方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇一

隨著社會的快速發(fā)展，創(chuàng)新成為了推動社會進步的關(guān)鍵。然而，在創(chuàng)新過程中，往往會遇到各種挑戰(zhàn)與難題。為了更好地應對這些問題，各行各業(yè)紛紛制定和實施創(chuàng)新突破的方案。在這個過程中，我參與了一個創(chuàng)新突破實施方案的項目，通過這個經(jīng)歷，我深刻體會到了創(chuàng)新突破實施方案的重要性，并且從中學到了不少有關(guān)創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗。

首先，在制定創(chuàng)新突破實施方案中，要明確目標和定位。創(chuàng)新需要有一個明確的目標，只有明確的目標才能指引行動和決策。在我們的項目中，我們明確了要提升公司產(chǎn)品的競爭力和市場份額的目標，基于這個目標，我們制定了一系列的具體實施步驟。同時，我們也要明確自己在市場中所處的定位，了解自己的競爭優(yōu)勢以及目標市場的需求，為創(chuàng)新方案提供更加明確的方向。

其次，在實施創(chuàng)新突破方案時，重要的是要有創(chuàng)新的思維與方法。在項目中，我們遇到了一些難題和困擾，但是通過運用創(chuàng)新思維，我們找到了一些非傳統(tǒng)的解決方案。創(chuàng)新思維不僅僅是要有敢于冒險的勇氣，更要有打破舊有思維模式的能力。在項目中，我們不斷地鼓勵團隊成員提出他們的創(chuàng)新想法，并采納了一些富有創(chuàng)新性的建議，最終取得了成功。

再次，充分的溝通和合作是創(chuàng)新突破實施方案的關(guān)鍵。創(chuàng)新突破需要多方面的資源和支持，而這些資源和支持要通過各種渠道來獲得。在我們的項目中，我們充分利用了內(nèi)部和外部的資源，與不同的部門和合作伙伴進行了廣泛的溝通和合作。通過這種方式，我們得到了更多的靈感和支持，使我們的創(chuàng)新突破方案更加完善和出色。

最后，對于創(chuàng)新突破實施方案，要不斷進行評估和調(diào)整。創(chuàng)新是一個不斷試錯和完善的過程。在我們的項目中，我們采取了一個階段性的實施方式，每個階段都進行了評估和調(diào)整。通過評估和調(diào)整，我們能夠及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤，確保創(chuàng)新突破方案的順利實施。同時，我們也注意到，創(chuàng)新突破實施方案需要保持靈活性，隨時根據(jù)市場的變化做出調(diào)整。

總之，創(chuàng)新突破實施方案能夠幫助我們更好地應對創(chuàng)新過程中的各種挑戰(zhàn)和困擾。在制定方案時，要明確目標和定位；在實施方案時，要有創(chuàng)新思維和方法；在溝通和合作中，要多方面地尋求資源和支持；在實施過程中，要不斷評估和調(diào)整。通過這些方法和策略，我們能夠更加高效地推動創(chuàng)新，實現(xiàn)突破和進步。創(chuàng)新是一項長期而又艱巨的任務，但只要我們堅持不懈，就一定能夠取得成功。

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇二

為全面落實江蘇省委十一屆十次全會提出的“貫徹六個注重”、“實施八大工程”、又好又快推進“兩個率先”的重大戰(zhàn)略部署，切實加強科技進步與創(chuàng)新，全面提升自主創(chuàng)新能力，完成市第十三次黨代會提出的“在蘇北率先建成省創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略目標，特制定全市科技創(chuàng)新工程實施方案。

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，以加快建成創(chuàng)新型城市為目標，以促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級為主線，以增強自主創(chuàng)新能力為核心，按照“高端引領(lǐng)、整體跨越、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐未來”的要求，著力推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和社會發(fā)展創(chuàng)新，著力培育自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)，著力提升發(fā)展戰(zhàn)略性特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新載體、區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新體制機制，為“推進科學發(fā)展、建設(shè)幸福東臺”提供強大支撐和發(fā)展動力。

二、總體目標和重點任務

(一)總體目標

建成省創(chuàng)新型城市。到，全社會研發(fā)投入占gdp的比重達到2.5%以上，科技進步貢獻率達60%以上;專利年申請量突破5000件，其中發(fā)明專利1000件以上，每億元gdp專利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專利申請數(shù)分別達6件、2件;規(guī)模以上企業(yè)科技機構(gòu)建有率達80%以上，萬名就業(yè)人員中受過高等教育人數(shù)1450人以上;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模企業(yè)增加值的比重達30%;形成新興產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)提升水平、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)、科技資源廣泛集聚、創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)越、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的發(fā)展格局。

(二)重點任務

1、推進創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級工程，實施高新技術(shù)雙倍增計劃。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)配套和高端發(fā)展，組織產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，實施重大自主創(chuàng)新項目，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品群，努力搶占產(chǎn)業(yè)科技制高點。到20，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元，高新技術(shù)企業(yè)達到60家，在基礎(chǔ)上分別增長2倍以上。實現(xiàn)新特產(chǎn)業(yè)超千億目標，其中新興產(chǎn)業(yè)超300億，特色產(chǎn)業(yè)超700億。

2、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實施創(chuàng)新型企業(yè)雙突破計劃。切實增強企業(yè)自主研發(fā)能力，支持優(yōu)勢企業(yè)承擔或參與實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，全面提升企業(yè)核心競爭力，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，積極實施高新技術(shù)企業(yè)上市專項工程，到年，全市創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)突破100家，培育上市和進入上市輔導期的高新技術(shù)企業(yè)突破10家。

3、推進創(chuàng)新載體建設(shè)，實施創(chuàng)新平臺建設(shè)政府和企業(yè)雙推進計劃。突出產(chǎn)業(yè)與人才集聚，加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)，形成自主創(chuàng)新核心區(qū);突出共享與服務，加強公共技術(shù)服務平臺建設(shè)，形成覆蓋新特產(chǎn)業(yè)的平臺體系;突出技術(shù)研發(fā)與儲備，加強重大研發(fā)平臺建設(shè)，建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)中心。到2015年，建成國家級科技企業(yè)孵化器2家，省級科技產(chǎn)業(yè)園3家，省級以上工程技術(shù)研究中心20家，省級企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家，形成功能配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

4、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，實施專利開發(fā)“雙千”計劃。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應用，大力提升企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，加大對創(chuàng)新成果獲取知識產(chǎn)權(quán)的扶持力度，促進創(chuàng)新成果及時形成相應的知識產(chǎn)權(quán)。到2015年，全市專利申請量達到5000件，其中發(fā)明專利申請和授權(quán)專利雙超千件。

5、培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新人才，實施創(chuàng)新人才“雙百”計劃。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，大力培養(yǎng)引進科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，強化人才服務體系建設(shè)，使人才引得進、留得住、用得好、出成果。到2015年，培養(yǎng)和引進100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師，引進100名國家__、省雙創(chuàng)人才計劃和海歸高層次人才。

6、深化政產(chǎn)學研全面合作，實施科技合作國內(nèi)外雙拓展計劃。鞏固提升與國內(nèi)重點高校、科研院所已有的合作，鼓勵園區(qū)、企業(yè)與高校、科研單位共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技企聯(lián)盟;積極拓展國際科技合作，引導鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)中心或?qū)嶒灮兀七M政府部門間科技合作。到2015年，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟5個以上，校企聯(lián)盟10家以上，年開發(fā)新產(chǎn)品200項以上。

三、主要措施

(一)著力推進關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和突破

1、加強核心技術(shù)研發(fā)。圍繞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在新材料、新能源、綠色食品、紡織機械、工程機械等領(lǐng)域，推進重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，攻克重要關(guān)鍵技術(shù)，形成先進技術(shù)儲備，打造具有核心競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品集群。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點，集中力量開展科技攻關(guān)。新材料產(chǎn)業(yè)，重點突破新型鎢鉬材料、low在線特種玻璃、特種鋼窗線、高檔不銹鋼等方面的核心技術(shù)。新能源產(chǎn)業(yè)，重點突破大功率風電裝備和葉片關(guān)鍵技術(shù)，加大對新能源汽車電源的研發(fā)，開發(fā)汽車用鋰電池、智能充電器、智能電源總成等產(chǎn)品。綠色食品產(chǎn)業(yè)，重點開發(fā)優(yōu)質(zhì)甜菊糖、耐鹽蔬菜、特種海產(chǎn)品、鹽土高技術(shù)食品等。裝備制造業(yè)，重點開發(fā)高性能自動絡(luò)筒機及細絡(luò)聯(lián)、高效節(jié)能特種紡紗設(shè)備、智能化工程機械、木工機械等先進裝備制造生產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)。

2、加強消化吸收再創(chuàng)新。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，選擇海洋生物、節(jié)能環(huán)保、軟件與服務外包等產(chǎn)業(yè)，積極引進高端和先進技術(shù)，加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，增強自主研發(fā)能力，在核心和關(guān)鍵技術(shù)方面形成自主知識產(chǎn)權(quán)。生物制品及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展植物原料藥提取、新型中成藥開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品生物加工等新技術(shù)，加強鹽土農(nóng)業(yè)新品種的引進研究，建立國家鹽生植物科研育種創(chuàng)新基地。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物廢棄物資源化利用及清潔生產(chǎn)技術(shù)的引進與自主研發(fā)，大力推廣節(jié)能減排，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保盛大設(shè)備、廢氣凈化治理裝備、船舶用油污水處理成套設(shè)備等創(chuàng)新項目。

3、加強前瞻性技術(shù)創(chuàng)新。面向全市戰(zhàn)略需求與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在云計算、集成電路、生物工程、軟件開發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域超前部署，集成各類科技資源，組織實施重大前瞻性技術(shù)研發(fā)項目，為未來創(chuàng)新發(fā)展做好技術(shù)儲備。

(二)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1、推進新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè)，完善和提升新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。搶抓新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新技術(shù)革命帶來的歷史機遇，大力引進風電光電、儲能材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、軟件與服務外包等高端新興產(chǎn)業(yè)項目，培育自主品牌，形成產(chǎn)業(yè)集聚，提升國際競爭力，把城東新區(qū)重點打造成新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟區(qū)和各鎮(zhèn)都重點培育1-2個各具特色的新特產(chǎn)業(yè)。不斷提高風電裝備、機械制造、新型材料、船舶配件等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力，不斷推動特色產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。到2015年，全市新特產(chǎn)業(yè)建成高新技術(shù)企業(yè)50家，形成1000億元的規(guī)模。

2、突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極推進新特產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力培育3.6mw以上海上風力設(shè)備、高性能鋼簾線、低輻射玻璃、大功率led、特種纖維、儲能材料、海工裝備等十大高新技術(shù)產(chǎn)品集群。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，各鎮(zhèn)特色園區(qū)積極打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，促進高新技術(shù)集聚發(fā)展;著力提升機械裝備、紡織服裝、絲綢面料、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)向高新化方向發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴增量、提質(zhì)量。

3、發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。應用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息化技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)信息化、標準化、國際化和品牌化，推動農(nóng)產(chǎn)品加工和技術(shù)裝備現(xiàn)代化。著力培育中糧、潤洋、富安、民星、興源、光亞、宇航、綠海、健佳等10大銷售超5億元的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)，建設(shè)沿海優(yōu)質(zhì)良種、仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和灘涂高效農(nóng)業(yè)示范園、中科院南京分院東臺灘涂研究院、國家級繭絲綢研發(fā)中心等5大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。沿海經(jīng)濟區(qū)大力發(fā)展鹽土高效農(nóng)業(yè)及深加工項目，建成我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

(三)強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

1、加大企業(yè)創(chuàng)新投入。發(fā)揮財政資金對企業(yè)自主創(chuàng)新的導向作用，加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，引導金融資本、創(chuàng)投基金、社會資本積極參與企業(yè)實施科技計劃項目，引導企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。

2、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。瞄準國際國內(nèi)一流水平，篩選具有較大規(guī)模優(yōu)勢、較強創(chuàng)新實力、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的規(guī)模骨干企業(yè)，采取“一企一策”方式，加快培養(yǎng)具有國際眼光、戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新型企業(yè)家，建設(shè)特種金屬材料、工程機械、綠色食品等企業(yè)研究院和重點實驗室，集聚高層次人才團隊，研發(fā)和掌握產(chǎn)業(yè)級重大原創(chuàng)性技術(shù)成果，造就具備影響行業(yè)發(fā)展實力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。3、創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)。重點支持十大功臣企業(yè)申報承擔或參與實施省級以上重大科技專項、科技成果轉(zhuǎn)化等項目;扶持科技型企業(yè)開發(fā)新特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新項目;推動高新技術(shù)企業(yè)上市專項計劃，選擇東飛馬佐里、久工重型機械、山姆卡特、健佳藥業(yè)、東湖科技創(chuàng)業(yè)園等10家發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)開展上市培育，全力支持高新技術(shù)企業(yè)上市。鼓勵各類企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級和鹽城市級創(chuàng)新型試點企業(yè)。

(四)加快建設(shè)高水平創(chuàng)新載體

1、加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。明確各鎮(zhèn)區(qū)重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，有針對性地加大扶持力度，引導鎮(zhèn)區(qū)加形成各具特色、錯位發(fā)展的創(chuàng)新格局。各鎮(zhèn)加大創(chuàng)新型鎮(zhèn)建設(shè)力度，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著力建設(shè)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，城東新區(qū)加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，沿海經(jīng)濟區(qū)著力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。全市重點建設(shè)國家級科技企業(yè)孵化器2家，推進中科院南京分院東臺灘涂研究院以及新材料、新能源及裝備、綠色食品和紡織機械等5個研究院建設(shè)。

2、加強公共技術(shù)服務平臺建設(shè)。集成創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌推進公共技術(shù)服務平臺建設(shè)，為新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的專業(yè)化服務。市建立三大特色產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務平臺;市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)總面積不少于6萬平方米的科技成果展示與交流、新技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、公共技術(shù)服務四大公共服務平臺;沿海經(jīng)濟區(qū)、城東新區(qū)和各鎮(zhèn)特色園區(qū)根據(jù)自身主導產(chǎn)業(yè)加快建立公共技術(shù)服務平臺;市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園重點建設(shè)好科技信息服務中心、標準檢測服務中心、人力資源服務中心、科技金融服務中心;城東科技創(chuàng)業(yè)園盡快建成集科技研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融、軟件與服務外包，以及人才公寓等五大功能于一體、全省一流的高層次科技創(chuàng)新平臺。

3、加強企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)完善已組建的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，增強企業(yè)技術(shù)研發(fā)實力。支持龍頭企業(yè)建設(shè)技術(shù)研究院，支持規(guī)模骨干企業(yè)普遍建設(shè)工程技術(shù)研究中心、博士后工作站、院士工作站。重點建設(shè)國家級企業(yè)研發(fā)中心1-2家，省級以上重點實驗室2-3家，省級工程技術(shù)研究中心20家，省級企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家。

(五)全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地

1、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。實施科技企業(yè)家培育計劃，重點培養(yǎng)和引進100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師。促進項目、人才和基地建設(shè)的深度結(jié)合，造就創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團隊。以提升科技人才國際競爭力為目標，依托重大科研項目、重點科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加強國際科技合作，打造一批具有國際水平和視野的高層次人才團隊。

2、大力引進創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。深入實施“211”人才工程，重點引進100名國家__、省雙創(chuàng)人才計劃和海歸高層次人才。鼓勵企業(yè)采取多種方式吸引高層科研人員參與企業(yè)研發(fā)活動，引導大批高素質(zhì)的科技人才向企業(yè)集聚。創(chuàng)新人才柔性流動機制，建立多種形式的人才驛站，吸引外地高級人才以全職、兼職或短期工作的方式，參與我市的重要項目、重大工程和重大載體研發(fā)活動。

3、完善人才服務和評價激勵機制。積極探索一流人才、一流技術(shù)、一流貢獻得到一流報酬的人才激勵機制，完善吸引高層次人才綠色通道，健全人才評價體系，促進各類人才優(yōu)化配置和合理流動。提高現(xiàn)有科技人才待遇，在經(jīng)費扶持、設(shè)施保障、團隊支撐等方面創(chuàng)造寬松的科研和創(chuàng)業(yè)條件。

(六)切實加強民生科技創(chuàng)新

1、強化農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范推廣。推動科技資源和成果向“三農(nóng)”傾斜，實施糧食豐產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技富民強市、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村科技服務行動，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗農(nóng)業(yè)新品種聯(lián)合攻關(guān)，加強品種創(chuàng)新;開展秸稈等農(nóng)村廢棄物資源化利用、污水及垃圾處理、化肥農(nóng)藥減量使用等技術(shù)集成示范，建立新農(nóng)村建設(shè)科技示范新模范;深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動，加快農(nóng)村科技服務超市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，壯大科技特派員隊伍，完善新型農(nóng)業(yè)科技服務體系。

2、提升生態(tài)環(huán)?？萍妓?。開展節(jié)能減排科技支撐行動，在污水處理、工業(yè)固體廢物處置、生活垃圾無害化處理、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造等方面實施科技計劃項目，推廣共性技術(shù)，切實提高環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

3、廣泛開展科技進社區(qū)活動。圍繞市民健康、公共安全、防災減災、低碳生活等民生領(lǐng)域，建設(shè)以“新知識普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應用”為主要內(nèi)容的“三新”科技社區(qū)，顯著提升廣大市民對科技創(chuàng)新的感知程度。

四、支撐體系

1、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進一步研究制定全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，指導企業(yè)有效建立知識產(chǎn)權(quán)工作制度，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護的能力與水平。進一步完善專利申請與轉(zhuǎn)化激勵機制，增加專利資助專項資金規(guī)模，對申請重要發(fā)明創(chuàng)造專利和實施重大專利產(chǎn)業(yè)化項目給予重點扶持，不斷激活企業(yè)科技創(chuàng)新活力，提高專利申請的質(zhì)量和數(shù)量，每年培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)10家，達標企業(yè)20家。建立穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)管理工作隊伍，加快專利服務隊伍建設(shè)，籌辦專利事務所，全面提升我市知識產(chǎn)權(quán)保護和服務水平。到2015年底，70%以上的規(guī)模企業(yè)擁有1名以上知識產(chǎn)權(quán)工程師或助理工程師。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全維權(quán)援助機制，指導企業(yè)有效規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風險，實施保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動計劃，加大侵犯專利權(quán)、竊取商業(yè)秘密等行為的查處力度。

2、強化政產(chǎn)學研合作。建立支持政產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作的導向機制，著力建設(shè)重大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進產(chǎn)學研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，整合創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展攻關(guān)，實現(xiàn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機銜接。鼓勵企業(yè)帶著需求與高校、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學研合作的前瞻性研發(fā)，引導企業(yè)介入高校院所早期研發(fā)，構(gòu)建利益共同體，形成合作長效機制。到2015年，全市規(guī)模以上企業(yè)全部建立緊密型產(chǎn)學研聯(lián)合體，特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)全部建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟。加快科技創(chuàng)新國際化步伐，拓展獲取和利用海外創(chuàng)新資源的渠道。逐步建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務平臺，大力引進海外高端人才、最新技術(shù)和科研成果。鼓勵支持企業(yè)到海外建立研發(fā)機構(gòu)，就地消化吸收國際先進技術(shù)。

3、推進科技金融結(jié)合。加快科技投融資平臺建設(shè)，建立健全多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，形成政府引導性投入穩(wěn)步增長、企業(yè)主體性投入持續(xù)增長、社會多渠道投入大幅增長的科技投入格局。加大政府對科技創(chuàng)新的投入，優(yōu)先扶持新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)及創(chuàng)新平臺建設(shè)。通過科技項目支持和財政、稅收、金融等政策的落實，引導和鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新有效投入。加大我市科技成果轉(zhuǎn)化風險補償專項資金投入力度，建立政府引導的科技創(chuàng)投公司和風險投資基金，積極創(chuàng)建科技小額貸款公司，扶持和發(fā)展科技銀行。探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險、科技擔保等新形式。

4、健全創(chuàng)新激勵機制。用足用好用活國家、省和市出臺的激勵科技創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級的若干政策措施，規(guī)范和簡化科技政策落實程序，加大執(zhí)行力度，擴大政策受益面，把企業(yè)的注意力和興奮點引導到增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)新產(chǎn)品上來，不斷發(fā)揮其主體作用，提高創(chuàng)新能力。重點執(zhí)行好科技型企業(yè)技術(shù)開發(fā)費備案和稅前加計減免和高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅等創(chuàng)新扶持政策，高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)創(chuàng)新政策兌現(xiàn)率力爭達100%。

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇三

為貫徹落實關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。

一、工程目標

構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。

二、主要措施

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新

護技術(shù)、水生態(tài)保護和修復技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術(shù)，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進新一代水處理技術(shù)示范應用。

(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化

高鹽廢水脫鹽等先進技術(shù)。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標準制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。

(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務、科技金融等深度融合，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行

業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務能力

成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務落實和決策提供咨詢服務。繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務平臺建設(shè)，逐步完善平臺功能分類，服務環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式，以及政府購買服務等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧谩３掷m(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)保科技創(chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。

研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動科研人員職務發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負責人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項，明確項目承擔單位科技成果轉(zhuǎn)化責任，并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進環(huán)?？萍冀鹑谌诤?/p>

研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標明確的重大科研任務，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進水安全國際科技合作

把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵水安全先進技術(shù)“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。

深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應性措施與相關(guān)建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。

三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進?？萍疾柯?lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調(diào)機制，制定年度實施計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。

(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務和培訓，推進工程實施。

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇四

隨著時代的發(fā)展以及我國高等教育的進步,對大學生創(chuàng)新能力的要求也越來越高。現(xiàn)如今,高等教育體系中,對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)已經(jīng)形成一項系統(tǒng)的工程—— 創(chuàng)新工程 。下面是本站小編為大家整理的創(chuàng)新工程實施方案.供大家分享。

為加強非公有制企業(yè)黨建工作，推進非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)基層黨建“書記創(chuàng)新工程”實施方案：

一、項目名稱

探索非公企業(yè)黨建“三會制”。

二、項目實施意義

全面推進非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化，提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平，為非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

三、項目實施的目標

加強工作統(tǒng)籌，整合區(qū)域資源，通過努力，實現(xiàn)黨組織負責人列席企業(yè)決策層會議、發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用;黨員代表參加企業(yè)經(jīng)營管理層會議、發(fā)揮黨員在促進發(fā)展中的示范帶頭作用;業(yè)主定期召開黨員員工說事會、發(fā)揮黨組織在依法經(jīng)營中的監(jiān)督作用。

四、項目實施的內(nèi)容及措施

中的參與作用，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用。嚴格考核制度，要求班子成員向黨委上報聯(lián)系工作述職報告，年終按照考評細則實施獎懲兌現(xiàn)。

(二)建立三方聯(lián)席會議制度，發(fā)揮黨員在促進發(fā)展中的示范帶頭作用。建立健全企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方聯(lián)席季度會議制度。在企業(yè)中為黨員職工統(tǒng)一配發(fā)黨員標識牌，開展“亮身份、樹形象、爭先進”活動，強化共產(chǎn)黨員骨干帶頭和先鋒模范作用，通過組織和黨員及時了解其他職工群眾思想動態(tài)，搭建職工和管理層有效溝通銷量，維護職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)內(nèi)部“優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧”的示范帶頭作用。在企業(yè)的發(fā)展過程中，政府黨組織要與企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方定期溝通協(xié)調(diào)，對黨建工作中的一些大型活動年初通過項目化運作的形式加以固定，并劃分為多個子項目，明確時間節(jié)點，加以推進。通過三方聯(lián)席會議，把企業(yè)和群眾的急難愁問題，逐一進行梳理，形成項目，逐項進行分析整改。項目化運作按“項目運作、主次有別、合理分工”的原則，以一方為主牽頭運作，多方協(xié)同配合參與，不斷提升黨建工作的影響力和有效性。

考核打分，并將考評結(jié)果運用到“七一”表彰、年終評先中。在圍繞服務企業(yè)發(fā)展、圍繞完成企業(yè)急難險重任務、圍繞促進和諧企業(yè)建設(shè)、圍繞塑造企業(yè)文化組織區(qū)域黨建活動，深入開展“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等組織建設(shè)活動，學理論、學業(yè)務、學技能等學習教育活動，爭創(chuàng)“五個好”黨組織、爭當“五個先鋒”黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，服務發(fā)展、服務群眾等主題實踐活動，以及健康向上的文體活動。

(四)建立非公企業(yè)黨員分類管理制度。對企業(yè)黨組織和黨員實行分類管理，增強管理的有效性。扎實做好非公有制企業(yè)黨組織組建工作，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，原則上單獨建立黨組織。對沒有黨員的企業(yè)，先建立工會、共青團、婦委會等群團組織，積極培養(yǎng)、發(fā)展、輸送黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。對于組織關(guān)系仍在村支部的黨員，學習記錄、民主評議、年終考評等結(jié)果運用以原單位為主，可多方兼顧，不重復運用。

五、實施步驟

第一階段：籌備階段(20xx年4月—5月)。完成區(qū)域化黨建工作前期摸底、調(diào)研及宣傳動員，形成區(qū)域化黨建工作良好的社會基礎(chǔ)和社會氛圍。

第二階段：實施階段(20xx年6月—10月)。相關(guān)企業(yè)形成具體實施方案，推行“組織聯(lián)設(shè)、隊伍聯(lián)管、活動聯(lián)辦、制度聯(lián)建、保障聯(lián)籌”工作模式，基本形成區(qū)域化黨建工作體系。

第三階段：鞏固階段(20xx年10月以后)。探索、完善區(qū)域化黨建相關(guān)工作制度，形成深入推進的工作措施。

為全面落實江蘇省委十一屆十次全會提出的“貫徹六個注重”、“實施八大工程”、又好又快推進“兩個率先”的重大戰(zhàn)略部署，切實加強科技進步與創(chuàng)新，全面提升自主創(chuàng)新能力，完成市第十三次黨代會提出的“在蘇北率先建成省創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略目標，特制定全市科技創(chuàng)新工程實施方案。

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，以加快建成創(chuàng)新型城市為目標，以促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級為主線，以增強自主創(chuàng)新能力為核心，按照“高端引領(lǐng)、整體跨越、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐未來”的要求，著力推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和社會發(fā)展創(chuàng)新，著力培育自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)，著力提升發(fā)展戰(zhàn)略性特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新載體、區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新體制機制，為“推進科學發(fā)展、建設(shè)幸福東臺”提供強大支撐和發(fā)展動力。

二、總體目標和重點任務

(一)總體目標

20xx年建成省創(chuàng)新型城市。到20xx年，全社會研發(fā)投入占gdp的比重達到2.5%以上，科技進步貢獻率達60%以上;專利年申請量突破5000件，其中發(fā)明專利1000件以上，每億元gdp專利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專利申請數(shù)分別達6件、2件;規(guī)模以上企業(yè)科技機構(gòu)建有率達80%以上，萬名就業(yè)人員中受過高等教育人數(shù)1450人以上;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模企業(yè)增加值的比重達30%;形成新興產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)提升水平、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)、科技資源廣泛集聚、創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)越、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的發(fā)展格局。

(二)重點任務

1、推進創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級工程，實施高新技術(shù)雙倍增計劃。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)配套和高端發(fā)展，組織產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，實施重大自主創(chuàng)新項目，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品群，努力搶占產(chǎn)業(yè)科技制高點。到20xx年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元，高新技術(shù)企業(yè)達到60家，在20xx年基礎(chǔ)上分別增長2倍以上。實現(xiàn)新特產(chǎn)業(yè)超千億目標，其中新興產(chǎn)業(yè)超300億，特色產(chǎn)業(yè)超700億。

2、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實施創(chuàng)新型企業(yè)雙突破計劃。切實增強企業(yè)自主研發(fā)能力，支持優(yōu)勢企業(yè)承擔或參與實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，全面提升企業(yè)核心競爭力，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，積極實施高新技術(shù)企業(yè)上市專項工程，到20xx年，全市創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)突破100家，培育上市和進入上市輔導期的高新技術(shù)企業(yè)突破10家。

3、推進創(chuàng)新載體建設(shè)，實施創(chuàng)新平臺建設(shè)政府和企業(yè)雙推進計劃。突出產(chǎn)業(yè)與人才集聚，加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)，形成自主創(chuàng)新核心區(qū);突出共享與服務，加強公共技術(shù)服務平臺建設(shè)，形成覆蓋新特產(chǎn)業(yè)的平臺體系;突出技術(shù)研發(fā)與儲備，加強重大研發(fā)平臺建設(shè)，建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)中心。到20xx年，建成國家級科技企業(yè)孵化器2家，省級科技產(chǎn)業(yè)園3家，省級以上工程技術(shù)研究中心20家，省級企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家，形成功能配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

4、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，實施專利開發(fā)“雙千”計劃。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應用，大力提升企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，加大對創(chuàng)新成果獲取知識產(chǎn)權(quán)的扶持力度，促進創(chuàng)新成果及時形成相應的知識產(chǎn)權(quán)。到20xx年，全市專利申請量達到5000件，其中發(fā)明專利申請和授權(quán)專利雙超千件。

5、培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新人才，實施創(chuàng)新人才“雙百”計劃。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，大力培養(yǎng)引進科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，強化人才服務體系建設(shè)，使人才引得進、留得住、用得好、出成果。到20xx年，培養(yǎng)和引進100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師，引進100名國家千人計劃、省雙創(chuàng)人才計劃和海歸高層次人才。

6、深化政產(chǎn)學研全面合作，實施科技合作國內(nèi)外雙拓展計劃。鞏固提升與國內(nèi)重點高校、科研院所已有的合作，鼓勵園區(qū)、企業(yè)與高校、科研單位共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技企聯(lián)盟;積極拓展國際科技合作，引導鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)中心或?qū)嶒灮?，推進政府部門間科技合作。到20xx年，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟5個以上，校企聯(lián)盟10家以上，年開發(fā)新產(chǎn)品200項以上。

三、主要措施

(一)著力推進關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和突破

1、加強核心技術(shù)研發(fā)。圍繞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在新材料、新能源、綠色食品、紡織機械、工程機械等領(lǐng)域，推進重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，攻克重要關(guān)鍵技術(shù)，形成先進技術(shù)儲備，打造具有核心競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品集群。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點，集中力量開展科技攻關(guān)。新材料產(chǎn)業(yè)，重點突破新型鎢鉬材料、low在線特種玻璃、特種鋼窗線、高檔不銹鋼等方面的核心技術(shù)。新能源產(chǎn)業(yè)，重點突破大功率風電裝備和葉片關(guān)鍵技術(shù)，加大對新能源汽車電源的研發(fā)，開發(fā)汽車用鋰電池、智能充電器、智能電源總成等產(chǎn)品。綠色食品產(chǎn)業(yè)，重點開發(fā)優(yōu)質(zhì)甜菊糖、耐鹽蔬菜、特種海產(chǎn)品、鹽土高技術(shù)食品等。裝備制造業(yè)，重點開發(fā)高性能自動絡(luò)筒機及細絡(luò)聯(lián)、高效節(jié)能特種紡紗設(shè)備、智能化工程機械、木工機械等先進裝備制造生產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)。

2、加強消化吸收再創(chuàng)新。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，選擇海洋生物、節(jié)能環(huán)保、軟件與服務外包等產(chǎn)業(yè)，積極引進高端和先進技術(shù)，加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，增強自主研發(fā)能力，在核心和關(guān)鍵技術(shù)方面形成自主知識產(chǎn)權(quán)。生物制品及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展植物原料藥提取、新型中成藥開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品生物加工等新技術(shù)，加強鹽土農(nóng)業(yè)新品種的引進研究，建立國家鹽生植物科研育種創(chuàng)新基地。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物廢棄物資源化利用及清潔生產(chǎn)技術(shù)的引進與自主研發(fā)，大力推廣節(jié)能減排，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保盛大設(shè)備、廢氣凈化治理裝備、船舶用油污水處理成套設(shè)備等創(chuàng)新項目。

3、加強前瞻性技術(shù)創(chuàng)新。面向全市戰(zhàn)略需求與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在云計算、集成電路、生物工程、軟件開發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域超前部署，集成各類科技資源，組織實施重大前瞻性技術(shù)研發(fā)項目，為未來創(chuàng)新發(fā)展做好技術(shù)儲備。

(二)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1、推進新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè)，完善和提升新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。搶抓新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新技術(shù)革命帶來的歷史機遇，大力引進風電光電、儲能材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、軟件與服務外包等高端新興產(chǎn)業(yè)項目，培育自主品牌，形成產(chǎn)業(yè)集聚，提升國際競爭力，把城東新區(qū)重點打造成新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟區(qū)和各鎮(zhèn)都重點培育1-2個各具特色的新特產(chǎn)業(yè)。不斷提高風電裝備、機械制造、新型材料、船舶配件等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力，不斷推動特色產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。到20xx年，全市新特產(chǎn)業(yè)建成高新技術(shù)企業(yè)50家，形成1000億元的規(guī)模。

2、突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極推進新特產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力培育3.6mw以上海上風力設(shè)備、高性能鋼簾線、低輻射玻璃、大功率led、特種纖維、儲能材料、海工裝備等十大高新技術(shù)產(chǎn)品集群。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，各鎮(zhèn)特色園區(qū)積極打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，促進高新技術(shù)集聚發(fā)展;著力提升機械裝備、紡織服裝、絲綢面料、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)向高新化方向發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴增量、提質(zhì)量。

3、發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。應用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息化技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)信息化、標準化、國際化和品牌化，推動農(nóng)產(chǎn)品加工和技術(shù)裝備現(xiàn)代化。著力培育中糧、潤洋、富安、民星、興源、光亞、宇航、綠海、健佳等10大銷售超5億元的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)，建設(shè)沿海優(yōu)質(zhì)良種、仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和灘涂高效農(nóng)業(yè)示范園、中科院南京分院東臺灘涂研究院、國家級繭絲綢研發(fā)中心等5大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。沿海經(jīng)濟區(qū)大力發(fā)展鹽土高效農(nóng)業(yè)及深加工項目，建成我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

(三)強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

1、加大企業(yè)創(chuàng)新投入。發(fā)揮財政資金對企業(yè)自主創(chuàng)新的導向作用，加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，引導金融資本、創(chuàng)投基金、社會資本積極參與企業(yè)實施科技計劃項目，引導企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。

2、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。瞄準國際國內(nèi)一流水平，篩選具有較大規(guī)模優(yōu)勢、較強創(chuàng)新實力、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的規(guī)模骨干企業(yè)，采取“一企一策”方式，加快培養(yǎng)具有國際眼光、戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新型企業(yè)家，建設(shè)特種金屬材料、工程機械、綠色食品等企業(yè)研究院和重點實驗室，集聚高層次人才團隊，研發(fā)和掌握產(chǎn)業(yè)級重大原創(chuàng)性技術(shù)成果，造就具備影響行業(yè)發(fā)展實力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。 3、創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)。重點支持十大功臣企業(yè)申報承擔或參與實施省級以上重大科技專項、科技成果轉(zhuǎn)化等項目;扶持科技型企業(yè)開發(fā)新特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新項目;推動高新技術(shù)企業(yè)上市專項計劃，選擇東飛馬佐里、久工重型機械、山姆卡特、健佳藥業(yè)、東湖科技創(chuàng)業(yè)園等10家發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)開展上市培育，全力支持高新技術(shù)企業(yè)上市。鼓勵各類企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級和鹽城市級創(chuàng)新型試點企業(yè)。

(四)加快建設(shè)高水平創(chuàng)新載體

1、加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。明確各鎮(zhèn)區(qū)重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，有針對性地加大扶持力度，引導鎮(zhèn)區(qū)加形成各具特色、錯位發(fā)展的創(chuàng)新格局。各鎮(zhèn)加大創(chuàng)新型鎮(zhèn)建設(shè)力度，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著力建設(shè)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，城東新區(qū)加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，沿海經(jīng)濟區(qū)著力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。全市重點建設(shè)國家級科技企業(yè)孵化器2家，推進中科院南京分院東臺灘涂研究院以及新材料、新能源及裝備、綠色食品和紡織機械等5個研究院建設(shè)。

2、加強公共技術(shù)服務平臺建設(shè)。集成創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌推進公共技術(shù)服務平臺建設(shè)，為新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的專業(yè)化服務。市建立三大特色產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務平臺;市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)總面積不少于6萬平方米的科技成果展示與交流、新技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、公共技術(shù)服務四大公共服務平臺;沿海經(jīng)濟區(qū)、城東新區(qū)和各鎮(zhèn)特色園區(qū)根據(jù)自身主導產(chǎn)業(yè)加快建立公共技術(shù)服務平臺;市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園重點建設(shè)好科技信息服務中心、標準檢測服務中心、人力資源服務中心、科技金融服務中心;城東科技創(chuàng)業(yè)園盡快建成集科技研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融、軟件與服務外包，以及人才公寓等五大功能于一體、全省一流的高層次科技創(chuàng)新平臺。

3、加強企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)完善已組建的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，增強企業(yè)技術(shù)研發(fā)實力。支持龍頭企業(yè)建設(shè)技術(shù)研究院，支持規(guī)模骨干企業(yè)普遍建設(shè)工程技術(shù)研究中心、博士后工作站、院士工作站。重點建設(shè)國家級企業(yè)研發(fā)中心1-2家，省級以上重點實驗室2-3家，省級工程技術(shù)研究中心20家，省級企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家。

(五)全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地

1、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。實施科技企業(yè)家培育計劃，重點培養(yǎng)和引進100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師。促進項目、人才和基地建設(shè)的深度結(jié)合，造就創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團隊。以提升科技人才國際競爭力為目標，依托重大科研項目、重點科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加強國際科技合作，打造一批具有國際水平和視野的高層次人才團隊。

2、大力引進創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。深入實施“211”人才工程，重點引進100名國家千人計劃、省雙創(chuàng)人才計劃和海歸高層次人才。鼓勵企業(yè)采取多種方式吸引高層科研人員參與企業(yè)研發(fā)活動，引導大批高素質(zhì)的科技人才向企業(yè)集聚。創(chuàng)新人才柔性流動機制，建立多種形式的人才驛站，吸引外地高級人才以全職、兼職或短期工作的方式，參與我市的重要項目、重大工程和重大載體研發(fā)活動。

3、完善人才服務和評價激勵機制。積極探索一流人才、一流技術(shù)、一流貢獻得到一流報酬的人才激勵機制，完善吸引高層次人才綠色通道，健全人才評價體系，促進各類人才優(yōu)化配置和合理流動。提高現(xiàn)有科技人才待遇，在經(jīng)費扶持、設(shè)施保障、團隊支撐等方面創(chuàng)造寬松的科研和創(chuàng)業(yè)條件。

(六)切實加強民生科技創(chuàng)新

1、強化農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范推廣。推動科技資源和成果向“三農(nóng)”傾斜，實施糧食豐產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技富民強市、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村科技服務行動，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗農(nóng)業(yè)新品種聯(lián)合攻關(guān)，加強品種創(chuàng)新;開展秸稈等農(nóng)村廢棄物資源化利用、污水及垃圾處理、化肥農(nóng)藥減量使用等技術(shù)集成示范，建立新農(nóng)村建設(shè)科技示范新模范;深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動，加快農(nóng)村科技服務超市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，壯大科技特派員隊伍，完善新型農(nóng)業(yè)科技服務體系。

2、提升生態(tài)環(huán)?？萍妓?。開展節(jié)能減排科技支撐行動，在污水處理、工業(yè)固體廢物處置、生活垃圾無害化處理、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造等方面實施科技計劃項目，推廣共性技術(shù)，切實提高環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

3、廣泛開展科技進社區(qū)活動。圍繞市民健康、公共安全、防災減災、低碳生活等民生領(lǐng)域，建設(shè)以“新知識普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應用”為主要內(nèi)容的“三新”科技社區(qū)，顯著提升廣大市民對科技創(chuàng)新的感知程度。

四、支撐體系

1、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進一步研究制定全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，指導企業(yè)有效建立知識產(chǎn)權(quán)工作制度，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護的能力與水平。進一步完善專利申請與轉(zhuǎn)化激勵機制，增加專利資助專項資金規(guī)模，對申請重要發(fā)明創(chuàng)造專利和實施重大專利產(chǎn)業(yè)化項目給予重點扶持，不斷激活企業(yè)科技創(chuàng)新活力，提高專利申請的質(zhì)量和數(shù)量，每年培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)10家，達標企業(yè)20家。建立穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)管理工作隊伍，加快專利服務隊伍建設(shè)，籌辦專利事務所，全面提升我市知識產(chǎn)權(quán)保護和服務水平。到20xx年底，70%以上的規(guī)模企業(yè)擁有1名以上知識產(chǎn)權(quán)工程師或助理工程師。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全維權(quán)援助機制，指導企業(yè)有效規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風險，實施保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動計劃，加大侵犯專利權(quán)、竊取商業(yè)秘密等行為的查處力度。

2、強化政產(chǎn)學研合作。建立支持政產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作的導向機制，著力建設(shè)重大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進產(chǎn)學研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，整合創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展攻關(guān)，實現(xiàn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機銜接。鼓勵企業(yè)帶著需求與高校、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學研合作的前瞻性研發(fā)，引導企業(yè)介入高校院所早期研發(fā)，構(gòu)建利益共同體，形成合作長效機制。到20xx年，全市規(guī)模以上企業(yè)全部建立緊密型產(chǎn)學研聯(lián)合體，特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)全部建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟。加快科技創(chuàng)新國際化步伐，拓展獲取和利用海外創(chuàng)新資源的渠道。逐步建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務平臺，大力引進海外高端人才、最新技術(shù)和科研成果。鼓勵支持企業(yè)到海外建立研發(fā)機構(gòu)，就地消化吸收國際先進技術(shù)。

3、推進科技金融結(jié)合。加快科技投融資平臺建設(shè)，建立健全多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，形成政府引導性投入穩(wěn)步增長、企業(yè)主體性投入持續(xù)增長、社會多渠道投入大幅增長的科技投入格局。加大政府對科技創(chuàng)新的投入，優(yōu)先扶持新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)及創(chuàng)新平臺建設(shè)。通過科技項目支持和財政、稅收、金融等政策的落實，引導和鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新有效投入。加大我市科技成果轉(zhuǎn)化風險補償專項資金投入力度，建立政府引導的科技創(chuàng)投公司和風險投資基金，積極創(chuàng)建科技小額貸款公司，扶持和發(fā)展科技銀行。探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險、科技擔保等新形式。

4、健全創(chuàng)新激勵機制。用足用好用活國家、省和市出臺的激勵科技創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級的若干政策措施，規(guī)范和簡化科技政策落實程序，加大執(zhí)行力度，擴大政策受益面，把企業(yè)的注意力和興奮點引導到增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)新產(chǎn)品上來，不斷發(fā)揮其主體作用，提高創(chuàng)新能力。重點執(zhí)行好科技型企業(yè)技術(shù)開發(fā)費備案和稅前加計減免和高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅等創(chuàng)新扶持政策，高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)創(chuàng)新政策兌現(xiàn)率力爭達100%。

棖沖鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新(1221)工程實施方案(草案) 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳關(guān)于加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)?20xx?10號)文件精神，大力推進黨建創(chuàng)新工程的實施，進一步增強黨組織的改革創(chuàng)新意識，研究和解決當前基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面提升基層黨建工作水平，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)開展基層黨建工作創(chuàng)新活動即1221工程，現(xiàn)將實施方案公布如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和xx屆四中全會精神為指導，按照“分析新情況、確立新目標、抓住新機遇、實現(xiàn)新跨越”的要求，以保持黨的先進性為主題，以思想觀念、工作方法、工作領(lǐng)域、活動載體和運行機制創(chuàng)新為重點，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，積極探索基層黨建工作的新路子、新途徑，全面加強基層黨組織的思想、組織和作風建設(shè)，為實現(xiàn)“科學發(fā)展進五強，富民強鎮(zhèn)奔小康”的總體目標提供堅強的組織保證。

二、黨建創(chuàng)新(1221)工程的主要內(nèi)容

“1”是指一個規(guī)劃(20xx年至20xx年)。未來五年黨建工作的總體規(guī)劃(其中含20xx年黨建工作思路)。 “2”是指二項示范工程(20xx年)。

創(chuàng)業(yè)示范基地。

“2”是指二次活動(20xx年)。

一是五個好黨(總)支部創(chuàng)建活動。

二是學習型黨組織創(chuàng)建。

“1”是指一批典型(20xx年)。通過黨建創(chuàng)新工程的開展，年底評出“五個好”黨(總)支部，學習型黨組織，黨建工作示范點工程先進單位和“十佳”黨員干部，“十佳”無職黨員。

三、工作步驟

1、各黨(總)支部調(diào)研(3月1日至14日);

2、形成初稿(3月15日至21日);

3、征求意見(3月22日至26日);

4、定稿(3月27日至31日)。

(二)一村一點黨建工作示范工程。責任人：

鍵，以加強黨的村級組織和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全鎮(zhèn)上下共同努力，使我們村級黨組織始終成為求真務實、開拓創(chuàng)新、高效為民、清正廉潔的好隊伍。

村級黨組織帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，致富小康：按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和各村(社區(qū))的具體目標，因地制宜，打造產(chǎn)業(yè)，積極引進新科技、新品種，大力培育典型、培養(yǎng)大戶，努力使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、經(jīng)濟上臺階。著力抓好各村(社區(qū))黨(總)支部和專業(yè)經(jīng)濟合作組織的建設(shè)，發(fā)揮好帶頭示范作用，帶動農(nóng)民增收。采取走出去、請進來等方式，搞好骨干分子培訓，更好地發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。

1、制定方案文件(3月31日前)。責任人：王鈞;

2、召開動員會(4月10日前)。責任人：劉定良;

3、各村申報示范點工程(4月12日前);

4、組織實施示范點工程(4月至12月中旬);

示范點工程檢查驗收(12月下旬)。

(三)黨員創(chuàng)業(yè)示范工程。責任人：機關(guān)全體黨員。

1、制定文件方案(3月31日前)。責任人：王鈞;

2、召開動員會(4月10日前)。責任人：劉定良

4、確定示范戶聯(lián)系人(4月15日前)。責任人：王鈞;

5、聯(lián)系人指導示范戶創(chuàng)業(yè)(4月至12月)。

6、組織驗收評比(20xx年元月)。

(四)五個好黨(總)支部創(chuàng)建活動。責任人：劉定良

1、制定方案文件(3月31日前)。責任人：王鈞;

2、開動員會(4月10日前)。責任人：劉定良;

3、組織實施(4月至12月)。責任人：各黨(總)支部負責人;

4、檢查驗收(20xx年元月上旬)。

(五)學習型黨組織創(chuàng)建活動。責任人：劉定良

1、制定方案文件(3月31日前)。責任人：王鈞;

2、開動員會(4月10日前)。責任人：劉定良;

3、組織實施(4月至12月)。責任人：各黨(總)支部負責人;其中機關(guān)支部成立讀書班，定期開展活動。

4、檢查驗收(20xx年元月上旬)。

(六)表彰總結(jié)(20xx年元月中下旬)。責任人：劉定良

四、工作要求

開展黨建創(chuàng)新工程，是一項系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)黨委將成立黨建創(chuàng)新(1221)工程領(lǐng)導小組，負責黨建創(chuàng)新(1221)工程組織領(lǐng)導。各黨(總)支部要充分認識開展這項工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導，做到思想認識到位、領(lǐng)導精力到位、工作措施到位，確保把黨建創(chuàng)新的各項任務落到實處，抓出成效。

工，專人負責，抓好各項工作落實。

(二)深入調(diào)研，精心實施。各黨(總)支部要采取多種方式，進行深入細致的調(diào)查研究，分析情況，抓住重點，理清思路，科學準確地抓好創(chuàng)新課題，組織實施，并及時上報實施情況。

(三)注重宣傳，搞好推廣。各黨(總)支部要高度重視創(chuàng)新活動的總結(jié)、宣傳和推廣工作，堅持邊創(chuàng)新、邊總結(jié)、邊宣傳推廣，樹立典型，確保全鎮(zhèn)黨建工作水平的不斷提高。

五、督促檢查

把黨建創(chuàng)新(1221)工程作為對各黨(總)支部工作考核的重要內(nèi)容。對開展得好的，要給予一定的獎勵;工作一般的，要總結(jié)經(jīng)驗，樹立爭先意識，使工作進一步提高;工作不力的，要通報批評，并對黨組織負責人進行戒勉。

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇五

創(chuàng)新工作室實施方案，創(chuàng)新是提高競爭力的首要前提，下面是小編帶來的創(chuàng)新工作室實施方案，歡迎閱讀!

為深入貫徹落實黨的十八大精神，推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮勞動模范、高技能人才和廣大職工在建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型城市，提前全面建成小康社會中的主力軍作用，按照全國總工會、省總工會“在開展勞動競賽的企業(yè)普遍建立勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”的要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就推進勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室建設(shè)提出如下意見：

一、指導思想、目標任務和創(chuàng)建原則

(一)指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞加快濱州經(jīng)濟社會建設(shè)和《濱州市總工會2011—2015年勞動競賽規(guī)劃》目標任務，以勞動模范掛帥、高技能人才為帶頭人，以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新為方向，激發(fā)廣大職工創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，調(diào)動廣大職工鉆研技術(shù)、提高技能、善于創(chuàng)新的積極性，把廣大職工的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。

(二)目標任務

“十二五”期間，培育命名10-20家市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室，打造1-3個在全國、全省立得住、叫得響、影響大的創(chuàng)新工作室品牌。創(chuàng)新工作室實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標準化發(fā)展，推出一批優(yōu)秀職工創(chuàng)新個人、優(yōu)秀職工創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀職工創(chuàng)新成果。

(三)創(chuàng)建原則

1.堅持示范引領(lǐng)，整體提升。充分發(fā)揮勞模、高技能人才等先進典型的示范引領(lǐng)作用，通過創(chuàng)建創(chuàng)新工作室，以點帶面，努力把技術(shù)創(chuàng)新人才個體優(yōu)勢發(fā)展為群體優(yōu)勢，推動職工技術(shù)創(chuàng)新水平的全面提升。

2.堅持求真務實，注重質(zhì)量。服務中心工作，強化“創(chuàng)新、協(xié)作、服務”意識，結(jié)合實際，因地制宜，不貪多求全，注重創(chuàng)新工作質(zhì)量。堅持開展勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議、qc小組等活動，將創(chuàng)新工作室建設(shè)融入日常工作，常抓不懈，注重實效。

3.堅持標準統(tǒng)一，形式多樣。按照省總工會和相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建要求，結(jié)合濱州實際，創(chuàng)造性地開展形式多樣的創(chuàng)新活動。

二、基本條件和主要任務

勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室是以具備較高理論水平、實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新能力的勞動模范或具有高級以上職業(yè)技能資格等級的職工為帶頭人，以生產(chǎn)一線技能人才為主體，積極進行技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和協(xié)作交流，并取得良好經(jīng)濟效益和社會效益的創(chuàng)新團隊。

(一)基本條件：

3.設(shè)施齊全：配備必要的專業(yè)資料、器材工具、電腦網(wǎng)絡(luò)、實驗儀器等設(shè)施設(shè)備;

5.職工參與：積極組織一線職工參與，培養(yǎng)技術(shù)骨干，發(fā)揮示范帶動作用;

6.經(jīng)費保障：所在單位要在經(jīng)費上給予大力支持;

7.制度完善。活動開展、學習研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、獎勵激勵、內(nèi)部管理等制度完善規(guī)范。所在單位每年要對工作室活動開展、作用發(fā)揮情況進行綜合書面評估。

8.成效明顯：每年至少有1項創(chuàng)新課題或攻關(guān)項目;每兩年至少有1-2項創(chuàng)新成果獲得相關(guān)認定，并取得一定效益。

(二)主要任務：

1.發(fā)揮示范帶動作用。負責創(chuàng)新工作室成員的培養(yǎng)指導，帶頭深化“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，積極開展技能競賽、“五小”和師帶徒等活動，發(fā)揮創(chuàng)新工作室在職工技術(shù)創(chuàng)新工作中的示范帶動作用。

2.做好創(chuàng)新基礎(chǔ)工作。負責建立健全創(chuàng)新工作室各項規(guī)章制度，做好日常管理工作。根據(jù)本單位實際需要，開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和技術(shù)培訓、技術(shù)交流、成果推廣轉(zhuǎn)化等活動。

3.完善創(chuàng)新項目流程。負責創(chuàng)新工作室年度創(chuàng)新項目的立項申報，承接自主立項及本單位、上級下達或橫向協(xié)作的創(chuàng)新項目，組織工作室成員開展課題研究和攻關(guān)，配合工會和創(chuàng)新項目專業(yè)管理部門做好項目評估、驗收、總結(jié)、成果啟用及管理服務等工作。

4.提升創(chuàng)新能力。把創(chuàng)新工作室打造成為推動全員創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平的重要陣地。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務等方面的重點難點問題積極開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、管理創(chuàng)新。

三、市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室的申報條件、申報程序和考核管理

為推動創(chuàng)新工作室建設(shè)，市總工會將命名掛牌市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室。

(一)申報條件

4.相關(guān)創(chuàng)新成果已產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益和社會效益;

5.在提高職工職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力、培養(yǎng)技術(shù)骨干等方面取得顯著成績。

(二)申報程序

自2014年起，濱州市總工會每年命名一批濱州市“勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”。市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室由各縣區(qū)總工會，濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會，市直各產(chǎn)業(yè)工會(局工委)每年8月向市總工會生產(chǎn)保護部申報。

(三)考核管理

1. 市總工會成立考核組，對申報市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室對象進行考核，并視申報數(shù)量和考核情況確定命名掛牌數(shù)量。市總工會對市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室實行動態(tài)管理，獲得命名掛牌后連續(xù)3年未取得市級及以上技術(shù)創(chuàng)新成果的將予以摘牌。

2.創(chuàng)新工作室日常工作活動經(jīng)費由所在單位承擔。

3.所在單位每年對工作室活動開展、作用發(fā)揮情況進行綜合評估。各縣區(qū)總工會，濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市直各產(chǎn)業(yè)工會(局工委)每三年對已命名的濱州市“勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”進行一次考核，并于該年8月底前將考核情況以書面形式報市總工會。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導，形成合力。各級工會要將創(chuàng)新工作室建設(shè)列入重要議事日程，激勵勞模、專業(yè)技術(shù)帶頭人等人才為企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻，引領(lǐng)更多職工成為適應改革開放和創(chuàng)新發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動者。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，形成黨政支持、工會組織、勞模(高技能人才)掛帥、職工積極參與的工作格局。

(二)注重結(jié)合，相互促進。要把創(chuàng)新工作室建設(shè)與班組建設(shè)、創(chuàng)建“工人先鋒號”、職工技術(shù)創(chuàng)新競賽等活動結(jié)合起來，規(guī)范好現(xiàn)有的技能人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作，做到資源整合、互利共享。

(三)有序推進，務求實效。增強創(chuàng)新工作室建設(shè)的針對性和實效性，加強對創(chuàng)新工作室的考核、驗收、評比、表彰等管理和激勵工作，促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應用，尊重和保護創(chuàng)新工作室的智力成果。

(四)總結(jié)宣傳，推廣經(jīng)驗。要把創(chuàng)新工作室打造成為新時期勞模工作和職工創(chuàng)新工作的重要品牌，大力宣傳創(chuàng)新工作室的先進經(jīng)驗。注重發(fā)現(xiàn)亮點、培育典型，充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室的集聚效應、輻射效應、品牌效應，推進創(chuàng)新工作室建設(shè)健康發(fā)展。

“科學創(chuàng)新實驗室”的建設(shè)方案

一、指導思想

為貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神，進一步提高學?？茖W創(chuàng)新活動水平，為我校青少年學生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動場所，加強對青少年創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項目落實年”活動實施方案》有關(guān)精神，決定在我校開展 “科學創(chuàng)新實驗室”創(chuàng)建活動。

二、主要目標

學?？茖W創(chuàng)新實驗室將以推動學校科技教育的發(fā)展，廣泛開展多種形式的科技教育活動，提高學生的科學素養(yǎng)為主要目標。建立具有相關(guān)活動設(shè)備、器材和工具，以本校學生為主要對象參與實驗和實踐活動為主要活動形式，爭取面向?qū)W校周邊青少年輻射，以開展科普教育和科普活動，同時也將做為學校對青少年學生進行思想道德教育的一個有效陣地，為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應有的功能。

三、創(chuàng)建設(shè)想

為了更好的開展學?？萍蓟顒樱S富學?？茀f(xié)的活動內(nèi)容，讓更多的學生參與，學校擬創(chuàng)建科學創(chuàng)新實驗室，充分利用已定場所及師資，只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備，就能更好提供培養(yǎng)的青少年學生觀的科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學活動場所。初步擬定從三個方面進行加強建設(shè)。

1、創(chuàng)建機器人工作室，開展電腦機器人教學活動。

前幾年由于科技館統(tǒng)一進行培訓輔導，學校在機器人方面也曾獲得多個省級獎項，但近年來，多個兄弟學校的電腦機器人工作室陸續(xù)建立，電腦機器人的培訓工作大多分攤到學校，但由于學校的電腦機器人活動由于沒有工作室，電腦機器人活動明顯落伍。

需要配置：電腦機器人十套，臺式電腦4臺，手提電腦兩臺，桌椅二十套，電源。預計經(jīng)費：10萬。

2、創(chuàng)建一間科技創(chuàng)新實驗室，拓展學生科技活動空間。

科技創(chuàng)新實驗室是目前學校物理化學生物實驗室的延伸和補充，科技創(chuàng)新實驗室是目前針對中小學學生在各個學科中學到的科學知識中，有些有趣的科學現(xiàn)象，有科學探究價值的知識配套的些科技互動儀器，和可操作的實驗儀器，具體分為力學系列、光學系列、聲學系列、熱學系列、生命科學系列、電磁學系列、機器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實驗)是課堂知識的延伸，更是學生課余時間的好去處。在實驗室里，可以激發(fā)學生的學習興趣，可以培養(yǎng)學生的科學探究精神，可以提高學生的動手和創(chuàng)新能力。

需要配置：一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實驗室裝修，講臺、實驗桌椅;二、科技互動儀器(一套)三、桌面型實驗儀器(一套)。預計經(jīng)費：10萬。

3、加大科技活動投入，普及學生科技活動參與面。

科技活動一直以來是一項比較“燒錢”的活動項目，很多項目的活動器材，價格年年高漲，而且好多項目的器材屬于消耗品，用完不可重復使用，或者每年比賽項目在更新，年年要購買新的裝備，少則幾十、幾百，多則上千、甚至上萬，這些都成為學校更為廣泛、持續(xù)的開展學校科技活動的普及特別是電子制作科學創(chuàng)新活動的瓶頸。

需要配置：對學校的科技活動給予持續(xù)的支持。

四、具體活動

科學創(chuàng)新實驗室是學校教育工作的有益補充和擴展，有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，是促進素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體。科學創(chuàng)新實驗室創(chuàng)建后學校將從幾個方面進行開展活動。

1、科學創(chuàng)新實驗室長期堅持實驗室對學生開放，讓實驗室成為學生課余時間盼望的去處，讓學生周末走出網(wǎng)吧、游戲機室，遠離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲，走進實驗室。開放時間：周一—周五，中午和下午學后一小時，周六周日上午8:30—11：30。

2、機器人工作室，每周由教師輔導3個課時，培訓優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機器人比賽，每次比賽完成后，作品將結(jié)合學校的校園科技文體節(jié)和校運會兩個時間段向全校師生展示;平時僅對機器人社團成員開放，開放時間：周一—周五，中午和下午學后一小時，周六周日上午8:30—11：30。

3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓和指導工作，積極參與晉江的各種科技比賽活動。

4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計、開展的學生喜聞樂見系列科技活動，如水火箭，火星撞地球，紙質(zhì)橋等等，豐富學校的課余生活，讓學生應用所學知識去參與活動，體驗知識的無窮魅力。

學生科學思想和科學素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的過程。我們以科學創(chuàng)新實驗室的創(chuàng)設(shè)活動為契機，擴展學?？萍冀逃ぷ鳎τ谂囵B(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，促進素質(zhì)教育發(fā)展，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學知識的社會主義接班人做出應有的貢獻。

xx公司關(guān)于創(chuàng)建職工創(chuàng)新工作室的方案

草案

一.指導思想

開展創(chuàng)建“xx公司職工創(chuàng)新工作室”，總結(jié)推廣工作室的成功經(jīng)驗，帶動xx公司廣大職工學習和掌握現(xiàn)代科學知識和高新技術(shù)，培養(yǎng)職工的學習能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)優(yōu)能力，依靠技術(shù)創(chuàng)新，攻克難關(guān)、降低成本、提高質(zhì)量，促進科學技術(shù)的轉(zhuǎn)化，引導職工在各自的'崗位上創(chuàng)造性地工作，實現(xiàn)個人與公司的共同發(fā)展。

二. 總體目標

3.做好工作室先進經(jīng)驗推廣和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用工作，每年至少上報1-2項可用于推廣的創(chuàng)新成果，包括專利、在學術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進步獎、典型經(jīng)驗等。

三. 組織機構(gòu)

1.建立以公司工會為主導的“xx公司職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建小組：

組 長：

副組長：

組 員：

2.職工創(chuàng)新工作室的人員構(gòu)成：

工作室設(shè)負責人一名。

(2)負責進行工作室日常工作的安排、布置、協(xié)調(diào)和活動的記錄歸檔等工作。

點、難點問題開展技術(shù)改造、流程再造、管理創(chuàng)新的團隊。

四. 工作職責

“xx公司職工創(chuàng)新工作室”是針對解決生產(chǎn)實踐中的工作重點、難點，為公司培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才而組織起來的。工作室工作職責如下：

2.注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣應用與申報工作，發(fā)揮創(chuàng)新成果的經(jīng)濟效益;

3.定期開展培訓工作，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才;

4.規(guī)范團隊管理，建立日常管理檔案。

五.工作實施流程

(一)創(chuàng)新攻關(guān)的具體實施流程

1.選擇課題 “課題不求大但求實，推進不求快但求嚴，全員參與力求帶動，落實精細力求效能， 成果轉(zhuǎn)換力求實際”

1)課題的來源有兩種：(1)由負責人組織工作室全體成

員開會啟發(fā)、動員本工作室的成員積極參加討論，課題可以由負責人選定，也可由工作室成員在實際工作中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點，主動申請。(2)各部門的負責人，是崗位創(chuàng)新的第一責任人，部門員工只要提出創(chuàng)意，部門負責人經(jīng)初步認定后，可向技術(shù)中心提出申請，邀請創(chuàng)新工作室技術(shù)人員組織相關(guān)人員進行討論研究。

2)課題要在所涉及的主題中選擇;

3)每季度工作室至少有一個課題，可多個課題并行;

2.確立課題

2)預估實現(xiàn)課題的過程，若需要其他部門派人參加，可向技術(shù)中心提出申請，由技術(shù)中心組織相關(guān)技術(shù)部門，組建技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合小組，共同開展工作。

3.確定課題負責人

1)一課題一負責人，可根據(jù)需要設(shè)立分組長，一般組長總數(shù)不超過2人;

2)課題負責人完成課題相關(guān)技術(shù)、知識的培訓工作;

3)當工作室只有一個課題時，一般由工作室負責人擔任課題負責人。

4.課題立項申請

1)課題負責人組織課題成員討論并制定課題開展計劃、進程安排、要達成的目標、所需資金等，并填寫課題立項申請表，提交技術(shù)中心評審立項。

2)工作室負責人就可行性、可能的推廣效益、預算的合理性等對課題立項申請進行初步評審，在課題立項申請表上填寫評審意見并簽字后上報到技術(shù)中心，技術(shù)中心組織公司相關(guān)技術(shù)專家對立項可行性作進一步審核。

3)通過立項審核后，課題負責人帶領(lǐng)團隊開展創(chuàng)新工作。

5.活動登記

課題負責人每月登記課題進展情況，工作室負責人需建立項目的日常檔案，記錄每個項目開展過程中學習、培訓、成果轉(zhuǎn)化推廣等內(nèi)容，將每季度創(chuàng)新項目納入檔案管理。每年年初提交工作計劃，年底完成工作總結(jié)。

(二)成果轉(zhuǎn)化、推廣應用和評審工作具體實施流程

1.每各項目結(jié)束，由課題負責人整理項目創(chuàng)新成果，并將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用于實際工作中。

2.課題負責人負責撰寫科技成果項目申報表，并附創(chuàng)新成果的實物、樣品照片、圖紙(復印件)或采納部門對其經(jīng)濟效益的評價證明等以上形式之一，整理匯總，定期將申報表、匯總表紙質(zhì)文件、電子版報至技術(shù)中心。

3.技術(shù)中心負責組織評審專家及時對科技創(chuàng)新成果予進行評定。特別優(yōu)秀的項目成果，應優(yōu)先推薦參加上級科技成果的評選，并做好專利申請工作。

4.經(jīng)評定的科技項目成果，工作室需整理創(chuàng)新成果材料，提交辦公室，通過 “科技創(chuàng)新成果展”等平臺，發(fā)布工作室技術(shù)創(chuàng)新成果，加速實現(xiàn)成果共享、落地轉(zhuǎn)化。

5.按照工作計劃，工作室負責人要確保每年至少完成2項創(chuàng)新成果，包括專利、在學術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進步獎、典型經(jīng)驗等，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會影響。

(三)日常培訓工作的具體實施流程

1.工作室負責人每季度為工作室全體隊員開展一次相關(guān)技術(shù)培訓，每年進行一次考試(或者根據(jù)當年工作安排，參與公司的“技術(shù)比武”考試)，并將培訓記錄、考試結(jié)果交由技術(shù)中心存檔保存。

2.每個課題組內(nèi)的培訓，課題負責人可根據(jù)情況，自行安排培訓次數(shù)和時間。但不能和季度的全體培訓相沖突。

3.定期邀請高?；蚱渌值軉挝坏募夹g(shù)專家來公司進行

培訓。

(四)管理工作的具體實施流程

1.制定工作室的日常管理制度，考核辦法，并制作標牌，懸掛于工作室辦公地點。確保工作室標志明顯、場所固定、設(shè)施齊全、組建團隊、制度完善、經(jīng)費到賬、臺賬詳實。

2.倡導全員參與創(chuàng)新活動，建立便捷的課題申報流程。公司員工只需找出崗位上存在的問題，提出創(chuàng)意，其它工作如確立課題、填立項申請表、評定等一系列工作，均可上報到工作室技術(shù)人員處，由其負責完成。

3.工作室負責人在工作中，要注重工作室創(chuàng)新文化建設(shè)，營造工作室的創(chuàng)新氛圍，建設(shè)一個“素質(zhì)高、技術(shù)精、創(chuàng)新意識強”的團隊。在工作前階段，根據(jù)團隊特點，提出工作室的創(chuàng)新文化精神、理念、目標，經(jīng)上級部門審核批準，可制作掛牌，放置于工作室辦公地點。

4.辦公室做好工作室技術(shù)成果的經(jīng)驗分享、典型案例宣傳工作，增大創(chuàng)新工作室在公司、集團、社會上的影響力。

六.考核管理與激勵機制

(一)創(chuàng)新成果評審辦法

由主管領(lǐng)導擔任組長，企業(yè)的工程技術(shù)人員參與，組成10人以上(含10人)的認定小組，依據(jù)評審標準，在項目完成后一個月內(nèi)進行現(xiàn)場評審;如果課題沒有評定成功，必須給員工一個合理的解釋，反饋給員工，如有異議，申報人可以提出復議，在評定過程中，確保評定的公平、公正性。

工作室公開發(fā)布的創(chuàng)新成果存在弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為或嚴重違反本管理辦法且造成不良影響的，管理部門將立即予以摘牌取消，追回全部支持經(jīng)費，并予以通報。

(二)激勵機制

為鼓勵公司全員參與創(chuàng)新活動，營造公司創(chuàng)新文化氛圍，特制訂以下激勵辦法：

1.凡經(jīng)評定成功的創(chuàng)新課題，都以原創(chuàng)人的名字命名，

制作命名創(chuàng)新牌板，懸掛在今后創(chuàng)新成果的使用現(xiàn)場。若課題由多人討論得出，可根據(jù)貢獻程度的大小，確定主要原創(chuàng)人和輔助原創(chuàng)人，并以主要創(chuàng)始人的名字命名，輔助創(chuàng)始人可在標牌上注明。

2.公司將根據(jù)項目創(chuàng)新成果完成情況，開展創(chuàng)新成果推廣會，把當階段認定的創(chuàng)新成果的應用推廣，作為下階段各單位的重點工作，下發(fā)通知專題安排。在應用推廣驗收時，著重檢查項目的推廣應用情況，并嚴格考核，獎罰兌現(xiàn)。確保創(chuàng)新項目能及時地全面推廣。

3.每年召開一次表彰大會，評出創(chuàng)新員工、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新明星、創(chuàng)新狀元，并向集團申報相關(guān)榮譽，讓創(chuàng)新人員受到尊重、增強自信。

xx公司工會

二〇一五年四月七日
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創(chuàng)新工作室設(shè)計方案

勞模創(chuàng)新工作室制度

創(chuàng)新工作室管理制度

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇六

為了深入貫徹落實國務院辦公廳的《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)，清華大學制定深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案如下：

一、 總體要求

(一) 指導思想

培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，教育要先行。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為國內(nèi)外高等教育的重要維度。

只有通過全面科學系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升全體學生的綜合素質(zhì)，才有可能培養(yǎng)出高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

為此，清華大力探索價值塑造、能力培養(yǎng)、知識傳授“三位一體”的教育模式，推進創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)融合”的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)和培養(yǎng)學生的首創(chuàng)精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

(二) 總體目標

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的總體目標是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)融入到學生培養(yǎng)體系，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的常態(tài)化和可持續(xù)。

促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的有機融合，重視創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋全體學生。

二、 組織機構(gòu)

成立由校長牽頭的學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導小組。

由教務處牽頭，研究生院、學生處、研工部、團委等部門協(xié)同，建立學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)調(diào)委員會及其月度例會制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

在學校教學委員會下成立“清華大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(專項)委員會”，邀請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面專家學者直接參與其中，為學校今后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提供專業(yè)的學術(shù)咨詢和評議，為學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展貢獻智慧和力量。

三、 改革任務與主要措施

(一)建立學科交叉的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔修專業(yè)/雙學位，探索跨院系融合培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。

1. 在學校層面，建設(shè)跨院系交叉的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔修專業(yè)/雙學位的通用架構(gòu)，建立跨院系融合培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。

先從工科突破，與美術(shù)、設(shè)計、醫(yī)學、生命、理學、經(jīng)管、金融、人文等交叉。

前期啟動智能硬件、機器人和智能交通三個輔修專業(yè)方向,其他的交叉學科輔修專業(yè)方向/雙學位，待規(guī)劃成熟后可陸續(xù)加入通用架構(gòu)之中。

這類輔修專業(yè)/雙學位的主要特點是(1)要求學生最終做出產(chǎn)品來;(2)跨院系協(xié)同培養(yǎng)。

2. 建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融與創(chuàng)業(yè)輔修專業(yè)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融的社會需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，進行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。

(二)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)與傳統(tǒng)專業(yè)的有機融合。

3. 大力推進各院系培養(yǎng)方案改革，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為基本要求寫入學校的培養(yǎng)方案指導意見之中。

突出強調(diào)授課內(nèi)容上注重創(chuàng)新、教學方法上注重互動(包括開展參與式、啟發(fā)式課堂教學，鼓勵個性化、小班式教學方式、注重培養(yǎng)批判性與創(chuàng)造性思維等)、培養(yǎng)方案管理注重靈活性，支持學生根據(jù)自身特點和發(fā)展志趣自主選擇多樣化學習和成長路徑。

4. 推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的通識化，面向全校開設(shè)旨在培養(yǎng)創(chuàng)新思維方法、首創(chuàng)精神及企業(yè)家精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課程，爭取建成通識核心課程，并逐步覆蓋100%學生。

5. 推出學業(yè)評價體系改革，變百分制為相對等級制，引導學生弱化對考試成績過于功利化的追求，將課程選擇的著眼點重新定位到真正有益于自身長遠發(fā)展的創(chuàng)新能力和素質(zhì)的提升上來。

6. 建設(shè)系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全校選修課，重點支持《學生創(chuàng)新力提升證書項目》，形成思維與技能、跨界學習和實踐交流相結(jié)合的新課程體系和教學模式，為提升學生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導力的思維和技能打下良好基礎(chǔ)。

7. 重點建設(shè)《跨學科系統(tǒng)集成設(shè)計挑戰(zhàn)》等20門校級挑戰(zhàn)性學習示范課，圍繞當前全球性挑戰(zhàn)問題，進行課程設(shè)計并采用小班授課，突出創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)。

8. 實行彈性學制，將允許學生創(chuàng)業(yè)休學的年限延長為3年。

在本科畢業(yè)設(shè)計中設(shè)立創(chuàng)業(yè)類畢業(yè)設(shè)計，支持學生創(chuàng)業(yè)。

(三)統(tǒng)籌第一課堂和第二課堂，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。

9. 積極探索基于課程、專業(yè)和學位為主要教育形式的第一課堂來實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方式和方法，真正將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落到學生培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)之中。

用三到五年時間，建設(shè)一批面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輔修專業(yè)和第二學位，探索建設(shè)第一學位。

10.繼續(xù)發(fā)揮第二課堂在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的激勵作用，包括：大力發(fā)揮 “icenter”、“x-lab”、“興趣團隊”、“創(chuàng)+”和“i-space”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺在教育中的引領(lǐng)和基礎(chǔ)支撐作用;大力支持清華創(chuàng)客日、“校長杯”創(chuàng)新大賽、清華大學“挑戰(zhàn)杯”學生課外學術(shù)科技作品競賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色賽事和活動的蓬勃發(fā)展，在校園內(nèi)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍。

11.統(tǒng)籌好第一課堂和第二課堂，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

以第一課堂為基礎(chǔ)，全面推進各類課堂的協(xié)同培養(yǎng)。

鼓勵教學創(chuàng)新，強化啟發(fā)式教學，提高課程興趣度、學業(yè)挑戰(zhàn)度和生師互動性。

(四)推進國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學生的全球化視野和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。

12.探索國際化跨界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新模式。

攜手華盛頓大學和微軟公司在美國華盛頓州創(chuàng)立全球創(chuàng)新學院，開設(shè)雙碩士學位，由中美雙方跨院系設(shè)計培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入其中，培養(yǎng)學生的全球化視野和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。

13.通過組織暑期學校國際學生交流、主辦及參與國際性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、國際性高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)作和聯(lián)盟、國際雙邊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研討會等方式推進我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的國際化。

(五)主動承擔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的社會責任，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。

14.切實推進中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟的工作，與兄弟高校和加盟企業(yè)一起將之建設(shè)成為中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的合作平臺、大學與社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的互動平臺、中外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的交流平臺，為全面深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革做出應有貢獻。

15.積極運用現(xiàn)代教育技術(shù)提供面向社會大眾開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，包括匯聚國內(nèi)外名校課程的大規(guī)模在線教育課程平臺“學堂在線”，提供系列創(chuàng)業(yè)在線課程的“中國創(chuàng)業(yè)學院”頻道等。

(六) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的機制保障和組織實施。

16.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效管理機制，整合校內(nèi)校外多方資源，保證學校多部門協(xié)同工作。

由教務處牽頭，研究生院、學生處、研工部、團委等部門協(xié)同，成立學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)調(diào)委員會，總體籌劃學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計;成立清華大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(專項)委員會，為學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提供專業(yè)的學術(shù)咨詢和評議;成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)顧問委員會，聘請創(chuàng)業(yè)家、投資家和企業(yè)家作委員，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)培養(yǎng)方案進行指導。

17.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設(shè)，開展“教師+”行動。

依托校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)教師，協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計思維等方面的跨院系教師，建立跨界學習的師資組織機制，促進本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、證書、專業(yè)和學位等項目的建設(shè);邀請國際頂級創(chuàng)客作為駐校創(chuàng)客導師，指導學生創(chuàng)客實現(xiàn)創(chuàng)意作品;開設(shè)“與創(chuàng)業(yè)名家面對面”課程，由創(chuàng)業(yè)家和學生分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗與體會;聘請駐校企業(yè)家和駐校投資人擔任創(chuàng)業(yè)導師，與投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)建立了對接合作，為創(chuàng)業(yè)團隊提供多方面的支持。

18.開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量保障體系。

積極開展面向?qū)嵺`的教育學術(shù)研究，總結(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)律。

注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可追蹤過程管理，探索科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果評價方法，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的反饋機制，保證規(guī)?；瘎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。

19.大力推進 “icenter”、“x-lab” “興趣團隊”、“創(chuàng)+”和“i-space”等各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺的協(xié)同和融合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學提供人員、場地和管理支持，完善其治理架構(gòu)和開放機制，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良好生態(tài)。

為深入貫徹落實黨中央、國務院工作部署和要求，服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)型人才社會需求，進一步深化北京大學綜合改革，全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革深入發(fā)展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)、教育部深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革總體部署，以及《北京大學章程》和《北京大學綜合改革方案》，特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)改革背景

深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。

黨的十八大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作出重要部署，國務院對加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出明確要求。

作為國家重點建設(shè)的綜合性大學，北京大學有著優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育傳統(tǒng)，高度重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，探索形成了比較完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)鏈：其中包括教學改革與創(chuàng)新人才培養(yǎng)輸送主干體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐與課外活動支撐體系以及創(chuàng)業(yè)訓練與企業(yè)孵化實操體系。

進一步完善并深化我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，不僅有利于推進學校人才培養(yǎng)和綜合改革，同時有利于發(fā)揮北大學科綜合優(yōu)勢，履行社會責任，為大學生和全社會提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論指引與實踐指導，為構(gòu)建全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)做出貢獻。

(二)指導思想

北京大學的核心使命，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神，能夠傳承和弘揚人類文明，引領(lǐng)國家和民族未來發(fā)展的高素質(zhì)人才。

圍繞這一核心，北京大學堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)改革方向，樹立大學整體明晰的價值導向，以立德樹人為根本任務，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，以完善條件和政策保障為支撐，構(gòu)建通識與專業(yè)教育相結(jié)合的教育體系，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，不斷提升我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平和創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量。

以深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為著力點和突破口，全面推進北京大學教育綜合改革。

(三)改革思路

緊扣學校的核心使命和發(fā)展目標，找到制約創(chuàng)新人才培養(yǎng)的瓶頸問題和深層次矛盾，厘清其內(nèi)在聯(lián)系，樹立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，并將其貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。

以調(diào)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與主體的主觀能動性為生長點，尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與師生的利益訴求，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，釋放蘊藏在師生中的創(chuàng)造潛力。

二、任務和措施

大學的學術(shù)影響力和社會影響力，來自其對人類發(fā)展進程的貢獻。

北大正致力于創(chuàng)建世界一流大學，北大培養(yǎng)的畢業(yè)生要致力于推動人類思想、科學技術(shù)和社會經(jīng)濟進步。

北京大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的目標是圍繞學校綜合改革的戰(zhàn)略定位，將對學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)貫穿于教育的各個環(huán)節(jié)，讓“開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、堅忍不拔、承擔壓力、執(zhí)著敬業(yè)、誠信責任”的企業(yè)家精神和品質(zhì)根植于每個北大學子心間，培養(yǎng)能夠引領(lǐng)未來的高素質(zhì)人才。

(一)構(gòu)建和完善多樣化人才培養(yǎng)體系

參照國家標準修訂實施各專業(yè)類教學標準和學術(shù)型、專業(yè)型博士、碩士學位基本要求，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標。

推進人才培養(yǎng)與社會需求間的協(xié)同匹配。

充分發(fā)揮北大學科體系完備、師資力量雄厚的優(yōu)勢，進一步完善包含學科大類培養(yǎng)、元培模式培養(yǎng)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、跨學科人才培養(yǎng)、輔修/雙學位培養(yǎng)、醫(yī)學生培養(yǎng)等綜合構(gòu)成的多樣性、個性化人才培養(yǎng)模式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長提供良好環(huán)境和機制。

1.加強基礎(chǔ)，尊重選擇，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

堅持以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制改革為核心，以人才培養(yǎng)模式改革與教學體系建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮學校綜合學科優(yōu)勢，在本科學習階段注重打好基礎(chǔ)、激發(fā)興趣、培養(yǎng)學生獨立思考與創(chuàng)新精神，逐步構(gòu)建北京大學多樣化的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，為學生的個性化培養(yǎng)與未來發(fā)展提供更多的選擇與廣闊的.空間。

深化專業(yè)教育改革，加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)，進一步促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合，在專業(yè)教育過程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念和目標，實現(xiàn)知識傳授、思維訓練、能力養(yǎng)成和品格培養(yǎng)的有機統(tǒng)一。

全面啟動北京大學優(yōu)秀學術(shù)人才培養(yǎng)計劃，重點加強專業(yè)教育各個環(huán)節(jié)中對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

在資金投入上對學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)項目予以傾斜，重點支持相關(guān)學科建設(shè)、教學條件改進、實習實踐基地建設(shè)、學生科研訓練等。

2.開展交叉學科建設(shè)，培養(yǎng)跨學科創(chuàng)新人才。

借助北大多學科的綜合優(yōu)勢，積極開展交叉學科創(chuàng)新人才培養(yǎng)，通過各個學科不同研究視角、不同思維方法的相互碰撞，強化學生突破思維定式的創(chuàng)新意識和跨學科整合創(chuàng)新行為。

在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上，籌建“整合科學”、“數(shù)據(jù)科學”、“認知科學”等跨學科專業(yè)。

進一步完善輔修和雙學位制度，鼓勵和吸引學生根據(jù)興趣和需要自由選擇輔修專業(yè)，鼓勵學生跨校跨專業(yè)選課，為學生的知識體系架構(gòu)與綜合能力培養(yǎng)提供更多的選擇與發(fā)展空間，促進跨學科創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

(二)加強課程體系建設(shè)，充分激發(fā)學生潛能與創(chuàng)造力

1.促進通識教育與專業(yè)教育的有機融合。

在現(xiàn)有通識教育選修課基礎(chǔ)上，集中力量建設(shè)一批“通識教育核心課程”，培養(yǎng)學生正確的價值觀;強調(diào)閱讀原典、深入研討，培養(yǎng)學生的獨立思考和批判能力;美育與科學教育并重，推動創(chuàng)意創(chuàng)新文化建設(shè)，提高學生創(chuàng)意創(chuàng)新素質(zhì)，將通識教育理念深入到學生認知與價值層面。

2.促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合。

調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

加強行業(yè)前沿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程建設(shè)，在現(xiàn)有的《社會企業(yè)家精神培養(yǎng)實驗》等30多門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類課程的基礎(chǔ)上，進一步建設(shè)廣泛涵蓋、依次遞進、有機銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程群。

設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔修/雙學位和專業(yè)學位方向，將高水平科研優(yōu)勢和產(chǎn)學研資源轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢，以培養(yǎng)更多引領(lǐng)未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖。

3.推進課程互通和共享。

優(yōu)化課程資源配置模式，逐步實現(xiàn)本科生、研究生課程互通，逐步實現(xiàn)院系課程資源全校共享。

充分發(fā)揮東西部高校課程聯(lián)盟的共享優(yōu)勢和慕課等新型教育手段的技術(shù)優(yōu)勢，積極推進與兄弟院校的優(yōu)質(zhì)課程共享，牽頭建設(shè)一批具有引領(lǐng)示范作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共享課程。

探索建立在線開放課程學習認證和學分認定制度。

(三)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺

1.打造全方位科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺，培養(yǎng)學生的科研創(chuàng)新能力。

支持學生開展科學研究訓練、創(chuàng)新性實驗、學科競賽和創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，使之真正成為提高學生實踐創(chuàng)新能力的重要載體。

面向全校學生進一步開放國家級、市級、校級科研基地和各類實驗室，促進實驗教學平臺共享，以“國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”為牽引，鼓勵學生組建跨國別、跨文化、跨專業(yè)、跨年級的創(chuàng)新實踐和創(chuàng)業(yè)訓練團隊。

制訂和推廣暑期國內(nèi)外短期科研專項計劃，進一步強化學生科研創(chuàng)新能力。

2.強化實踐環(huán)節(jié)要求，提升學生實踐創(chuàng)新能力。

強化校企、校地、校所的協(xié)同育人新機制，充分利用北大教育資源、研究資源和校友資源等各種資源建設(shè)北大科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立一批校外實踐教育、創(chuàng)業(yè)示范、文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)業(yè)實習基地，鼓勵學生參與公益性創(chuàng)業(yè)，通過學生虛擬經(jīng)營企業(yè)，熟悉創(chuàng)業(yè)流程，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

深入實施“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長計劃”，全面推進創(chuàng)業(yè)服務載體“北京大學創(chuàng)業(yè)大講堂”、“北京大學創(chuàng)業(yè)訓練營”公益孵化基地和北大科技園創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)，調(diào)動社會資源、面向社會服務，打造國內(nèi)最有影響力的開放公益的創(chuàng)業(yè)教育與扶持平臺，形成北大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈，扶持優(yōu)秀學生和校友企業(yè)成長壯大。

(四)以教學改革推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

1.建立學生開展主動學習的激勵機制。

將學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等因素納入學生綜合評價。

2.建立適應個性化培養(yǎng)要求的教學管理制度。

探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學生參與課題研究、項目實驗等學術(shù)科創(chuàng)活動認定為一定學分。

探索為有意愿有潛質(zhì)的學生制定專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案，客觀記錄和評價學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。

支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習。

實施彈性學習年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍停學創(chuàng)業(yè)，并簡化審批程序。

設(shè)立北京大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金，增加評獎評優(yōu)比例用于表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀學生。

3.改革教學方式方法。

逐步改變以教師為中心的知識傳授方式，教育過程以學生為中心，著眼于學生的教育體驗，開展教學理念、教學方式、教學方法的改革創(chuàng)新。

廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學，促進師生交流，培養(yǎng)學生的批判精神與創(chuàng)新思維，持續(xù)深入推進“小班課教學”、“新生研討班”、“高年級學生學術(shù)研討班”、“學術(shù)前沿討論班”等系列研討課程，激發(fā)學生學習的主動性、創(chuàng)造性和內(nèi)在潛力。

結(jié)合網(wǎng)絡(luò)共享和其他信息技術(shù)開展“翻轉(zhuǎn)課堂”與“混合式學習”的教學改革試驗，推進信息化技術(shù)革命背景下的教學方法改革。

4.持續(xù)深化考試模式改革，注重考查學生運用知識分析、解決問題的能力，引入非標準答案考試，引導學生摒棄死記硬背的學習方法，鼓勵學生獨立思考和主動學習，破除“高分低能”積弊。

(五)實施開放合作戰(zhàn)略，提升學生的跨文化交流能力

1.探索國際聯(lián)合培養(yǎng)。

探索與世界一流大學進行多樣化、國際化的聯(lián)合培養(yǎng)模式;充分利用國際優(yōu)質(zhì)教學資源，開拓學生的國際視野，促進學生接觸國際研究前沿，鼓勵學生開展高水平的國際合作研究與創(chuàng)新。

以“世界課堂”等國際化課程為基礎(chǔ)，打造具有中國特色和國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列課程。

2.組織國際創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動。

借助北大國際化戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢，以 “國際大學生ican創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“未來領(lǐng)袖國際文化創(chuàng)意大賽”、“創(chuàng)啟未來國際青年創(chuàng)業(yè)大賽”等發(fā)源于北大并已產(chǎn)生一定國內(nèi)外影響力的國際競賽為基礎(chǔ)，進一步支持學生組織和參與各類國際創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵學生積極發(fā)起并推動全球青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的建 立，豐富學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷，增強學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國際競爭力。

3.完善國際交流體系。

完善學生國際交流方面的制度建設(shè)，理順經(jīng)費管理、資源對接、安全保障等配套機制。

豐富學生國際交流的形式內(nèi)容，完善學生國際交流的長短期結(jié)合模式，建立和完善具有北大特色的、全面覆蓋課堂教學、科研訓練、創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、第二課堂等各個教學育人環(huán)節(jié)的國際交流體系。

4.加強外文課程建設(shè)。

落實《北京大學本科非語言類外語課程的建設(shè)與管理辦法》，加大對外文授課特別是英文授課課程的激勵和支持力度;邀請國內(nèi)外優(yōu)秀師資來校開設(shè)長短期英文課程;整合全校英文授課課程，鼓勵課程開放與共享。

(六)全面提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力

明確全體教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責任，鼓勵教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究。

充分發(fā)揮教師教學發(fā)展示范中心作用，從轉(zhuǎn)變教育理念和改革教學內(nèi)容方法入手，通過崗前培訓、課程輪訓、骨干研修等多種形式的教學培訓活動，提高全校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學意識和能力，建設(shè)專兼結(jié)合的創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍。

聘請知名科學家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風險投資人等各行業(yè)校友和優(yōu)秀人才擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師或兼職教師，來校舉辦講座，講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。

制定兼職教師管理規(guī)范，建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，形成學校優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫。

加快完善學?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C制。

(七)積極營造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

將創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化作為大學文化建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揚北大傳統(tǒng)，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神，激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)熱情。

相關(guān)部門和院系進一步搭建各類大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽平臺，廣泛開展各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，邀請優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友和企業(yè)家校友，定期組織創(chuàng)業(yè)論壇、沙龍、講座、訪談等活動;積極引導和支持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團開展主題突出、豐富多彩的學科創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)實踐活動;總結(jié)推廣學校各單位開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)秀經(jīng)驗，表彰和樹立學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，豐富宣傳形式，增強感染效果，進一步營造敢為人先、敢于冒險、寬容失敗的校園氛圍和環(huán)境。

集成學校各種創(chuàng)新活動資源，組織具有國際視野、北大深度、青年引領(lǐng)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育品牌活動--“全球青年創(chuàng)新節(jié)”，連接科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意與青年創(chuàng)業(yè)三大要素，匯聚來自不同國家和地區(qū)的高校代表隊展示創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，提供國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機會，打造世界一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺。

三、保障機制

(一)組織保障

學校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入“一把手工程”，成立由校長擔任組長的北京大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導小組。

根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作需要，成立由相關(guān)職能部門、院系和科技園參加的各專項工作小組，具體統(tǒng)籌推進相關(guān)專項工作。

召開年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作會議，校領(lǐng)導和各部門、院系負責人參加，由教務長辦公室召集，相關(guān)部門或院系承辦;形成教學主管部門牽頭，各相關(guān)單位聯(lián)動配合、協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制，統(tǒng)籌開展全校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

各院系成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，院長(系主任)任組長，主管教學副院長(副系主任)和學生工作副書記任副組長，把學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入院系工作日程。

(二)制度保障

學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導小組整合各部門和院系資源，以專業(yè)機構(gòu)、專職人員、專用經(jīng)費和專屬場地對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實行全程指導、持續(xù)支持和一站式服務。

在北大主頁設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)”一級目錄鏈接，組織編寫大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年度報告，推出“北大創(chuàng)業(yè)”官方微信平臺，健全持續(xù)化信息服務制度，為學生實時提供國家政策、市場動向等信息，做好創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務。

各院系和相關(guān)單位將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為重點，細化各自推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的任務目標、具體措施和時間進度，落實各項政策細則，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作順利開展。

學校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)情況列入教學質(zhì)量年度報告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告，對外公布并接受社會監(jiān)督。

學校將根據(jù)本實施方案要求，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量院系發(fā)展和辦學水平、考核院系領(lǐng)導班子的重要指標，檢查和督促各單位落實情況，并逐步納入到年度考核內(nèi)容，穩(wěn)步推進全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

(三)經(jīng)費和條件保障

學校進一步優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金，加大教學經(jīng)費投入，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學和實踐。

在經(jīng)費投入上重點對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)項目予以傾斜，用于支持相關(guān)學科建設(shè)、改進教學條件、建設(shè)實踐基地、支持學生科研訓練等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學和實踐活動。

有效整合利用社會資源和政府資源，建立大學生創(chuàng)業(yè)投資機制，推動社會組織、公益團體、企事業(yè)單位和個人設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)風險基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持，提高扶持資金使用效益。

學?；饡L試設(shè)立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎勵基金，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作有突出貢獻的單位和個人進行獎勵。

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，增強學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，責任重大，使命光榮。

北京大學將緊扣立德樹人這一根本，圍繞提高質(zhì)量這一核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，以完善條件和政策保障為支撐，構(gòu)建通識與專業(yè)教育相結(jié)合的教育體系，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，探索并完善具有鮮明中國特色和北大風格的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提升我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平和創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷提升北大服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的能力和水平，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強國、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出北京大學新的歷史性貢獻。

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇七

為深入推進平安建設(shè)，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照市綜治委的通知，加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理工作的總體部署和開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際提出如下工作方案:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、富民強鄉(xiāng)”的總體要求，著力解決影響我鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會建設(shè)和管理新格局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展以創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

以建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會服務管理體系為目標，以解決當前影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和工作盲區(qū)為突破口，以體制機制創(chuàng)新為動力，以加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健全政策制度、動員各界參與、充分運用信息化手段為著力點，在當前和今后一個時期，重點圍繞加強綜治工作中心的建設(shè)、深入推進社會矛盾化解，探索并強化社會治安綜合治理工作，努力實現(xiàn)社會服務管理全覆蓋，初步形成具有時代特征、我鄉(xiāng)特色的社會管理創(chuàng)新新格局。

進一步規(guī)范我鄉(xiāng)綜治工作中心建設(shè)，確立以鄉(xiāng)為單位，各村綜治服務站為成員，確保綜治工作中心成為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務管理聯(lián)抓的大平臺，讓“小中心發(fā)揮大作用”。

以“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交，就地化解”為工作重點，總結(jié)提升基層綜治工作經(jīng)驗，不斷完善基層綜治工作新機制，建立一套科學、規(guī)范、操作性較強的“村綜治工作站”管理工作制度，大膽實踐探索，不斷總結(jié)完善，建立長效工作機制，管好、用活村組現(xiàn)有資源，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，從源頭上控制影響社會穩(wěn)定的各種苗頭，切實維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定;加強農(nóng)村法制宣傳，提高廣大人民群眾的法制意識，讓廣大人民群眾充分享受改革開放和和諧社會的成果。

以村兩委干部帶頭，廣泛動員黨員、團員、民兵等參與社會治安綜合治理，鞏固壯大群防群治工作隊伍，大力加強群防群治組織建設(shè)，筑牢維護穩(wěn)定的根基。

廣泛深入地開展普法工作，探索開展“以案說法”進村宣傳隊、在鄉(xiāng)和村推行“十分鐘法制課堂”、發(fā)動和組織民間文藝隊編排法制文藝節(jié)目演出、充分利用農(nóng)村遠程教育學習等法制宣傳的新途徑、新形式和新舉措，進一步擴大法制宣傳的覆蓋面，強化宣傳效果，提升全民法制意識和法律素質(zhì)。

(20xx年7月11日—7月21日)，制定方案，組織動員，成立社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組，召開加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作動員大會，落實社會管理創(chuàng)新工作責任。

(20xx年7月21日—9月21日)，落實保障，試點探索。

解決有人干事、有錢辦事、有手段管事、有場地做事的問題，配齊配強綜治工作中心和村綜治工作站人員，加強治安巡邏隊伍的業(yè)務素質(zhì)訓練。

各村建立流動人口協(xié)管隊伍，建立完善村警務室，探索進行社會管理創(chuàng)新工作。

(20xx年9月21日—11月21日)，攻堅克難，積極推進。

針對加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作中的突出問題進行專題研究，有針對性地制定解決問題的方案，創(chuàng)新社會管理工作方法。

(20xx年11月21日—12月30日)，鞏固完善，形成機制。

認真分析研究新形勢下加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作的規(guī)律特點，認真總結(jié)社會建設(shè)社會管理工作經(jīng)驗，建立健全長效機制，鞏固社會創(chuàng)新管理工作成果。

鄉(xiāng)成立社會管理創(chuàng)新綜合工作領(lǐng)導小組，由副書記晉新民同志為組長，副鄉(xiāng)長王志杰同志、武裝部部長陳鴻濤同志為副組長，鄉(xiāng)黨政辦公室主任張留軍、派出所所長蒲軍凱、法庭庭長張?zhí)?、信訪辦主任孟海鵬為成員的領(lǐng)導小組。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)社事辦，由鄉(xiāng)社事辦主任張國中同志任辦公室主任，由歐陽宏杰、程慶周同志具體辦公。

全鄉(xiāng)各部門要按照市綜治委的部署，結(jié)合部門職能和工作實際，認真查找工作中的難點和問題，制定詳細的工作方案，突出工作重點，明確責任，采取有力措施，確保取得成效。

要按照“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，政法綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門齊抓共管，全社會整體聯(lián)動，廣大群眾積極參與”的具體要求抓好社會管理創(chuàng)新綜合試點工作。

全鄉(xiāng)各級各部門要增強大局觀念，建立健全工作制度，搞好溝通協(xié)調(diào)，既各司其職、各負其責，又相互支持、主動配合，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責，群策群力完成好所承擔的任務。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府把社會管理創(chuàng)新納入年終目標管理綜合考核。

鄉(xiāng)黨政綜合辦和鄉(xiāng)紀委把社會管理創(chuàng)新工作作為跟蹤檢查、目標督辦的重點內(nèi)容，強化督查落實，強力推動工作部署，真正落到實處、取得實效。

同時，把深入推進社會管理創(chuàng)新工作情況作為評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作的重要依據(jù)，對工作扎實、成效顯著的，予以表彰獎勵;對措施不力、工作落后，或者弄虛作假的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責。

xx鄉(xiāng)人民政府

20xx年7月25日

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇八

為貫徹落實《中共河南省委、河南省人m政府關(guān)于推進價格機制改革的實施意見》(豫發(fā)〔2016〕19號)(以下簡稱《意見》)精神，進一步推進價格改革，加快完善主要由市場決定價格的機制，結(jié)合我市實際，制訂本方案。

一、全面領(lǐng)會價格機制改革的總體要求

(一)充分認識價格機制改革的重要意義。

價格機制是市場機制的核心，市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。

多年來，作為經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，按照中央和省的統(tǒng)一部署，我市價格改革持續(xù)推進、不斷深化，放開了絕大多數(shù)競爭性商品和服務價格，激發(fā)了市場活力，促進了穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的價格環(huán)境。

當前，我市正處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快推進價格改革，充分發(fā)揮價格的杠桿作用，可以更好地推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和資源要素的合理配置，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護，對我市率先全面建成小康社會具有重要意義。

(二)深刻領(lǐng)會價格機制改革的指導思想。

《意見》強調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習xx總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快完善主要由市場決定價格的機制。

各級、各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，堅持市場決定、放管結(jié)合、改革創(chuàng)新、穩(wěn)慎推進，全面深化價格改革，完善重點領(lǐng)域價格形成機制，健全政府定價制度，下放區(qū)域性價格管理權(quán)限，加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的價格環(huán)境。

(三)牢牢把握價格機制改革的主要目標。

《意見》指出，到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機制基本健全，價格公共服務機制趨于完善。

各級、各有關(guān)部門要牢牢把握政府定價范圍、價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系、價格調(diào)控機制、價格公共服務機制的內(nèi)涵，確保圓滿完成價格改革目標任務。

二、深入推進以市場為導向的重點領(lǐng)域價格改革

(一)推進農(nóng)產(chǎn)品價格改革。

落實國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品價格主要由市場決定的政策精神，圍繞實施糧食核心生產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點，深化涉農(nóng)價格和收費形成機制改革，對不同品種實行差別化的支持政策。

認真落實小麥、稻谷最低收購價格政策。

按照國家統(tǒng)一部署，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度。

(二)推進電力價格改革。

落實中央和省統(tǒng)一部署，按照“管住中間、放開兩頭”的總體思路，有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價，分步實現(xiàn)發(fā)售電價由市場形成。

推動大用戶直購電工作，落實峰谷分時電價政策，配合省2017年實施輸配電價改革工作，激勵電網(wǎng)企業(yè)降低成本、提高效率，支持企業(yè)提質(zhì)增效。

落實以用電負荷特性為主的銷售電價分類政策，保持居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務等用電價格相對穩(wěn)定。

(三)推進天然氣價格改革。

積極推進非居民用氣市場化改革，鼓勵直供用戶與供氣單位協(xié)商定價，擇機全面放開非居民用氣銷售價格。

科學、合理制定我市天然氣居民用氣價格，完善居民階梯價格政策。

(四)推進供水價格改革。

逐步建立有利于促進節(jié)約用水，合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制。

落實最嚴格水資源管理制度，科學核定多水源供水綜合水價，利用價格杠桿引導用戶優(yōu)先使用地表水、合理利用地下水，鼓勵開發(fā)利用再生水。

逐步理順水利工程供水價格，鼓勵終端用戶與工程供水單位協(xié)商定價。

積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立健全分級、分類、分檔農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進我市農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。

(五)推進供熱價格改革。

理順煤炭、熱力價格關(guān)系，完善煤熱價格聯(lián)動機制，合理確定基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價。

實行集中供熱的縣(市)要加快推進供熱按用熱量計量收費。

鼓勵具備條件的用戶與供熱單位協(xié)商定價。

具備熱計量收費條件的新建建筑及完成熱計量改造的既有建筑，全部實行供熱計量收費。

(六)推進交通運輸價格改革。

綜合考慮城市發(fā)展、企業(yè)合理成本、財政補貼補償和社會承受能力等因素，完善城市公交、出租汽車客運價格體系，科學制定城市公共交通票價和農(nóng)村道路客運票價政策。

放開社會資本全額投資新建停車設(shè)施收費;政府和社會資本合作建設(shè)停車設(shè)施，由投資者按照雙方協(xié)議確定收費標準;對納入政府定價范圍的停車設(shè)施，2017年年底前進一步完善停車收費政策，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費。

(七)推進醫(yī)療服務價格改革。

圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，通過合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，取消藥品加成政策，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，提高體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值的醫(yī)療服務價格。

同步強化價格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接，確保醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺?、群眾負擔不增加。

積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務價格改革，堅持調(diào)放結(jié)合，政策聯(lián)動，多方參與，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制，到2020年基本理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務項目的比價關(guān)系。

逐步減少按項目定價的醫(yī)療服務項目數(shù)量，積極探索按病種、按服務單元定價。

公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務項目價格實行分級分類管理，基本醫(yī)療服務項目實行政府指導價，市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫(yī)療服務項目實行市場調(diào)節(jié)價。

納入醫(yī)?；鹬Ц兜膶嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價的醫(yī)療服務項目，由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)談判合理確定支付標準。

落實非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務市場調(diào)節(jié)價政策，滿足多層次、多樣化醫(yī)療服務需求。

充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)?？刭M和市場機制作用，引導醫(yī)藥價格合理形成。

進一步完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)保控費作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。

(八)推進教育收費改革。

對義務教育階段公辦學校學生免收學雜費，公辦幼兒園保育費、住宿費，公辦高中(含中職)、高等學校學費、住宿費作為行政事業(yè)性收費管理。

率先對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費。

放開營利性民辦學校學歷教育收費標準，取消民辦學校非學歷教育收費標準備案事項，逐步放開非營利性民辦學校學歷教育收費標準。

(九)推進旅游、養(yǎng)老和中介服務等價格改革。

清晰界定政府、企業(yè)和用戶的權(quán)利義務，建立健全公用事業(yè)和公益性服務財政投入與價格調(diào)整相協(xié)調(diào)機制，促進政府和社會資本合作，保證行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足多元化需求。

一是改革旅游景區(qū)價格管理方式。

按照有利于旅游業(yè)發(fā)展的原則，分類推進旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務價格改革。

二是對養(yǎng)老機構(gòu)服務價格實行分類管理。

民辦養(yǎng)老機構(gòu)由經(jīng)營者自主定價;政府投資興辦的養(yǎng)老服務機構(gòu)依法對“三無”老人免費;對其他特殊困難老人提供養(yǎng)老服務，其床位費、護理費實行政府定價管理，其他養(yǎng)老服務價格由經(jīng)營者自主定價;以公建民營方式運行的養(yǎng)老機構(gòu)，服務價格由運營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。

三是全面推進中介服務價格改革。

對市場發(fā)育成熟、競爭充分的中介服務事項，一律實行市場調(diào)節(jié)價。

全面清理規(guī)范行政審批中介服務收費，審批部門能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項，一律不得設(shè)定中介服務并收費。

審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務活動，服務費用一律由審批部門支付并納入部門預算。

實行經(jīng)營服務性收費目錄管理，目錄清單之外的收費全部放開。

嚴禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務、強行收費。

(十)推進行政事業(yè)性收費改革。

按照省定行政事業(yè)性收費改革的要求，落實取消、停征、免征收費項目，降低收費標準等政策。

實行行政事業(yè)性收費和涉企行政事業(yè)性收費目錄清單管理。

建立完善收費單位情況和其收支狀況年度報告制度。

三、健全完善公正透明的政府定價制度

(一)深化價格行政審批制度改革。

進一步放開競爭性領(lǐng)域商品和服務價格，減少政府對價格形成的干預。

市級管理的價格，凡中央和省明確放開的，我市一律放開;凡屬于區(qū)域性或?qū)俚毓芾砀臃奖阌行У?授權(quán)縣(市)人m政府管理。

通過價格簡政放權(quán)，加快供給側(cè)創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)市場活力，調(diào)動民間投資積極性，促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。

(二)推進政府定價項目清單化。

政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

政府定價項目，一律納入政府定價目錄管理。

目錄內(nèi)的定價項目要逐項明確定價內(nèi)容和定價部門，確保目錄之外無定價權(quán)，政府定價納入權(quán)力和責任清單。

根據(jù)《河南省定價目錄》授權(quán)的定價事項和具體適用范圍，建立本級政府定價項目清單。

(三)完善政府定價程序。

對納入政府定價目錄的項目，分類制定具體管理辦法和定價機制。

創(chuàng)新政府定價方式方法，從直接制定具體價格，逐步向建機制、定規(guī)則轉(zhuǎn)變，更多運用標桿價格和價格聯(lián)動機制，增加價格彈性，使政府定價更加貼近市場。

認真履行風險評估、成本監(jiān)審、價格聽證、專家論證、合法性審查和價格公示等政府定價工作制度。

推行價格政策跟蹤調(diào)查和評估制度，對涉及重要民生和公共利益、社會廣泛關(guān)注的價格政策按程序定期進行公開評估。

(四)加強成本監(jiān)審和成本信息公開。

堅持成本監(jiān)審原則，將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價格的重要程序。

健全和完善成本監(jiān)審體系，逐步制定分行業(yè)定價成本監(jiān)審辦法。

創(chuàng)新成本監(jiān)審工作方式，形成上下聯(lián)動、相互支持、密切配合的格局，探索借助第三方力量參與成本監(jiān)審工作。

逐步建立健全成本信息公開制度，按規(guī)定實行成本監(jiān)審的，經(jīng)營者按照政府定價機構(gòu)的規(guī)定公開經(jīng)營成本，政府定價機構(gòu)在制定和調(diào)整價格前，公開定價成本監(jiān)審結(jié)論。

四、全面落實促進轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能環(huán)保的價格政策

(一)落實促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別化價格政策。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，充分發(fā)揮價格杠桿作用，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

認真執(zhí)行國家差別電價、懲罰性電價政策，引導高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

完善非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。

(二)落實反映環(huán)境損害成本和治污成本的環(huán)保價格政策。

繼續(xù)落實脫硫、脫硝、除塵環(huán)保電價政策和超低排放機組電價補償政策。

繼續(xù)執(zhí)行超定額取用水實行累進加價制度。

調(diào)整排污費征收標準，實行差別化排污收費政策。

對污水處理資源化利用實行鼓勵性價格政策，鼓勵工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化和環(huán)境用水等使用再生水。

積極推進排污權(quán)有償使用和交易，完善排污權(quán)有償使用和交易價格體系，引導企業(yè)主動治污減排。

探索開展用能權(quán)(用煤權(quán))、碳排放權(quán)交易試點。

完善涉及水土保持、礦山、森林植被保護等資源環(huán)境收費基金或有償使用收費政策。

(三)落實促進可再生能源和清潔能源發(fā)展的價格政策。

認真落實國家可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價和電價補貼政策，支持風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展。

爭取國家光伏、儲能等新型示范項目試點電價及其他相關(guān)價格政策支持。

落實對風、光、儲一體化發(fā)電項目的電價扶持政策。

(四)落實支持服務業(yè)發(fā)展的價格政策。

全面落實鼓勵類服務業(yè)用水、電、氣、熱與工業(yè)同價政策，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)用水、電、氣、熱按居民生活類價格執(zhí)行政策。

落實對小微企業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療服務業(yè)、保障性住房建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費的政策，加大對小微企業(yè)、服務業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。

(五)落實優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的價格政策。

全面清理整頓涉企收費，堅決落實國家、省明令取消及免征收費項目、降低收費標準;取締違反政策擅自設(shè)立、自定標準的收費項目;嚴禁擅自將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務性收費繼續(xù)收取，或通過第三方變相強制收取;嚴肅查處分解收費、重復收費、擴大范圍收費、增加收費頻次等行為，以及通過電子政務平臺違規(guī)收取經(jīng)營服務性收費等行為。

嚴厲打擊亂收費行為，開展涉企收費專項檢查工作，重點解決企業(yè)反映強烈的在貸款過程中強制收費，只收費不服務、少服務，將收費作為行政審批、行政許可前置條件等亂收費問題。

(六)落實推進公共服務領(lǐng)域建設(shè)的價格政策。

貫徹落實省關(guān)于利用價格杠桿鼓勵引導社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營的指導意見，促進能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營項目建設(shè)，不斷提升公共服務供給能力和水平。

按照公共利益最大化和社會投資者取得合理收益相統(tǒng)一的原則，根據(jù)不同行業(yè)盈利水平和經(jīng)營特點，完善價格調(diào)整補償機制。

積極推進公共服務領(lǐng)域價格改革，加快理順公共服務價格。

加強投資成本和服務成本時效性監(jiān)測，依據(jù)項目運行、成本變化和績效評價情況，健全公共服務價格動態(tài)調(diào)整機制。

建立價格與補貼、投資的協(xié)同機制，對通過調(diào)整價格經(jīng)營收入仍不能達到社會資本合理收益的特許經(jīng)營項目，政府可根據(jù)實際情況安排財政性資金，對運營單位進行合理補償。

對準經(jīng)營性或非經(jīng)營性項目，要推進政府購買，確保社會資本的合理收益。

(七)完善提高居民節(jié)約意識的階梯價格政策。

對滿足居民基本需求的，實行較低價格，保障低收入群體的基本生活需求;對超出基本需求的，適當提高價格，通過價格政策引導居民合理節(jié)約使用資源。

繼續(xù)完善居民用氣、用水階梯價格制度，各縣(市)要盡快建立居民階梯水價制度。

新增供氣城鎮(zhèn)要同步建立居民用氣階梯價格制度。

五、建立健全科學規(guī)范透明的市場價格監(jiān)管體系

(一)建立完善市場價格行為規(guī)則。

對涉及面廣、影響重大，或者市場競爭不充分、交易雙方地位不對等、信息不對稱的領(lǐng)域，在價格放開的同時，建立完善市場價格行為規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，防止市場失靈。

完善明碼標價制度，積極推進明碼實價，提高商品和服務明碼標價的覆蓋面、準確度和有效性，促進誠信經(jīng)營。

進一步完善價格和收費公示制度，切實增強價格收費政策的透明度，保障消費者的知情權(quán)。

(二)加強對市場價格行為的監(jiān)管。

建立健全機構(gòu)權(quán)威、法律完備、機制完善、執(zhí)行有力的市場價格監(jiān)管工作體系，有效預防、及時制止和依法查處各類價格違法行為，特別是依法查處價格欺詐、牟取暴利、哄抬價格、串通漲價等不正當價格行為。

加強對重點行業(yè)競爭行為的監(jiān)管，配合省以上價格主管部門嚴肅查處價格壟斷違法行為。

建立常態(tài)化、網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管機制。

建立市場價格巡查制度，加強自然災害、突發(fā)事件、重要節(jié)假日等敏感時期的價格監(jiān)管，堅持日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合。

建立完善預警防范、應急處置、協(xié)作聯(lián)動等市場價格監(jiān)管機制。

(三)完善價格社會監(jiān)督體系。

加強12358價格ju報信息系統(tǒng)建設(shè)，進一步完善和發(fā)揮全國四級聯(lián)動聯(lián)網(wǎng)的價格ju報信息管理平臺的作用，暢通群眾維權(quán)舉報渠道，提高價格舉報受理、查處、反饋水平和效率。

推進價格誠信體系建設(shè)，建立完善經(jīng)營者誠信檔案，開展價格誠信單位創(chuàng)建活動，設(shè)立價格失信“黑名單”，對構(gòu)成價格違法行為的失信者予以聯(lián)合懲戒，促進經(jīng)營者價格自律，引導市場主體誠實守信、合理定價。

六、建立完善提升價格調(diào)控和服務水平的體制機制

(一)建立完善提高價格總水平綜合調(diào)控機制。

一是建立有效應對價格異常波動的處理機制。

建立健全市場價格調(diào)控聯(lián)席會議工作機制，落實各相關(guān)部門價格總水平調(diào)控預期目標責任制，完善應對價格異常波動處理機制，實施分級預警響應制度，及時有效應對價格異常波動。

二是突出完善農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價機制。

穩(wěn)步提升糧食及“菜籃子”產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，積極開展蔬菜價格政策性保險試點，將政府調(diào)控與商業(yè)保險有機結(jié)合，穩(wěn)定市場價格。

落實好化肥、蔬菜和生豬生產(chǎn)流通過程中的各項價格優(yōu)惠政策，強化“綠色通道”等政策的執(zhí)行和督查，切實降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。

落實和完善生豬價格調(diào)控預案，穩(wěn)定生豬市場價格。

建立商業(yè)儲備制度，健全完善糧、油、肉、菜等重要商品政府儲備制度，保障市場供應。

完善我市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)、管理和補貼等政策制度，充分發(fā)揮其穩(wěn)價惠民的作用。

三是加強各項政策的協(xié)調(diào)配合。

加強商品住房價格、租金價格及流通市場的監(jiān)管。

完善并落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活不受影響。

加強居民消費價格指數(shù)的調(diào)查統(tǒng)計工作，完善民生價格信息公布制度。

合理運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，形成政策合力，努力把價格總水平和重要商品價格穩(wěn)定在合理區(qū)間。

四是完善價格調(diào)節(jié)基金制度。

停止征收價格調(diào)節(jié)基金后，所需相關(guān)工作經(jīng)費由市、縣兩級財政預算安排。

(二)加強價格監(jiān)測預警體系建設(shè)。

建立健全價格監(jiān)測機構(gòu)，完善覆蓋生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)由監(jiān)測點直接上報的實時價格監(jiān)測系統(tǒng)，提升價格監(jiān)測預警能力。

密切跟蹤經(jīng)濟形勢和市場價格動態(tài)，敏感時期、重點時段實行應急價格監(jiān)測。

加強價格數(shù)據(jù)分析和運用，堅持周、月和季度價格形勢分析制度，增強價格監(jiān)測預警反應靈敏度和價格調(diào)控的預見性和針對性。

以洛陽物價信息網(wǎng)為載體，大力推進價格信息化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的價格信息發(fā)布平臺，為增強價格調(diào)控監(jiān)管服務能力提供有力支撐。

(三)強化價格公共服務。

貫徹落實國家價格認定規(guī)定，提升價格認定公共服務水平。

依法開展涉案、涉紀檢監(jiān)察、涉稅等財物價格認定工作，為司法、紀檢監(jiān)察和政府行政工作提供公共服務。

積極做好重大項目建設(shè)、征地拆遷補償、重大突發(fā)事件中的價格糾紛調(diào)解和價格認定工作，化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

積極開展“價比三家”活動，規(guī)范商家價格行為，引導經(jīng)營者合理定價，為消費者提供價格服務。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+價格服務”新模式，借助云計算等信息技術(shù)手段，逐步建立價格大數(shù)據(jù)平臺。

加強農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，完善成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，通過農(nóng)產(chǎn)品成本和信息服務，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費。

七、建立完善推進價格機制改革的組織保障機制

(一)加強組織協(xié)調(diào)。

各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要提高思想認識，形成改革合力，細化工作措施，加大推進力度。

價格主管部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，建立部門會商機制，加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)同配合，及時協(xié)調(diào)解決價格改革的重大問題，加強工作督導，保障改革順利推進。

(二)強化能力建設(shè)。

在減少政府定價事項的同時，注重做好價格監(jiān)測預警、成本調(diào)查監(jiān)審、價格認定、價格調(diào)控、市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法等工作，同步加強隊伍建設(shè)，健全縣(市)價格工作機構(gòu)，加強工作力量，夯實工作基礎(chǔ)。

加強重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價格改革問題的研究，尊重基層首創(chuàng)精神，及時指導和推廣各項試點經(jīng)驗，完善價格改革政策措施的跟蹤評估機制，增強價格改革的針對性和科學性。

(三)兜住民生底線。

著力完善?；镜膬r格改革機制，在推進居民階梯式價格改革中，區(qū)分基本和非基本需求，對群眾基本需求保持價格基本穩(wěn)定，避免改革成本由普通群眾特別是低收入群眾來承擔，保障改革順利推進。

著力完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，努力保障低收入群眾的基本生活條件。

著力完善價格維權(quán)、財物價格認定和價格爭議調(diào)處等機制，更好地維護群眾合法權(quán)益。

(四)做好輿論引導。

堅持宣傳引導與改革措施同研究、同部署、同實施，創(chuàng)新宣傳方式方法，加強新聞發(fā)布，準確闡述價格政策，及時引導輿論，回應社會關(guān)切，防范價格異動。

積極爭取社會各方面的理解和支持，廣泛凝聚改革共識，為深化價格改革營造良好社會氛圍，確保我市價格改革順利進行。

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇九

為深入推進平安建設(shè)， 促進全鄉(xiāng) 經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照市綜治委的通知， 加強社會建設(shè)， 創(chuàng)新社會管理工作的總體部署和開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作要求， 結(jié)合我鄉(xiāng)實際提出如下工作方案: 以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導， 深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 緊緊圍繞“跨越發(fā)展、 富民強鄉(xiāng) ” 的總體要求， 著力解決影響我鄉(xiāng) 社會和諧穩(wěn)定的源頭性、 根本性、基礎(chǔ)性問題， 構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、 政府負責、 社會協(xié)同、 公眾參與” 的社會建設(shè)和管理新格局， 為我鄉(xiāng) 經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展以創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

以建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會服務管理體系為目標， 以解決當前影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理的薄弱環(huán)節(jié)、 突出問題和工作盲區(qū)為突破口， 以體制機制創(chuàng)新為動力， 以加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、 健全政策制度、 動員各界參與、充分運用信息化手段為著力點， 在當前和今后一個時期， 重點圍繞加強綜治工作中心的建設(shè)、 深入推進社會矛盾化解，探索并強化社會治安綜合治理工作， 努力實現(xiàn)社會服務管理全覆蓋， 初步形成具有時代特征、 我鄉(xiāng) 特色的社會管理創(chuàng)新 新格局。

進一步規(guī)范我鄉(xiāng) 綜治工作中心建設(shè)， 確立以鄉(xiāng) 為單位，各村綜治服務站為成員， 確保綜治工作中心成為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、 社會治安聯(lián)防、 突出問題聯(lián)治、 重點工作聯(lián)動、 基層平安聯(lián)創(chuàng)、 服務管理聯(lián)抓的大平臺， 讓“小中心發(fā)揮大作用”。

以“小事不出村， 大事不出鄉(xiāng) ， 矛盾不上交， 就地化解” 為工作重點， 總結(jié)提升基層綜治工作經(jīng)驗， 不斷完善基層綜治工作新機制， 建立一套科學、 規(guī)范、 操作性較強的“村綜治工作站” 管理工作制度， 大膽實踐探索， 不斷總結(jié)完善，建立長效工作機制， 管好、 用活村組現(xiàn)有資源， 有效化解農(nóng)村矛盾糾紛， 從源頭上控制影響社會穩(wěn)定的各種苗頭， 切實維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定; 加強農(nóng)村法制宣傳， 提高廣大人民群眾的法制意識， 讓廣大人民群眾充分享受改革開放和和諧社會的成果。

以村兩委干部帶頭， 廣泛動員黨員、 團員、 民兵等參與社會治安綜合治理， 鞏固壯大群防群治工作隊伍， 大力加強 群防群治組織建設(shè)， 筑牢維護穩(wěn)定的根基。

廣泛深入地開展普法工作， 探索開展“以案說法” 進村宣傳隊、 在鄉(xiāng) 和村推行“十分鐘法制課堂” 、 發(fā)動和組織民間文藝隊編排法制文藝節(jié)目演出、 充分利用農(nóng)村遠程教育學習等法制宣傳的新途徑、 新形式和新舉措， 進一步擴大法制宣傳的覆蓋面， 強化宣傳效果， 提升全民法制意識和法律素質(zhì)。

(20xx 年 7 月 11 日—7 月 21 日) ， 制定方案，組織動員， 成立社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組， 召開加強社會建設(shè)、 創(chuàng)新社會管理工作動員大會， 落實社會管理創(chuàng)新工作責任。

(20xx 年 7 月 21 日—9 月 21 日) ， 落實保障，試點探索。

解決有人干事、 有錢辦事、 有手段管事、 有場地做事的問題， 配齊配強綜治工作中心和村綜治工作站人員，加強治安巡邏隊伍的業(yè)務素質(zhì)訓練。

各村建立流動人口協(xié)管隊伍， 建立完善村警務室， 探索進行社會管理創(chuàng)新工作。

(20xx年 9 月 21 日—11 月 21 日) ， 攻堅克難，積極推進。

針對加強社會建設(shè)、 創(chuàng)新社會管理工作中的突出問題進行專題研究， 有針對性地制定解決問題的方案， 創(chuàng)新 社會管理工作方法。

(20xx 年 11 月 21 日—12 月 30 日) ， 鞏固完善， 形成機制。

認真分析研究新形勢下加強社會建設(shè)、 創(chuàng)新社會管理工作的規(guī)律特點， 認真總結(jié)社會建設(shè)社會管理工作經(jīng)驗， 建立健全長效機制， 鞏固社會創(chuàng)新管理工作成果。

鄉(xiāng) 成立社會管理創(chuàng)新綜合工作領(lǐng)導小組， 由副書記晉新民同志為組長， 副鄉(xiāng) 長王志杰同志、 武裝部部長陳鴻濤同志為副組長， 鄉(xiāng) 黨政辦公室主任張留軍、 派出所所長蒲軍凱、 法庭庭長張?zhí)恪?信訪辦主任孟海鵬為成員的領(lǐng)導小組。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng) 社事辦， 由鄉(xiāng) 社事辦主任張國中同志任辦公室主任， 由歐陽宏杰、 程慶周同志具體辦公。

全鄉(xiāng) 各部門要按照市綜治委的部署， 結(jié)合部門職能和工作實際， 認真查找工作中的難點和問題， 制定詳細的工作方案， 突出工作重點， 明確責任， 采取有力措施， 確保取得成效。

要按照“黨委、 政府統(tǒng)一領(lǐng)導， 政法綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)、 各有關(guān)部門齊抓共管， 全社會整體聯(lián)動， 廣大群眾積極參與” 的具體要求抓好社會管理創(chuàng)新綜合試點工作。

全鄉(xiāng) 各級各部門要增強大局觀念， 建立健全工作制度， 搞好溝通協(xié)調(diào)， 既各司其職、 各負其責， 又 相互支持、 主動配合， 堅決杜絕推諉扯皮、 敷衍塞責， 群策群力完成好所承擔的任務。

鄉(xiāng) 黨委、 鄉(xiāng) 人民政府把社會管理創(chuàng)新納入年終目標管理綜合考核。

鄉(xiāng) 黨政綜合辦和鄉(xiāng)紀委把社會管理創(chuàng)新工作作為跟蹤檢查、 目標督辦的重點內(nèi)容， 強化督查落實， 強力推動工作部署， 真正落到實處、 取得實效。

同時， 把深入推進社會管理創(chuàng)新工作情況作為評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作的重要依據(jù)， 對工作扎實、 成效顯著的， 予以表彰獎勵; 對措施不力、 工作落后， 或者弄虛作假的， 按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責。

xx 鄉(xiāng) 人民政府

20xx年 7 月 25 日

礦屬各單位：

為貫徹落實礦五屆三次職代會精神，加快推進礦井改革創(chuàng)新工作，全面建設(shè)創(chuàng)新高效品牌礦山，按照礦黨政統(tǒng)一要求，決定在全礦范圍內(nèi)深入開展改革創(chuàng)新工作，具體實施方案如下。

一、成立活動領(lǐng)導組

組 長：礦 長、黨委書記

副組長：全體礦領(lǐng)導

成 員：全礦各單位負責人

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)研室，負責推動全礦各單位改革創(chuàng)新工作順利實施。

組織相關(guān)部門對全礦各部門改革創(chuàng)新工作開展月度動態(tài)抽查、考核，組織召開季度改革推進會，并對會議任務進行督辦，確保礦井改革創(chuàng)新工作扎實有序推進。

二、指導思想

緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高效”品牌礦山發(fā)展目標，堅持“1.2.5”改革創(chuàng)新工作機制，突出“科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”兩條主線，聚焦安全管理、掘進提效、創(chuàng)新提質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、作風建設(shè)五項重點，加快形成全員參與、全程控制、全方位覆蓋的改革創(chuàng)新氛圍，引領(lǐng)廣大干部職工打破慣性思維、提升創(chuàng)新能力，破解發(fā)展難題，為礦井安全高效發(fā)展提供有力支撐。

三、工作機制

“1·2·5”改革創(chuàng)新工作機制：

1：礦領(lǐng)導圍繞每個系統(tǒng)當前亟需解決的重要問題制定改革創(chuàng)新課題;

5：基層區(qū)隊全面開展“五小成果”(小革新、小設(shè)計、小改造、小發(fā)明、小建議)實施活動。

二、具體措施：

(一)制定改革創(chuàng)新課題

1、礦領(lǐng)導：

(1)每季度參加全礦的改革創(chuàng)新推進會，對本季度改革創(chuàng)新工作進行研討。

(2)圍繞每個系統(tǒng)當前亟需解決的重要問題制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限;在每季度改革創(chuàng)新推進會上總結(jié)課題完成情況，提出下季度課題推進計劃，重點提出本階段課題實施過程中存在問題。

(3)對其分管領(lǐng)導提出問題進行研討并協(xié)調(diào)解決。

(4)每月26日前由相關(guān)負責人就改革創(chuàng)新課題推進情況進行階段性總結(jié)，并匯總至調(diào)研室。

2、各業(yè)務部室、職能部室：

(1)每季度圍繞本系統(tǒng)當前重點工作制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限，可對本單位當前自主開展的所有改革創(chuàng)新工作進行匯總。

(2)全面總結(jié)本月各項工作開展情況(附表1)，重點總結(jié)每月改革創(chuàng)新課題完成情況和申報下月改革創(chuàng)新計劃(附表2)。

月度總結(jié)要具體，措施清晰，盡量有數(shù)據(jù)支撐。

(3)每月定期組織本部門人員及系統(tǒng)內(nèi)區(qū)隊開展一次改革創(chuàng)新研討會，研討解決改革創(chuàng)新課題實施過程中存在問題，并研討解決，提出新的創(chuàng)新點，持續(xù)完善本系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作。

(4)業(yè)務部室將分管區(qū)隊上報的改革創(chuàng)新“五小成果”進行匯總并建立臺賬，每月總結(jié)成效，對項目創(chuàng)新性較好、對工作有重要推動作用的“五小成果”進行篩選提煉，可作為本部門改革創(chuàng)新項目進行推進。

3、總工辦：總工辦作為全礦科技創(chuàng)新牽頭部門，要明確各單位科技創(chuàng)新任務目標，建立有效創(chuàng)新機制和激勵機制，最大程度調(diào)動全礦科技創(chuàng)新積極性，對所有申報項目推進情況定期督辦落實。

4、各基層區(qū)隊：

各單位要圍繞改革創(chuàng)新主題，調(diào)動職工搞好改革創(chuàng)新工作的積極性，動員廣大職工發(fā)揮所長，圍繞改革創(chuàng)新主題開展“五小成果”實施活動，促進工作效率和管理水平的提升。

每月在業(yè)務部室改革創(chuàng)新會上匯報本單位“五小成果”開展情況，由業(yè)務部室進行統(tǒng)一匯總提煉。

(二)具體組織落實

1、明確各級責任。

(1)全體礦領(lǐng)導主要負責全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作的安排、協(xié)調(diào)和推進工作。

(2)調(diào)研室作為改革創(chuàng)新工作辦公室，負責改革創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總、督辦、考核。

(3)各業(yè)務部門和職能部門是全礦改革創(chuàng)新工作主要實施主體，負責對全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新項目的整體把控，項目選擇要著眼于當前生產(chǎn)過程中各大系統(tǒng)的改造、優(yōu)化以及效率的提升，不僅局限于小改小革、增收節(jié)支等工作。

各單位黨政正職是此項工作的第一責任人，不僅要做好改革創(chuàng)新項目的選題，同時要認真學習領(lǐng)會文件要求，分解目標任務，對改革創(chuàng)新項目進行落實和推進。

要充分激勵本單位各類專業(yè)技術(shù)人員的積極性，結(jié)合實際制定本單位改革創(chuàng)新激勵機制，發(fā)揮青年技術(shù)人員專業(yè)特長，實現(xiàn)老中青三結(jié)合，帶好隊伍，用好人才，全力提升本單位改革創(chuàng)新工作成效。

各單位要指定專人負責改革創(chuàng)新項目的推進、申報和聯(lián)系工作，于6月底將人員聯(lián)系方式報送至調(diào)研室。

每月26日前，各部門將工作小結(jié)(附表1)、改革創(chuàng)新計劃成果表(附表2)以及礦領(lǐng)導改革創(chuàng)新課題推進情況報送至調(diào)研室(辦公樓302室，聯(lián)系電話：3698637)。

2、考核激勵辦法。

(1)定期督促檢查。

每月對各業(yè)務、職能部門改革創(chuàng)新工作進行督察。

對未召開改革創(chuàng)新研討會，沒有會議記錄、會議紀要以及未建立“五小成果”臺賬的部門進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標準見附件3)，并對單位正職罰款300元。

根據(jù)“五小成果”臺賬匯總情況對未按要求上報“五小成果”的基層區(qū)隊進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標準見附件3)，并對單位正職罰款200元。

各單位要高度重視此項工作，從嚴要求、按期落實，堅決防止和杜絕搞形式、走過場，對組織不力、效果不好的單位，由分管礦領(lǐng)導對單位正職進行約談。

此項工作由調(diào)研室牽頭，人勞科、紀委、監(jiān)察科等有關(guān)部門配合落實。

(2)做好月度總結(jié)。

調(diào)研室每月負責制定下發(fā)一期改革創(chuàng)新簡報，對各部門上報改革創(chuàng)新課題進行匯總，對未按時上交總結(jié)、改革計劃成果表的單位進行通報考核，與單位績效考核掛鉤(考核標準見附件3)，并對其單位正職罰款300元。

此項工作由調(diào)研室負責，人勞科配合落實。

對月度改革創(chuàng)新成效明顯，總結(jié)較好部門或單位，受到主要領(lǐng)導肯定與認可，可給予單位績效考核1-5分加分獎勵。

(3)強化任務督辦。

針對季度改革創(chuàng)新推進會會議紀要分解任務，調(diào)研室每月對各單位任務執(zhí)行情況進行督辦考核，完成情況與單位績效考核掛鉤(考核標準見附件3)。

此項工作由調(diào)研室負責，人勞科等有關(guān)部門配合落實。

xx煤礦業(yè)集團有限責任公司

20xx年6月20日

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧發(fā)展校園，全面提升我校綜合辦學水平，不斷創(chuàng)新管理機制，強化隊伍建設(shè)，努力辦人民滿意的教育。

根據(jù)高教發(fā)(20xx)2號文件要求，結(jié)合我校實際制定本方案。

一、創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組:

組長:黃

副組長:

成員:

二、工作目標:

通過今年的教育教學管理的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、校園文化建設(shè)的創(chuàng)新、教師培訓的創(chuàng)新、后勤管理的創(chuàng)新等工作的創(chuàng)新，使我校教育管理有新思路，教學質(zhì)量有新提高，養(yǎng)成教育有新發(fā)展，兩支隊伍建設(shè)有新突破，追上各級各類先進學校，真正實現(xiàn)“發(fā)展學生，成就教師，提升學校”，使我校成為一所人民滿意的學校。

三、創(chuàng)新內(nèi)容措施:

1、創(chuàng)新管理理念。

學校管理理念是學校發(fā)展的關(guān)鍵，為此我校新一屆領(lǐng)導班子結(jié)合學?，F(xiàn)狀將創(chuàng)新管理理念:堅持“質(zhì)量立校，管理強校，聲譽揚校，做大做強”的辦學思路;堅持“沒有差生只有差異”的學生觀，努力實踐“先學后教，當堂訓練”的`洋思經(jīng)驗，堅持“制度管理和情感管理”的有機結(jié)合。

學校自本學年起創(chuàng)新學校各項管理制度，特別是教學獎勵制度、班主任管理制度、安全獎勵考核制度、安全有獎舉報制度、外宣工作獎勵制度等的創(chuàng)新。

以各種德育活動為載體，堅持“抓養(yǎng)成，塑品行，為學生奠定成功人生”的創(chuàng)新以養(yǎng)成教育為中心的德育工作，積極協(xié)調(diào)招生工作，使今年的招生工作有序開展，保證義務教育的均衡發(fā)展。

2、創(chuàng)新校園文化建設(shè)。

校園文化建設(shè)是優(yōu)化育人環(huán)境，營造學校文化氛圍的重要舉措。

學校將通過開展全校教職工大討論獻言獻策，以確定校園文化建設(shè)方案。

讓花草樹木說話、讓墻壁說話營造和諧的校園氛圍，做到凈化、綠化、美化、規(guī)范化、教育化。

真正做到以正確輿論論引導人，正確氛圍感染人。

使學校面貌發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，給各級各界領(lǐng)導來賓以耳目一新的感覺，讓學生在和諧向上文明的氛圍中感悟、感受、體味，真正實現(xiàn)校園的精細雅致。

3、創(chuàng)新兩支隊伍建設(shè)。

針對我校師資隊伍的現(xiàn)狀，創(chuàng)新培訓方式，增強培訓的實效性。

除繼續(xù)堅持實踐推廣洋思經(jīng)驗，使教師學會洋思教學理念、課堂模式外，學校將爭取承辦縣級以上教研活動3次，讓老師們在本校就能參加縣級以上培訓;學校計劃將全校教師帶到柳胡中學、羅場中學等學校進行全天聽課學習1—2次;聯(lián)系聘請縣內(nèi)外知名教師、教育專家到校為教師進行專題培訓。

新購置有關(guān)著名教育教學專家的教育教學相關(guān)資料組織教師學習，積極開展年輕教師的培養(yǎng)幫扶工作，促進年輕教師迅速成長;積極培養(yǎng)中層后備干部，通過壓膽子、扶苗子等途徑促進他們成長。

4、創(chuàng)新對外宣傳工作。

學校要實現(xiàn)聲譽揚校，宣傳工作特別需要創(chuàng)新。

學校加強網(wǎng)站建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳學校。

加強通訊員培養(yǎng)，切實搞好通訊報道工作，爭取《高縣報》、《宜賓日報》、《宜賓晚報》等報對我校各項活動均有報道。

5、創(chuàng)新資源配置。

積極配合教育局關(guān)于初中布局的調(diào)整的大局，加大對學生宿舍樓工程建設(shè)的監(jiān)管力度，使工程早完工，早竣工，早投入使用。

早日將過去用于男生寢室的老教室恢復為教室，用于秋期的七年級招生。

并積極爭取早日將現(xiàn)在的女生寢室撤除(該房于xx年鑒定為c級危房，觀察使用)，新建標準化女生寢室、多媒體教室、新建校門。

力爭早日在現(xiàn)在教學樓后面征地新建200米環(huán)行跑道，使學校布局合理，功能齊備，生均占地面積達標。

打緊開支購置一體化印刷機，更換一個年級的桌凳，購置校園廣場音響。

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇十

礦屬各單位：

為貫徹落實礦五屆三次職代會精神，加快推進礦井改革創(chuàng)新工作，全面建設(shè)創(chuàng)新高效品牌礦山，按照礦黨政統(tǒng)一要求，決定在全礦范圍內(nèi)深入開展改革創(chuàng)新工作，具體實施方案如下。

一、成立活動領(lǐng)導組

組長：礦長、黨委書記

副組長：全體礦領(lǐng)導

成員：全礦各單位負責人

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)研室，負責推動全礦各單位改革創(chuàng)新工作順利實施。

組織相關(guān)部門對全礦各部門改革創(chuàng)新工作開展月度動態(tài)抽查、考核，組織召開季度改革推進會，并對會議任務進行督辦，確保礦井改革創(chuàng)新工作扎實有序推進。

二、指導思想

緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高效”品牌礦山發(fā)展目標，堅持“1.2.5”改革創(chuàng)新工作機制，突出“科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”兩條主線，聚焦安全管理、掘進提效、創(chuàng)新提質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、作風建設(shè)五項重點，加快形成全員參與、全程控制、全方位覆蓋的改革創(chuàng)新氛圍，引領(lǐng)廣大干部職工打破慣性思維、提升創(chuàng)新能力，破解發(fā)展難題，為礦井安全高效發(fā)展提供有力支撐。

三、工作機制

“1·2·5”改革創(chuàng)新工作機制：

1：礦領(lǐng)導圍繞每個系統(tǒng)當前亟需解決的重要問題制定改革創(chuàng)新課題;

5：基層區(qū)隊全面開展“五小成果”(小革新、小設(shè)計、小改造、小發(fā)明、小建議)實施活動。

二、具體措施：

(一)制定改革創(chuàng)新課題

1、礦領(lǐng)導：

(1)每季度參加全礦的改革創(chuàng)新推進會，對本季度改革創(chuàng)新工作進行研討。

(2)圍繞每個系統(tǒng)當前亟需解決的重要問題制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限;在每季度改革創(chuàng)新推進會上總結(jié)課題完成情況，提出下季度課題推進計劃，重點提出本階段課題實施過程中存在問題。

(3)對其分管領(lǐng)導提出問題進行研討并協(xié)調(diào)解決。

(4)每月26日前由相關(guān)負責人就改革創(chuàng)新課題推進情況進行階段性總結(jié)，并匯總至調(diào)研室。

2、各業(yè)務部室、職能部室：

(1)每季度圍繞本系統(tǒng)當前重點工作制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限，可對本單位當前自主開展的所有改革創(chuàng)新工作進行匯總。

(2)全面總結(jié)本月各項工作開展情況(附表1)，重點總結(jié)每月改革創(chuàng)新課題完成情況和申報下月改革創(chuàng)新計劃(附表2)。

月度總結(jié)要具體，措施清晰，盡量有數(shù)據(jù)支撐。

(3)每月定期組織本部門人員及系統(tǒng)內(nèi)區(qū)隊開展一次改革創(chuàng)新研討會，研討解決改革創(chuàng)新課題實施過程中存在問題，并研討解決，提出新的創(chuàng)新點，持續(xù)完善本系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作。

(4)業(yè)務部室將分管區(qū)隊上報的改革創(chuàng)新“五小成果”進行匯總并建立臺賬，每月總結(jié)成效，對項目創(chuàng)新性較好、對工作有重要推動作用的“五小成果”進行篩選提煉，可作為本部門改革創(chuàng)新項目進行推進。

3、總工辦：總工辦作為全礦科技創(chuàng)新牽頭部門，要明確各單位科技創(chuàng)新任務目標，建立有效創(chuàng)新機制和激勵機制，最大程度調(diào)動全礦科技創(chuàng)新積極性，對所有申報項目推進情況定期督辦落實。

4、各基層區(qū)隊：

各單位要圍繞改革創(chuàng)新主題，調(diào)動職工搞好改革創(chuàng)新工作的積極性，動員廣大職工發(fā)揮所長，圍繞改革創(chuàng)新主題開展“五小成果”實施活動，促進工作效率和管理水平的提升。

每月在業(yè)務部室改革創(chuàng)新會上匯報本單位“五小成果”開展情況，由業(yè)務部室進行統(tǒng)一匯總提煉。

(二)具體組織落實

1、明確各級責任。

(1)全體礦領(lǐng)導主要負責全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作的安排、協(xié)調(diào)和推進工作。

(2)調(diào)研室作為改革創(chuàng)新工作辦公室，負責改革創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總、督辦、考核。

(3)各業(yè)務部門和職能部門是全礦改革創(chuàng)新工作主要實施主體，負責對全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新項目的整體把控，項目選擇要著眼于當前生產(chǎn)過程中各大系統(tǒng)的改造、優(yōu)化以及效率的提升，不僅局限于小改小革、增收節(jié)支等工作。

各單位黨政正職是此項工作的第一責任人，不僅要做好改革創(chuàng)新項目的選題，同時要認真學習領(lǐng)會文件要求，分解目標任務，對改革創(chuàng)新項目進行落實和推進。

要充分激勵本單位各類專業(yè)技術(shù)人員的積極性，結(jié)合實際制定本單位改革創(chuàng)新激勵機制，發(fā)揮青年技術(shù)人員專業(yè)特長，實現(xiàn)老中青三結(jié)合，帶好隊伍，用好人才，全力提升本單位改革創(chuàng)新工作成效。

各單位要指定專人負責改革創(chuàng)新項目的推進、申報和聯(lián)系工作，于6月底將人員聯(lián)系方式報送至調(diào)研室。

每月26日前，各部門將工作小結(jié)(附表1)、改革創(chuàng)新計劃成果表(附表2)以及礦領(lǐng)導改革創(chuàng)新課題推進情況報送至調(diào)研室(辦公樓302室，聯(lián)系電話：3698637)。

2、考核激勵辦法。

(1)定期督促檢查。

每月對各業(yè)務、職能部門改革創(chuàng)新工作進行督察。

對未召開改革創(chuàng)新研討會，沒有會議記錄、會議紀要以及未建立“五小成果”臺賬的.部門進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標準見附件3)，并對單位正職罰款300元。

根據(jù)“五小成果”臺賬匯總情況對未按要求上報“五小成果”的基層區(qū)隊進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標準見附件3)，并對單位正職罰款200元。

各單位要高度重視此項工作，從嚴要求、按期落實，堅決防止和杜絕搞形式、走過場，對組織不力、效果不好的單位，由分管礦領(lǐng)導對單位正職進行約談。

此項工作由調(diào)研室牽頭，人勞科、紀委、監(jiān)察科等有關(guān)部門配合落實。

(2)做好月度總結(jié)。

調(diào)研室每月負責制定下發(fā)一期改革創(chuàng)新簡報，對各部門上報改革創(chuàng)新課題進行匯總，對未按時上交總結(jié)、改革計劃成果表的單位進行通報考核，與單位績效考核掛鉤(考核標準見附件3)，并對其單位正職罰款300元。

此項工作由調(diào)研室負責，人勞科配合落實。

對月度改革創(chuàng)新成效明顯，總結(jié)較好部門或單位，受到主要領(lǐng)導肯定與認可，可給予單位績效考核1-5分加分獎勵。

(3)強化任務督辦。

針對季度改革創(chuàng)新推進會會議紀要分解任務，調(diào)研室每月對各單位任務執(zhí)行情況進行督辦考核，完成情況與單位績效考核掛鉤(考核標準見附件3)。

此項工作由調(diào)研室負責，人勞科等有關(guān)部門配合落實。

xx煤礦業(yè)集團有限責任公司

20xx年6月20日

創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇十一

創(chuàng)新人才是科技進步和時代發(fā)展的必然要求,高等學校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實施方案吧!

創(chuàng)新工作實施方案

為全面貫徹黨的十七大和全國科技大會精神，落實國務院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2009]9號)，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，特制定本方案。

一、指導思想、原則和目標

國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計劃(專項)資源，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務。

長期以來，黨中央、國務院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進展，積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務等，導致科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。

實施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導思想是：深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標，促進科學技術(shù)更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學技術(shù)和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運用市場機制，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。

實施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導;深化改革、創(chuàng)新機制;立足當前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。

實施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的技術(shù)對外依存度，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結(jié)合。

二、主要任務

針對技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從以下方面入手，著力推進產(chǎn)學研緊密結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體：

(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。

統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。

引導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進產(chǎn)學研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開展聯(lián)合攻關(guān)，制定技術(shù)標準，共享知識產(chǎn)權(quán)，整合資源建立技術(shù)平臺，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導和鼓勵地方結(jié)合當?shù)貙嶋H，構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務等作用，推動本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。

引導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴散機制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進技術(shù)，帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。

(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務平臺。

明確技術(shù)創(chuàng)新服務平臺的建設(shè)要求，突出資源整合和服務功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務平臺。

依托高等學校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構(gòu)等，采取部門和地方聯(lián)動的方式，通過整合資源提升能力，形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務平臺。

充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務平臺建設(shè)中的作用。加快先進適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應用，加速技術(shù)成果的工程化，加強產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。

提高平臺服務隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施，明確崗位職責，完善績效評價，加強專業(yè)技能培訓，不斷提高服務能力和水平。

(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強分工協(xié)作，針對不同類型的企業(yè)進行分類指導，突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導。

引導企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。引導企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

引導企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名，發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。

引導企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。

發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，加強職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

(四)面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源。

引導高等學校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學儀器設(shè)備、自然科技資源、科學數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。

推動高等學校、應用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務。

加大國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃，開放情況作為其運行績效考核的重要指標。

(五)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學。

引導高等學校學生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵高等學校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新實踐。引導博士后和研究生工作站在產(chǎn)學研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學校聯(lián)合建立大學生實訓基地。

協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“__”為重點，采取特殊措施，引導和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來，建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。

(六)引導企業(yè)充分利用國際科技資源。

發(fā)揮國際科技合作計劃的作用，引導和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，引進關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，形成一批國際科技合作示范基地。

發(fā)揮駐外科技、教育等機構(gòu)的作用，引導企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢，把握國際市場動向，通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù)，擴大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。

鼓勵和引導企業(yè)通過多種方式，充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源，加強自主品牌建設(shè)。

三、保障措施

(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。

國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，應用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。

改進科技計劃項目的組織實施方式。應用開發(fā)類項目應有企業(yè)參加、產(chǎn)學研聯(lián)合實施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。

建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應用的資金渠道和機制，發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。

支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目，開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。支持技術(shù)創(chuàng)新服務平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導作用。

(二)發(fā)揮財政科技投入的引導作用。

調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺等相關(guān)計劃(專項)的投入結(jié)構(gòu)，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道，保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點任務的實施。

創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務等方式，引導全社會資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。

完善高等學校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學、基礎(chǔ)研究、應用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進行分類評價，使上述各類人員具有同等地位?？萍既藛T承擔企業(yè)委托的研究項目與承擔政府科技計劃項目，在業(yè)績考核中同等對待。

支持高等學校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵機制。應用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應用作為評價標準。有條件的高等學校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益，明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻人員的獎勵措施。

完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導作用，在對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中，進一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標體系，引導企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術(shù)創(chuàng)新能力指標納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵機制與政策，調(diào)動發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。

(四)落實激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。

抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作，加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大宣傳培訓力度，落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。

不斷完善政策。開展政策落實情況評估，及時掌握新的政策需求，促進政策研究制定，完善促進產(chǎn)學研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。

(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。

建立科技金融合作機制。加強技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術(shù)企業(yè)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點，推動擔保機構(gòu)開展科技擔保業(yè)務，拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。

大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導力度，引導和鼓勵金融機構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。

四、組織實施

(一)加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進工程實施?？萍疾俊⒇斦?、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導小組，負責組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，定期召開會議，研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實施的重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實施情況。

協(xié)調(diào)指導小組辦公室負責落實協(xié)調(diào)指導小組的議定事項，做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進信息溝通，指導地方工作。

(二)加強部門協(xié)同，完善分工負責機制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案，結(jié)合部門職能，分解工作任務，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，落實相應責任;部門間加強協(xié)調(diào)配合，針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。

(三)發(fā)揮地方作用，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出地域特色，在總體方案的指導下，加強組織領(lǐng)導，制定方案，集成相關(guān)資源，加大投入，完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實各項重點任務，扎實推進技術(shù)創(chuàng)新工程的實施。

創(chuàng)新工作實施方案

為貫徹落實關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。

一、工程目標

構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。

二、主要措施

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新

護技術(shù)、水生態(tài)保護和修復技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術(shù)，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進新一代水處理技術(shù)示范應用。

(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化

針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，促進海水淡化技術(shù)、工程、服務、資本、政策等集成創(chuàng)新，示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進技術(shù)。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標準制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。

(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務、科技金融等深度融合，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行

業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務能力

成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務落實和決策提供咨詢服務。繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務平臺建設(shè)，逐步完善平臺功能分類，服務環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式，以及政府購買服務等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧谩３掷m(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。

研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動科研人員職務發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負責人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項，明確項目承擔單位科技成果轉(zhuǎn)化責任，并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

勵優(yōu)秀項目在環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進環(huán)?？萍冀鹑谌诤涎芯科栈菪詣?chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標明確的重大科研任務，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進水安全國際科技合作

把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵水安全先進技術(shù)“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。

深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應性措施與相關(guān)建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。

三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進。科技部聯(lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調(diào)機制，制定年度實施計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。

(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務和培訓，推進工程實施。

創(chuàng)新工作實施方案

國家文化創(chuàng)新工程項目管理實施方案(201**)

為貫徹落實國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進國家文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，文化部于2009年起實施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進，國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項目培育、人才培養(yǎng)、評優(yōu)獎勵、示范推廣五位一體的工作格局。為進一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項目的管理，保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實施，在原《國家文化創(chuàng)新工程項目管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定本實施方案。

一、基本思路

以黨的十七大報告中提出的：“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導，通過對文化創(chuàng)新活動的系統(tǒng)組織和支持引導，在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實意義、富有創(chuàng)新精神、符合時代要求的文化項目納入國家文化創(chuàng)新工程，打造符合政府目標和公眾需求的文化服務精品，加以重點扶持與推廣，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

二、基本原則

1、政府引導、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā)，加

強政府的引導，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，有效調(diào)動各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機互動，激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。

2、頂層設(shè)計、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實需求，加強對項目的系統(tǒng)籌劃，強調(diào)項目的整體設(shè)計和資源的有效整合，形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進，實現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標。

3、注重培育、加強示范。按照從小到大，由大到強，以點帶面的思路，注重項目培育，加強優(yōu)秀項目的推廣示范，穩(wěn)步推進國家文化創(chuàng)新工作的開展，將理論研究、項目培育、工作試點、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機結(jié)合，推動國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。

4、依靠基層，支持共建。鼓勵區(qū)域文化創(chuàng)新，支持部地項目共建，有效發(fā)揮地方政府在政策配套，項目管理和成果推廣中的重要作用，調(diào)動多方力量，共同參與國家文化創(chuàng)新工程項目的建設(shè)。

三、項目組織管理

1、按照項目實施內(nèi)容的不同，國家文化創(chuàng)新工程項目分為培育類項目和示范類項目。

(1)培育類項目

實現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域，對生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務管理過程中具有理論觀念、體制機制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實施基礎(chǔ)的項目進行遴選，在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導，提高項目的創(chuàng)新能力，促進項目做大做強。

(2)示范類項目

實現(xiàn)“以點帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項目，對其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進行提煉總結(jié)，搭建平臺，向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范，使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會效益，力求使全社會享有文化創(chuàng)新成果。

2、按照項目承擔主體的不同，國家文化創(chuàng)新工程項目分為一般項目和重點項目。重點項目由文化部文化科技司與項目所在地人民政府共同參與實施，一般為地、市(區(qū))級(含縣級市)人民政府。

3、項目組織管理由申報、評審、實施、驗收、后續(xù)管理等五個環(huán)節(jié)組成。

四、申報

(一)申報程序

文化科技司批準;文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院校可直接向文化部文化科技司申報。

2、重點項目的申報程序：由地、市(區(qū))級(含縣級市)文化管理部門組織，經(jīng)當?shù)厝嗣裾?，報?jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報送文化部文化科技司批準。

(二)申報條件

1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景：項目具有前期基礎(chǔ)，相關(guān)工作至少已開展六個月。有明顯的創(chuàng)新前景，有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標，有相應的技術(shù)力量和人員隊伍，有滿足項目運行所需的場所、設(shè)施及設(shè)備，可提供相應的項目配套資金。

2、具有實踐意義和成長空間：關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題，著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾，具有進一步提升的創(chuàng)新空間，通過創(chuàng)新實踐，形成相關(guān)政策建議和具體解決方案，并能反哺實踐。

3、具有顯著效益和推廣價值：具有明顯的社會效益和一定的經(jīng)濟效益，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義，能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平，進而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。

見的重大創(chuàng)新成果;

重點項目為部地共建項目，需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對當?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義，具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。

五、評審

(一)專家評審：按照評審要求，每年聘請專家對申報項目進行評審，擇優(yōu)確定當年度國家文化創(chuàng)新工程項目及項目承擔單位。

(二)可行性預研：通過評審的項目，由專項提供一定比例的預研經(jīng)費，組織團隊、實地察看，開展項目預研暨可行性研究?？尚行哉撟C指標包括：現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ))，項目實施方案與創(chuàng)新思路的可行性，課題設(shè)置和研究隊伍合理性，組織管理有效性，經(jīng)費及保障條件與措施的可靠性，創(chuàng)新鏈的完善性等。

(三)確定項目并簽訂合同：通過可行性論證的項目，由文化部、項目承擔單位、項目申報部門三方簽訂項目實施合同。重點項目由文化部、項目所在地人民政府、項目申報部門三方簽訂合同，共同對項目進行支持和管理。

六、實施

(一)實施周期：國家文化創(chuàng)新工程項目的實施期一般為二年。

(二)年度報告制度：國家文化創(chuàng)新工程項目實行年度報告制度。項目承擔單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項目年度執(zhí)行報告》。

(三)專家指導制度：按照合同約定的專家組成名單和指導機制，由項目承擔單位每年至少組織一次專家研討會，匯報項目進度，解決存在問題，完善創(chuàng)新思路。

(四)中期檢查制度：由文化部組織，在項目實施期內(nèi)至少組織一次項目檢查。

七、驗收

(一)驗收程序：

1、申請并提交驗收報告：在合同約定完成后的3個月內(nèi)，由項目承擔單位提交驗收報告及相關(guān)驗收材料，經(jīng)報申報部門審核并簽署意見后，向文化部文化科技司提出驗收申請。

2、確定驗收形式并組織驗收：在項目承擔單位提交驗收申請的3個月內(nèi)，由文化部文化科技司根據(jù)項目情況確定驗收形式，組織專家進行驗收。

3、公布驗收結(jié)果：

驗收合格后，發(fā)放驗收合格證書，向社會公布驗收結(jié)果;驗收不合格的，根據(jù)專家建議限期整改，一年內(nèi)向文化科技司申請二次驗收;如仍未通過驗收，文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費，取消其三年內(nèi)承擔文化部文化科技司項目的資格。

(二)驗收形式：

驗收分為實地考核驗收方式和會議集中驗收方式。

1、實地考核驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組，赴項目實施地，檢查審核項目驗收報告，查看項目創(chuàng)新成果，根據(jù)項目具體情況，安排現(xiàn)場會或研討會，總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。

2、會議集中驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組，召開驗收會議，組織項目負責人到會參加答辯，由驗收專家組成員討論并形成驗收意見。

(三)驗收標準：

按照合同約定的項目考核目標進行驗收。

八、后續(xù)管理

定期對已驗收合格的國家文化創(chuàng)新工程項目回訪，了解項目情況，系統(tǒng)組織宣傳報道，持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。

九、工作機制

(一)組織機制

1、國家文化創(chuàng)新工程項目由文化部文化科技司負責實施，工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責包括組織申報評審，指導項目實施，組織驗收考核，開展項目管理人員創(chuàng)新培訓，推動項目承擔單位合作與交流，研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。

2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責包括組織本區(qū)域內(nèi)項目的申報受理、指導實施、監(jiān)督檢查、驗收考核、宣傳推廣等。

(二)重點項目(部地共建項目)工作機制

1、文化部文化科技司職權(quán)：

1)根據(jù)項目實際情況，在政策、資金上予以傾斜、扶持;

2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢對項目進行指導;

4)搭建宣傳推廣平臺，總結(jié)交流當?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗。

2、地方人民政府職權(quán)：

1)按照合同約定，在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對

項目予以重點關(guān)注和扶持;

2)納入當?shù)匚幕攸c工作，加強項目指導與協(xié)調(diào);3)加強創(chuàng)新思路研究與總結(jié)，積極推進項目創(chuàng)新成果的宣傳與交流，推廣與示范。

(三)專家指導機制

為統(tǒng)籌指導國家文化創(chuàng)新工程項目管理工作，推動文化創(chuàng)新鏈的建立，聘請全國文化行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導、專家、學者，成立“國家文化創(chuàng)新工作專家組”。其主要職責是：

3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排，對國家文化創(chuàng)新工程項目實施工作進行實地指導;

4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎評選、人員培訓等工作。

有大家的手筆??！

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創(chuàng)新實施方案

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創(chuàng)新實施方案總結(jié)篇十二

根據(jù)市委市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市(以下簡稱“雙創(chuàng)”)的工作要求和安排部署，充分發(fā)揮我局系統(tǒng)在職黨員干部在“雙創(chuàng)”工作中的先鋒模范作用,特制定本方案。

一、時間安排3月——20底

二、組織領(lǐng)導成立市海洋和漁業(yè)局“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組，成員如下：組長：文日坤;副組長：王獅光、呂永良，成員：梁炯、楊長江、馮所軍、陳明學、嚴國強、李仙。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在人事法規(guī)處，辦公室主任由副調(diào)研員梁炯兼任。

領(lǐng)導小組辦公室負責與掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶服務點對接聯(lián)系，了解工作需求，研究具體措施，督促“雙創(chuàng)”各項工作落實，人事法規(guī)處林德菁，負責按要求向市“雙創(chuàng)”工作指揮部、市委組織部、市直機關(guān)工委報送開展“雙創(chuàng)”工作情況。

三、主要任務(一)加強思想教育，提高局機關(guān)、下屬單位干部職工文明素養(yǎng)，增強大家做好“雙創(chuàng)”工作的自覺性。

(二)開展市容環(huán)境衛(wèi)生秩序整治，特別是本系統(tǒng)單位辦公區(qū)域、市水產(chǎn)碼頭的環(huán)境衛(wèi)生、秩序整治和管理工作，認真做好“門前三包”，落實好《?？谑袉挝恍l(wèi)生標準與檢查評分表》的各項要求。

(三)協(xié)調(diào)、幫助掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶村服務點解決“雙創(chuàng)”工作中遇到的'困難和問題，整合資源幫助城西鎮(zhèn)、永華村委會開展“雙創(chuàng)”工作。

(四)指導各區(qū)、鎮(zhèn)、沿海漁村，加強對各類漁船的管理整治，做好垃圾集中上岸轉(zhuǎn)運，整治船容船貌，規(guī)范漁船進港停放秩序，積極開展“雙創(chuàng)”活動。

(五)做好“雙創(chuàng)”工作氛圍營造，積極開展宣傳活動，提高干部職工對“雙創(chuàng)”工作的知曉率、支持率和參與率。

四、責任區(qū)分(一)局“雙創(chuàng)”領(lǐng)導小組負責對此活動的組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙創(chuàng)”和業(yè)務工作的關(guān)系，確保各項工作有序推進。

(二)局機關(guān)、海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊、海洋環(huán)境監(jiān)測中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣站等分別負責做好本單位的“門前三包”工作，同時海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊負責督促做好市水產(chǎn)碼頭和各類漁船的管理整治工作。

(三)原則上以局機關(guān)、海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊、監(jiān)測中心和技術(shù)站的干部職工為主體，組成三個“雙創(chuàng)”工作小分隊，分別由一名處級干部帶隊，隨時參加區(qū)鎮(zhèn)兩級的巡查、整治行動。

規(guī)模較大的衛(wèi)生整治行動，由全局系統(tǒng)的干部職工集中參與。

四、工作要求(一)局領(lǐng)導和各處室、下屬單位負責人要以上率下，以身作則，深入掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶服務點開展調(diào)研，分析存在問題，研究具體措施，帶領(lǐng)轄區(qū)干部、群眾開展“雙創(chuàng)”工作，督促各項工作落實，每周不少于1次。

(二)各單位按照創(chuàng)建全國文明城市的各項要求和《?？谑袉挝恍l(wèi)生標準與檢查評分表》，逐條對照檢查，認真抓好落實。

(三)把“雙創(chuàng)”工作成果納入個人年度績效考核內(nèi)容，與全局系統(tǒng)干部職工年度工作考核評比掛鉤，實行獎懲連帶責任制。

(四)局領(lǐng)導小組辦公室定期向市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組匯報本單位開展“雙創(chuàng)”工作情況。