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最新質(zhì)量工作會議講話稿(優(yōu)秀11篇)
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“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方
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質(zhì)量工作會議講話稿篇一

在市場經(jīng)濟日趨發(fā)達和經(jīng)濟全球化的今天,我們都深刻地感受到了提高質(zhì)量的重要性。下面就是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會議。

講話稿。

僅供參考。

年初,省政府召開了全省質(zhì)量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質(zhì)量作為今后我省經(jīng)濟工作的主攻方向之一,著力推進質(zhì)量治理方式和質(zhì)量考核機制兩項改革,大力實施質(zhì)量發(fā)展、標準提升、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全、質(zhì)量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

我們召開全市質(zhì)量工作會議,主要是貫徹落實全省質(zhì)量工作會議及省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組會議精神,回顧總結(jié)20xx年的質(zhì)量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務(wù)進行安排部署。剛才,我們對獲得20xx年度市政府質(zhì)量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產(chǎn)品質(zhì)量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質(zhì)取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質(zhì)量工作會議和省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組會議精神,深入推進全市質(zhì)量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。

一、關(guān)于當前全市質(zhì)量工作形勢。

去年,全市上下深入實施質(zhì)量振興戰(zhàn)略,全面加強質(zhì)量監(jiān)管,努力夯實工作基礎(chǔ),做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關(guān)部門都設(shè)立了專門工作機構(gòu),實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。各級質(zhì)量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎,23家企業(yè)26個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號?!榜R鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質(zhì)量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產(chǎn)品1650批次,合格率達85.9%。農(nóng)、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質(zhì)量工作還存在許多問題:一是質(zhì)量意識不強,一些地方對質(zhì)量發(fā)展關(guān)注不多,經(jīng)濟工作中重速度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質(zhì)量意識不強,管理基礎(chǔ)薄弱,質(zhì)量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質(zhì)量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務(wù)質(zhì)量投訴時有發(fā)生,部分建設(shè)工程質(zhì)量問題較多。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應(yīng)急處理機制尚未完全形成。

質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾生命健康安全,事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質(zhì)量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質(zhì)量工作取得新成效。

二、關(guān)于今年及今后一個時期的質(zhì)量工作。

黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質(zhì)量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來”,實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升”。結(jié)合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質(zhì)量工作重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為建設(shè)幸福美好新奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。

(一)建立健全大質(zhì)量工作機制,完善宏觀質(zhì)量管理體系。一要加強企業(yè)質(zhì)量誠信機制建設(shè),將質(zhì)量誠信建設(shè)納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構(gòu)代碼為平臺,整合質(zhì)量信用相關(guān)信息,建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,完善質(zhì)量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質(zhì)量風險預(yù)警機制建設(shè),健全完善質(zhì)量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范重特大質(zhì)量安全事件發(fā)生。三要建立健全質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關(guān)部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調(diào)配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。

(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質(zhì)檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領(lǐng)域中的標桿引領(lǐng)作用,有效帶動全市各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)更加重視質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質(zhì)監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質(zhì)量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質(zhì)量的整體升位。

(三)堅持標準引領(lǐng),夯實產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)。一要大力加強農(nóng)業(yè)標準化。農(nóng)業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。我市是農(nóng)業(yè)大市,推進農(nóng)業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),爭取年內(nèi)馬鈴薯獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領(lǐng)域,選擇一批具有自主核心技術(shù)和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品列入高新技術(shù)標準化工作重點,開展高新技術(shù)領(lǐng)域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術(shù)與技術(shù)標準研究制訂的密切結(jié)合,帶動我市新型工業(yè)核心技術(shù)標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務(wù)業(yè)標準化。要加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè),積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。要鼓勵龍頭服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務(wù)標準,采用國際、國內(nèi)先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)標準化,提升全市服務(wù)質(zhì)量水平。

(四)圍繞服務(wù)中心,抓好重點行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全市中心、重點工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵要突出提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,著力引進培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。質(zhì)量提升和進步,歸根結(jié)底要依靠企業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術(shù)中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領(lǐng)導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術(shù)中心和國家實驗室的建設(shè)方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,爭做打造“質(zhì)量”的表率。

三、確保質(zhì)量振興各項任務(wù)全面落實。

一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構(gòu)建預(yù)防事故、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息通報和快速處置機制。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務(wù)、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關(guān)。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。

二要加強隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務(wù)意識,大力支持相關(guān)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。要加快推進隊伍建設(shè),大力引進技術(shù)人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項目,特別是要加強重大基礎(chǔ)性項目的評估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。

三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質(zhì)量工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,進一步加大在質(zhì)量管理、質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設(shè)等方面的投入力度,不斷強化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。

四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質(zhì)量文化,開展質(zhì)量誠信教育,倡導科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質(zhì)量工作的責任感。要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質(zhì)量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質(zhì)量意識。要加強正確的輿論引導,發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。

最后,再強調(diào)一點。國務(wù)院定于每年6月底前對全國質(zhì)量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質(zhì)量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關(guān)部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質(zhì)量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)能力建設(shè)等重點工作,保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)。

各位領(lǐng)導、同志們:

今天,縣政府在這里隆重召開全縣質(zhì)量興縣、質(zhì)量強縣工作大會,大力推進質(zhì)量強縣工作,為我們做好新時期質(zhì)量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務(wù)。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。

工程質(zhì)量重于泰山,關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質(zhì)量專項治理二年行動為契機,強化監(jiān)管隊伍,提高人員素質(zhì),拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質(zhì)量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質(zhì)量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。

隨著人們質(zhì)量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關(guān)于工程質(zhì)量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經(jīng)過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質(zhì)量管理措施:

一是做好監(jiān)督巡查工作,加強動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質(zhì)量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結(jié)合,對施工、監(jiān)理質(zhì)保體系和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質(zhì)量隱患。

二是提高建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位的質(zhì)量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質(zhì)量通病的產(chǎn)生。

三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產(chǎn)生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質(zhì)量的滿意度。

四是隨著**縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、萬宏豪庭商務(wù)酒店等一批省、市優(yōu)質(zhì)工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質(zhì)量“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量為本”的新高潮。

同志們,抓好工程質(zhì)量是一個長期而艱巨的任務(wù),必須把“認真”、“責任”、“細節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質(zhì)量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設(shè)工程質(zhì)量提供堅強保障,為我縣建設(shè)工程質(zhì)量工作再上新水平作出更大貢獻!

黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務(wù)院專門召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確了當前和今后一個時期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才,我們原原本本地傳達學習了溫的重要講話,這對我們進一步統(tǒng)一思想認識,正確分析形勢,全面加強與改進糧油質(zhì)量安全工作,進一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導意義。昨天下午,國務(wù)院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務(wù)院領(lǐng)導的重要講話,是我們當前和今后一個時期做好糧食質(zhì)量工作的指導方針。為認真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實實地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,進一步做好糧食質(zhì)量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。

一、切實提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認識。

溫家寶強調(diào)指出,產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展和國家形象,必須充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認真領(lǐng)會溫講話的深刻內(nèi)涵,切實把思想認識統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級糧食行政管理部門應(yīng)當常抓不懈的一項重要職責,是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。

我認為,當前我們應(yīng)當從以下四個方面來認識糧食質(zhì)量工作的重要性,切實做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:

一是落實中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務(wù)院正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令),8月5日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴格要求各地區(qū)、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質(zhì)量工作,特別是要堅決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。

二是履行法規(guī)賦予職責的要求?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責,我們必須認真履行法規(guī)賦予的責任,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,不能不作為,也不可亂作為。

三是維護城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質(zhì)量工作,加強糧食品質(zhì)測報,引導農(nóng)民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標準,堅持依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學校等用糧領(lǐng)域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責,沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。

四是繼續(xù)加強糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標準研究和制修訂工作,大力推進糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè),成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進國有糧食企業(yè)改革,重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè),企業(yè)的質(zhì)量意識顯著增強,質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴,執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術(shù)裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。

綜上所述,我們應(yīng)當從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,充分認識糧食質(zhì)量工作的重要性,增強做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質(zhì)量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責,常抓不懈,切實抓好。

二、扎實開展糧油質(zhì)量安全專項整治行動。

國務(wù)院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,剛才我們認真學習了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務(wù)、目標與要求。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點和工作實際,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,在今年內(nèi)要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:

(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查。

集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進行全面的質(zhì)量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上,省級糧食部門要認真做好復(fù)查工作,國家糧食局將會同有關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。

中央儲備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國家糧食局委托設(shè)在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔,各監(jiān)測中心要嚴格把關(guān),嚴格遵守抽查程序和工作紀律,嚴格按照任務(wù)書規(guī)定的抽查庫點、樣品數(shù)量、檢驗項目進行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結(jié)果。地方儲備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機構(gòu)要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內(nèi)完成抽查任務(wù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時進行復(fù)查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標準的糧食,要及時報請當?shù)卣鷾示偷胤獯?,進行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。

糧食庫存年年查,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全檢查,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務(wù)院頒布的“行動方案”的要求,認真細致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責任,做出處理,不留后患。

(二)對收購糧食的質(zhì)量進行全面監(jiān)管和檢查。

當前,小麥收購已進入淡季,早中稻收購逐漸進入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責,也是20*年國務(wù)院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內(nèi)容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和相關(guān)政策,依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān),嚴格執(zhí)行糧食收購準入制度和出入庫檢驗制度,嚴格執(zhí)行糧食儲存技術(shù)規(guī)范,建立和規(guī)范進貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標準要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,進一步完善質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理,為促進全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領(lǐng)導同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,確保收購糧食質(zhì)量安全。

(三)對政策性用糧進行全面質(zhì)量檢查。

確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應(yīng)全過程都要進行質(zhì)量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品,都要進行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴禁出售,各省級糧食局、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實履行職責,加強軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān),確保軍糧質(zhì)量安全,做到萬無一失。

以上三大任務(wù)是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內(nèi)容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領(lǐng)導同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進一步提升。要加強糧食質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當?shù)卣眯侣劽襟w廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。

三、認真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查。

原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,很重要,很敏感,很嚴格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設(shè)目標的實現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注,調(diào)查檢驗結(jié)果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調(diào)查結(jié)果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴格的規(guī)定。首先是取樣要科學。樣品的選取直接決定檢驗結(jié)果的代表性和準確性,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,按取樣規(guī)程科學采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準確。檢驗數(shù)據(jù)的真實準確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,所有承擔衛(wèi)生調(diào)查檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準確這一關(guān)。要堅持實事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風,真實準確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責任人,各級糧食局要嚴格把關(guān),上報結(jié)果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調(diào)查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內(nèi)向國家糧食局報送綜合。

調(diào)查報告。

報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應(yīng)對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級糧食質(zhì)檢機構(gòu)負責匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果各省級糧食局對檢驗結(jié)果要認真分析把關(guān),經(jīng)集體研究審定后,正式標密上報國家糧食局和省級人民政府以上四條,要作為嚴格的質(zhì)檢工作紀律,各地必須嚴格遵守各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負責任的態(tài)度,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴格的工作落到實處。

四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。

糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎(chǔ)上,按照《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠,標本兼治,抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。

(一)進一步加強標準體系建設(shè)。質(zhì)量工作標準為先,建立長效機制標準工作首當其沖。國家標準化管理委員會授權(quán)我局歸口管理的糧油標準包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設(shè)備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標準有200多項,已經(jīng)列入標準制修訂計劃的還有100多項,標準制修訂工作任務(wù)非常繁重。國家糧食局標準質(zhì)量中心要盡快制定糧油標準制修訂。

工作計劃。

分解落實標準制修訂任務(wù)把糧油標準制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機構(gòu)、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。

(二)加強質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前,國家糧食局雖已會同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據(jù)國務(wù)院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制等,從而以制度的建設(shè)和實施,規(guī)范和促進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。

(三)加強糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)稱號,第二批70個機構(gòu)的考核工作也已基本完成,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關(guān)于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構(gòu)的管理和支持,全國糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費大國,這兩批130多個監(jiān)測機構(gòu)還難以擔當起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù),今后還要根據(jù)需要適當增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)牌子,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況,結(jié)合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。

(四)加強糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構(gòu)職責分工的基礎(chǔ)上,理順糧食檢驗機構(gòu)的性質(zhì),改善檢驗機構(gòu)的技術(shù)裝備條件,全面提升糧食檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰?。要借國家加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風,積極爭取落實糧食質(zhì)檢機構(gòu)的公益性機構(gòu)地位和編制、人員、經(jīng)費,按照國務(wù)院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構(gòu)的場地、儀器設(shè)備的投入,為糧食檢驗機構(gòu)開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。

(五)加強標準質(zhì)量隊伍建設(shè)。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標準化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標準化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標準質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),要抓緊培養(yǎng)造就一大批標準、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家。在人才隊伍的建設(shè)和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標準”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標準質(zhì)量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進糧食行業(yè)的質(zhì)量、標準人才隊伍的建設(shè),各地要積極支持、認真組織好參賽工作。

五、切實加強對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導。

糧食質(zhì)量工作非常重要,加強對全社會糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責。各地要按照國務(wù)院的部署要求,切實加強對糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導。國務(wù)院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責。各地方、各有關(guān)部門都要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品。”振邦同志明確要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,同時要明確專門的領(lǐng)導直接抓,專門的機構(gòu)和人員具體抓,要在組織領(lǐng)導上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處。各地要進一步加大對各級質(zhì)檢機構(gòu)的支持力度,從機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐、保障作用。

同志們,我們肩負的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,任務(wù)繁重,責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實推進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項整治任務(wù),把我國糧食標準質(zhì)量工作提高到一個新水平,為促進現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展做出積極貢獻。

謝謝大家!

質(zhì)量工作會議講話稿篇二

剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。

一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。

近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標,提出了質(zhì)量工作的措施和要求。

目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和使命感,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作。

二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。

(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關(guān)。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質(zhì)量體系認證,進一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。

(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關(guān)的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標,區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。

(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓,多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。

(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進典型。

三、強化責任,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入。

(一)強化質(zhì)量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責的工作責任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領(lǐng)導到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。

(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。

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質(zhì)量工作會議講話稿篇三

同志們:

黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務(wù)院召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實施意見,就做好我市質(zhì)量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。

一、肯定成績,查找差距,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感。

天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導企業(yè)依靠技術(shù)進步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。

一是重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。

二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。

保證書。

藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國前列。

三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。

四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制,實施了進貨檢查驗收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。

五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進展。20xx年以來,我市先后出臺了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責,認真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。

存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,在計量檢測、認證及標準技術(shù)、采標產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,情況復(fù)雜,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制任務(wù)十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認真履行職責,個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。

必須充分認識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,全面提高經(jīng)濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關(guān)系到國家形象。認真把好這道關(guān),事關(guān)全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感,著眼遠近結(jié)合,堅持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,進一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。

二、突出重點,全面推進,把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平。

當前,我市發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結(jié)合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農(nóng)村建設(shè)和20項服務(wù)業(yè)項目有機結(jié)合起來,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。

(一)以食品安全為重點,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農(nóng)產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制,特別是要加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費品為重點,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴厲打擊逃漏檢行為,嚴防有問題的商品進出境,特別是嚴防有毒有害物質(zhì)和疫病進入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。

(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。

重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。

承諾書。

;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。

集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項整治領(lǐng)導小組和工作班子,制訂專項整治任務(wù)、目標和考核措施。二是,針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責,對專項整治負總責。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責任,落實到每個相關(guān)部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。

(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。

要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,進一步健全我市技術(shù)標準服務(wù)平臺和產(chǎn)品標準制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術(shù)潛力,提高檢測技術(shù)水平,使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標準和國際先進標準。

(四)以質(zhì)量誠信體系為重點,加強質(zhì)量法制建設(shè)。

貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時,要進一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設(shè)。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓,增強法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽意識,承擔起社會責任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。

三、加強領(lǐng)導,精心組織,確保新時期質(zhì)量工作的落實。

質(zhì)量工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質(zhì)量工作取得新成效。

(一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導。

市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組,由棟梁同志擔任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責,主要負責人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標,逐項認真落實,切實抓出成效,確保驗收質(zhì)量,力爭走在全國前列。

(二)明確監(jiān)管部門責任,落實執(zhí)法責任追究制度。

各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管責任必須一致,誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負責,該管的都要管。要把八項整治任務(wù)和分工工作目標公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責范圍內(nèi)實行全面監(jiān)管,取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營,管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題,構(gòu)成犯罪的要移交司法部門。對監(jiān)管不力、造成嚴重后果的,要依法追究其主要負責人、直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要堅決予以糾正,造成嚴重后果或惡劣影響的,要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人的責任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個人。

(三)做好基礎(chǔ)工作,進一步提高監(jiān)管能力。

各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風險預(yù)警與快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。

積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。

推進新時期質(zhì)量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務(wù)實,切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。

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質(zhì)量工作會議講話稿篇四

黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,胡錦濤、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務(wù)院專門召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確了當前和今后一個時期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才,我們原原本本地傳達學習了溫的重要講話,這對我們進一步統(tǒng)一思想認識,正確分析形勢,全面加強與改進糧油質(zhì)量安全工作,進一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導意義。昨天下午,國務(wù)院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務(wù)院領(lǐng)導的重要講話,是我們當前和今后一個時期做好糧食質(zhì)量工作的指導方針。為認真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實實地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,進一步做好糧食質(zhì)量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。

一、切實提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認識。

溫家寶強調(diào)指出,產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展和國家形象,必須充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認真領(lǐng)會溫講話的深刻內(nèi)涵,切實把思想認識統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級糧食行政管理部門應(yīng)當常抓不懈的一項重要職責,是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。

我認為,當前我們應(yīng)當從以下四個方面來認識糧食質(zhì)量工作的重要性,切實做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:

一是落實中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務(wù)院正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令),8月5日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴格要求各地區(qū)、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質(zhì)量工作,特別是要堅決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。

二是履行法規(guī)賦予職責的要求?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責,我們必須認真履行法規(guī)賦予的責任,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,不能不作為,也不可亂作為。

三是維護城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質(zhì)量工作,加強糧食品質(zhì)測報,引導農(nóng)民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標準,堅持依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學校等用糧領(lǐng)域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責,沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。

四是繼續(xù)加強糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標準研究和制修訂工作,大力推進糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè),成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進國有糧食企業(yè)改革,重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè),企業(yè)的質(zhì)量意識顯著增強,質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴,執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術(shù)裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。

綜上所述,我們應(yīng)當從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,充分認識糧食質(zhì)量工作的重要性,增強做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質(zhì)量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責,常抓不懈,切實抓好。

二、扎實開展糧油質(zhì)量安全專項整治行動。

國務(wù)院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,剛才我們認真學習了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務(wù)、目標與要求。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點和工作實際,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,在今年內(nèi)要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:

(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查。

集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進行全面的質(zhì)量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上,省級糧食部門要認真做好復(fù)查工作,國家糧食局將會同有關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。

中央儲備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國家糧食局委托設(shè)在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔,各監(jiān)測中心要嚴格把關(guān),嚴格遵守抽查程序和工作紀律,嚴格按照任務(wù)書規(guī)定的抽查庫點、樣品數(shù)量、檢驗項目進行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結(jié)果。地方儲備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機構(gòu)要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內(nèi)完成抽查任務(wù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時進行復(fù)查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標準的糧食,要及時報請當?shù)卣鷾示偷胤獯?,進行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。

糧食庫存年年查,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全檢查,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務(wù)院頒布的“行動方案”的要求,認真細致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責任,做出處理,不留后患。

(二)對收購糧食的質(zhì)量進行全面監(jiān)管和檢查。

當前,小麥收購已進入淡季,早中稻收購逐漸進入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責,也是20*年國務(wù)院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內(nèi)容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和相關(guān)政策,依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān),嚴格執(zhí)行糧食收購準入制度和出入庫檢驗制度,嚴格執(zhí)行糧食儲存技術(shù)規(guī)范,建立和規(guī)范進貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標準要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,進一步完善質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理,為促進全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領(lǐng)導同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,確保收購糧食質(zhì)量安全。

(三)對政策性用糧進行全面質(zhì)量檢查。

確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應(yīng)全過程都要進行質(zhì)量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品,都要進行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴禁出售,各省級糧食局、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實履行職責,加強軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān),確保軍糧質(zhì)量安全,做到萬無一失。

以上三大任務(wù)是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內(nèi)容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領(lǐng)導同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進一步提升。要加強糧食質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。

三、認真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查。

原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,很重要,很敏感,很嚴格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設(shè)目標的實現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注,調(diào)查檢驗結(jié)果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調(diào)查結(jié)果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴格的規(guī)定。首先是取樣要科學。樣品的選取直接決定檢驗結(jié)果的代表性和準確性,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,按取樣規(guī)程科學采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準確。檢驗數(shù)據(jù)的真實準確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,所有承擔衛(wèi)生調(diào)查檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準確這一關(guān)。要堅持實事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風,真實準確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責任人,各級糧食局要嚴格把關(guān),上報結(jié)果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調(diào)查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內(nèi)向國家糧食局報送綜合調(diào)查報告。報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應(yīng)對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告。第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布。各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級糧食質(zhì)檢機構(gòu)負責匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果。各省級糧食局對檢驗結(jié)果要認真分析把關(guān),經(jīng)集體研究審定后,正式標密上報國家糧食局和省級人民政府。以上四條,要作為嚴格的質(zhì)檢工作紀律,各地必須嚴格遵守。各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負責任的態(tài)度,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴格的工作落到實處。

四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。

糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎(chǔ)上,按照《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠,標本兼治,抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。

(一)進一步加強標準體系建設(shè)。質(zhì)量工作標準為先,建立長效機制標準工作首當其沖。國家標準化管理委員會授權(quán)我局歸口管理的糧油標準包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設(shè)備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標準有200多項,已經(jīng)列入標準制修訂計劃的還有100多項,標準制修訂工作任務(wù)非常繁重。國家糧食局標準質(zhì)量中心要盡快制定糧油標準制修訂工作計劃,分解落實標準制修訂任務(wù),把糧油標準制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機構(gòu)、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。

(二)加強質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前,國家糧食局雖已會同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據(jù)國務(wù)院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制等,從而以制度的建設(shè)和實施,規(guī)范和促進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。

(三)加強糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)稱號,第二批70個機構(gòu)的考核工作也已基本完成,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關(guān)于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構(gòu)的管理和支持,全國糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費大國,這兩批130多個監(jiān)測機構(gòu)還難以擔當起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù),今后還要根據(jù)需要適當增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)牌子,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況,結(jié)合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。

(四)加強糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構(gòu)職責分工的基礎(chǔ)上,理順糧食檢驗機構(gòu)的性質(zhì),改善檢驗機構(gòu)的技術(shù)裝備條件,全面提升糧食檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰?。要借國家加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風,積極爭取落實糧食質(zhì)檢機構(gòu)的公益性機構(gòu)地位和編制、人員、經(jīng)費,按照國務(wù)院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構(gòu)的場地、儀器設(shè)備的投入,為糧食檢驗機構(gòu)開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。

(五)加強標準質(zhì)量隊伍建設(shè)。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標準化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標準化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標準質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),要抓緊培養(yǎng)造就一大批標準、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家。在人才隊伍的建設(shè)和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標準”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標準質(zhì)量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進糧食行業(yè)的質(zhì)量、標準人才隊伍的建設(shè),各地要積極支持、認真組織好參賽工作。

五、切實加強對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導。

糧食質(zhì)量工作非常重要,加強對全社會糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責。各地要按照國務(wù)院的部署要求,切實加強對糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導。國務(wù)院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責。各地方、各有關(guān)部門都要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品?!闭癜钔久鞔_要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,同時要明確專門的領(lǐng)導直接抓,專門的機構(gòu)和人員具體抓,要在組織領(lǐng)導上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處。各地要進一步加大對各級質(zhì)檢機構(gòu)的支持力度,從機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐、保障作用。

同志們,我們肩負的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,任務(wù)繁重,責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實推進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項整治任務(wù),把我國糧食標準質(zhì)量工作提高到一個新水平,為促進現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展做出積極貢獻。

謝謝大家!

質(zhì)量工作會議講話稿篇五

同志們:

這次全國質(zhì)量工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標準和實物質(zhì)量已與國際水平接軌。二是消費類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達到國際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產(chǎn)品、企業(yè)的國際競爭力。

在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問題。主要是:部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產(chǎn)品采用國際標準的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。

值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產(chǎn)品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被炒熱,有著復(fù)雜的背景和原因。一是國際貿(mào)易保護主義抬頭。設(shè)立標準、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個別有問題的產(chǎn)品對進口加以嚴格限制,已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實存在質(zhì)量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄??磥?利用我國產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產(chǎn)品實行限制,會成為今后對外貿(mào)易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對。

面對新的形勢,我們必須充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。

第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。

第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。

第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國際市場上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個企業(yè)的信譽,也關(guān)系國家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。

當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:

(一)全面強化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運用生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產(chǎn)品要符合我國技術(shù)規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產(chǎn)品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產(chǎn)管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實行質(zhì)量追溯和召回制度。

(二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。

(三)堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,制定實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標志。

(四)加強質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢下質(zhì)量工作的新要求。加強質(zhì)量法制建設(shè),當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務(wù)院決定,近期要在全國范圍內(nèi)開展以食品為重點的質(zhì)量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品。對達不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產(chǎn)品的保護。

(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內(nèi)外媒體有關(guān)我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實報道,要積極回應(yīng),及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。

全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。做好這項工作,一要加強組織領(lǐng)導。各級政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導小組,加強對全國質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級政府也要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導,主要負責人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務(wù)院有關(guān)部門要認真履行職責,加強對質(zhì)量工作的指導,強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強化地方政府的質(zhì)量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|(zhì)量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質(zhì)量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質(zhì)量工作責任制和責任追究制,對重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責任人的責任。要建立完善風險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設(shè)。要按照從嚴治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓工作,增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務(wù)。中國作為進出口貿(mào)易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調(diào)查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿(mào)易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。

同志們,做好新形勢下質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質(zhì)量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。

質(zhì)量工作會議講話稿篇六

質(zhì)量興縣工作是一項重要復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量興縣工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

今天這次質(zhì)量興縣會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大力度,深入開展質(zhì)量興縣工作,為推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。下面,我講三點意見:

一、認清形勢,深化認識,切實增強做好質(zhì)量興縣工作的責任感和緊迫感。

質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展中一個帶有全局性的重大戰(zhàn)略問題。質(zhì)量水平高低是一個地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合體現(xiàn),也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來,我們采取有力措施,大力推進質(zhì)量建設(shè),取得了明顯成效,全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程不斷增加,全民質(zhì)量意識不斷增強。但從總體來看,我縣質(zhì)量工作還存在許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為時有發(fā)生;服務(wù)行業(yè)用戶滿意度和工程質(zhì)量水平相對較低;全民質(zhì)量意識還有待于進一步提高,等等。對于這些問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,充分認識加強質(zhì)量興縣工作的重要性和必要性,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。

第一,做好質(zhì)量興縣工作,是維護群眾利益的直接體現(xiàn)。質(zhì)量問題,無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是服務(wù)質(zhì)量,都關(guān)系到國計民生、涉及到千家萬戶?,F(xiàn)在,人們的生活水平越來越高,對生活質(zhì)量的要求也越來越高。對我們來說,做好質(zhì)量興縣工作,不僅要改善人民群眾的生活水平,更要提高人民群眾的生活質(zhì)量,讓老百姓在衣、食、住、行等各個方面都感到安心、放心、舒心,讓群眾的利益得到實實在在的維護。

第二,做好質(zhì)量興縣工作,是提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力的有效途徑。從現(xiàn)在區(qū)域的競爭來看,總量是外在的競爭力,質(zhì)量是內(nèi)在的競爭力;總量代表著今天的競爭力,質(zhì)量代表的是明天的競爭力。我們要實現(xiàn)更大的發(fā)展,質(zhì)量工作是至關(guān)重要的。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展仍處于粗放型、低層次水平,有資源無產(chǎn)品、有產(chǎn)品無品牌、有數(shù)量無質(zhì)量的問題仍然比較突出。這就迫切要求我們將經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益上來,將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到實施以“質(zhì)量興縣”為核心的全面振興戰(zhàn)略上來,通過扎扎實實抓規(guī)范、抓標準、抓質(zhì)量、抓品牌,促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力。

第三,做好質(zhì)量興縣工作,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。構(gòu)建和諧社會是開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的重要任務(wù),是黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。做好質(zhì)量興縣工作,在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、生活質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面為社會良性循環(huán)提供良好的生存環(huán)境、生活環(huán)境、消費環(huán)境,讓廣大人民群眾吃得放心、買得放心、用得放心,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。質(zhì)量整體水平上了臺階,和諧社會建設(shè)必然得到有力保障。全縣上下一定要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,大力推進質(zhì)量興縣工作,不斷提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,用質(zhì)量塑造攸縣新形象,用質(zhì)量打造攸縣新優(yōu)勢。

二、明確目標,突出重點,努力開創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面我縣“質(zhì)量興縣”的總體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步強化“科學發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念,按照“以質(zhì)取勝”的方針,以企業(yè)為主體,以創(chuàng)新為主線,以質(zhì)量為核心,切實提升質(zhì)量管理水平,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,積極構(gòu)建與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的質(zhì)量工作體系,全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要目標是:到20xx年生產(chǎn)企業(yè)100%嚴格依照標準組織生產(chǎn),主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上達到國際標準或國外先進標準,質(zhì)量等級品率達到90%以上,其中優(yōu)等品達到15%以上,重點產(chǎn)品合格率達到95%以上,主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)水平接近和達到省內(nèi)先進水平;創(chuàng)立中國名牌產(chǎn)品2個、中國免檢產(chǎn)品1個、湖南名牌產(chǎn)品10個、株洲市名牌產(chǎn)品15個。

為實現(xiàn)上述目標,我們重點要抓好如下幾個方面的工作:

(一)大力實施名牌戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟核心競爭力。名牌產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力的集中體現(xiàn),是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。各級各部門要進一步加大對名牌產(chǎn)品的培育、扶持和宣傳力度,引導企業(yè)加大科技投入,增強技術(shù)研發(fā)能力,鼓勵企業(yè)積極采用新標準、新工藝、新材料,提高產(chǎn)品的科技含量;引導企業(yè)采用先進的管理運行機制,提高管理水平。廣大企業(yè)要進一步增強名牌意識,牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,走質(zhì)量興企、名牌興企的發(fā)展路子,以質(zhì)量育品牌,以品牌占市場,不斷提高產(chǎn)品知名度,通過爭創(chuàng)名牌來提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。為激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性,縣里面在加大政策支持的同時,嚴格執(zhí)行獎勵制度,對獲得湖南名牌產(chǎn)品企業(yè),給予5萬元資金獎勵,并予以表彰;對獲得株洲市名牌產(chǎn)品的企業(yè),也給予一定的精神和物質(zhì)獎勵??傊h里面的態(tài)度十分明朗,就是要大力實施名牌戰(zhàn)略,力爭在未來3—5年實現(xiàn)“中國名牌”、“免檢產(chǎn)品”零的突破。

(二)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。企業(yè)作為質(zhì)量活動的主體,加強質(zhì)量管理工作,對全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平至關(guān)重要。要始終把以質(zhì)取勝作為做好全縣質(zhì)量工作的重要抓手,積極開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量興企活動,努力構(gòu)筑政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科學帶動、社會互動的質(zhì)量工作新格局。各級各部門要引導企業(yè)積極實施科學規(guī)范的管理方法,加快技術(shù)改造和自主創(chuàng)新步伐,積極采用國際標準和國外先進的技術(shù)標準,努力提高質(zhì)量管理水平;支持企業(yè)通過“產(chǎn)學研”聯(lián)合等方式開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和名優(yōu)產(chǎn)品,促使企業(yè)不斷壯大;引導企業(yè)整合項目資源,多渠道籌集資金,按照做大做強做優(yōu)的目標,積極扶持具有較高質(zhì)量水平和市場競爭優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、市場空白產(chǎn)品,增強市場競爭力。

(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,全面加強質(zhì)量監(jiān)管。當前,經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個突出問題就是假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。前幾年,廣東毒酒、阜陽奶粉事件影響很大,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,“豆腐渣”工程時有發(fā)生,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,搞亂了市場經(jīng)濟秩序,影響了社會和諧。因此,只有清除假冒偽劣產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品才有生存和發(fā)展的空間;只有維護良好的市場秩序,才能為守法企業(yè)提供正常的生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法,對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管,尤其要加大對假冒偽劣的打擊力度,不給制假售假者以可乘之機,切實維護群眾利益。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過開展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3〃15”消費者權(quán)益保護日等群眾性活動,動員廣大人民群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督管理,努力促進質(zhì)量監(jiān)管水平的提高。

三、加強領(lǐng)導,形成合力,確保質(zhì)量興縣工作取得實效質(zhì)量興縣工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到方方面面。全縣各級各部門必須加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成質(zhì)量興縣工作的強大合力。

(一)要加強領(lǐng)導,落實責任。為切實加強對質(zhì)量興縣工作的領(lǐng)導,縣里面成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)改、農(nóng)辦、商務(wù)、企發(fā)、科技、財政、稅務(wù)等相關(guān)單位負責人為成員的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導小組。全縣各級各部門要結(jié)合各自實際,逐一分解工作任務(wù),逐級落實工作責任,做到主要領(lǐng)導親自抓、負總責,及時研究工作中存在的困難和問題,分管領(lǐng)導直接抓、負專責,全力推動質(zhì)量興縣各項任務(wù)的落實。

(二)要廣泛宣傳,營造氛圍。提高全民質(zhì)量意識是質(zhì)量興縣工作深入開展的基礎(chǔ)和保證。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論導向作用,以群眾喜聞樂見的形式普及質(zhì)量知識,讓社會各界了解“質(zhì)量興縣”工作的意義、目標和要求,讓質(zhì)量興縣工作深入人心。同時,對典型質(zhì)量案件要予以曝光,努力營造“振興質(zhì)量人人有責”、“假冒偽劣人人喊打”的濃厚社會氛圍。

(三)要密切協(xié)作,形成合力。各級各部門要按照統(tǒng)一管理、分工負責的原則,各司其職,密切協(xié)作。質(zhì)監(jiān)部門要勇挑重擔,切實履行監(jiān)管服務(wù)職能;工商、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、企發(fā)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等質(zhì)量工作重點部門要根據(jù)各自職能,富有特色的抓好質(zhì)量工作,推動質(zhì)量興縣向縱深發(fā)展;其他質(zhì)量工作相關(guān)單位也要結(jié)合各自特點,找準工作切入點,確保質(zhì)量興縣各項工作任務(wù)落到實處。

同志們,質(zhì)量興縣,任重道遠。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,以求真務(wù)實的作風、高度負責的精神,勇于創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面,為實現(xiàn)攸縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

同志們:

今天,縣政府召開全縣質(zhì)量強縣工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市質(zhì)量強市工作會議精神,總結(jié)近年來我縣質(zhì)量工作情況,部署質(zhì)量強縣工作,推動我縣質(zhì)量總體水平上新臺階。剛才,縣質(zhì)監(jiān)局局長袁育群同志傳達了全市質(zhì)量強市工作會議精神,總結(jié)了近年來我縣質(zhì)量工作情況;縣府辦副主任甘志峰同志宣讀了我縣《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》,明確了今后幾年我縣開展質(zhì)量強縣工作的指導思想、工作目標、主要任務(wù)和保障措施,請大家認真抓好貫徹落實。下面就如何建設(shè)質(zhì)量強縣,我講三點意見。

一、深刻認識質(zhì)量強縣戰(zhàn)略意義,切實增強工作緊迫感和責任感。

首先,開展質(zhì)量強縣活動是我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展率先崛起的戰(zhàn)略需要。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟總量較小、產(chǎn)業(yè)集群少且競爭力不夠強、經(jīng)濟效益不夠好。就三大產(chǎn)業(yè)而言,在第一產(chǎn)業(yè)中,全縣農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少、優(yōu)勢不明顯;在第二產(chǎn)業(yè)中,我縣工業(yè)發(fā)展起步晚,基本上是中小型企業(yè),企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,自主創(chuàng)新能力不足,品牌發(fā)展意識薄弱,產(chǎn)品缺乏競爭力,產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率不高;在第三產(chǎn)業(yè)中,商品流通領(lǐng)域的農(nóng)資、建材、食品、藥品等假冒偽劣的問題時有發(fā)生,公共服務(wù)領(lǐng)域中損害消費者權(quán)益的問題仍一定程度存在,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提高。綜上所述,我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展,目前仍處于粗放型、低層次水平,有數(shù)量無質(zhì)量、有產(chǎn)品無品牌的現(xiàn)象在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都不同程度存在。這些落后的經(jīng)濟增長方式迫切要求我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,將總量增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略上來,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,形成“人無我有,人有我優(yōu)”的發(fā)展格局,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。沒有質(zhì)量就沒有發(fā)展,沒有名牌就沒有發(fā)展后勁。抓質(zhì)量、抓名牌,就是抓發(fā)展。開展質(zhì)量強縣活動,是提升我縣綜合發(fā)展競爭力的重要途徑,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的重要抓手,更是我們變“后發(fā)劣勢”為“后發(fā)優(yōu)勢”的重大契機。我們要充分發(fā)揮質(zhì)量工作作為發(fā)展生態(tài)文明的基礎(chǔ)性、技術(shù)性手段,突破能源、土地、環(huán)境承載力等要素的制約,把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等作為基本要素,不斷提升我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量和整體素質(zhì),并通過努力打造一批高質(zhì)量名牌產(chǎn)品,為紫金產(chǎn)品“走出去”,為我縣長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

其次,開展質(zhì)量強縣活動更是保障和改善民生的內(nèi)在需要。建設(shè)質(zhì)量強縣的最終目的,是提高人民群眾的生活品質(zhì)。如果讓假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,不僅擾亂了我縣市場經(jīng)濟秩序,更將嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)的安全。積極開展質(zhì)量強縣活動,構(gòu)建符合民生取向的質(zhì)量工作機制,使全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平不斷提升,確保我們的生產(chǎn)企業(yè)為社會提供安全可靠的產(chǎn)品,我們的服務(wù)行業(yè)為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們的建設(shè)者們?yōu)槿嗣袢罕妱?chuàng)造更加美好的生活環(huán)境,切實提高人民群眾生活的安全感,是保障和改善民生的內(nèi)在需要,對我縣營造良好的市場環(huán)境、信用環(huán)境、消費環(huán)境、人文環(huán)境,提升紫金對外形象,擴大開放發(fā)展,具有非常重要的意義。

因此,各鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的眼光,深刻認識開展質(zhì)量強縣活動的長遠戰(zhàn)略意義,增強緊迫感、責任感和使命感,堅定信心,奮發(fā)有為,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加扎實的手段,推動全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。

二、全局謀劃,多措并舉,全面推動質(zhì)量強縣活動。

剛才,志峰同志宣讀了縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》,文件明確了工作目標和主要任務(wù),下一步,關(guān)鍵是如何抓落實。

第一,要把握三大總體要求。一是強化“全面質(zhì)量觀”,融入發(fā)展抓質(zhì)量,實現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。全面的質(zhì)量觀是在產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,擴大并涵蓋生產(chǎn)生活及社會發(fā)展各個領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量。我們以前主要強調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量,覆蓋面不夠廣,現(xiàn)在強調(diào)的是全面發(fā)展的質(zhì)量觀。推進質(zhì)量強縣建設(shè),必須堅持發(fā)展質(zhì)量的全面進步,從宏觀著眼、實體入手,通過不同領(lǐng)域、各個行業(yè)的質(zhì)量水平提高,進而實現(xiàn)宏觀質(zhì)量水平的整體提高。今后我們要突出抓好產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的質(zhì)量建設(shè),以此推動全縣質(zhì)量水平的整體提升。二是強化“全程質(zhì)量觀”,融入轉(zhuǎn)型升級抓質(zhì)量,實現(xiàn)從質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)變。全程的質(zhì)量觀要求把質(zhì)量建設(shè)措施落實到制造、銷售、消費等質(zhì)量形成的全過程,把影響產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量的各種因素、各個環(huán)節(jié)盡可能地納入監(jiān)管范圍,實現(xiàn)全過程監(jiān)管。推進質(zhì)量強縣建設(shè),必須大力推行全過程的質(zhì)量監(jiān)管,防范、控制和化解質(zhì)量風險,積極構(gòu)建長效機制,覆蓋生產(chǎn)源頭到最終消費的監(jiān)管,保障質(zhì)量安全;著力優(yōu)化全方位的質(zhì)量服務(wù),全力搭建質(zhì)量服務(wù)體系和工作平臺,鼓勵、引導和幫扶質(zhì)量創(chuàng)新,加快培育創(chuàng)新主體,促進“紫金制造”向“紫金創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是強化“全民質(zhì)量觀”,融入民生抓質(zhì)量,實現(xiàn)由“物質(zhì)化”的發(fā)展向“人本化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。全民的質(zhì)量觀要求質(zhì)量建設(shè)必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾、惠及群眾。推進質(zhì)量強縣建設(shè),必須圍繞民生安康,把“物質(zhì)化”的質(zhì)量建設(shè)融入到“人本化”的生活品質(zhì)提升。要激發(fā)各行業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識,落實政府、部門、企業(yè)、協(xié)會、社會等各方責任,形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門科學監(jiān)管、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、行業(yè)自律、社會參與”的大質(zhì)量工作機制,形成覆蓋全社會的質(zhì)量文化氛圍。

第二,要構(gòu)建四大工作體系。四大工作體系是指質(zhì)量安全保障體系、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量檢測支撐體系、質(zhì)量誠信監(jiān)管體系,這是推進質(zhì)量強縣建設(shè)的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量安全是底線,質(zhì)量技術(shù)是基礎(chǔ),質(zhì)量檢測是支撐,質(zhì)量誠信是前提。構(gòu)建質(zhì)量安全保障體系,關(guān)鍵是落實從源頭抓質(zhì)量的責任,形成“政府總責、部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質(zhì)量安全工作新機制;構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系,關(guān)鍵是要引導和指導廣大企業(yè)建立健全開發(fā)、生產(chǎn)、營銷和售后服務(wù)等一體化的質(zhì)量保證體系;構(gòu)建質(zhì)量檢測支撐體系,關(guān)鍵是要圍繞特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建檢驗檢測的配套公共服務(wù)平臺;構(gòu)建質(zhì)量誠信監(jiān)管體系,關(guān)鍵是要制定完善企業(yè)質(zhì)量信用制度,搭建一個公正反映產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點領(lǐng)域質(zhì)量并實現(xiàn)信用資源互通共享的信用信息大平臺。

第三,要加大質(zhì)量綜合治理。重點解決一批老百姓反映強烈的質(zhì)量問題。一是開展重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域質(zhì)量整治。把食品、藥品、農(nóng)資、建材等作為重點監(jiān)管產(chǎn)品,把“菜籃子”工程、集貿(mào)市場、建筑工程等作為重點監(jiān)控對象,把農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點監(jiān)管區(qū)域,開展專項執(zhí)法整治,加大對假冒偽劣、商業(yè)欺詐、哄抬物價、“豆腐渣”工程等擾亂市場經(jīng)濟秩序行為的打擊力度。二是開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量治理。把質(zhì)量整治作為產(chǎn)業(yè)整合提升的重要手段,對重點區(qū)域、重點行業(yè)組織開展專項質(zhì)量治理行動,嚴厲打擊假冒偽劣、低端惡性競爭等現(xiàn)象,切實將區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),凈化塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級環(huán)境。三是開展環(huán)境質(zhì)量治理。以污染綜合防治為重點,深入開展環(huán)境綜合治理,加快建立完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系,嚴格執(zhí)行污染物減排標準,確保人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到保護和發(fā)展。

第四,要實施品牌帶動戰(zhàn)略。品牌是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要標志,因此我們必須下大力氣,強化品牌意識,培育出一批有帶動力的品牌產(chǎn)品。目前,我縣一般性家庭作坊式的產(chǎn)品多、知名產(chǎn)品少;低檔產(chǎn)品多,高精尖產(chǎn)品少;無品牌的產(chǎn)品多,有品牌的產(chǎn)品少,尤其是缺少獲得權(quán)威機構(gòu)發(fā)證的名牌產(chǎn)品。因此,在今后開展質(zhì)量強縣活動的過程中,要堅持扶優(yōu)限劣、獎優(yōu)罰劣,全面提升我縣各類產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量,大力實施品牌戰(zhàn)略。

三、加強領(lǐng)導,通力合作,積極營造質(zhì)量強縣環(huán)境。

質(zhì)量強縣工作是一項重要復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與,建立有效的落實機制,才能形成質(zhì)量強縣工作的強大合力,確保質(zhì)量強縣工作扎實推進并取得實效。

一要強化組織領(lǐng)導。縣政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導小組,負責推進質(zhì)量強縣工作的領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),主要負責同志要親自抓;要把質(zhì)量工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和。

定期聽取情況匯報研究解決和協(xié)調(diào)處理質(zhì)量工作中的重大問題??h質(zhì)量監(jiān)管部門要強化大局意識依法履行職責。各牽頭部門要盡快制定產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作實施方案并組織實施。各有關(guān)單位要各負其責通力合作形成齊抓共管的強大合力。

二要強化責任落實。按照“政府總責、屬地管理、部門指導、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作要求,縣質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門共同開展質(zhì)量強縣工作的檢查、調(diào)度,建立健全質(zhì)量評價體系,制定評價辦法;對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作落實情況及效果進行評價,評價結(jié)果報縣政府,對工作不落實的鎮(zhèn)和部門,縣政府將給予通報批評;引導企業(yè)加強質(zhì)量管理,在同行業(yè)中總結(jié)推廣先進的質(zhì)量管理方法,促使整個行業(yè)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高??h工商部門要建立健全市場監(jiān)管體系,切實加強流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管工作,有效遏制市場流通領(lǐng)域的假冒偽劣產(chǎn)品。縣建設(shè)、交通部門要加大對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,防止重、特大工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生??h農(nóng)業(yè)部門要集中力量抓好農(nóng)業(yè)標準化工作,組織制訂農(nóng)產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并加大應(yīng)用推廣力度??h環(huán)保部門要強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測措施,加強環(huán)境保護力度,確保我縣各項環(huán)保指標達標??h司法機關(guān)要積極參與質(zhì)量案件的查處,為質(zhì)量強縣活動提供有力的法律支持。縣新聞媒體要開展多層次、多渠道、多形式的質(zhì)量宣傳。其它部門和單位也要各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,形成合力,共同推動質(zhì)量強縣工作。同時,還要落實企業(yè)的主體責任,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用。提升質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。縣有關(guān)部門要督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量法制意識,引導企業(yè)健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,并廣泛開展“質(zhì)量義診”活動,主動幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平;各個行業(yè)協(xié)會是推進“質(zhì)量強縣”的重要力量,要引導行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)有效發(fā)揮作用,切實幫助企業(yè)開展質(zhì)量提升活動。

三要強化宣傳教育。我們要堅持正確的輿論導向,充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳質(zhì)量強縣工作的意義、做法和措施,營造濃厚的質(zhì)量強縣工作氛圍。大力宣傳名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程和金牌服務(wù),及時向社會和企業(yè)展示質(zhì)量強縣工作成效,營造良好的質(zhì)量工作環(huán)境。要及時掌握輿論對我縣質(zhì)量問題的報道動態(tài),消除不良影響。要深入開展“3?15國際消費者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”等活動,開展質(zhì)量安全知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動,幫助社會公眾增長質(zhì)量安全知識,提高質(zhì)量安全意識。

同志們,我縣部署開展質(zhì)量強縣活動,意義特別重大。各鎮(zhèn)各部門要以強烈的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度,求真務(wù)實,真抓實干,推動質(zhì)量強縣工作不斷邁上新臺階,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

同志們:

剛才,會議表彰了榮獲第二屆縣政府質(zhì)量獎的先進單位和個人,3502和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言,效果很好,進一步增強了大家質(zhì)量興縣的信心和希望。下面,借此機會,講三點意見:

一、統(tǒng)一思想,充分認識加強質(zhì)量工作的重要性。

質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央和省市高度重視質(zhì)量工作,特別強調(diào),要推動中國制造向中國創(chuàng)造改變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。在今年的政府。

工作報告。

中,首次提出要“加強建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國”。9月21日,全省召開質(zhì)量強省工作會,張慶偉省長專門對質(zhì)量工作進行了全面安排部署??梢哉f,當今社會對質(zhì)量工作賦予了嶄新的內(nèi)涵,提出了更高的要求。今天這次質(zhì)量工作會,是井陘歷史上的第一次,吹響了“質(zhì)量時代”的集結(jié)號,各級各有關(guān)部門要高度重視,從三個方面提高對質(zhì)量工作的認識。

一要充分認識到,質(zhì)量工作是維護群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾息息相關(guān),越來越受到社會的關(guān)注,質(zhì)量管控不好,輕則造成經(jīng)濟損失,重則影響群眾健康,甚至傷及生命,例如:近年來反復(fù)發(fā)生的地溝油事件,包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件,那么大的一家企業(yè),一夜之間就破產(chǎn)了,警示我們質(zhì)量問題無小事,必須站在維護人民群眾生命健康,保障人民群眾財產(chǎn)安全,讓廣大群眾享受高品質(zhì)生活的高度,進一步做好質(zhì)量工作。

二要充分認識到,質(zhì)量工作是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。質(zhì)量是一個地區(qū)綜合實力的反映,是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,當前我縣正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級,綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)大批引進,加快上馬,這些都與生產(chǎn)工藝、工程項目、產(chǎn)業(yè)層次脫不開,說到底都與質(zhì)量有關(guān)。只有一大批優(yōu)質(zhì)的工程項目、工業(yè)產(chǎn)品甚至包括農(nóng)業(yè)品牌樹立起來,才能實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,才能實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的迅速崛起,否則就沒有出路。

三要充分認識到,質(zhì)量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。當今社會企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場,集中到一點都是拼質(zhì)量、拼品牌,質(zhì)量缺失就會丟掉社會的認可度,企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國外看,德國的產(chǎn)品經(jīng)久不衰,就是因為注重質(zhì)量第一,他們40%的高中生報考的是技工學校,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技工;從國內(nèi)看,溫州以前是一個假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地,溫州的皮鞋賣不出去,但是,現(xiàn)在成了全國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的佼佼者;從我縣看,不催生一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品來充實和提高縣域內(nèi)涵,不發(fā)展一批大企業(yè)大集團,井陘的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

二、認清形勢,切實增強做好質(zhì)量工作的責任感和緊迫感。

近年來,縣委、縣政府始終把質(zhì)量工作作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,特別是20xx年實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略以來,在全縣各級各有關(guān)部門的共同努力下,堅持以轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升為核心,實施產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動,全縣質(zhì)量發(fā)展成效顯著。

一是工作機制逐步完善。率先在全省啟動了縣級政府質(zhì)量獎評選工作(20xx年),制定了《井陘縣政府質(zhì)量獎管理辦法》等相關(guān)文件,7家企業(yè)設(shè)立了首席質(zhì)量官制度,健全完善了大質(zhì)量工作機制。

二是總體水平不斷提升。20xx年,全縣工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率100%,工程質(zhì)量竣工驗收合格率100%,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格檢驗率96.4%,商品質(zhì)量投訴率大幅下降,全年未發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故。

三是品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。11個產(chǎn)品獲河北名牌、省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,井陘電力服務(wù)公司、常青實業(yè)有限公司獲河北省服務(wù)名牌,際華3502職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質(zhì)量獎,培育了一批有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比,我縣質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如:全縣產(chǎn)業(yè)層次不高,中低端產(chǎn)品比重較大,知名品牌不多;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,特別是一些小型企業(yè),質(zhì)量主體責任有待提升;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治、工程質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)業(yè)質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量水平有待提高;質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,部門合作機制有待進一步健全。所有這些,都在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。對此我們必須高度重視,切實加以解決。

三、創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)全縣質(zhì)量工作的新局面。

全面提高質(zhì)量工作水平,既是當前的一項十分重要的工作,又是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點,采取有力措施,抓好質(zhì)量工作。

一是抓好源頭,發(fā)揮企業(yè)主體作用。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè);質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家,都是井陘的精英,都是明白人,大家一定要把質(zhì)量當作自己的生命一樣看待,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展。要嚴格落實質(zhì)量安全主體責任,認真執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī),像際華3502、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣,建立首席質(zhì)量官制度,實行質(zhì)量“一票否決”,形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系。要自覺開展質(zhì)量提升活動,積極運用新技術(shù)、新工藝、新材料,改善產(chǎn)品質(zhì)量,提升服務(wù)水平,推進企業(yè)質(zhì)量管理向更高水平邁進。要加強企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè),建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,無論是生產(chǎn)還是銷售企業(yè),都要通過簽訂。

責任書。

媒體宣傳等多種方式,向監(jiān)管部門和消費者公開承諾,打造自己的誠信品牌,對失信企業(yè)要嚴懲,打入“黑名單”,向全社會公布,讓失信企業(yè)“一處失信,處處受制”。

二是打造品牌,提升產(chǎn)品競爭能力。品牌就是市場,就是效益,抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進質(zhì)量興縣和設(shè)立縣政府質(zhì)量獎的根本目的,就在于通過發(fā)展品牌經(jīng)濟和放大名牌效應(yīng),帶動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。要進行品牌策劃,針對營銷手段落后實際,引導企業(yè)建立“全過程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系,增強產(chǎn)品的知名度,由單純的產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉(zhuǎn)變,由直接的市場競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變。要圍繞提高市場占有率,分類別、分層次、有針對性、有重點地扶持一批帶動能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)企業(yè),爭創(chuàng)更多名牌產(chǎn)品。要加大推介力度,利用各類商業(yè)洽談會、展示會、博覽會和新聞媒體,把我縣名牌企業(yè)和產(chǎn)品推介出去,不斷擴大井陘產(chǎn)品影響力。

三是強化監(jiān)管,確保全縣質(zhì)量安全。質(zhì)監(jiān)、住建、農(nóng)林、商務(wù)、工信、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成抓質(zhì)量、提質(zhì)量的強大合力。要加大監(jiān)管力度,結(jié)合本地本部門實際,梳理出質(zhì)量監(jiān)管的重點對象,深入一線現(xiàn)場看、現(xiàn)場查,對問題產(chǎn)品追根溯源,嚴厲打擊造假售假等違法行為,形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機制。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段,加強農(nóng)產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品及特種設(shè)備等質(zhì)量安全風險研判和監(jiān)測預(yù)警,對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,提高監(jiān)管的針對性和有效性,確保全縣無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四是搞好結(jié)合,全面提升質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全縣中心、重點工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。要堅持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造雙輪驅(qū)動,著力引進培育一批高科技綠色環(huán)保項目,不斷拓展和完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造新的產(chǎn)業(yè)支撐,提升全縣綜合實力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。各級各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家和省級技術(shù)中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各級各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風轉(zhuǎn)變,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,對吃、拿、卡、要等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,以一流的發(fā)展環(huán)境,助推全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。

同志們,做好質(zhì)量工作,意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)家要以高度的責任感和使命感,持之以恒地把質(zhì)量興縣戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,靠質(zhì)量提升實力,靠質(zhì)量開拓市場,靠質(zhì)量樹立品牌,靠質(zhì)量塑造形象,不斷提升我縣總體質(zhì)量水平,為建設(shè)“經(jīng)濟強縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻!

質(zhì)量工作會議講話稿篇七

同志們:

黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務(wù)院召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實施意見,就做好我市質(zhì)量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。

一、肯定成績,查找差距,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感。

天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導企業(yè)依靠技術(shù)進步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。

一是重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。

二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全保證書。藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國前列。

三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。

四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制,實施了進貨檢查驗收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。

五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進展。20____年以來,我市先后出臺了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責,認真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。

存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20____年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,在計量檢測、認證及標準技術(shù)、采標產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,情況復(fù)雜,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制任務(wù)十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認真履行職責,個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。

必須充分認識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,全面提高經(jīng)濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關(guān)系到國家形象。認真把好這道關(guān),事關(guān)全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感,著眼遠近結(jié)合,堅持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,進一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。

二、突出重點,全面推進,把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平。

當前,我市發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結(jié)合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農(nóng)村建設(shè)和20項服務(wù)業(yè)項目有機結(jié)合起來,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。

(一)以食品安全為重點,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農(nóng)產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制,特別是要加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費品為重點,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴厲打擊逃漏檢行為,嚴防有問題的商品進出境,特別是嚴防有毒有害物質(zhì)和疫病進入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。

(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。

重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。

集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項整治領(lǐng)導小組和工作班子,制訂專項整治任務(wù)、目標和考核措施。二是,針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責,對專項整治負總責。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責任,落實到每個相關(guān)部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。

(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。

要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,進一步健全我市技術(shù)標準服務(wù)平臺和產(chǎn)品標準制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術(shù)潛力,提高檢測技術(shù)水平,使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標準和國際先進標準。

(四)以質(zhì)量誠信體系為重點,加強質(zhì)量法制建設(shè)。

貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時,要進一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設(shè)。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓,增強法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽意識,承擔起社會責任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。

三、加強領(lǐng)導,精心組織,確保新時期質(zhì)量工作的落實。

質(zhì)量工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質(zhì)量工作取得新成效。

(一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導。

市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組,由棟梁同志擔任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責,主要負責人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標,逐項認真落實,切實抓出成效,確保驗收質(zhì)量,力爭走在全國前列。

(二)明確監(jiān)管部門責任,落實執(zhí)法責任追究制度。

(三)做好基礎(chǔ)工作,進一步提高監(jiān)管能力。

各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風險預(yù)警與快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。

(四)加強質(zhì)量信息工作,堅持正確的輿論導向。

積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。

推進新時期質(zhì)量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務(wù)實,切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。

質(zhì)量工作會議講話稿篇八

近年來,區(qū)委、區(qū)政府把質(zhì)量興區(qū)工作作為落實科學發(fā)展觀、提升綜合競爭力、改善民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù),按照國家《質(zhì)量振興綱要》和省政府《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》的總體要求,大力推進質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動,全面提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量總體水平,有力推動了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導小組的安排,區(qū)政府組織有關(guān)部門,對國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量興市績效評價指南(試行)》的各項任務(wù)目標,進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。

一、領(lǐng)導重視。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視質(zhì)量興區(qū)工作,把其作為振興全區(qū)經(jīng)濟的主要抓手,20xx年制定下發(fā)了《20xx-四大質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標》,組織召開了“全區(qū)質(zhì)量興區(qū)暨實施名牌戰(zhàn)略動員大會”,把實施名牌戰(zhàn)略,做好名牌產(chǎn)品的培育、規(guī)劃及制定完善鼓勵政策和保護措施,打造民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢工作納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;20xx年又制定出臺了《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》(市中政發(fā)[20xx]20號),對質(zhì)量興區(qū)工作納入?yún)^(qū)政府年度目標管理,并對質(zhì)量興區(qū)工作目標任務(wù)、工作重點進一步進行了明確、細化,分解到各責任單位,實施量化考核。

二、組織健全。

區(qū)政府20xx年成立了由區(qū)政府分管同志任組長,20個部門負責人為成員的質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導小組,在質(zhì)監(jiān)分局設(shè)立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室,建立了質(zhì)量興區(qū)工作聯(lián)席會議制度,加強對全區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和工作指導。20xx年,根據(jù)人員變動情況,又對質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導小組進行了調(diào)整,確保了質(zhì)量興區(qū)工作有效常抓不間斷。

三、措施到位。

(一)聯(lián)席會議筑牢基礎(chǔ)。多年來,領(lǐng)導小組定期召開質(zhì)量聯(lián)席會議,分析質(zhì)量形勢,研究質(zhì)量問題,部署質(zhì)量工作,總結(jié)工作經(jīng)驗,為質(zhì)量興區(qū)工作順利開展提供了強有力的組織保證,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,筑牢了質(zhì)量興區(qū)工作的基礎(chǔ)。

(二)宣傳發(fā)動提升觀念。結(jié)合“3.15”、“質(zhì)量月”等活動,利用櫥窗、橫幅、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳質(zhì)量興區(qū)活動;定期舉辦政務(wù)論壇,邀請國內(nèi)知名專家授課,做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)家的管理視角開闊、管理理念提升工作;建立了區(qū)質(zhì)量門戶網(wǎng)站,開辟了質(zhì)量興區(qū)工作專欄,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,大力宣傳在質(zhì)量興區(qū)活動中涌現(xiàn)出先進典型,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題充分曝光、嚴肅查處,進一步增強了企業(yè)自律意識,使廣大企業(yè)切實樹立起了“產(chǎn)品在我手中、質(zhì)量在我心中”的質(zhì)量觀,營造了質(zhì)量興區(qū)工作的良好氛圍。

(三)優(yōu)化政策推動工作深入開展。區(qū)政府建立了扶持引導機制,完善質(zhì)量獎勵制度,推進品牌戰(zhàn)略。對獲得中國世界名牌產(chǎn)品的企業(yè),一次性獎勵100萬元;對獲得中國名牌產(chǎn)品、全國質(zhì)量管理獎、中國馳名商標的企業(yè),一次性獎勵50萬元;對獲得山東省質(zhì)量管理獎、山東省名牌產(chǎn)品、山東省著名商標、山東省服務(wù)名牌的企業(yè),一次性獎勵10萬元;對工作業(yè)績突出,沒有一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和政府部門,直接確定為年度綜合目標考核優(yōu)秀等次,先后對符合條件的7家企業(yè)和4個政府部門兌現(xiàn)了獎勵政策,有效調(diào)動了各級各部門和企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性。

(四)加強督查促進落實。在做好每年例行人大評議、政風行風評議的基礎(chǔ)上,區(qū)政府專門印發(fā)了《關(guān)于開展政務(wù)大督查工作實施方案》,加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提檔升級的督查;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期組織重點項目視察;區(qū)機關(guān)效能投訴中心不定期對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作進行暗訪,多渠道、全方位開展質(zhì)量興區(qū)督查工作,督促各職能部門進一步轉(zhuǎn)變作風、強化責任,抓好工作落實,對質(zhì)量興區(qū)工作起到了積極的促進作用。

(五)多措并舉求實效。

1.完善措施,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。積極開展有機產(chǎn)品、haccp、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織分別發(fā)展到20家和11家,國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上了新臺階。二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護,幫助各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和各類生產(chǎn)基地建立農(nóng)藥使用管理制度和生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)檔案,推進農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。全區(qū)16處農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地分別建立了完整的基地管理制度,樹立了標牌,嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)管理,詳實記錄病蟲害防治和肥水使用情況,農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)步入了規(guī)范發(fā)展的軌道。三是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平。在成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的基礎(chǔ)上,區(qū)財政撥出專項資金,在龍頭市場、新華市場、利民市場建立了農(nóng)藥殘留檢測室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道也建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,配備了農(nóng)藥殘留監(jiān)測儀,開展果蔬農(nóng)藥殘留速測,將城鎮(zhèn)駐地農(nóng)產(chǎn)品市場100%納入了安全檢測范圍。四是加強農(nóng)藥經(jīng)營店監(jiān)管。積極幫助全區(qū)農(nóng)藥銷售業(yè)主建立了必要的質(zhì)量安全管理和“兩帳兩票、一卡一書”等制度,規(guī)范農(nóng)資市場和經(jīng)營行為,沒有發(fā)現(xiàn)銷售國家明令禁止的5種農(nóng)藥的行為。五是加強動物產(chǎn)地檢疫,提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道設(shè)立了動物檢疫站,選聘了146名村級動物檢疫員,對養(yǎng)殖場戶進行登記造冊,隨時掌握畜禽流通情況,加強動物產(chǎn)地檢疫,保證健康畜禽出欄。強化對畜禽屠宰場的檢疫工作,在全區(qū)各屠宰場派駐檢組,嚴格按照程序進行檢疫,屠宰場的檢疫率達到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同時加強獸藥、飼料的監(jiān)管,對全區(qū)70多家生產(chǎn)廠家和經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,有效避免了違禁獸藥、飼料和飼料添加劑在市場上銷售和使用。六是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管。制定了《市中區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法行動實施方案》,全面加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,全區(qū)無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地全部建立了生產(chǎn)、用藥和銷售記錄、監(jiān)管率達100%,持證率達100%,未發(fā)現(xiàn)有使用違禁藥物的行為。

2.加強監(jiān)管,確保食品、藥品和涉及人體健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量安全。一是食品藥品安全監(jiān)管機制進一步完善。成立了由區(qū)長任主任,分管區(qū)長任副主任,區(qū)直18個部門負責人為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會,加強對全區(qū)食品藥品安全的領(lǐng)導。制定下發(fā)了《市中區(qū)食品安全責任目標考核辦法》,將食品安全工作納入了《全區(qū)黨政機關(guān)目標考核年度指標體系》,健全完善了政府負總責,從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條。制定了《市中區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立了食品安全預(yù)警機制、救援機制和應(yīng)急管理責任制、責任追究制,形成了部門響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全進一步提高。嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可證管理制度,加強從業(yè)人員崗前培訓,加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)按照取證條件依法組織生產(chǎn),對小作坊實行區(qū)域監(jiān)管責任制和質(zhì)量安全承諾制度,加強對限區(qū)域銷售食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等行為。目前,全區(qū)94家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得了生產(chǎn)許可證,100%簽訂了質(zhì)量安全承諾書,全部建立了原輔料購買和產(chǎn)品銷售臺帳制度,堅持做好購買記錄和銷售批發(fā)記錄,產(chǎn)品生產(chǎn)追溯性良好;食品添加物質(zhì)使用100%備案;使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為基本消除。三是餐飲消費安全更加放心。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立完善了全區(qū)餐飲單位臺帳,對全區(qū)餐飲單位實行問及分類管理;認真組織開展了專項整治督查活動,督促餐飲單位落實進貨索證制度,嚴厲查處無證照和使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為。目前,全區(qū)餐飲經(jīng)營單位,資質(zhì)全部齊全、有效,原料進貨索證制度執(zhí)行良好,未發(fā)現(xiàn)使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質(zhì)加工食品的.行為。四是流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全全面加強。全面推行“四制一創(chuàng)建”,在全區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶中全面實施一戶多檔制、實名登記制、證明登記制和食品標牌公示制,強化進貨索證索票制度,創(chuàng)建食品安全綠色區(qū),在全區(qū)市場、超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店全部建立了食品進貨臺帳。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了農(nóng)村大集熟食集中經(jīng)營管理制和食品安全網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)管制,在全省率先推出了“電子地圖動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,對全區(qū)農(nóng)村大集270戶熟食經(jīng)營戶實現(xiàn)了集中經(jīng)營動態(tài)管理。五是豬肉質(zhì)量安全保障有力。建立健全了定點屠宰企業(yè)承諾經(jīng)營、臺帳管理和證章管理制度、進場生豬佩戴耳標制度、市場超市銷售豬肉及集體食堂、餐飲單位使用豬肉臺帳登記制度、投訴舉報制度等長效監(jiān)管機制,成立了由經(jīng)貿(mào)牽頭,工商、衛(wèi)生、畜牧等部門組成的專門稽察執(zhí)法隊伍,加強對生豬定點屠宰廠(場)的監(jiān)管。城區(qū)定點屠宰率達到了100%,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到了97%,城區(qū)集貿(mào)市場、大型超市、餐飲單位,所銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。六是藥品質(zhì)量安全監(jiān)管成效顯著。圍繞藥品整治工作任務(wù),先后組織開展了藥品市場的掛靠經(jīng)營、藥品購銷行為、興奮劑、gsp認證跟蹤和虛假違法藥品廣告等專項整治檢查。共出動執(zhí)法人員458人次,檢查批發(fā)企業(yè)2家、藥品零售企業(yè)126家,下達《當場行政處罰決定書》28份,查處涉嫌違法廣告1起,有力整治了藥品經(jīng)營中的掛靠經(jīng)營及超范圍經(jīng)營等違法行為。七是重點產(chǎn)品實現(xiàn)了動態(tài)管理。堅持“查、治、管、扶、建”相結(jié)合,認真開展了重點產(chǎn)品集中整治活動,采取反復(fù)巡查和拉網(wǎng)式大檢查的方式,加大對無證生產(chǎn)和制假售假等違法行為的查處力度,進一步鞏固提高了20xx年10類產(chǎn)品專項整治的成果,重點產(chǎn)品市場秩序得到了有效地維護。對全區(qū)重點產(chǎn)品全部建立健全了質(zhì)量檔案,納入了動態(tài)管理。目前,我區(qū)共有10類重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)16家,實行生產(chǎn)許可證管理的6家企業(yè)全部取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;實行3c認證管理的12家企業(yè)全部通過了3c認證;今年上半年,產(chǎn)品抽檢合格率為100%。通過堅持不懈的努力,我區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和重大食品安全事故。

3.進一步強化安全機制,深化平安市中建設(shè)。以開展“質(zhì)量和安全年”活動為抓手,深入開展企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,強化安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),大力開展?;穼m椪巍⒁夯瘹馐袌鰧m椪?、非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治,大力開展以特種設(shè)備為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)隱患排查治理,加強對重點行業(yè)、重點場所和重點設(shè)備的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)了特種設(shè)備使用登記率、重點監(jiān)控特種設(shè)備定期檢驗率、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率、重大隱患整改率4個100%,特種設(shè)備得到有效保障,全區(qū)順利實現(xiàn)了第十六個安全生產(chǎn)年。

4.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強基礎(chǔ)管理,推動企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。以結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,推動企業(yè)集團化、產(chǎn)業(yè)集群化,全面提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力;嚴格項目管理,采取“騰龍換鳥”置換等有效措施,淘汰落后產(chǎn)能,推進節(jié)能減排;深入開展“一年一企一專利”活動,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,推動計量確認、體系認證和采標工作的開展;大力開展“標準化”戰(zhàn)略,積極推動企業(yè)貫徹實施《卓越績效評價準則》國家標準,推廣先進的過程管理經(jīng)驗,加強企業(yè)管理基礎(chǔ)建設(shè)。截至目前,全區(qū)94家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證、8家企業(yè)通過環(huán)境管理體系認證、20家企業(yè)通過健康安全管理體系認證,22家企業(yè)采用先進標準組織生產(chǎn),轄區(qū)內(nèi)基本消除了無標生產(chǎn)現(xiàn)象,在用強檢計量器具受檢率達到94%。

5.深入開展打擊假冒偽劣活動,創(chuàng)建放心滿意消費環(huán)境。出臺了《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》,為職能部門依法行政提供堅強后盾,組合開展了建材、農(nóng)資、食品等重要工業(yè)品和涉及民生重點產(chǎn)品的專項整治活動,加大打假制非工作力度。各職能部門分別建立健全了打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處理機制,并依據(jù)各自職責,認真組織開展了各類打假活動,有效凈化了市場環(huán)境,維護了合法業(yè)戶和消費者的合法權(quán)益。同時,認真組織開展了“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”和“商業(yè)服務(wù)誠信計量示范單位”創(chuàng)建活動,打造了一批高信譽的放心消費示范單位。

6.大力實施名牌帶動戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。將名牌帶動戰(zhàn)略作為質(zhì)量興區(qū)工作的總抓手,相繼出臺《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》、《開展“民營企業(yè)科技提升年”活動的實施意見》、《服務(wù)業(yè)發(fā)展指標體系及考核辦法(試行)》《大力推進節(jié)約集約用地促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》、《做好非物質(zhì)遺產(chǎn)保護的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加強對國家級、省級名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標和地理標志產(chǎn)品的保護,促進名牌帶動戰(zhàn)略的深入開展。今年,在20xx年底獲得21個省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標和22個國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)上,又申報省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標4個。

7.認真落實“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,強化工程質(zhì)量過程監(jiān)管,提高工程質(zhì)量水平。一是嚴格工程招標管理,加強施工許可發(fā)放審核,確保項目公開招標達到100%;二是加強施工圖設(shè)計審查,嚴把工程設(shè)計關(guān);三是嚴格工程安全管理,嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)標準,把好工程質(zhì)量安全和節(jié)能關(guān);四是加強工程原材料檢驗,提高工程質(zhì)量;五是強化工程質(zhì)量過程監(jiān)管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程質(zhì)量通病。

8.推行服務(wù)業(yè)標準化,引導提升服務(wù)質(zhì)量。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕7號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,認真組織開展服務(wù)標準化試點建設(shè),促進服務(wù)業(yè)標準有效實施;同時,走服務(wù)標準化工作推動相關(guān)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的路子,積極開展標準化良好行為爭創(chuàng)和服務(wù)業(yè)山東名牌培育工作,推動服務(wù)業(yè)提檔升級。先后培育標準化良好行為服務(wù)企業(yè)1家,服務(wù)業(yè)山東名牌2家。

四、成效明顯。

通過各級各部門的共同努力,我區(qū)的質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略得到了鞏固和提升,質(zhì)量興區(qū)工作取得了顯著的成效。

(一)質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高。連續(xù)三年未發(fā)生影響惡劣的假冒偽劣產(chǎn)商品事件、未發(fā)生重大食品藥品重大質(zhì)量安全事故、未出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題、未發(fā)生涉及人身健康安全的重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、未發(fā)生特種設(shè)備重大質(zhì)量安全事故、未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量問題遭國外通報、召回或索賠的事件。

(二)產(chǎn)品檔次得到不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品(林、牧、水產(chǎn)品)品種改良、檔次提高、結(jié)構(gòu)合理,質(zhì)量效益顯著,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次不斷提高,國家、?。ㄊ校┘壉O(jiān)督抽查合格率提高到92.5%,定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查合格率提高到97%。

(三)名牌帶動作用進一步凸顯。獲得省級以上(含省級)名牌產(chǎn)品、地理標志保護產(chǎn)品、出口免驗產(chǎn)品、馳名(著名)商標稱號企業(yè)的數(shù)量逐步增加,相關(guān)產(chǎn)品占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總稅收、銷售收入的比重不斷提高。截至20xx年底,我區(qū)省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標總數(shù)達到21個,國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,稅收、銷售收入比重提高到22.1%。

(四)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益明顯提高。質(zhì)量興區(qū)的深入開展,促進了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高,促進了工業(yè)產(chǎn)品品種的增加、技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次的提高。產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和穩(wěn)定性的提升,在大力降低質(zhì)量損失率的同時,有效帶動了產(chǎn)品銷售價格和出口價格的不斷增長,工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量效益得到了明顯提高。

(五)工程質(zhì)量不斷提高。實現(xiàn)了工程質(zhì)量全部達到國家標準(規(guī)范)要求、創(chuàng)優(yōu)工程項目數(shù)不斷增加、工程質(zhì)量投訴下降、人民群眾對工程質(zhì)量的滿意程度不斷提高、連續(xù)三年來未發(fā)生嚴重工程質(zhì)量事故的目標。

(六)服務(wù)質(zhì)量不斷改進。傳統(tǒng)和新興服務(wù)行業(yè)的服務(wù)明顯規(guī)范,服務(wù)標準覆蓋率達到82%,服務(wù)標準實施率達到96%,服務(wù)質(zhì)量基本達到了相關(guān)標準要求;13家分別通過了質(zhì)量管理體系認證或環(huán)境管理體系認證,爭創(chuàng)省級以上青年文明號、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵、文明服務(wù)窗口25個;屬地群眾對服務(wù)質(zhì)量的滿意程度不斷提高,服務(wù)質(zhì)量投訴明顯下降。

(七)居民生活環(huán)境不斷改善。20xx年,萬元gdp能耗2.13噸標準煤,同比下降7.75%,空氣質(zhì)量良好天數(shù)達到320天/年。20xx年上半年,減排二氧化硫1160噸、cod50噸,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質(zhì)量不斷提高,全年未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

總之,我區(qū)在質(zhì)量興區(qū)方面做了大量工作,也取得了一定成績,但是我們也清醒地認識到,我區(qū)品牌產(chǎn)品還不多,打假治劣任務(wù)還很艱巨,實現(xiàn)質(zhì)量興區(qū)目標還需長期不懈的努力。下步,我們將進一步增強緊迫感、使命感和責任感,完善工作制度,加大工作力度,強化工作措施,全面高質(zhì)量地落實質(zhì)量興區(qū)工作的各項任務(wù),確保質(zhì)量興區(qū)工作取得更大的成效,為全面建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧的新市中做出新的更大的貢獻。

質(zhì)量工作會議講話稿篇九

同志們:

今天,我們在這里舉行全市公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員聘任儀式,這是推進我市節(jié)約型社會建設(shè),加強節(jié)能減排群眾監(jiān)督的一件大事。市政府秘書長高喜東同志對這項工作非常重視,要求盡快建立起我市公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊伍,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才李忠新同志宣讀了《關(guān)于聘請公共機構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員的通知》,給大家頒發(fā)了“漯河市公共機構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作證”和聘書。從今天起你們24名同志已正式被聘任為漯河市公共機構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員。在此,我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面,我就做好公共機構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作,講三點意見。

一、把握新形勢,充分認識聘任公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的重要性。

大家知道,加強用能監(jiān)督是有效防止資源浪費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市在20xx年就著手組建節(jié)能監(jiān)督員隊伍,由于機構(gòu)改革、節(jié)能聯(lián)絡(luò)員調(diào)整等因素一直未開展。省政府公共機構(gòu)節(jié)能辦公室得知我市的這一想法后,非常支持,要求漯河市要先行一步,組織開展好聘任節(jié)能監(jiān)督員工作。在印發(fā)的《20xx年河南省公共機構(gòu)節(jié)能減排工作要點》中明確提出各級各部門要廣泛開展聘任公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。省、市又先后下發(fā)了《公共機構(gòu)完成“20xx年節(jié)能減排目標”的實施方案》和《關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)公共機構(gòu)節(jié)能減排目標的緊急通知》,都把強化監(jiān)督作為開展公共機構(gòu)節(jié)能工作的重要組成部分,并對監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容作出明確的規(guī)定,取得了較好的效果。這些都屬于加強政府專門機關(guān)監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除政府專門機關(guān)監(jiān)督外,還有人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督結(jié)合起來,把組織監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起來。今天聘任的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員就是進一步拓寬監(jiān)督渠道,加強群眾監(jiān)督工作的一個重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個方面:

一是發(fā)展社會主義民主的需要。建立公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員這支隊伍,是政府依靠群眾深入開展資源節(jié)約型社會建設(shè)的一種有效方式。前一段時間我們就群眾反映強烈的節(jié)能減排熱點問題開展了一系列工作。對全市公共機構(gòu)辦公區(qū)空調(diào)溫度控制標準的專項檢查就是其中一項。建立節(jié)能監(jiān)督員隊伍能夠發(fā)揮大家社會接觸面廣、代表性強的優(yōu)勢,通過深入開展調(diào)查研究,積極諫言獻策,建立群眾監(jiān)督評議機制,推進各級機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員自覺節(jié)能、依法節(jié)能。

二是建設(shè)資源節(jié)約型社會的需要。建設(shè)資源節(jié)約型社會是一個系統(tǒng)工程。公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員承擔著傳遞民情民意,協(xié)助政府解決群眾反映強烈的機關(guān)用能浪費問題的職責,是促進資源節(jié)約型社會建設(shè)的一支重要力量,是政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

三是加強公共機構(gòu)節(jié)能工作需要。毛澤東同志曾指出:“只有讓人民起來監(jiān)督和批評政府,政府才不敢松懈,只有人人負責,才不會人亡政息?!惫矙C構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員是政府專門監(jiān)督機關(guān)的延伸,是加強資源節(jié)約型社會建設(shè)的一支重要力量。加強政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督相結(jié)合,專門監(jiān)督機關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制的建設(shè),對于黨政機關(guān)做社會節(jié)能減排的表率、推動公共機構(gòu)節(jié)能減排工作深入開展必然起到重要的作用。

二、公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員要增強責任感和使命感,積極主動地履行職責。

這次我們成立的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊伍共有21名同志,是我市第一屆公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員,為了健全隊伍,本次選聘堅持嚴格的標準,按照具有較高的政治素質(zhì)和政策水平,較強的監(jiān)督檢查和節(jié)能表率能力,較好的社會影響和公眾形象等條件,經(jīng)過層層推薦,我們在全市選定了21名同志聘任為全市公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員。這些同志社會層面代表性廣,有市直機關(guān)、縣區(qū)直機關(guān)等各方面的代表。公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員擔負的主要職責是根據(jù)《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》的要求,對全市公共機構(gòu)日常用水、用電情況;全市“節(jié)約能源日”、“能源緊缺體驗日”公車停駛狀況;用能設(shè)備節(jié)能改造等節(jié)能減排工作進行監(jiān)督。同時,收集和反映干部、職工、群眾對開展公共機構(gòu)節(jié)能減排工作的意見和建議;對全市公共機構(gòu)節(jié)能減排工作獻計獻策。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認識肩負的光榮使命,以高度的事業(yè)心和強烈的責任感,認真履行職責,嚴格依法依紀辦事,積極主動地開展工作。

一要加強學習,提高素質(zhì)。尤其是要加強理論和政策學習,認真學習黨中央、國務(wù)院以及省、市關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能減排的各項方針政策及節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,適應(yīng)監(jiān)督需要,把握監(jiān)督規(guī)律,提高監(jiān)督水平,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學監(jiān)督。

二要立足本職,強化監(jiān)督。要深入各級機關(guān)開展節(jié)能監(jiān)督工作,同時也要深入群眾,廣泛了解群眾反映強烈的機關(guān)節(jié)能熱點、難點問題,認真聽取群眾的意見和建議,以各種方式及時向市機關(guān)事務(wù)管理局反饋,對各級黨政機關(guān)公共機構(gòu)節(jié)能減排工作提出意見或建議。

三要把握重點,發(fā)揮作用。要圍繞自覺節(jié)能、依法節(jié)能,積極參與政府公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門組織的監(jiān)督活動,切實解決違反《條例》、《辦法》的問題,發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會,促進經(jīng)濟發(fā)展,掌握社情民意和熱點難點問題,為全市公共機構(gòu)節(jié)能減排獻計獻策、知情出力,幫助公共機構(gòu)節(jié)能管理部門科學決策,發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞學習貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》,在不同崗位上宣傳公共機構(gòu)節(jié)能減排工作方針和政策,宣傳公共機構(gòu)節(jié)能減排的形勢和成果,發(fā)揮宣傳引導作用。希望每位公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員每年能做到“四個一”,即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項檢查等監(jiān)督活動;寫出一篇以上綜合情況反映或調(diào)研材料。

四要遵紀守法,模范節(jié)約。公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員,既是一種榮譽,更是一種責任。每一位同志都要牢固樹立遵紀守法的宗旨,堅持原則,嚴肅執(zhí)紀,秉公辦事;要實事求是、客觀公正地反映問題,在黨紀政紀的范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動;要模范節(jié)約,時時處處嚴格要求自己,做節(jié)能減排的表率,自覺維護監(jiān)督者的良好形象。

三、加強領(lǐng)導,進一步做好公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。

一是要加強對公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的領(lǐng)導。各級各部門要從發(fā)展社會主義民主、建設(shè)資源節(jié)約型社會的高度出發(fā),加強對這支隊伍的領(lǐng)導。一方面,要為本地、本部門的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與各項活動提供便利,大力支持公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的工作,為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面,要尊重他們的勞動成果,虛心聽取他們的批評和建議,認真抓好整改意見的落實。同時,要加強對此項工作的宣傳,特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志,并在適當時候給予表彰和獎勵。

二是要為公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件。市委市政府機關(guān)事務(wù)管理局承擔著全市公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)的職責,縣區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門承擔著本縣區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)職責,縣區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要切實負起責任,特別是相關(guān)領(lǐng)導要高度重視,履職到位,要采取多種措施為節(jié)能監(jiān)督員工作開展創(chuàng)造條件。一是加強培訓。采取專題講座、培訓會、寄送文件、刊物、學習資料等多種形式,使公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員全面了解公共機構(gòu)節(jié)能減排業(yè)務(wù)知識,掌握有關(guān)政策規(guī)定,不斷提高節(jié)能監(jiān)察能力。二是完善制度。完善公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員調(diào)研咨詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度,推進此項工作的規(guī)范化和制度化。堅持工作通報制度,每年將召開一次以上公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作座談會,通報公共機構(gòu)節(jié)能減排工作的主要情況,聽取他們的意見和建議。三是經(jīng)常溝通,保持經(jīng)常性的聯(lián)系,做到政治上愛護,工作上支持,生活上關(guān)心,為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結(jié)合全市節(jié)能減排工作重點,積極組織公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與專項治理,監(jiān)督檢查,工作調(diào)研等活動。重視公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作,加強對公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員反應(yīng)檢舉情況的督辦力度,對于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題,要落實專人,限時辦理,及時反饋。同時縣區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門要同市機關(guān)事務(wù)管理局保持溝通和聯(lián)系,及時上報節(jié)能監(jiān)督員好的經(jīng)驗和做法,充分發(fā)揮全市公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的積極性。

三是要自覺接受公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的監(jiān)督。加強這支隊伍建設(shè),反映了市政府打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)的信心和決心。廣大干部職工做節(jié)能減排的表率就不怕監(jiān)督,黨政機關(guān)減少資源能源浪費就得歡迎監(jiān)督,各級各部門要建設(shè)資源節(jié)約型社會就應(yīng)該要求監(jiān)督。各級各部門特別是機關(guān)干部職工要認真學習和貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《河南省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實增強被監(jiān)督意識,做自覺接受監(jiān)督的表率。要積極支持節(jié)能監(jiān)督員開展監(jiān)督工作,對他們的各項監(jiān)督工作積極予以配合,對所提批評意見和建議要認真對待,嚴肅整改,對反映的情況要認真查處,查處結(jié)果要及時向涉及單位反饋。

同志們,公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作,是一項光榮的工作。我們相信,在市政府的領(lǐng)導下,在社會各界的大力支持下,通過同志們的辛勤工作,我們的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員一定會對全市的節(jié)能減排工作做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家!

質(zhì)量工作會議講話稿篇十

剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。

一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。

近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標,提出了質(zhì)量工作的措施和要求。

目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和使命感,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作。

二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。

(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關(guān)。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質(zhì)量體系認證,進一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。

(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關(guān)的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標,區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。

(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓,多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。

(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進典型。

三、強化責任,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入。

(一)強化質(zhì)量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責的工作責任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領(lǐng)導到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。

(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。

質(zhì)量工作會議講話稿篇十一

同志們:

在新春佳節(jié)即將到來之際,我們在這里召開全省質(zhì)監(jiān)工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟工作會和全國質(zhì)檢工作會精神,回顧20xx年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實施情況,認真總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)工作,分析當前面臨的形勢,研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作,以進一步振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,迎難而上,推進質(zhì)量興省,服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示,朱副省長在百忙之中出席會議,等一會還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認真學習,切實抓好落實。

下面,我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持“維護經(jīng)濟秩序,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),團結(jié)拼搏,真抓實干,各項工作取得了較好成效,實現(xiàn)了“”時期良好開局,為促進江西科學發(fā)展、綠色崛起作出了應(yīng)有貢獻。

(一)以科學發(fā)展為主題,全面實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。

一年來,我們不斷加大協(xié)調(diào)力度,全面推進質(zhì)量興省工作,大力提升了全省質(zhì)量總體水平,形成了“以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促科學發(fā)展”的良好局面。目前,全省11個設(shè)區(qū)市開展了質(zhì)量興市工作,90%的縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興縣工作。

1月17日,省政府高規(guī)格召開全省質(zhì)量興省動員電視電話會議,各市、縣政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質(zhì)量觀”,扎實推進質(zhì)量安全、名牌帶動、標準提升、技術(shù)基礎(chǔ)等十大工程,力爭到20xx年,我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點行業(yè)和領(lǐng)域質(zhì)量水平跨入全國先進行列。全省質(zhì)量興省動員電視電話會議的召開,是我省質(zhì)量工作的一個重要里程碑,不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向,而且對全省上下轉(zhuǎn)變觀念,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求,對我省經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠的影響。

為加強組織領(lǐng)導,省政府成立省質(zhì)量興省領(lǐng)導小組,由36個成員單位組成,同時明確省質(zhì)監(jiān)局承擔質(zhì)量興省領(lǐng)導小組辦公室職責。制定了《質(zhì)量興省領(lǐng)導小組工作規(guī)則》,建立會議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質(zhì)量興省工作要點》,明確具體目標、主要措施、完成時限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果,專門下發(fā)《20xx年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》,組成7個考核組,從“組織領(lǐng)導、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量”等6個方面,現(xiàn)場考核各地質(zhì)量興市工作,推動各地工作的落實。

各有關(guān)部門高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定等工作,省住建廳對保障性安居工程加強了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,省商務(wù)廳組織“江西商品大集”等活動,省旅游局制定出臺《導游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動。省發(fā)改委、工信委、交通運輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排,結(jié)合工作實際,開展了具有部門特色的質(zhì)量興省工作。

各地高度重視,扎實推進了質(zhì)量興省工作。11個設(shè)區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工作文件,召開動員大會,成立領(lǐng)導小組,并將質(zhì)量工作納入“”規(guī)劃,納入政府年度工作目標體系,安排專項經(jīng)費。其中,萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費;贛州市安排60萬元專項經(jīng)費并列入財政預(yù)算。9個設(shè)區(qū)市設(shè)立市長質(zhì)量獎,南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元,九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。

(二)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,著力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

去年年初,我們推動省政府與國家質(zhì)檢總局簽署了《關(guān)于進一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。一年來,圍繞省部合作備忘錄,細化目標任務(wù),認真抓好貫徹落實,扎實推進了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有新成效。積極實施標準化戰(zhàn)略,編制完成《江西省標準化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動李渡煙花集團有限公司加入煙花國際標準推進工作組,籌建成立全國螺桿膨脹機標準化技術(shù)委員會和全國特香型白酒標準化技術(shù)分委員會,正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個省級標委會。啟動省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個“江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)”。開工建設(shè)光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心。扎實推進體系認證與產(chǎn)品認證,新增質(zhì)量管理體系等各類認證證書1005張,總數(shù)達8312張。全面推進質(zhì)量狀況分析工作,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展有新成效。加大地理標志保護產(chǎn)品培育力度,新增“資溪白茶”等3個國家地理標志保護產(chǎn)品,目前總數(shù)達29個。發(fā)布《單季有機稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術(shù)規(guī)程》等25項省農(nóng)業(yè)地方標準,啟動建設(shè)第七批國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和第五批省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目42個。推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認證,有機產(chǎn)品認證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護與利用》等服務(wù)業(yè)地方標準5項,啟動首批省級服務(wù)業(yè)標準化試點工作,先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務(wù)業(yè)標準化試點項目10個,先后制修訂服務(wù)業(yè)地方標準、企業(yè)標準900余項。

三是服務(wù)節(jié)能減排有新成效。應(yīng)對20xx年我省節(jié)能減排嚴峻形勢,落實省政府關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)要求,將標準化作為建立節(jié)能減排長效機制的重要手段,加大節(jié)能減排標準化工作力度,及時發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項節(jié)能減排地方標準,為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術(shù)依據(jù)。積極開展能源計量,引導企業(yè)建立和完善測量管理體系,督促500戶重點耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具,推進電力、建材等重點行業(yè)能源計量對標達標活動,對100余家重點用能單位開展能源計量專項監(jiān)督檢查。有序推進特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,完成418臺在用工業(yè)鍋爐能效測試,節(jié)約標準煤約300萬噸。大力推進江西省節(jié)能產(chǎn)品認定工作,6個產(chǎn)品通過評審認定,目前總數(shù)達到16個。

(三)以保障和改善民生為己任,嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管。

一年來,通過不斷完善監(jiān)管體制機制,嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴肅監(jiān)管工作紀律,質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前,全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為82.04,位居全國第16位;省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%,比上年提高3.4個百分點。

市場經(jīng)濟秩序有效維護。圍繞“雙打”工作,開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項打假行動,查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次,切實做好不合格企業(yè)的后處理工作;強化檢驗工作質(zhì)量監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范抽檢行為,吉安市實行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢,認真做好12365舉報申訴處理工作,快速有效查處舉報案件267起。開展集貿(mào)市場計量、商品包裝計量、加油機計量、動態(tài)汽車衡計量等專項監(jiān)督檢查,開展計量惠民服務(wù)活動和“誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動,維護公平交易的市場環(huán)境。加強認證監(jiān)管,開展認證有效性監(jiān)督檢查,嚴格規(guī)范認證市場。

食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責任進一步落實。實行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責任機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機制,與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》,成為“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴格市場準入,重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè),有9家通過審查,1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家,開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項專項整治及專項監(jiān)督檢查,全年共出動檢查人員29488人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次,發(fā)現(xiàn)問題4017個,查辦違法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不斷加強風險監(jiān)測工作,抽檢1838批次,合格率為99.51%,食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到進一步落實。

特種設(shè)備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動省人大通過并實施《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。堅持“抓基層、打基礎(chǔ)、規(guī)范管理”工作主線,制定《特種設(shè)備安全使用管理要求及評價》和《進一步規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗檢測管理工作的指導意見》,扎實推進使用管理標準化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)年活動,開展專項整治和“打非”行動,全年出動檢查人員15566人次,拆除銷毀隱患設(shè)備162臺。一年來,全省特種設(shè)備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,省局被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進單位。

重大活動和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實保障。為確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經(jīng)濟大會等重大活動在我省順利舉行。我們認真組織開展特種設(shè)備安全大檢查,全面排查定點接待賓館、比賽場館、機場車站等重點場所特種設(shè)備;切實加大食品安全監(jiān)管力度,對定點供應(yīng)企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢,南昌市在“七城會”期間還開展了押運工作,切實做到“3個100%”和“3個保障”,保證了重大活動期間食品和特種設(shè)備安全零事故。此外,各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間,有重點、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。

(四)以名牌認定與品牌創(chuàng)建為平臺,有效增強“江西制造”的影響力。

名牌產(chǎn)品,是市場形象的代表,是經(jīng)濟實力的象征。20xx年,我們大力推進名牌帶動工程,有效提升我省產(chǎn)品的市場競爭力與影響力。

重啟江西名牌產(chǎn)品認定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動效益,根據(jù)《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》,省政府辦公廳出臺《江西名牌產(chǎn)品認定和保護辦法》,重新開展江西名牌產(chǎn)品認定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品,通過嚴格標準、嚴把程序、嚴控數(shù)量、嚴守紀律,對191家企業(yè)提交的207個申報產(chǎn)品進行符合性、完整性、專業(yè)性審查,并征求36個省質(zhì)量興省領(lǐng)導小組成員單位意見,省政府最終審定通過了103個名牌產(chǎn)品名單。為擴大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力,省政府召開授牌大會,朱虹副省長出席會議并作重要講話,對20xx年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌,并在當日《江西日報》進行公告。

首次承擔名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排,我局承擔第七屆“泛珠大會”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務(wù)合作洽談活動的牽頭任務(wù)。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色,充分展示江西新形象。我們堅持“突出江西特色”這一主題,精心組織籌備,加強協(xié)調(diào)配合,認真細致地做好了各項工作,實現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位,確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功,得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領(lǐng)導和嘉賓的充分肯定和高度評價,也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計,展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。

開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求,與檢驗檢疫等部門聯(lián)合組建工作機構(gòu),下發(fā)活動方案,制定并嚴格按照《江西省建設(shè)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細則》,選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ),主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列,產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位,積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)試點工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

(五)以發(fā)展提升年活動為重點,大力提升服務(wù)能力與水平。

通過強化服務(wù)、強化能力、強化素質(zhì)、強化廉政,不斷提升機關(guān)效能,大力增強服務(wù)發(fā)展能力,發(fā)展提升年活動在機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的基礎(chǔ)上,又取得了較好成績。20xx年,省局被評為全省發(fā)展提升年活動先進單位和省直機關(guān)第八屆文明單位。

一是強化服務(wù)。進一步完善首問負責、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)與責任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費”等服務(wù)措施的落實;大力推進行政許可網(wǎng)上審批工作,從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務(wù)100%進入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道,方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結(jié)合工作實際,創(chuàng)造性地開展服務(wù)活動,宜春市圍繞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務(wù)舉措,上饒市、新余市為高鐵建設(shè)提供計量、特種設(shè)備檢定服務(wù),撫州市組建“質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作隊”,景德鎮(zhèn)市開展“服務(wù)比特色,活動比實招,執(zhí)法比形象”活動。一年來,全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項目上門服務(wù)1766次,減免收費2141.96萬元。

二是強化能力。業(yè)務(wù)能力方面,研發(fā)“江西省標準信息平臺管理系統(tǒng)”,新建25項社會公用計量標準,加強認證監(jiān)管機制、制度和機構(gòu)建設(shè)。科技能力方面,推動地方政府出資建設(shè)技術(shù)機構(gòu),加快建設(shè)檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺,重點產(chǎn)品檢驗?zāi)芰M一步提升;鎢與稀土國家級質(zhì)檢中心命名為“國家地方聯(lián)合工程研究中心”,《鍋爐運行能效指標遠程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實用新型專利;完成政務(wù)綜合管理平臺建設(shè),實現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面,科學編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,全面提高經(jīng)費保障水平,加大對基層單位支持力度,提前一年完成為縣級局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車的目標;加大干部交流掛職和競爭上崗力度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責能力。

三是強化素質(zhì)。以推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)為目標,加強法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進一步增強了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選中,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個單位獲獎。加強機關(guān)黨的建設(shè),深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以紅色經(jīng)典為主題加強政治思想教育,利用各種藝術(shù)載體開展生動活潑的文化活動,大力推進質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),提高了黨員干部的責任意識,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部教育培訓,先后舉辦領(lǐng)導干部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓班,提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識水平。加大人才引進力度,年內(nèi)引進1名博士后,公開招聘17名高學歷人才,考錄公務(wù)員及其他專業(yè)人員68名,進一步優(yōu)化了人才隊伍素質(zhì)??茖W設(shè)置并嚴格開展綜合考核,綜合運用考核結(jié)果,形成了“以考核促落實、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)先進工作者”。

四是強化廉政。以完善懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”為重點,加強反腐倡廉教育,推行風險崗位廉能管理,加強干部作風建設(shè),加大懲治腐敗力度,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質(zhì)檢系統(tǒng)行風建設(shè)檢查中,國家質(zhì)檢總局對我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風建設(shè)工作給予了充分肯定,認為我局行風建設(shè)黨組重視、措施得力、敢碰難點、成效顯著。

在任務(wù)繁重、形勢多變的情況下,我省質(zhì)量興省全面開展,質(zhì)監(jiān)工作卓有成效,這是省委、省政府和國家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級政府、各有關(guān)部門和社會各界參與、支持、幫助的結(jié)果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表省質(zhì)量興省領(lǐng)導小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組,向所有關(guān)心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開展的有關(guān)領(lǐng)導和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

一年來,我們始終堅持“維護經(jīng)濟秩序、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,直面現(xiàn)實,深化改革,銳意創(chuàng)新,才能在復(fù)雜多變的形勢下確立正確的工作思路,引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作方向,確保每一項工作落到實處,在推進質(zhì)量興省、維護質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。一是必須堅持政府推動的原則。加強質(zhì)量工作是提升水平、維護安全的重要內(nèi)容,迫切需要各級政府加大支持,強力推動。二是必須堅持部門協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟社會管理中一項重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作,涉及諸多部門,需要大家齊抓共管,形成合力。三是必須堅持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責任主體。提升質(zhì)量水平,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施,積極引導企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責任。四是必須堅持社會參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會氛圍至關(guān)重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓,廣泛開展宣傳,切實增強全社會的質(zhì)量意識、法制意識和維權(quán)意識,努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。

在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在不少問題和差距,主要表現(xiàn)在:一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展,科學的質(zhì)量統(tǒng)計評價和考核指標體系亟需進一步完善。二是質(zhì)量安全形勢依然嚴峻,監(jiān)管能力與水平亟需進一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)還很薄弱,業(yè)務(wù)水平、技術(shù)手段及基層局建設(shè)亟需進一步加強。四是隊伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應(yīng)新任務(wù)的需求,隊伍整體素質(zhì)亟需進一步提升。這些問題的存在,必須引起高度重視,采取有效措施,在今后工作中加以解決。

二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標與任務(wù)。

當前,經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻。從國際看,歐債危機日益惡化,發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇步履艱難,新興經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿(mào)易和投資保護主義明顯抬頭,外部環(huán)境對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內(nèi)看,當前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟增長的下行壓力和物價上漲壓力仍然較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重,節(jié)能減排形勢更加嚴峻。從省內(nèi)看,我省經(jīng)濟發(fā)展形勢整體向好,進入新的快速發(fā)展階段。多年高強度投入的效應(yīng)正加速釋放,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。但也要看到,當前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和節(jié)能減排問題仍然突出,從企業(yè)來看,標準化水平不高,內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴,品牌意識不強,技術(shù)創(chuàng)新能力不夠,企業(yè)質(zhì)量責任主體意識不足,總之,企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品市場競爭力不強,生產(chǎn)要素成本進入上升期,實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。

為應(yīng)對當前復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,中央經(jīng)濟工作會議提出,必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會客觀分析了新時期新階段我省面臨的機遇和挑戰(zhàn),第一次鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標,要求強力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略,培育一批知名品牌,加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟工作會議多次強調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始,蘇書記和鹿省長對全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內(nèi)外形勢的基本判斷上來,統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經(jīng)濟工作的總體要求和決策部署上來,緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西,積極進取、扎實工作,努力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。做好今年質(zhì)監(jiān)工作,對于保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟工作會和全國質(zhì)檢工作會議精神,始終堅持“維護經(jīng)濟秩序、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為龍頭,以深入推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān),進一步提升質(zhì)量整體水平,努力維護質(zhì)量安全,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

要實現(xiàn)今年的目標任務(wù),必須重點抓好以下工作:

(一)緊緊圍繞建設(shè)富裕江西,堅定不移推進質(zhì)量興省。

建設(shè)富裕和諧秀美江西,首要在發(fā)展,根本靠發(fā)展。我們要認真履行職責,強力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。

進一步健全推進機制。要樹立“大質(zhì)量”觀念,實現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要健全“大質(zhì)量”機制。堅持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作原則,健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責任追究機制,將質(zhì)量興省工作目標納入各級政府工作績效考核體系,推行質(zhì)量問題約談制度,加快建立和完善地方政府負總責、企業(yè)負主責、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的質(zhì)量責任體系。要營造“大質(zhì)量”氛圍。深入開展“質(zhì)量月”等活動,廣泛開展宣傳教育活動,不斷提高全社會的質(zhì)量意識、法制意識、安全意識和維權(quán)意識,特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國務(wù)院批準印發(fā)后,要大力宣貫,抓好細化落實,努力形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的大質(zhì)量工作氛圍。

進一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重大項目,制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴格按照《江西名牌產(chǎn)品認定和保護辦法》,認定一批質(zhì)量過硬、群眾認可、市場競爭力強的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度,督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強質(zhì)量、努力提升質(zhì)量,讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為,營造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。

進一步夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。加快實施標準化戰(zhàn)略,加大地方標準制修訂步伐,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)為重點,進一步健全地方標準體系。加強標準化試點示范建設(shè),完善標準化工作機制,推動設(shè)立標準化專項資金,出臺標準化成果獎勵政策。深入推進民生計量,推動各級政府把民生計量列入各級政府的民生工程。加強社會公用計量標準建設(shè),完善量值傳遞和溯源體系,規(guī)范計量檢定/校準行為。加強認證監(jiān)管,全面規(guī)范認證市場秩序;采取有效措施,鼓勵企業(yè)開展管理體系認證與產(chǎn)品認證,試點開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認證和能源管理體系認證工作;強化各類檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定和能力驗證,做好食品檢驗實驗室資質(zhì)認定轉(zhuǎn)換工作,推進司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)認定,探索建立認證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實驗室資質(zhì)評定與實驗室建設(shè)管理聯(lián)動機制。

進一步推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)。按照國家建設(shè)社會信用體系的有關(guān)要求,加快健全質(zhì)量誠信體系。積極構(gòu)建質(zhì)量信息交流平臺,整合質(zhì)量信用信息,加快推進質(zhì)監(jiān)、商檢、商務(wù)、金融、工商、稅務(wù)等部門質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動,及時、準確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會、商會的作用,大力促進質(zhì)量誠信建設(shè)。繼續(xù)認定表彰一批質(zhì)量信用aaa級企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機制,實行質(zhì)量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場退出等制度,加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題,努力營造注重質(zhì)量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

進一步強化質(zhì)量宏觀管理。開展爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”活動,將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動、區(qū)域性質(zhì)量對比提升活動,加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵各地參與品牌價值評價和知名品牌創(chuàng)建工作,爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度,全面開展質(zhì)量狀況分析,開展重點產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析,定期向各級政府提交分析報告,向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報,向社會發(fā)布。

(二)緊緊圍繞建設(shè)和諧江西,毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。

和諧社會,安全為先。我們必須始終堅持以人為本,切實抓好質(zhì)量安全監(jiān)管,努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。

加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律,掌握科學監(jiān)管方法,不斷構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。要按照“屬地管理、分工負責、監(jiān)管下移、強化基層”的原則,落實轄區(qū)打假責任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動態(tài)調(diào)整機制,對涉及健康安全、國計民生的重點產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對合格率較低產(chǎn)品進行跟蹤抽查。要推進分類監(jiān)管,制定企業(yè)分類評定標準、操作辦法和工作程序,推進實施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動”,繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的各類日用產(chǎn)品,開展專項打假行動,嚴厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長效機制,全面實施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書等制度。要繼續(xù)開展特種設(shè)備安全使用管理標準化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。

加大質(zhì)量安全問題整治力度。堅持“嚴”字當頭,從嚴打擊,嚴查徹辦質(zhì)量違法案件,嚴肅懲處制假違法分子、不負責任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問題多和群眾反映強烈的產(chǎn)品作為重點,對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理,對涉及公共安全的電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、氣瓶、起重機械等特種設(shè)備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點環(huán)節(jié)整治,督促企業(yè)嚴把質(zhì)量關(guān)鍵控制點,嚴格落實質(zhì)量控制、出廠檢驗、食品農(nóng)產(chǎn)品認證標志備案等制度,建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術(shù)手段的全程質(zhì)量安全追溯體系,確保問題產(chǎn)品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,依法責令企業(yè)整改,問題嚴重的要停產(chǎn)整頓;嚴格市場準入,強化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管,對不能持續(xù)滿足準入條件、整改達不到要求的企業(yè),堅決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點區(qū)域整治。堅持“打、治、建”相結(jié)合,對質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治,規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加大質(zhì)量安全風險管理力度。深入開展風險管理研究,全面分析產(chǎn)品風險、工作風險和隊伍風險,下大力建立起以風險管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費品、高風險產(chǎn)品的風險監(jiān)測,著力構(gòu)建全過程、全方位、全覆蓋的風險管理工作體系。要加強質(zhì)量風險發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究,認真梳理質(zhì)量安全風險源,抓好風險監(jiān)測、研判、預(yù)警與處置,建立完善質(zhì)量安全風險監(jiān)測體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。要加快風險信息系統(tǒng)建設(shè)進度,規(guī)范信息報送渠道,盡快建立以組織機構(gòu)代碼為唯一標識的信息管理平臺,實現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風險信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風險預(yù)警通報力度,做好風險防范準備,增強風險處置的主動性、科學性和有效性。

(三)緊緊圍繞建設(shè)秀美江西,全力以赴服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

貫徹落實省政府與國家質(zhì)檢總局簽署的《關(guān)于進一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)合作備忘錄》,充分發(fā)揮市場準入、能源計量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段,著力促進經(jīng)濟與生態(tài)的融合,切實把我省生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

加大力度推進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。著力推動農(nóng)業(yè)標準化,加快創(chuàng)建有機產(chǎn)品認證示范區(qū)步伐,加強地理標志產(chǎn)品保護,引導和幫助我省企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機產(chǎn)品認證、haccp認證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認證,促進農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。推進稀土材料、led等領(lǐng)域的地方標準體系研究和制修訂工作,抓好國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標準化示范區(qū)建設(shè),指導企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會,充分運用生產(chǎn)許可、計量、認證認可、檢驗檢測等手段,支持企業(yè)加強質(zhì)量管理,促進先進制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌,組織開展服務(wù)業(yè)標準化試點示范建設(shè),促進鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。

加大力度推進節(jié)能減排。嚴格國家產(chǎn)業(yè)政策,對違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目和使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的,堅決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標準研制,科學構(gòu)建節(jié)能減排地方標準體系。全面推進江西省節(jié)能產(chǎn)品認定工作。指導高耗能企業(yè)完善能源計量器具配備和建立能源計量管理體系。推動能源計量中心建設(shè),為重點節(jié)能工程和重點節(jié)能行業(yè)提供計量服務(wù)。積極推進高耗能特種設(shè)備節(jié)能降耗工作,加快特種設(shè)備能效測試與評價技術(shù)能力建設(shè),開展特種設(shè)備節(jié)能檢測服務(wù)。加大執(zhí)法力度,對實施能效標識管理的產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項執(zhí)法檢查,依法嚴厲查處違規(guī)行為,對國家明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備和浪費資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動要嚴厲打擊。

三、加強質(zhì)監(jiān)建設(shè),塑造廉潔高效形象。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門任務(wù)越來越重,社會期望越來越高,加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)力度,特別是要按照省委省政府的要求,集中整治干部作風突出問題,努力塑造廉潔高效的部門形象。

加強法制建設(shè)。扎實開展“六五”普法,舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關(guān)部門,年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項前期調(diào)研工作,加大對質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強化協(xié)調(diào)溝通,探索解決貫徹《行政強制法》過程中遇到的實際問題,切實做好“兩法”銜接有關(guān)工作。進一步規(guī)范行政許可行為,強化網(wǎng)上審批工作,組織行政許可窗口考核評比,繼續(xù)做好非行政許可項目的清理和認可工作。完善行政處罰自由裁量權(quán)標準,規(guī)范制作案卷文書,繼續(xù)推行“說理式”執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高執(zhí)法辦案水平。

加強科技建設(shè)。不斷探索技術(shù)機構(gòu)建設(shè)新模式,爭取設(shè)立陶瓷產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質(zhì)檢中心的籌建任務(wù),并通過國家質(zhì)檢總局驗收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測基地建設(shè)進度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》,嚴格審核省級技術(shù)機構(gòu)建設(shè)項目;根據(jù)國家質(zhì)檢總局《技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)基本要求》,推進技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)達標活動,力爭到年底80%的技術(shù)機構(gòu)達到要求,加快形成以國家級、省級為龍頭、設(shè)區(qū)市級為骨干、縣級為補充的檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺。加大科研經(jīng)費投入,創(chuàng)新科研激勵機制,把科研攻關(guān)與一線執(zhí)法、風險監(jiān)測結(jié)合起來,加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。狠抓檢驗檢測質(zhì)量,嚴肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費等違紀違規(guī)行為。全面完成“金質(zhì)工程”一期計劃,調(diào)研、啟動“金質(zhì)工程”二期項目。

加強隊伍建設(shè)。學習、宣貫?zāi)陜?nèi)召開的黨的會議精神,深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推進機關(guān)黨建工作。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機制,著力推進競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化,拓寬和暢通選人用人渠道,大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進機制,加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團隊、領(lǐng)軍人才、青年人才。進一步健全考核評價機制,完善考核內(nèi)容與標準,強化考核結(jié)果運用。按照省委省政府的決策部署,穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。

加強基層能力建設(shè)?;鶎訂挝皇侨≠|(zhì)監(jiān)工作履職與服務(wù)的基礎(chǔ)?;鶎幼钇D苦,基層最困難,基層建設(shè)必須不斷加強。要重點面向縣級質(zhì)監(jiān)局,多方爭取政策支持,努力解決基層面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問題,特別要注意幫助欠發(fā)達地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量,大力推進基層能力建設(shè)達標工作,整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊伍現(xiàn)狀,切實加強質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓,不斷增強業(yè)務(wù)能力,提高基層干部隊伍素質(zhì)。

加強黨風廉政建設(shè)。按照省委省政府安排,認真開展干部作風突出問題集中整治活動,切實解決干部工作作風中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導作風中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè),認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,深入開展反腐倡廉教育,扎實推進廉政文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查和辦案力度,切實防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費等現(xiàn)象,堅決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職,甚至以權(quán)謀私、充當假冒偽劣產(chǎn)品“保護傘”的行為。

加強文化建設(shè)。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為一項重要工作來抓,構(gòu)筑具有時代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設(shè),匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、青少年維權(quán)崗等各類精神文明創(chuàng)建活動,組織開展各類文體活動。大力開展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè),主動策劃組織形象傳播活動,加大正面宣傳和輿論引導力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切問題,不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。

同志們,建設(shè)富裕和諧秀美江西,質(zhì)監(jiān)工作大有可為,也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質(zhì)檢總局的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,振奮精神,團結(jié)拼搏,真抓實干,以昂揚向上的精神和堅韌不拔的意志,扎實推進質(zhì)量興省,努力服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

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