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“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
布置調研工作報告的目的 調研工作報告篇一
扶貧工作的主要成效
近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構建和諧社會的總體目標,按照社會主義新農村建設的要求,堅持 真扶貧、扶真貧 ,以實施 三大工程 為載體,不斷推進扶貧工作,取得明顯成效。
領導重視,政策支持,不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月,下發(fā)了《關于進一步加強農村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月,全市經濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年,市委1號文件都是關于農業(yè)農村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關于實施低收入農戶增收工程,扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》和《關于加快農民異地轉移促進農民增收的若干意見》,扎實推進低收入農戶增收工程和農民異地轉移工程,有力地推動了我市農村扶貧工作。同時,市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關于促進農家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,市人行、市財政局聯合制定下發(fā)了《關于推廣小額貸款支持低收入農戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措,對指導我市扶貧工作,確保扶貧實現預期目標具有重大意義。
因地制宜,狠抓 三大工程 ,不斷深化扶貧工作
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農村建設的方針政策,結合本地實際,以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農戶增收和農民異地轉移等 三大工程 為抓手,不斷加強基礎設施建設,改善群眾居住環(huán)境,增加農民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,到20xx年底,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%,等級公路通村率達到81.9%,通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農戶 走出去 輸出去 考出去 ,拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農民異地轉移工程,引導農村人口向城鎮(zhèn)轉移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個,安置下山遷移農民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施,積極實施低收入農戶增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人,凈減9.6萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農民人均純收入達到4373元,比上年增長13%,增加504元,處于歷史最好水平。
部門協作,結對幫扶,不斷促進扶貧工作
部門各盡其職,深化項目引導,增加農民收入。5年來,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農業(yè)和產業(yè)化扶貧項目2580個,投入開發(fā)資金5.57億元,各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農業(yè)基地56.9萬畝,培育農業(yè)龍頭企業(yè)91家,成立農民專業(yè)合作社224家,覆蓋行政村1441個,帶動農戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制,通過單位結對村、干部結對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年,全市31421名干部結對33761戶低收入農戶,資助資金1217.4萬元,幫扶項目10590個,項目資金2032萬元。同時,不斷深化 六個雙百 活動,充分發(fā)動社會各界力量,合力共建新農村、合力扶助低收入農戶20xx年,百家民營企業(yè)扶百村結對幫扶115個村,落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結對,落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結對幫扶76個村,共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動,共有327名華僑以各種方式參與農村低收入農戶結對幫扶,共落實幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力,全市農村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進一步重視和關注。
制約低收入農戶增收的外在因素還較多。主要表現在:一是農村立地條件差、生產性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產性基礎設施落后,不少己年久失修,制約了我市農業(yè)發(fā)展和低收入農戶脫貧致富。二是特色產業(yè)扶貧水平較低。全市農業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設備差,抵御市場風險和自然災害能力不強,帶動農民增收的能力弱。三是農民組織化程度低。全市農民合作組織規(guī)模小,資金實力弱,再加上技術、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經營的多,從事農產品深加工的少,產生的經濟效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)模小,三產業(yè)發(fā)展慢,吸納農村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農戶從第第三產業(yè)獲得更多的收入。五是農村社會化服務體系建設相對滯后。農業(yè)信息服務體系向下延伸不夠,低收入農戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農業(yè)結構調整方向不明確,致使農業(yè)生產難以與市場對接,加之部分農村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務供給能力不強,影響了低收入農戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領低收入農戶脫貧致富。
制約低收入農戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內治外幫 , 低收入農戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個: 一是一些低收入農戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經濟狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質等因素影響,一些低收入農戶生產仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣,部分農民接受科技知識和適應市場經濟能力較差。三是部分低收入農戶 等、靠、要 思想較為嚴重,具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農戶產生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進。一是強調經濟的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調的是增加 物 的因素,而忽視 人 的因素,一談到扶貧就強調加大資金投入、發(fā)展項目等等,對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎工作不夠扎實。主要反映在一些基礎數據上,包括低收入農戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務。如下山脫貧中,生活在偏遠山區(qū)的部分農民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉移成本較高,農民除了政府補助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費用,特別是低收入農戶難以承擔,導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經濟一般都較薄弱,有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務,甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協調,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農戶的生產成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農戶由于無資金、無能力進行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農民想做的項目,相關部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當地實施,但為爭取資金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的,造成部分農村出現 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引發(fā)農村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現落實不到位情況。
扶貧的機構、力量有待加強。一是扶貧的主管機構不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外),大多與農辦或農業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協作,但當前的協調主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協作明顯不足,形成職能部門單打獨斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。
對策與建議
理清思路,加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農村建設,認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時,進一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設社會主義新農村的前提和基礎,抓住扶貧關鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程,納入全面協調可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產性基礎設施投入。根據農業(yè)產業(yè)結構調整方向和生態(tài)農業(yè)、高效特色農業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產性基礎設施的投入,努力改善農林生產條件,為可持續(xù)發(fā)展打實基礎。
二是狠抓農民異地轉移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定,把高山遠山立地條件太差的農戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素,選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等),做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農戶特別是特困農戶搬遷的補助標準,以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,降低移民戶的搬遷費用。
三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準,規(guī)范程序,規(guī)避人情因素,確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農戶納入建檔立卡對象,扶貧項目與低收入農戶對接到位。
四是加強扶貧分類指導工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農村最低生活保障制度三管齊下的方式轉變。要積極開展信息幫助、產業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜 造血式 的扶貧,對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作,盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔,對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧,以更好地調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責任,提高扶貧工作的實效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領導小組,健全扶貧工作機構,加強對扶貧工作的領導。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關部門的扶貧責任,明確目標任務,貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針,幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責制,統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié),確保扶貧工作扎實推進,各級政府及相關部門要立足本地、本部門實際,做足 農 字文章,加大引導、指導、幫扶的力度。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強化鄉(xiāng)村兩級領導班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責,協助村領導想辦法、抓落實,發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時,進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任,扎扎實實協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹的扶貧工作考核管理體系,準確評價扶貧工作的成效,努力避免以表面的數字統(tǒng)計成果取代實際增收效果,用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。
政策扶持,拓寬低收入農戶增收的渠道
加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進信貸扶貧,增加低收入農戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現行上級扶貧政策的同時,繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金,對一些不盡科學合理的扶貧政策,要在深入調查研究的基礎上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施,充分發(fā)揮項目的帶動作用,應進一步降低項目門檻,引導農民產業(yè)發(fā)展方向,推動農民增收致富。特別是對低收入農戶應給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農戶聯保貸款。大力推進林權抵押貸款,形成林農小額循環(huán)貸款、林權直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式,擴大貸款范圍,開展農村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農戶提供小額貸款擔保。
提高素質,增強低收入農戶增收的能力
扶貧先要 扶志 和 扶智 ,才能增強低收入農戶增收能力。首先要典型引導,增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中,發(fā)現規(guī)律,汲取經驗,不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神,努力在全社會形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境,建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制,增強廣大低收入農戶勤勞致富的光榮感。其次,堅定不移地提高農民素質,實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農民素質和產業(yè)科技含量,深化科教扶貧。要引導低收入農戶積極參與勞動力素質培訓,提高勞動技能,增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓方式,在利用培訓基地集中培訓的同時,積極采用流動式培訓、鄉(xiāng)村培訓等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進人才和技術,采取 請進來、送出去 的辦法,引進新技術,培養(yǎng)新人才,定期邀請專家、技術人員為低收入農戶講課、傳經送寶。要認真組織好農民職業(yè)實用技術培訓,本著 實地、實用、實效 的原則,有針對性地加強科普知識和農業(yè)實用技術的培訓,努力使每個有能力脫貧的貧困農民至少掌握1-2門實用技術。要充實縣鄉(xiāng)農技推廣隊伍,完善技術服務手段,普及推廣農業(yè)先進實用技術,加強對低收入農戶使用農業(yè)先進實用技術的輔導。
科學幫扶,完善扶貧工作長效機制
一是大力加強村級組織建設。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務工經商能人中培養(yǎng)村干部,配齊配強村級班子,對他們加強政策、法規(guī)、技術的培訓,提高其政治素養(yǎng),增強其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎優(yōu)秀村級干部,激勵他們帶領群眾脫貧致富;同時,要充分發(fā)揮農村工作指導員的作用,對工作成效顯著的,要予以表彰獎勵,提拔重用。
二是積極推進互惠式產業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導業(yè)主、龍頭企業(yè)在農村建立基地,大搞農業(yè)綜合開發(fā),調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綜合生產能力和農民進入市場的組織化程度,帶動農民增收。在方式上,多扶持與扶貧項目相關的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)與低收入農戶簽訂生產合作合同,項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產業(yè)扶貧合同,項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)保證了低收入農戶的利益、實現了預期的增收目標時,項目主管部門及時給企業(yè)兌現項目資金,使低收入農戶利益得到充分保證。
三是健全農村社會保障體系。要把農村基礎教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓,進一步加強農村教育、衛(wèi)生基礎設施建設,加強職業(yè)技術教育,提高教育質量。完善新型農村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,繼續(xù)落實農村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制,及時為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結對幫扶機制。要根據 真扶貧、扶真貧 的要求,做實、做細結對幫扶工作,切實構建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干,通過領導聯系、單位結對、企業(yè)幫扶,突出到村到戶,注重分類指導,真正促進低收入農戶持續(xù)增收,村級集體經濟發(fā)展壯大。
(五)確??荚u精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
布置調研工作報告的目的 調研工作報告篇二
能禹鎮(zhèn)是xx冬早蔬菜的主產區(qū)之一,全鎮(zhèn)6300多戶農戶,每年種植冬早蔬菜10000多畝,蔬菜外銷量達20000多噸,蔬菜收入占全鎮(zhèn)農民人均收入的70%以上,是農民收入的主要來源。
為提高群眾對發(fā)展無公害蔬菜生產的認識,把群眾的傳統(tǒng)生產觀念轉變到無公害生產的認識上來。能禹鎮(zhèn)采用廣播、錄像等宣傳媒體以及召開群眾會的方式,廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產的意義、生產規(guī)程和要求,宣傳市場對無公害農產品的需求和檢測制度。同時,抓住州農業(yè)局在能禹鎮(zhèn)搞試點的機遇,積極邀請州縣農科部門的科技人員深入到7個村委會,召開群眾會、團員會、種植大戶和科技示范戶等會議,向廣大群眾進行無公害蔬菜生產知識的系統(tǒng)宣傳和科技培訓,提高了群眾的認識,激發(fā)了群眾發(fā)展無公害蔬菜生產的積極性和主動性。
為切實提高干部對無公害蔬菜的認識,提高干部服務群眾、指導生產的能力。鎮(zhèn)黨委、政府多方邀請懂科技、精通生產技術的科技專家,對全鎮(zhèn)干部進行集中學習培訓,并將生產環(huán)節(jié)的措施要點,禁用農藥的名稱、種類等技術資料印發(fā)到干部手中,督促干部加強學習,做到能熟記、會運用。通過培訓,有效提高了干部服務生產、服務群眾的能力。
發(fā)展無公害蔬菜,禁用高毒、高殘留農藥是重點。為此,鎮(zhèn)黨委、政府一方面號召農戶認真清理家中留存的禁用高毒、高殘留農藥,主動進行銷毀;另一方面,積極組織工商部門認真清理整頓農藥銷售門市,強化市場監(jiān)管,嚴禁禁用農藥的銷售,對剩余的禁用農藥,責令其限期處理,為無公害蔬菜生產提供了保證。
在州、縣農業(yè)局的指導、支持下,通過對土壤、氣候、水資源的廣泛調研、分析、對比,能禹鎮(zhèn)把摩訶村委會集中連片的1460畝種植區(qū)和龍泉村委會近3000畝的生產區(qū)域作為全鎮(zhèn)無公害蔬菜生產示范區(qū)。在示范區(qū)內建立高毒高殘留農藥警示牌,把無公害蔬菜生產禁用的高毒、高殘留農藥名錄清楚標明,對農戶進行經常性警示教育,嚴格監(jiān)督和禁止使用高毒、高殘留農藥及禁用化肥。同時,嚴格按照無公害蔬菜生產的規(guī)程要求,對示范區(qū)采取生物防治、物理防治和化學防治措施,采用物理殺蟲方式,安裝殺蟲燈,有效殺滅害蟲,減少蔬菜用藥量和用藥次數。州縣農科部門專家,及時指導農戶正確使用農藥、化肥,極積幫助解決農戶在生產種植無公害蔬菜中遇到的困難和問題,保證蔬菜生產按無公害標準進行。
五、干部駐村包社,狠抓科技措施落實
為把無公害蔬菜生產的各項措施落到實處,能禹鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行領導干部分片負責、駐村包社制度。通過領導掛點、干部包村,把宣傳做到一家一戶,把科技措施落實到田間地頭,積極引導群眾進行標準化、規(guī)范化生產,指導幫助群眾加強科學合理的田間管理,使無公害蔬菜生產順利發(fā)展。
由于措施有力,落實到位,20xx年能禹鎮(zhèn)完成無公害蔬菜種植面積21826畝,比上年增長15%,蔬菜外銷量達30532.2噸,比上年增長27.6%,蔬菜總產值達2748萬元,比上年增長46 %。建成了摩訶無公害蔬菜生產基地和龍泉無公害蔬菜生產示范區(qū)。20xx年,能禹鎮(zhèn)摩訶村委會種植的“以色列119番茄”、“香研鮮食辣椒”,丙華村委會種植的“熱壩番茄”等幾個品種已達到了無公害蔬菜標準,順利通過無公害蔬菜質量檢測認證,為全縣的無公害蔬菜生產起到了較好的示范帶動作用。
元謀蔬菜已有20多年的歷史,農民在蔬菜種植中,已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理經驗,而無公害蔬菜生產是一個全新的事物,需要一套新的生產技術和管理方法。要使群眾摒棄舊的耕作技術和管理經驗,接受并掌握新技術,提高群眾認識是關鍵。能禹鎮(zhèn)采取有效的方法和途徑,廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產的意義,提高群眾對縣委政府發(fā)展綠色產業(yè)決策措施的認識,增強他們的危機感和緊迫性以及生產的極積、主動性,為無公害蔬菜生產順利發(fā)展奠定了基礎。
發(fā)展無公害蔬菜生產干部是基礎。能禹鎮(zhèn)首先對全鎮(zhèn)機關干部進行科技培訓,使干部熟練掌握生產無公害蔬菜的技術、措施和要點,增強其服務群眾、指導生產的能力;其次,強化責任的落實,采取干部駐村包社的做法,深入田間地頭,應用所學知識、技術,積極引導幫助群眾進行標準化、規(guī)范化生產、科學化管理。以深入、扎實的工作作風推動了無公害蔬菜生產的順利發(fā)展。
元謀發(fā)展無公害蔬菜是一項全新的事業(yè),有些科技措施尚需試驗、摸索、逐步完善,且農民的質量安全意識淡薄,對無公害蔬菜生產技術的接受尚存在一定的差距,因此,無公害蔬菜生產只能遵循試驗、示范、推廣的原則,循序漸進、逐步發(fā)展。因此,能禹鎮(zhèn)在州、縣農科部門的支持配合下,分別在摩訶、龍泉建立了無公害蔬菜生產示范基地。通過基地帶動,農民生產種植無公害蔬菜積極性、主動性得到提高,初步掌握了無公害蔬菜生產技術和措施,為加快推進創(chuàng)造了條件。
由于發(fā)展無公害蔬菜需施用低毒、低殘留、高效生物農藥,見效慢,價格比普通農藥高,導致生產成本增加,無公害蔬菜生產出來后,由于沒有及時申報質量檢測認證,因此,無任何標識。上市后,只能同普通蔬菜混賣,價格優(yōu)勢難以體現,優(yōu)質不優(yōu)價,嚴重挫傷了農戶生產種植無公害蔬菜的積極性。為此,要加緊申報無公害蔬菜質量檢測認證。通過質量檢測認證的產品,要實施名牌戰(zhàn)略,積極培植名品名牌,牢固樹立質量意識、信用意識、特色意識。及時向工商部門辦理商標注冊登記。同時,注重產品包裝,在產品的包裝上清楚標明產地、商標、認證標志等有關事項,不斷改善蔬菜包裝質量和條件,努力提高產品質量檔次,嚴格區(qū)分與普通蔬菜的差異,有效解決無公害蔬菜優(yōu)質不優(yōu)價的問題,進一步激發(fā)農戶生產種植無公害蔬菜的積極性。
要逐步建立健全市場檢測體系,對上市交易的蔬菜產品進行質量檢測,對達到無公害標準的產品,在交通運輸、專柜開辟、市場銷售等方面,實施扶持和政策優(yōu)惠;對達不到無公害標準的產品,實行淘汰制,限制其產品上市交易。促使廣大農戶不斷增強產品質量安全意識和標準化生產意識,保證蔬菜生產按無公害標準、要求進行,有效提升整個蔬菜產業(yè)的質量和檔次。同時,逐步建立基地監(jiān)測網絡,合理布設田間生產、農藥監(jiān)測站(點),并配備必要的檢測設備,形成監(jiān)測網絡,對基地內外的無公害蔬菜產品,進行定期不定期抽樣檢測,確保產品質量。
要積極培育無公害蔬菜專業(yè)市場,進一步拓寬營銷網絡,要通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯銷、市場促營銷、農民經紀人跑販銷”等多種途徑,引導各類流通企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)和購銷大戶參與無公害蔬菜營銷活動。進一步扶持壯大農民經紀人隊伍,扶持和發(fā)展各種形式農產品產銷合作組織、科技專業(yè)協會,提高蔬菜產銷組織化程度,開展產前、產中、產后全過程服務,以高效的運作機制,形成全新的產業(yè)化發(fā)展格局。積極探索現代營銷手段,開辟直銷、產銷直掛、凈菜配送、無公害蔬菜產品銷售專柜等營銷服務方式,不斷拓展市場空間。
農科部門要研究制定適用于元謀地區(qū)無公害蔬菜生產的技術規(guī)范、栽培模式。要保證蔬菜生產達到無公害標準,需要有一套規(guī)范化的技術體系支撐,其中,涉及環(huán)境質量、種苗生產、關鍵技術、監(jiān)測管理、栽培制度、病蟲草綜合防治、科學用藥、平衡施肥等。通過這套技術體系的研制和應用來控制農藥、銷酸鹽等的污染。要做好新品種、新肥藥的引進、示范、推廣應用和管理規(guī)范工作。各級農科部門要精心選育一批品質好、抗病力強的蔬菜品種進行推廣種植,要繼續(xù)完善蔬菜產品病蟲害預警、預報制度,指導農戶掌握蔬菜病蟲害防治技術,積極推廣運用各種切實可行的生物、物理防治措施,及時幫助解決農戶在無公害蔬菜生產中遇到的困難和問題。
蔬菜產業(yè)由于產業(yè)化程度不高,蔬菜精、深加工企業(yè)少,蔬菜產品大多是鮮菜直接進入銷售環(huán)節(jié),一方面,不利于蔬菜保鮮、貯藏、運輸;另一方面,由于菜季相對集中,受市場供求關系影響大,使蔬菜產品質量和整體效益難以體現。因此,要進一步優(yōu)化投資環(huán)境,積極進行招商引資,千方百計引進項目、資金、技術、人才,著力綠色食品加工園區(qū)建設,加強管理,完善服務,落實相關優(yōu)惠政策、措施,全力扶持,培強壯大綠色食品加工企業(yè),鼓勵和支持企業(yè)進行科技創(chuàng)新,不斷提高產品質量檔次,向精、深加工方向發(fā)展。實現蔬菜生產、加工、銷售一體化建設,努力提高產業(yè)化水平。
布置調研工作報告的目的 調研工作報告篇三
幾年來,我們在市委、市政府以及上級部局的正確領導下,堅持黨的基本路線,在適應社會主義市場經濟,建立現代企業(yè)制度過程中,緊緊圍繞企業(yè)經濟建設這個中心,充分調動職工的積極性,不斷促進企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展,并形成了“以一把手工程”為主線,以優(yōu)質服務為載體,以塑形育人為保證,以規(guī)范化、制度化為特點的兩個文明建設運行機制,收到了明顯的成效,先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設十佳單位”、“全國行風建設先進集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項國家級榮譽稱號,還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想政治工作標兵企業(yè)”等稱號。由于思想政治工作開展得力,去年年底,又首批進入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。前不久,我們按照市委宣傳部的要求,就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調查提綱,在全局開展了思想政治工作調查,收到了很好的效果。
幾年來,我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置,在每年制定的企業(yè)目標中,都把加強企業(yè)精神文明建設和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中,我們緊緊圍繞企業(yè)經濟建設這個中心,堅持企業(yè)兩個文明建設統(tǒng)一協調,黨政合力,在企業(yè)發(fā)展中用“兩個投入”實現“兩種產出”。從幾年的實踐中我們感到,強化思想政治工作,就要最大限度地調動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始,我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實現這個遠大目標,做好職工的思想政治工作是尤為重要的,我們從職工的思想入手,及時解決職工的思想認識問題,使全局職工都統(tǒng)一了步調,明確方向,調動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個又一個“創(chuàng)建”活動的熱潮,從達網標,到達部標,從創(chuàng)東北電網一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強有力的思想政治工作是分不開的,實踐也充分證明,全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力,也都來源于強有力思想政治工作。隨著社會主義市場經濟體制的進一步實施,全國供電系統(tǒng)已進入了公司化改組,商業(yè)化運營,法制化管理的軌道。我局已進入電力市場管理階段,以經濟效益為中心,謀求企業(yè)效益最大化,將是我局目前乃至以后所追求的共同目標。受整個社會環(huán)境和經濟環(huán)境的影響,企業(yè)將逐步實施“政企分開”管理,我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作,對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育,在職工中開展形式多樣的文化活動,卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時刻圍繞企業(yè)中心工作,服務于企業(yè)的中心工作,不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實際,把企業(yè)生產經營中的難點作為思想政治工作的重點,這樣思想政治工作才能取得實效。
大力發(fā)展我區(qū)農產品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協經濟委員會解決“三農”問題是全黨工作的重中之重,大力發(fā)展農產品加工業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化,促進農村城鎮(zhèn)化,實現農業(yè)現代化的關鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實“中央1號”文件精神,本會經濟委員會根據《漢南區(qū)政協二00四年工作要點》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農產品加工業(yè)”問題,深入部分農場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農產品加工業(yè)”(指的是曾經興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農產品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產品加工為主的加工業(yè)等)、“強化農產品加工業(yè)的招商引資工作”三個專題進行了調研。
現將調研情況和意見報告如下:
一、我區(qū)農產品加工業(yè)的發(fā)展現狀
目前,全區(qū)與農業(yè)產業(yè)化相關聯企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。近年來,區(qū)委、區(qū)政府認真落實“三農”政策,圍繞農業(yè)增效,農民增收,農村發(fā)展這個中心,優(yōu)化農業(yè)結構,培植主導產業(yè),延伸產業(yè)鏈條,促進了我區(qū)農產品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農產品加工業(yè)已成為促進我區(qū)農業(yè)和農村經濟協調發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導因素,主要表現在:一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地,不斷加大帶動作用,實現了企業(yè)、農戶的“雙贏”。二是市場網絡逐步形成。全區(qū)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時,與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場網絡。三是農業(yè)產業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)基本實現了帶基地,訂單生產。四是企業(yè)的品牌效應日漸增強。全區(qū)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)共注冊商標20個,企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應日漸增強。
二、影響我區(qū)農產品加工業(yè)發(fā)展的制約因素
(一)管理體制和產業(yè)主體的制約目前,我區(qū)農產品加工企業(yè)分屬農業(yè)局、經貿委、農場街鎮(zhèn)等多個部門管理。在現實的管理中,存在嚴重的部門分散,多重管理,只能在低層次運行,而且生產、加工、銷售等經營環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,沒有形成完整的農業(yè)產業(yè)體系,造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),流通環(huán)節(jié)之間信息不協調,不對稱。同時,在農產品加工企業(yè)中,有的產權制度不健全,相當部分還是“作坊”式運營,普遍存在生產規(guī)模小,資金嚴重短缺的現象。這大大制約了農產品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經營和有序競爭,造成規(guī)模效益和積聚效益低,產品附加值小,產品的生產成本高,質量不優(yōu)。
(二)原料供給的制約我區(qū)現有的農業(yè)是一家一戶的自主種植生產,生產戶數多,規(guī)模小,經營分散,這種生產和供給方式難以適應生產加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農產品市場體系不完善,市場交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進一步加劇。
(三)農產品品質的制約我區(qū)的農產品品種和質量結構主要是與過去的那種初級產品的直接消費方式相應。長期以來,農業(yè)發(fā)展強調數量和高產,對提高農產品品質和加工專用型農產品的開發(fā)研究處于空白,使得農產品品質類型單一,適宜加工的優(yōu)質、專用品種缺乏,并且沒有固定的基地。
(四)技術水平的制約我區(qū)農產品加工企業(yè)技術水平普遍較低,技術儲備嚴重不足,許多企業(yè)設備陳舊,技術人員缺乏,企業(yè)缺乏開發(fā)新產品、新工藝的創(chuàng)新能力,引進、消化,吸收新技術的能力也偏低。
(五)發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多,政府的政策扶持難以到位,稅收政策也是內外有別,企業(yè)缺乏強力支撐,加之融資瓶頸難以突破,企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產和經營過程中,有的部門服務意識淡薄,依然存在重收費、輕服務的現象,嚴重挫傷了企業(yè)的感情。
三、發(fā)展我區(qū)農產品加工業(yè)的思考與對策
工業(yè)立區(qū),開放強區(qū)是漢南經濟發(fā)展的主題。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農”問題,既是我們面臨的嚴峻考驗,更給我們提供了難得的歷史機遇。黨的十六大報告中指出要“發(fā)展農產品加工業(yè),壯大區(qū)域經濟”。
布置調研工作報告的目的 調研工作報告篇四
20xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農業(yè)中心工作。突出現代農業(yè)產業(yè)建設、農業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構,其它相關股室協助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站提供,重點反映農業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(一)政府信息主動公開渠道。
三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發(fā)送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信17439條,報道農業(yè)動態(tài)信息105篇,發(fā)布農作物病蟲情報12條。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問題。
布置調研工作報告的目的 調研工作報告篇五
1.基層工會重視支持女職工工作,每年定期聽取女職工工作匯報,幫助解決女職工組織建設和工作中遇到的困難和問題。
2.認真落實《工會女職工委員會工作條例》,堅持女職工工作與工會工作同步安排、同步檢查、同步落實,將工會女職工工作納入同級工會年度目標任務考核。簽訂了女職工權益保護專項集體合同,且履約情況良好。
3.女職工工作和活動經費列入基層工會經費預算。
1.基層工會中有女會員10名以上的建立女職工委員會,不足10名的設女職工委員。
2.女職工委員會與工會委員會同時建立(換屆),工會女職工委員會主任、副主任與工會委員會主要成員同時報上級工會,工會女職工委員會的組成名單報上級工會女職工委員會備案。
1.女職工委員會主任由基層工會女主席或女副主席擔任,專職女職工委員會主任享受基層工會副主席待遇,并進入基層工會委員會。
女職工100人以上的企事業(yè)單位工會女職工委員會配備專職女職工干部?;鶎庸毠の瘑T會根據工作需要配備專職或兼職女職工工作人員。
1.基層工會女職工委員會每年至少召開一次全體委員會議,研究部署女職工工作。每年至少一次向基層工會委員會和上級工會女職工委員會報告工作。
2.女職工工作年度有計劃、有總結、有考核。各項制度完備,女職工委員會牌子、組織網絡、工作職責、工作制度上墻。
3.組織建設和工作檔案資料健全,做到組織建設情況清、工作臺帳內容清和困難女職工底子清。
4.堅持開展女職工干部培訓工作,每年至少舉辦一次女職工干部培訓班,積極組織女職工干部參加上級工會舉辦的培訓班。
1.女職工組織作用發(fā)揮突出,特色明顯。在促進企事業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,當好女職工群眾的第一知情人、第一報告人、第一幫助人。 2.女職工委員會在組織、維護、服務女職工方面示范作用突出,能較好完成各項重點工作。組織開展女職工建功立業(yè)和素質提升活動,并取得了顯著成效。
3.企事業(yè)單位女職工專項集體合同制度落實較好,女職工合法權益和特殊利益得到保障。定期組織女職工進行婦科體檢,開展健康知識講座。組織女職工參加“女職工互助保障計劃”,女職工特殊疾病保險參保人數達到50以上。
4.企事業(yè)單位職代會代表中女代表比例與女職工占職工總數的比例相適應,確保女職工行使好各項職權。
5.女職工組織建立健全幫扶機制,每年至少開展1—2次有影響的'慰問幫扶活動,將單親困難女職工列入重點幫扶對象。
6.開展形式多樣的主題教育和群眾性的文體健身活動,女職工參與面大,活動開展影響大,效果好。積極參加上級工會女職工組織開展的各項活動。
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