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方案可以幫助我們思考問題,系統(tǒng)地分析和解決復(fù)雜的情況。制定方案時,要充分考慮利益相關(guān)者的意見和建議。方案是一個解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)計劃和步驟。在制定方案之前,我們需要充分了解問題的背景和需求。一個好的方案應(yīng)該能夠有效地解決問題,提供實際可行的解決方案。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,希望能夠給大家?guī)韱l(fā)。
實施方案模板篇一
本班有43名同學(xué),其中男同學(xué)9名,女同學(xué)34名,高中班級管理改革實施方案。為了更公平、公正的對全班同學(xué)進(jìn)行評價,因此把本班學(xué)生按照學(xué)習(xí)成績、男女比例、自由組合相結(jié)合分成四個大組,依次為狼牙—鳳舞九天(12)、晨曦瀚海(10)、a—one(10)、be—90(11)。每一組設(shè)正副組長各一名,紀(jì)律監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督員各一名。每一大組分成兩個小組,由正副組長各分管。
本班本著“我的班級我做主,我的班級我改善”的原則,進(jìn)行人性化管理,每周由四個組進(jìn)行值周組輪流制。值周組負(fù)責(zé)管理、記錄班級的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生等情況。值周時間為每周六開始到下周五結(jié)束。每周一班會進(jìn)行兩個組的交接,每組都要有計劃和總結(jié),以及小組的學(xué)習(xí)情況和紀(jì)律情況的公示,評出周冠軍。
(一)學(xué)習(xí)方面:分成學(xué)生自評和教師評價、日常測試三部分。
1.學(xué)生自評:按小組在課堂回答問題次數(shù)和課后交流。以五分為基礎(chǔ)進(jìn)行加減分。
2.教師評價:利用教師課堂反饋表的形式,分成課堂表現(xiàn)情況和作業(yè)完成情況。分a、b、c、d四等,即:a.課堂活動中積極參與,與小組成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,效果好,管理制度《高中班級管理改革實施方案》。(5分)b.能較好參與課堂活動,團(tuán)結(jié)合作,效果還好。(3分)。
c.遵守課堂紀(jì)律,與小組同學(xué)相互配合。(1分)。
d.不能做到以上三點。(0分)。
3.日常測試:無論那一科考試,各科課代表在考試后算出小組的平均分,記錄在冊。
每堂課都有評價記分,每天一匯總,每周一公示,每月一總結(jié),確定各組等次或計分,選出明星小組和星個人,每學(xué)期綜合評價,根據(jù)周評價結(jié)果,評出學(xué)期先進(jìn),主要采取分?jǐn)?shù)形式。
(二)紀(jì)律方面:主要以值周小組為主,管理記錄小組自習(xí)紀(jì)律、遲到早退、快樂大課間評比(以級部評定為主)、衛(wèi)生評比。以五分為基礎(chǔ)分進(jìn)行加減。扣分、加分都要注明原因。
(三)文體活動:
1.班會承辦:由值周組承辦班會,圍繞主題各個小組分別以演講、娛樂節(jié)目等形式展示,同時進(jìn)行兩值周組的交接。
2.文體活動承辦:小組輪流舉辦活動,可以是體育比賽也可是文娛比賽。每周一班會時間承辦組公布計劃,一周準(zhǔn)備時間,一周比賽時間。每兩周評出優(yōu)勝組,給予表彰,同時成績記錄在學(xué)期總評中。
每周總結(jié),評出小組周冠軍并掛小組幸運圖案;每月匯總評出優(yōu)勝最佳個人,除掛幸運圖案外,頒發(fā)物質(zhì)獎勵;學(xué)期末評選出明星小組和明星個人。同時建立個人成長檔案,將本學(xué)期各個方面表現(xiàn)記錄在冊,一學(xué)年后記錄發(fā)展報告。
實施方案模板篇二
曲阜師范大學(xué)在線開放課程建設(shè)實施方案(試行)。
為推動我校課程建設(shè)與課堂教學(xué)改革,將慕課(mooc)、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新的教學(xué)模式引入課堂教學(xué),實現(xiàn)曲阜、日照兩校區(qū)優(yōu)質(zhì)課程資源共享,根據(jù)教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》等文件精神,現(xiàn)制定我校在線開放課程建設(shè)實施方案。
(一)通過引進(jìn)和自主開發(fā)在線開放課程,推進(jìn)全校教學(xué)模式與方法改革,實現(xiàn)以教為主向以學(xué)為主、以課堂教學(xué)為主向課內(nèi)外結(jié)合、以結(jié)果評價為主向結(jié)果過程相結(jié)合評價的三大教學(xué)轉(zhuǎn)變。
(二)引進(jìn)由名校專家學(xué)者講授的在線課程10門左右,計劃用5年時間自主建設(shè)30門左右我校教師授課的在線課程。
(一)校外優(yōu)質(zhì)在線開放課程資源引進(jìn),以專項方式進(jìn)行。
(二)校內(nèi)在線課程建設(shè),以立項課程建設(shè)項目的方式進(jìn)行。按選修課程、必修課程分批次開展。
(三)在線課程建設(shè)項目由教師個人自主申報,教學(xué)單位審查推薦,學(xué)校審批后每門課程撥經(jīng)費1萬元資助建設(shè)。立項的課程作為課程建設(shè)項目,其性質(zhì)與精品課程相同。
(四)校內(nèi)在線課程視為教師職務(wù)之作。授課教師要遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)術(shù)規(guī)范,講授內(nèi)容等適合網(wǎng)上公開使用。視頻課程的所有權(quán)歸屬建設(shè)課程的教師,課程的非商業(yè)性使用權(quán)歸屬學(xué)校。
(五)教務(wù)處組建教學(xué)視頻錄制團(tuán)隊,負(fù)責(zé)立項課程的授課視頻錄制及后期剪輯制作等工作。
(一)課程網(wǎng)站:立項課程需在我校網(wǎng)絡(luò)課程平臺上建設(shè)課程網(wǎng)站,提供授課視頻以及各種文字形式的教學(xué)資源,并建設(shè)網(wǎng)上授課所需的所有資源,能夠開展在線學(xué)習(xí)、作業(yè)、考試、答疑和討論等。
(二)授課視頻:在線開放課程或18學(xué)時(1學(xué)分),或36學(xué)時(2學(xué)分),前者提供教師本人授課的至少6個視頻,后者提供至少12個視頻,每個視頻的時長為25分鐘左右。授課視頻與以往精品課程授課錄像有別,不采用隨堂錄制方式,而是針對網(wǎng)絡(luò)修課學(xué)生授課。要求使用普通話授課,語言精練,教態(tài)端莊自然。授課內(nèi)容須具備基礎(chǔ)性、科學(xué)性、先進(jìn)性、針對性等特征。視頻短小精悍,趣味性強(qiáng),能吸引學(xué)生觀看學(xué)習(xí)。
(三)圖文資料:立項課程需在網(wǎng)站上發(fā)布教學(xué)大綱、授課課件、參考資料、思考練習(xí)題等學(xué)習(xí)課程所需的圖文資料。教學(xué)大綱應(yīng)明確教學(xué)目標(biāo)、難點重點、課程進(jìn)度及課程考核方法等。
(一)在線課程管理及運行由教務(wù)處負(fù)責(zé)。引進(jìn)和我校教師建設(shè)的在線課程,均在選課時向?qū)W生開放,供學(xué)生選修學(xué)習(xí)。
(二)我校教師建設(shè)的在線課程,需在獲批的'學(xué)期內(nèi)完成全部網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)任務(wù),并在學(xué)期末向?qū)W生開放選課,成為下一學(xué)期開設(shè)運行的課程。
(三)課程運行期間,授課教師應(yīng)及時發(fā)布課程信息,適時更新教學(xué)資源,開設(shè)聊天室,在線解決學(xué)生提出的疑問。答復(fù)學(xué)生的在線提問,應(yīng)不超過三個工作日。
(四)18學(xué)時的課程應(yīng)至少有兩次在線作業(yè),36學(xué)時的課程至少應(yīng)。
有三次在線作業(yè),同時進(jìn)行在線期中,期末考試,并按照平時占20%、期中20%、期末60%的比例,形成期末總成績。期末考試由教務(wù)處統(tǒng)一組織,學(xué)生到指定的計算機(jī)房做題答卷。
(五)我校教師建設(shè)的在線課程,由學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上評教。連續(xù)兩個學(xué)期網(wǎng)上評教成績未達(dá)到a級者,取消其在線開放課程資格。
(六)工作量和課時酬金計算,執(zhí)行《曲阜師范大學(xué)教學(xué)工作量計算及酬金劃撥辦法》(曲師大校字[20xx]170號)和《曲阜師范大學(xué)公共選修課管理辦法》(曲師大校字[20xx]69號)。
(一)學(xué)生一次修讀在線課程不得超過兩門,修讀伊始應(yīng)認(rèn)真研讀教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求等,為修讀做好充分準(zhǔn)備。
(二)學(xué)生按照要求學(xué)習(xí)在線課程的教學(xué)內(nèi)容,獨立完成在線作業(yè)、考試等教學(xué)環(huán)節(jié),并積極參與在線課程討論。平臺會根據(jù)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極度形成量化數(shù)據(jù)計入課程成績。
(三)教師通過課程平臺監(jiān)控學(xué)生在線學(xué)習(xí)狀況,并及時取消學(xué)習(xí)不認(rèn)真學(xué)生的修讀資格。
(四)授課教師按規(guī)定的比例計算出學(xué)生的期末總成績,考核成績合格的學(xué)生,即可獲得相應(yīng)的學(xué)分。
實施方案模板篇三
友善,指朋友之間的親近和睦。20xx年,中共十八大正式提出倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義核心價值觀。友善,是處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,公民基本道德規(guī)范。
點心一班是由來自五所不同聾校的八名學(xué)生組成的集體,其中五名女生(包括一名西藏學(xué)生)和三名男生。女生基本上都表現(xiàn)的很文靜、秀氣、不善言辭。男生略微好些,但其中一位普校轉(zhuǎn)來的學(xué)生不會手語,也不愿過多和其他學(xué)生交流,顯得較為孤僻。
班內(nèi)時常會因日常生活中一些不必要的小誤會、小摩擦而產(chǎn)生一些矛盾,也會因為一些不適當(dāng)?shù)男袨榕e止而影響到他人的情緒,從而讓相互間產(chǎn)生一定的隔閡,導(dǎo)致同學(xué)間不和睦的現(xiàn)象。開展此次班會,重在體現(xiàn)學(xué)生間的“友善”,強(qiáng)調(diào)隊員之間應(yīng)互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助,和睦友好。
1、了解社會主義核心價值觀中“友善”的內(nèi)涵。
2、體會友誼和協(xié)作的樂趣,加強(qiáng)隊員之間的溝通與交流,增進(jìn)集體間感情。
3、掌握友善交往的技巧,并在日常生活中踐行。
1、收集社會主義核心價值觀中關(guān)于“友善”的相關(guān)資料。
2、組織三個活動。
20xx年11月18日。
執(zhí)教班級:點心一班。
執(zhí)教人:趙xx。
主持人a、b:《友善——架起友誼的橋梁》主題班會現(xiàn)在開始。
主持人a:同學(xué)們,待人友善是中華民族的傳統(tǒng)美德,和諧是人類社會永恒的主題?!坝选?/p>
善”是人際交往中必須具備的道德規(guī)范,如果人們都能以“與人為善”的態(tài)度去處理日常生活中各種各樣的人際關(guān)系,那我們的生活就會充滿陽光。
主持人b:與此同時,黨的十六屆六中全會第一次提出“建設(shè)社會主義核心價值體系”,李長春在黨的十七屆六中全會提出社會主義核心價值觀,需要實踐中繼續(xù)探索,黨的十八大提出圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀問題提出了“三個倡導(dǎo)”。下面我們一起通過視頻了解一下社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。
(出示視頻)主持人a:濃縮后的社會主義核心價值觀,更加精煉,易于普通百姓理解,更易于轉(zhuǎn)化為行動。24個字就是希望用貼近老百姓的精煉語言,表述社會主義核心價值觀。(出示三個倡導(dǎo)圖片)。
主持人b:今天,我想和你們共同分享的正是這其中的一個關(guān)鍵詞——友善。(出示圖片)主持人a:友善,被列入社會主義核心價值觀,是社會主義價值體系生活化、大眾化的重要體現(xiàn)。友善,不僅僅是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,也是我們做人、做事、成家、立業(yè),以及走上成功的重要法寶。在生活中友善的人總是給人留下良好的印象,一個友善的舉動也會讓人感到溫暖和感動。
(出示圖片)。
主持人b:他們在做什么?如果換成你,你又會怎么做?
(學(xué)生討論)。
主持人隨機(jī)問學(xué)生。
(學(xué)生討論)。
主持人隨機(jī)問學(xué)生。
主持人b:同學(xué)們說的很對,友善就是待人心平氣和,謙虛有禮。
主持人a:友善,是互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助,和睦友好。
主持人b:友善是一個人有修養(yǎng)、有教養(yǎng)的表現(xiàn),是人與社會之間的和諧基本要求。主持人a:友善是人與人的潤滑劑。
(出示圖片、學(xué)生討論)。
主持人隨機(jī)問學(xué)生。
主持人a:友善是一種態(tài)度,友善是一個細(xì)小的動作。在學(xué)校,當(dāng)有人遇到困難時,向你尋求幫助時,主動向他(她)伸出援手;當(dāng)同學(xué)心情不好時,你總會去安慰他(她);見到老師能主動微笑問好,并以禮相待。
主持人b:在家庭,對父母尊敬有禮貌、不對父母大嚷大叫;關(guān)心父母,為父母分擔(dān)力所能及的家務(wù);體諒父母的辛苦,用好的表現(xiàn)給父母帶去安慰。
主持人a:在對社會,在力所能及的范圍內(nèi)能主動伸出自己的援助之手,獻(xiàn)出自己的一份愛心;積極參加班級或?qū)W校組織的志愿服務(wù)活動。
(出示圖片)。
主持人b:接下來我們一起來做一個活動1——同心協(xié)力。
(出示圖片、學(xué)生活動)。
討論:
主持人a:(1)你能僅靠一個人的力量就完成站立的動作嗎?
(學(xué)生回答)。
(學(xué)生回答)。
主持人a:(3)你們是否想過一些辦法來保證隊員之間動作協(xié)調(diào)一致?
(學(xué)生回答)。
主持人b:這個游戲看上去非常簡單,但僅僅依靠個人力量是不可能完成的。游戲中,我們每位成員都是小組的一部分,只有相互配合才能順利完成。同時,這個游戲還考驗了每個小組的引導(dǎo)者,他的指揮和調(diào)動也是確保整個游戲成敗的重要因素。
主持人a:說的對,世界上有許多事情,只有通過人與人之間的相互合作才能完成。一個人學(xué)會了與別人合作,也就獲得了打開成功之門的鑰匙。
綻放自己的笑容。
(出示活動2——笑容可掬圖示、學(xué)生活動)。
主持人a:(1)這個游戲給你最大的感覺是什么?
(2)游戲給你的日常生活與學(xué)習(xí)有什么啟示?
(學(xué)生討論)。
主持人a:一個微笑、一個細(xì)小的舉動都反應(yīng)了一個人的生活習(xí)性。
主持人b:生活是一面鏡子。當(dāng)你面帶友善走向鏡子時,你會發(fā)現(xiàn),鏡中的那個人也正滿懷善意地向你微笑;當(dāng)你以粗暴的態(tài)度面對它時,你會發(fā)現(xiàn),鏡中的那人也正向你揮舞拳頭。
主持人a:人生在世,請擁有一顆友愛之心,保留一份友善之情吧!
主持人b:半個學(xué)期的學(xué)習(xí)、生活下來,我們都交往了很多新的朋友,同時在他們身上有著許多閃光點和優(yōu)點值得我們一起去學(xué)習(xí)。
主持人a:說的沒錯,在我們班就有很多人身上藏著這些閃耀的光環(huán),讓我們一共去尋找發(fā)現(xiàn)他們的閃光吧。
(出示活動3——互相贊美圖示、學(xué)生活動)。
主持人a:當(dāng)你被別人表揚夸獎了以后有怎樣的心情?
(學(xué)生討論并回答)。
主持人a:善于發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點,適度贊美別人,是進(jìn)行人際交往、搞好同學(xué)關(guān)系的一種行之有效的方式。
主持人b:人的一生中有許多感情是寶貴的,其中就有“友誼”。
主持人a、b:所以,同學(xué)們,請敞開你的心扉接受友誼吧,你的一生將獲得幸福與財富。只要我們用眼睛去觀察,用心去感受,你會發(fā)現(xiàn)真情無處不在。
主持人a:接下來請班主任講話。
(五)班主任講話。
友善,是互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助,和睦友好。學(xué)會傾聽別人的意見,學(xué)會賞識別人,學(xué)會接納別人,你會發(fā)現(xiàn)生活更加有意思,而且別人也會更加喜歡你。常給陌生人一個微笑,學(xué)會寬容別人,理解別人,你會覺得生活輕松很多。人生在世,請擁有一顆友愛之心,保留一份友善之情吧!
實施方案模板篇四
為了認(rèn)真貫徹落實市區(qū)節(jié)能工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)節(jié)能降耗工作,現(xiàn)結(jié)合發(fā)改局工作實際,特制定如下實施方案:
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持能源開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,以產(chǎn)業(yè)節(jié)能為重點,以企業(yè)節(jié)能為主體,以提高能源利用率為核心,以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為根本,以加快技術(shù)進(jìn)步為手段,以依法節(jié)能為保障,完善政策,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化宣傳,推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展。
萬元gdp能耗比20xx年下降4.4%;萬元gdp電耗比20xx年下降4.4%;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比20xx年降低4.6%。
1、狠抓節(jié)能項目監(jiān)管。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實施意見》(區(qū)政府〔20xx〕145號),圍繞區(qū)上提出的工業(yè)爐窯改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)的集中供熱、機(jī)電系統(tǒng)改造、余熱余壓和新能源利用、建筑建材節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能等八項節(jié)能工程,調(diào)研篩選一批節(jié)能項目,實施一批節(jié)能項目,提高全區(qū)節(jié)能綜合能力和整體水平。今年,轄區(qū)28戶重點用能企業(yè)每戶要新上一個節(jié)能項目,全區(qū)實施節(jié)能項目30個以上。今后,凡固定資產(chǎn)投資項目可研,都要增加節(jié)能評估章節(jié);否則,發(fā)改部門不審批可研,不準(zhǔn)開工建設(shè);項目建成后達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的,不予驗收;凡新建項目的節(jié)能評估率要達(dá)到100%。
2、加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。緊緊圍繞做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),突顯肉牛、果菜、旅游、商貿(mào)四大產(chǎn)業(yè),積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局過程中,充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的優(yōu)勢,引導(dǎo)現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從根本上降低能耗。積極調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展機(jī)械、電子、制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持電力、水泥、電石、造紙、制革等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造,加快淘汰落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展旅游商貿(mào)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來的壓力。
3、強(qiáng)化重點高耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管。加強(qiáng)轄區(qū)28戶用能企業(yè)的能耗監(jiān)管工作,強(qiáng)化重點能耗企業(yè)節(jié)能目標(biāo)監(jiān)管。發(fā)改部門在今后的工作中要按照國家、行業(yè)出臺的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對重點企業(yè)能耗的監(jiān)管,在重點監(jiān)管企業(yè)的項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)和備案過程中要重點把好入口關(guān),不能讓高耗能企業(yè)再上高耗能項目。
4、積極開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和改造。大力推廣應(yīng)用一批節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,大力推動以節(jié)能降耗為重點的設(shè)備更新和技術(shù)改造,提高能源利用率,特別要把技術(shù)推廣作為技術(shù)節(jié)能工作的重點抓緊抓好。結(jié)合部門實際,重點從資源綜合利用、中小鍋爐管理、節(jié)能設(shè)備、余熱余壓回收利用、墻體制品等方面推動技術(shù)節(jié)能。
5、狠抓節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)改局要認(rèn)真貫徹區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實施意見》,把節(jié)能降耗和創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來,圍繞用車、照明、辦公等重點,制定具體的措施和辦法,加強(qiáng)日常節(jié)約管理,從節(jié)約每一滴水、一度電、一張紙做起,減少損失浪費,推動政府節(jié)能工作深入開展。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)對節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長的節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實施重大節(jié)能工程項目,把好新建項目的能評關(guān),及時制定發(fā)改部門節(jié)能降耗工作實施方案。
2、嚴(yán)格目標(biāo)管理。發(fā)改局要結(jié)合全區(qū)綜合責(zé)任目標(biāo)考核,嚴(yán)格按照《全區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任考核辦法》要求,把責(zé)任目標(biāo)、節(jié)能任務(wù)完成情況納入綜合考核之中,切實加強(qiáng)節(jié)能降耗目標(biāo)管理。
3、強(qiáng)化節(jié)能宣傳培訓(xùn)。廣泛宣傳國家和省、市有關(guān)節(jié)能方面方針政策和法律法規(guī),及時宣傳和介紹國內(nèi)外節(jié)能方面的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗,大力普及節(jié)約能源知識,不斷提高發(fā)改部門工作人員的資源意識和節(jié)能意識。
實施方案模板篇五
為加強(qiáng)班級常規(guī)管理,實行科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理,樹立先進(jìn)典型,剖析存在問題,切實提高管理效能,特制訂《班級常規(guī)管理督導(dǎo)實施方案》。
組長:z。
副組長:z。
成員:z。
(注:上述人員為班級常規(guī)管理督導(dǎo)專家?guī)斐蓡T,須服從政教處調(diào)用)。
1.督導(dǎo)形式分為先進(jìn)典型示范督導(dǎo)、后進(jìn)班級剖析督導(dǎo)。
2.被督導(dǎo)班級由政教處根據(jù)常規(guī)管理考核情況確定;也可由年級管理小組推薦,政教處牽頭審定。
3.督導(dǎo)組成員不固定,每次督導(dǎo)由政教處隨機(jī)安排,實行本年級回避制和交叉督導(dǎo)。
4.督導(dǎo)周期為兩周一次,原則上每個年級每次督導(dǎo)1-2個班級。
1.聽取班級常規(guī)管理情況匯報(督導(dǎo)組成員)。
2.學(xué)生問卷調(diào)查、常規(guī)管理知識測試(政教處)。
3.宿舍管理督查(保衛(wèi)科)。
4.升旗儀式、課間操、眼保健操、跑操、集會情況檢查(團(tuán)委會、政教處、校醫(yī)室)。
5.家訪、家長座談會(團(tuán)委會、保衛(wèi)科、政教處、年級管理小組)。
6.學(xué)生代表、班級任課教師座談會(政教處、年級管理小組)。
7.“光盤行動”檢查(政教處、總務(wù)處)。
8.衛(wèi)生管理情況督查(政教處)。
9.聽班會課(督導(dǎo)組成員)。
10.班級安全工作檢查(保衛(wèi)科)。
11.班級對班主任工作研討會、培訓(xùn)會及突擊工作落實情況專項檢查(政教處)。
12.學(xué)生出勤管理檢查(政教處、保衛(wèi)科)。
13.儀容儀表、文明素養(yǎng)檢查(團(tuán)委會)。
14.學(xué)生行為規(guī)范督查(政教處)。
15.班主任工作筆記、班級日志、點名簿、請假簿、家訪等管理臺帳檢查。
1.督導(dǎo)組綜合督導(dǎo)材料,形成督導(dǎo)報告,向被督導(dǎo)班級(含年級管理小組)反饋督導(dǎo)意見,并在一定范圍內(nèi)通報;對后進(jìn)班級可以進(jìn)行追蹤督導(dǎo);先進(jìn)班級的先進(jìn)經(jīng)驗在校內(nèi)交流、推廣。
2.督導(dǎo)結(jié)果納入當(dāng)月班主任工作考核,與班主任津貼發(fā)放掛鉤。
3.督導(dǎo)中涌現(xiàn)的先進(jìn)班級的班主任可推薦為本月“管理之星”候選人,參加全校評比。其先進(jìn)事跡和經(jīng)驗在校園網(wǎng)“班級管理”專欄宣傳、推廣。
實施方案模板篇六
為切實做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作,確保高速公路建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀(jì)要的通知》(贛府廳字[20xx]100號文件)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
堅持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與切實維護(hù)群眾利益相結(jié)合的原則;堅持個人服從集體、局部服從全局的原則;堅持統(tǒng)一征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實事求是和“公開、公平、公正”的原則,緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標(biāo),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù),并確保工程移民生活水平不降低,長久生計有保障。
1、工作機(jī)構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補(bǔ)償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市征遷辦),會同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配備2-3個工作人員,沿線村指定1名工作人員。
2、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計紅線圖,由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量,并會同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量,經(jīng)征地戶簽字后匯總復(fù)核,張榜公示,補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
3、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷,由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級及拆遷戶共同進(jìn)行實地丈量,認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量,共同簽字確認(rèn)后,匯總復(fù)核,張榜公示,并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
1、20xx年8月份,云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機(jī)構(gòu),安排專職工作人員。
2、20xx年8月開始,以鄉(xiāng)、村為單位,搞好宣傳發(fā)動工作,宣傳建高速公路的重要性,宣傳本實施方案的精神,使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。
3、瑞金段分為a標(biāo)段和b標(biāo)段,b標(biāo)段是云石山鄉(xiāng),涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村,全長4.22公里。因此,對b標(biāo)段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作,并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
4、20xx年9月15日—30日,全面完成房屋拆遷,并抓好拆遷安置地的落實工作。
1、廣泛宣傳,發(fā)動群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè),為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營造良好的氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時間緊,任務(wù)重,涉及面廣,政策性強(qiáng),各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
3、嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實事求是、準(zhǔn)確無誤地丈量和清點征遷物,按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
4、嚴(yán)格資金管理,切實保障群眾的利益,做到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金及時張榜公布,以利監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行資金的撥付程序,及時足額地將征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
5、對鄉(xiāng)、村集體土地的補(bǔ)償費,實行村用鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)長審批,補(bǔ)償資金權(quán)屬單位使用要有計劃,公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和集中安置點的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項目。
6、有關(guān)部門要對因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時提出修復(fù)意見,配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商,盡快組織修復(fù),確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
7、高速公路征地報批,由項目業(yè)主提出用地申請,市征遷辦配合,市國土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負(fù)責(zé)呈報辦理相關(guān)手續(xù)。
8、市各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行贛府廳字[20xx]100號的有關(guān)優(yōu)惠政策(見附件一),支持高速公路建設(shè)。
1、征地范圍。征用土地面積以施工用地設(shè)計紅線圖和變更設(shè)計圖面積為準(zhǔn)。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預(yù)制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地,臨時用地原則上不占用耕地。
2、拆遷范圍及對象。指施工設(shè)計紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房(豬牛欄、廁所)、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)?、電力及通訊設(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量,以邊墻對邊墻的實際建筑面積為準(zhǔn)。
征地補(bǔ)償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補(bǔ)償費、安置費、青苗補(bǔ)償費。房屋拆遷補(bǔ)償含建筑物補(bǔ)償費、拆遷過渡費、搬遷費。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按各種地類、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋結(jié)構(gòu)類別確定(各種地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一、附表二,房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表三)。
臨時用地的租用,由施工單位會同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議,國土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時用地手續(xù),并由市征遷辦結(jié)算補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝每年1200元,含復(fù)墾費。
征地補(bǔ)償費及拆遷補(bǔ)償費由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果,按核定的征地拆遷補(bǔ)償數(shù)額,專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補(bǔ)償費、拆遷補(bǔ)償費的發(fā)放分兩次進(jìn)行,即在丈量登記,并張榜公示核實無誤,簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)放50%;在征地戶交付土地后,拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗收合格后,將剩余50%的征地補(bǔ)償費、拆遷補(bǔ)償費、獎勵費發(fā)放到位。
拆遷戶的拆遷安置,要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃,合理安置的原則,對分散安置的農(nóng)戶,也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個月內(nèi),落實新宅基地進(jìn)行安置,按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實宅基地安置,一般不準(zhǔn)占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米,占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米,使用山坡地的,每戶不得超過240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級應(yīng)協(xié)助拆遷戶,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門除收取工本費外,免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費、水土保持費、水資源費、土地管理費、規(guī)劃費等。
1、瑞贛高速公路征地拆遷補(bǔ)償資金,必須嚴(yán)格按照財務(wù)制度,統(tǒng)一管理,專戶儲存,做到??顚S玫脑瓌t。
2、征地拆遷補(bǔ)償資金的撥付,市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補(bǔ)償資金后,按照已核實并簽字認(rèn)可的征地拆遷面積、標(biāo)準(zhǔn)和金額,下?lián)艿綑?quán)屬單位和個人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
3、征地拆遷補(bǔ)償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時支付發(fā)放,做到手續(xù)齊全,臺帳清楚,資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、對征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進(jìn)行全程督查,對克扣、拖欠、挪用、貪污補(bǔ)償資金的,依法嚴(yán)肅處理。
1、由于拆遷時間緊、任務(wù)重,為鼓勵拆遷戶加快拆遷進(jìn)度,對能自覺配合搞好拆遷工作,在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的,按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋,分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協(xié)議,又未在規(guī)定時間內(nèi)拆遷完房屋的,取消房屋拆遷獎勵。
2、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費補(bǔ)助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤,根據(jù)工作量和進(jìn)度考核情況,由市征遷辦對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對村考核、半年一次報市政府審批。
1、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地,在土地權(quán)屬未明確之前,由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地(被租用土地)的位置、面積、地類并請權(quán)屬爭議方共同簽字認(rèn)定,待后解決。
2、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問題時,云石山鄉(xiāng)政府會同有關(guān)部門及時報市征遷辦,由市征遷辦會同有關(guān)部門共同處理。
3、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財產(chǎn),因高速公路建設(shè)施工造成受損的,由施工單位據(jù)實賠補(bǔ)。
4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場,市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強(qiáng)施工督查,確保人、財、物安全,并督促恢復(fù)造林,防止山體滑坡和水土流失。
5、對失地農(nóng)民,要按照瑞府發(fā)[20xx]15號文件精神,落實幫扶措施。
實施方案模板篇七
1.1.1.總體思路。
epc項目實施過程分產(chǎn)品實現(xiàn)過程、項目管理過程兩大過程。
產(chǎn)品實現(xiàn)過程是工程項目實體建設(shè)過程,因此,項目不同其產(chǎn)品實現(xiàn)過程就不同;產(chǎn)品實現(xiàn)過程關(guān)注和實現(xiàn)的是項目產(chǎn)品的特性、功能和質(zhì)量。
項目管理過程是對工程項目實施的管理過程,大多數(shù)工程項目的都有相同的管理過程(項目管理五大過程),其管理內(nèi)容都是對項目的進(jìn)度、質(zhì)量、費用、合同等的管理;項目管理過程關(guān)注和實現(xiàn)的是管理的效率和效益。
基于此,epc項目管理系統(tǒng)主要是對項目管理過程的各管理要素的管理,對產(chǎn)品實現(xiàn)過程實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息結(jié)果的記錄、及統(tǒng)計分析。
epc項目管理系統(tǒng)各管理模塊基于編碼體系構(gòu)成數(shù)據(jù)交互的“通道”,以wbs為載體、以合同管理為主線、以成本費用控制為核心構(gòu)建。
1.1.2.系統(tǒng)功能。
1.1.2.1.綜合管理。
1.1.2.1.1.綜合分析。
綜合分析利用商業(yè)智能工具(bi工具)從各個業(yè)務(wù)管理模塊提取基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過將分散在系統(tǒng)各應(yīng)用模塊中的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,把原始數(shù)據(jù)變成指導(dǎo)業(yè)務(wù)決策的有用信息和寶貴知識,其主要目的是為集團(tuán)、公司、epc項目部等各層級管理人員提供信息支撐,滿足這各層面對項目管理的需要。
通過架構(gòu)在epc項目管理系統(tǒng)之上的bi系統(tǒng),任何用戶都能夠通過bi工具自己定制自己需要的業(yè)務(wù)報表而無需程序開發(fā),操作層、管理層、決策層各個層次上的用戶都能夠通過綜合分析得到不同層次的信息,從而滿足信息共享及各層級對項目不同關(guān)注點的管理需求。
1.1.2.1.2.領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙。
按照管理者(一般是各層級的決策者)的管理習(xí)慣設(shè)置操作導(dǎo)航,引導(dǎo)其一步步進(jìn)行操作,從而得到需要通過系統(tǒng)了解的信息數(shù)據(jù),一般以各種圖表的方式展現(xiàn)。
該模塊一般按照管理者的管理習(xí)慣進(jìn)行定制開發(fā)。
1.1.2.2.進(jìn)度管理。
epc項目的進(jìn)度計劃須分級進(jìn)行管理,通過計劃的分級管理不但使整個項目做到統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)一致(指epc項目與業(yè)主及設(shè)計、采購、施工等各類可能的承包商之間的協(xié)調(diào)一致),同時也降低了用戶在進(jìn)度方面的風(fēng)險。
1.1.2.2.1.多級計劃管理。
epc項目進(jìn)度計劃管理是對多級計劃的管理,多級計劃包括一級里程牌計劃、二級主進(jìn)度計劃、三級控制性計劃、四級實施計劃、五級詳細(xì)實施計劃等,多級計劃的層級依項目不同而不同。
多級計劃的下一級計劃與上一級計劃存在“多對一”的關(guān)系,下級計劃在上級計劃都能找到對應(yīng)的項。
多級計劃管理包括了計劃的編制、審核、審批、下發(fā)及計劃的調(diào)整。
1.1.2.2.2.進(jìn)度跟蹤。
定期收集進(jìn)度的實際完成情況,對進(jìn)度執(zhí)行進(jìn)行跟蹤。
進(jìn)度跟蹤可以采用權(quán)重測量體系(對總價合同)、工程量統(tǒng)計(對單價合同)兩種情況進(jìn)行。
1.1.2.2.3.進(jìn)度分析。
通過以上各模塊歸集的進(jìn)度信息數(shù)據(jù),從時間、產(chǎn)值兩個維度按各管理層級對進(jìn)度進(jìn)行分析,對于完成計劃率低的.項目進(jìn)行及時報警。根據(jù)分析結(jié)果由系統(tǒng)產(chǎn)生各種分析圖表展示給各層級管理者。
1.1.2.3.成本費用管理。
1.1.2.3.1.分階段費用管、
1.1.2.3.1.1.設(shè)計階段投資控制。
項目的設(shè)計階段對項目的費用管理具有非常重要的意義,設(shè)計階段的費用控制采用的重要方法就是——限額設(shè)計,其流程如下:
在限額設(shè)計過程中,費用控制工程師應(yīng)對各專業(yè)投資核算點進(jìn)行跟蹤核算,比較實際設(shè)計與限額設(shè)計之間的偏差并分析原因,能通過優(yōu)化設(shè)計將偏差控制在基準(zhǔn)范圍內(nèi)的一般采用優(yōu)化設(shè)計,如果確實要超過控制基準(zhǔn),要編制詳細(xì)的限額設(shè)計工程量變更報告,并按審批程序進(jìn)行審批,經(jīng)審批后可以調(diào)整控制基準(zhǔn)。
實施方案模板篇八
為切實做好20xx年全省秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《***安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》(廳〔20xx〕22號)要求,結(jié)合我省實際,制定本方案。
20xx年,在全省范圍內(nèi)實施秸稈禁燒工作,重點區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
(一)劃定重點區(qū)域。各地要將以下區(qū)域劃為禁燒重點區(qū)域:城市建成區(qū)(包括縣城)周圍10公里,機(jī)場為中心、15公里為半徑的地區(qū),沿高速公路兩側(cè)各5公里,鐵路兩側(cè)各2公里,國道、省道公路干線兩側(cè)各1公里,以及旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍1公里等。各市政府要將轄區(qū)內(nèi)劃定的禁燒重點區(qū)域及時向社會公布,并于5月10日前報省環(huán)保廳備案。
(二)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。農(nóng)作物收割期間,各地要組織力量,實行全天候駐守、巡查和值班制度,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。對重點區(qū)域要實行24小時不間斷巡查檢查,確保“不燃一把火、不冒一處煙”。要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,按照“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的要求,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(居)為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,切實將監(jiān)管責(zé)任落實到具體單位和個人。
(三)推進(jìn)秸稈綜合利用。各地要把秸稈機(jī)械化全量還田作為當(dāng)前秸稈綜合利用的重要先行措施,在農(nóng)作物收割期間,充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備,積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作。針對本地區(qū)農(nóng)作物種類,制定發(fā)布秸稈機(jī)械化還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,建立健全農(nóng)作物收獲機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收獲機(jī)械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備,防止出現(xiàn)因秸稈留茬過高不得不焚燒的現(xiàn)象。要培育秸稈還田專業(yè)服務(wù)組織,整合資金對秸稈還田作業(yè)實施補(bǔ)貼,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民購買使用秸稈還田機(jī)具,不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模??h級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地要全面實行秸稈還田或綜合利用,嚴(yán)禁焚燒秸稈。要因地制宜,鼓勵推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,嚴(yán)禁將秸稈丟入水體,造成環(huán)境污染。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動,大力宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的益處,切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主動參與意識。要充分發(fā)動群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作,鼓勵舉報焚燒秸稈行為,并對秸稈焚燒嚴(yán)重地區(qū)予以曝光。
(一)明確獎補(bǔ)對象和標(biāo)準(zhǔn)。全省各級財政實施以獎代補(bǔ),對小麥、油菜、玉米秸稈禁燒和。
綜合利用每畝獎補(bǔ)20元,對水稻秸稈禁燒和綜合利用每畝獎補(bǔ)10元。省級獎補(bǔ)對象為市政府和省級國有農(nóng)場,由市獎補(bǔ)到縣(含市、區(qū),下同)。其中,省財政對皖北3市7縣(亳州市、宿州市、阜陽市,濉溪縣、五河縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、壽縣、霍邱縣)及大別山片區(qū)縣(六安市金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集試驗區(qū),霍山縣、金寨縣、舒城縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣)補(bǔ)助70%,對合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵市補(bǔ)助30%,其他地區(qū)補(bǔ)助50%;其余部分由市、縣財政足額配套,配套比例由各市確定。省級國有農(nóng)場獎補(bǔ)資金由省財政全額承擔(dān)。
(二)規(guī)范獎補(bǔ)資金使用。省獎補(bǔ)資金主要用于小麥、油菜、玉米、水稻等主產(chǎn)區(qū)秸稈機(jī)械化全量還田,推廣玉米免耕直播技術(shù),秸稈飼料化和基料化利用,秸稈沼氣技術(shù)推廣及秸稈氣化工程技術(shù)研發(fā)和試點推廣,秸稈成型燃料生產(chǎn)和爐具推廣,秸稈生物質(zhì)及能源化利用,秸稈歸集收儲體系建設(shè)等。省獎補(bǔ)資金由各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和輕重緩急,統(tǒng)籌安排,及時細(xì)化落實到所屬縣,不得用于人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、交通工具和辦公設(shè)備購置等支出,確保專款專用。獎補(bǔ)資金使用必須嚴(yán)格按照財政資金報賬制管理和國庫支付管理規(guī)定執(zhí)行。各市、縣獎補(bǔ)資金的安排和使用,由各地按照本方案要求,結(jié)合實際自主確定。
(三)嚴(yán)格獎補(bǔ)資金清算。省獎補(bǔ)資金實行當(dāng)年預(yù)撥、次年清算。省財政年初按照各地上年度小麥、油菜、玉米、水稻種植面積和補(bǔ)助比例,通過一般性轉(zhuǎn)移支付的方式預(yù)撥獎補(bǔ)資金,年底根據(jù)實際種植面積和焚燒火點數(shù)進(jìn)行清算。省獎補(bǔ)資金清算以縣為單位,重點區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個焚燒火點扣5%省獎補(bǔ)資金,非重點區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個焚燒火點扣2%省獎補(bǔ)資金。各地農(nóng)作物種植面積以統(tǒng)計年鑒公布的數(shù)據(jù)為依據(jù),火點數(shù)以環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果和督查巡查情況為依據(jù)。清算金額與預(yù)撥金額的差額部分由省財政通過下年度省與市財政結(jié)算扣回或補(bǔ)足,省獎補(bǔ)資金扣回形成的補(bǔ)助缺口由市、縣全額承擔(dān)。
(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對獎補(bǔ)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,省財政廳會同省環(huán)保廳、省農(nóng)委對獎補(bǔ)資金使用及實施情況進(jìn)行績效考評。各市財政部門會同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門每年對專項資金使用情況開展年度績效自評,并將結(jié)果報省財政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委備案。
(一)落實工作責(zé)任。各市、縣政府對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各地要制定具體可行的工作方案并認(rèn)真組織實施,明確各級政府、各相關(guān)部門的責(zé)任,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在宣傳教育、政策落實、困難幫扶、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面的職責(zé),確保各項秸稈禁燒措施落到實處。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈還田實施工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣;安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作;氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報預(yù)警工作,及時發(fā)布?xì)庀笮畔?;宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的輿論宣傳引導(dǎo),協(xié)調(diào)新聞媒體做好相關(guān)宣傳報道并刊播公益廣告,營造良好的輿論氛圍;各民航機(jī)場配合做好秸稈禁燒工作。
(三)嚴(yán)格督查考核。省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省安全監(jiān)管局等部門要分片督查指導(dǎo),對各地進(jìn)行隨機(jī)抽查,并于7月底、11月底前將午、秋兩季秸稈禁燒工作督查情況報省政府。省政府對各地秸稈禁燒工作實行嚴(yán)格考核,考核內(nèi)容包括每百萬畝農(nóng)作物種植面積焚燒火點強(qiáng)度和重點區(qū)域禁燒情況,考核結(jié)果納入大氣污染防治目標(biāo)考核內(nèi)容。對重點區(qū)域出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象、轄區(qū)內(nèi)每百萬畝農(nóng)作物種植面積火點數(shù)超過10個、獎補(bǔ)資金配套不落實的市、縣,省政府將予以通報批評;對轄區(qū)內(nèi)每百萬畝農(nóng)作物種植面積火點數(shù)超過10個且列全省前3位的市及全省前5位的縣,省政府將約談該市、縣政府主要負(fù)責(zé)人;對轄區(qū)內(nèi)每百萬畝農(nóng)作物種植面積火點數(shù)超過30個的縣,省環(huán)保廳將暫停該縣新增大氣污染物排放項目環(huán)評審批。對發(fā)現(xiàn)原料生產(chǎn)基地有秸稈焚燒現(xiàn)象的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),將一律取消其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資格。對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
目前全省上下對禁燒秸桿高度重視,廣大農(nóng)民必須改變延續(xù)幾千年的刀耕火種的習(xí)慣了,秸桿還田是重要的利用方式,據(jù)筆者總結(jié)。秸桿還田有以下技巧。
2.整田可以干整和水整,干整田塊,帶水找平時,最好不要帶旋耕耙,只需帶長木棍光平即可,水整時田間水深不宜超過5公分,否則大量秸桿浮起,不利整田。
3.秸桿還田會消耗大量氮素,因此底肥要適當(dāng)增加氮肥使用,尿素畝使用不少于15斤或碳銨不少于45斤。
4.插秧后要田間水不宜太深,并讓其自然落干,曬田4至5天后,再上水。
5.利用腐熟劑的田塊可以適當(dāng)減少氮肥使用,一般可減量一半,一星期后秸桿基本腐熟秸桿禁燒是利國利民的大好事,改變的是農(nóng)民多年焚燒秸桿的習(xí)慣,可以增加土壤的有機(jī)質(zhì),為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
關(guān)于對“秸稈禁燒”工作中有關(guān)違法行為適用法律法規(guī)的指導(dǎo)意見。
第63條第2項的規(guī)定,以“違反規(guī)定使用明火”處警告或者500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以下拘留。
2、對焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》第64條第2項的規(guī)定,以“過失引起火災(zāi)”處10日以上15日以下拘留,可以并處500元以下罰款,情節(jié)較輕的,處警告或者500元以下罰款。
3、故意焚燒他人農(nóng)作物秸稈,造成他人財產(chǎn)損失的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第49條的規(guī)定,以“故意損毀財物”處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。
4、故意焚燒農(nóng)作物秸稈,造成集體或國家樹木死傷的,由林業(yè)部門依據(jù)《中華人民共和國森林法》的規(guī)定,依法處理。
5、焚燒農(nóng)作物秸稈引起火災(zāi),造成人員傷亡或財產(chǎn)重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國刑法》第115條第2款的規(guī)定,以失火罪依法追究刑事責(zé)任。
6、對不聽勸阻,故意焚燒農(nóng)作物秸稈,阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第50條的規(guī)定,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以下罰款。
7、對在秸稈禁燒工作中,毆打、故意傷害、公然侮辱鎮(zhèn)、村干部的,分別依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第42條、第43條的規(guī)定,處5日以下拘留或者500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,并處罰款。
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