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制定方案是一個動態(tài)的過程,需要不斷地評估和優(yōu)化,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。方案的實施需要周密的計劃和合理的資源調(diào)配。如果你想了解更多關(guān)于制定方案的方法和技巧,以下范文可以給你一些參考。
按摩場所安全工作方案篇一
為認(rèn)真吸取深圳“9.20”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷事故在我市發(fā)生,根據(jù)省政府辦公廳《印發(fā)全省公共娛樂場所和賓館飯店消防安全隱患排查整治工作方案的通知》(粵府辦明電〔2008〕385號)和市政府辦公室《印發(fā)惠州市消防安全“一暢兩會”專項整治工作方案的通知》(惠府辦〔2007〕20號)精神,結(jié)合我市實際情況,市政府決定從即日起至2008年12月31日,在全市范圍內(nèi)集中開展公共娛樂場所、賓館、飯店和“三小”場所消防安全隱患排查整治工作,具體工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
排查整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體由市消防安全委員會負(fù)責(zé)。市政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊燦培副市長任組長,市政府副秘書長張愛中、市安監(jiān)局局長曾遠(yuǎn)翔、公安局副局長蔡榕陽、消防局局長楊錦財及市消防安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張愛中副秘書長兼任辦公室主任,市工商、公安、文化、旅游、安監(jiān)等部門抽調(diào)工作人員組成工作組,脫產(chǎn)辦公。辦公室負(fù)責(zé)對市區(qū)范圍內(nèi)的公共娛樂場所、賓館、飯店和“三小”場所整治工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查,收集、匯總各縣、區(qū)開展專項整治工作情況。同時組織工商、公安、消防、旅游、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合工作督導(dǎo)組,對全市范圍內(nèi)專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣、區(qū)應(yīng)參照市的做法,組織相關(guān)職能部門成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確負(fù)責(zé)人、辦公室工作人員,抓好排查整治工作。
二、排查整治對象
(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
(二)舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂場所;
(三)具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;
(四)游戲、游樂場所;
(五)保齡球館、旱冰嘗桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所;
(六)賓館和飯店;
(七)“三小”場所(小檔口、小作坊、小娛樂場所)。
三、排查整治內(nèi)容
(一)檢查依法辦理相關(guān)行政許可的情況。嚴(yán)禁未取得許可擅自開業(yè)經(jīng)營。
(二)檢查已依法取得行政許可場所的安全條件。責(zé)令不符合安全條件的場所停止?fàn)I業(yè)。
(三)檢查疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、消防應(yīng)急照明的設(shè)置和管理情況。嚴(yán)禁安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散通道;確因管理需要保持常閉狀態(tài)的安全出口必須設(shè)置安全控制與報警逃生系統(tǒng)。
(四)檢查消防設(shè)施和滅火器維護(hù)保養(yǎng)情況。嚴(yán)禁損壞和擅自挪用、撤除、停用消防設(shè)施和滅火器材。
(五)檢查電器線路安裝、維護(hù)情況。嚴(yán)禁電器產(chǎn)品安裝或者線路敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定。
(六)檢查室內(nèi)裝修、裝飾材料鑒定檢驗情況。室內(nèi)裝修裝飾材料的燃燒性是否符合要求,應(yīng)經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗確認(rèn)。嚴(yán)禁采用燃燒時產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的裝修、裝飾材料。
(七)檢查動用明火場所的消防安全管理情況。嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。
(八)檢查員工消防安全培訓(xùn)情況。嚴(yán)禁消防控制室值班操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗。
(九)檢查遵守公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定情況。嚴(yán)禁公共娛樂場所超額定人數(shù)營業(yè)。
(十)檢查各轄區(qū)內(nèi)“三小”場所是否按照《惠州市“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改。
四、工作目標(biāo)
通過3個月的`專項排查整治行動,對市區(qū)內(nèi)公共娛樂場所和賓館飯店進(jìn)行逐一排查、逐一登記、逐一過關(guān),摸查隱患底數(shù),全部落實隱患整改,及時關(guān)停不合格場所。對各縣、區(qū)專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo),對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)“三小”場所“一暢兩會”消防安全專項整治工作情況進(jìn)行跟蹤落實,確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。
五、工作步驟和措施
(一)部署發(fā)動階段(11月14日前完成)。
市政府召開動員會議,部署排查整治工作,制定工作方案,成立工作組,明確有關(guān)部門責(zé)任,提出工作要求。同時在惠州日報、惠州電臺、惠州電視臺等新聞媒體公告本次排查整治的范圍、重點、內(nèi)容和要求,督促本地區(qū)公共娛樂場所和賓館、飯店、“三小”場所業(yè)主立即開展自查整改,依法落實消防安全管理職責(zé)。
(二)排查整治階段(12月19日前完成)。
排查整治工作堅決做到“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”,凡是到現(xiàn)場檢查都要填寫安全檢查表,由檢查組帶隊負(fù)責(zé)人、檢查人員和被檢查企業(yè)的法定代表人簽字存檔,按照“誰排查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到人,確保排查對象逐一過關(guān),不重復(fù)、不遺漏、不留死角。對存在消防安全隱患并責(zé)令限期整改的單位張貼《消防安全隱患單位》黑色警示牌;對嚴(yán)重威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的,有關(guān)部門要撤銷其行政許可,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并在各新聞媒體上曝光。
排查整治期間,對未按照《惠州市“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》整治的單位以市安全生產(chǎn)委員會和市消防安全委員會名義下發(fā)督辦函,督促當(dāng)?shù)乜h、區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)跟蹤落實治理工作。
(三)檢查驗收階段(12月31日前完成)。
排查整治工作結(jié)束后,市政府將組織工作組對各縣、區(qū)工作情況進(jìn)行檢查驗收。對工作不到位的,予以通報批評。各縣、區(qū)政府及有關(guān)部門要及時對排查整治工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料于2008年12月26日前報市消防安全委員會辦公室(設(shè)在市公安消防局)。
六、工作職責(zé)和任務(wù)
(一)公安治安部門負(fù)責(zé)核查排查整治單位營業(yè)額定人數(shù),檢查其治安管理狀況,治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況。
(二)公安消防部門負(fù)責(zé)檢查公共娛樂場所和賓館、飯店的消防行政許可、疏散通道、消防設(shè)施及內(nèi)部裝修材料檢驗等情況;大力推行人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、公共娛樂場所安全巡查員制度,推行公共娛樂場所火災(zāi)公眾責(zé)任險;同時為專項整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
(三)工商部門負(fù)責(zé)重點檢查公共娛樂場所和賓館、飯店的工商行政許可、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為等情況,同時對“三小”場所工商行政許可情況進(jìn)行核查。
(四)文化部門負(fù)責(zé)重點檢查公共娛樂場所和賓館、飯店文化行政許可、場所設(shè)置選址等情況。
(五)旅游部門負(fù)責(zé)重點核查星級賓館的資格條件。
(六)各縣、區(qū)政府成立公共娛樂場所消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展轄區(qū)內(nèi)公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全專項整治工作。同時成立“三小”場所“一暢兩會”深化整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)完成“三小”場所“一暢兩會”整治工作。
為督促各地、各部門切實按照要求完成專項整治工作,實行市領(lǐng)導(dǎo)掛點負(fù)責(zé)制,成立由市領(lǐng)導(dǎo)為組長,市公安局、工商局、文化廣電新聞出版局、旅游局、安監(jiān)局、消防局等部門參加的六個專項整治工作督導(dǎo)組,掛點負(fù)責(zé)督導(dǎo)各縣、區(qū)專項整治工作(具體分工見附件3)。各督導(dǎo)組定期對各地專項整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),掌握各地工作進(jìn)展情況,幫助指導(dǎo)基層解決專項整治工作中存在的實際困難。各縣、區(qū)要及時向督導(dǎo)組匯報專項整治工作情況以及實際工作中遇到的困難和問題。
七、工作要求
各地要充分認(rèn)識這次消防安全隱患排查整治工作的重要性、迫切性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)保持消防安全隱患排查整治工作的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格落實九屆市委第五十二次棠委會議決定的安全生產(chǎn)責(zé)任四項制度:新聞媒體公示曝光制度、檢查責(zé)任簽字制度、事前問責(zé)制度和消防安全員制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,按照各自的職責(zé)和權(quán)限,著力整治各個場所的突出問題,形成強(qiáng)大合力,共同推進(jìn)工作開展。
排查整治工作必須做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對干擾、阻擾排查整治工作的單位和個人,要依法從嚴(yán)處理;對在工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息。
按摩場所安全工作方案篇二
《中華人民共和國消防法》第十六條、十七條明確規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。因此,公眾聚集場所要建立和嚴(yán)格落實以法定代表人為核心的消防安全責(zé)任體系,建立消防檔案,開展消防安全教育,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。推行行業(yè)管理,根據(jù)不同的公眾聚集場所的性質(zhì)特點,督促制定各種消防管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),使行業(yè)消防管理規(guī)范化。
按摩場所安全工作方案篇三
為深入貫徹落實縣委、縣政府會議精神,有效預(yù)防網(wǎng)吧、影劇院安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實現(xiàn)網(wǎng)吧、影劇院等娛樂場所的安全穩(wěn)定。按照縣委、縣政府《全縣安全穩(wěn)定集中排查整治工作方案》要求,經(jīng)研究決定,開展網(wǎng)吧、影劇院等娛樂場所安全穩(wěn)定集中排查和整治。特制定本方案。
(
1
)堅決杜絕網(wǎng)吧接納未成年人現(xiàn)象;(。
2
)堅決杜絕無證照經(jīng)營及其它各種違法經(jīng)營網(wǎng)吧行為;(。
3
)堅決消除企業(yè)改制、舊城改造、房屋拆遷中不利安全、不利穩(wěn)定的隱患;(。
4
)開展安全穩(wěn)定思想教育,確保安全穩(wěn)定,杜絕非正常上訪;(。
5
凡查實接納未成年人或超時經(jīng)營的網(wǎng)吧,一律責(zé)令停業(yè)整頓并處以罰款,對累計三次接納未成年人的,或者一次性接納
8
名以上未成年人的吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,
并予以取締。
對排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛、安全穩(wěn)定隱患問題,建立矛盾糾紛、安全隱患臺帳,并及時查找原因,找出根源,排除隱患,能立即整改的,當(dāng)場責(zé)令責(zé)任單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場整改到位,不能立即整改到位的,按規(guī)定要求,限期整改到位,并經(jīng)檢查驗收合格后,方可運行。
在建立文化系統(tǒng)綜治、維穩(wěn)、創(chuàng)建、信訪、安全生產(chǎn)等工作組織的基礎(chǔ)上,健全安全穩(wěn)定集中排查整治工作整體防范網(wǎng)絡(luò),建成一支高素質(zhì)、高效率的接訪工作隊伍,形成一個反映靈敏,行動迅速,信息暢通、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)。專門解決干部職工之間的矛盾糾紛,并設(shè)身處地為他們著想,
解決他們的后顧之憂。實現(xiàn)不安全、不穩(wěn)定因素及早發(fā)現(xiàn),各種矛盾糾紛及時化解,重大信息無一漏報的工作機(jī)制。
在矛盾糾紛、安全隱患排查例會上排查出的重大不穩(wěn)定因素、不安全問題全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照歸口辦理的原則,確定主管領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),并實行銷號整改制度。包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不安定因素的調(diào)處及善后維穩(wěn),一包到底。包案領(lǐng)導(dǎo)在案件處理期間,因重視不夠、處理不當(dāng)、不公或不及時造成上訪、越級訪,引起群眾強(qiáng)烈不滿的,將根據(jù)相關(guān)工作責(zé)任制實行責(zé)任追究。
縣文化局已開通文化市場舉報電話:
xxxxx。
(移動電話不能直接撥打),并向社會通告。同時承諾接到舉報電話后,縣城。
10。
分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場;鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1
小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
縣文化局要根據(jù)要求組織縣直文化單位負(fù)責(zé)人召開一次安全穩(wěn)定集中排查整治工作聯(lián)席會議,明確各單位職責(zé)、任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,形成合力。影劇院要進(jìn)行一次全體干部職工安全穩(wěn)定思想教育,深刻認(rèn)識安全穩(wěn)定的重要性,確保安全穩(wěn)定;文化稽查要針對網(wǎng)吧存在的問題對經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行網(wǎng)吧專項整治動員會,確保社會穩(wěn)定。
影劇院、文化稽查隊要開展調(diào)查、排查摸底工作,掌握情況,分析情況,列出重點,制定單項措施,建立矛盾糾紛、安全隱患臺帳。尤其是企業(yè)改制、房屋拆遷中的問題,并于
7
月
25。
日上報縣局。
影劇院、網(wǎng)吧等娛樂場所要針對調(diào)查、排查的矛盾糾紛、安全隱患問題,按照這次安全穩(wěn)定集中排查整治工作的要求,開展自查自糾,整改到位
影劇院要開展企業(yè)改制、房屋拆遷工作中的矛盾糾紛、安全隱患排查和集中整治。采取現(xiàn)場聽、看、查的方式,逐一排查矛盾糾紛、安全穩(wěn)定的隱患問題和工作責(zé)任、工作制度的落實情況,并做好了現(xiàn)場檢查記錄,建立矛盾糾紛、安全穩(wěn)定隱患臺帳,做到不放過一個問題,不留一個“死角”。文化稽查隊要對網(wǎng)吧等娛樂場所進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查和集中整治。對違反《條例》規(guī)定的網(wǎng)吧,堅決依法查處,決不姑息。并根據(jù)檢查情況列出重點監(jiān)控網(wǎng)吧。
縣文化局將組織聯(lián)合檢查組,采取抽查,對集中排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真檢查。檢查的重點是集中排查整治工作措施落實情況,單位職工思想是否穩(wěn)定,網(wǎng)吧等娛樂場所違法違規(guī)行為是否得到有效遏制,管理責(zé)任是否落實。并對集中排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題要結(jié)合實際,提出解決辦法和措施,建立健全安全穩(wěn)定管理的長效機(jī)制。
為加強(qiáng)對安全穩(wěn)定集中排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立文化系統(tǒng)安全穩(wěn)定集中排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長
x
任組長,書記。
x
副局長。
x
任副組長,成員:
xxxxxxxxx。
同志為維穩(wěn)信息督查聯(lián)絡(luò)員。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次安全穩(wěn)定集中排查整治工作,要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,實現(xiàn)相互支持,有效聯(lián)動,確保信息暢通。
集中排查整治工作中,各責(zé)任部門、單位要明確分工,各負(fù)其責(zé),做到工作有人抓,有人管。影劇院、文化稽查隊要精心組織,周密部署,快速行動,切實履行職責(zé),對重點、難點問題,要集中力量細(xì)排查,嚴(yán)整治,并及時督促檢查,堅決防止問題反彈。
在安全穩(wěn)定集中排查整治過程中,要強(qiáng)化措施,采取有效方法,開展排查整治。一是做到暗訪與明查排查整治結(jié)合;二是強(qiáng)化日常排查與增強(qiáng)檢查密度相結(jié)合;三是做到消除影響與整頓治理相結(jié)合;四是做到耐心說服與教育引導(dǎo)相結(jié)合。對無理取鬧的人和事或?qū)Ω矣陧旓L(fēng)接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧,要堅決予以嚴(yán)厲查處。
在安全穩(wěn)定集中排查整治工作中,要嚴(yán)格依法辦事,堅決杜絕充當(dāng)違法者后臺和保護(hù)傘現(xiàn)象,杜絕走過場、形式化,既要發(fā)現(xiàn)問題,又要整治到位,確保安全穩(wěn)定集中排查整治工作取得實際成效。
按摩場所安全工作方案篇四
工作計劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計各種工作計劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,市醫(yī)院集中開展安全生產(chǎn)專項整治行動,全院各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實消除安全隱患,切實解決重點部門安全生產(chǎn)工作存在的問題,有效防范和諧的環(huán)境,特制定本方案。
1、制度消防安全制度,消防安全操作規(guī)程;
2、制度火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案,并制度演練。
3、事項防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責(zé)任人。
4、針對本單位的特點,對職工進(jìn)行消防宣傳教育。
5、組織消防檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
6、按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢查維修,確保消防設(shè)施和器材完好7、建立健全醫(yī)院消防檔案,統(tǒng)一保管。
8、有效。保障疏散通道,安全出口暢通無障礙。
2、特殊藥品的管理方面:本院嚴(yán)格遵守毒、麻藥品、生物制品的安全管理,按全省統(tǒng)一身份識別卡進(jìn)行網(wǎng)上采購,走人送貨各科室均安裝保險柜,認(rèn)真落實“五走”管理制度。
3、所有的特種設(shè)備和危險品管理,我院嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、操作人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行保管使用,登記,檢查、維護(hù)等各項規(guī)定及時排查各類事故隱患。
我院進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療安全警示教育及醫(yī)療質(zhì)量管理由醫(yī)務(wù)科護(hù)理部負(fù)責(zé)定期安排醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量及醫(yī)療安全大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報限期整改,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行及時處理。此外,我院堅決杜絕無證上崗,全院所有有處分權(quán)及單獨上班的醫(yī)務(wù)人員均符合上崗條件,對不符合或未達(dá)到上崗資格人員采取換崗或執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下工作,同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升我院的醫(yī)護(hù)人員救治能力,配合有力的管理措施,我院從未發(fā)生大的醫(yī)療爭議和事故。
我院在安全生產(chǎn)中,雖然取得了一定的成績,但與上級要求仍處在一些差距,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,使我院安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。
為認(rèn)真貫徹落實了xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《__市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。
以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實了省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實了重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅持以xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實了存在較大差距等突出問題;完善和落實了安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項整治三年行動始終,切實管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機(jī)制;大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn);集中組織宣傳報道,將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動,學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實了。四是健全落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎勵,健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實了。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實了。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
(二)落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運行。2022年底,建成省市縣有效對接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過社會化市場化機(jī)制推動責(zé)任落實了。完善和落實了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險,加快建立保險機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。
2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會:會報警,會使用滅火器材,會撲救初期火災(zāi),四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
3、利用多種形式和渠道,對各文化經(jīng)營單位進(jìn)行消防安全知識教育,加強(qiáng)防火教育;。
4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。
5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一,對各部門的消防安全工作進(jìn)行考評,對模范履行消防安全職責(zé)的單位和個人給予獎勵,對違法失職者給予懲處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委會建立聯(lián)席會議制度,定期研究專項整治三年行動,協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核??h安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,層層抓好落實了,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度,及時掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實化行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè),確保專項整治全覆蓋。對重大隱患,實施集中交辦、掛牌督辦,堅持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格落實了“四個一律”“五個一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴(yán)重違法行為,定期公開曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。
(三)落實了法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。以貫徹落實了《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》為主線,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實了主體責(zé)任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實了事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度。
(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭取財政支持,強(qiáng)化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機(jī)構(gòu)落實了事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。
(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務(wù)型執(zhí)法,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴(yán)格問效問責(zé)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實了情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實了與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實了、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)辦事處燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,消除燃?xì)獍踩[患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《大鵬新區(qū)2017年度冬季燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞣桨浮泛汀渡钲谑写簌i新區(qū)城中村及“三小”場所燃?xì)庀腊踩珜m椫卫硇袆臃桨浮芬螅Y(jié)合轄區(qū)實際,我辦事處現(xiàn)開展2017年度冬季燃?xì)獍踩珜m椪涡袆樱刂贫ū痉桨浮?/p>
認(rèn)真貫徹落實燃?xì)獍踩嚓P(guān)法律法規(guī)及辦事處安全生產(chǎn)工作的部署和要求,重點排查整治直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹甙踩[患,嚴(yán)肅查處使用直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹叩倪`法違規(guī)行為,積極開展冬季燃?xì)獍踩麄?,提高用戶及?jīng)營者安全意識,從根源上消除各項燃?xì)獍踩[患,確保辦事處燃?xì)庑袠I(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。
成立大鵬辦事處2017年冬季燃?xì)獍踩[患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由辦事處副主任傅偉忠同志擔(dān)任,成員由城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、各社區(qū)工作站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城市建設(shè)管理辦(建設(shè)),辦公室主任由閻劍同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)各項工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。
(一)城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
3.加大轄區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R的宣傳力度,聯(lián)合新區(qū)在出租屋集中區(qū)域開展安全用氣宣傳活動;督促轄區(qū)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點)在送氣過程中向用戶積極宣傳安全用氣知識,嚴(yán)格落實入戶安全檢查制度;督促社區(qū)網(wǎng)格員在入戶排查過程中向用戶積極宣傳安全用氣知識。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的燃?xì)獍踩[患排查工作,并建立排查及整治臺賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址),及時更新,發(fā)現(xiàn)直排式熱水器及違規(guī)供氣的,及時查處,同時將排查整治數(shù)據(jù)和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡要事實經(jīng)過等內(nèi)容報送城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
(三)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格員做好轄區(qū)內(nèi)出租屋、居民住宅、“房中房”等區(qū)域的燃?xì)獍踩[患排查、整改工作。
(四)執(zhí)法隊。
配合新區(qū)城市管理局嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案擅自從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動(黑燃?xì)?以及利用機(jī)動車輛或者其他運輸工具作為儲存場所定點或者流動銷售瓶裝燃?xì)庑袨?不含為預(yù)約用戶提供送氣服務(wù)的行為)。配合新區(qū)生態(tài)資源環(huán)境綜合執(zhí)法局對威脅燃?xì)饨?jīng)營場所安全的違法建筑物及燃?xì)庠O(shè)施安全的違法建設(shè)行為依法進(jìn)行查處。
(五)大鵬市場監(jiān)督管理所。
負(fù)責(zé)對流入市場達(dá)到報廢條件或者已經(jīng)報廢的鋼瓶實施查封、扣押,并依法追究燃?xì)獬溲b單位責(zé)任;加強(qiáng)燃?xì)馄骶呱a(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售行為的監(jiān)管,嚴(yán)格查處生產(chǎn)或銷售直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹叩倪`法行為。
(六)各社區(qū)工作站。
按照屬地管理原則,結(jié)合“拉網(wǎng)排雷”工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三小場所”、餐飲企業(yè)、出租屋、居民住宅等區(qū)域的燃?xì)獍踩[患排查工作,重點排查“房中房”,發(fā)現(xiàn)使用直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹叩漠?dāng)場責(zé)令業(yè)主、租戶立即整改,并建立排查及整治臺賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址),及時更新,同時將排查整治數(shù)據(jù)和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡要事實經(jīng)過等內(nèi)容報送城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
四、實施階段。
專項行動自本方案印發(fā)之日起至2018年2月14日止,分以下三個階段進(jìn)行:
(一)自查自糾暨集中宣傳階段(2017年11月1日起至2017年11月10日)。
1.城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))配合新區(qū)城市建設(shè)局開展2017年冬季燃?xì)獍踩麄骰顒?,宣傳重點是轄區(qū)內(nèi)的出租屋集中區(qū)域。
2.組織開展燃?xì)獍踩珜n}宣傳和部署工作,明確專項行動重點,督促轄區(qū)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點)自查自糾,并收集自查自糾結(jié)果報送至新區(qū)城市建設(shè)局。
(二)排查整治及常態(tài)化宣傳階段(2017年11月13日起至2018年1月31日)。
各成員單位開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,對排查出的隱患,督促相關(guān)責(zé)任主體限期整改,跟蹤到底。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、各社區(qū)工作站要加強(qiáng)協(xié)作,詳細(xì)記錄,按要求建立排查及整治臺賬,每周五下午下班前將本周排查、整治情況報送城市建設(shè)管理辦公室匯總,發(fā)現(xiàn)重大隱患或拒不整改的立即將情況報送建設(shè)管理辦公室。城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))對排查整改工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,并按時向新區(qū)生態(tài)城建局報送相關(guān)排查整治工作情況。各成員單位在開展入戶排查的同時要做好常態(tài)化宣傳,派發(fā)安全用氣宣傳資料。
(三)鞏固提高階段(2018年2月1日至2月14日)。
全面總結(jié)專項行動的做法和經(jīng)驗,不定期組織“回頭看”聯(lián)合排查行動,保持高壓態(tài)勢,督查和整治違法違規(guī)行為,促進(jìn)轄區(qū)瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范經(jīng)營常態(tài)化。督促瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點)強(qiáng)化社會責(zé)任感,加強(qiáng)氣瓶質(zhì)量管理,繼續(xù)積極開展行之有效的入戶安全檢查和安全用氣宣傳活動,讓安全用氣意識深入民心,增強(qiáng)居民安全用氣風(fēng)險辨識和防范能力,從根源上遏制瓶裝燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,維護(hù)城市公共安全,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各成員單位要充分認(rèn)識開展專項排查整治工作的重要性,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真開展燃?xì)獍踩珜m椗挪檎喂ぷ鳌?/p>
(二)加大查處,聯(lián)合執(zhí)法。
排查整治工作期間,各成員單位要始終保持高壓態(tài)勢,在摸底查源的基礎(chǔ)上組織聯(lián)合執(zhí)法行動,對非法經(jīng)營瓶裝燃?xì)庑袨椤⑦`規(guī)使用直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹咝袨檫M(jìn)行集中打擊和整治,對情節(jié)嚴(yán)重或涉及刑事犯罪的行為一律移交公安機(jī)關(guān)處置,不允許有案不移、以罰代刑的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)要求,全面落實國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)的安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案,切實做好非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三項行動”相關(guān)工作,促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
地方各級安全監(jiān)管部門要把非煤礦山安全專項整治擺上重要日程,把開展非煤礦山安全專項整治工作貫穿于安全生產(chǎn)“三項行動”之中,同時部署,同時組織實施。
金屬非金屬地下礦山:要重點整治沒有正規(guī)設(shè)計、系統(tǒng)存在缺陷,井巷沒有兩個獨立、直達(dá)地面、能行人的安全出口,頂板不穩(wěn)固的采場沒有采取監(jiān)控手段和處理措施,使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施,井下防洪、防透水及排水措施不落實,沒有建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速不符合規(guī)程要求,技術(shù)管理、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不到位,通訊系統(tǒng)不到位、不可靠,采空區(qū)、火工品管理制度不完善、不落實等9個方面的安全隱患。
金屬非金屬露天礦山:要重點整治一面坡和傘檐開采、不實行自上而下分臺階(分層)開采,邊坡出現(xiàn)變形和滑動跡象,排土場排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計規(guī)定,未建立排土場監(jiān)測制度,排土場下游人員和重要設(shè)施受隱患威脅等5個方面的安全隱患。
尾礦庫:要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度,重點整治未取得安全生產(chǎn)許可證,未通過安全設(shè)施“三同時”驗收,擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn),沒有正規(guī)設(shè)計,超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體,無主管單位或監(jiān)管單位不明確,危庫未停產(chǎn)搶險、險庫未在限定時間內(nèi)消除險情、病庫未按照規(guī)程要求限期整改等7個方面的安全隱患。
石油天然氣開采儲運:重點對無井控設(shè)計,未配套防噴、節(jié)流壓井管匯,鉆開油氣層前檢查驗收制度不落實,油氣層鉆井過程中的井控措施不到位,井涌、溢流處理等防井噴措施不完善不落實,含硫油氣井的地質(zhì)及鉆井工程設(shè)計、井場及鉆井設(shè)備的布置、井控裝置、硫化氫探測報警、點火程序、點火器材配備等不達(dá)標(biāo)不落實,油庫群和地下儲氣庫等重大危險源防火間距、泄壓放空設(shè)施、消防設(shè)施、防爆工具、泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和防雷電防靜電裝置等不符合標(biāo)準(zhǔn)、措施不落實等7個方面的安全隱患進(jìn)行整治。
要嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整改指令擅自生產(chǎn)、私挖濫采、以采代探、超層越界等非法違法生產(chǎn)行為。
各級安全監(jiān)管部門要把開展非煤礦山安全生產(chǎn)“三項行動”與加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)、全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平有機(jī)結(jié)合起來,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔2009〕44號)和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔2009〕80號),認(rèn)真開展金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)工作。要逐步將安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級作為金屬非金屬礦山申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的基本條件,加大推行金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的力度,督促企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并積極探索在落實相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策、安全生產(chǎn)許可證延期換證、減少對企業(yè)檢查頻率等方面采取鼓勵措施,激勵企業(yè)不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化等級。
中小型金屬非金屬地下礦山要重點圍繞“設(shè)計建設(shè)合法,安全出口暢通,提升運輸可靠,通風(fēng)系統(tǒng)完善,水火防范到位,頂板邊幫穩(wěn)固,安全管理規(guī)范”7個方面,露天礦山要重點圍繞“設(shè)計建設(shè)合法,開采工藝先進(jìn),排土有序規(guī)范,安全管理到位”4個方面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè);尾礦庫企業(yè)要重點圍繞“建設(shè)規(guī)范,筑放合理,排洪可靠,監(jiān)測有效,管理到位”5個方面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。石油企業(yè)要深化hse管理體系建設(shè),要在健全領(lǐng)導(dǎo)承諾制度,完善各類作業(yè)文件和程序文件,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理,落實防井噴失控、防硫化氫中毒、防惡劣氣象災(zāi)害措施,加強(qiáng)應(yīng)急管理,推動企業(yè)安全文化等方面做更加深入的工作,進(jìn)一步夯實管理基礎(chǔ)。
各級安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)足額提取安全費用,加大安全投入,積極采用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備,逐步提高企業(yè)機(jī)械化水平。要繼續(xù)大力推廣中深孔爆破技術(shù)在小型露天采石場的應(yīng)用,推廣使用機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎工藝,推行非電起爆系統(tǒng)等安全性能好的起爆器材;積極推廣地下礦山人員定位系統(tǒng)和井下避難所技術(shù);鼓勵采用尾礦充填、干式排尾和尾礦綜合利用技術(shù);鼓勵和引導(dǎo)尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用,率先在三等以上尾礦庫推行示范;加強(qiáng)安全管理手段的現(xiàn)代化,推廣視頻系統(tǒng)、e安通等先進(jìn)設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用。同時,要在地下礦山采空區(qū)監(jiān)控、地壓監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)完善、露天邊坡監(jiān)測與治理、安全先進(jìn)采礦工藝研究、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面加強(qiáng)政府部門及科研院所間的合作,通過聯(lián)合攻關(guān),早出成果,搞好轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,提高科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步對安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
各級安全監(jiān)管部門要在深入開展非煤礦山安全生產(chǎn)“三項行動”的過程中,不斷總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法,不斷完善各項規(guī)章制度,著力創(chuàng)新工作機(jī)制。
一是創(chuàng)新分級監(jiān)管機(jī)制。通過調(diào)查摸底,對各類企業(yè)進(jìn)行定性、定量評估,確定安全等級,實施分級、分類監(jiān)管,更好地落實安全監(jiān)管責(zé)任。
二是創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。通過建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度,細(xì)化執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法形式,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化;通過建立違法行為查處情況數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)企業(yè)違法記錄信息監(jiān)管部門共享;通過建立企業(yè)黑名單制度和部門間行政執(zhí)法移交制度,讓違法企業(yè)無藏身之地。
三是創(chuàng)新激勵約束機(jī)制。通過層層實行目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部安全述職和誡勉談話、定期考評、重特大事故“一票否決”等做法,加強(qiáng)政績業(yè)績考核,促進(jìn)安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實。
四是創(chuàng)新投入機(jī)制。通過完善安全成本切塊、設(shè)立安全專項基金等制度,確保安全投入渠道暢通、資金充足;通過強(qiáng)化安全宣傳教育投入、安全培訓(xùn)投入、安全科技投入、安全設(shè)施投入、隱患整改投入,逐步形成政府引導(dǎo)性投入與企業(yè)自主投入相結(jié)合的安全生產(chǎn)投入機(jī)制。
五是創(chuàng)新事故查處機(jī)制。通過制定事故調(diào)查組工作規(guī)則,細(xì)化相關(guān)部門責(zé)任和義務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查組權(quán)威,落實“四不放過”原則,提高用事故教訓(xùn)推動工作的成效。
(一)師生隔離觀察場所。包括學(xué)校設(shè)置的校內(nèi)師生隔離觀察區(qū)(觀察室)、校外租賃酒店、酒店等,在師生回學(xué)校后進(jìn)行隔離觀察的場所。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任股份有限公司:。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(二)學(xué)校建筑和工程施工。包括學(xué)校各種住宅、圍墻、室外活動設(shè)施等,學(xué)校各種建設(shè)工程。
整備內(nèi)容:堅持有重大安全危險的先調(diào)查,著重于影響結(jié)構(gòu)安全的重大危險,從即日起至6月30日,集中力量開展住宅安全危險整備百日攻勢,對學(xué)校學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂、醫(yī)院、體育場館、圖書館、實驗室(實習(xí)基地)等人員密集場所和倉庫、鍋爐房、配電室、舊房等建筑設(shè)施進(jìn)行全權(quán)復(fù)蓋安全檢查。對臨時改造不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全和消防安全隱患的,應(yīng)盡快采取加固等有效整改措施,切實消除安全隱患。對建筑質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超載使用、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地等存在安全風(fēng)險的,立即停止使用。對于在建工程,督促施工單位落實施工安全責(zé)任,落實安全防護(hù)措施,確保施工安全。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:計劃股、初教股、中教股。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(三)教育部門主管的社會實踐基地。
整備內(nèi)容:社會實踐基地嚴(yán)格執(zhí)行安全主體責(zé)任,全面開展安全危險調(diào)查整備,從住宅安全、電氣安全、消防安全和緊急通道暢通等方面逐一調(diào)查,切實消除安全危險。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:。
責(zé)任部門:縣教育局。
(四)學(xué)校食品安全。包括學(xué)校食堂、集體飲食配送機(jī)構(gòu)的食品安全。
整備內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行食品安全校長責(zé)任制,建立健全食品安全各規(guī)章制度,執(zhí)行食堂采購索賠制度,嚴(yán)格控制采購、貯藏、加工、樣品全過程,加強(qiáng)員工健康管理和個人衛(wèi)生防護(hù),進(jìn)行日常衛(wèi)生清潔和消毒。嚴(yán)禁購買野生動物及其產(chǎn)品。選擇符合資質(zhì)要求的集體飲食配送機(jī)構(gòu),確保其生產(chǎn)經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生,食品采購、加工、運輸、飲食過程安全。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:安全股,資助中心。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(五)消防安全。
整備內(nèi)容:對學(xué)校重點場所、重點區(qū)域、重要部位全面開展消防安全整備,全面調(diào)查消防管理責(zé)任是否落實,消防安全源管理是否落實,火災(zāi)危險是否開展,消防設(shè)施的維護(hù)是否落實,應(yīng)急預(yù)案是否確立,應(yīng)急訓(xùn)練是否開展,配備完整的應(yīng)急標(biāo)志器材和安全提示,通過消防通道和應(yīng)急通道,及時消除物資混亂、電線混亂等安全危險。學(xué)生回到學(xué)校后,集中整理學(xué)生公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、大樓內(nèi)違規(guī)使用電動自行車充電等問題。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:安全股。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(六)校車安全。
整備內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理條例》和我省《實施辦法》,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)市校園和周邊道路交通安全危險專業(yè)調(diào)查大整備工作方案的通知》(南校車聯(lián)席20202號),全面開展校車安全危險調(diào)查整備,加強(qiáng)校車運行安全管理。持續(xù)開展校園和周邊道路交通環(huán)境提高行動,聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊非法運營學(xué)生行為的重點整備。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:安全股。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(7)實驗室的安全性。包括學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全、壓力容器管道、實驗設(shè)施設(shè)備等。
在整備內(nèi)。
:對學(xué)校實驗室特別是高校實驗室、實驗實訓(xùn)基地、科研實驗場所及實驗用品倉庫等場所進(jìn)行安全隱患全面排查,嚴(yán)格落實實驗室安全準(zhǔn)入制度,對進(jìn)入實驗室的師生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn)。認(rèn)真開展危險化學(xué)品風(fēng)險排查,健全風(fēng)險分布檔案和重大危險源數(shù)據(jù)庫,落實危險化學(xué)品登記制度,嚴(yán)格實驗室危險化學(xué)品購買、儲存、使用、回收和銷毀各環(huán)節(jié)全過程管控,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:安全股、中教股、初教股。
責(zé)任單位:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。
(八)特種設(shè)備安全。包含學(xué)校電梯、鍋爐、特種車輛等設(shè)施設(shè)備安全。
整治內(nèi)容:全面排查學(xué)校電梯、鍋爐、特種車輛等安全隱患,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:安全股。
責(zé)任單位:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。
(九)校園周邊治安安全。
整治內(nèi)容:主動對接政法、公安、交通運輸、文旅、住建、市場監(jiān)管等部門,對校園周邊學(xué)生出租屋、娛樂場所、食品攤點、交通車輛等進(jìn)行全面整治,堅決防范涉生安全事故和暴力傷害事件的發(fā)生。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:安全股。
責(zé)任單位:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。
(十)自然災(zāi)害。包括臺風(fēng)、山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等。
整治內(nèi)容:針對學(xué)校人員密集區(qū)域、重要防范部位和安全薄弱環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,重點檢查校園及周邊易致山體滑坡、山洪暴發(fā)或泥石流區(qū)域,低洼洪澇地段以及防洪堤、護(hù)坡、駁岸、擋土墻等設(shè)施,落實有效防護(hù)措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:規(guī)劃股。
責(zé)任單位:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。
(十一)民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
整治內(nèi)容:督促民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任,全面開展安全隱患排查整治,從房屋安全、用電用氣安全、消防安全和應(yīng)急通道暢通等方面逐一排查,切實消除安全隱患。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:初教股、中教股。
責(zé)任單位:民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
本次學(xué)校安全隱患大排查大整治不分階段、不分步驟,各校(含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))要立即行動,瞄準(zhǔn)不再造成人員傷亡的硬目標(biāo),嚴(yán)字當(dāng)頭,堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊問責(zé),把宣傳發(fā)動、自查自改、監(jiān)督問責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治全過程。
(一)立即拉網(wǎng)檢查。即日起,各校要各自深挖細(xì)究,對照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,堅持全覆蓋、無死角,全面排查風(fēng)險、找準(zhǔn)最大風(fēng)險、有效化解風(fēng)險。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,定準(zhǔn)對策措施,倒排時間表,逐一落實整改,做到閉環(huán)管理。
(二)嚴(yán)格落實整改。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患進(jìn)行造冊登記。要堅持把保證師生人身安全放在大排查大整治的首要位置,發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改,對查出的隱患都要當(dāng)作事故予以重視;推動工作中要區(qū)分輕重緩急,急的要集中力量立行立整,所有隱患要抓緊分工,分批分期整改落實。要分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單,做到“一縣一冊、一校一檔”,動態(tài)閉環(huán)管理。屬重大安全風(fēng)險隱患,要立即組織人員避險,科學(xué)整改,掛牌督辦,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,一盯到底,確保落實到位。
(三)全面監(jiān)督檢查。即日起,縣局將對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展全面的監(jiān)督檢查、安全指導(dǎo),對檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和違法違規(guī)行為要“零容忍”,敢于動真碰硬,健全完善掛牌督辦、督查通報、限期整改反饋和“回頭看”等工作制度,確保監(jiān)督到位、跟蹤到位、整改到位。
(四)建立長效機(jī)制。各校要及時總結(jié)大排查大整治工作的做法,及時糾正存在的不足和問題,固化好的經(jīng)驗做法,建立常態(tài)化的安全風(fēng)險防范化解長效機(jī)制,堅決把風(fēng)險隱患消除化解在萌芽狀態(tài)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次全縣大排查大整治在省委省政府和市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省政府安委會具體組織,省、市、縣、鄉(xiāng)、村和各類單位(場所)六級同步發(fā)力、同步推進(jìn)、同步落實。我局統(tǒng)一部署推動全縣學(xué)校安全隱患大排查大整治,并落實局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系各校制度,督促指導(dǎo)做好大排查大整治。各校要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的部署要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,細(xì)化內(nèi)部分工推進(jìn)方案和措施,及時研究解決推進(jìn)過程中的重點難點問題。要加強(qiáng)與應(yīng)急、公安、住建、文旅、市場監(jiān)管等部門的溝通聯(lián)系,密切配合開展集中整治,協(xié)作聯(lián)動,形成合力。
(二)壓緊壓實責(zé)任。各校主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé),切實肩負(fù)起學(xué)校安全第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和安全生產(chǎn)“三個必須”要求,切實履職盡責(zé),明確任務(wù),細(xì)化分工,將安全責(zé)任和措施落實到每一個管理者、每一個員工、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),堅決克服蜻蜓點水、做表面文章、運動式等形式主義、官僚主義作風(fēng)。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。縣局將采取“四不兩直”明查暗訪等辦法加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實糾正大排查大整治過程中存在的推諉扯皮、責(zé)任懸空、紙上整改等問題。對于安全管理問題突出、主體責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不整改的學(xué)校要給予嚴(yán)肅處理,造成安全責(zé)任事故的要嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
我局把各校大排查大整治開展情況列入年度學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考核重要內(nèi)容,各校要制定本地本校學(xué)校安全隱患大排查大整治具體方案,細(xì)化明確重點任務(wù)、具體措施、工作要求。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要指示精神,認(rèn)真落實省文物局《全省文物消防安全專項整治三年行動實施方案》,集中整治文物火災(zāi)隱患,切實提升文物消防管理能力,制定本實施方案。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要論述,堅守文物安全紅線、底線和生命線;強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)安全監(jiān)管,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,不斷健全文物消防安全責(zé)任制;深化源頭治理,持續(xù)整治火災(zāi)隱患,有效化解重大文物火災(zāi)風(fēng)險;推進(jìn)文物平安工程,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技應(yīng)用,切實增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)警防控能力;實施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理,完善消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)消防演練,扎實推進(jìn)文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。通過三年行動,文物火災(zāi)隱患得到有效整治,文物、博物館單位管理能力得到全面提升,重大文物火災(zāi)事故得到明顯遏制,文物消防安全形勢持續(xù)向好。
(一)全面排查整治。排查各級各類具有火災(zāi)風(fēng)險的不可移動文物和博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位,重點排查大型古建筑群、傳統(tǒng)村落、作為宗教活動場所文物建筑、博物館和其他文博開放單位、文物保護(hù)工程工地。
木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)文物建筑,重點排查用火、用電、易燃易爆危險物品、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道等方面存在的火災(zāi)隱患和問題,對外開放的文物建筑和大型建筑群,還要排查人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的隱患和問題。博物館、紀(jì)念館,重點排查電氣設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的火災(zāi)隱患和問題。傳統(tǒng)村落,重點排查文物建筑用火、用電、易燃易爆危險物品、周邊防火環(huán)境、消防設(shè)施設(shè)備、消防分區(qū)隔離等方面存在的火災(zāi)隱患和問題。文物保護(hù)工程工地,重點排查用火、用電、消防器材配備使用等方面存在的火災(zāi)隱患和問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要建立火災(zāi)隱患問題臺賬,制定整治計劃和措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員,逐項抓好整改治理。不能立即整改的隱患和問題,要限期整改。本單位無力整改的重大火災(zāi)隱患和問題,要及時向?qū)俚卣蛘咧鞴懿块T報告。
(二)推進(jìn)文物平安工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要對本轄區(qū)內(nèi)文物單位的消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查,掌握底數(shù),分類推進(jìn)。現(xiàn)有的消防設(shè)施,要加強(qiáng)維護(hù),聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行設(shè)備檢測和運行測試,使之始終保持良好狀態(tài),隨時能夠應(yīng)對突發(fā)火情。方案已經(jīng)批準(zhǔn)、資金已經(jīng)到位的消防工程項目,要抓緊組織施工,確保年底前竣工并投入使用。目前沒有消防設(shè)施的存在較高火災(zāi)風(fēng)險的省級以上文物保護(hù)單位,要統(tǒng)籌計劃安排,抓緊推進(jìn)項目立項、方案編制等工作。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。暫無消防設(shè)施且距離專職消防救援隊較遠(yuǎn)的存在較高火災(zāi)風(fēng)險文物保護(hù)單位,要配備小型消防車、手抬式機(jī)動消防泵、滅火器等消防裝備和器材。
(三)健全消防專業(yè)隊伍。距離消防救援機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)屬于全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群,要建立健全專職消防隊;各單位單位按要求建立專(兼)職消防隊伍和微型消防站。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際需要,配齊專(兼)職消防人員,配備好消防器材裝備。加強(qiáng)訓(xùn)練和嚴(yán)格管理,打造具有防火滅火實戰(zhàn)技能的專業(yè)消防力量。
(四)加強(qiáng)日常檢查巡查。各文物、博物館單位要按照《文物消防安全檢查規(guī)程(試行)》和本單位實際,建立完善并嚴(yán)格實施定期和日常巡查制度,明確檢查巡查人員及其職責(zé),科學(xué)設(shè)定檢查巡查內(nèi)容、頻次和路線,做好檢查巡查記錄,建立檢查巡查檔案。對檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,建立整改臺賬,及時對賬整改,不整改不銷賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要加強(qiáng)文物消防安全檢查督察,組織開展重點節(jié)點檢查、重點文物單位檢查和年度檢查,對文物、博物館單位日常檢查巡查情況進(jìn)行督察。
(五)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。各文物、博物館單位要根據(jù)本單位實際和周邊防火環(huán)境狀況,按照有效實用、便于操作的要求,科學(xué)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。針對特殊天氣、重大活動、重要節(jié)日等火災(zāi)高發(fā)期,以及可能發(fā)生山火、林火等突發(fā)性火情,制訂專門預(yù)案,采取專項措施。按照實戰(zhàn)實操要求,定期組織本單位所有消防力量開展應(yīng)急演練,切實增強(qiáng)應(yīng)急處置和初起火災(zāi)撲救能力。加強(qiáng)應(yīng)急保障工作,做到隨時能夠執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。要加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)動,對本行政區(qū)域內(nèi)文物、博物館預(yù)案制訂和消防應(yīng)急演練進(jìn)行指導(dǎo),提升專業(yè)水準(zhǔn)。
(六)實施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理。各文物、博物館單位要從消防安全責(zé)任落實、火災(zāi)風(fēng)險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢測、消防檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核等方面,建立健全應(yīng)急安全管理制度。實施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理,規(guī)范、細(xì)化消防安全管理程序和環(huán)節(jié),明確崗位職責(zé)和工作目標(biāo),制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施等,確保制度有效實施。
(七)開展宣傳教育和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位,要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全重要論述的宣傳貫徹活動,以先進(jìn)思想理念武裝頭腦、指導(dǎo)文物安全工作。定期組織安全法規(guī)宣貫、消防常識普及和火災(zāi)警示教育活動,通過專題講座、以案說法、現(xiàn)場觀摩等方式,樹牢風(fēng)險意識,強(qiáng)化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標(biāo)、發(fā)放安全警示資料、進(jìn)行音像廣播等方式,增強(qiáng)周邊社區(qū)和群眾安全意識,引導(dǎo)社會力量參與文物消防工作。要定期開展人員安全培訓(xùn),及時開展新入崗人員崗前培訓(xùn),消防系統(tǒng)操控人員持證上崗,著力培養(yǎng)會消防管理、會操作消防設(shè)施器材、會檢查整改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。
(一)推動落實政府主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要積極、認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實施意見》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好文物安全工作的實施意見》,切實履行文物安全屬地管理主體責(zé)任,推動文物安全工作納入本級政府年度考核評價體系,加大文物安全投入,健全文物安全管理隊伍,加強(qiáng)文物安全力量。
(二)切實履行屬地監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要積極協(xié)調(diào)會同應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu),認(rèn)真研判、分析評估本行政區(qū)域內(nèi)文物火災(zāi)風(fēng)險,安排部署文物消防安全工作,組織開展文物消防安全檢查,督察督辦文物火災(zāi)事故,督導(dǎo)整改文物火災(zāi)隱患,增強(qiáng)文物消防安全技術(shù)防范能力,組織做好文物消防設(shè)施建設(shè),切實提升文物消防安全總體水平。
(三)全面夯實單位直接責(zé)任。各文物、博物館單位要認(rèn)真履行文物安全直接責(zé)任,明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,并向社會公示接受監(jiān)督。按相關(guān)規(guī)定和文物防護(hù)實際需要,建立健全消防隊伍,落實崗位責(zé)任制,完善消防安全設(shè)施和設(shè)備,加強(qiáng)消防安全管理,及時整改火災(zāi)隱患,落實文物安全責(zé)任和措施。
(四)實行專項整治行動分級負(fù)責(zé)制。各文物、博物館單位負(fù)責(zé)本單位火災(zāi)隱患排查整治,對本單位專項整治行動和消防安全負(fù)直接責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位開展全面排查整治,協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位自身解決不了的重大火災(zāi)隱患和消防安全問題,對本轄區(qū)內(nèi)專項整治行動和文物消防安全負(fù)屬地日常監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處將組織本轄區(qū)內(nèi)省級以上文物保護(hù)單位、重點市級文物保護(hù)單位和三級以上博物館開展重點檢查整治,協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)重大文物消防安全隱患和問題,對本轄區(qū)專項整治行動和文物消防安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處至少每季度要對本轄區(qū)專項整治行動進(jìn)行一次專題研究分析,總結(jié)工作,查找問題,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患。
從2020年8月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年8月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要結(jié)合實際制細(xì)化全縣實施方案,進(jìn)一步明確整治目標(biāo)、重點任務(wù)、工作措施和要求,全面做好全縣縣行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年9月至12月)。各文物、博物館單位按照要求集中開展火災(zāi)隱患自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處組織開展文物火災(zāi)隱患檢查整治,建立問題隱患和整改責(zé)任清單,督促整改和措施落實。
(三)集中攻堅(2021年)。對照問題隱患和整改責(zé)任清單,開展火災(zāi)隱患深入整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處會同當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu),掛牌督辦和跟蹤整治重大火災(zāi)隱患和突出問題。
(四)鞏固提升(2022年)。重點督辦文物、博物館單位安全責(zé)任落實、安全隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、安全管理與應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)等消防能力提升情況,健全完善防范化解文物火災(zāi)風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,全面增強(qiáng)文物、博物館單位消防安全治理能力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要樹牢安全發(fā)展理念,增強(qiáng)安全意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排部署,強(qiáng)化督促指導(dǎo),及時研究推動重點工作,確保三年行動有序進(jìn)行、按期完成。
(二)明確機(jī)構(gòu)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)組織開展三年行動有關(guān)工作。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處應(yīng)當(dāng)加大督導(dǎo)檢查力度,確保三年行動取得實效。對三年行動開展不力,重大火災(zāi)隱患整改不到位、主要安全措施不落實的,要進(jìn)行專項督察、約談或者通報,情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。三年行動期間,縣文化廣電和旅游局將適時組織赴各單位督導(dǎo)檢查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)夏季食品安全監(jiān)管,堅決守住食品安全底線,切實保障廣大人民群眾身體健康、生命安全,根據(jù)省、市局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
通過開展夏季食品安全專項整治行動,集中治理食品安全突出問題和重點隱患,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,壓實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任。堅持一手抓治理,一手抓指導(dǎo),以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控”為準(zhǔn)則,強(qiáng)化食品安全治理責(zé)任意識,以網(wǎng)格化管理為依托,構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
6月初開始,9月底結(jié)束。
(一)建立完善食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
1、要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的溝通協(xié)調(diào),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,提升應(yīng)急處置水平,積極發(fā)揮農(nóng)村食品安全“四員”隊伍作用,做好農(nóng)村集體聚餐的備案和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)與縣食安委成員單位的協(xié)同配合,發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制作用,形成共治合力。
(二)開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項整治行動。
1、以飲料、糕點、冷凍飲品等風(fēng)險較大的夏季食品為重點產(chǎn)品,以微生物特別是致病菌污染為重點問題,組織開展夏季食品專項整治行動。
2、開展桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)許可專項清理,全面清理帶病運行的企業(yè)。
3、專項整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風(fēng)險的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
(三)開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。
1、以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點品種,深入開展隱患排查。
2、嚴(yán)查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴(yán)查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運行溫度未達(dá)到要求的行為;嚴(yán)查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時限不符合相關(guān)要求的行為等。
3、對檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和不規(guī)范行為,要責(zé)令整改并落實到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)肅查處。
(四)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。
1、開展端午、中秋和高中考期間等重點時段的食品安全隱患排查,對高中考接待單位及考點周邊餐飲單位進(jìn)行專項治理。
2、以中型以上餐館、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、奶茶店等為重點,以涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、奶茶為重點品種,超范圍經(jīng)營、超規(guī)模接待為重點問題開展專項治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋隱患排查,壓實食品安全主體責(zé)任。
3、以景區(qū)周邊餐館、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺為重點單位,以涼菜、熟肉制品、自制飲品等重點品種,以超范圍經(jīng)營等重點問題開展專項治理。
4、以餐飲單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員為重點人員,加強(qiáng)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)考核,監(jiān)督檢查中,現(xiàn)場對相關(guān)人員進(jìn)行食品安全知識考試。
(五)開展三個重點時段食品專項抽檢行動。
以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部中小型食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、學(xué)校及周邊經(jīng)營門店等為重點區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點品種,組織開展端午節(jié)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和中秋節(jié)三個重點時段食品和餐飲用具專項抽檢行動。
1、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課抽檢要以學(xué)校及周邊經(jīng)營門店的米、面、油、肉、奶、桶裝水及學(xué)校食堂餐飲具為重點;。
2、端午節(jié)食品抽檢以綠豆糕、蛋糕、冷飲、冷藏食品為重點;。
3、中秋節(jié)食品抽檢以月餅、烘烤糕點、冷凍食品為重點;。
4、要及時通過政府網(wǎng)站、媒體、公眾號等途徑發(fā)布食品抽檢信息,擴(kuò)大公眾知曉度和參與度。對抽檢結(jié)果為不合格的食品,及時開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任。
(六)開展特殊食品專項清理整治行動。
認(rèn)真落實市場監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于印發(fā)保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案(2020-2021年)的通知》要求,督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位履行主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。
1、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,落實保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強(qiáng)化對保健食品標(biāo)簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與注冊證書或備案憑證不一致,涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。
2、嚴(yán)肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。
3、加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。
(七)開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動。
1、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
2、組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。
3、加強(qiáng)對獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
(八)加大食品安全執(zhí)法辦案力度。
1、針對夏季食品安全特點,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館等為重點,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品等違法行為,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。
2、對整治中的違法行為,及時立案查處,堅持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實“處罰到人”要求,對違法企業(yè)及法定代表人、實際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
(一)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照專項整治的要求,自覺提高政治站位,扎實開展專項整治行動。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點,制定針對性強(qiáng)的工作措施,層層落實責(zé)任,確保工作實效。
(二)突出排查重點,治理違法行為。重點排查治理無證經(jīng)營、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營“三無”及過期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)等問題。對無證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要督促其限期辦證;對存在問題需要整改的,要限期整改到位;對逾期不整改或整改不到位的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對拒不整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,要聯(lián)合相關(guān)部門,依法予以查處或取締;對食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴(yán)處理,并在媒體曝光;對涉嫌犯罪的,要堅決移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取得實效。要按照專項整治行動序時進(jìn)度要求,定期上報工作進(jìn)展,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動深入開展。要加大督查檢查力度、確保行動見實效??h局將適時組織專項整治行動開展情況進(jìn)行督查。對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不作為、問題不解決,導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個人,要依法追究責(zé)任。
(四)廣泛宣傳發(fā)動,回應(yīng)社會關(guān)切。要加強(qiáng)與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,積極宣傳,及時回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵社會各界廣泛參與,對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵,特別要重獎“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會氛圍。
各監(jiān)管所、稽查大隊于6月25日前報送工作推動階段性情況小結(jié),9月20日前報送本次食品安全專項整治行動工作情況總結(jié)及《夏季食品安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表》.
一、工作目標(biāo)。
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),按照全市消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)消防安全主體責(zé)任,堅持精準(zhǔn)治理、依法管理、社會共治,全面排查整治重大火災(zāi)風(fēng)險隱患,著力提升本質(zhì)安全水平,有效遏制較大火災(zāi)事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、重點任務(wù)。
(一)聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。
按摩場所安全工作方案篇五
《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定了按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制。但從發(fā)生火災(zāi)的.很多地方和單位看消防安全責(zé)任落實不到位,從消防安全責(zé)任人到員工不了解消防職責(zé)或者缺乏責(zé)任心。單位考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益多,思想認(rèn)識不到位,消防安全措施不落實,消防安全經(jīng)費沒有保障,在單位存在的火災(zāi)隱患整改和配套消防設(shè)施上不愿意花錢費力,能拖則拖,能省則省,僥幸心理、麻痹思想嚴(yán)重。有的單位甚至把消防安全工作當(dāng)成消防部門的事,遇到消防部門檢查總是心存僥幸,回避、應(yīng)付,致使消防管理混亂。
1.2消防安全常識普及率不高。
《中華人民共和國消防法》雖然明確規(guī)定教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)。但在我國,系統(tǒng)的消防安全教育體制還沒有形成,大多數(shù)國民的消防安全意識普遍淡薄。群眾不懂得基本的防滅火常識,不掌握必要的崗位技能,特殊工種人員無證上崗的現(xiàn)象比較普遍。參與消防安全工作的主動性不強(qiáng),對身邊的消防安全隱患或違法行為視而不見。而公眾聚集場所從業(yè)人員流動性大,對消防設(shè)施和器材的使用功能、操作的基本方法知之甚少,加之防火巡查、檢查不到位,對發(fā)生的初起火災(zāi)難以做到及時有效撲救,致使火災(zāi)損失擴(kuò)大。
按摩場所安全工作方案篇六
從實際檢查的情況看,一些單位營業(yè)期間存在雜物堵塞消防通道,安全出口鎖閉的現(xiàn)象,部分單位負(fù)責(zé)人消防安全意識不高,認(rèn)為只要有安全出口敞開就不會影響人員疏散;部分單位消防設(shè)施和消防器材損壞嚴(yán)重,丟失、過期失效現(xiàn)象時有發(fā)生,加之消防管理人員上崗前沒經(jīng)過消防培訓(xùn),不會操作檢查自動消防系統(tǒng),不會操作消防器材,致使發(fā)生火災(zāi)時,消防設(shè)施形同虛設(shè),根本無法正常發(fā)揮效能。
1.4建筑室內(nèi)裝飾、裝修不按安全要求實施。
許多公眾聚集場所認(rèn)為以前已通過消防部門審批,因此在二次裝修時不報經(jīng)公安消防部門同意,擅自進(jìn)行設(shè)計裝修。為了節(jié)省成本,采用無資質(zhì)的裝修工隊;為了追求豪華、美觀,在裝修或改造過程中往往采用大量易燃可燃材料,擅自縮窄疏散通道寬度或增加疏散距離,用裝飾封蓋消火栓,破壞防火防煙分隔等,大大增加了火災(zāi)負(fù)荷和火災(zāi)危險性。在一些新建、改建、擴(kuò)建工程中,一些單位往往不依法申報消防設(shè)計審核和驗收,擅自變更消防設(shè)計、使用劣質(zhì)消防器材產(chǎn)品等,導(dǎo)致建筑防火間距不足、消防水源缺少、安全出口數(shù)量不足、消防通道不暢通等“先天性”火災(zāi)隱患出現(xiàn)。
1.5工作人員缺乏火災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對措施。
大量火災(zāi)案例告誡我們平時制定火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案并定期進(jìn)行消防演練的必要性和重要性。如果不進(jìn)行消防演練,員工缺乏實戰(zhàn)訓(xùn)練,心理素質(zhì)差,消防安全意識相當(dāng)?shù)?,自防自救能力也相?dāng)?shù)?,一旦發(fā)生火災(zāi),人們往往驚惶失措,束手無策,不會及時報火警,撲救初起火災(zāi),不會引導(dǎo)人員安全疏散,結(jié)果是小火釀成大火,造成不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
聚集場所各類從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),提升單位人員檢查和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的能力、撲救初期火災(zāi)的能力、組織人員疏散逃生的能力及消防宣傳教育的能力,能從單位的管理源頭上降低火災(zāi)事故的發(fā)生率,從而有效地遏制和減少公眾聚集場所惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
充分發(fā)揮政府民政、教育、宣傳、文化、公安、新聞等部門職責(zé)職能,明確各成員單位的職責(zé)和目標(biāo),利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,通過多種形式和渠道進(jìn)行全方位消防宣傳。同時,建立聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)制度、檢查指導(dǎo)制度、考評獎懲制度等,確保消防宣傳工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。各社會單位要有針對性地開展消防安全教育,對人員進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),在工作中進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高人員的消防安全技能,從而有效地遏制和減少公眾聚集場所惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.4開展火災(zāi)隱患大排查活動,有效整改火災(zāi)隱患,并努力形成長效機(jī)制。
對公眾聚集場所尤其是設(shè)置消防設(shè)施的單位開展火災(zāi)隱患排查整治活動,針對一個時期的突出問題,開展專項治理,明確重點,采取行政、技術(shù)和法律等一切有效手段,加大專項治理力度,注重治理效果,同時要加強(qiáng)與文化、工商、監(jiān)察等部門的密切合作,充分發(fā)揮主管部門和有關(guān)職能部門的作用,促進(jìn)隱患整改和問題解決,使排查火災(zāi)隱患、加大整改火災(zāi)隱患的力度,做到經(jīng)常化、長效化。
2.5加大消防執(zhí)法力度,杜絕火災(zāi)隱患的存在。
各級公安消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好消防執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格限制裝修工程使用易燃、可燃材料;二是對疏散通道堵塞、安全出口鎖閉、消防設(shè)施器材損壞的消防違法行為給予處罰,督促整改;三是依據(jù)《中華人民共和國消防法》及公安部107號令,對存患較多的場所采取行政強(qiáng)制措施,給予關(guān)停整改;四是指導(dǎo)單位設(shè)置有效的防排煙設(shè)施;五是把好建筑審核源頭關(guān),從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。
作者:朱慶遠(yuǎn),女,安慶市迎江區(qū)公安消防大隊工程師。
前言。
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,物質(zhì)財富的急劇積累,人民生活水平的日益提高,城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,公眾聚集場所與日俱增,因而火災(zāi)發(fā)生的頻率也就越來越高,造成的火災(zāi)損失也隨之增大。尤其是公眾聚集場所發(fā)生火災(zāi),極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,公眾聚集場所的消防安全形勢尤為嚴(yán)峻。吉林中百商廈“2.15”火災(zāi)致使54人死亡;深圳舞王俱樂部“9.20”火災(zāi)造成44人死亡,88人受傷;福建長樂拉丁酒吧“2.1”火災(zāi)造成15人死亡,20人受傷;20沈陽萬達(dá)售樓處“8.28”火災(zāi)造成9人死亡,9人受傷;年吉林船營區(qū)商業(yè)大廈“11.5”火災(zāi)造成19人死亡,26人受傷;吉林省通化市東昌區(qū)勝利路如家快捷酒店“5.1”火災(zāi)造成10人死亡,26人受傷。以上公眾聚集場所重特大火災(zāi)在社會上造成了極大的影響。因此,預(yù)防公眾聚集場所火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生是當(dāng)前和今后一個時期消防安全工作的一個重點。
按摩場所安全工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所與人員住宿場所相互連通未采取防火分隔措施;
(三)廚房等使用明火的房間與場所其他部分未進(jìn)行有效防火分隔;
1.場所內(nèi)部吊頂、墻面、地面、隔斷應(yīng)當(dāng)采用不燃或難燃材。
料,嚴(yán)禁在墻面和房頂上大量懸掛粘貼可燃易燃裝飾物。
2.場所夾層的承重構(gòu)件、樓板和樓梯必須為不燃材料。
1.場所與人員住宿場所之間應(yīng)當(dāng)使用磚墻、防火門進(jìn)行防火分隔。
3.嚴(yán)禁使用易燃可燃彩鋼板搭建人員住宿房間。
2.餐飲場所應(yīng)在爐灶附近配備1塊滅火毯。
1.設(shè)有廚房或使用明火房間的,廚房和使用明火房間的隔墻應(yīng)當(dāng)采用不燃材料。
1.嚴(yán)禁在配電盤下堆放可燃物品。
2.嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路、不按使用說明違章使用電器。
3.嚴(yán)禁使用假冒偽劣插線板、電熱器等電器產(chǎn)品。
4.嚴(yán)禁電動車在場所內(nèi)充電。
1.場所應(yīng)每年開展不少于1次消防安全培訓(xùn)。
按摩場所安全工作方案篇八
為深刻汲取近期重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實抓好消防安全工作。根據(jù)武安委20xx(5)號文件的統(tǒng)一部署,我校決定從即日起至10月15日,在全校范圍內(nèi)深入開展消防安全大排查大整治活動,特制定本方案。
通過大排查、大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),推動整改消除火災(zāi)隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳,牢固樹立“生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”;通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳”活動,切實提高校園火災(zāi)防控和火災(zāi)逃生自救能力,防止校園重特大火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)學(xué)校校園穩(wěn)定安全。
組長:陳純?nèi)A。
副組長:伍興春。
成員:羅軍袁昌貴彭華馮延林各班主任。
2、成立應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:陳純?nèi)A。
副組長:伍興春。
成員:羅軍、馮延林、袁昌貴、彭華。
職責(zé):布置本校開展演練工作。
1.學(xué)校安辦要組織進(jìn)行一次消防安全檢查,重點檢查學(xué)校的消防安全責(zé)任落實情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況。
2.安辦負(fù)責(zé)對師生疏散演練情況進(jìn)行總結(jié),并對學(xué)校應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
3.對于消防安全自查中發(fā)現(xiàn)的隱患,立即進(jìn)行自查自改,及時消除火災(zāi)隱患。
1.牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施,將消防宣傳教育工作納入學(xué)校安全目標(biāo)管理。
2.繼續(xù)推進(jìn)“全民消防宣傳教育”工作。利用學(xué)校宣傳工作優(yōu)勢,利用畢業(yè)典禮、致學(xué)生家長的一封信、開學(xué)典禮、學(xué)校宣傳櫥窗、黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下講話、晨間活動等對學(xué)生、家長進(jìn)行消防安全教育。
3.全力實施“家庭消防安全計劃”。以“消防安全教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動為載體,廣泛開展“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭”系列活動,將消防教育納入綜合實踐課教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合假期社會實踐活動,要求每個學(xué)生與家長一起制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案,并動員家長開展家庭成員火災(zāi)逃生演練。
4.組織全校師生進(jìn)行一次火場逃生疏散演練。
1.進(jìn)行一次學(xué)生家庭火災(zāi)逃生預(yù)案進(jìn)行一次篩選,將切實可行的預(yù)案進(jìn)行宣傳和表揚。
2.安辦將消防安全檢查的資料加以匯總,由安辦主任黃燕飛具體負(fù)責(zé)。
3.有關(guān)消防安全教育的材料由各班班主任收集、匯總后交安辦。
按摩場所安全工作方案篇九
計劃也可以是由下屬或具體負(fù)責(zé)人形成的文件,用于實施和實施特定的工作,然后報上級或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和實施。寫作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《**市消防工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)全市消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案的通知》(永消聯(lián)〔2021〕1號)文件要求,自即日起至3月底集中開展城市管理領(lǐng)域消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),按照市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,集中開展消防安全大排查大整治工作,綜合采取強(qiáng)化檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤督辦等措施,依法督促整改一批火災(zāi)隱患,處理一批消防安全違法行為,掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患,全面提升單位消防安全管理水平,堅決杜絕重大火災(zāi)事故,全力遏制較大火災(zāi)事故,有效減少一般火災(zāi)事故發(fā)生。
二、重點任務(wù)。
(一)全面推進(jìn)高風(fēng)險領(lǐng)域隱患排查治理。
1.加大生命通道治理力度。積極推進(jìn)消防通道整治工作,并加強(qiáng)與街道、住建、交警、消防等部門的聯(lián)動,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展聯(lián)合排查、整治,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,確保疏散通道暢通。
2.加大高層建筑綜合整治力度。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實維護(hù)保養(yǎng)制度,對管理高層建筑的疏散設(shè)施、自動消防設(shè)施等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,提高其完好率和運行率。同時,適時組織對前期發(fā)現(xiàn)的物業(yè)小區(qū)高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復(fù)核,協(xié)助消防部門查處、整改一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問題,并指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)高層公共建筑和高層住宅物業(yè)小區(qū)建立一支專業(yè)半專業(yè)化消防隊伍。
3.加大消防安全工作協(xié)調(diào)配合。一是配合做好城市商業(yè)綜合體治理。針對涉及阻塞消防通道的違建行為協(xié)助街道、住建、消防等部門開展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法,確保通道暢通。二是配合做好燃?xì)?、施工安全防范。協(xié)助住建部門開展燃?xì)庖约敖ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場安全檢查。三是配合街道做好違章搭建、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題重點整治。
(二)嚴(yán)格落實重點時段安全防范措施。
春節(jié)、元宵等重要節(jié)日及各級“兩會”前后,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要結(jié)合工作實際,按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署要求,要分時段集中開展檢查,加強(qiáng)值班值守,做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
(三)全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
局相關(guān)科室要督促局屬各單位、本系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)貫徹落實消防安全主體責(zé)任,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展演練。局屬各單位要加強(qiáng)滅火救援演練、配齊配強(qiáng)裝備器材、強(qiáng)化值班值守和指揮調(diào)度,切實做好滅大火、搶大險的準(zhǔn)備。加強(qiáng)消防安全檢查,開展經(jīng)常性拉動演練,提高應(yīng)急處置能力。
(四)集中開展針對性消防安全宣傳教育。
一是充分利用宣傳欄、led屏等開展火災(zāi)防控宣傳活動,營造濃厚宣傳氛圍。同時,組織人員進(jìn)行消防安全應(yīng)急處置培訓(xùn),提高干部職工火災(zāi)防控應(yīng)急處置能力。二是結(jié)合黨日活動、志愿者活動等深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)等工作,通過多種形式向市民普及用火、用電、用油、用氣消防等消防安全常識,提高市民的風(fēng)險防范意識以及應(yīng)急自救能力。
三、職責(zé)分工。
各機(jī)關(guān)科室、局屬各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,結(jié)合《**市城市管理局**年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》工作安排,扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排。
(一)動員部署階段(即日起至1月20日)。局屬各單位、各科室結(jié)合自身實際制定細(xì)化工作方案,擬定具體工作計劃,明確任務(wù)節(jié)點,廣泛動員部署到位。
(二)組織實施階段(1月21日至3月20日)。局屬各單位、各科室要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責(zé)任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責(zé)任到人要落實,切實整治消除一批火災(zāi)隱患。結(jié)合《**市消防安全專項整治三年行動實施方案》、市安辦《關(guān)于加強(qiáng)全市今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求,針對歲末年初消防工作特點,聚焦重點場所、重點領(lǐng)域開展專項整治,確保春節(jié)、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩(wěn)。
(三)督查驗收階段(3月21日至3月31日)。公用事業(yè)科、物業(yè)管理科以及局屬各單位要組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風(fēng)險長效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項整治工作順利進(jìn)行,成立城市管理局消防安全“百日攻堅行動”工作小組,統(tǒng)一部署整治工作。具體人員如下:
**。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。局相關(guān)科室及局屬各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成火災(zāi)防控工作合力。
(三)強(qiáng)化跟蹤督察。公用事業(yè)科將加強(qiáng)整治行動各階段工作進(jìn)展情況的督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,責(zé)任單位應(yīng)及時整改處理,確保專項工作落到實處。整改不到位的,將予以通報,并納入年度考核。
篇一。
按照國家、省、市、市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的部署要求,我市以強(qiáng)化安全責(zé)任為重點,以預(yù)防事故為主攻方向,以防范化解重大安全風(fēng)險為治理目標(biāo),組織開展以1+2+8+30為框架的安全生產(chǎn)專項整治三年行動。為切實做好專項整治的宣傳引導(dǎo)工作,大力營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍,現(xiàn)制定宣傳工作方案如下:
一、宣傳重點。
(一)主題主線。重點宣傳xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,宣傳黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署,宣傳省、市及我市制定出合的學(xué)習(xí)貫徹落實xx總書記重要批示精神的文件。
(二)行動內(nèi)容。重點宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署,宣傳交通運輸局安全生產(chǎn)三年專項行動方案的總體要求、整治目標(biāo)、各基層單位開展三年專項治理行動的工作措施、進(jìn)展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。
(三)法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)警示教育。針對交通運輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例,開展事故原因分析和警示教育宣傳報道。各基層單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人要主動聯(lián)系媒體,采取“明查暗訪”、直達(dá)企業(yè)現(xiàn)場、查找隱患的形式,曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患,起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。
(五)經(jīng)驗探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)人物事跡。宣傳交通運輸領(lǐng)域、社會各界和廣大群眾對三年專項行動方案的積極評價,專家學(xué)者、社會機(jī)構(gòu)、基層單位對踐行安全發(fā)展理念、強(qiáng)化責(zé)任體系落實、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、時間范圍。
至安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)束。
三、宣傳內(nèi)容和方式。
宣傳標(biāo)語標(biāo)牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳,使用的宣傳標(biāo)語內(nèi)容可參考附件,也可以根據(jù)實際情況,自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。
四、工作安排。
(一)發(fā)布重要信息。積極回應(yīng)社會,回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點問題,對安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況,較大以上事故查處結(jié)果等重要事項在主流媒體進(jìn)行公告。
(二)加大深度報道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員,圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、樹牢安全發(fā)展理念、深入推進(jìn)專項整治等方面,制定學(xué)習(xí)體會、實踐總結(jié)、理論研究、調(diào)研報告,加深對專項治理行動的理解。
(四)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專項行動中學(xué)習(xí)貫徹不認(rèn)真、態(tài)度認(rèn)識不端正、工作部署推動不力、責(zé)任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險防控體系不健全等問題,對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光,推動改正錯誤、彌補(bǔ)漏洞改進(jìn)作風(fēng),確保安全生產(chǎn)三年專項行動健康有序有力推進(jìn)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各基層單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項整治宣傳工作的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有方案、有行動。
(二)突出重點,創(chuàng)新形式。根據(jù)交通運輸行業(yè)安全工作重點,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳活動,推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運用和實踐推廣。
根據(jù)昆明市消防安全委員會《昆明市消防安全隱患“清零”行動實施方案》(昆消防委發(fā)〈2019〉5號)工作要求,大隊結(jié)合“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動,部署開展為期3個月的倉儲物流場所消防安全專項整治工作。
此次檢查主要為利用自建或租賃庫房、場地,儲存、保管、裝卸搬運、配送貨物的場所,其中物流產(chǎn)業(yè)園、大型物流公司的貨物倉庫(堆場)等場所為此次整治行動的重點。力求通過專項整治,摸清全區(qū)物流倉儲場所底數(shù),完善基礎(chǔ)臺賬;督促倉儲場所產(chǎn)權(quán)單位、委托經(jīng)營管理單位及使用單位全面落實消防安全主體責(zé)任;準(zhǔn)確掌握消防安全現(xiàn)狀,強(qiáng)化各項管控措施,切實消除火災(zāi)隱患。
召開工作會推進(jìn)倉儲物流場所消防安全專項整治,同時將專項整治納入每月檢查重點內(nèi)容。印發(fā)《昆明市消防救援支隊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大隊關(guān)于物流倉儲場所消防安全專項整治工作方案》昆高消〈2019〉112號,明確專項整治的重點、措施及網(wǎng)格責(zé)任人。大隊網(wǎng)格責(zé)任人與派出所警組分別摸清轄區(qū)重點單位及一般單位列管的物流倉儲場所底數(shù),建立倉庫消防“戶籍”檔案,重點檢查是否存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象、易燃易爆物品種類,物品堆放、線路設(shè)計是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),場所附近是否配備足夠的滅火設(shè)施和人員是否掌握必要的滅火自救常識。
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《__市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項整治三年行動始終,切實管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機(jī)制;大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn);集中組織宣傳報道,將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動,學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎勵,健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運行。2022年底,建成省市縣有效對接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過社會化市場化機(jī)制推動責(zé)任落實。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險,加快建立保險機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。
2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會:會報警,會使用滅火器材,會撲救初期火災(zāi),四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
3、利用多種形式和渠道,對各文化經(jīng)營單位進(jìn)行消防安全知識教育,加強(qiáng)防火教育;。
4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。
5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一,對各部門的消防安全工作進(jìn)行考評,對模范履行消防安全職責(zé)的單位和個人給予獎勵,對違法失職者給予懲處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會建立聯(lián)席會議制度,定期研究專項整治三年行動,協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核??h安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,層層抓好落實,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度,及時掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實化行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè),確保專項整治全覆蓋。對重大隱患,實施集中交辦、掛牌督辦,堅持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴(yán)重違法行為,定期公開曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。
(三)落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》為主線,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實主體責(zé)任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度。
(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭取財政支持,強(qiáng)化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機(jī)構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。
(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務(wù)型執(zhí)法,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴(yán)格問效問責(zé)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
近日,常州市制定下發(fā)《常州市文物消防安全專項整治三年行動實施方案》,通過3年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理和精準(zhǔn)治理,建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動全市文物消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
該方案整治重點包括八個方面:電氣安全隱患、用火安全隱患、燃香燒紙隱患、修繕等施工現(xiàn)場消防安全隱患、危險物品安全隱患、設(shè)施設(shè)備安全隱患、消防安全管理問題、可能引發(fā)火災(zāi)的其他隱患和問題。
對此,該市將實施文博場館電氣火災(zāi)隱患檢測和整治工程;推進(jìn)文物“智慧消防”工程,建立智能消防預(yù)警、防控、應(yīng)急等系統(tǒng),推動各地將文博場館消防信息化平臺納入城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);開展文物消防安全專項整治行動,重點整治具有火災(zāi)風(fēng)險的不可移動文物、各級博物館和紀(jì)念館等文物收藏單位,包括古建筑群、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所、第八批全國重點文物保護(hù)單位、博物館、文博開放單位和文物保護(hù)工程工地等。
同時,該市還將實施文物消防安全素質(zhì)提升工程,通過開展“文物平安消防大講堂”進(jìn)基層行動、文物安全培訓(xùn)等,對全市從事文物消防安全的工作人員開展消防教育輪訓(xùn),增強(qiáng)消防安全意識,全面提升消防安全工作水平。
隨著氣溫不斷升高,各類病媒昆蟲活動頻繁,細(xì)菌生長繁殖迅速,食物易被污染或者腐敗,人們飲食多選擇冷飲、涼菜等,非常容易導(dǎo)致食物中毒。為切實預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障全街道人民的身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)研究,決定從7月30日起,在全街道范圍內(nèi)開展為期1個月的“夏季食品安全專項整治行動”。結(jié)合全街道食品安全監(jiān)管工作實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升我街道食品安全總體水平為核心,深入貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保監(jiān)管到位;堅持突出重點、標(biāo)本兼治的原則,針對食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查;堅持嚴(yán)懲重處、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,從而預(yù)防和控制群體性食品安全事故的發(fā)生,增強(qiáng)人民群眾的食品消費安全感。
(二)工作目標(biāo)。
通過開展夏季食品安全專項整治行動,對全街道食品生產(chǎn)流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患大排查,務(wù)求早發(fā)現(xiàn)、早處置,避免重大食品安全事故的發(fā)生;危害食品安全的違法犯罪分子得到法律嚴(yán)懲,廣大居民的身體健康和飲食安全得到切實保障。
(一)重點品種:米、面、糧、油及其制品,肉、蛋、奶、菜及制品,酒類及飲料,水產(chǎn)品,豆制品,調(diào)味品,嬰幼兒食品,保健食品,食品添加劑,冷葷涼菜,熟食鹵肉等。
(二)重點單位:中型以上餐飲服務(wù)單位、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))及快餐店,超市及食雜店,現(xiàn)場制售食品店及熟食店,食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品生產(chǎn)小作坊等。
(一)嚴(yán)格落實食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任、食品安全追溯制度,切實防范系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險;重點抓好“兩超一非”、塑化劑、苯并芘、食品標(biāo)簽標(biāo)識、保健食品非法聲稱等重點問題的綜合治理;深化食品生產(chǎn)企業(yè)主體普查和風(fēng)險隱患排查,有針對性地開展食品安全風(fēng)險研判和防控,持續(xù)加大夏季桶裝飲用水灌裝、調(diào)味面制品生產(chǎn)整治力度;開展食品生產(chǎn)加工小作坊主體普查和風(fēng)險隱患排查。
(二)加大對集貿(mào)市場、超市、學(xué)校周邊食雜店、農(nóng)村集市、監(jiān)管和整治力度;以肉類產(chǎn)品、乳制品、速凍食品等為重點,集中開展一次冷鏈?zhǔn)称焚A存、運輸、銷售條件大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和依法查處脫離冷鏈條件或不按條件要求經(jīng)營冷鏈?zhǔn)称沸袨椋瑢`反《食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)依法查處。落實食品進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票和食品召回制度;加大流通環(huán)節(jié)的食品抽檢力度,對不合格食品要立即采取下架封存、停止銷售等行政控制措施,嚴(yán)禁再次流入市場。
(三)加強(qiáng)對學(xué)校食堂、小餐飲、農(nóng)家樂等重點部位、重點單位的專項整治,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查;督促餐飲單位嚴(yán)格遵守衛(wèi)生規(guī)范和經(jīng)營范圍,做好專用工具、容器、冷藏設(shè)備和餐飲具清潔消毒工作,杜絕生熟食品交叉污染、加工儲存不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象;監(jiān)督餐飲單位對購進(jìn)的食品及食品原料嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,嚴(yán)厲查處采購病死畜禽、地溝油、腐敗變質(zhì)食品等違法行為;切實加強(qiáng)對熟食鹵肉、冷菜、豆角、蘑菇等高風(fēng)險食品的監(jiān)管。
第一階段:制定方案,動員部署(7月30日—7月31日)。街道辦事處及各村居食品安全協(xié)管員積極組織開展摸底調(diào)查,切實掌握轄區(qū)內(nèi)整治的重點區(qū)域、重點單位、重點品種的基本情況,并立即部署、迅速行動。
第二階段:全面排查,集中整治(8月1日—8月29日)。街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員按照整治方案進(jìn)行全面清理整頓,開展各項監(jiān)督檢查行動,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對各類食品安全隱患開展集中整治。
第三階段:鞏固成果,總結(jié)提高(8月30日—8月31日)。街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員對重點區(qū)域、重點單位加強(qiáng)日常巡查,密切防范,鞏固成果,認(rèn)真總結(jié),全面提高,確保食品安全萬無一失。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項整治行動工作落實到位。
街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員一定要充分認(rèn)識食品安全工作的重要性、緊迫性,切實把做好食品安全工作作為近階段的重要工作,街道將組織督查組適時對整治行動開展情況進(jìn)行明查暗訪,對在整治行動中工作不力、沒有落實方案要求或隱患沒能排查出來,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(二)嚴(yán)懲重處,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。
各有關(guān)部門要堅持重典治亂,嚴(yán)格執(zhí)法,按照管轄范圍開展全面監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊食品安全各類違法違規(guī)行為。對涉嫌犯罪的,要堅決移交公安機(jī)關(guān)處理,決不姑息。
(三)標(biāo)本兼治,抓好食品安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。
在突出抓好整治重點的同時,要注意強(qiáng)化食品安全長效機(jī)制建設(shè)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī),強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識,履行食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),對社會負(fù)責(zé)。要充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。
(四)大造聲勢,營造良好專項整治行動氛圍。
要充分發(fā)揮新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)等的優(yōu)勢,大造聲勢,大力宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),使之家喻戶曉,正確引導(dǎo)消費,同時加大對優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度和對制售假冒偽劣食品等違法行為的曝光力度。做好對外宣傳工作,健全舉報投訴制度,廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾參與,形成生產(chǎn)安全食品、銷售安全食品、使用安全食品的良好社會氛圍。
(五)預(yù)防為主,做好食品安全事故應(yīng)對處置預(yù)案。
按照有關(guān)要求,扎實做好各項應(yīng)對食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,做好預(yù)案,一旦發(fā)生食品安全事故,應(yīng)立即按照要求上報,迅速啟動應(yīng)急機(jī)制,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少危害和損失,并及時消除負(fù)面影響。
為貫徹國家、自治區(qū)有關(guān)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實學(xué)校安全工作責(zé)任制,及時消除轄區(qū)各種事故隱患,防止事故發(fā)生,確保師生生命財產(chǎn)安全,特制定學(xué)校安全隱患排查工作方案。
充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性。以對國家、對人民、對下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以對學(xué)生安全、健康成長高度負(fù)責(zé)的精神,以維護(hù)人民群眾根本利益的高度責(zé)任感,把學(xué)校安全工作擺在重要位置。切實提高學(xué)校校長及其他領(lǐng)導(dǎo)、班主任以及廣大師生員工對中小學(xué)安全工作極端重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一”的思想,認(rèn)真做好學(xué)校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制。要進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全學(xué)校安全工作校長責(zé)任制、主任責(zé)任制、安全檢查責(zé)任制,嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制,充分發(fā)動學(xué)校少先隊、班干部等作用,協(xié)助學(xué)校作好安全工作。學(xué)校的各項安全制度和措施,一律要明確職責(zé),責(zé)任到人,切實將責(zé)任落實到教育教學(xué)、后勤設(shè)施管理等各個方面。學(xué)校與班主任,班主任與家長,要層層簽訂安全管理責(zé)任書,實行責(zé)任追究制。具體如下:。
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立以校長為組長,副校長為副組長,各班班主任為成員的學(xué)校安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。校長是安全工作的第一責(zé)任人,對安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),保證學(xué)校安全工作的順利、正常進(jìn)行。
(二)落實安全管理責(zé)任。
建立分級分工管理制度。一是層層落實責(zé)任并簽訂責(zé)任書。二是班主任和任課教師,每周利用家長接送孩子之機(jī),向家長了解途中存在的安全隱患,較嚴(yán)重的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并爭取家長和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個督查小組,班主任任組長,及時了解本周學(xué)生在校內(nèi)外的一切安全情況,并向校長匯報。四是學(xué)校后勤處要及時檢查電路情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。五是炊事員要隨時檢查廚房的火、電等是否存在隱患,一旦發(fā)現(xiàn),及時排除。六是值周教師要盡職盡責(zé),做好值日工作,同時做好日志記錄。七是強(qiáng)化家長對子女人身保險意識,盡量全部參保。
(三)建立反饋和預(yù)警機(jī)制。
各成員、值周老師發(fā)現(xiàn)問題后要及時報告學(xué)校處理,學(xué)校不能處理的要及時報告教育行政主管部門處理。建立防范安全事故的長效預(yù)警機(jī)制,落實學(xué)校安全工作預(yù)案,各項制度預(yù)案要宣傳到位,并上墻公布。嚴(yán)格落實定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全排查制度,凡涉及學(xué)校安全管理的方方面面都要認(rèn)真進(jìn)行檢查,真正做到不留死角,不留漏洞,校長和副校長要全面掌握學(xué)校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,能自行解決的立即解決;學(xué)校自行解決不了的立即上報縣(市、區(qū))教育局盡快解決;在尚未解決之前,應(yīng)先采取力所能及的防范措施,防止各種不安全事故發(fā)生。對涉及安全工作的規(guī)章制度要進(jìn)行認(rèn)真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門,要責(zé)成其迅速制定;凡規(guī)章制度不健全的,要盡快補(bǔ)充完善;凡對規(guī)章制度執(zhí)行不力的,校長和副校長要找有關(guān)責(zé)任人談話落實。
學(xué)校建立排查小組,堅持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
(一)排查校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點基礎(chǔ)設(shè)施有無安全隱患和警示標(biāo)志;學(xué)校安全工作是否正常運轉(zhuǎn);學(xué)校的線路是否老化。教室、學(xué)生宿舍等門窗是否及時開關(guān),課桌椅、床架是否牢固。
?。ǘ┡挪閷W(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持;學(xué)校食堂用電是否規(guī)范,開關(guān)是否損壞;學(xué)校班級用水是否衛(wèi)生;食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關(guān)閉。
(三)排查學(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常;防火警示標(biāo)志是否損壞;學(xué)校危險化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實行專人管理、專柜存放;校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象;學(xué)校用電線路有無安全隱患。
(四)排查學(xué)生路途安全隱患。各班級對學(xué)生開展交通法規(guī)和道路安全知識的教育情況;學(xué)校班級是否私自組織學(xué)生外出活動;禁止師生搭乘“三無”車(無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運執(zhí)照)、病車、超載車和禁止學(xué)生搭、騎摩托車上學(xué)回家規(guī)定的執(zhí)行情況;對學(xué)生路途安全是否采取了向家長及學(xué)生的預(yù)告通報制度。
(五)做好安全隱患排查記錄。在排查安全隱患和整改工作中,要認(rèn)真做好記錄,填寫學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改記錄,以便得到及時處理。在排查的過程中,如果遇到不能下結(jié)論的問題,應(yīng)請有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒定,以防事故發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)必須做到“逢會必講安全,逢活動必強(qiáng)調(diào)安全,進(jìn)校必看安全,”做到排查與督查相結(jié)合。班主任要加強(qiáng)學(xué)生的安全知識教育,每周一對學(xué)生強(qiáng)調(diào)在校應(yīng)注意哪些方面的安全,每周五強(qiáng)調(diào)在回家途中和在家中應(yīng)注意什么。班主任、任課教師要利用班隊活動課每周進(jìn)行一次“安全防范”教育,讓學(xué)生學(xué)會提醒自己和他人時時處處注意安全,學(xué)會保護(hù)自己和同學(xué)的人身安全。要提高師生的自我保護(hù)、自防自救整體素質(zhì)。要堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合原則,重視學(xué)校安全文化建設(shè),要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識,利用學(xué)校的各種宣傳場所和設(shè)備,多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動,增強(qiáng)安全意識。要從當(dāng)前全國發(fā)生的學(xué)生樓道擁擠傷亡、飲水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水沖走、服毒自殺等安全事故中吸取教訓(xùn),認(rèn)真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點,有針對性地加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理,有效預(yù)防和控制學(xué)校安全責(zé)任事故發(fā)生。
在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直至事故隱患整改完成。要密切與學(xué)校聯(lián)系溝通,發(fā)現(xiàn)險情及時控制和排險。安全隱患的處理由校長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)組織并進(jìn)行整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責(zé)任落實。在安全隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的,應(yīng)立即從危險區(qū)域內(nèi)撤離,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用;對暫時停止使用的相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
為認(rèn)真貫徹落實了xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《__市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。
以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實了省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實了重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅持以xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實了存在較大差距等突出問題;完善和落實了安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項整治三年行動始終,切實管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機(jī)制;大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn);集中組織宣傳報道,將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動,學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實了。四是健全落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎勵,健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實了。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實了。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
(二)落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運行。2022年底,建成省市縣有效對接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過社會化市場化機(jī)制推動責(zé)任落實了。完善和落實了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險,加快建立保險機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。
2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會:會報警,會使用滅火器材,會撲救初期火災(zāi),四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
3、利用多種形式和渠道,對各文化經(jīng)營單位進(jìn)行消防安全知識教育,加強(qiáng)防火教育;。
4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。
5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一,對各部門的消防安全工作進(jìn)行考評,對模范履行消防安全職責(zé)的單位和個人給予獎勵,對違法失職者給予懲處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委會建立聯(lián)席會議制度,定期研究專項整治三年行動,協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。縣安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,層層抓好落實了,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度,及時掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實化行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè),確保專項整治全覆蓋。對重大隱患,實施集中交辦、掛牌督辦,堅持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格落實了“四個一律”“五個一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴(yán)重違法行為,定期公開曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。
(三)落實了法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。以貫徹落實了《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》為主線,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實了主體責(zé)任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實了事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度。
(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭取財政支持,強(qiáng)化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機(jī)構(gòu)落實了事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。
(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務(wù)型執(zhí)法,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴(yán)格問效問責(zé)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實了情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實了與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實了、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于**安全生產(chǎn)專項整治“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”的重要批示精神,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”,向黨中央、國務(wù)院交上優(yōu)異答卷,經(jīng)研究決定,從即日起至11月底,在全區(qū)開展文體廣旅行業(yè)消防安全專項整治“百日攻堅行動”,聚焦重點目標(biāo)任務(wù)、實施集中攻堅整治,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體目標(biāo)。
緊扣“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,聚焦重點、集中精力、攻堅整治,深入排查全區(qū)文體廣旅行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患,采取行政、法律等手段,實現(xiàn)一般火災(zāi)隱患100%落實整改,重大隱患100%掛牌督辦,隱患消除前100%落實責(zé)任措施,確保文體廣旅行業(yè)系統(tǒng)不發(fā)生較大以上和有影響的火災(zāi)事故,社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。
二、重點任務(wù)。
(一)深化文體廣旅行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管治理。人員密集場所:強(qiáng)化全域排查治理,建立底數(shù)、隱患、整改清單;嚴(yán)格落實消控室值班制度;督促場所業(yè)主落實常態(tài)自查自糾、消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)、消防疏散演練和逃生自救技能等主體責(zé)任?!熬判 眻鏊簭?qiáng)化全域治理,實行生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)與住宿區(qū)“硬隔離”,嚴(yán)禁閣樓內(nèi)違規(guī)住人。生產(chǎn)企業(yè):強(qiáng)化排查治理,進(jìn)一步梳理明確底數(shù)、隱患、整改清單及責(zé)任人,強(qiáng)勢拆除影響消防車道、防火間距等消防安全的違章建筑;強(qiáng)化業(yè)主落實常態(tài)自查自糾、定期消防培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練等主體責(zé)任。對上級督辦或通報的火災(zāi)隱患積極開展“回頭看”工作,確保隱患徹底“清零”,整改率達(dá)100%。
(二)強(qiáng)化電氣線路、電動自行車綜合治理。各科室、基層單位要結(jié)合城區(qū)住宅小區(qū)私拉亂接專項整治活動,加大文體活動經(jīng)營場所電氣線路、電動自行車的整治工作,開展電氣線路大檢測、大更換;嚴(yán)查電線敷設(shè)不規(guī)范、超負(fù)荷用電、使用“三無”電器。
(三)緊盯重點單位及區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理。加大對轄區(qū)重點文體廣旅行業(yè)場所火災(zāi)隱患整改力度,定期開展分析研判,找準(zhǔn)問題、分析原因、對癥下藥,明確責(zé)任和整治期限。各行業(yè)監(jiān)管科室要加強(qiáng)日常巡防、隱患督改、宣傳教育和應(yīng)急處置準(zhǔn)備,采取現(xiàn)場指導(dǎo)、整體推進(jìn)、地毯排查、強(qiáng)化執(zhí)法等方式,組織開展集中攻堅整治行動,對當(dāng)前存量火災(zāi)隱患要逐一進(jìn)行清零和整改,規(guī)范日常消防安全管理,全面提升消防安全環(huán)境。
(四)加強(qiáng)基層建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。建立健全消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,各科室、各基層單位負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人,制定責(zé)任清單和工作任務(wù),落實定期研究部署消防工作的常態(tài)機(jī)制。要進(jìn)一步明確單位消防員消防工作職責(zé),提升其查改火災(zāi)隱患能力,健全獎懲機(jī)制;加強(qiáng)微型消防站建設(shè),推進(jìn)消火栓智能化改造,電動自行車充電樁、簡易噴淋、獨立煙感、可燃?xì)怏w報警等公共消防設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)消防公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。
(五)精準(zhǔn)消防宣傳教育。要推動全民消防安全“大體驗”活動,提高群眾逃生自救技能。通過多種媒體廣泛宣傳消防常識和典型火災(zāi)案例,提高群眾消防知識的知曉率,區(qū)文化館、博物館、圖書館要利用演出、講座、展覽等形式組織開展宣傳活動;要進(jìn)一步加強(qiáng)單位工作人員精準(zhǔn)督改能力和社會單位隱患精準(zhǔn)查改能力,著重培養(yǎng)“四類人員”,即火災(zāi)隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設(shè)“明白人”、火災(zāi)隱患整改“技術(shù)員”和消防宣傳教育“講解員”。
(六)壓實消防安全責(zé)任。以黨中央、國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于消防安全責(zé)制實施辦法》和《**省消防安全責(zé)任制實施辦法》為總要求,強(qiáng)勢推動各類消防安全責(zé)任制落實落地。實行重大火災(zāi)隱患政府掛牌和隱患曝光制度;發(fā)揮明察暗訪、督導(dǎo)考評等“指揮棒”作用。對火災(zāi)隱患跟蹤問效不力的業(yè)務(wù)科室及基層單位,及時啟動“事中問責(zé)”程序,強(qiáng)化落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
三、實施步驟。
(一)動員部署階段(9月1日前)。在深入分析火災(zāi)形勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合文體廣旅行業(yè)火災(zāi)隱患治理進(jìn)度,在治理重點范圍內(nèi)突出文體行業(yè)經(jīng)營市場、旅游景點(旅行社)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)重點場所和重點領(lǐng)域,落實方案,部署發(fā)動,成立區(qū)文體廣旅行業(yè)消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分階段制定工作任務(wù),迅速打響消防安全“百日攻堅行動”。
(二)徹查徹改階段(9月1日至11月20日)。各科室、各基層單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上,針對難以整改的隱患,持之以恒深化治理,組織精干力量,實行“實名制”整改模式,切實做到檢查行業(yè)不徹底不放過、隱患整改不到位不放過,對九小場所違規(guī)住人、人密場所消控室持證值班、生產(chǎn)企業(yè)三合一等重點難點問題,要進(jìn)一步分解任務(wù)目標(biāo),倒排時間節(jié)點,細(xì)化責(zé)任捆綁,強(qiáng)化措施手段,克服瓶頸問題,全面動員整治。要建立健全消防安全信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,實現(xiàn)資源共享和綜合治理。針對隱患難易程度分類整治,對一時難以整改的,要責(zé)令限期整改;對整改難度較大,需要一定時間整改或存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實行政府部門掛牌督辦;對存在火災(zāi)隱患且拒不整改的單位,要依法采取強(qiáng)制性措施。通過徹查徹改,基本完成社會面上火災(zāi)隱患整改,有效控制行業(yè)、區(qū)域火災(zāi)多發(fā)局面,杜絕亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)總結(jié)考評階段(11月21日至11月30日)。按照上級要求制定考評辦法,行動結(jié)束后,開展專項考評,結(jié)果將納入年度科室、單位落實消防安全目標(biāo)責(zé)任制考評范圍。各科室、各基層單位要對工作開展情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,鞏固和深化行動成果,建立長效排查整治機(jī)制。
四、工作要求。
(一)提高站位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實提高政治站位,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識。9月底前,局領(lǐng)導(dǎo)班子以及各基層單位負(fù)責(zé)人要深入一線帶隊開展一次消防安全大檢查,開展消防知識宣講,形成自上而下整治的濃厚氛圍。
(二)落實責(zé)任,強(qiáng)化措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管,層層落實責(zé)任,一級對一級負(fù)責(zé),強(qiáng)化工作措施,確保工作成效,并嚴(yán)格落實“四個一”行動:即召開一次專題會議研究消防工作;組織一次宣傳發(fā)動,廣泛動員部署;開展一次聯(lián)合執(zhí)法,消除一批火災(zāi)隱患;解決一批瓶頸性問題,提高火災(zāi)防控能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),采取跟蹤督辦、分片包干等形式,督促做好排查整治工作。要及時總結(jié)推廣排查整治工作中好的經(jīng)驗做法,對工作中遇到的困難和問題及時幫助解決;對工作不落實、措施不到位的科室、單位和個人,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(一)師生隔離觀察場所。包括學(xué)校設(shè)置的校內(nèi)師生隔離觀察區(qū)(觀察室)、校外租賃酒店、酒店等,在師生回學(xué)校后進(jìn)行隔離觀察的場所。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任股份有限公司:。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(二)學(xué)校建筑和工程施工。包括學(xué)校各種住宅、圍墻、室外活動設(shè)施等,學(xué)校各種建設(shè)工程。
整備內(nèi)容:堅持有重大安全危險的先調(diào)查,著重于影響結(jié)構(gòu)安全的重大危險,從即日起至6月30日,集中力量開展住宅安全危險整備百日攻勢,對學(xué)校學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂、醫(yī)院、體育場館、圖書館、實驗室(實習(xí)基地)等人員密集場所和倉庫、鍋爐房、配電室、舊房等建筑設(shè)施進(jìn)行全權(quán)復(fù)蓋安全檢查。對臨時改造不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全和消防安全隱患的,應(yīng)盡快采取加固等有效整改措施,切實消除安全隱患。對建筑質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超載使用、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地等存在安全風(fēng)險的,立即停止使用。對于在建工程,督促施工單位落實施工安全責(zé)任,落實安全防護(hù)措施,確保施工安全。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:計劃股、初教股、中教股。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(三)教育部門主管的社會實踐基地。
整備內(nèi)容:社會實踐基地嚴(yán)格執(zhí)行安全主體責(zé)任,全面開展安全危險調(diào)查整備,從住宅安全、電氣安全、消防安全和緊急通道暢通等方面逐一調(diào)查,切實消除安全危險。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:。
責(zé)任部門:縣教育局。
(四)學(xué)校食。
按摩場所安全工作方案篇十
公司黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好主體責(zé)任,要狠抓主體責(zé)任落實,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要“兩常兩抓”常研究、常部署,抓具體、具體抓,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、專題報告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、述責(zé)述廉等制度機(jī)制,從日常規(guī)范抓起,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年國企黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作方案。
為推進(jìn)xx集團(tuán)有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的落實,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),結(jié)合公司實際,現(xiàn)制定公司2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作方案。
xx集團(tuán)有限公司黨委對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主體責(zé)任。公司黨委書記對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)第一責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作履行“一崗雙責(zé)”。各部門、子公司負(fù)責(zé)人對所屬員工負(fù)管理責(zé)任。公司紀(jì)檢監(jiān)察室對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
一、強(qiáng)化政治建設(shè),增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的自覺性。
(一)公司黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅定政治信仰,履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化廉政意識,自覺做到堅守紅線底線。提高政治站位,嚴(yán)格服從上級各部門及公司黨委的領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央、上級黨委保持高度一致。帶頭貫徹“五個必須”,堅決防止“七個有之”,及時識別苗頭性、傾向性政治問題隱患,嚴(yán)肅整治攀附貼附、團(tuán)團(tuán)伙伙、鉆圈子、爬山頭的政治騙子和政治掮客,堅決抵制“山頭主義”“拉幫結(jié)伙”“圈子文化”,堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為做斗爭,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,全心全意致力于“港園城”三位一體融合發(fā)展建設(shè)服務(wù)。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(二)公司黨委和全體員工要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,嚴(yán)格按照市委部署要求深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,嚴(yán)格落實中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全會、云南省第十屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議、昭通市紀(jì)委四屆六次全會精神、水富市紀(jì)委一屆三次全會精神的工作要求,堅持全面從嚴(yán)治黨,提高政治站位,堅定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)“兩個維護(hù)”。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(三)公司黨委要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記聽取巡視匯報時的重要講話精神,提高政治站位,從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,抓好巡視整改落實,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,準(zhǔn)確把握在新發(fā)展階段、新發(fā)展格局中所處的方位,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,落實好市委政府“港園城”三位一體融合發(fā)展重大項目決策部署,緊盯各部門、子公司履行職責(zé)情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。確保公司在“十四五”時期開好局、起好步。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(四)抓好政治生態(tài)凈化優(yōu)化,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系機(jī)制,層層抓落實。在肅清秦光榮流毒影響中持續(xù)發(fā)力,全面肅清“思想之亂”“意識之亂”“行為之亂”“價值觀之亂”。加強(qiáng)對中央、省委、昭通市委、水富市委重要決策部署落實情況的自查,深入查找秦光榮流毒的影響,弘揚良好家風(fēng)。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
二、堅持從嚴(yán)治黨,壓實管黨治黨政治責(zé)任。
(一)公司黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好主體責(zé)任,要狠抓主體責(zé)任落實,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要“兩常兩抓”常研究、常部署,抓具體、具體抓,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、專題報告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、述責(zé)述廉等制度機(jī)制,從日常規(guī)范抓起,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(二)公司黨委書記堅決扛起凈化政治生態(tài)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅決支持公司紀(jì)檢監(jiān)察室履行職權(quán),督導(dǎo)檢查,落實整改。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,做好職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨工作。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(三)充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”,堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),把黨的工作職能監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察室日常監(jiān)督、民主監(jiān)督結(jié)合起來,推動民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(四)貫徹落實中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全會、云南省第十屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議、昭通市紀(jì)委四屆六次全會精神、xx市紀(jì)委一屆三次全會精神的工作要求,按照部署安排,圍繞“港園城”三位一體融合發(fā)展重大項目和重點工作要求,在加強(qiáng)公司重大項目建設(shè)的同時,一手抓綠色建材產(chǎn)業(yè)集群、港口資源信息物流產(chǎn)業(yè)集群、城市建設(shè)與運營類產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè),一手抓思想認(rèn)識、作風(fēng)建設(shè),做到兩手抓、兩手硬,以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)保障各項工作的推進(jìn)和落實。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(五)完善全覆蓋的制度執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項檢查,推動全體員工嚴(yán)格按照規(guī)章制度履職盡責(zé)、善于運用制度謀事干事。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(六)班子成員與各部門、子公司負(fù)責(zé)人組織開展廉政風(fēng)險排查,建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,對公司廉政風(fēng)險防控機(jī)制實行動態(tài)管理,在崗位職能、人員發(fā)生變化時,做到應(yīng)納盡納,完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。班子成員落實“一崗雙責(zé)”,與分管部門共同研究、安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析崗位廉政風(fēng)險點。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(七)建立管理人員廉政檔案監(jiān)督。教育引導(dǎo)經(jīng)營管理層人員主動申報廉政信息,規(guī)范填報《干部廉政檔案》、《監(jiān)督對象信息采集表》,全面、真實、及時報告?zhèn)€人重大事項。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司紀(jì)檢監(jiān)察室。
三、嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。
(一)公司黨委要以多形式深入學(xué)習(xí)《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等內(nèi)容以及省、市有關(guān)文件精神,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”的各項規(guī)定,嚴(yán)查違反中央八項規(guī)定精神問題,廣泛宣傳開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的重要意義,并以我市近年通報的違反中央八項規(guī)定精神典型案例為鏡鑒,教育引導(dǎo)廣大黨員干部受警醒、明底線。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司紀(jì)檢監(jiān)察室。
(二)全面推行多深入少開會、多具體研究少發(fā)號施令、多幫助指導(dǎo)少批評指責(zé)“三多三少”工作辦法,深入基層、深入實際,推動問題在一線解決、工作在一線落實。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(三)公司黨委扛起主體責(zé)任,對自身存在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)等問題,自我揭短亮丑、主動整改落實。把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市實施辦法的執(zhí)行情況作為重點任務(wù)、經(jīng)常性工作,堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時談話。緊盯重要部門,嚴(yán)查享樂、奢靡問題,并做好出現(xiàn)問題的相應(yīng)處理,讓全體員工時刻緊繃廉潔自律這根弦,堅決捍衛(wèi)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司紀(jì)檢監(jiān)察室。
(四)公司各部門、子公司對照《違反中央八項規(guī)定精神負(fù)面清單》所列內(nèi)容,重點對黨的十九大以后發(fā)生的整治重點所列事項逐項開展自檢自查。對查找出的問題均須如實登記上報。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以上率下,帶頭開展自檢自查,并形成專項整治整改落實問題清單。根據(jù)自檢自查列出的問題清單,剖析存在問題的原因、查找癥結(jié)所在,結(jié)合實際研究提出切實可行的整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、進(jìn)度時限、標(biāo)準(zhǔn)要求等,逐條逐項主動整改落實。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(五)在專項整治結(jié)束后,要及時總結(jié)專項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,形成專項整治工作情況報告。要結(jié)合公司實際,健全完善貫徹落實中央八項規(guī)定精神的相關(guān)制度機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),持續(xù)鞏固專項整治成果,確保違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神突出問題得到徹底糾治,營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
四、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在問題的整改工作。
(一)落實水富市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核第十一組《關(guān)于對市城投公司2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的反饋意見》中存在問題的整改工作。圍繞考核組反饋的三個方面的問題制定整改方案,對標(biāo)對表開展整改,并將整改落實情況逐項自查形成整改情況報告,長期堅持。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司紀(jì)檢監(jiān)察室。
(二)省委第六巡視組巡視水富反饋意見中存在問題整改工作。圍繞省委第六巡視組反饋的4個方面19個子項目49個具體問題,對標(biāo)對表進(jìn)行整改,形成長效機(jī)制并長期堅持,按要求形成整改情況報告。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(三)市委第二巡察組巡察公司黨委反饋意見整改工作。圍繞市委第二巡察組反饋的4個方面16個具體問題,認(rèn)真制定整改方案,對標(biāo)對表開展整改,形成長效機(jī)制并長期堅持,將整改落實情況逐項自查形成整改情況報告。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
五、堅持標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報制度,加強(qiáng)對舉報線索和舉報信息的收集、篩選、分析和研判,加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo),暢通監(jiān)督渠道,形成防腐工作的磅礴偉力,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,確保城投集團(tuán)公司高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司紀(jì)檢監(jiān)察室。
(二)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督公司“三重一大”事項集體決策等制度執(zhí)行到位。加強(qiáng)對“三重一大”問題風(fēng)險點的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅持權(quán)責(zé)透明,大力推進(jìn)黨務(wù)、企務(wù)等領(lǐng)域辦事公開,進(jìn)一步完善細(xì)化“三重一大”決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督制約,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
(三)黨委要加強(qiáng)紀(jì)法教育,有針對性地開展警示教育、紀(jì)律教育、家風(fēng)教育,把教育精神融入工作中,做到學(xué)用結(jié)合。公司員工要立足自身工作崗位,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,心存敬畏,慎獨慎微,接受監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同努力營造水富城投集團(tuán)公司風(fēng)清氣正的良好氛圍。
責(zé)任單位:公司黨委。
參與單位:公司各部門、子公司。
按摩場所安全工作方案篇十一
(略)。
深入貫徹落實黨的十八大屆四中全會精神和《消防法》,全民動員,全面排查整治文化場所火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處文化場所消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實單位消防安全主體責(zé)任,提高社會火災(zāi)防控能力,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定。
本次檢查主要排查整治轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、體育場館、公共娛樂場所、圖書館(室)、文物古建筑保護(hù)單位的消防安全工作。
2
—
3
名執(zhí)法人員、銀海區(qū)文體局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長構(gòu)成的銀海區(qū)文體場所夏季火災(zāi)防控專項組。
建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的,或者經(jīng)竣工驗收消防備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,一律依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
對消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的,消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的,一律依法責(zé)令改正,從重處罰;對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,公安消防部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位和個人立即消除火災(zāi)隱患,并依法對危險部位或者場所予以臨時查封。
對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,一律依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的,公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大損失,一律依法對危險部位或者場所予以臨時查封。
對文物古建筑要督促整改各類火災(zāi)隱患,對存在重大火災(zāi)隱患,不具備消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用,并及時通報文物行政主管部門。
從
9
月
26。
日—。
-30。
按摩場所安全工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實縣政辦傳[2013]38號文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防安全工作,按照全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
通過全面排查整治火災(zāi)隱患,進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)廣大干群的消防安全意識,切實提高全社會火災(zāi)防控能力,堅決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護(hù)我鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
鎮(zhèn)政府成立以卜濤鎮(zhèn)長為組長,劉盛林、吳培松同志為副組長,派出所、交管站、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、民政所、工商所、城管中隊等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)排查整治范圍。
賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,高層、地下建筑,建設(shè)工程施工工地,“三合一”、“多合一”場所,城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、務(wù)工人員密集地,易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所,城鄉(xiāng)個體經(jīng)營門面。
(二)排查整治內(nèi)容。
1、人員密集場所:建筑、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查;室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;是否違章搭建彩鋼板臨時建筑;是否制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程并落實;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否開展員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個能力”建設(shè)、社會單位“戶籍化”管理是否達(dá)標(biāo);建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效;有無違規(guī)使用、存放液化石油氣的行為;公共娛樂場所在營業(yè)時是否進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
2、易燃易爆場所:是否符合城鄉(xiāng)消防安全部局要求;()城鎮(zhèn)燃?xì)獾膬ε湔?、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求;儲罐設(shè)置形式是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;消防設(shè)施、漏氣報警、切斷設(shè)備是否配備到位并性能功能良好;建筑物之間、儲罐之間的防火間距、消防水源和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合要求。
3、建設(shè)工程施工工地:是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、備案抽查或消防竣工驗收;施工現(xiàn)場是否設(shè)置了消防車通道,是否按規(guī)定設(shè)置了消防水源,配備了必要的消防設(shè)施和滅火器材;施工現(xiàn)場有無芯材達(dá)不到燃燒性能的彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時用房現(xiàn)象;施工人員是否經(jīng)過了消防安全培訓(xùn)。
4、城鄉(xiāng)個體經(jīng)營門面:是否采用易可燃材料進(jìn)行分隔;是否搭建閣樓存放物品或居住人員;是否按要求配備滅火器、火災(zāi)應(yīng)急照明燈、安全出口指示標(biāo)志等常規(guī)消防設(shè)施。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集中開展消防安全大排查大整治工作是堅決遏制火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的需要。各村(社區(qū))、各單位要高度重視,統(tǒng)一細(xì)想,迅速行動,把消防安全大排查大整治大培訓(xùn)擺在當(dāng)前工作十分突出的位置,村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓,各職能部門要深入基層抓落實,全力以赴投入到各項工作中去,迅速掀起消防安全大檢查大整治大培訓(xùn)的高潮。
(二)摸清底數(shù),建立臺賬。各村(社區(qū))、各單位要對排查整治、宣傳教育培訓(xùn)活動等情況,逐一登記造冊,建立基礎(chǔ)臺賬。對排查的建筑、場所和單位,要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見和整改情況,并存檔備查。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,逐級落實。消防安全大排查大整治的重點在“查和改”.各村(社區(qū))、各單位要分解任務(wù),明晰責(zé)任,堅決防止“走過場”,確保單位場所查到位,死角死面走到位,執(zhí)法手段用到位,督促整改跟到位,確保大排查大整治取得實效。
(四)廣泛宣傳,大造聲勢。各村(社區(qū))、各單位要結(jié)合消防安全大排查,廣泛宣傳消防安全工作的重要性、緊迫性,大力宣傳、普及消防法律法規(guī)、自防自救常識和安全逃生技能。全社會要積極采取多種形式,參與消防安全宣傳,營造強(qiáng)大輿論聲勢。
各村(社區(qū))、各單位要及時把工作情況上報鎮(zhèn)集中大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月1日前,上報工作方案和動員部署情況;8月1日前,匯總上報《消防安全自查報告表》;8月起,每周報送一次《潁上縣消防安全大排查大整治大培訓(xùn)情況統(tǒng)計表》;10月1日前報送工作總結(jié)。
按摩場所安全工作方案篇十三
各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實全國三合一(住宿、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存為一體)場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會議精神,鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展三合一場所消防安全集中整治行動。
以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),按照全國三合一場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會議要求,在全鎮(zhèn)已部署開展的火災(zāi)隱患排查整治行動基礎(chǔ)上,按照因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主的工作思路,強(qiáng)力整治現(xiàn)有三合一場所火災(zāi)隱患,建立防范新的三合一場所火災(zāi)隱患的長效機(jī)制,積極構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的工作格局,為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
2、設(shè)置員工宿舍的公共娛樂場所和工業(yè)三合一場所全部消除。
3、留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場所基本實現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分的有效隔離。
4、區(qū)域性三合一場所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災(zāi)防控措施得到落實。
5、三合一場所亡人火災(zāi)事故得到有效控制。
1.將員工宿舍設(shè)置在車間或倉庫內(nèi)的工業(yè)三合一場所。
2.設(shè)置在住宅或出租房屋內(nèi),集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。
3.從事歌舞、網(wǎng)吧等經(jīng)營活動,且留宿從業(yè)或消費人員的公共娛樂場所。
4.從事餐飲、維修、銷售等經(jīng)營活動,且留宿從業(yè)人員的商業(yè)店鋪。
5.礦山和石板材加工企業(yè)以及連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性三合一場所。
集中整治工作依據(jù)國家消防法律、法規(guī)和公安部發(fā)布的《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求(ga703-20xx)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取以下整治措施:。
1.凡在廠房和倉庫、商場(市場)、地下建筑內(nèi)的三合一場所,必須責(zé)令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
2.在公共娛樂場所內(nèi)留宿從業(yè)或消費人員的,公安派出所要責(zé)令立即清理留宿人員,拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處罰,并對場所的經(jīng)營管理人員依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定處5日以下拘留。
3.對集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所,要設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或獨立式火災(zāi)探測報警器。住宿部分要與其他部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施;確無法分隔的,必須設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)或自動噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)。
4.對集經(jīng)營、住宿于一體的商業(yè)店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器,并在住宿與經(jīng)營部分之間設(shè)置防火門等防火分隔物,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。
6.對違法違章搭建或擅自改變使用性質(zhì)形成的三合一場所,國土資源、規(guī)劃、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。
7.對未依法取得營業(yè)執(zhí)照在三合一場所從事經(jīng)營活動的,工商部門要予以取締;已取得營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
8.對存在重大火災(zāi)隱患且無條件改造的三合一場所,要堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并采取斷水、停電、查封、關(guān)閉、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治,確保關(guān)停到位。
1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關(guān)職能部門,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格式排查。
2.分類指導(dǎo)。對排查出的三合一場所,公安派出所要按照消防監(jiān)督分級管理的要求,區(qū)分情況,提出火災(zāi)隱患整改意見,督促相關(guān)部門落實整改措施。
3.逐級承諾。各三合一場所要就自身消防安全主動向轄區(qū)公安派出所或消防部門作出承諾;村要向鎮(zhèn)遞交。
承諾書。
確保排查、整治到位、不留死角。
4.加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門成立聯(lián)合督查組,定期對轄區(qū)內(nèi)集中整治工作進(jìn)行監(jiān)督抽查,督促落實整治措施。
1.動員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮(zhèn)安全委員會召開會議,安排部署全省三合一場所火災(zāi)隱患集中整治工作。研究制訂具體實施方案,動員有關(guān)部門和單位抓好相關(guān)工作落實。
2.排查整改階段(10月27日至11月15日)。要組織公安、安全辦、國土資源、建管、工商、文化、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合檢查組,按照集中整治措施要求,對三合一場所進(jìn)行監(jiān)督排查。并區(qū)分不同情況進(jìn)行整治。對能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時予以整改;不能立即整改的,要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案,并督促整改到位;對確實難以整改的單位,要報請上級政府協(xié)調(diào)解決。
3.總結(jié)驗收階段(10月15日至11月30日)。要認(rèn)真總結(jié)本地三合一場所消防安全集中整治工作經(jīng)驗,剖析存在的問題,研究制訂長效管理措施,鞏固整治成果。
工作方案。
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