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鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇一
黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,這既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉變。
(一)實施鄉(xiāng)村振興是堅持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域,農(nóng)民是聚焦富民的重點群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,對廣大農(nóng)民群眾的深切關懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國社會主要矛盾發(fā)生變化這一時代背景,統(tǒng)攬了之前的“三農(nóng)”政策,契合了新時期城鄉(xiāng)要素流動的新趨勢,為更好地解決“三農(nóng)”問題指明了道路、提供了框架。
(二)實施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。現(xiàn)今,在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強鄉(xiāng)村吸引力,構建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。從悠久的歷史來看,鄉(xiāng)村在國家中占有著重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標志,也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩篇。新中國成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進程,無論是在改革開放以前還是以后,政策導向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用,鄉(xiāng)村振興與復興也體現(xiàn)了我國農(nóng)村在實現(xiàn)中國夢偉大征程中歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。
(三)實施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設現(xiàn)代化的必然要求。我國基本國情決定,農(nóng)村人口總量的龐大,即使在城鎮(zhèn)化成熟后,農(nóng)村人口還有4億左右,因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化。當前我們與發(fā)達國家最大的差距不在城市,而是在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板,存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內(nèi)容,然而伴隨著城市和經(jīng)濟發(fā)展,我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散,一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活,建造了外表上與城市無差異的社區(qū),農(nóng)民也逐步上樓進社區(qū),但是城市應有的相關服務又不能完全進入,鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。
十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求,這五個方面是相輔相成的有機整體,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標任務。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農(nóng)業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強農(nóng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
1.聚焦三農(nóng),做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎,農(nóng)民是主體,關鍵是富民。依托田園資源和農(nóng)業(yè)特色,做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競爭力的農(nóng)業(yè)地理標志品牌,真正把農(nóng)業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級資產(chǎn)運營公司。
2. 以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求,不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設,不斷提升基本公共服務,不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。要深化為民服務全程代理,抓好“陽光村務工程”,推進基層民主管理、民主決策。扎實做好“走幫服”,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。加強農(nóng)村社會治安防控體系建設,大力推進平安鄉(xiāng)村建設,進一步促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎上,積極提倡和踐行社會主義精神文明建設,形營造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風,使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會,通過“一約四會”調(diào)解民間事務,構筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等社會風尚。堅持保護、培育與傳承相結合,保護鄉(xiāng)村文化血脈,培育鄉(xiāng)土特色文化,發(fā)掘村落個性文化、民族風情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇二
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我們抓緊推進金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強組織領導,設立農(nóng)村金融服務三年行動專項工作小組,局主要領導擔任組長;召開銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興計劃啟動會;局班子成員分別帶隊赴金融機構調(diào)研,督促指導金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。加大政策支持,我局印發(fā)《x市實施農(nóng)村金融服務三年行動方案》,x銀監(jiān)分局制定《x銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案》,涉農(nóng)金融機構也出臺相關的政策措施,形成了政策支持體系。實施項目運作,制定金融服務鄉(xiāng)村振興重點項目xx個,涵蓋農(nóng)村金融體系、金融產(chǎn)品、融資渠道、金融服務等方面,同時實施局領導掛鉤項目工作機制,促進項目落實到位。強化監(jiān)管督促,銀監(jiān)部門研究制定“x銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟質效評價體系”,單列“涉農(nóng)貸款”考核指標;完善涉農(nóng)貸款考核評價辦法,按月監(jiān)測通報;向轄內(nèi)銀行業(yè)機構發(fā)出xx份監(jiān)管意見書,組織xx次監(jiān)管約談,要求落實金融支持三農(nóng)。深入宣傳發(fā)動,各縣(市、區(qū))和在泉金融機構開展形式多樣的活動,如x農(nóng)行召開“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產(chǎn)品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉(xiāng)村振興計劃等,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。
(一)涉農(nóng)信貸投入結構優(yōu)化。出臺《信貸支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導性目標》,鼓勵銀行業(yè)機構進一步加大涉農(nóng)信貸投放,截至目前,全市涉農(nóng)信貸余額xx億元,占各項貸款%。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制,發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”融資模式,截至目前,全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額xx.x億元,同比增長%;發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款xx.x億元。推進扶貧小額擔保貸款服務,全市累計建立xxxxx戶貧困人口的信用檔案,實現(xiàn)金融精準扶貧貸款余額億元。持續(xù)加大對農(nóng)村基礎設施信貸投放,支持農(nóng)村基礎設施、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境建設,全市農(nóng)村基礎設施建設貸款x億元,比年初增加億元。
(二)金融服務體系加快完善。推進專營服務機構建設,目前全市銀行機構成立普惠金融工作領導小組xx個、xx家機構設置普惠金融部門,設立小微、“三農(nóng)”等特色支行、事業(yè)部xx個。進一步延伸三級服務網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)金融服務空白行政村助農(nóng)取款服務點全覆蓋,達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)”目標。深化農(nóng)村信用評定,新增信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、信用村xx個、信用戶萬戶,分別達到xx個、xxx個、萬戶。深化農(nóng)戶建檔評級,截至目前,累計為xxxxx戶新型農(nóng)村經(jīng)濟組織、x萬戶農(nóng)戶建立信用檔案,億元。
(三)金融產(chǎn)品服務持續(xù)創(chuàng)新。繼續(xù)深化“兩權”抵押貸款試點,xx月末晉江市、石獅市農(nóng)民住房抵押貸款余額同比分別增長%、%,規(guī)模居全國前列,永春縣農(nóng)村土地經(jīng)營權政府評估指導價經(jīng)驗已復制推廣到漳浦、建甌、沙縣等試點縣(市)。創(chuàng)新“快農(nóng)貸”“農(nóng)e貸”等基于大數(shù)據(jù)的線上信用貸款模式,持續(xù)開展林權、漁船、漁業(yè)船網(wǎng)工具指標等抵質押的新型農(nóng)村金融產(chǎn)品,創(chuàng)新與林權收儲機構合作的小額林權抵押貸款模式。發(fā)展整體(村)批量授信,晉江農(nóng)商行在全省首創(chuàng)集體經(jīng)濟組織股權質押,為x個農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社整體授信x億元。農(nóng)村現(xiàn)代保險功能更加凸顯,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險方案設計,開辦蔬菜設施大棚風災指數(shù)保險和海產(chǎn)養(yǎng)殖指數(shù)保險,險資直投支農(nóng)融資試點獲得xx億元預授信,為全市xxxxx名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。
(四)三農(nóng)融資渠道得到拓寬。積極引導符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市,今年來,我市新增藍天農(nóng)場食品、大象農(nóng)業(yè)開發(fā)等xx家涉農(nóng)上市后備企業(yè),耀華園林、峰安皮業(yè)等x家公司在x證監(jiān)局輔導備案。引導市產(chǎn)業(yè)股權投資基金及子基金加大對涉農(nóng)企業(yè)的投資力度,推動兼并重組基金投資我市一家農(nóng)副食品加工企業(yè)xxxx萬元。引導類金融機構服務“三農(nóng)”經(jīng)濟,截至目前,我市xx家小貸公司累計發(fā)放涉農(nóng)貸款xxxx筆,累計貸款金額xx.x億元。發(fā)揮政策性融資擔保機構功能作用,加快推進農(nóng)業(yè)性融資擔保機構運作,同時,積極推動政策性融資擔保機構加強與省再擔保公司的業(yè)務對接合作,加強涉農(nóng)增信服務水平,其中惠安農(nóng)信聯(lián)與省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司達成合作協(xié)議,創(chuàng)新推出“農(nóng)擔寶”業(yè)務。
(五)金融服務質效明顯提升。加強政銀企合作,晉江農(nóng)商銀行授信磁灶鎮(zhèn)商會xx億元專項鄉(xiāng)村振興信貸資金、授信xx億元設立“巧婦貸”專項信貸規(guī)模,惠安農(nóng)信聯(lián)向惠安縣海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)授信xx億元,x農(nóng)商銀行與晉江市農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會開展合作等,安溪農(nóng)信社與xx個村簽訂結對共建協(xié)議。豐富農(nóng)業(yè)貸款擔保增信平臺,南安增信服務公司試點持續(xù)推進,安溪設立茶產(chǎn)業(yè)互惠擔?;饃xxx萬元,永春設立花卉行業(yè)擔保基金xxx萬元,德化設立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作發(fā)展基金xxxx萬元,為特色農(nóng)業(yè)貸款提供增信服務。
(一)加強督導,完善機制。進一步引導銀行業(yè)完善普惠金融管理架構和組織體系,深化農(nóng)村普惠金融工作,不斷提高金融服務的可獲得性和便利性,推動轄區(qū)普惠金融高質量發(fā)展。繼續(xù)實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制,鼓勵創(chuàng)新大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施抵押、林權抵押、供應鏈融資等金融產(chǎn)品,增加涉農(nóng)信貸投放。加強監(jiān)管約束,強化日常監(jiān)測,與銀監(jiān)部門配合,對普惠金融服務情況開展評估,對工作不力的機構,將通過約談主要負責人、下發(fā)監(jiān)管意見書等方式開展督導,并將普惠金融服務、支持鄉(xiāng)村振興工作與市場準入、高管履職評價、監(jiān)管評級等相掛鉤,強化正向激勵導向。
(二)夯實基礎,強化服務。延伸農(nóng)村服務網(wǎng)點,支持大型銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務網(wǎng)點,鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構,逐步規(guī)范升級助農(nóng)取款服務點為農(nóng)村普惠金融綜合服務站(點),打通金融服務“最后一公里”。強化信用建設,開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建和評定工作,深入開展農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟組織信用建檔工作,加強信用獎懲力度,在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區(qū)別對待,弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發(fā)展電子化服務,在農(nóng)村地區(qū)推廣適應當?shù)靥攸c的網(wǎng)上銀行、掌上銀行、電話銀行等產(chǎn)品,加大農(nóng)村地區(qū)轉賬電話、pos、atm等電子機具的投放力度,讓農(nóng)民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。
(三)強化統(tǒng)籌,提升創(chuàng)新。立足支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新契合農(nóng)產(chǎn)品全周期的信貸產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)設施抵押貸款、大型農(nóng)機設備貸款等產(chǎn)品,擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產(chǎn)品應用,加大信貸支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足第二輪土地承包到期后再延長xx年,開展推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、集體經(jīng)營性建設用地使用權、農(nóng)村房屋產(chǎn)權、林權、海域使用權抵押貸款,推廣農(nóng)村土地流轉收益保證貸款。完善“兩權”抵押貸款風險補償機制,擴大石獅、晉江、永春“兩權”抵押貸款試點銀行機構參與面。推廣農(nóng)田水利設施產(chǎn)權及相關收益權抵押貸款業(yè)務,推動以水利水電、供排水工程產(chǎn)權及相關收益權等作為還款來源和合法抵押擔保物。立足“一村一品”“一縣一業(yè)”模式,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融,加大對茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信貸支持力度。
(四)拓展渠道,引入活水。大力發(fā)展農(nóng)村直接融資,支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場上進行融資,支持收益較好、能夠市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權和債權融資,爭取在涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債有所突破。利用現(xiàn)代金融市場,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展套期保值業(yè)務規(guī)避風險,完善拓展農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺交易功能,依托海峽股權x交易中心,深入開展林權、海域使用權等涉農(nóng)領域業(yè)務。加快發(fā)展農(nóng)村保險,完善以保生產(chǎn)成本為主的政策性農(nóng)業(yè)保險體系,開展以保價格、保產(chǎn)量為主的農(nóng)產(chǎn)品收益保險試點,推進無抵押無擔保的保險支農(nóng)融資試點,探索開展服務于農(nóng)村土地制度改革的土地流轉租金履約保證保險。
(五)精準對接,提高成效。加強精準投貸,督促銀行業(yè)尤其是涉農(nóng)機構和地方法人機構進一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點放在農(nóng)村,聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點服務對象,確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款增速高于各項貸款增速。加強精準扶貧,提升小額信貸“x+n”、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式,推動銀行業(yè)機構與貧困村簽訂結對共建協(xié)議、創(chuàng)建扶貧示范基地,持續(xù)推進政府扶貧救助責任保險,進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面。加強精準減負,指導銀行業(yè)進一步完善利率管理政策,優(yōu)化風險定價機制,合理控制小微、涉農(nóng)貸款利率水平,落實服務鄉(xiāng)村振興的收費減免,鼓勵涉農(nóng)金融機構免費提供部分代理業(yè)務,有效降低農(nóng)村融資成本。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇三
????深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面:
????(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。?二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓,主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內(nèi)容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農(nóng)發(fā)展的要求。
????(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
????(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。
????(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構,增強班子領導“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,?怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別?!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
????(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,?實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
????(三)不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農(nóng)田的保護和建設,發(fā)展科學施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇四
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南的是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20__年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術創(chuàng)新為驅動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術專利,自主研發(fā)全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
鄉(xiāng)村振興個人調(diào)研報告篇2一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉向提質,農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考
(一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領導農(nóng)村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興個人調(diào)研報告篇3在這次的社會實踐調(diào)查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了。”有句話說得好:“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇氣,一切事情都會變得簡單起來。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調(diào)查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調(diào)查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調(diào)查報告。
在這次的社會實踐調(diào)查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
鄉(xiāng)村振興個人調(diào)研報告篇4家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)?;?jīng)營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權分置。
農(nóng)村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經(jīng)營權,創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權方式轉變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20__年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農(nóng)村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇五
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20__年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術創(chuàng)新為驅動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術專利,自主研發(fā)全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告大全篇220__年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設,全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3、加快推進城鎮(zhèn)化建設。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設,引導農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農(nóng)業(yè)技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設,通過引導群眾產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝未甯刹俊?/p>
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告大全篇3圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,認真思考,結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議?,F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓,主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內(nèi)容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構,增強班子領導“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別?!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農(nóng)田的保護和建設,發(fā)展科學施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告大全篇4在這次的社會實踐調(diào)查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職猓磺惺虑槎紩兊煤唵纹饋?。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調(diào)查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調(diào)查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調(diào)查報告。
在這次的社會實踐調(diào)查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇六
為進一步貫徹〔20xx〕72號和體群〔20xx〕13號文件精神,經(jīng)街道辦事處研究決定,申請為羅玉二社區(qū)建設體育健身中心。
xxx街道xxx社區(qū)位于xxx區(qū)岷玉路南段東側,東接迎賓橋,南鄰藉河,北連三星路,區(qū)域面積1.2平方公里,共有住宅樓50幢,住戶2348戶,8088人,居民以市區(qū)舊城區(qū)改造拆遷戶為主,下崗失業(yè)人員多,貧困戶多,流動人口多,是全市最大的開放型社區(qū)之一。現(xiàn)有辦公用房及活動室面積100平方米,有閱報欄、固定性宣傳櫥窗、黑板及宣傳牌20處(塊)。
在社區(qū)“兩委班子”的辛勤努力下,在廣大居民群眾和共建單位的大力支持下,我們xxx二社區(qū)的各項工作取得了顯著成績,也得到了街道黨工委和上級的充分肯定。2001年被甘肅省社會治安綜合治理委員會、精神文明建設指導委員會評為“安全示范小區(qū)”,2003年被xxx區(qū)委、區(qū)政府評為“文明社區(qū)”和“安全示范小區(qū)”,2004年被xxx市委、市政府評為“文明社區(qū)”,2007年六月被xxx區(qū)委、區(qū)政府評為“一星級社區(qū)”。
社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4處群眾體育健身場所。一處位于藉河風情線xxx便橋下西,有雙杠、雙位蹬力器、鐘擺扭腰器、橢圓機、室外跑步機、伸腰伸背訓練機、推揉器、肋木架、三人轉腰器、上肢牽引器等10件健身器材,占地面積約1440平方米;一處位于藉河風情線xxx便橋下東,有726平方米的羽毛球場、574平方米的籃球場各一塊(設施有籃球架一副),占地面積合計約1300平方米;一處位藉河風情線迎賓橋下西,有乒乓球桌5臺,占地面積約550平方米,另一處位藉河風情線迎賓橋下,有象棋桌4張,占地面積約2300平方米。以上4處場地均已硬化,但由于我社區(qū)居民眾多(是全區(qū)最大的居民小區(qū)),以上體育健身設施數(shù)量有限,已無法滿足廣大居民的體育健身需求。
近年來,隨著社區(qū)居民群眾生活水平的不斷提高,人們追求健身強體的愿望越來越高,參與文體健身活動的人員越來越多,社區(qū)在此情況下利用現(xiàn)有體育健身場地、設施,圍繞雙休日、法定節(jié)假日,組織干部群眾開展群眾性文化體育健身活動,做到了天天有活動、周周有比賽、節(jié)假日有演出。通過以上健康有益、喜聞樂見的文化體育健身活動,一定程度上滿足居民文體健身的實際需要。在開展活動中,社區(qū)以文體促健康、以活動豐富群眾文化生活為出發(fā)點,開展文體健身促進活動,使居民通過參與文體健身活動,增強身體素質,提高健康水平。通過開展活動,既融洽了鄰里關系,又增強了居民的身體素質,既滿足了精神文化的需求,又形成了濃厚的體育健身氛圍。
由于社區(qū)沒有資金,無力對已安裝的健身器材進行日常維護和管理,更無力更換、添置新的健身器材,無法更好的滿足社區(qū)居民的文體健身需求。
利用省政府辦公廳下發(fā)的《甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心工程實施方案的通知》精神,進一步對社區(qū)體育廣場進行改造,以室外建設為主,約占地面積2000平方米,具體設施有:2個硬化的標準籃球場(其中1個為燈光球場)和羽毛球場,在籃球場北場地可配置8張室外乒乓球臺,球場周圍設定為健身器材區(qū)域。健身中心建成后,是一個綜合性居民群眾休閑健身場所,供轄區(qū)居民群眾使用。各個功能區(qū)域與綠化景觀分布座落有致,既能滿足社區(qū)不同層次、不同年齡段的居民群眾活動需求,又能使社區(qū)居民在優(yōu)美的環(huán)境中得到身心的享受和文化體育的熏陶,又能體現(xiàn)社區(qū)以人為本的工作理念,還能激發(fā)居民群眾的健身熱情。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇七
“不識廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出__看__,走出朔州看朔州,對照__看__,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實好市委__屆六次、七次全會精神,在加快實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”,在黨紀法律范圍內(nèi)主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結好的經(jīng)驗和做法,探討破除鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,用討論的。成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現(xiàn)場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學習培訓和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進鄉(xiāng)村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權全部流轉,股權化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個人的利益關系,極大地釋放和促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動社會民間力量,引導企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級都設有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農(nóng)風家訓,都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進經(jīng)濟、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區(qū)”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉(xiāng)村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟、富一方百姓。要通過黨建引領,不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動性。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告最新篇2家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞解決這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)?;?jīng)營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權分置。
農(nóng)村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經(jīng)營權,創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權方式轉變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20__年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農(nóng)村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告最新篇3圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,認真思考,結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議。現(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓,主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內(nèi)容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構,增強班子領導“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別?!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農(nóng)田的保護和建設,發(fā)展科學施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告最新篇4(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20__年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術創(chuàng)新為驅動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術專利,自主研發(fā)全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇八
為認真貫徹落實黨的__大精神,進一步拓寬視野、轉變思維,更好地抓黨建引領促鄉(xiāng)村振興,通過參觀多個美麗鄉(xiāng)村建設點、園林基地、采摘基地以及黨群服務中心,聽取了相關負責人對該村黨建引領、美麗鄉(xiāng)村、文明創(chuàng)建、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作的詳細介紹。對“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”有以下幾點建議:
一、夯實基層黨建,鞏固振興基礎
整合優(yōu)勢資源,讓黨支部成為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的先行者和命運共同體。選派街道優(yōu)秀年輕干部擔任黨建指導員,常駐基層支部指導各項工作開展。發(fā)揮黨小組長基石作用,選優(yōu)配強中堅力量,構建更為穩(wěn)固的組織框架和后備梯隊,培養(yǎng)一批懂基層、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍。
二、著力把脈定向,帶頭振興示范
在鄉(xiāng)村振興建設中,黨員干部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準則,每個干部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替,讓黨員干部帶頭成為“鄉(xiāng)村振興”一道最靚麗的風景線,成為服務群眾最有力的回應。
三、做好融合文章,激發(fā)振興活力
做好“城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng)”文章,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興。充分挖掘“山水、村落、生態(tài)”等旅游資源,開發(fā)自耕園藝、家庭自助廚房、互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺等農(nóng)業(yè)延伸特色服務,探索城鄉(xiāng)共享菜園建設模式,提升本地農(nóng)副產(chǎn)品附加值。結合實際,建立黨員群眾講習所,講習內(nèi)容涵蓋黨課、農(nóng)業(yè)技術等各方面專題,大力培育有擔當、勤作為、懂技術的新型農(nóng)民。成立新鄉(xiāng)賢委員會,推選堪擔表率、經(jīng)驗豐富的村民擔任鄉(xiāng)賢,積極參與村民矛盾調(diào)解,構建村風淳樸、村民自治的和諧鄉(xiāng)村文化。按照就地取材、就地造景、節(jié)約資源、不大拆不建的要求,充分利用閑置土地及房屋資源,引導并規(guī)范村民發(fā)展農(nóng)家樂、茶館、小超市等家庭經(jīng)營,打造綠水青山的生態(tài)樣本。
突出黨建引領,找準鄉(xiāng)村振興著入點打造服務型基層黨組織作為黨建工作的總抓手,堅持加快鄉(xiāng)村振興推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
始終將加強黨建工作擺在首位,以農(nóng)村黨組織為龍頭,以增加農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,大力推進黨建引領鄉(xiāng)村振興。
建強組織作保障,抓好領導班子和黨員隊伍建設,提升新時代黨領導農(nóng)村工作的水平。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告通用篇2在這次的社會實踐調(diào)查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了。”有句話說得好:“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇氣,一切事情都會變得簡單起來。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調(diào)查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調(diào)查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調(diào)查報告。
在這次的社會實踐調(diào)查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告通用篇3圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,認真思考,結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議?,F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓,主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內(nèi)容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構,增強班子領導“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別。“培訓”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農(nóng)田的保護和建設,發(fā)展科學施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告通用篇4農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的`__大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇九
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20__年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術創(chuàng)新為驅動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術專利,自主研發(fā)全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
20__年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?,以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設,全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3、加快推進城鎮(zhèn)化建設。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設,引導農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農(nóng)業(yè)技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設,通過引導群眾產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝未甯刹俊?/p>
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,認真思考,結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議?,F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓,主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內(nèi)容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構,增強班子領導“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別?!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農(nóng)田的保護和建設,發(fā)展科學施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
在這次的社會實踐調(diào)查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職猓磺惺虑槎紩兊煤唵纹饋?。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調(diào)查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調(diào)查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調(diào)查報告。
在這次的社會實踐調(diào)查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
在這個火熱的夏天,我暫別了大學中舒適悠閑的生活,和同學一起進行了暑期社會實踐調(diào)查活動。在這次的活動中,我學到了許多學校學不到的知識,也有了許多的感悟。
我們這次調(diào)查的主題是有關大學生就業(yè)的問題。在此之前,我并沒有參加社會實踐調(diào)查的經(jīng)歷,所以我并沒有什么實際經(jīng)驗。因此我更想要看看我能否很好地完成這次社會實踐調(diào)查任務。同時,也想通過親身體驗讓自己更進一步了解社會,在實踐調(diào)查中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己能否勝任面向社會的工作。想通過社會實踐調(diào)查,找出自己的不足和差距所在。
從這次的調(diào)查活動中我認識到,作為一個二十一世紀的大學生,不僅要學好書本的理論,更重要的是能把書本上的理論轉化為實際行動,動腦的同時也要會動手。如果沒有了實踐,理論將會是一紙空文,無用武之地。如果沒有了實踐,我們所學的知識也就不會再有發(fā)展。因此我非常重視這次的社會實踐調(diào)查活動,因為這是一次難得的機會,可以檢驗和鞏固我所學的知識。
社會是一所能鍛煉人的綜合性大學,只有投身到社會中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,為今后走出校門,踏進社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學有所用,在實踐中成才,并有效的為社會服務,體現(xiàn)大學生的自身價值。而社會實踐調(diào)查活動就恰好給我們大學生提供了接觸社會、深入了解社會的良好機會,這也能讓我們運用所學知識技能,發(fā)揮聰明才智,為以后走上社會做好準備。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。社會實踐調(diào)查使我們找到了理論與實踐的最佳結合點。尤其是我們學生,只重視理論學習,忽視實踐環(huán)節(jié),往往在實際工作崗位上發(fā)揮的不很理想。通過實踐所學的專業(yè)理論知識得到鞏固和提高。就是緊密結合自身專業(yè)特色,在實踐中檢驗自己的知識和水平。
通過實踐,原來理論上模糊和印象不深的得到了鞏固,原先理論上欠缺的在實踐環(huán)節(jié)中得到補償,加深了對基本原理的理解和消化?!疤鞂⒔荡笕斡谒谷艘?。必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚”。社會實踐調(diào)查并不像我們最初想象的簡單,而是充滿了艱辛和挑戰(zhàn)的,但我們選擇了堅持。在短短的幾天的社會實踐調(diào)查活動中,我有了前所未有的收獲,也有了許多深刻的感悟。
做完了這次的社會實踐調(diào)查后,我更加了解到我們大學生在就業(yè)中存在的問題,當然問題是多方面的,但我們還是能在我們自己身上找到一些不足。社會是日新月異的,所以機遇無處不在。因此我們首先要學會的就是把握好機遇,不要好高騖遠錯失良機。同時我們每一個人都是同社會、同國家有著緊密的聯(lián)系。因此我們應該時刻關心社會的最新動向,千萬不要兩耳不聞窗外事。只有緊跟社會的動向,了解社會現(xiàn)實,才能為自己的人生做出正確的選擇。
在這次假期的社會實踐調(diào)查活動中,我抱著提高自己社會工作能力的目標,努力完成這次社會實踐調(diào)查活動,同時也從調(diào)查活動中檢驗自己的工作能力。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇十
“不識廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出__看__,走出朔州看朔州,對照__看__,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實好市委__屆六次、七次全會精神,在加快實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”,在黨紀法律范圍內(nèi)主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結好的經(jīng)驗和做法,探討破除鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,用討論的。成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現(xiàn)場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學習培訓和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進鄉(xiāng)村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權全部流轉,股權化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個人的利益關系,極大地釋放和促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動社會民間力量,引導企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級都設有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農(nóng)風家訓,都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進經(jīng)濟、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區(qū)”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉(xiāng)村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟、富一方百姓。要通過黨建引領,不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動性。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞解決這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)?;?jīng)營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權分置。
農(nóng)村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經(jīng)營權,創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權方式轉變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20__年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農(nóng)村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,認真思考,結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議?,F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓,主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內(nèi)容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構,增強班子領導“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別?!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農(nóng)田的保護和建設,發(fā)展科學施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20__年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術創(chuàng)新為驅動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術專利,自主研發(fā)全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
在這個火熱的夏天,我暫別了大學中舒適悠閑的生活,和同學一起進行了暑期社會實踐調(diào)查活動。在這次的活動中,我學到了許多學校學不到的知識,也有了許多的感悟。
我們這次調(diào)查的主題是有關大學生就業(yè)的問題。在此之前,我并沒有參加社會實踐調(diào)查的經(jīng)歷,所以我并沒有什么實際經(jīng)驗。因此我更想要看看我能否很好地完成這次社會實踐調(diào)查任務。同時,也想通過親身體驗讓自己更進一步了解社會,在實踐調(diào)查中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己能否勝任面向社會的工作。想通過社會實踐調(diào)查,找出自己的不足和差距所在。
從這次的調(diào)查活動中我認識到,作為一個二十一世紀的大學生,不僅要學好書本的理論,更重要的是能把書本上的理論轉化為實際行動,動腦的同時也要會動手。如果沒有了實踐,理論將會是一紙空文,無用武之地。如果沒有了實踐,我們所學的知識也就不會再有發(fā)展。因此我非常重視這次的社會實踐調(diào)查活動,因為這是一次難得的機會,可以檢驗和鞏固我所學的知識。
社會是一所能鍛煉人的綜合性大學,只有投身到社會中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,為今后走出校門,踏進社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學有所用,在實踐中成才,并有效的為社會服務,體現(xiàn)大學生的自身價值。而社會實踐調(diào)查活動就恰好給我們大學生提供了接觸社會、深入了解社會的良好機會,這也能讓我們運用所學知識技能,發(fā)揮聰明才智,為以后走上社會做好準備。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。社會實踐調(diào)查使我們找到了理論與實踐的結合點。尤其是我們學生,只重視理論學習,忽視實踐環(huán)節(jié),往往在實際工作崗位上發(fā)揮的不很理想。通過實踐所學的專業(yè)理論知識得到鞏固和提高。就是緊密結合自身專業(yè)特色,在實踐中檢驗自己的知識和水平。
通過實踐,原來理論上模糊和印象不深的得到了鞏固,原先理論上欠缺的在實踐環(huán)節(jié)中得到補償,加深了對基本原理的理解和消化?!疤鞂⒔荡笕斡谒谷艘?。必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚”。社會實踐調(diào)查并不像我們最初想象的簡單,而是充滿了艱辛和挑戰(zhàn)的,但我們選擇了堅持。在短短的幾天的社會實踐調(diào)查活動中,我有了前所未有的收獲,也有了許多深刻的感悟。
做完了這次的社會實踐調(diào)查后,我更加了解到我們大學生在就業(yè)中存在的問題,當然問題是多方面的,但我們還是能在我們自己身上找到一些不足。社會是日新月異的,所以機遇無處不在。因此我們首先要學會的就是把握好機遇,不要好高騖遠錯失良機。同時我們每一個人都是同社會、同國家有著緊密的聯(lián)系。因此我們應該時刻關心社會的最新動向,千萬不要兩耳不聞窗外事。只有緊跟社會的動向,了解社會現(xiàn)實,才能為自己的人生做出正確的選擇。
在這次假期的社會實踐調(diào)查活動中,我抱著提高自己社會工作能力的目標,努力完成這次社會實踐調(diào)查活動,同時也從調(diào)查活動中檢驗自己的工作能力。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇十一
為認真貫徹落實黨的__大精神,進一步拓寬視野、轉變思維,更好地抓黨建引領促鄉(xiāng)村振興,通過參觀多個美麗鄉(xiāng)村建設點、園林基地、采摘基地以及黨群服務中心,聽取了相關負責人對該村黨建引領、美麗鄉(xiāng)村、文明創(chuàng)建、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作的詳細介紹。對“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”有以下幾點建議:
一、夯實基層黨建,鞏固振興基礎
整合優(yōu)勢資源,讓黨支部成為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的先行者和命運共同體。選派街道優(yōu)秀年輕干部擔任黨建指導員,常駐基層支部指導各項工作開展。發(fā)揮黨小組長基石作用,選優(yōu)配強中堅力量,構建更為穩(wěn)固的組織框架和后備梯隊,培養(yǎng)一批懂基層、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍。
二、著力把脈定向,帶頭振興示范
在鄉(xiāng)村振興建設中,黨員干部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準則,每個干部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替,讓黨員干部帶頭成為“鄉(xiāng)村振興”一道最靚麗的風景線,成為服務群眾最有力的回應。
三、做好融合文章,激發(fā)振興活力
做好“城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng)”文章,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興。充分挖掘“山水、村落、生態(tài)”等旅游資源,開發(fā)自耕園藝、家庭自助廚房、互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺等農(nóng)業(yè)延伸特色服務,探索城鄉(xiāng)共享菜園建設模式,提升本地農(nóng)副產(chǎn)品附加值。結合實際,建立黨員群眾講習所,講習內(nèi)容涵蓋黨課、農(nóng)業(yè)技術等各方面專題,大力培育有擔當、勤作為、懂技術的新型農(nóng)民。成立新鄉(xiāng)賢委員會,推選堪擔表率、經(jīng)驗豐富的村民擔任鄉(xiāng)賢,積極參與村民矛盾調(diào)解,構建村風淳樸、村民自治的和諧鄉(xiāng)村文化。按照就地取材、就地造景、節(jié)約資源、不大拆不建的要求,充分利用閑置土地及房屋資源,引導并規(guī)范村民發(fā)展農(nóng)家樂、茶館、小超市等家庭經(jīng)營,打造綠水青山的生態(tài)樣本。
突出黨建引領,找準鄉(xiāng)村振興著入點打造服務型基層黨組織作為黨建工作的總抓手,堅持加快鄉(xiāng)村振興推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
始終將加強黨建工作擺在首位,以農(nóng)村黨組織為龍頭,以增加農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,大力推進黨建引領鄉(xiāng)村振興。
建強組織作保障,抓好領導班子和黨員隊伍建設,提升新時代黨領導農(nóng)村工作的水平。
在這次的社會實踐調(diào)查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇氣,一切事情都會變得簡單起來。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調(diào)查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調(diào)查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調(diào)查報告。
在這次的社會實踐調(diào)查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,認真思考,結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議?,F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓,主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內(nèi)容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構,增強班子領導“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別。“培訓”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農(nóng)田的保護和建設,發(fā)展科學施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的`__大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20__年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術創(chuàng)新為驅動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術專利,自主研發(fā)全球的第四 代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇十二
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就**來看,我縣近年來圍繞建設山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農(nóng)村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領導組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀
近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領導,持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20**年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1、農(nóng)村基礎設施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎建設作為新農(nóng)村建設的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。農(nóng)村公路20**年續(xù)建工程x個,共x公里,20**年實施項目x個,共x公里,截止20**年底**縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。20**年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。20**年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2、就業(yè)服務行動扎實有效。一是20**年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。
3、資源要素向農(nóng)村合理流動。從20**年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20**年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1、土地確權基本完成。自20**年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權屬調(diào)查任務,調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權的基礎上,**縣積極放活土地經(jīng)營權。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺,20**年正式更名為“**縣農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易所”。20**年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易信息化平臺。20**年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心服務功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2、集體產(chǎn)權制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是20**年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于20**年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學習先進經(jīng)驗,x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《**縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作方案》,并對連壁村集體資產(chǎn)進行核實。
3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,走質量興農(nóng)之路方面。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),20**年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達x萬畝,產(chǎn)量達x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結合實際調(diào)結構促轉型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,**縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止20**年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)29個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自20**年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認定家庭農(nóng)場x個,共流轉土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。2014年至20**年,**縣職業(yè)中學、x學校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農(nóng)民培訓x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型x人。
4、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。20**年x月**被商務部確定為“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創(chuàng)辦了**電子商務創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務站體系。培育一麻袋、尚農(nóng)、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,20**年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1、改善生態(tài)環(huán)境。20**年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善。
2、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3、改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程36項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于20**年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。
近年來,**縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風建設,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。
1、實施文明培育工程。組織開展了學習“連壁精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色**·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風易俗節(jié)目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。20**年,**縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。20**,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”。20**年,**縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2、將文化元素注入農(nóng)村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦**民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應保盡保。20**年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到20**年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1、“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎,堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達標,其中x平米以上達x個。
2、平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調(diào)解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調(diào)解的信訪件分類導入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。
3、縣委對農(nóng)村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4、三農(nóng)干部素質不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、存在問題
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1、農(nóng)村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,**縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復雜,菜農(nóng)掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農(nóng)村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5、三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。
6、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴格執(zhí)行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。
7、農(nóng)村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。
8、農(nóng)業(yè)服務技術力量不足。農(nóng)業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決。
三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善**湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設x畝芹泉鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的**特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區(qū)建設,分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、加快農(nóng)村基礎設施建設,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把**紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對**旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項目帶動,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領域,重點引進一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務企業(yè),促進電子商務發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結構和產(chǎn)業(yè)結構,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6、全力推動脫貧攻堅,加快建設農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8、深化農(nóng)村精神文明建設,提高農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深**“道德模范”、“**好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9、加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇十三
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20__年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術創(chuàng)新為驅動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術專利,自主研發(fā)全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營為前提的基本經(jīng)濟制度。它極大地釋放了農(nóng)民的潛力,深刻地改變了中國農(nóng)村的面貌。然而,隨著農(nóng)村勞動力的老齡化和減少,農(nóng)村土地碎片化和碎片化、土地產(chǎn)出效率低下等問題逐漸凸顯,逐漸落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來,我們圍繞實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,正確處理農(nóng)民與土地的關系,通過土地權利分離、承包經(jīng)營權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新管理體制等方式,在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營的現(xiàn)狀與問題
街村位于街道北側,距市區(qū)2.5公里。有7個村民小組,519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人?,F(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施之初,為了體現(xiàn)公平原則,對耕地進行了分等配建,將整塊土地切割成若干小塊分給農(nóng)民,導致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進程的加快,農(nóng)村外出務工人員增多,家里的“留守農(nóng)民”接管了承包地的耕種,使得土地分配更加分散。比如5組村一個農(nóng)戶的3.5畝旱地分成10多塊地,最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械化作業(yè),耕作效率低;
二是加大基礎設施建設難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相互制約;
四是種養(yǎng)結合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是外地土地流轉涉及農(nóng)戶多,難以達成共識;
第六,土地分割產(chǎn)生了更多未開墾的邊界,浪費了耕地資源。為了解決這個問題,近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權入股和土地預流轉的方式,有效實現(xiàn)了耕地與適度規(guī)模經(jīng)營的“團圓”,勞動效率和經(jīng)營效率也相應提高。
二。土地股份制的探索與構想
對村里的調(diào)查發(fā)現(xiàn),群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端,有“整地”的愿望,但缺乏系統(tǒng)的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如,農(nóng)民可以互相交換土地,但想法不同,結果有限;由于農(nóng)民的意見不同,外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現(xiàn)。有鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、廣泛聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營的思路:以生產(chǎn)社會為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)民的耕地承包經(jīng)營權全部入股,土地股份化,耕地集中,引入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地試點經(jīng)營管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》,組織街道、村干部成立工作小組,通過宣傳動員與村民達成共識,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下,以書面協(xié)議形式將土地經(jīng)營權全部委托給所屬村民小組,村民小組、村集體資產(chǎn)公司完善持股相關程序,實現(xiàn)土地規(guī)范化整理、規(guī)?;?jīng)營。
三。土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道將該村作為試點村。通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)戶”互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,有效提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,切實增加農(nóng)民收入。
(一)實行三權分立。農(nóng)村承包地確權發(fā)證后,推進土地股份制改革,必須堅持推進“三權分立并行”,實行集體所有制,堅持農(nóng)村土地不可動搖的集體所有制,這是進行土地股份制改革的前提。在實踐中,應穩(wěn)定農(nóng)民的承包權,賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開土地經(jīng)營權,創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式,將土地經(jīng)營權由農(nóng)民一次性租賃流轉為股份制經(jīng)營、合作經(jīng)營等土地經(jīng)營權入股,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多種經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。__年,街島村注冊成立城市社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限公司,對現(xiàn)有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進行資產(chǎn)核實,通過回收零散集體資產(chǎn),對村級“三資”進行集約化、規(guī)范化管理。確認村集體經(jīng)濟共有人,為下一步村集體收入分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶入股擁有土地承包經(jīng)營權的村集體公司,集體公司聘請專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營。通過村集體資源資產(chǎn)轉股,定量成立村集體公司,整合上級財政扶持資金,吸納民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社、農(nóng)戶三方合作、互利共贏。
(3)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)內(nèi)大型綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新苗、嫁接等方式,標準化種植1000畝塔羅科。注入社會資本,完成“霍爾山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺進行前期市場拓展和銷售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下,并與公司簽訂蔬菜收購合同,在城郊城市培育平價蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)品和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料,利用牛糞作為有機肥料種植血橙,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)主業(yè),結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新農(nóng)村發(fā)展和啟東湖休閑體驗,打造鄉(xiāng)村田園綜合體品牌,建立1-2個星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)園區(qū),形成紡織園區(qū)和南關路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(4)優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展投資血橙種植項目,專業(yè)合作社吸納民間資本和技術。通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導參與“三改”改革的農(nóng)戶、村集體公司和新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結合作機制,確定村集體、合作社占40%、入股農(nóng)戶占60%的初始收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,計劃實施經(jīng)營性收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民權益。同時,村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作,并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農(nóng)民。
(五)開展新農(nóng)村建設。加快推進“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,重點實施農(nóng)房改造、景觀整治、環(huán)境整治、清潔照明工程;開展農(nóng)村垃圾處理、污水處理和廁所改造,逐步改善示范區(qū)沿線農(nóng)村房屋、道路和人居環(huán)境,適度統(tǒng)一和突出特色;推進鄉(xiāng)村文明示范工程建設,建立健全“一約三會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。,開展依法識人、依法進農(nóng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入人民生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強扶貧傳統(tǒng)美德,振奮貧困群眾精神。
20__年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快“四城”建設情況進行了調(diào)研,形成以下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)聚焦全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?,以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”為主線,加快推進“四城”建設,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破。
一、基本信息
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況,包括人口、住房、基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、村規(guī)民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等。,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四城建設奠定了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”活動。
首先,這個行業(yè)正在蓬勃發(fā)展。開展“致富增收富民”活動。
1.培育富裕產(chǎn)業(yè)。每個村要結合實際,突出特色,確定一個或多個村,確定一個能增加收入、增加群眾收入的產(chǎn)業(yè)項目。
2.培養(yǎng)一套致富的技能。通過外出參觀學習、舉辦養(yǎng)殖和工作知識培訓班等。,可以確保培養(yǎng)的有勞動能力的群眾達到90%以上,培養(yǎng)有文化、有技術、會經(jīng)營、遵紀守法的新型農(nóng)民。村莊幫助留守人員接觸手工業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,使家庭收入最大化。
3.探索融資渠道。積極爭取政策和資金支持,金融信貸單位將為發(fā)展項目缺乏資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生設立項目,幫助落實貸款計劃,最大限度提供金融服務。
二是生態(tài)宜居性。開展“農(nóng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,通過落實前三項保障、完善村規(guī)民約、加強宣傳教育等方式,引導村民樹立良好生活習慣和愛護環(huán)境意識。,從而保證村莊環(huán)境衛(wèi)生的長期整潔。堅持“要盡可能綠,但要盡可能綠”的原則,對村內(nèi)主要街道進行綠化提亮,用竹籬、柵欄將屋前圍起來,并在屋前屋后種植瓜果、綠植,在全村形成“天然植物、濃郁鄉(xiāng)土氣息”的景觀。
2.加快美麗鄉(xiāng)村建設,打造鎮(zhèn)內(nèi)8個示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門、樓閣。
3.加快城鎮(zhèn)化。鎮(zhèn)駐村和社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快農(nóng)村社區(qū)建設,引導農(nóng)村居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居住。
第三,鄉(xiāng)村文明。開展“倡導新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗、移風易俗”“建設好青年”“培育能手”等先進典型評選活動,通過電視、報紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進佳能,調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾聚集創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前,石堆共有117名女子標兵、121名女子標兵、92名青年入選。
2.開展移風易俗活動,在村里成立紅白理事會,增強群眾婚喪嫁娶和解、遠離陋習的意識。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、夏季晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展覽等系列活動。,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.在每個村打造文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等知識,讓村民以潛移默化的方式接受教育,引導思想,讓大家感受新農(nóng)村精神文明建設的新趨勢。
四是有效治理。
1 .開展“街面安全”活動。每個村配備一名警務助理,每個村配備一個警務巡邏隊。警務助理帶頭進行警務巡邏、收集信息和解決沖突。每個村都建有一套“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng),與派出所的治安監(jiān)控平臺相連。各村成立警民微信交流群,提供警務服務、典型案例和安全防范,隨時隨地與群眾互動交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每個社區(qū)將聘請一名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,使法律咨詢服務成為常態(tài)。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任組長,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和入選先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,努力做到“小事不出村”。每個村將設立“聽證室”,對家長時間短、鄰里吵架等簡單矛盾糾紛進行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定《農(nóng)村干部規(guī)范管理暫行辦法》,明確村干部職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農(nóng)業(yè)技術、法律知識、醫(yī)療保健等知識,豐富陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個純收入不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村集體經(jīng)濟,下大力氣盤活資源、吸引投資、流轉土地,拓寬村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)創(chuàng)建示范點和開展典型駕駛。重點打造四大示范點:步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭高效農(nóng)業(yè)示范園、沃琪文冠果主題公園。其中,步云嶺休閑生態(tài)園規(guī)劃面積3500畝,建成1500余畝,是集觀光、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)耕體驗、延伸加工為一體的休閑旅游綜合體。目前,步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11個休閑農(nóng)場和一個賽鴿文化交流中心。在園區(qū)示范帶動下,開發(fā)種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃面積2200畝,現(xiàn)已建成1100畝,已開發(fā)百會紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢格有機蔬菜合作種植基地5個。亭高效農(nóng)業(yè)示范園占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產(chǎn)生活生態(tài)和健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造集文冠果種植、養(yǎng)殖、高產(chǎn)示范、配送、加工、營銷為一體的國家級木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項目建成后將用工300余人,年利潤2900萬元,利稅700多萬元。
二。存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識不足,尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。目前,大多數(shù)工業(yè)項目主要是以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設的。通過引導大眾產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整來發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游是非常困難的。
(二)缺乏政策和資金支持?;A設施升級方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足。單純依靠縣、鎮(zhèn)、村財力難以改善農(nóng)村基礎設施建設。
(三)人才缺乏。目前廣大農(nóng)村對人才沒有吸引力,大學生和高層次人才不愿意到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。只有回來的人才能去村里當村干部。
三。建議
(1)建議加大對群眾的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育培訓力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(2)建議加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度,完善道路、給排水、電力、通信等基礎設施,完善醫(yī)療、教育、文化、體育等設施,不斷提高基本公共服務水平。
(3)建議加大政策支持、項目支持和資金支持,開發(fā)建設鄉(xiāng)村綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,建設文化旅游休閑度假區(qū)。
(4)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等多種支持,為吸引和留住人才創(chuàng)造有利條件。
__鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就__鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得__這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往__的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到__發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照__現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是__至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對__的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。__目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,計劃在__建設一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造__紅色旅游項目。當年紅軍經(jīng)過__三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到__來,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動鄉(xiāng)村人才振興,推動鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動鄉(xiāng)村組織振興,統(tǒng)籌兼顧,科學推進。
1、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質的嬗變。加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向,開展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟基礎和政策基礎。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策,促進規(guī)?;a(chǎn)效率。
2、鄉(xiāng)村人才振興
把人力資本開發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,機器人摘黃瓜、豬臉遠程識別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應用層出不窮。
3、鄉(xiāng)村文化振興
加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,要體現(xiàn)濃郁的當代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住,適應時代的變化,構建具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當代特色,提升農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
4、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
堅持綠色發(fā)展,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,落實生態(tài)發(fā)展理念,實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
5、鄉(xiāng)村組織振興
群雁要靠頭雁領,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇十四
目前,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)過分醫(yī)療、商業(yè)賄賂和收受“紅包”等行業(yè)不正之風,已經(jīng)成為了行業(yè)熱點和社會焦點問題。作為基層醫(yī)療機構紀檢監(jiān)察部門,應不負重托,切記使命,從大局出發(fā),增強責任感和緊迫感,和時俱進,開拓創(chuàng)新。
目前,著力轉職能、轉方法和轉作風“三轉”之際,為深入提升紀檢監(jiān)察干部隊伍本身建設水平,推進紀檢監(jiān)察干部在醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗斗爭中最大程度地發(fā)揮監(jiān)督職能和保障作用,緊密結合我院工作實際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報以下:
一、紀檢監(jiān)察干部隊伍基礎情況
現(xiàn)在,我院現(xiàn)有基層紀檢監(jiān)察機構總數(shù)1個,由院長任組長,配置了紀委委員4名。
二、紀檢監(jiān)察干部隊伍存在問題
學習不深入。有些同志對理論學習不感愛好,學習愛好淡化,造成理論水平不高;還有干部學習不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫,造成思想水平不高,理論功底不深,處理復雜問題能力不強,業(yè)務知識上只能靠吃老本。三是業(yè)務素質不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有口頭表示、文字基礎功還不夠強,對黨紀條規(guī)等業(yè)務知識還不夠熟,存在著業(yè)務能力“偏低”問題;有掌握知識不夠全方面,對經(jīng)濟發(fā)展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少,各級部門對紀檢監(jiān)察干部組織業(yè)務培訓機會仍然不多,個人又不愿主動性鉆研業(yè)務,造成業(yè)務知識常常得不到有效補充,知識面普遍比較窄,政策理論水平、工作思緒、方法舉措等相對滯后。三是自我約束較差。有紀檢監(jiān)察干部混同于通常一般群眾,標準不高,要求不嚴,行為舉止不端,存在不率先遵守院規(guī)院紀,偶有工作狀態(tài)渙散現(xiàn)象;在工作中不重視堅持標準,偶有“送人情”現(xiàn)象發(fā)生,這些問題存在全部從一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作開展。
(二)部門監(jiān)管職能需深入發(fā)揮。第首先是體制和制度原因制約。就是對下級部門監(jiān)督也要受到很多原因影響。如監(jiān)察處行政職級等同于同級職能部門,對于同級職能部門監(jiān)督管理工作不好開展。如醫(yī)院讓黨辦牽頭調(diào)查處理很多上級部門轉辦、包含到其它職能部門業(yè)務投訴上訪件時。第二方面是責任心不強。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時,常感能力不濟,效果不佳。有平時忙于中心工作,放棄本職“責任田”,對本職員作虛以應付,問題發(fā)覺不了,案件查辦不了,即使查辦案件也存在經(jīng)驗不足、質量不高現(xiàn)象,既不能在理論上有提升,又不能在實踐中鍛煉成長。對紀檢監(jiān)察工作使命感、責任感不夠強,對上級指示照搬照抄,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對紀檢監(jiān)察工作關鍵性認識還不足,工作處于被動狀態(tài),極難主動去考慮抓紀檢監(jiān)察工作。第三方面為平時專職紀檢監(jiān)察人職員作任務繁重,有些人員認為本身工作就是得罪人傷感情,還要面臨被管理人員測評或選舉,所從事工作往往是“挨累不討好”,部分秉公執(zhí)紀、清廉自律紀檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨,甚至被親戚好友們所不了解。在一定程度上形成了紀檢監(jiān)察干部隊伍心理落差,造成了紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,工作主動性不高。第四方面為部門職能外事務性工作任務較多,偶有沒有法專注做好好本職員作情況。第五方面自我要求不嚴。第六方面工作開展有顧慮。部分在實際工作中存在畏難情緒,關鍵表現(xiàn)為:一怕得罪領導。在監(jiān)督檢驗、查辦案件時,紀檢干部既擔心得不到領導支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展;二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結,監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和本身發(fā)展;三怕影響工作目標任務完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作主動性,于是對可查可不查事件便不了了之。
(三)工作方法方法需深入提升。一是思想認識模糊。部分紀檢監(jiān)察領導干部認為自己身處執(zhí)紀執(zhí)法要害部門,享受監(jiān)督懲處她人權利,平時不重視政治素質和思想品質培養(yǎng)和提升,對新時期、新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作關鍵性缺乏足夠認識。二是畏難情緒需要消除??傮w處理工作關系時存在人情心理。在部分同志看來,紀檢監(jiān)察工作是“得罪人”工作,有時為了處理好上級領導、同事、熟人、好友等諸方面關系,做紀檢監(jiān)察工作就“不可不認真,也不可太認真”,處理工作關系時看人臉、講人情,不安心本職員作。
三是工作上有待創(chuàng)新。伴隨市場經(jīng)濟深入發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作面臨著很多新情況、新問題。有紀檢監(jiān)察領導干部卻滿足現(xiàn)實狀況,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去習慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不前,不思進取,有同志因為業(yè)務不精,對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。四是處理方法過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察領導干部錯誤地認為自己工作就是“管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法現(xiàn)象。五是缺乏工作主動性。對紀檢監(jiān)察工作缺乏正確認識,存在有等、靠思想。大部分紀檢監(jiān)察干部普遍存在布署工作時習慣于開會安排部署工作就算完事,不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究,摸不準基層真實情況,沒有集中精力靜下心來思索部分深層次存在問題,對出現(xiàn)問題提不出有針對性對策,甚至帶著框框搞調(diào)查,缺乏實際效果。
三、加強干部隊伍建設關鍵做法
(一)重視學習教育先導作用,提升業(yè)務能力整體素質。紀檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務性很強工作,包含到多個領域,這就要求紀檢監(jiān)察干部要加強學習,提升本身素質,適應新形勢發(fā)展需要。一是領導干部帶頭學習政治理論不放松,努力提升本身理論修養(yǎng)和水平。根據(jù)學習計劃,黨委關鍵領導上臺講廉政課;堅持每個月學習一次,組織紀檢委員和紀檢干事系統(tǒng)學習了關鍵講話精神,有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭關鍵文章和敘述。不停改善學習方法,改變了主持人唱“獨角戲”枯燥單調(diào)學習方法,實施了“中心講話人”制度,切實做到每組織一次學習,全部明確一個專題,聯(lián)絡一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值為根本,以培養(yǎng)正確權力觀、地位觀、利益觀為關鍵,大力開展政治理論教育,切實處理好紀檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在問題,使紀檢干部能一直堅定正確政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部進行培訓,建立干部定時培訓機制,不僅要加強對基層紀檢干部業(yè)務知識培訓,還要加強對干部經(jīng)濟、管理、法律等方面知識培訓,確保每個在職干部每十二個月就能有一次業(yè)務培訓機會。三是狠抓學習優(yōu)異經(jīng)典不放松,激發(fā)工作主動性和主動性。在抓隊伍建設中,我們深刻認識到,楷模力量是無窮,用優(yōu)異經(jīng)典事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設一個關鍵手段。為此,我們對各個時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出優(yōu)異經(jīng)典,尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線優(yōu)異經(jīng)典,立即組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習,并撰寫心得體會。
(二)加強學風作風思想建設,弘揚執(zhí)紀監(jiān)督清風正氣。打鐵需要本身硬。紀檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者,這就需要我們作風愈加過硬,隨時隨地經(jīng)得起檢驗,做到一身正氣、兩袖清風。所以,必需加強紀監(jiān)察干部作風建設,尤其要針對紀檢監(jiān)察干部在學風、工作作風、領導作風方面存在突出問題認真加以整改。一要改善學風。要立足學以致用,從工作實際出發(fā),不停拓展學習領域,改善學習方法,提升思想素質、政治素質、業(yè)務素質,同時要在創(chuàng)新中學習,以創(chuàng)新觀念、發(fā)展思緒、科學精神推進反腐倡廉工作。二要改善工作作風。要克服形式主義,多深入基層調(diào)查研究,為基層出計劃策、排憂解難;要從醫(yī)院具體實際出發(fā),在預防腐敗問題上出實招、求實效;要嚴格實施各項紀律制度,不怕得罪人、不怕打擊報復,勇于叫真、勇于碰硬,做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改善領導作風。好作風能夠帶出好隊伍、好風氣。領導干部要以身作則,模范帶頭,為干部職員樹立起良好楷模;要心系群眾、服務群眾,關心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行嚴禁,確保醫(yī)院路線方針政策落實落實。
(三)依靠執(zhí)紀監(jiān)督管理載體,拓展干部隊伍建設層面。開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效活動,是推進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設有效載體。今年初,我們精心設計載體,把開展豐富多彩活動作為加強隊伍建設關鍵舉措。一是以加強隊伍建設,樹立良好形象為根本,前后開展了“管理責任區(qū)定時入駐輪崗制”、“監(jiān)督效能績效目標考評制”等活動。二是依據(jù)紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設、反腐敗斗爭需要,采取培訓和分散自學相結合、學業(yè)務知識和相關知識相結合方法以,加強紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務建設。三是經(jīng)過“行風日查房”深入臨床一線、走科室入病房,和群眾面對面進行交流,聽取她們熱點、難點問題,真心實意為群眾辦實事、辦好事,縮短了紀檢監(jiān)察干部和群眾之間距離,親密了黨群、干群關系,也促進了紀檢監(jiān)察工作深入開展。
(四)加強本身工作能力建設,樹立執(zhí)紀監(jiān)督良好形象。首先必需堅持標準依法辦事。其次要提升修養(yǎng),樹立可親、可信、可敬形象。要慎權、慎獨、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴,不該吃不吃;管住自己手,不準拿不拿;管住自己腿,不該去地方不去。堂堂正正做人,清清白白處事,扎扎實實工作。再次就必需要牢靠樹立依紀依法辦案觀念,自覺維護憲法和法律權威;深入研究新形勢下辦案規(guī)律,嚴格根據(jù)法定權限和程序行使權力,不停提升依法執(zhí)紀能力和水平,確保有案必查、違紀必究。最終要提升構建友好社會能力。要針對新形勢下社會發(fā)展改變情況,努力提升化解社會矛盾能力、處理群眾訴求能力、維護社會穩(wěn)定能力,主動幫助院黨總支加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,為維護人民群眾各自正當權益作出貢獻。
(五)強化紀檢機關保障力度,確保公平公正執(zhí)紀監(jiān)督。一是合理配置人員。選拔黨性好、作風正、能力強、威信高干部進入紀檢監(jiān)察部門,優(yōu)化組員年紀、知識和專業(yè)結構,增強部門整體功效和協(xié)力。二是對相關部門行風服務和廉政建設實施嚴格獎罰機制。
面對目前紀檢監(jiān)察工作新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),紀檢監(jiān)察干部必需和時俱進提升本身工作能力,才能擔當起反腐倡廉重擔。加強紀檢監(jiān)察干部素質,強化隊伍本身作風建設,是我們處理紀檢監(jiān)察隊伍存在問題必需路徑。在加強基層醫(yī)療機構紀檢監(jiān)察本身建設工作中,我們堅持“正人先正己”,把“嚴”字一直貫穿于紀檢監(jiān)察干部隊伍建設每一個過程、每一個細節(jié)之中,嚴格落實中央各項要求和要求,清清白白做人,干潔凈凈干事,一直做到“為民、務實、清廉”,在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”良好形象,真正建設成為一支醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中規(guī)范化、知識化、年輕化、專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告篇十五
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20__年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術創(chuàng)新為驅動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術專利,自主研發(fā)全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
關于鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告篇2家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營為前提的基本經(jīng)濟制度。它極大地釋放了農(nóng)民的潛力,深刻地改變了中國農(nóng)村的面貌。然而,隨著農(nóng)村勞動力的老齡化和減少,農(nóng)村土地碎片化和碎片化、土地產(chǎn)出效率低下等問題逐漸凸顯,逐漸落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來,我們圍繞實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,正確處理農(nóng)民與土地的關系,通過土地權利分離、承包經(jīng)營權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新管理體制等方式,在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營的現(xiàn)狀與問題
街村位于街道北側,距市區(qū)2.5公里。有7個村民小組,519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人。現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施之初,為了體現(xiàn)公平原則,對耕地進行了分等配建,將整塊土地切割成若干小塊分給農(nóng)民,導致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進程的加快,農(nóng)村外出務工人員增多,家里的“留守農(nóng)民”接管了承包地的耕種,使得土地分配更加分散。比如5組村一個農(nóng)戶的3.5畝旱地分成10多塊地,最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械化作業(yè),耕作效率低;
二是加大基礎設施建設難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相互制約;
四是種養(yǎng)結合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是外地土地流轉涉及農(nóng)戶多,難以達成共識;
第六,土地分割產(chǎn)生了更多未開墾的邊界,浪費了耕地資源。為了解決這個問題,近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權入股和土地預流轉的方式,有效實現(xiàn)了耕地與適度規(guī)模經(jīng)營的“團圓”,勞動效率和經(jīng)營效率也相應提高。
二。土地股份制的探索與構想
對村里的調(diào)查發(fā)現(xiàn),群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端,有“整地”的愿望,但缺乏系統(tǒng)的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如,農(nóng)民可以互相交換土地,但想法不同,結果有限;由于農(nóng)民的意見不同,外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現(xiàn)。有鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、廣泛聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營的思路:以生產(chǎn)社會為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)民的耕地承包經(jīng)營權全部入股,土地股份化,耕地集中,引入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地試點經(jīng)營管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》,組織街道、村干部成立工作小組,通過宣傳動員與村民達成共識,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下,以書面協(xié)議形式將土地經(jīng)營權全部委托給所屬村民小組,村民小組、村集體資產(chǎn)公司完善持股相關程序,實現(xiàn)土地規(guī)范化整理、規(guī)?;?jīng)營。
三。土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道將該村作為試點村。通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)戶”互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,有效提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,切實增加農(nóng)民收入。
(一)實行三權分立。農(nóng)村承包地確權發(fā)證后,推進土地股份制改革,必須堅持推進“三權分立并行”,實行集體所有制,堅持農(nóng)村土地不可動搖的集體所有制,這是進行土地股份制改革的前提。在實踐中,應穩(wěn)定農(nóng)民的承包權,賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開土地經(jīng)營權,創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式,將土地經(jīng)營權由農(nóng)民一次性租賃流轉為股份制經(jīng)營、合作經(jīng)營等土地經(jīng)營權入股,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多種經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。__年,街島村注冊成立城市社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限公司,對現(xiàn)有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進行資產(chǎn)核實,通過回收零散集體資產(chǎn),對村級“三資”進行集約化、規(guī)范化管理。確認村集體經(jīng)濟共有人,為下一步村集體收入分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶入股擁有土地承包經(jīng)營權的村集體公司,集體公司聘請專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營。通過村集體資源資產(chǎn)轉股,定量成立村集體公司,整合上級財政扶持資金,吸納民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社、農(nóng)戶三方合作、互利共贏。
(3)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)內(nèi)大型綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新苗、嫁接等方式,標準化種植1000畝塔羅科。注入社會資本,完成“霍爾山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺進行前期市場拓展和銷售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下,并與公司簽訂蔬菜收購合同,在城郊城市培育平價蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)品和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料,利用牛糞作為有機肥料種植血橙,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)主業(yè),結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新農(nóng)村發(fā)展和啟東湖休閑體驗,打造鄉(xiāng)村田園綜合體品牌,建立1-2個星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)園區(qū),形成紡織園區(qū)和南關路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(4)優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展投資血橙種植項目,專業(yè)合作社吸納民間資本和技術。通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導參與“三改”改革的農(nóng)戶、村集體公司和新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結合作機制,確定村集體、合作社占40%、入股農(nóng)戶占60%的初始收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,計劃實施經(jīng)營性收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民權益。同時,村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作,并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農(nóng)民。
(五)開展新農(nóng)村建設。加快推進“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,重點實施農(nóng)房改造、景觀整治、環(huán)境整治、清潔照明工程;開展農(nóng)村垃圾處理、污水處理和廁所改造,逐步改善示范區(qū)沿線農(nóng)村房屋、道路和人居環(huán)境,適度統(tǒng)一和突出特色;推進鄉(xiāng)村文明示范工程建設,建立健全“一約三會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。,開展依法識人、依法進農(nóng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入人民生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強扶貧傳統(tǒng)美德,振奮貧困群眾精神。
關于鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告篇320__年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快“四城”建設情況進行了調(diào)研,形成以下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)聚焦全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘槟繕耍詣?chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”為主線,加快推進“四城”建設,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破。
一、基本信息
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況,包括人口、住房、基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、村規(guī)民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等。,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四城建設奠定了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”活動。
首先,這個行業(yè)正在蓬勃發(fā)展。開展“致富增收富民”活動。
1.培育富裕產(chǎn)業(yè)。每個村要結合實際,突出特色,確定一個或多個村,確定一個能增加收入、增加群眾收入的產(chǎn)業(yè)項目。
2.培養(yǎng)一套致富的技能。通過外出參觀學習、舉辦養(yǎng)殖和工作知識培訓班等。,可以確保培養(yǎng)的有勞動能力的群眾達到90%以上,培養(yǎng)有文化、有技術、會經(jīng)營、遵紀守法的新型農(nóng)民。村莊幫助留守人員接觸手工業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,使家庭收入最大化。
3.探索融資渠道。積極爭取政策和資金支持,金融信貸單位將為發(fā)展項目缺乏資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生設立項目,幫助落實貸款計劃,最大限度提供金融服務。
二是生態(tài)宜居性。開展“農(nóng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,通過落實前三項保障、完善村規(guī)民約、加強宣傳教育等方式,引導村民樹立良好生活習慣和愛護環(huán)境意識。,從而保證村莊環(huán)境衛(wèi)生的長期整潔。堅持“要盡可能綠,但要盡可能綠”的原則,對村內(nèi)主要街道進行綠化提亮,用竹籬、柵欄將屋前圍起來,并在屋前屋后種植瓜果、綠植,在全村形成“天然植物、濃郁鄉(xiāng)土氣息”的景觀。
2.加快美麗鄉(xiāng)村建設,打造鎮(zhèn)內(nèi)8個示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門、樓閣。
3.加快城鎮(zhèn)化。鎮(zhèn)駐村和社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快農(nóng)村社區(qū)建設,引導農(nóng)村居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居住。
第三,鄉(xiāng)村文明。開展“倡導新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗、移風易俗”“建設好青年”“培育能手”等先進典型評選活動,通過電視、報紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進佳能,調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾聚集創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前,石堆共有117名女子標兵、121名女子標兵、92名青年入選。
2.開展移風易俗活動,在村里成立紅白理事會,增強群眾婚喪嫁娶和解、遠離陋習的意識。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、夏季晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展覽等系列活動。,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.在每個村打造文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等知識,讓村民以潛移默化的方式接受教育,引導思想,讓大家感受新農(nóng)村精神文明建設的新趨勢。
四是有效治理。
1 .開展“街面安全”活動。每個村配備一名警務助理,每個村配備一個警務巡邏隊。警務助理帶頭進行警務巡邏、收集信息和解決沖突。每個村都建有一套“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng),與派出所的治安監(jiān)控平臺相連。各村成立警民微信交流群,提供警務服務、典型案例和安全防范,隨時隨地與群眾互動交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每個社區(qū)將聘請一名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,使法律咨詢服務成為常態(tài)。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任組長,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和入選先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,努力做到“小事不出村”。每個村將設立“聽證室”,對家長時間短、鄰里吵架等簡單矛盾糾紛進行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定《農(nóng)村干部規(guī)范管理暫行辦法》,明確村干部職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農(nóng)業(yè)技術、法律知識、醫(yī)療保健等知識,豐富陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個純收入不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村集體經(jīng)濟,下大力氣盤活資源、吸引投資、流轉土地,拓寬村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)創(chuàng)建示范點和開展典型駕駛。重點打造四大示范點:步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭高效農(nóng)業(yè)示范園、沃琪文冠果主題公園。其中,步云嶺休閑生態(tài)園規(guī)劃面積3500畝,建成1500余畝,是集觀光、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)耕體驗、延伸加工為一體的休閑旅游綜合體。目前,步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11個休閑農(nóng)場和一個賽鴿文化交流中心。在園區(qū)示范帶動下,開發(fā)種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃面積2200畝,現(xiàn)已建成1100畝,已開發(fā)百會紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢格有機蔬菜合作種植基地5個。亭高效農(nóng)業(yè)示范園占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產(chǎn)生活生態(tài)和健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造集文冠果種植、養(yǎng)殖、高產(chǎn)示范、配送、加工、營銷為一體的國家級木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項目建成后將用工300余人,年利潤2900萬元,利稅700多萬元。
二。存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識不足,尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。目前,大多數(shù)工業(yè)項目主要是以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設的。通過引導大眾產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整來發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游是非常困難的。
(二)缺乏政策和資金支持?;A設施升級方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足。單純依靠縣、鎮(zhèn)、村財力難以改善農(nóng)村基礎設施建設。
(三)人才缺乏。目前廣大農(nóng)村對人才沒有吸引力,大學生和高層次人才不愿意到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。只有回來的人才能去村里當村干部。
三。建議
(1)建議加大對群眾的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育培訓力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(2)建議加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度,完善道路、給排水、電力、通信等基礎設施,完善醫(yī)療、教育、文化、體育等設施,不斷提高基本公共服務水平。
(3)建議加大政策支持、項目支持和資金支持,開發(fā)建設鄉(xiāng)村綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,建設文化旅游休閑度假區(qū)。
(4)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等多種支持,為吸引和留住人才創(chuàng)造有利條件。
關于鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告篇4__鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就__鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得__這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往__的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到__發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照__現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是__至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對__的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。__目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,計劃在__建設一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造__紅色旅游項目。當年紅軍經(jīng)過__三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到__來,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
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