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- 小編:紫衣夢
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“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
幼兒園關(guān)工委調(diào)研報告篇一
為深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動我區(qū)關(guān)心下一代工作科學(xué)發(fā)展,根據(jù)區(qū)關(guān)工委的安排,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個主題,振興東路街道辦事處關(guān)工委班子成員深入社區(qū),開展了關(guān)心下一代工作調(diào)查研究,全面了解了轄區(qū)關(guān)工委的組織建設(shè)和工作開展情況。有關(guān)情況如下:
一、關(guān)工委組織建設(shè)現(xiàn)狀
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。
振興東路街道辦事處管轄的5個社區(qū)都建立了關(guān)工委組織,均由各社區(qū)黨支部書記擔(dān)任關(guān)工委主任,由一名副主任主持日常工作。街道關(guān)工委已經(jīng)基本建立起會議制度、學(xué)習(xí)制度、考核獎懲制度等各項制度,使街道關(guān)工委的工作逐步走向經(jīng)?;?、制度化。能充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的人才優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的“五老”隊伍走進社區(qū)、擔(dān)任社區(qū)的專兼職輔導(dǎo)員,累計共有五個社區(qū)52人參與社區(qū)青少年教育實踐活動。這些措施的實施使我轄區(qū)的關(guān)工委工作形成了齊抓共管,各方支持的良好局面。
2、“五老”、“十大員”隊伍建設(shè)情況。
為了摸清我轄區(qū)“五老”人員的情況、調(diào)動大家參與關(guān)心下一代工作的積極性、讓更多的人參與到關(guān)工委工作中來,我們對轄區(qū)“五老”人員及工作情況進行了調(diào)查。各社區(qū)關(guān)工委工作人員采取走訪等形式,摸清轄區(qū)內(nèi)“五老”的數(shù)量、身體健康狀況和特長,建立“五老”隊伍資源庫。據(jù)統(tǒng)計,截止2008年底轄區(qū)離退休老同志累計共1024人,其中熱心參與關(guān)工委工作的老同志有216人。組成“五老”隊伍52人,“十大員”隊伍130人。有的社區(qū)還把居民小組長、社區(qū)青少年家長、學(xué)校的老師吸收到關(guān)工委隊伍中來,每逢節(jié)假日,這些“五老”隊伍以及熱心關(guān)心下一代事業(yè)的人士深入社區(qū),走近居民,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的各類教育、幫教等活動。
二、關(guān)心下一代活動開展情況
幾年來,辦事處關(guān)工委在區(qū)委和區(qū)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和老同志的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實區(qū)委有關(guān)工作會議精神,充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建“三位一體”教育格局中的平臺作用,結(jié)合新時期關(guān)心下一代工作的新特點、新要求,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,全面推動了辦事處關(guān)心下一代工作的開展。
(一)強化教育,努力提高青少年的思想道德素質(zhì)和法制意識
1、加強對青少年的愛國主義和思想道德教育。我街關(guān)工委結(jié)合青少年的學(xué)習(xí)實際,與轄區(qū)學(xué)校開展專題講座,并以喜聞樂見的方式宣講“三個代表”重要思想和黨的“十七”大會議有關(guān)內(nèi)容,使青少年能夠及時了解黨和國家的方針政策。我們還在“七一”、“八一”前夕,利用社區(qū)的板報、宣傳欄廣泛宣傳革命英雄主義和愛國主義精神,并帶領(lǐng)社區(qū)青少年走訪慰問復(fù)員老軍人和優(yōu)撫對象,用他們的革命事跡感染教育青少年,讓革命英雄主義和愛國主義精神教育感染著他們,激發(fā)他們努力學(xué)習(xí),為國貢獻的動力和自覺性。組織觀看電教片、優(yōu)秀讀物,為青少年健康成長提供精神食糧。
2、創(chuàng)建活動載體,深化傳統(tǒng)美德教育。
我們以實施“八榮八恥”、《公民道德建設(shè)實施綱要》為主要內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體,對青少年深化傳統(tǒng)美德教育。社區(qū)開展讀書活動時,形式多樣,如在2006年6月以“知榮明恥如何做”、2007年6月以“愛家愛?!薄?008的4月以“敬老愛老”為主題,主題活動形式多樣,內(nèi)容豐富,都以促進青少年健康成長為目的。在“重陽節(jié)”,開展“敬老愛老奉獻日”活動,組織青少年為孤老家庭打掃庭院,洗衣做飯,陪老人度過快樂的一天,讓他們感受到在自己的成長過程中,父母親所付出的堅辛,懂得孝老敬老,弘揚中華傳統(tǒng)美德。
3、開展法制教育,提高青少年的法律意識
在落實“五五”普法工作任務(wù)期間,街道黨工委有計劃地組織法律宣傳和培訓(xùn),開展活動時都讓青少年積極參與,逢節(jié)假日,還組織部分在校生參加。廣泛搜集適合青少年學(xué)習(xí)認知的法律資料,如《刑法》、《憲法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《末成年人保護法》、《預(yù)防末成年人犯罪法》等法律知識,共發(fā)放學(xué)習(xí)材料1100多份。同時開展青少年法律維權(quán)活動。通過活動提高學(xué)生的法律知識的同時使學(xué)生受到法律知識的教育,使學(xué)生做到知法、守法、用法、護法。去年,我們組織了“交通安全知識競賽”活動,有45名中小學(xué)生參加,通過這次活動,培養(yǎng)了學(xué)生遵紀守法的自覺性,增強了青少年學(xué)生自我管理、自我約束、自我服務(wù)的能力,使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,成為一名遵紀守法、講文明、講道德、有文化的合格公民。
(二)以實踐活動,促進青少年道德素質(zhì)的提高 為培養(yǎng)未成年人思想道德素質(zhì)的提高,社區(qū)與家庭教育、社會教育相結(jié)合,組織青少年參加社會實踐活動,積極培養(yǎng)青少年的養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和高尚的道德情操。
1、組織青少年開展環(huán)境治理活動
每年春季,社區(qū)內(nèi)邊緣地段都會垃圾成堆,春風(fēng)把白色垃圾吹得滿天飛,我們組織由部分在校中學(xué)生、待業(yè)青少年和社區(qū)“五老”人員和志愿者組成的隊伍開展大治理,協(xié)助清運垃圾、整理溝渠、撿拾白色垃圾,小廣告,在夏季,還組織他們栽花種草,美化社區(qū)環(huán)境。通過這些活動,使青少年認識到愛護環(huán)境、建設(shè)美好家園人人有責(zé),責(zé)任意識、大局意識明顯增強?,F(xiàn)在,他們繼續(xù)為建設(shè)社區(qū)、建設(shè)美好家園而不懈努力。
2、組織青少年開展幫扶活動
這兩年,隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深入和提高,社區(qū)功能不斷完善,服務(wù)水平有所提高。扶貧幫困成了我們經(jīng)常性的工作,關(guān)心、幫助社區(qū)青少年的弱勢和特殊群體解決實際困難。在開展扶貧幫困活動中,我們積極動員青少年參與,如結(jié)對幫扶貧困生、結(jié)對幫扶老年人、結(jié)對幫扶殘疾人等。共有21名青少年參與幫扶8名貧困學(xué)生完成中學(xué)學(xué)業(yè)、10名青少年幫助7名孤老人員日常生活、3名青少年幫助3戶殘疾人家庭解決生活困難問題和子女學(xué)業(yè)。
(三)增強服務(wù)觀念,堅持為青少年辦好事辦實事
1、扶貧幫困,救助貧困學(xué)生。針對困難學(xué)生就學(xué)難問題,我們積極協(xié)調(diào)區(qū)教育局、民政局、共青團、婦聯(lián)等部門實施困難救助,為他們解決學(xué)雜費和學(xué)習(xí)用品,避免了貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。幾年來,在街道關(guān)心下一代工作委員會的幫助下,共幫助16名中小學(xué)生完成九年義務(wù)教育,協(xié)調(diào)各部門,為32名考入大學(xué)的寒門學(xué)子解決了學(xué)費問題。
2、為待業(yè)青少年就業(yè)提供服務(wù)。為幫助青少年掌握一技之長,我們除了利用就業(yè)局、民政、婦聯(lián)提供的各種就業(yè)培訓(xùn)之機,輸送大批待業(yè)青少年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)外,我街關(guān)工委還經(jīng)常組織開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班,加大培訓(xùn)力度,為他們走入社會,自力更生提供一技或多技能,有的還走上致富之路。
開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹工作,經(jīng)常深入企業(yè),尋找用人單位,為待業(yè)青少年提供就業(yè)崗位幫助解決一些就業(yè)難的問題,根據(jù)求職者的自身條件和就業(yè)愿望,認真做好信息收集和傳遞工作。動員他們積極參加我市、區(qū)就業(yè)局舉辦的招聘大集,及時收集信息,及時傳遞,并親自送到他們身邊,使他們盡快找到合適的工作。目前,在辦事處關(guān)工委幫助下,共為青少年安排就業(yè)26人,自謀職業(yè)開展創(chuàng)業(yè)青少年有5人。
三、關(guān)工委工作中存在的問題及解決措施
調(diào)查中我們了解到,我街關(guān)工委組織建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié):
1、認識有待提高。
從社區(qū)開展的工作看,有的社區(qū)工作就做得很扎實,開展活動呈現(xiàn)出經(jīng)?;?、規(guī)范化,也有一定的深度和具有自己的特色。有個別社區(qū)工作開展少,沒有特點。關(guān)心下一代工作需要家長的配合,而有的家長不重視、不配合,家長的認識需要提高。
2、缺少老同志。街、社區(qū)兩級雖然都建立了關(guān)工委組織,但關(guān)工委成員大多數(shù)由在職領(lǐng)導(dǎo)組成,參與關(guān)心下一代工作的老同志普遍較少,沒有體現(xiàn)出“以離退休老同志為主體”的要求。轄區(qū)內(nèi)的五老人員年齡偏大,文化水平低,有的熱情高但卻不能身體力行地為下一代做好服務(wù),90%的“五 老”人員文化水平低,而不能適應(yīng)新形勢的需要。
3、工作發(fā)展不平衡。
有的社區(qū)關(guān)工委工作缺乏創(chuàng)新和特點。在建立關(guān)工委組織和“五老”隊伍后,青少年的教育活動開展較少。
4、教育活動特點不突出。
關(guān)心下一代工作雖然做了許多,但開展青少年教育活動重點不突出,缺乏創(chuàng)造性和特點。
5、長效機制建設(shè)有待加強。
按《條例》要求,還存在工作制度有的不健全,缺乏人員、經(jīng)費緊張等具體困難。針對以上存在的問題,為了更好地把關(guān)心下一代工作深入、扎實、有效地開展下去,對今后的工作,我們提出以下幾點建議:
1、進一步提高基層關(guān)工委的思想認識。
因為現(xiàn)在都是獨生子女,對于家庭來說教育子女成人成才的,就是百分之百的成功,反之,就是百分之百的失敗。教育青少年要從當(dāng)前社會環(huán)境負面影響,人才競爭等方面進一步認識關(guān)心下一代工作重要性和緊迫性,增強工作責(zé)任感和自覺性。
2、進一步加強基層關(guān)工委組織和隊伍建設(shè)。動員更多的老同志參加關(guān)工委工作,我們應(yīng)動員政治堅定、經(jīng)驗豐富、熱心關(guān)心青少年健康成長的老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老勞模、老居委會骨干到關(guān)心下一代的工作中來。根據(jù)實際情況,每年組織他們?yōu)榍嗌倌曜鰧嵤?。如協(xié)助組織一次活動,開展一次社會調(diào)查,向有關(guān)部門反映一個情況、提一個建議,和青少年進行一次談心,教育一個失足青少年,向貧困學(xué)生提供一筆資助等。
3、開展關(guān)愛活動,內(nèi)容要新,要凸顯特色。關(guān)工委繼續(xù)在社區(qū)抓老少共建文明社區(qū)。各類活動在形式和內(nèi)容上都要緊貼符合實際、開拓創(chuàng)新、與時俱進找準切入點,創(chuàng)造新載體,突出工作特色品牌。
4、抓好典型,以點代面。
要多角度抓好典型,既有典型社區(qū),又有典型家庭、個人,做到點上上水平,面上抓推廣。用典型的輻射作用,帶動轄區(qū)關(guān)心下一代工作的開展。
5、應(yīng)當(dāng)建立激勵機制。
轄區(qū)內(nèi)老年人很多,他們經(jīng)驗多,有能力幫助社區(qū)把關(guān)心下一代工作做得更突出,更有實效。他們并要名、要利,有奉獻精神,應(yīng)該開展一些表彰會等,激勵更多的老年人,尤其是“五老”人員投身到這項工作中,關(guān)心下一代工作建功立業(yè)。
總之關(guān)心下一代工作,是一項功在當(dāng)代,利在千秋,經(jīng)久不衰的偉大事業(yè)。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,總結(jié)經(jīng)驗,堅定信心,與時俱進,大力弘揚求真務(wù)實精神,為關(guān)心下一代健康成長,為建設(shè)生態(tài)、平安、和諧、富裕四方臺作出應(yīng)有的貢獻。
振興東路街道辦事處 關(guān)心下一代工作委員會
二00九年三月二十日
幼兒園關(guān)工委調(diào)研報告篇二
抓好基層夯實基礎(chǔ)
加強基層關(guān)工委組織和隊伍建設(shè)
xxx鄉(xiāng)關(guān)工委
xxx鄉(xiāng)共38個行政村,全鄉(xiāng)現(xiàn)有初級中學(xué)1所,22個班1823人;小學(xué)38所,8個教學(xué)點5496人;中心幼兒園1所,在園幼兒236個;小學(xué)附屬幼兒班34個,在班幼兒1867人?;鶎雨P(guān)工委個,其中個村關(guān)工委。幾年來,我們始終把加強基層關(guān)工委的組織、思想、隊伍、制度建設(shè)放在重要議事日程,作為落實關(guān)工委各項任務(wù)的首要任務(wù)。經(jīng)過幾年來的努力,xxx鄉(xiāng)關(guān)工委組織的社會影響力逐漸加大,真正成為一支培育青少年的重要力量,為全鄉(xiāng)的發(fā)展進步作出了應(yīng)有的貢獻。我們的幾點做法和體會是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認真選配好基層關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)班子
首先,鄉(xiāng)黨委、政府重視和支持關(guān)工委工作,將關(guān)工委工作納入黨政工作的議事日程,定期聽取關(guān)工委工作匯報。我們認真履行關(guān)工委“組織、協(xié)調(diào)、支持、推動”的職能,積極主動工作,鄉(xiāng)關(guān)工委堅持每學(xué)期對中心校關(guān)工委和村關(guān)工委進行兩次督查,每次督查都向鄉(xiāng)黨委做口頭或書面匯報,提出存在問題及解決問題的建議。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)指出個別村領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工工作重視不夠,工作不力,要求各村黨支部書記每月至少2次到學(xué)校走一走,問一問,幫助解決困難,中心校要召開各學(xué)校負責(zé)人會議,專題安排關(guān)工工作,切實把關(guān)心下一代工作落到實處。
其次,強化鄉(xiāng)關(guān)工委組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委始終重視和支持關(guān)工委組織建設(shè),制定了《xxx鄉(xiāng)關(guān)于加強基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,配備了一支強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,為保持工作的連續(xù)性,聘請退休干部及老教師擔(dān)任關(guān)工委委員,同時由鄉(xiāng)中心校、團委、婦聯(lián)、派出所等部門負責(zé)人組成關(guān)工委成員。
第三,特別重視村及村校合一的關(guān)工委組織建設(shè)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,重點加強了村關(guān)工委組織建設(shè)。全鄉(xiāng)有學(xué)校的村全部建立了關(guān)工委組織,村校合一的關(guān)工委,辦公室設(shè)置學(xué)校;沒有學(xué)校的關(guān)工委,辦公室設(shè)在村部。鄉(xiāng)黨委明確由村支部書記擔(dān)任村級關(guān)工委主任,小學(xué)校長、選擇適合的“五老”人員擔(dān)任常務(wù)副主任,并吸收團支部、婦聯(lián)、民兵和退休教師、老黨員參加,關(guān)工委人員做到隨缺隨補,始終保持常年運轉(zhuǎn)。
二、廣泛發(fā)動,不斷壯大村級關(guān)工委“五老”隊伍
廣泛動員“五老”人員關(guān)心下一代工作,始終是我們工作的重點。為充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)廣大“五老”人員在關(guān)心下一代工作中的獨特優(yōu)勢,通過“組建、管理、服務(wù)”三舉措,有效整合“五老”資源,切實發(fā)揮“五老”作用。及時掌握了解新退下來的相對年輕的“五老”情況,并對“五老”的特長、愛好等進行統(tǒng)計,按照自愿參加、量力而行、就地就近的原則建好“五老”隊伍,把更多的相對年輕、身體健康、有奉獻精神、有影響力的老同志吸引到關(guān)心下一代工作中來。幾年來,經(jīng)過反復(fù)動員,精心組織,認真培訓(xùn),已逐漸形成一支專兼結(jié)合的關(guān)愛工作隊伍。
組建了“八大員”隊伍。我們積極動員那些熱心關(guān)工委工作、有奉獻精神、在群眾中有較大影響力的老同志,通過采取組織委托、群眾推薦、自愿報名等方式,明確分工、發(fā)揮特長、增強關(guān)工委工作力量,推動關(guān)工委工作深入開展。特別是選擇那些剛退休或者退居二線的老同志,充實到各級關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)班子,成為村級關(guān)工委的帶頭人,通過他們進一步帶動和吸引一大批熱心人,不斷壯大工作隊伍,擴大關(guān)工委的影響。xxx村在村支部書記董清欣的帶領(lǐng)下,吸收了退休回村的干部、教師、技術(shù)人員等,組成骨干隊伍,經(jīng)常集中碰頭,交流情況,并由他們帶動了十多位“五老”人員,常年開展關(guān)心下一代工作,使全村關(guān)愛工作不斷推向前進,多年來全村沒有一個未成年人違法犯罪,全村和諧之風(fēng)盛行,得到全村群眾的贊揚。
三、突出重點,傾心留守兒童教育幫扶
隨著勞動力的大量轉(zhuǎn)移,留守兒童也逐年增加,全鄉(xiāng)留 守兒童達1000余人。他們?nèi)狈Ω改戈P(guān)愛、缺乏行為管教、缺乏親情交流。為了讓留守兒童健康成長,我們把做好留守兒童教育、呵護、關(guān)愛作為工作的重點。
幼兒園關(guān)工委調(diào)研報告篇三
按照區(qū)津?qū)汓h辦發(fā)【2014】26號文件要求,我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹__系列講話精神和各級領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作批示精神,認真重視和積極做好關(guān)心下一代工作。完善組織,搭建平臺,發(fā)揮“五老”余熱,積極開展老少共建和諧活動,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的全面進步。
一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)
青少年是祖國的未來,民族的希望,關(guān)心下一代就是關(guān)心祖國的現(xiàn)在和未來。在農(nóng)村的工作實踐中,我們深深體會到,關(guān)工委在培養(yǎng)和教育好下一代,使青少年健康成長方面發(fā)揮著非常重要的作用。鎮(zhèn)關(guān)工委工作,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,是鎮(zhèn)黨委的一項重要工作,必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),抓實抓好,我們的具體做法是:
1、把鎮(zhèn)關(guān)工委工作列入黨委工作的重要議事日程。鎮(zhèn)黨委多次聽取鎮(zhèn)關(guān)工委工作匯報,認真研究和及時解決工作中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)黨委書記王洪海、鎮(zhèn)長劉會學(xué)等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心過問有關(guān)情況,及時下村實地指導(dǎo)村級關(guān)工委工作。
2、切實加強關(guān)工委組織建設(shè)。
一是加強鎮(zhèn)級關(guān)工委班子建設(shè)。由鎮(zhèn)黨委書記王洪海同志任鎮(zhèn)關(guān)工委名譽主任;黨務(wù)副書記張學(xué)志同志任關(guān)工委主任,退休的鎮(zhèn)級調(diào)研員馬家福同志及黨委組織委員李丹同志任常務(wù)副主任,黨政辦、團委、婦聯(lián)、中學(xué)、中心學(xué)校等單位負責(zé)人為鎮(zhèn)關(guān)工委成員。做到領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,工作落實。二是加強村級單位關(guān)工委組織建設(shè)。村級關(guān)工委主任一律由村支部書記擔(dān)任;各村選派德高望重的老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范、老專家擔(dān)任村級關(guān)工委副主任。沒有老模范、老專家的村莊由中小學(xué)教師、村級事務(wù)助理、老黨員、老支書兼任關(guān)工委常務(wù)副主任工作。三是切實做好老干部工作、大力發(fā)展壯大關(guān)心下一代工作的“五老”隊伍。定期召開老干部座談會,組織學(xué)習(xí),通報全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展情況,廣泛征求老同志意見;每逢節(jié)日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對離退休老干部進行慰問;凡因病住院及家庭困難的老同志,鎮(zhèn)黨委及時派領(lǐng)導(dǎo)上門慰問。充分發(fā)揮退休老教師,特別是那些責(zé)任心強,能寫善畫、能說會道的退休老校長、老黨員教師余熱,為開展好村級關(guān)工委各項活動搭建好平臺。比如去年我們組織了村級關(guān)工委典型經(jīng)驗交流會,退休老校長劉長庸關(guān)心注重下一代傳統(tǒng)道德教育、積極獻言獻策的感人故事和精彩發(fā)言得到了與會老領(lǐng)導(dǎo)趙繼政主任的高度評價,也進一步激發(fā)了更多“五老”投身村級關(guān)工委工作的熱情。
二、努力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,幫助青少年健康成長。青少年的健康成長,要靠優(yōu)良的環(huán)境造就。鎮(zhèn)黨委認識到,要使全鎮(zhèn)廣大青少年健康成長,成為社會主義建設(shè)事業(yè)的合格者和接班人,全鎮(zhèn)必須形成優(yōu)良的育人環(huán)境。
萬元,完成了大鐘小學(xué)家長接送區(qū)綠化美化建設(shè);今年投資
萬元,完成了袁羅小學(xué)大門改造和校區(qū)綠化美化;投資
萬元,完成了前魯沽幼兒園、馬郭幼兒園廁所改造;投資
萬元改建大鐘第一中心幼兒園,方便了周圍8個村幼兒集中就近入園。
二是認真加強全鎮(zhèn)農(nóng)家書屋建設(shè)。規(guī)定全鎮(zhèn)45個村“農(nóng)家書屋”在暑假、寒假期間全部對孩子們開放,既可以隨時閱讀,又可以免費借閱。每個村聘請村級關(guān)工委一位責(zé)任心強的老同志為課外讀書輔導(dǎo)員,加強對孩子們讀書種類和內(nèi)容的督促檢查,以健康向上的文化占領(lǐng)青少年思想陣地。
三、積極支持鎮(zhèn)關(guān)工委開展各項活動
近年來,鎮(zhèn)黨委積極支持鎮(zhèn)關(guān)工委開展工作。做到工作上加強指導(dǎo),經(jīng)費上給予支持,開展活動做好協(xié)調(diào)服務(wù),使大鐘鎮(zhèn)關(guān)工委工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
一是大力支持鎮(zhèn)關(guān)工委對青少年開展的“中國夢”和“建設(shè)美麗寶坻”教育活動。鎮(zhèn)黨委組織召開了全鎮(zhèn)村級關(guān)工委主任會議,注重在精神文明建設(shè)中將“崇德向善”與改進村風(fēng)民俗相結(jié)合,與帶動引領(lǐng)青少年健康成長相結(jié)合。在開展清潔家園行動、維護村級穩(wěn)定上注重發(fā)揮好小學(xué)生“小助手”作用和青少年遵紀守法“宣傳員”作用;鎮(zhèn)關(guān)工委結(jié)合鎮(zhèn)教委舉辦了全鎮(zhèn)中小學(xué)生“愛寶坻愛家鄉(xiāng)”演講報告會;大米村、前魯沽村關(guān)工委重視做好對青少年的革命傳統(tǒng)教育,充分挖掘該村在抗日戰(zhàn)爭時期革命前輩保家衛(wèi)國的斗爭歷史,以真實的史實教育好村里的年輕人。二是大力支持鎮(zhèn)關(guān)工委開展社會主義核心價值觀教育教育。利用學(xué)校每周一“國旗下講話”平臺,對中小學(xué)生積極開展愛國主義、民族精神教育,引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。我們嘗試“村校聯(lián)動”教育,今年暑期,在前魯沽村開展了一系列有益活動,如組織學(xué)生開展象棋比賽、乒乓球比賽、讀書活動、社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)考試等等,收到了較好的社會效果。區(qū)關(guān)工委老主任趙繼政同志親臨現(xiàn)場,并為獲獎學(xué)生和村里的大學(xué)生發(fā)放了獎品和慰問品。
三是大力支持鎮(zhèn)關(guān)工委開展法制教育。鎮(zhèn)黨委召開會議、統(tǒng)一要求各中小學(xué)法制副校長要緊密配合鎮(zhèn)、村關(guān)工委,切實做好對青少年的法制教育工作。在宣傳教育中,要針對青少年的特點,貼近生活、貼近實際。通過法制教育,不斷提高青少年的法制意識,使他們知法、守法。
名孤兒、殘疾人家庭孩子、困難大學(xué)生辦理了低保,提供了愛心服務(wù)。大米村父母離異家庭大學(xué)生馬珍珍上學(xué)學(xué)費困難,村關(guān)工委積極上門送上錢款;村民龔立勇身患肝硬化,兩個孩子上學(xué)困難,鎮(zhèn)民政及時解決,為其辦理了低保手續(xù);康家莊村二年級小學(xué)生解,身患白血病,村關(guān)工委號召黨員帶頭捐款,全村百姓自發(fā)捐款2萬多元幫其渡過難關(guān),譜寫了一曲新時代愛心贊歌。
五是大力支持鎮(zhèn)關(guān)工委開展科普教育活動,鎮(zhèn)黨委積極協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)部門及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、農(nóng)校等單位,積極支持關(guān)工委實施的青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,大力培訓(xùn)農(nóng)村青年,使農(nóng)村青年學(xué)科技,用科技,依靠科技致富。
總之,鎮(zhèn)關(guān)工委在區(qū)關(guān)工委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在關(guān)心下一代工作中,做了不少工作和有益嘗試,也取得一定成效。但與上級要求,還有很大差距。面對新的形勢,我們決心以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,明確責(zé)任,積極創(chuàng)新,采取更加扎實有效地措施,把我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作提高到新的水平。
幼兒園關(guān)工委調(diào)研報告篇四
為了解決家長工作忙,孩子下午放學(xué)后無人看管的學(xué)校與家庭銜接問題創(chuàng)辦的社區(qū)“五點半課堂”,如海北辦事處的四點半課堂做的尤為突出,五老人員做了大量貢獻,他們積極整合轄區(qū)資源,社區(qū)提供場所,學(xué)校負責(zé)輔導(dǎo),東方銀谷公益贊助,志愿者負責(zé)管理的模式,通過海勃灣區(qū)教育局和教育局關(guān)工委聯(lián)合與光明路學(xué)校共享共建,開展了“四點半課堂”。
三、存在的問題和不足
(三)少部分單位還存在宣傳發(fā)動不夠、培訓(xùn)力度不強、活動載體不多等問題,“五老”隊伍作用發(fā)揮還不夠充分。
四、幾點建議
幼兒園關(guān)工委調(diào)研報告篇五
為了推進全辦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為全辦人民創(chuàng)造一個平安和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。**街道黨工委組織有關(guān)人員,經(jīng)過近半個月時間,分九個片對全辦×個村信訪、宗教、基層組織、文化建設(shè)工作進行了大調(diào)研,通過調(diào)研一是掌握了引起群眾上訪的熱點、難點、焦點問題,二是進一步摸清了全辦農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的基本情況,三是進一步加強了對級組織工作的`領(lǐng)導(dǎo)。下面主要對**辦事處農(nóng)村文化建設(shè)談幾點意見:
一、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
**辦事處是**區(qū)的東大門,位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,經(jīng)濟文化比較繁榮,轄區(qū)內(nèi)有×個行政村,×口人,×畝耕地。
總體來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化有所弘揚,人才隊伍相對穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下五個方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。
農(nóng)村文化活動的范圍較大,文化設(shè)施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室,有黑板專欄進行文化宣傳,定期開展文化教育活動,促進了農(nóng)村文化建設(shè)。
2、“兩委”干部文化意識有所增強。
各村“兩委”干部農(nóng)村文化建設(shè)意識有所增強,擺在農(nóng)村工作議事日程,比較重視,財力物力有所投資。
3、部分民間文化得到了傳承弘揚。
村里在重大節(jié)目時常舉辦文藝表演,村民都積極參與。保持當(dāng)?shù)亓?xí)俗,定期開辦廟會、開放集市,在熱鬧非凡的活動中繼承發(fā)揚當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。
4、文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。
區(qū)文化局、電影公司送圖書下鄉(xiāng)、一月免費演一場電影,普通收到廣大群眾的歡迎,條件較好的村,自籌資金唱大戲,較好地滿足了農(nóng)村群眾這一文化需求。
5、自發(fā)性文化活動較為豐富。
各村自發(fā)組織各類中老年藝術(shù)團、演唱團隊,文藝表演隊伍×個,都能利用重大節(jié)日、配合中心工作組織一些文體活動。農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,農(nóng)閑時大家聚在文化活動中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等,或自發(fā)組織學(xué)習(xí)練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊,逢年過節(jié)都自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)存在的問題及原因:
農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定實效,但對群眾文化的需求,差距較大,問題不少,現(xiàn)狀確實不容樂觀。
1、農(nóng)村文化經(jīng)濟政策落實不夠,農(nóng)村文化資金投入嚴重不足。農(nóng)村對經(jīng)濟文化貫徹不夠,與村經(jīng)濟增長的幅度相比,有一定的差距。
2、農(nóng)村文化建設(shè)的意識不強,思想認識不到位。不少村干部對農(nóng)村文化建設(shè)極易淡薄、甚至缺失,不知道農(nóng)村文化建設(shè)如何抓,抓什么,以至不想抓、不愿抓,也有的村干部勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、村級文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。不少村農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,“兩委”干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力,以致封建迷信沉渣泛起,打麻將之風(fēng)盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠,工作方法不對路,以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性。
4、文化陣地建設(shè)滯后,村級文化設(shè)施奇缺。村村都有文化活動中心,但部分村文化設(shè)施不夠齊全,不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。
三、建議和對策
1、加大資金投入力度,全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。
近年來,有關(guān)農(nóng)村文化經(jīng)濟政策也頒發(fā)了不少,村支部、村委要不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn),認真履行自己的職責(zé),扶持村級文化的發(fā)展,完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、提高認識,切實加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級干部要增強農(nóng)村文化建設(shè)主體意識,建立長效機制,積極推進農(nóng)村文化事業(yè)向深層次發(fā)展,并納入議事日程,制定發(fā)展目標,形成文化建設(shè)有專人管、專人抓的工作格局,加大對文化建設(shè)的重視程度。
幼兒園關(guān)工委調(diào)研報告篇六
按照部務(wù)會統(tǒng)一安排,8月16日至18日,我們調(diào)研組一行4人,集中利用3天時間,深入廣河、和政、積石山縣圍繞落實從嚴治黨要求加強黨建工作的實踐與思考進行了專題調(diào)研,并對臨夏縣進行了書面調(diào)研。調(diào)研中,我們緊緊圍繞村“兩委”班子運行、“三位一體”工作隊和大學(xué)生村官作用發(fā)揮、村級集體經(jīng)濟培育、農(nóng)村黨員培養(yǎng)發(fā)展等問題,分別召開3個由縣委組織部、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子成員、村“兩委”成員、選派到村掛職干部代表參加的座談會,聽取部分縣鄉(xiāng)村干部群眾的意見建議,查閱相關(guān)文件資料,實地查看村級活動場所建設(shè)進展情況,約談部分黨政班子成員,對存在的一些深層次問題和原因進行了認真分析。
全州各級黨組織高度重視基層黨建工作,牢固樹立黨要管黨從嚴治黨要求,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,連續(xù)四年實施基層黨建“五大工程”,全州村級活動場所建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨的各項活動、黨組織作用發(fā)揮等得到大力發(fā)展,基層黨組織和廣大黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強。特別是結(jié)合“三嚴三實”專題教育和精準扶貧工作,積極探索創(chuàng)新一系列以強化黨建工作為主題的活動載體,基層黨建工作水平不斷提升,有效保障了全州經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展??偟膩砜?,各縣(市)基層黨組織堅強有力,黨員干部群眾精神面貌好,群眾盼發(fā)展、干部謀發(fā)展的熱情高漲,基層黨建工作抓的實、富有活力。主要做法和成效體現(xiàn)在以下五個方面。
(一)按照從嚴要求,落實管黨治黨的主體責(zé)任
今年年初,州委積極適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài),緊密結(jié)合民族地區(qū)實際,完善黨建工作思路體系,制定出臺了關(guān)于加強黨建工作的“一意見、三方案、一規(guī)劃、一辦法”(《臨夏州委關(guān)于認真落實黨要管黨從嚴治黨要求進一步加強黨建工作的意見》、《臨夏州全面開展黨要管黨從嚴治黨“五大行動”實施方案》、《臨夏州深入推進基層黨建“五大工程”實施方案》、《臨夏州落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施方案》、《臨夏州黨的建設(shè)制度體系五年規(guī)劃(2014—2018年)》和《臨夏州黨建工作目標管理責(zé)任考核辦法》),各級黨組織書記抓黨建的思路進一步明確,黨要管黨從嚴治黨的主體責(zé)任進一步加強。各縣(市)認真落實基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議制度,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在縣(市)委全委會上述黨建,進行民主評議,并由縣市委書記點評,將評議結(jié)果作為考核評價其工作實績的重要內(nèi)容和評先樹模的重要依據(jù)。建立基層黨組織抓黨建工作“清單式”機制,年初逐級簽定基層黨建工作目標責(zé)任書,每月召開基層黨建工作例會,月初下發(fā)黨建任務(wù)“交辦單”、月末由各基層黨組織“曬賬單”,推動基層黨建各項任務(wù)落地生根、扎實有效。同時,從嚴從實督促基層黨組織嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度,對落實不力的嚴肅問責(zé),切實提高了黨內(nèi)生活質(zhì)量。通過調(diào)研座談,全州縣、鄉(xiāng)、村基本上形成了黨組織第一責(zé)任人高度重視、各級黨組織和黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。在具體工作中,縣(市)黨委始終圍繞抓基層、打基礎(chǔ)這條主線,抓班子、帶隊伍,抓培訓(xùn)、促發(fā)展,抓管理、促規(guī)范,每季度研究一次黨建工作,切實解決工作中存在的困難和問題;班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,建立黨建工作聯(lián)系點,加強幫助指導(dǎo),認真抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實發(fā)揮基層黨建“龍頭”作用,采取有力措施,加強對村級黨組織和農(nóng)村黨員的教育管理,把整頓軟弱渙散基層黨組織作為增強基層黨組織政治功能的“必修課”,每年按照10%的比例倒排序確定軟弱渙散村,加大集中整頓力度,促進晉位升級。和政縣著眼消除工作“軟肋”,建立縣、鄉(xiāng)、村三級后進黨組織整頓工作基本信息臺賬,研究制定了《村級組織軟弱渙散問題專項治理工作方案》,并采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、涉農(nóng)部門結(jié)對幫扶、政策資金傾斜、明察暗訪督促落實、考核評估驗收等辦法,力促后進黨組織轉(zhuǎn)化升級,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步加強。
(二)堅持建管并重,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)
各縣(市)把從嚴管理與激勵關(guān)懷相結(jié)合,強化經(jīng)費保障,著力改善基層黨組織的辦公條件。認真貫徹執(zhí)行省上《關(guān)于提高村組干部報酬、村和社區(qū)辦公經(jīng)費補助標準的通知》要求,從今年開始,將村干部年報酬提高4000元,達到1.2萬元,組干部年報酬提高1200元,達到3600元;村級年辦公經(jīng)費提高1.2萬元,達到2萬元;社區(qū)年辦公經(jīng)費提高3萬元,達到6萬元,目前已全部落實到位。認真實施“陣地規(guī)范建設(shè)”工程,把村(社區(qū))活動場所建設(shè)作為夯實基層組織,筑強戰(zhàn)斗堡壘的基礎(chǔ)工程來抓,按照“一年一變化、三年大變樣、五年上檔次”的目標,從2012年開始,州級財政每年補助500萬元,全州累計投資2.39億元,高標準改擴建“六位一體”(辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂、信息發(fā)布)村(社區(qū))活動場所435個,特別是,今年改擴建村(社區(qū))活動場所111個,超額完成11個,州財政專項補助555萬元,目前92個已投入使用,有效改善了村(社區(qū))組織辦公條件,為基層黨組織密切聯(lián)系服務(wù)群眾奠定了基礎(chǔ)。積石山縣投入資金3663.2萬元,新建13個;臨夏縣投入資金695萬元,新建17個,標準高、起點高、進展快,取得了實實在在的成效。堅持建管并重,按照“五化四位統(tǒng)一”的要求,加強活動場所的規(guī)范管理,健全完善村干部值班辦公制度和為民服務(wù)全程代理制,活動場所的作用得到有效發(fā)揮,基本實現(xiàn)了“門常開、人常在、事常辦”。
(三)創(chuàng)新工作思路,增強基層組織的政治功能
各縣(市)把基層組織服務(wù)群眾作為發(fā)揮政治功能的重要途徑,豐富活動載體,開展各類主題服務(wù)活動,把服務(wù)廣大農(nóng)民黨員群眾作為嚴格管理黨員、提升服務(wù)能力、錘煉黨性的平臺,采取結(jié)對服務(wù)、設(shè)崗服務(wù)和定期組織活動相結(jié)合的形式,積極動員各行各業(yè)黨員到居住地社區(qū)、旅游景點、偏遠鄉(xiāng)村等開展醫(yī)療救助、殘疾幫扶、政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助等服務(wù)群眾活動,進一步找準各領(lǐng)域基層黨組織開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點,使黨組織的服務(wù)契合群眾的需要,贏得群眾認可擁護,使基層黨員干部服務(wù)基層的能力進一步得到鍛煉提高。臨夏縣在著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站(點)兩級為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過開展“民主日”活動、設(shè)置“黨員示范崗”、推行“黨員承諾制”和對無職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體,精心培育黨建示范點,健全黨組織設(shè)置形式,理順黨組織隸屬關(guān)系,配強選優(yōu)村班子、強化黨員管理,使黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相融合、互相促進,受到廣大農(nóng)村群眾的普遍好評,有效擴大了黨在群眾中的公信力、感召力。
(四)完善規(guī)章制度,規(guī)范各級組織的管理機制
各縣(市)積極貫徹落實州委出臺加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定,理順運行管理機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作活力。全州大部分村級黨組織建立了嚴格的管理和工作機制,嚴格按照民主生活會、“三會一課”、黨員承諾踐諾和黨員干部談心等制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道社區(qū)、村轉(zhuǎn)社區(qū)、機關(guān)、非公有制企業(yè)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會組織等十個領(lǐng)域的黨建工作規(guī)程,進一步規(guī)范了工作運行。開展“四檢查四清理”活動,對黨員學(xué)習(xí)教育管理制度、村黨支部依法管理社會制度、村級組織議事決策制度、村務(wù)公開制度、遠程教育學(xué)習(xí)管理制度等6個方面的32項制度進行了研究梳理。積石山縣按照“抓落實、干到位、創(chuàng)一流、爭上游”的要求和“因地制宜、量力而行、實事辦實”的原則,在全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推行村級“兩委”班子向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和全體村民做出“雙向承諾”的村級為民辦實事承諾制,使村“兩委”班子增強了為民辦事、服務(wù)群眾的積極性和主動性。各級基層黨組織認真落實《臨夏州處置不合格黨員暫行辦法》、《臨夏州黨費收繳使用管理辦法》,有效加強了黨員隊伍管理,黨員“入口”進一步嚴格,黨員“出口”進一步暢通,黨員隊伍進一步凈化。
(五)注重教育引導(dǎo),強化廣大黨員的宗旨意識
今年來,全州各級黨組織立足臨夏多民族、多宗教和少數(shù)民族黨員較多的實際,突出理想信念、黨章黨紀、法律法規(guī)的教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員干部堅守政治信仰、嚴守政治規(guī)矩、發(fā)揮模范作用。舉辦各類專題培訓(xùn)班,對全體黨員干部進行了全員輪訓(xùn),集中學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神以及省州最新政策文件。2月份,州上在省委黨校舉辦臨夏州黨的建設(shè)和從嚴治黨、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班,對州委州政府班子成員、州直經(jīng)濟管理部門主要負責(zé)人和縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記共182人進行了4天的集中培訓(xùn)。3月份“黨性集中教育月”,州上在州委黨校分3期對州直900多名縣級干部進行了為期3天的培訓(xùn),做到了培訓(xùn)的全覆蓋。7月份,聯(lián)合州工信委在蘭州舉辦了臨夏州“互聯(lián)網(wǎng)+”城市管理信息化暨“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)推進會,對各縣(市)州工信委、臨夏市鎮(zhèn)辦社區(qū)黨組織負責(zé)人及部分村黨組織負責(zé)人共90人進行了為期一天的培訓(xùn)。8月份,聯(lián)合州商務(wù)局在和政縣舉辦了臨夏州2015年第二期電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨全州遠程教育站點管理員電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對縣(市)遠程辦和黨建網(wǎng)負責(zé)人、商務(wù)局負責(zé)人和電商業(yè)務(wù)骨干、部分遠程站點管理員共238人進行了為期一天的培訓(xùn)。10月中旬,在永靖縣舉辦了全省村黨組織第一書記推進精準扶貧能力提升培訓(xùn)班臨夏班,對省市(州)直機關(guān)和企事業(yè)單位選派到定西市、臨夏州擔(dān)任村黨組織第一書記的215名干部進行了專題培訓(xùn)。全州累計投入資金231.3萬元,舉辦各類培訓(xùn)班128期,培訓(xùn)黨員干部96386人(次)。
(六)嚴格監(jiān)督管理,發(fā)揮駐村干部的幫扶作用
各縣(市)嚴格落實省委省政府關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的1+17工作方案要求,推進干部“逢提必下”與精準扶貧深度融合,認真開展選派省州機關(guān)單位干部到村擔(dān)任第一書記、調(diào)整大學(xué)生村官、任職干部到貧困村任職工作,增強了基層工作力量,對指導(dǎo)村上建強組織、理清思路、推動工作,也對幫助年輕干部磨練意志、在艱苦環(huán)境中得到鍛煉,增長才干起到了很好的作用。認真貫徹落實州委主要領(lǐng)導(dǎo)就切實抓好駐村工作隊力量整合管理的重要批示精神,狠抓掛職干部日常管理,大部分縣普遍建立了《選派到村掛職優(yōu)秀年輕干部管理辦法》,明確了掛職干部工作職責(zé)、組織紀律、工作紀律,加強對掛職干部的工作考勤、日常監(jiān)督、考核管理,給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,防止出現(xiàn)“兩頭逛”的現(xiàn)象,確保他們能夠下得去、蹲得住、干得好,從組織上保障了掛職干部職能的有效發(fā)揮。各縣(市)不斷探索扶貧新舉措,全面推進雙聯(lián)幫扶、精準扶貧和基層黨建的深度融合,提升基層基礎(chǔ)管理水平。廣河、東鄉(xiāng)、積石山等縣在20個扶貧重點村統(tǒng)一制作雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”電子信息平臺,直觀展示精準扶貧精準脫貧工作開展情況,為全州黨建助推精準扶貧精準脫貧大局提供了堅強有力的組織保證。
在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題,主要是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,村集體積累少,村干部年齡偏大、文化知識和“雙帶”能力較低,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)村級黨組織和黨員干部作用發(fā)揮不明顯。從調(diào)研分析情況看,絕大多數(shù)村級黨組織班子成員及其他村干部年齡普遍偏大,學(xué)歷偏低,大多數(shù)干部只有高中初中以下學(xué)歷,全州3382名村干部中初中以下1652人,占48.8%,懂黨建工作的黨務(wù)工作干部和會經(jīng)營發(fā)展的人才普遍較少。部分村干部平時工作中的責(zé)任性不強,工作被動應(yīng)付,對本村發(fā)展缺乏長遠打算,甚至個別村干部存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象,損害了黨在人民群眾中的形象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對黨建工作認識不到位,思考研究少,個別人認為經(jīng)濟工作任務(wù)重,黨建工作比較虛,特別是今年精準扶貧工作任務(wù)重、壓力大的情況下,對黨建工作投入的精力比較少,抓黨建工作措施不夠?qū)崳瑢?dǎo)致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作始終走不出低迷狀態(tài),影響了基層黨建工作的整體推進。
(三)農(nóng)村普通黨員的作用發(fā)揮不夠理想。農(nóng)民黨員文化程度普遍較低,從調(diào)查情況看,“三低一高”的現(xiàn)象(文化水平偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低、年齡偏高)仍然比較突出。有的黨員對黨的方針、政策一知半解,在示范帶頭方面尤其是帶富致富作用發(fā)揮上存在著“能力危機”;有的黨員黨性意識不強,宗旨觀念和奉獻意識淡化,把自己混同于一般群眾,導(dǎo)致在經(jīng)濟社會發(fā)展中難以體現(xiàn)和發(fā)揮黨員先進性,難以成為群眾效仿的榜樣,在一定程度上影響了黨的威信和形象,弱化了黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)村黨員隊伍的教育管理措施不夠。一些農(nóng)村黨組織對黨員教育管理工作相對滯后,農(nóng)村無職黨員處于黨員隊伍管理的“末梢”,日常教育不夠,每年的思想教育也只是通過“冬訓(xùn)”來完任務(wù),存在思想不夠重視、教育管理辦法不多的情況。特別是對流動黨員和外出務(wù)工黨員管理手段少,組織黨員學(xué)習(xí)教育方式單一、時間不保障,存在軟弱渙散現(xiàn)象。
(五)基層黨組織服務(wù)群眾的能力不強。一些基層組織解放思想不夠,思路不寬,服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足,工作方式方法不靈活,村級為民服務(wù)站功能不多,作用發(fā)揮不大?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)難度大,服務(wù)型黨組織綜合平臺項目建設(shè)投入大,基層經(jīng)費來源有限,工作推進較難。
(六)村級集體經(jīng)濟積累發(fā)展的動力不足。村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大難的問題依然突出,一些村“兩委”班子在推動本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,創(chuàng)新意識不強,眼界不寬、思路不清,辦法不多,尤其是村干部帶富致富能力較弱,村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,“空殼村”比例較大,大部分農(nóng)村發(fā)展村級集體經(jīng)濟僅限于出租房子、轉(zhuǎn)租集體土地等領(lǐng)域,集體企業(yè)的收入普遍“散、少、小、弱”,增收較慢,難成氣候。
農(nóng)村基層黨組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,基層黨組織建設(shè)搞得好不好,是否有戰(zhàn)斗力,能不能發(fā)揮好作用,直接關(guān)系到全州農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和繁榮,關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。如何加強基層黨組織建設(shè),進一步筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,通過調(diào)研應(yīng)抓好以下幾個方面:
一是選強配齊村黨組織書記,切實加強村黨組織班子建設(shè)。及早謀劃全州村“兩委”換屆準備工作,為選好配強村級黨組織“帶頭人”打好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前研究謀劃村黨支部書記人選,組成專門班子,深入村社,通過開展民意調(diào)查、走訪了解等形式,把群眾口碑好,政治素質(zhì)高,協(xié)調(diào)能力強,有較強致富帶富能力的黨員納入到重點培養(yǎng)對象,同時注重培養(yǎng)和選拔“老板型”的村黨組織帶頭人,為建設(shè)一支堅強有力的村級班子提供人才支持。要破除求穩(wěn)怕亂思想,形成無功即過、優(yōu)勝劣汰的競爭機制,對那些不安心工作、辦事不公、以權(quán)謀私、落實惠民政策不好,調(diào)處矛盾糾紛不力,群眾意見大的村干部及時進行調(diào)整,進一步優(yōu)化村班子隊伍。同時,建立村干部后備隊伍動態(tài)庫,實行分層次、分類別、動態(tài)管理,對特別優(yōu)秀的及時進行調(diào)整充實到村班子。
二是靠實黨建工作責(zé)任,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。全州各基層黨組織都要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職的觀念,始終把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議事日程。積極適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài),認真貫徹落實州委“1+3”方案的總體部署,堅持把黨建工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作同謀劃、同部署、同落實,靠實各級黨組織抓黨建工作的主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”職責(zé)、基層各黨支部書記的“直接責(zé)任”和黨員干部的“基本責(zé)任”,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是采取多種形式加強培訓(xùn),著力提升村干部的整體能力素質(zhì)。積極整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,調(diào)動各方面積極因素,采取“請進來、走出去”和課堂教學(xué)及現(xiàn)場觀摩等多種形式,切實加大對村干部的教育培訓(xùn)力度,全面提升村干部隊伍整體素質(zhì)和能力水平。每年對村干部輪訓(xùn)一次,增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,強化政策法規(guī)教育、理想信念教育,致富技能和創(chuàng)業(yè)技能等方面培訓(xùn)。每年選派一批優(yōu)秀村干部“走出去”培訓(xùn),開闊眼界,創(chuàng)新思維,提高帶領(lǐng)村級發(fā)展經(jīng)濟的能力。
四是注重發(fā)揮黨員自身特長,積極搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的平臺。督促村級黨組織建立無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,對那些沒有職務(wù)的農(nóng)村黨員,結(jié)合黨員自身的特長特點,村黨組織要通過設(shè)立政策宣傳、法律援助、民事調(diào)解、便民服務(wù)、技能培訓(xùn)、環(huán)保服務(wù)、治安維護、醫(yī)療保健、課外輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、扶貧濟困、空巢關(guān)愛、人文關(guān)懷等崗位,促使他們發(fā)揮先鋒模范作用,真正做到“黨員做模范,群眾跟著干,黨員形象大變化,農(nóng)村面貌有改善”,促使農(nóng)民黨員積極發(fā)揮作用。同時,鼓勵有致富帶富能力的黨員,創(chuàng)辦企業(yè)或組織外出務(wù)工,把務(wù)工農(nóng)民黨員組織起來,加強教育管理,在各個務(wù)工崗位上發(fā)揮作用。
五是嚴格履行發(fā)展黨員程序,建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)良的農(nóng)村黨員隊伍。堅持按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴格履行入黨程序,嚴把發(fā)展黨員的“入口關(guān)”,重點做好在回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、務(wù)工人員、婦女和致富能手中發(fā)展黨員工作,保證發(fā)展質(zhì)量,堅持成熟一個,發(fā)展一個,不斷補充新鮮血液,逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),進一步夯實農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)。同時,嚴格按照《臨夏州處置不合格黨員暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,加大對不合格黨員的處置力度,暢通“出口”,警示“在”的人都按照黨員標準嚴格要求自己,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
六是認真落實省上文件精神,保障農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費。嚴格落實省委組織部、省民政廳、省財政廳《關(guān)于提高村組干部報酬、村和社區(qū)辦公經(jīng)費補助標準的通知》相關(guān)規(guī)定,建立村干部報酬、村級和社區(qū)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平,確定村組干部報酬補助標準,將村組干部報酬和村級、社區(qū)辦公經(jīng)費納入縣(市)財政預(yù)算,保證村和社區(qū)辦公經(jīng)費按時足額發(fā)放,并建立正常增長機制。各縣(市)組織部門負責(zé)對基層黨建工作經(jīng)費管理和使用情況的監(jiān)督和檢查指導(dǎo),每年要會同財政、審計等部門對基層黨建工作經(jīng)費進行一次專項檢查,有效保障農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費正常運轉(zhuǎn)。
七是加強農(nóng)村社會事務(wù)管理,積極應(yīng)對農(nóng)村熱點難點問題。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在社會管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實加強對黨員群眾的教育管理,積極調(diào)處化解矛盾糾紛,解決群眾熱點難點問題,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。一是加強誠信教育。加強新形勢下對群眾的思想教育引導(dǎo),特別是對農(nóng)村中誠信和道德缺失的問題,相關(guān)部門要加大教育引導(dǎo)力度,每年組織1-2次有針對性的專項宣傳,有的放矢,提高農(nóng)民的道德和誠信意識。二是注重村干部“雙強”能力的培養(yǎng)。特別注意把一些農(nóng)村實施的土地整理、道路修建、水利設(shè)施建設(shè)等項目放手讓鄉(xiāng)村兩級實施,使基層干部在學(xué)中干、干中學(xué),既能提高能力,又能把事情辦好,如建設(shè)、民政部門實施的農(nóng)村危房和災(zāi)民建設(shè)項目等。三是對農(nóng)村基層組織當(dāng)中存在的“一手短、一手軟”的問題,還要引起高度重視,積極研究措施辦法,努力探索新路子,不斷強化基層黨組織和政府管理社會事務(wù)的職能,提高黨的執(zhí)政能力。
八是做好典型宣傳報道工作,積極打造臨夏黨建品牌。認真總結(jié)挖掘基層黨建工作特色亮點,特別是基層黨建“五大工程”實施以來的好經(jīng)驗、好做法,從不同側(cè)面,不同領(lǐng)域,不同層次選樹和培育一批先進典型,著力打造臨夏黨建品牌,加大宣傳和推廣力度,爭取在《民族日報》、《黨的建設(shè)》、《甘肅日報》、《甘肅經(jīng)濟日報》和省委組織部黨建網(wǎng)等媒體上進行宣傳報道,發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動作用,努力營造比學(xué)趕超的輿論氛圍,全面提升黨建科學(xué)化水平。
關(guān)工委關(guān)心下一代工作總結(jié)
幼兒園關(guān)工委調(diào)研報告篇七
一、基本情況
(一)調(diào)查情況。本次調(diào)查選取了具有一定區(qū)域代表性的xx縣界頭鎮(zhèn)橋頭村大地村民小組、界頭村黃家窩村民小組為調(diào)查對象,其中,橋頭村大地村民小組共有57戶居民,264人,勞動力138人,有水田300畝左右,農(nóng)作物種植以烤煙、水稻、油菜為主;每家都有外出到長三角、珠三角打工的人,占了總?cè)丝诘?0%左右;年收入4-5萬元的占80%,4萬元以下的占20%,其中最多的可達10萬元(有2-3戶),最低的3萬元,經(jīng)濟發(fā)展狀況可代表界頭的中等水平,農(nóng)戶普遍重視子女教育。例如,王某,家庭人員共6人(初中以上1人,初中2人,初中以下2人,幼兒1人),勞動力4人,讀書1人;共有水田9畝,主要種植水稻、烤煙、油菜;養(yǎng)豬出欄4頭,雞30只;每年外出打工4個月,主要從事泥工,每天收入100元,條件成熟時還是想外出務(wù)工;目前也想租別人的田地發(fā)展種植業(yè),但附近無人出租。李某,家庭人員共6人,其中在外工作1人,勞動力4人(初中以上2人);有水田5畝,長期租種2.5畝,種煙季節(jié)租1.5畝,山地1畝種樹,主要種植水稻、烤煙、油菜;養(yǎng)豬出欄1頭,雞10余只;每年收入4-5萬元,目前想租田但是租不到。去年夫妻兩人外出廣東10個月從事電線加工工作,純收入3萬元,因妻子分娩回家。王某,家庭成員6人,初中以上文化2人,勞動力3人,有田地14畝,主要種植水稻、油菜、烤煙,目前種烤煙的田已租給其他人(地租0.3萬元),年收入2萬元左右,兩人外出打工年純收入5萬,田地已出租一半,自種一半;養(yǎng)豬19頭,雞30多只。
黃家窩村民小組共有25戶,110人,勞動力75人,田地200畝,農(nóng)作物種植以烤煙、水稻、油菜為主,外出打工50多人,年收入3-4萬元;按戶來計算年收入10萬以上的有兩戶,4-5萬的有15戶,4萬以下的有3-4戶。例如,黃某,家庭成員4人,勞動力2人,有田地5畝,主要種植水稻、油菜、烤煙,目前種烤煙的田已租給其他人(地租0.3萬元),年總收入4萬多元左右,兩人外出打工主從事建筑和餐飲,田地有流轉(zhuǎn)的意向,但無人接手。該戶認為在目前種田只能保證家庭的糧油需要,無法創(chuàng)造更多的現(xiàn)金收入;出租田地每畝可收入700元左右,租田來種每畝需500-600元,也想將土地流轉(zhuǎn)來自己種,但由于對市場不了解不撐握,不敢償試。
(二)勞動力結(jié)構(gòu)。兩個村民小組總?cè)丝?74人,共有勞動力213人,從年齡結(jié)構(gòu)上來看30歲以上占60%左右,30歲以下的占40%左右;男性勞動力占54%左右,女性勞動力占46%左右;初中以上的占37%左右,初中以下的占63%左右。
(三)外出務(wù)工情況。兩個村民小組共有155人外出打工,其中長期在外打工的有占66人,占43%左右,季節(jié)性外出打工的89人,占57%左右;長期外出務(wù)工主要是到長三角和珠三角,從事電器生產(chǎn)、鞋類生產(chǎn)和在縣內(nèi)和xx市內(nèi)從事建筑、餐飲、其他服務(wù)業(yè);季節(jié)性外出務(wù)工主要是在縣內(nèi)和xx市內(nèi)從事建筑、伐木、運輸?shù)刃袠I(yè);長期在外務(wù)工人員收入可達每年4萬元左右,季節(jié)性外出務(wù)工收入可達每年3萬元左右,最高的務(wù)工收入可達每年10萬元左右。
二、勞動力現(xiàn)狀特點分析
從調(diào)研結(jié)果來看兩個村民小組勞動力及勞動力務(wù)工情況有以下一些特點。
一是外出務(wù)工人員在逐年增多。兩個村民小組外出務(wù)工人員有155人,占總?cè)丝诘?1.4%,占勞動力總數(shù)的72.8%,較前幾年所占比例分別增加了20個和30個百分點。
二是外出務(wù)工地點有明顯變化。在前幾年外出務(wù)工絕大部分還局限于縣內(nèi)和周邊的一地區(qū),外出到長三角和珠三角務(wù)工的很少,從本次調(diào)研來看,僅橋頭村大地村民小組就有共有50多人外出到長三角、珠三角打工,占了總?cè)丝诘?0%左右。
三是外出務(wù)工收入已成為家庭現(xiàn)金的主要來源。當(dāng)前農(nóng)業(yè)雖然在向前發(fā)展,但在一定的時期內(nèi)農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)所獲得的收入還是不高,以界頭為例,一畝田一年可以種兩季,收入3-4千元,扣除生產(chǎn)成本純收入僅有1千元左右,單純靠種養(yǎng)業(yè)收入來維持一個家庭的運轉(zhuǎn)是非常困難的。從兩個村民小組外出務(wù)工收入來看,最高收入已達10萬元,最低的也達3萬多,平均可達4萬左右,這些現(xiàn)金收入入用于維持一戶農(nóng)村家庭一年的運轉(zhuǎn)從目前生活水平看是綽綽有余了。
四是具有較強的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機構(gòu)組織勞務(wù)輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)。
五是流動區(qū)域相對集中。外出務(wù)工人員主要分布于長三角、珠三角以及縣內(nèi)和周邊一些地區(qū),隨著騰沖的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程不斷加快,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)有增加趨勢。
六是具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),又加入了外出務(wù)工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。
七是依然以從事純體力勞動為主。農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占63%,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)。
八是由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實踐經(jīng)驗,拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,從而真正發(fā)家致富。
三、存在問題
(一)轉(zhuǎn)移方式上存在一定的盲目性。自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移最主要的方式,加之我縣基層就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道,導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性帶來了很多的負面影響。首先,它給各級政府及相關(guān)職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控,開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本,造成人力、財力的浪費和損失。
幼兒園關(guān)工委調(diào)研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)《關(guān)于開展全市基層黨建工作大調(diào)研的通知》文件要求,開發(fā)區(qū)黨工委精心組織,組織專人對開發(fā)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)通過聽取匯報、查閱資料等多種方式進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委成立于*年*月,下設(shè)機關(guān)支部、土地建設(shè)環(huán)保支部、招商支部等三個支部。成立的主旨是全力服務(wù)好開發(fā)區(qū)各企業(yè)的黨內(nèi)事務(wù),組織開展好各企業(yè)的黨支部生活。
近年來,*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)省委和市委關(guān)于非公黨建工作的統(tǒng)一部署和要求,堅持以加強基層黨建工作為抓手,不斷健全完善企業(yè)基層黨組織建設(shè),以黨建促發(fā)展,以黨建促提高,調(diào)動了開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)、企業(yè)和職工的多方共贏。
二、主要做法及經(jīng)驗
近年來,開發(fā)區(qū)黨工委認真貫徹落實黨的十九大和十九屆六中全會精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為開發(fā)區(qū)快速發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作氛圍。開發(fā)區(qū)黨工委高度重視非公企業(yè)黨建工作,每年都召開非公企業(yè)黨建工作會議,對非公企業(yè)的黨建工作進行專題研究,進一步明確非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)思想、工作方法、活動方式以及黨員的發(fā)展教育和管理,使非公企業(yè)黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。在此基礎(chǔ)上,成立了非公企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨組織工作制度,明確了專人具體抓好開發(fā)區(qū)的非公企業(yè)黨建工作,初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓和非公企業(yè)黨組織自覺抓的良好工作格局,為推進開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新形式,不斷完善非公企業(yè)基層黨組織。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)涉及姜屯、荊河、南沙河、洪緒、善南五個鎮(zhèn)、街道辦事處,管理著*多家建成企業(yè),非公企業(yè)黨建工作十分繁重。
企業(yè)進入開發(fā)區(qū)之初,開發(fā)區(qū)黨工委便及時靠上,在非公企業(yè)中實行黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”和組建“兼合式”黨組織的多種形式和方法,加強基層黨建工作。通過掛靠組建、區(qū)域或行業(yè)統(tǒng)建等方式,指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)街對非公企業(yè)黨建工作實行屬地管理,改制企業(yè)或?qū)I(yè)性強、行業(yè)特點特別明顯的,則指導(dǎo)行業(yè)管理部門黨組織管理,并逐步過渡為屬地管理。目前,開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)絕大多數(shù)符合建立支部條件的企業(yè)均建立了黨支部,并開展了組織生活,對一時不具備建立支部條件的企業(yè),安排黨員同志就近到其他企業(yè)支部參加組織生活,確保開發(fā)區(qū)所有企業(yè)黨員都能夠及時參加黨組織生活,享受黨員的權(quán)利和義務(wù)。開發(fā)區(qū)黨工委從*年開始,陸續(xù)建立了部分非公企業(yè)黨支部,把具有代表性的中塑集團、東方鋼簾線等企業(yè)作為試點,從中摸索出一套行之有效的黨建工作運行機制和管理辦法。開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)幫助指導(dǎo)開展黨建工作,一起組織開展各種活動。幫助各支部制定了《黨支部職責(zé)》、《三會一課制度》等各項規(guī)章制度,活躍了黨的工作,規(guī)范了非公黨建的內(nèi)容。同時,注重黨員教育培訓(xùn),以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建模范黨員為契機,采取多種形式開展黨建工作。
(三)開展形式多樣的組織活動,注重發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。在非公黨建工作中,我們重視幫助企業(yè)黨組織正確處理好與企業(yè)主、企業(yè)、職工、群團組織、上級黨組織的關(guān)系,發(fā)揮好依法經(jīng)營的監(jiān)管功能、完成生產(chǎn)經(jīng)營目標的幫扶功能、依法維護企業(yè)利益、職工利益的維權(quán)功能以及與工會群團組織的共建功能,引導(dǎo)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標,采取靈活多樣的形式,利用企業(yè)文化、文體娛樂、勞動競賽等載體開展黨建活動,把黨建目標與生產(chǎn)經(jīng)營目標統(tǒng)一起來,把黨建工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中去。同時,加強企業(yè)職工的政治思想教育和職業(yè)技能培訓(xùn),增強職工的企業(yè)主人翁意識,在廣大職工中形成了“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,企業(yè)發(fā)展我光榮”的意識,有力推進了企業(yè)的發(fā)展。
三、存在問題及原因
通過調(diào)研我們也發(fā)現(xiàn),目前非公企業(yè)黨建過程中還不同程度的存在問題和不足。
一是黨建工作意識淡薄。個別非公企業(yè)對建立黨組織認識不夠到位,認識不到黨建工作對企業(yè)長遠發(fā)展的積極作用,認為黨組織可有可無,黨組織作用發(fā)揮受制約。主要表現(xiàn)在對建立企業(yè)黨組織心存疑慮,怕黨組織活動多,加重負擔(dān),影響生產(chǎn)。甚至極少部分企業(yè)主認為非公企業(yè)資產(chǎn)屬其個人所有,建立黨組織沒有必要。這些認識上的不到位,在很大程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。
二是部分黨員組織關(guān)系沒有理順?,F(xiàn)有企業(yè)的黨員中,大部分黨員,認為在非公企業(yè)工作,不夠穩(wěn)定,存在臨時思想。有的黨員組織關(guān)系隸屬于原來曾工作過的單位,在原單位能過上正常的組織生活。甚至有的黨員出于個人種種顧慮,不愿意暴露自己的政治身份,成為“隱性”黨員。
三是黨建工作投入不足。個別非公企業(yè)在陣地建設(shè)、活動開展方面不舍得花錢,導(dǎo)致黨組織活動開展不正常、作用發(fā)揮不明顯,使非公企業(yè)黨建工作沒有產(chǎn)生應(yīng)有的凝聚力和影響力。
四是黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定。個別非公企業(yè)中黨員人數(shù)較少,而且黨員流動性較強,黨組織關(guān)系大多不在企業(yè),黨群組織組建率較低,從而不能積極開展形式多樣的黨建活動,構(gòu)建合理的黨建工作制度。
四、主要建議及對策
一是在開發(fā)區(qū)企業(yè)中全面建立基層組織。今后,我們將繼續(xù)擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率,努力實現(xiàn)百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率,同時,按照“組建一個,鞏固一個”的要求,確保“建一個,優(yōu)一個”。
二是指導(dǎo)企業(yè)加強流動黨員管理,調(diào)動企業(yè)流動黨員的積極性。加強開發(fā)區(qū)企業(yè)流動黨員的管理工作,發(fā)揮開發(fā)區(qū)企業(yè)流動黨員的先鋒模范作用,既是新時期黨的建設(shè)的一項偉大工程,也是一項十分迫切的任務(wù)。開展黨員情況調(diào)查,摸清開發(fā)區(qū)流動黨員現(xiàn)狀。就目前開發(fā)區(qū)的情況看,必須從建立健全企業(yè)基層黨組織入手,才能夠摸清底子,完善管理,發(fā)揮作用,推進工作。
三是指導(dǎo)企業(yè)黨建陣地標準化,強化基礎(chǔ)保障措施
(1)抓設(shè)施。以打造“企業(yè)之家”、“職工之家”特色品牌為目標,積極引導(dǎo)企業(yè)黨組織從實際出發(fā),整合現(xiàn)有資源,建立黨員活動室、學(xué)習(xí)園地、黨建宣傳角、黨報黨刊閱覽室、黨建工作展板等宣傳陣地,努力營造黨建工作濃厚氛圍。
(2)抓制度。以非公企業(yè)黨支部實際情況為基礎(chǔ),同時借鑒其它縣市非公黨建陣地建設(shè)的成功經(jīng)驗。設(shè)計出適合我們開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨支部陣地建設(shè)的有關(guān)制度,做到建設(shè)有制可依,依制必做。
(3)抓品牌。以品牌帶動效應(yīng),樹立黨建陣地建設(shè)品牌支部。確立以品牌榜樣,以品牌為標準的原則,積極推進其它非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè),做到以點帶面示范性效果。
四是推進企業(yè)黨員隊伍建設(shè)規(guī)范化,發(fā)展壯大黨員隊伍。指導(dǎo)企業(yè)開展非富多彩的企業(yè)組織生活,增強企業(yè)對黨員干部的凝聚力,吸收更多的先進分子加入黨組織。加強培養(yǎng),嚴格標準,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊伍整體結(jié)構(gòu),培育支持黨建工作的企業(yè)主隊伍,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍,為全面爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供堅強的組織保證。
;幼兒園關(guān)工委調(diào)研報告篇九
為全面了解和掌握敦煌市學(xué)校關(guān)工委基本情況和各項工作任務(wù)完成情況,督促學(xué)校關(guān)工委更加靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范運行機制,穩(wěn)定工作隊伍,增強工作活力,推動關(guān)工委工作健康有序發(fā)展,10月中旬,市關(guān)工委學(xué)校部一行4人采取聽匯報、召開“五老”骨干代表座談會、實地查看、查閱資料等方式,對全市中小學(xué)關(guān)心下一代工作開展情況進行了全面調(diào)研督查指導(dǎo)。
我市現(xiàn)有學(xué)校(區(qū))19所,其中:城市9所(中專1所、高中1所、初中2所、小學(xué)4所、幼兒園1所),農(nóng)村10所(含有初中、小學(xué)的學(xué)區(qū)9所,只有小學(xué)的1所),全部成立了關(guān)工委,2013年全部達到了“五好”關(guān)工委標準。我們對今年以來學(xué)校關(guān)工委加強組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)常性教育活動開展的情況和“五好”基層關(guān)工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建,假日學(xué)校、“兩史三情”、社會主義核心價值觀教育活動情況等工作進行調(diào)研督查后,認為各學(xué)校關(guān)工委認真貫徹落實全市關(guān)工工作會議精神和文件精神,進一步理順了體制機制,切實加強了學(xué)校關(guān)工委組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),學(xué)校關(guān)工工作的能力和水平得到了全面的提升,有力地推進了學(xué)校關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展,取得了顯著的成效。
,并邀請101網(wǎng)校的老師,義務(wù)為假日學(xué)校的學(xué)生輔導(dǎo)課業(yè),取得了很好的效果。藝術(shù)旅游中專學(xué)校關(guān)工委主任辛健通過多方聯(lián)系,積極爭取與德化職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂締結(jié)友好姊妹學(xué)校協(xié)議,雙方通過開展交流活動,提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。二是創(chuàng)新配備模式,加強班子力量。按照市關(guān)工委的要求,各學(xué)校關(guān)工委在遵循常規(guī)模式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新配備模式,發(fā)揮班子最大效能。目前,有17所城鄉(xiāng)中小學(xué)關(guān)工委聘請了社會名人、村(社區(qū))書記、企業(yè)經(jīng)理等為關(guān)工委班子成員,達成了“資源共享、優(yōu)勢互補、共育新人”的共識,形成學(xué)校“搭臺”,“五老”和村(社區(qū))、企業(yè)共同唱戲的格局,讓社會名人、村(社區(qū))書記、企業(yè)經(jīng)理走進學(xué)校、深入班級關(guān)愛學(xué)生,使學(xué)校、社會、家庭連成一體,形成合力。敦煌中學(xué)聘請的關(guān)工委常務(wù)副主任(良友文化事業(yè)群總策劃、良友文化基金會創(chuàng)辦人、敦煌文化弘揚基金會發(fā)起人)王胤博士,自2015年6月以來,先后投資100余萬元分五批共96位老師參加了江南游學(xué)活動,資助貧困學(xué)子累計1678名,資助金額達到195萬元。銀山房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理王山銀同志同時兼任旅游中專和敦煌三中兩個學(xué)校的關(guān)工委常務(wù)副主任,他不僅能夠積極主動地參加學(xué)校的各類活動,為學(xué)校工作建言獻策,鼓勵教師教導(dǎo)學(xué)生,還為敦煌三中捐贈價值20萬元的孔子像一座。金龍公司總經(jīng)理靳正海同時擔(dān)任敦煌二中、東街小學(xué)關(guān)工委副主任,出資2萬多元,讓學(xué)生自己到書店挑選喜歡的圖書。黃渠中學(xué)關(guān)工委副主任、大臣石材的經(jīng)理林明旺捐贈價值2.8萬元的大理石材,鋪設(shè)校園200平方米、道牙磚300米。三危中學(xué)關(guān)工委副主任、浙江商會會長姜國倉,為學(xué)校捐贈價值1.2萬元的2尊雕像。他們的加入,不僅加強了學(xué)校關(guān)工委班子力量,還為學(xué)校的教育教學(xué)、校園建設(shè)等方面做出了積極的貢獻。
三是壯大“五老”隊伍,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢。各學(xué)校非常重視“五老”隊伍建設(shè),把發(fā)展壯大“五老”隊伍,提高工作積極性和參與率作為一項硬指標來完成。今年83歲的老干部習(xí)鞏,不僅擔(dān)任市幼兒園的關(guān)工委常務(wù)副主任,還被南街小學(xué)聘請為副主任,他編寫家教教材,作報告,寫童謠,和小朋友一起參加活動,童心未泯,壯心不已。敦煌三中常務(wù)副主任李磊,積極為學(xué)校的發(fā)展建言獻策,深入學(xué)校餐廳,查看學(xué)生營養(yǎng)餐的運行情況,他還連續(xù)3年堅持每周為葫蘆絲興趣班的學(xué)生義務(wù)授課2次,效果非常好,截至目前,已培養(yǎng)了100多名小樂手。北街小學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任范秀玲帶動2名“五老”連續(xù)5年,自己出資資助3名貧困學(xué)生,贈送總價值1800多元的學(xué)習(xí)用具。敦煌中學(xué)關(guān)工委委員褚珍老師,2013年通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)蘇苑,因家庭成員鬧矛盾,影響了她的情緒,學(xué)習(xí)成績下滑,從重點班降到了普通班,褚老師便經(jīng)常和該生談心,鼓勵她正確看待家庭矛盾,樹立學(xué)習(xí)信心,同時還做家長的工作,要求家長化解矛盾,全力支持孩子完成學(xué)業(yè),通過3年的幫扶,蘇苑同學(xué)今年如愿考入北京聯(lián)合大學(xué)。敦煌三中將年初剛退休的老教師習(xí)傳及時聘請為關(guān)工委委員。習(xí)傳老師發(fā)揮自身的繪畫特長,歷時3個月,在學(xué)校東墻精心繪制了長達80米的絲綢之路文化藝術(shù)墻,為美化校園環(huán)境,加快文明城創(chuàng)建,迎接文博會召開做出了應(yīng)有的貢獻。有些學(xué)校主動挖掘社會資源,跨地域吸收有特長的“五老”加入到關(guān)心下一代工作隊伍。三危中學(xué)關(guān)工委吸收民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲子戲第五代傳人閆國福為孩子們免費授課。黃渠中學(xué)主動聯(lián)系,吸納敦煌民俗文化非遺傳承人張庭虎、敦煌沙州市場木刻版畫申洪杰等民間藝人為校關(guān)工委委員,他們有的向?qū)W校捐物,有的義務(wù)為學(xué)生社團授課,受到了學(xué)生和家長的普遍好評。孟家橋中學(xué)關(guān)工委為解決每周五老師開會學(xué)習(xí),無人看管學(xué)生的問題,及時組織“五老”輪流(每周2人)進班級管理學(xué)生紀律,同時進行課業(yè)輔導(dǎo),解決了老師的后顧之憂。
四是豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體。各學(xué)校關(guān)工委充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,通過報告會、座談會、文藝表演、老少同樂等形式,結(jié)合青少年特點和成長規(guī)律,深入開展“愛我敦煌”“我為文博添光彩”“文明禮儀”“雙學(xué)雙爭”“兩史三情”“三愛”等主題教育實踐活動。每個學(xué)校組織活動都在6次以上,每項活動不僅有方案、有計劃、有總結(jié),還能與德育教育教學(xué)工作有機結(jié)合,滲透到學(xué)校各項活動之中,學(xué)校每項活動都有“五老”參與。有的學(xué)校在優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動載體、改進工作方式等方面進行了探索創(chuàng)新。孟家橋、七里鎮(zhèn)、呂家堡、黃渠四個學(xué)校依托少年宮活動項目,根據(jù)學(xué)生興趣愛好,發(fā)揮“五老”特長,組織開展文學(xué)類、藝術(shù)類、科技類、體育類等社團活動,深受學(xué)生喜愛。三危中學(xué)依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地、敦煌生態(tài)文化實踐教育基地,使學(xué)生身臨其境,感受直觀,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播,贏得了學(xué)校、社會、家庭等各方面的贊譽。郭家堡中學(xué)邀請“ioc敦煌家庭教育中心”的老師進駐學(xué)校,深入課堂,面對面與學(xué)生進行溝通交流,運用科學(xué)的心理干預(yù)方法,幫助孩子化解心中的疑惑,樹立自信心,增強學(xué)習(xí)的動力。東街小學(xué)圍繞建設(shè)現(xiàn)代書院文化特色學(xué)校目標,充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,遵循常規(guī)抓經(jīng)常,亮點有特色的原則,組織開展“看、讀、舞、唱、畫、行、講”活動(即:“看”,法制教育動漫片網(wǎng)絡(luò)看,“讀”,經(jīng)典誦讀日常讀,“舞”,大課間操敦煌舞,“唱”,慈善音樂會大合唱,“畫”,手抄報分主題畫,“行”,放學(xué)路隊文明行,“講”,莫高窟壁畫我來講。)成為一道亮麗的風(fēng)景。南街小學(xué)開展的以“暑假快樂無限,爭做七色少年”為主題的“暑假多彩套餐”社會實踐活動,讓孩子們走進社會、親近自然,在實踐中體驗,在體驗中收獲,取得了很好的德育教育效果。西關(guān)小學(xué)每月與橋北社區(qū)聯(lián)合組織“五小”志愿者服務(wù)隊中的“綠色小天使”撿拾風(fēng)情線人行道、綠地內(nèi)的垃圾,擦拭公共座椅、維護公共設(shè)施,贏得了過往市民的一致稱贊。市幼兒園組織廣大教職員工創(chuàng)編充滿時代氣息的童謠作品《社會主義核心價值觀》《好孩子》《敦煌贊歌》《早日實現(xiàn)中國夢》等30件。敦煌三中關(guān)工委成立的“孝親敬老志愿者小分隊”,連續(xù)4年每周星期一下午和節(jié)慶日(每周一次,每班3人,每次60人以上,每個學(xué)生從初一到初三輪流服務(wù)達8次),都組織學(xué)生到社會福利院為老人們打掃衛(wèi)生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、讀報、表演節(jié)目,截至目前,開展活動90多次,參與學(xué)生5000多人次,通過與“弟子規(guī)”教育和實踐相結(jié)合,較好地培養(yǎng)了青少年孝親敬老的社會美德。小分隊被評為“敦煌市優(yōu)秀志愿者服務(wù)隊”,并由敦煌、酒泉電視臺聯(lián)合進行專題拍攝報道。
五是“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動順利推進。學(xué)校關(guān)工委把“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動作為未成年人法制教育工作的重中之重,扎實安排、深入調(diào)研、精心組織、穩(wěn)步推進,有效推動了預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。每個學(xué)校都能全面掌握未成年人的基本情況,確定重點工作對象,建立有不良行為或嚴重不良行為的青少年、留守兒童等問題青少年群體的個人檔案、幫扶機制等信息管理系統(tǒng)和關(guān)愛工作網(wǎng)絡(luò);分別成立了由社區(qū)干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、派出所民警、司法所干警及“五老”代表組成的幫教小組;對有不良行為的青少年,做到不嫌棄、不拋棄、不放棄,采取“一幫一”“多幫一”等有效措施,做好教育、關(guān)愛、感化、矯治和挽救工作,及時掌握重點工作對象的思想動態(tài)、生活學(xué)習(xí)、交往關(guān)系等情況,解決他們遇到的實際問題。同時,各學(xué)校突出對弱勢和特殊群體的幫扶,針對他們的實際問題,在生活上幫困、學(xué)習(xí)上幫助、心理上輔導(dǎo)、行為上糾正。敦煌二中關(guān)工委主任鄭寶生思路新、點子多,主動與城市社區(qū)、城郊村組、派出所聯(lián)系,建立了德育網(wǎng)格化管理體系。社區(qū)、村組和派出所的干部積極配合學(xué)校,及時反饋“問題學(xué)生”的信息,讓學(xué)校能夠在第一時間掌握“問題學(xué)生”的不良動態(tài),并能及時教育糾正,填補了學(xué)校對學(xué)生校外管理的間隙和空白。敦煌三中、三危中學(xué)主動與市委政法委邪教辦、禁毒辦聯(lián)系,投資10多萬元,建立了反邪教和禁毒基地,資料生動翔實,圖文并茂,通過現(xiàn)代影音、多媒體等信息技術(shù)手段,集中展示了關(guān)于邪教和毒品危害的典型事例和警示紀錄影片等內(nèi)容。讓參觀的學(xué)生在思想和心靈上都受到了深刻的教育和警示。七里鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任吳立生組織“五老”對父母離異、缺少關(guān)愛、不遵守紀律、逃學(xué)等“問題孩子”進行“一對一”的談心幫扶,受到了老師和家長的好評。截至10月底,全市城鄉(xiāng)中小學(xué)沒有違法犯罪的學(xué)生。
一是在信息報送方面,各學(xué)?;径寄馨匆笞龅健=刂鼓壳?,各學(xué)校共報送信息311條,及時反饋了各校開展關(guān)工活動的情況。但也有個別學(xué)校存在報送信息不及時、質(zhì)量不高的問題。
二是有些邊遠學(xué)校的退休教師,家住市區(qū),參加學(xué)?;顒訕O不方便,所以熱情也不高,參與活動少;有些學(xué)校的“五老”骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加活動還沒有做到制度化、常態(tài)化。
三是學(xué)校關(guān)工委辦公室主任更換頻繁,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)概念不清、術(shù)語不準、檔案管理不精細、信息報送不及時等問題。
一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把關(guān)工工作列入學(xué)校整體工作的議事日程,校長要經(jīng)常過問關(guān)工委工作,主動聽取工作匯報,與關(guān)工委的同志研究工作,幫助他們出主意、想辦法。
二是不斷壯大“五老”隊伍建設(shè)。通過學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自談話,動員更多新退休的“五老”參與關(guān)工工作。同時,要關(guān)心“五老”的工作、生活和健康,重視、支持廣大“五老”做好關(guān)心下一代工作。對于“五老”必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作考察,要給予經(jīng)費上的支持,需要的交通工具要及時保證。在節(jié)日慰問、表彰先進、樹立典型等工作中,“五老”要占一定的比例,對工作突出的“五老”骨干要進行慰問和表彰,以此形式激勵更多的“五老”參加關(guān)心下一代工作。
三是辦公室主任要相對穩(wěn)定。要將關(guān)工委工作量計入總體工作中,使他們能夠統(tǒng)籌兼顧,及時、準確地完成關(guān)工委辦公室的各項工作。
幼兒園關(guān)工委調(diào)研報告篇十
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級提出報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
檢察工作的重點在基層,難點在基層,希望在基層。如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進一步加強和改進基層檢察院建設(shè),是檢察機關(guān)開展學(xué)習(xí)實踐活動必須高度重視、認真解決的重大課題。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們深入一線,調(diào)查分析我市基層檢察院建設(shè)存在的突出問題,堅持邊學(xué)邊改,有針對性地推出加強基層檢察院建設(shè)的十大舉措,省檢察院在全省檢察機關(guān)推廣,檢察日報5月11日頭版頭條給予了報道。
我市共11個基層檢察院,是全省市級院中所轄基層檢察院最多的。近年來,我市檢察機關(guān)緊緊依靠市委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo),依靠市人大及其常委會的有力監(jiān)督,切實加強對基層檢察院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),推動基層檢察院建設(shè)取得了豐碩成果。xx年以來,市檢察院兩次榮獲全國檢察機關(guān)基層檢察院建設(shè)組織獎。迎江區(qū)院、宿松縣院先后榮膺全國十佳檢察院和全國先進檢察院,11個基層院全部跨入省市級文明單位行列,許多基層單項工作也進入全省乃至全國先進行列,最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長先后親臨**視察指導(dǎo),對我市基層檢察院建設(shè)給予充分肯定。
雖然近年來我們在加強基層檢察院建設(shè)方面采取了一些措施,也取得了一定的成效。但是,我們深知,我市基層檢察院建設(shè)仍然是處于較低層次、較低水平,與科學(xué)發(fā)展的要求還有不小距離。通過調(diào)查研究,我們認為當(dāng)前制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,主要表現(xiàn)在:
%。30歲以下干警明顯偏少,斷層情況比較嚴重,直接影響檢察工作的永續(xù)發(fā)展。
(二)學(xué)歷層次較低?;鶎訖z察干警具有本科學(xué)歷266人,研究生學(xué)歷17人,本科以上學(xué)歷占總數(shù)的56%。但是,通過續(xù)本教育、在職教育等方式獲得本科學(xué)歷191人,獲取研究生學(xué)歷17人,分別占同類學(xué)歷人數(shù)的71.8%和100%。經(jīng)過系統(tǒng)法律專業(yè)培訓(xùn)的干警相對較少,提升隊伍整體的專業(yè)化水平難度較大。
(三)人少案多矛盾突出。基層檢察院業(yè)務(wù)量占全市業(yè)務(wù)總量的95%左右。隨著改革的深化,發(fā)展的提速,以及社會主義民主法制建設(shè)的加快,社會經(jīng)濟生活中的大量矛盾向基層檢察機關(guān)積聚。以迎江區(qū)檢察院為例,該院要承辦迎江、長航、水上和公共交通等四個公安分局移交的刑事案件,而該院院編制只有42人,目前在編干警僅35人,一線辦案的檢察官僅十余人,辦案力量嚴重不足,盡管全院干警經(jīng)常加班加點,但高質(zhì)量完成各項工作任務(wù),仍然是捉襟見肘。
(四)干警政治待遇較低。基層檢察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級的不到干警總數(shù)的5%,解決正科職級的更是寥寥無幾。縣級檢察院工資拖欠嚴重,據(jù)統(tǒng)計,拖欠工資一年以上,xx年度179人次,金額達40.72萬元;xx年225人次,金額達64.04萬元;xx年104人次,金額達11.58萬元;xx年97人次,金額達21.45萬元。職級晉升難、經(jīng)濟待遇低,在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(五)檢務(wù)保障不夠有力。目前,全市基層檢察院基本完成了兩房建設(shè)任務(wù),但基礎(chǔ)建設(shè)負債達1000多萬元,短期內(nèi)難以解決。辦案經(jīng)費保障安排普遍較低,以樅陽縣為例,xx年以來財政安排辦案經(jīng)費4萬元,而實際支出在50萬元以上,缺口達到實際支出的10倍之多,難以保障辦案工作正常開展。
在學(xué)習(xí)實踐活動中,市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設(shè)工作,就破解制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題推出了十項措施,媒體稱之為“強筋壯骨法”,省檢察院領(lǐng)導(dǎo)評價這十項措施非常務(wù)實,細化和明確了市級院在基層檢察院建設(shè)中一線指揮部的職責(zé),體現(xiàn)了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求,值得借鑒。這十項措施:
一是發(fā)揮檢察體制優(yōu)勢,切實加大對基層檢察院執(zhí)法辦案的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)力度。積極運用督辦、提辦、指定管轄等方式,全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執(zhí)法不公和司法不公背后的職務(wù)犯罪作為法律監(jiān)督的重中之重,努力在查辦司法人員職務(wù)犯罪上實現(xiàn)新突破。
二是充分發(fā)揮市院和基層檢察院辦案的“兩個積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當(dāng)事人要求基層院回避的案件等五類案件,集中精力幫助基層檢察院攻堅克難,推動執(zhí)法辦案工作均衡發(fā)展。
三是積極履行協(xié)管職責(zé),選準配強基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核制度,適時提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備建議和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整意見,選好配強基層院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是檢察長?;鶎訖z察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一般應(yīng)有35歲左右的年輕干部。
四是強化崗位培訓(xùn)和考試考核。加強初任檢察官和晉升資格培訓(xùn),非經(jīng)培訓(xùn)和考試過關(guān)不得任職、不得晉升?;鶎釉喊嘧映蓡T、自偵部門和刑檢部門主要負責(zé)人任職前必須通過市院組織的考試考核,非經(jīng)考試考核合格,不得任命。
五是樹立科學(xué)的考評導(dǎo)向。把業(yè)務(wù)、隊伍、保障納入考評范圍,制定符合檢察工作科學(xué)發(fā)展規(guī)律,符合正確政績觀要求的業(yè)務(wù)工作考評機制和案件質(zhì)量評價指標體系,增強考評機制的科學(xué)性、完整性、統(tǒng)一性,樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向。
六是健全干部上下互動的良性激勵機制。市院領(lǐng)導(dǎo)班子空缺的崗位和領(lǐng)導(dǎo)職位,優(yōu)先考慮選拔優(yōu)秀基層院檢察長。選派機關(guān)年輕優(yōu)秀的中層干部到基層任職和掛職鍛煉,選撥優(yōu)秀基層院干警到市院學(xué)習(xí)鍛煉,市院補充檢察官,主要從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選。
七是加強對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管。認真執(zhí)行并積極完善基層檢察長到市院述職述廉制度、個人重大事項報告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會制度、巡視制度和談話制度,督促基層院班子成員尤其是檢察長愛崗敬業(yè)、廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)?;鶎訖z察院考核結(jié)果通報當(dāng)?shù)攸h委、人大,對年度考評處于末位的基層檢察院的檢察長,第一年談話誡勉,第二年通報批評,第三年仍然處于末位的,需引咎辭職或責(zé)令辭職、提請免職。
八是大力實施案件質(zhì)量精品工程。運用信息化手段,加強對基層執(zhí)法辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督,建立案件質(zhì)量評價體系和案件質(zhì)量檢查機制?;鶎釉恨k理重大疑難復(fù)雜案件、當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣?、干擾阻力較大的案件,必須提交檢察委員會依法討論決定。報市院審查起訴的案件、向市院請示的案件,必須同時報送檢委會和檢察長的明確意見。
九是深入實施陽光檢務(wù)工程,以公開促公正。以建立檢務(wù)公開大廳、門戶網(wǎng)站和舉報受理系統(tǒng),公布檢察長手機號碼,建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)村“檢察工作站”等為載體,深入推進陽光檢務(wù)工程,切實加大檢察宣傳力度,最大限度落實檢務(wù)公開,努力以公開促公正、贏公信。
十是充分發(fā)揮市院“一線指揮部”作用。堅持把注意力和工作重心放在基層,市院黨組專題研究基層院建設(shè)工作每年不少于2次,黨組成員到聯(lián)系院調(diào)研工作每年不少于2次。將指導(dǎo)和服務(wù)基層檢察工作的成效,作為市院機關(guān)各部門的重要職責(zé),列入考評內(nèi)容。機關(guān)各部門主要負責(zé)人年終述職述廉,基層院檢察長參與評議。
從調(diào)研情況看,落實上述措施,有較為寬松的外部環(huán)境和較為積極的影響因素,主要是:中央對加強和改進包括檢察工作在內(nèi)的政法工作,做出了戰(zhàn)略部署,推出了系列措施;我市兩級黨委、人大、政府、政協(xié)對長期以來對檢察工作高度重視,傾力支持;我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展為檢察工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);我市檢察機關(guān)在加強基層建設(shè)過程中,積累了較為豐富的經(jīng)驗,等等。但是,全面落實上述措施,有兩個關(guān)鍵因素:一是在基層檢察院班子的配備上,必須做到主管和協(xié)管的統(tǒng)一。在基層檢察院班子成員的配備上,檢察機關(guān)處于協(xié)管地位,當(dāng)與地方黨委、組織部門的人事安排意見不一致時,檢察機關(guān)的意見很難堅持,導(dǎo)致一些不符合檢察官法要求的人員進入基層檢察院班子,影響了基層院班子的戰(zhàn)斗力。特別是最高檢察院要求基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中要配備35歲左右的年輕干部,需要地方組織部門給予最大的理解和支持,也需要市院提前做好溝通協(xié)調(diào)工作。二是基層檢察工作須臾離不開地方黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持。在解決隊伍斷層、職級待遇、檢務(wù)保障等等方面,檢察機關(guān)自身難以解決,必須緊緊依靠、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持。當(dāng)然,檢察機關(guān)要也要通過忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面正確行使法律監(jiān)督權(quán),以保障和服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績爭取領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和人民群眾的理解和支持,推動基層檢察院建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
黨的十八屆三中全會提出:“建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護人民權(quán)益。要維護憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運行機制,完善人權(quán)司法保障制度。”面對改革大趨勢,基層法院的改革是司法體制改革的基礎(chǔ),由于沒有經(jīng)驗可循,司法體制改革更需集思廣益,制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求,我院隊司法體制改革工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
鹽山法院在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下,認真貫徹落實中央關(guān)于深化司法體制改革的意見,堅持以審判為中心,以法官為主體,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極參與和推進司法體制改革,構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機制,努力實現(xiàn)公平正義。
(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當(dāng)事人訴權(quán)
改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場立案率達95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補正。
二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措,根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法維護登記立案秩序,推進訴訟誠信建設(shè)。
(二)以員額制法官改革為重點,推進人員分類管理
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”,積極穩(wěn)妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革,為實現(xiàn)公正高效廉潔司法,提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實際,制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》,堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定條件,經(jīng)過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序,公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置,推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》,將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例,實行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核,進一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員,定人定崗,較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心,以法官助理、書記員為輔助,以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前,法官助理和書記員等級確認工作正在穩(wěn)步推進。
三是建立符合法院工作特點的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財政部門,建立與法院單獨職務(wù)序列配套的薪酬制度,自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資,并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
(三)以司法責(zé)任制改革為重心,完善審判權(quán)運行機制
完善審判權(quán)力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措,積極穩(wěn)妥地推進以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運行機制改革,真正實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責(zé)”。
完善獨任法官、合議庭辦案機制,推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機制,出臺《員額法官考核方案(試行)》,規(guī)范院、庭長審判管理職責(zé),進一步明晰審判權(quán)運行規(guī)則。
嚴格落實法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強法官拒腐防變能力。
三是健全審判監(jiān)督制約機制,保障廉潔司法。進一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機制,定期開展審務(wù)督查活動,出臺《紀檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》,實施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)監(jiān)督機制,由紀檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段,對案件辦理實施提前介入、重點監(jiān)控、全程監(jiān)督,切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機制。2016年,隨機抽取270余件案件進行廉政回訪,向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份,監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次,杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
(四)全面深化司法公開,確保司法權(quán)在陽光下運行
堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài),健全公開機制,創(chuàng)新公開方式,積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機制,以公開促公正樹公信。
設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線,為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次;
實行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度,為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次,接受法律咨詢670余人次,收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份,查閱案卷和電子卷宗130余卷,免費發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進行公布,主動接受社會監(jiān)督;
進一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè),公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容,主動接受社會監(jiān)督。
邀請人大代表、政協(xié)委員走進法院旁聽案件庭審20多件,感受法院司法公開工作,營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
(五)完善人民陪審員制度,進一步擴大司法民主
積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制,進一步完善人民陪審員管理工作;
構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機制,充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線,熟悉社情民意,群眾工作經(jīng)驗豐富,便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢,協(xié)助法官做好調(diào)解工作,讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年,人民陪審員參審案件300余件,保障了公民陪審權(quán)利。
一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件,2015年受理案件數(shù)量為4022件,2016年受理案件數(shù)量為4519件,較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人,實有人員69人,員額法官22人,辦案法官數(shù)量較以前進一步減少,案多人少的矛盾進一步凸顯。另一方面,隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求,如何既堅定不移的推進改革,又能解決好案多人少的突出矛盾,保證法官隊伍穩(wěn)定,確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。
二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判,由裁判者負責(zé)”,還權(quán)于法官和合議庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系,成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件,處理結(jié)果是否公平合理,是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險等問題。
三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求,需要法官具有相應(yīng)的實踐經(jīng)歷和社會閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大,責(zé)任更大,對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此,加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制,加強對法官的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,是一項重要而緊迫的任務(wù)。
四是部分改革事項尚無經(jīng)驗借鑒,實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū),隨著人員分類管理的進一步完善,法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機制尚無經(jīng)驗可以借鑒,需要法院自身逐步摸索,破解改革過程中遇到的藩籬。
一是堅定不移地推進改革,解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理,嚴格落實員額制法官管理,確保入額法官一律在審判一線辦案,讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革,探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革,有效提升審判質(zhì)效。進一步完善審判管理信息化建設(shè),打造數(shù)字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。
二是落實司法責(zé)任制,確保依法獨立公正行使審判權(quán)。推進審判權(quán)力運行機制改革,堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)”的原則,將司法責(zé)任制落到實處。切實加強對審判權(quán)的管理和監(jiān)督,建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制,確保審判權(quán)依法獨立公正行使,促進司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機制和評價機制,加強對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制,進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
三是加強法官職業(yè)化建設(shè),為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制,健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制,努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理,從嚴治院,繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴三實”學(xué)習(xí)教育,打造過硬法院隊伍,確保司法廉潔。
四是積極推進制度創(chuàng)新,落實好各項改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革,是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,任務(wù)艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神,堅持頂層設(shè)計指導(dǎo),探索創(chuàng)新,先行先試,積極推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》,加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革,確保各項改革任務(wù)圓滿完成。
為深入貫徹黨的十八屆三中全會、中國婦女第十一次代表大會精神和xx總書記系列講話精神,科學(xué)謀劃xx年全區(qū)婦聯(lián)工作,根據(jù)區(qū)委開展“調(diào)研月”活動的要求,近日,區(qū)委常委、區(qū)總工會主席汪祥明帶隊,工青婦三家組成聯(lián)合調(diào)研組,通過實地走訪,座談交流,外出學(xué)習(xí)等多種形式,深入街道社區(qū)、基層一線開展走訪調(diào)研活動,掌握實際情況,找準問題癥結(jié),研究思路對策。現(xiàn)將區(qū)婦聯(lián)有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
(一)基層婦聯(lián)組織不斷健全,人員整體素質(zhì)普遍提高
從組織架構(gòu)看,全區(qū)12個街道,112個社區(qū)(村)婦女組織組建率達到100%,機關(guān)、系統(tǒng)婦委會15個,“兩新”組織婦委會186個,事業(yè)單位婦委會30個,由成員和會員單位組成的婦女工作聯(lián)誼會3個,婦聯(lián)組織多領(lǐng)域、全覆蓋,縱向到底、橫向到邊的三級組織網(wǎng)絡(luò)初步形成。
從人員構(gòu)成看,全區(qū)共有街道婦聯(lián)組織12個,婦聯(lián)主席12名。平均年齡39.4歲,其中年齡最小的29歲;11名中共黨員;均為大專以上學(xué)歷,本科學(xué)歷10人,碩士研究生學(xué)歷1人。社區(qū)婦聯(lián)主席106人,平均年齡44.3歲,101名中共黨員,高中學(xué)歷17人,中專學(xué)歷1人,大專學(xué)歷55人,本科學(xué)歷31人,碩士研究生學(xué)歷2人。機關(guān)、系統(tǒng)婦委會主任15名,平均年齡45歲,均為中共黨員,本科學(xué)歷8人,碩士研究生學(xué)歷7人。
區(qū)婦聯(lián)抓住區(qū)劃調(diào)整、干部調(diào)配的有利時機,積極協(xié)調(diào)組織部門,及時調(diào)整充實,配齊配強基層婦聯(lián)隊伍,吸納政治素質(zhì)好、文化程度高、工作熱情、年富力強、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部進入社區(qū)婦聯(lián),有力地推動婦聯(lián)干部隊伍年輕化、知識化。
(二)基層婦聯(lián)干部熱愛本職工作,積極性創(chuàng)造性不斷增強
在思想認識上,廣大基層婦聯(lián)干部充分認識新時期婦女工作的重要性和緊迫性,自覺提高做好婦女工作的積極性、主動性,勤于學(xué)習(xí),善于實踐,愛崗敬業(yè)。在工作實踐中,婦聯(lián)干部自覺帶領(lǐng)廣大婦女學(xué)習(xí)貫徹落實黨的各項方針政策,大力宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動,深入推進“巾幗建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等品牌創(chuàng)建活動,為婦女工作不斷注入生機與活力。
(三)基層婦聯(lián)組織工作思路清晰,針對性有效性逐步提升
始終圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,突出一個重點——為新秦淮建功立業(yè),著力增強四個能力:組織能力、引導(dǎo)能力、服務(wù)能力和維護婦女兒童合法權(quán)益的能力,充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用,引領(lǐng)廣大婦女為推動秦淮經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一是著力提升婦女綜合素質(zhì)。充分利用“婦女兒童之家”、母親學(xué)堂、“流動女性學(xué)堂”等陣地,通過上黨課、舉辦培訓(xùn)班、參觀十八大精神圖片展、座談交流、撰寫學(xué)習(xí)體會等形式,重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大報告關(guān)于男女平等、維護婦兒權(quán)益、發(fā)揮橋梁紐帶作用等方面的論述,切實用十八大精神統(tǒng)一廣大婦女群眾和婦女干部的思想。積極開展“三八”婦女節(jié)紀念活動,充分調(diào)動和鼓勵婦女群眾服務(wù)秦淮經(jīng)濟、社會發(fā)展大局的主動性、積極性和創(chuàng)造性。開展“我為新秦淮建功立業(yè)”征文活動,在全區(qū)營造了建設(shè)新秦淮的濃厚氛圍。以“5·15”江蘇省巾幗志愿服務(wù)日為契機,開展了“巾幗志愿服務(wù)社區(qū)行”系列活動,為推進生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮作用。
二是進一步服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化開展“巾幗牽手科技創(chuàng)新聯(lián)盟行動”。加強女性人才資源開發(fā)服務(wù)女性成長成才。推動實施“巾幗牽手創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動”。組織開展“迎三八,架金橋,春風(fēng)送崗位”女性專場招聘會,為進城務(wù)工婦女、大學(xué)生、失業(yè)婦女和零就業(yè)家庭婦女提供職業(yè)介紹、政策咨詢和勞動維權(quán)方面的服務(wù)與幫助。深化“巾幗建功”活動。積極引導(dǎo)廣大婦女立足崗位、建功立業(yè)、奉獻社會。聯(lián)合區(qū)旅游局開展全區(qū)導(dǎo)游講解員大賽,增強女職工崗位本領(lǐng)。游府西街小學(xué)被全國婦聯(lián)評為全國“三八紅旗集體”。原白下區(qū)婦幼保健所免費婚檢一站式服務(wù)中心、白下區(qū)文化館青年越劇團、白下地稅局人事監(jiān)察科、南京江南貢院歷史陳列館接待部、秦虹街道旭光里社區(qū)、秦淮區(qū)行政服務(wù)中心被江蘇省城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組授予江蘇省“巾幗文明崗”。有2名優(yōu)秀女性被授予江蘇省“巾幗建功先進工作者”。
三是不斷加大婦女維權(quán)工作力度。分解婦女兒童新十件實事目標任務(wù),做好“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估工作,對重點責(zé)任單位進行督查。積極建設(shè)區(qū)婦女維權(quán)服務(wù)中心,拓展維護婦女合法權(quán)益新平臺。開展“貫徹男女平等,維護婦女權(quán)益,促進婦女發(fā)展”廣場宣傳活動,不斷提高婦女兒童的法制意識和維權(quán)能力。依托“向日葵·公益在行動”-秦淮區(qū)婦女兒童關(guān)愛計劃品牌,聯(lián)合11家駐區(qū)企業(yè)捐款捐物18萬余元,幫扶弱勢婦女兒童。開展“向日葵巾幗圓夢在行動”心愿夢想征集活動,積極發(fā)動社會各界幫助婦女兒童圓夢。啟動實事項目,協(xié)調(diào)、組織全區(qū)符合條件的特困家庭婦女參加“兩癌”篩查工作。發(fā)動全區(qū)婦聯(lián)干部開展“編織多彩中國夢——恒愛行動”,為困境學(xué)齡前孤殘兒童編織毛衣。
四是努力夯實婦聯(lián)組織建設(shè)。勝利召開秦淮區(qū)婦女第一次代表大會。提出今后五年全區(qū)婦女工作任務(wù),大力實施婦女現(xiàn)代化“六大工程”。努力探索“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的有效新機制,大力推進“兩新”領(lǐng)域婦女組織建設(shè),有效拓展婦聯(lián)組織覆蓋面。修訂完善區(qū)婦聯(lián)常(執(zhí))委輪值制度,進一步提升履職意識和強化互通交流。進一步加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。針對成立換屆后有相當(dāng)一部分為新上任專兼職婦聯(lián)干部的實際情況,舉辦了三級婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,編印和發(fā)放了有關(guān)基層婦聯(lián)常規(guī)工作和社區(qū)婦聯(lián)應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容手冊,區(qū)、街道、社區(qū)和系統(tǒng)婦委會的150余名婦聯(lián)干部受訓(xùn)。
主要體現(xiàn)在六個“不適應(yīng)”:
1、婦女工作的宣傳力度與婦女工作應(yīng)有的社會地位還不相適應(yīng)。當(dāng)前,婦聯(lián)工作還存在群眾了解情況不多、參與程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高等問題,婦聯(lián)工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的問題還在一些單位部門不同程度地存在。男女平等基本國策、婦女兒童權(quán)益維護等政策法規(guī)宣傳貫徹力度還有待進一步加大。
2、婦女組織建設(shè)水平與各類社會組織的快速發(fā)展的趨勢還不相適應(yīng)。一是已建立婦女組織的作用發(fā)揮不均衡,有的工作開展得有聲有色,有的作用發(fā)揮有限,難有用武之地。二是婦女組織覆蓋面還不夠廣,觸角還不夠長,有的“兩新”組織婦女組織建設(shè)還是“空白點”。三是婦女組織設(shè)置方式創(chuàng)新不夠,局限于老辦法老套路,在因地制宜、靈活多樣地設(shè)置婦女組織方面需要進一步探索。
3、干部綜合素質(zhì)與新時期婦女干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不適應(yīng)。隨著婦聯(lián)工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作內(nèi)容也不斷增加,婦女工作社會化、項目化、科學(xué)化的要求越來越高,目前婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)與之還不完全匹配,增強婦聯(lián)組織創(chuàng)造活力、加強婦聯(lián)干部能力建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。
4、婦聯(lián)干部兼職過多與日益增強的婦女工作專業(yè)化要求還不相適應(yīng)。目前我區(qū)大多數(shù)基層婦聯(lián)干部一人身兼數(shù)職,其他工作牽扯了她們相當(dāng)一部分精力,造成被動應(yīng)付的多、主動作為的少,長期下去婦女工作存在著被邊緣化的危險。
5、基層婦聯(lián)工作經(jīng)費緊張與承擔(dān)越來越多的工作職責(zé)還不相適應(yīng)。開展各類豐富多彩的群眾性參與活動,是提升婦聯(lián)組織活力的重要手段。婦聯(lián)組織活動、開展工作、服務(wù)群眾都離不開經(jīng)費保障,調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),街道、社區(qū)婦聯(lián)和婦女工作沒有專門的經(jīng)費來源,更沒有經(jīng)費預(yù)算,開展活動有的靠到處化緣,有的貼個牌子搭順風(fēng)車,有組織但開展不起來活動,導(dǎo)致有的婦聯(lián)組織形同虛設(shè),失去了應(yīng)有的生機活力。
6、婦聯(lián)傳統(tǒng)的工作方式方法與廣大婦女日益提高的實際需求還不相適應(yīng)。一是工作頭緒過多,導(dǎo)致重點不夠突出、特色不夠鮮明,有的工作滿足于一般性號召、形式化發(fā)動,沒有很好地研究深入推進的措施和辦法,傳統(tǒng)活動有待品牌化,品牌活動有待做大做強。二是行政化傾向依然存在,婦女群眾參與程度還不高,婦聯(lián)工作與婦女需求對接不夠,特別是想婦女群眾之所想、解婦女群眾之所難方面做得還不夠,與婦女群眾對婦聯(lián)組織的期望值還有一定距離。
以上問題需要我們給予足夠重視,認真加以研究,以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以中國婦女第十六次代表大會精神為指引,以改革創(chuàng)新的魄力和勇氣,緊密結(jié)合秦淮實際,在今后的工作中積極尋求破解之法。
他山之石,可以攻玉。在上海楊浦區(qū)、杭州上城區(qū)學(xué)習(xí)考察期間,調(diào)研組實地參觀了品牌服務(wù)平臺,走訪了相關(guān)部門單位,與兩區(qū)相關(guān)負責(zé)同志深入交流了婦聯(lián)工作的成功經(jīng)驗。兩區(qū)高度重視婦聯(lián)工作、創(chuàng)新項目化管理模式、整合各類社會資源的做法給我們留下鮮明印象,帶來深刻啟示:
啟示之一:婦聯(lián)工作必須始終堅持圍繞中心服務(wù)大局。當(dāng)前全區(qū)上下緊緊圍繞“三中心一高地”定位,全力以赴完成率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化各項指標任務(wù)。婦聯(lián)雖然不承擔(dān)具體的現(xiàn)代化指標,但并不意味著婦聯(lián)工作可有可無,更不意味著婦聯(lián)工作可以無所作為。而是要咬緊目標定位,緊盯現(xiàn)代化指標,緊貼中心大局,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織發(fā)動婦女、聯(lián)系婦女、引領(lǐng)婦女的橋梁紐帶作用,把全區(qū)婦女姐妹的智慧力量凝聚起來,投入到建設(shè)“三中心一高地”的宏圖大業(yè)中,在圍繞中心服務(wù)大局中貢獻力量,有所作為,體現(xiàn)價值。
啟示之二:婦聯(lián)工作必須始終堅持社會化運作項目化管理。上海和杭州兩地的實踐證明,社會化運作、項目化管理是拓寬工作渠道、整合社會資源、服務(wù)婦女工作的有效途徑。通過市場化手段開發(fā)項目、社會化手段運作項目、制度化手段規(guī)范項目,婦聯(lián)可以及時調(diào)整自身的職能重點,把傳統(tǒng)的工作任務(wù)用現(xiàn)代化的工程管理方法,分解、包裝、策劃成一個個目標明確、便于操作的子項目,政府花錢購買社會化服務(wù),讓專業(yè)的人作專業(yè)的事,較好解決了政府社會服務(wù)力量不足、不夠?qū)I(yè)的問題,更好地發(fā)揮婦女組織服務(wù)婦女兒童的作用。同時,在項目化運作過程中,通過前期項目的策劃、設(shè)計,問計于民、問需于民,既密切了婦聯(lián)組織和廣大群眾的血肉聯(lián)系,又鍛煉和培養(yǎng)了婦聯(lián)干部溝通協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和統(tǒng)籌規(guī)劃能力,激發(fā)了婦聯(lián)干部主動謀劃工作,創(chuàng)新工作思路,抓好項目落實的積極性、主動性和創(chuàng)造性,達到整體提升婦聯(lián)機關(guān)工作效能的目的。
啟示之三:婦聯(lián)工作必須始終堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合力推進。婦聯(lián)工作涉及方方面面,黨委領(lǐng)導(dǎo)、上級指導(dǎo)、政府支持、社會參與缺一不可,單打獨斗難有作為。必須整合資源、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)運作,形成婦聯(lián)工作的整體合力,實現(xiàn)工作效益最大化。要在“聯(lián)”字上動腦筋,在“借”字上下功夫,善于聯(lián)通信息、聯(lián)絡(luò)情感、聯(lián)合力量、聯(lián)辦活動,學(xué)會借力運作、借臺唱戲、借勢推動、借機發(fā)展。一是要進一步強化部門之間的資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破部門界限,統(tǒng)籌推動重點工作的開展,真正做到既有主角又有配角,既有分工又有合作,形成上下聯(lián)動辦大事、突破重點解難事、集聚合力辦實事的良好局面。二是要加大同駐區(qū)企事業(yè)單位以及科研院所的溝通聯(lián)系,巧妙借助社會資源解決開展青少年各項活動所需的財力、物力等問題。三是要注重挖掘社區(qū)資源。社區(qū)內(nèi)藏龍臥虎,能人賢士聚集,資源十分豐富。要進一步發(fā)動群眾,整合資源,為我所用,為服務(wù)社區(qū)婦女兒童積聚更多社會力量。
在廣泛深入調(diào)研、借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對困難問題,結(jié)合我區(qū)婦聯(lián)工作實際,提出以下對策建議:
1、大張旗鼓地宣傳發(fā)動,不斷擴大婦聯(lián)組織的影響力和號召力。圍繞男女平等國策、婦女權(quán)益維護、婦女組織發(fā)展、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)等主題,面向企業(yè)、單位、社區(qū),開展群眾喜聞樂見的文化活動,發(fā)放文字簡明易懂、畫面生動活潑的宣傳手冊、活頁,大力宣傳國家相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳婦聯(lián)組織的工作職能,努力營造婦聯(lián)工作家喻戶曉、盡人皆知,婦女工作人人關(guān)心,大家參與的濃厚氛圍。
2、持之以恒加強基層組織建設(shè),不斷夯實婦聯(lián)工作的組織基礎(chǔ)。婦女工作要做好,組織建設(shè)是基礎(chǔ)。要積極爭取街道黨政領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的重視和支持,進一步理順關(guān)系、明確職責(zé),明確街道副書記分管婦女工作,黨群口子的科長擔(dān)任婦聯(lián)主席,為基層婦女工作的開展提供有力保障。要根據(jù)我區(qū)婦女的流動性和不同職業(yè)分工、不同興趣愛好、不同利益需求,因地制宜、因人制宜創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織的設(shè)置形式和存在形態(tài),積極探索在“兩新”組織、園區(qū)、景區(qū)、樓宇社區(qū)等領(lǐng)域建立婦女工作新載體。要積極探索培育、規(guī)范、服務(wù)女性社會組織的長效機制,聯(lián)系、服務(wù)、扶持惠民驛站、便民應(yīng)急隊、南京華澳聽力語言康復(fù)中心、“溫馨園”家政等女性社會組織,積極引導(dǎo)婦女加入身邊的組織,主動參與社會管理創(chuàng)新,進而實現(xiàn)婦聯(lián)組織覆蓋率、工作覆蓋度和服務(wù)覆蓋面“三提升”。
3、一著不讓抓好教育培訓(xùn),不斷提升婦聯(lián)干部隊伍思想政治素質(zhì)和專業(yè)化服務(wù)水平。面對快速發(fā)展的社會形勢,不斷深化的社會管理體制改革和人民群眾日益增長的實際需求,越來越需要一大批政治水平高、業(yè)務(wù)能力強、知識跨度廣的服務(wù)型、專業(yè)型、知識型的婦聯(lián)干部。加大對各級婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度,努力提高婦聯(lián)干部隊伍的綜合素質(zhì),已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期婦聯(lián)工作一項十分迫切的任務(wù)。要根據(jù)婦聯(lián)干部及廣大婦女的實際需求,堅持缺什么補什么,需要什么學(xué)習(xí)什么,多角度多層面地開展有針對性的培訓(xùn)工作。同時要教育、引導(dǎo)婦聯(lián)干部克服工學(xué)矛盾,加強自身學(xué)習(xí),戰(zhàn)勝本領(lǐng)危機,提高綜合素質(zhì),以作為求地位。
4、與時俱進創(chuàng)新工作思路方法,不斷提高婦聯(lián)工作的針對性有效性。婦聯(lián)工作有為才有位。要緊緊圍繞黨和政府的工作大局,在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點上,堅持以婦女為本,確定工作項目“抓手”,依托活動載體,“服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層”,追求廣大婦女普惠、實惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“聯(lián)”字上做文章,強化協(xié)調(diào)意識,提高婦聯(lián)工作社會化程度,充分利用社會資源促進婦女全面發(fā)展;要在“實”字上下功夫,關(guān)注婦女民生,深入基層調(diào)查研究,為婦女辦好事、做實事、解難事,有效維護婦女的合法權(quán)益,推動男女平等和諧發(fā)展。
勤得利第七管理區(qū)為扎實做好此次黨建工作調(diào)研工作,特成立專項調(diào)研小組,以黨組織建設(shè)、黨員服務(wù)情況、黨員文化生活及民主決策等四個方面為切入點,以調(diào)查問卷及基層走訪等方式進行細致調(diào)研,總結(jié)匯報如下:
第七管理區(qū)黨總支,下設(shè)兩個黨支部:第一綜合黨支部:書記席加寧,在職黨員15名;第二綜合黨支部:書記楊春林,無職黨員13名,預(yù)備黨員1名。
黨總支書記:張念軍副書記:周長紀
組織委員:楊英河紀檢委員:劉朝江
宣傳委員:董輝學(xué)習(xí)委員:劉祥海
黨員、流動黨員管理方案、制度,檔案已全部建全。2017年我單位發(fā)展預(yù)備黨員一名,在預(yù)備期間嚴格按照發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行各項程序。積極分子隊伍狀況分析:我區(qū)積極分子2名,重點培養(yǎng)1名。黨總支下設(shè)兩個綜合黨支部,嚴格執(zhí)行三會一課制度,積極開展載體活動,為職工辦好事,辦實事,上半年黨課培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)6次,討論黨建工作會議5次,重大事項討論研討會議4次。宣傳任務(wù)落實情況:基本完成上半年的宣傳報道。服務(wù)群眾,為群眾辦實事中:上半年為職工群眾辦實事21件,幫扶5戶低收入職工。
在干部隊伍管理上、加大干部作風(fēng)建設(shè):通過三嚴三實整改落實,按照兩學(xué)一做教育活動的要求,我區(qū)黨員干部認真自檢自查,及時整改自身存在的問題與不足,不斷加強黨性修養(yǎng),自覺遵守法律法規(guī),堅持以人為本,廉潔自律,用權(quán)為民,在工作中積極為職工群眾排憂解難。
此次調(diào)研歷時兩天,參與黨員29名,群眾5名,通過調(diào)研及自查計劃總反映問題如下:
(一)黨組織的地位和作用弱化
一是個黨建工作第一責(zé)任人意識不強,一崗兩責(zé)落實不到位。
二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中抓農(nóng)業(yè)及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。
三是黨的支部執(zhí)行力不高,對黨總支下發(fā)的任務(wù)存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
(二)黨支部教育活動不經(jīng)常
基層黨支部生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)學(xué)習(xí)重點不突出
主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經(jīng)濟工作的分離脫節(jié)。
(四)黨員先鋒意識淡化
部分黨員先鋒模范意識不強,黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳,還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。對此,必須認真加以改進和解決。
(五)黨員干部教育管理虛化
支部組織生活不健全,三會一課制度堅持不好,個別支部存在著支部活動造假現(xiàn)象對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
(一)思想認識不到位
一是部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。
二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。
三是極個別黨員干部先鋒模范意識不強,為人民服務(wù)能力較差。
(二)機制管理不到位
(三)缺乏深入的調(diào)查研究
基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作,往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心,在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準確無誤的結(jié)論,在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
(四)經(jīng)費的制約
由于基層黨組織的黨務(wù)活動經(jīng)費的不足,所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率,同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
下一步我們將繼續(xù)加強黨建工作建設(shè),進一步完善制度措施,加強黨員干部政治理論學(xué)習(xí)教育,提高黨性修養(yǎng),堅持以人為本,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強黨組織建設(shè),發(fā)揮好支部的作用,管好自己,帶好隊伍,樹好形象,創(chuàng)優(yōu)服務(wù),不斷推進各項工作的開展。
(一)服務(wù)為本,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念
一是深刻認識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上,放到作風(fēng)的改進上,體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想,不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持虛工實做,以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作體制機制
要堅持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,進一步健全和落實黨建工作機制。進一步落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實三會一課制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)提高認識,構(gòu)建基層黨建工作新格局
把黨建工作擺在重要議事日程,要按照聚精會神抓黨建的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同布置,一同檢查,一同落實;通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實處,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
(四)強化措施,促進基層黨建工作新變化
一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高三會一課特別是民主生活會的質(zhì)量,嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求,扎扎實實地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強指導(dǎo),強化監(jiān)督,嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。從實際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。
市委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組:
現(xiàn)將我局履行全面從嚴治黨主體責(zé)任工作情況報告如下:
局黨組突出落實主業(yè)主責(zé),從嚴落實管黨治黨責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念。局黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé),堅持“一崗雙責(zé)”,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推動、同考核。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點,每名班子成員至少聯(lián)系1個的黨支部和1-3個分管科室,做到全覆蓋。負責(zé)指導(dǎo)和推動聯(lián)系點黨的建設(shè)。年初研究制定全面從嚴治黨工作計劃、目標要求和具體措施,搞好年度任務(wù)和責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,并作出安排部署。制定本單位黨建工作總體規(guī)劃和年度計劃,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等,每半年至少專題分析研究一次全面從嚴治黨工作形勢。深入調(diào)查研究,確定黨組黨建工作專題調(diào)研課題,開展專題調(diào)研。加強黨建工作聯(lián)系指導(dǎo)。完善考評跟蹤機制,各支部建立黨建責(zé)任清單,明確工作職責(zé),推進從嚴治黨主體責(zé)任的落實。
局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將繼續(xù)承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)責(zé)任,嚴格按照《實施辦法》對追責(zé)方式、處理措施和后期影響等具體規(guī)定,把高標準嚴要求體現(xiàn)到明確責(zé)任、落實責(zé)任、追究責(zé)任的各個方面,切實做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴。
(一)明確分工,嚴格落實責(zé)任。局黨組擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任,緊跟新形勢新要求,進一步提高對全面從嚴治黨主體責(zé)任的認識,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,切實把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實處。各責(zé)任分工的牽頭部門發(fā)揮主抓作用,對分工任務(wù)認真進行謀劃部署、組織實施和監(jiān)督檢查,強化改革創(chuàng)新和求真務(wù)實意識,推動所牽頭主抓的工作有特色、有亮點、有成效。各配合部門主動配合牽頭部門開展工作,按照牽頭部門的要求,對照所擔(dān)負的具體任務(wù),制定方案,明確分工,落實責(zé)任。以問責(zé)倒逼落實,建立嚴格的“以目標倒逼進度、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實”的抓落實機制,對思想不重視、落實不到位的單位和個人,采取談話提醒、函詢誡勉和組織處理等措施嚴肅追究責(zé)任。
(二)嚴肅認真開展組織生活,推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各級黨組織堅持執(zhí)行“三會一課”制度,完善和落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度,勇于拿起批評和自我批評的武器,以整風(fēng)精神開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,開展積極健康的思想斗爭,讓紅臉出汗成為常態(tài),增進黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)。局黨組于7月7日召開了以“整改落實巡視反饋指出的問題和提出的意見建議”為內(nèi)容的專題民主生活會,基層各支部于6月底陸續(xù)召開了以“學(xué)習(xí)毛豐美、實干促振興”為主題的專題組織生活會。局黨組成員除了參加所在支部的組織生活會外,還指導(dǎo)參與了聯(lián)系支部的組織生活會。
(三)推動全面從嚴治黨向基層延伸,落實到每個支部、每名黨員。開展“基層黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動,強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。組織開展了組織關(guān)系大排查活動和集中整頓軟弱渙散基層黨組織,指導(dǎo)4個支部進行了換屆改選。制發(fā)了進一步加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)意見,建立黨建工作示范點。抓好發(fā)展黨員工作,嚴格按照規(guī)定和程序培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量,黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、質(zhì)量進一步提升。
(四)突出監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅持不懈落實中央“八項規(guī)定”精神,相繼開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等,有力促進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改進。一是切實履行好“兩個責(zé)任”。黨組認真履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做到明確責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、落實責(zé)任。年初召開紀檢監(jiān)察工作會議,簽訂《糾風(fēng)責(zé)任狀》,對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行部署,提出要求。日常能夠定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢分析議,對苗頭和傾向性問題及時進行解決。在重要關(guān)節(jié)點上,也及時進行部署,提出具體要求,做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項工作之中。一把手切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,能夠親自組織研究部署,親自抓落實,親自進行督促檢查。其他班子成員也能夠履行“一崗雙責(zé)”,以上率下,層層抓落實。二是嚴肅查處違紀行為。以零容忍的態(tài)度查處違紀行為,對違紀行為決不姑息。先后立案2件,對兩名干部給予處分;協(xié)助市紀委調(diào)查案件3件;對一起信訪案件進行了初核,澄清了事實;協(xié)調(diào)、處理、答復(fù)了16件民心網(wǎng)群眾投訴、咨詢問題和5件政民互動問題。
通過認真落實全面從嚴治黨要求,把全面從嚴治黨貫徹落實到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各項工作中,推動質(zhì)監(jiān)局黨建工作具體化、制度化、常態(tài)化。習(xí)近平總書記系列重要講話精神入腦入心,中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯強化,奮力爭當(dāng)“四個自覺”模范,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
一是組織建設(shè)全面加強。領(lǐng)導(dǎo)班子政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬,干部隊伍忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。七一前夕,局召開“七一”表彰大會,對2個先進黨支部、5名優(yōu)秀黨務(wù)干部和11名優(yōu)秀黨員進行了表彰。
二是干部作風(fēng)持續(xù)改進。黨員干部踐行群眾路線和“三嚴三實”要求更加自覺,作風(fēng)建設(shè)長效機制日益完善,“四風(fēng)”問題得到根本遏制,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),奮發(fā)有為、實干興局的氛圍更加濃厚。廣大黨員深入企業(yè)、辦事窗口和重點項目一線,解決突出問題,市計量所提高了辦事效率,加班加點組織出租車計價器檢定,從早上7點到晚上9點持續(xù)工作14小時,提前半個月機完成全市2709輛出租車計價器安裝檢定工作。受到出租車司機的好評,市出租汽車行業(yè)工會聯(lián)合、虎躍出租車有限公司送來“敬業(yè)一絲不茍、工作高效清廉”“廉明高效、務(wù)實風(fēng)范”兩面錦旗。
三是政治生態(tài)不斷優(yōu)化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進,“兩個責(zé)任”壓緊壓實,懲防并舉、標本兼治成效明顯,“不敢腐”成為常態(tài),“不能腐、不想腐”的效應(yīng)充分顯現(xiàn),政治上的“綠水青山”進一步形成。
四是制度體系更加健全。黨組堅持民主集中制原則,在用人、大項資金使用、重大工程建設(shè)等重大事項上均由集體討論決定,并嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,不搞變通,不打擦邊球。同時嚴格要求下屬單位嚴格執(zhí)行,并對下屬單位采購儀器設(shè)備、工程項目招標工作加強監(jiān)督。根據(jù)上級有關(guān)制度、規(guī)定,修改完善了89項規(guī)章制度,有效規(guī)范了各項工作。從嚴管黨治黨制度全面覆蓋、織密織牢、銜接配套,剛性約束不斷強化,執(zhí)行力顯著增強,黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。
為全面了解和掌握敦煌市學(xué)校關(guān)工委基本情況和各項工作任務(wù)完成情況,督促學(xué)校關(guān)工委更加靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范運行機制,穩(wěn)定工作隊伍,增強工作活力,推動關(guān)工委工作健康有序發(fā)展,10月中旬,市關(guān)工委學(xué)校部一行4人采取聽匯報、召開“五老”骨干代表座談會、實地查看、查閱資料等方式,對全市中小學(xué)關(guān)心下一代工作開展情況進行了全面調(diào)研督查指導(dǎo)。
我市現(xiàn)有學(xué)校(區(qū))19所,其中:城市9所(中專1所、高中1所、初中2所、小學(xué)4所、幼兒園1所),農(nóng)村10所(含有初中、小學(xué)的學(xué)區(qū)9所,只有小學(xué)的1所),全部成立了關(guān)工委,2013年全部達到了“五好”關(guān)工委標準。我們對今年以來學(xué)校關(guān)工委加強組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)常性教育活動開展的情況和“五好”基層關(guān)工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建,假日學(xué)校、“兩史三情”、社會主義核心價值觀教育活動情況等工作進行調(diào)研督查后,認為各學(xué)校關(guān)工委認真貫徹落實全市關(guān)工工作會議精神和文件精神,進一步理順了體制機制,切實加強了學(xué)校關(guān)工委組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),學(xué)校關(guān)工工作的能力和水平得到了全面的提升,有力地推進了學(xué)校關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展,取得了顯著的成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視支持,組織健全完善。各學(xué)校普遍重視關(guān)工委工作,校長擔(dān)任關(guān)工委主任,并都能定期聽取工作匯報,了解情況、分析問題、指導(dǎo)工作、解決困難,親自組織協(xié)調(diào)各項教育活動。基本做到了“三納入”“四統(tǒng)一”,即:把關(guān)心下一代工作納入學(xué)校整體工作的議事日程、納入教育教學(xué)總體規(guī)劃、納入年終考核評比內(nèi)容,與學(xué)校其它工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。市教育局局長、局關(guān)工委主任付虎同志多次聽取關(guān)工委工作匯報,安排部署本年度工作,并對全市各中小學(xué)做好關(guān)工工作提出了意見和要求。北街小學(xué)把關(guān)工委常務(wù)副主任吸收為校務(wù)委員,使學(xué)校工作和關(guān)工工作協(xié)調(diào)配合更加緊密,提高了“五老”成員參與學(xué)?;顒拥姆e極性。黃渠中學(xué)關(guān)工委主任杜遠鴻親自制訂計劃、確定內(nèi)容、參與活動、撰寫總結(jié),談起關(guān)工工作,如數(shù)家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上貼近、工作上支持。郭家堡中學(xué)校長、校關(guān)工委主任張文生積極配合鎮(zhèn)關(guān)工委創(chuàng)辦“假日學(xué)校”,擔(dān)任副校長,親自策劃活動方案,并邀請101網(wǎng)校的老師,義務(wù)為假日學(xué)校的學(xué)生輔導(dǎo)課業(yè),取得了很好的效果。藝術(shù)旅游中專學(xué)校關(guān)工委主任辛健通過多方聯(lián)系,積極爭取與德化職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂締結(jié)友好姊妹學(xué)校協(xié)議,雙方通過開展交流活動,提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。
二是創(chuàng)新配備模式,加強班子力量。按照市關(guān)工委的要求,各學(xué)校關(guān)工委在遵循常規(guī)模式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)
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