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一村一輔警工作匯報(bào)篇一

為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定，全面提升社會(huì)治安管控能力，根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的意見》和省委政法委、省公安廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)全省“一村一輔警”建設(shè)的意見》（湘政法〔2018〕29號(hào)）、市委政法委、市公安局、市財(cái)政局《益陽市關(guān)于加強(qiáng)“一村一輔警”建設(shè)的意見》（益政法聯(lián)〔2018〕3號(hào)），以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)“一村一輔警”建設(shè)的實(shí)施方案》（益赫政法聯(lián)發(fā)〔2018〕1號(hào)）精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究，決定在全鎮(zhèn)推進(jìn)“一村一輔警”建設(shè)。為確保此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“警務(wù)工作前移、信息觸角延伸、服務(wù)距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進(jìn)“一村一輔警”工作,著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)、財(cái)政部門保障,相關(guān)部門共建”的警務(wù)工作新格局,全面提升基層基礎(chǔ)工作整體水平,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務(wù)群眾好、警民關(guān)系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標(biāo)。

成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務(wù)副組長，黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀(jì)委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長，黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財(cái)政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和考評(píng)等工作。

(一)設(shè)立“一村一輔警”管理機(jī)構(gòu)。各村(社區(qū))要設(shè)立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級(jí)“村警辦”負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實(shí)施、日常管理與考核。

(二)建立村級(jí)警務(wù)室。按照一個(gè)建制村設(shè)置一個(gè)警務(wù)室的要求,在全鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))建立警務(wù)室。村級(jí)警務(wù)室設(shè)在村民服務(wù)中心，全鎮(zhèn)“村級(jí)警務(wù)室”按市公安局設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到外部設(shè)置標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、內(nèi)部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、裝備設(shè)施配置統(tǒng)一、工作臺(tái)賬內(nèi)容統(tǒng)一。

(三)用好“一村一輔警”app工作平臺(tái)。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時(shí)組織培訓(xùn)，指導(dǎo)開通手機(jī)app掌上工作平臺(tái),通過平臺(tái)開展相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。

專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下基本條件:。

(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),政治素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng),品行端正,無違紀(jì)違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。

(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。

(四)具有高中及同等以上學(xué)歷,有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。

同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。

按照《湖南省公安派出所駐村警務(wù)輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導(dǎo)和監(jiān)督管理下履行以下工作職責(zé):協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動(dòng);協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對(duì)行業(yè)、場(chǎng)所、重點(diǎn)單位進(jìn)行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護(hù)治安秩序、保護(hù)案(事)件現(xiàn)場(chǎng)和搶救傷員;協(xié)助疏導(dǎo)交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點(diǎn)人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報(bào)情報(bào)信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項(xiàng)警務(wù)基礎(chǔ)信息(含“一標(biāo)三實(shí)”);開展網(wǎng)格化服務(wù)管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會(huì)議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設(shè)工作會(huì)議,啟動(dòng)駐村輔警選聘工作。

(二)推薦報(bào)名階段(12月1日-12月10日)。各村（社區(qū)）要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。

(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會(huì)同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強(qiáng)。

(四)警務(wù)室建設(shè)階段(2018年12月21日-2019年1月31日),鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照警務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓好村級(jí)警務(wù)室建設(shè)。

(一)深化認(rèn)識(shí)。全面推進(jìn)“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的重大舉措,是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村（社區(qū)），各有關(guān)部門單位要提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設(shè)落到實(shí)處。

(二)明確責(zé)任?！耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“村警辦”組織實(shí)施，有關(guān)部門單位配合做好輔警選拔工作。有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實(shí)。全面抓好輔警配備,全力搞好村級(jí)警務(wù)室建設(shè),落實(shí)好“一村一輔警”的辦公場(chǎng)所和基本辦公設(shè)施。警務(wù)室設(shè)村級(jí)服務(wù)中心,加掛警務(wù)室標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

（三）建立機(jī)制。建立健全駐村輔警配備、培訓(xùn)、管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督、退出等工作機(jī)制?！耙淮逡惠o警”建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行考核,納入年度綜治考評(píng);泉交河派出所負(fù)責(zé)“一村一輔警”業(yè)務(wù)工作考核。駐村輔警的日常管理考核由鎮(zhèn)組織實(shí)施,考核結(jié)果作為對(duì)輔警工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)因考核不合格、不能勝任工作以及違法亂紀(jì)的,要及時(shí)更換、清退,并收回全部配發(fā)裝備。

一村一輔警工作匯報(bào)篇二

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、構(gòu)建和諧干群、警民關(guān)系這個(gè)核心，以機(jī)關(guān)干部、社區(qū)民警包村為載體；以了解村情民意、解決群眾困難、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主要內(nèi)容；以情系民生建和諧、服務(wù)發(fā)展促跨越為目的；組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)民警進(jìn)村入戶，聽民聲、察民情、送溫暖、送法律、送服務(wù)、解民難、保平安。為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

通過開展“一村一警綜治聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)，鎮(zhèn)包村干部和包村民警重在實(shí)現(xiàn)“六個(gè)目標(biāo)”：一是有效解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高群眾滿意度。二是有效整治突出治安問題和治安亂點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是有效預(yù)防和及時(shí)化解各類矛盾糾紛，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件、越級(jí)上訪和民轉(zhuǎn)刑案件。四是嚴(yán)密防范和打擊各種邪教滲透破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。五是引導(dǎo)群眾積極參與治安防控體系建設(shè)，提高防范能力和水平。六是廣泛開展普法宣傳教育，實(shí)現(xiàn)群眾法治意識(shí)明顯提升。

（一）社情民意調(diào)查，納諫問計(jì)于民。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合包村民警，要緊緊圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展經(jīng)常性地社情民意調(diào)查和研判，建立“民情臺(tái)賬”，及時(shí)準(zhǔn)確掌握可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭、傾向等問題，廣泛征求和收集群眾對(duì)社會(huì)管理、治安穩(wěn)定建設(shè)方面的意見建議，有針對(duì)性地做好工作。

（二）排查化解矛盾，開展法律服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合包村民警，積極協(xié)助村三委班子開展矛盾糾紛查處工作，使各類矛盾糾紛不擴(kuò)大、不激化、不上交，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。主動(dòng)向群眾提供法律咨詢，答難解疑。向群眾進(jìn)行法律宣傳，普及各類安全防范知識(shí)，確實(shí)提高群眾的法律意識(shí)和防范意識(shí)。

（三）幫扶困難群眾，強(qiáng)化群防群治。綜治辦、民政所、司法所、包村民警相結(jié)合，切實(shí)解決農(nóng)村困難家庭生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，從根本上消除不穩(wěn)定因素。同時(shí)，鎮(zhèn)政府以健全完善村級(jí)警務(wù)室建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)綜治專管員的培訓(xùn)管理，有效整合群防群治工作力量，發(fā)揮社會(huì)管理綜合優(yōu)勢(shì)，形成人人參與平安創(chuàng)建，共享創(chuàng)建成果的工作局面。

（1）日常考勤制度。活動(dòng)中，包村干部每月和包村民警就所包村工作交換建議不少于3次，并做好收集整理反饋工作。

（2）征求意見制度。包村干部每月至少安排1次接訪活動(dòng)，采取公示、接訪、包案的方式進(jìn)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)接待群眾來信來訪，征求群眾意見和建議，并做好收集整理反饋工作。

（3）目標(biāo)管理制度。包村干部和包村民警要根據(jù)年度社會(huì)管理工作任務(wù)，制定工作安排，明確工作職責(zé)，確保在活動(dòng)期間能夠“沉得下、留得住、干得好”。

（4）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。綜治辦將對(duì)包村干部、包村民警階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過召開村干部、基層村民代表民主測(cè)評(píng)會(huì)，對(duì)包村工作情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)目標(biāo)考評(píng)情況差、滿意度測(cè)評(píng)優(yōu)秀率低的包村民警反映給派出所。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由黨委書記常東風(fēng)任組長，鎮(zhèn)長牛東紅任常務(wù)副組長，黨委副書記周奎明、黨委委員武裝部長楊興波任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門要結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌安排，為活動(dòng)開展創(chuàng)造良好的條件，使活動(dòng)和日常工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，相互提高。

（二）嚴(yán)格工作紀(jì)律。參與活動(dòng)的人員要嚴(yán)格執(zhí)行考核管理四項(xiàng)工作制度，各包村干部、包村民警既要貼近群眾、廣交農(nóng)民朋友，又要廉潔自律，樹立良好的自身形象，不給基層和群眾添麻煩增負(fù)擔(dān)。

（三）加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)綜治聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行定期督查，納入年終考核。對(duì)工作成效不明顯的要及時(shí)督促整改。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要堅(jiān)持深入基層，深入一線，督導(dǎo)檢查活動(dòng)開展情況，指導(dǎo)綜治聯(lián)動(dòng)活動(dòng)工作開展，協(xié)助基層解決活動(dòng)中的困難和問題。

一村一輔警工作匯報(bào)篇三

為認(rèn)真做好干部的思想政治工作，積極推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)縣委組織部《關(guān)于在全縣干部中開展談心談話活動(dòng)的通知》文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，暢通溝通渠道，了解我局干部職工對(duì)黨組織的期待和訴求，經(jīng)局黨委會(huì)議研究，決定在我局開展談心談話活動(dòng)。結(jié)合我局實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞當(dāng)前我局工作實(shí)際和干部職工思想作風(fēng)現(xiàn)狀，科學(xué)確定談心談話內(nèi)容，講究談心談話方式，遵守談心談話程序，從思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等方面關(guān)心愛護(hù)干部職工，達(dá)到進(jìn)一步激發(fā)凝心聚力、共謀發(fā)展的工作熱情，為順利推進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”、打造“五個(gè)博興”、建設(shè)黃河三角洲的生態(tài)文化名城和全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(一)談心談話時(shí)間安排：2013年6月至12月。

(二)談心談話范圍：本次談心談話活動(dòng)，在全系統(tǒng)干部職工中進(jìn)行，要求人人必須談到。談心談話分為四個(gè)層次，即：領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展談心談話，班子成員和分管科(室)、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和中層領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室人員談心談話。

(三)談心談話程序：局領(lǐng)導(dǎo)，要以對(duì)組織、對(duì)談心談話對(duì)象高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，帶著感情、帶著目標(biāo)、帶著問題談，堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)、搞形式主義，真正體現(xiàn)對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù)，促進(jìn)干部職工健康成長。

1、談話前準(zhǔn)備。

談心談話前，要做到“兩個(gè)提前”，即提前與談話干部職工溝通日程安排，將時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求通知被談對(duì)象，讓其有充分的準(zhǔn)備時(shí)間;提前梳理談心談話對(duì)象的工作、學(xué)習(xí)和生活有關(guān)情況，確定談話重點(diǎn)，確保談心談話的針對(duì)性和有效性。

2、談心談話方式。

談心談話時(shí)要注意做到思想重視，態(tài)度誠懇，精力集中，熱情禮貌;注意合理安排談心談話對(duì)象，提高效率;注意講究談話藝術(shù)，營造寬松氛圍;注意啟發(fā)引導(dǎo)，保證質(zhì)量;注意嚴(yán)格保密制度，消除談心談話對(duì)象的心理障礙和思想顧慮。談心談話原則上不對(duì)時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格限制，充分尊重干部、理解干部。要認(rèn)真記錄談心談話對(duì)象提出的意見、建議、要求等情況。

3、跟蹤服務(wù)。

談心談話后，要及時(shí)對(duì)談心談話記錄進(jìn)行梳理、分析、匯總，并將相關(guān)處理意見反饋給談心談話對(duì)象，盡量做到讓談心談話對(duì)象滿意。

(四)談心談話內(nèi)容：

1、向干部職工轉(zhuǎn)達(dá)組織的關(guān)心和問候;。

3、聽取干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、對(duì)各科(室)、所屬事業(yè)單位工作的意見和建議;。

5、對(duì)企業(yè)反映的問題或建議向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)積極解決反映的問題。

(五)談心方式：按照干部管理權(quán)限、層級(jí)管理和對(duì)口分工原則開展談心談話活動(dòng)。主要采取雙向約談、分級(jí)談兩種方式進(jìn)行，上級(jí)要主動(dòng)約請(qǐng)下級(jí)，認(rèn)真做好談心記錄。

(一)高度重視。

開展談心談話活動(dòng)是加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，要作為政治任務(wù)擺上議事日程，積極支持配合，做好相關(guān)工作，堅(jiān)持整體謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有序開展。

(二)認(rèn)真對(duì)待。

全體干部要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待談心談話活動(dòng)，珍惜黨組織對(duì)自己的關(guān)心、愛護(hù)和幫助，實(shí)事求是地匯報(bào)思想、反映情況、說明問題，對(duì)自身存在的問題，要虛心接受組織教育，認(rèn)真落實(shí)整改要求。

(三)確保實(shí)效。

結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新談心談話方式，豐富談心談話內(nèi)容，力爭談出動(dòng)力、談出精神、談出干勁。局領(lǐng)導(dǎo)要以實(shí)際行動(dòng)為干部職工作出表率，確保談心活動(dòng)取得實(shí)效。

(四)完善機(jī)制。

進(jìn)一步拓寬組織部門與黨員干部的溝通交流渠道，全面開展組織部長與黨員干部談心談話工作。各科室要以此為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，建立長效機(jī)制，每年至少開展1次廣泛的談心談話活動(dòng)，達(dá)到加強(qiáng)溝通、統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。

南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)。

為確保椏溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，全力打造平安和-諧的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)上級(jí)政府部門對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)環(huán)境實(shí)際情況，特制定如下：

維護(hù)穩(wěn)定工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促穩(wěn)定、保平安、求發(fā)展為總目標(biāo)，以維護(hù)南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)穩(wěn)定為切入點(diǎn)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩(wěn)工作切實(shí)擺上重要位置，以高度的工作責(zé)任感、以高效的工作措施，扎實(shí)抓好維穩(wěn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。

為確保維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，鎮(zhèn)成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由椏溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長史壽新任組長，副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮(zhèn)長潘玉根、派出所所長王來福為副組長，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運(yùn)兵等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應(yīng)急分隊(duì)組成，辦公室主任由陳生佺擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。

從2015年3月——2015年12月。

1、安全隱患排查及治安整治工作組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘玉根、王來福。

責(zé)任人：芮竹松、邢運(yùn)兵。

人員配備：南京第一農(nóng)藥廠保安隊(duì)。

椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。

安樂村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。

觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。

工作任務(wù)：排查、處置轄區(qū)安全隱患、治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)抓好南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)村民的穩(wěn)定工作。大力開展治安專項(xiàng)整治，以預(yù)防和打擊盜竊為主，切實(shí)做到整治一處，鞏固一處，確保轄區(qū)的和-諧穩(wěn)定。

2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。

責(zé)任人：陳生佺、

人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運(yùn)清、虞運(yùn)河、范建華工作任務(wù)：執(zhí)行定期排查制度，及時(shí)了解周邊村村民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，處置相關(guān)的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導(dǎo)化解工作，做到主動(dòng)介入，主動(dòng)協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

3、突發(fā)事件應(yīng)急組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏桂財(cái)。

責(zé)任人：石玉河、王秋華。

人員配備：民兵應(yīng)急分隊(duì)、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)。

工作任務(wù)：隨時(shí)聽候鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組的調(diào)遣，及時(shí)處置各種突發(fā)事件。

4、信息聯(lián)絡(luò)組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。

責(zé)任人：趙慶鋒、徐周鵬。

人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運(yùn)清、虞運(yùn)河、范建華工作任務(wù)：加強(qiáng)信息收集、上傳下達(dá)、保持通訊暢通，落實(shí)反饋報(bào)告制度。

1、及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)的各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握安全隱患的動(dòng)態(tài)變化，做到預(yù)知預(yù)防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩(wěn)控工作。

2、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)、相關(guān)村干部和保安及企業(yè)保安要結(jié)合日常工作，

進(jìn)一步提高對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)治安巡查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑行為，有情況及時(shí)控制和報(bào)告。

3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，繼續(xù)把危險(xiǎn)化學(xué)品作為監(jiān)管重點(diǎn)，列入專項(xiàng)整治內(nèi)容，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，提高企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運(yùn)行，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

1、全體人員要充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保思想到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位。

2、全體人員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府對(duì)維穩(wěn)工作的要求，在各自崗位上盡職盡責(zé)。各工作小組要按照工作要求狠抓落實(shí)，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發(fā)生。

3、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)和相關(guān)村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，務(wù)必做到內(nèi)緊外松、嚴(yán)密防范，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。

4、對(duì)因工作不到位、處置不及時(shí)造成不良后果的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

椏溪鎮(zhèn)人民政府。

2015年4月1日。

當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此，認(rèn)真研究轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策，暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí)，落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé)，人人盡力的強(qiáng)大合力。

2、措施上有力，工作確保有效。在維穩(wěn)工作上，街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽，解決在基層；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對(duì)排查出的問題，不能及時(shí)解決的，采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理，一個(gè)事件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案，落實(shí)責(zé)任；三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保了特殊時(shí)段社會(huì)政治穩(wěn)定。

目前，各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會(huì)正常秩序、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題，有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段，也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情，且要為之投入大量的精力。

1、城市拆遷改造，遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一，造成因拆遷安置后，由于補(bǔ)償存在差異，而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題，隨著時(shí)間的推移，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因，矛盾更是被逐漸擴(kuò)大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一，雙方各不相讓，在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一，最后居民通過堵斷的方式向政府施壓，造成惡劣影響；或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除，拖到現(xiàn)在仍沒有解決，隨著房屋價(jià)格的上升，更是將雙方的拆遷條件差距拉大，房屋也變成了危房，嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全，存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估，并影響市容市貌。

2、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會(huì)出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來源的事件，一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住，占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序，隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng)、影響面大，涉及人員多，處置這類弱勢(shì)群體的訴求難有妥善之策，因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長期重大不穩(wěn)定因素，同時(shí)也對(duì)轄區(qū)正常秩序造成不良影響。

3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛，農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多，一旦發(fā)生，處理不及時(shí)，很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。

4、個(gè)別纏訪人員非訪、重訪不斷，影響社會(huì)秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷，多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無理訴求，一到特殊敏感時(shí)期，辦事處和其單位就要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控，有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游，上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段。

1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，各種利益沖突更加復(fù)雜，必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾，而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后，致使問題得不到及時(shí)解決，時(shí)間越拖越長，問題越拖越大，形成的歷史遺留問題積重難返，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的沉重包袱。

2、法律法規(guī)不健全，監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全，各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異，監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度，發(fā)生侵害群眾利益的問題，為事后埋下隱患；在一些項(xiàng)目運(yùn)作中，有的手續(xù)不全，有的弄虛作假，逃避監(jiān)管，欺上瞞下，有的不履行法定義務(wù)，不兌現(xiàn)事前承諾，造成群眾利益遭到侵害；企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾，同時(shí)，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時(shí)，工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。

3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清。目前，政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式，屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府，把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時(shí)，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難?！罢l主管，誰負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化，責(zé)任劃分不清，工作原則不明。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將政府置之一旁，有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則，將責(zé)任往政府一甩，獨(dú)善起身。上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級(jí)政府，下級(jí)組織又缺乏解決問題的權(quán)限，十分無奈。

4、小事拖大、易事拖難。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)，在處理涉及員工及群眾利益時(shí)，只顧當(dāng)前，缺乏對(duì)員工及群眾長期利益的考慮，對(duì)員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo)，漠視群眾合理訴求，致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問題久拖未決，導(dǎo)致事件擴(kuò)大，造成群體性事件的發(fā)生。

5、群眾法律意識(shí)較差。目前，“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識(shí)里根深蒂固，這些群眾對(duì)法律規(guī)定片面理解，容易受人蠱惑，在訴求得不到滿足的情況下，認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大，引起社會(huì)大眾和更高一級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決，并通過過激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓，尋求解決問題。

1、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策。各級(jí)政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧，防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策，盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

2、理順體制，有效運(yùn)行。一是理順工作體制，落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任單位為責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理，政府部門要做好監(jiān)督管理工作，對(duì)事件解決過程中的違規(guī)侵害對(duì)方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處，并做好督促，切實(shí)將事情解決好，不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級(jí)政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題，不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級(jí)政府和部門進(jìn)行解決。

3、明確問責(zé)措施。在事件處理的問責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是原則。對(duì)政策法律規(guī)定和上級(jí)政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng)、上級(jí)機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題，不應(yīng)納入下級(jí)的問責(zé)范圍。

4、依法辦事，規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī)，抓緊開展對(duì)群體性訴求的研究和解決；二是依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)群眾理性解決問題。對(duì)群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會(huì)秩序的，公安機(jī)關(guān)予以制止、警告，對(duì)不聽勸阻的依法處罰；對(duì)事件過程中借機(jī)打、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止；對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止、警告，必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng)、策劃群眾鬧事，制造事端的組織者，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。

5、強(qiáng)化法制教育。通過法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力，減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合普法宣傳，廣泛開展法律宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng)，自覺做到依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

6、優(yōu)化隊(duì)伍，強(qiáng)化能力。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力，加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無形，及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件的能力。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》精神，我鎮(zhèn)第六屆黨委任期已滿，按照上級(jí)文件要求，及縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，我鎮(zhèn)將于x月底前完成鎮(zhèn)黨委換屆工作。為搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，提出以下實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進(jìn)，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，順利完成“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，爭當(dāng)打造“三區(qū)一中心”建設(shè)新征程上的排頭兵，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面建設(shè)“特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”、打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色家園宜居區(qū)、研學(xué)旅游體驗(yàn)區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子組成。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神及政策規(guī)定要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)按一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過xx名核定，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)為xx名，黨委委員x名、副鎮(zhèn)長x名。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子由x人組成，設(shè)書記x名，副書記（鎮(zhèn)長兼任）x名、專職副書記x名，委員x名（其中x名委員兼任人大主席、x名委員兼任政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦主任、x名委員兼任紀(jì)委書記、x名委員兼任組織委員、x名委員兼任人大副主席、x名委員兼任副鎮(zhèn)長）。

紀(jì)委班子由x人組成，書記x名，專職副書記x名，委員x名（x名委員兼任專職紀(jì)檢干事）。

2、黨委、紀(jì)委委員候選人的產(chǎn)生。按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。綜合談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，由縣委考察組與鎮(zhèn)黨委溝通研究，按照不少于xx%的差額比例提出會(huì)議推薦建議人選名單，在黨的委員會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議范圍進(jìn)行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡單以票取人。在此基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)第六屆黨委在廣泛聽取所屬黨組織和黨員意見的基礎(chǔ)上提出預(yù)備名單，報(bào)縣委審查同意，提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過。大會(huì)主席團(tuán)提出候選人建議名單，提交代表醞釀?dòng)懻摗Ｖ飨瘓F(tuán)根據(jù)多數(shù)代表意見，確定正式候選人名單，再提交大會(huì)選舉。

1、黨代會(huì)召開的時(shí)間?？傮w時(shí)間安排從x月下旬至x月底結(jié)束，xx鎮(zhèn)第七屆黨代會(huì)第一次會(huì)議擬于x月xx日召開。

2、選舉辦法。采用直接差額正式選舉的辦法，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委委員的選舉實(shí)行差額比例不少于xx%一次性選舉產(chǎn)生。黨委委員候選人差額按比應(yīng)選人數(shù)多x名，紀(jì)委委員候選人差額按應(yīng)選人數(shù)多x名的比例確定。鎮(zhèn)黨委書記、副書記在新一屆黨委全體會(huì)議上，從當(dāng)選的黨委委員中等額選舉產(chǎn)生。鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記在新一屆紀(jì)委全體會(huì)議上，從當(dāng)選的紀(jì)委委員中等額選舉產(chǎn)生。

1、代表的名額。經(jīng)縣委批準(zhǔn)，確定鎮(zhèn)黨代會(huì)代表名額xxx名，預(yù)留x名，其余分配給各支部（總支）。經(jīng)縣委考察產(chǎn)生提名的鎮(zhèn)黨委成員，均作為代表候選人分配到相關(guān)支部，不占各支部代表名額，由各支部提名為候選人參加代表選舉。

2、代表的條件。黨代表大會(huì)代表，應(yīng)是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，必須是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。他們應(yīng)當(dāng)牢記黨的初心和使命，牢記肩負(fù)的神圣職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，具有履行職責(zé)的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員意志的共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。其具體條件是:（x）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心和使命，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；（x）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)x想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問題上，是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上；（1）發(fā)揮模范帶頭作用，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中做出顯著成績；（x）有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系黨員和人民群眾，積極宣傳黨的主張，如實(shí)反映黨員、群眾的意見和要求；（x）遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，按照黨性原則辦事，正確行使黨員的權(quán)利，自覺接受黨和人民群眾監(jiān)督；（x）具有履行代表職責(zé)的能力，能夠按照要求參加黨組織組織的活動(dòng)，完成黨組織交給的任務(wù)。對(duì)政治上有問題的，嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，品行不端、道德敗壞的，有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，一律不得推薦提名為黨代會(huì)代表人選。

3、代表的結(jié)構(gòu)要求。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。要適當(dāng)提高來自基層一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員等代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。注意安排外出務(wù)工黨員和離退休黨員干部代表。黨代會(huì)代表與人大代表可適當(dāng)交叉。全鎮(zhèn)黨代表結(jié)構(gòu)指導(dǎo)數(shù)為：村（社區(qū)）和企事業(yè)單位一線代表一般不低于xx%，婦女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例，但年齡在xx歲以下的代表一般不少于xx%。

4、代表的產(chǎn)生程序。鎮(zhèn)黨代表選舉要在x月xx日前完成，具體程序?yàn)椋阂皇翘岢龃砗蜻x人推薦人選。從黨支部開始推薦提名，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員意見，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。二是確定候選人初步人選。選舉單位就代表候選人推薦人選與上級(jí)黨組織溝通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人初步人選名單。采取適當(dāng)方式加強(qiáng)審核把關(guān)，可以對(duì)代表候選人初步人選在一定范圍內(nèi)公示。公示時(shí)間一般為x個(gè)工作日，公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是確定預(yù)備人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織力量對(duì)各黨（總）支部提出的代表初步候選人進(jìn)行全面考察，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，由選舉單位召開黨（總）支部委員會(huì)確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查，在此基礎(chǔ)上填寫黨代表候選人預(yù)備人選登記表。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)各黨（總）支部上報(bào)的代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表結(jié)構(gòu)是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表?xiàng)l件，對(duì)不符合規(guī)定程序和不符合代表?xiàng)l件的提出調(diào)整意見，審查同意后，對(duì)各黨（總）支部上報(bào)的代表候選人名單進(jìn)行批復(fù)。五是支部選舉正式代表。各黨（總）支部召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，選舉采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，差額比例不少于xx%。選舉結(jié)果于當(dāng)日上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。六是代表資格審查。鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組，對(duì)各黨（總）支部的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進(jìn)行認(rèn)真審查，經(jīng)審查符合規(guī)定和代表資格后批復(fù)各支部，各黨（總）支部上報(bào)正式代表登記表（樣式參考代表預(yù)備人選登記表），鎮(zhèn)黨委審核后進(jìn)入黨員本人檔案。發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序或代表不符合條件的，將及時(shí)建議原選舉單位進(jìn)行糾正或撤換。

1、成立組織，制定方案。這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，所選舉產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)未來五年鄉(xiāng)村振興的重大責(zé)任，肩負(fù)著“十四五”規(guī)劃的順利實(shí)施。因此，要從我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重大意義。成立鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），下設(shè)代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作小組、宣傳工作小組、紀(jì)律工作監(jiān)督小組，明確人員分工。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系到各支部，向各村派駐換屆工作指導(dǎo)員，要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保黨代表產(chǎn)生的程序規(guī)范。各黨組織書記要組織好黨代表的選舉，并積極組織黨代表參加會(huì)議，發(fā)揮參政議政作用，切實(shí)履行代表職責(zé)。

2、發(fā)揚(yáng)民主，按章辦事。從代表的選舉，到工作報(bào)告的討論、審議、候選人的醞釀等，都要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權(quán)利。

3、加強(qiáng)教育，嚴(yán)明紀(jì)律。做好選舉中的思想政治工作，使每一名黨員和黨員代表都能嚴(yán)格遵守黨的民主集中制原則，正確處理個(gè)人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級(jí)和上級(jí)的關(guān)系，教育干部正確對(duì)待名利地位，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。正確處理搞好換屆工作與其它工作的關(guān)系，把鎮(zhèn)黨委換屆與謀劃“十四五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，安排今年各項(xiàng)工作，“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩學(xué)一做”等工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，確保各項(xiàng)工作全面有序推進(jìn)。

一村一輔警工作匯報(bào)篇四

**鎮(zhèn)黨委、政府深入開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，積極發(fā)揮法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為全鎮(zhèn)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾不出村（社區(qū)）即可享受到基本法律服務(wù)，努力營造平安和諧的法治環(huán)境。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

（一）高度重視，部署到位。

高度重視發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)法治政府建設(shè)、加強(qiáng)基層法律知識(shí)宣傳、完善便民服務(wù)功能、提高涉法涉訴案件處結(jié)率、有效化解各類社會(huì)矛盾糾紛等方面的作用，與**律師事務(wù)所兩家專業(yè)法律服務(wù)單位簽訂法律顧問合同書，明確雙方權(quán)利義務(wù)，在重大執(zhí)法行為、規(guī)范性文件出臺(tái)、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)合同、行政復(fù)議案件、重大信訪案件和突發(fā)性事務(wù)中，由法律顧問進(jìn)行法律審查，提供法律意見，開展代理或辦理相關(guān)法律事務(wù)活動(dòng)等。

（二）多措并舉，協(xié)同推進(jìn)。

一村一法律顧問工作不僅是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程，同時(shí)也是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多贏的創(chuàng)新工作模式，我鎮(zhèn)將法律服務(wù)工作與中心工作、信訪工作、普法教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)等多項(xiàng)工作職能結(jié)合起來，開展形式多樣的法律服務(wù)活動(dòng)。一是開展形式多樣的普法宣傳，提高群眾法律意識(shí)。利用廣播、宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、開辦講座等多種形式，靈活多樣地開展普法教育，宣傳普及《土地承包法》、《婚姻法》、《繼承法》等與村民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，促使群眾熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。二是積極參與矛盾糾紛化解工作，幫助解決了一批疑難復(fù)雜矛盾糾紛、歷史遺留糾紛，有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在處理**上訪問題的過程中，法律顧問全程參與業(yè)主、房地產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)商會(huì)議，并針對(duì)雙方的實(shí)際情況，從法律角度向雙方說明了各自的權(quán)責(zé)，結(jié)合雙方訴求，提出了具體調(diào)解方案，合法合理化解信訪問題。2018年年初至今，法律顧問共接到電話咨詢73次，現(xiàn)場(chǎng)解答相關(guān)疑問或咨詢51次，參與相關(guān)合同或法律文書的起草與審核等4份。

（三）健全制度，督導(dǎo)到位。

為規(guī)范做好一村（社區(qū)）一法律顧問工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，完善相關(guān)工作制度。一是建立定期服務(wù)制度。要求法律顧問每個(gè)周周三到鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳開展法律咨詢服務(wù)，定期開展法律講座。二是建立工作臺(tái)賬制度。工作臺(tái)賬實(shí)行一次一記，并以此作為考核的重要依據(jù)，確保法律顧問工作的規(guī)范性和延續(xù)性。三是強(qiáng)化日常督導(dǎo)。發(fā)揮鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門的督導(dǎo)作用，形成部門與法律顧問之間的相互配合，打造齊抓共管的良好局面。嚴(yán)格實(shí)行法律顧問工作臺(tái)賬制度，不定期對(duì)工作臺(tái)賬隨機(jī)抽查督導(dǎo)，確保法律服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一是群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。法律顧問通過開展法律咨詢、法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解等形式，讓群眾在享受優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)過程中，增強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)法治思維，引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，更好地維護(hù)合法權(quán)益。

二是法律服務(wù)更為便捷。群眾不出鎮(zhèn)就可享受到法律服務(wù)，從土地產(chǎn)權(quán)糾紛、農(nóng)村集體“三資”合同審查、土地補(bǔ)償款合理使用，到交通事故賠償、婚姻登記、勞資糾紛等，法律顧問給予專業(yè)的法律咨詢意見，幫助他們妥善解決矛盾糾紛。

三是矛盾糾紛及時(shí)化解。對(duì)于突發(fā)事件、疑難案件及群體性案件，法律顧問及時(shí)參與案件的處理，并提出專業(yè)的法律意見，有力幫助矛盾糾紛有力化解。

我鎮(zhèn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作開展以來，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題與不足。如司法所工作人員和律師資源較少，法律宣傳力度不夠。下一步，我們要切實(shí)做好如下工作：

一要統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。要積極宣傳發(fā)動(dòng)各部門、各律師事務(wù)所和律師，提高法律行業(yè)從業(yè)者政治責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作取得實(shí)效。

二要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。拓寬宣傳渠道，通過村（居）民代表大會(huì)、駐村干部走訪、海報(bào)和宣傳單等途徑形式進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大一村（社區(qū)）一法律顧問工作在群眾中的知曉度，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作順利開展。

一村一輔警工作匯報(bào)篇五

為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，村級(jí)經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展，各項(xiàng)工作得到有效推動(dòng)，按照黨委、政府的安排，結(jié)合我村實(shí)際，經(jīng)村級(jí)班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：

一、基本概況。

洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個(gè)村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動(dòng)黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達(dá)7350元。

二、加強(qiáng)組織保障。

成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：羅忠廷（支書）。

副組長：陳金敏。

成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。

下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負(fù)責(zé)收集各種信息資料。

三、目標(biāo)任務(wù)。

目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)4.5萬元，預(yù)計(jì)2015年達(dá)6萬元。

四、具體措施。

1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計(jì)創(chuàng)收0.5萬元。

2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)創(chuàng)收1萬元。

1、加強(qiáng)各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實(shí)際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí)，從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和完善自我，拓寬自身知識(shí)層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動(dòng)村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。

2、深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、推進(jìn)村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項(xiàng)工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實(shí)事，切實(shí)提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。

5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會(huì)有新的工作任務(wù)，要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢(shì)群體、走進(jìn)工作一線。及時(shí)了解村里各項(xiàng)工作的動(dòng)向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時(shí)的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對(duì)他們動(dòng)之以情，曉之以理，循循善誘。同時(shí)，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識(shí)，參加一些農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)。

6、做好安全工作，切實(shí)保證穩(wěn)定，共建和諧。落實(shí)各級(jí)有關(guān)“平安建設(shè)”活動(dòng)的一系列實(shí)施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責(zé)任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

7、進(jìn)一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動(dòng)之余從這些場(chǎng)所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。

一村一輔警工作匯報(bào)篇六

黨的建設(shè)不僅是黨的工作理念，也是黨務(wù)工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動(dòng)，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

1.獲得省部級(jí)綜合榮譽(yù)稱號(hào)的加2分，獲得集團(tuán)公司級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的加1分。

2.創(chuàng)新黨建工作，成果顯著，經(jīng)驗(yàn)、模式被上級(jí)采納或推廣的，視情況加1分。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，領(lǐng)導(dǎo)人員、中層管理人員和員工發(fā)生違法違紀(jì)案件，企業(yè)發(fā)生重大違法違紀(jì)案件，按處理類型予以扣分，具體扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，被通報(bào)批評(píng)、提醒談話或約談的，每發(fā)生1次扣3分，上不封頂。

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子成員因履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位或因履職行為發(fā)生違法違紀(jì)問題，被處以黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政警告或行政記過，每發(fā)生1次扣5分;被撤銷黨內(nèi)職務(wù)或降職(降級(jí))，每發(fā)生1次扣10分;被留黨察看或留用察看，每發(fā)生1次扣15分;被開除黨籍或開除公職，每發(fā)生1次扣20分，上不封頂。(按單事件或人員計(jì)算次數(shù)，單一事件不重復(fù)計(jì)算行政和黨紀(jì)處分;同時(shí)處以黨紀(jì)和行政處分的，按就高原則進(jìn)行計(jì)算)。

(3)分公司當(dāng)年內(nèi)類似案件重復(fù)發(fā)生的，每新增加一件已發(fā)生案件的類似案件，扣2分，上不封頂。

(4)企業(yè)各級(jí)人員(含派遣制用工)因履職行為發(fā)生違紀(jì)違法問題，受到當(dāng)?shù)丶o(jì)委黨紀(jì)處分或司法機(jī)關(guān)判刑的(含緩刑)，每發(fā)生一次扣20分，上不封頂。

2.企業(yè)發(fā)生重大安全環(huán)保事故或嚴(yán)重穩(wěn)定事件，造成重大損失或惡劣影響。

3.發(fā)生集團(tuán)公司或其他上級(jí)有關(guān)部門認(rèn)定的其他重大問題。

為了更好的貫徹落實(shí)省公司確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷提高管理人員的工作水平和創(chuàng)新能力，提高工作質(zhì)量。特?cái)M定分公司紀(jì)檢、黨群、工會(huì)工作的績效考核辦法。

一、考核對(duì)象。

黨群工作部各主管。

二、考核原則和方法。

根據(jù)省公司對(duì)紀(jì)檢，黨群，下會(huì)工作的整體要求，結(jié)合分公司工作情況，對(duì)各主管工作進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的考核。

(一)堅(jiān)持定量考核為主、定性考核為輔的原則。

(二)每月進(jìn)行績效考核，每年年終進(jìn)行綜合性考評(píng)。

(三)與個(gè)人績效獎(jiǎng)金等級(jí)、年度績效、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

三、考核的基本內(nèi)容。

主要考核黨群工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作、工會(huì)工作，每項(xiàng)工作滿分100分出現(xiàn)不合格項(xiàng)按相應(yīng)分值扣分。

第一部分黨群工作。

一、黨建考核內(nèi)容40分。

(一)組織黨委中心組理論學(xué)習(xí)，每季度至少一次，20分。

年初向省公司一報(bào)黨委中心理論組學(xué)習(xí)計(jì)劃。黨委理論學(xué)習(xí)以上報(bào)信息為準(zhǔn)，少學(xué)一次扣5分，扣完為止。信息上報(bào)內(nèi)容為學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)長、參加人員、列席人員、學(xué)習(xí)主題等。

(二)開展大型主題實(shí)踐活動(dòng)，5分。

每年至少開展一次以黨委統(tǒng)一部署，黨員為主體，黨支部為依托，帶領(lǐng)全體員工，圍繞中心工作，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成的大型主題實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，提供強(qiáng)有力的保障作用。以各單位上報(bào)信息為準(zhǔn)，要有活動(dòng)主題、背景、方案、總結(jié)、效果等。

(三)思想政治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，10分。

思想政治工作論文推薦到集團(tuán)公司參加評(píng)審并獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)獲5分;獲三等獎(jiǎng)6分;獲二等獎(jiǎng)8分;獲一等獎(jiǎng)10分。

(四)做好日常黨建管理工作，完成市委、市政府及省公司安排的各項(xiàng)臨時(shí)工作，5分。未完成一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

二、精神文明創(chuàng)建工作30分。

(一)根據(jù)省公司創(chuàng)建規(guī)劃要求，合理制定本單位三年創(chuàng)建規(guī)劃，10分。

(二)分公司保持省級(jí)文明單位稱號(hào)，10分，被取消扣10分。創(chuàng)建和保持全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)，加5分;被取消扣10分。創(chuàng)建和保持國家級(jí)文明單位稱號(hào)，加5分;被取消扣8分。

(三)各單位縣分公司達(dá)到集團(tuán)公司“二四二工程”要求，3分，一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)扣1分。

所有縣分公司全部創(chuàng)建和保持縣級(jí)以上文明單位加5分。

縣分公司創(chuàng)建和保持省級(jí)文明單位，加5分/個(gè)。

(四)創(chuàng)建全國青年文明號(hào)加5分。獲得全省青年文明號(hào)十大標(biāo)桿加10分，優(yōu)秀標(biāo)桿加5分。

三、企業(yè)文化建設(shè)30分。

(一)市分公司企業(yè)文化培訓(xùn)每年2次以上的，5分;少一次扣2分。

(二)獲省級(jí)企業(yè)文化示范點(diǎn)，5分。

(三)本年度企業(yè)文化叢書(或案例集)不少于三冊(cè)5分;少一冊(cè)扣2分。

(四)開展企業(yè)文化內(nèi)、外部傳播活動(dòng)的(如：征文、演講、文化節(jié)等活動(dòng))不少于兩次，5分。少一次扣2分。

(五)在集團(tuán)公司《企業(yè)文化雜志》發(fā)表一篇文章得2分，最高分為10分。

(六)企業(yè)文化成果(一個(gè))被集團(tuán)公司收入標(biāo)桿管理體系的，加5分。

第二部分紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)15分。

領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)崗位人員廉潔教育及自律情況，5分;“三重一大”集體決策制度落實(shí)情況，5分;市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開情況，3分;廉潔文化建設(shè)情況，2分。

二、信訪案件15分。

及時(shí)對(duì)自收信訪和一級(jí)轉(zhuǎn)來信訪在信訪系統(tǒng)進(jìn)行錄入得2分;認(rèn)真進(jìn)行信訪核查、結(jié)果直實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察室得3分;沒有發(fā)生越級(jí)信訪得5分;積極發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索并認(rèn)真查處的，得5分。

三、效能監(jiān)察20分。

省公司安排的效能監(jiān)察項(xiàng)目，認(rèn)真組織開展自查，得5分;發(fā)現(xiàn)影響公司經(jīng)營發(fā)展的問題與不足得2分;提出針對(duì)性整改措施得3分。各單位自行確定1個(gè)以上效能監(jiān)察項(xiàng)目有序開展檢查工作得5分;發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施，得2分;效能監(jiān)察效果顯著，提出有價(jià)值可在全省推廣的效能監(jiān)察建議得3分。

四、行風(fēng)建設(shè)工作20分。

(一)獲得當(dāng)?shù)卣酗L(fēng)評(píng)議公用服務(wù)類排名前五名且排名超過競(jìng)爭對(duì)手得15分;排名未超競(jìng)爭對(duì)手得10分。

(二)未獲得當(dāng)?shù)卣酗L(fēng)評(píng)議公用服務(wù)類排名前五名，以5分為基數(shù)，低于一名扣1分;排名未超競(jìng)爭對(duì)手得0分。

(三)各單位在當(dāng)?shù)卣呐琶哂谑」驹谌〉呐琶?，高出一名?分。

(四)及時(shí)向黨群工作部報(bào)送信息(每月至少一篇)得5分。

五、招標(biāo)采購監(jiān)督20分。

制定比較完善的招標(biāo)采購監(jiān)督辦法，得3分;認(rèn)真履行招投標(biāo)、談判等采購監(jiān)督職責(zé)，并保留完備的記錄資料，得5分;提出有價(jià)值的監(jiān)督管理建議，得2分;對(duì)供應(yīng)商入圍、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)(決策)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督得5分;參與供應(yīng)商抽查、廠驗(yàn)，得5分。

六、信息報(bào)送10分。

紀(jì)檢監(jiān)察工作信息報(bào)送真實(shí)，排名前一名者得10分，其他依據(jù)名次相應(yīng)得分;報(bào)送信息被集團(tuán)公司采用的得5分。

第三部分工會(huì)工作。

一、班組建設(shè)20分。

班組建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全，活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有考核。機(jī)構(gòu)健全5分，班組建設(shè)規(guī)劃5分，班組建設(shè)實(shí)施5分，班組建設(shè)效果5分。

二、勞動(dòng)競(jìng)賽20分。

勞動(dòng)競(jìng)賽有計(jì)劃，有日標(biāo)、有總結(jié)，效果突出。勞動(dòng)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)健全5分，競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施5分，競(jìng)賽活動(dòng)效果10分。未按省公司要求組織競(jìng)賽一次扣5分。

三、組織建設(shè)20分。

(一)各級(jí)工會(huì)組織健全10分。工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審委員會(huì)健全，管理機(jī)關(guān)及縣分公司建立分會(huì)，分會(huì)下設(shè)若干工會(huì)小組。未按要求設(shè)工會(huì)委員會(huì)扣5分，未按要求設(shè)經(jīng)審委員會(huì)扣5分;基層分會(huì)未按要求設(shè)置發(fā)現(xiàn)一處扣2分，直至扣完。

(二)員工入會(huì)率10分。

符合加入工會(huì)的員工入會(huì)率在95%以上的得滿分，遞減一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，直至扣完為止。

四、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定20分。

(一)民主管理制度健全10分。

每年至少召開一次職工(會(huì)員)代表大會(huì)5分，職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)落實(shí)3分，企務(wù)公開工作2分。民主管理工作有制度，有措施。監(jiān)督《勞動(dòng)合同法》在企業(yè)的落實(shí)，指導(dǎo)員工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。按照省公司《集體合同》要求落實(shí)各項(xiàng)條款。因勞動(dòng)關(guān)系和諧問題發(fā)生上訪、告狀一次扣2分。

(二)員工權(quán)益維護(hù)10分。

依法維護(hù)員工的政治權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。維護(hù)員工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利，監(jiān)督有關(guān)社會(huì)保障政策、員工獲得勞動(dòng)報(bào)酬政策、有關(guān)勞動(dòng)安全等政策措施的落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛困難員工，積極開展送溫暖活動(dòng)，各種保險(xiǎn)落實(shí)2分，最低工資保障2分，勞動(dòng)保護(hù)2分，送溫暖活動(dòng)2分，其他方面2分。

出現(xiàn)一次侵權(quán)事例扣2分，直至扣完。

五、其他工作20分。

(一)工會(huì)財(cái)務(wù)管理5分。

足額上解得滿分，遞減一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，直至扣完。

工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，各類報(bào)表報(bào)送及時(shí)。如出現(xiàn)一次違規(guī)事例扣2分，直至扣完。

(二)職工之家建設(shè)5分。

“建家”工作有組織，有計(jì)劃年度在地方工會(huì)和省公司工會(huì)組織的“建家”評(píng)比中，至少有一家被評(píng)為先進(jìn)單位。

(三)勞模管理。

積極培養(yǎng)推薦先進(jìn)典型，勞模管理制度健全，關(guān)心關(guān)愛勞動(dòng)工作、生活和成長進(jìn)步。

(四)工會(huì)信息、報(bào)表報(bào)送情況5分。

工會(huì)信息、報(bào)表報(bào)送及時(shí)，較好的反映本單位工會(huì)工作開展情況。對(duì)職責(zé)和工作中難以評(píng)定的項(xiàng)目，將采取先述職后評(píng)定的辦法。由于機(jī)構(gòu)調(diào)整工作職責(zé)發(fā)生變化的按調(diào)整后責(zé)任考核。

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)黨支部“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，確保為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，全面落實(shí)上級(jí)黨委安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，特制訂本辦法。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力于解決實(shí)際問題，激發(fā)基層黨組織活力，認(rèn)真把握黨建基本規(guī)律和基本要素，促使基層黨員干部進(jìn)一步端正態(tài)度、嚴(yán)守工作紀(jì)律、認(rèn)真履職盡責(zé)，為建設(shè)富裕文明和諧新楊橋提供強(qiáng)有力的組織保障。

成立楊橋鎮(zhèn)績效考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)績效考評(píng)工作。

組長：顧中偉（黨委負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長）。

常務(wù)副組長：柳兆紅（黨委副書記）。

成員：李靜（黨委委員、黨政辦主任）。

吳超（黨委委員、紀(jì)委副書記）。

閻偉（黨委組織委員）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在組織辦），閻偉同志兼任辦公室主任，丁海山同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)績效考評(píng)日常工作。

村級(jí)黨建績效考核管理實(shí)行每月一通報(bào)、年終總評(píng)制度。

考核內(nèi)容包括六個(gè)部分：思想政治、黨管工作、制度建設(shè)、日常工作、重點(diǎn)工作和特色工作。

1、思想政治（共20分）。分為農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、年度小學(xué)教活動(dòng)開展和集中學(xué)習(xí)情況。

（1）農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育（共10分）。根據(jù)《楊橋鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育目標(biāo)考核管理辦法》規(guī)定，每月收看少于6個(gè)小時(shí)扣1分，收看不足1個(gè)小時(shí)扣5分。

（2）年度小學(xué)教活動(dòng)開展（共5分）。按照上級(jí)黨委要求認(rèn)真組織開展好農(nóng)村黨員干部集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有活動(dòng)方案、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)行理論宣講、開展討論、有問題梳理臺(tái)帳、雙向承諾書、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，缺一項(xiàng)扣1分。

（3）集中學(xué)習(xí)情況（共5分）。每年組織黨員集中開展學(xué)習(xí)不少于6次，查看村黨支部專用會(huì)議記錄和村干部學(xué)習(xí)筆記，缺一次扣1分。

2、黨管工作（共20分）。分為入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳。

（1）入黨積極分子培養(yǎng)（共5分）。年度培養(yǎng)入黨積極分子不少于5名，有入黨申請(qǐng)書、支部研究確定入黨積極分子記錄和上報(bào)錄入黨員信息庫管理，少一名扣1分。

（2）發(fā)展黨員工作（10分）。完成《楊橋鎮(zhèn)年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》規(guī)定完成年度發(fā)展黨員任務(wù)，少一名扣5分，年內(nèi)不發(fā)展黨員不得分，連續(xù)兩年不發(fā)展黨員倒扣5分，并給予村誡勉談話，連續(xù)三年不發(fā)展黨員，根據(jù)《黨章》規(guī)定給予村免職處理。同時(shí)，完成預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，年度內(nèi)應(yīng)轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員未組織黨員大會(huì)討論轉(zhuǎn)正的.，有一名扣2分。

（3）黨費(fèi)收繳（5分）。完成年度黨費(fèi)收繳任務(wù)，不能完成扣3分，未填寫扣1分，并將黨費(fèi)收繳情況在黨務(wù)公開欄公示，未公示扣1分。

3、制度建設(shè)（共20分）。分為三會(huì)一課、六大載體和制度管理。

（1）“三會(huì)一課”制度（共5分）。按要求認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每季度召開一次黨員大會(huì)、上一次黨課，每月召開一次支委會(huì)、黨小組會(huì)，記錄規(guī)范并使用專用記錄本，少一次扣0.5分。

（2）“六大載體”建設(shè)（共10分）。村級(jí)六大載體每一項(xiàng)有年度計(jì)劃，有臺(tái)帳資料（雙培雙帶對(duì)象、無職黨員設(shè)崗定責(zé)名單、為民服務(wù)全程代理登記薄、雙向帶動(dòng)名單、黨組織和黨員承諾書、黨員議事會(huì)名單），每一項(xiàng)有典型并落實(shí)效果好（查支部記錄和相關(guān)支撐材料），少一項(xiàng)扣1分。

（3）制度管理（共5分）。根據(jù)《臨泉縣村“兩委”工作基本制度（試行）》的要求，完善《村黨組織主要職責(zé)》、《村委會(huì)主要職責(zé)》、《村黨組織書記主要職責(zé)》、《村委會(huì)主任主要職責(zé)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主要職責(zé)》、《三會(huì)一課制度》、《民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《發(fā)展黨員制度》、《黨費(fèi)收繳制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》、《黨務(wù)村務(wù)公開制度》、《為民服務(wù)全程代理制度》、《財(cái)物管理制度》、《村干部值班制度》、《安徽省村兩委工作規(guī)則（節(jié)選）》、《村級(jí)事務(wù)“421”管理制度》、《農(nóng)村黨員議事會(huì)制度》、《遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理制度》等各項(xiàng)管理制度并上墻，少一項(xiàng)扣1分。

4、日常工作（共20分）。分為參會(huì)情況、材料上報(bào)和資料管理。

（1）參會(huì)情況（共5分）。按時(shí)參加鎮(zhèn)黨建工作會(huì)議，無故不得請(qǐng)假、缺席、遲到和早退，有一次扣1分。

（2）材料上報(bào)（共10分）。按要求上報(bào)組織工作材料，每缺一項(xiàng)扣1分。

（3）資料管理（共5分）。使用專用黨建資料柜，未使用扣2分；資料歸檔齊全，檔案分類明確，有目錄查閱方便，有一項(xiàng)不完善扣1分。

5、重點(diǎn)工作（共20分）。每年年終，對(duì)本年度內(nèi)計(jì)生、殯改、土管、信訪和黨內(nèi)重要活動(dòng)等重點(diǎn)工作進(jìn)行總評(píng)，根據(jù)總評(píng)情況確定得分。

6、特色工作（附加項(xiàng)）。分為信息上報(bào)、特色典型和考核評(píng)比。

（1）信息上報(bào)。及時(shí)上報(bào)基層組織建設(shè)信息，反映本村黨建工作動(dòng)態(tài)和成效，并縣級(jí)以上黨建報(bào)刊網(wǎng)站采用，每一條加1分。

（2）特色典型。在黨建工作中有先進(jìn)典型或特色工作經(jīng)驗(yàn)，受到上級(jí)黨委肯定或表彰的每一項(xiàng)加1分。

（3）考核評(píng)比。在縣級(jí)以上黨建工作檢查考評(píng)中得到肯定的，受到縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)肯定每次分別加1分、2分、3分，工作不力的根據(jù)考評(píng)情況相應(yīng)給予扣分，并給予通報(bào)批評(píng)。

1、責(zé)任制考核實(shí)行每月一通報(bào)、年終總評(píng)制度。每月召開一次支部書記會(huì)議，會(huì)上對(duì)上一月責(zé)任制度考評(píng)情況進(jìn)行通報(bào)。年終由鎮(zhèn)黨委組織考核組對(duì)各村全年黨建工作責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核打分，結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作考核情況，考核結(jié)果在黨委公開欄上進(jìn)行公示5天后，報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究確定。

2、年終總評(píng)排名前三名的村分別給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元、800元、600元，并分別給予村黨建聯(lián)系人300元、200元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年終總評(píng)倒數(shù)后兩名的村給予通報(bào)批評(píng)，并分別收取村300元、200元的責(zé)任金，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格（完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的除外），并由鎮(zhèn)黨委黨委書記同村、副書記進(jìn)行誡免談話，鎮(zhèn)黨建聯(lián)系人向鎮(zhèn)黨委寫出書面檢查。

第一章總則。

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)公安輔警隊(duì)伍管理，客觀公正的評(píng)價(jià)公安輔警人員的德才表現(xiàn)和工作績效，督促和激勵(lì)輔警人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理使用工作的實(shí)施意見》、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的通知》等相關(guān)法律、政策及規(guī)定，結(jié)合全局輔警人員工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條公安輔警人員績效考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則，實(shí)行平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第三條本辦法適用于全體在編在崗的輔警人員。

第二章考核內(nèi)容及方法。

第四條輔警人員績效考核主要是對(duì)輔警的思想政治、遵章守紀(jì)、履職能力、工作績效、創(chuàng)新工作及工作中的過錯(cuò)等情況的全面考核。

(一)思想政治。具體指貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、上級(jí)決定的執(zhí)行力情況，及其個(gè)人品行、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)(10分)。

(二)責(zé)任心和敬業(yè)精神。具體指工作責(zé)任心，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，擔(dān)當(dāng)意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作和相互配合意識(shí)及其工作努力程度等方面的表現(xiàn)(10分)。

(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。具體指?jìng)€(gè)人專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)能力，處理解決實(shí)際問題的能力以及適應(yīng)崗位職責(zé)工作要求的能力(10分)。

(四)遵規(guī)守紀(jì)。具體指依法行政，遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和各級(jí)公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度的情況(10分)。

(五)履行崗位職責(zé)主要指根據(jù)輔警工作崗位分類，應(yīng)履行的工作職責(zé)、承擔(dān)的工作任務(wù)和完成工作的數(shù)量質(zhì)量和效果(60分)。

(六)創(chuàng)新工作是指年度工作中典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，被區(qū)公安廳、市公安局和縣(市)、區(qū)分局肯定和認(rèn)可，對(duì)公安工作起到積極推動(dòng)作用的。

(七)過錯(cuò)是指?jìng)€(gè)人因失職、失信、失誤、泄密或不遵守工作紀(jì)律，工作不作為、亂作為，影響工作秩序、質(zhì)量、效率和公安機(jī)關(guān)形象，造成不良影響和后果，被各級(jí)各部門批評(píng)、問責(zé)和紀(jì)律處分的。

第五條輔警人員績效考核采取月度考核和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。月度考核成績=共性部分分?jǐn)?shù)(100分﹣扣分值+加分值)×40%+業(yè)務(wù)工作部分分?jǐn)?shù)(100分﹣扣分值+加分值)×60%;年度考核成績=(理論考試分?jǐn)?shù)×40%+體能測(cè)試分?jǐn)?shù)×30%+警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能測(cè)試分?jǐn)?shù)×30%)×40%+全年月度考核平均分?jǐn)?shù)×60%。月度考核和年度考核成績均不得高于100分。

第六條月度績效考核內(nèi)容分為共性部分和業(yè)務(wù)工作部分。共性部分內(nèi)容由縣局制定統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，各用人單位可自行再細(xì)化;業(yè)務(wù)工作部分內(nèi)容由各用人單位根據(jù)工作實(shí)績，結(jié)合輔警人員工作崗位分類、應(yīng)履行的工作職責(zé)、完成工作任務(wù)成效等自行分別制定考核標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)政工室備案。

第七條共性部分包括遵章守紀(jì)、警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)管理、教育訓(xùn)練、創(chuàng)新工作、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。

(一)輔警人員有下列情形之一的，予以扣除相應(yīng)分值：

1.因工作過錯(cuò)等原因被問責(zé)、警示談話或誡勉談話的，每次扣30分;。

2.因工作原因被縣局點(diǎn)名批評(píng)、通報(bào)批評(píng)或督察通報(bào)的，每次扣20分;。

3.對(duì)安排部署的工作任務(wù)有抵觸或執(zhí)行工作任務(wù)不力的，每次扣20分;。

4.違反保密管理規(guī)定，未造成嚴(yán)重后果的，每次扣20分;。

5.無故曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸情形的，每次扣20分;。

6.協(xié)助公安民警值班、備勤、執(zhí)勤時(shí)擅離崗位的，每次扣20分;。

7.單獨(dú)執(zhí)法執(zhí)勤或在無民警帶領(lǐng)下接處警的，每次扣20分;。

10.教育訓(xùn)練考核不合格的，每次扣10分;。

12.違反規(guī)定使用或損壞警用器械、標(biāo)識(shí)或公共財(cái)物的，每次扣5分;。

13.故意損毀、丟失輔警制服、標(biāo)志標(biāo)識(shí)和工作證件的，每次扣5分;。

14.有遲到、早退情形的，每次扣5分;。

15.工作期間從事與工作無關(guān)活動(dòng)的，每次扣5分;。

16.工作時(shí)間不按規(guī)定著裝的，每次扣5分;。

17.辦公區(qū)域、宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生臟、亂、差的，每次扣5分;。

18.請(qǐng)事假的，每天扣3分;。

19.請(qǐng)病假的，每天扣1分;。

20.違反其他相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)扣除相應(yīng)分值。

(二)輔警人員有下列行為之一的，予以增加相應(yīng)分值：

5.其他相關(guān)規(guī)定可以加分的，增加相應(yīng)分值。

第三章考核的程序。

第八條月度考核按照以下程序進(jìn)行：

(四)審核和備案：對(duì)考核結(jié)果有異議的，被考核人可在公示期內(nèi)向本單位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)小組簽署復(fù)核意見，復(fù)核意見為最終結(jié)果;沒有異議的，及時(shí)向政工室反饋考核情況，存入個(gè)人檔案?jìng)洳椤?/p>

輔警月考核結(jié)果既作為當(dāng)月核發(fā)績效工資的主要依據(jù)，又作為年度考核的重要依據(jù)。

月度考核時(shí)間為上月的15日至當(dāng)月的16日。各單位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在當(dāng)月14日前完成考核工作，17日前將考核結(jié)果匯總報(bào)縣局政工監(jiān)督室。

第九條年度考核由政工室合理安排時(shí)間，統(tǒng)一組織全體輔警人員進(jìn)行理論考試、體能測(cè)試、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能測(cè)試及全年工作評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)匯總各項(xiàng)成績，按相應(yīng)比例計(jì)算輔警人員年度考核最終成績，填寫《永寧縣公安局輔警人員年度考核登記表》后發(fā)回各單位;對(duì)考核結(jié)果無異議的，由單位負(fù)責(zé)人和輔警本人在《永寧縣公安局輔警人員年度考核登記表》(附件二)上簽署意見并蓋章交回政工室，存入本人檔案?jìng)洳?有異議的，被考核人應(yīng)及時(shí)提出復(fù)核申請(qǐng)。考核等次在合格以下的，單位負(fù)責(zé)人須填寫履行職責(zé)的不足及過錯(cuò)。

第四章考核等次的確定。

第十條依據(jù)輔警人員績效考核分值，從高到低確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，優(yōu)秀(90分以上)、合格(80-89分)、基本合格(60-79分)、不合格(59分以下)。以上所設(shè)分?jǐn)?shù)均包含本數(shù)。

第十一條輔警人員績效考核“優(yōu)秀”等次比例為15%，“基本合格或不合格”等次比例原則上為5%。

輔警人數(shù)在10人以上的單位，月度考核和年度考核“優(yōu)秀”和“不合格”人數(shù)根據(jù)本單位當(dāng)月參加考核輔警總?cè)藬?shù)，依照相應(yīng)比例四舍五入計(jì)算;輔警人數(shù)在3人以下的單位，月度考核和年度考核與輔警人數(shù)小于3人的單位合并進(jìn)行考核，“優(yōu)秀”和“不合格”人數(shù)根據(jù)合并單位當(dāng)月參加考核輔警總?cè)藬?shù)，依照相應(yīng)比例四舍五入計(jì)算。以上所設(shè)人數(shù)均包含本數(shù)。

第十二條特殊情況等次的確定。

(五)有違反紀(jì)律作風(fēng)方面規(guī)定的，月度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;。

(八)上述所設(shè)天數(shù)均包含本數(shù)。

第五章考核結(jié)果的使用。

第十三條輔警人員月度考核結(jié)果既作為核發(fā)當(dāng)月績效工資的主要依據(jù)，又作為年度考核的重要依據(jù)。月度考核評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，除核發(fā)基本績效工資，另發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)績效300元;評(píng)定為“合格”等次的，核發(fā)基本績效工資;評(píng)定為“基本合格”等次的，核發(fā)50%績效工資;評(píng)定為“不合格”等次或不確定等次的，不予核發(fā)績效工資。不參加月度考核的，不予核發(fā)績效工資(因公傷殘情況除外)。

第十四條輔警人員年度考核作為獎(jiǎng)懲、晉升層級(jí)、勞動(dòng)合同續(xù)簽或退回勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。連續(xù)五年評(píng)定為“合格”等次的，自然晉升級(jí)別;同一層級(jí)，連續(xù)兩年評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，提前一年晉升級(jí)別;連續(xù)三年評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，提前兩年晉升級(jí)別;評(píng)定為“基本合格”的，推遲一年晉升級(jí)別;因病不參加年度考核的，當(dāng)年暫停計(jì)算晉升級(jí)別年限;因公傷殘連續(xù)兩年不參加年度考核的，自第二年起暫停計(jì)算晉升級(jí)別年限。年度考核評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，作為年度優(yōu)秀輔警評(píng)選候選人。

第十五條本年內(nèi)，月度考核評(píng)定為“不合格”等次連續(xù)兩次或累計(jì)達(dá)三次的，年度考核評(píng)定為“不合格”等次或連續(xù)兩年評(píng)定為“基本合格”等次的，均予以退回勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。

第六章考核組織領(lǐng)導(dǎo)與紀(jì)律。

第十六條縣局成立由縣局黨委副書記、政委任組長，政工、紀(jì)檢、法制等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的輔警人員績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，政工室主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全局輔警人員績效考核工作的組織實(shí)施、檢查督導(dǎo)等事務(wù)。

各用人單位是實(shí)施本單位輔警人員績效考核的主體，也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。各用人單位主要負(fù)責(zé)人全面主持考核工作，并承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé);各用人單位還應(yīng)指定一名分管負(fù)責(zé)人或民警具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核工作。

第十七條縣局輔警人員績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各用人單位輔警人員績效考核工作進(jìn)行考核指導(dǎo)和督導(dǎo)抽查。

第十八條各用人單位須每季度向縣局輔警人員績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)輔警人員績效考核匯總情況。

第十九條各用人單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，未上報(bào)本單位輔警人員月度考核結(jié)果的，停發(fā)該單位當(dāng)月全體輔警人員績效工資。

第七章附則。

第二十條各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位輔警人員績效考核細(xì)則并負(fù)責(zé)考核的具體實(shí)施。

第二十一條本辦法由縣局輔警人員績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行，原輔警人員績效考核辦法予以廢止。

為貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的、四中全會(huì)精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，根據(jù)省委“五聚焦五落實(shí)”、市委黨建高質(zhì)量和縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的文件精神，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)研究，制定本考核辦法。

成立鎮(zhèn)黨建工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建辦公室，成員單位有組織辦、紀(jì)檢辦、宣傳辦，兼任黨建辦主任，黨建辦日?？己擞山M織辦牽頭，成員有：。

全鎮(zhèn)7個(gè)村（社區(qū)）黨組織。

考核工作按照“問題導(dǎo)向”的要求，堅(jiān)持“項(xiàng)目化、可量化”原則，實(shí)行“扣分制”考核，每月督查通報(bào)，形成問題清單，每季度結(jié)合日常工作完成進(jìn)行匯總考核，年度總結(jié)評(píng)比。做到季度單獨(dú)出臺(tái)考核方案、半年舉行觀摩考核、年終進(jìn)行述職評(píng)議。

考核的指導(dǎo)思想是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和加強(qiáng)基層組織建設(shè)重要講話精神，以貫徹落實(shí)中央、省市縣組織工作會(huì)議精神為目標(biāo)，總體思路是圍繞省委“五聚焦五落實(shí)”、市委“七個(gè)一工程”和縣委鄉(xiāng)村振興“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)等黨建高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，建設(shè)鎮(zhèn)“四個(gè)一”黨建工程，具體抓手是在陣地功能建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍規(guī)范管理、組織生活質(zhì)量、鄉(xiāng)土人才選樹和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個(gè)方面開展工作，具體考核內(nèi)容見附件。

鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核得分排名，列出獲獎(jiǎng)名單，報(bào)鎮(zhèn)黨委研究確定。

（一）表彰。黨建工作分季度考核和年終考核。季度考核中，單獨(dú)考核村（社區(qū)）黨組織，兌現(xiàn)績效獎(jiǎng)勵(lì)。年終考核設(shè)黨建突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在年終考核得分第1名的且綜合目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)以上的村（社區(qū)）獲得年度目標(biāo)考核突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，支部書記優(yōu)先評(píng)五星級(jí)黨組織書記和推薦提拔。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立基層黨建績效考核專項(xiàng)激勵(lì)經(jīng)費(fèi)100萬元。村（社區(qū)）黨組織在季度考核中，根據(jù)鎮(zhèn)黨建考核排名與村（社區(qū)）干部績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，根據(jù)單獨(dú)制定的系數(shù)績效考核辦法。村（社區(qū)）黨組織在陣地建設(shè)等方面開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)且取得較好成績的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究一事一議給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）懲罰。考核倒數(shù)第一的單位，一票否決，不參評(píng)先進(jìn)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并在全鎮(zhèn)大會(huì)作書面檢查，連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的單位，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。

一村一輔警工作匯報(bào)篇七

11月10日上午，縣局黨委召開會(huì)議專題聽取“一村一警”工作匯報(bào)，就扎實(shí)推進(jìn)包村工作，切實(shí)取得工作實(shí)效等方面進(jìn)行了專題研究和部署，縣局黨委在家成員出席會(huì)議，縣局治安管理大隊(duì)、“一村一警”辦公室相關(guān)同志參會(huì)并作專題匯報(bào)。

會(huì)上，縣局“一村一警”辦公室詳細(xì)匯報(bào)今年以來“一村一警”包村聯(lián)系工作開展情況和全市績效考核情況，通報(bào)了縣局包村工作每月抽查考核和包村民警比武競(jìng)賽活動(dòng)情況，對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真剖析，并對(duì)下一步工作做出了打算?？h局黨委班子成員針對(duì)存在的.問題進(jìn)行了研究探討，分析了原因，提出了意見建議，并對(duì)下一步工作做了具體部署。

縣政府黨組成員、局黨委書記、局長張祖軍在會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了全省公安機(jī)關(guān)深入推行“一村一警”包村聯(lián)系工作的重要戰(zhàn)略意義，要求必須將此項(xiàng)工作作為公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)長期堅(jiān)持深入開展，只能加強(qiáng)不能放松，并要取得具體成效。張局長要求：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作。要將此項(xiàng)工作統(tǒng)一在省廳黨委總體部署和局黨委總體安排上來，要在工作過程中不斷創(chuàng)新思路，具體分析研究推進(jìn)，縣局每月要專題召開“一村一警”工作例會(huì)，各包村單位每周要專門召開調(diào)度會(huì)，真抓實(shí)干扎實(shí)推進(jìn)工作開展。二是強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、提升效率。要將包村民警比武競(jìng)賽和日常工作考核常態(tài)化，考核結(jié)果情況要讓局黨委和全局民警都能知曉，真正讓包村民警工作成效體現(xiàn)出來并獲得榮譽(yù)感，真正將優(yōu)秀的包村民警推選出來，真正同“4+1”崗位爭先和提拔任用掛鉤。三是強(qiáng)化考核、夯實(shí)工作、顯現(xiàn)成效。要進(jìn)一步完善考核機(jī)制，建立進(jìn)入退出機(jī)制，凡是工作中不合格或不適合包村工作的民警要上會(huì)約談、要說明原因并研究去留問題，讓機(jī)制推動(dòng)工作有效開展，夯實(shí)包村工作基礎(chǔ)，顯現(xiàn)包村工作成效。四是強(qiáng)化保障、助力提升、規(guī)范制度。要按照縣局相關(guān)規(guī)范文件要求，進(jìn)一步落實(shí)下村工作保障制度，下村工作補(bǔ)助按照民警加班補(bǔ)貼和縣內(nèi)出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，城郊區(qū)域包村民警下村工作由警保部門提供車輛保障，鼓勵(lì)包村民警加班用于下村工作，同時(shí)規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度，真正為民警下村提供方便和保障。

一村一輔警工作匯報(bào)篇八

譚xx：綜合來看，三大舉措的強(qiáng)有力實(shí)施，推動(dòng)了“一村一輔警”戰(zhàn)略全覆蓋，將治安力量部署到了“最末端”。主要包括以下幾點(diǎn)：

邵陽地處湘中偏西南，轄12個(gè)縣市區(qū)、1個(gè)經(jīng)開區(qū)、202個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3631個(gè)村（社區(qū)）。我市是全省典型的農(nóng)業(yè)大市，全市2.1萬平方公里，人口830余萬，是我省人口第一大市，12個(gè)縣市區(qū)有8個(gè)是貧困縣市，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、治安形勢(shì)復(fù)雜、地方宗族勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，刑事、治安案件和矛盾糾紛居高不下。嚴(yán)峻的治安形勢(shì)和警力不足的矛盾十分突出，基層派出所警力更是嚴(yán)重不足，亟需建設(shè)一支鏈接鄉(xiāng)、村治安防控的專業(yè)隊(duì)伍。為此，市委、市政府立足市情民意，積極謀劃鄉(xiāng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力破解農(nóng)村警力少、防控基礎(chǔ)薄弱的瓶頸性難題。一是堅(jiān)持書記抓抓書記。市委書記、市人大常委會(huì)主任龔文密深入一線對(duì)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，明確提出“老百姓要有幸福感，首先得有安全感。要有破釜沉舟的決心，排除一切干擾、攻堅(jiān)克難，把公安消防大建設(shè)搞上來，讓老百姓的安全感、幸福感看得見，摸得著。”市委書記、市人大常委會(huì)主任龔文密，市委副書記、市長劉事青多次組織召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議深入研究，構(gòu)建了全市社會(huì)治安防控體系的建設(shè)思路，提出了“市縣全面推進(jìn)公安消防大建設(shè)三年行動(dòng)”的宏偉目標(biāo)，決定在前期做好社區(qū)警務(wù)的基礎(chǔ)上，把警力延伸到全市農(nóng)村，全力推行農(nóng)村“一村一輔警”戰(zhàn)略。以市“兩辦”名義出臺(tái)《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》，多次在縣市區(qū)委書記工作會(huì)上調(diào)度推進(jìn)“一村一輔警”工作，每到基層調(diào)研必看駐村輔警工作站，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)“一村一輔警”，研究解決困難和問題，并將“一村一輔警”建設(shè)納入政府績效考核和年度綜治考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容。各縣市區(qū)委書記多次召開會(huì)議專題研究，從財(cái)政、編制、國土、規(guī)劃、公安等部門抽調(diào)人員成立專門班子抓落實(shí)。二是堅(jiān)持建立機(jī)構(gòu)長期抓。市公安局黨委將“一村一輔警”定位為促工作、帶隊(duì)伍的“三大抓手”之首，納入縣級(jí)公安機(jī)關(guān)績效評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容。在市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)成立“一村一輔警”管理辦公室，明確由縣市區(qū)公安局長直接分管。市公安局專門成立“落實(shí)辦”，專抓“一村一輔警”工作落實(shí)情況，對(duì)各地落實(shí)情況實(shí)行一周一通報(bào)。推行“三級(jí)督查”，市委、市政府督察組，市公安局黨委暗訪組，市局“一村一輔警”管理辦公室不定期對(duì)全市“一村一輔警”工作進(jìn)行督查，確?！耙淮逡惠o警”工作切實(shí)落到實(shí)處。三是堅(jiān)持財(cái)政保障分級(jí)負(fù)擔(dān)。在市財(cái)政十分緊張的情況下，邵陽市委、市政府決定從2016年起，三年內(nèi)由市、縣兩級(jí)財(cái)政投入11億元，完成“一村一輔警”、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“三實(shí)”信息采集、消防基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。按照每村一名輔警、一個(gè)工作站，輔警年人均4萬元、每個(gè)工作站5000元建設(shè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣兩級(jí)財(cái)政予以保障，納入財(cái)政預(yù)算。截至2018年8月，市、縣兩級(jí)為“一村一輔警”共投入資金2.58億元，配備摩托車379輛，電動(dòng)自行車2055輛，自行車865輛。

2016年6月，市委、市政府決定在全市基礎(chǔ)較好的武岡市進(jìn)行試點(diǎn)，不足2個(gè)月時(shí)間，武岡市299個(gè)村的專職輔警全部招聘到位，工作站辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)施、規(guī)章制度以及自行車等交通工具全部保障到位，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村刑事案件發(fā)案率明顯下降、派出所工作壓力明顯減輕、警民關(guān)系有效增進(jìn)、基層基礎(chǔ)明顯夯實(shí)、群眾安全感明顯增強(qiáng)的成效。在武岡市試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，市委政法委在武岡市組織召開了全市“一村一輔警”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣武岡市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，部署在全市全面鋪開“一村一輔警”工作。一是嚴(yán)把入口規(guī)范招錄。為把好“一村一輔警”隊(duì)伍入口關(guān)，嚴(yán)格參照國家公務(wù)員考試程序執(zhí)行，堅(jiān)持規(guī)范化招錄，實(shí)行市區(qū)統(tǒng)一招聘、縣市自主公開招聘，確保人員素質(zhì)。截至目前，3299名駐村輔警中，貧困戶177名、大學(xué)生169名、大專生674名、中專生（含高中）1526名、退伍軍人703名。人員到位后，實(shí)行“縣局崗前培訓(xùn)”、“派出所隨崗輪訓(xùn)”、“市局骨干培訓(xùn)”三級(jí)培訓(xùn)模式，全力提升駐村輔警履職能力。成立“一村一輔警研究所”，聘任國內(nèi)著名高等院校專家學(xué)者、省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專家顧問，形成研發(fā)合力，為“一村一輔警”長效、科學(xué)發(fā)展提供更廣闊、更深層次的理論支撐。二是實(shí)行輔警績效考核“一網(wǎng)考”。市、縣兩級(jí)成立“一村一輔警”實(shí)戰(zhàn)管理中心，統(tǒng)籌“一村一輔警”管理考核工作。出臺(tái)《“一村一輔警”工作站管區(qū)民警和駐村輔警工作考核辦法》和《考核細(xì)則》，實(shí)行三級(jí)考核，即：市局考核縣局、縣局考核派出所、派出所考核駐村輔警和管區(qū)民警，績效考核結(jié)果與福利待遇、輔警銜級(jí)、退出機(jī)制掛鉤。三是開發(fā)信息管理平臺(tái)實(shí)施網(wǎng)上督導(dǎo)。研發(fā)“邵陽市一村一輔警管理考核平臺(tái)”和手機(jī)app掌上警務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上定位考勤和工作軌跡追蹤。同時(shí)，根據(jù)《邵陽市“一村一輔警”績效考核辦法》，將“一村一輔警”調(diào)處治安糾紛、采集基礎(chǔ)信息、安全防范宣傳、治安巡邏防控、交通安全協(xié)管、掌握社情民意等八項(xiàng)工作職責(zé)細(xì)化為百分制，由系統(tǒng)自動(dòng)匹配計(jì)算綜合得分，綜合得分決定駐村輔警當(dāng)月的考核排名及績效工資，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。四是推行層級(jí)化管理。我市“一村一輔警”有3200多人，這是一支龐大的隊(duì)伍。最初推行“一村一輔警”，存在考核獎(jiǎng)懲不分明、監(jiān)督管理缺乏力度等諸多問題，駐村輔警工作干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，極大地挫傷了駐村輔警的積極性，影響了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和工作效能。通過積極摸索，探索出了一系列規(guī)范輔警管理的辦法，參照公安民警警銜管理模式，出臺(tái)《邵陽市“一村一輔警”層級(jí)管理辦法》，結(jié)合輔警工作年限、工作業(yè)績和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、考核獎(jiǎng)懲等情況為輔警確定層級(jí)，分為實(shí)習(xí)輔警、三級(jí)輔警、二級(jí)輔警、一級(jí)輔警，設(shè)置相應(yīng)的層級(jí)津貼，每個(gè)派出所聘請(qǐng)輔警隊(duì)長、副隊(duì)長，落實(shí)相應(yīng)的基本工資、崗位工資、績效工資、層級(jí)工資，并配發(fā)相應(yīng)輔警銜、聘書、工作證。通過層級(jí)管理，建立管理、晉升、激勵(lì)、考核機(jī)制，在駐村輔警中評(píng)定等級(jí)，拉開收入檔次，實(shí)現(xiàn)“干與不干不一樣，干好干壞不一樣，干多干少不一樣”。通過以上管理措施，“一村一輔警”在很短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從“無序化”到“規(guī)范化”的根本性轉(zhuǎn)變，其履職效能日漸提高。

一是探索了農(nóng)村基層治理改革創(chuàng)新的新途徑。駐村輔警扎根農(nóng)村，充分發(fā)揮了治安防范組織員、矛盾糾紛調(diào)解員、情報(bào)信息收集員、法律政策宣傳員、便民利民服務(wù)員、警務(wù)下沉聯(lián)絡(luò)員、交通安全協(xié)管員、鄉(xiāng)村義務(wù)消防員的作用。自2016年下半年以來，全市農(nóng)村地區(qū)派出所刑事案件、行政案件、民轉(zhuǎn)刑案件持續(xù)保持下降勢(shì)頭。2018年1至9月，全市駐村輔警共走訪群眾近89萬余戶，為民辦實(shí)事81000余件，調(diào)解矛盾糾紛26000余起，協(xié)助查破刑事案件1600余起、行政案件4100余起，排查各類治安、消防隱患33400余起。二是搭建了密切黨群干群關(guān)系的新橋梁。駐村輔警吃住在村里，工作在村民身邊，通過建立村級(jí)治安微信群、開辦治安防控宣傳窗等方式，及時(shí)發(fā)布警情通報(bào)、預(yù)警提示，宣傳安全防范知識(shí)，積極開展治安巡邏，解答村民疑問、提供法律咨詢，提高了見警率，拉近了警民距離，密切了黨群干群關(guān)系。今年以來，“一村一輔警”共開展治安巡邏21萬余人次，開展法制宣傳32000余次。在今年6月開展的“駐村輔警進(jìn)百校”活動(dòng)中，我市各農(nóng)村派出所民警和駐村輔警走進(jìn)204所農(nóng)村中小學(xué)開展宣傳、發(fā)放宣傳資料62000余份，為67300余名師生上法制教育課，密切了警民關(guān)系，提升了群眾滿意度。三是開辟了緩解基層警力不足的新渠道。2016年以來，通過招錄3299名輔警，全市l(wèi)65個(gè)農(nóng)村派出所的平均警力從6.8名提升到l9.9名，增加了2.95倍，長期困擾基層警力不足的問題得到有效緩解，極大地提高了農(nóng)村地區(qū)見警率和出警速度。四是增添了加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理的新力量。推行“一村一輔警”后，駐村輔警在村里巡防，成為綜治中心名副其實(shí)的“流動(dòng)探頭”。如果說“雪亮工程”是“天網(wǎng)”的話，那么“一村一輔警”就是“地網(wǎng)”。各縣市區(qū)還積極推動(dòng)駐村輔警進(jìn)入村支兩委，參與村務(wù)行政管理，履行維穩(wěn)防控職責(zé)。2017年6月下旬，全市“一村一輔警”堅(jiān)守抗洪搶險(xiǎn)第一線，積極開展警情宣傳，幫助疏導(dǎo)交通，救助受災(zāi)群眾，轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)。全市共出動(dòng)駐村輔警15800余人次，排除險(xiǎn)情1200余起，轉(zhuǎn)移、安置、救助群眾63100余人次，疏導(dǎo)交通6100余次，轉(zhuǎn)移物資價(jià)值1150余萬元。今年以來，“一村一輔警”通過各種方式深入群眾，發(fā)動(dòng)群眾為公安機(jī)關(guān)提供信息、線索2100余條，形成了農(nóng)村基層治安防控“全民在線”的大綜治格局。

一村一輔警工作匯報(bào)篇九

根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時(shí)黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對(duì)象。為扎實(shí)做好集中整頓工作，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時(shí)黨支部實(shí)際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：

一、基本情況介紹。

鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個(gè)、712戶1826人，村臨時(shí)黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實(shí)行黨支部書記和村主任“一肩挑”。

二、存在的問題。

經(jīng)排查摸底，村臨時(shí)黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運(yùn)行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團(tuán)結(jié)，黨支部書記第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動(dòng)村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時(shí)村臨時(shí)村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強(qiáng)；黨支部日常管理制度不完善，“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動(dòng)不力；凝聚黨員、團(tuán)結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個(gè)作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對(duì)當(dāng)前政治形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠充分，發(fā)展信心不夠堅(jiān)定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項(xiàng)工作開展緩慢，落實(shí)效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識(shí)；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)，黨員奉獻(xiàn)意識(shí)弱，帶動(dòng)群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟(jì)作用發(fā)揮不明顯。

三、指導(dǎo)思想和集中整頓目標(biāo)。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，扎實(shí)開展集中整頓，確保村臨時(shí)黨支部整頓工作取得實(shí)效，并達(dá)到如下效果：一是班子建設(shè)加強(qiáng)，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強(qiáng)，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運(yùn)行規(guī)范順暢，“三會(huì)一課”制度全面落實(shí)、黨員發(fā)展嚴(yán)格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認(rèn)可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認(rèn)清當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實(shí)推進(jìn)村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、集中整頓措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時(shí)黨支部支委委員、駐村工作隊(duì)員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊(duì)力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時(shí)黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊(duì)伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)有力、精準(zhǔn)發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。

鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。

（二）建立整改臺(tái)賬。

組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時(shí)黨支部談心談話會(huì)、村黨員大會(huì)，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺(tái)賬及整改進(jìn)度清單，實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)保障問題整改落實(shí)落地。

（三）整改進(jìn)度安排。

第一階段：9月底前。

1.進(jìn)行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時(shí)黨支部班子開展一次全面的談心談話，對(duì)其開展深度的思想教育，切實(shí)推動(dòng)村臨時(shí)黨支部提高政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化整改工作認(rèn)識(shí)，理清整頓思路，促進(jìn)村臨時(shí)黨支部班子團(tuán)結(jié)有力。

2.召開一次大會(huì)。召開一次由聯(lián)村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會(huì)。充分做好集中整頓思想動(dòng)員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.組織一場(chǎng)清潔活動(dòng)。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標(biāo)識(shí)牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。

4.開展一次主題黨日。開展一次“走進(jìn)群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動(dòng)，促進(jìn)黨員和群眾溝通、交流，推進(jìn)黨群關(guān)系和諧發(fā)展。

第二階段：10月上旬。

1.開展三次黨課。邀請(qǐng)聯(lián)村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時(shí)黨支部書記講一次黨課，促進(jìn)村臨時(shí)黨支部的班子成員和全體黨員進(jìn)一步加深對(duì)黨的先進(jìn)思想的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.組織三場(chǎng)培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對(duì)村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對(duì)當(dāng)前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級(jí)部門開展一次專題講座。切實(shí)有效的幫助村臨時(shí)黨支部規(guī)范運(yùn)行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。

3.嚴(yán)格落實(shí)“5+n”三會(huì)一課。要求全體黨員嚴(yán)格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費(fèi)、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會(huì)一課，以莊嚴(yán)的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責(zé)任感。

第三階段：10月中旬。

1.整頓效果自評(píng)。組織黨員和群眾代表，對(duì)村臨時(shí)黨支部的集中整頓效果開展測(cè)評(píng)，對(duì)黨員和群眾認(rèn)為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準(zhǔn)施策。

2.查漏補(bǔ)缺、完善細(xì)節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗(yàn)整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對(duì)村展開客觀測(cè)評(píng)，對(duì)依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。

3.召開總結(jié)大會(huì)。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會(huì)，梳理整頓過程，匯報(bào)整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。