),快速推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦院條件,為衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
病、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治為重點(diǎn),搞好監(jiān)測(cè)工作,預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。三要扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治。衛(wèi)生部門要積極配合藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、糧食、農(nóng)業(yè)等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度,扎實(shí)開展食品安全綜合整治,確保全縣人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
今年的衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,衛(wèi)生改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),要求衛(wèi)生主管部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取更有力、更有效的措施抓好落實(shí)。
(一)要敢于抓大事,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生部門要切實(shí)履行好政府管理衛(wèi)生行業(yè)的職能,強(qiáng)化在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,圍繞中心,服務(wù)大局,集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題,主動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的問題,在縣內(nèi)增實(shí)力,在市內(nèi)爭(zhēng)位次。各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)社會(huì)公益性質(zhì)不動(dòng)搖,確保調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生人員積極性不跑偏,確保解決群眾看病就醫(yī)問題的努力不松勁,優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié),提升服務(wù)水平。各鎮(zhèn)(街道)要把衛(wèi)生工作擺上更加突出的位置,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,重視衛(wèi)生工作,支持衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生體制改革過程中存在的實(shí)際問題。
結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)把工作措施不折不扣地貫徹落實(shí)到位。
(三)要敢于抓行風(fēng),樹立良好形象。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是人民群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量,爭(zhēng)做人民群眾忠誠(chéng)的健康衛(wèi)士。要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,建立科學(xué)的利益導(dǎo)向,獎(jiǎng)罰并舉,揚(yáng)善懲惡,把領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的懲治力、環(huán)境的感染力有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們,衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作充滿期待,、縣政府對(duì)衛(wèi)生部門寄予厚望。希望大家在新的一年里再接再厲,積極進(jìn)取,以更加求實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)幸福美好新xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十二
今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作,主要有兩方面的考慮,一是計(jì)生工作10月份就要進(jìn)行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進(jìn)展如何?上次xx會(huì)長(zhǎng)到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時(shí)已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì),敏爾省長(zhǎng)高度重視、多次進(jìn)行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識(shí),進(jìn)一步摸清情況,作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報(bào)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,我講兩點(diǎn)意見。
今天,實(shí)地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進(jìn)展情況,聽取了相關(guān)情況匯報(bào)。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動(dòng)局面,扎實(shí)做好人口計(jì)生工作,我認(rèn)為有三個(gè)方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個(gè)方面的突出問題,導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會(huì)長(zhǎng)調(diào)研反饋的情況看是不錯(cuò)的,這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問題找得準(zhǔn)。進(jìn)一步搞清楚工作中存在的突出問題,對(duì)推動(dòng)計(jì)生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實(shí)際,找準(zhǔn)了問題,為下步有針對(duì)性的解決問題打下了基礎(chǔ)。三是初步見成效。xx會(huì)長(zhǎng)在調(diào)研中就存在的問題提出了有關(guān)要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準(zhǔn)的結(jié)果,這是高度重視的結(jié)果,也是對(duì)我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計(jì)生工作,我提四點(diǎn)要求。一是夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基層?;A(chǔ)要抓實(shí)抓牢,基層要做強(qiáng)做實(shí),人口計(jì)生工作重點(diǎn)在基層基礎(chǔ),尤其是村組一級(jí),直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。xx自治縣人口計(jì)生工作存在的問題也就是查找出來的八個(gè)方面問題,當(dāng)然這八個(gè)方面問題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點(diǎn)和重點(diǎn)。一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對(duì)存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計(jì)生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵,必須要抓實(shí)抓牢。四是嚴(yán)考評(píng)、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴(yán)格考核考評(píng),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度;縣委、縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保預(yù)警要解除,水平要提升,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
(一)全市衛(wèi)生計(jì)生整體態(tài)勢(shì)良好。一是得到上級(jí)肯定。衛(wèi)生計(jì)生工作關(guān)系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無(wú)一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計(jì)生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,這些上級(jí)是認(rèn)可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計(jì)生整合后,力量凝聚了,服務(wù)面拓寬了,服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內(nèi)容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進(jìn),雖然改革的過程會(huì)遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動(dòng)改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級(jí)黨委政府要高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作,多為衛(wèi)生計(jì)生工作說話,多向衛(wèi)生計(jì)生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平參差不齊,管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖,要進(jìn)一步提升。三是項(xiàng)目建設(shè)也存在不同程度問題。報(bào)項(xiàng)目、編項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目工作要強(qiáng)力推進(jìn)。四是改革推進(jìn)過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會(huì)改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費(fèi)投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費(fèi)投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動(dòng);對(duì)存在的問題要及時(shí)溝通、及時(shí)研究、及時(shí)解決,時(shí)間不能拖長(zhǎng),不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,提升水平。衛(wèi)生計(jì)生工作管理很重要,要進(jìn)一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢(shì),解決好面臨的困難和問題,進(jìn)一步提高工作水平。三是攻堅(jiān)克難,負(fù)重拼搏,增比進(jìn)位。對(duì)現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎(chǔ)要夯實(shí),硬件和軟件都要進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實(shí)現(xiàn)在全省爭(zhēng)先進(jìn)的目標(biāo),特別是整體水平要提升,單項(xiàng)工作也要有亮點(diǎn)、有特色、有優(yōu)勢(shì)。
衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,樹立不等不靠的意識(shí),一步一個(gè)腳印,努力推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作提水平、上臺(tái)階。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十三
同志們:
縣委縣政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作非常重視,今天把大家召集在一起,召開專題會(huì)議,研究部署農(nóng)村衛(wèi)生工作,這是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生工作是我縣衛(wèi)生工作的重中之重,是黨委、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障廣大農(nóng)民身心健康,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要職責(zé)。我縣將近90%的人口在農(nóng)村,從某種意義上說,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作就抓住了全縣衛(wèi)生工作的大頭,因此,做好農(nóng)村衛(wèi)生工作至關(guān)重要。為了開好此次會(huì)議,縣委縣政府及有關(guān)職能部門事先做了大量的前期準(zhǔn)備工作,廣泛征求和聽取了各方面意見,縣政府為此還專門召開縣長(zhǎng)辦公會(huì),專題研究并制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》。這里,我想借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、深刻把握三大內(nèi)涵,切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)。
關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性,縣委縣政府在很多會(huì)議上多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但今天會(huì)議上,我還是要再簡(jiǎn)單的點(diǎn)一點(diǎn),以進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
首先,抓好農(nóng)村衛(wèi)生是工作是新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)內(nèi)在要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央著眼于農(nóng)村發(fā)展、解決三農(nóng)問題、構(gòu)建和諧社會(huì)作出的重大決策。對(duì)以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主、相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的淳安縣來說,這也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨委政府工作的一個(gè)重中之重。關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這五句話總體要求,而要達(dá)到這一目標(biāo),必須要抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。近幾年是中央和省市對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入最多的一個(gè)時(shí)期,中央和省市制定出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的一些政策意見,采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助、完善公共衛(wèi)生體系等一系列舉措,這對(duì)我縣是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。為推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作,近年來,我縣也先后實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生試點(diǎn)等一系列舉措,取得良好成效,積累許多成功經(jīng)驗(yàn),但從總體上看,目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)還非常薄弱,服務(wù)水平還不是很高,這與廣大群眾要求提高醫(yī)療水平的愿望還存在很大差距。這就要求我們要高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把握目前難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步加大工作力度,形成強(qiáng)大合力,努力使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有新突破,使我縣衛(wèi)生事業(yè)能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階。
其次,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是農(nóng)村群眾的迫切愿望。淳安縣還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差距就在于農(nóng)村,這其中也包括農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。雖然這些年來,全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)保障農(nóng)村健康作了大量富有成效的工作,付出了辛勤的努力,作出了很大貢獻(xiàn),我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境也得到了較大改善,但我們必須清醒地看到,由于衛(wèi)生資源配置不合理,衛(wèi)生設(shè)施不夠完善,服務(wù)體系不夠健全,技術(shù)人才缺乏等因素的制約,我縣農(nóng)民看病難、看病貴的問題仍然突出,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還較為普遍,疾病疫情防控能力還比較差??梢哉f農(nóng)民在現(xiàn)階段,最怕的就是生病,一人得病,全家受苦;有的債臺(tái)高筑,一貧如洗;有的一病不起,一生受窮,患病住院已成為農(nóng)民最大的心腹之患。我跑了一些農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的溫飽應(yīng)該是沒問題,但如果家里一旦有人生病,全家馬上就會(huì)陷入困境,對(duì)此,廣大農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈,呼聲越來越高,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求日益迫切,需要我們盡快采取積極有效的措施,切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生的保障能力。
第三,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。目前政府的主要職能就是公共服務(wù)職能,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),解決群眾實(shí)際困難,是政府履行公共服務(wù)職能的一項(xiàng)主要內(nèi)容,是各級(jí)政府的職責(zé)所在、責(zé)無(wú)旁貸。農(nóng)村衛(wèi)生工作既是一項(xiàng)政府為民辦實(shí)事的民心工程,也是檢驗(yàn)我們政府工作人員責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)弱、群眾感情深淺、工作水平高低的試金石。上周五剛剛結(jié)束的縣十三屆人大四次會(huì)議明確提出在“”期間要基本建成小康社會(huì),完成省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè)任務(wù)?;窘ǔ尚】瞪鐣?huì)、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣都是系統(tǒng)性、社會(huì)性、綜合性工程,涉及非常廣,影響大,任務(wù)重。而如何破解農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相對(duì)落后的這一難題,盡快縮短城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民生活質(zhì)量是其中非常重要的一環(huán)。尤其是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣,既要有硬件的達(dá)標(biāo),又要有軟件的上等級(jí);既要整體提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平,又要全面優(yōu)化預(yù)防保健服務(wù);既要注重縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),更要注重社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位一定要提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,明確責(zé)任,落實(shí)措施,把這項(xiàng)順民心、合民意、惠澤廣大百姓的工作抓緊抓實(shí),讓農(nóng)村群眾能夠享受到更高層次、更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、正確處理三大關(guān)系,明確農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)。
按照上級(jí)黨委、政府的要求,根據(jù)我縣的實(shí)際,經(jīng)縣委縣政府研究,今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的總體要求是:到20xx年,基本建立起具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系;建立比較完善的以大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療為主要形式、醫(yī)療救助為補(bǔ)充的新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度;建立和健全基本設(shè)施較為齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)素質(zhì)較高的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展,使農(nóng)村居民人人享有衛(wèi)生保健和基本醫(yī)療服務(wù),主要健康指標(biāo)達(dá)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣領(lǐng)先水平,實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),在具體工作中要正確處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系:
一是要正確處理好政府與醫(yī)院的關(guān)系。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé),是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心問題,職責(zé)不清、責(zé)任不明、權(quán)責(zé)分離,將造成工作上的“斷層”、“盲區(qū)”和不到位。在這方面,當(dāng)前存在兩種比較突出的情況。一方面,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言,有的把農(nóng)村衛(wèi)生工作簡(jiǎn)單地理解為衛(wèi)生部門的事,理解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的事,凡是涉及到農(nóng)村衛(wèi)生的任務(wù)都推給衛(wèi)生院,甚至于對(duì)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書也是敷衍了事。另一方面,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言,片面地認(rèn)為目前是政府在強(qiáng)調(diào)抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,政府就應(yīng)該負(fù)更多的責(zé)任,把衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作與政府層面的公共服務(wù)和公共管理職能等同起來,凡事都提交給政府,要求政府解決。上述兩種情況均會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與衛(wèi)生部門關(guān)系的緊張,既不利于農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展,也不利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要解決這一矛盾,就必須明確職責(zé),理順關(guān)系,分工負(fù)責(zé),形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要履行好農(nóng)村公共衛(wèi)生方面的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作,也要切實(shí)做好為農(nóng)民提供公共服務(wù)的愛國(guó)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、改水改廁、衛(wèi)生安全等方面的工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要立足于當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定的目標(biāo)任務(wù),從自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),切實(shí)做好業(yè)務(wù)范疇的工作,并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)衛(wèi)生工作更多的支持。
二是要正確處理好醫(yī)療與保障的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的突出問題是“看病難”和“看不起病”,而導(dǎo)致農(nóng)民“看病難”和“看不起病”的主要原因在于農(nóng)村醫(yī)療水平不高、保障水平比較低。因此,要把解決農(nóng)民群眾的“醫(yī)療”與“保障”問題作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的突破口來抓,標(biāo)本兼治,合力推進(jìn)。在醫(yī)療服務(wù)方面,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),按照集中力量在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院的要求,加快衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng),建立院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制;改革分配制度、合理拉開分配檔次;改革用人制度,實(shí)行全員聘用、合同制,推行人事代理制。要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,積極探索建立社區(qū)衛(wèi)生初診制和轉(zhuǎn)診制,努力實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,提高農(nóng)村衛(wèi)技人員治病救人的能力。在醫(yī)療保障方面,要把推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為重中之重來抓,強(qiáng)化宣傳,完善方案,嚴(yán)肅政策,改進(jìn)服務(wù),不斷提高新型合作醫(yī)療的吸引力和覆蓋面,使更多的農(nóng)民享受到公共財(cái)政的好處。要積極探索“二次救助”等多種形式救助方式,使患大病的家庭能得到更多的救助,進(jìn)一步緩解“因病致貧、因病返貧”的問題。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行藥品“差別差率、順加作價(jià)”改革,嚴(yán)格執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,嚴(yán)格控制農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的不合理上漲,堅(jiān)決制止亂開方、開大方等行為,努力減輕群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
三是要正確處理好服務(wù)與效益的關(guān)系。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是一個(gè)“救死扶傷、治病救人”的機(jī)構(gòu),是弘揚(yáng)人道主義精神的場(chǎng)所,為病人服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)是我們的基本職責(zé)和宗旨,也是醫(yī)院立院之本。從總體上看,近年來全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在這方面做得不錯(cuò),為減輕病人痛苦、保障患者身體健康做出了積極的貢獻(xiàn)。但是也不能忽視,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,特別是隨著改革的不斷深化,一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“趨利”行為有所增加,以病人為中心的服務(wù)意識(shí)有所淡化,“重醫(yī)療輕預(yù)防,重效益輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍然比較突出,這不僅損害了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的形象,而且在一定程度上也損害了黨和政府的形象,更直接影響和阻礙了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐。為此,我們各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定要正確處理好“服務(wù)”與“效益”的關(guān)系,寓效益于服務(wù)之中,牢固樹立服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)、形象意識(shí),通過優(yōu)化服務(wù)、打造品牌、塑造形象,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
三、突出抓好四個(gè)重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村衛(wèi)生工作牽涉面非常廣,任務(wù)也非常繁重,各部門、各單位必須高度重視,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,從群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題入手,科學(xué)制定實(shí)施方案,精心組織,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)。當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下四個(gè)方面的工作:
第一,著力抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。這項(xiàng)工作自20xx年開展以來,通過全縣上下的共同努力,取得了良好成效,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到了廣大農(nóng)民的廣泛好評(píng),下步要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,著重在提升、完善上下功夫。就政府層面來說,要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理體制建設(shè)。著力構(gòu)建以縣為主,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以村為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組織管理體制。這是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作得以順利開展的組織保證。從目前情況看,縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織體制已經(jīng)健全,管理體制也基本到位,但對(duì)村級(jí)來說,還比較薄弱,因此,下步的重點(diǎn)就是要下大力氣把村一級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)好。對(duì)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,著重抓好村級(jí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),一般來說,每個(gè)行政村都要確定一名專職或兼職公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,可由鄉(xiāng)村醫(yī)生或計(jì)生聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任。就衛(wèi)生服務(wù)層面來說,要強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力完善以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)??h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依法履行公共衛(wèi)生職責(zé),切實(shí)做好疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督以及對(duì)農(nóng)村衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作,不斷提升農(nóng)村公共衛(wèi)生的服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公共衛(wèi)生服務(wù)的主平臺(tái),要充分認(rèn)識(shí)到自己的特殊地位,履行好公共衛(wèi)生服務(wù)職能,按照服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求,扎扎實(shí)實(shí)搞好服務(wù)工作。同時(shí),要轉(zhuǎn)變思想觀念,從保障醫(yī)療向保障健康轉(zhuǎn)變,把預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康、計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)等功能有機(jī)結(jié)合起來,為農(nóng)民提供復(fù)合型、寬領(lǐng)域的衛(wèi)生服務(wù)。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村公共衛(wèi)生的前沿陣地,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生信息收集、突出公共衛(wèi)生事件報(bào)告、常見病的診治和轉(zhuǎn)診等責(zé)任,共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作。就責(zé)任醫(yī)生層面來說,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任醫(yī)生是農(nóng)村公共衛(wèi)生的主力軍,肩負(fù)著保健康、保平安、保安全的特殊使命,既是白衣天使,也是政府的形象大使,要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感,盡心盡責(zé)地做好本職工作,為譜寫農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)新篇章再立新功。
第二,加快農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。一是要完善政策,擴(kuò)大受益面。從前兩年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施情況看,還存在受益面偏低的問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),受益面只有3.5%,這也是農(nóng)民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療積極性不高的重要原因。農(nóng)民講究實(shí)際,非常實(shí)在,對(duì)他們而言,每年每人要拿出20元的參保金,如果一年下來都得不到回報(bào),可能就會(huì)感到吃虧,就不會(huì)很愿意參保。針對(duì)這一問題,縣政府去年專門要求衛(wèi)生部門著手做了大量的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施意見進(jìn)行了修改完善,對(duì)報(bào)銷政策進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行門診藥費(fèi)零起點(diǎn)報(bào)銷,并將縣外門診也納入了報(bào)銷范圍。同時(shí),對(duì)參加新型合作醫(yī)保的農(nóng)民實(shí)行每?jī)赡昝赓M(fèi)體檢一次,體檢費(fèi)用不計(jì),財(cái)政每年每人補(bǔ)助30元。按照85%參保任務(wù)計(jì)算,省市縣財(cái)政將拿出1150萬(wàn)元。我想這些政策對(duì)提高農(nóng)民的受益面,增強(qiáng)農(nóng)民的參保積極性必將起到很大的促進(jìn)作用,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作,把政策送到農(nóng)民手中,把工作落實(shí)到位,推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進(jìn)行。二是要狠抓落實(shí),提高參保率。今年市政府下發(fā)給我縣的參保任務(wù)是85%,縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)也是85%,這是個(gè)硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。這一任務(wù)的落實(shí),關(guān)鍵在宣傳教育,要把政策講透,幫老百姓算好這筆帳。文昌鎮(zhèn)在這方面工作做得不錯(cuò),去年全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保面已經(jīng)達(dá)到93%,其重要一條經(jīng)驗(yàn)就是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中,一定要把握方式方法,改進(jìn)工作作風(fēng),多做一些和風(fēng)細(xì)雨的工作,多做一些正面典型事例的宣傳,把好事辦好。三是要管好資金,增強(qiáng)信任度。要建立規(guī)范的資金管理辦法和制度,做到公開、透明、公正,讓農(nóng)民放心。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公布合作醫(yī)療資金的具體收支使用情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要定期向群眾公布各村享受合作醫(yī)療的情況,保證農(nóng)民的知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利。
第三,切實(shí)抓好農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作。農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的范疇,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,更是保障廣大農(nóng)民群眾身體健康的根本舉措和重要基礎(chǔ)。從我縣農(nóng)村的現(xiàn)狀來看,農(nóng)村的衛(wèi)生狀況普遍較差,特別是在環(huán)境衛(wèi)生方面,垃圾亂扔,污水亂排,“臟亂差”的問題非常突出,再加上相當(dāng)一部分農(nóng)民缺乏衛(wèi)生保健意識(shí)和知識(shí),極易造成重大傳染疾病的流行。因此,我們要抓住推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),切實(shí)抓好農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作。一是要大力組織實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程。這既是先進(jìn)性教育活動(dòng)中的政治任務(wù),也是今年縣政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容之一,縣財(cái)政今年將拿出大量資金用于改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。應(yīng)該說,對(duì)這項(xiàng)工作,前段時(shí)間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作了大量的工作,取得了初步成效。但嚴(yán)格意義上說,這僅僅是開了一個(gè)頭,還有大量的工作要做,特別是垃圾房、焚燒爐的建設(shè),清掃、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的配套,績(jī)效管理、長(zhǎng)效機(jī)制、村民自治等制度的建立等方面,還需要做大量的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待、狠抓落實(shí),確保這項(xiàng)工作圓滿完成。二是要切實(shí)抓好農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)。這既是今年縣政府為民辦實(shí)事工程之一,也是有效杜絕農(nóng)村衛(wèi)生污染源,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的重要措施。政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確,全年要實(shí)施農(nóng)村改廁6000戶,新建戶用沼氣池1000只,任務(wù)非常繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保這項(xiàng)為民辦實(shí)事的工程圓滿完成任務(wù)。三是要努力提高農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生意識(shí)。要通過教育、宣傳、引導(dǎo)等多種途徑,深入開展農(nóng)村公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),積極組織實(shí)施“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”,提高健康教育覆蓋面和進(jìn)村入戶率,普及衛(wèi)生保健知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)衛(wèi)生觀念,形成健康文明的生活方式,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為。同時(shí),要?jiǎng)訂T和組織農(nóng)村干部群眾開展除“四害”活動(dòng),搞好家庭衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,形成整潔、舒適的農(nóng)村衛(wèi)生面貌。
第四,著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)是政府保障公共安全的重要內(nèi)容,也是打造“平安千島湖”的重要舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須予以高度重視。一是要建立快速靈敏的應(yīng)急機(jī)制。要以增強(qiáng)公共安全為目標(biāo),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警機(jī)制和基礎(chǔ)建設(shè),制定周密可行的應(yīng)急措施,形成反應(yīng)靈活、快速有效的應(yīng)急機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制與其他各種機(jī)制的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件中的合力,及時(shí)化解和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對(duì)社會(huì)正常秩序、公共安全的威脅和影響,維護(hù)群眾的生命安全。二是要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急責(zé)任??h政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急工作,進(jìn)一步明確政府和部門的職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,形成自下而上、政令暢通、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確的工作機(jī)制。衛(wèi)生部門也要建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系,遇到重大疫情或突發(fā)事件時(shí)要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行救治和調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)決服從安排,協(xié)助做好各項(xiàng)相關(guān)工作。三是要加快推進(jìn)醫(yī)療救治體系建設(shè)。著力構(gòu)建以縣第一人民醫(yī)院為急救分中心,縣第二人民醫(yī)院為急救站,縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和威坪、臨岐、姜家、大墅中心衛(wèi)生院為急救點(diǎn)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加強(qiáng)110與120的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)危及群眾生命安全的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治。四是要建立健全各項(xiàng)保障措施。要根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、醫(yī)療物資準(zhǔn)備,抓緊建立一支隨時(shí)能夠處置突發(fā)事件的機(jī)動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,開展定期或不定期的應(yīng)急演練,保證在遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大疫情時(shí)拉得出、用得上,同時(shí)要落實(shí)必要的儲(chǔ)備物資,做好應(yīng)急防范的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
四、落實(shí)四項(xiàng)舉措,保障農(nóng)村衛(wèi)生工作順利推進(jìn)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改善環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,經(jīng)常聽取衛(wèi)生工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決衛(wèi)生工作中的各種困難和矛盾,要專門成立農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實(shí)專人協(xié)助抓、其他干部配合抓的工作機(jī)制和氛圍。同時(shí),要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況、新問題,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平,做一名衛(wèi)生管理工作的行家里手。同時(shí),還要加強(qiáng)調(diào)查研究,經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,開展調(diào)查研究,對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作要做到心中有數(shù),要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
2、強(qiáng)化保障,增加投入。為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》,這個(gè)實(shí)施意見,是一個(gè)含金量非常高的政策性文件,主要體現(xiàn)在:一是按農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,并按每人20元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民實(shí)行兩年一次的免費(fèi)體檢。二是對(duì)創(chuàng)建省、市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人口不同給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,將給予重獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持力度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建醫(yī)療用房和購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備,縣財(cái)政將給予相應(yīng)的補(bǔ)助,以進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自我發(fā)展能力。四是保障了正常的人員經(jīng)費(fèi),把從事疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作的人員列入縣財(cái)政補(bǔ)助范圍,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用按老人老政策、新人新政策列入財(cái)政預(yù)算,納入社會(huì)保障部門統(tǒng)一管理等等。這些政策的實(shí)施,必將為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。
3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,實(shí)施農(nóng)民健康工程,涉及每一個(gè)農(nóng)民、每一個(gè)村莊,是最基層的“細(xì)活”、“煩活”,如沒有有效的工作機(jī)制,很難保證不是“一陣風(fēng)”,更難做到真正見效,必須進(jìn)行有效監(jiān)管。縣解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)問題領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行有效的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任措施。衛(wèi)生部門要建立一定的工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,及時(shí)對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查農(nóng)村公共衛(wèi)生管理職能和直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況,做到目標(biāo)明確,督導(dǎo)及時(shí),考核嚴(yán)格,按時(shí)通報(bào)??h財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作資金到位及使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)成績(jī)突出的給予表彰,對(duì)進(jìn)展遲緩的督促整改,以保證農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)??h委、縣政府將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的考核力度,并根據(jù)今天會(huì)議上簽訂的責(zé)任狀,對(duì)完成任務(wù)較好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和加分,對(duì)未完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行扣分。衛(wèi)生部門要加大對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格考核,把農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為衡量院長(zhǎng)工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)和下?lián)苻r(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,轉(zhuǎn)變職能,盡力而為,制定、完善農(nóng)村衛(wèi)生改革方案,組織廣大農(nóng)村衛(wèi)生工作者扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。
4、強(qiáng)化責(zé)任,形成合力。農(nóng)村衛(wèi)生工作涉及方方面面,不僅僅是衛(wèi)生部門的事,而是全縣上下的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義,樹立大局觀念,認(rèn)真履行職責(zé),積極做好主體責(zé)任的承擔(dān)和配合支持的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作要負(fù)主要責(zé)任,并要從各方面做好領(lǐng)導(dǎo)和支持的工作,不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策、措施,同時(shí)要抓住農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn),將任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)力量、落實(shí)措施,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生部門要切實(shí)發(fā)揮好主管部門的作用,集中履行衛(wèi)生工作的管理職能,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的規(guī)劃和引導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施建設(shè),全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)自身的管理,提高醫(yī)療服務(wù)的水平,尤其是各位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要有自我發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)提高醫(yī)院的管理和服務(wù)水平。發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、民政、藥監(jiān)等相關(guān)部門,要圍繞全縣衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求,根據(jù)本部門在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),樹立全縣“一盤棋”的思想,各司其職,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。新聞部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,組織動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與,群策群力,共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,全縣各級(jí)各部門要抓住全面實(shí)施農(nóng)民健康工程這一契機(jī),以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,明確目標(biāo)、落實(shí)措施,形成合力,奮力拼搏,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐!
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十四
同志們:
剛才,代表縣衛(wèi)生局總結(jié)回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作,規(guī)劃展望了""期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向,安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務(wù),進(jìn)一步理清了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點(diǎn),報(bào)告思路清晰,目標(biāo)明確,內(nèi)容全面,可操作性強(qiáng),講得很好,我完全同意。
20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極其重要和極不尋常的一年,更是衛(wèi)生工作迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn),并取得顯著成績(jī)的一年。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異,成為發(fā)展最快最好的年份。一年來,全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為契機(jī),以大力實(shí)施縣委、縣政府"三大戰(zhàn)略",努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動(dòng)力,自覺把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之中,負(fù)重奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了非凡的成績(jī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破,投資400多萬(wàn)元新建了縣醫(yī)院綜合樓,投資60萬(wàn)元順利完成了中心衛(wèi)生院建設(shè)。瀕臨倒閉的衛(wèi)生院經(jīng)過積極努力,投資150萬(wàn)元完成了新址建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了整體搬遷,這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立以來一次性投入最大,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最好的搬遷工程;疾病控制工作成績(jī)斐然,先后被授予全國(guó)牙病防治先進(jìn)縣、全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體、全省計(jì)劃免疫工作先進(jìn)單(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)位榮譽(yù)稱號(hào);??平ㄔO(shè)效果顯著,各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),紛紛開設(shè)了特色專科,并收到了明顯成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭迅猛,以腎病??漆t(yī)院為"龍頭"的民辦醫(yī)院得到進(jìn)一步膨脹和發(fā)展,公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭良好,惠仁腫瘤專科醫(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤??啤⒅嗅t(yī)腦病??葡嗬^開業(yè);省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固,今年5月份,我縣順利通過了省級(jí)衛(wèi)生縣城專家組的復(fù)核驗(yàn)收;成功爭(zhēng)取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,全縣萬(wàn)農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題得到進(jìn)一步解決。這些成績(jī)的取得,充分表明了我們這支隊(duì)伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利,對(duì)人民群眾健康負(fù)責(zé)的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì),請(qǐng)?jiān)试S我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,特別是向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問題,集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處理機(jī)制還不完善,重大疾病防治任務(wù)十分艱巨,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。黨的xx屆五中全會(huì)把提高全民族健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求,寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問題,它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,并在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)方面占有十分重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,社會(huì)"大衛(wèi)生"的工作內(nèi)涵越來越豐富,"要小康,必先健康",發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,也是重大政治問題,我們只有以科學(xué)發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問題,我們的視角才能更開闊,只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向,我們的思路才能更活躍。
同志們,20xx年是""規(guī)劃的開篇之年,同時(shí),也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)礎(chǔ)的一年。20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)已展現(xiàn)在我們面前,新的征程、新的起點(diǎn),對(duì)我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求,為了更好的落實(shí)好本次會(huì)議精神,盡而推進(jìn)我縣"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),在此我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。
入,特別是""期間,我省衛(wèi)生工作將實(shí)施"11113"工程,在全省范圍建設(shè)100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬(wàn)所村衛(wèi)生室,大家要牢牢把握這次難得的機(jī)遇,加大"跑、要"力度,拓寬引資渠道,借助外力,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化全行業(yè)管理,整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策,發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多種所有制并存,共同發(fā)展。
二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色專科。
"名醫(yī)、名科、名院"建設(shè)是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內(nèi)容,一個(gè)名醫(yī)帶動(dòng)一個(gè)名科,一個(gè)名科帶動(dòng)一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗(yàn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅(jiān)定不移地走"名醫(yī)帶名科,名科興名院"的??婆d院之路,要結(jié)合地方群眾需求,結(jié)合單位優(yōu)勢(shì),結(jié)合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實(shí)際,選擇一些??啤㈤_辦(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)一些???、儲(chǔ)備一些??疲谌藛T配備、儀器設(shè)備和技術(shù)發(fā)展對(duì)??平ㄔO(shè)給予傾斜,逐步建立??婆涮祝Y(jié)構(gòu)合理,各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長(zhǎng)的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)"院院有???,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)",讓群眾享受"小病不出鄉(xiāng),大病不出縣"式的醫(yī)療服務(wù)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
首先,要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立預(yù)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件,確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件,提高綜合執(zhí)法能力,嚴(yán)厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次,認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療單位要按照"防治結(jié)合、群專結(jié)合、以專為主"的原則,健全應(yīng)急救治隊(duì)伍,保證在發(fā)生重大傳染病時(shí)救治工作的需要。要暢通完善疫情信息網(wǎng)絡(luò),有效開展疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐,不斷提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三,要堅(jiān)持"預(yù)防為主"方針,嚴(yán)格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅(jiān)持以艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳染病防治為重點(diǎn),未雨綢繆,按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術(shù)性指導(dǎo)文件,搞好監(jiān)測(cè)工作。要鞏固擴(kuò)大我縣計(jì)劃免疫成果,預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四,以貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》為重點(diǎn),大力開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展,要建立執(zhí)法檢查責(zé)任制和責(zé)任事故追究制,杜絕重大惡性事故發(fā)生,確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五,要廣泛普及傳染病防治知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生部門要把預(yù)防非典、人禽流感作為健康教育的重要工作來抓。動(dòng)員廣大群眾講究衛(wèi)生,改造環(huán)境,革除陋習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高防病能力。
四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決"三農(nóng)"問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè),對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題,具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后,衛(wèi)生部門做了大量艱苦、細(xì)致而又卓有成效的工作,從宣傳動(dòng)員到個(gè)人籌資,從微機(jī)錄入到合作醫(yī)療證填寫發(fā)放,各單位干部職工不講條件,不講價(jià)錢,加班加點(diǎn),臘月二十八才休息,正月初四便又投入到工作中來,確保了我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作的順利啟動(dòng)。面對(duì)黨和政府的重托,面對(duì)農(nóng)民群眾的期望,開展好、實(shí)施好新農(nóng)合試點(diǎn)工作,大家責(zé)無(wú)旁貸。今年,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范簡(jiǎn)化補(bǔ)助程序,按照"以收定支,收支平衡,保障適度,略有節(jié)余"的原則,既立足當(dāng)前,實(shí)事求是,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),力求穩(wěn)定,既防止補(bǔ)助過高而透支,又不能因支付太低使基金沉淀過多,影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制,通過加強(qiáng)(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)政策宣傳,增強(qiáng)健康意識(shí),預(yù)防保健意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴(yán)格資金管理,確?;鸢踩?,按照公開、公正、公平的原則,嚴(yán)格執(zhí)行"六條禁令",管好、用好基金,確保專款專用,一旦發(fā)現(xiàn)有挪用浪費(fèi)或套取基金等行為的,將依法嚴(yán)處;要加強(qiáng)基金監(jiān)管,完善規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真落實(shí)合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補(bǔ)償公示、價(jià)格公示、信息通報(bào)等制度,增強(qiáng)基金使用的透明度,主動(dòng)接受群眾和監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督;要提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)條件,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快改善房屋設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備條件,加大人才培養(yǎng)力度,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合用藥規(guī)定,向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,努力打造健康產(chǎn)業(yè)城。
我們衛(wèi)生工作的重點(diǎn),就是要以"打造健康產(chǎn)業(yè)城"為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣衛(wèi)生事業(yè)已進(jìn)入全面發(fā)展階段,衛(wèi)生事業(yè)在各個(gè)方面都取得了積極進(jìn)展,衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。但是,由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有解決,致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進(jìn)展緩慢,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務(wù)體系的任務(wù)還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度,認(rèn)真看待和思考衛(wèi)生改革,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端,推進(jìn)"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)施。
同志們,今年的衛(wèi)生工作目標(biāo)已經(jīng)確定,希望大家要以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)"兩會(huì)"的勝利召開為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),為"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。
謝謝大家!
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十五
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市委三屆六次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20xx年全市衛(wèi)生工作,安排部署20xx年衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù),動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)凝心聚力,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。剛才,冀州市衛(wèi)生局、桃城區(qū)衛(wèi)生局、棗強(qiáng)縣衛(wèi)生局分別作了典型發(fā)言,介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。其他縣市區(qū)也有很好的做法,因?yàn)闀r(shí)間原因,不再逐一交流。我們已將經(jīng)驗(yàn)交流材料輯印成冊(cè),印發(fā)給了大家,希望各縣市區(qū)、各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)工作取得新成效。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)注民生,深化改革,20xx年全市衛(wèi)生工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的有力指導(dǎo)下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞全面深化醫(yī)改中心任務(wù),按照“強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超,提前建成小康社會(huì)”的總體要求,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工作,努力辦好衛(wèi)生惠民實(shí)事,圓滿完成了年度任務(wù)目標(biāo),全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、以踐行群眾路線促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的良好局面。
(一)醫(yī)改工作持續(xù)深入推進(jìn)。一是縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面覆蓋。率先實(shí)施改革的冀州等7個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得階段性成果,全年藥品零差率銷售讓利4764.95萬(wàn)元,醫(yī)療檢查減收358.41萬(wàn)元,醫(yī)療收入、入院人次分別較上年增長(zhǎng)8849.77萬(wàn)元和7015人次。自20xx年11月30日0時(shí)起,新增的深州、饒陽(yáng)、武強(qiáng)等3個(gè)縣級(jí)公立綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷售,標(biāo)志著我市所有縣(市)全部實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,推行“631”補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)人事分配和醫(yī)院管理等體制機(jī)制改革。二是新農(nóng)合運(yùn)行良好。全市參合農(nóng)民340.13萬(wàn)人,參合率達(dá)99.01%,居全省第二位。人均籌資水平由340元提升至390元,最高支付限額由9萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。新農(nóng)合籌資總額13.46億元,統(tǒng)籌基金使用率96.6%,全市總受益人數(shù)522.41萬(wàn)人次,較上年度增加62.94萬(wàn)人次,累計(jì)補(bǔ)償達(dá)到封頂線者93人。扎實(shí)開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動(dòng)”,共清查出醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理診療、收費(fèi)等行為6769人次。三是基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制進(jìn)一步完善。全市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部通過省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)基本藥物。全年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)金額1.34億元,較去年同期增長(zhǎng)11.05%,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)金額9.33億元,較去年同期增長(zhǎng)17.74%,基本藥物采購(gòu)工作綜合排名全省第三。7月下旬,在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)工作,截至年底,全市高值醫(yī)用耗材采購(gòu)總金額為2166萬(wàn)元?;鶎俞t(yī)改多渠道補(bǔ)償機(jī)制不斷完善,政府兜底責(zé)任有效落實(shí)。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全。2849個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全部完成,實(shí)現(xiàn)了村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的目標(biāo)。114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。在全市范圍內(nèi)推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,共完成簽約74136戶,簽約242978人,簽約重點(diǎn)人群71951人。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三化三規(guī)范”創(chuàng)建和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。五是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。全市城鄉(xiāng)居民紙質(zhì)和電子檔案建檔率分別為81.5%和76.5%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85.2%,0-6歲兒童健康管理率88.7%,65歲以上老年人健康管理率77.7%,高血壓、糖尿病和重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)分別達(dá)到28.8萬(wàn)人、6.6萬(wàn)人和0.96萬(wàn)人,健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作均達(dá)到規(guī)定頻次。認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)整改活動(dòng),全市共清理已死亡、遷出等重復(fù)虛假檔案17.68萬(wàn)份,整理完善不規(guī)范檔案69.63萬(wàn)份。六是全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理綜合改革。20xx年,我市被列為全省“開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金支付方式改革”試點(diǎn)市,與市財(cái)政局聯(lián)合完成了支付方式改革項(xiàng)目實(shí)施方案及配套文件制訂、軟硬件招標(biāo)采購(gòu)配發(fā)工作,市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息平臺(tái)于12月1日試運(yùn)行;1月27日,在全省率先啟動(dòng)了全市范圍內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理綜合改革,與縣、鄉(xiāng)、村基本公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,居民通過刷身份證享受十三類個(gè)體化公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)四項(xiàng)衛(wèi)生重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。積極應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱等重大傳染病,全年共報(bào)告?zhèn)魅静?3878例,無(wú)甲類傳染病發(fā)生,全市傳染病疫情平穩(wěn)。免疫規(guī)劃管理不斷強(qiáng)化,223個(gè)預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè)全部完成。“三位一體”新型結(jié)核病防治服務(wù)體系試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),11個(gè)縣市區(qū)全部成為市級(jí)消除瘧疾達(dá)標(biāo)縣。第一批腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目和兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目順利完成,哈院榮獲“20xx年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委腦卒中篩查與防治示范基地醫(yī)院”稱號(hào)。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),5月份和10月份,先后組織開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置示范演練、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍防震減災(zāi)和埃博拉疫情防控綜合演練;11月份,參加了全省重大自然災(zāi)害暨突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力明顯提升。婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人數(shù)47433人,農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸完成人數(shù)53380人,5個(gè)實(shí)施“兩癌”項(xiàng)目的縣(市)超額完成任務(wù)?!伴T前四包”和控?zé)煿ぷ髟鷮?shí)開展,安平縣順利通過“省級(jí)衛(wèi)生縣城”驗(yàn)收。二是醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。深入開展“三好一滿意”、“大型義診周”等活動(dòng),在全省“三基”技能競(jìng)賽中,我市8個(gè)專業(yè)40名參賽人員進(jìn)入第二階段,占總?cè)藬?shù)的六分之一。對(duì)全市16家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)“合理性檢查、合理性治療、合理性用藥”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。無(wú)償獻(xiàn)血政策保障體系進(jìn)一步健全,全年參加無(wú)償獻(xiàn)血30094人次,采全血11.93噸,血小板2306人份。深入開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援和醫(yī)療惠民工程,全市36家二級(jí)醫(yī)院與114所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂幫扶協(xié)議,2所“惠民醫(yī)院”和34所設(shè)立“惠民病房”醫(yī)院對(duì)18377余人次貧困患者減免醫(yī)療費(fèi)用498.6萬(wàn)元,繼續(xù)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工程,8家定點(diǎn)醫(yī)院完成2923例手術(shù)。認(rèn)真開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),建立醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)。今年以來,第三方人民調(diào)解組織共受理醫(yī)患糾紛90例,成功調(diào)解66例。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作統(tǒng)籌推進(jìn)。深入推進(jìn)打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動(dòng),監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)2400余家,零售藥店300余家,查處無(wú)證行醫(yī)等案件107起。以衡水湖國(guó)際馬拉松賽衛(wèi)生保障為抓手,開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)全市262家商場(chǎng)、賓館、餐飲單位、水廠、餐飲具集中消毒單位、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所和市區(qū)所有兒童游樂場(chǎng)所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與食源性疾病監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作圓滿完成。嚴(yán)格規(guī)范行政審批和監(jiān)督執(zhí)法行為,全年共辦理各類行政審批事項(xiàng)1933件,審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%。20xx年,市衛(wèi)生局政務(wù)服務(wù)窗口獲得“五星服務(wù)窗口”稱號(hào)。四是大力推進(jìn)基層中醫(yī)藥能力提升工程。全市86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),72%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和63.3%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)護(hù)理技能競(jìng)賽和中醫(yī)藥健康大講堂活動(dòng)扎實(shí)開展,深州市、饒陽(yáng)縣4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國(guó)醫(yī)堂”建設(shè)項(xiàng)目順利完成。市中醫(yī)醫(yī)院獲得省級(jí)中醫(yī)藥文化建設(shè)示范單位稱號(hào),饒陽(yáng)縣、安平縣中醫(yī)醫(yī)院獲得全省標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院稱號(hào)。22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)??偏@審核通過,全市66名中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
(三)努力辦好惠民實(shí)事,群眾滿意度不斷提高。一是全力推進(jìn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作。制訂出臺(tái)了《新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》,在全省第四個(gè)啟動(dòng)了新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作。參合農(nóng)民因患大病或多次住院發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人合規(guī)自付費(fèi)用1萬(wàn)元以上部分納入新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,實(shí)行分段補(bǔ)償,年補(bǔ)償最高金額為18萬(wàn)元,為參合農(nóng)民大病醫(yī)療上了“雙保險(xiǎn)”。二是加快推進(jìn)“信息惠民工程”。公共衛(wèi)生專網(wǎng)完成升級(jí),高清視頻會(huì)議系統(tǒng)正式啟用。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)服務(wù),哈院、市四院納入了全省12580網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)體系,8家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與北京、天津和省內(nèi)三級(jí)醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會(huì)診。全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室均配備了電腦、打印機(jī)和藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的條碼掃描器,軟件培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)安裝全部完成,村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。三是開展“患者回訪中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全市17家二級(jí)以上公立醫(yī)院全部建成患者回訪中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善管理制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行硬件設(shè)施、人員配備、工作流程、回訪內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”。今年以來,全市二級(jí)以上醫(yī)院共回訪患者17.74萬(wàn)人次,接受患者意見建議3784條,完成整改2458條,患者綜合滿意率提升到98.5%。四是建立“三無(wú)”病人應(yīng)急救助機(jī)制。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“三無(wú)”病人應(yīng)急救助綠色通道。10月24日,醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)支付工作正式啟動(dòng),全市26家設(shè)有急診醫(yī)學(xué)科的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因收治疾病應(yīng)急救助對(duì)象而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,向省、市新農(nóng)合管理中心申請(qǐng)了疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助。五是大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。全年完成重點(diǎn)村旱廁改造任務(wù)31283座,“連茅圈”改造任務(wù)21866座,完成率均達(dá)100%。
(四)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。按照市委安排部署,有力有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展,取得了明顯成效。一是高度重視,行動(dòng)迅速。全市動(dòng)員會(huì)后,我局快速反應(yīng),立即成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),年前召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),按照“分類指導(dǎo)、壓茬推進(jìn)”的要求,加強(qiáng)活動(dòng)督導(dǎo)巡查,做到了活動(dòng)全覆蓋、動(dòng)員無(wú)死角。二是重點(diǎn)突出,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣。在學(xué)習(xí)教育上,突出必讀書目不落篇章,學(xué)習(xí)時(shí)間不打折扣,學(xué)習(xí)效果知行合一;在聽取意見上,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭深入基層、傾聽民聲;在查擺問題上,市直衛(wèi)生系統(tǒng)328名黨員全部參加民主評(píng)議,開門納諫129條。三是豐富載體,力求自選動(dòng)作有創(chuàng)新。開展正風(fēng)肅紀(jì)、清還群眾利益專項(xiàng)整治行動(dòng),醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)得到進(jìn)一步糾正;開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動(dòng)”,群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù);開展打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動(dòng),群眾就醫(yī)安全得到進(jìn)一步保障。四是建章立制,整改落實(shí)求實(shí)效。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)立行立改,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的13個(gè)問題和班子成員存在的46個(gè)問題全部整改到位。建立健全密切聯(lián)系群眾等8個(gè)方面制度37項(xiàng),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
(五)馬拉松賽事期間醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成。針對(duì)本次衡水湖國(guó)際馬拉松參賽人員多、比賽規(guī)格高、外界影響大的特點(diǎn)和埃博拉出血熱疫情持續(xù)蔓延的情況,從組織部署、培訓(xùn)演練、疫情監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障五個(gè)方面入手,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁愂卤U戏桨?,召開培訓(xùn)會(huì)議6次,組織現(xiàn)場(chǎng)拉練2次,采集飲用水、公共用具樣本1165份,下達(dá)整改意見書58份。沿賽道設(shè)置3個(gè)急救站、12個(gè)醫(yī)療小組、10個(gè)醫(yī)療點(diǎn)、18個(gè)急救車輛單元,配備300余名醫(yī)護(hù)人員和急救藥品、醫(yī)療器械。比賽當(dāng)天,各醫(yī)療站點(diǎn)累計(jì)接診暈厥、缺氧、脫水、外傷等運(yùn)動(dòng)員4600余人次,轉(zhuǎn)送定點(diǎn)救治醫(yī)院住院治療2人,圓滿完成了賽事醫(yī)療衛(wèi)生保障工作任務(wù)。
(六)其他衛(wèi)生工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是衛(wèi)生規(guī)劃取得新進(jìn)展。10月中旬,在廣泛開展基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了《“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的編制工作,目前已完成初稿編制。全年下達(dá)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目112個(gè),規(guī)劃建筑面積42485平方米,總投資1.07億元。下達(dá)中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目29個(gè),項(xiàng)目資金2.67億元。二是科教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年審批通過國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目3項(xiàng)、省級(jí)繼教項(xiàng)目81項(xiàng)、市級(jí)繼教項(xiàng)目256項(xiàng),培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員2962人。組織申報(bào)省級(jí)科研項(xiàng)目11項(xiàng)、市級(jí)科研項(xiàng)目43項(xiàng),完成4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科的中期評(píng)審,哈院和市四院2個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目成功立項(xiàng)。三是紅十字事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。20xx年救助特困先心病患兒52名,特困白血病患兒23名。衡水學(xué)院分院被評(píng)為河北省紅十字模范學(xué)校,接收社會(huì)各界為云南魯?shù)榈卣鹁杩?萬(wàn)余元。招募造血干細(xì)胞志愿捐獻(xiàn)者106人,3名志愿者進(jìn)入高分辨配型,其中1名志愿者成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。四是京津冀醫(yī)療協(xié)作穩(wěn)步推進(jìn)。全市共有13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津等地45家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了醫(yī)療協(xié)作關(guān)系。8月份,哈院承辦了京津冀消化內(nèi)鏡協(xié)同發(fā)展促進(jìn)會(huì)暨“‘友誼’消化直通車萬(wàn)里行”衡水站活動(dòng);11月份,市四院與海軍總醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院正式揭牌。五是安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制和“一崗雙責(zé)”,將市區(qū)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入常態(tài)管理范圍,將醫(yī)療業(yè)務(wù)用房通過消防驗(yàn)收作為批準(zhǔn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)的先決條件,從源頭上遏制了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全隱患新發(fā)問題。全年開展了5次安全生產(chǎn)檢查整治活動(dòng),共排查安全隱患248個(gè),下達(dá)整改通知書42件次。此外,人才建設(shè)、執(zhí)業(yè)考試、信息宣傳、信訪維穩(wěn)等工作也取得了較好成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心幫助、大力支持的結(jié)果,更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市衛(wèi)生局向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向默默無(wú)聞長(zhǎng)期工作在一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者致以崇高的敬意!
成績(jī)固然可喜,問題更需直面。我們也必須清醒地看到,我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾日益提高的健康需求相比,還有較大差距。醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還不強(qiáng),一些政策還不完善、針對(duì)性和可操作性還需提高,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的改革合力還不夠,基層抓落實(shí)的力度和效果還不足,存在以常規(guī)工作和一般性部署代替改革的情況,有的地方促一促、抓一抓,推一推、動(dòng)一動(dòng),工作的主動(dòng)性、開拓性、創(chuàng)新性和實(shí)效性還有較大差距。特別是醫(yī)改工作中村級(jí)的保障問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制問題、“看病貴”的藥價(jià)問題、“看病難”的人才問題、醫(yī)院管理的標(biāo)準(zhǔn)問題、政府的責(zé)任問題等等,都還沒有得到根本解決。因此,做好衛(wèi)生工作難度更大、要求更高,需要進(jìn)一步凝聚力量、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,把我們自己的事情辦好,讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾。
二、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的攻堅(jiān)之年。全市衛(wèi)生工作的總體思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市委三屆六次全會(huì)重要部署,以構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風(fēng)新常態(tài)為保障,以全面深化醫(yī)改為中心,切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、內(nèi)涵建設(shè)和依法行政,著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療衛(wèi)生管理服務(wù)能力、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和中醫(yī)藥服務(wù)能力,狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面完成“”和深化醫(yī)改任務(wù)目標(biāo),加快建設(shè)人民群眾滿意的衛(wèi)生事業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。概括講,就是“做好一個(gè)保障,突出一個(gè)中心,立足三個(gè)加強(qiáng),著力四個(gè)提升”。
(一)做好“一個(gè)保障”,努力構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風(fēng)新常態(tài)。加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永恒主題,沒有休止符。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓黨建和作風(fēng)建設(shè),做到“兩手抓、兩手硬”。一是落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格黨內(nèi)生活。要把講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,“一把手”作為第一責(zé)任人,要以身作則,率先垂范,嚴(yán)于律己,抓好班子,帶好隊(duì)伍,凝神聚力,齊心共事。二是堅(jiān)持善始善終、善做善成。要始終保持群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“進(jìn)行時(shí)”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、查糾“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,完善整改方案,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格驗(yàn)收,確保整改到位、收到實(shí)效。三是大力弘揚(yáng)正氣、維護(hù)形象。深入踐行“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”衛(wèi)生核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)“春雨行動(dòng)”和黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,深入開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理,大力推進(jìn)患者回訪中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)保障群眾利益,不斷提高衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)滿意度。
(二)突出“一個(gè)中心”,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。新醫(yī)改以來,圍繞讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病、不得病、少得病、晚得病,各級(jí)黨委、政府投入大量資金,建立了全民醫(yī)保和基本藥物制度,建成覆蓋城鄉(xiāng)日趨完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,大力實(shí)施重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,看病難、看病貴問題初步得到有效解決。推進(jìn)醫(yī)改的近六年,也成為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上,各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)力度和重視程度最高、資金投入和建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展速度和服務(wù)能力提升最快、改革成效和百姓受益最大的時(shí)期。當(dāng)前,深化醫(yī)改正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,體制性機(jī)制性深層次矛盾日益凸顯,改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性問題日益突出,單純依靠加大投入,已不可能實(shí)現(xiàn)根本性突破,必須著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在“建機(jī)制”上下功夫。要更加注重“深耕細(xì)作”、“培土保墑”,更加注重內(nèi)涵建設(shè)、能力提升,更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、更均衡、更公平和可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,我們要堅(jiān)持需求、問題、政策導(dǎo)向,著力擴(kuò)大改革成效,著力解決突出問題,著力健全體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展。一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。全市所有縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品(中藥飲片除外)加成,實(shí)行藥品零差率銷售,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,落實(shí)“631”補(bǔ)償政策,合理彌補(bǔ)公立醫(yī)院政策性虧損。進(jìn)一步深化和推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、采購(gòu)機(jī)制、支付制度、監(jiān)管機(jī)制等為主要內(nèi)容的綜合改革。積極探索編制備案制管理,在合理定編、動(dòng)態(tài)調(diào)整基礎(chǔ)上,落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán),建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度,合理拉開收入差距,真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)禁向科室、醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁與藥品、檢查掛鉤。推動(dòng)總額預(yù)付、按病種付費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式,在二級(jí)以上公立醫(yī)院開展以處方點(diǎn)評(píng)為主要內(nèi)容的診療合理性評(píng)價(jià)工作,將控費(fèi)工作納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理和績(jī)效考核范圍。逐步建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。二是鞏固完善基層綜合醫(yī)改成果。進(jìn)一步鞏固完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,深化人事分配制度改革,落實(shí)全員聘任制和院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善績(jī)效考核制度,特別是全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占比不低于60%以及年度收支結(jié)余50%用于事業(yè)發(fā)展、50%用于職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利的政策要求,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員待遇,調(diào)動(dòng)人員積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展活力。認(rèn)真開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng),每個(gè)縣(市、區(qū))今年至少要建設(shè)兩所以上。積極推進(jìn)全科醫(yī)師培養(yǎng)制度,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備一名全科醫(yī)師,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率保持99%以上。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,全面推開鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生支付方式改革,以改革促進(jìn)農(nóng)村群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)管理,積極爭(zhēng)取和落實(shí)村衛(wèi)生室補(bǔ)償及日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障政策,筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保體系建設(shè)。新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)提高到110元,參合率穩(wěn)定在95%以上。做好重大疾病保障工作,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比不低于75%,進(jìn)一步減少個(gè)人支付比例。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè)和精細(xì)化管理,規(guī)范推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,擴(kuò)大按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等新農(nóng)合支付方式改革實(shí)施范圍。完善疾病應(yīng)急救助制度,規(guī)范救助基金申報(bào)審核管理,確?!叭裏o(wú)”病人得到及時(shí)有效救治。推動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)規(guī)范運(yùn)行,實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償與大病保險(xiǎn)報(bào)銷“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),開展商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的考評(píng)工作。繼續(xù)開展新農(nóng)合基金專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管審計(jì),嚴(yán)厲打擊套取、騙取新農(nóng)合基金違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決遏制次均費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。針對(duì)域外轉(zhuǎn)診率偏高的問題,各級(jí)監(jiān)管部門要深入開展就診轉(zhuǎn)診病種統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)轉(zhuǎn)診率前10位病種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有針對(duì)性加強(qiáng)診療能力建設(shè)和臨床研究。同時(shí),向社會(huì)適時(shí)公布本地相關(guān)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)學(xué)科和專家,引導(dǎo)群眾理性、合理就醫(yī),切實(shí)降低轉(zhuǎn)診率。四是鞏固完善基本藥物制度。擴(kuò)大基本藥物制度采購(gòu)覆蓋面,加強(qiáng)臨床合理用藥管理,不斷提高二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例。進(jìn)一步完善藥品集中采購(gòu)工作機(jī)制,加強(qiáng)急(搶)救藥品、短缺藥品的供應(yīng)保障工作。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu),探索降低藥品及耗材價(jià)格、保障供應(yīng)的有效機(jī)制,確保質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。五是提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。在人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到40元的基礎(chǔ)上,通過承擔(dān)任務(wù)將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助重點(diǎn)向基層特別是村衛(wèi)生室傾斜,確保村醫(yī)補(bǔ)助不少于48%。繼續(xù)實(shí)施好重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化管理部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,探索以購(gòu)買服務(wù)方式撥付資金的激勵(lì)機(jī)制,提高提供服務(wù)的積極性。嚴(yán)格績(jī)效考核和資金管理,確保項(xiàng)目實(shí)施效果和資金安全。六是健全信息惠民機(jī)制。穩(wěn)步實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目,結(jié)合我市“智慧城市”建設(shè)戰(zhàn)略,整合現(xiàn)有信息資源,加快推進(jìn)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。積極推進(jìn)居民健康卡、遠(yuǎn)程醫(yī)療、分時(shí)段預(yù)約診療等信息惠民項(xiàng)目,以信息化手段改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),加快居民健康卡發(fā)放工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和衛(wèi)生信息化直接服務(wù)群眾的目標(biāo)。提高網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)防范水平,確保衛(wèi)生信息安全。七是加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。緊密結(jié)合鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,以高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口,通過差別化報(bào)銷政策,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段,引導(dǎo)患者理性就醫(yī),探索建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,通過組建緊密型醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口支援、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等形式,提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,使患者在基層放心首診。八是推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮我市省級(jí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略,主動(dòng)承接京津醫(yī)療資源疏散轉(zhuǎn)移,促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院南院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和市婦幼保健院新院區(qū)建設(shè)速度,各醫(yī)療單位要主動(dòng)作為,積極探索可復(fù)制、易操作、好推廣的協(xié)同發(fā)展模式,以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色???、創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲(chǔ)備骨干人才等為重點(diǎn),積極謀劃京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目,搭建功能承接和吸附平臺(tái)。完善落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策措施,充分釋放社會(huì)辦醫(yī)潛能,激發(fā)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活力。
(三)立足“三個(gè)加強(qiáng)”,努力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。一是科學(xué)編制衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)設(shè)定、宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,對(duì)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。今年,我們要完成全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”終期評(píng)估,積極推進(jìn)“十三五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時(shí),在對(duì)樣本住戶進(jìn)行廣泛編制調(diào)查和全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,完成《衡水市“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《衡水市“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》編制工作,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委論證和市政府審批后正式印發(fā)。各縣(市、區(qū))各單位也要站位全局、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。二是落實(shí)“科教興衛(wèi)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。增強(qiáng)能力內(nèi)涵是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在生機(jī)和不竭動(dòng)力。首先,要打牢基礎(chǔ)。綜合繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、大專學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、對(duì)口支援、全科醫(yī)師培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等多種渠道,全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升專業(yè)技術(shù)水平;其次,要抓實(shí)關(guān)鍵。著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)臨床??平ㄔO(shè),要特別注重引進(jìn)人才、培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,大力開展科研攻關(guān),切實(shí)增強(qiáng)重大疑難疾病的診治水平,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)術(shù)輻射力;再次,要提升規(guī)范。扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制、人事管理、薪酬制度改革,不斷完善保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),健全管理制度,提高管理效能和水平。三是堅(jiān)持法治思維和法治方式,加強(qiáng)依法行政。衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量多、涉及面廣,對(duì)行政、執(zhí)法人員水平要求高。xx屆四中全會(huì)開啟了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新征程,全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要學(xué)法用法、執(zhí)法守法,運(yùn)用法治思維和法治方式處理日常工作,不斷提升深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。要深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè),進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)范圍和工作流程,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定,作為重大行政決策法定程序,確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
(四)著力“四個(gè)提升”,持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生工作涉及人民群眾切身利益,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,服務(wù)能力弱、水平低是衡水醫(yī)療衛(wèi)生的短板,也是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作扎實(shí)開展,對(duì)維護(hù)群眾利益、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。一是進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告管理,落實(shí)人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應(yīng)對(duì)措施。開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力。繼續(xù)實(shí)施艾滋病、結(jié)核病、地方病等重大疾病防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,遏制重點(diǎn)人群艾滋病疫情快速上升勢(shì)頭,埃博拉出血熱疫情防控做到“零輸入”和“零感染”。推進(jìn)免疫規(guī)劃信息化建設(shè),保持常規(guī)免疫高接種率水平,主動(dòng)防范和處置預(yù)防接種異常反應(yīng)。推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)重性精神病規(guī)范化管理和職業(yè)病防治工作,年底各縣(市、區(qū))嚴(yán)重精神障礙患者檢出率要達(dá)到4‰。實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程,推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)全覆蓋,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。二是進(jìn)一步提升醫(yī)療管理服務(wù)能力。深入開展“三好一滿意”、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程等活動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練,積極推進(jìn)臨床路徑管理,提高醫(yī)院感染控制能力,采取處方負(fù)面清單管理、處方公開點(diǎn)評(píng)等措施,推進(jìn)合理診療和合理用藥。加快120急救體系建設(shè)步伐,規(guī)范院前、院內(nèi)醫(yī)療急救配置,提高醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)急救能力。加大民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建,健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),力爭(zhēng)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保全覆蓋。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工程,冀州、故城、阜城3家國(guó)家聯(lián)系的縣醫(yī)院,確保按期全面達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,通過優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局、推進(jìn)預(yù)約診療,進(jìn)一步完善便民惠民措施,改善群眾就醫(yī)感受。三是進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制、待遇政策落實(shí),組織開展衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,完善工作制度和執(zhí)法程序。開展對(duì)《獻(xiàn)血法》、《精神衛(wèi)生法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,開展公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督“”目標(biāo),擴(kuò)大食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)病例監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋。認(rèn)真組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理。四是進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。深化縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),成立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。深入實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“國(guó)醫(yī)堂”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,年內(nèi)建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“國(guó)醫(yī)堂”。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥能力提升工程,創(chuàng)建150個(gè)中醫(yī)藥特色示范村衛(wèi)生室和6個(gè)中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。啟動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),實(shí)施高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)開展“百院千場(chǎng)健康大講堂”活動(dòng),創(chuàng)建中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)其他重要衛(wèi)生工作。一是推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和農(nóng)村改廁。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》,積極做好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)縣級(jí)愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),加大衛(wèi)生創(chuàng)建力度,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。按照“集中連片、整村推進(jìn)”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。二是加強(qiáng)紅十字會(huì)工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》,理順縣級(jí)紅十字會(huì)管理體制,加強(qiáng)農(nóng)村基層紅十字會(huì)組織建設(shè)。積極開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),提高群眾自救互救能力。加大捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞知識(shí)宣傳和招募志愿者力度,繼續(xù)做好特困先心病、白血病救助工作。三是加大信息宣傳工作力度。做好重點(diǎn)工作、重大政策的發(fā)布和解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提升輿論引導(dǎo)能力。以深化醫(yī)改等衛(wèi)生重點(diǎn)工作為主題,多角度展示衛(wèi)生改革發(fā)展成效,推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全社會(huì)參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是積極穩(wěn)妥做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和保密工作。要堅(jiān)持穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,落實(shí)首訪首辦責(zé)任制,堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪和群體性上訪,杜絕久拖不決、敷衍塞責(zé)和矛盾上交。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和承諾制,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),全面開展安全隱患排查治理,充分做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決防范群死群傷事件發(fā)生。要嚴(yán)格遵守保密制度,加大信息和網(wǎng)絡(luò)安全保密管理,確保不發(fā)生泄密事件。
三、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”;“一分部署、九分落實(shí)”。抓落實(shí)是做好一切工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。今年的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨,全系統(tǒng)必須振奮精神、積極作為,以抓鐵有痕、踏石留印和“釘釘子”精神,真干實(shí)干加苦干,努力推動(dòng)衛(wèi)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
一要圍繞大局抓落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和大局觀念,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,按照全市衛(wèi)生工作安排,結(jié)合本地本單位實(shí)際,謀劃好今年的重點(diǎn)工作,明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、完善措施。要自覺把衛(wèi)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極爭(zhēng)取地方黨委政府的重視和有關(guān)部門的支持,借勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。
二要?jiǎng)?chuàng)新攻堅(jiān)促落實(shí)。面對(duì)衛(wèi)生工作當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念,堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找出影響制約事業(yè)發(fā)展和工作開展的根本問題、瓶頸問題和短板問題,面對(duì)難題不妥協(xié)、不畏懼、不回避、不繞行,認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策、逐個(gè)破解。
三要強(qiáng)化責(zé)任保落實(shí)。落實(shí)不落實(shí)、關(guān)鍵在認(rèn)識(shí),搞好搞不好、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)。要建立重點(diǎn)工作清單,分解細(xì)化,落實(shí)到人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。要嚴(yán)格責(zé)任制考核,做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有獎(jiǎng)懲。
同志們,新常態(tài)賦予新使命,新起點(diǎn)開啟新征程。我們剛剛送別全面深化改革的20xx年,迎來奮力推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的20xx年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要變壓力為動(dòng)力,變難點(diǎn)為重點(diǎn),銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝聚創(chuàng)業(yè)實(shí)干新動(dòng)力,匯集為民服務(wù)正能量,推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面,為衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會(huì)議,目的就是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化工程建設(shè),努力提高各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生水平,更好的為廣大居民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
稍后王鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會(huì)議安排,我講2點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù),嚴(yán)格要求。
1、各村衛(wèi)生室新農(nóng)合政策要宣傳到位、服務(wù)到位。要做到“四欄規(guī)范統(tǒng)一”:即新農(nóng)合補(bǔ)償政策宣傳專欄,就診報(bào)銷流程公布欄,醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格公示欄,參合農(nóng)民補(bǔ)償情況公示欄。特別是參合農(nóng)民補(bǔ)償情況公布,要公布投訴電話,接受廣大參合群眾的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕套取補(bǔ)償資金行為,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。各項(xiàng)規(guī)章制度、醫(yī)學(xué)文書齊全,記錄規(guī)范。能正常開展即時(shí)報(bào)結(jié),做到住院者參合身份識(shí)別準(zhǔn)確無(wú)誤,上傳醫(yī)療服務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
2、各村衛(wèi)生室要及時(shí)全面完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)。按照省衛(wèi)生廳的要求,20xx年擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,各種接種率要達(dá)到90%;傳染病報(bào)告率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率和重點(diǎn)個(gè)案調(diào)查率均要達(dá)到95%,暴發(fā)疫情處理調(diào)查率達(dá)100%;居民健康檔案建檔率至少要達(dá)到50%以上;兒童保健覆蓋率城鄉(xiāng)要分別達(dá)到90%和60%;孕產(chǎn)婦保健覆蓋率城鄉(xiāng)要分別達(dá)到90%和70%;老年人健康登記管理率城鄉(xiāng)要分別達(dá)到90%和50%;發(fā)現(xiàn)重性精神病患者要全部納入管理。所以今年我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)更加艱巨。醫(yī)療服務(wù)方面,今年各村衛(wèi)生室門診人次不低于去年同期水平(以農(nóng)合局報(bào)銷數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。各村衛(wèi)生室要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療服務(wù)規(guī)章制度,做到看病有登記,拿藥有處方、輸液有記錄,確保保障醫(yī)療安全。門診登記、傳染病登記、轉(zhuǎn)診登記、消毒滅菌、輸液記錄等做到齊全、規(guī)范。
3、各村衛(wèi)生室要密切配合縣衛(wèi)生執(zhí)法部門打擊非法行醫(yī),對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)行為進(jìn)行認(rèn)真摸排,做到發(fā)現(xiàn)一起、上報(bào)一起,打擊一起。同時(shí)做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)督。
4、各村衛(wèi)生室要保持正常運(yùn)營(yíng),同時(shí)要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。
5、各村衛(wèi)生室要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度和藥品采購(gòu)配送制度,全面實(shí)行藥品零差率銷售。
6、村衛(wèi)生室要面貌整潔。所有醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)一著裝,持證上崗。室外無(wú)衛(wèi)生死角,室內(nèi)地面干凈,無(wú)煙頭、紙屑,無(wú)痰跡,廁所要保持水沖式,做到清潔衛(wèi)生無(wú)異味。藥品要擺放整齊,床單元要整潔,嚴(yán)格杜絕與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的的物品或設(shè)備存放在衛(wèi)生室。做到工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語(yǔ)、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹。
7、村衛(wèi)生室工作的群眾滿意率達(dá)80%以上。
二、強(qiáng)化督查,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
1、鎮(zhèn)組成立考核組,采取定期集中考核和不定期經(jīng)常性督查考評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核。按照相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查等方式,分別于每年6月下旬和12月下旬對(duì)村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生工作人員進(jìn)行二次集中考核。同時(shí)按照《舊城鎮(zhèn)村衛(wèi)生室工作督查考評(píng)表》的內(nèi)容,對(duì)各村衛(wèi)生室進(jìn)行不定期經(jīng)常性督查考評(píng),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
2、集中考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果分合格與不合格2個(gè)等次??己撕细竦拇逍l(wèi)生室,按照核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;不合格的,按照考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)乘以考核得分比進(jìn)行補(bǔ)助。
3、在不定期經(jīng)常性督查考評(píng)中,第一次督查考評(píng)位居后三名的村衛(wèi)生室,給予村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩次督查考評(píng)位居后三名的村衛(wèi)生室,給予村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人誡勉一個(gè)月處分;連續(xù)三次督查考評(píng)位居后三名的村衛(wèi)生室,對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予解聘處分。
4、每年兩次集中考核結(jié)果各按50%的納入年終總評(píng)。年終總評(píng)中位居前3名的村衛(wèi)生室,授予“優(yōu)秀村衛(wèi)生室”稱號(hào),并依次給予20xx元、1000元、500元的獎(jiǎng)勵(lì);年終總評(píng)中位居后3名的村衛(wèi)生室,全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),并依次給予20xx元、1000元、500元的處罰,責(zé)令限期整改。同時(shí),最后一名的村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予誡勉半年處分,其他醫(yī)務(wù)人員給予效能告誡一次。年終考評(píng)結(jié)果存檔并抄送縣衛(wèi)生局。
5、在市、縣各項(xiàng)檢查中,取得好的成績(jī),給鎮(zhèn)掙得榮譽(yù)的村衛(wèi)生室,對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在市、縣各項(xiàng)檢查中,被查出問題,給鎮(zhèn)造成影響的村衛(wèi)生室,對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予解聘處分。
同志們,今年的工作任務(wù)重,時(shí)間緊,希望大家回去以后,對(duì)照任務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真自查,就存在的問題,補(bǔ)差補(bǔ)缺,及時(shí)整改。我的講話完了,謝謝大家。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十七
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年度工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標(biāo),全面加快改革發(fā)展步伐,不斷提升安康衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。市政府張全明副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。
20xx年是落實(shí)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,不斷加大投入力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革,強(qiáng)化管理服務(wù),全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元,全市參合234.39萬(wàn)人,參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到79%,最高支付限額提高到15萬(wàn)元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、方便患者報(bào)銷。漢濱區(qū)實(shí)現(xiàn)“臨床路徑、總額預(yù)付”等混合支付方式改革,嵐皋縣實(shí)行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報(bào)銷改革,白河縣推行“合療跨省直通車報(bào)銷”,漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費(fèi)”,石泉縣實(shí)行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。服務(wù)體系建設(shè)加快,完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目投資1.85億元,一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運(yùn)行,“四率”達(dá)100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售,執(zhí)行新的服務(wù)收費(fèi)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)“四升兩降兩取消”?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元。
(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強(qiáng)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能,建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心,形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺(tái)”,并在白河召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),工作進(jìn)展良好。推行責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)模式,醫(yī)生護(hù)士分片包抓,參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作,提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,受到省政府鄭小明資政的充分肯定,陜西日?qǐng)?bào)、陜西電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。重大疾病防控有力,獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。婦幼保健水平提升,衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)效增強(qiáng),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善,妥善應(yīng)對(duì)了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。
(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實(shí)開展“診療質(zhì)量安全年”活動(dòng),從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員和關(guān)鍵措施四個(gè)方面,出臺(tái)了41條標(biāo)準(zhǔn),每季度開展1次督查通報(bào),動(dòng)態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。加強(qiáng)質(zhì)控監(jiān)管,新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科和藥品質(zhì)量安全4個(gè)質(zhì)控中心,市級(jí)質(zhì)控中心達(dá)12個(gè)。50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,19個(gè)專業(yè)64個(gè)病種開展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,建立了市本級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),投資15萬(wàn)元設(shè)立了專門辦公場(chǎng)所,抽調(diào)了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在縣級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個(gè),單設(shè)保衛(wèi)科28個(gè),通過提質(zhì)量、調(diào)糾紛,醫(yī)患關(guān)系明顯改善,醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)美譽(yù)度不斷提高。全年完成采供血量11噸,保證了醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需要。
(四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開展“創(chuàng)三無(wú)促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng),全面改進(jìn)、提升行業(yè)風(fēng)氣,樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報(bào)投訴處理辦法,共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件,給予行政記過處分1人,責(zé)令糾錯(cuò)2人,警示提醒1人,對(duì)市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差、群眾投訴多、信息報(bào)告不及時(shí)的工作人員、中層干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。市直各醫(yī)院住院病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達(dá)93%,全系統(tǒng)收到表?yè)P(yáng)信、感謝信300余封,在全市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中,市衛(wèi)生局位居前列,被評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。
(五)人才隊(duì)伍得到充實(shí)。加大局機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度,對(duì)空缺的13個(gè)科級(jí)崗位,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行了補(bǔ)充。建立了副縣級(jí)后備干部庫(kù),入庫(kù)管理后備干部21名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整了8名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。啟動(dòng)實(shí)施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作,共為10縣區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招錄148人,服務(wù)期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名,其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務(wù)骨干到省級(jí)醫(yī)院、省外大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí);組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn)。
(六)服務(wù)大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)完成較好,創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作順利通過國(guó)家暗訪。扎實(shí)做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗(yàn)工作,完成農(nóng)村改廁17086戶,受到省愛衛(wèi)辦通報(bào)表彰。全市各項(xiàng)重大會(huì)議、重要活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障有力,新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、醫(yī)學(xué)會(huì)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)、成效明顯。
20xx年,全市衛(wèi)生工作成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門的大力支持,得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。
過去的一年,全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就,但發(fā)展中的矛盾和問題仍然較多:一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱,財(cái)政投入有限,衛(wèi)生設(shè)施條件相對(duì)較差,醫(yī)院內(nèi)部管理較為粗放,實(shí)用衛(wèi)生人才匱乏,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生信息化水平還不高,應(yīng)急處置能力不足;二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺,缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色??漆t(yī)院,人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無(wú)法得到有效滿足;三是疾病防控任務(wù)仍然繁重,新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢(shì),流動(dòng)人口不斷增加,健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出,醫(yī)療糾紛仍然較多,擾亂醫(yī)療秩序的事件時(shí)有發(fā)生等等,需要高度重視,努力改進(jìn)提高。
目前,我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅(jiān)時(shí)期,實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn),衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。首先,xx屆三中全會(huì)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求,我省也即將實(shí)施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn),各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎(chǔ)。其次,我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,中省對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強(qiáng),將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三,人民群眾健康需求不斷增加,更加關(guān)注公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè),為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。第四,經(jīng)過多年工作積累,遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)體系基本形成,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此,我們一定要堅(jiān)定改革信念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來,統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)美麗富裕新安康的新目標(biāo)上來,牢固樹立“三個(gè)必須三個(gè)更加”的發(fā)展理念:
第一,必須樹立全局觀念,更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進(jìn)”,要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們?cè)诮鉀Q問題時(shí),要從全局角度審視,系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀,不能就問題解決問題。比如,住院難的問題,難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚,主要是醫(yī)療資源布局不合理,出現(xiàn)了病員倒掛,也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問題。這就要求我們?cè)谙乱徊降尼t(yī)改工作中,拿出綜合性的措施和辦法,而不是一味地?cái)U(kuò)充城市衛(wèi)生資源,必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。
第二,必須以增進(jìn)健康為中心,更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。疾病類型將快速轉(zhuǎn)變,慢性病處于多發(fā)高發(fā)期,要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變,從注重個(gè)體對(duì)象服務(wù)向家庭和社會(huì)群體轉(zhuǎn)變,服務(wù)內(nèi)容由??葡蚋幼⒅厝妻D(zhuǎn)變;要全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳,增進(jìn)公眾健康意識(shí),培養(yǎng)健康生活方式,形成全社會(huì)參與、人人對(duì)健康負(fù)責(zé)的新局面。
第三,必須堅(jiān)持“軟硬件”并重,更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當(dāng)前來講,衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善,又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模,更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置,出臺(tái)各種激勵(lì)政策,造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚,能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才,確保醫(yī)療服務(wù)有人才,群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。
三、把握重點(diǎn),繼往開來,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階。
20xx年,是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是:堅(jiān)持以黨的十八大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項(xiàng)部署,緊扣一條主線、突出三項(xiàng)重點(diǎn),即圍繞深化醫(yī)改主線,在擴(kuò)增資源、加快項(xiàng)目建設(shè)上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務(wù)水平上下功夫,全力打造安康衛(wèi)生“升級(jí)版”。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革。深化縣級(jí)公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績(jī)效工資等制度改革,建立收入分配激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。加大人員經(jīng)費(fèi)和藥品加成補(bǔ)助財(cái)政投入,完成歷史債務(wù)化解。二是實(shí)施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理,深入開展國(guó)家、省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預(yù)約診療、無(wú)假日門診、便民門診、同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),建立健全臨床路徑管理制度和工作模式,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管和費(fèi)用控制兩個(gè)重點(diǎn)工作。統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例和全面實(shí)施單病種包干制度,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)用報(bào)銷制度,方便患者就醫(yī),合理分流病人。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè),加大“四合理”檢查力度,有效控制醫(yī)療費(fèi)用上漲。四是加大藥品采購(gòu)監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物,鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例,二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院分別達(dá)到50%、30%以上。落實(shí)招采合一、帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購(gòu)政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)職工的考核,建立以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ),以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度為核心的考核辦法。健全財(cái)政保障機(jī)制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)衛(wèi)生人員工作積極性。
(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式。一是扎實(shí)開展“公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年,各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)技術(shù),提升服務(wù)水平,使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高,力爭(zhēng)3-4個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點(diǎn)疾病控制力度。推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),提高防控能力。加強(qiáng)預(yù)防接種門診管理,鞏固無(wú)脊灰成果,推進(jìn)“消除麻疹”行動(dòng)。加大艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度,降低發(fā)病率,減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控,盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步做好慢性病、地方病防治工作,繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,建成市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺(tái),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練,做好裝備配備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加大應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《兩綱要》、《兩規(guī)劃》,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補(bǔ)服葉酸、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目。五是深入開展健康促進(jìn)活動(dòng)。組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識(shí)講座等活動(dòng),提高人民群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。六是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),凈化醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境。全面推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息公示發(fā)布,建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,建立信用體系,監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。
(三)持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和水平。一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。以“診療質(zhì)量安全年”活動(dòng)為抓手,克服麻痹松懈思想,鞏固已取得成果,狠抓環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員、措施四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化教育、嚴(yán)格監(jiān)管,時(shí)刻保證醫(yī)療質(zhì)量安全。開展醫(yī)療護(hù)理核心制度落實(shí)、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項(xiàng)檢查,及時(shí)通報(bào)結(jié)果。繼續(xù)抓好等級(jí)醫(yī)院評(píng)(復(fù))審、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項(xiàng)整治等工作,促進(jìn)醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),增加臨床路徑管理病種,健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化院前急救管理和醫(yī)院感染控制,提高質(zhì)量減少差錯(cuò)。加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳和血液質(zhì)量管理,全市義務(wù)無(wú)償獻(xiàn)血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級(jí)以上醫(yī)院人防、技防、物防力度,確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用,疏導(dǎo)患者情緒、調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患沖突,確保醫(yī)護(hù)人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強(qiáng)化人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策,引進(jìn)、招聘高技術(shù)、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才,為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù),確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動(dòng)管理,確?;鶎雨?duì)伍穩(wěn)定;加大縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度,搞好在職學(xué)歷教育,不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力。做好省對(duì)市、市對(duì)縣、縣對(duì)鎮(zhèn)醫(yī)院對(duì)口支援工作,加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐,不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平。四是推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),做好縣級(jí)中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式,發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”的特色優(yōu)勢(shì)。今年,85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、專病專科建設(shè)和適宜技術(shù)推廣,力爭(zhēng)建成2-3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,5-8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)???。加強(qiáng)基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)。
(四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取中省建設(shè)項(xiàng)目,擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康,全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)等工作。加快衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,市兒童醫(yī)院年底投入使用,市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院年底主體完工。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級(jí),提高醫(yī)院運(yùn)行效率,降低運(yùn)行成本。進(jìn)一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率,發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項(xiàng)職能,抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),解決如何引進(jìn)人才、留住人才、用好人才問題,提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率,打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實(shí)解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題,幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實(shí)際困難。今年,全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保村醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定。
(五)全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。良好的行業(yè)作風(fēng),是深化醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負(fù)的使命還有不小差距,還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。在思想觀念上,還習(xí)慣于老套路、老模式,面對(duì)新情況和新問題時(shí)思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風(fēng)上,怕承擔(dān)責(zé)任,缺乏膽識(shí)魄力,調(diào)查研究不深入,真抓實(shí)干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)、切實(shí)改進(jìn),認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,做到有令必行,有禁必止,把時(shí)間花在做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作上,把精力用在鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成效上,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率。二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照市委的統(tǒng)一安排部署,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求,以改進(jìn)“四風(fēng)”方面突出問題為重點(diǎn),“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。三是深入開展以“創(chuàng)三無(wú)促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)要求,健全組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,落實(shí)分解任務(wù),夯實(shí)創(chuàng)建措施,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。要在5.12護(hù)士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng),掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。要扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證,贏得各級(jí)組織、人民群眾對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。
同志們,今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實(shí),面對(duì)繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù),全市廣大衛(wèi)生工作者,一定要堅(jiān)定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),以更大的智慧和勇氣推進(jìn)衛(wèi)生改革,以“釘釘子”精神狠抓工作落實(shí),以“啃硬骨頭”精神攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào),以一絲不茍精神抓管理,一抓到底,抓出實(shí)效,全面完成既定目標(biāo)任務(wù),努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級(jí)版,為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十八
同志們:
這次衛(wèi)生工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午,譚力書記和仁富市長(zhǎng)作了重要講話。下午,正良副市長(zhǎng)和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見,希望大家回去后,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
衛(wèi)生工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益,衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步,對(duì)人的生命健康就越關(guān)注,沒有人的身體健康,人的全面發(fā)展也就無(wú)從談起。因此,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容,也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽(yáng)的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低,既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo),也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說,這些年來,我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展,但與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多,發(fā)展滯后的問題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),正視這一問題,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快改變這一現(xiàn)狀,努力營(yíng)造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍,開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不能僅僅停留在口頭上和文件上,而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上。首先,組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出,必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過問,對(duì)工作中的重大問題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,加強(qiáng)配合,積極支持,形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)管理,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。其次,政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,近兩年來,中央和省上已制定了一系列的政策和措施,并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,市委、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件,增加了對(duì)衛(wèi)生的專項(xiàng)投入。但是再好的文件,再好的政策,如果基層落實(shí)不下去,就成為了一紙空文。因此,各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化執(zhí)行力,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。
衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,看政府的管理能力,看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問題,是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問題,緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾,是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革,二要靠發(fā)展,根據(jù)中央和省上精神,改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。
一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把社會(huì)效益放在首位,充分體現(xiàn)公益性,做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障,是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性,其價(jià)值不能完全由價(jià)格來衡量,也不能完全靠市場(chǎng)手段來調(diào)節(jié)。人的生命是無(wú)價(jià)的,救死扶傷是醫(yī)生的天職,搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià),如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場(chǎng)化,醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,人民群眾的健康就不能得到有效保障,社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二,政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三,政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四,政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營(yíng)性,在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性,因些,必須注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè),形成多元化的辦醫(yī)格局,滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置,城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村,而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市,因此,必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造,并且人才匱乏,設(shè)備短缺。因此,必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)三大體系建設(shè),不斷提高衛(wèi)生保障水平。
目前,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因,但其中一個(gè)重要因素是體系不健全、不完善,與新形勢(shì)不相適應(yīng)。因此,當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn),按照今年省委的2號(hào)文件精神,在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。
一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。去年,市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議。之后,絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上,做了大量工作,取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩,個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng)。希望這些地方這次會(huì)后,要盡快行動(dòng),按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長(zhǎng)聘任、職員聘用、健全防保”等六大要素,加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院,且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的,必須盡快恢復(fù)或重建。今天,省委、省政府正在綿陽(yáng)對(duì)此進(jìn)行督查,我們對(duì)此必須引起高度重視。
二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(??漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生部將綿陽(yáng)列為全國(guó)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市,在國(guó)家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組,轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變,六大功能、方便為民”的思路,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),有效解決城市中普通居民,尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,在國(guó)家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見未正式出臺(tái)之前,所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是,不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革,不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。
三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系,承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是,公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能,它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此,各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是,公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱,因此,必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。
四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)行為,保障群眾利益。
糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng),仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的,有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,這里有必要強(qiáng)調(diào)一下,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題。
第一,必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整治力度。去年,我市在整頓醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作,雖然取得了顯著成效,但一些地方非法行醫(yī),違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國(guó)家的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大整治力度,打擊坑蒙拐騙的行為,切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)整治不力的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二,必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出,今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求,進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種規(guī)章制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故。
第三,必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育,牢固樹立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備的政府采購(gòu),對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè))。對(duì)已舉辦的,必須予以注銷或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。
同志們,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保障人民生命健康,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推動(dòng)綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十九
同志們:
對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書,這些我都完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實(shí)行了一體化管理。縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購(gòu)率均達(dá)100%,配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運(yùn)行方式,白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評(píng),積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動(dòng)“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬(wàn)人、2.44萬(wàn)人和7168人,規(guī)范管理率均超過91%,我市獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng),在市本級(jí)和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),出臺(tái)《安康市市級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金、項(xiàng)目、采購(gòu)和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx年度省級(jí)文明單位”稱號(hào)。六是科學(xué)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)??茖W(xué)應(yīng)對(duì)、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng),樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)投資1.85億元,啟動(dòng)了漢濱等6個(gè)縣區(qū)的縣級(jí)綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項(xiàng)目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利??傊?,過去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也受到了各級(jí)媒體的關(guān)注和報(bào)道。這些成績(jī),凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的xx屆三中全會(huì)、省“兩會(huì)”和全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議對(duì)衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施,市委三屆五次全會(huì)、市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,夯實(shí)工作措施,爭(zhēng)取社會(huì)支持,共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面,圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),我講幾點(diǎn)意見。
一、以維護(hù)公益性為核心,努力推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅(jiān)持“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級(jí)、探索市級(jí)”的總體要求,既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果,完善深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,積極探索市級(jí)公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購(gòu)、結(jié)算、配送和管理,強(qiáng)化藥品監(jiān)管,在市級(jí)醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革,縣級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”開展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點(diǎn),探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開展工作,建立法人治理結(jié)構(gòu),改革薪酬分配機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算管理制度,在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色,在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強(qiáng)公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。
二、以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo),不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元,全市政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。強(qiáng)化農(nóng)合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費(fèi)用全報(bào)銷及多種支付制度改革,探索新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級(jí)大病統(tǒng)籌救助基金,實(shí)行基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè),積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
三、以完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),改擴(kuò)建縣級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個(gè)、村衛(wèi)生室300所,新建2個(gè)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建,力爭(zhēng)用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì),在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財(cái)政保障機(jī)制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不斷調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅(jiān)持預(yù)防為主方針為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實(shí),但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢(shì)仍然不容樂觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)。因此,我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),落實(shí)控制措施,普及衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)健康意識(shí),有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊(duì)伍,提高技術(shù)人員素質(zhì),完善防控設(shè)施設(shè)備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制。三要強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí),完善應(yīng)急預(yù)案,特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中,開展應(yīng)急演練,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))為突破口,切實(shí)做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時(shí)要不斷提高婦幼保健水平,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督,查處違法違規(guī)行為,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng),收效明顯。但是,不可否認(rèn)的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅(jiān)持下去,進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場(chǎng)。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會(huì)同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備難的問題。要加強(qiáng)院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時(shí),重點(diǎn)在特色??粕舷鹿Ψ颍罅σM(jìn)專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn),國(guó)家主體功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè),安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國(guó)家政策方向和項(xiàng)目資金投向,在字里行間找政策抓機(jī)遇,搶出先機(jī)、把握主動(dòng),積極向上爭(zhēng)取縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用,市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu),組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會(huì)承諾為群眾辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一,我們一定要不折不扣地落實(shí)好、完成好,屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn),屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期籌備工作,盡快開工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐,盡快建立市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換中心,積極開展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級(jí)工作,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以反對(duì)“四風(fēng)”為突破口,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評(píng)選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”活動(dòng)為抓手,深入開展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動(dòng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識(shí)大局、顧大體,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律,貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會(huì)算賬、算好賬,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在如何抓落實(shí)上,徐市長(zhǎng)在今年第一次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上用三句話作了概括,就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。勇于負(fù)責(zé),就要堅(jiān)定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng),就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實(shí)迅速打開局面;狠抓落實(shí),就要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、樹立過硬作風(fēng)、強(qiáng)化廉政建設(shè),持之以恒抓好自身建設(shè)。
同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機(jī),昭示美好希望。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)“馬”吃苦耐勞、忠實(shí)勇毅的精神品質(zhì),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營(yíng)造“萬(wàn)馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)馬到功成,使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。
經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇二十
同志們:
剛才,在縣人民政府組織召開的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上,縣委、縣委宣傳部夏部長(zhǎng)作了重要講話,夏部長(zhǎng)的講話充分肯定了全縣衛(wèi)生工作取得的可喜成績(jī),指出了工作中存在的困難和問題,并對(duì)全縣衛(wèi)生工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)夏部長(zhǎng)的重要講話精神,并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)全縣衛(wèi)生工作的順利開展,努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作發(fā)展新局面。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),傳達(dá)全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)的衛(wèi)生工作,全面部署的各項(xiàng)任務(wù),縣人民政府張副縣長(zhǎng)代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽訂縣鄉(xiāng)衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)和防治艾滋病工作責(zé)任目標(biāo)書,我將代表縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人簽訂衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)書。下面,我就總結(jié)工作,安排部署衛(wèi)生工作講兩點(diǎn)意見。
的衛(wèi)生工作,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的幫助支持下和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,通過開展“解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”,認(rèn)真總結(jié)改革開放30周年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極探索加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)要求,著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督管理、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量監(jiān)管、衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),解決人民群眾看病就醫(yī)問題,通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了較好的成績(jī),為保障人民群眾身體健康,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的重要的作用。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作。
衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)的組織實(shí)施工作,根據(jù)市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)的管理要求,縣人民政府按時(shí)組織召開了全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,安排部署了全縣的衛(wèi)生工作,層層簽訂了衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)書,狠抓各項(xiàng)衛(wèi)生工作措施的落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù),市對(duì)縣衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)獲二等獎(jiǎng)。
(二)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成績(jī)。
衛(wèi)生國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),縣醫(yī)院門診大樓新建、縣保健院業(yè)務(wù)綜合樓改擴(kuò)建都已全部拆除門診大樓,縣皮防院擴(kuò)建正在建設(shè)之中,四個(gè)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目全部完成施工圖設(shè)計(jì),目前已全部開工建設(shè)。文井衛(wèi)生院完成征地6.2畝,目前已達(dá)12.2畝。省人民政府安排我縣28個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,涉及11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),安排項(xiàng)目資金87.1萬(wàn)元,每個(gè)村3.35萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)面積每村80平方米,共2080平方米,于3月底全部竣工,實(shí)際完成2138平方米投入資金110萬(wàn)元,其中省級(jí)項(xiàng)目投資87.1萬(wàn)元,其余由鄉(xiāng)村兩級(jí)投資,共惠及農(nóng)業(yè)人口53944人,解決了5萬(wàn)多農(nóng)民的看病難問題,為開展鄉(xiāng)村一體化管理,健全我縣農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。
(三)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)、錄用人才14名,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有職工608人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員553人,占職工人數(shù)的90.95%,設(shè)病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張;有衛(wèi)生室159個(gè),占應(yīng)建數(shù)的100%,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生292人,有個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)42個(gè)。經(jīng)過省級(jí)評(píng)審和全國(guó)統(tǒng)考,全縣有72名衛(wèi)生技術(shù)人員獲得了高、中、初級(jí)職稱資格,共培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員260余人次,村醫(yī)268人次。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
全縣共有25878人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率79.05%比提高3.53個(gè)百分點(diǎn)共籌集資金2328.912萬(wàn)元籌資總額比上年增長(zhǎng)88.87個(gè)百分點(diǎn);全縣新農(nóng)合補(bǔ)償56萬(wàn)人次支出補(bǔ)償資金2128.48萬(wàn)元資金使用率為91.4%其中:門診補(bǔ)償54.6萬(wàn)人次補(bǔ)償資金500.2萬(wàn)元次均補(bǔ)償費(fèi)用9.16元;住院補(bǔ)償1.4萬(wàn)人次補(bǔ)償資金1628.28萬(wàn)元次均補(bǔ)償1171.34元住院補(bǔ)償中含二次補(bǔ)償12554人次補(bǔ)償資金345.41萬(wàn)元新農(nóng)合資金的有效使用減輕了參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí)抓好參合籌資工作全縣共有288731人參加新農(nóng)合新增參合人數(shù)29963人參合率達(dá)87.58%比提高8.53個(gè)百分點(diǎn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)、配送工作,在縣藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,于7月完成全縣所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)配送工作,藥品價(jià)格明顯下降,有效降低了廣大病患者的就醫(yī)診療負(fù)擔(dān)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)疾病防控和艾滋病防治等工作。
疾病預(yù)防控制工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)預(yù)防、重點(diǎn)疾病重點(diǎn)防治、重點(diǎn)人群重點(diǎn)保護(hù)的原則,認(rèn)真做好艾滋病防治宣傳監(jiān)測(cè),傳染病、地方病防治監(jiān)測(cè),疫情管理、結(jié)核病防治項(xiàng)目實(shí)施、疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、公共衛(wèi)生檢測(cè)管理等工作,并積極做好計(jì)劃免疫、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完成了一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理演練,年初縣疾控中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了疾控責(zé)任目標(biāo),并完成了兩期衛(wèi)生院長(zhǎng)及防保醫(yī)生培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)上報(bào)工作,采取干預(yù)措施進(jìn)行防治手足口病等傳染病疫情。
完成衛(wèi)生檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并順利通知省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。
共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗6次,1月份開展了強(qiáng)化免疫。3月份協(xié)同市疾控中心在我縣的文龍、安定進(jìn)行了乙腦疫苗推廣接種試點(diǎn),在市疾控中心的指導(dǎo)下,圓滿完成了試點(diǎn)接種工作,7種疫苗接種率達(dá)90%以上。
結(jié)核病、瘧疾防治工作按照項(xiàng)目實(shí)施安排,認(rèn)真做好病例調(diào)查,患者服藥治療,其中瘧疾防治工作由紅十字會(huì)牽頭,做好防瘧蚊帳的配發(fā)調(diào)查工作,共有117個(gè)村1624組16180籠蚊帳上報(bào)配發(fā),受益農(nóng)村人口64816人。
無(wú)甲類傳染病發(fā)生共收?qǐng)?bào)乙丙類傳染病14種410例無(wú)死亡報(bào)告發(fā)病率為108.78/十萬(wàn)發(fā)病數(shù)與去年同期482例相比下降14.94%(其中乙類傳染病9種384例發(fā)病率為102.43/十萬(wàn)發(fā)病數(shù)與去年同期370例相比上升3.78%丙類傳染病5種26例發(fā)病率為6.35/十萬(wàn)發(fā)病數(shù)與去年同期112例相比下降76.78%)。發(fā)病在前五位的是:肺結(jié)核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。
艾滋病防治工作,認(rèn)真做好日常監(jiān)測(cè)工作的前提下,繼續(xù)加大防艾知識(shí)宣傳和行為干預(yù)措施的力度,進(jìn)一步掌握各類重點(diǎn)人群感染情況,艾滋病抗病毒治療和關(guān)懷救助工作,春節(jié)、五?一、十?一期間對(duì)部分艾滋病病人進(jìn)行了看望和慰問。
我縣的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),根據(jù)縣人民政府關(guān)于保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的安排部署,重新組建了辦公室,抽調(diào)相應(yīng)人員進(jìn)行實(shí)施保甲措施和具體工作,做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,已于10月20-23日迎接了省級(jí)對(duì)我縣鞏固和保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收。
認(rèn)真開展紅十字會(huì)工作,在四川汶川地震發(fā)生后,為發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,伸出援助之手,縣紅十字會(huì)認(rèn)真組織開展了募捐賑災(zāi)活動(dòng),共收到各界人員和社會(huì)組織捐款人民幣125631.3元,所有款項(xiàng)全部匯往四川省紅十字會(huì),為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出愛心。
完成無(wú)償獻(xiàn)血882人份,超額完成282人份,互動(dòng)獻(xiàn)血達(dá)90%,未發(fā)生用血事故。
(六)婦幼保健衛(wèi)生工作有效推進(jìn)。
以提高高危孕產(chǎn)婦篩查率和住院分娩率為突破口,認(rèn)真組織實(shí)施“降消”項(xiàng)目和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作,推行貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦救助制度,加強(qiáng)宣傳教育,加大對(duì)產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的工作力度,有效降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率,進(jìn)一步改善全縣婦女兒童健康狀況,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)84.1%,高危孕產(chǎn)婦管理率100%,高危住院分娩率89.4%,孕產(chǎn)婦死亡率49.35/十萬(wàn),下降65%,嬰兒死亡率9.87/十萬(wàn),下降4.13%。
(七)認(rèn)真開展醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理工作。
為全面落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念和為人民服務(wù)的宗旨,加強(qiáng)衛(wèi)生院管理,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,由縣衛(wèi)生局組織,抽調(diào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)科室骨干和專家,對(duì)全縣16所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院130名醫(yī)護(hù)人員分4期進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),每期培訓(xùn)5天,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)技人員進(jìn)行了全面了解,對(duì)全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和診療水平,以適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)和發(fā)展的需要,起到了積極的作用,認(rèn)真開展向王春同志學(xué)習(xí)活動(dòng),在王春同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上,全縣縣級(jí)醫(yī)療單位及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長(zhǎng)共140余人參加了報(bào)告會(huì),并在全體干部職工中廣泛宣傳先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)精神,加強(qiáng)職業(yè)教育,改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量。
(八)認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,主要是認(rèn)真做好食品衛(wèi)生行業(yè)持證準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)日常管理和各大節(jié)日前和高考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作,依照相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,做好學(xué)生的身心安全保障,另外,還認(rèn)真開展飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救災(zāi)期間,根據(jù)省、市衛(wèi)生主管部門的安排,抽調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督所的一名衛(wèi)生監(jiān)督員前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和飲用水監(jiān)測(cè)管理,深入災(zāi)區(qū)工作近一個(gè)月時(shí)間,圓滿完成了第一階段的監(jiān)測(cè)工作任務(wù),受到上級(jí)部門的表彰。
根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門關(guān)于問題奶粉查治工作的安排,我縣共對(duì)1-3歲食用奶粉兒童進(jìn)行篩查2638例,其中查出2例兒童患結(jié)石,患兒在縣人民醫(yī)院接受治療,2例均已經(jīng)出院。
(九)認(rèn)真組織開展解放思想大討論,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
精心籌備,認(rèn)真組織,解放思想大討論活動(dòng)取得了很大實(shí)效。縣衛(wèi)生局成立了解放思想大討論活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,精心組織,周密部署,認(rèn)真分析查找影響衛(wèi)生改革和發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步解放思想,深化改革,加快發(fā)展,圓滿完成了大討論活動(dòng),有力推進(jìn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),縣衛(wèi)生局黨委與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書,認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度,全面推行院(所、中心)政務(wù)公開,繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人,認(rèn)真查處衛(wèi)生系統(tǒng)的違規(guī)違紀(jì)人員,同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作得到了全面加強(qiáng)。
的衛(wèi)生工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的配合下,經(jīng)過全縣廣大醫(yī)護(hù)人員的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),但由于受諸多因素的影響和制約,衛(wèi)生工作還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在一是公立醫(yī)院存在補(bǔ)償不足與自找差額工資的雙重壓力;二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全和完善,群眾看病難問題仍然突出;三是衛(wèi)生隊(duì)伍人員缺乏、技術(shù)力量不全面、不平衡,難以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;四是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作亟待加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作亟待突破;五是醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管有待加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生發(fā)展與改革的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,高度重視并在今后的工作實(shí)踐中采取有效措施,切實(shí)加以解決。在今后工作中,對(duì)這些問題,我們要高度重視,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,理清思路,落實(shí)措施,勤奮工作,為全縣各族群眾的健康做出新的貢獻(xiàn)。
是衛(wèi)生事業(yè)大改革、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們要統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、搶抓機(jī)遇、克服困難、狠抓落實(shí),全面完成各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施好衛(wèi)生責(zé)任管理工作。
按照市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)和縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)管理要求,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),傳達(dá)和貫徹好全縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神,根據(jù)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)和縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo),在上級(jí)衛(wèi)生主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)支持下,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)干事,層層落實(shí)責(zé)任,按要求認(rèn)真實(shí)施和完成好各項(xiàng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作。
(二)全力抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門中央國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目的安排,以及縣委十一屆四次全委會(huì)制定的大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),努力完成文井、文龍、安定、大朝山東鎮(zhèn)衛(wèi)生院及23個(gè)村衛(wèi)生室、縣醫(yī)院門診大樓、婦幼保健院綜合樓建設(shè),積極爭(zhēng)取縣醫(yī)院、文井中心衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以及衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、村衛(wèi)生室等國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目,完成對(duì)159個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備裝備工作,在具體實(shí)施過程中,項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓,負(fù)總責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo),加快建設(shè)進(jìn)度,村衛(wèi)生室設(shè)備裝備要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),保證項(xiàng)目安全,確保按時(shí)按質(zhì)完工并投入使用,盡早發(fā)揮服務(wù)功能,從根本上改善全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件。年內(nèi)要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè),按照上級(jí)衛(wèi)生主管部門的安排,認(rèn)真做好我縣的2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院站的建設(shè),盡快發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能。
(三)繼續(xù)實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加大對(duì)新農(nóng)合制度的監(jiān)督執(zhí)行力度。
我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施一年來,已初步成效,逐步建立農(nóng)民的醫(yī)療保障體系,使農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高,,中央和省級(jí)財(cái)政將人均補(bǔ)助資金從20元提高到40元,總籌資額達(dá)90元/人/年,報(bào)銷比例也較有較大提高,,按省、市有關(guān)精神,農(nóng)民人均籌資提高到20元,中央和省級(jí)財(cái)政各補(bǔ)助40元,人均籌資將達(dá)到100元。醫(yī)療衛(wèi)生部門要切實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)工作,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力做好宣傳工作,不斷提高參合率。認(rèn)真做好藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu),做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配,藥品競(jìng)價(jià)招投標(biāo)工作要繼續(xù)執(zhí)行,切實(shí)降低藥品價(jià)格,減輕患者負(fù)擔(dān),加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,完善基本診療項(xiàng)目和用藥目錄,嚴(yán)格執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)督,認(rèn)真開展好以“強(qiáng)化管理、健全制度、規(guī)范服務(wù)、提高滿意度”為主題的新農(nóng)合管理活動(dòng),建立健全責(zé)任追究問責(zé)、工作績(jī)效評(píng)估、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核管理等制度,嚴(yán)格資金管理及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,配合審計(jì)部門做好新農(nóng)合基金審計(jì)工作,嚴(yán)肅查處虛報(bào)、挪用、套取、貪污新農(nóng)合基金及造假憑證,作假帳等違規(guī)行為,切實(shí)管好新農(nóng)合基金,確保??顚S茫_保資金運(yùn)行規(guī)范、安全,真正讓廣大參合農(nóng)民得到實(shí)惠。
(四)加強(qiáng)疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作。
以防治艾滋病為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)傳染病的防控工作,提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),做到應(yīng)急處置隊(duì)伍人員到位,搶救器材、藥品藥械和交通車輛到位,強(qiáng)化實(shí)踐演練,提高綜合處突能力,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合和全社會(huì)參與的艾滋病、性病預(yù)防控制體系,啟動(dòng)新三年的防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),進(jìn)一步落實(shí)中央“四免一關(guān)懷”、省“一辦法六工程”和我縣防治艾滋病工作實(shí)施方案,建立和完善對(duì)艾滋病病毒感染者和病人的告知、隨訪、轉(zhuǎn)介、關(guān)懷救助等工作,減少艾滋病的傳播。加強(qiáng)對(duì)重大傳染病人以及地方病、職業(yè)病、慢性病的防治監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)生物制品及冷鏈系統(tǒng)的管理,確保疫苗接種的安全,繼續(xù)實(shí)施好結(jié)核病、瘧疾防治等項(xiàng)目實(shí)施工作。做好傳染病疫情分析和通報(bào)制度,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理建設(shè),提高防控效果。認(rèn)真開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市和滅鼠達(dá)標(biāo)縣標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
婦幼保健工作要以提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率為工作目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施好“降消”和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,加大對(duì)高危妊娠和新生兒疾病的篩查和管理,普及婦女兒童保健宣傳教育,提高參與保健和自覺接受保健意識(shí),提高母嬰安全保障能力,狠抓婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,增強(qiáng)其工作效益,提高高危孕產(chǎn)婦篩查率、住院分娩率和搶救成功率,有效降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
(五)堅(jiān)定信心,努力學(xué)習(xí)貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》以及省、市、縣有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)新一輪醫(yī)藥體制改革的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù),把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國(guó)家衛(wèi)生改革的大政方針上來,積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化人事分配制度,提高績(jī)效工資分配方案,讓廣大干部職工得到真正的實(shí)惠。努力探索藥品流通體制改革,關(guān)鍵要做好規(guī)范藥品招投標(biāo)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作,嚴(yán)格履行合同,及時(shí)準(zhǔn)確配送、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正實(shí)施以縣為龍頭,鄉(xiāng)為骨干,村為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搞好公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,積極做好準(zhǔn)備,探索公立醫(yī)院改革工作。
(六)抓好醫(yī)療服務(wù)管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。
加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),著力提高在職衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)能力,采用送出去迎進(jìn)來的方法,廣泛引進(jìn)人才和先進(jìn)技術(shù),在具體醫(yī)療診治工作中抓住“醫(yī)療管理年”、“制度管理年”活動(dòng)的機(jī)會(huì),認(rèn)真開展好“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的管理活動(dòng),推進(jìn)醫(yī)療平安創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合“反腐倡廉”教育活動(dòng)中群眾關(guān)注的醫(yī)療方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取強(qiáng)有力措施,不斷緩解群眾看病貴、看病難問題,嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)和人員資格準(zhǔn)入,加強(qiáng)衛(wèi)生人員的在崗培訓(xùn)工作,提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行全員聘用制,嚴(yán)格任期目標(biāo)管理,建立起人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低,實(shí)現(xiàn)能者上,平者讓,庸者下的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任感和緊迫感,打破論資排輩的觀念,使各類優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,挖掘出內(nèi)在潛力。
各衛(wèi)生單位要認(rèn)真加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的政治敏銳性和行政責(zé)任感,要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)是行業(yè)的靈魂,行風(fēng)不正是行業(yè)的大災(zāi);行風(fēng)建設(shè)是行業(yè)管理的根本,是行業(yè)管理長(zhǎng)期而重要的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部只管業(yè)務(wù)不管行風(fēng)是本末倒置,是不明理事。各衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)管行業(yè)必須管行風(fēng)的要求,齊心協(xié)力糾風(fēng)治亂搞好行風(fēng)建設(shè)工作。一是繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng);二是加強(qiáng)思想政治教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵循醫(yī)療服務(wù)原則,認(rèn)真履行對(duì)病人和社會(huì)的情感責(zé)任和維護(hù)公平的責(zé)任,充分發(fā)揚(yáng)集體主義精神、團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)精神,弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng);三是嚴(yán)肅懲處,對(duì)那些在服務(wù)中態(tài)度冷漠、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任造成損失和發(fā)生糾紛的行為要教育懲戒,實(shí)行問責(zé);對(duì)吃、拿、卡、要,收紅包、吃回扣、大處方、亂檢查、開單提成等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。真正做到依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)好、質(zhì)量?jī)?yōu),患者滿意、醫(yī)生高興、醫(yī)院和諧的目標(biāo)。
加強(qiáng)醫(yī)療單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理,處理好醫(yī)用垃圾、廢物和污水問題,嚴(yán)禁造成污染和交叉感染危害人類,同時(shí)做好美化綠化工作,營(yíng)造文明、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。
做好醫(yī)護(hù)技術(shù)大練兵,舉辦不同專題學(xué)術(shù)討論,聘用有關(guān)專家、學(xué)者到我縣講學(xué)交流,鼓勵(lì)醫(yī)技人員出去看看,撰寫醫(yī)學(xué)論文,在不同刊物上進(jìn)行發(fā)表。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi),嚴(yán)格診療技術(shù)和操作常規(guī),努力提高醫(yī)療服務(wù)水平,減少醫(yī)療技術(shù)事故,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故,營(yíng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系。
加強(qiáng)財(cái)政管理工作,堅(jiān)持日清月結(jié),規(guī)范財(cái)務(wù)制度,一律按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,繼續(xù)完善醫(yī)療單位事業(yè)發(fā)展基金和修購(gòu)基金,統(tǒng)一由衛(wèi)生局專戶管理,凡需使用這兩項(xiàng)費(fèi)用均需衛(wèi)生局批準(zhǔn)方能使用;任何醫(yī)療單位嚴(yán)禁出現(xiàn)分解醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的情況。
(七)加強(qiáng)衛(wèi)生法制制度,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。
要不斷加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法體制建設(shè)和衛(wèi)生法制宣傳教育工作,努力提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和管理水平,主要是要提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)、思想素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、傳染病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等監(jiān)督管理,規(guī)范社會(huì)辦醫(yī),打擊非法行醫(yī)活動(dòng)和非法采供血行為,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療垃圾和醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督管理。完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任追究制,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。
(八)加大工作力度,促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血等工作的向前發(fā)展。
積極推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血,按要求完成無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù),全面要組織義務(wù)獻(xiàn)血人次,加強(qiáng)醫(yī)療用血的管理,確保醫(yī)療用血的安全,嚴(yán)禁非法采供血。
紅十字工作要不斷發(fā)展會(huì)員,積極做好備災(zāi)救災(zāi)工作,普及好衛(wèi)生救護(hù)知識(shí),提高公民自救意識(shí)。
各醫(yī)療單位要重視安全生產(chǎn)和社會(huì)治安工作,有專人分管和負(fù)責(zé),對(duì)不安全因素要立即解除。社會(huì)治安要本著管好自己的人,看好自己的門,確保廣大醫(yī)務(wù)人員的人身安全和工作安全,同時(shí)要教育職工遵守社會(huì)公德,保持醫(yī)務(wù)工作者在人們心中的良好形象。
(九)認(rèn)真加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和工作水平,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。繼續(xù)深入開展向防艾英模王春同志學(xué)習(xí)活動(dòng),大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二要建立健全黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)長(zhǎng)效工作制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;三是開展反腐倡廉教育和警示教育,進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí),筑牢思想道德防線;四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng),加大糾風(fēng)工作源頭治理力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工作紀(jì)律,糾正行業(yè)不正之風(fēng);五是嚴(yán)格執(zhí)行“行政問責(zé)制”,改善工作作風(fēng),提升服務(wù)形象,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,站在新的起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新跨越,是黨和人民賦予的重托。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,把抓機(jī)遇,振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面,為保障全縣人民群眾身體健康,構(gòu)建和諧社會(huì)做好新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
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